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LABORALES
LISTA DE DISTRIBUCION
Personas
Departamentos
Personas
Departamentos
Personas
Revisado por :
Aprobado por :
Firma :
Firma :
Firma :
Fecha:
SERVICIO DE PREVENCIN AJENO
Fecha :
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIN DE
Fecha :
LA ORGANIZACIN
Departamentos
DIRECCIN
PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
INDICE
0.
1.
Objeto y contenido
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Objetivos y programas
8.
9.
12.3.12.4.12.5.12.6.-
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
CONTROL DE EDICIONES Y CAMBIOS
NDICE
01/09/07
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Control Ediciones y
cambios
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Edicin
Captulo
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Control de Cambios
Fecha 11/03/2009: Se procede a realizar la actualizacin de todos los procedimientos segn
OHSAS 18001:2007.
Los principales cambios con respecto a la edicin anterior son los siguientes:
Ahora se considera que ese dao no est directamente relacionado con la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo, que es el propsito de este estndar OHSAS, y que est incluido
en el campo de la gestin de activos. En su lugar, el riesgo de que tal dao tenga un efecto
sobre la salud y la seguridad en el trabajo se debera identificar a lo largo del proceso de
evaluacin de riesgos de la organizacin, y se debera controlar mediante la aplicacin de
los controles de riesgos apropiados;
la gestin del cambio se trata ahora de manera ms explcita (vanse los apartados
4.3.1 y 4.4.6 de OHSAS 18001:2007);
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
0.
la identificacin de la empresa;
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
1.
OBJETO Y CONTENIDO
prevenir, eliminar o minimizar los riesgos a los que est expuesto el personal de la
empresa y otras partes interesadas.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
2.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
3.
El plan de prevencin de riesgos laborales debe ser aprobado por la Direccin de la empresa,
asumido por toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerrquicos, y
conocido por todos los trabajadores de la misma.
El plan de prevencin incluye
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Esto ltimo implica segn el mismo artculo "la atribucin a todos ellos y la asuncin por stos
de la obligacin de incluir la prevencin de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen
y en todas las decisiones que adopten".
En la organizacin de la actividad preventiva se tiene en cuenta tambin el derecho de
participacin de los trabajadores al amparo del Captulo V de la Ley de Prevencin de Riesgos
Laborales y normativa que la desarrolla.
Para contribuir al desarrollo de la prevencin integrada en la empresa se ha determinado la
siguiente estructura especfica para el apoyo y asesoramiento en prevencin:
a) Representante de la direccin
b) Delegados de Prevencin
c)
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
4.
La organizacin con objeto de desarrollar una gestin eficaz de la seguridad y salud de sus
trabajadores, ha determinado los principios rectores de su poltica que se desarrollarn de forma
integrada con el resto de los procesos.
La Direccin de la organizacin define esta Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
partiendo del principio fundamental de proteger la vida, integridad y salud de todos los
trabajadores, tanto propios como de empresas colaboradoras.
Dicha Poltica se sustenta en los siguientes principios:
1. Es apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos para la SST de la organizacin;
2. Incluye un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud, y de
mejora continua de la gestin de la SST y del desempeo de la SST;
3. Incluye un compromiso de cumplir al menos con los requisitos legales aplicables y con
otros requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus peligros para la SST;
4. Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SST;
5. Se documenta, implementa y mantiene;
6. Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin, con el propsito de
hacerles conscientes de sus obligaciones individuales en materia de SST;
7. Est a disposicin de las partes interesadas; y
8. Se revisa peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada para la
organizacin.
Para la puesta en prctica y desarrollo de los principios de la poltica de prevencin la
organizacin cuenta con la participacin y colaboracin tanto de sus trabajadores, como de sus
rganos de representacin, como de su Servicio de Prevencin Ajeno, al objeto de que el nivel
de Seguridad y Salud de todos los que trabajamos para la empresa mejore da a da.
Las reuniones de formacin /informacin con los trabajadores y su exposicin en los tablones de
anuncios son los medios utilizados para divulgar internamente esta Poltica.
La disponibilidad externa de la misma para todas las partes interesadas queda asegurada
mediante su publicacin en la pgina web de la organizacin.
Para asegurar su continua adecuacin y efectividad, la Poltica de SST ser revisada anualmente
por la Direccin de la organizacin, en el momento en que realice la revisin del sistema tal y
como se describe en el apartado correspondiente del Plan de Prevencin.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
5.
PLANIFICACIN
PARA
LA
IDENTIFICACIN
CONTNUA
DE
d) Incidentes ocurridos
e) los resultados de la vigilancia de la salud
f)
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Para ello, el Servicio de prevencin ajeno ser avisado tan pronto como concurra alguna de las
anteriores circunstancias.
En cualquier caso la evaluacin deber ser revisada completamente al menos cada 3 aos.
Las medidas de accin correctivas o preventivas que hayan de ser aplicadas para el control de
los riesgos identificados se planificarn al objeto de asegurar y supervisar su ejecucin, actividad
que puede requerir
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
6.
El procedimiento Requisitos legales, otros requisitos y evaluacin del cumplimiento legal (SST4.3.2-2), describe la sistemtica aplicada en la organizacin para identificar y acceder a los
requisitos legales y otros sobre SST que le sean aplicables, asegurando su actualizacin.
La organizacin est suscrita a un servicio de actualizacin legislativa en Seguridad Industrial y
Prevencin de Riesgos Laborales en su modalidad de boletn mensual (recopilacin mensual de
toda la legislacin publicada), lo que le permite identificar, acceder y actualizar los requisitos
legales aplicables en esta materia.
Las fuentes para identificar, acceder y actualizar los requisitos legales aplicables as como para
la obtencin de los textos ntegros de las referencias legales son las siguientes direcciones de
internet:
Legislacin
Europea:
Diario
Oficial
de
las
Comunidad
Europea(
D.O.C.E.):
europa.eu.int/eur-lex
El representante de la direccin conservar una copia de toda la legislacin aplicable y un ndice
de la misma, recogida en el Requisitos legales y otros requisitos, segn el impreso N1.
Siempre que se tenga conocimiento de la edicin de una nueva legislacin de prevencin de
riesgos laborales, el representante de la direccin, a partir de las fuentes de informacin
indicadas, comprobar si dicha legislacin afecta de alguna forma a los requisitos legales
aplicables a la organizacin. Si en el proceso de revisin y actualizacin de los requisitos legales
aplicables en la organizacin se observa que son necesarios cambios, el representante de la
direccin adoptar las medidas oportunas para satisfacer las nuevas exigencias legales, en el
plazo ms breve posible.
Tras la inclusin de las nuevas referencias, independientemente de las acciones que se tomen
para la adecuacin a los nuevos requisitos, el representante de la direccin actualiza el listado
de legislacin y el Requisitos legales y otros requisitos segn el impreso N1 y los distribuir a
todas aquellas personas cuya funcin dentro del SST pueda verse afectada.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
As mismo, el representante de la direccin identificar tanto los documentos que no son de
aplicacin por haber sido modificados
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
7.
OBJETIVOS Y PROGRAMAS
Dichos objetivos deben ser medibles (siempre que se pueda) y coherentes con la Poltica de SST.
Para cada uno de los objetivos el representante de la direccin marcar una sistemtica para
realizar el seguimiento. Para ello, establecer un indicador para poder evaluar su cumplimiento
cada cierto tiempo.
El representante de la direccin identificar todas las acciones que directa o indirectamente,
tengan alguna relacin con cada uno de los objetivos planteados y elaborar un Programa de
gestin, de acuerdo al impreso N4 Programa de gestin para el logro de objetivos , que
desarrolle dichos objetivos, en el que constarn al menos los siguientes datos:
N Objetivo
N Indicador
observaciones
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
El Comit de Seguridad y Salud en el transcurso de sus reuniones realizar tambin el
seguimiento de los objetivos y programas desarrollados en materia preventiva.
A criterio del representante de la direccin, y dependiendo de su naturaleza, el incumplimiento
de los objetivos, podrn suponer la apertura de una accin correctiva, la prrroga del objetivo
para el siguiente periodo o la anulacin del objetivo incumplido.
Las reuniones de formacin/informacin con los trabajadores y su exposicin en los tablones de
anuncios son los medios utilizados para divulgar internamente esta Poltica.
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.
EJEMPLO ORGANIGRAMA
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.2.- DIRECCIN / GERENCIA
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
Asignar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para conseguir los
objetivos establecidos
Mostrar inters por los accidentes laborales acaecidos y por las medidas adoptadas para
evitar su repeticin.
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.3.- RESPONSABLES DE DEPARTAMENTOS / DIRECTORES FUNCIONALES
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que
se determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus
responsabilidades
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus
colaboradores y en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Fecha: 11/03/2009
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8.4.- REPRESENTANTE DE LA DIRECCION
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Es
su responsabilidad
requisitos del sistema de gestin de la SST de acuerdo con esta especificacin OHSAS como
asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestin de la SST se presentan a
la alta direccin para su revisin y como base para la mejora del sistema de gestin de la SST.
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que
se determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus
responsabilidades
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus
colaboradores y en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.5.- RESPONSABLES DE SECCIONES / RECURSOS PREVENTIVOS
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Desarrollan funciones especficas del sistema de gestin por delegacin directa de los
responsables operativos de los que dependen. Adems, al participar de forma activa en
la ejecucin de los procesos, son responsables de asegurar que se cumplan los
procedimientos y normas preventivas relacionadas con los sistemas de trabajo y tareas
que supervisan.
Informar a los trabajadores afectados de los riesgos existentes en los lugares de trabajo
y de las medidas preventivas y de proteccin a adoptar.
Analizar los trabajos que se llevan a cabo en su rea detectando posibles riesgos o
deficiencias para su eliminacin o minimizacin
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones crticas que puedan surgir, ya sea en la
realizacin de nuevas tareas o en las ya existentes, para adoptar medidas correctoras
inmediatas.
Formar a los trabajadores para la realizacin segura y correcta de las tareas que tengan
asignadas y detectar las carencias al respecto.
Transmitir a sus colaboradores inters por sus condiciones de trabajo y reconocer sus
actuaciones y sus logros
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones peligrosas que puedan surgir, bien sea
en la realizacin de nuevas tareas, bien en las ya existentes ,cuando los riesgos puedan
verse agravados o modificados en el desarrollo del proceso o la actividad por la
concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultneamente al
objeto de adoptar medidas correctoras inmediatas y/o controlar la correcta aplicacin de
los mtodos de trabajo. En estas situaciones, la presencia fsica del recurso preventivo
es obligatoria durante todo el tiempo que se mantenga la situacin que determine su
presencia.
Fomentar entre sus colaboradores el desarrollo de una cultura preventiva acorde con la
poltica fijada en el sistema de Seguridad y salud en el trabajo.
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.6.- TRABAJADORES
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Usar las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas y equipos con los que
desarrollen su actividad de acuerdo con su naturaleza y las medidas preventivas
establecidas.
Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar que las condiciones de trabajo
sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud.
Fecha: 11/03/2009
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RIESGOS LABORALES
8.7.- DELEGADOS DE PREVENCIN
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores con funciones
especficas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo. Estos representantes han sido
elegidos por y entre los representantes del personal y en nuestro caso son .........
Sus competencias y facultades se describen en el artculo 36 del captulo V de la LPRL; entre
ellas destacan:
Acompaar a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas que realicen en
los centros de trabajo., pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen
oportunas
Ser informados por el empresario sobre los daos producidos en la salud de los
trabajadores y sobre las actividades de proteccin y prevencin de la empresa.
Comunicarse durante la jornada de trabajo con los trabajadores, sin alterar el normal
desarrollo del proceso productivo.
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
8.8.- COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Sus facultades y competencias se corresponden a lo indicado en el Art.39 del Captulo V de la
LPRL, y entre ellas destacan:
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
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8.9.- TRABAJADOR ENCARGADO DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIAS
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES
Persona designada por la Direccin para coordinar las diferentes actividades de la puesta en
prctica de las medidas de emergencia en la organizacin.
En su mbito de competencia asumir las siguientes funciones:
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
8.10.- SERVICIO DE PREVENCIN AJENO
RESPONSABILIDADES
En su mbito de competencia, asumir directamente el desarrollo de las funciones detalladas en
el apartado 3 del artculo 31 de la LRPL 31/95, modificado por la Ley 54/2003.
Son en concreto sus responsabilidades:
La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del
trabajo.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
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9.
Fecha: 11/03/2009
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
10. COMUNICACIN, PARTICIPACIN Y CONSULTA
El procedimiento Comunicacin, participacin y consulta (SST-4.4.3-4) describe el proceso que
aplica la organizacin
comunican la informacin pertinente sobre SST, que los empleados estn representados en
asuntos de la seguridad y salud y que los empleados son informados sobre quin o quines son
sus representantes sobre SST y sobre la persona designada por la direccin
Con este procedimiento se pretende adems garantizar la comunicacin de las condiciones
peligrosas para la seguridad y salud, a partir de la identificacin de las mismas por los
empleados de la organizacin. De esta manera se pretende facilitar la participacin de los
trabajadores en los procesos de identificacin y control de dichas condiciones.
El Comit de Seguridad y Salud es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la
consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de
riesgos. Se ha constituido un Comit de Seguridad y Salud dado que la empresa cuenta con ms
de 50 trabajadores, el Comit est formado por los Delegados de Prevencin, de una parte, y los
representantes de la organizacin, en nmero igual al de los Delegados de Prevencin, de la
otra.
En las reuniones participan, con voz pero sin voto, los delegados sindicales y los responsables
tcnicos de prevencin en la empresa que no estn incluidos en la composicin a la que nos
hemos referido anteriormente. En las mismas condiciones podrn participar trabajadores de la
empresa que cuenten con una especial cualificacin o informacin respecto de concretas
cuestiones que se debatan en este rgano y tcnicos en prevencin ajenos a la empresa,
siempre que as lo solicite alguna de las representaciones en el Comit.
El Comit se rene trimestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en
el mismo. El comit ha adoptado sus propias normas de funcionamiento
El Comit de Seguridad y Salud tiene definidas sus competencias en el apartado de Estructura y
responsabilidades
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
En relacin con la comunicacin empresa - empleados, la direccin decidir el tipo de
informacin a comunicar a los empleados de la empresa, empleando uno o varios de los
siguientes medios:
a) Tablones de anuncios.
b) Reuniones peridicas con los trabajadores.
c)
Cursos de formacin.
adopcin de las medidas propuestas por el Delegado de Prevencin deber ser motivada.
En relacin con las comunicaciones externas, stas se limitarn a aquellas de tipo obligatorio con
la administracin asociadas a las acciones, informes
las
del
comunicaciones
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
11. CONTROL DE DOCUMENTOS Y CONTROL DE REGISTROS
El procedimiento Control de documentos y control de registros (SST-4.4.5-6) describe la
sistemtica aplicada en la organizacin para :
controlar todos los documentos y los datos del SST para asegurar de que puedan ser
localizados. Asegurar que los documentos y los datos se examinan peridicamente, se
revisan cuando es necesario y que se aprueban por personal autorizado;
asegurar que las versiones actualizadas de los documentos y datos pertinentes estn
disponibles en todos los lugares donde se desarrollan operaciones esenciales para el
funcionamiento eficaz del sistema de gestin de la SST;
asegurar
que se retiran con prontitud los documentos y datos obsoletos de todos los
Los anexos de los procedimientos, quedan recogidos en el Manual de impresos del SST, Impreso
N16. De esta manera estos impresos, tienen vida propia, es decir se podr cambiar la edicin
de un impreso, sin que por ello tenga que cambiar la edicin del procedimiento al que
pertenecen, este cambio de edicin de los impresos quedar reflejado en el Manual de impresos
del SST, con su edicin y fecha de entrada en vigor y procedimiento al que pertenecen.
La distribucin de los documentos se efecta de forma informtica a aquellas personas que estn
incluidas en la lista de distribucin de cada procedimiento o manual. En el caso de los operarios
de produccin, los documentos necesarios para el desarrollo de su formacin y trabajo, son
distribuidos bajo soporte papel. Por tanto cada vez que se produzcan algn cambio en este tipo
de documentos (soporte papel), ser el representante de la direccin el encargado de actualizar
los documentos, as como de notificar por escrito a los operarios sobre los cambios realizados,
poniendo una nota en el tabln de anuncios de cada seccin, para el general conocimiento de
todos los turnos.
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Respecto al archivo de los documentos originales, es el representante de la direccin el
responsable del mantenimiento y conservacin de los documentos originales. Para la distribucin
de una nueva edicin de un documento, deber destruir todas las copias en soporte papel del
documento anterior a sustituir (operarios de fabrica) y el documento original ser archivado y
se marcar en cada una de sus hojas con
soporte informtico, la realiza el representante de la direccin una vez que el nuevo documento
est aprobado por Direccin, de forma que se elimina la edicin obsoleta del documento y se
introduce en el sistema informtico la nueva edicin del documento y a su vez se genera una
comunicacin informtica, comunicando a los destinatarios incluidos en la lista de distribucin
del documento, la sustitucin del mismo y los motivos por los que ha sido sustituido.
Respecto a la emisin y control de los registros, stos se cumplimentan por la persona que
habitualmente realiza la actividad objeto de registro, en los formatos establecidos para ello que
se encuentran como impresos relacionados con cada procedimiento. Los registros son firmados y
fechados, en el momento de su emisin, por los responsables de su aplicacin.
Respecto a la localizacin y configuracin de los registros, los registros de datos resultantes de
las actividades de los SST son archivados por los responsables indicados en el Cuadro de
Registros sobre SST
Respecto a las responsabilidades del archivo de los registros, los responsables en cuanto a su
archivo se hayan igualmente desarrollados en el Cuadro de Registros sobre SST
Respecto al
necesario realizar en un archivo o en un registro especfico, solo puede ser efectuada por el
responsable emisor del mismo. Los archivos deben reunir condiciones tales que minimicen la
prdida o el deterioro de los mismos por accidente, condiciones ambientales... etc. En el caso de
archivos informticos se procurar guardar siempre una copia de seguridad.
Respecto al tiempo de conservacin de los registros sobre SST, stos deben ser guardados un
mnimo de 3 aos, no obstante en el Cuadro de Registros
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
En el cuadro siguiente se identifican los responsables del archivo de cada uno de los registros del
SST, la actividad con la que estn vinculados y su periodo de conservacin. Estos registros
pueden aparecer tanto en soporte papel como informtico.
IDENTIFICACIN
DEL REGISTRO
N
IMPRESO
Fecha: 11/03/2009
TIPO DE
REGISTRO
CUMPLIMENTA
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ARCHIVA
RECUPERA
DISTRIBUYE
TIEMPO
CUSTODIA
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
12. CONTROL DE LAS OPERACIONES
En este apartado se recogen las diferentes disposiciones establecidas por la organizacin donde
quiera que sean requeridas, para controlar los riesgos de la operacin, el cumplimiento de los
objetivos y de la poltica de SST, y para cumplir con los requisitos legales.
El control de las operaciones se lleva a cabo mediante documentos de trabajo (procedimientos,
instrucciones,) que definen la forma de desarrollar la actividad por el personal de la
organizacin o por otros que acten en su nombre (subcontratas, personal temporal,)
Las actividades que deben ser cubiertas por el control operacional son las siguientes:
trabajadores de la organizacin.
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
12.3.- Coordinacin de actividades empresariales
El procedimiento Coordinacin de actividades empresariales (SST-4.4.6-11) describe
la sistemtica aplicada en la organizacin para asegurar que la existencia de contratas
y subcontratas no constituya una fuente de peligro ni para los trabajadores de la
organizacin ni para ellas mismas.
El tratamiento de las visitas se realizar segn el procedimiento de coordinacin
considerando a las visitas como empresas concurrentes y a la organizacin como
empresario Titular.
La
concurrencia
de
operaciones
diversas
que
se
desarrollan
sucesiva
c)
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
12.5.- Prevencin en el Diseo de Proyectos
El desarrollo de la prevencin integrada en la actividad de la empresa requiere que
sta forma parte de la misma, desde el mismo diseo del proyecto empresarial.
El procedimiento Diseo de lugares de trabajo (SST-4.4.6-10) describe las pautas a
considerar desde el punto de vista preventivo en los casos en los que se proceda a
construir, reformar, modificar o ampliar las instalaciones con el fin de eliminar o
reducir los riesgos de SST en el origen.
A partir de la documentacin o especificaciones del proyecto, previamente a su
materializacin, el Servicio de prevencin ajeno efectuar una evaluacin inicial de los
riesgos de las nuevas instalaciones, proponiendo las medidas preventivas pertinentes
para que los riesgos identificados se controlen en el diseo. Finalizada la ejecucin del
proyecto, proceder nuevamente a evaluar los riesgos de las nuevas instalaciones,
determinando, en su caso, las medidas preventivas necesarias mediante el proceso de
la Evaluacin Inicial de riesgos.
Fecha: 11/03/2009
Edicin 2
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PLAN DE PREVENCIN DE
RIESGOS LABORALES
Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarn a cabo
respetando siempre el derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del
trabajador y la confidencialidad de toda la informacin relacionada con su estado de
salud.
El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limitar al personal mdico y
a las autoridades sanitarias que lleven a cabo la Vigilancia de la Salud de los
trabajadores, sin que pueda facilitarse al empresario o a otras personas sin
consentimiento expreso del trabajador.
No obstante lo anterior, el empresario y las personas u rganos con responsabilidades
en materia de prevencin sern informados de las conclusiones que se deriven de los
reconocimientos efectuados en relacin con la aptitud del trabajador para el
desempeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o mejorar las
medidas de proteccin y prevencin, a fin de que puedan desarrollar correctamente su
funciones en materia preventiva
Los resultados de la vigilancia de la salud sern comunicados a los trabajadores
afectados. Estos datos no podrn ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio
del trabajador.
En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga
necesario, el derecho de los trabajadores a la vigilancia peridica de su estado de
salud deber ser prolongado ms all de la finalizacin de la relacin laboral, en los
trminos que reglamentariamente se determinen.
La actividad sanitaria se llevar a cabo mediante:
Una nueva evaluacin de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras
prolongadas ausencias del mismo por motivos de salud, para poder detectar el
eventual origen profesional de tales ausencias y recomendar una accin apropiada
para proteger al trabajador. Segn el artculo 25 de la Ley 31/1995 relativo a la
proteccin de trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos, el
empresario garantizar de forma especfica la proteccin de los trabajadores que
por sus propias caractersticas o estado biolgico conocidos, incluidos aquellos que
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tengan reconocida la situacin de discapacidad fsica, psquica o sensorial, sean
especialmente sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal fin deber tener
en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones de los mismos y en funcin de
stas el empresario adoptar las medidas preventivas y de proteccin necesarias.
De aqu, por tanto, que si la ausencia prolongada de un trabajador de su puesto
de trabajo por motivos de salud ha limitado sus aptitudes fsicas, psquicas o
sensoriales contrastadas tras una nueva evaluacin mdica, a su ingreso al
trabajo, el empresario deber garantizarle un nuevo puesto acorde con dichas
limitaciones.
En base a la Evaluacin de la Salud del trabajador el Servicio Mdico emitir un criterio
de aptitud coincidente con uno de los siguientes:
APTO
APTO
CON
LIMITACIONES:
el
trabajador
puede
desarrollar
las
tareas
NO
APTO
DEFINITIVO:
el
trabajador
no
puede
desarrollar
las
tareas
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Si, tenida en cuenta la relacin de los puestos de trabajo exentos de riesgos a los
efectos de
la proteccin de
con los
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trabajo.
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RIESGOS LABORALES
13. PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
El procedimiento Preparacin y respuesta ante emergencias " (SST-4.4.7-15) describe la
sistemtica seguida en la organizacin para identificar los incidentes y situaciones de emergencia
potenciales, y su respuesta ante los mismos, as como para prevenir y mitigar los posibles
efectos negativos para la salud y lesiones que puedan asociarse a dichos incidentes y situaciones
potenciales.
El documento que define las actuaciones frente a estas hipotticas situaciones es el Plan de
actuacin ante situaciones de emergencia, documento que es elaborado por el Servicio de
prevencin ajeno.
Este documento ser sometido a su actualizacin y revisin al menos una vez al ao al objeto de
garantizar su permanente actualidad, especialmente despus de que ocurran accidentes o
situaciones de emergencia, siempre que el resultado de la investigacin de los mismos as lo
determine.
En concreto se revisar lo siguiente:
a) si ha habido modificaciones en la actividad, las caractersticas de los edificios o
locales y sus instalaciones que puedan afectar a su evaluacin del riesgo de cada
sector;
b) el inventario de medios tcnicos de autoproteccin de cada sector. Necesidades de
incorporacin de nuevos medios tcnicos que deben ser utilizados;
c)
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La planificacin y el resultado de los simulacros ser registrado por el Jefe de Emergencias en la
Ficha de informe de planificacin / resultados simulacro / situacin de emergencia, Impreso N
29, en el que se indicarn los aspectos ms destacados derivados del simulacro, y se
propondrn las medidas correctoras necesarias para corregir los defectos identificados.
Este
informe ser distribuido a los operarios al objeto de corregir los errores cometidos y asegurar as
el correcto conocimiento por parte de los mismos de los protocolos de actuacin.
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14. MEDICIN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEO
El procedimiento Medicin y seguimiento del desempeo
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i)
valoracin de la eficacia de las actividades formativas incluidas dentro del Plan anual
de formacin de la organizacin;
j)
seguridad de las instalaciones y equipos de la empresa como la correcta aplicacin por parte de
los trabajadores de las normas de trabajo.
Las medidas de control reactivo son las actuaciones que se llevan a cabo para minimizar o
eliminar una situacin de riesgo que ya se ha materializado en forma de accidente laboral,
enfermedad profesional, daos a la propiedad o simplemente un fallo en el SST.
Los procedimientos que regulan estas actuaciones en la organizacin son:
a) Procedimiento Identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de
controles (SST-4.3.1-1);
b) Procedimiento Investigacin incidentes, no conformidades, acciones correctoras y
accin preventivas (SST-4.5.2-17);
c)
Respecto a los equipos de medicin, los nicos equipos utilizados en la organizacin para la
evaluacin de las condiciones de trabajo son los necesarios para las evaluaciones higinicas de
los agentes fsicos y qumicos. Estas evaluaciones son realizadas en todos los casos por el
Tcnico en Higiene Industrial del Servicio de prevencin ajeno con la formacin, experiencia y
competencia necesarias para realizar esta actividad.
En los informes de resultados de las evaluaciones higinicas se incluye una relacin de los
equipos utilizados, junto a su nmero de serie / inventario, as como el compromiso
por su
parte del cumplimiento de cuantas normas les sean de aplicacin en cada caso, as como de la
certificacin de su calibracin que queda garantizada por disponer el Servicio de Prevencin
Ajeno de un sistema de aseguramiento de la calidad certificado por AENOR y acreditado por la
AIHA. Por todo ello la organizacin no considera necesario disponer de los certificados de
calibracin de dichos equipos.
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15. ANLISIS DE INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES
CORRECTORAS Y PREVENTIVAS
El procedimiento Anlisis de incidentes, no conformidades
y acciones correctoras y
en el cual ocurre o podra haber ocurrido un dao, o deterioro de la salud (sin tener en
cuenta la gravedad), o una fatalidad.) y no conformidades (incumplimiento de un
requisito)
asegurar la adecuada implantacin de las acciones correctivas y preventivas del SST.,
con el fin de evitar la repeticin de las causas que dieron origen a los incidentes y no
conformidades.
Dicho procedimiento es de aplicacin a todos los incidentes y no conformidades que tengan lugar
en las instalaciones de la organizacin sean de personal propio, trabajadores temporales,
personal de subcontratistas, visitantes y/o de cualquier persona que se encuentre en el rea de
trabajo.
Un aspecto a considerar en la actividad de anlisis e investigacin de los daos a la salud
producidos se deriva de los incidentes ocurridos en el centro de trabajo o por desplazamiento en
jornada de trabajo que
En estos casos se deber cumplimentar por la empresa el correspondiente modelo que deber
comunicar, en el plazo mximo de veinticuatro horas, a la Autoridad Laboral, conforme a las
instrucciones que al respecto figuran en el punto tercero de la Resolucin de 26 de noviembre de
2002, por la que se regula la utilizacin del Sistema de declaracin electrnica de accidentes de
trabajo (Delt@) que posibilita la transmisin por procedimiento electrnico de los nuevos
modelos para la notificacin de accidentes (segn concepto de accidente de la Legislacin
Espaola) de trabajo, aprobados por la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre.
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Para poder proceder a esta notificacin, en los casos de usuarios no registrados en el Sistema
Delt@, se debern cumplimentar los datos personales que figuran en dicha aplicacin ubicada en
la direccin de internet www.mtas.es.
Peridicamente el Servicio de prevencin ajeno elaborar un informe de accidentalidad donde se
recoge la evolucin del ndice de incidencia, un estudio de siniestralidad por forma de ocurrencia,
por naturaleza de la lesin y por regin anatmica y finalmente un listado de los incidentes con
baja ocurridos en el periodo donde se recogen los datos ms relevantes de incidentes, una breve
descripcin del mismo, adems de una relacin de accidentados que repiten incidente.
El informe correspondiente al ltimo trimestre de cada ejercicio, en el que se recogen los
resultados generales de todos los aspectos anteriormente comentados es uno de los elementos
de entrada utilizados por la direccin para la revisin anual del SST.
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16. AUDITORA INTERNA
La organizacin ha establecido un procedimiento Auditora interna (SST-4.5.5-19) con el
objetivo de:
a) determinar si el SST:
1. es conforme o no con lo planificado para la gestin de la SST incluyendo los
requisitos de OHSAS 18001:2007;
2. ha sido o no implementado y mantenido de manera adecuada; y
3. es o no eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la organizacin;
b) revisar los resultados de auditoras previas,
c)
Anualmente se realizar una auditora interna, en base al programa de auditoras preparado por
el representante de la direccin. No obstante
auditoras internas adicionales, cuando las situaciones que se den as lo requieran, por ejemplo,
despus de un accidente.
Las auditorias se concentrarn en el funcionamiento del SST y no debern confundirse en ningn
caso con las inspecciones del Sistema de gestin de la Seguridad y salud en el trabajo.
La organizacin considera que una persona est capacitada, para ser auditor del SST, cuando
cumpla los siguientes requisitos mnimos:
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17. REVISIN POR LA DIRECCIN
estadsticas de incidentes;
b)
c)
d)
e)
f)
g)
etc.
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