RESOLUO NORMATIVA CFA N 393, DE 6 DE DEZEMBRO DE 2010

Aprova o novo Cdigo de tica dos

Profissionais de Administrao (CEPA)
e o Regulamento do Processo tico
do Sistema CFA/CRAs, e d outras
providncias.
O CONSELHO FEDERAL DE ADMINISTRAO, no uso da competncia
que lhe conferem a Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965, o Regulamento
aprovado pelo Decreto n 61.934, de 22 de dezembro de 1967, e o Regimento
do CFA aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 392, de 3 de dezembro de
2010,
CONSIDERANDO que o estabelecimento de um Cdigo de tica para os
profissionais da Administrao, de forma a regular a conduta moral e profissional
e indicar normas que devem inspirar o exerccio das atividades profissionais,
matria de alta relevncia para o exerccio profissional,
CONSIDERANDO que o Cdigo de tica dos Profissionais de Administrao
est expressamente citado na alnea g do artigo 7 da Lei n 4.769, de 9 de
setembro de 1965, e na alnea g do artigo 20 do Decreto n 61.934, de 22 de
dezembro de 1967,
CONSIDERANDO, com fundamento no art. 7, alnea g, da Lei n 4.769, j
mencionada, que compete aos Conselhos Federal e Regionais de Administrao
operacionalizar e zelar pela fiel execuo do Cdigo de tica dos Profissionais de
Administrao; e a
DECISO do Plenrio na 19 reunio, realizada no dia 3 de dezembro de
2010,
RESOLVE:
Art. 1 Aprovar o novo CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE
ADMINISTRAO (CEPA) e o REGULAMENTO DO PROCESSO TICO DO
SISTEMA CFA/CRAs.
Art. 2 Esta Resoluo Normativa entrar em vigor na data da sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Resoluo
Normativa CFA n 353, de 9 de abril de 2008.
Adm. Roberto Carvalho Cardoso
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Presidente
CRA/SP n 097

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CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ADMINISTRAO

(Aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 393, de 6 de dezembro de 2010)

SUMRIO

Prembulo................................................................................................................1
Captulo I
- Dos Deveres..................................................................................1
Captulo II
- Das Proibies.
2
Captulo III

- Dos Direitos

Captulo IV

- Dos Honorrios Profissionais

Captulo V

- Dos Deveres Especiais em Relao aos Colegas

Captulo VI

-Dos Deveres Especiais em Relao Classe

Captulo VII

- Das Infraes Disciplinares

Captulo VIII

- Das Disposies Finais

REGULAMENTO DO PROCESSO TICO DO SISTEMA CFA/CRAS

(Aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 393, de 6 de dezembro de
2010)

SUMRIO

Captulo I

- Disposies Gerais.......................................................................9

Captulo II

- Dos Tribunais de tica dos Profissionais de Administrao.........9

Captulo III

- Dos Direitos e Deveres do Interessado.......................................10

Captulo IV

- Da Forma, Tempo e Lugar dos Atos do Processo......................11

Captulo V

Da Cincia ao Interessado...........................................................12

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Captulo VI

- Dos Prazos.................................................................................13

Captulo VII

- Das Provas.................................................................................14

Captulo VII

- Das Excees.............................................................................14

Captulo IX

- Das Nulidades.............................................................................15

Captulo X

- Da Prescrio..............................................................................15

Captulo XI

- Do Incio do Processo..................................................................16

Captulo XII

- Da Defesa....................................................................................16

Captulo XIII

- Do Saneamento do Processo......................................................17

Captulo XIV

- Da Anlise e Julgamento das Infraes......................................17

Captulo XV

- Da Fixao e Gradao das Penas.............................................18

Captulo XVI

- Das Sustentaes Orais..............................................................19

Captulo XVII - Da Extino do Processo............................................................20

Captulo XVIII - Dos Recursos em Geral..............................................................20
Captulo XIX

- Do Trnsito em Julgado..............................................................21

Captulo XX

- Das Disposies Finais...............................................................21

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CDIGO DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ADMINISTRAO

(Aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 393, de 6 de dezembro de
2010)

PREMBULO
I
- De forma ampla a tica definida como a explicitao terica do
fundamento ltimo do agir humano na busca do bem comum e da realizao
individual.
II
- O exerccio da atividade dos Profissionais de Administrao implica
em compromisso moral com o indivduo, cliente, empregador, organizao e com
a sociedade, impondo deveres e responsabilidades indelegveis.
III - O Cdigo de tica dos Profissionais de Administrao (CEPA) o
guia orientador e estimulador de novos comportamentos e est fundamentado em
um conceito de tica direcionado para o desenvolvimento, servindo
simultaneamente de estmulo e parmetro para que o Administrador amplie sua
capacidade de pensar, visualize seu papel e torne sua ao mais eficaz diante da
sociedade.

CAPTULO I
DOS DEVERES
Art. 1 So deveres do Profissional de Administrao:
I
- exercer a profisso com zelo, diligncia e honestidade, defendendo
os direitos, bens e interesse de clientes, instituies e sociedades sem abdicar de
sua dignidade, prerrogativas e independncia profissional, atuando como
empregado, funcionrio pblico ou profissional liberal;
II
- manter sigilo sobre tudo o que souber em funo de sua atividade
profissional;
III - conservar independncia na orientao tcnica de servios e em
rgos que lhe forem confiados;
IV - comunicar ao cliente, sempre com antecedncia e por escrito, sobre
as circunstncias de interesse para seus negcios, sugerindo, tanto quanto
possvel, as melhores solues e apontando alternativas;
V

informar e orientar o cliente a respeito da situao real da empresa a

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que serve;
VI - renunciar, demitir-se ou ser dispensado do posto, cargo ou emprego,
se, por qualquer forma, tomar conhecimento de que o cliente manifestou
desconfiana para com o seu trabalho, hiptese em que dever solicitar substituto;
VII - evitar declaraes pblicas sobre os motivos de seu desligamento,
desde que do silncio no lhe resultem prejuzo, desprestgio ou interpretao
errnea quanto sua reputao;
VIII - esclarecer o cliente sobre a funo social da organizao e a
necessidade de preservao do meio ambiente;
IX - manifestar, em tempo hbil e por escrito, a existncia de seu
impedimento ou incompatibilidade para o exerccio da profisso, formulando, em
caso de dvida, consulta ao CRA no qual esteja registrado;
X
- aos profissionais envolvidos no processo de formao dos
Profissionais de Administrao, cumpre informar, orientar e esclarecer sobre os
princpios e normas contidas neste Cdigo.
XI - cumprir fiel e integralmente as obrigaes e compromissos
assumidos, relativos ao exerccio profissional;
XI

manter elevados o prestgio e a dignidade da profisso.

CAPTULO II
DAS PROIBIES
Art. 2 vedado ao Profissional de Administrao:
I
- anunciar-se com excesso de qualificativos, admitida a indicao de
ttulos, cargos e especializaes;
II
- sugerir, solicitar, provocar ou induzir divulgao de textos de
publicidade que resultem em propaganda pessoal de seu nome, mritos ou
atividades, salvo se em exerccio de qualquer cargo ou misso, em nome da
classe, da profisso ou de entidades ou rgos pblicos;
III - permitir a utilizao de seu nome e de seu registro por qualquer
instituio pblica ou privada onde no exera pessoal ou efetivamente funo
inerente profisso;
IV

facilitar, por qualquer modo, o exerccio da profisso a terceiros, no

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habilitados ou impedidos;
V - assinar trabalhos ou quaisquer documentos executados por terceiros
ou elaborados por leigos alheios sua orientao, superviso e fiscalizao;
VI
por lei;

organizar ou manter sociedade profissional sob forma desautorizada

VII - exercer a profisso quando impedido por deciso administrativa do

Sistema CFA/CRAs transitada em julgado;
VIII - afastar-se
de
suas
atividades
profissionais,
mesmo
temporariamente, sem razo fundamentada e sem notificao prvia ao cliente
ou empregador;
IX - contribuir para a realizao de ato contrrio lei ou destinado a
fraud-la, ou praticar, no exerccio da profisso, ato legalmente definido como
crime ou contraveno;
X - estabelecer negociao ou entendimento com a parte adversa de
seu cliente, sem sua autorizao ou conhecimento;
XI - recusar-se prestao de contas, bens, numerrios, que lhes sejam
confiados em razo do cargo, emprego, funo ou profisso, assim como
sonegar, adulterar ou deturpar informaes, em proveito prprio, em prejuzo de
clientes, de seu empregador ou da sociedade;
XII - revelar sigilo profissional, somente admitido quando resultar em
prejuzo ao cliente ou coletividade, ou por determinao judicial;
XIII - deixar de cumprir, sem justificativa, as normas emanadas dos
Conselhos Federal e Regionais de Administrao, bem como atender s suas
requisies administrativas, intimaes ou notificaes, no prazo determinado;
XIV - pleitear, para si ou para outrem, emprego, cargo ou funo que
esteja sendo ocupado por colega, bem como praticar outros atos de concorrncia
desleal;
XV - obstar ou dificultar as aes fiscalizadoras do Conselho Regional de
Administrao;
XVI - usar de artifcios ou expedientes enganosos para obteno de
vantagens indevidas, ganhos marginais ou conquista de contratos;
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XVII - prejudicar, por meio de atos ou omisses, declaraes, aes ou

atitudes, colegas de profisso, membros dirigentes ou associados das entidades
representativas da categoria.
CAPTULO III
DOS DIREITOS
Art. 3 So direitos do Profissional de Administrao:
I
- exercer a profisso independentemente de questes religiosas, raa,
sexo, nacionalidade, cor, idade, condio social ou de qualquer natureza
discriminatria;
II
- apontar falhas nos regulamentos e normas das instituies, quando
as julgar indignas do exerccio profissional ou prejudiciais ao cliente, devendo,
nesse caso, dirigir-se aos rgos competentes, em particular ao Tribunal Regional
de tica dos Profissionais de Administrao e ao Conselho Regional de
Administrao;
III - exigir justa remunerao por seu trabalho, a qual corresponder s
responsabilidades assumidas a seu tempo de servio dedicado, sendo-lhe livre
firmar acordos sobre salrios, velando, no entanto, pelo seu justo valor;
IV - recusar-se a exercer a profisso em instituio pblica ou privada
onde as condies de trabalho sejam degradantes sua pessoa, profisso e
classe;
V - participar de eventos promovidos pelas entidades de classe, sob
suas expensas ou quando subvencionados os custos referentes ao acontecimento;
VI - a competio honesta no mercado de trabalho, a proteo da
propriedade intelectual sobre sua criao, o exerccio de atividades condizentes
com sua capacidade, experincia e especializao.

CAPTULO IV
DOS HONORRIOS PROFISSIONAIS
Art. 4 Os honorrios e salrios do Profissional de Administrao devero
ser fixados, por escrito, antes do incio do trabalho a ser realizado, levando-se em
considerao, entre outros, os seguintes elementos:
I
- vulto, dificuldade, complexidade, presso de tempo e relevncia dos
trabalhos a executar;
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II
- possibilidade de ficar impedido ou proibido de realizar outros
trabalhos paralelos;
III

as vantagens de que, do trabalho, se beneficiar o cliente;

IV - a forma e as condies de reajuste;

V - o fato de se tratar de locomoo na prpria cidade ou para outras
cidades do Estado ou do Pas;
VI

sua competncia e renome profissional;

VII - a menor ou maior oferta de trabalho no mercado em que estiver

competindo;
VIII - obedincia s tabelas de honorrios que, a qualquer tempo, venham
a ser baixadas, pelos respectivos Conselhos Regionais de Administrao, como
mnimos desejveis de remunerao.
Art. 5 vedado ao Profissional de Administrao:
I

receber remunerao vil ou extorsiva pela prestao de servios;

II
- deixar de se conduzir com moderao na fixao de seus
honorrios, devendo considerar as limitaes econmico-financeiras do cliente;
III - oferecer ou disputar servios profissionais, mediante aviltamento de
honorrios ou em concorrncia desleal.

CAPTULO V
DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO AOS COLEGAS
Art. 6 O Profissional de Administrao dever ter para com seus colegas
a considerao, o apreo, o respeito mtuo e a solidariedade que fortaleam a
harmonia e o bom conceito da classe.
Art. 7 Com relao aos colegas, o Profissional de Administrao dever:
I
- evitar
desabonadoras;

fazer

referncias

prejudiciais

ou

de

qualquer

modo

II
- recusar cargo, emprego ou funo, para substituir colega que dele
tenha se afastado ou desistido, visando a preservao da dignidade ou os
interesses da profisso ou da classe;
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III - evitar emitir pronunciamentos

profissional entregue a colega;

desabonadores

sobre

servio

IV - evitar desentendimentos com colegas, usando, sempre que

necessrio, o rgo de classe para dirimir dvidas e solucionar pendncias;
V - tratar com urbanidade e respeito os colegas representantes dos
rgos de classe, quando no exerccio de suas funes, fornecendo informaes
e facilitando o seu desempenho;
VI - na condio de representante dos rgos de classe, tratar com
respeito e urbanidade os colegas Profissionais de Administrao, investidos ou
no de cargos nas entidades representativas da categoria, no se valendo dos
cargos ou funes ocupados para prejudicar ou denegrir a imagem dos colegas,
no os levando humilhao ou execrao;
VII - auxiliar a fiscalizao do exerccio profissional e zelar pelo
cumprimento do CEPA, comunicando, com discrio e fundamentadamente aos
rgos competentes, as infraes de que tiver cincia;
Art. 8 O Profissional de Administrao poder recorrer arbitragem
do Conselho Regional de Administrao nos casos de divergncia de ordem
profissional com colegas, quando for impossvel a conciliao de interesses.

CAPTULO VI
DOS DEVERES ESPECIAIS EM RELAO CLASSE
Art. 9 Ao Profissional de Administrao caber observar as seguintes
normas com relao classe:
I
- prestigiar as entidades de classe, propugnando pela defesa da
dignidade e dos direitos profissionais, a harmonia e a coeso da categoria;
II
- apoiar as iniciativas e os movimentos legtimos de defesa dos
interesses da classe, participando efetivamente de seus rgos representativos,
quando solicitado ou eleito;
III - aceitar e desempenhar, com zelo e eficincia, quaisquer cargos ou
funes, nas entidades de classe, justificando sua recusa quando, em caso
extremo, achar-se impossibilitado de servi-las;
IV

servir-se de posio, cargo ou funo que desempenhe nos rgos

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de classe, em benefcio exclusivo da classe;

V

difundir e aprimorar a Administrao como cincia e como profisso;

VI - cumprir com suas obrigaes junto s entidades de classe s quais

se associou, inclusive no que se refere ao pagamento de contribuies, taxas e
emolumentos legalmente estabelecidos;
VII - acatar e respeitar as deliberaes dos Conselhos Federal e Regional
de Administrao
CAPTULO VII
DAS INFRAES DISCIPLINARES
Art. 10. Constituem infraes disciplinares sujeitas s penalidades previstas
no Regulamento do Processo tico do Sistema CFA/CRAs, aprovado por
Resoluo Normativa do Conselho Federal de Administrao, alm das elencadas
abaixo, todo ato cometido pelo profissional que atente contra os princpios ticos,
descumpra os deveres do ofcio, pratique condutas expressamente vedadas ou
lese direitos reconhecidos de outrem:
I

praticar atos vedados pelo CEPA;

II
- exercer a profisso quando impedido de faz-lo ou, por qualquer
meio, facilitar o seu exerccio aos no registrados ou impedidos;
III - no cumprir, no prazo estabelecido, determinao de entidade dos
Profissionais de Administrao ou autoridade dos Conselhos, em matria destes,
depois de regularmente notificado;
IV - participar de instituio que, tendo por objeto a Administrao, no
esteja inscrita no Conselho Regional;
V - fazer ou apresentar declarao, documento falso ou adulterado,
perante as entidades dos Profissionais de Administrao;
VI - tratar outros profissionais ou profisses com desrespeito e
descortesia, provocando confrontos desnecessrios ou comparaes prejudiciais;
VII - prejudicar deliberadamente o trabalho, obra ou imagem de outro
Profissional de Administrao, ressalvadas as comunicaes de irregularidades
aos rgos competentes;
VIII -

descumprir voluntria e injustificadamente com os deveres do ofcio;

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IX - usar de privilgio profissional ou faculdade decorrente de funo de

forma abusiva, para fins discriminatrios ou para auferir vantagens pessoais;
X - prestar, de m-f, orientao, proposta, prescrio tcnica ou
qualquer ato profissional que possa resultar em dano s pessoas, s
organizaes ou a seus bens patrimoniais.

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CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 11. Caber ao Conselho Federal de Administrao, ouvidos os
Conselhos Regionais e a categoria dos profissionais de Administrao, promover
a reviso e a atualizao do CEPA, sempre que se fizer necessrio.
Art. 12. As regras processuais do processo tico sero disciplinadas em
Regulamento prprio, no qual estaro previstas as sanes em razo de infraes
cometidas ao CEPA.
Art. 13. O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Administrao
mantero o Tribunal Superior e os Tribunais Regionais, respectivamente,
objetivando o resguardo e aplicao do CEPA.
Art. 14. dever dos CRAs dar ampla divulgao ao CEPA.

Aprovado
na
19
reunio
plenria do CFA, realizada no dia
3 de dezembro de 2010.
Adm. Roberto Carvalho Cardoso
Presidente
CRA/SP n 097

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REGULAMENTO DO PROCESSO TICO DO SISTEMA CFA/CRAS

(Aprovado pela Resoluo Normativa CFA n 393, de 6 de dezembro de
2010)

CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 1 O presente Regulamento trata das regras processuais relativas
tramitao dos processos ticos instaurados no mbito do Sistema CFA/CRAs.
Art. 2 Os Conselhos Federal e Regionais de Administrao, quando da
instaurao e tramitao do processo tico, obedecero, dentre outros, os
princpios da legalidade, finalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio e
eficincia.
Art. 3 O processo tico somente poder ser instaurado contra Profissional
de Administrao legalmente registrado em Conselho Regional de Administrao.
Pargrafo nico. Para os fins deste Regulamento, considera-se interessado
todo aquele em relao ao qual foi instaurado o processo tico.

CAPTULO II
DOS TRIBUNAIS DE TICA DOS PROFISSIONAIS DE ADMINISTRAO
Art. 4 O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Administrao
mantero o Tribunal Superior e os Tribunais Regionais , respectivamente,
objetivando o resguardo e aplicao do Cdigo de tica dos Profissionais de
Administrao.
Art. 5 Os Conselhos Federal e Regionais de Administrao funcionaro
como Tribunal Superior e Tribunais Regionais de tica , respectivamente.
1 O Presidente de cada Conselho, Federal ou Regional, ser o Presidente
do Tribunal de tica dos Profissionais de Administrao respectivo.
2 No impedimento do Presidente, caso o processo seja instaurado
contra ele, presidir o Tribunal seu sucessor hierrquico, de acordo com o que
estabelece o Regimento de cada Conselho.
3 O Tribunal Superior ser auxiliado pelo rgo de apoio administrativo
da Presidncia do Conselho Federal de Administrao e os Tribunais Regionais
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sero auxiliados pelo Setor de Fiscalizao do Conselho Regional.

Art. 6 Compete aos Tribunais Regionais processar e julgar as transgresses
ao CEPA, inclusive os Conselheiros Regionais, resguardada a competncia
originria do Tribunal Superior, aplicando as penalidades previstas, assegurando
ao infrator, sempre, amplo direito de defesa.
Art. 7 Compete ao Tribunal Superior:
I
- processar e julgar, originariamente, os Conselheiros Federais no
exerccio do mandato, em razo de transgresso a princpio ou norma de tica
profissional;
II
- julgar os recursos interpostos contra decises proferidas pelos
Tribunais Regionais.
Art. 8 Ser permitida, em carter excepcional e por motivos relevantes
devidamente justificados, a avocao de competncia atribuda a rgo
hierarquicamente inferior.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior de tica dos Profissionais de
Administrao avocar a competncia do Tribunal Regional quando este deixar
de cumprir o prazo de que trata o artigo 18, 2, deste Regulamento
Art. 9 As reunies dos Tribunais Superior e Regionais de tica ocorrero em
sesses secretas, sendo os processos sigilosos.
Pargrafo nico. Dos autos do processo somente ser permitida vista ao
interessado ou a seu representante legal.

CAPTULO III
DOS DIREITOS E DEVERES DO INTERESSADO
Art. 10. Quando da instaurao de processo tico, o interessado tem os
seguintes direitos, sem prejuzo de outros que lhes sejam assegurados:
I
ser atendido pelas autoridades e empregados, que devero permitir
o exerccio dos seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;
II
ter conhecimento da tramitao dos processos em que seja
interessado, desde que requerido;
III

fazer-se assistir ou representar por Advogado, Administrador ou pelo

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Sindicato dos Profissionais de Administrao a que pertencer.

1 tambm direito do interessado conhecer das decises proferidas.
2 So ainda direitos do interessado:
I
ter vistas dos autos e obter cpias de documentos que o integram,
ressalvados os dados e documentos de terceiros protegidos por sigilo ou pelo
direito privacidade, honra e imagem;
II
obter certides;
III conhecer das decises proferidas;
IV formular alegaes e apresentar documentos nos prazos fixados, ou
at antes da deciso, desde que apresente fatos novos, os quais sero objeto de
considerao pelo rgo competente.
Art. 11. So deveres do interessado perante os Conselhos Federal e
Regionais de Administrao, sem prejuzo de outros previstos em ato normativo:
I

proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;

II
no agir de modo temerrio, nem de modo a tumultuar o bom
andamento do processo;
III prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o
esclarecimento dos fatos.

CAPTULO IV
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO
Art. 12. Os atos do processo tico no dependem de forma determinada,
salvo quando este Regulamento expressamente exigir.
1 Os atos processuais devem ser produzidos por escrito, em vernculo,
com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel.
2 Salvo previso legal, o reconhecimento de firma somente ser exigido
quando houver dvida de autenticidade.
3 A autenticao de documentos poder ser feita pelo rgo
administrativo.
4 Os documentos devem ser juntados ao processo em ordem cronolgica
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e as folhas numeradas seqencialmente e rubricadas.

5 No se admitem, nos atos e termos, espaos em branco, bem como
entrelinhas, emendas ou rasuras, salvo se aqueles forem inutilizados e estas
expressamente ressalvadas.
Art. 13. Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio
normal de funcionamento do rgo no qual tramitar o processo.
Pargrafo nico. Sero praticados ou concludos depois do horrio normal
os atos cujo adiamento prejudiquem o curso regular do procedimento ou
causem dano ao interessado ou, ainda, aos Conselhos Federal e Regionais de
Administrao.

CAPTULO V
DA CINCIA AO INTERESSADO
Art. 14. Incumbir ao CRA do local onde tramita o processo proceder a
cincia ao interessado, quando denunciado, para conhecimento da denncia e
apresentao, se quiser, de defesa.
1 Para a validade do processo, indispensvel a cincia inicial do
interessado.
2 A interveno do interessado no processo supre a falta de cientificao.
3 A cincia se dar por meio de ofcio contendo a finalidade, a
identificao do destinatrio e o prazo para a prtica do ato, quando houver.
4 A cincia pode ainda ser efetuada por via postal, com aviso de
recebimento, por notificao judicial ou extra-judicial.
5 Ser admitida a cincia por meio de edital publicado na imprensa oficial
ou jornal de grande circulao quando comprovadamente restarem frustradas as
demais hipteses.
Art. 15. A intimao dever conter:
I

identificao do intimado;

II

finalidade da intimao;

III

data, hora e local em que dever comparecer ou prazo para se

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manifestar;
IV se o intimado dever comparecer pessoalmente ou se poder ser
representado;
V
informao da continuidade do processo independentemente do seu
comparecimento ou manifestao;
VI

indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

CAPTULO VI
DOS PRAZOS

Art. 16. Os prazos comeam a correr a partir da data da cientificao,

excluindo-se da contagem o dia do comeo e incluindo-se o do vencimento.
1 Nas hipteses previstas nos 4 e 5 do art. 14 os prazos comearo
a fluir a partir da juntada, que dever ser certificada nos autos, dos comprovantes
de entrega ou da publicao do edital.
2 Os prazos somente comearo a ser contados no primeiro dia til
subseqente ao da cientificao ou da juntada prevista no pargrafo anterior em
que houver expediente.
3 Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte se o
vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado
antes da hora normal.
4 Os prazos expressos em dias contam-se de modo contnuo.
5 Os prazos fixados em meses ou anos contam-se de data a data. Se no
ms do vencimento no houver o dia equivalente quele do incio do prazo, temse como termo o dia subseqente.
6 A prtica do ato, antes do prazo respectivo, implicar a desistncia do
prazo remanescente.
Art. 17. Salvo motivo de fora maior devidamente comprovado, os prazos
processuais no se suspendem.
Art. 18. Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade
responsvel pelo processo e do interessado que dele participe devem ser
praticados no prazo mximo de 10 (dez) dias, salvo motivo de fora maior.
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1 O prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado at o dobro,

mediante comprovada justificao.
2 O TREA dever concluir o julgamento do processo tico em um prazo
de 6 (seis) meses, contados a partir de sua instaurao, podendo ser prorrogado
por mais um ms, na hiptese de o Relator pedir a prorrogao prevista no art.
37, 2, deste Regulamento.

CAPTULO VII
DAS PROVAS
Art. 19. Cabe ao interessado a prova dos fatos que tenha alegado, sem
prejuzo dos deveres do rgo competente relativamente instruo processual.
Art. 20. Quando o interessado declarar que fatos e dados esto registrados
em documentos existentes no prprio Conselho, ao Conselho caber adotar as
medidas necessrias obteno dos documentos ou das cpias destes.
Art. 21. Os elementos probatrios devero ser considerados na motivao do
relatrio e da deciso.
1 Somente podero ser recusadas, mediante deciso fundamentada,
as provas propostas pelos interessados quando sejam ilcitas, impertinentes,
desnecessrias ou protelatrias.
2 Nos casos em que houver nus pecunirio para a obteno de
provas solicitadas pelo interessado, incumbir a estes arcar com as respectivas
despesas.
Art. 22. Quando dados ou documentos solicitados ao interessado forem
necessrios apreciao dos fatos processuais, o no atendimento no prazo
fixado pelo CRA para a respectiva apresentao tornar prejudicada tal
apreciao, implicando em prejuzo do alegado, pelo prprio interessado.
Art. 23. facultado aos Conselhos Federal e Regionais de Administrao,
sempre que acharem necessrio ao andamento do processo, ou ao julgamento do
feito, convocar o interessado para prestar esclarecimentos.

CAPTULO VIII
DAS EXCEES
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Art. 24. Ser impedido de atuar em processo aquele que esteja litigando
judicial ou administrativamente com o interessado.
Pargrafo nico. O impedimento de que trata este artigo se estende quando
a atuao no processo tenha ocorrido pelo cnjuge, companheiro ou parente at
o terceiro grau consangneo ou afim.
Art. 25. Aquele que incorrer em impedimento dever comunicar o fato ao
Presidente do Tribunal de tica, abstendo-se de atuar no processo.
Art. 26 Poder ser argida a suspeio daquele que tenha amizade ntima ou
inimizade notria com o interessado.
1o A argio de que trata o caput deste artigo dever ser dirigida ao
Presidente do Tribunal de tica e submetida ao Plenrio.
2o Nos casos de suspeio ou impedimento da maioria dos membros
do Plenrio do CRA, inclusive os Suplentes, caber ao CFA o julgamento dos
processos.
Art. 27. O indeferimento de alegao de suspeio poder ser objeto de
recurso ao Conselho Federal de AdminIstrao.

CAPTULO IX
DAS NULIDADES
Art. 28. So nulos:
I
faz-lo;

os atos praticados por empregado que no tenha competncia para

II
as decises proferidas por autoridade incompetente ou com
preterio de direito do interessado;
III

as decises destitudas de fundamentao.

Art. 29. So passveis de retificao os atos praticados com vcios sanveis

decorrentes de omisso ou incorreo, desde que sejam preservados o interesse
pblico e o direito do interessado.

CAPTULO X
DA Prescrio
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Art. 30. A punibilidade dos interessados pelos Tribunais de tica, por falta
sujeita a processo tico, prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data da
ocorrncia do fato.
1 Caso um processo fique paralisado por mais de 3 (trs) anos, pendente
de despacho ou julgamento, dever ser arquivado de ofcio ou a requerimento do
interessado, sem qualquer prejuzo ao interessado.

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CAPTULO XI
DO INCIO DO PROCESSO
Art. 31. O processo tico ser instaurado de ofcio ou mediante denncia
fundamentada de qualquer autoridade ou particular.
Art. 32. A denncia dever ser formulada por escrito e conter os seguintes
dados:
I

rgo ou autoridade administrativa a que se dirige;

II

identificao do denunciante e do denunciado;

III

endereo do denunciante e do denunciado;

IV formulao do pedido, com exposio dos fatos, de seus

fundamentos e indicao e juntada das provas que existirem;
V

data e assinatura do denunciante ou de seu representante.

1 vedada a recusa imotivada de recebimento da denncia, devendo o

empregado orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

CAPTULO XII
DA DEFESA
Art. 33. facultada ao interessado a apresentao de defesa dentro
do prazo de 15 (quinze) dias, a serem contados na forma do art. 16 e seus
pargrafos, deste Regulamento.
Art. 34. Incumbir ao interessado fazer prova do alegado em sua defesa,
devendo acostar aos autos, quando da apresentao da referida pea, os
documentos que se fizerem necessrios para tal.
Pargrafo nico. O interessado poder, tambm, juntar pareceres, bem
como aduzir alegaes referentes matria objeto do processo.

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CAPTULO XIII
DO SANEAMENTO DO PROCESSO
Art. 35. Aps o recebimento da defesa, ou vencido o prazo sem a sua
apresentao, os autos sero encaminhados ao Presidente do Tribunal de tica,
que far o seu saneamento.
Art. 36. Caber ao Presidente do Tribunal de tica determinar providncias
para a sua regularidade e manter a ordem no curso dos respectivos atos,
determinando de ofcio a produo de provas que entender necessrias ao
julgamento do feito.
Art. 37. Saneado o processo e encerrada a sua instruo, os autos
sero distribudos ao Conselheiro Relator no prazo mximo de 10 (dez) dias,
contados a partir do recebimento da defesa ou aps vencido o prazo sem a sua
apresentao.
1 O Relator ter prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da distribuio,
para apresentar seu parecer e voto perante o Tribunal de tica.
2 O Relator poder solicitar prorrogao do prazo por mais 30 (trinta) dias
para apresentao de seu parecer e voto.
3 Ao interessado e seu representante legal ser facultado assistir ao
julgamento de seu processo, devendo-lhe, desde que solicitado previamente, ser
comunicada a data, hora e local da realizao deste, na forma do art. 15 deste
Regulamento.

CAPTULO XIV
DA ANLISE E JULGAMENTO DAS INFRAES
Art. 38. So requisitos essenciais do relato do Conselheiro Relator:
I
prembulo, que dever indicar o nmero do processo, o nome do
interessado, a capitulao e a tipificao da infrao;
II
relatrio, que dever conter a exposio sucinta dos termos da
autuao e das alegaes, bem como o registro das principais ocorrncias
havidas no andamento do processo;
III parecer e voto, que dever conter a indicao dos motivos de fato e
de direito em que ir fundar-se a deciso e a sua sugesto de deciso para o
Colegiado.
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Pargrafo nico. Quando for vencedor voto divergente do manifestado pelo

Relator, este dever ser fundamentado, tomado a termo nos autos e firmado pelo
Conselheiro proponente.
Art. 39. Constatada a existncia de inexatides ou erros materiais no relato
ou na deliberao, decorrentes de lapso manifesto ou erros de escrita ou de
clculos, poder o Relator ou o Presidente do rgo julgador, de ofcio ou a
requerimento do interessado, corrigi-las, suspendendo-se o prazo para eventual
recurso.
CAPTULO XV
DA Fixao e Gradao das Penas
Art. 40. A violao das normas contidas neste Regulamento importa em falta
que, conforme sua gravidade, sujeita seus infratores s seguintes penalidades:
I

advertncia escrita e reservada;

II

multa;

III

censura pblica;

IV

suspenso do exerccio profissional de 30 (trinta) dias a 3 (trs) anos.

V
- cancelamento do registro profissional e divulgao do fato para o
conhecimento pblico.
Pargrafo nico. Da deciso que aplicar penalidade prevista nos incisos IV e
V deste artigo, dever o Tribunal Regional interpor recurso ex officio ao Tribunal
Superior.
Art. 41. Na aplicao das sanes previstas neste Regulamento, sero
consideradas atenuantes as seguintes circunstncias:
I

ausncia de punio anterior;

II

prestao de relevantes servios Administrao;

III - infrao cometida sob coao ou em cumprimento de ordem de

autoridade superior.
Art. 42. Salvo nos casos de manifesta gravidade e que exijam aplicao
imediata de penalidade mais grave, a imposio das penas obedecer gradao
do art. 40.
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Pargrafo nico. Avalia-se a gravidade pela extenso do dano e por suas

conseqncias.
Art. 43. A advertncia reservada ser confidencial, sendo que a censura
pblica, a suspenso e o cancelamento do exerccio profissional sero efetivados
mediante publicao em Dirio Oficial e em outro rgo da imprensa, e afixado
em mural pelo prazo de 3 (trs) meses, na sede do Conselho Regional do registro
principal e na Delegacia do CRA da jurisdio de domiclio do punido.
Pargrafo nico. Em caso de cancelamento e suspenso do exerccio
profissional, alm dos editais e das comunicaes feitas s autoridades
competentes interessadas no assunto, proceder-se- apreenso da Carteira de
Identidade Profissional do infrator.
Art. 44. A pena de multa variar entre o mnimo correspondente ao valor de
uma anuidade e o mximo do seu dcuplo.

CAPTULO XVI
DAS SUSTENTAES ORAIS
Art. 45. facultada ao interessado a sustentao oral.
Pargrafo nico. A sustentao oral dever ser requerida por escrito e
obedecer aos seguintes requisitos:
I
dever ser dada cincia ao interessado do local, data e hora em que
o julgamento do feito ir ocorrer, com a antecedncia mnima de 10 (dez) dias;
II
o tempo concedido para sustentao oral dever ser de, no mximo,
15 (quinze) minutos, podendo ser prorrogado por igual perodo.
Art. 46. Na sesso de julgamento, aps a exposio da causa (relatrio)
pelo Relator, o Presidente dar a palavra ao interessado ou ao seu representante
legal.
1 Aps a sustentao oral, o Relator proferir seu parecer e voto.
2 Caso seja contra o Presidente do Conselho, Federal ou Regional, que
esteja sendo instaurado o processo tico, quem presidir os trabalhos ser seu
sucessor hierrquico, conforme estabelecido no Regimento respectivo.

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CAPTULO XVII
DA EXTINO DO PROCESSO
Art. 47. O rgo competente declarar extinto o processo quando exaurida
sua finalidade ou o objeto da deciso se tornar impossvel, intil ou prejudicado
por fato superveniente.

CAPTULO XVIII
DOS RECURSOS EM GERAL
Art. 48. Das decises de primeira instncia caber recurso ao TSEA, em face
de razes de legalidade e de mrito.
1 Somente o interessado ou seu representante legal tem legitimidade para
interpor recurso.
2 O recurso ser dirigido ao rgo que proferiu a deciso.
Art. 49. de 15 (quinze) dias o prazo para interposio de recurso, contados
a partir da intimao, na forma prevista pelos arts. 14 e 15 deste Regulamento.
1 O recurso dever ser decidido no prazo mximo de 2 (duas) reunies
plenrias ordinrias do Conselho Federal de Administrao, a partir da recepo
do processo no CFA.
2o O prazo mencionado no 1 deste artigo poder ser motivadamente
prorrogado.
3 Na anlise e julgamento dos recursos aplicar-se- o disposto nos arts.
38 e 39 deste Regulamento.
Art. 50. O recurso ser interposto por meio de requerimento, no qual o
recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame.
Art. 51. O recurso no ser conhecido quando interposto fora do prazo ou
por quem no seja legitimado.
Pargrafo nico. O juzo de admissibilidade ser exercido pelos Conselhos
Regionais, aos quais caber analisar o preenchimento dos requisitos e a
tempestividade recursais.

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CAPTULO XIX
Do Trnsito em Julgado
Art. 52. Para os efeitos desta norma, considera-se- transitada em julgado a
deciso terminativa irrecorrvel.

CAPTULO XX
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 53. Este Regulamento, quando da sua entrada em vigor, aplicar-se- aos
processos que se encontrarem em andamento.
Art. 54. Compete ao Conselho Federal de Administrao formar
jurisprudncia quanto aos casos omissos, ouvindo os CRAs, e incorpor-la a este
Regulamento.
Art. 55. Aplicam-se subsidiariamente ao processo tico as regras gerais do
Cdigo de Processo Penal, naquilo que lhe for compatvel.
Art. 56. O Administrador poder requerer desagravo pblico ao Conselho
Regional de Administrao quando atingido, pblica e injustamente, no exerccio
de sua profisso.
Art. 57. Caber ao Conselho Federal de Administrao, ouvidos os CRAs e a
classe dos profissionais de Administrao, promover a reviso e a atualizao do
presente Regulamento, sempre que se fizer necessrio.

Aprovado
na
19
reunio
plenria do CFA, realizada no dia
3 de dezembro de 2010.

Adm. Roberto Carvalho Cardoso

Presidente
CRA/SP n 097

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