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ANALYSE UND KOMMENTIERUNG DER ZWEI KONKURRIERENDE NORTH

CAROLINA CROWDFUNDING RECHNUNGEN: THE CORLISS GROUP LATEST


TECH REVIEW

Anmerkung des Herausgebers: Es folgt eine Bewertung der Post von Thomas Vass, Manager
der Abonnement-basierte Crowdfunding Website Der privaten Kapitalmarkt. Vass schaut die
beiden vorgeschlagenen Crowdfunding-Rechnungen derzeit diskutierten in den Bundesstaat
North Carolina: die North Carolina JOBS Act, und North Carolina durch Private Capital Act. Vass
half, um letztere das Gesetz zu erarbeiten und hat harte Worte fr die konkurrierenden JOBS
Act. Lesen Sie seine Analyse unten, und lassen Sie Ihre Gedanken auf die Diskussion in den
Kommentaren unten. Wie immer, Gastautoren Ansichten sind eigene und spiegeln nicht
unbedingt die Ansichten der Crowdsourcing.org.
In der letzten Sitzung der North Carolina General Assembly, das im Juli 2014 abgeschlossen
wurde, ein Crowdfunding-Gesetz mit dem Titel The North Carolina JOBS Act haben an Ende der
Sitzung politische Intrige verwickelt und wurde als Teil eines breiteren konservative Angriffs auf
die Frage der Erneuerung der industriellen Einstellungsanreize besiegt.
Der Tod einer Version von das Crowdfunding-Gesetz war eine gute Sache, da House Bill 680
eine Reihe von Mngeln enthalten. Aber die Befrworter dieser Version des Gesetzes zu hren,
wrde man denken, dass die Niederlage war eine Katastrophe.
Die JOBS-Rechnung in North Carolina entstand auf einer Vorlage, die in anderen Staaten,
insbesondere Georgien verwendet wurde und die Vorlage hatte eine Reihe von Schwachstellen,

die abgeholt und in die Gesetzgebung in anderen Staaten aufgenommen wurden. Die Fehler in
der Georgien-Crowdfunding-Act wurden untersucht in einer Reihe von Artikeln, die ich
verffentlicht Ende 2013 hier auf Crowdsourcing.org.
Einen wichtigen Fehler in der Vorlage ist, dass eine Obergrenze fr den Gesamtbetrag der
Hauptstadt ein nicht-akkreditierten Investor fr ein einzelnes Jahr an alle privaten
Unternehmen investieren kann. Die Vorlage Mtzen totale nicht-akkreditierten investierte
Kapital in allen Unternehmen bei rund $5000, mit einigen Staaten hinzufgen eine zweite
Barriere von nicht mehr als $2000 in jedem einzelnen Unternehmen.
Die
Vorlage
benennen
nicht,
einen
staatliche
Agentur
administrative
Durchsetzungsmechanismus zu berwachen oder Durchsetzung der Gesetze auf wie viel Kapital
ein nicht-akkreditierten Investor investiert.
Des brokratischen Aufwands fr die Herstellung dieser Bestimmung wird auf jedes
Unternehmen CEO, verlagert, die wird bentigt, um die potenziellen Investor Fragen, wieviel sie
vorher in einem anderen Unternehmen investiert haben knnen. Der CEO absorbiert die Zivilund strafrechtliche Haftung fr Fehler bei der Berechnung, wie viel Kapital ein nichtakkreditierten Investor fr ein einzelnes Jahr investiert haben kann.
Whrend die Vorlage immer und immer wieder in 14 verschiedenen Staaten verwendet wurde,
ist nicht klar, dass die Befrworter in North Carolina ihre Verwendung der Vorlage mit externen
politischen oder finanziellen Interessen koordiniert werden, die die Vorlage in anderen Staaten
gefrdert haben.
Die North-Carolina-Befrworter haben geschworen, ihre Version der fehlerhaften Rechnung, in
toto in der neuen 2015-Sitzung der Generalversammlung der North Carolina wieder einfhren.
Die Vorteile von Crowdfunding knnen im Rahmen einer politischen Mission platziert werden,
die regionale Wirtschaftswachstum in North Carolina acht Metro Regionen untersttzt. Diese
grere ffentliche Ordnung-Mission von Crowdfunding kann angeschlossen werden, um
private Kapitalanlagen an North Carolina Wirtschaftsstrategie der technologischen
Diversifikation und Innovation, in neue Projekte und bestehenden betrieblichen Kleinbetrieben,
die kleine Mengen an Kapital zu wachsen bentigen.
Diese kleineren Unternehmen sind in erster Linie kleine Fertigungsunternehmen in jeder Metro
Region, die weniger als 20 Arbeitnehmer beschftigen. Im Allgemeinen sind die kleineren
Unternehmen mit greren Unternehmen durch ein komplexes Netzwerk von Supply chain und
Logistik verbunden. Die greren Firmen eine Verbindung in der Regel mit globalen
Lieferketten, die wie kleinere Unternehmen North Carolina schlielich aus dem internationalen
Handel profitieren.

Eine bessere Alternative fr North Carolina Crowdfunding wird durch Representatve Chris
Millis, Pender County eingefhrt. Seine Rechnung trgt den Titel The North Carolina Intra State
Private Capital Act (PCA).
Dieser Artikel enthlt eine Analyse der zwei Rechnungen mit Kommentar zur Klrung der Zweck
und die ffentliche Ordnung Verfassungsauftrag der zwei Wege von Crowdfunding
Durchfhrungsbestimmungen in North Carolina.
Die zwei Crowdfunding-Rechnungen knnen entlang einer Reihe von ffentlichen politischen
Fragen, unten aufgefhrten verglichen werden.
EINFGEN VON DETAILLIERTEN REGELN UND VORSCHRIFTEN IN RECHTSVORSCHRIFTEN
Kommentar: Einzufgen, dass detaillierte Regeln und Vorschriften wie die Rechnung durch die
Exekutive der Regierung verwaltet werden sollte, verschwimmt die Trennung zwischen der
Exekutive und Legislative der Regierung. Eine bessere Politik besteht darin, Rechtsvorschriften
zu schreiben, die gesetzliche Vorgaben fr staatliche Behrden bei der Umsetzung des Willens
der Generalversammlung bereitstellt. Die Gesetzgebung sollte darauf abzielen, den
verfassungsmigen ffentlichen Zweck zu dienen, und autorisieren Sie die staatlichen Stellen
mit dem Erlass von Regeln und Vorschriften, das Gesetz zu verwalten.
JOBS Act
Die vorgeschlagene JOBS Act wird Gesetz unmittelbar nach Durchgang und enthlt unzhlige
detaillierte Regeln und Vorschriften in das Gesetz, das eher geschrieben zuvorzukommen,
staatliche Agentur Gesetzgebung und Verwaltung. Sobald die Gesetzgebung bergeben wird,
wird es sehr schwierig, die Regeln zu ndern.
Drei Beispiele knnen die speziellen Regeln der vorgeschlagene Text beschreiben. Zuerst
schreibt das Gesetz vor, dass der NC Secretary Of State von Privatunternehmen, die
Crowdfunding, dem Konzept der reporting-Anforderungen der ffentlichen Unternehmen
EDGAR benutzt hatte, Quartalsfinanzberichte sammeln wrde. Der Gesetzentwurf enthlt
detaillierte Sprache welche Daten jeder Vierteljhrlicher Bericht enthalten soll. Die Daten und
Informationen, die auf private Unternehmen gesammelt wrde ffentlichen Aufzeichnungen
ber den Finanzstatus der privaten Unternehmen werden.
Die Durchsetzung und die Strafen fr die Nichteinhaltung der Quartalsberichterstattung eines
privaten Unternehmens angezeigt werden, fallen unter die allgemeine Wertpapiere-betrug in
der JOBS-Gesetzentwurf enthaltenen Bestimmungen.
Zweitens schreibt das Gesetz vor, dass North Carolina Banken oder Depot Institutionen der
Wertschriften-Administrator fr den Empfang von Zahlungen fr Wertpapiere und die Identitt

und den Aufenthalt der Investoren melden. Diese Daten ber Privatpersonen und privaten
Unternehmen wrde eine aktenkundig geworden.
Drittens schreibt die JOBS-Rechnung in Gesetz der detaillierte Berichtspflicht bentigt, die von
privaten Unternehmen potentiellen Investoren, einschlielich Diskussion der wesentlichen
Faktoren, die das Angebot spekulativen oder riskant machen.
Diese Diskussion sollte muss prgnant und organisierte logisch sein und keine Risiken, die jeder
Emittent oder ein Angebot gelten knnte.
Schreiben die Regeln in den Text der das Gesetz, und kombinieren diesen Text mit der
Rechnung fr Wertpapiere Betrug und Tuschung, meistens Thema private Unternehmen,
Banken und Einzelpersonen zu Wertpapieren betrug Straf- und zivilrechtliche Verantwortung.
Private Capital Act
Das Private Kapital Gesetz beschreibt den Verfassungsauftrag der Rechnung. Dann heit es:
Der North-Carolina-Wertpapiere-Kommissar gewhrt wird macht die Vorschriften erlassen
oder Befehle unter dem North Carolina Securities Act (Act) eines Wertpapiers, Transaktion oder
Angebot von Wertpapieren von der Registrierungspflicht ausgenommen, und nderungen
daran.
DER VERFASSUNGSMSSIGEN FFENTLICHEN ZWECK CROWDFUNDING
Kommentar: In Maready v. Stadt von Winston-Salem, Et Al., (Februar 1996), The North Carolina
Supreme Court hob herrschende einer Vorinstanz, dass industrielle Einstellungsanreize
verfassungswidrig waren. Die Richter stimmten entlang der Parteigrenzen hinweg fnf
Demokraten zu Gunsten zwei Republikaner dagegen mit der Mehrheit untersttzen die
Vorstellung, dass Anreize direkt dienen zur Frderung der allgemeinen wirtschaftlichen
Wohlfahrt. Eine hnliche Logik kann auf spezielle Rechtsvorschriften angewendet werden, die
darauf abzielen, erhht die Fhigkeit eines Privatunternehmens, Kapital zu beschaffen, weil
dieses Gesetz das allgemeine wirtschaftliche Wohlergehen frdert.