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Visions 71
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David BNAZRAF
Septembre 2014
Centre Asie
ISBN : 978-2-36567-314-3
Ifri 2014 Tous droits rservs
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Asie.Visions
Asie.Visions est une collection lectronique consacre aux
problmatiques asiatiques. Rdig par des experts franais et
internationaux, Asie.Visions traite de lensemble des thmatiques
conomiques, stratgiques et politiques. Lobjectif dAsie.Visions est de
contribuer lenrichissement du dbat public et une meilleure
apprhension des enjeux asiatiques. Asie.Visions est publi en
franais et en anglais.
Dernires publications :
Alice EKMAN, Cline PAJON, Nationalismes en Chine et au
Japon et implications pour les relations bilatrales , Asie Visions 70,
juillet 2014
Alice EKMAN, The Distinctive Features of Chinas Middle
Classes , Asie Visions 69, juin 2014.
Franoise NICOLAS, Cline PAJON, John SEAMAN, La
nouvelle diplomatie conomique asiatique : Chine, Japon, Core
comme exportateurs dinfrastructures , Asie Visions 68, mai 2014.
Sophie BOISSEAU DU ROCHER, Chine/ASEAN : Une
diplomatie tous azimuts rondement mene , Asie.Visions 67,
fvrier 2014.
Jiawen YANG, Urbanisation and mobility in China ,
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Rsum
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Sommaire
INTRODUCTION ..................................................................................... 5
DE LACTION AU DISCOURS : UNE MERGENCE GRADUELLE ................... 8
Les principes et motivations du discours chinois
sur le soft power de la Chine .................................................................. 8
La mise en place dune politique chinoise de soft power ................. 10
CONCLUSION...................................................................................... 29
BIBLIOGRAPHIE .................................................................................. 32
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Introduction
David Benazeraf est doctorant en Gographie lUniversit Paris PanthonSorbonne, rattach au laboratoire Prodig, laurat 2012-2014 du programme de
soutien aux doctorants de lInstitut des hautes tudes de dfense nationale (IHEDN)
et affili au Centre dtudes chinoises de lUniversit Stellenbosch (Afrique du Sud),
(david.benazeraf@yahoo.fr)
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De laction au discours :
une mergence graduelle
Principaux messages
- Le concept de soft power (, ruan shili) est invoqu
officiellement partir de 2006 aprs des premires mesures
concrtes mises en place ds le dbut des annes 2000 ;
- Le discours chinois sur son soft power invoque le principe de
la solidarit Sud-Sud, tout en positionnant la Chine comme
rfrence pour les pays en dveloppement ;
- Le dploiement par la Chine doutils dinfluence est justifi par
des impratifs intrieurs (demande nergtique notamment) et
par la ncessit de contrer la critique ltranger de la Chine et
de la prsence chinoise en Afrique.
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Ramo Joshua Cooper (2004). Aujourdhui, la Chine est par exemple favorable la
cration dune banque de dveloppement des BRICS qui pourrait notamment
octroyer des financements aux pays africains selon des critres moins contraignants
en termes de gouvernance que ceux de la Banque mondiale. Sur ce point voir
Bnazraf David, Le glissement lEst : vers une Banque mondiale des BRICS ,
China Analysis, n 45, 2013 ou encore Nicolas Franoise, La Chine et les
institutions conomiques multilatrales, entre rvisionnisme et statu quo , Politique
trangre, vol. 79, n 2, t 2014.
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Principaux messages
- La diplomatie culturelle chinoise opre travers plusieurs
formes dchanges entre la Chine et lAfrique : diffusion de la
culture et de la langue chinoise, changes acadmiques et
entre chercheurs, formation dtudiants et de professionnels
africains qui jouent par la suite un rle dintermdiaire avec les
acteurs chinois ;
- Lattention porte la diffusion de la culture chinoise vise
renforcer lattractivit de la Chine en Afrique et dvelopper
une image positive de son action ;
- La multiplication des contacts directs avec la Chine et ses
acteurs entend aider contrer la vision de la Chine donne par
les mdias occidentaux.
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27
Lai Hongyi, Chinas Cultural Diplomacy, Going for Soft Power , in Lai Hongyi et
Lu Yiyi (2012), p. 82-103.
28
Luo Jianbo et Zhang Xiaomin (2009).
29
King Kenneth (2013), p. 37.
30
Dittgen Romain, De nouvelles formes spatiales chinoises en Afrique - Une analyse
compare (Tchad, Afrique du Sud), thse sous la direction de Thierry Sanjuan,
Universit Paris-1, prsente et soutenue publiquement le 9 dcembre 2013, p. 4445.
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discourse power , Initiative for China-Africa Think Tanks 10+10 Partnership Plan,
octobre 2013.
33
Voir sur : <www.chinese.cn>, consult le 2 avril /2014.
34
Voir sur : <www.chinesecio.com/m/cio_wci/>, consult le 2 avril 2014.
35
Interview de Jol Bellassen, Inspecteur gnral de chinois au ministre franais de
lducation nationale, directeur de recherche lIncalco, propos recueillis par David
Bnazraf, Sciences Humaines, n 225, mars 2012.
36
Paradise James (2009), p. 647 sq.
37
Contrairement aux instituts Confucius, le modle des British Council ou des
Alliances franaises nest pas linitiative des pays htes : King Kenneth (2013),
p. 55-58.
38
Ibid., p. 56-58.
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Former la Chine
Le rle de la diplomatie culturelle chinoise dans le resserrement des
liens sino-africains passe aussi par la formation de professionnels
africains. Suite la cration dun fonds pour le dveloppement des
ressources humaines en Afrique lors du premier Focac, 45 000
professionnels ont particip des sessions courtes en Chine entre
2000 et 2012. Les formations sont souvent lies aux secteurs de
coopration en place avec les pays africains. On peut citer par
exemple la cration du centre sino-thiopien de formation aux mtiers
39
de la construction Addis-Abeba , ou encore la formation de
professionnels angolais de lurbanisme par la socit dtat Citic
40
Construction . Lapproche culturelle de la Chine ne peut donc pas tre
spare des engagements conomiques et de laide chinoise 41.
La Chine a mis en place lun des quatre plus grands
programmes de formation au monde destination de lAfrique. Les
formations ont lieu en Chine ou localement. En Chine, le programme
est excut soit par le ministre chinois de lducation au travers de
cours dans les universits chinoises avec pour objectif daider les
participants africains comprendre lducation, la politique, lconomie,
lhistoire et la culture de la Chine, ou bien au travers de formations
techniques dveloppes par le ministre du Commerce en lien avec
les ministres sectoriels. Selon un diplomate dun pays africain
Pkin, le contenu des sessions rpond cependant peu aux attentes de
formation. Il vhicule simplement une image positive de la Chine par
exemple par le biais de visites de sites 42.
Afin damliorer la perception de la Chine en Afrique, des
centres de formation professionnelle sont galement construits
localement en partenariat avec les pays destinataires ou bien
directement par des entreprises chinoises. Selon Deborah Brautigam,
directrice du programme dveloppement International de la School of
Advanced International Studies (SAIS) de lUniversit Johns Hopkins,
les formations in situ sont une forme de transferts de technologie,
difficilement mesurable, mais contribuant au pouvoir dattraction de la
Chine 43. Elles constituent galement une vitrine pour les entreprises
chinoises implantes localement.
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Principaux messages
- Limplantation africaine des principaux mdias chinois
(Xinhua, CRI, CCTV) a t considrablement renforce dans la
dcennie 2000 ;
- La coopration mdiatique entre la Chine et lAfrique a t
officiellement introduite au cours du troisime Focac en 2006 ;
- Les mdias proposent une vision alternative lapproche des
mdias occidentaux sur lAfrique et la coopration sinoafricaine, notamment afin de livrer une image positive de la
Chine
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Principaux messages
- Inspires du modle des zones cres sous Deng Xiaoping,
les zones conomiques spciales planifies sont en partie
conues comme un outil de partage de lexpertise et de la
russite de la Chine, tout en constituant un outil au service des
entreprises chinoises.
- La Chine se positionne en outre comme rfrence pour les
pays en dveloppement ;
- Lassistance technique chinoise contribue lexportation de
normes et pratiques chinoises en Afrique.
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Pays
Algrie
Nom
Jiangling
Lieu
Wahran (Oran)
Anne
2007
Secteurs
Automobile
gypte
China-Egypt
Suez
Suez
2007
Industrie,
immobilier
thiopie
Eastern
Addis-Abeba
2007
Acier, construction
le Maurice
Jinfei
Terre rouge
2006
Industrie,
immobilier
Nigeria
Lekki
Lagos
2007
Industrie
Nigeria
OgunGuangdong
Ogun
2006
Industrie
Zambie
ZambiaChina
Chambishi /
Lusaka
2006
Minerais
60
Ibid., p. 103.
Information Office of the State Council, 2010.
(zhnggu y fizhu de jngmo hzu ) [La coopration conomique et
commerciale sino-africaine].
62
Ibid.
63
Les zones franches ne sont dailleurs pas une nouveaut en Afrique, puisque
certains pays du continent ont connu leurs propres tentatives de cration de telles
zones, dont les succs ont t mitigs.
64
Bnazraf David (2012), p. 23-27.
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Conclusion
Principaux messages
- Source dadmiration, la russite chinoise renforce le pouvoir
dattraction de la Chine, mais la prsence chinoise en Afrique
nest pas exempte de critiques ;
- Les impacts de linfluence chinoise demeurent difficilement
quantifiables et la Chine nest pas force de proposition en
matire de valeurs et normes.
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The Chinese dream cannot compete with the American dream: it is collective, not
individual. Grimm Sven (2013).
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Zhang Weiwei (2012).
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Bibliographie
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