Términos de Referencia para Mineria. Estudio de Impacto Ambiental. - MAVDT Colombia

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Direccin de Licencias Permisos y Trmites Ambientales

Repblica de Colombia
TRMINOS DE REFERENCIA
SECTOR MINERIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE EXPLOTACIN MINERA
HI-TER-
BOGOTA, D.C.
2011
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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Directo:3323400
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TABLA DE CONTENIDO
Pg
RESUMEN EJECUTIVO ....................................................................................................................................5
1. GENERALIDADES .....................................................................................................................................5
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
INTRODUCCIN .........................................................................................................................................5
OBJETIVOS ..............................................................................................................................................6
ANTECEDENTES ........................................................................................................................................6
ALCANCES ...............................................................................................................................................6
METODOLOGA .........................................................................................................................................7
2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...............................................................................................................7

2.1 LOCALIZACIN..........................................................................................................................................7
2.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO ..............................................................................................................8
2.2.1 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE.................................................................................................................8
2.2.2 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO................................................................................................................8
2.2.2.4 ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN Y MONTAJE .............................................................................................10
2.2.2.7 CIERRE Y REHABILITACIN O RECUPERACIN FINAL ....................................................................................12
3. CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO ..........................................................13
3.1 REAS DE INFLUENCIA .............................................................................................................................13
3.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) ......................................................................................................13
3.2 MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................14
3.2.1 GEOLOGA ..........................................................................................................................................14
3.2.2 GEOMORFOLOGA ................................................................................................................................14
3.2.3 SUELOS .............................................................................................................................................16
3.2.4 HIDROLOGA .......................................................................................................................................16
ANLISIS DE LA CALIDAD DE LOS RECURSOS HDRICOS. ..........................................................................................17
3.2.5 CALIDAD DEL AGUA ..............................................................................................................................17
3.2.6 USOS DEL AGUA ..................................................................................................................................18
3.2.7 HIDROGEOLOGA .................................................................................................................................18
3.2.8 SISMOLOGA .......................................................................................................................................20
3.2.9 GEOTECNIA.........................................................................................................................................21
3.2.10 APTITUD FSICA DEL TERRENO (OFERTA AMBIENTAL)..............................................................................24
3.2.11 ATMSFERA .....................................................................................................................................24
3.3 MEDIO BITICO .......................................................................................................................................25
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3.3.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES ..................................................................................................................25

3.3.2 ECOSISTEMAS ACUTICOS ....................................................................................................................29
3.4 MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................30
3.4.1 LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN ..........................................................................................................30
3.4.2 DIMENSIN DEMOGRFICA. ...................................................................................................................31
3.4.3 DIMENSIN ESPACIAL ...........................................................................................................................31
3.4.4 DIMENSIN ECONMICA ........................................................................................................................32
3.4.5 DIMENSIN CULTURAL ..........................................................................................................................32
3.4.6 ASPECTOS ARQUEOLGICOS .................................................................................................................34
3.4.7 DIMENSIN POLTICO-ORGANIZATIVA ......................................................................................................35
3.4.8 TENDENCIAS DEL DESARROLLO..............................................................................................................35
3.4.9 INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR ......................................................................................35
3.5 PAISAJE ................................................................................................................................................36
3.6 ZONIFICACIN AMBIENTAL ........................................................................................................................36
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES.......................37
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................................................37

AGUAS SUBTERRNEAS ...........................................................................................................................37
VERTIMIENTOS ........................................................................................................................................38
OCUPACIN DE CAUCES ...........................................................................................................................39
MATERIALES DE CONSTRUCCIN ...............................................................................................................39
APROVECHAMIENTO FORESTAL .................................................................................................................41
CONTAMINACIN DEL AIRE .......................................................................................................................41
RESIDUOS SLIDOS .................................................................................................................................42
5. EVALUACIN AMBIENTAL .....................................................................................................................43

5.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS................................................................................................43
5.1.1 SIN PROYECTO ....................................................................................................................................43
5.1.2 CON PROYECTO ...................................................................................................................................43
5.2 EVALUACIN ECONMICA EN EL PROCESO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL .......................................44
6. ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO....................................................................44
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................................................................................45
7.1
7.2
7.3
7.4
MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................45

MEDIO BITICO .......................................................................................................................................46
MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................47
POR AFECTACIN PAISAJSTICA: ...............................................................................................................47

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8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO. ..........................................................47

8.1
8.2
8.3
9.1
9.2
MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................47

MEDIO BITICO .......................................................................................................................................48
MEDIO SOCIOECONMICO .........................................................................................................................48
ANLISIS DE RIESGOS ...............................................................................................................................48
PLAN DE CONTINGENCIA ............................................................................................................................49
11. PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................................50

ANEXO 1 .......................................................................................................................................................52
TRMINOS DE REFERENCIA DE LA SUSTRACCIN DEFINITIVA DE LAS RESERVAS FORESTALES
ESTABLECIDAS MEDIANTE LA LEY 2 DE 1959, PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS, OBRAS O
ACTIVIDADES DE UTILIDAD PBLICA E INTERS SOCIAL, Y ADOPCIN DE OTRAS DETERMINACIONES 52
1. REA SOLICITADA A SUSTRAER (ASS): ................................................................................................52
2. LNEA BASE ...........................................................................................................................................52
2.1 COMPONENTE FSICO................................................................................................................................52
2.1.1 HIDROLOGA ........................................................................................................................................52
2.1.2 SUELOS ..............................................................................................................................................52
2.2 BIODIVERSIDAD PARA EL REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ...............................................................52
2.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA ..................................................53
3. AMENAZAS Y SUSCEPTIBILIDAD AMBIENTAL.....................................................................................................53
4. ANLISIS AMBIENTAL ............................................................................................................................54
5. MEDIDAS DE MANEJO ............................................................................................................................54
6. RESTAURACIN ECOLGICA Y RESTITUCIN POR SUSTRACCIN .....................................................54
10. DEFINICIONES .......................................................................................................................................55
ANEXO ..........................................................................................................................................................56

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE EXPLOTACIN DE MINERA
En este documento se presentan los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para Proyectos
de Explotacin de Minera. Estos trminos, tienen un carcter genrico y en consecuencia deben ser adaptados a la
magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las caractersticas ambientales regionales y locales en
donde se pretende desarrollar.
Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar las guas ambientales que adopte el MAVDT para este tipo de
proyectos, como instrumento de autogestin y autorregulacin. Estas guas constituyen un referente tcnico, de
orientacin conceptual, metodolgico y procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los
proyectos, obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de forma complementaria a los presentes trminos de
referencia.
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un resumen ejecutivo del mismo, el
cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y
acciones bsicas de la construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la jerarquizacin
y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la zonificacin ambiental y de manejo, los criterios tenidos
en cuenta para el anlisis de alternativas y de tecnologas para los componentes del proyecto; presentar el resumen
del plan de manejo ambiental y de las necesidades de aprovechamiento de recursos con sus caractersticas
principales. Adicionalmente, especificar el costo total del proyecto y del PMA y sus respectivos cronogramas de
ejecucin.
De igual manera deber diligenciar el Resumen Ejecutivo del Estudio de Impacto Ambiental a travs de La Ventanilla
Integral de Trmites Ambientales en Lnea (Vital) en la pgina web del Ministerio
1. GENERALIDADES
1.1
Introduccin
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin, construccin y operacin.
Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin,
grado de incertidumbre de la misma, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada
uno de los componentes.
De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de los captulos que contenga el
estudio.
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1.2
Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos, referentes al proyecto teniendo en cuenta el alcance de la solicitud,
diferencindolos de los objetivos del EIA, asumiendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente
(abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o actividad, la identificacin y
evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las medidas de manejo, con sus respectivos indicadores de
seguimiento y monitoreo.
1.3
Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis en: justificacin, estudios e
investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades competentes, en el rea de influencia del proyecto y
otros aspectos que se consideren pertinentes.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio, teniendo en cuenta las reas de
manejo especial y las comunidades territorialmente asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva de
la participacin que le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de 1991 y
las dems leyes que apliquen.
1.4
Alcances
El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o actividades que requieren Licencia
Ambiental, con base en el cual se definen las correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y
mitigacin de los impactos ambientales que generar el proyecto. En tal sentido, el alcance involucra:
La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e impactos
ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro proyecto y potenciando los impactos positivos.
Las caractersticas de las obras, tendrn los alcances propios de estudios de factibilidad, en los cuales se deben
definir e indicar los diferentes programas, obras o actividades del proyecto.
La informacin primaria deber ser recopilada a partir de los diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una
de las disciplinas que intervienen en el estudio, y complementada con la informacin secundaria requerida segn
sea el caso.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por el proyecto, de tal manera que
se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales. Expresar
claramente, los impactos sobre los cuales an existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados, estableciendo el conjunto de
estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a nivel de
diseo, y por lo tanto incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos y
cronogramas de inversin y ejecucin.

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Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de identificacin situacional

participativa, informacin y consulta de los impactos generados por el proyecto y medidas propuestas. Los
resultados de este proceso se consignarn en las respectivas actas con las comunidades.
Identificar las partes interesadas: grupos e instituciones clave, agencias ambientales, ONG, representantes de la
sociedad civil y otros, incluyendo aquellos grupos potencialmente afectados por los posibles impactos
ambientales significativos del proyecto.
Identificar todos los programas y proyectos pblicos y privados que se estn desarrollando en el mbito
ambiental, social econmico, cultural y de infraestructura, del orden Nacional, Departamental y Municipal que se
lleven a cabo en el rea de influencia del proyecto, con el fin de buscar estrategias de articulacin y coordinacin
interinstitucional.
Realizar la valoracin econmica de los impactos ambientales mediante la identificacin y cuantificacin fsica y
monetaria de los beneficios y costos derivados de cambios en los bienes y servicios ambientales producidos por
los recursos naturales.
Limitaciones del Estudio: Describir explcitamente que est y que no est incluido dentro del estudio, se debe
especificar de acuerdo con el contenido identificado en los presentes Trminos de Referencia.
Restricciones del Estudio: Enumerar y describir las restricciones especficas del Estudio asociadas con el
alcance del Proyecto.
.
1.5
Metodologa
Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del Estudio de Impacto Ambiental, incluyendo los
procedimientos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas durante las cuales se
llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA). Lo anterior ser
complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso.
Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los criterios incluidos en la
Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales que ser expedida por este Ministerio.
Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada uno dedicacin,
responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y experiencia en este tipo de estudios
2.
2.1
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Localizacin
Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y geogrfica del proyecto y su rea de
influencia.
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Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna sirgas) a escala 1:25.000 o
mayores.
Caractersticas del proyecto
2.2
Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes etapas y actividades a desarrollar en cada una
de estas, acompaada de los respectivos diseos tipo de la infraestructura a construir y a adecuar. Sealar las
necesidades de recursos naturales, sociales y culturales.
Relacionar la siguiente informacin: duracin de las obras, etapas, actividades, cronograma de actividades, costo
total del proyecto y costo de operacin anual del mismo.
Presentar la estructura organizacional de la empresa, estableciendo la instancia responsable de la gestin ambiental;
de acuerdo con la normatividad vigente, as como sus funciones, para la ejecucin del proyecto.
2.2.1
Infraestructura existente
Hacer la descripcin de:
Vas e infraestructura asociada: tipo estado y clasificacin.

Infraestructura minera (obras relacionadas con la fase de construccin y montaje: tipo, estado y empresa
operadora (en caso que sea pertinente)).
Infraestructura de servicios pblicos (energa, acueductos, alcantarillados, gas, entre otros).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de 1:10.000 o ms detallada.
2.2.2
Estrategias de desarrollo
Presentar una proyeccin para el desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas, contemplando como mnimo la
infraestructura proyectada (vas, escombreras, fosas de extraccin, galeras, tneles, piscinas de lixiviacin,
infraestructura de beneficio o transformacin, entre otras), los mecanismos de produccin y sus actividades de
mantenimiento.
2.2.2.1
Vas de acceso al rea y locaciones
Definir los posibles corredores de acceso y locaciones, para lo cual se debe describir, ubicar y dimensionar, como
mnimo, lo siguiente:
Identificacin de las vas a utilizar y propuesta de mejoramiento, rehabilitacin y mantenimiento, la cual deber
incluir como mnimo obras a construir. Esto deber incluir las obras de arte existente a lo largo de todas las vas
que sean susceptibles de ser usadas en la ejecucin del proyecto.
Referenciar cualitativa (referencias de sitios indicados especficamente) y cuantitativamente (kilometraje y
coordenadas) los tramos de vas especficos a adecuar, a partir de los cuales se construirn las vas de acceso

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a zonas de inters del proyecto minero. Estas referencias se debern incluir tanto en la descripcin de las
actividades que se ejecutarn en estas vas como en la cartografa.
Efectuar el trazado de las vas de acceso existentes acorde con las condiciones reales del rea de influencia
directa.
Las alternativas de trazado y las especificaciones tcnicas de las mismas.
Los mtodos constructivos e instalaciones de apoyo (campamentos, talleres, y otras).
El volumen estimado de cortes y rellenos.
Asentamientos humanos e infraestructura social, econmica y cultural a intervenir.
Las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en cuanto a gases o partculas.
Las emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.
La generacin, manejo, tratamiento, transporte y disposicin de residuos.
Los estimativos de maquinaria, equipos y mano de obra.
Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.
Actividades de mantenimiento
El desmantelamiento y recuperacin o rehabilitacin de las reas intervenidas por la actividad.
Presentar la informacin relacionada con los corredores de acceso en planos a escala de 1:10.000 o ms detallada y
para las obras de arte y las locaciones e infraestructura relacionada, a escala de diseo (1:1.000 o ms detalladas).
2.2.2.2 Resultados de la Exploracin.
Aspectos Regionales
Geomorfologa Regional
Geologa Estructural Regional
Geologa Regional del rea de influencia.
Geologa del Yacimiento
Descripcin geolgica del yacimiento
Descripcin de las labores de investigacin realizadas incluyendo: Afloramientos, sondeos, tneles, apiques,
trincheras.
Estratigrafa (caracterizacin estructural del rea del yacimiento).
Dimensionamiento de los filones, vetas, venas, estovercas (stockworks) y otros depsitos. Direccin y buzamiento.
Tipo o clase de reservas: Medidas, Indicadas e Inferidas
Aspectos Metalrgicos (si es del caso)
Mineraloga, petrografa, granulometra del oro, ley o tenor.
Kilogramos de mena a beneficiar
Asociaciones presentes
Planos y Mapas
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Mapas geomorfolgico y geolgico, generales de la regin y detallado del rea de estudio (con cortes, perfiles o
secciones y columnas estratigrficas)
Localizacin en plano de los sitios de exploracin.
2.2.2.3 Delimitacin de Zonas a Explotar
Delimitacin de zonas a explotar, zonas marginales y zonas no intervenidas por la actividad minera establecidas de
acuerdo con los resultados de la exploracin efectuada.
2.2.2.4 Actividades de construccin y montaje
Para esta actividad describir o definir:
Diseos y criterios de construccin de obras de infraestructura indispensables para el funcionamiento,

apoyo y administracin de la actividad minera.
Ejecucin de las servidumbres necesarias
Descripcin de obras necesarias para el acopio. Debe incluir su ubicacin en escalas detalladas (ver
numeral 3)
Rutas de transporte interno
Obras de infraestructura necesarias para el beneficio. Debe incluir su ubicacin en escalas detalladas (ver
numeral 3)
Descripcin de construccin y operacin de obras civiles para la puesta en marcha de la explotacin
(construccin y montaje de bocas, cruzadas, tambores, galeras de drenaje y ventilacin), construccin de la
infraestructura de transporte ( construccin de vas terrestres, bandas transportadoras, vas frreas, ductos
mineros, cable areo entre otros), construccin y operacin de obras civiles (edificaciones administrativas,
campamentos, laboratorios, talleres de mantenimiento, bodegas), la construccin y operacin de obras
civiles para redes de servicios (suministro de energa, agua potable, evacuacin de aguas residuales).
Descripcin de montaje de obras de infraestructura para beneficio y transformacin cuyas actividades
principales son el montaje mecnico y electromecnico (lneas elctricas y de transmisin, subestaciones
elctricas y montajes especiales) y actividades como especficas como levantamientos topogrficos,
campamentos y/o edificaciones, patios de acopio, construccin y adecuacin de vas, sitios de despacho del
mineral, desmonte, descapote, excavaciones y movimientos de tierra.
.
2.2.2.5. Extraccin
En general, todo proyecto minero, adicionalmente a sus caractersticas particulares conferidas por el tipo de mineral
a explotar, deber informar:
Descripcin de la(s) forma(s) de extraccin del mineral de inters, incluyendo los planos del diseo minero con la
proyeccin del proyecto ao a ao.
En extraccin a cielo abierto definir si se trata a tajo abierto, minera de cajn o minera de contorno.
En extraccin de materiales de arrastre y aluvin los mtodos a utilizar (hidrulico, dragado u otros).
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10

En extraccin subterrnea los mtodos empleados (auto portante, mtodo con soporte y mtodo de derrumbe por
bloques).
Manejo y disposicin de estriles(ubicacin, capacidades y diseos)
Caracterizacin y manejo de suelos (ubicacin, extensin y volmenes de suelos que se vean afectados por las
actividades de operacin, ubicacin de reas de almacenamiento y su utilizacin dentro del rea del proyecto )
Fuentes y requerimientos de energa y combustibles.
EXPLOTACION ALUVIAL DE ORO
Diseo geomtrico de la explotacin
- Secuencia de la explotacin.
- Dimensionamiento de las excavaciones
- Profundidad mxima a alcanzar.
- Delimitacin de reas con sobrecarga
- Delimitacin de reas sin sobrecarga
Anlisis Geotcnico de los cargueros
EXPLOTACION DE CARBON A CIELO ABIERTO
Diseo geomtrico de la explotacin.

Secuencia de la explotacin.
Altura y ancho de los bancos
Taludes de trabajo y final
Bermas
Profundidad mxima a alcanzar
Anlisis Geotcnico.
EXPLOTACION DE ORO DE FILN
Diseo geomtrico de la explotacin

- Secuencia de la explotacin.
- Mtodos de explotacin a ser utilizados (Pilares, cmaras, subniveles, etc.)
- Vas subterrneas de acceso y transporte
- Sostenimiento.
-
Anlisis Geotcnico en el que se incluya:

Anlisis de estabilidad de las labores subterrneas
Clculo del factor de seguridad
Control para la subsidencia o hundimientos del terreno.
Determinacin de los posibles mecanismos de falla.

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11

EXPLOTACION DE MATERIALES DE ARRASTRE
Diseo geomtrico de la explotacin y anlisis geotcnico

EXPLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN Y MINERALES INDUSTRIALES

Diseo geomtrico de la explotacin y anlisis geotcnico
2.2.2.6 Acopio, beneficio o transformacin
Descripcin de:
Acopio o sitio de disposicin del material extrado de la mina.
Beneficio o proceso de separacin, molienda, trituracin, lavado, concentracin y operaciones similares a
las que se someten los minerales
Transformacin que consiste en la modificacin mecnica o qumica del mineral extrado y beneficiado, a
travs de un proceso industrial del cual resulte un producto diferente no identificable con el mineral en su
estado natural..
Almacenamiento y manejo de combustibles que adoptan medidas preventivas contra incendios o derrames
contaminantes.
Operaciones auxiliares que consiste en la disposicin tcnica final o temporal de los materiales residuales
de beneficio y transformacin que se generan con parte de mineral y que pueden ser reprocesados o
desechados.
2.2.2.7 Cierre y rehabilitacin o recuperacin final
Describir el plan de cierre de la mina, el retiro de los equipos mineros, la disposicin de activos y excedentes, el
cierre, y la restauracin de las excavaciones mineras, y las actividades para la prevencin y la mitigacin de los
impactos ambientales por el cierre de la operacin.
2.2.2.8 Produccin y costos
Produccin de minerales tiles en metros cbicos o toneladas por ao.

Relacin de materiales til/estril.
- Costos de extraccin.

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- Costos de beneficio.
Costo de restauracin por unidad de produccin.
Costos de manejo y disposicin de residuos.
Costos del Plan de cierre y rehabilitacin o recuperacin del rea del proyecto (incluido los costos estimados de
la incorporacin del rea en usos finales establecidos por los POT/EOT municipales)
3.
CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO
Se debern definir y delimitar las reas de influencia directa e indirecta, segn el alcance de los impactos sobre los
componentes sociales y ambientales. La cartografa de las reas de influencia directa, se plasmarn en planos a
escala 1:25.000 o ms detallados. Para las reas de influencia directa, se identificarn dichas reas sobre planos
base IGAC y topografa actualizada levantada por el interesado a escala 1: 500 a 1:5.000 segn las dimensiones
del proyecto, as:.
Area a intervenir con minera*
Menor a 15 Ha
Entre 15 y 100 Ha
Entre 100 y 1000 Ha
Mayor de 1000 Ha
* Incluye zonas de laboreo minero, patios, zonas de
infraestructura minera.
3.1
Escala requerida
Curvas de nivel
1 : 500
Mnimo cada 50 cm
1 : 1000
Mnimo cada 1 m
1 : 2000
Mnimo cada 1 m
1 : 5000
Mnimo cada 2,5 m
acopio, zonas de beneficio y transformacin, campamentos e
reas de influencia
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una identificacin de los impactos que
puedan generarse durante la construccin y operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn
en cuenta unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las entidades territoriales y
las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos
territorios.
3.1.1
rea de influencia directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los impactos generados por las
actividades de construccin, operacin y mantenimiento; est relacionada con el sitio del proyecto y la infraestructura
asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est afectando; por tal razn, se
debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico, bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse fundamentalmente en
informacin primaria.
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13

Para el componente social es necesario definir las reas de influencia directa local y puntual.
rea de influencia indirecta (AII)
rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su infraestructura asociada, es decir, la zona
externa al rea de influencia directa y se extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente informacin:
3.2
Medio abitico
3.2.1
Geologa
rea de influencia indirecta:

Describir las unidades litolgicas y rasgos estructurales, con base en estudios existentes en la zona y ajustada
con informacin de sensores remotos y control de campo e identificar y localizar las amenazas naturales como
remocin en masa y ssmica. El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos
en planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter regional, si stos son esenciales para la
conformacin del modelo geolgico local, el cual ser a su vez el insumo fundamental de los modelos geotcnicos,
hidrogeolgicos y sismotectnicos.
Presentar planos y perfiles o cortes geolgicos y una columna estratigrfica.
rea de influencia directa:

Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y actualizada con base en
fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un mapa a escala 1:5.000 o mayores.
Meteorizacin: Se definirn con base en clasificaciones conocidas (Deere & Patton o Dearman, entre otros)
estableciendo los espesores, caractersticas geomecnicas de los suelos residuales producidos y el grado e
intensidad de la meteorizacin
Estratigrafa: Descripcin litolgica, referencia de edad y origen, espesor, distribucin y posicin en la

secuencia de las distintas unidades litolgicas en el rea de estudio. Teniendo en cuenta el nivel de detalle, la
geologa se debe realizar en unidad de roca, preferiblemente asocindola a la formacin a la cual pertenece.
Geologa Estructural: Identificacin de fallas (locales y regionales, si las hay), estructuras anticlinales y
sinclinales, y diaclasas cuando se trate de un macizo rocoso, en especial con afloramientos en el rea de estudio y
establecer la diferenciacin de bloques estructurales (se deber contar con al menos 10 datos estructurales anexos
por cada hectrea de zona por intervenir). El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior
con planos en planta, secciones transversales y elementos geolgicos de carcter regional, si stos son esenciales
para la conformacin del modelo geolgico-geotcnico local.
3.2.2
Geomorfologa

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Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica en el rea de estudio, considerando la gnesis
de las diferentes unidades y su evolucin, rangos de pendientes, patrn y densidad de drenaje, etc.
De manera precisa sern cartografiados los procesos, con nfasis en los de remocin en masa y erosin o
intervenciones antrpicas (cortes mineros, vas, rellenos, adecuaciones urbansticas, entre otros). Se efectuar un
anlisis multitemporal con base en interpreacin de fotografas areas que permita evaluar la dinmica de dichos
procesos, considerando como mnimo tres fechas: actual y 10, 20, 30, 40 o 50 aos atrs, incluyendo la ms antigua.
El levantamiento geomorfolgico con nfasis en la localizacin de los procesos de inestabilidad por remocin en
masa o de las intervenciones antrpicas identificadas ser trabajado y presentado sobre la base topogrfica
requerida. En caso de existir fotografas areas detalladas (ms que 1:10.000) sern las imgenes a utilizar. El
documento deber adjuntar las imgenes interpretadas, ya sean scaneadas o como anexos..
Como parte del anlisis geomorfolgico del rea en estudio, se deber incluir el examen de fotointerpretacin
geomorfolgica de fotografas areas y de otras imgenes de sensores remotos disponibles, y adems, el trabajo de
campo realizado directamente en el rea de estudio, que incluya las siguientes variables.
a)
Categoras de pendiente presentes expuestas en un mapa, segn los siguientes rangos: 0:15%, 15-30%, 3050%, 50-100% y mayor a 100%.
b)
El relieve relativo, referido a la rugosidad del terreno, es decir, la variabilidad de relieve topogrfico por
kilmetro cuadrado.
c)
Importancia de las reas de erosin activa (erosin laminar, erosin lineal, crcavas, cicatrices, grietas,
canales, surcos y otros criterios geomorfolgicos), materiales y grado de fracturamiento de la roca.
d)
Importancia de las reas de sedimentacin activa (conos de talus, abanicos aluviales activos, lbulos de
sedimentacin, barras de sedimentacin activas, deltas y reas en subsidencia relativa con acumulacin de
sedimentos).
e) Cartografa de procesos de remocin en masa activos y latentes (cadas, deslizamientos, flujos) y su relacin con
el proyecto. Estos aspectos debern ser insumos de la zonificacin de amenaza por remocin en masa.
f)
Establecer mapas de susceptibilidad ante la ocurrencia de procesos erosivos y de susceptibilidad ante
procesos de remocin en masa
Como parte de las variables a integrar dentro del proceso de anlisis, se deben incluir las siguientes:
a)
b)
c)
c)
e)
f)
g)
h)
Espesor de suelos y formaciones superficiales.

Condiciones de precipitacin promedio mensual para los tres meses ms lluviosos de la zona, realizando la
vinculacin al tema de intensidad de lluvias como factor detonador de procesos de inestabilidad de ladera.
Factor de sismicidad.
Tipo de cobertura vegetal que presenta el terreno
Presencia de fallas geolgicas activas o potencialmente activas o zonas de deformacin por fallas geolgicas.
Importancia de procesos de erosin/sedimentacin
Informacin hidrogeolgica.
Direccin del talud respecto a la direccin dominante de lineaciones.

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3.2.3
Suelos
Presentar las caractersticas fisicoqumicas principales (en el nivel de caracterizacin segn el IGAC), de tal forma
que se determinen los limitantes de uso y la clasificacin agrolgica (FAO, USDA u otro de amplia aceptacin).
Presentar la clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y potencial del suelo y establecer los
conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto. De acuerdo con la cartografa, debern realizarse estudios
fisicoqumicos de los suelos.
Presentar mapas a escala de 1:5.000 o ms detallada, que permitan apreciar las caractersticas de los suelos y
relacionar las actividades del proyecto con los cambios en el uso del suelo.
3.2.4
Hidrologa
Se describir la red hdrica detallando las cuencas, subcuencas y/o microcuencas hidrogrficas que cobijan las
reas de influencia; se ubicarn y cuantificarn los nacimientos y cuerpos de agua relacionndolos con las unidades
hidrogeolgicas.
Tambin se identificarn y precisarn los ambientes lnticos y lticos en la cartografa y se presentarn los anlisis
de disponibilidad, usos, limitantes y regmenes de escorrenta o almacenamiento, si los hubiese.
Con base en la informacin de las estaciones ubicadas dentro del rea de influencia hidrolgica y previo el anlisis
de consistencia, se presentarn los soportes, anlisis y resultados de: a) balance hdrico mensual; b) rendimientos
(l/s/km2) de las cuencas; c) usuarios y tipos de uso del agua que se podran ver afectados por el proyecto; d)
caracterizacin de los regmenes de caudales para las fuentes principales con aquellas que se puedan ver afectadas
por el proyecto; e) Anlisis de hidrogramas con la identificacin de balances, volmenes y caudales: superficiales,
subsuperficiales y subterrneos en las cuencas que se encuentren dentro de las reas de influencia y/o que
suministren agua para las poblaciones aledaas.
En los balances que se detecten anomalas o condiciones particulares por aspectos hidrogeolgicos,
aprovechamientos y usos significativos, se deben establecer las relaciones y proyecciones, con los respectivos
soportes.
Se deben georeferenciar los nacimientos de agua y para los proyectos mineros y de hidrocarburos se debe presentar
un anlisis de los niveles freticos, las condiciones de infiltracin y la identificacin y caracterizacin de los cursos de
agua que pueden ser afectados por el proyecto minero.
Los estudios hidrolgicos e hidrogeolgicos deben ser herramientas que sustenten las medidas de manejo
(prevencin, correccin, mitigacin o compensacin) de los impactos sobre los ciclos hidrolgicos y otros servicios
ambientales relacionados.
Anlisis del ndice de escasez de aguas superficiales y subterrneas
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Presentar los anlisis y resultados de ndice de escasez hdrico para las fuentes superficiales y subterrneas, con
base en la metodologa correspondiente (Resolucin 0685 de 2004 y Resolucin 872 de 2006), expedidas por el
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT).
Anlisis de la calidad de los recursos hdricos.
Teniendo en cuenta las condiciones y destinacin del recurso hdrico en funcin de los efectos potenciales por el
proyecto, obra o actividad a realizar, se deben presentar como mnimo los anlisis y evaluaciones de los parmetros
establecidos en la normativa aplicable. En los casos donde el parmetro y/o condicin no sea abordado por la
normativa nacional, se realizar la respectiva confrontacin con las normas internacionales (EPA, UE, otras) de tal
forma que se permita una base de referencia confiable y/o aceptada dentro del mbito o sector correspondiente.
rea de influencia indirecta:
Identificar los sistemas lnticos y lticos.

Establecer los patrones de drenaje a nivel regional.
Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las principales corrientes.
Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.

Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que pueden ser
afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y
espacial de inundaciones).
Realizar el inventario de las principales fuentes de contaminacin, identificando el generador y tipo de
vertimiento.
Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios y mnimos mensuales multianuales de
las fuentes a intervenir. Presentar con claridad la metodologa utilizada para la estimacin de dichos
caudales y la representatividad de dichas estimaciones.
La informacin debe ser presentada en planos a escala 1:5.000 o mayor.
3.2.5
Calidad del agua
Para las fuentes de agua susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos, ocupacin de cauces, entre otras)
y localizadas en el rea de influencia directa del proyecto, realizar la caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e
hidrobiolgica, considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias).
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y cartografiarse y justificar su representatividad en cuanto a
cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento del
ecosistema hdrico durante la construccin y operacin del proyecto. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad
de los muestreos.
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Medir por lo menos los siguientes parmetros a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM, tanto para la toma
de muestras como para el anlisis de parmetros:
Caracterizacin fsica: temperatura, slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y totales, conductividad

elctrica, pH, turbidez y organolpticos.
Caracterizacin qumica: oxgeno disuelto (OD), demanda qumica de oxgeno (DQO), demanda biolgica de
oxgeno (DBO), carbono orgnico, bicarbonatos, cloruros (Cl-), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrgeno
amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fsforo orgnico e inorgnico, fosfatos, potasio, metales pesados,
sustancias activas al azul de metileno (SAAM), organoclorados y organofosforados, grasas y aceites, fenoles,
hidrocarburos totales, alcalinidad y acidez.
Caracterizacin bacteriolgica: coliformes totales y fecales y huevos de helmintos.
Caracterizacin hidrobiolgica: perifiton, plancton, bentos, macrfitas y fauna ctica.
Para el monitoreo deber seguir la Gua de Monitoreo de Vertimientos, Aguas Superficiales y Subterrneas
elaborada por el IDEAM o aquella que la adicione o modifique.
3.2.6
Usos del agua
Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a
intervenir por el proyecto.
Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta
el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno.
3.2.7
Hidrogeologa
rea de influencia indirecta
Analizar las unidades litolgicas frente a su comportamiento hidrogeolgico (Acuferos, acuicludos, acutardos y
acufugos) y para las unidades que conforman acuferos, presentar la siguiente informacin:
Tipo de acufero.
Redes de flujo del agua subterrnea (Determinada con red de monitoreo estimada)
Zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos
La informacin se debe cartografiar.
rea de influencia directa

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Inventario de captaciones de agua subterrnea que incluya pozos, aljibes y manantiales, determinando el
nivel de la tabla de agua, unidad acufera captada, caudales y tiempos de explotacin, usos, nmero de
usuarios.
Analizar y clasificar todas las unidades litolgicas presentes, frente a su comportamiento hidrogeolgico
(Acuferos, acuicludos, acutardos y acufugos).
Realizar la caracterizacin hidrogeolgica de todos los acuferos presentes, que sern intervenidos por la
obra incluyendo la siguiente informacin: Espesor, litologa, caractersticas hidrulicas (Transmisividad,
Coeficiente de almacenamiento), niveles de la tabla de agua.
Establecer la red de monitoreo, con los puntos de agua subterrnea existentes, para realizar la
caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica y determinar las redes de flujo del agua subterrnea, de los
acuferos o sistemas acuferos intervenidos.
Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones hidrulicas entre
acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
Realizar un inventario de corrientes superficiales y manantiales con registro de caudales sobre los
alineamientos de los tneles de conduccin y desvo.
Para la caracterizacin fsico qumica y bacteriolgica medir los siguientes parmetros:

- Caracterizacin fsica: Temperatura, Slidos Totales, Slidos en Solucin, Conductividad elctrica, pH,
Turbidez.
- Caracterizacin Qumica: Oxgeno Disuelto, bicarbonatos, cloruros, sulfatos, nitritos, nitratos, nitrgeno
amoniacal, hierro, calcio, magnesio, sodio, fosfatos, potasio, arsnico, alcalinidad y acidez.
- Caracterizacin Bacteriolgica: Coliformes totales y fecales y huevos de helmintos.
-
Dependiendo de la actividad a realizar con el proyecto, analizar indicadores ambientales, para verificar si
existe contaminacin ya sea de carcter antrpico o natural, comparar con lmites de referencia de normas
nacionales o internacionales.
Evaluar la vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin, para los sitios donde se prevea
almacenar o manipular fuentes de contaminacin (combustibles, materiales residuales y sustancias txicas,
etc.), teniendo en cuenta para los acuferos someros el grado de confinamiento, la caracterizacin de la
zona no saturada (litologa, grado de consolidacin y fracturamiento) y dems parmetros que requiera el
mtodo de evaluacin a utilizar.
La informacin se debe presentar por mapas temticos, en la escala exigida de acuerdo a la magnitud del proyecto
y a la cantidad y calidad de informacin. El mapa hidrogeolgico debe ir acompaado de perfiles y un
bloquediagrama que represente el modelo hidrogeolgico conceptual del sitio.

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La definicin de acuiferos en terminos de fracturamiento y establecimiento de niveles freticos y direcciones

aproximadas de flujo. Los acuferos por fractura debern sustentarse en descripciones de macizo rocoso de acuerdo
con metodologas aceptadas nacional e internacionalmente.
El estudio deber determinar y evaluar las condiciones del agua subsuperficial en condiciones normales y extremas
ms probables en el perodo de anlisis del proyecto, esto es 25 aos.
De igual manera, la hidrogeologa ser insumo obligatorio para los estudios de geotecnia (que a su vez son el
fundamento del diseo minero). En este sentido, deber entregarse los parmetros correspondientes a:
i.
Posicin(es) de niveles de agua o factores ru (relacin presin de poros/esfuerzo total vertical) en
condiciones normales.
ii.
Posicin(es) de niveles de agua o factores ru en condiciones extremas de lluvias crticas y el perodo de
recurrencia de esta situacin.
Finalmente el estudio hidrogeolgico fijar los criterios para definir y disear el tipo de medidas de drenaje que mejor
se adecuen a los rasgos hidrogeolgicos y topogrficos del sitio y que harn parte del plan de obras de prevencin y
estabilizacin, estableciendo el rango de eficacia de las mismas en trminos de su efecto sobre los parmetros
iniciales (niveles de agua o factores ru), valores que se tendrn en cuenta en los anlisis requeridos en los anlisis
geotcnicos y en los diseos mineros.
Los interesados debern, con base en la prospeccin geolgica, establecer un modelo hidrogeolgico preliminar en
las escalas topogrficas requeridas, el cual deber contener como mnimo:
las unidades divididas en acuferos, acuitardos y acucludos;
la disposicin estructural de los cuerpos con base en fotointerpretacin y datos estructurales;
las zonas de brechamiento tectnico con base en estudios geolgicos previos, levantamientos de campo y
fotointerpretacin.
En materiales intermedios (brechas tectnicas, rocas meteorizadas, suelos cementados, entre otros) y en suelos se
debern realizar pruebas de permeabilidad en campo con base en metodologa aceptadas nacional e
internacionalmente. En rocas macizas de comportamiento frgil deber clasificarse el macizo rocoso, con nfasis en
la descripcin de discontinuidades y en la clasificacin de la densidad de fracturamiento.
Con base en lo anterior se definir la potencial afectacin del recurso hidrogeolgico. La prospeccin definir
tambin los acuferos y las zonas de recarga. Para el modelo preliminar, se deber contar con inventario de
manantiales, manas o afloramiento de aguas subterrneas, debidamente georeferenciados. En caso que el consultor
del usuario establezca la inexistencia de zonas de recarga, ello deber ser sustentado de manera tcnica.
3.2.8
Sismologa
Las condiciones de amenaza ssmica a utilizar sern las obtenidas de la aplicacin de las normas de
sismoresistencia (NSR 2010 o la que la reemplace o modifique). En caso que existan estudios locales de
Microzonificacin Ssmica para el sitio de inters, stas debern ser las condiciones a usar para los diseos mineros
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y civiles. Se tomar el valor de aceleracin mxima (Am) correspondiente para un perodo de anlisis de 50 aos y
una probabilidad de excedencia no mayor al 10%.
3.2.9
Geotecnia
Para el rea de influencia directa se deber establecer:

3.2.9.1 Inventario detallado y caracterizacin geotcnica de los procesos de inestabilidad existentes
Ser complementario a los trabajos de geomorfologa e implica la descripcin y clasificacin de todos los procesos
de inestabilidad identificados en el rea de influencia directa, clasificndolos en antiguos y recientes, de acuerdo con
su estado de actividad, y segn los mecanismos de falla y forma de propagacin, considerando por ejemplo la
retrogresividad del proceso y el rea de influencia directa con su actividad.
3.2.9.2. Formulacin del Modelo
A partir de todos los estudios bsicos requeridos y la caracterizacin e inventario detallado de los procesos de
remocin en masa pre-existentes, as como taludes de trabajo y taludes finales, se deber plantear, apoyado en
secciones y perfiles transversales del rea de inters, el modelo o modelos geolgico-geotcnicos de los distintos
sectores del rea de estudio, estableciendo con claridad la relacin entre los rasgos geolgicos y los procesos de
inestabilidad actuales y potenciales y sus mecanismos de falla.
3.2.9.3. Exploracin Geotcnica/minera
La investigacin geotcnica/minera tendr por objeto el levantar, mediante trabajos de campo, complementados con
trabajos de laboratorio, la informacin suficiente y adecuada que permita caracterizar cuantitativamente los procesos
de inestabilidad identificados y modelar la estabilidad a corto, mediano y largo plazo los taludes mineros propuestos;
su formulacin y justificacin deber corresponder con el modelo geolgico del sitio.
La investigacin geotcnica implicar un programa razonable de exploracin directa mediante apiques, trincheras,
perforaciones, etc., e indirecta, mediante sondeos geofsicos, geoelctricos, etc., seleccionados por el responsable
del estudio y adecuadamente distribuidos sobre el rea de manera que permita garantizar la obtencin de la
informacin geotcnica requerida para completar el modelo o modelos geolgico-geotcnicos de las diferentes zonas
consideradas dentro del rea de inters.
El trabajo de campo se complementar con un programa de ensayos de laboratorio (propiedades ndice y
mecnicas) que permita establecer adecuadamente las caractersticas esfuerzo-deformacin, resistencia u otras
propiedades (tales como: permeabilidad, potencial de colapso, potencial de tubificacin, etc.) de los materiales
involucrados, si los mecanismos de falla identificados as lo exigen. Los parmetros obtenidos debern ser adems
compatibles con las exigencias de las herramientas analticas que se empleen para evaluar cuantitativamente los
procesos de inestabilidad de inters, sobre los modelos geolgico-geotcnicos propuestos.

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La justificacin tcnica y los alcances del programa exploratorio de campo y laboratorio, debern ser explcitos en el
informe final de resultados.
Para la exploracin geotcnica se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
i.
Deber contarse como mnimo con un sondeo por cada 1500 m2 de rea de terreno, su ubicacin deber
justificarse en trminos del adecuado cubrimiento de las reas de inters. La exploracin deber soportar
adecuadamente el modelo geolgico-geotcnico de cada sector o zona de inters.
ii.
Cuando los mecanismos de falla consecuentes con el modelo geolgico-geotcnico propuesto permitan
inferir la ubicacin ms probable de las superficies o zonas de falla, ms de 2/3 de las exploraciones realizadas
debern llevarse como mnimo tres metros por debajo de dichos rasgos.
De no ser viable una aproximacin como la anterior, la profundidad de al menos 2/3 de las perforaciones deber
involucrar todos los materiales de inters para el estudio, de acuerdo con el modelo geolgico-geotcnico propuesto,
segn el numeral 3.2.9.2.
iii.
La utilizacin de mtodos indirectos, tales como los geofsicos, para establecer espacialmente la
disposicin de los materiales involucrados es aceptada, en cuyo caso el nmero de perforaciones del literal (i) podr
ser reducido y justificado claramente por el ejecutor del estudio, quien en cualquier caso, sin embargo, deber
mostrar para el sitio al menos dos sondeos de calibracin que le permitan extender con propiedad los resultados de
las interpretaciones de los sondeos geofsicos.
iv.
El uso de correlaciones para la determinacin de los parmetros de los materiales a partir de pruebas de
campo de uso frecuente no es restringido, sin embargo, es entendido que la pertinencia, validez, y confiabilidad del
uso de tales correlaciones en un problema especfico es de total responsabilidad del ejecutor de los estudios.
3.2.9.4. ANALISIS DE ESTABILIDAD EVALUACION DE AMENAZA
Se utilizarn mtodos de anlisis y clculo de reconocida validez aplicables a los mecanismos de falla que han sido
identificados y cuyos requerimientos de informacin de entrada debern ser coherentes con los parmetros
geotcnicos recogidos con los trabajos indicados en el numeral 3.2.9.3.
La evaluacin de la amenaza se deber realizar para los siguientes escenarios:
Para la situacin actual y para los procesos de remocin en masa identificados como parte del modelo
geolgico geotcnico propuesto para los distintos sectores, bajo las condiciones normales y extremas de niveles de
agua y de sismo a las que podr estar expuesta el rea de estudio. La aceleracin crtica a ser considerada en los
anlisis de tipo pseudo-esttico deber estar de acuerdo con el numeral 3.2.9.5. y no podr ser menor a 2/3 de la
aceleracin mxima (Am), debidamente justificada.
Para el escenario de uso futuro de la zona afectada por minera teniendo en cuenta en cada caso cortes,
excavaciones, rellenos, sobrecargas, modificaciones del drenaje, etc. para los fenmenos de remocin en masa,
reactivados o inducidos por la actividad minera, tanto en el rea del proyecto como en el rea de influencia, bajo
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condiciones normales y extremas de niveles de agua y de sismo de la misma forma que en el escenario de situacin
actual.
Para ambos escenarios y como mnimo para la condicin ms extrema se elaborarn y presentaran mapas de
amenaza en escala 1:500 o 1:1000 y curvas de nivel cada 1.0 m como mnimo, clasificando el rea con base en los
siguientes criterios:
Amenaza Baja
Amenaza Media
Amenaza Alta
Cond. Normales
FS
> 1.9
1.2 - 1.9
< 1.2
Amenaza Baja
Amenaza Media
Amenaza Alta
Cond. Extrema ( 50 Aos)

FS
> 1.30
1.0 - 1.30
< 1.0
Se debern identificar las situaciones de emergencia de origen natural o antrpico que impliquen daos a
empleados, a terceros, a la propiedad privada, al medio ambiente o a la infraestructura.
De acuerdo con lo indicado en el numeral 3.2.9.4 se presentaran la ubicacin y los diseos de las obras y
actividades geotcnicas, para todas las etapas del proyecto, requeridas para controlar o evitar fenmenos de
remocin en masa, en topografa actualizada levantada por cada titular en escala 1: 500, 1:1.000 1:2.000 segn las
dimensiones del proyecto y firmados por un Geotecnista. Plan de medidas de mitigacin de riesgos o amenazas
(numeral 2.7 del artculo 2 de la resolucin 364/00)
Con base en los definido en los numerales anteriores, se presentarn la ubicacin y los diseos detallados de obras
para el manejo de aguas de escorrenta superficial para todas las etapas del proyecto (o subterrnea si es el caso),
en topografa actualizada levantada por cada titular en escala 1: 500, 1:1.000 1:2.000 segn las dimensiones del
proyecto y firmados por un Geotecnista. Se debe garantizar el manejo adecuado de las aguas de escorrenta durante
todo el proyecto, incluyendo las etapas de explotacin y de recuperacin, como criterio de manejo ambiental
fundamental.
Con base en los definido en los numerales anteriores, se presentarn los diseos mineros, de tal manera que se
indiquen los mdulos de avance peridico (a 1, 2, 3, 5, 10 aos y para el cierre del proyecto minero), el nmero y las
dimensiones de los frentes, niveles, bancos taludes, bermas, de extraccin, direccin de avance. Se deber tener en
cuenta que la explotacin debe hacerse de manera descendente como criterio ambiental fundamental de manera
que desde las etapas iniciales de la explotacin se tengan taludes finales en proceso de restauracin ambiental. El
Distrito Capital exigir la estabilidad de las obras durante todo el tiempo de duracin del proyecto. En el diseo
minero se considerar la mitigacin de los impactos sobre las comunidades vecinas, principalmente paisajsticos y de
riesgos, definidos en la lnea base, como otro criterio ambiental fundamental.
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Con base en los definido en los numerales anteriores, se presentarn los diseos finales de conformacin del
terreno, en topografa actualizada levantada por cada titular en escala 1: 500, 1:1.000, 1:2.000 o 1:5.000 segn las
dimensiones del proyecto y firmados por un Geotecnista. Tales planos deben presentar en escala adecuada los
diseos de todas las obras.
3.2.10 Aptitud Fsica del terreno (Oferta Ambiental)
La determinacin de la aptitud (oferta ambiental) del espacio geogrfico deber ser definida a partir de la informacin
geolgica (litologa, estratigrafa, estructural), geotcnica, estabilidad de taludes, procesos geodinmicos,
caractersticas hidrogeolgicas y condicin de susceptibilidad a las amenazas naturales (ssmica, volcnica,
inundaciones, tsunamis, licuefaccin, potencial fractura en superficie por falla geolgica, deslizamientos y cambio
climtico); de manera que las condiciones de aptitud (oferta ambiental) permitan definir reas homogneas de igual
comportamiento o categorizacin, que puedan ser cartografiadas.
Sectorizar el rea de estudio con base en los procesos geodinmicos identificados y con los insumos que para tal fin
brinde el estudio geotcnico.
3.2.11 Atmsfera
3.2.11.1 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del rea, con base en la
informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la regin. Determinar la necesidad de instalar equipos
permanentes para la captura de informacin meteorolgica y si es el caso, recomendar equipos con sus
caractersticas, as como la localizacin de los mismos.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Evaporacin.
3.2.11.2 Calidad del aire
Evaluar la calidad del aire, considerando:
Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes en la zona: fijas, lineales y de
rea y mviles.
La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la infraestructura social y las zonas
crticas de contaminacin.

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Con base en lo anterior y las condiciones climatolgicas de la zona, adelantar un programa de monitoreo del recurso
aire en varios puntos de muestreo durante la elaboracin del estudio. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo
establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire.
La anterior informacin, se debe presentar en mapas escala 1:25.000 o mayor y de acuerdo con lo establecido en el
Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire
Los parmetros a medir sern los que establezca el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del
Aire, en todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) cercanas a la zona de inters y
debern ser realizados por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto para la toma de muestras y anlisis de
laboratorio..
La informacin obtenida debe ser analizada y modelada teniendo en cuenta la poca climtica en que se realiz el
muestreo, se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire, con sus variaciones temporales y espaciales,
determinando su incidencia en las reas de asentamientos poblacionales y dems zonas crticas establecidas.
3.2.11.3 Ruido
Evaluar los niveles de presin sonora, considerando:
Las fuentes de generacin de ruido existentes (fijas, mviles y naturales) en la zona.

La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura social.
Realizar monitoreos de los niveles de presin sonora de emisin de ruido en zonas de reas sensibles tomando
registros en horarios diurnos y nocturnos. Dichos resultados debern ser presentados de acuerdo con el informe
tcnico de que trata la Resolucin 627 de 2006 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya. Presentar en
planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto, de acuerdo con los
procedimientos establecidos en la Resolucin 627 de 2006 o en la norma que la modifique, adicione o sustituya.
Estos niveles, se compararn con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.
3.3
Medio bitico
La informacin debe tener carcter integral de forma que se obtenga una caracterizacin de este medio y se
determine su sensibilidad, para posteriormente ser contrastada respecto a las actividades del proyecto.
Ecosistemas terrestres
Se deben identificar las zonas de vida existentes en el rea, de igual forma los ecosistemas de acuerdo al Mapa Nacional
de Ecosistemas Marinos y Terrestres para Colombia (IDEAM, IIAP, SINCHI, IAvH e IGAC, 2008). Tambin se deben
describir las coberturas vegetales por cada ecosistema, diferencindolas con base en la leyenda utilizada en el Mapa
de Cobertura de la Tierra de la Metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia.
3.3.1

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25

Para lo anterior, se utilizarn las fotografas areas y/o imgenes de satlite recientes disponibles, las cuales sern objeto
de verificacin en campo con el fin de contar con informacin actual que permita tomar decisiones acertadas. De ser
pertinente, y de acuerdo con la informacin obtenida en campo, la leyenda de coberturas se complementar o detallar
de acuerdo a las comunidades vegetales particulares encontradas en el rea.
-
Conectividad ecolgica:
Con base en los datos obtenidos sobre ecosistemas y coberturas vegetales, se debe presentar para cada ecosistema
identificado un anlisis de la conectividad de los mismos integrando las reas de Influencia Directa e Indirecta, por un
lado en el escenario actual sin y con proyecto. El anlisis debe considerar los siguientes aspectos:
Estructura: Se debe incluir la composicin de los parches existentes en trminos de tipo de cobertura, riqueza, rareza y
diversidad como mnimo. As mismo se debe precisar la configuracin o distribucin espacial de los parches en trminos
de su localizacin en el conjunto y sus caractersticas especiales, considerando como mnimo las siguientes variables:
aislamiento, distancia al vecino ms prximo, conectividad, forma, tamao y longitud de borde.
Funcionalidad: Con el fin de aproximarse a la funcionalidad de los ecosistemas presentes, se realizar la descripcin de
la estructura, composicin (ndices de riqueza) y diversidad (ndices de diversidad) de la vegetacin y fauna en cada uno
de los parches de cobertura vegetal identificados por ecosistema.
La descripcin de la vegetacin debe realizarse mediante metodologas de campo reconocidas, como son las
metodologas de evaluacin rpida propuestas por A. Gentry para el caso de cobertura boscosas andinas y las de Rangel
y Velasquez para la vegetacin altoandina. Todos los sitios de muestreo deben estar georeferenciados y localizados en
cartografa oficial IGAC.
La informacin obtenida sobre la composicin de especies de flora y fauna debe ser integrada, con el fin de analizar la
disponibilidad de hbitat para el mantenimiento de las especies en las AID y AII del proyecto y la vulnerabilidad de las
especies en las Areas de Influencia frente al proyecto minero.
Se deben identificar las especies dominantes, endmicas (local y regionalmente), vedadas y bajo algn grado de
amenaza (definidas segn la normativa contenida en la Resolucin Nos. 383 de febrero de 2010 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, convenios internacionales ratificados por Colombia y dems normas
relacionadas). As mismo, se determinarn las especies endmicas y raras (a nivel local, regional y nacional), especies
sombrilla, migratorias, y vedadas entre otras ecolgicamente significativas.
3.3.1.1
Flora

Con base en el levantamiento de informacin primaria y secundaria y primaria se deber:
Identificar, sectorizar y describir las zonas de vida o formaciones vegetales.

Identificar, sectorizar y describir los diferentes tipos de cobertura vegetal existente.

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26

Determinar las caractersticas de composicin y estructura de los diferentes tipos de cobertura vegetal
delimitadas.
Identificar, delimitar y describir ecosistemas sensibles y reas naturales protegidas.
Identificar la presencia de especies vedadas, endmicas, amenazadas o en peligro crtico, con valor
comercial, cientfico y cultural, teniendo en cuenta las categoras establecidas por la UICN y en los libros rojos
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Presentar un plano de cobertura vegetal, de zonas de vida, ecosistemas sensibles y reas protegidas a escala de
trabajo 1: 25.000 y de presentacin 1: 50.000 o mayor, con base en la revisin de informacin secundaria y primaria
(en caso de requerirse).
Con base en el levantamiento de informacin primaria se debe:

Realizar la caracterizacin florstica del rea deber realizarse mediante un muestreo, como mnimo de tres (3)
parcelas para cada tipo de cobertura, definido segn zona de vida y estado sucesional, determinando los siguientes
aspectos:
Composicin florstica por tipo de cobertura con identificacin de endemismos, especies en veda, en peligro
crtico, de importancia econmica y cultural.
Grado de sociabilidad, estructura espacial, cociente de mezcla e ndice de diversidad de los diferentes tipos
de cobertura vegetal delimitados.
ndice de Valor de Importancia (IVI), densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las
diferentes especies encontradas.
Volumen promedio por hectrea.
Adicionalmente se debe:
Determinar los efectos de la fragmentacin.

Determinar la dinmica sucesional y de regeneracin natural.
Evaluar la capacidad de amortiguacin o asimilacin.
Indicar las tendencias de poblamiento o dispersin de las especies de importancia biolgica.
Importancia ambiental de cada formacin dentro del contexto regional
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las entidades competentes como el
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar previamente el permiso
de investigacin cientfica.
En el evento de que el proyecto intervenga reas de reserva forestal, el usuario del proyecto deber complementar el EIA
de acuerdo con el Anexo 1 que define la informacin adicional requerida para la sustraccin de la reserva forestal,
trmite que se adelantar simultneamente con el de la solicitud de Licencia Ambiental.
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3.3.1.2
Fauna
Para los grupos de anfibios, reptiles, aves, mamferos y fauna acutica se identificarn las especies asociadas a
cada una de las coberturas vegetales existentes en cada ecosistema identificado, utilizando para ello informacin
primaria obtenida mediante la metodologa de Evaluacin Ecolgica Rpida (EER). Para la caracterizacin como
mnimo se deben considerar la recopilacin de informacin, los registros visuales y auditivos y la grabacin de las
vocalizaciones. La informacin presentada debe estar soportada por los formularios de campo. Dentro de la
recopilacin de la informacin se debe tener en cuenta las colecciones biolgicas de los institutos especializados
como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt y el Sinchi.
Se determinar la composicin y riqueza de especies y se identificarn las especies bajo algn grado de amenaza,
especies endmicas, especies sombrilla, migratorias, entre otras ecolgicamente significativas que sea pertinente
considerar, as como su vulnerabilidad frente a las acciones del proyecto minero en cada una de sus fases.
As mismo se determinar con base en informacin primaria, las principales cadenas trficas, fuentes naturales de
alimentacin y rutas migratorias de las especies ms representativas. Adems se debe reportar las nuevas especies
que se descubran en el desarrollo de los estudios.
Tambin se debe determinar en cada una de las unidades vegetales definidas, la dinmica de la fauna silvestre
asociada y definir las interacciones existentes ya sea como refugio, alimento, hbitat, corredores de migracin, sitios
de concentracin estacional y distribucin espacial.
Finalmente es necesario establecer los estados poblacionales de las especies reconocidas e identificar aquellos
elementos faunsticos endmicos, en peligro de extincin o vulnerable, as como la identificacin de aquellas
especies que posean en esas reas, poblaciones asociadas estrictamente a determinadas especies vegetales o de
distribucin muy confinada, as como aquellas especies de valor comercial y/o ecolgico.
Las colectas de material vegetal y/o faunstica se deben adelantar bajo los trminos establecidos por el Decreto 309
de 2000, el cual reglamenta la investigacin cientfica sobre diversidad biolgica en Colombia.
La identificacin de especies de fauna y flora debe contar con una certificacin expedida bien sea por los herbarios,
institutos de investigacin y/o los profesionales que la realizaron. Los listados de especies deben estar acompaados
por un registro fotogrfico adecuado del material colectado en medio magntico.
Con base en informacin secundaria o primaria (en caso de ser necesario), se deber Identificar la fauna asociada a
las diferentes unidades de cobertura vegetal, teniendo en cuenta especies representativas, de valor comercial,
endmicas, amenazadas o en peligro crtico. Se deber hacer nfasis en los siguientes grupos faunsticos: Aves,
mamferos, reptiles y anfibios. Se debern identificar rutas migratorias e identificar especies vulnerables.

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Con base en informacin primaria y secundaria, las principales cadenas trficas, fuentes naturales de alimentacin y
rutas migratorias de las especies ms representativas. As mismo, reportar las nuevas especies que se descubran en el
desarrollo de los estudios.
Determinar en cada una de las unidades vegetales definidas, la dinmica de la fauna silvestre asociada y definir las
interacciones existentes ya sea como refugio, alimento, hbitat, corredores de migracin, sitios de concentracin
estacional y distribucin espacial.
Establecer los estados poblacionales de las especies reconocidas e identificar aquellos elementos faunsticos
endmicos, en peligro de extincion o vulnerable, as como la identificacin de aquellas especies que posean en esas
reas, poblaciones asociadas estrictamente a determinadas especies vegetales o de distribucin muy confinada, as
como aquellas especies de valor comercial y/o ecolgico.
En caso de encontrarse especies endmicas, de inters comercial y/o cultural, amenazadas, en peligro crtico, o no
clasificadas, se deber profundizar en los siguientes aspectos: Densidad de la especie y diversidad relativa, estado
poblacional, migracin y corredores de movimiento y reas de importancia para cra, reproduccin y alimentacin.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles, aves y mamferos, teniendo en
cuenta: La toponima vernacular de la regin; la clasificacin taxonmica se deber hacer hasta el nivel sistemtico
ms preciso. Debe ser incluida en la cartografa de cobertura vegetal y uso del suelo.
de investigacin cientfica. Aquellos individuos que no puedan ser clasificados, se colectarn y se entregarn al
Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Colombia.
3.3.2
Ecosistemas acuticos
Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el contexto regional.
Caracterizar los ecosistemas acuticos (composicin y estructura), con base en muestreos de perifiton plancton,
macrfitas, bentos y fauna (ctica y mamferos acuticos, entre otros); analizar sus diferentes hbitats, la distribucin
espacial y temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las interrelaciones con otros ecosistemas.
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29

de investigacin cientfica.
Medio socioeconmico
3.4
La caracterizacin del medio socioeconmico debe ser analizada en relacin con el proyecto de manera que la
informacin incluida sirva para dimensionar los impactos que ste pueda ocasionar en las dinmicas sociales,
econmicas y culturales.
3.4.1
Lineamientos de participacin
Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios constitucionales vigentes.
Acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones a las autoridades regionales, formalizando
mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de reunin y anexando los mismos al EIA como material de
soporte.
Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en cuenta:
Ciudadanos y Comunidades Organizadas
Realizar un diagnstico situacional participativo, donde las comunidades identifiquen:
Las caractersticas sociales y ambientales del territorio,

Las formas de interaccin con el entorno y los impactos que de ellas se deriven
Los proyectos de vida de las poblaciones que pertenecen a este territorio.
Los impactos derivados del proyecto
Las medidas de manejo para el control de dichos impactos.
Posibles sitios de reasentamiento (en el evento de requerirse)
Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo los alcances del proyecto y sus implicaciones
ambientales y las medidas de manejo propuestas, incluyendo las diferentes etapas del mismo hasta el
desmantelamiento (entrega de obras). Las evidencias del proceso de retroalimentacin con ciudadanos y
comunidades deben anexarse al EIA.
Comunidades tnicas
Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con sus representantes, delegados y/o
autoridades tradicionales, los alcances del proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de
manejo propuestas, en el marco del proceso de consulta previa.

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El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades tnicas, las cuales deben ser
presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad
consultada, objeto, fecha, hora, lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos discutidos, acuerdos, compromisos y
conclusiones.
En el proceso de elaboracin del EIA (diagnstico y caracterizacin de comunidades, zonificacin socio-ambiental y
cultural, identificacin de impactos, zonificacin de manejo y formulacin de planes, programas y proyectos de
gestin social) las comunidades tnicas deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los acuerdos
exista un conocimiento de los impactos del mismo en la poblacin y la afectacin de los recursos naturales.
Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como: correspondencia, registros
fotogrficos y flmicos.
3.4.2
Dimensin demogrfica.
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han tenido efecto sobre las dinmicas
de poblamiento regional, identificando el tipo de poblacin asentada, las actividades econmicas sobresalientes y la
tendencia futura de movilidad espacial..
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del proyecto:
3.4.3
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros).

Dinmica poblacional: listado de veredas y dems unidades territoriales afectadas por el proyecto,
incluyendo poblacin total y afectada en cada vereda, composicin por edad y sexo, tendencia de
crecimiento poblacional, poblacin econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y
condiciones de vida e ndice de NBI.
Dimensin espacial
Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y cobertura, en tanto se
relacionen con el proyecto.

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31

Hacer un anlisis de la cobertura y calidad de los servicios, establecer la capacidad de carga de la infraestructura de
servicios sociales y servicios pblicos en tanto se relacionen con el proyecto, as:
3.4.4
Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos (recoleccin, tratamiento y

disposicin), energa y telecomunicaciones.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin.
Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias.
Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
Dimensin econmica
Analizar las dinmicas econmicas regionales, relacionadas con el proyecto, teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de influencia del proyecto.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su relacin en las dinmicas
econmicas regionales. Empresas productivas en los sectores primarios, secundarios y terciarios.
Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas
econmicas locales, para lo cual se debe analizar:
3.4.5
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencias (tierras colectivas,
comunitaria, propiedad privada, entre otras), titularidad de los predios y conflictos asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa, analizando la contribucin a
la economa local y su efecto sobre las dinmicas regionales, la oferta y demanda de mano de obra.
Caractersticas el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y subempleo), sus tendencias en
el corto y mediano
Los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios, existentes cuyas caractersticas sean de
importancia para el desarrollo del proyecto.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su relacin en las dinmicas
econmicas regionales. Empresas productivas en los sectores primarios, secundarios y terciarios.
Censo y caracterizacin de la poblacin cuya base econmica depende del rea de influencia del proyecto
(tipo de actividad, vinculo laboral o productivo, dedicacin e ingresos derivados de la actividad)
Dimensin cultural

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32


Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios de actividad
productiva, estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan producido
cambios culturales y, efectos en sus estrategias adaptativas.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales por parte de los habitantes regionales.
Caracterizacin cultural comunidades tnicas.

Realizar una descripcin de las comunidades tnicas presentes, considerando territorios,
demografa, economa tradicional, organizacin social, y presencia institucional.
Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.
Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes aspectos:
Patrimonio cultural vivo: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de creencias y modos de
conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
Patrimonio arquitectnicos y culturales, sitios sagrados, espacios de transito y desplazamiento,
espacios de recreacin y esparcimiento
Modificaciones culturales, identificar, la capacidad de adaptacin al cambio y para asimilar valores
culturales exgenos que puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales
u otros ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de autonoma
cultural o de los valores fundamentales.
Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes que puedan
interactuar con el proyecto. - Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural
sobre los recursos naturales y evaluar la posible desarticulacin en el territorio, por la ejecucin del
proyecto.
Redes sociales y de parentesco entre las comunidades del rea de influencia directa del proyecto.
Anlisis cultural de las comunidades directamente afectadas mediante la interrelacin de los aspectos
sociales, ideolgicos, poltico-organizativos y econmicos del territorio y las estrategias de
intervencin sobre el medio y los recursos naturales.
Caracterizacin cultural comunidades tnicas.
Cuando en el rea de influencia local y puntual, se afecten territorios de comunidades tnicas se debe dar
cumplimiento al artculo 76 de la Ley 99 de 1993, a la Ley 21 de 1991, a la Ley 70 de 1993 y al Decreto
1320 de 1998.
La caracterizacin de las comunidades tnicas debe estar referida a los aspectos que a continuacin se
relacionan.

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33

Dinmica de poblamiento: identificar el tipo de tenencia de la tierra (resguardo, reserva, territorios

colectivos, reas susceptibles de titulacin, entre otros) y analizar los patrones de asentamiento,
dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones tradicionales sobre la ocupacin
del territorio y los cambios culturales originados por el contacto con otras culturas.
El trabajo de campo debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a partir de las diferentes
expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica, constatando la heterogeneidad del
manejo del espacio.. Para esta descripcin se deben tener en cuenta lugares sagrados, clasificaciones
toponmicas, cotos de caza, salados, jerarquas espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros.
Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de crecimiento, composicin
por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura
familiar (tipo, tamao) y la tendencia de crecimiento.
Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin teniendo en cuenta
los agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de
ser posible, se debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional
las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Definir la relacin con los dems sistemas
de salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: analizar los tipos de educacin (, formal y no formal) que se imparte en las comunidades,
teniendo en cuenta infraestructura existente,cobertura y entes encargados
Religiosidad: presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms sobresalientes,
destacando la relacin hombre naturaleza.
Economa tradicional: caracterizar los sistemas productivos, teniendo en cuenta las tecnologas utilizadas
y la infraestructura asociada. Identificar las redes de comercializacin de productos. Analizar el uso cultural
de los recursos naturales.
Organizacin sociocultural: presentar una sntesis de los roles ms importantes reconocidos en las
formas tradicionales de organizacin, precisando los tipos de organizacin, representantes legales,
autoridades tradicionales y las legtimamente reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que
contribuyen al fortalecimiento de la identidad cultural.
Analizar las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias, y los
conflictos
Presencia Institucional: describir los proyectos existentes dentro de los territorios tradicionales, y/o
colectivos, analizando el grado de participacin de la comunidad. Resear .
3.4.6
Aspectos arqueolgicos

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34

Se deber adelantar un proyecto de arqueologa preventiva de acuerdo con el procedimiento establecido por el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el cual comprende dos etapas:
1. Diagnstico y Evaluacin
2. Plan de Manejo Arqueolgico
Se debe anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la realizacin de las etapas
correspondientes, conforme a lo establecido en la Ley 1185 de 2008 o las normas que regulen la materia al momento
de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.
3.4.7
Dimensin poltico-organizativa
Aspectos polticos
3.4.7.1
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que representen la estructura de poder
existente, analizando el grado de conflictividad generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
Presencia institucional y Organizacin comunitaria
3.4.7.2
Elaborar un panorama general sobre la presencia institucional local y la organizacin comunitaria, relacionadas con
el proyecto, analizando los siguientes aspectos:
3.4.8
La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, reseando su capacidad de

convocatoria y de atender las demandas introducidas por el proyecto.
Los actores que intervienen en el conflicto y en la resolucin de stos Los programas y proyectos
existentes y el grado de participacin de los municipios y de las comunidades
Los espacios de participacin y los interlocutores ms representativos de los grupos de inters
identificados.
Tendencias del desarrollo
Realizar un anlisis de las diferentes dimensiones del medio socioeconmico, en el marco de los planes de
desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes para establecer las tendencias de desarrollo
del rea de influencia directa y evaluar la injerencia del proyecto en la dinmica local y regional.
3.4.9
Informacin sobre poblacin a reasentar
En caso de considerar necesario el traslado involuntario de poblacin a causa de la ejecucin del proyecto, se
elaborar un Plan de Reasentamiento, el cual debe por lo menos:

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Analizar las caractersticas del futuro traslado y verificar como con ste se mantendrn condiciones
equitativas, adecuadas y dignas a cada una de las personas a reasentar.
Definir el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas y culturales.
Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo, ejecucin y seguimiento
del plan.
Incluir como criterio para el reasentamiento el grado de vulnerabilidad de la poblacin.
Presentar su cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento, seguimiento y monitoreo y
ajustarse a las condiciones socioeconmicas y culturales de la poblacin y a las etapas de ejecucin del
proyecto.
Contemplar las acciones de control necesarias para evitar nuevos asentamientos durante las distintas
etapas del proyecto.
La caracterizacin de las familias a reasentar deber contener adems de la informacin solicitada para las
diferentes dimensiones del medio socioeconmico, lo siguiente:
Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella

Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Nivel de vulnerabilidad
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
Expectativas frente al proyecto y al posible traslado.
Cuando el reasentamiento se realice en una comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la
poblacin receptora, analizando los aspectos ms relevantes para su integracin.
3.5
Paisaje
El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes aspectos:
3.6
Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica

Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Identificacin de sitios de inters paisajstico.
Zonificacin ambiental
Con base en la caracterizacin ambiental y social del rea de influencia y la legislacin vigente, efectuar un anlisis
integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, en donde se
determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.
Para el anlisis con proyecto, se deber recoger la oferta ambiental establecida a travs del anlisis de aptitud fsica
del terreno y junto con la oferta ambiental del medio bitico y socioeconmico, para establecer las ventajas y
desventajas que ofrece el medio frente a la instauracin de un nuevo proyecto.
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36

Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus limitaciones.
Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala 1:25.000 o ms detallada y para el
rea de influencia directa en las escalas ya indicadas de acuerdo con la tabla mostrada en el numeral 3.
La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para el ordenamiento y
planificacin de la misma.
4.
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el proyecto y que sern utilizados,
aprovechados o afectados durante las diferentes etapas y actividades del mismo incluyendo los que requieren o no
permiso, concesin o autorizacin.
La informacin relacionada con los permisos, concesiones y autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos
naturales se debe presentar de acuerdo con la informacin requerida en los Formularios nicos Nacionales,
existentes para tal fin.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua y
la Poltica de Produccin ms Limpia y Consumo Sostenible se deber presentar un programa de ahorro y uso
eficiente del agua, energa y residuos.
Aguas superficiales
4.1
Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la siguiente informacin:
4.2
Nombre de la fuente de captacin de acuerdo a la oferta del recurso, incluyendo la georreferencin e

identificacin del predio.
Usos y caudales aguas abajo Identificando usuarios, tanto actuales como potenciales de las fuentes a
intervenir por el proyecto.
Caudal de agua requerido. Para el caso de la poblacin que har parte del proyecto, presentar la dotacin o
consumo en litros habitante da
Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin.
Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo
en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno.
Aguas subterrneas
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia directa del proyecto, para la exploracin de
aguas subterrneas se debe presentar:

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El estudio geoelctrico del rea donde se pretende hacer la exploracin, georreferenciando la ubicacin de los
posibles pozos.
Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso de dichas aguas.
El mtodo de perforacin y caractersticas tcnicas del pozo
Volumen de agua requerido.
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar los resultados de la prueba de bombeo del pozo,
modelo hidrogeolgico e informar sobre la infraestructura y sistemas de conduccin.
Aquellas empresas que soliciten concesin de aguas subterrneas debern aportar la informacin suficiente que
permita establecer con claridad el conocimiento de la cuenca subterrnea a intervenir y su potencial hdrico, para lo
cual deber incluir el modelo hidrogeolgico o pronunciamientos de las autoridades respectivas, soportes o estudios
regionales.
Vertimientos
4.3
Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe describir el sistema de tratamiento,
los tramos homogneos de las corrientes receptoras, el caudal, las caractersticas del vertimiento (continuo o
intermitente), la clase y calidad del vertimiento. As como tambin presentar un Plan de contingencia para el Sistema
de Tratamiento de Aguas Residuales para situaciones de suspensiones temporales, fallas o mantenimientos
rutinarios.
Para vertimientos a cuerpos de agua se debe como mnimo:
Georreferenciar los tramos homogneos de corrientes receptoras de las descargas de aguas residuales y
determinar sus caudales de estiaje.
Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica y microbiolgica de la fuente receptora, los parmetros
a evaluar dependern de la composicin fisicoqumica del vertimiento.
Determinar la capacidad de asimilacin y de dilucin del cuerpo receptor para poca de lluvias y poca
seca, realizando una modelacin del recurso, teniendo en cuenta los vertimientos de la zona, usos y
usuarios del recurso. Una vez el MAVDT expida la Gua de Modelacin del Recurso Hdrico, la modelacin
deber ser realizado con lo all establecido.
Evaluar el riesgo de acumulacin de las sustancias no biodegradables presentes en el vertimiento.
Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.
Las estructura tipo para realizar el vertimiento.
Para disposicin en suelos se debe como mnimo:
Georreferenciar posibles reas de disposicin y presentar las pruebas de percolacin respectivas.

Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin. (textura, capacidad de intercambio
catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable, contenido de
humedad), para la disposicin de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y aceites,
hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la composicin fisicoqumica del
vertimiento y de los insumos a utilizar por la perforacin exploratoria).

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Evaluar el riesgo de contaminacin de acuferos.
Presentar una propuesta con las respectivas alternativas, para prevenir la contaminacin del suelo por efecto de los
vertimientos. Dicha propuesta y el desarrollo de las alternativas debern contemplar niveles de riesgo a la salud
humana y al ambiente, de acuerdo con la metodologa establecida en el Manual Tcnico de Anlisis de Riesgos para
Sitios de Distribucin de Hidrocarburos o aquella que la modifique, adicione o sustituya.
4.4
Ocupacin de cauces
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:

Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser intervenidos. En este tem se
aplicarn los criterios de multitemporalidad definidos en el numeral 3.2.2.
Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos constructivos.
Georefenciacin de los sitios de ocupacin de cauces
4.5
Materiales de construccin
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras civiles, se debe:
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones minero y ambientales
vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
En el evento de que el usuario pretenda explotar estos materiales deber presentar como mnimo la siguiente
informacin:
Nombre y localizacin de la cantera.

Corrientes de agua que pueden ser afectadas.
Cobertura vegetal a afectar.
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local (planos) y columna
estratigrfica.
rea a explotar y volumen a extraer.
Usos del suelo.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Identificacin de predios que se pretende explotar.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
Descripcin del beneficio de los materiales a explotar.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Uso de explosivos.
Tasa y volmenes de produccin.

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Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas, taludes y
diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Tipo y disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable.
Manejo de aguas de escorrenta.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente
georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de triturado y beneficio a utilizar,
entre otros.
Ttulo minero del rea a explotar y permiso ambiental
Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o depsitos de
agua, se deber presentar como mnimo la siguiente informacin:
Nombre de la corriente o depsito de agua.

Sector en donde se establecer la explotacin (localizacin).
Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de la explotacin.
Clase de material que se pretende extraer y su destino final.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a explotar.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos y dems obras existentes
que puedan afectarse con la explotacin.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin.
Volumen del material a extraer, sistemas de extraccin y lugar de almacenamiento.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Profundidad mxima de explotacin.
Tiempo de explotacin.
Delimitacin y aislamiento de las reas de proteccin marginal.
Labores de extraccin, cargue y transporte.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas y diseo de
recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente
georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
Sistemas de manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.

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Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones, estructuras de contencin y

plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Ttulo minero del rea a explotar y permiso ambiental.
Aprovechamiento forestal
4.6
Cuando se requiera remover o afectar vegetacin boscosa, como mnimo se debe:
Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento, relacionando la vereda o el

corregimiento y el municipio en el cual se ubican. Igualmente se deben identificar los predios afectados, con
el nombre de su propietario.
Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas, mediante un muestreo
estratificado al azar, con un error de muestreo no superior al 15% y un nivel de probabilidad del 95%,
incluyendo la cuantificacin de los individuos en sus estados fustal (DAP > 10cm), latizal (DAP entre 2.5 y
10cm) y brinzal (< 2.5cm).. En este inventario se deben identificar las especies amenazadas y vedadas.
Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes coberturas a aprovechar, tales
como bosques naturales, plantados, rodales, estratificaciones y vegetacin de toda el rea del proyecto de
acuerdo a los estados sucesionales, as como la ubicacin de las obras de infraestructura complementarias
al aprovechamiento forestal tales como campamentos, vas, aserros y centros de acopio, entre otros.
Adems se debe incluir la estratificacin para efectos de inventario y la localizacin de parcelas.
Determinar el perfil de vegetacin de coberturas boscosas a intervenir.
Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de cada corporacin
autnoma regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus principales especies.
Presentar las tcnicas de remocin y el destino final del producto del aprovechamiento.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitar a la direccin de ecosistemas
de este Ministerio o a las autoridades regionales competentes, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda
para lo cual deber presentar el inventario al 100% de los individuos de las especies vedadas que se pretenden
aprovechar, as como las medidas de manejo y compensacin que garanticen que el levantamiento de la veda no afecta
la capacidad de regeneracin y sobrevivencia de la especie.
Si el proyecto afecta reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en reas de manglar definida por la
Corporacin Autnoma Regional y establecida mediante resolucin por este Ministerio permite su aprovechamiento; en
caso contrario, el peticionario deber presentar el estudio a la Corporacin, con el fin de que sta trmite ante el
Ministerio la modificacin de la resolucin mediante la cual se estableci la zonificacin en reas de manglar.
4.7
Contaminacin del Aire
Para la Calidad del Aire debe presentar la siguiente informacin:
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia
directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe presentar la propuesta para su realizacin. (en forma
individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la zona).

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Aplicar modelos de dispersin de acuerdo con lo establecido en la normatividad vigente, articulando las
emisiones por fuentes fijas, mviles suspensin de material particulado, por las nuevas actividades a desarrollar.
Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica que se utilice en el modelo. El
resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas
sobre la topografa general de la regin, por fuente y el aporte total por parmetro para todas las fuentes se
debe generar a partir de aplicaciones matemticas asociadas a la superposicin de imgenes.
Para las fuentes de emisin por fuentes fijas se debe presentar la siguiente informacin:
Localizacin sobre el plano general de las instalaciones

Especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar, indicando los materiales de construccin,
dimensiones y el mantenimiento que se adoptar.
Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones que pueden ser generadas, de
acuerdo con las materias primas, insumos y combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus
proyecciones a cinco aos (5).
Especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos, esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de
emisiones a instalar o construir.
Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por los equipos de control.
Lo anterior, deber estar de acuerdo y en caso tal deber ser complementado con lo establecido el Protocolo de
Control y Vigilancia de la Contaminacin Atmosfrica generada por Fuentes Fijas.
Para las fuentes de emisin por fuentes mviles:
Presentar un programa de seguimiento al cumplimiento de las emisiones de los vehculos vinculados al proyecto,
durante su construccin, operacin y mantenimiento.
4.8
Residuos slidos
Con base en la caracterizacin del rea de influencia, para la autorizacin del manejo integral de los residuos slidos
se debe presentar la siguiente informacin:
Caracterizacin de los residuos:
Identificar la cantidad (en peso y volumen).
Clasificar segn su origen (domsticos no peligrosos, industriales y residuos peligrosos
Establecer la frecuencia de generacinImpactos ambientales previsibles

Establecer las alternativas de manejo, aprovechamiento, considerando seleccin en la fuente, transporte selectivo e
infraestructura asociada segn su potencial de recuperacin y de disposicin final tcnicamente adecuada para los
residuos inservibles.

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Cuando la empresa genere residuos postconsumo con potencial de recuperacin, debern presentar como realizar
la gestin diferencial de los mismos.
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes de excavacin, para las
alternativas de disposicin propuestas se debe incluir como mnimo lo siguiente:
Localizacin georreferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra.
Relacin de los volmenes de material a disponer en cada uno de los sitios identificados, indicando su
procedencia.
Anlisis de la capacidad portante del sitio con respecto al volumen a disponer.
Estudio de suelos.
Diseos y obras tipo de la disposicin que garanticen su estabilidad en planos a escala 1:2000 o mayores.
Ubicacin de las vas de acceso al sitio, diseo y medidas de manejo ambiental para su construccin y
operacin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo paisajstico).
Estudio de costos y asignacin de recursos para el manejo de los residuos generados-
5.
5.1
EVALUACIN AMBIENTAL
Identificacin y evaluacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la caracterizacin del rea de influencia.
Dicha caracterizacin expresa las condiciones generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la
base para analizar como el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la
determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto, estableciendo los indicadores de vulnerabilidad,
sensibilidad y criticidad a fin de reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la
metodologa utilizada.
5.1.1
Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los sistemas naturales y estimar su
tendencia considerando la perspectiva del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes
gubernamentales, la preservacin y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas
de la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
5.1.2
Con proyecto

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Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y efectos generados por el proyecto
sobre el entorno, como resultado de la interrelacin entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios
abitico, bitico y socioeconmico del rea de influencia.
Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus
limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales del rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha
evaluacin debe contar con sus respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y
cuantitativa de los impactos.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del proyecto sobre el ambiente,
se deben realizar y describir las predicciones para el escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los impactos acumulativos a nivel
regional por la ejecucin y operacin del proyecto y con respecto a proyectos ya existentes.
5.2
Evaluacin Econmica en el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de beneficios y costos sociales y ambientales
potenciales y considerados relevantes sobre los flujos de bienes y servicios del rea de influencia directa e indirecta del
proyecto, en el escenario de lnea base y desde una perspectiva ex ante (lo que se espera que ocurra o que se reciba)
con el fin de despejar incertidumbres sobre los verdaderos costos que puede tener el proyecto. Se debern identificar
adems, los valores (de uso y de no uso) que sern impactados, con el fin de aplicar criterios de asignacin del grado
de importancia para el control de las afectaciones.
Una vez estimados los beneficios y costos ambientales derivados del proyecto, se desarrollar un anlisis costo
beneficio ambiental Para tal efecto, se tendrn en cuenta los criterios incluidos en la Metodologa General para la
Presentacin de Estudios Ambientales expedida por este Ministerio o la que la modifique o sustituya.
.
6.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada, se debe determinar la
zonificacin de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la
siguiente clasificacin:
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las actividades del proyecto. Se
considera que el criterio de exclusin est relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socioambiental de la zona; de la capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial desde el punto de vista de la normativa existente.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener en cuenta manejos
especiales y restricciones propias acordes con las actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad socio-

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ambiental de la zona. En lo posible deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las
mismas.
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el proyecto, con manejo socioambiental acorde con las actividades y etapas del mismo.
Esta informacin se deber plasmar en las escalas solicitadas en el numeral 3 (1:5.000 o ms detalladas de acuerdo
con la magnitud del rea del proyecto minero)
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar, corregir y compensar los
impactos generados por el proyecto durante las diferentes etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse
como mnimo un programa y/o proyecto como medida de manejo.
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo: objetivos, metas, etapa,
impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos
y estrategias participativas, personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto. Cada uno de los programas deber contar con
mapas de respaldo, en las escalas solicitadas en el numeral 3 (1:5.000 o ms detalladas de acuerdo con la magnitud
del rea del proyecto minero)
Se sugiere como mnimo contemplar - en caso de que apliquen para el manejo de los impactos identificados - los
siguientes programas para cada uno de los medios:
Medio abitico
7.1
Programas de manejo del suelo
Manejo y disposicin de materiales sobrantes.

Manejo de taludes.
Manejo paisajstico.
Manejo de reas de prstamo lateral.
Manejo de materiales de construccin.
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de escorrenta.
Manejo de residuos slidos y especiales.
Programas de manejo del recurso hdrico
Manejo de residuos lquidos.

Manejo de residuos slidos.

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Manejo de cruces de cuerpos de agua.

Manejo de la captacin.
Manejo de aguas subterrneas
Programa de manejo de recurso aire
Manejo de fuentes de emisiones (gases contaminantes, material particulado y ruido)
Programa de compensacin para el medio abitico
Proyecto de recuperacin de suelos

Proyecto de compensacin asociado al recurso hdrico
Medio bitico
7.2
Programas de manejo del suelo
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote.

Manejo de flora
Manejo de fauna
Manejo del aprovechamiento forestal.
Programa de proteccin y conservacin de hbitats.

Programa de revegetalizacin.
Programa de manejo del recurso hdrico
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en veda o aquellas que no se
encuentren registradas dentro del inventario nacional o que se cataloguen como posibles especies no identificadas.
Programa de compensacin para el medio bitico
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal:
Las reas a compensar no sern asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos tengan que
ser empradizadas o revegetalizadas.
Listado de predios y propietarios donde se realizarn las actividades de compensacin forestal, sus
correspondientes reas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra y plan de mantenimiento
(mnimo a tres aos).
En caso de compra de predios, como compensacin, se debe realizar un programa de preservacin y
conservacin, el cual debe ser concertado entre la Corporacin ambiental competente, el municipio y el
propietario del proyecto.
Por fauna y flora:

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Establecer un proyecto de recuperacin de hbitats para la preservacin de especies endmicas, en peligro

crtico o vulnerables, entre otras
Apoyo a proyectos de investigacin de especies con fines de repoblamiento.

7.3
Medio socioeconmico
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto.

Programa de informacin y participacin comunitaria.
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al proyecto.
Programa de contratacin de mano de obra local.
Programa de arqueologa preventiva
Programa de compensacin social
En caso de afectacin a los componentes social, econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o
colectivas), la compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando iguales o mejores condiciones de vida de
los pobladores asentados en el rea de influencia directa.
7.4
Por afectacin paisajstica:
Un proyecto de manejo paisajstico de reas de especial inters para las comunidades y las entidades territoriales.
8.
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO.
El Programa de seguimiento y monitoreo debe contemplar como mnimo lo indicado en cada una de las fichas del
plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto
a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios
abitico, bitico y socioeconmico. Dicho programa debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
8.1
Medio abitico
Estabilidad de taludes y anlisis de amenaza por remocin en masa
Aguas residuales y corrientes receptoras
Aguas subterrneas
Emisiones atmosfricas (gases contaminantes, material particulado y ruido), calidad de aire y ruido ambiental
Suelo
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos

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8.2
8.3
Medio bitico
Flora y fauna (endemica, en peligro de extincion o vulnerable, entre otras).
Humedales
Recursos hidrobiolgicos
Programas de revegetalizacin y/o reforestacin.
Medio socioeconmico
Manejo de los impactos sociales del proyecto
Efectividad de los programas del plan de gestin social
Indicadores de gestin y de impacto de cada uno de los programas sociales que integran el Plan de Gestin
Social
Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto.
Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de las comunidades
Participacin e informacin oportuna de las comunidades
9. PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la construccin y la operacin.

En cualquier estudio ambiental dentro del plan de contingencia, se debe hacer un anlisis de riesgos por probable
afectacin y con base en ello realizar un Plan Estratgico, un Plan Operativo y un Plan Informtico atendiendo las
directrices del decreto 321 de 1.999 o aquellos que lo modifiquen,
Aqu se debe tener en cuenta que existen otros actores que son participes de las actividades de construccin los
cuales deben aportar su experiencia y conocimiento en la prevencin, atencin y control de probables eventos no
previstos durante la construccin.
9.1
Anlisis de riesgos
Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el tiempo de exposicin del
elemento amenazante, la definicin de escenarios, la estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias
y la definicin de los factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos generadores de
emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los riesgos tanto endgenos como exgenos. Se
debe presentar la metodologa utilizada.
Durante la evaluacin de la vulnerabilidad se deben considerar, al menos los siguientes factores:
Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las lesiones.
Dao ambiental: los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad, como consecuencia de la
emergencia.

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Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos, costos de las operaciones del
control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin mdica, entre otras.
Los temas de amenazas naturales que debern integrarse como parte de este anlisis, son los siguientes (si aplican
segn la zona de estudio):
a) Potencial de sismicidad regional (basado en datos de estudios ssmicos a nivel nacional o regional).
b) Potencial de sismicidad local (basado en el ndice de densidad ssmica considerado del registro de sismicidad
instrumental e histrico).
c) Potencial de licuefaccin del terreno (basado en datos de espesor de formaciones superficiales arenosas, lodoarenosas o arenolodosas obtenidas de informacin secundaria o primaria y presencia de acuferos freticos someros
y fluctuaciones del nivel esttico).
d) Potencial de fractura en superficie por fallamiento geolgico activo o potencialmente activo.
e) Amenaza volcnica
f) Potencial afectacin por Tsunamis en zonas marino costeras y
g) Amenaza por inundacin
El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la emergencia y de la gravedad de las
consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las
medidas de planeacin requeridas para el control.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, en escala de acuerdo con
lo exigido en el numeral 3 para el rea de influencia indirecta o directa, respectivamente.
9.2
Plan de contingencia
De acuerdo con la legislacin vigente respecto a Planes de Contingencia debe incorporar: Plan estratgico, operativo
e informativo .
El plan estratgico contemplar: objetivo, alcance, cobertura geogrfica, infraestructura y caractersticas fsicas de la
zona, anlisis del riesgo, organizacin, asignacin de responsabilidades y definicin de los niveles de respuesta del
Plan de contingencia. Adems, en ste se harn las recomendaciones para las acciones preventivas que
minimizarn los riesgos.
El plan operativo establecer los procedimientos bsicos de la atencin o plan de respuesta a una emergencia. En l
se definen los mecanismos de notificacin, organizacin y funcionamiento para la eventual activacin del plan de
contingencia.
En el plan informativo se establecer lo relacionado con los sistemas de manejo de informacin, a fin de que los
planes estratgico y operativo sean eficientes.
El plan de contingencia adems deber:
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Determinar las prioridades de proteccin

Definir los sitios estratgicos para el control de contingencias, teniendo en cuenta las caractersticas de las
reas sensibles que puedan verse afectadas.
Presentar el programa de entrenamiento y capacitacin previsto para el personal responsable de la
aplicacin del plan.
Reportar los equipos de apoyo para atender las contingencias
Cartografiar las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos
necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Los lineamientos para la operacin corresponden a la determinacin de estrategias que se disearn de acuerdo con
las reas ambientalmente sensibles identificadas, la identificacin y caracterizacin de CLOPADs y CREPADs con
probabilidad directa de afectacin.
10
Plan de abandono y restauracin final
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la estabilidad y restablecimiento de
la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso
final del suelo.
Indicar las medidas de manejo para los residuos lquidos y slidos generados durante las actividades de
operacin y abandono como desmantelamiento, retiro de equipos, demoliciones, entre otras.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia acerca de la
finalizacin del proyecto y de la gestin social.
11. PLAN DE INVERSIN DEL 1%
Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se debe presentar una propuesta
tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con la normatividad vigente.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Localizacin (georreferenciada) del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la cuenca de la
cual se hace uso, incluyendo el respectivo plano a una escala adecuada.
Definir de forma especfica el proyecto o los proyectos que se van a ejecutar a fin de determinar su
viabilidad de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1900/2006 y sus respectivas modificaciones.
Describir la gestin de avance con la Corporacin Autnoma Regional competente.
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos de acuerdo a los tems del Decreto 1900/2006,
incluido los costos de la perforacin y cronograma detallado, entre otros.
Presentar cronograma detallado de las actividades a realizar.

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DOCUMENTOS A ENTREGAR
El peticionario debe entregar al MAVDT original del Estudio de Impacto Ambiental y una copia a la Corporacin
Autnoma Regional respectiva. aplicando la Metodologa General para la Elaboracin de los Estudios Ambientales.
El propsito es establecer las normas mnimas legales vigentes que se deben cumplir en el proceso de captura y
estructuracin de informacin geogrfica y que puedan ser utilizados siguiendo polticas y estndares oficiales
vigentes

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ANEXO 1
Trminos de Referencia de la Sustraccin Definitiva de las Reservas Forestales establecidas mediante la Ley 2 de
1959, para el desarrollo de proyectos, obras o actividades de utilidad pblica e inters social, y adopcin de otras
determinaciones
1. rea Solicitada a Sustraer (ASS):
Se debe ubicar la(s) poligonal(es) correspondiente(s) al rea solicitada a sustraer para efectos de la actividad, las
cuales se deben ubicar de forma precisa sobre cartografa oficial en coordenadas Magna Sirgas indicando el
origen, con su respectiva memoria descriptiva en medio anlogo y digital en formato shape. Debe incluir toda la
infraestructura necesaria durante las fases de construccin y operacin de la misma.
El rea solicitada a sustraer deber estar localizada claramente en cada mapa temtico que se genere en el estudio.
2. Lnea Base
2.1
2.1.1
Componente Fsico
Hidrologa
Anlisis del ndice de escasez de aguas superficiales y subterrneas

Presentar los anlisis y resultados de ndice de escasez hdrico para las cuencas, microcuencas o acuferos donde
se vaya a realizar la actividad, con base en la metodologa correspondiente (Resolucin 0865 de 2004 y Resolucin
872 de 2006 los actos administrativos que lo modifiquen o sustituyan), expedida por el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial. Igualmente deber informar si existen medidas de manejo especial en ejecucin en
el rea de inters
2.1.2
Suelos
Determinar los conflictos de usos en las reas de influencia al interior de la reserva, o fuera de ella de ser pertinente,
los cuales puedan ser potencializados por la sustraccin del rea y que puedan afectar los objetivos de conservacin
del rea remanente de la reserva. El interesado deber aclarar la metodologa utilizada y justificar el uso de la
misma.
2.2
Biodiversidad para el rea de influencia directa e indirecta
Con base en los datos obtenidos sobre ecosistemas y coberturas vegetales, se debe presentar para cada ecosistema un
anlisis de la conectividad de los mismos integrado a las AID y AII, con y sin la actividad. El anlisis debe considerar:
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Directo:3323400
52

Estructura: Se debe incluir la composicin de los parches existentes en trminos de tipo de cobertura, riqueza,
rareza y diversidad como mnimo. As mismo se debe precisar la configuracin o distribucin espacial de los
parches en trminos de su localizacin en el conjunto y sus caractersticas especiales, considerando como mnimo
las siguientes variables: aislamiento, distancia al vecino ms prximo, conectividad, forma, tamao y efecto de
borde.
Funcionalidad: Con el fin de aproximarse a la funcionalidad de los ecosistemas presentes, se realizar la

descripcin de la estructura, composicin (ndices de riqueza) y diversidad (ndices de diversidad) de la vegetacin y
fauna en cada uno de los parches de cobertura vegetal identificados por ecosistema.
La informacin obtenida sobre la composicin de especies de flora y fauna debe ser integrada, con el fin de analizar la
disponibilidad de hbitat para el mantenimiento de las especies en el rea solicitada a sustraer, y la vulnerabilidad de
las especies en el AID y el AII frente a la eventual sustraccin solicitada. La distribucin cualitativa de las especies de
fauna vs las coberturas presentes, ser trabajada y presentada sobre una base topogrfica de acuerdo a las escalas
establecidas en el Anexo. Base Cartogrfica de los presentes trminos de referencia.
2.3
Componente Socioeconmico rea de influencia directa e indirecta
Se identificarn y analizarn los servicios ambientales (agua para consumo, proteccin de microcuencas, mitigacin
de amenazas, recreacin, educacin y biodiversidad, entre otros) que presta el rea de la Reserva Forestal
identificando claramente los beneficiarios de tales servicios1.
Se definir el rgimen de propiedad de la tierra para el rea influencia directa (resguardos indgenas, comunidades
afrodescendientes, baldos, entre otros). Igualmente, se incluir la afectacin legal del territorio por declaratorias
ambientales de orden nacional, departamental o municipal y se verificar si existe el reconocimiento del rea de
reserva forestal en el plan de ordenamiento territorial POT y dems instrumentos de planificacin.
La informacin del componente socioeconmico debe ir acompaada de la cartografa respectiva de acuerdo a lo
establecido en el Anexo. Base Cartogrfica de los presentes trminos.
3. Amenazas y Susceptibilidad Ambiental
Con la informacin de la lnea base se deber elaborar la cartografa necesaria donde se identifiquen las posibles
amenazas naturales en la reserva, as como la influencia de la eventual sustraccin en potenciar las amenazas en
dichas reas durante las diferentes etapas de la actividad, de acuerdo a las reas de influencia identificadas. Las
amenazas se deben calificar y categorizar segn procedimientos de reconocida validez
Es preciso considerar en este aparte que la comunidad beneficiada por los servicios ambientales que prestan las mencionadas reas puede
encontrarse asentada fuera de las reas de influencia previamente identificadas, e incluso fuera de la Reserva. Este anlisis debe considerar todos
los servicios ambientales que presten las reas de influencia y todos los beneficiarios de los mismos independientemente de su localizacin
geogrfica.
1

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53

4. Anlisis Ambiental
Con la informacin de la lnea base, se realizar el anlisis del estado del rea con y sin sustraccin de la Reserva
Forestal, teniendo en cuenta los efectos de las actividades a desarrollar y la sinergia con los proyectos existentes
sobre los servicios que presta la Reserva.
El contenido mnimo a presentar comprende:
La condicin de los ecosistemas respecto a su biodiversidad en trminos de fauna y flora y su vulnerabilidad.

El potencial de conectividad ecolgica en las reas de influencia directa e indirecta.
El potencial de aumento de las amenazas naturales en las reas de influencia directa e indirecta.
La afectacin de la red hidrolgica e hidrogeolgica en el AID y el AII.
La interrelacin de los diferentes componentes biticos, abiticos y socioeconmicos y su papel en el mantenimiento

de los servicios ambientales que presta la Reserva Forestal.
5. Medidas De Manejo
Con base en el resultado del anlisis ambiental y la zonificacin se debern definir medidas de prevencin y control
para los posibles efectos generados por las actividades sobre los bienes y servicios de las reas no sustradas de la
reserva.
La propuesta debe contener como mnimo todas las acciones, obras, metas, indicadores de gestin y efectividad,
responsables y cronograma, que permitan hacer seguimiento a los efectos que se generen sobre las reas de la
reserva no sustradas.
6. Restauracin Ecolgica y Restitucin Por Sustraccin
La sustraccin definitiva de un rea en Reserva Forestal Nacional para el desarrollo de actividades de utilidad
pblica e inters social, dar lugar a la implementacin de medidas de restauracin ecolgica de un rea igual a la
sustrada y la restitucin de la misma extensin de terreno de la Reserva que se sustrae.
Es de tener en cuenta que, toda medida de restauracin debe propender al restablecimiento de la estructura, funcin
y composicin del ecosistema. Por lo tanto, a partir de un plan de restauracin se debern llevar a cabo acciones de
recuperacin y rehabilitacin del rea, de acuerdo al estado en el que se encuentre procurando garantizar el
desarrollo de los procesos de recuperacin y superar barreras que impidan la regeneracin natural.
El plan deber considerar estas acciones de restauracin ecolgica y restitucin en rea(s) equivalente(s) a la
sustrada dentro de la zona de reserva forestal y el orden de precedencia para ubicar las reas ser:
a) Dentro del rea de Influencia Directa de la actividad de utilidad pblica e inters social, que tenga las mismas
caractersticas ecosistmicas.
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Directo:3323400
54

b) Dentro del rea de Influencia Indirecta de la actividad de utilidad pblica e inters social, que haga parte del rea
de reserva forestal y que tenga las mismas caractersticas ecosistmicas
c) En las microcuencas que se encuentren en la zona donde se realizara la sustraccin y que se encuentren al
interior del rea de reserva forestal.
d) En las reas priorizadas para adelantar proyectos de restauracin por las Autoridades Ambientales competentes
y que estn relacionadas con el rea objeto de la sustraccin.
e) En zonas dentro del rea de reserva forestal, que hagan parte de cuencas hidrogrficas o zonas de recarga de
acuferos que abastezcan acueductos regionales, veredales, multiveredales o cabeceras municipales.
f) En reas donde las corporaciones autnomas regionales hayan priorizado estrategias de conservacin y que se
encuentren dentro del rea de reserva forestal.
g) En las reas priorizadas para conservacin y proteccin de los recursos naturales, segn la zonificacin y
ordenamiento de la reserva objeto de la sustraccin.
10. DEFINICIONES
Las siguientes son las definiciones que regirn para la correcta interpretacin de los siguientes trminos de
referencia.
DAP: Dimetro a la altura del pecho, ubicado a una altura media desde el piso de 1,30 m.
Ecosistema: Es la unidad que incluye todos los organismos en un rea dada que obran recprocamente con el
ambiente fsico de modo que existe un flujo de energa entre sus componentes; es decir, que se comporta como
unidad ecolgica (Odum, 2001).
Especie con algn grado de amenaza: Especie que ha sido objeto de acciones o actividades humanas (tensores o
disturbios antrpicos) que pueden generar cambios en la estructura, composicin y/o funcionamiento de la poblacin.
Especie en peligro crtico (CR): Es aquella especie amenazada que enfrenta una muy alta probabilidad de
extincin en el estado silvestre en el futuro inmediato, en virtud de una reduccin drstica de sus poblaciones
naturales y un severo deterioro de su rea de distribucin.
Especie endmica: Especie con una distribucin espacial y poblacional exclusiva de un sector o rea definida.
Especie en peligro (EN): Es aquella especie amenazada sobre la que se cierne una alta probabilidad de extincin
en el estado silvestre en el futuro cercano, en virtud de que existe una tendencia a la reduccin de sus poblaciones
naturales y un deterioro de su rea de distribucin.
Especie vedada: Especie protegida para su aprovechamiento (tala, colecta o caza) por la normatividad nacional o
regional. La veda puede ser temporal o permanente, nacional o regional, dependiendo del estado de las coberturas,
su distribucin y tamao poblacional de la especie a proteger.

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55

Especie vulnerable (VU): Es aquella especie amenazada que no se encuentra en peligro inminente de extincin en
el futuro cercano, pero podra llegar a estarlo de continuar la reduccin de sus poblaciones naturales y el deterioro de
su rea de distribucin.
Evaluacin Ecolgica Rpida (EER): Es un estudio flexible, acelerado y enfocado de los tipos de vegetacin y
especies. Las EER utilizan una combinacin de imgenes de sensores remotos, sobrevuelos de reconocimiento,
obtencin de datos de campo y visualizacin de informacin espacial para generar informacin de utilidad. Las EER
dan como resultado una caracterizacin, con mapas y documentacin, de unidades de terreno clasificadas y una
descripcin de la biodiversidad a nivel de especie dentro de dichas unidades. La EER es una til herramienta de
planificacin para la conservacin, son de particular aplicabilidad en la caracterizacin eficiente de la biodiversidad a
nivel de terreno y de especie de grandes reas sobre las cuales se sabe relativamente poco (The Nature
Conservancy TNC, 2002).
Una EER no es una investigacin exhaustiva de los recursos biolgicos de una zona determinada; un programa de
monitoreo de la biodiversidad; una evaluacin estadstica rigurosa de relaciones ecolgicas; una evaluacin de
impacto ambiental; un plan de manejo; una investigacin bsica para comprender los procesos ecolgicos; una
evaluacin rural rpida o cualquier otro instrumento de sondeo socioeconmico (aunque los anlisis del contexto
humano con frecuencia son conducidos en forma paralela a las EER); un anlisis para detectar cambios de los
rasgos del terreno; un modelo predictivo o descriptivo para explicar la distribucin de la biodiversidad; o una
evaluacin de representatividad para disear redes de reas que colectivamente preservarn la biodiversidad
representativa de una regin (The Nature Conservancy TNC, 2002).
Rehabilitacin: Proceso de restablecimiento que no implica llegar a un estado original. Se enfoca en el
restablecimiento de manera parcial de elementos estructurales o funcionales del ecosistema deteriorado, as como
de la productividad y los servicios ambientales que provee el ecosistema, a travs de la aplicacin de tcnicas. Es
posible recuperar la funcin ecosistmica, sin recuperar completamente su estructura, este caso corresponde a una
rehabilitacin de la funcin ecosistmica.
Restitucin: Reposicin de la misma extensin de terreno de la Reserva que se sustrae.
Restauracin ecolgica: Es el proceso de asistir el restablecimiento de un ecosistema que ha sido degradado,
daado o destruido (SER, 2004), mediante estudios sobre estructura, composicin y funcionamiento del ecosistema
degradado y de un ecosistema de referencia que brinde informacin del estado que se quiere alcanzar o del estado
previo al disturbio, que servir de modelo para planear un proyecto.
Recuperacin: Tiene como objetivo retornar la utilidad de un ecosistema sin tener como referencia un estado predisturbio. En sta, se reemplaza un ecosistema degradado por otro productivo, pero estas acciones no llevan al
ecosistema original. Incluye tcnicas como la estabilizacin, el mejoramiento esttico y por lo general, el retorno de
las tierras a lo que se considerara un propsito til dentro del contexto regional.
ANEXO
BASE CARTOGRFICA

PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2372
Directo:3323400
56

La cartografa general y temtica que acompaa el estudio que sustente la solicitud de sustraccin temporal de un
rea de Reserva Forestal Nacional, ser presentada a una escala que permita visualizar adecuada y detalladamente
los aspectos objeto del tema, acorde con la superficie de estudio, como referencia se tendr en cuenta los rangos
presentados en la siguiente tabla. Las convenciones a utilizar deben estar actualizadas segn la infraestructura
colombiana de datos espaciales (ICDE) y las herramientas de gestin, segn los catlogos de metadatos geogrficos
empleados por el IGAC.
Tabla 1. Cartografa a presentar
Escala de
No
captura de
Ttulo
.
informaci
n
Localizacin
general de la
actividad
considerada de
utilidad pblica e
inters social
rea solicitada a
sustraer
1: 25.000 a
1: 100.000
1:2.500 a
1:25.000
rea
de
influencia directa
de la actividad
considerada de
utilidad pblica e
inters social
1: 5.000 a
1: 25.000
reas
de
influencia
indirecta de la
actividad
considerada de
utilidad pblica e
inters social
1: 10.000
a
1: 50.000

PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2372
Directo:3323400
Especificaciones
Lmites
departamentales,
municipales, veredales, recurso
hdrico, accidentes geogrficos,
toponimia actualizada y lmites de
reas protegidas, etc., con la
escala grfica.
Debe incluir toda la infraestructura
necesaria durante las fases de
construccin y operacin de la
actividad considerada de utilidad
pblica e inters social.
Se debe identificar y delimitar el
AID, con respecto al rea a
sustraer. Incluye los lmites
poltico-administrativos
y
la
ubicacin de las reas protegidas
del orden nacional, regional o
local, as como el rea de
Reserva Forestal objeto de inters
en la sustraccin.
Observaciones
Segn el tamao y etapas

de la actividad considerada
de utilidad pblica e inters
social, se deben presentar
diferentes mapas o arreglos
en diferentes escalas.
Segn el tamao y etapas
de la actividad considerada
de utilidad pblica e inters
social, se deben presentar
diferentes mapas o arreglos
en diferentes escalas.
Se presenta en todos los

mapas o planchas si
mejoran la ubicacin o
referencia.
Se presenta en todos los

Ibdem al anterior (mapa de
mapas o planchas si
localizacin general de la
mejoran la ubicacin o
actividad).
referencia.
57

No
.
Escala de
captura de
informaci
n
Ttulo
1: 25.000 a
1: 100.000
Geologa
1: 10.000 a
1: 50.000
Geomorfologa
Suelos
1: 10.000 a
1: 25.000
Hidrogeologa
1: 5.000
a 1: 25.000
Hidrografa
hidrologa
10
Clima
1: 5.000
a 1: 25.000
11
Biodiversidad
1: 25.000 a
1: 100.000
12
Conectividad
ecolgica
1: 25.000 a
1: 100.000
1: 5.000
a 1: 25.000

PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2372
Directo:3323400
Especificaciones
Observaciones
Unidades
litolgicas,
fallas,
brechamientos
tectnicos
y En el rea de influencia
geomorfologa.
directa e indirecta.
Incluir
morfoestructuras,
morfodinmica, curvas de nivel (
25 m en zonas montaosas y/o
escalas < 1: 10.000; y 10 m en
zonas planas y/o escalas 1:
10.000)
La
sectorizacin
por
pendientes se realiza con
base en los rangos utilizados
por el IGAC.
Los mapas de uso actual,

uso potencial y conflictos de
uso, deben hacer clara
Uso actual, uso potencial y
referencia al rea de
conflictos de uso, segn las
Reserva Forestal con y sin la
categoras del IDEAM y/o IGAC.
actividad considerada de
utilidad pblica e inters
social, de forma separada.
Utilizar las categoras y/o
caracterizaciones utilizadas por
Ingeominas y/o Ideam.
Ubicacin de cuerpos lnticos y
lticos con sus zonas de
alimentacin y/o interdependencia
estacional o cclica. Identificacin
de la cota mxima de inundacin.
Isoyetas, isolneas, isotermas y
zonas de vida.
Identificar las zonas de vida y las
coberturas vegetales existentes,
localizar los sitios de muestreo de
flora y fauna.
Identificar
la
distribucin
cualitativa de las especies de La informacin de las
fauna vs las coberturas presentes. especificaciones se debe
Configuracin o distribucin presentar en cartografa
espacial de los parches en separada.
trminos de su localizacin en el
58

No
.
Ttulo
Escala de
captura de
informaci
n
Especificaciones
Observaciones
conjunto y sus caractersticas

especiales.
13
14
Socioeconmico
Amenazas
y
susceptibilidad
ambiental
1: 5.000
a 1: 25.000
1: 5.000
a 1: 25.000

PBX: 332 34 34 332 34 00 Extensin: 2372
Directo:3323400
Delimitacin de territorios de
comunidades:
resguardos
indgenas, territorios colectivos,
reas en solicitud de titulacin,
reservas campesinas, colonos,
asentamientos existentes, etc.
Incluir la informacin de tenencia
de la tierra, sealar los polos de
desarrollo con sus rutas de
intercambio e infraestructura en
relacin o dependencia de la
Reserva Forestal.
Identificar cada una de las
posibles amenazas naturales en
la Reserva, as como la influencia
de la eventual sustraccin en
potenciar las amenazas en dichas
reas durante las diferentes
etapas de la actividad.
Se deben identificar reas

de importancia por manejo
del espacio de expresiones
culturales al interior y
exterior de las comunidades,
aclarando sitios sagrados y
jerarquas
desde
su
cosmogona.
Los riesgos deben estar

soportados con el anlisis de
amenaza, vulnerabilidad y
riesgo.
59

Términos de Referencia para Mineria. Estudio de Impacto Ambiental. - MAVDT Colombia

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Direccin de Licencias Permisos y Trmites Ambientales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ...............................................................................................................7

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

3.3.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES ..................................................................................................................25

AGUAS SUPERFICIALES ............................................................................................................................37

5. EVALUACIN AMBIENTAL .....................................................................................................................43

MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................45

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

8. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO. ..........................................................47

MEDIO ABITICO .....................................................................................................................................47

11. PLAN DE INVERSIN DEL 1% ..................................................................................................................50

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de identificacin situacional

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Hacer la descripcin de:

Vas e infraestructura asociada: tipo estado y clasificacin.

Vas de acceso al rea y locaciones

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Diseos y criterios de construccin de obras de infraestructura indispensables para el funcionamiento,

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Diseo geomtrico de la explotacin.

EXPLOTACION DE ORO DE FILN

Diseo geomtrico de la explotacin

Anlisis Geotcnico en el que se incluya:

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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EXPLOTACION DE MATERIALES DE ARRASTRE

Diseo geomtrico de la explotacin y anlisis geotcnico

EXPLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCIN Y MINERALES INDUSTRIALES

Produccin de minerales tiles en metros cbicos o toneladas por ao.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DE PROYECTO

rea de influencia directa (AID)

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

rea de influencia indirecta:

Presentar planos y perfiles o cortes geolgicos y una columna estratigrfica.

rea de influencia directa:

Estratigrafa: Descripcin litolgica, referencia de edad y origen, espesor, distribucin y posicin en la

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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Espesor de suelos y formaciones superficiales.

Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C.

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rea de influencia directa:

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

rea de influencia indirecta:

Identificar los sistemas lnticos y lticos.

rea de influencia directa:

Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.