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ESTRATEGICO
NACIONAL
DE LA
JUVENTUD
2014 - 2021
RUMBO AL
BICENTENARIO
(DOCUMENTO DE TRABAJO)
Educacin
Ministerio de Educacin
Lima, Per
Telfono: 615-5800
www.minedu.gob.pe
Secretara Nacional de la Juventud
Calle Compostela 142
Urb. La Calesa
Santiago de Surco
Telfono: (511) 271 4943
www.juventud.gob.pe
Crditos Tcnicos:
Equipo tcnico:
Responsables:
Giovanna Sofa Carrillo Zegarra
Miriam Margarita Loo Zuloaga
Apoyo tcnico:
Juan Roberto Hurtado Ojeda
Renato Crdenas Hurtado
Edson Balden Gutirrez
Csar Rodolfo Nurea Arias
Asesores tcnicos:
Carmen Murgua Pardo
Walter Mendoza
Fondo de Poblacin de Naciones Unidas UNFPA
Ernesto Rodrguez
Consultor internacional
Esta publicacin ha sido posible gracias al apoyo del Fondo de Poblacin de las
Naciones Unidas UNFPA.
Diseo y Diagramacin
Impreso por:
Grupo Urano 3 S.A.C.
Todos los derechos reservados. Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier
medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los editores.
Hecho el depsito legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2014 - 11828
CONTENIDO
PRESENTACIN
AGRADECIMIENTOS
......................................... 59
ANEXOS
Anexo 01. Marco Normativo Nacional e Internacional en Polticas de
Juventudes ............................................................................................................ 114
Anexo 02. Metodologa del Anlisis Prospectivo .................................................. 121
Anexo 03. Matriz Integral de Indicadores y Metas ............................................... 125
Bibliografa
PRESENTACIN
El Plan Estratgico Nacional de la Juventud 20142021: Rumbo al
Bicentenario, se presenta como una poltica pblica nacional que servir
de instrumento para disear planes, programas y acciones en materia
de juventudes, pues nace de una propuesta articulada entre Estado y
sociedad civil, la cual pretende brindar lineamientos de trabajo con y para
la poblacin joven.
Es conocido que en el Per, cerca del 30% de la poblacin es joven y se
encuentra entre 15 y29 aos, lo que representa una situacin particular
para el pas, siendo una oportunidad de crecimiento y desarrollo
econmico y social, con el diseo e implementacin de polticas pblicas
que promuevan la igualdad de oportunidades para todas y todos.
El bono demogrfico significa una importante disminucin de la tasa de
dependencia en el pas, en la que se nos presenta la posibilidad de alcanzar
niveles de desarrollo importantes, en la medida que el Estado peruano, en
todo sus niveles, impulse polticas educativas, de salud, empleo, entre
otras prioritarias, que brinden condiciones de vida adecuada para las y los
jvenes del pas.
Desde la Secretara Nacional de la Juventud SENAJU, adscrita al Ministerio
de Educacin del Per, tenemos la responsabilidad de formular y proponer
polticas de Estado en materia de juventudes, por lo que asumimos
un manifiesto compromiso con las y los jvenes del pas, creyendo
firmemente que la promocin de su participacin permite reconocerlos/
as como sujetos/as de derechos y actores estratgicos de desarrollo,
involucrndolos/as de manera responsable en el diseo, implementacin
y evaluacin de lineamientos, planes y programas que contribuyan a su
desarrollo integral.
En cumplimiento con nuestro mandato legal, la SENAJU impulsa desde el
2011 la elaboracin de un nuevo Plan Estratgico Nacional de la Juventud
2014-2021: Rumbo al Bicentenario, por ello se motiva y convoca a distintas
AGRADECIMIENTOS
Mara del Carmen Calle Dvila
Ministerio de Salud
Ministerio de Produccin
Ministerio de Produccin
Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones
Ministerio de Agricultura
Ministerio de Educacin
Ministerio de Cultura
Ministerio de Ambiente
Ministerio de Ambiente
Ministerio de Educacin
Ministerio de Cultura
Ministerio de Defensa
CEPLAN
Marcos A. Francisco
CEPLAN
Hernn A. Mansilla
Marco Lozano
Angela Sebastiani
Marco Bazn
Giancarlo Castiglione
Forum Solidaridad
Edgardo Segil
INPPARES
Luis Tipacti
Experto en Juventud
Jerjes Loayza
Experto en Juventud
Milagritos Honorio
Experto en Juventud
Claudio Zapata
LAS Y LOS
JVENES
AL
2021
Modeloconceptual:
Sntesisdelanlisisprospectivo
1 COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) Y ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD. La Juventud
Iberoamericana. Tendencias y urgencias. Buenos Aires-Argentina. 2007 segunda edicin. Pg. 15
10
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) Y ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD. La Juventud
Iberoamericana. Tendencias y urgencias. Buenos Aires-Argentina. 2007 segunda edicinPg. 15.
JUVENTUDES
Se hace referencia a juventudes y no a juventud, para visibilizar la
diversidad de las y los jvenes, a nivel social, econmico, educativo, de
gnero, tnico, sexual, entre otras particularidades.
Lo anterior hace difcil establecer lmites analticos claros y permanentes con respecto
a la juventud. Ms an, no son igualmente vlidos para todos los pases ni grupos
sociales, y no se puede hablar de una juventud homognea, sino de una etapa en que
sus integrantes viven un proceso de cambio, en cuyo desarrollo se suceden etapas
diferenciales en cuanto a las principales actividades que realizan (estudio versus
trabajo), su grado de independencia y autonoma (econmica y afectiva) y al rol que
ocupan en la estructura familiar (hijo, jefe de hogar o cnyuge) (CEPAL, 2004,p.17).
11
Las Naciones Unidas establecen como un rango de edad para definir la juventud como
a los hombres y mujeres de 15 a24 aos. Para pases de Iberoamrica como Colombia
y Mxico, el inicio de la juventud es a los 12 aos; mientras que en Mxico, Portugal
y Espaa culmina a los 29 aos. En el caso de Per la etapa de vida de la juventud se
establece entre los 15 y 29 aos de edad.
JVENES EN EL PER
A nivel nacional, la poblacin total peruana es de 29 millones 797 mil 694 personas.
De este total, 8 millones 171 mil 356 son personas entre 15 a 29 aos de edad, es decir,
la poblacin joven representa el 27,5% de la poblacin total.3
La Encuesta Nacional de la Juventud (ENAJUV 2011) revela que a nivel nacional la
poblacin joven de 15 a 29 aos de edad es de 8 millones 171 mil 356, de los cuales el
84,3% residen en el rea urbana y el 15,7% residen en el rea rural. Asimismo, segn
regin geogrfica, residen en la regin Costa el 24,1%; en la regin Sierra, el 31,1%; en
la regin Selva, el 13,5%; y en Lima Metropolitana, el 31,3%.
Por otro lado, se observa que la poblacin joven de 15 a 29 aos de edad se distribuye
en los siguientes grupos: el grupo de 15 a 19 aos de edad, con el 40,5%; el grupo de
20 a 24 aos, con 32,5% y, finalmente, el grupo de 25 a 29 aos, con 26,9%.
De acuerdo a la ENAJUV 2011, del total de jvenes de 15 a 29 aos de edad, el 66,0%
corresponde a la Poblacin Econmicamente Activa y el 34,0% corresponde a la
Poblacin Econmicamente Inactiva. Segn el sexo, se observa que el 74,7% de
hombres se encuentran realizando alguna actividad econmica o est buscando
empleo y el 25,3% no estn realizando alguna actividad econmica o no desean
realizar alguna actividad econmica. En cuanto a las mujeres, se muestra que el 57,5%
se encuentran realizando alguna actividad econmica o se encuentran buscando
activamente un empleo y el 42,5% no estn realizando alguna actividad econmica o
no desean realizar alguna actividad econmica.
3 INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA, SENAJU. 1ra. Encuesta Nacional de la Juventud. 2011. Lima-Per. Juventud Iberoamericana.
12
Por otro lado, segn la especialista peruana en juventudes, Liliana La Rosa, las
capacidades y necesidades de los y las jvenes se diferencian internamente segn
los procesos biofsicos, psicolgicos, sociales y culturales que marcan cada subgrupo
etario: a) Adolescentes (15 y 18 aos); b) jvenes propiamente dichos (entre los 18 y 24
aos) y adultos jvenes (25 a 29 aos).4
Considerando lo sealado, se deben disear e implementar polticas pblicas que
identifiquen las necesidades de cada sub grupo, diferenciando las intervenciones de
las polticas pblicas de juventud que se encuentran atravesadas por un conjunto de
tensiones y paradojas que urge atender.
DIEZ TENSIONES O
PARADOJAS EN LA JUVENTUD5
4 LA ROSA, Liliana. Polticas de Juventudes en el Per. La inclusin social y la exigibilidad de derechos humanos como prioridades.
5
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) Y ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD. La juventud
en Iberoamrica: tendencias y urgencias. Pg. 17. Naciones Unidas. Buenos Aires. 2007
13
14
15
16
6 INEI, ENAJUV 2011, Per: Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin Total. Lima, 2011.
7 Estructura de Edad, Razn de Dependencia y Bono Demogrfico, Estado de la poblacin peruana. 2009 Pp. 13.
17
18
Cuadro N 01
PERU, 2009: IMPORTANCIA DEL GASTO PBLICO Y
PRIVADO PARA FINANCIAR EL DFICIT DE LOS GRUPOS
DEPENDIENTES (%)
0-18 aos
0-26 aos
Educacin
Salud
Otros
Total Pblico
Total Privado
13.59
3.74
12.65
29.99
70.01
10.31
3.015
11.37
24.84
75.16
56 y ms
aos
0.01
4.7
9.83
14.54
86.46
Total
7.89
3.52
11.01
22.41
77.59
10 Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas-Per. El Bono Demogrfico Regional en el Per. 2012. Pp. 78.
19
Sigla
Definicin de la Variable
Participacin
Juvenil
PJ
Protagonismo
Juvenil
PRTJ
PTD
INST
AINST
PPJ
AEDU
INCS
DIV
20
Variable
Estratgica
Procesos de Toma
de Decisin
Institucionalidad
Articulacin
Institucional
Polticas Pblicas
Acceso a la
Educacin
Inclusin Social
Diversidad
Grfico N 01
21
22
b) DecretoSupremoquemodificaelReglamentodeOrganizacinyFuncionesdel
Ministerio de Educacin (D.S. N 001-2008-ED)
En la mencionada norma se incorpora a la Secretara Nacional de la Juventud
SENAJU- como rgano asesor del Ministerio de Educacin, encargado
de formular y proponer polticas de Estado en materia de Juventud que
contribuyan al desarrollo integral de los jvenes en temas de empleabilidad,
mejoramiento de la calidad de vida, inclusin social, participacin y acceso
a espacios en todos los mbitos del desarrollo humano; as como promover
y supervisar programas y proyectos en beneficio de los jvenes. Asimismo,
establece las funciones de las Direcciones que conforman la SENAJU:
Direccin de Investigacin y Desarrollo; Direccin de Gestin, Promocin y
Organizacin; y Direccin de Asistencia Integral y Monitoreo.
c) DecretoSupremoqueapruebaelReglamentodeOrganizacinyFunciones
(ROF) y el Cuadro para Asignacin de Personal (CAP) del Ministerio de
Educacin (D.S. N 006-2012-ED)
En el artculo 20 se seala que la Secretara Nacional de la Juventud, es
la encargada de formular y proponer polticas de Estado en materia de
Juventud, que contribuyan al desarrollo integral de las y los jvenes en temas
de empleabilidad, mejoramiento de la calidad de vida, inclusin social,
participacin y acceso a espacios en todos los mbitos del desarrollo humano,
as como promover y supervisar programas y proyectos en beneficio de las y
los jvenes.
23
Objetivos de la SENAJU
Promover, sin exclusin alguna, mecanismos de participacin efectiva
de la juventud peruana en el diseo de proyectos y programas de
fomento de los derechos, deberes y obligaciones de los jvenes
peruanos orientados a la construccin de la ciudadana.
Alcanzar una gestin descentralizada, eficiente y articulada, con
funcionalidad claramente definida.
Lograr la articulacin y coordinacin sectorial, regional y local de
las polticas, planes programas y proyectos en materia de juventud,
tanto en entidades pblicas como privadas.
Poseer recursos humanos suficientes, con carcter multidisciplinario
y fortaleciendo sus capacidades de acuerdo a las funciones
especficas a desempear.
Fortalecer la identificacin y aceptacin de la poblacin juvenil en
el Per.
Incrementar la participacin juvenil en todos los espacios y niveles
en relacin a sus derechos, deberes y creacin de oportunidades.
Producir contenidos en materia de juventud.
Contar con un sistema de informacin pblica y especializada en
materia de juventud.
24
25
26
Cuadro N 02
PER: AUTORIDADES JUVENILES POR SEXO, 2010
(DE 18 A 28 AOS DE EDAD)
CARGO
AUTORIDAD
Consejero
regional
Alcalde
provincial
Regidor
provincial
Alcalde distrital
Regidor
distrital
TOTAL
GENERAL
FEMENINO
MASCULINO
TOTAL
33
23,26
10
76,74
43
2,58
0,00
100.00
0,12
81
43,09
107
56,91
188
11,29
0,00
31
100.00
31
1,86
717
51,18
684
48,82
1401
84,14
831
49,91
834
50,09
1665
100.00
27
Grfico N 02
DISTRIBUCIN DE LAS AUTORIDADES JUVENILES POR CARGO DE AUTORIDAD, 2010
28
Grfico N 03
MCLCP: REPRESENTACIN DE MIEMBROS DE ORGANIZACIONES DE JVENES POR
TIPO DE MESA (Por porcentaje)
29
15 Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU): Resultados Finales de la Encuesta Nacional de la Juventud, ENAJUV, Lima, 2012.
30
PROGRAMA BECA 18
Beca 18 se constituye en una propuesta innovadora y transformadora
del sistema educativo en general, y del sistema de educacin superior en
particular, que busca garantizar la justicia social en materia educativa, y
con ello contribuir a la gesta de un modelo productivo nacional acorde a las
demandas de un mundo cada vez ms competitivo y globalizado.
Este programa, a travs de Beca 18, integra conceptos concretos, otrora inconexos,
tales como: movilizacin social; lucha contra la pobreza; descentralizacin; acceso,
mantenimiento y culminacin en una educacin superior de calidad; y desarrollar,
entre otras cosas, una gestin eficiente de los recursos pblicos en beneficio de la
formacin de capital humano. Todo ello bajo un enfoque de inclusin social.
En ese sentido en el Per, la formacin tcnica y la superior no universitaria
presentan diversos problemas. Muchos de los institutos superiores tecnolgicos
(IST) no cuentan con docentes capacitados con ttulo pedaggico o actualizacin
en su especialidad, y los alumnos desarrollan sus prcticas con equipos obsoletos
16 Secretara Nacional de la Juventud (SENAJU): Resultados Finales de la Encuesta Nacional de la Juventud, ENAJUV, Lima, 2012.
17 Consejo Nacional de Educacin: Proyecto Educativo Nacional. Balance y Recomendaciones 2012, Lima, 2013.
18
Ibdem.
31
19 Ibdem.
20 CEPLAN: Plan Bicentenario. El Per hacia el 2021. Lima, 2011.
21
22
32
Juan F. Castro, Gustavo Yamada y Roberto Asmat. Clculos realizados sobre la base de la Encuesta Nacional de Hogares (2004-2009). Diferencias
tnicas y de sexo en el progreso educativo en Per: para quin y cundo son los riesgos mayores?. Universidad del Pacfico. 2011. Pp. 3
Ibdem. Pp 12.
24
La Ley para la educacin bilinge intercultural (Ley 27818) seala como su objetivo central reconocer la diversidad cultural y fomentar la
educacin bilinge intercultural en las regiones donde habitan los pueblos indgenas.
33
27
34
MARTNEZ, Ciro. Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas. El Bono Demogrfico Regional en el Per. 2012. Pp. 48
35
El mayor porcentaje de los jvenes que se encuentra trabajando es sobre todo del
grupo de 20 a 25 aos. Hay un alarmante 19.7% de los jvenes que no estudia ni trabaja
lo cual los vuelve vulnerables a las situaciones de riesgo, en gran medida porque son
predominantemente menores de 25 aos. Por otro lado son las mujeres las que en
mayor porcentaje no estudian ni trabajan lo cual podra deberse a una situacin de
ocupacin domstica. Se observa que es principalmente en la zona urbana donde se
encuentra la mayor concentracin de jvenes que solo trabajan.
La Poblacin en Edad de Trabajar (PET) joven se concentra principalmente en el rea
urbana 78.2% y su condicin de NO PEA es principalmente entre los 15 y 19 aos.
Mientras que la PEA ocupada destacan las y los jvenes cuya edad flucta entre los 20
y 29 aos. En el rea rural cuenta con menor poblacin pero la distribucin entre los
grupos de edad y condicin de actividad son similares a los del rea urbana.
La concentracin de la poblacin juvenil principalmente en el rea urbana indica
que las y los jvenes ven en las ciudades una oportunidad ya sea para trabajar o para
estudiar, lo cual denota un desequilibrio en las oportunidades que deberan generarse
tanto en el mbito urbano como rural.
36
GRUPO B
GRUPO C
Articulacin
Institucional
AINST
Protagonismo
juvenil
PRTJ
Acceso a la
Educacin
AEDU
Polticas Pblicas
PPJ
Participacin
juvenil
PJ
Diversidad
DIV
Institucionalidad
INST
Procesos
de Toma de
Decisin
PTD
Inclusin
Social
INCS
37
+++
Exploratorio
Muy ptimo
++Exploratorio
Incoherente
+-+
Exploratorio
Posible
-++
Exploratorio
ptimo
+--
38
HIPTESIS
Exploratorio
Tendencial o
Probable
El Estado peruano incrementa el presupuesto pblico para las polticas pblicas en materia
de juventudes, lo que permite la institucionalidad y la articulacin institucional; pero no logra
instaurarse la participacin y protagonismo juvenil de manera sostenida en los procesos de toma
de decisin, en un pas donde se identifican dificultades para garantizar el acceso a la educacin,
el respeto a la diversidad y la inclusin social.
-+Exploratorio
Posible
- - +
Exploratorio
Posible
El Estado peruano promueve la inclusin social priorizando el acceso a la Educacin, sin lograr
que las brechas generacionales sean reducidas y que los sectores del Estado consideren como
prioritario impulsar e implementar polticas pblicas en materia de juventudes, careciendo de
estrategias orientadas a promover la participacin y el protagonismo de las y los jvenes en
los espacios de toma de decisiones, lo que no contribuira a la institucionalidad y la articulacin
institucional.
- - Exploratorio
Posible
El desinters de las y los jvenes en participar en la vida poltica impiden que se incremente su
protagonismo en los procesos de toma de decisiones; trayendo como consecuencia la falta de
institucionalidad de las polticas pblicas en materia de juventudes y la deficiente articulacin
de los sectores del Estado y niveles de Gobierno, que impactan negativamente en el acceso
a la Educacin y en la constitucin de un pas que promueve la inclusin social y respeta la
diversidad.
39
ESCENARIO PTIMO
Hiptesis: Se incrementa la participacin y el protagonismo de las juventudes
en los procesos de toma de decisiones sin la consolidacin y articulacin
de espacios concertados de instituciones del Estado y sociedad civil; lo que
contribuye a mejorar el acceso a los servicios, incluyendo a la Educacin en
un pas que se caracteriza por el respeto a la diversidad, la inclusin social de
todas y todos.
40
CONSTRUYENDO
EL
CAMINO
HACIA EL
PENJ
41
42
43
A) Componente Poltico
Implementacin de espacios de consultas y recojo de informacin representativa.
Un paso importante para la construccin del PENJ, fue la participacin de los
distintos estamentos, colectivos y agrupaciones de jvenes en este proceso, en
el que la SENAJU ha venido promoviendo reuniones con los jvenes dirigentes de
los partidos polticos, con jvenes afro peruanos, rurales y de pueblos originarios,
reunindose con colectivos que tratan el tema del bullying, colectivos TLGB, con
jvenes provenientes de iglesias y confesiones no cristianas, con autoridades jvenes
de las regiones, entre otros; con la finalidad de articular sus iniciativas, demandas,
aspiraciones y propuestas al documento.
44
II
Congreso
Nacional
de
Juventudes(Setiembre,
2012), sede en
Moyobamba, San Martn; establecindose como un
espacio democrtico
contando con la participacin de 800 jvenes, cuyo objetivo es integrar,
institucionalizar y fortalecer la participacin de las juventudes del pas, para
promover procesos de inclusin y bienestar social en los jvenes de las regiones.
Se present el documento base para la validacin del Plan Estratgico Nacional
de las juventudes (PENJ) del pas rumbo al Bicentenario y se conform la Comisin
Nacional para la implementacin del Plan Estratgico Nacional de la Juventud
CONIPENJ, integrado por dos (02) jvenes representantes de cada regin del
pas, como aliados principales para la difusin del proceso de construccin del
plan en las regiones.
III
Congresos
Nacional
de
Juventudes(Setiembre,
2013), sede en
Cusco, Regin Cusco, contando con la participacin de 800 jvenes, en el que
se recibieron aportes de las y los jvenes al PENJ a travs de la realizacin de
talleres macro regionales, en dichos encuentros macro regionales se busc
incluir y articular el acervo, las tendencias, las demandas y aspiraciones de las/los
jvenes de las regiones del pas, aplicando el enfoque territorial y descentralizado
establecido en el PENJ, alcanzando acuerdos macro regionales, en el que
representantes delegados de la macro regin norte, sur, centro y oriente, validan
los ejes estratgicos contemplados en el documento preliminar del PENJ respecto
a:Participacin Juvenil y Gobernabilidad, Educacin Inclusiva y de Calidad,
Salud Integral y Estilos de Vida Saludables, Trabajo Decente, Emprendimiento y
Empleabilidad, Cultura de Paz y Prevencin de la Violencia, Ambiente y Desarrollo
Sostenible, Cultura, Identidad e Integracin Nacional, as como los Objetivos y
lineamientos de las juventudes del Per desde las regiones, realizando previamente
un diagnstico participativo.
45
46
Encuentro
Metropolitano
de
Jvenes
Lderes
Afrodescendientes
(Abril, 2012), con la finalidad de analizar la problemtica que los y las jvenes
afrodescendientes tienen en cada una de las localidades y comunidades a los
cuales pertenecen, a fin de elaborar la agenda de jvenes afroperuanos/as en el
PENJ. En el mismo, se decidi solicitar que como parte de una estrategia inclusiva
para la poblacin afroperuana, se deberan incluir en el PENJ acciones afirmativas
para combatir la discriminacin racial.
1er
Foro
Metropolitano
de
Empleabilidad
Participacin
Juvenil
47
Reunin
48
B) Componente Tcnico
Propuesta Metodolgica del Anlisis Prospectivo
Fuente: CEPLAN
49
Acompaamiento tcnico
Estratgico CEPLAN
de
Centro
Nacional
de
Planeamiento
50
C) Proceso Permanente
A travs del Sistema de Monitoreo y Evaluacin del PENJ, que permitir a las y
los tomadoras/es de decisiones en los tres niveles de gobierno, identificar los
factores determinantes y problemas para el cumplimiento del PENJ. Este Sistema
tiene como gestores claves a las y los integrantes del Comit Multisectorial de
Monitoreo y Evaluacin del PENJ.
Plan Estratgico Nacional de la Juventud 2014 - 2021. Rumbo al Bicentenario
En el 2006 mediante Decreto Supremo DS 061-2005-PCM se aprob el Plan Nacional de
la Juventud 2006-2011, el cual form una Comisin Multisectorial para la elaboracin de
indicadores durante sesenta das. Dicho documento tom como marco los Lineamientos
de Polticas de Juventudes y propuso once resultados estratgicos.
Sin embargo, se identificaron limitaciones en su implementacin por las dificultades
de articulacin intersectorial, asignacin de presupuesto para el cumplimiento de las
acciones y desconocimiento de las juventudes sobre las polticas que las rigen.
Considerando la importancia de reconocer los mencionados esfuerzos y superar
los obstculos; el Plan Estratgico Nacional de la Juventud 2014 - 2021: Rumbo
al Bicentenario, revisa y analiza la situacin de las y los jvenes peruanas/os y las
polticas pblicas que se han implementado, adems de desarrollar un proceso
participativo de consulta con jvenes organizados/as en todo el pas, en el marco
de Congresos Nacionales, Encuentros Regionales y actividades enfocadas en
temas y problemas especficos de las juventudes.
A este proceso se sum la consulta con las y los expertas/os en juventudes
nacionales e internacionales, Cooperacin Internacional, especialistas de los
sectores del Estado, representantes de organizaciones no gubernamentales, entre
otros/as actores que contribuyeron a la elaboracin del presente documento.
Desde la propuesta de la SENAJU es prioritario que el Plan Estratgico Nacional
de la Juventud 2014 - 2021: Rumbo al Bicentenario dote a todas las polticas
pblicas de una perspectiva generacional, que significar que los distintos
sectores y niveles de gobierno institucionalicen los programas y las acciones en
materia de juventudes, con presupuesto pblico suficiente y que acte de manera
permanente y dinmica con organizaciones, colectivos y movimientos juveniles.
Se incrementa la participacin y el protagonismo de las juventudes en los procesos
de toma de decisiones sin la consolidacin y articulacin de espacios concertados
de instituciones del Estado y sociedad civil; lo que contribuye a mejorar el acceso a
los servicios, incluyendo a la Educacin en un pas que se caracteriza por el respeto
a la diversidad, la inclusin social de todas y todos.
51
2.2 Fortaleciendolainstitucionalidaden
polticas de juventudes
En nuestro pas, la Secretaria Nacional de la Juventud - SENAJU, es la encargada de
formular y articular polticas de Estado en materia de Juventudes , que contribuyan al
desarrollo integral de las y los jvenes, as como promover y supervisar programas y
proyectos en beneficio de ellas y ellos. En ese sentido, la SENAJU cuenta con legislacin
y planes existentes que deben ser implementados adecuadamente, identificando las
brechas que deben ser reducidas.
El Plan Estratgico Nacional de la Juventud 2014-2021: Rumbo al Bicentenario se
encuentra articulado y alineado por polticas y objetivos en sus ocho (8) objetivos
estratgicos en relacin a los siguientes documentos de gestin como son:
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) de la Organizacin de las
Naciones Unidas.
Los Objetivos y Polticas de Estado del Acuerdo Nacional
D.S. 054-2011-PCM Plan Bicentenario: El Per hacia el 2021
D.S. 061-2005-PCM Lineamientos de Poltica Nacional de Juventudes: Una
apuesta para transformar el futuro.
D.S. N 027-2007-PCM Polticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento,
en materia de Juventud.
Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales PESEM, 2013-2016
Plan Estratgico Sectorial Multianual de Educacin 2012 2016
Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educacin que queremos para el
Per
Plan Estratgico Institucional Sector Salud 2012-2016
PESEM Sector Mujer Poblaciones Vulnerables 2013 - 2016
PESEM Sector Desarrollo e Inclusin Social 2013 -2016
PESEM - Sector Trabajo y Promocin del Empleo 2013 - 2016
PESEM - Sector Cultura 2013-2016
PESEM Sector Ambiente 2013-2016
52
OBJETIVOS
METAS
ACUERDO NACIONAL
OBJETIVOS
I. Fortalecimiento
de la Democracia
y Estado de
Derecho
LINEAMIENTOS DE POLTICA
NACIONAL DE JUVENTUD
POLTICAS
D.S. N 027-2007-PCM
2. Democratizacin de la vida
poltica y fortalecimiento del
sistema de partidos
4. Institucionalizacin del
dilogo y la concertacin
EJE ESTRATGICO
Eje estratgico
3: Estado y
gobernabilidad
OBJETIVO NACIONAL
OBJETIVO NACIONAL
ESPECFICO
Objetivo 3: Promover
la igualdad de gnero
y el empoderamiento
de la mujer
Objetivo 5: Mejorar la
salud materna
III. Competividad
del pas
II. Equidad y
Justicia Social
II. Equidad y
Justicia Social
15. Promocin de la
Seguridad Alimentaria
y Nutricin
Objetivo 3: Promover
la igualdad entre los
gneros y la autonoma
de la mujer
Objetivo 7: Garantizar la
sostenibilidad del medio
ambiente
I. Fortalecimiento
de la Democracia
y Estado de
Derecho
IV. Estado
Eficiente,
Transparente y
Descentralizado
III. Competitividad
del pas
I. Fortalecimiento
de la Democracia
y Estado de
Derecho
3. Afirmacin de la identidad
II Equidad y
Justicia
16. Fortalecimiento de
la Familia, Promocin y
Proteccin de la Niez, la
Adolescencia y la Juventud
PENJ 2014-2021
OE - PENJ
OE 1: Impulsar la articulacin
institucional a nivel intersectorial e
intergubernamental de las polticas
pblicas de juventud.
MINEDU-SENAJU
Eje estratgico
2: Oportunidades
y acceso a los
servicios
ON: Igualdad de
oportunidades y acceso
universal a los servicios
bsicos
Eje estratgico
1: Derechos
fundamentales y
dignidad de las
personas
ON: Economa
competitiva con alto
nivel de empleo y
productividad
OE 5: Incremento de los
empleos adecuados para la
modernizacin inclusiva
ON: Igualdad de
oportunidades y acceso
universal a los servicios
bsicos
Eje estratgico 6:
Recursos naturales y
ambientales
ON: Conservacin
y aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales y la
biodiversidad que permita
una buena calidad de vida
para las personas
Eje estratgico
1: Derechos
fundamentales y
dignidad de las
personas
MINEDU
PRONABEC-SENAJUMINEDU
MINEDU
MTC
MTC
Organizaciones No Gubernamentales
- Ministerio de Cultura - Ministerio de
Sauld - SENAJU
MINSA
MINSA
MINSA - MINEDU
MINEDU - MTPE
MTPE - MIDIS
MTPE
MTPE - SENAJU
MINEDU - IPD
CULTURA - JUSTICIA
Y DDHH
MIMPV
MIMPV
MINAM
MINAM
OE 3: Garantizar el acceso,
permanencia y culminacin de
las y los jvenes a una Educacin
Secundaria, Tcnica y Superior de
calidad, inclusiva y con respeto a
la diversidad
MINEDU-SENAJU
MINEDU-SENAJU
Eje estratgico
2: Oportunidades
y acceso a los
servicios
ACTORES VINCULANTES
Eje estratgico
4: Economa,
competitividad y
empleo
7. Erradicacin de la violencia
y fortalecimiento del civismo y
de la seguridad
ACTORES RELEVANTES
SECTORES
RESPONSABLES
Eje estratgico
1: Derechos
fundamentales y
dignidad de las
personas
ON: Igualdad de
oportunidades y acceso
universal a los servicios
bsicos
II. Equidad y
Justicia Social
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Objetivo 1: Erradicar
la pobreza extream y
el hambre
OBJETIVOS - PESEM
PLAN ESTRATGICO
NACIONAL DE LA JUVENTUD
CULTURA
53
NUESTRO
HORIZONTE
APUESTA
ESCENARIO
ESCENARIO APUESTA
54
55
56
3.1 Visin
VISIN
Al 2021, las y los jvenes tienen igualdad de oportunidades, en el marco de
una poltica nacional que garantiza su inclusin social y el acceso a servicios
de calidad. Las juventudes participan de manera protagnica en los procesos
de desarrollo nacional y locales, en un pas libre de violencia y discriminacin.
3.2 Enfoques
Enfoque de Gnero
Propone identificar las desigualdades sociales, culturales, econmicas y de
cualquier ndole entre mujeres y hombres, en perjuicio de las primeras, en
base a las diferencias de sexo. En el marco de este enfoque se promueven
polticas orientadas a promover la equidad de gnero de las y los jvenes,
sin discriminacin por gnero, identidad de gnero u orientacin sexual.
29 ORGANIZACIN DE NACIONES UNIDAS. Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Artculo 1. 1949).
57
Enfoque Generacional
Consiste en incluir en las polticas pblicas del pas a nivel nacional y
subnacionales, las demandas y particularidades por ciclo de vida. En
este caso se visibilizarn, atendern e involucrarn a las juventudes en su
diversidad.
Al respecto la Organizacin Iberoamericana de la Juventud seala que:
... se ha postulado la necesidad de dotar a todas las polticas pblicas de
una perspectiva generacional, procurando que dichas polticas pblicas
acompaen a las personas a lo largo de todo el ciclo de vida, algo que
puede parecer obvio (y sin duda lo es) pero que solo excepcionalmente
se cumple en los hechos. Es ms, en muchos casos, nuestras polticas
pblicas despliegan importantes esfuerzos en algunos momentos claves
del ciclo de vida de las personas, que luego son abandonadas o incluso
contrarrestadas con otras iniciativas en las etapas siguientes (el ejemplo
de los programas de alimentacin escolar, existentes en la enseanza
primaria pero inexistentes en la mayor parte de los casos- en la enseanza
secundaria, es uno de los ms elocuentes en este sentido).30 En ese
sentido, el PENJ propone institucionalizar las propuestas en materia de
juventudes a nivel nacional, regional y local; con la finalidad de presentar
una propuesta integral e integrada.
Enfoque de Interculturalidad
Valora y respeta la diversidad del pas con sus culturas y sus etnias,
indgenas y afroperuanas, para el diseo, implementacin y evaluacin
de las polticas de juventudes. La interculturalidad no es simplemente
un contacto entre culturas, sino un intercambio que se establece en
trminos equitativos, en condiciones de igualdad. Debera ser entendida
como un proceso de permanente relacin, comunicacin y aprendizaje
entre personas, grupos, conocimientos, valores y tradiciones distintas,
orientadas a generar, construir y propiciar un respeto.31
30 ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD. Polticas de Juventud en Centroamrica. Madrid. 2011. Pp. 18.)
31 MINISTERIO EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL /UNICEF. La Interculturalidad en la educacin. Pg. 17. Lima-Per
58
Enfoque Territorial
Propone un proceso de reflexin y gestin territorial ecosistmico, en donde
se ver plasmada la relacin sinrgica entre la persona humana y el ambiente,
haciendo que la planificacin de actividades econmicas y productivas
en el territorio sea un factor determinante en las que se fundamenta el
aprovechamiento de las ventajas comparativas y especializacin a favor de
las juventudes en las regiones.
es
59
60
61
la
existencia
de
acciones,
metas
responsables
definidos
en
la
62
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
OBJETIVOS ESTRATGICOS
Eje 1:
Institucionalidad de las
Polticas Pblicas de
Juventudes
Eje 2:
Participacin Juvenil y
Gobernabilidad
Eje 3:
Educacin Inclusiva y de
Calidad
Eje 4:
Salud Integral y Estilos de
Vida Saludables
Eje 5:
Trabajo decente,
emprendimiento y
empleabilidad
Eje 6:
Cultura de Paz y
Prevencin de Violencia
Eje 7:
Ambiente y Desarrollo
Sostenible
Eje 8:
Cultura, Identidad e
Integracin Nacional
63
RESPONSABLES
EJES
SECTORES
RESPONSABLES
ACTORES VINCULANTES
Eje 1:
Institucionalidad de las
Polticas Pblicas de
Juventudes
MINEDU - SENAJU
MINEDU - SENAJU,
JNE, MIMPV
MINEDU - PRONABEC
- SENAJU, MTC
MINSA, MINEDU,
MINCETUR, PCM
MINEDU, MTPE,
MINCETUR. MINAGRI
MINEDU - IPD,
MINJUS, CULTURA,
MNDEF
Eje 7:
Ambiente y Desarrollo
Sostenible
MINAM
Eje 8:
Cultura, Identidad e
Integracin Nacional
CULTURA - SENAJUMINEDU
Eje 2:
Participacin Juvenil y
Gobernabilidad
Eje 3:
Educacin Inclusiva y
de Calidad
Eje 4:
Salud Integral y Estilos
de Vida Saludables
Eje 5:
Trabajo decente,
emprendimiento y
empleabilidad
Eje 6:
Cultura de Paz
y Prevencin de
Violencia
64
4.1 IndicadoresyMetasprioritarias
Asociado a cada objetivo estratgico se ha identificado cuarenta y dos (42) indicadores
prioritarios y metas de Estado como poltica de juventud de un total de 104 indicadores,
teniendo en cuenta las variables estratgicas identificadas, como son: Articulacin
institucional, Polticas Pblicas de Juventud, Institucionalidad, Protagonismo Juvenil,
Participacin Juvenil, Procesos de Toma de Decisiones, Acceso a la Educacin,
Diversidad, e Inclusin Social; a fin de contribuir al bienestar de las y los jvenes del
pas. Se anexa la Matriz de Indicadores y Metas Prioritarias.
OBJETIVO ESTRATGICO 1:
Impulsar la articulacin institucional a nivel intersectorial e
intergubernamental de las polticas pblicas de juventudes.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
65
OBJETIVO ESTRATGICO 2:
Incrementar la participacin y el protagonismo de las y los jvenes en
los procesos de toma de decisin en el gobierno nacional y gobiernos
subnacionales haciendo uso de los mecanismos institucionalizados de
participacin.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
66
OBJETIVO ESTRATGICO 3:
Garantizar el acceso, permanencia y culminacin de las y los jvenes a una
Educacin Secundaria, Tcnica y Superior de calidad, inclusiva y con respeto
a la diversidad.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
Reducir el analfabetismo en la
poblacin juvenil.
67
OBJETIVO ESTRATGICO 4:
Garantizar el acceso equitativo de las y los jvenes a la salud integral sin
discriminacin de ninguna ndole, incluyendo la atencin de calidad en Salud
Sexual, Salud Reproductiva, Salud Mental, Salud Fsica y Nutricional, adems
de otras reas orientadas a asegurar estilos de vida saludables.
68
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
Reduccin de la mortalidad y
la morbimortalidad por causas
externas en la poblacin juvenil.
OBJETIVO ESTRATGICO 5:
Garantizar que las y los jvenes ejerzan el derecho al trabajo decente,
favoreciendo su empleabilidad, insercin laboral y el emprendimiento en
sectores estratgicos vinculados al desarrollo productivo del pas.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
Promover la formalidad en el
empleo juvenil.
Fomentar el desarrollo de
capacidades para el trabajo que
favorezca la adaptacin de los
jvenes a diferentes situaciones
laborales.
69
OBJETIVO ESTRATGICO 6:
Fomentar que las y los jvenes reconozcan la importancia de una cultura de
paz, seguridad ciudadana, prevencin de la violencia y rechazo a todas las
formas de discriminacin y exclusin.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
70
OBJETIVO ESTRATGICO 7:
Fomentar la ciudadana ambiental en las y los jvenes que contribuya al
desarrollo sostenible a nivel nacional y subnacionales.
INDICADORES PRIORITARIOS
METAS AL 2021
Promover la participacin
y articulacin activa de las
organizaciones y grupos
juveniles en redes de
promocin y recuperacin
del ambiente.
Incrementar el desarrollo
de buenas prcticas
ambientales en la poblacin
juvenil.
71
OBJETIVO ESTRATGICO 8:
Contribuir a que las y los jvenes reconozcan y valoren la diversidad cultural
del pas, orientadas a visibilizar el aporte de las culturas y eliminar el racismo
INDICADORES PRIORITARIOS
Nmero de planes y programas vinculados a
las juventudes que incorporan enfoques de
interculturalidad, respeto a la diversidad y conciencia
con participacin de poblacin adolescente y juvenil.
Nmero de programas a nivel nacional, regional
y local, que incorporan a jvenes de poblaciones
vulnerables, principalmente indgenas y
afroperuanos frente a la discriminacin y el racismo.
Nmero de reportes y denuncias de discriminacin
y racismo (Ministerio de Cultura y Defensora del
Pueblo) realizados por jvenes de 15 a 29 aos de
edad.
Nmero de jvenes estudiantes de escuelas e
institutos de formacin superior artstica a nivel
nacional.
72
METAS AL 2021
Promover el reporte
y la denuncia de
discriminacin racial y
racismo en las instancias
correspondientes.
73
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACCIONES ESTRATGICAS
OE 2: Incrementar la participacin y el
protagonismo de las y los jvenes en los
procesos de toma de decisin en el gobierno
nacional y gobiernos subnacionales haciendo
uso de los mecanismos institucionalizados de
participacin.
74
75
5.1 AccionesEstratgicasyActividades
EJE 1: INSTITUCIONALIDAD DE LAS POLITICAS PBLICAS DE JUVENTUDES
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
1.1.1. Incorporar a las y los jvenes en el diseo, implementacin de las
polticas pblicas en materia de juventudes.
OE 1: Articulacin
institucional a nivel
intersectorial e
intergubernamental de
las polticas pblicas
de juventudes.
Institucionalizar los
espacios de participacin
juvenil
Fortalecer la Poltica
Pblica de Juventudes.
Fortalecer la Poltica
Pblica de Juventudes.
76
METAS AL 2021
OE 1: Articulacin
institucional a nivel
intersectorial e
intergubernamental de
las polticas pblicas
de juventud.
INDICADOR
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 2: Incrementar
la participacin y el
protagonismo de las
y los jvenes en los
procesos de toma de
decisin en el gobierno
nacional y gobiernos
subnacionales
haciendo uso de
los mecanismos
institucionalizados de
participacin.
Incremento de la
Participacin Poltica de la
poblacin juvenil.
Incremento de la
Participacin social de la
poblacin juvenil.
77
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 2: Incrementar
la participacin y el
protagonismo de las
y los jvenes en los
procesos de toma de
decisin en el gobierno
nacional y gobiernos
subnacionales
haciendo uso de
los mecanismos
institucionalizados de
participacin.
2.2. Generar
mecanismos
institucionalizados
de participacin de
las y los jvenes
en situacin de
vulnerabilidad.
Incremento de la
Participacin social de la
poblacin juvenil.
78
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Reducir el analfabetismo
en la poblacin juvenil.
Ampliar la cobertura
educativa en nivel
secundaria.
Ampliar la cobertura
educativa regular en
la poblacin joven
vulnerable.
3.1. Promover el
acceso, permanencia
y culminacin a
educacin secundaria
de las y los jvenes.
Ampliar la cobertura
educativa en instituciones
tcnico productivas y
en la educacin superior
universitaria.
79
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Ampliar la cobertura
educativa de becas para
poblacin en situacin de
vulnerabilidad
Reducir la desercin
estudiantil en la educacin
secundaria.
3.1. Promover el
acceso, permanencia
y culminacin a
educacin secundaria
de las y los jvenes.
3.2 Promover la
formacin tcnico
y profesional de
las y los jvenes
que contribuyan al
desarrollo del pas.
80
Reduccin de la desercin
estudiantil en la educacin
superior.
ACCIONES
ESTRATGICAS
3.2 Promover la
formacin tcnico
y profesional de
las y los jvenes
que contribuyan al
desarrollo del pas.
OE 3: Garantizar el
acceso, permanencia
y culminacin de las
y los jvenes a una
Educacin Secundaria,
Tcnica y Superior de
calidad, inclusiva y con
respeto a la diversidad.
3.3. Garantizar
una educacin
con igualdad de
oportunidades
que contribuya al
desarrollo integral
de las y los jvenes,
su autonoma y
bienestar.
ACTIVIDADES
INDICADOR
Incluir el enfoque
de aprendizajes
fundamentales en las
regiones.
Disminuir la discriminacin
en escuelas de educacin
bsica.
Tasa de Bilingismo
Promover en el uso de
TICs en los jvenes en los
procesos de aprendizaje.
El Marco Curricular
incorporar e
implementar la Educacin
Sexual Integral como
parte de los aprendizajes
fundamentales
3.4. Promover un
mayor acceso a las
TICs de las y los
jvenes.
METAS AL 2021
Incrementar el volumen de
estudios superiores.
81
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Mejorar la aplicacin de la
ficha HIS, identificando la
etnia de las y los jvenes
usuarios de los servicios
de salud.
4.1.5. Capacitar a las y los operadoras/es de salud para aplicar la ficha HIS, que
registra la identidad tnica de las y los jvenes usuarios.
82
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Reduccin de la violencia
intrafamiliar en mujeres jvenes
83
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
OE 4: Promover el
acceso equitativo
de las y los jvenes
a la salud integral
sin discriminacin
de ninguna ndole,
incluyendo la atencin de
calidad en salud Sexual,
Salud Reproductiva,
Salud Mental, Salud
Fsica y Nutricional,
adems de otras
reas orientadas a
asegurar estilos de vida
saludables.
Reduccin de la mortalidad y la
morbimortalidad por causas externas
en la poblacin juvenil.
84
METAS AL 2021
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 5: Garantizar que
las y los jvenes ejerzan
el derecho al Trabajo
Decente, favoreciendo
su empleabilidad,
insercin laboral y el
emprendimiento en
sectores estratgicos
vinculados al desarrollo
productivo del pas.
85
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 5: Garantizar que
las y los jvenes ejerzan
el derecho al trabajo
decente, favoreciendo
su empleabilidad,
insercin laboral y el
emprendimiento en
sectores estratgicos
vinculados al desarrollo
productivo del pas.
86
OE 5: Garantizar que
las y los jvenes ejerzan
el derecho al trabajo
decente, favoreciendo
su empleabilidad,
insercin laboral y el
emprendimiento en
sectores estratgicos
vinculados al desarrollo
productivo del pas.
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Fomentar el desarrollo de
capacidades para el trabajo que
favorezca la adaptacin de los
jvenes a diferentes situaciones
laborales.
87
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
6.1.1. Incluir en el marco curricular de las Instituciones Educativas y
las Fuerzas Armadas y Policiales contenidos sobre una vida libre de
violencia.
INDICADOR
METAS AL 2021
Incrementar
capacitaciones sobre
cultura de paz.
Incrementar el nmero
de jvenes escolares
orientados para prevenir
el consumo de drogas y
acoso escolar.
Incrementar la insercin
social positiva de jvenes.
88
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Reducir el nmero de
jvenes infractores.
Reducir el nmero
de jvenes que son
vctimas de agresin
y/o violencia.
Incrementar los
servicios de atencin
de la violencia y
prevencin de la
violencia familiar y
sexual dirigido a las y
los jvenes.
89
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Nmero de servicios de
atencin de la violencia
sexual y familiar que
incorporan el enfoque
generacional.
Incrementar el nmero de
servicios de atencin de la
violencia que incorporan el
enfoque generacional.
Nmero de leyes
y normas que
sancionan la
discriminacin.
Mejorar el marco
normativo que sanciona
la discriminacin.
Nmero de
Planes nacionales
sectoriales que
integran acciones
estratgicas para la
no discriminacin.
Incrementar el nmero
de planes que visibilizan
la lucha contra la
discriminacin.
90
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
Porcentaje de sectores y
organismos autnomos
que realizan campaas
antidiscriminatorias.
Incrementar la voluntad
poltica en la lucha contra la
discriminacin.
91
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 7: Fomentar la
ciudadana ambiental
en las y los jvenes que
contribuya al desarrollo
sostenible a nivel
nacional y subnacionales.
7.1. Promover la
participacin activa de las y
los jvenes en los procesos
de recuperacin y/o
preservacin ambiental a
nivel del gobierno nacional
y subnacionales.
92
Incrementar el nmero de
jvenes que participan en
espacios de participacin
ciudadana para la gestin
ambiental
Promover la participacin
y articulacin activa
de las organizaciones
y grupos juveniles en
redes de promocin
y recuperacin del
ambiente.
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
7.1.10. Desarrollar capacitaciones en gestin y buenas prcticas
ambientales a nivel nacional y regional.
7.1. Promover la
participacin activa
de las y los jvenes
en los procesos
de recuperacin
y/o preservacin
ambiental a nivel del
gobierno nacional y
subnacionales.
OE 7: Fomentar la
ciudadana ambiental
en las y los jvenes
que contribuya al
desarrollo sostenible
a nivel nacional y
subnacionales.
INDICADOR
METAS AL 2021
Incrementar el desarrollo
de buenas prcticas
ambientales en la
poblacin juvenil
Incrementar las
investigaciones sobre
sostenibilidad ambiental
y juventud
93
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
8.1.1 Desarrollar capacidades en las y los funcionarios/as y
servidores/as pblicas a cargo de la temtica de juventudes, en
temas vinculados a interculturalidad y diversidad cultural.
8.1.2. Desarrollar capacitaciones a las organizaciones juveniles sobre
interculturalidad y diversidad cultural, con nfasis en el conocimiento
del aporte de los Pueblos Indgenas y Afroperuanos.
INDICADOR
METAS AL 2021
OE 8: Contribuir a
que las y los jvenes
reconozcan y valoren
la diversidad cultural
del pas, orientadas a
visibilizar el aporte de
las culturas y eliminar el
racismo.
94
ACCIONES
ESTRATGICAS
ACTIVIDADES
8.1.9. Realizar campaas y fomentar la denuncia de la
discriminacin tnica y racial en instituciones educativas, a
travs de la Plataforma Virtual Alerta contra el Racismo.
INDICADOR
METAS
95
RUTA
ESTRATGICA
6.1 Polticasenmateriadejuventudes
Para el cumplimiento de las acciones y logro de metas del PENJ 2014-2021: Rumbo al
Bicentenario se propone el cumplimiento de ocho polticas en materia de juventudes,
las cuales deben ser implementadas de manera intersectorial e intergubernamental.
96
97
Estrategias:
98
Estrategias:
a) Disear, considerando la pertinencia cultural, los requisitos para
determinar las caractersticas de las experiencias exitosas en
educacin.
99
Estrategias:
Responsables: SENAJU
100
Estrategias:
a) Con el sustento del Consejo de Participacin de la Juventud
promover el intercambio de informacin y generacin del
conocimiento en torno a la situacin de las juventudes,
considerando sus particularidades.
Responsables: SENAJU
101
Estrategias:
a) Fortalecer y generar los espacios de dilogo, concertacin y
articulacin con los actores del sistema educativo (Educacin
Bsica Alternativa Secundaria, Educacin Alternativa, Educacin
Intercultural Bilinge) con el sistema laboral ubicando a los
sectores estratgicos de trabajo.
102
Estrategias:
a) Promover la mejora del sistema de informacin, sistema de
referencia y contra referencia en el sector salud para identificar a
las y los usuarias/os adolescentes y jvenes que acceden a los
servicios, registrando el tipo de consulta, gnero, identidad tnica,
procedencia geogrfica y orientacin sexual.
b) Incorporar en los programas para personas con discapacidad la
variable etaria que permita identificar las demandas especficas de
las y los jvenes de 15 a 29 aos de edad y brindarles atencin
oportuna y adecuada.
103
a. Voluntad poltica
Siendo la SENAJU el ente rector en polticas pblicas en materia de juventudes,
debe impulsar la creacin de un Comit Multisectorial de Monitoreo y Evaluacin del
PENJ, el cual debe contar con la participacin de los distintos sectores del Estado,
apoyo de la Cooperacin Internacional y de organizaciones no gubernamentales.
La voluntad poltica se evidencia con la implementacin de acciones y consecucin
de metas establecidas en el presente Plan, por lo que las y los decisores polticos
deben involucrarse en el cumplimiento de las polticas propuestas.
Para el cumplimiento del PENJ es importante que los Gobiernos Regionales y
Locales, tambin se involucren de manera activa en la implementacin del PENJ
2014 2021: Rumbo al Bicentenario, en el marco del cumplimiento de la Ley de
Descentralizacin.
104
d. Estrategia de comunicacin
La estrategia de comunicacin deber ser impulsada por la SENAJU con la
finalidad de tanto a nivel poltico como pblico sea reconocida la importancia de
impulsar polticas dirigidas a las y los jvenes, reconociendo sus particularidades
y demandas.
Adems, a nivel regional y local se debe promover el involucramiento de los
Gobiernos Regionales, Consejos Regionales de la Juventud, Consejos Provinciales
de la Juventud y Consejos Distritales de la Juventud; promoviendo la participacin
de los medios de comunicacin, comunicadores/as y periodistas.
105
106
107
Invitados:
1 representante de
CEPLAN
108
que
trabajen
109
Objetivos:
1. Componente de Monitoreo
Se trata de un seguimiento continuo que provee informacin sobre
el progreso de las polticas, programas o entidades, mediante la
comparacin de avances peridicos y metas predefinidas.
Est orientado al desempeo y proporciona elementos para la accin
correctiva y para el establecimiento de vnculos de responsabilidad
entre los ejecutores y sus resultados.
Como se ha mencionado, durante su primera etapa de implementacin,
el monitoreo se centra en la observacin de los indicadores de
producto y resultado de los marcos lgicos de los programas sociales.
110
2. Componente de Evaluacin
La evaluacin permite determinar de manera exhaustiva la relacin de
causalidad entre una intervencin del Estado y sus efectos (positivos,
negativos, esperados o no) para determinar su relevancia, eficiencia,
efectividad, impacto y sostenibilidad. Su objetivo es incorporar las
lecciones aprendidas para mejorar las decisiones relacionadas con
mantener, ampliar, reorientar, crear o eliminar una poltica.
3. Componente de Informacin/Sistematizacin
Se refiere al registro, almacenamiento y procesamiento de la
informacin; resultado del reporte de los involucrados en el proceso
del diseo e implementacin de las polticas pblicas nacionales en
materia de juventudes. Su implementacin es gradual en el tiempo, lo
que permite al Gobierno ir conformando un sistema en virtud de los
programas sociales que le corresponde administrar.
La implementacin del PENJ demandar de la creacin de instancias
especficas para impulsar su implementacin y monitoreo, as como
del involucramiento de diversos actores vinculados con el desarrollo
integral de la juventud. Varios de ellos, sern ejecutores directos de las
actividades del Plan, y a su vez generadores de informacin; otros solo
generarn informacin en el nivel respectivo y analizarn los procesos
y resultados para informar a la instancia responsable del PENJ.
111
Gobiernos Regionales (GRs): Como autoridades mximas de
las regiones, son las encargadas de velar por el logro de los
resultados que se proponen en el PENJ.
En concordancia con los Planes Estratgicos Regionales de
Desarrollo Concertado y de Juventudes. Informar de los
resultados alcanzados al Consejo Regional de la Juventud COREJU y la poblacin en general; asimismo, tomar decisiones
respecto a la orientacin que tendr el PENJ para un nuevo
perodo, considerando los hallazgos y lecciones aprendidas
generadas de la implementacin y evaluacin del actual PENJ.
Espacios de Participacin de Juventudes Institucionalizados:
Compuesto por las representaciones de las juventudes
debidamente acreditados en Consejos Regionales de Juventudes
y espacios y/o mesas consultivas de representacin de las
juventudes, las cuales implementan acciones en el marco de las
polticas nacionales.
112
113
ANEXOS
Anexo 01. Marco Normativo Nacional e
114
115
Si bien debemos sealar que estos esfuerzos estatales recientes para el diseo de
planes, polticas y sistemas institucionales referidos a las juventudes han significado
un avance notable en la historia de nuestro pas, tambin es preciso reconocer que
tales esfuerzos han sido insuficientes, pues no siempre ha sido posible cumplir con
las metas, estrategias y directivas establecidas. Al respecto, y luego de detenernos a
evaluar este proceso y reflexionar sobre los factores que han favorecido u obstaculizado
la implementacin de las polticas de juventud en la ltima dcada, advertimos la
necesidad de replantear algunos aspectos concernientes, por un lado, a la funcin de
la SENAJU como rgano estatal especializado, y por otra parte al rol de las y los jvenes
en el proceso de implementacin de los planes y las polticas.
116
117
Los Lineamientos de la Poltica de Juventud contienen ejes que permiten desarrollar los planes y
programas del Estado:
1. Promover la participacin de las y los jvenes en el fortalecimiento del sistema democrtico.
2. Organizar y consolidar un sistema de polticas de juventud.
3. Promover una cultura de paz y seguridad ciudadana.
4.Asegurar una educacin de calidad para la ciudadana y la inclusin.
5.Reconocer y promover las culturas e identidades.
6.Promover estilos de vida y entornos saludables.
7. Promover el empleo digno y las capacidades productivas de las y los jvenes.
8.Generar y fortalecer capacidades, prcticas y relaciones ambientales sostenibles.
9.Organizar un sistema de prevencin y rehabilitacin de las y los jvenes en conflicto con la ley.
10. Promover la igualdad de oportunidades de las y los jvenes con discapacidad.
11.Fortalecer las capacidades de las y los jvenes que viven en reas rurales y comunidades.
118
Poltica
3.1.
Poltica
3.2.
Poltica
3.3.
Poltica
3.4.
Poltica
3.5.
Poltica
3.6.
Poltica
3.7.
Poltica
3.8.
119
OE 2:
OE 3:
OE 4:
OE5:
OE 6:
3.Estado y gobernabilidad
4.Competitividad y empleo
120
121
sus respectivos
este sentido a
PENJ, pues se
y se envi al
122
123
En esta fase, la SENAJU realiz la redaccin de los escenarios, con sus respectivas
hiptesis, en el cual se busc analizar el comportamiento de las variables clave
obtenidos en el anlisis estructural.
La metodologa para la elaboracin de los escenarios, implic inicialmente
transformar las variables clave en hiptesis; dichas hiptesis fueron redactadas
en trminos que facilitaron la medicin de las variables, en cuanto al
comportamiento presente y su situacin futura, analizando el contexto de las
variables dentro del sistema, expresado estas en los objetivos estratgicos del
PENJ.
124
Anexo03.MatrizIntegraldeIndicadoresyMetas
MATRIZ INTEGRAL DE INDICADORES Y METAS PLAN ESTRATGICO NACIONAL DE LA JUVENTUD2014-2021:RUMBO AL BICENTENARIO
EJE
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
FRMULA DEL
INDICADOR
METAS AL
2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Secretaria Nacional de
la Juventud
SENAJU - MINEDU
Consejo de Participacin de
Institucionalizar
Consejo de Participacin de
la Juventud conformado por
Espacio de participacin que representa a los
Secretaria Nacional de
la Juventud (CPJ) instalado
representantes de los espacios de los espacios de
jvenes a nivel nacional.
la Juventud
e implementado.
participacin juvenil (COREJU, CPJ, participacin
juvenil
CDJ)
Nmero de Consejos Regionales de
Nmero de espacios
Espacios de participacin juvenil
la Juventud (COREJU`s), Consejos
de participacin juvenil
Secretaria Nacional de
implementados en los gobiernos regionales, Provinciales de la Juventud (CPJ`s)
implementados COREJU`s,
la Juventud
provinciales y distritales.
y Consejos Distritales de la Juventud
CPJ`s y CDJ`s.
(CDJ`s) implementados.
Nmero de Planes
OE 1: Impulsar
Regionales y Provinciales
Eje 1:
la articulacin
vinculados a juventudes.
Institucionalidad
institucional a nivel
de las polticas
intersectorial e
pblicas de
intergubernamental de
Nmero de instancias
juventudes
las polticas pblicas
asistidas tcnicamente en
de juventudes.
materia de juventudes.
Fortalecer la
Poltica Pblica
de Juventudes.
Fortalecer la
Nmero de reportes de
Nmero de reportes de monitoreo y evaluacin Nmero de reportes semestral y
Poltica Pblica
monitoreo y evaluacin de
de las polticas pblicas de juventudes, a nivel anual de las polticas pblicas de
de Juventudes
las polticas pblicas de
sectorial y regional.
juventudes a nivel sectorial y anual.
juventudes.
Nmero de sectores y gobiernos (regional
Nmero de instancias que
y local) que rinden cuentas en materia de
Nmero de instancias que rinden
rinden cuentas en materia
juventudes empleando mecanismos de
cuentas en materia de juventudes.
de juventudes.
transparencia.
Identificar los
Nmero de Programas
Nmero de Programas
Programas presupuestales con enfoque
Programas
Presupuestales con enfoque
Presupuestales con enfoque generacional que tengan como beneficiarios a
Presupuestales
generacional dirigidos a la poblacin
generacional
la poblacin juvenil.
con enfoque
juvenil.
generacional.
SENAJU - MINEDU
SENAJU - MINEDU
DAIM - SENAJU
SENAJU - MINEDU
DAIM - SENAJU
SENAJU - MINEDU
DAIM - SENAJU
SENAJU - MINEDU
DAIM - SENAJU
SENAJU - MINEDU
DAIM - SENAJU
125
EJE
OBJETIVO
INDICADOR
ESTRATGICO
Porcentaje de
Participacin
Poltica Juvenil
Porcentaje de
Autoridades
Jvenes
OE 2: Incrementar
la participacin y el
protagonismo de
las y los jvenes
en los procesos de
Eje 2:
toma de decisin
Participacin
en el gobierno
Juvenil y
nacional y gobiernos
Gobernabilidad
subnacionales
haciendo uso de
los mecanismos
institucionalizados de
participacin.
METAS
AL 2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Grado de
Protagonismo
Poltico Juvenil
Porcentaje de
Participacin
Social Juvenil
Porcentaje de jvenes de 15 a 29
(Nmero de participantes jvenes en
aos que participa activamente
Organizaciones y espacios de participacin
y pertenece a una organizacin
juvenil / Total de la Poblacin Juvenil de 15 a 29
juvenil y/o espacios de
aos) x 100
participacin juvenil.
Asociaciones juveniles en
situacin de vulnerabilidad
(rurales, campesinos/as,
indgenas u originarios,
afroperuanos/as, TLGB y con
discapacidad)
Grado de
Asociativismo
Juvenil
Voluntariado
Juvenil
126
DEFINICIN DEL
INDICADOR
ENAJUV
SENAJU - MINEDU
-MIMPV
EJE
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
DEFINICIN DEL
INDICADOR
METAS AL
2021
FUENTE DE
RESPONSABLES
VERIFICACIN
OE 3: Garantizar el
acceso, permanencia
y culminacin de
Eje 3:
las y los jvenes
Educacin
a una Educacin
Inclusiva y
Secundaria, Tcnica
de Calidad
y Superior de calidad,
inclusiva y con respeto
a la diversidad.
Jvenes en situacin de
vulnerabilidad que asisten a la
Educacin Bsica expresado
como porcentaje de la
poblacin total en situacin de
vulnerabilidad.
Tasa de matrcula a
la educacin tcnico
productiva.
ESCALE- Unidad de
Estadstica EducativaMINEDU
Ampliar la
Porcentaje de jvenes de 18 a 24
cobertura
aos que acceden a la educacin
educativa en
Tasa de cobertura de
superior universitaria desagregada (Nmero de jvenes de 18 a 24 aos que asisten
ESCALE- Unidad de
instituciones
educacin superior
por gnero, urbano/rural e
a educacin superior universitaria / Total de la
Estadstica Educativatcnico
universitaria.
identidad tnica, con respecto a la
poblacin juvenil de 18 a 24 aos) x 100
MINEDU
productivas y
poblacin total de jvenes de 18 a
en la educacin
24 aos.
superior
Nmero de jvenes que
Nmero de jvenes de 18 a 24
Nmero de jvenes de 18 a 24 aos que
universitaria.
ESCALE- Unidad de
continan sus estudios en aos que acceden a programas
acceden a programas Educacin Bsica
Estadstica Educativasistemas de Educacin
de Educacin Bsica Alternativa
Alternativa
MINEDU
Bsica Alternativa.
(EBA).
Nmero de jvenes que
acceden al Programa de
Becas del Estado.
Nmero de becas de
Nmero de jvenes beneficiarios
estudios para jvenes con
Nmero de jvenes con becas de estudios de la
de becas de estudios a travs de
recursos de la cooperacin
cooperacin internacional.
la cooperacin internacional.
internacional.
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Ampliar la
Sistema de Becas - PRONABEC - Ministerio
cobertura
SISBEC - PRONABEC
de Educacin
educativa de
becas para
poblacin en
Agencia Peruana
situacin de
Ministerio de Relaciones
de Cooperacin
vulnerabilidad
Exteriores
Internacional - APCI
127
Proporcin de estudiantes de 15 a
18 aos que no culmin la educacin
primaria o secundaria, o slo culmin
la educacin primaria, y no se
matricul el ao en curso en el nivel
correspondiente.
Proporcin de estudiantes de 18 a 29
aos que no ha culminado educacin
superior y no se matricul el ao en
curso en el nivel correspondiente.
Reducir la
desercin
estudiantil en
la educacin
secundaria.
Reduccin de
la desercin
estudiantil en
la educacin
superior.
ESCALE- Unidad de
Estadstica EducativaMINEDU
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Tasa de transicin a la
educacin superior.
OE 3: Garantizar el
acceso, permanencia
Eje 3:
y culminacin de las
Educacin
y los jvenes a una
Inclusiva y Educacin Secundaria,
(Nmero de jvenes con edades de
Porcentaje de poblacin entre 18 a 29
Reduccin del
Direccin de Educacin
de Calidad Tcnica y Superior de
18 a 29 aos que no sigue ningn
ESCALE- Unidad de
Tasa de abandono escolar aos que ha completado como mximo
abandono escolar
Bsica de Educacin
calidad, inclusiva y con
estudio o formacin /a poblacin total
Estadstica Educativaprematuro en jvenes.
la Educacin Secundaria Obligatoria y
prematuro en las y
secundaria - DIGEBR respeto a la diversidad.
del grupo de edad determinado) x
MINEDU
no sigue ningn estudio o formacin.
los jvenes.
MINEDU
100.
(Tasa de conclusin por nivel
Este indicador permite determinar
en poblacin con situacin de
la brecha entre los estudiantes
vulnerabilidad, discapacidad y tipo de
en situacin de vulnerabilidad,
rea / Tasa de conclusin por nivel
discapacidad y tipo de rea, y los que
en poblacin que no se encuentran
no se encuentran en esta situacin.
en situacin de vulnerabilidad,
discapacidad y tipo de rea)
Incrementar
el volumen
de estudios
superiores.
Censo Nacional
Direccin General de
Universitario - INEIEducacin Intercultural,
ESCALE- Unidad de
Bilinge y Rural Estadstica EducativaMINEDU
MINEDU
Incrementar
el volumen
de estudios
superiores.
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional
128
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Nmero de currculas
de Educacin
Secundaria que
incluyen enfoque
de aprendizajes
fundamentales.
Nmero de
acciones dirigidas
a la lucha contra la
discriminacin.
OE 3: Garantizar
el acceso,
permanencia y
culminacin de
Eje 3:
Tasa de Bilingismo
las y los jvenes
Educacin
a una Educacin
Inclusiva y de
Secundaria, Tcnica
Calidad
y Superior de
calidad, inclusiva
y con respeto a la
diversidad.
Expresa la cantidad de
establecimientos educativos que
(Nmero de Currculas con
han modificado sus currculas
Incluir el enfoque
enfoque de aprendizajes
de Educacin Secundaria,
de aprendizajes
fundamentales por regin / Total
para desarrollar el proceso de
fundamentales en las
de currculas escolares por
formacin educativa desde el
regiones.
regin) x 100
enfoque de los aprendizajes
fundamentales.
ESCALE- Unidad de
Estadstica EducativaMINEDU
Ministerio de Educacin
Expresa la cantidad de
las acciones y actividades
orientadas a la erradicacin de la
discriminacin por gnero, etnia,
orientacin sexual, procedencia
geogrfica, discapacidad y de
cualquier ndole.
Disminuir la
discriminacin en
escuelas de educacin
bsica.
ESCALE- Unidad de
Estadstica EducativaMINEDU
Ministerio de Educacin
ESCALE- Unidad de
Estadstica EducativaMINEDU
Direccin General de
Educacin Intercultural,
Bilinge y Rural - Direccin
General de Educacin
Bsica Especial - MINEDU
Nmero de actividades
orientadas a eliminar la
discriminacin en escuelas de
Educacin Secundaria.
Proporcin de estudiantes de 15
a 18 aos de edad en Educacin
Hbitos de uso de las
Bsica Regular y Alternativa que
nuevas tecnologas en
acceden al internet y nuevas
jvenes escolarizados.
tecnologas en los procesos de
aprendizaje.
(Nmero de jvenes de 15 a
Informe de la Oficina
18 aos de edad en Educacin
Nacional de Gobierno
Bsica Regular y Alternativa
Promover en el uso de
Electrnico e Informtica
que usan Internet y nuevas
TICs en los jvenes
(ONGEI) - Fondo
tecnologas en los procesos de
en los procesos de
de Inversin en
aprendizaje / Jvenes de 15 a
aprendizaje.
Telecomunicaciones 18 aos en Educacin Bsica
FITEL
Regular y Alternativa) x 100.
Se refiere a la proporcin de
instituciones de educacin
Educacin Sexual
bsica regular que incorporan la
Integral incorporada en
Educacin Sexual Integral y que
el Marco Curricular
lo implementan segn el Marco
Curricular Nacional
El Marco Curricular
incorporar e
implementar la
Educacin Sexual
Integral como parte
de los aprendizajes
fundamentales
Direccin General de
Tecnologas Educativa
- MINEDU - Ministerio
de Transporte y
Comunicaciones
Direccin de Educacin
Bsica de Educacin
secundaria - MINEDU
129
EJE
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
DEFINICIN DEL
INDICADOR
METAS AL
2021
Porcentaje de embarazo
adolescente.
Porcentaje de adolescentes
y jvenes que hacen uso
de mtodos modernos de
planificacin familiar.
130
Porcentaje de establecimientos
de servicios de salud con
atencin diferenciada para
adolescentes y jvenes. Que
comprenden los intramurales
(horarios diferenciados,
ambientes exclusivos,
especializados), extramurales
(mviles, coordinados con
instituciones educativas,
coordinados con otras
instituciones) y los centros de
desarrollo juvenil.
Mayor cobertura
de los servicios
diferenciados
de salud para
adolescentes y
(Nmero de servicios diferenciados de
jvenes
salud para adolescentes y jvenes /
Total de servicios de salud en el pas)
x 100.
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Ministerio de Salud
Ministerio de Salud
Ministerio de Salud
Oficina General
de Estadstica e
Informtica - OGEIMINSA
Ministerio de Salud
Reduccin del
Estadsticas del MINSA
embarazo en
e Instituto Nacional
adolescentes y
de Estadstica e
jvenes de 15 a
Informtica
19 aos.
MIMPV- MINSA
Tasa de mortalidad
materna en
adolescentes y
jvenes.
Eje 4:
Salud
Integral
y Estilos
de Vida
Saludables
OE 4: Promover el
acceso equitativo
de las y los jvenes
a la salud integral
sin discriminacin
de ninguna
ndole, incluyendo
la atencin de
calidad en salud
Sexual, Salud
Reproductiva,
Salud Mental,
Salud Fsica
y Nutricional,
adems de otras
reas orientadas a
asegurar estilos de
vida saludables.
Defunciones de jvenes
por cada mil habitantes,
segn sexo, grupo de edad,
urbano/rural.
Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica
- MINSA
MIMPV- MINSA
Encuesta Demogrfica
y de salud Familiar ENDES 2012 - OGEI
- MINSA
MIMPV- MINSA
Reducir la
mortalidad materna
juvenil
Tasa global de
fecundidad joven.
Porcentaje de
adolescentes y
jvenes que enfrentan
barreras de acceso
a los servicios de
salud sexual y salud
reproductiva.
Disminuir las
barreras de acceso
a los servicios
de salud en
adolescentes y
jvenes
ENAJUV- Instituto
Nacional de Estadstica
e Informtica - MINSA
Ministerio de Salud
Nmero de jvenes
viviendo por el VIH
atendidos por los
servicios de salud.
Detener y
comenzar a reducir,
para el 2021, la
propagacin del
VIH/SIDA
Estrategia Sanitaria
Nacional Prevencin y
Control de las ITS, VIH
y SIDA
Direccin General de
Salud de las personas MINSA
Porcentaje de
jvenes que identifica
correctamente las
formas de prevenir la
transmisin sexual del
VIH.
Porcentaje de jvenes de
Nmero de jvenes que identifica las
Detener y comenzar
Estrategia Sanitaria
e 15 a 18 y 19 a 29 aos
formas de prevencin el VIH y SIDA
a reducir, para el
Nacional Prevencin y
que identifica correctamente respecto al total de la poblacin juvenil.
2021, la propagacin Control de las ITS, VIH y
las formas de prevenir la
A nivel nacional: Segn gnero, edad
del VIH/SIDA
SIDA
transmisin sexual del VIH.
(15-18, 19-24, 25-29 aos)
Nmero de adolescentes
Nmero de adolescentes
y jvenes en quienes
Nmero de casos de violencia
y jvenes que han sufrido
se aplica la ficha de
intrafamiliar y sexual reportados por
alguna vez en la vida violencia
Reduccin de la
Oficina General de
tamizaje en los centros
los servicios de salud en jvenes.
familiar o sexual reportados en
violencia intrafamiliar Estadstica e Informtica de salud, para detectar
A nivel nacional: Segn gnero, edad
los servicios de salud (Ficha
en mujeres jvenes
OGEI- MINSA
si son vctimas de
(15-17, 18-24, 25-29 aos), segn
de tamizaje de violencia
violencia familiar y
quintil de pobreza, urbano/rural.
familiar y sexual).
sexual.
Direccin General de
Salud de las personas MINSA
Direccin de Atencin
Integral de la Salud MINSA
131
Oficina de Estadstica e
Informtica - Ministerio de
Salud
Tasa de mortalidad
Defunciones de jvenes (15-29
Reduccin de la
(Nmero de defunciones de poblacin de
Mortalidad en el Per
Instituto Nacional de
especfica en jvenes de aos) por cada mil habitantes de
mortalidad y la
15-29 aos ocurridas / Poblacin media de
- MINSA. Estado de la Estadstica e Informtica 15 a 29 aos por causas dicha edad por causas externas,
morbimortalidad por Poblacin Peruana 2013
15-29 aos) x 1000 hab.
MINSA
de externas.
segn sexo, grupo de edad.
causas externas en la
poblacin juvenil.
Nmero de campaas
Nmero de campaas de
de prevencin de
prevencin de la homofobia y Nmero de campaas de prevencin de la
la homofobia y la
la discriminacin por identidad
homofobia dirigida a adolescentes de 15
Anlisis de la situacin en Etapa Vida Adolescente y
discriminacin por
sexual y orientacin sexual
a 18 y jvenes de 19 -29 en instituciones
Salud del Joven
Joven - MINSA
identidad sexual y
en instituciones educativas de educativas impulsadas por el sector Salud.
orientacin sexual.
Educacin Secundaria y Superior.
OE 4: Promover el
acceso equitativo
Defunciones por suicidio entre
de las y los jvenes
Tasa de suicidios en
poblacin joven (15-18 y 19-29 (Defunciones por suicidio registradas entre
Reduccin de la
Oficina de Estadstica e
Mortalidad en el Per a la salud integral poblacin joven de 15 a aos) registradas en un periodo poblacin joven (15-29 aos) / Poblacin tasa de suicidios de
Informtica - Ministerio de
MINSA
sin discriminacin
29 aos.
por cada 10.000 habitantes de
media joven (15-29 aos)) x 10.000 hab.
jvenes
Salud
de ninguna ndole,
dicha edad.
Eje 4:
incluyendo la
Salud Integral atencin de calidad
(Nmero de estudiantes de educacin
Consumo de drogas legales en
y Estilos
en salud Sexual,
Tasa de consumo de
secundaria que reportan un uso excesivo
los consumidores de 3ro. 4to y
Encuesta Nacional de
Comisin Nacional para
de Vida
Salud Reproductiva,
alcohol y tabaco en
de alcohol y tabaco / Total de la poblacin
5to. Ao de educacin secundaria
Consumo de Drogas en
el Desarrollo y Vida sin
Saludables
Salud Mental,
jvenes escolares de
de educacin secundaria) x 1000 hab.
por cada 1000 hab. Jvenes
Poblacin General, Per
Drogas (DEVIDA).
Salud Fsica
educacin secundaria.
A nivel nacional: Segn gnero, mbito
escolares.
y Nutricional,
Reduccin
del
geogrfico, grupo de edad 15-18.
adems de otras
consumo de drogas
reas orientadas a
(Tabaco, Alcohol y
(Nmero de jvenes que se declaran
asegurar estilos de
Marihuana)
OPD - Observatorio
fumadores diarios o casi diarios (4 o ms
vida saludables.
Porcentaje de consumo
Peruano de Drogas.
Porcentaje de jvenes de 15 a 29 das a la semana) de marihuana y otras
Comisin Nacional para
habitual de marihuana y
Encuesta nacional sobre
aos que se declaran fumadores
drogas / Total de la poblacin juvenil
el Desarrollo y Vida sin
otras drogas en las y los
el consumo de drogas en
diarios o casi diarios.
comprendida entre los 15 a 29 aos) x 100.
Drogas (DEVIDA).
jvenes.
adolescentes infractores
Segn gnero, mbito geogrfico, edad
del poder judicial.
15-17, 18-24, 25-29.
Nmero de campaas de salud
Nmero de campaas de salud mental a
Nmero de campaas en mental orientado a adolescentes
nivel de gobiernos regionales y locales, en
salud mental orientadas a y jvenes, en centros juveniles,
centros juveniles, centros de rehabilitacin
adolescentes y jvenes.
centros de rehabilitacin por
por drogas, centros penitenciarios.
drogas, centros penitenciarios.
Nmero de campaas en
salud fsica y nutricional
orientadas a jvenes.
132
Disminucin del
sedentarismo y la
obesidad juvenil
Direccin General de
Salud de las personas MINSA
Ministerio de Salud
Direccin General de
Salud de las personas MINSA
Ministerio de Salud
EJE
OBJETIVO
ESTRATGICO
METAS AL
2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
INDICADOR
Tasa de actividad
Juvenil.
Encuesta de Hogares
MTPE - DGPE / Direccin
y Condiciones de
de Investigacin Socio
Vida (ENAHO)
Econmico Laboral
con metodologa
(DISEL)
actualizada
Encuesta de Hogares
MTPE - DGPE / Direccin
y Condiciones de
de Investigacin Socio
Vida (ENAHO)
Econmico Laboral
con metodologa
(DISEL)
actualizada
OE 5: Garantizar
El ingreso laboral es la remuneracin
que las y los jvenes
que recibe por la prestacin de servicios
ejerzan el derecho
personales, bajo continuada dependencia
al Trabajo Decente,
y subordinacin, cualquiera que sea la
Ingreso laboral
Eje 5:
favoreciendo su
forma o denominacin que se adopte. La
promedio mensual
Trabajo decente,
empleabilidad,
medicin del ingreso laboral a partir de la
de los jvenes
emprendimiento insercin laboral y el
encuesta ENAHO, est constituido por los
y empleabilidad emprendimiento en
ingresos laborales mensuales (monetarios
sectores estratgicos
o en especie) que percibe el trabajador
vinculados al
por su ocupacin principal y secundaria.
desarrollo productivo
Contrato Laboral: Acuerdo entre el
del pas.
empresario y el trabajador, por el
cual el trabajador se compromete
Participacin de
voluntariamente a prestar sus servicios
los jvenes con
personales al empresario, actuando bajo
contrato laboral
su direccin, a cambio de un salario sin
que estos involucren los riesgos de la
empresa.
RESPONSABLES
Aumento de
Ingreso laboral promedio mensual de Jvenes =
Encuesta de Hogares
Sumatoria Ingreso Total por trabajo de los jvenes los niveles de
MTPE - DGPE / Direccin
y Condiciones de
insercin laboral
/ # jvenes de la PEA ocupada. Ingreso total
de Investigacin Socio
Vida (ENAHO)
juvenil con
por trabajo comprende el ingreso monetario, en
Econmico Laboral
con metodologa
especie, gratificaciones, bonificaciones y otros remuneraciones
(DISEL)
actualizada
justas y
ingresos por trabajo.
beneficios
laborales.
Encuesta de Hogares
MTPE - DGPE / Direccin
y Condiciones de
de Investigacin Socio
Vida (ENAHO)
Econmico Laboral
con metodologa
(DISEL)
actualizada
Encuesta de Hogares
MTPE - DGPE / Direccin
y Condiciones de
de Investigacin Socio
Vida (ENAHO)
Econmico Laboral
con metodologa
(DISEL)
actualizada
133
OE 5: Garantizar
que las y los
Participacin de
jvenes ejerzan los jvenes que no
el derecho al estudian ni trabajan
Trabajo Decente, (NINI o NENT)
favoreciendo su
Eje 5:
empleabilidad,
Trabajo decente,
insercin
emprendimiento
laboral y el
y empleabilidad emprendimiento
en sectores
estratgicos Tasa de desempleo
vinculados
juvenil
al desarrollo
productivo del
pas.
MTPE - DGPE
/ Direccin de
Investigacin Socio
Econmico Laboral
(DISEL)
Reducir a
Encuesta
la mitad, en
Porcentaje de jvenes NINI o NENT =
de Hogares
un plazo de
MTPE - DGPE
(# jvenes NINI / # PET Juvenil) x 100.
Especializada
10 aos, el
/ Direccin de
Jvenes NINI o NENT: Jvenes entre 15
en Niveles de
porcentaje de
Investigacin Socio
y 29 aos que no estudian ni trabajan
Empleo (ENAHO)A nivel nacional: Segn gnero, mbito
jvenes mayores
Econmico Laboral
Poblacin Joven
geogrfico, rango de edad (15-17, 18-19, 20- de 15 aos que
(DISEL)
que no Estudia ni
24, 25-29)
no estudia ni
Trabaja INEI
trabaja.
Encuesta de
Hogares y
Condiciones de
Vida (ENAHO)
con metodologa
actualizada
MTPE - DGPE
/ Direccin de
Investigacin Socio
Econmico Laboral
(DISEL)
134
Jvenes beneficiarios de
servicio de capacitacin
laboral y asistencia tcnica
para su insercin en el
mercado de trabajo
Jvenes Beneficiarios
con empleos temporales
generados
MTPE - DGPE /
Programa TRABAJA SENAJU sistematizar
PER
informacin de todos los
sectores
OE 5:
Garantizar
que las y los
jvenes ejerzan
Tasa de insercin formal de
el derecho
los jvenes en el primer ao
al Trabajo
Este indicador se refiere a la proporcin de egreso = # de trabajadores
Decente,
de trabajadores jvenes que se han
jvenes del sector formal / # de
Eje 5:
favoreciendo su Tasa de insercin formal de
Planilla electrnica
insertado en el primer ao de egreso al jvenes egresados con un ao
Trabajo decente, empleabilidad, los jvenes profesionales
sector formal del mercado laboral.
de egreso. A nivel nacional:
emprendimiento
insercin
Segn gnero, mbito
y empleabilidad
laboral y el
geogrfico, y por regin.
emprendimiento
en sectores
Promover la formalidad
estratgicos
en el empleo juvenil
vinculados
Porcentaje de jvenes con
al desarrollo
inadecuacin ocupacional
Encuesta
productivo del
=100% - (%de jvenes con
de Hogares
La inadecuacin ocupacional mide el
pas.
adecuacin ocupacional)
Especializada en
grado de correspondencia entre el nivel
Porcentaje de jvenes con
% de jvenes con
Niveles de Empleo
de instruccin obtenido por el profesional
inadecuacin laboral
adecuacin ocupacional
(ENAHO)- Poblacin
o tcnico titulado y la ocupacin que
=(# de trabajadores jvenes
Joven que no
desempea.
adecuadamente utilizados / #
Estudia ni Trabaja
PEA juvenil ocupada) * 100%)
INEI
segn principales carreras.
Nmero de jvenes entre
16 y 24 aos de edad
beneficiarios del Servicio
de Orientacin Vocacional
e Informacin Ocupacional
(SOVIO)
Direcciones
y Gerencias
Regionales de
Trabajo y de
Promocin del
Empleo
MTPE - DGPE
/ Direccin de
Investigacin Socio
Econmico Laboral
(DISEL)
MTPE - DGFPCL
135
OE 5:
Garantizar
que las y los
jvenes ejerzan
el derecho
al Trabajo
Decente,
Eje 5:
favoreciendo su
Trabajo decente, empleabilidad,
emprendimiento
insercin
y empleabilidad
laboral y el
emprendimiento
en sectores
estratgicos
vinculados
al desarrollo
productivo del
pas.
136
Nmero de jvenes
beneficiarios de la Ley
sobre Modalidades
Formativas Laborales
Jvenes productores
agrarios capacitados
Nmero de jvenes
productores agrarios (hasta
los 29 aos) capacitados
con respecto al total de
productores capacitados.
Nmero de visitas
inspectivas con relacin
al cumplimiento de las
normas laborales sobre
modalidades formativas
Planilla electrnica
Fomentar el desarrollo
de capacidades para el
trabajo que favorezcan
la adaptacin de los
jvenes a diferentes
situaciones laborales
Incremento de visitas
Nmero de visitas inspectivas
inspectivas para
Nmero de visitas inspectivas a empresas
a empresas para la
la verificacin del
para la verificacin del cumplimiento de verificacin del cumplimiento
cumplimiento de
las normas laborales sobre modalidades
de las normas laborales
normas laborales
formativas.
sobre las modalidades
sobre las modalidades
formativas a nivel nacional.
formativas a nivel
nacional
MTPE - DGFPCL
Oficina de
Planeamiento y
MINAGRI - Ministerio de
Presupuesto - OPP
Agricultura y Riego
del Ministerio de
Agricultura y Riego.
Reportes de
inspeccin
Incremento del
Nmero de Eventos
conocimiento y la
de difusin del marco
Nmero de eventos de
sensibilizacin de la
Nmero de eventos de informacin y
MTPE - Direccin de
normativo para el trabajo
informacin y sensibilizacin poblacin con relacin
sensibilizacin sobre derechos, igualdad y
Investigacin Socio
decente, la equidad
dirigido a empresas,
a los derechos,
no discriminacin laboral ni salarial hacia
Econmico Laboral
de gnero y la no
organizaciones o pblico en igualdad de gnero
las y los jvenes.
(DISEL).
discriminacin hacia las y
general a nivel nacional.
y no discriminacin
los jvenes.
laboral ni salarial hacia
los jvenes.
SUNAFIL
MTPE - Direccin de
Investigacin Socio
Econmico Laboral
(DISEL).
EJE
Eje 6:
Cultura
de Paz y
Prevencin
de la
Violencia
OBJETIVO
ESTRATGICO
OE 6: Fomentar que
las y los jvenes
reconozcan la
importancia de una
cultura de paz,
seguridad ciudadana,
prevencin de la
violencia y rechazo
a todas las formas
de discriminacin y
exclusin.
INDICADOR
DEFINICIN DEL
INDICADOR
FRMULA DEL
INDICADOR
METAS AL 2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Nmero de capacitaciones
sobre cultura de paz a
docentes de instituciones
educativas y FFAA y FFPP.
Se refiere a la realizacin de
capacitaciones sobre una vida
libre de violencia familiar y sexual,
dirigido a las Fuerzas Armadas y
Policiales.
Nmero de capacitaciones
de abordaje a vctimas de la
violencia familiar y sexual.
Incrementar
capacitaciones
sobre cultura de paz.
Ministerio de Defensa
, Ministerio del Interior
Nmero de capacitaciones
que integran acciones
de resocializacin y
rehabilitacin de jvenes.
Nmero de capacitaciones
que integran acciones
de resocializacin y
rehabilitacin.
Incrementar las
acciones de
resocializacin y
rehabilitacin
INPE - Ministerio de
Justicia
(Nmero de jvenes
escolares de 15 a 18 aos
orientados para prevenir
el acoso en las escuelas
secundarias -BULLYNG)
Incrementar el
nmero de jvenes
escolares orientados
para prevenir el
consumo de drogas
y acoso escolar.
Direccin de Tutora y
Orientacin Educativa
MINEDU
Nmero de jvenes
bajo la administracin
penitenciaria inscritos en
programas de intervencin
para insercin social
positiva.
(Nmero de jvenes de 18
a 29 aos bajo el control de
Medio Libre en programas
de intervencin para la RSP
/ Nmero total de jvenes
de 18 a 29 aos bajo la
administracin penitenciaria)
x 100,000
Contar con
informacin
para gestin de
intervencin para el
INPE
Direccin de Registro
Penitenciario/ Unidad
de Estadstica/
Direccin de Medio
Libre-Base de datos.
Instituto nacional
penitenciario - Unidad
de Estadstica - Medio
Libre - MINJUS
Nmero de adolescentes y
jvenes sentenciados.
Nmero de adolescentes y
jvenes que han recibido
una medida socio educativa.
A nivel nacional: Segn
gnero, mbito geogrfico,
rango de edad (15-17, 1819, 20-24, 25-29)
Reducir el nmero
de jvenes
infractores
Registro Nacional de
Condenas del Poder
Judicial.
Contar con
informacin
para gestin de
intervencin para el
INPE
Direccin de Registro
Penitenciario/ Unidad
de Estadstica/
Direccin de Medio
Libre-Base de datos
Instituto nacional
penitenciario - Unidad
de Estadstica - Medio
Libre - MINJUS
(Nmero de jvenes de 18
a 29 aos bajo el control de
Medio Libre INPE / Nmero
total de jvenes de 18 a 29
aos) x 100,000
137
Eje 6:
Cultura
de Paz y
Prevencin
de la
Violencia
OE 6: Fomentar
que las y
los jvenes
reconozcan la
importancia de
una cultura de
paz, seguridad
ciudadana,
prevencin de
la violencia y
rechazo a todas
las formas de
discriminacin y
exclusin.
Nmero de
jvenes vctimas
de agresiones y/o
violencia.
Reducir el nmero
de jvenes que son
vctimas de agresin
y/o violencia.
Direccin de Registro
Penitenciario/ Unidad
de Estadstica
Instituto
Nacional
Penitenciario
- Unidad de
EstadsticaMedio Libre MINJUS
Nmero de
servicios
de atencin
nacionales
y regionales
destinados a
la atencin y
prevencin de la
violencia familiar
y sexual dirigido a
las y los jvenes.
Nmero de servicios de
atencin nacionales y
regionales destinados a la
atencin y prevencin de la
violencia familiar y sexual
dirigido a las y los jvenes.
Incrementar los
servicios de atencin
de la violencia y
prevencin de la
violencia familiar y
sexual dirigido a las
y los jvenes.
Estadsticas del
Ministerio de la
Mujer y Poblaciones
Vulnerables
Ministerio de
la Mujer y
Poblaciones
Vulnerables
Nmero de
servicios de
atencin de la
violencia que
incorporan
el enfoque
generacional.
Nmero de servicios
nacionales y regionales
destinados a la atencin de
la violencia familiar, sexual o
por gnero; que incorporan el
enfoque generacional.
Incrementar el
nmero de servicios
de atencin
de la violencia
que incorporan
el enfoque
generacional.
Direccin de Asistencia
Integral y Monitoreo SENAJU
MIMPV ,
SENAJU,
Gobiernos
Regionales
Tasa de
mortalidad por
feminicidio de la
poblacin juvenil.
Reduccin del
feminicidio en la
poblacin juvenil.
Mortalidad en el Per
- MINSA- Ministerio de
la Mujer - Ministerio
Pblico
Ministerio de
la Mujer y
Poblaciones
Vulnerables
Congreso de la
Repblica
Gobiernos
Regionales
Gobiernos
Provinciales
Gobiernos
Distritales
Nmero de leyes
y normas que
sancionan la
discriminacin.
138
Mejorar el marco
normativo que
sanciona la
discriminacin.
Eje 6:
Cultura de Paz
y Prevencin
de la Violencia
OE 6: Fomentar que
las y los jvenes
reconozcan la
importancia de una
cultura de paz,
seguridad ciudadana,
prevencin de la
violencia y rechazo
a todas las formas
de discriminacin y
exclusin.
Nmero de
planes nacionales
sectoriales que
integran acciones
estratgicas para la
no discriminacin.
Planes sectoriales
nacionales que
integran acciones
estratgicas para la no
discriminacin racial,
tnica, de gnero, por
orientacin sexual,
identidad de gnero,
discapacidad u otra
ndole.
Incrementar el
nmero de planes
que visibilizan la
lucha contra la
discriminacin.
Direccin de Asistencia
Integral y Monitoreo SENAJU
Ministerio de la Mujer y
Ministerio de Cultura.
Porcentaje
de sectores
y organismos
autnomos que
realizan campaas
antidiscriminatorias.
Porcentaje de
sectores y organismos
constitucionalmente
autnomos que
realizan por lo menos
una campaa contra
la discriminacin por
generacin, racial,
tnica, de gnero, por
orientacin sexual,
identidad de gnero,
discapacidad u otra
ndole.
Incrementar las
acciones contra la
discriminacin
Direccin de Promocin
y Gestin - DIPROGE SENAJU
139
EJE
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
Participacin
juvenil en
ciudadana
ambiental
Eje 7:
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible
OE 7: Fomentar
la ciudadana
ambiental en las
y los jvenes
que contribuya al
desarrollo sostenible
a nivel nacional y
subnacionales.
Nmero de redes
ambientales
juveniles
Nmero de
buenas prcticas
ambientales
juveniles
140
DEFINICIN DEL
INDICADOR
FRMULA DEL
INDICADOR
Porcentaje de espacios de
dilogo y toma de decisin
para la gestin ambiental que
cuentan con la participacin de
jvenes entre 15 a 29 aos.
Nmero de acciones de
informacin y sensibilizacin
ambiental que cuentan con
participacin juvenil.
Nmero de programas de
capacitacin juvenil en
gestin y buenas prcticas
ambientales implementadas a
nivel nacional, regional y local
por instituciones pblicas y
privadas.
Nmero de entidades de
gobiernos regionales,
municipalidades, instituciones
de educacin superior
universitaria y no universitaria
que implementan programas
ambientales con jvenes.
Numero de organizacin
y grupos juveniles que
implementan programas e
iniciativas ambientales.
METAS AL 2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Incrementar el nmero
de jvenes que
participan en espacios
de participacin
ciudadana para la
gestin ambiental.
Estadsticas del
Ministerio del Ambiente
- Direccin de
Educacin, Cultura y
Ciudadana Ambiental
Promover la participacin
y articulacin activa
de las organizaciones
y grupos juveniles en
redes de promocin
y recuperacin del
ambiente.
Registro de
organizaciones
juveniles ambientalistas
del Ministerio del
Ambiente - Direccin
de Educacin, Cultura y
Ciudadana Ambiental
Incrementar el desarrollo
de buenas prcticas
ambientales en la
poblacin juvenil.
Nmero de buenas
prcticas ambientales
juveniles
Eje 7:
Ambiente y
Desarrollo
Sostenible
OE 7: Fomentar
la ciudadana
ambiental en las
y los jvenes
que contribuya al
desarrollo sostenible
a nivel nacional y
subnacionales.
Nmero de
investigaciones en
materia ambiental,
voluntariado y
participacin juvenil.
Porcentaje de jvenes
que afirma desarrollar
una cultura ambiental
apropiada.
Nmero de programas de
capacitacin juvenil en gestin
y buenas prcticas ambientales
implementadas a nivel nacional,
regional y local por instituciones
pblicas y privadas.
Nmero de entidades de
gobiernos regionales,
municipalidades, instituciones
de educacin superior
universitaria y no universitaria
que implementan programas
ambientales con jvenes.
Numero de organizacin
y grupos juveniles que
implementan programas e
iniciativas ambientales.
Nmero de investigaciones
producidas en materia de
ambiental, voluntariado y
participacin juvenil, producidas
a nivel nacional, regional y local.
Nmero de investigaciones en
materia ambiental, voluntariado
y participacin juventud a nivel
nacional
Porcentaje de jvenes de 15 a
29 aos que afirma desarrollar
una cultura ambiental apropiada.
(Nmero de jvenes de 15 a 29
aos que habitualmente realiza
al menos una accin diaria
(hbitos y/o conducta) a favor del
ambiente / Total de la Poblacin
Juvenil de 15 a 29 aos) x 100.
Incrementar el
desarrollo de
buenas prcticas
ambientales en la
poblacin juvenil.
Incrementar las
investigaciones
sobre sostenibilidad
ambiental y
juventud.
Incentivar una
cultura ambiental
apropiada en los y
las jvenes
141
EJE
Eje 8:
Cultura,
Identidad e
Integracin
Nacional
OBJETIVO
ESTRATGICO
OE 8: Contribuir a
que las y los jvenes
reconozcan y valoren
la diversidad cultural
del pas, orientadas
a visibilizar el aporte
de las culturas y
eliminar el racismo.
INDICADOR
DEFINICIN DEL
INDICADOR
FRMULA DEL
INDICADOR
METAS AL 2021
FUENTE DE
VERIFICACIN
RESPONSABLES
Nmero de planes y
programas vinculados
a juventudes que
incorporan enfoques
de interculturalidad,
respeto a la diversidad
y conciencia con
participacin de
poblacin juvenil.
Nmero de planes
y programas que
incorporan enfoques
de interculturalidad,
respeto a la diversidad
y conciencia con
participacin de poblacin
adolescente y juvenil
Incrementar los
planes y programas
culturales con
participacin juvenil
Estadsticas de
SENAJU
SENAJU
Nmero de campaas
impulsadas en
instituciones
educativas (colegios
secundarios BsicaRegular y Alternativa,
universidades e
institutos superiores)
para difundir y
revalorar la diversidad
cultural.
Nmero de campaas
impulsadas en
instituciones educativas
(colegios secundarios
Bsica-Regular y
Alternativa, universidades
e institutos superiores)
para difundir y revalorar
la diversidad cultual
Nmero de campaas
impulsadas en instituciones
educativas (colegios secundarios
Bsica-Regular y Alternativa,
universidades e institutos
superiores) para difundir y
revalorar la diversidad cultual /
Nmero de campaas para difundir
y revalorar la diversidad cultural
dirigidas a pblico en general.
Incrementar las
campaas dirigidas a
jvenes, orientadas
a promover la
revalorizacin de la
diversidad cultural
Estadsticas del
Ministerio de Cultura
Ministerio de Cultura
Identificar los
programas, planes
y acciones que
impulsa el Estado
para eliminar la
discriminacin y
el racismo, donde
se reconozca a
las y los jvenes,
principalmente
indgenas y
afroperuanos como
actores estratgicos
y vctimas de la
discriminacin y el
racismo
Estadsticas de
SENAJU y Ministerio
de Cultura
SENAJU - Ministerio de
Cultura
Nmero de programas
para eliminar la
discriminacin y
el racismo a nivel
nacional, regional y
local, que incorporan a
jvenes de poblaciones
en situacin de
vulnerabilidad,
principalmente
indgenas y
afroperuanos.
142
Nmero de programas
a nivel nacional,
regional y local, que
incorporan a jvenes de
poblaciones vulnerables
principalmente indgenas
y afroperuanos frente
a la discriminacin y el
racismo.
Eje 8:
Cultura,
Identidad e
Integracin
Nacional
OE 8: Contribuir
a que las y
los jvenes
reconozcan
y valoren la
diversidad
cultural del pas,
orientadas a
visibilizar el aporte
de las culturas y
eliminar el racismo.
Nmero de reportes
y denuncias de
discriminacin etnoracial
y racismo (Ministerio de
Cultura y Defensora del
Pueblo) realizados por
jvenes.
Nmero de reportes de
discriminacin y racismo (Ministerio
de Cultura y Defensora del Pueblo)
hechos por jvenes de 15 a 29 aos
de edad.
Porcentaje de poblacin de 15 a
29 aos que en el ltimo ao ha
participado activamente en alguna
de las siguientes actividades
artsticas: fotografa, tocar un
instrumento, pintar, escribir, danza,
vdeo, coro, audiovisual, teatro,
bertsolarismo, artes plsticas.
Nmero de jvenes
estudiantes de escuelas
e institutos de formacin
superior artstica a nivel
nacional.
Nmero de parques
recreativos construidos
y lozas deportivas
construidas.
Porcentaje de
jvenes que realizan
producciones artsticas.
Estadsticas del
Ministerio de Cultura y
Defensora del Pueblo
CULTURA /
DEFENSORA DEL
PUEBLO / SENAJU
Estadsticas del
Ministerio de Cultura y
Defensora del Pueblo
MINCU / DEFENSORA
DEL PUEBLO / SENAJU
Incrementar la
produccin artstica de
la poblacin joven.
Estado-PoblacionPeruana-2013 ENAJUV
SENAJU - MINEDU,
CULTURA
Nmero de jvenes de 15 a 29
aos estudiantes matriculados en
Escuelas Superiores de Formacin
Artstica (ESFA).
Incrementar el nmero
de jvenes de 15 a 29
aos matriculados en
Escuelas Superiores
de Formacin Artstica
(ESFA)
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional
Direccin General de
Educacin Superior y
Tcnico-Profesional MINEDU
Incrementar espacios
de recreacin
deportiva en las y los
jvenes.
Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
Ministerio de Vivienda,
Construccin y
Saneamiento
Promover el reporte
y la denuncia de
discriminacin
racial y racismo
en las instancias
correspondientes.
143
BIBLIOGRAFA
COMISIN ECONMICA PARA AMRICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) Y ORGANIZACIN
IBEROAMERICANA DE LA JUVENTUD. La Juventud Iberoamericana. Tendencias y
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