Bolivia: Decreto Supremo N 28566, 22 de diciembre de 2005

Bolivia: Decreto Supremo N 28566, 22 de diciembre de 2005

EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Artculo 11 de la Ley N 1632 de 5 de julio de 1995 - Ley de
Telecomunicaciones, modificado por la Ley N 2342, establece que los titulares
de licencias estarn sujetos al pago de derechos por la asignacin y el uso de
frecuencias del espectro electromagntico, independientemente de las tasas de
regulacin establecidas en el Artculo 22 de la mencionada Ley.
Que la citada disposicin legal establece que los montos obtenidos por concepto
del pago de derechos de asignacin y el uso de frecuencias del espectro
electromagntico, sern depositados en la cuenta bancaria del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, para los propsitos establecidos en el Artculo 28 de la Ley
N 1632 - Ley de Telecomunicaciones, previas las deducciones descritas en la
referida norma.
Que el inciso a) del Artculo 11 de la Ley N 1632 dispone que de los recursos
captados por concepto de derechos por asignacin de frecuencias, la Superintendencia de Telecomunicaciones deducir los recursos necesarios para pagar
obligaciones del Estado Boliviano con la Unin Internacional de Telecomunicaciones - UIT.
Que el inciso b) del Artculo 11 de la Ley N 1632 dispone que, de los recursos
captados por concepto de derechos por el uso de frecuencias, la Superintendencia de Telecomunicaciones deducir los recursos necesarios para cubrir
el costo del control del uso del espectro electromagntico.
Que el Artculo 22 de la Ley N 1632 de Telecomunicaciones establece que las
actividades de Telecomunicaciones, as como la alcuota parte que corresponda a
la Superintendencia General del Sistema de Regulacin Sectorial, sern cubiertas
mediante tasas de Regulacin, los montos y forma de pago de estas tasas sern
establecidos mediante reglamento.
Que el Artculo 7 de la Ley N 1600 - Ley del Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE, establece como funciones del Superintendente General del SIRESE el
considerar y aprobar o modificar, de manera fundamentada, los presupuestos
elaborados por las Superintendencias Sectoriales para su incorporacin al
presupuesto del SIRESE, as como el elaborar el presupuesto consolidado del

BO-DS-28566

Captulo I Disposiciones generales

SIRESE y presentarlo al Poder Ejecutivo, para su consideracin e incorporacin

al proyecto de Presupuesto General de la Nacin.
Que es necesario establecer disposiciones reglamentarias aplicables a los
procedimientos de pago de derechos de asignacin y uso frecuencias electromagnticas, a las deducciones aplicables y el depsito de las mismas, as como al
procedimiento de pago de tasas de Regulacin, de conformidad a lo establecido en los

Artculos 11 y 22 de la Ley de Telecomunicaciones.

Que de conformidad a lo establecido en el Artculo 3 de la Ley N 1632 de
Telecomunicaciones, corresponde al Poder Ejecutivo emitir la reglamentacin
aplicable al sector de Telecomunicaciones.
Que tomando en cuenta lo anteriormente citado, es necesario dictar la presente
norma, la misma que en el marco del Captulo IX del Decreto Supremo N
27230 de 31 de octubre de 2003, fue aprobada por el Consejo Nacional de
Poltica Econmica - CONAPE en fecha 14 de diciembre de 2005.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:

Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto, de conformidad
a lo establecido en los Artculos 11 y 22 de la Ley N 1632 - Ley de Telecomunicaciones, modificada por la Ley N 2342, establecer las disposiciones reglamentarias en
las siguientes materias:
a) Procedimientos de pago de derechos de asignacin y uso de frecuencias
electromagnticas, deducciones aplicables y el respectivo depsito de los
mismos; y
b) Procedimiento de pago de tasas de Regulacin.

Captulo II
Derechos de utilizacin de frecuencias
Artculo 2.- (Pago por derechos de utilizacion de frecuencias)
I. Los Titulares de licencias pagarn derechos por la asignacin de frecuencias y
por el uso del espectro electromagntico. Estos derechos son independientes de
las tasas de Regulacin establecidas por el Artculo 22 de la Ley N 1632 - Ley
de Telecomunicaciones, modificado por el Artculo 1 de la Ley N 2328 de 4 de
febrero de 2002.

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II. El derecho por asignacin de frecuencias se pagar antes de la emisin de la

resolucin administrativa de asignacin de la(s) frecuencia(s), en el plazo de 10 das
hbiles, contados a partir de la recepcin de la nota de cobranza emitida por la
Superintendencia de Telecomunicaciones. En caso de no ser efectivo dicho pago,
se proceder de oficio al archivo de obrados, declarando el trmite como abandonado.

III. El derecho por uso de frecuencias se pagar anualmente, siempre que la

Resolucin Administrativa de otorgacin no establezca una forma de pago diferente.
IV. Los titulares de licencias pagarn derechos por la utilizacin de frecuencias y por
el uso del espectro electromagntico de acuerdo a lo establecido en el Decreto
Supremo N 24132 - Reglamento a la Ley de Telecomunicaciones.
Artculo 3.- (Derechos de uso)
I. Para efectos del primer pago de derechos de uso de frecuencias electromagnticas correspondiente al perodo comprendido entre la fecha de asignacin y el 31
de diciembre del primer ao, el mismo se realizar dentro de los diez (10) das
hbiles administrativos a partir de la notificacin de la resolucin administrativa
que otorga la licencia.
II. Los pagos posteriores se realizarn por anticipado hasta el 31 de enero de cada
ao.
III. Los titulares de licencias presentarn anualmente a la Superintendencia de
Telecomunicaciones, el clculo de los derechos por uso del espectro
electromagntico en un formulario que ser proporcionado por la Superintendencia de Telecomunicaciones y tendr el carcter de declaracin jurada, el
mismo que deber ser presentado junto con el pago establecido en el Pargrafo II
del presente Artculo.
IV. Los pagos establecidos en el presente Artculo, se realizarn en las cuentas
bancarias especificadas por la Superintendencia de Telecomunicaciones y de
conformidad a los procedimientos internos aplicables.
Artculo 4.- (Aplicacion de multas e intereses)
I. La Superintendencia de Telecomunicaciones establecer multas e intereses por
el incumplimiento del pago oportuno de los derechos de uso de frecuencias. La
multa se establece en un diez por ciento (10%) adicional del monto total a pagar
por la deuda de cada gestin, incluyendo intereses. Los intereses corren a partir
del da siguiente de la fecha de vencimiento del pago.
II. Los intereses a ser aplicados sern calculados en base a la ltima Tasa de inters
Efectiva Pasiva - TEP promedio ponderada de los depsitos a plazo fijo en
moneda nacional a 360 das del sistema bancario, publicada por el Banco Central
de Bolivia el ao anterior a la fecha de clculo.

BO-DS-28566

Captulo II Derechos de utilizacin de frecuencias

Artculo 5.- (Revocatoria) En caso de que un operador incumpla el pago de

derechos de uso de frecuencias por dos (2) gestiones, continuas o no, la Superintendencia de Telecomunicaciones iniciar el trmite de revocatoria de licencia, de
conformidad a las previsiones establecidas en el Decreto Supremo N 27172.
Artculo 6.- (Deposito de derechos de asignacion - pago a la Union Internacional
de Telecomunicaciones - UIT)
I. Los montos percibidos por el pago de derechos de asignacin de frecuencias
electromagnticas sern acumulados por la Superintendencia de Telecomunicaciones semestralmente al 30 de junio y al 31 de diciembre de cada gestin.
II. Vencido cada semestre, la Superintendencia de Telecomunicaciones, dentro de
los treinta (30) das siguientes al mismo, depositar dichos montos en las cuentas
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional. En aplicacin del Artculo 11 inciso
a) de la Ley N 1632 de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N 2342, la
Superintendencia de Telecomunicaciones, previamente al depsito mencionado
y por instruccin expresa del Poder Ejecutivo, proceder a la deduccin de los
fondos necesarios para cubrir las obligaciones del Estado Boliviano con la Unin
Internacional de Telecomunicaciones - UIT.
III. El monto de cada deduccin sealada en el pargrafo anterior no podr exceder
el veinte por ciento (20%) del total recaudado y deber ser aprobado de
conformidad al presente Reglamento.
Artculo 7.- (Deposito de derechos de uso de frecuencias - control del uso del
espectro electromagnetico)
I. Los montos percibidos por el pago de derechos de uso de frecuencias
electromagnticas sern acumulados por la Superintendencia de Telecomunicaciones semestralmente al 30 de junio y al 31 de diciembre de cada gestin.
II. Vencido cada semestre, la Superintendencia de Telecomunicaciones, dentro de
los treinta (30) das siguientes al mismo, depositar dichos montos en las cuentas
del Fondo Nacional de Desarrollo Regional. En aplicacin del inciso b) del
Artculo 11 de la Ley N 1632 de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N
2342, la Superintendencia de Telecomunicaciones, previamente al depsito
mencionado, proceder a la deduccin de los fondos necesarios para cubrir el
costo del control del espectro electromagntico.
III. El monto de cada deduccin sealada en el pargrafo anterior no podr exceder
el veinte por ciento (20%) del total recaudado y deber ser aprobado de
conformidad al presente Reglamento.
Artculo 8.- (Aprobacion de los montos a ser deducidos)

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I. La Superintendencia de Telecomunicaciones, a tiempo de remitir a la Superintendencia General del SIRESE el proyecto de presupuesto para el
cumplimiento de lo establecido en los incisos g) y h) del Artculo 7 de la Ley N
1600, deber remitir un informe tcnico legal que justifique los costos necesarios
para el control del espectro electromagntico, identificando los montos a
deducirse en aplicacin del inciso b) del Artculo 11 de la Ley N 1632,
modificado por la Ley N 2342.
II. La Superintendencia General del SIRESE aprobar la estimacin elevada por la
Superintendencia de Telecomunicaciones, habilitando de esta forma las
deducciones a las que hace referencia el Artculo anterior.

Captulo III
Tasa de regulacin
Artculo 9.- (Plazo y forma de pago de tasas de regulacion)
I. Los pagos de tasa de Regulacin sern realizados en la forma y plazos
establecidos por la Superintendencia de Telecomunicaciones.
II. El pago de las tasas de regulacin se sujeta a lo establecido en el Artculo 22 de
la Ley N 1632 - Ley de Telecomunicaciones, modificado por el Artculo
Primero de la Ley N 2328 de 4 de febrero de 2002.
Artculo 10.- (Mora) Vencida la fecha establecida para el pago de la cuota
correspondiente de la tasa de Regulacin, si esta no ha sido cancelada se constituir
en mora sin necesidad de intimacin o requerimiento alguno, acumulndose a otros
pagos en mora, si existiesen.
Artculo 11.- (Calculo de gestiones no declaradas)
I. Para efectos del clculo de la tasa de Regulacin de todos aquellos operadores,
prestadores de servicios, titulares de concesiones, licencias y/o registros que no
hubiesen remitido sus estados financieros en una o mas gestiones, se los aplicar
como base para el clculo de la tasa de Regulacin de las gestiones con
informacin faltante, la informacin financiera que establezca el monto ms alto
por concepto de ingresos brutos de operacin presentada en cualquier gestin
por dicho operador, prestador de servicios, titular de concesin, licencia y/o
registro.
II. En el caso de que un operador, prestador de servicios, titular de concesin,
licencia y/o registro no hubiese remitido sus estados financieros en ninguna
gestin, se el aplicar como base de clculo el monto ms alto de ingresos brutos
de operacin reportado por un operador, prestador de servicios, titular de
concesin, licencia y/o registro equivalente.
III. La aplicacin de los mtodos de clculo establecidos en los prrafos I y II del

BO-DS-28566

Captulo IV Disposiciones finales y transitorias

presente Artculo, no eximen al operador, prestador de servicios, titular de

concesin, licencia y/o registro de su obligacin de remitir los estados financieros de la forma y en los plazos establecidos, ni constituye bice para la
aplicacin de sanciones y acciones legales correspondientes, ni impide que se proceda

al reclculo de los montos estimados por la Superintendencia de Telecomunicaciones, pudiendo ajustarse las diferencias, si las hubiera, en los subsiguientes
pagos.
IV. Para el caso de titulares de licencias y/o registros que no presten los servicios de
Telecomunicaciones o de valor agregado, se los calcular la tasa de regulacin
con la informacin de la ltima declaracin en la que conste el valor de mercado de
los equipos utilizados.
Artculo 12.- (Programa de regularizacion transitorio) Todos aquellos operadores, prestadores de servicios, titulares de concesin, licencia y/o registro que se
hubiesen acogido al Programa de Regularizacin Transitorio, Voluntario y
Excepcional de Impuestos Internos de acuerdo a la Ley N 2626 de 22 de diciembre
de 2003, podrn remitir los Formularios de Pago Unico Definitivo para Impuestos
Nacionales en lugar de sus estados financieros faltantes, en cuyo caso no ser
aplicable lo dispuesto en el Artculo siguiente respecto a las gestiones que se declaren
de conformidad al presente Artculo.
Artculo 13.- (Falta de remision de estados financieros) Sin perjuicio de otras
acciones, la falta de remisin de estados financieros por tres o ms gestiones,
continuas o no, se constituir en causal de caducidad de concesiones, revocatoria de
licencias y/o cancelacin de registros, en cuyo caso la Superintendencia de
Telecomunicaciones obrar de conformidad a lo establecido en la Ley de
Telecomunicaciones, sus reglamentos, los contratos de concesin y las disposiciones
de la reglamentacin aprobada por el Decreto Supremo N 27172.

Captulo IV
Disposiciones finales y transitorias
Artculo 14.- (Deudas por derechos de usos de frecuencias) Los titulares de
licencias que tuvieran pagos pendientes al 31 de diciembre de 2005 por Concepto de
derechos de uso de frecuencias, debern pagar dichas deudas hasta el 31 de marzo de
2006, debiendo pagar adicionalmente los intereses y multas generados hasta la fecha
efectiva de pago. Pasada esa fecha se proceder a su cobro hasta llegar a la va
coactiva.
Artculo 15.- (Deudas por tasa de regulacion) Los titulares de concesiones,
licencias y/o registros que tuvieran pagos pendientes al 31 de diciembre de 2005 por
concepto de tasas de Regulacin, debern pagar dichas deudas hasta el 31 de marzo
de 2006, debiendo pagarse adicionalmente los intereses generados hasta la fecha

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efectiva de pago. Pasada esa fecha se proceder a su cobro hasta llegar a la va

coactiva.
Artculo 16.- (Retencion para la gestion 2005) Para cubrir el costo del control de
espectro correspondiente a la gestin 2005, se autoriza a la Superintendencia de
Telecomunicaciones deducir de los recursos obtenidos por el pago de derechos de uso
de frecuencias electromagnticas, los montos que hubieren sido presupuestados y
aprobados de conformidad a las normas contenidas en la presente reglamentacin.
Artculo 17.- (Montos maximos) Se sustituye el penltimo prrafo del Artculo 80
del Decreto Supremo N 24132, por el siguiente texto: "Los derechos anuales por uso
de espectro electromagntico podrn ser aplicados, si as se considera necesario en
virtud a un anlisis debidamente fundamentado a cargo de la Superintendencia de
Telecomunicaciones, en proporcin a la contribucin al PIB por departamento".
Artculo 18.- (Vigencia de normas)
I. Se derogan los Artculos 79,81,84,166 y 167 del Reglamento a la Ley N 1632
de Telecomunicaciones aprobado por Decreto Supremo N 24132, modificado
por Decreto Supremo N 24778.
II. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente decreto
Supremo.
El Seor Ministro de Estado en el Despacho de Servicios y Obras Pblicas queda
encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes
de diciembre del ao dos mil cinco.
Fdo. EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE, Armando Loayza Mariaca, Ivn Avils
Mantilla, Gustavo Avila Bustamante, Gonzalo Mndez Gutirrez, Waldo Gutirrez
Iriarte, Martha Bozo Espinoza, Carlos Daz Villavicencio, Mario Moreno Viruz,
Sergio M. Medinaceli Monroy, Maria Cristina Meja Barragn, Alvaro Muoz Reyes
Navarro, Carlos Antonio Laguna Navarro, Guillermo Ribera Cuellar, Dionisio
Garzn Martnez, Naya Ponce Fortn, Pedro Ticona Cruz.

BO-DS-28566

Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)

Norma

Bolivia: Decreto Supremo N 28566, 22 de diciembre de 2005

Fecha

2013-07-28

Formato

Text

Tipo

DS

Dominio

Bolivia

Derechos

GFDL

Idioma

es

Sumario

Conformidad a lo establecido en los Artculos 11 y 22 de la Ley N 1632 - Ley

de Telecomunicaciones. Establecer disposiciones reglamentarias a los
derechos de utilizacin de frecuencias y tasas de regulacin

Keywords
Origen

Gaceta 2845, 2006-01-04, Decreto Supremo, diciembre/2005

http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/26071

Referencias 2006.lexml

Creador

Fdo. EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE, Armando Loayza Mariaca, Ivn

Avils Mantilla, Gustavo Avila Bustamante, Gonzalo Mndez Gutirrez,
Waldo Gutirrez Iriarte, Martha Bozo Espinoza, Carlos Daz Villavicencio,
Mario Moreno Viruz, Sergio M. Medinaceli Monroy, Maria Cristina Meja
Barragn, Alvaro Muoz Reyes Navarro, Carlos Antonio Laguna Navarro,
Guillermo Ribera Cuellar, Dionisio Garzn Martnez, Naya Ponce Fortn,
Pedro Ticona Cruz.

Contribuidor DeveNet.net
Publicador

DeveNet.net

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Enlaces con otros documentos

Abrogada por
[BO-DS-N1391] Bolivia: Decreto Supremo N 1391, 24 de octubre de 2012
Reglamento General - Ley N 164 - Sector de telecomunicaciones

Vase tambin
[BO-L-1600] Bolivia: Ley del sistema de regulacin sectorial (SIRESE), 28 de
octubre de 1994
Ley del sistema de regulacin sectorial (SIRESE)
[BO-L-1632] Bolivia: Ley de Telecomunicaciones, 5 de julio de 1995
Ley de Telecomunicaciones
[BO-DS-24132] Bolivia: Decreto Supremo N 24132, 27 de septiembre de 1995
Aprubase el reglamento a la ley N 1632 Ley de Telecomunicaciones, de 6 /07/
1995.
[BO-DS-24778] Bolivia: Decreto Supremo N 24778, 31 de julio de 1997
Modificanse los artculos 7, 8, 17, 22, 33, 45, 46, 48, 51, 53, 80, 83, 86, 113,
119, 120, 123, 144, 145, 147, 149, 150, 151, 163, 164, 166, 203, 205, 207, 221,
223, 239, 240, 241, 286, 299, 305 y 320 del Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 24132 de 27 /09/ 1995 (Ley 1632 Telecomunicaciones).
[BO-L-2342] Bolivia: Ley N 2342, 25 de abril de 2000
Modificacin de los Artculos 2, 4, 11, 21, Titulo VII y 28 de la ley 1632
[BO-L-2328] Bolivia: Ley N 2328, 4 de febrero de 2002
Modifcase el Artculo 22 de la Ley N 1632, de Telecomunicaciones
[BO-DS-27172] Bolivia: Reglamento de la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de
Procedimiento Administrativo, para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE, DS
N 27172, 15 de septiembre de 2003
Reglamentar la Ley N 2341 de 23 /04/ 2002, de Procedimiento Administrativo,
para el Sistema de Regulacin Sectorial SIRESE.
[BO-DS-27230] Bolivia: Adecuaciones y complementaciones a la estructura del
Poder Ejecutivo, DS N 27230, 31 de octubre de 2003
ADECUACIONES Y COMPLEMENTACIONES A LA ESTRUCTURA DEL
PODER EJECUTIVO.
[BO-L-2626] Bolivia: Programa Transitorio, Voluntario y Excepcional para el
tratamiento de adeudos tributarios en mora, 22 de diciembre de 2003
El Programa Transitorio, Voluntario y Excepcional, tanto en el mbito
Municipal como en el del Servicio de Impuestos Nacionales, para la
regularizacin de adeudos tributarios que se aplicar a partir de la videncia de la
presente Ley hasta el 2 del abril de 2004

BO-DS-28566

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Bolivia: Decreto Supremo N 28566, 22 de diciembre de 2005

Contenido
Bolivia: Decreto Supremo N 28566, 22 de diciembre de 2005
Captulo I Disposiciones generales .
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Captulo II Derechos de utilizacin de frecuencias
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Captulo III Tasa de regulacin .
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Captulo IV Disposiciones finales y transitorias .
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Ficha Tcnica (DCMI) .
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