ADMINISTRACIN GENERAL

UNIVERSIDAD DE OCCIDENTE EXTENSION SAN PEDRO

WILLIAM OROZCO

Que

es la salud?
Histricamente

La salud es la ausencia de enfermedad.

Actualmente
Salud: estado de completo bienestar fsico, mental y social, y no solamente la
ausencia de afecciones por enfermedades
OMS 1946

La transicin hacen que pasemos de sistemas curativos a sistemas integrales

Prevencin/promocin

Curacin

Rehabilitacin

SISTEMA DE SALUD
El sistema de salud es un sistema abierto por
definicin, compuesto por un conjunto de
partes
interrelacionadas
(mercados,
estrategias y modelos), con un objetivo
(producir salud) en comn. Sus lmites son
difusos, como todo sistema social, en especial
por su continuo intercambio con el entorno
que lo rodea

SISTEMA DE SALUD PARTES

INTERRELACIONADAS
Estrategias de
salud
Mercado de
servicios de
salud

Mercado de
Seguros

Mercado de
medicamentos

Mercado de
tecnologas e
insumos sanitarios
Modelos de
salud

ECONOMA DE LA SALUD
Mercados perfectos

Mercados de la salud

Mltiple oferta

Mercados incompletos

Mltiple demanda

Monopolios y oligopolios

No debe existir control de precios

Presencia de bien pblicos y meritorio

Sin barreras de entrada ni salida.

Productos heterogneos

Productos homogneo.

Incertidumbre o falta de informacin

Informacin perfecta.

Relacin de agencia (la demanda pasa a

ser inducida por la oferta)

MODELOS DE SALUD
Modelo
Asistencial

Modelo
Pblico
nico

Modelo
Bismarck

Modelo
Beveridge

Modelo de
Mercado

Publico

Seguridad
Social

Seguridad
Social

Privado

Segmentado
hacia
trabajadores
formales

Universal

Segmentado
hacia grupos de
altos ingresos

Obligatorio

Obligatorio

Voluntario

Sector

Pblico

Cobertura

Segmentado
hacia
carenciados y
desempleados Universal

Carcter

nico

MODELOS DE SALUD
Objetivos

Modelo
Asistencial

Modelo
Pblico
nico

Modelo
Bismarck

Modelo
Beveridge

Modelo
de
Mercado

Equidad

Alta

Muy alta

Alta

Muy alta

Baja

Eficiencia Asignativa Alta

Alta

Media

Alta

Baja

Eficiencia Tcnica

Baja

Media

Media

Alta

Muy alta

Alta
(interna) media
(externa)

Muy alta

Baja

Solidaridad

Wellfare
state

Libre
Mercado

Baja

Solidaridad

Alta

Valor Central

Estado
Mnimo

Socialismo

PROCESO ADMINISTRATIVO
ETAPAS Y ELEMENTOS

PLANIFICACIN O PLANEACIN:
Qu HACER?

MISIONES O PROPSITOS

METAS U OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

POLTICAS

PLANES

PROGRAMAS

PROCEDIMIENTOS

PRESUPESTOS

PLANIFICACIN EN LA SALUD
Estrategia (Plan gua del sistema)
Objetivo Salud Para Todos: Un estado de salud que permita el desarrollo
de una vida social y econmicamente productiva.
Implica
SPT

como un objetivo de desarrollo socioeconmico.

Necesidad
Es

de instruccin general

un concepto global, que supera la concepcin de asistencia mdica suprimir obstculos

Necesita

un compromiso poltico

Dos estrategias trascendentales

La

atencin primaria de la salud (APS)

Los

sistemas locales de salud (SILOS)

FORMULACIN DE POLTICAS

ORGANIZACIN
Cada organizacin tiene su forma especifica
de clasificar y agrupar las actividades de
trabajo, este proceso de agrupar individuos
en unidades o departamentos que realicen
actividades similares o tengan alguna lgica
se denomina departamentalizacin.

ORGANIZACIN
PARA DEPARTAMENTALIZAR ES CONVENIENTE
1.Listar las funciones
2. Clasificarlas
3. Agrupar segn orden jerrquico
4. Asignar actividades a cada rea.
5. Especificar relaciones de autoridad,
responsabilidad y obligacin entre las funciones de
los puestos.
6. Establecer lneas de comunicacin e interaccin
entre los departamentos
http://www.mspas.gob.gt/index.php/en/organigram
a-mspas.html

DIRECCIN
Etapa del Proceso Administrativo llamada
tambin ejecucin, comando o liderazgo, es una
funcin de tal trascendencia que algunos autores
consideran que la administracin y la direccin
son una misma cosa debido a que al dirigir es
cuando se ejercen ms representativamente las
funciones administrativas, de manera que todos los
dirigentes pueden considerarse administradores.

Elementos de la
direccin.
Motivacin.
Liderazgo.
Comunicacin.

Toma de decisiones.

CONTROL
Poderoso instrumento de
monitoreo de las polticas de
reforma de los Sistemas de
salud

No existe consenso sobre la

definicin de desempeo de
los Sistemas de Salud

Evaluacin del desempeo de los

sistemas de salud
La medida
del grado de
alcance de
los objetivos
y del
cumplimiento
de metas de
un
determinado
sistema de
salud.

Evaluacin del desempeo de los sistemas de

salud:
Qu evaluar?
El logro de metas
La medicin de los recursos del sistema de salud y los que no son del
sistema de salud utilizados para lograr estos resultados
El clculo de la eficiencia con la cual los recursos se utilizan para lograr
estos resultados
La evaluacin de la forma en que las funciones observadas del sistema
influyen en los niveles del logro y la eficiencia
El diseo y ejecucin de polticas para mejorar el logro y la eficiencia

 POR QU, PARA QU EVALUAR EL

DESEMPEO ?
Decisin

poltica de impulsar el Sistema de Salud en una determinada

direccin

es

(Ej.; Garanta del derecho a la salud, reduccin de la pobreza)

condicin previa y determinante del inicio del proceso.

Importa

dimensionar donde se quiere llegar y no la diferencia entre

lo que se hizo y lo que se podra haber hecho.
Hurst & Jee-Hughes, 2001