Roteiro de Atuação em Cooperação Jurídica Internacional

ROTEIRO DE ATUAO COOPERAO INTERNACIONAL
2 CCR MPF
INTRODUO
A criminalidade globalizada, fenmeno relativamente

recente, leva os agentes incumbidos da investigao e persecuo
penal, cada vez mais, necessidade de conceder e obter cooperao
de outros pases para coleta de informaes, provas e realizao de
diligncias diversas, judiciais e extrajudiciais.
A partir da ltima dcada, o Brasil tem promulgado
diversos acordos e tratados de cooperao internacional em matria
penal, fixando como Autoridade Central, na maioria deles, o Ministrio
da Justia.
Este breve roteiro tem como objetivo auxiliar na
identificao e padronizao de procedimentos relativos aos pedidos
de cooperao internacional realizados no mbito do MPF.
A cooperao poder ser ativa ou passiva, conforme um
Estado formule a outro ou receba de outro um pedido de assistncia
jurdica. Poder, tambm, ser direta ou indireta, conforme haja, ou
1
CPF: 023.975.677-09 ALUNO: marcellovp
no, necessidade de um juizo de delibao a cargo do Poder

Judicirio.
A cooperao judiciria internacional pode ser realizada

nos seguintes casos:
a) realizao de atos de mera instruo: notificao,

intimao,
citao,
interrogatrios,
oitiva
de
testemunhas, etc.;
b) realizao de atos de carter executrio, que tm projeo sobre o

domiclio, a intimidade e o patrimnio das pessoas: cumprimento de
sentenas civis, medidas cautelares ou preventivas como busca e
apreenso, seqestro ou bloqueio de bens, entrega de documentos,
entrega de peas processuais, remessa de dados bancrios e fiscais,
repatriao de ativos, interceptao de telecomunicaes, etc. e
c) execuo de medidas que importam em restrio compulsria

liberdade: localizao, deteno e devoluo do acusado ou
2
condenado da prtica de determinado delito, para que responda a

processo ou cumpra a respectiva sano penal.
Tradicionalmente, essas medidas eram viabilizadas, no

Brasil, por meio de trs instrumentos principais: a carta rogatria
(para as medidas referidas na letra a e b), a homologao de
sentena estrangeira (para algumas medidas referidas na letra b) e
a extradio (para as medidas referidas na letra c). Esses
instrumentos ainda so largamente utilizados principalmente no mbito
civil, na soluo de conflitos familiares e comerciais e, no que diz
respeito ao mbito penal, para fins de viabilizao do processo e
execuo de penas relativas prtica de crimes no necessariamente
caracterizados por transnacionalidade.
O final do Sculo XX viu crescer, de forma assustadora,
a prtica de crimes transnacionais, entendendo-se estes como sendo
no s aqueles cuja execuo ocorre em mais de um Estado, mas
tambm aqueles que produzem efeitos em mais de um Estado ou cujo
produto levado para fora do Estado em que cometido: trfico
internacional
de
entorpecentes,
crimes
cibernticos
crimes
3
financeiros ou que envolvem ativos financeiros lavagem de ativos,

evaso de divisas, corrupo, entre outros.
Revelou-se,
assim,
ineficincia
dos
tradicionais
instrumentos de cooperao internacional, tendo sido desenvolvidos

novos mecanismos, mais aptos e adequados ao combate desse novo
tipo de criminalidade. Surge, assim, o modelo da assistncia legal
direta, pela qual o pedido de cooperao tramita diretamente da
autoridade competente para formul-lo e a autoridade correspondente
no pas requerido, por meio de canais menos burocratizados e mais
geis que no envolvem, necessria e primeiramente, como ocorre na
cooperao tradicional, autoridades judiciais e diplomticas.
Os
trs
instrumentos
clssicos
de
cooperao
internacional acima referidos tm previso constitucional, no Brasil,

estando
mencionados
nos
dispositivos
que
estabelecem
as
competncias dos Tribunais Superiores.

As cartas rogatrias tm sido, tradicionalmente, o
instrumento utilizado para veicular pedidos de realizao de atos como
busca e apreenso, seqestro ou bloqueio de bens, entrega de
documentos, entrega de peas processuais, remessa de dados
bancrios e fiscais.
4
De se esclarecer, desde logo, que no h, no Brasil, uma

lei especfica, regulamentando a cooperao internacional, nos moldes
em que existe em outros ordenamentos jurdicos. Por isso, a anlise
dos pedidos de cooperao feita luz da Constituio, das
Convenes, Tratados e Acordos Internacionais1 aplicveis ao caso
concreto, de normas internas dos prprios Tribunais, e de seus
precedentes, sempre se levando em considerao os princpios gerais
de cooperao internacional.
A anlise feita antes pelo STF e agora pelo STJ para
a concesso de exequatur leva em considerao o preenchimento de
requisitos formais (como a verificao da autenticidade, a existncia
de traduo) e materiais (no ser contrrio ordem pblica,
soberania nacional e aos bons costumes), no denominado juzo de
delibao, no qual no dado ao Tribunal apreciar o mrito ou a
procedncia do pedido, podendo, to somente, verificar se est de
Citem-se, entre outros, os seguintes instrumentos em vigor no Brasil: Protocolo de Assistncia

Mtua em Assuntos Penais do Mercosul (Decreto n 3.468, de 17.5.2000); Conveno Interamericana sobre
Obteno de Provas no Exterior da OEA (1975) e Protocolo Adicional (1984); Conveno Interamericana
sobre Cartas Rogatrias (Decreto 1.899, de 9.5.1996) e Protocolo Adicional (Decreto 2.022. de 7.10.1996);
Conveno Interamericana sobre Assistncia Mtua em Matria Penal e seu Protocolo facultativo (Decreto
6.340, de 3.1.2008); Conveno das Naes Unidas contra a Delinqncia Organizada Transnacional
(Decreto 5.015/2004); a Conveno sobre Corrupo de Funcionrios Pblicos em Transaes Comerciais
Internacionais (Decreto 3.678, de 30.11.2000); a Conveno Interamericana contra a Corrupo (Decreto
4.410, de 7.10.2002) e a Conveno das Naes Unidas contra a Corrupo (Decreto 5.678, de 31.01.2006);
Protocolo de Medidas Cautelares (Decreto n 2.626, de 15.6.1998), Acordos bilaterais de Assistncia Mtua
em Matria Penal, referidos na nota 4, infra.
5
acordo com a ordem pblica, a soberania nacional e os bons

costumes.
O STF, quando ainda competente para a concesso de
exequatur nas cartas rogatrias, entendia que os pedidos de carter
executrio, entre os quais busca e apreenso e quebras de sigilo
bancrio, no poderiam ser deferidos sem que tivesse havido, antes, a
homologao da sentena estrangeira respectiva. Entendia-se que o
deferimento de medida de carter executrio, independentemente de
sentena e sem exame do mrito por uma autoridade judicial,
implicaria ofensa ordem pblica. Assim que, at 2004, a maior
parte dos pedidos de quebra de sigilo bancrio formulados por meio
de carta rogatria teve, invariavelmente, o exequatur indeferido, at
porque no havia, mesmo, sentena estrangeira a ser homologada (
que no so todos os ordenamentos jurdicos que exigem deciso
judicial para a quebra de sigilo bancrio, que pode ser pedida por
outras autoridades declaradas como competentes para tanto).
Porm, ainda antes de 2004 quando a competncia
para apreciao das cartas rogatrias passou para o STJ o STF
modificou esse entendimento, passando a considerar que a existncia
de Tratado ou Conveno sobre determinada matria exigia que se
6
verificasse, caso a caso, se a inexistncia de sentena efetivamente

ofendia a ordem pblica. No que diz respeito, especificamente, aos
pedidos
de
informaes
bancrias,
porm,
STF
continuou
entendendo, de forma geral, ser imprescindvel a deciso judicial de

quebra de sigilo bancrio, que exigida, tambm, no nvel interno2.
A partir de 2004 a competncia para o julgamento das
cartas rogatrias e das homologaes de sentenas estrangeiras
passou a ser do Superior Tribunal de Justia, o que trouxe a
possibilidade de uma alterao na jurisprudncia, especialmente
quando s cartas rogatrias relativas a medidas consideradas de
carter executrio (entre as quais as buscas e apreenses e quebras
de sigilo bancrio).
E, de fato, no julgamento da Carta Rogatria n 438, o
STJ modificou o entendimento anteriormente adotado pelo Supremo
Tribunal Federal, e que era no sentido de que diligncias como busca
e apreenso e quebra de sigilo bancrio dependiam de sentena e,
portanto, s poderiam ser viabilizadas aps a homologao de
sentena estrangeira. Entendeu o STJ na CR 438 que, levando em
Foi negado exequatur na CR 7126; CR 8622; CRCR 9511. Foi concedido exequatur na
CR 9528 (pedido proveniente de autoridade judicial chilena) e na CR 9928 (com base no Tratado
de Auxlio Mtuo em Matria Penal, entre Brasil e Portugal).
7
considerao
necessidade
de
ampla
cooperao
com
as
autoridades estrangeiras, por fora de lei (Lei 9.613/98, art. 8, 1),

por fora de compromisso internacional (Conveno das Naes
Unidas contra o Crime Organizado Transnacional, art. 18, 3 e 8) e
por fora do princpio da efetividade do Poder Jurisdicional no novo
cenrio de cooperao internacional no combate ao crime organizado
transnacional, perfeitamente vivel que um pedido de medidas de
carter executrio como buscas e apreenses, bloqueios e quebras
de sigilo bancrio sejam atendidas no bojo de cartas rogatrias,
independentemente homologao de sentena estrangeira.
No pedido formulado via carta rogatria, h necessidade
de se demonstrar que a autoridade que est fazendo o pedido tem,
efetivamente, competncia para tanto, no Estado demandante. No
Brasil, a quebra de sigilo bancrio s pode ser decretada mediante
autorizao judicial, no bastando o entendimento do membro do
Ministrio Pblico no sentido da necessidade e cabimento da medida.
Por isso que, nos casos de pedidos formulados por pases em que o
membro do Ministrio Pblico tem essa competncia, seja porque
integrante da magistratura, seja porque tem competncia para
determinar a quebra do sigilo bancrio, preciso que essa
8
circunstncia reste muito bem esclarecida no pedido, a fim de que no

seja oposto o bice da ausncia de competncia da autoridade
demandante, como j chegou a acontecer (CR 3124-IT).
Alm dos trs instrumentos clssicos de cooperao
internacional, um outro instrumento vem sendo cada vez mais
utilizado, revelando-se, sem dvida alguma, mais eficaz no combate
criminalidade transnacional. Trata-se da chamada assistncia legal
ou auxlio direto, que se constitui, assim, na quarta espcie de
instrumento previsto no ordenamento jurdico brasileiro, no mbito da
cooperao internacional.
O modelo de assistncia legal ou auxlio direto, pelo qual
os pedidos tramitam diretamente entre autoridades centrais em geral
administrativas e no judiciais designadas como tais em cada
Estado est previsto em vrios instrumentos internacionais de que o
Brasil signatrio. Tais instrumentos, desde que aprovados pelo
Poder Legislativo e postos em vigor pelo Poder Executivo, tm fora
de lei no pas, de tal forma que, havendo neles previso de assistncia
legal direta, no h como negar ser ela aplicvel e invocvel.
No que diz respeito, especificamente, ao combate
corrupo, esto em vigor, no Brasil, trs Convenes: a da OCDE, a
9
da OEA e a da ONU. Tambm contm disposies relevantes, sob

esse aspecto, a Conveno de Palermo e o Protocolo de Medidas
Cautelares. Os tratados bilaterais e multilaterais (MLATs) tambm
contm diversas referncias cooperao direta ou assistncia legal3.
Compromissos assumidos internacionalmente pelo Brasil
levaram edio da Resoluo STJ n 9/2005, regulamentando a
atuao da Corte quanto aos processos que envolvem cooperao
internacional. A Resoluo prev, expressamente, a possibilidade de
cumprimento de diligncias por auxlio direto, via Ministrio da
Justia (que a autoridade central para a maioria absoluta dos
tratados e convenes, no Brasil) sem a interveno do Tribunal4.
Os pedidos de assistncia legal ou auxlio direto
tramitam, via de regra, por meio de autoridades centrais. No Brasil, a
autoridade central para a quase totalidade dos acordos o
O Brasil signatrio de acordos bilateriais de cooperao ou assistncia em matria penal

com os seguinte pases: ITLIA (Decreto n 862, de 9 de julho de 1993); PORTUGAL (Decreto n
1.320, de 30 de novembro de 1994); FRANA (Decreto n 3.324, de 30 de dezembro de 1999);
ESTADOS UNIDOS DA AMRICA (Decreto n 3.810, de 2 de maio de 2001); COLMBIA (Decreto n
3.895, de 23 de agosto de 2001); PERU (Decreto n 3.988, de 29 de outubro de 2001); CORIA
(Decreto n 5.721, de 13 de maro de 2006); CHINA (Decreto n 6.282, de 3 de dezembro de 2007),
CUBA (Decreto n 6.462, de 21 de maio de 2008) e ESPANHA (Decreto n 6.681, de 08 de dezembro
de 2008) (fonte: www.mj.gov.br).
Art. 7. As cartas rogatrias podem ter por objeto atos decisrios ou no decisrios.
Pargrafo nico. Os pedidos de cooperao jurdica internacional que tiverem por objeto atos que
no ensejem juzo de delibao pelo Superior Tribunal de Justia, ainda que denominados como
carta rogatria, sero encaminhados ou devolvidos ao Ministrio da Justia para as providncias
necessrias ao cumprimento por auxlio direto.
10
Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica

Internacional DRCI.
Os pedidos de auxlio direto passivos (aqueles em que o
Brasil
demandado)
so
recebidos
pelo
Departamento
de
Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica Internacional do

Ministrio da Justia, que os encaminha para a Assessoria de
Cooperao Jurdica Internacional da Procuradoria Geral da Repblica
(ASCJI), quando houver medida judicial, ou para a autoridade
administrativa brasileira competente, nos demais casos.
O DRCI, por ser rgo do Poder Executivo, sem atuao
judicial, no tem competncia para ajuizar os pedidos, nas hipteses
em que isso seja necessrio, como nos pedidos de busca e
apreenso, seqestro de bens, quebras de sigilo bancrio e outras
medidas. Assim que, nos termos da Portaria Conjunta MJ-PGR-AGU
n 01/2005, aps o exame preliminar de preenchimento dos requisitos
formais, o DRCI transmite o pedido, imediatamente, ASCJI da PGR,
que o encaminha, ento ao membro do Ministrio Pblico Federal que
tenha atribuio para promover a diligncia solicitada.
Exemplo: o Ministrio Pblico da Argentina faz um
pedido de quebra de sigilo bancrio de uma empresa sediada em So
11
Paulo. O pedido ser encaminhado a um Procurador da Repblica na

cidade de So Paulo, para que l seja requerido ao Juiz que decrete a
quebra de sigilo e obtenha os dados necessrios para remessa
autoridade argentina. A obteno da autorizao judicial, nesse caso,
indispensvel, j que, se os dados bancrios forem de outra forma
obtidos, a prova ser considerada ilegal, luz da lei brasileira.
Relembre-se, ainda, que a autorizao judicial est condicionada
demonstrao, que deve ter sido feita pela autoridade requisitante e
pelo representante do Ministrio Pblico no Brasil, da necessidade e
pertinncia da medida, enfim, da existncia de elementos que a
justifiquem. que tambm aqui, no se admite a chamada fishing
expedition.
A quebra de sigilo bancrio judicialmente determinada
no pode deixar de ser atendida pelas instituies financeiras.
Enviados os dados respectivos ao juiz, este os disponibiliza ao
Ministrio Pblico, que remete ASCJI para que, via DRCI, sejam os
dados encaminhados autoridade estrangeira que os requisitou.
O mesmo procedimento pode ser utilizado para a
realizao de outros tipos de diligncias, tais como pedidos de oitivas
de testemunhas e obteno de documentos, e at mesmo seqestros
12
e buscas e apreenses. Em casos como pedidos de certides, por

exemplo, possvel que o Ministrio Pblico realize a diligncia sem a
necessidade de acionamento do Poder Judicirio.
A tramitao do pedido de assistncia legal, como se v,
acontece de maneira mais gil e direta, sem a interveno de tribunais
superiores ou vias diplomticas, em geral mais lentas. O pedido de
assistncia ou auxlio direto parece ser, assim, prefervel utilizao
de cartas rogatrias5 que, de toda a sorte, continuam sendo um
instrumento vlido para a obteno de cooperao jurdica, como
acima explicitado6.
A relevncia que vem assumindo essa espcie de
cooperao internacional demonstrada pelo surgimento, os ltimos
anos, de redes de cooperao, que tm como objetivo, precisamente,
facilitar e acelerar a cooperao direta entre os Estados que as
integram, provendo informaes jurdicas e prticas que viabilizem a
formulao correta dos pedidos de auxlio7.
5
Trata-se, alis, do modelo recomendado pelas Naes Unidas, na Resoluo n 45/117.
Caso o pedido de quebra de sigilo provenha, por exemplo, de autoridade judicial, que j
constatou a presena dos requisitos necessrios para a essa quebra, pode ele tramitar pela via da
Carta Rogatria, a ser transmitida pelo DRCI ao STJ, que, nesse caso, s exercer o juzo de
delibao, sem necessidade de analisar o contedo do pedido, sua procedncia ou no.
O Brasil faz parte, atualmente, de trs redes de cooperao jurdica internacional: a

IberRED - Rede Ibero-americana de Cooperao Judicial, instituda em 2004 em Cartagena de
13
Veja-se, a respeito, o acrdo de julgamento da

Reclamao n 2645 pela Corte Especial do STJ, Rel. Teori Zavascki
(Caso Boris Berezovski).
A cooperao direta pode ocorrer de MP para MP, por
meio de Memoriais de Entendimento, que tm sido utilizados para atos
de forma mais simplificada, com menor formalidade, destinados a
registrar princpios gerais que orientaro as relaes entre as Partes,
seja nos planos poltico, econmico, jurdico, cultural ou em outros.
Os Memorandos de Entendimento firmados entre o
Ministrio Pblico Federal e as Instituies estrangeiras congneres
tm como objetivo principal a intensificao da Cooperao Jurdica
Internacional, possibilitando a troca de informaes entre estas no
intuito de combater o crime organizado internacional de forma mais
rpida e eficaz.
ndias (Colmbia), compostas por representantes dos 23 Estados que participam das Cpulas
Ibero-americanas de Chefes de Estado e de Governo (Argentina; Bolvia; Brasil; Chile; Colmbia;
Costa Rica; Cuba; El Salvador; Equador; Espanha; Guatemala; Guin Equatorial; Honduras;
Mxico; Nicargua; Panam; Paraguai; Peru; Portugal; Porto Rico; Repblica Dominicana;
Uruguai; e Venezuela); a Rede Judiciria da CPLP, Rede de Cooperao Jurdica e Judiciria
Internacional dos Pases de Lngua Portuguesa, criada em novembro de 2005, durante a X
Conferncia de Ministros da Justia dos Pases de Lngua Portuguesa, composta por oito pases
(Angola; Brasil; Cabo Verde; Guin-Bissau; Moambique; Portugal; So Tom e Prncipe; e Timor
Leste); e a Rede Hemisfrica de Intercmbio de Informaes para o Auxlio Jurdico Mtuo em
Matria Penal e de Extradio, criada no mbito da OEA, adotada pela V Reunio de Ministros da
Justia daquela Organizao, realizada no ano de 2004 em Washington e da qual fazem parte 34
(trinta e quatro) pases: Antgua e Barbuda; Argentina ; Bahamas; Barbados; Belize; Bolvia; Brasil;
Canad; Chile; Colmbia; Costa Rica; Dominica; Equador; El Salvador; Estados Unidos; Granada;
Guatemala; Guiana; Haiti;Honduras; Jamaica; Mxico; Nicargua; Panam; Paraguai; Peru;
Repblica Dominicana; So Venezuela.
14
Com a assinatura dos Memorandos, fica aberto mais um

canal de cooperao jurdica direta, complementar ao trabalho que j
feito pelos Ministrios da Justia dos dois pases, formulando
polticas de cooperao informal e direta entre os Ministrios Pblicos
e obtendo informaes de grande utilidade para o desempenho das
funcional dos membros do MPF.
A colaborao entre os Ministrios Pblicos pode prever,
ainda, aprimoramento de operadores do direito, promoo de
programas especficos de combate ao crime organizado e realizao
de estudos e encontros de coordenao.
Vale ressaltar que o previsto nestes Memorandos no
gera obrigaes no mbito do Direito internacional.
A Procuradoria Geral da Repblica tem Memorandos de
Entendimento firmados com os Ministrios Pblicos dos seguintes
pases: Colmbia, Espanha, Itlia, Japo, Paraguai, Peru, Portugal,
Rssia, Ucrnia e Venezuela. Houve, ainda, a Troca de Cartas para
intensificar a cooperao entre o Ministrio Pblico Federal e as
Instituies congneres dos seguintes pases: Finlndia, Noruega e
Sua.
15
PASES COOPERANTES E NO-COOPERANTES
Primeiramente, destaque-se que nem todos os pases

dispem-se cooperao internacional. Muitos no so firmatrios de
acordos ou tratados em matria penal e/ou rejeitam eventual
colaborao por reciprocidade, por falta de interesse. So chamados
de pases no-cooperantes, especialmente em matria de colaborao
relativa a sonegao fiscal e lavagem de ativos.
Recentemente, a OCDE divulgou duas listas de pases
considerados parasos fiscais: uma lista negra, com quatro naes
onde constam o Uruguai, Costa Rica, Malsia e Filipina, e uma lista
cinzenta, com 38 pases.
A lista cinzenta dos pases no-cooperantes em
matria fiscal composta por: ustria, Andorra, Anguila, Antigua e
Barbados, Aruba, Bahamas, Bahrein, Blgica, Belize, Bermudas,
Brunei, Ilhas Caiman, Chile, Ilhas Cook, Repblica Dominicana,
Gibraltar, Grenada, Libria, Ilhas Marshall, Guatemala, Liechtenstein,
Luxemburgo, Mnaco, Montserrat, Nauru, Antilhas Holandesas, Niue,
Panam, Ilhas de So Cristvo e Nevis, Santa Luzia, So Vicente e
Granadinas, Samoa, So Marino, Singapura, Sua, Ilhas Turcos e
Caicos, Vanuatu e Ilhas Virgens.
16
Em abril de 2010, perante o Parlamento Europeu, o

Primeiro-Ministro de Luxemburgo Jean-Claude Juncker declarou que
os Estados norte-americanos de Delaware, Wyoming e Nevada so
como parasos fiscais, devido poltica de benesses em impostos e
benefcios. Atualmente, mais de metade das 500 maiores fortunas e
43 por cento das empresas cotadas na Bolsa de Nova Iorque esto
domiciliadas no Estado de Delaware.
No Brasil, desde 2001 o COAF vinha emitindo CartasCirculares com a lista oficial de pases considerados no-cooperantes
em matria de lavagem de ativos. A lista foi extinta pela Carta-Circular
COAF n 014/2006.
AUTORIDADE CENTRAL
A Autoridade Central a autoridade designada para

gerenciar o envio e o recebimento de pedidos de auxlio jurdico,
adequando-os e os remetendo s respectivas autoridades nacionais e
estrangeiras competentes. No Brasil, a autoridade central examina os
pedidos ativos e passivos, sugerindo adequaes, exercendo uma
sorte de juzo de admissibilidade administrativo, tendente a acelerar e
melhorar a qualidade dos resultados da cooperao.
17
No
Brasil,
autoridade
central
para
processar
praticamente todos os pedidos de cooperao internacional o

Ministrio da Justia, por meio do DRCI Departamento de
Recuperao de Ativos e Cooperao Internacional, subordinado da
Secretaria Nacional de Justia.
Autoridade brasileira para pedidos de auxlio direto ativos efetuados

pelo Brasil para outros Estados, ou jurisdies:
Os pedidos de auxlio direto devem ser encaminhados
para o Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao
Jurdica Internacional do Ministrio da Justia DRCI, por via da
ASCJI Assessoria de Cooperao Jurdica Internacional da PGR.
Havendo acordo bilateral ou multilateral de cooperao jurdica
internacional, o DRCI, no papel de Autoridade Central, remeter o
pedido ao Estado requerido. Inexistindo acordo, cabe ao DRCI
encaminhar o pedido Diviso Jurdica do Ministrio das Relaes
Exteriores,
para
que
seja
transmitido
por
meio
dos
canais
diplomticos. No caso especfico dos pedidos de auxlio direto

destinados a Portugal, o papel de Autoridade Central desempenhado
pela Procuradoria Geral da Repblica, nos termos do respectivo
acordo.
Autoridade brasileira responsvel pela execuo do pedido de auxlio

direto passivo:
18
Os pedidos de auxlio direto so recebidos pelo

Internacional do Ministrio da Justia, que os encaminhar ASCJI Assessoria de Cooperao Jurdica Internacional da Procuradoria
Geral da Repblica, quanto houver medida judicial, ou para a
autoridade administrativa brasileira competente, nos demais casos.
Outras autoridades centrais:
A PROCURADORIA GERAL
DA
REPBLICA a Autoridade
Central no Brasil para:

- pedidos de auxlio direto destinados e provenientes de Portugal e do
Canad;
- Conveno de Nova Iorque sobre Prestao de Alimentos no
Estrangeiro, de 1956;
-Tratado de Auxlio Mtuo em Matria Penal entre Brasil e Portugal, de
1991.
A SECRETARIA ESPECIAL
DE
DIREITOS HUMANOS (Decreto
n 5.714, de 9/8/2004) a Autoridade Central para:

- Conveno de Haia sobre os Aspectos Civis do Sequestro
Internacional de Menores, de 1980;
19
- Conveno de Haia sobre Cooperao Internacional e Proteo de

crianas e Adolescentes em Matria de Adoo Internacional, de
1993.
ASCJI ASSESSORIA DE COOPERAO JURDICA INTERNACIONAL

rgo do MPF, vinculado ao Gabinete do ProcuradorGeral da Repblica. Foi criada em 3/2/2005 pela portaria PGR n 23.
Entre as principais atribuies da ASCJI, est a de
assistir o Procurador-Geral da Repblica em assuntos de cooperao
jurdica internacional com autoridades estrangeiras e organismos
internacionais, bem como no relacionamento com os rgos nacionais
voltados s atividades prprias da cooperao internacional.
A ASCJI composta por trs subprocuradores-gerais da
Repblica, designados pelo PGR, sendo um deles o coordenador
(atualmente,
SPGR
Edson
Oliveira
de
Almeida)
http://ccji.pgr.mpf.gov.br/institucional/membros.
A equipe de servidores pode ser consultada em

http://ccji.pgr.mpf.gov.br/institucional/equipe.
20
Os pedidos de cooperao devem ser inicialmente

encaminhados ASCJI, para traduo, conforme procedimento
abaixo:
1. O formulrio para pedido de assistncia mtua em matria penal
pelas unidades do MPF deve ser preenchido, em portugus,
segundo o modelo existente, disponvel no menu direita.
2. Preenchido o formulrio, as unidades devem solicitar ASCJI a
traduo para o idioma aceito no Estado requerido.
3. Para celeridade do processo, a solicitao de execuo do
servio e o referido formulrio devem ser encaminhados, por

meio eletrnico, ao seguinte correio: internacional@pgr.mpf.gov.br
4. O documento em verso eletrnica ser encaminhado
empresa licitada, via e-mail, sendo este de uso exclusivo para a
traduo.
5. A requisio do servio deve especificar o Estado destinatrio, o
idioma e o regime de prazo pretendido.
6. A ASCJI encarregar-se- do acompanhamento do pedido junto
empresa licitada, observando o regime de prazo requerido.
7. O documento traduzido ser encaminhado por esta Assessoria,
por meio eletrnico, autoridade requerente para registro.
8. O formulrio preenchido e assinado deve ser encaminhado
ASCJI, por meio de ofcio, e este ser transmitido autoridade
central juntamente com o documento traduzido.
21
9. O pedido, no momento da remessa autoridade central, deve

compreender os formulrios em portugus e em idioma
estrangeiro.
10.
Vale ressaltar que o formulrio, em portugus, deve ser
assinado pela autoridade requerente, ficando a critrio desta a

assinatura no formulrio em idioma estrangeiro.
DRCI DEPARTAMENTO DE RECUPERAO DE ATIVOS

E COOPERAO INTERNACIONAL
O DRCI vinculado Secretaria Nacional de Justia e

integra o Ministrio da Justia. Criado pelo Decreto n 4.991 de
18/02/2004, tem suas competncias estabelecidas, atualmente, no
Anexo I do Decreto n 6.061/2007. o rgo incumbido de exercer a
atividade de Autoridade Central nos acordos e tratados internacionais.
Localiza-se em Braslia-DF, no SCN Quadra 6, Conjunto
A, Bloco A, 2 andar, Ed. Venncio 3000, Asa Norte, CEP 70716-900,
Telefone: 61 2025-8919 - http://www.mj.gov.br/drci
Ao DRCI cabe o gerenciamento do envio e recebimento
de pedidos de auxlio jurdico, adequando-os e os remetendo s
respectivas autoridades nacionais e estrangeiras competentes. O
DRCI examina os pedidos ativos e passivos, sugerindo adequaes,
22
quando necessrias, a fim de agilizar e melhorar a qualidade dos

resultados da cooperao.
Competncia do DRCI: (Anexo I do Decreto n 6.061/2007)

I - articular, integrar e propor aes do Governo nos aspectos
relacionados com o combate lavagem de dinheiro, ao crime
organizado transnacional, recuperao de ativos e cooperao
jurdica internacional;
II - promover a articulao dos rgos dos Poderes Executivo,
Legislativo e Judicirio, inclusive dos Ministrios Pblicos Federal e
Estaduais, no que se refere ao combate lavagem de dinheiro e ao
crime organizado transnacional;
III - negociar acordos e coordenar a execuo da cooperao jurdica
internacional;
IV - exercer a funo de autoridade central para tramitao de pedidos
de cooperao jurdica internacional;
V - coordenar a atuao do Estado brasileiro em foros internacionais
sobre preveno e combate lavagem de dinheiro e ao crime
organizado transnacional, recuperao de ativos e cooperao jurdica
internacional;
23
VI - instruir, opinar e coordenar a execuo da cooperao jurdica

internacional ativa e passiva, inclusive cartas rogatrias; e
VII - promover a difuso de informaes sobre recuperao de ativos e
cooperao jurdica internacional, preveno e combate lavagem de
dinheiro e ao crime organizado transnacional no Pas.
INSTRUMENTOS DE COOPERAO
A cooperao jurdica pode se basear em tratado ou em

pedido de reciprocidade. Dos mecanismos de cooperao jurdica
internacional, merecem destaque:
Homologao de sentena estrangeira

Instrumento destinado a dar eficcia, em um Estado, a
decises judiciais definitivas provenientes de outro Estado.
Carta Rogatria
Instrumento tradicional pelo qual se solicita a prtica de
diligncia a autoridade judicial estrangeira, utilizado principalmente
para a comunicao de atos processuais.
24
O trmite de cartas rogatrias se efetua pela via

diplomtica ou por meio de Autoridades Centrais, indicadas em
acordos internacionais ou nas legislaes nacionais.
Compete ao Superior Tribunal de Justia a concesso de
exequatur s cartas rogatrias passivas, nos termos da alnea i do
artigo 105 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Trata-se
de ordem para que se efetive, no Brasil, diligncia solicitada por
autoridade judicial estrangeira.
Os
pedidos
de
cooperao
jurdica
internacional
passivos que tm por objeto atos que no ensejam juzo de delibao

pelo Superior Tribunal de Justia - STJ, ainda que denominados como
carta rogatria, so tramitados como auxlio direto, nos termos do
Pargrafo nico do art. 7 da Resoluo STJ n 9.
Requisitos da Carta Rogatria
! indicao dos juzos rogante e rogado;

! endereo do juzo rogante;
! descrio detalhada da medida solicitada;
! finalidades para as quais as medidas so solicitadas;
! nome e endereo completos da pessoa a ser citada, notificada,
intimada ou inquirida na jurisdio do juzo rogado, e, se possvel,
25
sua qualificao, especialmente o nome da genitora, data de

nascimento, lugar de nascimento e o nmero do passaporte;
! encerramento com a assinatura do juiz; e
! qualquer outra informao que possa ser de utilidade ao juzo
rogado para os efeitos de facilitar o cumprimento da carta rogatria.
! quando cabvel, nome e endereo completos do responsvel pelo
pagamento das despesas processuais decorrentes do cumprimento
da carta rogatria no pas destinatrio, salvo as extradas das
aes:
a. que tramitam sob os auspcios da justia gratuita;

b. de prestao de alimentos no exterior, para os pases vinculados
Conveno de Nova Iorque, promulgada no Brasil pelo Decreto n.
56.826, de 2 de setembro de 1965 (vide artigo 26 da Lei n. 5.478 de
25 de julho de 1968);
c. da competncia da justia da infncia e da juventude (artigos 141,
1 e 2, e 148, incisos I a VII, pargrafo nico, letras a a h, da Lei
n. 8.069, de 13 de junho de 1990 - Estatuto da Criana e do
Adolescente).
! Para interrogatrio de ru ou oitiva de testemunha, as cartas

rogatrias devero ainda incluir:
a. texto dos quesitos a serem formulados pelo juzo rogado;

26
b. designao de audincia, a contar da remessa da carta rogatria

Autoridade Central, com antecedncia mnima de 90 dias, quando se
tratar de matria penal e de 180 dias, quando se tratar de matria civil.
Documentos que devem acompanhar as cartas rogatrias:
! petio inicial, quando se tratar de matria civil;

! denncia ou queixa, caso se trate de matria penal;
! documentos instrutrios;
! despacho judicial que ordene sua expedio;
! original da traduo oficial ou juramentada da carta rogatria e dos
documentos que a instruem;
! duas cpias dos originais da carta rogatria, da traduo e dos
documentos que os acompanham; e
! outras peas consideradas indispensveis pelo juzo rogante,
conforme a natureza da ao.
! Obs.: Quando o objeto da carta rogatria for exame pericial sobre
documento, este dever ser remetido em original, ficando cpia nos
autos do processo.
Requisitos por Pas:

Argentina Uruguai Paraguai
27
Recomendaes das Justias Argentina, Uruguaia e

Paraguaia para o Cumprimento de Cartas Rogatrias em Matria Civil
As
cartas
rogatrias
encaminhadas
Argentina,
Paraguai e Uruguai so disciplinadas pelo Protocolo de Cooperao e

Assistncia Jurisdicional em Matria Civil, Comercial, Trabalhista e
Administrativa (Mercosul), assinado em 26 de maro de 1991, tambm
conhecido como Protocolo de Las Leas e pelo Protocolo de Medidas
Cautelares, asinado em 16 de dezembro de 1994.
O encaminhamento das cartas rogatrias conforme os
Protocolos no acarreta custas, exceto quando so solicitados meios
probatrios que ocasionem custos especiais. Em tais casos devem ser
registrados na carta rogatria os dados da pessoa que, no Estado
requerido, proceder ao pagamento das despesas.
No que tange ao Protocolo de Cooperao e Assistncia
Jurisdicional em Matria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa
(Mercosul), devem ser observados, especialmente, os artigos 6, onde
constam os requisitos para a preparao da carta rogatria, e 10, que
requer a traduo da carta rogatria e dos documentos que a
acompanham.
Merece destaque o fato de que o Protocolo de Las Leas
prev, alm de medidas como citao e notificao, o reconhecimento
e execuo de sentenas e laudos arbitrais. Seu artigo 20 rene as
condies necessrias para o processamento de medidas executrias.
28
J o Protocolo de Medidas Cautelares destina-se a

impedir a irreparabilidade de um dano em relao s pessoas, bens e
obrigaes de dar, de fazer ou de no fazer.
Auxlio Direto
Instrumento por meio do qual a integralidade dos fatos
levada ao conhecimento de judicirio estrangeiro para que profira
deciso que ordene ou no a realizao das diligncias solicitadas.
O auxlio direto passivo no enseja a concesso de
exequatur pelo Superior Tribunal de Justia, conforme dispe o
Pargrafo nico do art. 7 da Resoluo STJ n 9, cabendo ao
Internacional DRCI, do Ministrio da Justia, as providncias junto
s autoridades competentes para o seu cumprimento.
Requisitos do Auxlio Direto
! base legal por meio da qual se efetua a solicitao acordo ou

garantia de reciprocidade;
! indicao da autoridade requerente;
! indicao das autoridades centrais requerente e requerida;
29
! sumrio contendo nmero(s) e sntese(s) do(s) procedimento(s) ou

processo(s) no pas requerente os quais servem de base ao pedido
de cooperao;
! qualificao completa e precisa das pessoas s quais o pedido se
refere (nome, sobrenome, nacionalidade, lugar de nascimento,
endereo, data de nascimento, e, sempre que possvel, nome da
genitora, profisso e nmero do passaporte);
! narrativa clara, objetiva, concisa e completa, no prprio texto do
pedido de cooperao jurdica internacional, da base factual que lhe
deu origem, incluindo:
a. descrio, em um nico documento, dos fatos ocorridos, indicando

o lugar e a data;
b. quando os fatos forem complexos, resumo descritivo dos fatos
principais;
c. descrio do nexo de causalidade entre o procedimento em curso,
os envolvidos e as medidas solicitadas no pedido de auxlio;
d.
referncia
expressa
apresentao
da
correlao
da
documentao que se julgue necessrio anexar ao pedido de

cooperao jurdica internacional.
! referncia e transcrio literal e integral do texto dos dispositivos

legais aplicveis, destacando-se, em matria criminal, os tipos
penais;
30
! descrio detalhada do auxlio solicitado, indicando:
a. nos casos de rastreio ou bloqueio de contas bancrias, o nmero da

conta, o nome do banco, a localizao da agncia bancria e a
delimitao do perodo desejado, bem como, expressamente, a forma
de encaminhamento dos documentos a serem obtidos (meio fsico ou
eletrnico);
b. nos casos de notificao, citao ou intimao, fornecer qualificao
da pessoa a ser notificada, citada ou intimada (nome, sobrenome,
nacionalidade, lugar de nascimento, endereo completo, data de
nascimento, e, sempre que possvel, nome da genitora, profisso e
nmero do passaporte);
c. nos casos de interrogatrio e inquirio, apresentar o rol de quesitos
do juzo requerente e das partes a serem formulados;
! descrio
do
objetivo
do
pedido
de
cooperao
jurdica
internacional;
! qualquer outra informao que possa ser til autoridade
requerida, para os efeitos de facilitar o cumprimento do pedido de
cooperao jurdica internacional;
! outras informaes solicitadas pelo Estado requerido;
! assinatura da autoridade requerente, local e data.
31
Os
documentos
para
Pedido
de
Cooperao
Internacional foram padronizados e os formulrios para preenchimento

encontram-se anexos a este roteiro, podendo tambm ser acessados
em http://portal.mj.gov.br/data/Pages/MJ86D74191ITEMIDADBC7CA2BDAB4352ADB251C67F8FC5CFPTBRIE.htm
Cooperao Administrativa
Solicitao de autoridade judicial ou administrativa
estrangeira que possa ser atendida por meio de providncias
administrativas, sem a necessidade de atuao do Poder Judicirio.
Extradio e Transferncia de condenados

de responsabilidade do Departamento de Estrangeiros
do Ministrio da Justia.
O instituto de transferncia de pessoas condenadas para
cumprimento de pena em estabelecimentos prisionais em seus paises
de origem tem cunho essencialmente humanitrio, pois visa
proximidade da famlia e de seu ambiente social e cultural, o que vem
a ser importante apoio psicolgico e emocional facilitando sua
reabilitao aps o cumprimento da pena.
32
A transferncia de pessoas condenadas possibilita

solucionar as dificuldades inerentes ao estrangeiro, no que pertine
execuo da pena, evitando assim, as indesejveis discriminaes
ocorridas dentro dos estabelecimentos prisionais.
No Brasil a transferncia de presos somente poder ser
efetivada quando houver Tratado celebrado.
Os Tratados devero necessariamente estabelecer as
autoridades centrais de cada pas que sero responsveis pelo
andamento e concordncia dos pedidos de transferncia. No caso do
Brasil a autoridade central a Secretaria Nacional de Justia.
A transferncia de presos pode ser:
! Ativa, quando um brasileiro preso em outro pas, cumprindo pena,
imposta por sentena estrangeira, j transitada em julgado solicita
ser transferido para estabelecimento carcerrio do Brasil, prximo
de seus familiares, bem como de seu ambiente social.
! Passiva, quando um estrangeiro preso no Brasil requer o translado
para seu pas de origem, a fim de cumprir o restante da pena a ele
imposta, por sentena transitada em julgado, pela justia brasileira.
Cumpre salientar que a transferncia de pessoas
condenadas estrangeiras presas no Brasil ocorre simultaneamente a
sua expulso do pas.
33
Trmite dos Processos

O Departamento de Estrangeiros o rgo do Ministrio
da Justia responsvel pelos trmites de todos os processos
administrativos para fins de transferncia de pessoas condenadas e
ele quem realiza a anlise de admissibilidade do pedido.
A Diviso de Medidas Compulsrias, do Departamento
de Estrangeiros, atua no sentido de agilizar os trmites dos pedidos,
agindo em parceria com os diversos rgos envolvidos, incluindo o
Ministrio das Relaes Exteriores, a Polcia Federal, a Interpol e os
Juizes das Varas de Execues Criminais.
Os documentos, caso estejam de acordo com o Tratado
aplicvel ao caso, so encaminhados ao Juiz da Vara de Execues
Penais onde residam os familiares do brasileiro condenado no exterior
que providenciar vaga em estabelecimento prisional brasileiro.
Estando
processo
administrativo
devidamente
instrudo, conforme o previsto no acordo, as autoridades centrais de

ambos os Estados, remetente e recebedor, devero proferir deciso
final aprovando a transferncia.
Os funcionrios do governo brasileiro responsveis pela
escolta do brasileiro condenado no exterior dirigem-se at o Estado
remetente a fim de traze-lo ao Brasil, para ser recolhido em
34
estabelecimento prisional, para cumprimento do restante da pena a ele

imposta pela justia estrangeira.
Tratando-se de transferncia passiva, o Departamento
de Estrangeiros, da Secretaria Nacional de Justia, recebe o pedido
expresso do estrangeiro no sentido de ser transferido para seu pas de
origem. Recebido o pedido, incumbe Diviso de Medidas
Compulsrias providenciar junto ao Poder Judicirio os documentos
destinados
instruo
do
processo.
Uma
vez
instrudo,
providenciada a traduo dos referidos documentos para o idioma

oficial do pas de origem do preso estrangeiro, condenado pela justia
brasileira.
O processo ser ento submetido apreciao da
Secretria Nacional de Justia que dever expressar sua anuncia
como o translado.
Os documentos sero encaminhados ao pas recebedor,
via diplomtica, que poder concordar ou no com o translado. Caso a
resposta seja positiva, o pas recebedor providenciar a retirada do
territrio brasileiro de seu nacional, em local e dia acordado pelas
Partes.
A entrega do preso estrangeiro aos policiais de seu pas
de origem responsvel pela escolta dever ocorrer concomitantemente
efetivao da sua expulso. O processo administrativo para fins de
expulso tramita paralelamente ao processo de transferncia.
35
Instruo dos processos de transferncia de condenados:

Os documentos necessrios para formalizar um pedido
de transferncia podem variar de acordo com o Tratado. Via de regra,
ser composto de:
! pedido formal do preso solicitando ser transferido para seu pas de
origem;
! cpia da sentena condenatria, e, se for o caso do resultado do
recurso interposto da referida sentena;
! textos legais aplicveis ao delito, bem como a respeito da pena e
da prescrio da pretenso punitiva;
! dados relativos execuo da pena do preso, tais como, uma
certido que conste o tempo de pena que ele j cumpriu e o que
resta a cumprir e um atestado de conduta carcerria.
Importante ressaltar que o pas recebedor poder
requerer qualquer outro documento que julgue necessrio para a
anlise do pleito.
Extinguindo-se a pena a que o preso foi condenado, o
pas recebedor dever informar o pas sentenciador.
36
Tratados de transferncia de presos

O Brasil no prev em seu ordenamento jurdico o
instrumento da transferncia de pessoas condenadas, necessitando
de acordos bilaterais ou multilaterais para proceder com a medida.
Atualmente, o Brasil possui Tratados de Transferncia
de Pessoas Condenadas, em vigor, celebrados com 6 (seis) pases:
! Argentina: Celebrado em 11.09.1998 e promulgado pelo Decreto n
3.875, de 23.07.2001.
! Canad: Celebrado em 15.07.1992 e promulgado pelo Decreto n
2.547, de 14.04.1998.
! Chile: Celebrado em 29.04.1998 e
promulgado pelo Decreto n
3.002, de 26.03.1999.
! Espanha: Celebrado em 04.05.1998 e promulgado pelo Decreto n
2.576, de 30.04.1998.
! Paraguai: Celebrado em 29.10.2002 e promulgado pelo Decreto n
4.443, de 28.10.2002.
! Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte: Celebrado em
29.01.2002 e promulgado pelo Decreto n 4.107, de 28.01.2002.
37
Tramitam ainda no Congresso Nacional Projetos de

Tratados de Transferncia de Pessoas Condenadas com Portugal,
Peru e a Conveno Interamericana sobre o Cumprimento de
Sentenas Penais no Exterior.
O Brasil tem negociado, ainda pendentes de aprovao
legislativa ou assinatura, tratados com a Alemanha, entre os Estados
Parte do Mercosul, e a Comunidade dos Pases de Lngua
Portuguesa-CPLP.
38

Roteiro de Atuação em Cooperação Jurídica Internacional

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ROTEIRO DE ATUAO COOPERAO INTERNACIONAL

A criminalidade globalizada, fenmeno relativamente

no, necessidade de um juizo de delibao a cargo do Poder

A cooperao judiciria internacional pode ser realizada

a) realizao de atos de mera instruo: notificao,

b) realizao de atos de carter executrio, que tm projeo sobre o

c) execuo de medidas que importam em restrio compulsria

condenado da prtica de determinado delito, para que responda a

Tradicionalmente, essas medidas eram viabilizadas, no

financeiros ou que envolvem ativos financeiros lavagem de ativos,

instrumentos de cooperao internacional, tendo sido desenvolvidos

internacional acima referidos tm previso constitucional, no Brasil,

competncias dos Tribunais Superiores.

De se esclarecer, desde logo, que no h, no Brasil, uma

Citem-se, entre outros, os seguintes instrumentos em vigor no Brasil: Protocolo de Assistncia

acordo com a ordem pblica, a soberania nacional e os bons

verificasse, caso a caso, se a inexistncia de sentena efetivamente

entendendo, de forma geral, ser imprescindvel a deciso judicial de

autoridades estrangeiras, por fora de lei (Lei 9.613/98, art. 8, 1),

circunstncia reste muito bem esclarecida no pedido, a fim de que no

da OEA e a da ONU. Tambm contm disposies relevantes, sob

O Brasil signatrio de acordos bilateriais de cooperao ou assistncia em matria penal

Departamento de Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica

Recuperao de Ativos e Cooperao Jurdica Internacional do

Paulo. O pedido ser encaminhado a um Procurador da Repblica na

e buscas e apreenses. Em casos como pedidos de certides, por

Trata-se, alis, do modelo recomendado pelas Naes Unidas, na Resoluo n 45/117.

O Brasil faz parte, atualmente, de trs redes de cooperao jurdica internacional: a

Veja-se, a respeito, o acrdo de julgamento da

Com a assinatura dos Memorandos, fica aberto mais um

PASES COOPERANTES E NO-COOPERANTES

Primeiramente, destaque-se que nem todos os pases

Em abril de 2010, perante o Parlamento Europeu, o

A Autoridade Central a autoridade designada para

praticamente todos os pedidos de cooperao internacional o

Autoridade brasileira para pedidos de auxlio direto ativos efetuados

diplomticos. No caso especfico dos pedidos de auxlio direto

Autoridade brasileira responsvel pela execuo do pedido de auxlio

Os pedidos de auxlio direto so recebidos pelo

Central no Brasil para:

DIREITOS HUMANOS (Decreto

n 5.714, de 9/8/2004) a Autoridade Central para:

- Conveno de Haia sobre Cooperao Internacional e Proteo de

ASCJI ASSESSORIA DE COOPERAO JURDICA INTERNACIONAL

A equipe de servidores pode ser consultada em

Os pedidos de cooperao devem ser inicialmente

servio e o referido formulrio devem ser encaminhados, por

9. O pedido, no momento da remessa autoridade central, deve

Vale ressaltar que o formulrio, em portugus, deve ser

assinado pela autoridade requerente, ficando a critrio desta a

DRCI DEPARTAMENTO DE RECUPERAO DE ATIVOS

O DRCI vinculado Secretaria Nacional de Justia e

quando necessrias, a fim de agilizar e melhorar a qualidade dos

Competncia do DRCI: (Anexo I do Decreto n 6.061/2007)

VI - instruir, opinar e coordenar a execuo da cooperao jurdica

A cooperao jurdica pode se basear em tratado ou em

Homologao de sentena estrangeira

O trmite de cartas rogatrias se efetua pela via

passivos que tm por objeto atos que no ensejam juzo de delibao

! indicao dos juzos rogante e rogado;

sua qualificao, especialmente o nome da genitora, data de

a. que tramitam sob os auspcios da justia gratuita;