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ANIVERSARIO DE SU NATALICIO
Dr. Filomeno Zubieta Nez
Un da como hoy, 13 de febrero, hace 228 aos en la actual ciudad de Huamachuco vio la
luz de la vida de uno de los hombres de mayor significacin en la construccin del Per
republicano. Nuestra Universidad, que lleva su nombre, ha credo por conveniente realizar
este significativo homenaje encargando al suscrito expresar una breve semblanza.
Jos Faustino Snchez Carrin, nacido en la ciudad de Huamachuco, en el actual
departamento de La Libertad, el 13 de febrero de 1787, ha sido llamado: prcer olvidado,
hroe civil, profesor de turbulencia, tribuno de la revolucin, primer terico poltico,
hombre sntesis del Per, el hombre ms eminente de la Emancipacin. Todo eso fue, sin
duda, y aun ms, pues su obra mltiple constituy la creacin egregia de una personalidad
polifactica. Y es que lo esencial e integral de su figura histrica corresponde al de
Libertador y Fundador de la Repblica Peruana. Por qu Libertador? Por dos razones:
porque la pasin de la libertad fue en su trnsito vital honda y permanente vivencia, y
porque su pensamiento dio a esa ocasin la organicidad ideolgica de un ideario lcido y
trascendente, cuyo testimonio ha quedado perennizado en los episodios de su vida, en sus
discursos acadmicos y polticos, y en las cartas, circulares, oficios, exposiciones y
artculos salidos de su pluma. Y por qu Fundador? Tambin por dos razones: porque su
imbatible fundamentacin terica del republicanismo democrtico permiti al Per
emanciparse como Repblica y no como Monarqua, tal como lo haba propuesto Bernardo
de Monteagudo, Ministro de San Martn, y porque en los documentos oficiales por l
redactados como Ministro General del Libertador Bolvar, fue dando estructura jurdica e
institucional a la naciente Repblica Peruana, la que iba definindose en la campaa
bolivariana, desde Trujillo y Huamachuco hasta Junn y Ayacucho.
Su trayectoria vital fue relativamente breve, pero extraordinariamente intensa, creadora y
fecunda en proyecciones histricas. Tras los estudios iniciales en su tierra natal, Snchez
Carrin ingres para estudiar la carrera eclesistica en el Seminario de San Carlos y San
Marcelo de Trujillo entre1803 y1804. De all pas al Convictorio de San Carlos de Lima,
donde culmin sus estudios de jurisprudencia. Estudiante y maestro, rebelde y agitador,
verbo y accin de insurgencia juvenil, fue Snchez Carrin en el claustro carolino hasta que
el Virrey Pezuela en 1820 lo expulso y lo confin en Huamachuco.
Cuando San Martn proclam la Independencia, Snchez Carrin viaj a Trujillo y luego a
Sayn, desde donde remiti sus dos clebres Cartas firmadas con el seudnimo de El
Solitario de Sayn fechadas el 01 de marzo y 06 de agosto de 1822 publicadas en el
Correo Mercantil y reproducida la primera en La Abeja Republicana, fundamentando
su tesis republicana de vital importancia para la discusin terica y evitar entronizar a un
prncipe europeo como rey del Per. As nuestra querida Tierra del Sol, Sayn, jug su
rol en la construccin de nuestro futuro.
Elegido diputado en 1822 por Trujillo, se incorpor como miembro del primer Congreso
Constituyente, siendo elegido como Secretario del mismo. Con su oratoria elocuente llev
al triunfo la tesis republicana, por la cual el Per, al emanciparse, se organiz como
Repblica democrtica y representativa. Le correspondi redactar a Snchez Carrin las
Bases de la Constitucin Poltica y la mayora de sus 24 artculos consagrando sus
principios fundamentales: la soberana reside en la Nacin; el voto directo y obligatorio; el
sistema democrtico y representativo; la igualdad de todos ante la Ley; la libertad de
prensa; la inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia; el catolicismo como religin
y la abolicin de todos los empleos y privilegios hereditarios.
Cuando la guerra de la Independencia atravesaba una crisis por las divisiones internas y la
ausencia de un conductor carismtico y ejecutivo, Snchez Carrin propuso que se invitara
a Simn Bolvar para que concluyera y afirmara la campaa libertadora. El insigne Solitario
de Sayn y el poeta Jos Joaqun Olmedo viajaron a Guayaquil para cumplir esa misin. En
setiembre de 1823, Snchez Carrin retorn trayendo al Libertador. Urgido por la situacin
incierta del Per, el Congreso Constituyente dio a Bolvar todos los poderes polticos y
militares. Entonces el ilustre venezolano nombr a Snchez Carrin su Ministro General
nico. Como tal acompa a Bolvar en toda la campaa emancipadora, realizando su
anhelo de participar directamente en la lucha final e integrando esa trada genial que defini
la independencia del Per y Amrica del Sur: Bolvar, Sucre y Snchez Carrin. Con justa
razn es considerado el organizador civil de la victoria.
Desde este momento Snchez Carrin va proyectando todo, creando todo. Atendiendo todo
y en todas partes: desde lo ms pequeo y humilde hasta lo ms grave y trascendente; desde
los asuntos de la maestranza del ejrcito, de las gobernaciones, prefecturas, municipios,
parroquias, escuelas, hospitales, hasta los grandes problemas de la teora del gobierno y de
la alta poltica internacional, as como la creacin de las universidades y de las cortes de
justicia. A l se deben, entre otras, la creacin de la Universidad de Trujillo el 10 de mayo
de 1824, la fundacin de escuelas con primaria obligatoria, la creacin de una Escuela
Normal en cada capital de departamento, el establecimiento de la Corte Suprema de Justicia
y de las Cortes de Justicia de Lima y Trujillo. Como confirmacin de una moral a toda
prueba en el ejercicio de los cargos de gobierno y combatir la corrupcin firm con Bolvar
el 12 de enero de 1824 el decreto estableciendo la pena capital para los funcionarios que
malversen los fondos pblicos.
En los cuarteles generales de Huamachuco, Caraz, Huaraz, Huariacaca, Cerro de Pasco,
Huancayo, Huamanga, Jauja y Tarma, march con el ejrcito, publicando con su imprentita
ambulante El Centinela en Campaa, gaceta itinerante, proclamas de redencin,
documentos de guerra y circulares de organizacin administrativa; preparando as los
elementos y las condiciones para la victoria final en las batallas de Junn y Ayacucho, y, al
mismo tiempo, organizando a los pueblos liberados y dando estructura jurdica e
institucional a la naciente Repblica Peruana.
El 7 de diciembre de 1824, dos das antes de la victoria de Ayacucho firm con Bolvar la
Convocatoria al Congreso Anfictinico de Panam, hito inicial y visionario de la
integracin continental latinoamericana.
En 1819 contrae nupcias con doa Josefa Antonia Dueas quien fallece al poco tiempo
dejndole una hija recin nacida. Forma nuevo hogar con doa Mercedes Dueas, hermana
de su primera mujer, con quien tendr dos hijas.
Su contribucin a la construccin de un nuevo Per democrtico y republicano, puede
dividirse en 3 etapas:
l. Como el Solitario de Sayn, de 1818 a 1820, en que despliega una lucha ideolgica
sin cuartel en pro de la independencia y su futuro demcrata y republicano. Aqu juegan
papel importante sus dos Cartas firmadas con el seudnimo de El Solitario de Sayn
publicadas en La Abeja Republicana y reproducidas despus en El Correo Mercantil
Poltico-Literario, el 1 de marzo y el 17 de agosto de 1822. Expresiones como Yo
quisiera que el Gobierno del Per fuese una misma cosa que la sociedad peruana, as
como un vaso esfrico es lo mismo que un vaso con figura esfrica o De la larga
opresin en que hemos vivido depende la falta de energa y celo por la libertad sealan
deseos y sintetizan realidades que perduran y mantienen actualidad. A esta labor
epistolar se suma su lucha ideolgica y poltica contra las ideas monarquistas, sobre
todo de San Martn y su idelogo Bernardo Monteagudo. La pugna que se entabla al
interior de la Sociedad Patritica de Lima sobre el futuro monrquico o republicano
del Per, tendr a Snchez Carrin como cabeza visible de los republicanos que,
victoriosamente, desbaratan los planes de entronizar a un prncipe europeo como rey del
Per.
2. Como congresista en la implantacin de la Repblica, entre 1822 y 1823. El Primer
Congreso Constituyente se instala el 20 de setiembre de 1822. Entre los Diputados est
Jos Faustino Snchez Carrin en representacin de Puno (elegido el 7 de setiembre) y
Trujillo (elegido el 15 de setiembre). Se designa como Presidente a don Francisco
Javier de Luna Pizarro, Primer Secretario a Jos Faustino Snchez Carrin y Segundo
Secretario a don Francisco Javier Maritegui. Desde el foro constituyente y, a travs de
sus escritos publicados en el peridico que fundara el 28 de noviembre de 1822, El
Tribuno de la Repblica, se fueron esbozando las caractersticas del Per
Republicano. finalmente, por encargo del Congreso, elabora las Bases de la
Constitucin Poltica que, en sus 24 artculos aprobados el 19 de diciembre de 1822,
quedaron consagrados los principios fundamentales siguientes:
a. La soberana reside en la Nacin;
b. El voto directo y obligatorio;
c. El sistema democrtico y representativo, La Nacin se denominar Repblica
Peruana;
d. La igualdad de todos ante la Ley;
e. La libertad de prensa;
f. La inviolabilidad de domicilio y de la correspondencia;
g. El catolicismo como religin oficial;
h. La abolicin de todos los empleos y privilegios hereditarios; etc.
Aqu fue planteada, igualmente, la divisin de las tres funciones del Poder: ejecutivo,
legislativo y judicial. La primera Constitucin Poltica del Estado, aprobada el 12 de
noviembre de 1823, recogi los aspectos medulares de las Bases esbozadas por Jos F.
Snchez Carrin.
3. Como Ministro en la construccin de la Repblica, entre 1824 y 1825, en que,
evaluando las circunstancias polticas del momento, no slo tuvo que aceptar sino
auspiciar la Dictadura del General Simn Bolvar, proclamando la necesidad de su
venida y presentando la mocin al Congreso concedindole facultades dictatoriales, a
pesar de haber clamado en 1822, la presencia de uno solo en el mando me trae la
imagen odiada del rey. Del 26 de marzo al 28 de octubre de 1824 se desempe como
Secretario o Ministro General de Bolvar (El Ministerio General como rgano de la
suprema autoridad en cuanto a los negocios de la Repblica), tocndole la delicada
labor civil de organizar la victoria final sobre los espaoles: bsqueda de recursos,
armas, etc. para cuyo efecto viajo constantemente a Trujillo, Huamachuco, Caraz,
Huaraz, Pativilca, Chancay, Canta, Hunuco, Cerro de Pasco, Huancayo, Jauja,
Tarma, Huariacaca, Tongos, Pampas, Colcabamba, Huamanga, Huancavelica, etc.
Dicta disposiciones sobre la marcha de la vida civil, equipa las huestes patriotas y, con
una imprenta que marcha a paso del ejrcito, reproduce sus Cartas y sus principales
discursos tribunicios.
Por esto y por mucho ms, no le falto razn al historiador Ral Porras Barrenechea
cuando dijo que Snchez Carrin fue el organizador civil de la victoria.
A todo esto se agregan otros logros suyos:
a. Declaracin de la ciudad de Trujillo como Capital de la Repblica, por Decreto del
26 de marzo de 1824;
b. Instalacin del la Corte de Justicia de Trujillo, el 30 de abril de 1824, al que
seguirn las Cortes de Justicia Suprema y Superior de Lima y Superior de Arequipa
y Cuzco;
c. Creacin de la Universidad de Trujillo, el 10 de mayo de 1824, por Decreto
firmado en Huamachuco;
d. Decreto declarando a los indios propietarios de las tierras que posean;
e. El cambio de denominacin del Departamento de Huamanga por Ayacucho, con
Decreto del 15 de febrero de 1825;
f. Fundacin de escuelas en muchas ciudades, como el Colegio Santa Rosa de los
Misioneros de Ocopa;
g. Intensa labor de propaganda escrita en volantes y peridicos editados en la
imprenta ambulante de los patriotas, como El Centinela.