Proyecto Cultural

Repblica de Colombia
Departamento de la Guajira
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
SECRETARIA DE GOBIERNO
Centro Administrativo unicipal
EVENTO PSICOSOCIAL CULTURA DE PAZ DIRIGIDO A LA POBLACION

VICTIMA DE LA VIOLENCIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO, DEPARTAMENTO DE
LA GUAJIRA
Responsable del Proyecto:

YUSTI LOPEZ BOLIVAR
Secretaria de Gobierno Muncipio de Maicao
Gestor del Proyecto:

SUSANA CORDERO RAMIREZ
Coordinadora de Victimas Muncipio de Maicao
AO 2014
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
1.
CONTEXTO DEL PROBLEMA
La violencia sociopoltica y el conflicto armado interno en Colombia han producido en

las vctimas y en la sociedad una serie de daos materiales e inmateriales, entre ellos
la prdida de los referentes organizativos de la sociedad (valores democrticos, tica
de la vida en comn, solidaridad, relaciones sociales y culturales, etc.) as como
secuelas sobre la salud fsica y mental de las vctimas, este tipo de violencia quiebra
la posibilidad de despliegue de las capacidades de disfrute y bsqueda del bienestar
propio y colectivo.
El municipio de Maicao, debido a su ubicacin fronteriza se caracteriza por contar con
una numerosa poblacin flotante de difcil identificacin, entre los aspectos que
inciden en dicho fenmeno est la poblacin desplaza con ms de 12.577 personas
registradas segn la informacin consolidada en el RUPD 1, que han sido vctima de la
violencia. Maicao posee una poblacin diversa en la ciudad coexisten culturalmente
dos (2) comunidades internacionales (rabes y venezolanos) y cinco (5) de diferentes
regiones del Pas lo que pone en ebullicin una serie de manifestaciones artsticas
que a veces no encuentran los espacios suficientes para manifestarse.
La mayora de personas de la poblacin victima de la violencia que residen en el
municipio de Maicao son procedentes de los departamentos del Magdalena, Cesar,
Bolvar, Crdoba, Antioquia y Sucre, los cuales esperan tener atencin y verse
protegidos, pero las ciudades constituyen un lugar propicio para la explotacin laboral,
los malos servicios de educacin, salud y vivienda; esta condicin que padece la
poblacin desplazada se ve reflejada en la prdida de insercin social, de memoria
cultural, de confianza y la apropiacin de identidad cultural de ser una persona de una
comunidad especfica.
El desconocimiento de las manifestaciones culturales de la poblacin victima de la
violencia por parte de los habitantes del municipio de Maicao es latente, estas
expresiones constituyen parte del patrimonio vivo de esta poblacin generando
ndices de indiferencia e intolerancia ya que conlleva a la prdida de la memoria
histrica, los valores culturales, y el debilitamiento de sus caractersticas identitarias.
Son pocos los eventos culturales que se realizan en Maicao que involucre
especficamente a la poblacin desplazada, donde ellos tengan la oportunidad de
construir, su identidad cultural, la memoria histrica y un imaginario colectivo
incluyente.
Cada 19 de abril se celebra en Colombia el da mundial del desplazado, evento en el
cual se realizan diversas actividades artsticas y culturales en muchas regiones del
Pas, donde se revitaliza los valores y la identidad cultural de esta poblacin.
1 Sistema RUPD: Registro nico de la Poblacin Desplazada
Municipio de Maicao
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1.1
ARBOL DE PROBLEMAS
Ausencia de espacios para el disfrute
de actividades culturales, ldicas y
artisticas dirigidas a la poblacin victima
de la violencia en el municipio de
Maicao.
Desconocimiento de los sucesos y

acontecimeintos que han generado
violencia en la regin y el pais siendo
victima la poblacin desplazada
Pocas axtividades artsticas que fomenten el

reconocimeinto y la identidad cultural de las
comunidades que integra la poblacin victima
de la violencia en en el municipio de maicao
Debilitamiento de los valores identitarios y la

memoria histrica de las personas vctimas de
la violencia del municipio de Maicao.
AUSENCIA DE PROGRAMAS QUE PERMITAN LA CONSTRUCION DEL TEJIDO SOCIAL, EL

FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y LA CONSTRUCION DE LA MEMORIA
HISTORICA DE LA POBLACION VICTIMA DE LA VIOLENCIA EN EL MUNICIPIO DE MAICAO
Insuficientes eventos culturales en el municipio

de Maicao que fomenten la inclusin y identidad
cultural entre las vctimas de la violencia con el
resto de la sociedad.
Falta de actividades psicosociales que permitan

la construccin del tejido social y el
reconocimiento en la poblacin vctima de la
violencia del municipio de Maicao.
Poca participacin artstica de la poblacin

vctima de la violencia del municipio de Maicao,
en la realizacin de actividades culturales que
fomenten el desarrollo humano
Deterioro de los espacios sociales para el

dialogo y la construccin de memoria historia
a la poblacin vctima de la violencia en el
municipio de Maicao
Grafico N 1 rbol de problemas
2.
POBLACIN AFECTADA Y POBLACIN OBJETIVO DEL PROYECTO

POBLACIN AFECTADA POR EL PROBLEMA (MUNICIPIO DE MAICAO)
DNP
Bsicas
Habitantes afectados
RANGOS
DE EDAD
Necesidades
Bsicas
Insatisfechas
TOTAL
Tasa de desempleo
0-4
19.983
5-9
19.037
10-14
15.761
15-19
13.363
20-24
13.723
25-29
12.658
30-34
9.983
35-39
8.122
40-44
6.873
Indgena
40,720
45-49
6.353
Raizal de San
Andrs y
13
5.655
Providencia 50-54
Negro (a), mulato,
17,310
55-59
4.760
afrocolombiano
60-64
3.885
Ninguno de los
anteriores
43,459
65-69
2.957
No Informa
1,620
70-74
2.232
75-79
1.929
80 Y MS
1.153
TOTAL
148.427
GRUPOS TNICOS
CASOS
2012
HOMBRES
10.194
9.706
7.966
6.650
6.919
6.298
4.869
4.017
3.303
39.49
3.025
0.01
2.600
16.79
2.136
148.427
68,00%
MUJERES
81.65%
9.789
9.331
7.795
6.713
6.804
6.360
5.114
4.105
3.570
39.49
3.328
39.50
3.055
56.29
2.624
1.744
42.14
1.309
1.57
956
793
436
72.921
2.141
98.43
1.648
100.00
1.276
1.136
717
75.506
ACUMULADO
%
Fuente:
Variables
Municipales
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
TOTAL
103,122
100.00
100.00
Fuente: DANE
POBLACIN OBJETIVO (MUNICIPIO DE MAICAO)

Habitantes afectados
1.000
Necesidades Bsicas Insatisfechas
68.00%
Tasa de desempleo
64.60%
POBLACIN POR EDAD
CLASIFICACION
Genero
Edad (aos )
Edad (aos )
Edad (aos )
Edad (aos )
Edad (aos )
Edad (aos )
Grupos tnicos
Grupos tnicos
Grupos tnicos
Poblacin vulnerable
Poblacin vulnerable
Poblacin vulnerable
DETALLE
Hombre
Mujer
Total poblacin por gnero
0 - 6 aos
7 14 aos
15 17 aos
18 - 26 aos
27 - 59 aos
60 aos en adelante
Indgena
Afrocolombianos
ROM
Desplazada
Discapacitados
Pobres extremo
TOTAL
424
576
1.000
154
186
206
203
210
41
263
313
8
406
10
0
FUENTE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
DANE
Fuente: DANE
Tabla N 1 Poblacin afectada y poblacin objetivo del proyecto
2.1
POBLACION AFECTADA
La poblacin afectada segn reporte de la Secretaria de Gobierno Municipal de

Maicao son 1.430 personas inscritas en el Registro nico de Poblacin Desplazada
(RUPD)
2.2
POBLACION OBJETIVO
La poblacin beneficiada con el proyecto son 1.000 personas inscritas en el Registro

nico de Poblacin Desplazada (RUPD)
3.
CARACTERIZACION ECONOMICA DE LA ZONA AFECTADA Y OBJETIVO
Maicao es un municipio fronterizo que limita al oriente con la Repblica Bolivariana de

Venezuela, al norte con los municipios de Uribia y Manaure, al sur con Albania y al
occidente con los municipios de Riohacha y Manaure. Se encuentra localizado a una
altura de aproximadamente 52 msnm en la zona de la media Guajira y gran parte de
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su territorio se ubica en la cordillera Oriental (Montes de Oca), zona de transicin

entre la baja y alta Guajira. Est sujeto durante casi todo el ao a la accin de los
vientos alisios del noreste, de gran influencia en el clima de la zona, y los cuales
hacen que Maicao tenga acentuadas condiciones de aridez, debido a que las nubes
son arrastradas al suroriente y acumuladas al norte en el pramo Monte Bello, que es
la mxima altura de los montes de Oca (1.500 msnm).
Para el ao 2010, el municipio de Maicao contaba, segn datos del Departamento
Nacional de Planeacin (DNP), con 141.917 habitantes, lo que equivale al 16,5% del
total del departamento; todos ellos representantes de diferentes etnias y culturas. El
40,1% de la poblacin del municipio se identifica como indgena y mestiza de origen
Wayu, por lo tanto, este es un municipio donde la cultura nativa tiene amplia
presencia en un contexto multicultural. Los indgenas se agrupan en el resguardo de
la alta y la media Guajira, as como en el de Okochi.
El municipio de Maicao cuenta actualmente con una poblacin de 12.577 desplazados
aproximadamente, Segn la informacin consolidada en el RUPD 2 la mayor parte de
las personas que constituyen la poblacin desplazada (40,9%), ha realizado estudios
de primaria y un 13% estudios de secundaria, la proporcin sin estudios formales es
del 11,7%.
Para el ao el municipio de Maicao presentaba 2005 un NBI (ndice de Necesidades
Bsicas Insatisfechas) del 68%, indicador en crecimiento, situacin alarmante dado
que en la anterior medicin del ao 1.993 se registraba un NBI del 58%, con un
aumento de 10.4 puntos porcentuales. Las condiciones de pobreza y calidad de vida
tienden a deteriorarse, lo que muestra la gran disparidad y amplia brecha entre el
desarrollo del municipio con el resto del departamento y del resto del pas y el ndice
identifica una serie de privaciones en las mismas tres dimensiones del IDH (ndice de
Desarrollo Humano) el cual nos muestra el nmero de personas que son pobres (que
sufren privaciones) y el nmero de privaciones con las que usualmente vive una
familia pobre.
REA
PORCENTAJE
58%
95,9%
68%
Urbano
Rural
Total
Fuente: DNP
Tabla N 2 Necesidades Bsicas Insatisfechas sectores urbano y rural
POBLACI
N CENSO
2005
123.768
POBLACIN
POBRE POR
IPM
103.098
INCIDENCIA (H)
Promedi
o
83,30%
2 Sistema RUPD: Registro nico de la Poblacin Desplazada.
PROPORCIN DE
PRIVACIONES ENTRE
LOS POBRES (A)1
Cve2
Promedio
0,001
60,22%
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
Fuente: DNP
Tabla N 1 ndice de Pobreza multidimensional
Este municipio se ha caracterizado por ser un centro de comercio mixto en transicin

hacia la legalidad, por lo cual el comercio tiene un valor fundamental al ser el mayor
generador de empleabilidad, con un 93% de empleos generados en empresas que
son en su mayora unipersonales e informales y tienen un ingreso promedio inferior de
$ 500.000.
Hoy, la Guajira sostiene su desarrollo econmico y social a travs de la minera, la
cual en el ao 2008 se aport el 65% del PIB regional y para el ao 2010 se
produjeron 31,1 millones de toneladas de carbn; por su parte, los yacimientos del
gas (Colombia abastece de gas al oriente de Venezuela, con 150 millones de pies
cbicos diarios) generaron dos terceras partes del total producido en el pas. Esto
evidencia su importancia dentro del contexto no solo regional, sino nacional,
permitindole al departamento contar con recursos crecientes de regalas (242.802
millones en 2010), cuya inversin no ha logrado impactar suficientemente la
estructura social y econmica de los habitantes del departamento, en especial en el
sector de los servicios pblicos de agua potable y saneamiento bsico.
En la actualidad, el municipio de Maicao, se encuentra regulado bajo el rgimen
aduanero especial, generndose una zona especial sustentada en el artculo 3 de la
Ley 9 de 1991 y el artculo 117 de la Ley 7 de 1992. Con dichas medidas, el gobierno
nacional ha pretendido reducir los desequilibrios y rezagos socioeconmicos a su
interior, mediante la introduccin de bienes de capital e insumos de origen extranjero;
dichos bienes e insumos, entre los que se destacan el combustible y diversos
productos de consumo para los hogares, estaran exentos del pago de tributos
aduaneros y seran destinados principalmente al consumo en los municipios de la
zona.
Este modelo de desarrollo local no ha permitido el crecimiento de la estructura
productiva del municipio y esto se evidencia en el hecho de que la gran mayora de
las empresas son micro y no tienen mucha capacidad de acumulacin. En la
actualidad, se percibe una crisis del comercio local, que se debe a las limitaciones
impuestas por la DIAN y al estigma de terrorista que se le asigna a quienes
pertenecen a la colonia musulmana en Maicao. Es por ello que los rabes, quienes
mantenan una dinmica de negocios en la ciudad, paulatinamente han migrado hacia
Caracas, Maracaibo, Punto Fijo, Isla Margarita, Puerto Ordaz y, tambin, hacia sus
lugares de origen en el Oriente Medio. El comercio de Maicao, que anteriormente se
extenda desde la calle 10 hasta la 14, en la actualidad se reduce a unos pocos
almacenes.
4.
ANTECEDENTES
Debido a la importancia para el Gobierno Nacional que tienen los temas relacionados
con Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Justicia Transicional,
dentro del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014 Prosperidad para Todos,
Municipio de Maicao
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en su captulo Consolidacin de la paz, se estableci un apartado que desarrolla los

lineamientos estratgicos y las acciones del Gobierno en esta materia y el Plan de
Desarrollo MAICAO DE LA MANO CON LA GENTE, RUMBO AL CENTENARIO
2012-2015. En su programa: Prevencin, asistencia, proteccin y reparacin integral
a las vctimas del conflicto armado, proponen el desarrollo de polticas pblicas para
lograr la reconciliacin nacional, lo que implica, entre otras, la reparacin integral de
los derechos vulnerados con ocasin de las graves violaciones cometidas en contra
de la sociedad civil, la generacin de condiciones propicias para promover y
consolidar iniciativas de paz y la bsqueda de la reconciliacin nacional.
En concordancia con la Ley 1448 de 2011 donde se establece los lineamientos
legales para la implementacin de las medidas de asistencia, atencin y reparacin
integral a las vctimas de graves y manifiestas violaciones a las normas
internacionales de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional
Humanitario en el marco del conflicto armado interno, con enfoque diferencial,
conocimiento de la verdad y construccin de la memoria cultural, ofreciendo
herramientas para que las vctimas reivindiquen su dignidad y desarrollen su proyecto
de vida.
El marco normativo, la Ley les otorga a las vctimas del desplazamiento el derecho a
que se les reconozca como tales y se les dignifique, ofrecindoles oportunidades de
recuperacin del ejercicio de sus derechos, buscando promover la prosperidad
general y garantizando la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitucin. Bajo este propsito, se pretenden alcanzar las
condiciones necesarias para que el derecho a la igualdad de las vctimas frente a los
dems ciudadanos sea una realidad y superen sus condiciones de vulnerabilidad, a
travs de la implementacin de las medidas de proteccin que se toman a su favor.
5.
JUSTIFICACION
La prolongada, difcil y compleja situacin de violencia y crisis de derechos humanos

por la que atraviesa el Pas, ha dejado graves consecuencias humanas, polticas,
sociales y econmicas que el Estado y la sociedad estn en la obligacin de atender.
Una de ellas son las vctimas de la violencia de la poblacin colombiana, segn
estudio realizado por ACNUR en el perodo 2002-2007 se estima entre 2,5 y 3,5
millones de personas desplazadas de personas victima de la violencia, con un
promedio anual de de 266.635 personas.
Las vctimas de la violencia, como violacin al derecho internacional humanitario, es
una situacin en la que se materializa la vulneracin simultnea tanto de derechos
civiles y polticos como los econmicos, sociales y culturales. La mayora de las
victimas terminan en condiciones infrahumanas, hacinados en zonas subnormales de
las ciudades intermedias o capitales, donde la insatisfaccin de las necesidades
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
bsicas es habitual y su arribo influye decididamente en el empeoramiento de las

condiciones generales de vida de los sectores sociales all asentados 3.
Una vez ocurre el hecho victimizante, las personas comienzan a articular palabras
que le permiten dar un sentido y alguna coherencia a lo que pas; por ejemplo
pueden pensar que todo es su culpa, o que es un designio divino. Este es un paso
fundamental que ocurre simultneamente tanto en las comunidades como en los que
las atienden. Nosotros hemos generado un lenguaje para comprender el impacto
psicosocial, hablamos de crisis, de duelos, de sufrimiento etc, sin embargo es
fundamental entender el que las personas vctimas de la violencia construyen al
interactuar con su familia, sus amigos, sus vecinos.
Estos significados tienen un impacto en nuestros sentimientos, identidades,
conductas. Por ejemplo cuando ofrecemos a las personas el marco de los derechos
humanos vulnerados para comprender los hechos violentos, definimos los hechos
como sociales y colectivos y no solamente ntimos y psicolgicos; esto lleva a tomar
acciones colectivas de transformacin de la sociedad ms que a lamentarse o
culpabilizarse por su situacin.
El escenario de la cultura es muy importante para entender las acciones psicosociales
que se realicen en la poblacin victima de la violencia, deben mostrar una gran
curiosidad por conocer, comprender, utilizar como recurso y algunas veces
transformar los valores, ritos, normas, creencias que los grupos y comunidades
tienen. Estos pueden llegar a ser un gran recurso de sanacin y alivio del sufrimiento
emocional o un gran obstculo en caso de no ser tenidos en cuenta 4.
Movernos en el escenario de la cultura, no es solamente conocer ritos y tradiciones,
implica comprender el lenguaje que un grupo, una familia, una comunidad utiliza para
entender y darle significados al desplazamiento forzado, los hechos violentos y sus
nuevas condiciones de vida. Movernos en el escenario de la cultura es tener en
cuenta que hay diferencias marcadas por el gnero al que pertenecemos: Masculino o
femenino; la generacin: nios, nias, jvenes; por el rea de donde provenimos:
Rural o urbana; por la raza o grupo social al que se pertenece. Estas ms que
categoras demogrficas son identidades sociales que nos estn determinando cmo
reaccionar, qu es permitido y no permitido en la sociedad, la familia, el grupo y define
muchas formas de reaccin a las crisis.
6.ANALISIS DE PARTICIPANTE
3 Documento-2804-CONPES-MININTERIOR-DNP:UJS-DEGAI-CONSEJERIA - PRESIDENCIAL PARA LOS DERECHOS HUMANOS. Pag N 3.
Santaf de Bogot, D.C., 13 de septiembre de 1995
BERINSTAIN C. Apoyo psicosocial en catstrofes colectivas. De la prevencin a la reconstruccin. Caracas. Comisin de

Estudios de Postgrado, faculta de Humanidades y Educacin. Universidad Central de Venezuela, 2000.
Insuficientes
eventos
culturales en el municipio
de Colombia
Maicao que fomenten la
Repblica de
inclusin
y
el
reconocimiento
cultural
Municipio de
Maicao
entre
las vctimas de la
Nit. 892.120.020-9
violencia y el resto de la
SECRETARIA
DE GOBIERNO
Problemas
sociedad.
Intereses
Potenciales
Interrelacin
Falta de actividades que

permitan la construccin del
tejido social y la identidad
cultural de las personas
vctimas de la violencia en
el municipio de Maicao.
Cumplimiento de la Ley 1448 de 2011
Brindar atencin psicosocial y cultural a las
personas vctimas de violencia del
municipio de Maicao.
Atencin de acuerdo a las necesidades
identificadas
y
los
requerimientos
formulados por los beneficiados.
Identificacin de involucrados
Poblacin victima de la violencia en
estado de vulnerabilidad en el municipio
de Maicao
Establecer categoras
Las categoras son: Poblacin victima de
la violencia del municipio de Maicao
Descripcin de intereses y dificultades

Priorizacin de agentes o involucrados
Las personas vctimas de la violencia radicadas en el municipio de Maicao, inscritos en el RUPD.
7.
RBOL DE OBJETIVOS
Implementar procesos de identidad cultural en la
poblacin vctima de la violencia del municipio de Maicao
a travs de eventos artsticos que beneficien a 800
personas entre el mes de marzo y abril del ao 2014
Promover la creacin de un tejido social en la

poblacin victima de la violencia del municipio de
Maicao a travs talleres psicosiales que beneficien
a 200 personas entre el mes de marzo y abril del
ao 2014
Realizar cuatro (4) eventos artsticos y culturales para el

fortalecieminto del tejido social dirigido a la poblacin
vctima de la violencia en los corregimientos de Carraipia,
Paraguachon, Majayura y la ciudad de Maicao.
Crear dos (2) talleres psicosociales para la

construccin de memoria historica de la poblacin
victima de la violencia en el municipio de Maicao.
CREAR EVENTOS CULTURALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y LA

CONSTRUCCIN DE LA MEMORIA HISTRICA EN LA POBLACIN VCTIMA DE LA VIOLENCIA
DEL REA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE MAICAO.
Organizar eventos artsticos dirigidos a la poblacin
victima de la violencia en los corregimientos de
Paraguchon, Majayura, Carraipia y la ciudad de
Maicao, como espacio para el encuentro, la inclusin
y la construccin de tejido social.
Aumentar la cantidad de eventos culturales dirigidos a
al poblacin victima de la violencia
Grafico N 2 rbol de objetivos
Desarrollar actividades para la construccin de la

memoria histrica, a travs de la atencin
psicosocial de la poblacin vctima de la violencia
del municipio de Maicao
Apoyar con orientacin psicosocial a la
poblacin victima de al violencia en la
reconstruccin de la memoria histrica
Municipio de Maicao
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7.1.
OBJETIVO GENERAL
Crear eventos culturales para el fortalecimiento de la identidad y la construccin de la

memoria histrica en la poblacin vctima de la violencia del rea urbana y rural del
7.2
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Organizar eventos artsticos dirigidos a la poblacin victima de la violencia en
los corregimientos de Paraguchon, Majayura, Carraipia y la ciudad de Maicao,
como espacio para el encuentro, la inclusin y la construccin de tejido social.
Desarrollar actividades para la construccin de la memoria histrica, a travs
de la atencin psicosocial de la poblacin vctima de la violencia del municipio
de Maicao.
7.3.
METAS
Realizar cuatro (4) eventos artsticos y culturales parar el fortalecimiento del

tejido social dirigidos a la poblacin vctima de la violencia en los
corregimientos de Carraipia, Paraguachon, Majayura y la ciudad de Maicao.
Crear dos (2) talleres psicosociales para la construccin de la memoria
histrica de la poblacin victima de la violencia en el municipio de Maicao.
8.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Realizar eventos artsticos-culturales y talleres
psicosociales para el fortalecimiento de la identidad,
la inclusin social y la construccin de la memoria
histrica de poblacin victima de la violencia del
municipio de Maicao
Opcin N 1
9.
Realizar cuatro (4) eventos artsticos y

culturales y dos (2) talleres psicosociales
para la construccin de la memoria
histrica dirigidos a la poblacin victima
de la violencia de las reas urbanas y
rurales del municipio de Maicao.
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
El ao de inicio del proyecto es el ao 2014 en el mes de marzo y la terminacion es el

mes de marzo del ao 2014, asi como la etapa de inversion comprende un (1) mes en
total y el ao de operacin es el 2014.
Municipio de Maicao
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10.
MATRIZ MARCO LOGICO
NIVEL DE OBJETIVO
INDICADOR
MEDIO DE
VERIFICACION
Fines
SUPUESTO
De sostenibilidad
Realizar
eventos
artsticosculturales
y
talleres
psicosociales
para
el
fortalecimiento de la identidad,
la
inclusin
social
y
la
construccin de la memoria
histrica de la poblacin victima
de la violencia del municipio de
Maicao.
Implementar procesos de
identidad cultural en la
poblacin vctima de la
violencia del municipio de
Maicao a travs de eventos
artsticos que beneficien a
800 personas entre el mes de
marzo y abril del ao 2014
Registros
fotogrficos,
video de presentaciones
artsticas y relatoras
Satisfaccin de la poblacin
victima de la violencia en los
bienes y productos recibidos
y el
cumplimiento a lo
dispuesto por las leyes
nacionales en la atencin de
la poblacin desplazados
por parte de la Alcalda
Municipal.
Promover la creacin de un
tejido social en la poblacin
victima de la violencia del
municipio de Maicao a travs
talleres
psicosiales
que
beneficien a 200 personas
entre el mes de marzo y abril
del ao 2014
Propsito
De propsito a fin
Crear eventos culturales para el

fortalecimiento de la identidad y
la construccin de la memoria
histrica en la poblacin vctima
de la violencia del rea urbana y
rural del municipio de Maicao.
Realizacin
de
presentaciones
artsticas
(danza, teatro y msica) en
las areas rurales y urbanas
Desarrollo de actividades
para
la
intervencin
psicosocial la reconstruccin
de la memoria histrica de la
poblacin vctima de violencia
Componentes
Resultados
Cuas
radiales
y
entrevistas
audiovisuales, registros
fotogrficos, y video de
presentaciones artsticas
Cuas radiales, relatora
de
intervenciones,
registros fotogrficos
De componente
propsito
Organizar eventos artsticos

dirigidos a la poblacin victima
de
la
violencia
en
los
corregimientos de Paraguchon,
Majayura, Carraipia y la ciudad
de Maicao, como espacio para
el encuentro, la inclusin y la
construccin de tejido social.
Realizar cuatro (4) eventos

artsticos y culturales para el
fortalecimiento
del
tejido
social dirigido a la poblacin
vctima de la violencia en los
corregimientos de Carraipia,
Paraguachon, Majayura y la
ciudad de Maicao.
Registros fotogrficos, y
video de presentaciones
artsticas
Desarrollar actividades para la

histrica, a travs de la atencin
psicosocial de la poblacin
vctima de la violencia del
Crear
dos
(2)
talleres
psicosociales
para
la
histrica de la poblacin
victima de la violencia en el
Relatora
de
intervenciones, registros
fotogrficos
Actividades
Total: $ 26.400.000
Coordinacin del proyecto para
el desarrollo de las actividades
programadas
Motivacin de la poblacin
municipio de Maicao en
participar en el desarrollo de
las diferentes actividades
(eventos culturales y la
reconstruccin
de
la
memoria
histrica)
programadas en el proyecto
Disposicin de condiciones
ambientales,
de
orden
pblico y de los espacios
necesarios para realizar las
actividades programadas en
el desarrollo del proyecto.
De
actividad
componente
Contratacin de un (1)
profesional
para
el
cumplimiento de los objetivos
propuestos
Registro fotogrfico y
cuenta de cobro por los
servicios prestados
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
Diseo e impresin de material

impreso (afiches y plegables)
alusivos al proyecto cultural
Material impreso en afiches y

plegables para la promocin
del proyecto cultural
Ordenes de servicio y
cuentas de cobro por los
servicios prestados
Divulgacin y publicidad en
medios de comunicacin radial y
audiovisual para el al proyecto
cultural
Presentaciones artsticas de
grupos para la programacin
cultural Cultura de Paz dirigida
a la poblacin vctima de la
Maicao
Suministros
de
sonido
amplificacin
para
las
presentaciones de los grupos
artsticos que participaran en el
proyecto cultural Cultura de
Paz
Apoyo logstico por medio del
transporte, sillas, carpas y
refrigerios a las personas que
participan en los eventos
culturales
dirigidos
a
la
poblacin vctima de la violencia
Servicios profesionales para las
orientaciones psicosociales en
la construccin de memoria
cultural sobre la violencia y las
historias de vida de las vctima
de la violencia en Maicao
Suministro de materiales y
papelera para las actividades
contempladas en el proyecto
cultural
Pautas radiales y entrevistas

en programas televisivos
locales
cuenta de cobro por el
servicio prestado
Puesta en escena de cuatro

(4) presentaciones artsticas
en danza msica y teatro
dirigido a la poblacin victima
presente en los eventos
culturales
Contratacin
por
la
prestacin de los servicios de
amplificacin y sonido para
las presentaciones artsticas
factura de venta de los
productos suministrados
Entrega
de
materiales
logsticos para el desarrollo
de
cuatro
(4)
eventos
culturales en el municipio de
Maicao
Contratacin de dos (2)

profesional
para
el
cumplimiento de los objetivos
propuestos
servicios prestados
Suministro de la papelera y
los materiales requeridos
para el desarrollo de los
talleres psicosociales
11.
Brindar los servicios ptimos

y de calidad en las
diferentes programaciones y
actividades
culturales
dirigidas a la poblacin
municipio de Maicao
servicios prestados
Realizar
actividades
pertinentes de acuerdos a
los objetivos formulados en
la reconstruccin de la
memoria histrica de la
poblacin
vctima
de
Maicao
ESTUDIO LEGAL DEL PROYECTO
El marco legal del proyecto esta compuesto por:
Plan de desarrollo Nacional: PROSPERIDAD PARA TODOS (2010 2014)

o Pilar: Igualdad de oportunidades para prosperidad social
o Objetivo: Promosion social
o Estrategia: Politica para la poblacion victima del desplazamiento
forzado por la violencia
o Programa: Asistencia integral poblacion desplazada
o Indicador: Inclusion social y reconsiliacion
Plan de desarrollo Departamental o Sectorial: La Guajira Primero (2012 2015)

o Estrategia: Eje Reconciliacin, Convivencia Pacfica y Seguridad
o Codigo y Descripcin del programa: Acceso a la Justicia
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
Plan de desarrollo Municipal o Sectorial: Plan de Desarrollo Municipal

MAICAO DE LA MANO CON LA GENTE, RUMBO AL CENTENARIO
2012-2015
o Estrategia: Democracia Local
o Codigo y Descripcin del programa: Prevencin, asistencia,
atencin, proteccin y reparacin integral de las vctima del conflicto
armado
12.
ESTUDIO DE MERCADEO DEL PROYECTO

Bien o servicio
Presentaciones artsticas en
danza, teatro, y msica para el
fortalecimiento de la identidad
y la intervencin psicosocial de
la poblacin victima de la
Maicao
Unidad
de
medida
Unidad
Descripcin
Realizar cuatro (4) eventos artstico y
culturales
y
dos
(2)
talleres
psicosociales a la poblacin victima de
la violencia del municipio de Maicao
Ao
Oferta
Demanda
Dficit
2009
2010
2011
2012
2013
2014
300.00
330.00
360.00
496.00
546.00
1.000.00
930.00
985.00
1.005.00
1.105.00
1.160.00
1.230.00
-165.00
-150.00
-140.00
-142.00
-614.00
-230.00
13.
ESTUDIO DE LOCALIZACIN DEL PROYECTO
Grafico N 1 Localizacin
Ao
inicial
histric
o
Ao
final
histric
o
Ao final
proyeccin
2009
2014
2014
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
El proyecto EVENTO PSICOSOCIAL CULTURA DE PAZ DIRIGIDO A LA

POBLACION VICTIMA DE LA VIOLENCIA DEL MUNICIPIO DE MAICAO,
DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA, se realizara en el rea urbana del municipio de
Maicao y el rea rural en los corregimientos de Carraipia, Paraguachon Y Majayura;
su poblacin beneficiaria son poblacin vctima de la violencia.
14.
TAMAO Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO
La poblacin identificada como tamao general son 1.430 personas de la poblacin

victima de desplazamiento identificadas por la Secretaria de Gobierno del municipio
de Maicao e inscritas en el Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD).
La poblacin beneficiada segn los objetivos formulados en el proyecto son: 1.000
personas inscritas en el Registro nico de Poblacin Desplazada (RUPD).
15.
ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO

Insumos
Descripcin
Mano de Obra Calificada
Es necesaria la participacin de profesionales en ciencias

humanas.
Se requiere personal con manejo de modalidades artsticas y
miembros de grupos culturales.
Realizacin de pautas radiales y entrevistas en programas
televisivos locales el diseo e impresin de afiches y plegables
para la promocin del proyecto cultural
Se contemplan el suministro de la papelera y los materiales que
utilizaran en las presentaciones artsticas y los talleres
psicosociales.
Servicio de sonido para la presentacin de los grupos culturales
en las presentaciones artsticas.
Se suministraran sillas, mesas, carpas para la realizacin de los
eventos culturales y se entregaran refrigerios a los grupos
participantes
Se entregara servicio de transporte al personal que organiza el
proyecto y los grupos culturales participantes
Arrendamiento de sala de eventos donde se realizaran los
talleres psicosociales de reconstruccin de memoria histrica.
Mano de Obra No Calificada

Materiales impresos y
publicitarios
Papelera y materiales
Amplificacin y sonidos
Servicios de logstica y
alimentacin
Transporte
Otros Gastos
Tabla N 6 Estudio tcnico
16.
METODOLOGIA:
Para el desarrollo del proyecto: Evento psicosocial Cultura de Paz dirigido a la

poblacin victima de la violencia en el municipio de Maicao, departamento de la
Guajira se conformaran las siguientes etapas metodolgicas: Planeacin, ejecucin y
evaluacin.
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
PLANEACION: Como primera accin se planificara junto con los lderes sociales de
la poblacin vctima de la violencia del municipio de Maicao, las fechas pertinentes
para el desarrollo de los eventos (programacin cultural y actividades de memoria
histrica), tambin se concertara con los grupos culturales de la regin para disear el
montaje de las presentaciones artsticas en las reas urbanas y rurales del ciudad de
Maicao.
EJECUCIN: La realizacin del proyecto tendr una duracin de 1 mes y se llevara a
cabo cuatro (4) eventos culturales dirigidos a la poblacin vctima de la violencia en
los corregimientos de Carraipia, Paraguachon, Majayura y la ciudad de Maicao, a la
vez se realizaran visitas a la poblacin victima de la violencia realizando estudios de
casos para realizar dos (2) talleres psicosociales con el fin de reconstruir la memoria
histrica en el corregimiento de Carraipia y la ciudad de Maicao en las fechas
estipuladas para las actividades.
EVALUACIN: Se propiciara la evaluacin del proyecto y los resultados de forma
sistemtica, contina e nter subjetiva como estrategia para la toma de decisiones en
cualquier momento del proceso; se evaluara mediante reuniones, actas y valoraciones
con el fin de tomar los correctivos oportunos.
17.
CRONOGRAMA
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
FECHAS DE REALIZACIN
OBJETIVOS
ESPECFICOS
Organizar
eventos
artsticos dirigidos a la
poblacin victima de la
violencia
en
los
corregimientos
de
Paraguchon,
Majayura,
Carraipia y la ciudad de
Maicao, como espacio
para el encuentro, la
inclusin y la construccin
de tejido social.
Desarrollar
actividades
para la construccin de la
memoria histrica, a travs
de la atencin psicosocial
de la poblacin vctima de
la violencia del municipio
de Maicao.
18.
ACTIVIDADES
Coordinacin del proyecto para el
desarrollo de las actividades
programadas en el proyecto
cultural
Diseo e impresin de material
impreso (afiches y plegables)
alusivos al proyecto cultural
Divulgacin y publicidad en medios
de
comunicacin
radial
y
audiovisual para el proyecto
cultural
Presentaciones artsticas de la
programacin cultural Cultura de
Paz dirigida a la poblacin victima
de la violencia en el municipio de
Maicao
Apoyo logstico por medio del
transporte, amplificacin, logstica
y refrigerios a las personas que
participan en los eventos culturales
dirigidos a la poblacin victima de
la violencia
Servicios
profesionales
de
orientadores psicosociales para la
construccin de memoria cultural
sobre la violencia y las historias de
vida de la poblacin victima de la
violencia en el municipio de
Maicao
Alquiler de sala para evento
psicosocial y el suministro de
materiales y papelera de las
actividades contempladas en el
proyecto
FECHA DE INICIO FECHA DE FINAL

Dd
mm
09
03
2014 09
04
2014 Fundacin gora
01
03
2014 05
03
Fundacin gora/
2014 Secretaria de
Gobierno
01
03
2014 09
04
Fundacin gora/
2014 Secretaria de
Gobierno
07
07
04
04
aa
dd
2014 09
2014 09
mm
RESPONSABLES
aa
Fundacin gora/
Secretaria de
2014 Gobierno
04
04
2014
Fundacin gora/
Secretaria de
Gobierno
Fundacin gora/
Secretaria de
Gobierno
03
03
2014 09
04
2014
Fundacin gora/
09
03
2014 09
04
2014
PRESUPUESTO
CONCEPTO / RECURSO
UNIDAD
DE
MEDIDA
Contratacin de profesionales para la

realizacin de los objetivos propuestos en el
Honorarios
proyecto (1 trabajador social, 1 sociloga, 1
sicloga)
Afiches informativos a medio pliego en full
color, impreso en papel propalcote 210g,
Afiches
Informacin en forma de acorden 6

pginas o caras en full color, impreso en
papel propalcote 210g, que trasmita de Plegables
manera gil y concreta la informacin del
proyecto.
Servicios de divulgacin y publicidad en
medios de comunicacin radial y audiovisual
para el proyecto cultural.
Pautas
TIEMPO
CANTIDAD
1 Mes
1
Semana
400
1
Semana
300
1 Mes
30
VALOR
UNIDAD
COSTO
TOTAL
$ 3.000.000 $
9.000.000
4.000 $
1.600.000
2.000 $
600.000
30.000 $
900.000
Municipio de Maicao
Nit. 892.120.020-9
Presentaciones artsticas de tres grupos

culturales (Danza teatro y msica) para la
programacin Cultura de Paz dirigida a la
poblacin victima de la violencia
Eventos
Sonido y
Suministro de amplificacin y sonido para la
escenogra
programacin cultural Cultura de Paz
fa
Pastelitos
horneados de (carne, pollo,
jamn, queso y/o hawaiano) y/o deditos de
Refrigerios
queso,
incluye Gaseosa o Jugos en
empaque tetrapack en 250 ml.
Apoyo logstico para la programacin cultural
(Transporte, carpas, sillas y refrigerios) a las
Servicio
personas que participan en los eventos
logstico
culturales dirigidos a la poblacin victima de
la violencia
Suministro de materiales y papelera para las
actividades contempladas en el proyecto
TOTAL
YUSTI LOPEZ BOLIVAR

Secretaria de Gobierno Muncipio de Maicao
4
Das
$ 1.500.000 $
6.000.000
4
Das
$ 1.000.000 $
4.000.000
4
Das
160
3.000 $
480.000
4
Das
400.000 $
1.600.000
1
Mes
GL
220.000 $
220.000
26.400.000

Proyecto Cultural

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Repblica de Colombia

EVENTO PSICOSOCIAL CULTURA DE PAZ DIRIGIDO A LA POBLACION

Responsable del Proyecto:

Gestor del Proyecto:

CONTEXTO DEL PROBLEMA

La violencia sociopoltica y el conflicto armado interno en Colombia han producido en

1 Sistema RUPD: Registro nico de la Poblacin Desplazada

Desconocimiento de los sucesos y

Pocas axtividades artsticas que fomenten el

Debilitamiento de los valores identitarios y la

AUSENCIA DE PROGRAMAS QUE PERMITAN LA CONSTRUCION DEL TEJIDO SOCIAL, EL

Insuficientes eventos culturales en el municipio

Falta de actividades psicosociales que permitan

Poca participacin artstica de la poblacin

Deterioro de los espacios sociales para el

Grafico N 1 rbol de problemas

POBLACIN AFECTADA Y POBLACIN OBJETIVO DEL PROYECTO

POBLACIN OBJETIVO (MUNICIPIO DE MAICAO)

La poblacin afectada segn reporte de la Secretaria de Gobierno Municipal de

La poblacin beneficiada con el proyecto son 1.000 personas inscritas en el Registro

CARACTERIZACION ECONOMICA DE LA ZONA AFECTADA Y OBJETIVO

Maicao es un municipio fronterizo que limita al oriente con la Repblica Bolivariana de

su territorio se ubica en la cordillera Oriental (Montes de Oca), zona de transicin

2 Sistema RUPD: Registro nico de la Poblacin Desplazada.

Este municipio se ha caracterizado por ser un centro de comercio mixto en transicin

en su captulo Consolidacin de la paz, se estableci un apartado que desarrolla los

La prolongada, difcil y compleja situacin de violencia y crisis de derechos humanos

bsicas es habitual y su arribo influye decididamente en el empeoramiento de las

BERINSTAIN C. Apoyo psicosocial en catstrofes colectivas. De la prevencin a la reconstruccin. Caracas. Comisin de

Falta de actividades que

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Descripcin de intereses y dificultades

Promover la creacin de un tejido social en la

Realizar cuatro (4) eventos artsticos y culturales para el

Crear dos (2) talleres psicosociales para la

CREAR EVENTOS CULTURALES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA IDENTIDAD Y LA

Desarrollar actividades para la construccin de la

Crear eventos culturales para el fortalecimiento de la identidad y la construccin de la

Realizar cuatro (4) eventos artsticos y culturales parar el fortalecimiento del

Realizar cuatro (4) eventos artsticos y

HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

El ao de inicio del proyecto es el ao 2014 en el mes de marzo y la terminacion es el

MATRIZ MARCO LOGICO

Crear eventos culturales para el

Organizar eventos artsticos

Realizar cuatro (4) eventos

Desarrollar actividades para la

Diseo e impresin de material

Material impreso en afiches y

Pautas radiales y entrevistas

Puesta en escena de cuatro

Contratacin de dos (2)

Brindar los servicios ptimos

ESTUDIO LEGAL DEL PROYECTO

El marco legal del proyecto esta compuesto por:

Plan de desarrollo Nacional: PROSPERIDAD PARA TODOS (2010 2014)

Plan de desarrollo Departamental o Sectorial: La Guajira Primero (2012 2015)

Plan de desarrollo Municipal o Sectorial: Plan de Desarrollo Municipal

ESTUDIO DE MERCADEO DEL PROYECTO

ESTUDIO DE LOCALIZACIN DEL PROYECTO

El proyecto EVENTO PSICOSOCIAL CULTURA DE PAZ DIRIGIDO A LA

TAMAO Y BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

La poblacin identificada como tamao general son 1.430 personas de la poblacin

ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO