REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMON RODRIGUEZ
NCLEO VALLE DE LA PASCUA ESTADO GURICO

Profesora:
Lcda. Doris Arzola

Participantes:
Audismar Mejias
C.I. 22.614.375
Katherine Gonzlez
C.I. 23.953.385
Katherine Prez
C.I. 22.888.268
Yulimar Peralta
C.I. 21.605.226
Yanitza Delgado
C.I. 19.361.006
Seccin B
Moral y Luces
Valle de la Pascua, Agosto del 2014

INTRODUCCIN
El Concepto de Seguridad Nacional se ampli en la proporcin en que
fueron siendo relevados los mltiples factores que lo condicionaban, surgidos
principalmente de la moderna concepcin de guerra inter-estatal y de la lucha
ideolgica entre los mundos democrtico y socialista.

La Seguridad y Defensa Nacional son elementos concebidos como

primordiales dentro de la conformacin de las naciones, puesto que los mismos
conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y proteccin a todas las personas que
integran la nacin. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se
encuentran una serie de elementos tanto naturales, como territoriales que deben
ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les corresponde
administrarlos ni usarlos.

CONCEPTO DE SEGURIDAD DE LA NACIN:

El concepto "seguridad" proviene del latin securitas que a su vez se deriva
del adjetivo securus, el cual est compuesto por se y cura, cuidado o procuracin,
lo que significa sin temor, despreocupado o sin temor a preocuparse.
La Seguridad de la Nacin es un concepto que ofrece dificultades para
definirlo, ya que cada Estado lo establece en funcin de las realidades que observa
en su contexto poltico, econmico, social, cultural, ambiental, militar y otros.
Si trasladamos esta conceptualizacin al mbito sociolgico, podemos
definir Seguridad de la Nacin como una categora que incluye una serie de
eventos

polticos,

sociales,

econmicos,

culturales,

militares,

naturales,

tecnolgicos y otros, que se perciben como peligros o amenazas a la seguridad y

soberana plena de la Repblica; considerando como marco de referencia los
espacios comprendidos entre los lmites del pas. Desde esta perspectiva, la
Seguridad de la Nacin se expresa en el grado de garanta que el Estado, a travs
de diversas y mltiples acciones, puede proporcionar en forma permanente a sus
ciudadanos para que puedan desarrollar su vida cotidiana con la percepcin de que
estn protegidos ante cualquier contingencia.
Considerada de esta manera, la Seguridad de la Nacin se concibe como
una responsabilidad esencial del Estado, que tiene diversas magnitudes, y se
fundamenta en el desarrollo integral, ya que coadyuva al logro de los objetivos
nacionales, preservndolos de los peligros y amenazas que puedan afectarlos.
Igual que en el mbito psicolgico, la Seguridad de la Nacin, como categora
multidimensional y expresada en su mayor magnitud, genera confianza en la
ciudadana, lo cual incide positivamente en las actividades econmicas, sociales,
educativas y de otra ndole; por tal sentido su relacin estrecha con el desarrollo
integral del pas es indudable.
Esta orientacin est reflejada en la Constitucin de mil novecientos
noventa y nueve (1999) cuando expresa en su Ttulo VII de la Seguridad de la
Nacin que:

La seguridad de la Nacin es competencia esencial y responsabilidad del

Estado, fundamentada en el desarrollo integral de sta y su defensa es
responsabilidad de los venezolanos y venezolanas; tambin de las personas
naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de derecho privado, que se
encuentren en el espacio geogrfico nacional.(Art.322)
Si bien la Seguridad de la Nacin se expresa como una responsabilidad del
Estado, su defensa es no solo responsabilidad del mismo, sino de toda la
ciudadana, tal como lo manifiesta el artculo mencionado. En este sentido, la
Constitucin

de

la

Repblica

Bolivariana

de

Venezuela,

define

esta

corresponsabilidad expresando que la seguridad debe dar cumplimiento a nueve

principios y ejercerse sobre siete mbitos considerados fundamentales para el
desarrollo de la nacin: La seguridad de la Nacin se fundamenta en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil, para dar cumplimiento a los
principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia,
solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos
humanos, as como de su satisfaccin progresiva de las necesidades individuales y
colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo
sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El
principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los mbitos econmicos, social,
poltico, cultural, geogrfico, ambiental y militar. (Art.326)
Esta valoracin de la seguridad se sustenta constitucionalmente en el
articulado relacionado con los derechos civiles, cuando se menciona que: toda
persona tiene derecho a la proteccin por parte del Estado a travs de los rganos
de seguridad ciudadana regulados por ley, frente a situaciones que constituyan
amenaza, vulnerabilidad o riesgo para la integridad fsica de las personas, sus
propiedades, el disfrute de los derechos y el cumplimiento de sus deberes.
(Art.55)
La Seguridad de la Nacin, est fundamentada en el desarrollo integral, y
es la condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los
derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar, de los principios y valores constitucionales por la

poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y
la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico,
participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberana y a
la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos. (Art.2)
Esta ampliacin del concepto de Seguridad de la Nacin agrega una serie
de elementos fundamentales y toma en cuenta los aspectos ms resaltantes
establecidos por autores que han formulado y definido la seguridad en trminos
ms amplios. Esta concepcin de Seguridad de la Nacin incluye elementos
objetivos representados por una serie de medidas concretas que propenden a
garantizar el goce y ejercicios de los derechos ciudadanos y proteger a la sociedad
de las amenazas y peligros, y por otro lado, componentes subjetivos relacionados
con el estado mental o perceptivo que produce en el individuo un sentimiento de
que est fuera de peligro y alejado de eventos adversos. Sin embargo, es
importante referir otros componentes que tambin inciden en la definicin de la
Seguridad de la Nacin.
En el contexto de la globalizacin la Seguridad de la Nacin est
relacionada con los llamados "asuntos intermsticos", ya que progresivamente se
va aceptando que la seguridad internacional y la nacional son inseparables o estn
indisolublemente ligadas. Si entrar analizar las consecuencias actuales o futuras de
este proceso de globalizacin que se manifiesta en el tercer milenio, se est
produciendo una profunda transformacin en el campo de la seguridad que afecta
hasta ahora a tres conceptos claves que estn ligados al orden internacional: 1) el
concepto de soberana, 2) el concepto de seguridad y 3) el papel del Estado en la
nueva situacin.
CONCEPTO DE DEFENSA DE UNA NACIN:
La concepcin tradicional de la Defensa de la Nacin establece que la
misma se configura por un conjunto de acciones y previsiones que adopta un
gobierno permanentemente, para salvaguardar la integridad de la Repblica y las
vidas y bienes de la colectividad. Considerada desde este punto de vista, la
Defensa de la Nacin tiene como propsito preservar la continuidad de la vida

social, y protegerla ante los diversos peligros y amenazas que puedan afectarla,
independientemente de las caractersticas de estos eventos adversos. En
consecuencia, est orientada a generar los mximos niveles posibles de Seguridad
societal.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela enfatiza ms la
categora Seguridad que la de Defensa. Esta ltima la refiere sobre todo al rol de
la Fuerza Armada Nacional para defender nuestro patrimonio ante las posibles
amenazas que pudieran afectar a la Nacin.
La Fuerza Armada Nacional constituye una institucin esencialmente
profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la
independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio
geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del
orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional(Art.328)
El Ejrcito, la Armada y la Aviacin tienen como responsabilidad esencial
la planificacin, ejecucin y control de las operaciones militares requeridas para
asegurar la defensa de la Nacin (Art.329).
La Defensa de la Nacin, como categora de anlisis, va ms all del
mbito exclusivo del conflicto blico, concepcin tradicional que hoy da no
responde a la dinmica socio poltica. Este concepto configura un conjunto de
variables que tipifican una serie de acciones y medidas dirigidas a mantener y
fortalecer la Seguridad de la Nacin, la cual coadyuva con el desarrollo integral,
mientras que la Defensa de la Nacin, representa la capacidad del Estado para
proteger el capital humano y los recursos del pas.
Si partimos de la concepcin de que la seguridad no se trata de "acciones",
sino de una "condicin" que se logra como producto de acciones orientadas a
atenuar o eliminar ciertas vulnerabilidades, la distincin entre seguridad y defensa
se ve clara. Sin embargo, a pesar de esta distincin, que a primera vista se
establece cuando comparamos ambos trminos, podemos afirmar que de acuerdo a
la tendencia que viene manifestndose en la reconceptualizacin del concepto de
Seguridad de la Nacin, tal como se expresara anteriormente, esta aparece no solo

como una condicin, sino que tambin abarca la aplicacin de un serie de medidas
de "seguridad" tendentes a proteger las vidas y bienes de determinado pas;
aspecto este que incide en integracin de ambos conceptos, y modifica la
concepcin tradicional que se formula al comparar ambas categoras.
Algunos autores consideran que la Defensa de la Nacin es un concepto
propio del nivel poltico-estratgico y la Seguridad de la Nacin lo es del poltico.
De acuerdo a este enfoque entre ambas existe una razn de causa a efecto. La
defensa es una de las principales causas de la seguridad, si bien no produce por s
sola la condicin de seguridad deseada, ya que sta requiere tambin del
Desarrollo Integral. En tanto la defensa se orienta principalmente a neutralizar
riesgos y amenazas externas contra el inters nacional, el Desarrollo Integral
aporta los componentes de estabilidad y orden interno necesarios para la
seguridad, adems de los recursos econmicos.
Otros circunscriben la categora Defensa de la Nacin a la salvaguarda de
la soberana e intereses nacionales considerando la disposicin, integracin y
accin coordinada de todas las energas y fuerzas morales y materiales de una
Nacin ante cualquier forma de agresin o amenaza que se concreta y afecta la
vida normal de la sociedad. Es decir, la Seguridad de la Nacin establece las
condiciones, acciones y normas y procedimientos tendientes a prevenir y mitigar
los efectos de cualquier amenaza a la integridad de la Nacin, y la Defensa de la
Nacin activa un conjunto de medidas cuando se concreta dicha amenaza. En este
sentido, la defensa se configura como un concepto integrador que concierne a
todos los componentes del Estado: a los ciudadanos en tanto que individuos, a la
sociedad articulada a travs de todos sus elementos constitutivos, y a los poderes
pblicos. A pesar de los distintos enfoques sobre la conceptualizacin de ambos
conceptos, es importante destacar que la identidad permanente de los conceptos de
defensa y seguridad de la nacin persiste hasta nuestros das. Es decir, se usa de
manera indistinta el concepto de defensa de la nacin y el concepto de seguridad
de la nacin.

MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA DE LA NACION

La seguridad y defensa de la nacin es competencia esencial y
responsabilidad del Estado. La defensa de esa seguridad es responsabilidad de los
venezolanos y venezolanas, de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho
pblico como de derecho privado que se encuentren en el espacio geogrfico
nacional. El marco legal que sustenta la seguridad y defensa de la nacin est
basado en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Ley
Orgnica de Seguridad de la Nacin, la Ley Orgnica de la Fuerza Armada
Bolivariana y dems leyes afines.
Los cambios producidos por el desarrollo y crecimiento en todos los
orgenes dentro del contexto nacional, continental y mundial, han dado lugar a una
nueva concepcin de la seguridad de la nacin.
Const. Nacional Art. 322 y 326: (SEGURIDAD)
LA SEGURIDAD DE LA NACIN est fundamentada en el desarrollo
integral de esta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas;
tambin de las personas naturales y jurdicas, tanto de derecho pblico como de
derecho privado, que se encuentren en el espacio Geogrfico Nacional.
LA SEGURIDAD es corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil
para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad,
paz, libertad, justicia, solidaridad promocin y conservacin ambiental y
afirmacin de los derechos humanos.
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 2:
La condicin, estado o situacin que garantiza el goce y ejercicio de los
derechos y garantas en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar de los principios y valores constitucionales por la
poblacin, las instituciones y cada una de las personas que conforman el Estado y
la sociedad, con proyeccin generacional, dentro de un sistema democrtico,
participativo y protagnico, libre de amenazas a su sobre vivencia, su soberana y
a la integridad de su territorio y dems espacios geogrficos.

Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 3:

Defensa Integral: es el conjunto de sistemas, mtodos, medidas y acciones
de defensa, cualquiera que sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participacin de las instituciones
pblicas y privadas, y las personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras,
con el objeto de salvaguardar la Independencia, La Libertad, La Democracia, La
Soberana, La Integridad Territorial y El Desarrollo Integral de la Nacin.
Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin Art. 4:
Desarrollo Integral: consiste en la ejecucin de planes, programas,
proyectos y procesos continuos de actividades y labores que acordes con la
poltica general del Estado, y en concordancia con el ordenamiento jurdico
vigente, se realicen con la finalidad de satisfacer las necesidades individuales y
colectivas de la poblacin, en los mbitos econmico, social, poltico, cultural,
geogrfico, ambiental y militar.
QUIENES SON LOS ENCARGADOS DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA
DE LA NACIN.CODENA (Consejo de Defensa de la Nacin)
El Consejo de Defensa de la Nacin (CODENA), es el mximo rgano de
consulta para la planicacin y asesoramiento del Poder Pblico, en los asuntos
relacionados con la defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad de
su espacio geograco. Artculo 323 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
IAEDEN (Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional)
El Instituto de Altos Estudios de la Defensa Nacional Gran Mariscal de
Ayacucho Antonio Jos de Sucre fue fundado el 09 de diciembre de 1970, por
disposicin del Presidente de la Repblica Dr. Rafael Caldera, de acuerdo al
decreto No. 468, como un Instituto Superior cvico-militar, adscrito al Ministerio

de la Defensa, para el estudio de los problemas nacionales relacionados con la

Seguridad y Defensa Nacional.
CUFAN (Comando Unicado de la Fuerza Armada Nacional N1)
El CUFAN es un organismo que tiene sus antecedentes inmediatos en el
Centro de Operaciones Conjuntas del Ministerio de la Defensa creado el 16 de
Febrero de 1965 de acuerdo a la Resolucin Ministerial N 90 con la nalidad de
planicar, organizar, coordinar, dirigir, controlar y supervisar las operaciones
militares anti-subversivas en Venezuela, bajo una sola unidad de mando.
Nueve aos despus, el 16 de Agosto de 1974, una vez superada las
dicultades creadas en el pas por grupos subversivos, gracias a una adecuada
poltica de planicacin y una vigorosa ofensiva anti-guerrillera, el Centro de
Operaciones Conjunta es transformado en el llamado Grupo de Planicacin
Operacional N1.

CONCLUSIONES

La seguridad es importante para los ciudadanos y para el Estado, y eso lo

podemos analizar por situacin de las siete bases instaladas en la repblica de
Colombia que no solo atenta con la seguridad de los pases vecinos sino con la
regin en general. Por eso la importancia de la Seguridad de la nacin.
En el pas para consagrar la seguridad de la nacin, existe una estructura
legislativa a nivel nacional que comprende instrumentos jurdicos. En la cspide
de esa estructura se encuentra la Constitucin; le siguen las Leyes Orgnicas y
posteriormente las Leyes Ordinarias, Reglamentos y otros instrumentos jurdicos
esparcidos en los niveles sectoriales y regionales.
El concepto de seguridad de la nacin incluye nuevas amenazas generadas
por la pobreza, desigualdad social y desequilibrio econmico. Este nuevo rgimen
de seguridad no puede ser ambiguo, ni desbalanceado, ni diferenciado; tiene que
ser nico, con caractersticas particulares que llene el vaco derivado de la
carencia de un rgimen y que brinde a sus componentes una verdadera sensacin
de seguridad. La constitucin de un rgimen de seguridad de la nacin, deber ser
Estructura del Poder Municipal integral; su conceptualizacin estar ntimamente
ligada a las dimensiones polticas, sociales, econmicas, ambientales y militares.

BIBLIOGRAFIA

www.edugn.mil.ve
www.monografias.com
es.wikipedia.org/wiki/Seguridad_nacional
premilitarnsg.blogspot.com
ensartaos.com.ve/...nacionales/la-seguridad-de-la-nacion-es-competencia
onovalr.blogspot.com