Alcalda de

Fusagasug
_________________________

Secretaria de
Planeacin

Acompaa

Acompaa
Acompaa
Acompaa

Alcalda
de
Alcalda
Alcalda
de de
Fusagasug
Fusagasug
Fusagasug

PLAN
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DEFUSAGASUG
FUSAGASUG
PLAN
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
PLAN
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DE
FUSAGASUG
PLAN
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPIO
DEDE
FUSAGASUG
COMPONENTE
DEPARTICIPACIN
PARTICIPACIN
COMPONENTE
COMPONENTE
DEDE
PARTICIPACIN
METODOLOGA
DETALLERES
TALLERES
- ETAPA
DEDIAGNSTICO
DIAGNSTICO
METODOLOGA
- ETAPA
METODOLOGA
DEDE
TALLERES
- ETAPA
DEDE
DIAGNSTICO
Talleres
Territoriales
por
Comuna
Talleres
Territoriales
por
Comuna
Talleres
Territoriales
por
Comuna

ETAPA DE FORMULACIN
COMPONENTE DE PARTICIPACIN

Taller

Acompaa

Alcalda de
Fusagasug

Taller
TerritorialTERRITORIAL
de Formulacin
No.
21
PLAN
DE ORDENAMIENTO
MUNICIPIO DE
FUSAGASUG
Servicios pblicos,
seguridad
y convivencia
COMPONENTE
DE PARTICIPACIN
METODOLOGA
TALLERESMunicipal/
- ETAPA DE DIAGNSTICO
Lugar: Punto
vive digital DE
Biblioteca
19 de mayo de 2014
Talleres Territoriales por Comuna

Agenda
I. SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
Diagnostico general
Diagnostico del sector
Diagnostico fsico espacial
II. MODELO DE ORDENAMIENTO Y MODELO DE CIUDAD PARA EL
MUNICIPIO DE FUSAGASUG
Principios orientadores del POT
Las propuestas de la Revisin General del POT
Visin de largo plazo
Fusagasug en la Perspectiva Regional
Modelo de Ordenamiento Territorial Municipal
Modelo de Ciudad

POT FUSAGASUG
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
MUNICIPIO DE FUSAGASUG
MAYO 2014

Servicios Pblicos, Seguridad y Convivencia

Acompaa
Acompaa
Acompaa

Alcalda
de
Alcalda
Alcalda
de de
Fusagasug
Fusagasug
Fusagasug

DIAGNSTICO
Servicios Pblicos
Plan de Ordenamiento Territorial
Fusagasug
Febrero a Marzo de 2014

Servicio de Acueducto
El municipio de Fusagasuga cuenta con dos (2) concesiones de agua para el suministro del
servicio de acueducto:
1. Rio Barro Blanco Planta Pekn Q= 180 l/s.
2. Rio Cuja - Planta Pekn- Planta Las Ventas Q 250 l/s.

Complejidad Alta, (segn RAS)

Dotacin : 150 lt/hab/da
Capacidad de las tres (3) plantas de tratamiento : 400 lt/s.
Se tiene un abastecimiento : 230.400 hab. ( Si las tres (3) plantas trabajan al 100% y no
existiesen perdidas).
Las perdidas en el sistema son del 50% (informacin de EMERFUSA)
La capacidad del servicio es para 115.200 habitantes.
EMSERFUSA informa que tienen 36.942 cuentas.
Por cada cuenta se consideran 4.5 usuarios.
Total de habitantes: 166.239 habitantes.
Segn informacin del DANE el municipio de Fusagasuga para el ao 2014 tendr una
poblacin 139.805 habitantes y para el 2020 147.631.

Servicio de Acueducto
Al comparar las cifras de la produccin de agua con las de consumo se puede pensar que la
oferta de agua est superada por la demanda; esta sera una de las causas de las fallas en el
servicio de acueducto.
Las perdidas mximas aceptada por el RAS son:
2%; de la bocatoma a la planta (perdidas tcnicas).
15%; perdidas tcnicas en la red de distribucin. (perdidas tcnicas)
10%, perdidas comerciales. (fraudes, medidores en mal estado, errores de facturacin)

De acuerdo con el RAS por el nivel de complejidad Alta los dimetros de la red de acueducto
debern ser:

Dimetro mnimo en la red matriz=300 mm =12

Dimetro mnimo en la red de distribucin en zona residencial=75 mm = 3
Dimetro mnimo en la red de distribucin en zona comercial=150 mm = 6
Revisando los planos de las redes de acueducto se verifica que las redes no cumplen en su
totalidad con estas recomendaciones; lo cual indica que esto puede ocasionar problemas de
presin en la red.

Servicio de Acueducto

Servicio de Acueducto
De acuerdo con datos de la CAR el rio Cuja presento registros de caudales muy bajos ( 100,
180, 100 y 100 l/s) en cuatro (4) periodos. Estos caudales son muy bajos teniendo en cuenta
que las plantas de tratamiento de agua potable Central y La Venta tratan 200 lt/s.
La anterior consideracin es un indicio de continuar con los estudios de la construccin de
embalses para el acueducto.
Se deber asegurar por parte de los municipios que se benefician de las aguas de los ros
Barro Blanco y Cuja, las reas de nacimiento de stos ros para que su funcin nica sea la
de produccin de agua.

Servicio de Alcantarillado
Por informacin de EMSERFUSA, Fusa tiene una cobertura en alcantarillado del 86.17%, de la
zona urbana con 34.093 usuarios.
Sin embargo en una buena porcin de sta cobertura el alcantarillado es combinado,
aproximadamente el 75%, lo cual origina fallas cuando llueve porque las redes no tienen
capacidad para transportar el caudal generado por las lluvias.

Se debe constatar las zonas donde el rea de cobertura de la red de alcantarillado combinado
es mayor, respecto a la de toda la ciudad, para iniciar el proceso de diseo y construccin del
alcantarillado pluvial, puesto que en la medida que se aporte menos volumen de agua a las
PTAR, su operacin es ms optima.

Servicio de Alcantarillado
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS DEL CASCO
URBANO DEL MUNICIPIO DE FUSAGASUG
PROYECCIONES
PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES

CONSTRUCCION

PROYECCIONES

INICIO

FINALIZA
CION

POBLACION
MAXIMA

CAUDAL
(LPS)

PTAR RESGUARDOS

2014

2016

210.014

288,39

PTAR LA PAMPA

2017

2020

90.006

123,6

PUNT OS DE VERT IMIENT O

AO

2010

2013

2020

NUMERO DE PUNTOS DE
VERTIMIENTO

16

10

PLAN MAEST RO DE AISLAMIENT O Y RECUPERACIN DE QUEBRADAS

AO
ESTUDIO
EJECUCION

2014

2015

2020

Obras Necesarias
1. Interceptor Chacha 2.5 km f 24"
2. Colector va Panamericana 1,9 km f 30"
3. Colector Costado Izquierdo aguas abajo quebrada Manila 0,7 km f 24"
4. Colector Costado Derecho aguas abajo quebrada Manila 0,73 km f 16"
5. Colector Piedra grande 1,12 km f 36"
6. Colector Refuerzo Calle 19 Sector La Pampa 1,5 km f 24"
7. Emisario Final hasta sitio propuesto para la PTAR La Pampa La Venta 2,0 km f 24"

Servicio de Aseo
La recoleccin de basuras le corresponde a Emserfusa, tiene una cobertura del 99% de la
zona urbana con 33.231 usuarios.
La empresa EMSERFUSA cuenta con siete (7) vehculos recolectores (Seis doble troques y
uno de dos ejes ) y tiene diseadas 2 macro rutas de recoleccin.
El principal problema no es la recoleccin de las basuras sino su posterior transporte hasta el
botadero de Mondoedo a 58 Kilmetros de Fusa, lo cual incrementa el costo de recoleccin
y disposicin final.

Servicio de Energa Elctrica

La parte urbana de Fusa est servida por la Electrificadora de Cundinamarca (hoy propiedad
de EMGESA) . Tiene una cobertura del 100%.
La ciudad cuenta con conexin principal desde el Mua (circuito Granada) y suplencia desde
Mesitas. Por esta condicin la fiabilidad del suministro de energa es muy alta.

Servicio Gas Domiciliario

El servicio de gas domiciliario, por las caractersticas tcnicas del mismo, facilita su
conduccin y distribucin.
La empresa ALKANOS DE COLOMBIA presta el servicio. Segn su gerente tiene una cobertura
del 100% del rea urbana.
Los sitios donde no lo presta, en lo urbano, es por impedimentos legales, (viviendas en
sectores de invasin, por ejemplo.)

Modelo de Ordenamiento Territorial Municipal

I.

PRINCIPIOS POT
Propuesta de la Revisin General
II. CUL ES EL CONTEXTO REGIONAL
III. Cul es el contexto Histrico de Fusagasug.
IV. MODELO DE OCUPACIN TERRITORIAL MUNICIPAL
MODELO REGIONAL
[Sumapaz MOT - Recursos Regionales]
V. Ejes Estratgicos Subregionales
VI. DETERMINANTES DEL MODELO
VII. Modelo Vigente Modelo J. Gmez
VIII. MODELO DE CIUDAD
IV. Lo Rural en el Modelo.
X. ACCIONES ESTRATEGICAS
XI. Programas de ejecucin.

Principios POT
Prevalencia del Inters general sobre el particular

Funcin Social y Ecolgica de la Propiedad

Distribucin equitativa de las cargas y los beneficios
Ley 388 de 1997 Artculo 2.- Principios.

Funcin Pblica del Urbanismo

1. Posibilitar a los habitantes el acceso a las vas pblicas, infraestructuras de transporte y
dems espacios pblicos, y su destinacin al uso comn, y hacer efectivos los derechos
constitucionales de la vivienda y los servicios pblicos domiciliarios.

2. Atender los procesos de cambio en el uso del suelo y adecuarlo en aras del inters comn,
procurando su utilizacin racional en armona con la funcin social de la propiedad a la cual le
es inherente una funcin ecolgica, buscando el desarrollo sostenible.

3. Propender por el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribucin

equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservacin del patrimonio
cultural y natural.
4. Mejorar la seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales.
Ley 388 de 1997. Artculo 3.- Funcin pblica del urbanismo

Propuestas de la Revisin General del POT

1.

2.

3.

Fusagasug un territorio ordenado con una ciudad compacta

Infraestructuras, espacio publico servicios, usos en armona
Fusagasug un Municipio ambientalmente sostenible y preparado para el cambio
climtico
Fuentes hdricas, manejo y tratamiento de aguas residuales, atencin al riesgo.

4.

5.

Fusagasug con movilidad de presente y futuro

Conectividad. Desarrollo alrededor de los ejes viales (Doble calzada,
Panamericana, etc.)
Fusagasug un municipio incluyente y equilibrado
Mejorar calidad de vida.
Fusagasug como Ciudad Jardn de Colombia, con espacio pblico de calidad
Dotacin equipamentos, andenes, zonas verdes, manejo de rondas ambientales

6.

Fusagasug un municipio con normas y reglas de juego claras

Establecer norma y ejercer control sobre lo que se defina el deber ser

Cul es el Contexto Regional?

Bogot, y la Region.

1903

Bogot

1903 120.000
1935 320.000

aprox.

aprox.

1952

1952 1000.000
1964 1700.000
1973 2850,000

aprox.

2014

2014 7650.000

aprox.

aprox.
aprox.

Fuente: Gobernacin de Cundinamarca SDP Museo de Bogot.

Cul es el contexto Histrico?

Fusagasuga.

FUSAGASUG
1985 62.000

aprox.

1956

1970

2014

Fusagasuga
1993 75.000

aprox.

2005 108.000

aprox.

2014 130.000

aprox.

MODELO DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MUNICIPAL
El territorio es complejo, multidimensional
y multiescalar.
El modelo ideal de ordenamiento
territorial es el que provee la naturaleza, la
cual se autorregula y transforma
permanentemente
La accin del hombre sobre el territorio
debe ser armnica con la naturaleza y es el
hombre que se ordena en el territorio y no
al revs.

El modelo de ordenamiento debe

garantizar la sostenibilidad sobre el
territorio.

Centros que se articulan en el territorio a travs de focalizar servicios

Componente general alrededor del agua

Como fortalecer las funciones urbanas

para el desarrollo subregional?
[4 Ejes Estratgicos]
Perspectiva como
corredor de
desarrollo.
[ArticulacinDoble Calzada]

Mejoramiento de
Macro
Estructuras.
[Atencin
Regional]

Fortalecimiento
como Centralidad
Regional. [Capital
ambiental,
agrcola y
pecuario]

Concentrar servicios
de:

Oferta
gastronmica
(restaurantes)

EDUCACION
FUENTES DE EMPLEO

Concentrar oferta
de productos en
la regin

COMNANDO
DEPARTAMENTAL DE
POLICIA

Turismo
ambiental

SALUD

Capitalizacin regional.
[Ofertas en la Regin del
Sumapaz]

Los municipios vecinos

tienen mayor capacidad y
vocacin agrcola,
Fusagasug debera
fortalecer acopio y
distribucin de los
productos agrcolas y
pecuarios

Fusagasug y sus mltiples vocaciones

[4 Sectores Estratgicos]
Turismo
. Segunda
Residencia
. Localizacin
privilegiada
en corredor
Bogot
Girardot

. Potencial de
turismo
agroecolgico

Educacin
. Presencia
Universidades

Salud

. Presencia
SENA

Centro
subregional de
servicios de
salud

Vocacin hacia
el deporte

Localizacin
eficiente

Capacidad
Instalada

Focalizacin
hacia un
segmento de la
poblacin
[adulto mayor]

Agroindustria
. Centro de
acopio y
distribucin
. Produccin
(avcola,
porccola,
ganadera,
acucola)

. Localizacin
industrial
privilegiada
30

Modelo Territorial Vigente en

Fusagasug.

Municipio de carretera. Desarrollo alrededor de la va

Perspectiva

DETERMINANTES DEL
MODELO.
1. El respeto por la vida.
Valoracin y fortalecimiento de
los elementos fsicos y naturales
(agua y territorio)
Derechos fundamentales 1948
Naciones Unidas
Pacto internacional sobre desarrollo
econmico, social y cultural
Comportamiento adecuado
No urbanizar en zonas no aptas
Cumplir
normas
autoridad
ambiental para usos del suelo

Perspectiva

DETERMINANTES DEL
MODELO.
II. Mejor calidad de vida.
Integracin de dos realidades con
altos niveles de complejidad que
hoy conviven en el mbito
municipal; la urbana y la rural.
Garantizar armona en el
territorio
No afectar negativamente al
otro

Lo Urbano y lo Rural de la mano

Un territorio rural que fortalece la actividad agrcola y de
produccin animal (avcola, pecuaria, porccola y pisccola)
como base de la existencia cultural campesina.
Integracin funcional del suelo productivo con la ciudad de
Fusagasug, centro de servicios de escala regional
Entorno fsico que prioriza la recuperacin y puesta en valor
de los elementos fsico naturales.
Definicin del paisaje rural y su Estructura Ecolgica
Principal (sistema hdrico y suelos de proteccin), a partir de
los cuales se organiza y se da cohesin al territorio.

Modelo de
Ciudad
La ciudad esta en permanente transformacin.
La ciudad no puede ser una sumatoria de fragmentos
articulados por la red vial.
La ciudad debe mirarse de modo complejo desde lo
general a lo particular.
Los intereses individuales y particulares deben estar
sujetos al inters y necesidad colectiva

REQUERIMIENTOS

Modelo de
Ciudad

Planeacin a corto, mediano y largo plazo.

Ordenar y priorizar la accin e inversin en
funcin de las necesidades e intereses
colectivos.
Reequilibrio territorial

[Transformar la ciudad dispersa, con

grandes carencias de espacio pblico, por un modelo de desarrollo de ciudad equitativa
con anhelo de ser Ciudad jardn

REQUERIMIENTOS

Modelo de
Ciudad

La ciudad como mxima realizacin de los seres humanos debe garantizar el

derecho de todos a la ciudad y de manera simultanea debe identificar los deberes
colectivos e individuales.

Repotenciar el centro
Armonizar estructura vial
Desarrollar suelo urbano
No promover expansin

Programa de Ejecucin del POT

Programa de
recuperacin y
manejo ambiental
Recuperacin y
manejo de rondas,
nacimientos y
cuerpos hdricos

Programa para la construccin

mejoramiento y ampliacin de
servicios pblicos, infraestructura y
equipamientos

Imgenes indicativas

Programa para la generacin

y mejoramiento del espacio
pblico

Implementacin de un
Implementacin de red de Nodos
subsistema de espacio
Dotacionales mltiples (Nodos de
pblico rural construido
Equipamientos Colectivos)
Define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el territorio previstas en el POT,
que sern ejecutadas por cada Alcalde durante su periodo de administracin, de acuerdo
con lo definido en el correspondiente Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo
Municipal.

Acciones estratgicas del modelo en lo urbano

1. Lineamientos de la poltica de riesgo como una herramienta para el ordenamiento
urbano.

2. Estructuracin de un proyecto de borde urbano - rural (borde nororiental).

3. Consolidacin de los suelos residenciales..

4. Operacin Urbana del centro de Fusagasug

5. Sistema Integrado de Espacio Pblico (SIEP).

6. Generacin de nodos de equipamientos. (Equilibrar los servicios sociales en el

territorio).
7. Consolidacin de una Zona de actividad industrial y de usos de alto impacto.
8. Norma Urbanstica.

PROPUESTAS DE PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS DE

EJECUCIN DEL POT
No.

Programa
Programa de
recuperacin y
manejo ambiental

Programa de Hbitat y
Vivienda

No.
1
2
3
4
5
6
7
8

Programa de
movilidad

10

11
12

Subprograma
Recuperacin y manejo de rondas, nacimientos y cuerpos hdricos
Identificacin, delimitacin y manejo de zonas de reserva y reas de
proteccin
Identificacin y delimitacin de las zonas de riesgo
Estructuracin de la zona de borde urbano-rural
Articulacin con la estructura ecolgica regional

Planes de vivienda nueva de inters social e inters prioritario

Regularizacin de asentamientos informales
Mejoramiento integral de barrios
Plan para el mejoramiento y configuracin de la malla vial primaria y
secundaria (Plan Vial Arterial)
Implementacin del sistema intermodal de transporte
Plan de articulacin y mejoramiento vial rural
Implementacin de un sistema de terminales y estacionamiento para
vehculos particulares y de servicio pblico

No.

Programa
Programa para la
generacin y
mejoramiento del
espacio pblico

Programa para la
construccin,
mejoramiento y
ampliacin de servicios
pblicos,
infraestructura y
equipamientos

Programas detonantes
de la economa
municipal

No.

Subprograma

13

Implementacin de un subsistema de espacio pblico rural construido

14

Implementacin de un subsistema de espacio pblico urbano construido

Implementacin de un subsistema de espacio pblico suburbano
construido

15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32

Constitucin de una Defensora del Espacio Pblico Municipal.

Generacin y manejo de espacio pblico natural.
Plan maestro de alcantarillado urbano
Plan maestro Acueducto Municipal
Plan maestro de Acueductos Comunitarios
Manejo y tratamiento de residuos slidos.
Implementacin de un plan de Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
Implementacin de red de Nodos Dotacionales mltiples (Nodos de
Equipamientos Colectivos)
Plan maestro de energa y alumbrado pblico.
Desarrollo turstico regional
Desarrollo en servicios especializados en salud
Desarrollo en servicios especializados en educacin
Desarrollo tecnolgico y logstico.
Consolidacin de zonas de actividad industrial
Consolidacin de zonas de alto impacto
Desarrollo agrotecnolgico
Desarrollo inmobiliario

No.

Programa

Programa para la
integracin regional

Subprograma
No.
33 Articulacin de estructuras econmicas
34

Articulacin en Prestacin de Servicios

35 Constitucin de una Empresa pblica de Desarrollo Urbano

8

Desarrollo urbano usos del suelo y

Control Urbano

Programa de
Patrimonio

10

Programa de
gestin del Riesgo

36 Definicin de modificaciones en el permetro urbanos

37 Clasificacin y zonificacin de usos del suelos
38 Implementacin y desarrollo de fichas normativas
39 Constitucin de Curaduras
40 Inventario del Patrimonio Cultural
41 Manejo del Patrimonio Cultural
42 Intervencin del Patrimonio Cultural
43 Gestin del Patrimonio Cultural
Identificacin, caracterizacin y zonificacin de amenaza y
44
riesgos
45 Reduccin y mitigacin de Riesgos
Socializacin, capacitacin y divulgacin en gestin de
46
riesgos

Foro Pblico de Socializacin Etapa de Diagnstico

Auditorio CERCUN, marzo 12 de 2014

Pgina Web
POT Fusagasug
2014
http://fusagasuga-cundinamarca.gov.co/potparticipativo/foro.HTML

http://fusagasuga-cundinamarca.gov.co/potparticipativo/foro.HTML

@FusaPOT_Unal

Correo Equipo de Trabajo

Universidad Nacional de Colombia

ceapotfusa@gmail.com
Secretaria de Planeacin Municipio de Fusagasug

planeacin@fusagasuga-Cundinamarca.gov.co

Para denuncias

fusagasugadenuncia@gmail.com
Tel: 311 2682735
Atardecer en Fusagasug. Cundinamarca, 2014