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Captulo 2

a) Mosca comienza el captulo dos de su obra La clase poltica con la


siguiente aseveracin: en toda sociedad existen dos clases, la de los
gobernantes y la de los gobernados. La primera, menos numerosa, desempea
las funciones pblicas, maneja el poder y disfruta de las ventajas que de l
derivan. La segunda, ms extensa, es dirigida por la primera, de una forma que
puede ser ms o menos legal, arbitraria o violenta. En este marco, el autor
denomina clase poltica a esa minora de personas influyentes en la direccin
de la cosa pblica, a la que la mayora le entrega, de buen o mal grado, la
direccin de la sociedad.
b) Para el autor, la fuerza de la minora que constituye la clase poltica radica
en que la misma est organizada, defendiendo intereses comunes. De esta
manera, su fuerza resulta mayor que la de cualquier individuo de la mayora
tomado aisladamente. Y esto sucede tambin, destaca Mosca, porque cuanto
ms pequeo sea el nmero de integrantes de un grupo ms fcil les ser
organizarse. As, el pequeo nmero aparece como una de las ventajas
constitutivas de la clase poltica.
Otra de sus ventajas es que, segn Mosca, suele estar constituida por
individuos superiores material, intelectual y hasta moralmente, o por los
herederos de quienes posean estas cualidades. En suma, para ser parte de la
clase poltica, es necesario tener adems alguna cualidad que se valore mucho
en la sociedad a la que pertenecen.
c) Teniendo esto ltimo en cuenta, Mosca analiza que en las sociedades
primitivas, la cualidad que ms frecuentemente garantiza el acceso a la clase
poltica es el valor militar; esto se debe a que la guerra es una de las
actividades constitutivas de estas sociedades. Sin embargo, las modalidades
que esta forma de dominacin adopta pueden diferir segn los casos
concretos. Lo ms frecuente, dice Mosca, es que un pueblo belicoso invada a
otro relativamente dbil, y a partir de aquel momento lo someta a su dominio.
Sin embargo, tambin puede suceder que, sin la necesidad de una invasin
extranjera, el poder militar se constituya en el valor predominante de la clase
poltica. Esto sucedera en los pueblos que abandonan las costumbres nmades
y se vuelven sedentarios. En ellos, lo frecuente es que una clase se dedique
predominantemente a la agricultura, mientras que otra se dedique sobre todo
a la guerra. Con el tiempo, sera inevitable que la segunda adquiera tal
predominancia sobre la primera, que la podr oprimir impunemente,
constituyndose claramente en clase dirigente.
En las sociedades medievales, se dio un proceso muy particular: las clases
guerreras, constituidas en clase dirigente, acapararon la propiedad casi
exclusiva de las tierras, las cuales eran la principal fuente de riqueza en ese

entonces. Y en ese contexto, progresivamente, la riqueza se fue constituyendo


en el principal requisito para pertenecer a la clase dominante. Varios factores
contribuyeron a este proceso. En primer lugar, las sociedades adquieren
costumbres ms pacficas, segn Mosca, por el progreso de la civilizacin. En
segundo lugar, se constituye una fuerza pblica que resulta ms eficaz que la
fuerza privada. Y puesto que la guerra no ocupa en este perodo el lugar tan
primordial que ocup en las sociedades primitivas, el poder econmico se
constituye en la principal fuente de poder poltico.
Finalmente, Mosca menciona un tercer caso, el de las sociedades donde la
religin tiene mucha fuerza. En ellas, aquellos individuos que conforman el
sacerdocio o los ministros del culto, ocupan un lugar preponderante en la
constitucin de la clase poltica, y suelen concentrar no slo el poder poltico
sino tambin el econmico.
d) Decimos que una clase gobernante es hereditaria cuando slo es posible
acceder a ella habiendo sido hijo de alguien que perteneca a ella, es decir, por
nacimiento. Al respecto, Mosca realiza dos observaciones: en primer lugar,
todas las clases polticas tienden a volverse hereditarias, sino es de derecho, al
menos lo es de hecho. Tanto la riqueza como el valor militar, en sentido
material (por ejemplo, la herencia) y en sentido moral (por ejemplo, los hbitos
y las costumbres) son fcilmente transmisibles de generacin en generacin. Y
an en los casos en que, formalmente, el acceso est abierto a todos, siempre
en la prctica tendrn un peso y unas posibilidades mucho mayores aquellos
individuos que cuenten con un buen linaje o con las relaciones y parentelas
adecuadas.
Y en segundo lugar, el autor remarca que en los casos en que lo hereditario del
poder ha sido establecido formalmente, por medio de normas, es casi seguro
que ese estado de derecho responda a un estado de hecho preexistente, ya
que toda clase gobernante tiende a justificar su poder de hecho apoyndose
en un principio moral de orden general.
e) Mosca menciona diversas situaciones que pueden resultar en un cambio en
la clase poltica: la aparicin de una nueva fuente de riqueza, el aumento en la
importancia prctica de un saber, el surgimiento o declive de una religin, o de
una corriente de ideas. Adems, destaca que en nuestras sociedades existe
una constante tensin entre las clases que estn en el poder y quieren
conservarlo, y aquellas que no lo tienen y desean adquirirlo: por as decirlo,
una tensin entre el cambio y la continuidad. Podemos decir que, desde su
perspectiva, el conflicto es constitutivo de la poltica.
Puede suceder que durante largo tiempo, las caractersticas primordiales de la
sociedad que mencionamos antes, se mantengan inmodificadas, y que por lo
tanto tambin se mantenga esttica la posicin de la clase poltica. Puede

suceder por el contrario, dice Mosca, que del exterior provengan nuevas
corrientes de ideas, factores econmicos, o incluso invasiones, que horaden o
aun destruyan las bases de sustentacin de la clase dirigente (aquello que el
autor ms tarde denominar frmula poltica). En este contexto, predomina
la tendencia al cambio, y nuevos sectores sociales que expresen nuevas
fuerzas polticas pugnarn por el poder. Sin embargo, llegado el caso de que
esta nueva clase se constituya en dirigente, con el tiempo ir haciendo todo lo
posible para mantenerse en el poder, aprendiendo la forma de lograrlo y
usando todos los privilegios que estn a su alcance para conseguirlo. En fin,
dice Mosca, con el tiempo predomina la fuerza conservadora por excelencia: la
de la costumbre, por la cual muchos se resignan a estar abajo, y los miembros
de ciertas familias o clases privilegiadas adquieren la conviccin de que para
ellos es casi un derecho absoluto estar arriba y comandar.

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