Ecuambiente 32

Diciembre 2014 - Edicin No.
32 - ISSN 1390-3985
Ecuambiente
de AEISA
REVISTA NACIONAL DE LA ASOCIACIN ECUATORIANA DE INGENIERA SANITARIA Y AMBIENTAL
XXXIV Congreso Interamericano

de Ingeniera Sanitaria y Ambiental
2 al 6 Noviembre 2014
Monterrey - Mxico
Prximo Evento Internacional
VII Foro Mundial del Agua

12 al 17 abril del 2015
Daegu & Gyeongbuk - Repblica de Corea
DERECHOS HUMANOS
10 de DICIEMBRE
PRESENTACIN.
DEL CONSEJO EDITORIAL.
12
UTILIZACIN DE NDICES DE CALIDAD

PARA CALIFICAR LA CONDICIN DE UN
CUERPO DE AGUA.
18
PLANES MAESTROS METROPOLITANOS DE

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE LA
PAZ EL ALTO, COCHABAMBA, SANTA
CRUZ Y TARIJA, EN BOLIVIA.
24
EL NUEVO SISTEMA INTEGRADO DE AGUA

DE ISRAEL.
30
MODELO COMPUTACIONAL PARA

EVALUACIN DE CALIDAD AMBIENTAL.
37
MANEJO SEGURO DEL CLORO GAS.
39
ACTIVIDADES.
PRESENTACIN
Estimados lectores:
AEISA, vuestra asociacin, termina, con esta edicin, la
difusin a travs de este medio de carcter tcnico, las
investigaciones, opiniones y dems informaciones, en el ao
2014. Nuevos retos nos esperan en el 2015.
El calentamiento global, las metas del ODM, las resoluciones
del COP 20, son temas que seguiremos tratando en el prximo
ao. No ser la cada del precio de petrleo, la rotura de
acueductos, ni eventos fortuitos que alteren los servicios de
agua potable, elementos que nos asusten, en un pas verde
como Ecuador, en el que se tienen polticas claras, leyes que
amparan los recursos estratgicos, que garantizan el acceso
al agua para todos y que definen normas de eficiencia para
su uso y en el que se propende el uso de energa elctrica
con la ejecucin de obras efectivas.
Bienvenido 2015! Un nuevo ao propicio para el
acometimiento de nuevos desafos en el campo sanitario
y ambiental. Buenos augurios para nuestros asociados,
clientes y amigos!
Walter Bajaa
Presidente de AEISA
EDITORIAL
Ing. Carlos Salame Bermudes
Vicepresidente AEISA
Guayas - Ecuador
DESAFOS DEL SIGLO XXI: AGUA Y SANEAMIENTO, INCREMENTANDO

EL ACCESO CON CALIDAD Y REDUCIENDO INEQUIDADES
Gestin Eficiente y Sustentable de las Empresas de Agua Potable
y Saneamiento del pas.
El XXXIV CONGRESO INTERAMERICANO DE INGENIERIA SANITARIA Y
AMBIENTAL, organizado por la AIDIS y su filial ASOCIACIN MEXICANA
DE INGENERIA, CIENCIA Y GESTIN AMBIENTAL (AMICA tuvo lugar en la
ciudad de Monterrey, Estado de Nuevo Len, Mxico, del 2 al 6 de
Noviembre del 2014, congregando a ms de seiscientas personas. Como
actividad preparatoria se llev a cabo el importante Simposio de la OPS
con el Tema: Agua y Saneamiento- Aumentando el Acceso con Calidad
y Reduciendo Inequidades y el Foro Interamericano del Agua, como
avance al 7 Foro Mundial del Agua a realizarse del 12 al 17 de abril del
2015 en Corea, evento que se realiza cada tres aos en el mundo.
En el Congreso, se realizaron interesantes mesas redondas: la de DISAR,
Divisin de Agua Potable y Saneamiento Rural de AIDIS -cuyo Director
es nuestro compatriota, el Ing. VICENTE GONZLEZ BORJA- se expuso el
tema Integralidad y Universalidad de los servicios de Agua Potable y
Saneamiento Rural, Desafos de Siglo XXI, en la que tuve la oportunidad
de compartir con profesionales internacionales de alta vala, como lo
son los ingenieros Joaqun Surez Lpez, Jos Manuel lvarez (Espaa)
y Carlos Silvestri Somontes (Per), de la DISEP - Divisin de Empresas
Prestadoras de Servicios, de AIDIS. En la mesa redonda de la DISEP se
desarroll el tema Paradigmas Emergentes en la Gestin del Agua y
Saneamiento en las Amricas y el Caribe. Por su parte, el World Water
Council, hizo una excelente presentacin de lo que ser el prximo VII
WORLD WATER FORUM.
Nuestra participacin se centr en la exposicin de los problemas de
suministro de agua potable que se suscitan en algunas ciudades del
pas, como consecuencia de la ineficiente gestin en el manejo de los
sistemas en pocas pasadas y cuyos efectos resienten en el presente,
provocando situaciones crticas de desabastecimiento, generando la
desconfianza del usuario en su empresa de servicio, origen del crculo
vicioso de la falta de pago de planillas de consumo dficits de ingreso
empresarial falta de inversiones para mantenimiento suministro
inadecuado.
DEL CONSEJO EDITORIAL

El presente artculo sintetiza, de manera aleatoria, aspectos relevantes
de estas mesas de trabajo del Congreso Interamericano, dejando a
criterio del lector, las conclusiones que, estimamos, sern siempre las ms
apropiadas.
Una conclusin anticipada, es la leccin que siempre dejan los congresos,
foros, simposios, encuentros, es que las estadsticas demuestran que la
cobertura de agua y saneamiento en el pas y en el mundo distan mucho
de las metas propuestas para la dcada, para el milenio y an para un
quinquenio. La diferencia est en que ahora se admite que NOSOTROS
somos los culpables de estas circunstancias y al decir NOSOTROS nos
referimos a los congresistas, profesionales calificados, que asistimos a estos
eventos, pero que aparte del gran nivel acadmico e investigativo de los
trabajos que presentamos, no tenemos capacidad de decisin ni mayor
influencia para realizar ajustes intencionales en las polticas de desarrollo
sanitario y ambiental en cada pas.
Los casos de Ecuador presentados por el autor de este artculo -apenas
esbozados en la mesa redonda, por el lmite de tiempo de las exposicionesse concentraron en la reciente crisis de desabastecimiento de agua
potable en la Provincia de Santa Elena, como consecuencia de la falla de
equipos de bombeo, sumado al crecimiento acelerado de la poblacin
y el tendido irracional de tuberas ms all del alcance de la oferta de
agua. Otros casos fueron citados, como la falta de agua en importante
ciudades del Ecuador: Portoviejo, Quevedo, Machala, Durn, El Empalme,
etc., con una causal comn: gestin ineficiente anterior en el manejo de
los sistemas.
Las intervenciones de los participantes de la mesa redonda apuntaron a
establecer que ha sido costumbre en nuestros pases, considerar que la
labor de una institucin de servicio de agua concluye al tomar el primer
vaso de agua al momento de inaugurar un sistema, cuando es en realidad
all, donde recin comienza: cuando se inaugura un sistema, se inaugura
su deterioro.
Operacin y Mantenimiento: un arte

Se ha dicho que construir es fcil y que operar es un arte1. Dejando aparte
lirismos y semntica, muchas empresas de servicio se jactan de brindar
un servicio de calidad, en tanto racionan el lquido, por sectores o por
horas, con los consecuentes riesgos sanitarios que esto implica. Las leyes
nacionales actualmente sancionan penalmente las consecuencias de
un servicio ineficiente. La importancia de la operacin y mantenimiento
en la gestin sustentable y eficiente de las empresas de agua potable y
saneamiento, aun siendo obvia, es a menudo soslayada, por diferentes
causas: falta de presupuestos, inherencias polticas, falta de capacitacin,
corrupcin, falta de manuales, planos, diagramas, falta de integracin de
la poblacin servida y muchas ms.
En nuestro pas, de conformidad con lo expuesto por Vicente Gonzlez
Borja, existe un marco legal y un marco tcnico apropiado para

desarrollar sistemas de agua y saneamiento de manera lgica, sinrgica
y equitativa, de manera que est regulada desde la conceptualizacin
del estudio hasta la operacin eficiente y sostenible de los mismos. La
aplicacin de la Ley de Recursos Hdricos, permite la interrelacin entre los
organismos tcnicos competentes: SENAGUA, Empresa Pblica del Agua,
GADs municipales, Secretara Nacional de Riesgos, etc. y las entidades
financieras, de manera de garantir la sustentabilidad del servicio.
La Estrategia del Buen Vivir, comn en muchas naciones, se relaciona con
los planes de desarrollo: as por ejemplo, para el alineamiento estratgico
de la gestin, en el caso de un Plan Maestro, se inicia con la elaboracin
de un proyecto, se contina con la Optimizacin de dicho Plan Maestro
(Empresa Municipal), a la vez que la empresa desarrolla su Modelo de
Gestin, contina con un estudio de tarifas de servicio, estableciendo
metas de gestin, la frmula tarifaria con la sociabilizacin de sta y,
junto con el plan estratgico de la empresa, definen un Plan Operativo
Institucional acorde con el Presupuesto Institucional2.
La Ley Orgnica de Recursos Hdricos, promulgada el 31 de julio del
2014, por la Asamblea Nacional, establece que la Autoridad nica del
Agua es la responsable de la rectora y gestin, con tres entidades de
regulacin: la SENAGUA, la Empresa Pblica del Agua (EPA) y la Agencia
de Regulacin y Control del Agua (ARCA).
La SENAGUA se hace cargo de la planificacin de las megaobras,
de programas y proyectos hdricos; la Empresa Pblica del Agua es el
ente que ejecuta dichas obras y el ARCA, entre otras funciones, regula y
controla la aplicacin de criterios tcnicos para fijar las tarifas en servicios
vinculados al agua.
La Ley de los Recursos Hdricos del Ecuador, entonces, viene a ordenar
el caos que exista en el desarrollo y gestin de sistemas de agua y
saneamiento, que propiciaba el proyectismo estril y la ineficiencia
empresarial pblica. Se evitar la duplicidad de funciones de instituciones
pugnando por disear sistemas de agua, la repeticin de estudios algunos
sin factibilidad ninguna de construccin, la inequidad de tarifas de servicio
y dems deficiencias en el manejo de las empresas.
En el Artculo 16, se fijan los objetivos del sistema nacional estratgico
del agua: articular a los actores que forman parte del sistema nacional
estratgico del agua y generar mecanismos e instancias para coordinar
la planificacin y aplicacin de la poltica pblica de los recursos hdricos
con los actores sociales vinculados con el agua y los diferentes niveles
del gobierno, para garantizar el buen vivir. El Artculo 17, establece las
funciones de la Autoridad nica del Agua, en tanto que en el Artculo 18,
se determinan las competencias y atribuciones de la Autoridad, dirigiendo
el Sistema Nacional Estratgico del Agua, determinando las polticas de

calidad de las aguas y elaborando el Plan Nacional de Recursos Hdricos.
Foros Mundiales del Agua

El VII Foro Mundial del Agua tendr lugar en Daegu-Gyeongbuk, Repblica
de Corea, del 12 al 17 abril del 2015. Se espera que este evento de agua
rena a ms de treinta mil personas que participarn en seis das de
sesiones de alta calidad, debates intensos y talleres informativos. Entre los
participantes se contar con delegados de universidades, instituciones de
investigacin, empresas, redes profesionales, gobiernos y consejos, OIGs y
ONGs, as como representantes de los mbitos de agricultura, planificacin
urbana, energa, entre otros. Es un foro trianual organizado por el Consejo
Mundial del Agua (WWC) que tiene el propsito de resaltar el tema del
agua en la agenda internacional, de manera que se creen soluciones en
conjunto.
Se ha dicho que una Empresa de Servicios de Agua y Saneamiento ser
eficiente y sostenible cuando exista la suficiente capacidad para cubrir
la demanda presente sin afectar la oferta para el futuro, basado en una
gestin adecuada y responsable, que priorice la preservacin del recurso
y que involucre la participacin activa del total de la poblacin.
La universalidad de los servicios y la mejora de su calidad deben darse
mediante la bsqueda de la eficiencia econmica, el cuidado del ambiente
y el desarrollo humano de los grupos ms vulnerables. Estos conceptos son
coherentes con los Objetivos del Milenio (ODM), para reducir en el 2015 a
la mitad, el porcentaje de personas que carecen del acceso sostenible al
agua a los servicios bsicos de saneamiento.
En este contexto en Septiembre del 2013, en el Panel de Personas Eminentes
convocado por el secretario general de la ONU sobre la Agenda Mundial
de Desarrollo Post 2015, la Secretara nica de la ONU sobre la Agenda
Post 2015 y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO),
llevada a efecto en Quito, el Ecuador ya defini la nueva agenda de
desarrollo mundial. La voz ecuatoriana llegar al seno de la ONU para
incorporarse al debate sobre los temas prioritarios de la nueva agenda de
desarrollo mundial post 2015, conforme lo estableci la Secretaria Tcnica
para la Erradicacin de Pobreza, entidad adscrita a la Secretara Nacional
de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES). Entre los retos que enfatizar el
Ecuador, y que estn asentados en el Plan Nacional para el Buen Vivir 20132017: cambio de las relaciones de poder, la erradicacin de la pobreza y
la transformacin de la matriz productiva. Todo ello se liga con el temtica
principal del Simposio de las ONU de Noviembre, en Monterrey y el prximo
Foro Mundial del Agua en Abril del 2015.
Mucho se ha dicho sobre los foros mundiales, en todos ellos se habla del
acceso universal al agua y al saneamiento, as como reducir la inequidad
en estos servicios. Pero tambin sigue siendo una realidad que el agua
no cuesta nada para aquellos que tienen todo, y cuesta todo para
aquellos que no tienen nada: Los pobres pagan enormes sumas de dinero
por pequeas cantidades de agua. Para conseguirla, caminan largas

distancias, esperan horas y compiten con otras personas igualmente
desesperadas por conseguir este preciado recurso. Superar la inequidad
es ms que asegurar que todas las personas reciban 20 litros de agua
cada da, esos 20 litros deben ser potables, a precios razonables y gratis
para los pobres.
El VI Foro Mundial del Agua, realizado en Marsella (Francia), tuvo un
interesante lema Tiempo de Soluciones, no menos ostentoso como
el prximo evento, ms aun conociendo que en el 2010, la Asamblea
General de las Naciones Unidas haba aprobado la Resolucin 64/292 en
la cual reconoce que el derecho al agua potable y el saneamiento es
un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos
los derechos humanos. El pas pionero para reconocer el acceso al agua
como un verdadero derecho fue el Ecuador, estipulado en la Constitucin.
En el V Foro celebrado en Estambul un ao antes (2009), un grupo de 25
pases manifest su rechazo a la declaracin final por no contemplar el
derecho al agua. Un informe de la agrupacin Ecologistas en Accin e
Ingeniera sin Fronteras, denominado El agua, como la vida, no es una
mercanca contiene interesantes crticas a los Foros del Agua. De hecho,
en Marsella se desarroll un Foro Alternativo Mundial del Agua a travs de
actos y movilizaciones que congregaron a diversos movimientos sociales.
Decenio Internacional para la Accin, El agua, fuente de vida

(2005-2015)
En el Congreso de Monterrey se expusieron algunas cifras estadsticas de
la cobertura de los servicios de agua y saneamiento, las cifras son poco
alentadoras en lo que se refiere al cumplimiento del sptimo Objetivo del
Milenio que exhorta a reducir a la mitad la proporcin de personas que
carece de un acceso sostenible al agua potable y a servicios bsicos de
saneamiento.
Alianza Latinoamericana de Fondos de Agua

Nuevas organizaciones internacionales con propsitos de organizar la
gestin del agua han sido desarrolladas en los ltimos decenios.
La Alianza Latinoamericana es un mecanismo que permite brindar
asistencia tcnica y financiera para la creacin y fortalecimiento de
Fondos de Agua; provee recomendaciones y conocimientos tcnicos, que
fortalecen el funcionamiento de los fondos y que facilitan el intercambio
de experiencias y mejores prcticas entre los Fondos de Agua y tambin
con otros actores. Contribuyen a la proteccin de las cuencas y ayudan a
asegurar la oferta de gua tanto en cantidad como calidad en beneficios
de las poblaciones de Amrica Latina, a travs de la conservacin de los
recursos naturales y el crecimiento sostenible.
En el Ecuador existen varios Fondos de Agua, habindose creado
recientemente el del ro Daule considerando la importancia de esa fuente:
tres de cada diez ecuatorianos viven en la cuenca del rio Daule, ms de
4.5 millones dependen del agua del rio; por ello es necesario proteger sus
10

fuentes y evitar su contaminacin.
Confederacin Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias

de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS).
Esta nueva entidad fue creada con el fin de fortalecer los procesos de
asociatividad en Amrica Latina, por representantes de asociaciones
comunitarias de 14 pases de Latinoamrica.
En el marco del II Encuentro Latinoamericano de Gestin del Agua y
Saneamiento, se plantearon los desafos de esta nueva entidad que agrupa
a Mxico, El Salvador, Nicaragua, Guatemala, Costa Rica, Honduras,
Colombia, Ecuador, Per, Chile, Brasil , Bolivia, Argentina y Paraguay.
La confederacin est apoyada por organizaciones de cooperacin
internacional como la Fundacin AVINA, COSUDE, Water for People, CARE
y el Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial).
Eplogo lgico
Las interesantes exposiciones de las mesas redondas y el foro de Monterrey,
Mxico, motiv muchas interrogantes, gener muchas expectativas y
redund en profundas reflexiones. Un hecho incidental, ocurrido en ese
perodo en el estado de Guerrero, no pudo pasar desapercibido entre
los asistentes al Congreso, por su connotacin social, aunque sin relacin
alguna con el tema del evento, por lo que merece ser mencionado en este
comentario.
Quedamos a la expectativa de la aplicacin de las resoluciones del
Foro, del Simposio y de las mesas redondas de Monterrey, as como de
las resoluciones del prximo evento Mundial en Corea. Agua para la
sostenibilidad: armonizando la humanidad y la naturaleza; cultura del agua:
justicia y equidad; manejo del agua sin fronteras. En definitiva: Eficiencia y
Sostenibilidad.
Notas:
La expresin acueducto romano nos ilustra mentalmente una hilera de arcos que se pierden en el horizonte. En
realidad, los acueductos eran principalmente subterrneos, apenas un 20% del recorrido era sobre arcos. De esta
manera, a la vez que se reducan costos, se protega al acueducto de la erosin y se reduca al mnimo el impacto
sobre los campos y las zonas pobladas. El Aqua Marcia, por ejemplo, que se termin en el ao 140 AC, meda
92 kilmetros de largo, pero solo 11 Km era superficial, en arcos. Antes de construir un acueducto, los ingenieros
evaluaban la fuente de donde planeaban tomar el agua: la cantidad de agua que se produca, su claridad y su
sabor. Tambin evaluaban la salud de las personas que beban de ella. Una vez aprobada la fuente, se decida la
ruta, la inclinacin, la anchura y la longitud del canal.
1
Pero por sobre todo, los romanos planificaban la proteccin de los acueductos y su mantenimiento, slo la ciudad
de Roma lleg a emplear hasta setecientas personas para el mantenimiento de acueductos. Cuando se diseaba
un acueducto se pensaba en el mantenimiento que necesitara en el futuro; por ejemplo, para acceder a los
tramos subterrneos, se perforaban pozos de inspeccin. En caso de grandes reparaciones, los ingenieros podan
desviar temporalmente el agua del tramo afectado. Como el flujo de agua que llegaba de los acueductos no se
poda detener, se le dejaba correr hacia el alcantarillado, para mantenerlos limpios de sedimentos.
Este modelo de Gestin est siendo ya aplicado por ejemplo por SENAGUA y AGUAPEN E.P, en beneficio de la
comunidad de la Provincia de Santa Elena, al optimizar el Plan Maestro de Agua Potable, realizar a la vez una
reingeniera interna, en busca de indicadores ptimos de gestin, aplicar programas de reduccin de prdidas de
agua, recuperacin de cartera vencida y de optimizacin del proceso facturacin recaudacin.
2
12
UTILIZACIN DE NDICES DE CALIDAD PARA CALIFICAR

LA CONDICIN DE UN CUERPO DE AGUA
Pamela Mejias 1
Hendrik vila 2
Julio Marin 3
Luisa Saules 1*
Federico Troncone 2
Abstract
USING QUALITY INDICES TO QUALIFY THE CONDITION

OF A BODY OF WATER
Water quality has a multivariate nature, being man impacts generated and making more understandable
corrective measures through the use of a water quality index; which transform a numeric expression using
large amount of data into a single value, describing the quality of the water body in simple qualitative
terms. The system of Lake Maracaibo by the presence of relatively high levels of nutrients and biological
productivity, leading to restricted use of beaches and the deterioration of water quality in general.
Required to track the Lake, as to their status and environmental conditions and in this sense the present
research aims to compare rates of water quality in coastal areas of Lake Maracaibo, establishing its
applicability to the degree of contamination. The study was conducted with data provided by the
ICLAM two samples for the year 2012 (wet and dry) at 42 monitoring stations, which were calculated
five quality indices of water and using a principal component analysis compared the applicability. The
quality of water provided a multivariate nature, large spatial and temporal variability. The INSF responded
better with respect to the data, showing the most marked separation between water quality conditions,
however, all indexes studied (INSF, WQIM) can be applied together to coastal areas Lake Maracaibo, as
a guide to the ecological condition or state of the body of water.
Key words: ICA, indices of water quality, principal component analysis, PCA, multivariate nature.
Resumen:
La calidad del agua presenta una naturaleza multivariada, siendo los impactos generados por el hombre
y la toma de medidas correctivas, ms entendibles mediante la utilizacin de un ndice de calidad de
agua; los cuales empleando una expresin numrica transforman gran cantidad de datos en un nico
valor, calificando la calidad del cuerpo de agua en trminos cualitativos simples. El sistema del Lago de
Maracaibo, por la presencia de niveles relativamente altos de nutrientes y productividad biolgica, a
llevado al uso restringido de playas y al deterioro de la calidad del agua en general. Se requiere realizar
el seguimiento del Lago, en cuanto a su estado y condicin ambiental y en este sentido la presente
investigacin tiene como objetivo, comparar ndices de calidad de agua en zonas costeras del Lago
de Maracaibo, estableciendo su aplicabilidad segn el grado de contaminacin. El estudio se realiz
con data suministrada por el ICLAM de dos muestreos correspondientes al ao 2012 (lluvia y sequa), en
42 estaciones de monitoreo, con lo que fueron calculados 5 ndices de calidad de agua y mediante
un anlisis de componentes principales se compar su aplicabilidad. La calidad del agua present una
naturaleza multivariada, de amplia variabilidad espacial y temporal. El INSF, respondi de mejor manera
con respecto a la data, observndose, la separacin ms marcada entre las condiciones de calidad de
agua, sin embargo, los ndices estudiados (INSF, WQIM) pueden aplicarse en conjunto a las zonas costeras
del Lago de Maracaibo, como una gua de la condicin ecolgica o estado del cuerpo de agua.
Palabras clave: ICA, ndices de calidad de agua, anlisis de componentes principales, ACP, naturaleza
multivariada.
Centro de Investigacin del Agua, Universidad del Zulia. 2 Instituto para el Control y la Conservacin del Lago de Maracaibo. 3 Departamento de Ingeniera
Sanitaria y Ambiental, Universidad del Zulia.
*: Centro de Investigacin del Agua, Facultad de Ingeniera, Universidad del Zulia (LUZ). Direccin: Centro de Investigacin del Agua. Ciudad Universitaria.
Mdulo Agropecuario. Maracaibo-Venezuela. Telfonos: (0058-261)-4126327/4126377 /(Fax). Apartado 98. E-mail: luisamsaules@gmail.comv
1
13
Ecuambiente de AEISA / Diciembre 2014
Introduccin
El sistema de Maracaibo est formado por el Golfo
de Venezuela, la Baha el Tablazo, el Estrecho
de Maracaibo y el Lago de Maracaibo, cuatro
cuerpos de agua distintos, pero ntimamente
relacionados (Rodrguez, 2000). Las aguas del
Lago de Maracaibo han sufrido un cambio en su
composicin qumica desde 1938, fecha donde
comienza una mayor intervencin del hombre al
sistema, debido a las actividades de explotacin
petrolera y al dragado del canal de navegacin,
lo que ha convertido las aguas del lago, en
fuentes restringidas para el consumo humano,
riego y usos industriales (Herman de Bautista,
1997).
Los ndices de calidad del agua (ICA) son una de
las herramientas ms eficaces para comunicar
informacin sobre la calidad de cuerpos de agua
a los ciudadanos interesados y responsables
polticos,
considerndose
un
instrumento
importante para la evaluacin y gestin de las
aguas superficiales (Atulegwu-Njoku, 2004). La
utilizacin de los ICA, permiten comparaciones
significativas espaciales y temporales para
integrar los efectos de los diversos contaminantes
presentes, actuando como indicador de los
cambios de calidad del agua, e indicando los
efectos de dichos cambios sobre el uso potencial
de la misma, as como para efectos de control
o regulacin (Gupta y col., 2003; Bustamante,
2008).
El Lago de Maracaibo reviste una importancia
estratgica nacional, al ser una fuente de agua,
energa, alimento, petrleo, entre otros, que en
la actualidad se encuentra afectado por las
distintas actividades que en l se desarrollan,
siendo necesario para su saneamiento integral,
conocer su estado y condicin ambiental a una
escala amplia, tanto en tiempo como en espacio,
destacndose la ausencia de estudios de esta
envergadura. La finalidad del presente estudio, es
comparar cinco (5) ndices de calidad en zonas
costeras del Lago de Maracaibo, alrededor de
cuarenta y dos (42) estaciones de monitoreo, en
poca de lluvia y sequa (variaciones espaciotemporales), estableciendo su aplicabilidad
segn del grado de contaminacin.
Metodologa
rea de Estudio
El estudio corresponde a las zonas costeras del
sistema de Maracaibo, ubicndose cuarenta
y dos (42) estaciones de monitoreo, distribuidas
en cuatro subsistemas: el Golfo de Venezuela,

la Baha El Tablazo o Estuario, el Estrecho de
Maracaibo y el Lago de Maracaibo. En el Lago
de Maracaibo las estaciones estn localizadas en
la costa Nororiental, Noroccidental y Sur del Lago.
Considerando un rgimen de precipitaciones
bi-modal para la cuenca, se evaluaron tanto la
poca de sequa (Agosto 2012) como la poca
de lluvia (Octubre 2012). Las muestras fueron
tomadas y caracterizadas por el Instituto para la
Conservacin del Lago de Maracaibo (ICLAM),
para el desarrollo de la presente investigacin.
Procesamiento de la data en ndices

Se determinaron cinco (5) ndices de calidad de
agua los cuales se presentan en la Tabla 1, cada
uno de ellos adaptados a los diversos escenarios
correspondientes a las zonas costeras del Lago
de Maracaibo; los ndices fueron calculados
desarrollando ecuaciones especficas (obtenidas
de una amplia revisin bibliogrfica) en hojas de
clculo aplicando el programa Excel.
Tabla 1. ndices de calidad de agua a determinados (Discriminados por
pas y autor).
Anlisis estadstico
Finalmente, se aplic el mtodo de anlisis de
componentes principales (ACP), utilizando el
programa (paquete estadstico) STATGRAFIC.5,
en donde fueron introducidos los datos
correspondientes a 42 estaciones de monitoreo y
dos muestreos, con la finalidad de transformar las
variables originales a variables no correlacionadas
(ejes), llamados los componentes principales.
Los nuevos ejes se encuentran a lo largo de las
direcciones de mxima varianza, reduciendo la
dimensionalidad de los datos establecidos sin
perder mucha informacin (Wu y col., 2010). Al
obtener el anlisis de componentes principales,
se procedi a evaluar los mismos con nfasis a las
condiciones de calidad de agua obtenidas en
cada ndice de calidad calculado con la finalidad
de estudiar las variaciones espacio-temporales
en el comportamiento de los mismos, en zonas
costeras del Lago de Maracaibo.
14
Resultados y discusiones
Descripcin de la calidad del agua en
zonas costeras del Lago de Maracaibo.
Un resumen estadstico de la data suministrada
por el ICLAM, que involucra las concentraciones
mnimas, mximas, promedios y desviacin
estndar obtenidos en cada uno de los parmetros
en estudio, para ambos muestreos, es mostrado
en la Tabla 2.
Tabla 2. Resumen estadstico de los datos obtenidos en cada uno de los

parmetros, para los muestreos I y II.
Mala calidad, en este caso, se podra decir,

que la contaminacin del agua, se origina
por fuentes puntuales, localizadas en centros
poblados, tanto de industrias que descargan
desechos al sistema cloacal o directamente
a las zonas costeras del Lago de Maracaibo
(industrias procesadoras de alimentos e industrias
porcinas), como el aporte de las aguas residuales
domsticas; tambin es pertinente considerar la
amplia red de drenajes que ocasionan el lavado
de la cuenca, traducindose en un aporte
considerable de contaminantes hacia el cuerpo
de agua (Rodrguez, 2000).
Figura 1. Comportamiento del ndice de la Fundacin Nacional de

Saneamiento (Formula de Agregacin: Suma lineal ponderada) para
los muestreos I y II.
Determinacin de ndices de calidad

del agua en zonas costeras del Lago
de Maracaibo, a partir de datos fsicos,
qumicos y microbiolgicos.
Los resultados de la aplicacin del ndice de calidad
de agua, desarrollado por la Fundacin Nacional
de Saneamiento (INSF), reflejan la variabilidad en
la calidad del agua en las zonas costeras para
el periodo en estudio; de manera general se
aprecia que las condiciones en las estaciones de
monitoreo, en su mayora se correspondi con una
calidad Media (rango del INSF de 51-70) en ambos
muestreos (Figura 1), lo que puede estar atribuido
al hecho de la cantidad de asentamientos
poblacionales e industriales presentes en las zonas
costeras del Lago de Maracaibo, que descargan
sus efluentes sin tratamiento o con tratamientos
ineficientes, afectando de cierta forma la calidad
del agua (Rodrguez, 2000).
Por su parte, se observ una disminucin en la
calidad del agua en las estaciones San Carlos,
Santa Rosa, Curarire y Ta Juana en sequa (MI)
y Curarire, Barranquitas, F_Chama, Palmarito,
Bobures, La ceiba, Los Puertos y Ancn en lluvia
(MII), calificndose el agua en la categora de
A diferencia del INSF que involucra parmetros

relacionados al aporte o descarga de aguas
residuales domsticas e industriales, el WQI tiene
en su estructura parmetros asociados a la
calidad de agua, de acuerdo a los diferentes
estudios que se han desarrollado a nivel
mundial. Los ndices de calidad de agua (WQI)
determinados con cuatro diferentes frmulas de
agregacin presentan alta variabilidad entre las
estaciones de muestreo, ms la variacin no es
tan alta cuando comparamos las frmulas de
agregacin calculadas; observndose en el caso
del WQIM picos ms pronunciados, siendo el ms
sensible a variaciones en la calidad del agua y
evitando el fenmeno de eclipsamiento que se
presenta cuando se calcula un valor satisfactorio
aunque uno o varios de los parmetros que
conforman el ndice presenten alguna alteracin,
reaccionando mucho mejor en relacin a los
otros tres ndices de calidad calculados, por
lo que debera ser de mejor utilidad; donde se
pueden observar cualquier tipo de cambio en
las variables y por ende en la calidad del cuerpo
de agua en estudio (Figura 2) (Samboni y col.,
2007; Torres y col., 2009).
El anlisis precedente, concuerda con lo
expuesto por Rivas y col., 2006, donde al calcular
un ndice de calidad de agua, los resultados
obtenidos en los ros evaluados, presentan una
calidad regular de acuerdo a los parmetros
involucrados; presentndose mayores valores
del ndice de calidad global en poca de sequa
que durante la poca de lluvia.
15
Anlisis de componentes principales

aplicados a la data y a los ndices de
calidad de agua.
Con la finalidad de estudiar las variaciones
espacio-temporales en el comportamiento
de los ndices de calidad de agua en zonas
costeras del Lago de Maracaibo, se realiz un
anlisis de componentes principales (ACP) con
la data normalizada; fueron seleccionados
como variables a estudiar las siguientes: Oxgeno
Disuelto, Fsforo Total, pH, Slidos Totales,
Nitrgeno Total, Turbidez, Coliformes Fecales,
Transparencia y DBO5,20; cabe destacar que
la seleccin de los mismos estuvo basada en
los parmetros que estuviesen involucrados en
el clculo de los ndices de calidad de agua
aplicados en el desarrollo de la investigacin.
Tres de los componentes principales extrados,

resumen la variabilidad espacio-temporal de
las concentraciones de los parmetros en
estudio con un porcentaje 60,161 de la variacin
total de la data (Componente 1: 30,529 %;
Componente 2: 16,774 %; Componente 3:
12,859 %). La variabilidad en la concentracin
de los parmetros fsforo total, nitrgeno total
y turbidez se encuentra mayormente expresada
en el primer componente (CP1), el segundo
componente (CP2), representado por OD,
-Transparencia y -DBO mientras que el tercer
componente (CP3) se encuentra representado
por ST, -CF y pH.
El diagrama de dispersin obtenido en los tres
Componentes Principales para la condicin
del INSF, se muestra en la Figura 4a, donde se
puede observar claramente que la separacin
entre las condiciones de calidad de agua, se
da principalmente en el componente 1 (CP1),
distinguindose marcadamente las condiciones
de buena y mala calidad, adems, se aprecia
comparativamente que en su mayora se
correspondi con una calidad de agua media,
lo cual esta atribuido a que a lo largo y ancho
de las zonas costeras del Lago de Maracaibo,
existen asentamientos urbanos e industriales que
de alguna u otra forma pese a la Normativa
Venezolana (Decreto 883), descargan sus
efluentes sin tratamientos o con tratamientos
ineficientes; reafirmndose de esta forma, que el
gradiente principal que se observa en la Figura 21
a, es acorde a lo hallado en el clculo del ndice

(INSF) como tal; por lo que se puede decir que el
ndice est reaccionando de buena manera con
la data.
Analizando el diagrama de dispersin en los
tres componentes principales obtenido para la
condicin del WQIM; se puede observar que existe
un gradiente de separacin, entre la condicin
de calidad de agua excelente/buena con la
condicin de mala calidad, debido a que este
ndice toma en cuenta los parmetros OD y DBO,
representativos de este componente.
A modo de comparacin entre los diagramas
de dispersin obtenidos para ambos ndices, se
puede decir, que estos presentaron la misma
tendencia en el gradiente de separacin, sin
embargo, el INSF reacciona mejor con la data, no
del todo, pero si se logra una mayor separacin,
lo cual puede estar atribuido a la estructura de
los ndices como tal, ya que el WQI tiene en su
estructura parmetros asociados a la calidad de
agua, de acuerdo a los diferentes estudios que se
han desarrollado a nivel mundial y el INSF, involucra
parmetros relacionados con el aporte de aguas
residuales domsticas e industriales; que pudieran
ser las principales causas de contaminacin de las
zonas costeras del Lago de Maracaibo.
Conclusiones
Se describi la calidad del agua en zonas costeras
del Lago de Maracaibo encontrndose, influencia
de acuerdo al gradiente espacio-tiempo
evaluado, se puede decir que definitivamente las
condiciones del agua no solo estn relacionadas
al gradiente de localizacin, sino tambin
a caractersticas propias de cada estacin,
no se observ un patrn definido al realizar
comparaciones entre estaciones y muestreos,
demostrndose una alta variabilidad entre
estaciones (escala espacial muy amplia) y una
alta variabilidad entre muestreos (poca de lluvia
16
y poca de sequa).
El anlisis de componentes principales, con
nfasis en la variacin espacial y temporal
para cada ndice calculado, indico que el INSF
respondi de mejor manera con respecto a la
data, observndose, la separacin ms marcada
entre las condiciones de calidad de agua, esto al
compararlo con el resto de los ndices calculados,
sin embargo, se puede decir que todos los ndices
estudiados (INSF, WQIM y el IST), pueden de manera
grupal, aplicarse en las zonas costeras del Lago
de Maracaibo, como una gua de la condicin
ecolgica o estado del cuerpo de agua.
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examination of water and wastewater. 21th Edition. American
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Colombia.
Horton, R. K. (1965). An index number for rating water quality.
Journal of Water Pollution Control Ferderation, 37(3), 300-306.
PROYECTOS DE CALIDAD SIEMPRE A TIEMPO
EXPERIENCIA:
. Prefactibilidad, factibilidad y Diseos Definitivos de Proyectos de
Infraestructura Urbana y Rural
. Prefactibilidad, factibilidad y Diseos Definitivos de Proyectos de
Ingeniera Val y de Transporte.
. Fiscalizacin y Supervisin de Obras de Infraestructura Urbana, Rural
y Sistemas Hidrulicos
. Gerenciamiento y Operacin de Servicios Pblicos
. Manejo y Planificacin de Recursos Naturales.
. Estudios de Impacto Ambiental, Auditoria y Planes de Cumplimiento
. Auditoras Ambientales y Planes de Cumplimiento.
. Estudios Agropecuarios y de Pesca.
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Casilla: 01-01-527
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Telf: 046010997 / 046010998
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ISO 9001
www.acsam.net
17
18
PLANES MAESTROS METROPOLITANOS DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO DE LA PAZ EL ALTO, COCHABAMBA, SANTA CRUZ
Y TARIJA, EN BOLIVIA
Reynaldo Felipe Villalba Asebey

Reynaldo Felipe Villalba Asebey *1
Rubn Mndez Estrada
METROPOLITAN MASTER PLAINS OF WATER AND

SANITATION OF LA PAZ EL ALTO, COCHABAMBA, SANTA
CRUZ Y TARIJA, IN BOLIVIA
Abstract
The Ministery of Environment and Water, in the ejecution of sectorial policies, the National Plain of
Development, the Sectorial Plain of Basic Sanitation 2011 2015and in the order of Policie Constitution
of State of universal access to water supply and sanitation services as human rights; acording to Water
and Sanitation Periurban Program, whit BID and Spanish Found of Water financing, has contracted the
International Engineer Consulting for Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento
(PMMAPyS) de La Paz-El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija elaboration, like public management
instruments for inversions planification (Works and institutional fortitude) in Water Supply and Sanitation
Sector, in the periurbans zones of Bolivia. The Consulting were: Consulting Asociatives (TYPSA; GITEC; LAND
AND WATER BOLIVIA; AGUILAR & ASOCIADOS). The contract was in March twenty 2012 and the order of
beginning was in April two 2012, has fineshed in March thirty one 2014. The general objetives were: 1) Find
the best strategy for development and expantion of de water supply and sanitation services until 2036,
determined as planification year, in La Paz-El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, cities, with the areas of
Operatores or EPSAs services of these Municipalities. 2) Suggest solutions and technic alternatives to insure
the provision of water supply and sanitation services to mention Municipalities (twenty-five). The primal
products were: 1) The build up of Inversions in Works and Actions of Institutional Fortitude at Operatores,
for integral of the services for the improvement in short, middle and long time, for all PMMAPyS. 2) Fifty
Studies at Level of Pre-design of Water Supply and sanitation Projects for all PMMAPyS an grand total, 3)
The Terms of Reference for the Public Tender of Final Designs (Pre-inversions) of these Projects, and 4) ..
Key words: Water, Cities, Operatores, Planification, Sanitation.

Resumen:
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en el marco de la ejecucin de las polticas sectoriales, el Plan
Nacional de Desarrollo, el Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Bsico 2011-2015 y el mandato de
la Constitucin Poltica del Estado de acceso universal a los servicios de agua potable y alcantarillado
sanitario como derechos humanos; a travs del Programa de Agua y Alcantarillado Periurbano, con
financiamiento del BID y el Fondo del Agua de Espaa, contrat la Consultora Internacional para la
elaboracin de los Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento (PMMAPyS) de La
Paz-El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija, como instrumentos de gestin pblica para la planificacin
de inversiones (obras y fortalecimiento institucional) en el Sector de Agua Potable y Saneamiento), con
nfasis en las zonas periurbanas de Bolivia. Los Consultores fueron: Consorcio Consultores (TYPSA; GITEC;
LAND AND WATER BOLIVIA; AGUILAR & ASOCIADOS). La fecha de suscripcin del Contrato fue el 20 de
Marzo de 2012 y la orden de proceder el 02 de Abril de 2012, habindose concluido la Consultora en la
fecha 31 de marzo de 2014. Los Objetivos generales fueron: 1) Definir la mejor estrategia de desarrollo
19
y expansin de los servicios de agua potable y saneamiento hasta el ao 2036, definido como ao
horizonte de planificacin, en los Municipios de La Paz - El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija,
incorporando las reas actualmente servidas por los Operadores o EPSAs de esos Municipios, 2)
Proponer soluciones y alternativas tcnicas que aseguren la provisin de los servicios de agua potable
y saneamiento para 25 Municipios considerados. Los principales resultados fueron: 1) La formulacin del
Programa de Inversiones en Obras y Acciones de Fortalecimiento Institucional a los Operadores, para
el mejoramiento integral de los servicios en el corto, mediano y largo plazo, para cada PMMAPyS, 2) Un
total de 51 Estudios a Nivel de Pre-diseo de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento (con tecnologas
apropiadas al entorno) en los cuatro PMMAPyS, 3) Los Trminos de Referencia para la Licitacin de los
Diseos Finales (Pre-inversin) de esos 51 Proyectos, y 4) Con las inversiones a realizarse en el corto plazo,
se coadyuvar al cumplimiento de la Agenda Patritica del Bicentenario, de contar con coberturas de
100% en los servicios bsicos (entre ellos agua y saneamiento) al ao 2025, en el Estado Plurinacional de
Bolivia.
Palabras clave: Agua, Municipios, Operadores, Planificacin, Saneamiento.

Ministerio de Medio Ambiente y Agua, de Bolivia.
Calle Capitn Castrillo N 434, entre Avenida 20 de Octubre y Hroes del Acre (San Pedro), Telfono 2115571, Fax 2115582, La Paz Bolivia.
Email: reyvilla_06@hotmail.com
1
*
Introduccin
El Ministerio de Medio Ambiente y Agua, de
Bolivia, contrat la Consultora Internacional
para la elaboracin de los Planes Maestros
Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento
en las ciudades de La Paz-El Alto, Cochabamba,
Santa Cruz y Tarija, como instrumentos de gestin
pblica para la planificacin de inversiones
(obras y fortalecimiento institucional) en el Sector
de Agua Potable y Saneamiento (PMMAPyS),
con nfasis en las zonas periurbanas de Bolivia.
Los Consultores Contratados fueron: Consorcio
Consultores (TYPSA; GITEC; LAND AND WATER
BOLIVIA; AGUILAR & ASOCIADOS). La fecha
de suscripcin del Contrato fue el 20 de Marzo
de 2012 y la orden de proceder el 02 de Abril
de 2012, habindose concluido la Consultora
en fecha 31 de marzo de 2014. Los resultados
y productos obtenidos por esta Consultora
Internacional, son considerados de enorme
importancia para el Sector de Agua Potable y
Saneamiento en Bolivia, porque se presentan los
Planes Maestros Metropolitanos de Agua Potable
y Saneamiento (PMMAPyS) para cinco (5)
ciudades de Bolivia, entre ellas las 4 ms grandes
del pas: La Paz, El Alto, Cochabamba y Santa
Cruz. Estos documentos, compuestos cada uno
por diferentes captulos que contienen estudios,
diagnsticos, evaluaciones, etc., se constituirn
en importantes instrumentos de planificacin
del Sector de Agua Potable y Saneamiento,
porque presentan una cuantificacin de las
inversiones que se deben realizar, precisando
las caractersticas y el tipo de obras de
agua potable y saneamiento que se deben
implementar en cada uno de los Gobiernos
Autnomos Municipales considerados en cada
una de las reas metropolitanas constituyentes de

cada PMMAPyS, para garantizar el abastecimiento
de agua y la provisin de los servicios de
saneamiento a las poblaciones beneficiadas,
con un horizonte de proyecto al ao 2036, pero al
mismo tiempo coadyuvando con la ejecucin de
las obras de Corto Plazo establecidas en cada uno
de los PMMAPyS, al cumplimiento de la Agenda
Patritica del Bicentenario del Estado Plurinacional
de Bolivia, de contar con el 100% de coberturas de
agua potable y saneamiento, al ao 2025.
Los Objetivos generales fueron:

1) Definir la mejor estrategia de desarrollo
y expansin de los servicios de agua potable y
saneamiento hasta el ao 2036, definido como ao
horizonte de planificacin, en los Municipios de La
Paz - El Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija,
incorporando las reas actualmente servidas por
los Operadores o EPSA (Entidades Prestadoras
de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario) de esos Municipios. El estudio adems
incluy las zonas de expansin de las reas
metropolitanas en territorio de los Municipios
aledaos, en los cuatro (4) PMMAPyS: La Paz El
Alto: Achocalla, Mecapaca, Laja, Palca, Viacha
y Pucarani; Cochabamba: Sacaba, Colcapirhua,
Tiquipaya, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe; Santa Cruz:
Cotoca, La Guardia, El Torno, Porongo y Warnes; y
Tarija: San Lorenzo, Uriondo y Padcaya.
2) Proponer soluciones y alternativas
tcnicas que aseguren la provisin de los servicios
de agua potable y saneamiento para las ciudades
mencionadas, con un horizonte de proyecto al
ao 2036, garantizando obras de calidad y con
sostenibilidad, en el marco de la adaptacin al
cambio climtico.
20
Los Objetivos especficos fueron:

OE1. Identificar cualitativa y cuantitativamente
la situacin de las fuentes de agua actualmente
utilizadas y las nuevas fuentes, considerando los
efectos del cambio climtico y la importancia de
realizar la Gestin Integral de los Recursos Hdricos
(GIRH) en las cuencas abastecedoras.
OE2. Identificar proyectos y obras de rehabilitacin,
reposicin y expansin que deben ser realizados
en
fuentes,
captaciones,
conducciones,
embalses, plantas de potabilizacin, tanques de
almacenamiento y sistemas de distribucin de
agua potable.
OE3. Identificar proyectos y obras a realizar de
rehabilitacin, reposicin y expansin que deben
ejecutarse en recoleccin
s efectos de las
descargas en los cuerpos receptores como el uso
de estas aguas en el riego de cultivos.
OE4. Identificar las medidas y acciones para
mejorar y fortalecer la gestin administrativa,
operativa y financiera de las organizaciones
responsables (EPSAs) por la prestacin de los
servicios.
OE5. Elaborar la estrategia de financiamiento,
determinando la capacidad de los operadores u
organizaciones para contribuir a la inversin con
recursos propios y los requerimientos de subvencin
estatal central, departamental, municipal.
Metodologa empleada
El proceso de elaboracin de los PMMAPyS, cont
con una metodologa participativa e inclusiva
(muy novedosa), al haberse conformado los
Comits Consultivos y de Seguimiento de los
PMMAPyS, con representantes institucionales
sectoriales locales ligados a cada uno de los
PMMAyS: Gobiernos Departamentales, Gobiernos
Municipales, Operadores de los Servicios y otros,
que firmaron Documentos de Compromiso (con
el Ministerio de Medio Ambiente y Agua), a
fin de apoyar la elaboracin de los PMMAPyS,
otorgando la informacin correspondiente a la
Firma Consultora, y al mismo tiempo realizando la
supervisin y seguimiento a la misma, garantizando
que los productos finales cuenten con el consenso
de los involucrados y, con la calidad requerida y
establecida en los correspondientes Trminos de
Referencia. Asimismo, se cont con un Equipo de
Supervisin especfico (del Contratante), apoyado
por dos expertos Consultores Internacionales
(contratados por el BID), que revisaron y aprobaron
los documentos finales de los 4 PMMAPyS.
Actividades o etapas desarrolladas

El trabajo de la Consultora Internacional, de
acuerdo a los Trminos de Referencia establecidos,

cont con las siguientes Etapas de Desarrollo de
cada uno de los PMMAPyS:
Etapa I Diagnstico de la Situacin Actual de
los Servicios
Aspectos generales y definicin del rea
de servicio (Agua Potable y Saneamiento).
Inventario de la infraestructura existente
(Agua Potable y Saneamiento).
Diagnstico del estado de la infraestructura
(Agua Potable y Saneamiento).
Diagnstico de la gestin institucional:
administrativa, operativa y financiera
(Entidades Prestadoras de los Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
EPSA).
Etapa II Demandas Futuras y Estrategias de
Inversin
Proyeccin de la demanda (Poblacin
Actual y Futura).
Balance oferta y demanda (Fuentes de
Agua versus Poblacin).
Escenarios y estrategia propuesta.
Desarrollo de alternativas de agua potable y
alcantarillado sanitario (Diseo).
Evaluacin
socioeconmica
de
las
alternativas.
Solucin
propuesta
(Seleccin
de
Alternativas).
Gestin institucional.
Etapa III Desarrollo del Plan Maestro
Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento
Programa de inversiones (a partir de las
alternativas seleccionadas, ms eficiente y
de menor costo).
Obras resultantes del balance oferta
demanda.
Fases para el desarrollo del PMM.
Resultados obtenidos

Resumen ejecutivo.
Definicin del rea de servicio.
Diagnstico de la infraestructura existente.
Diagnstico de la gestin administrativa y
de la situacin institucional.
Proyecciones de la demanda en el
horizonte de planificacin.
Balances de oferta y demanda.
Fuentes de abastecimiento actuales y
futuras.
Estrategia de mejoramiento y expansin
de los servicios.
Estrategia de fortalecimiento institucional.
Programa de inversiones.
Estrategia financiera.
Estudios bsicos.
Anexos.

Adicionalmente, cada PMMAPyS presenta los
siguientes Informes Especiales:
Informe
Especial
N1:
Fuentes
de
Abastecimiento
Superficiales
y
Subterrneas Disponibles.
Informe Especial N2: Estrategias de
Saneamiento para la Recoleccin y el
Tratamiento de las Aguas Servidas.
Informe Especial N3: Evaluacin del
Impacto Ambiental y Social de las Obras
del Programa de Corto Plazo.
Informe Especial N4: Estrategias para el
Fortalecimiento de la Gestin Institucional.
Informe Especial N5: Impacto de los
Resultados del Censo 2012 en el Plan
Maestro Metropolitano.
En los PMMAPyS, se destacan los siguientes
productos:

1. La Seleccin de las Alternativas
Tecnolgicas para los Servicios de Agua
Potable y Saneamiento, para cada uno de los
Gobiernos Autnomos Municipales considerados
en los PMMAPyS. En los cuatro (4) PMMAPyS, se
consider un total de veinticinco (25) Gobiernos
Municipales.

2. La formulacin del Programa de
Inversiones en Obras y Acciones de Fortalecimiento
Institucional a las Entidades Prestadoras de
Servicios de Agua potable y Alcantarillado
Sanitario (EPSA), para el mejoramiento integral
de los servicios de agua potable y saneamiento
en el corto, mediano y largo plazo, con horizonte
de planificacin al ao 2036, para cada uno de
los PMMAPyS.

3. Producto del Diagnstico Institucional
y de Gestin realizado a los Operadores de los
Servicios, de manera general se identificaron
Figura 1. rea de influencia de los PMMAPyS (Bolivia)
21
reas para el Fortalecimiento Institucional de
los mismos, a fin de garantizar la sostenibilidad
de los servicios a ser implementados, ejemplos:
Equipamiento Tcnico, Capacitacin de Recursos
Humanos, Formulacin de Programas de Control
de Calidad del Agua, de Agua No Facturada,
etc.
4. La elaboracin de los EI (Estudios de
Identificacin) que consisten en Estudios a Nivel
de Pre-diseo, de las Obras de Agua Potable
y Saneamiento de Corto Plazo (a fin de cumplir
con la Agenda Patritica del Bicentenario al
ao 2025). Para los 25 Municipios considerados
en los 4 PMMAPyS, se han elaborado un total de
cincuenta y uno (51) Estudios de Identificacin de
Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, para
los cuatro (4) PMMAPyS.
5. La elaboracin de los Trminos de Referencia
para la Licitacin (elaboracin) de los Estudios
TESA
(Tcnico, Econmico, Social y Ambiental) ms
comnmente denominados Diseos Finales, de
la primera Etapa de Pre-inversin, de las Obras
de Agua Potable y Saneamiento de Corto
Plazo. En total se tendrn que elaborar un total
de cincuenta y uno (51) Estudios TESA Diseos
Finales, para los cuatro (4) PMMAPyS.
6. Las Tecnologas seleccionadas, para el
diseo de las Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales, en las reas metropolitanas de los
PMMAPyS de La Paz El Alto, Cochabamba
y Tarija, son las siguientes: 1) Pretratamiento +
Tratamiento Biolgico por Filtros Percoladores (con
material de relleno en plstico) + Sedimentadores
Primarios y Secundarios + Tanques de Cloracin,
2) Pretratamiento + Reactores Anaerobios de Flujo
Ascendente + Filtros Percoladores (soporte de
plstico) + Sedimentadores Primarios y Secundarios
+ Tanques de Cloracin. Estas Tecnologas son
22

adecuadas al entorno urbano, debido sobre
todo a que no se contaba con disponibilidad de
espacios fsicos en los municipios considerados
y por tratarse de Tecnologas eficientes para
el tratamiento, minimizando la produccin de
olores desagradables. En el rea metropolitana
del PMMAPyS de Santa Cruz, donde se cuenta
con disponibilidad de espacios, se plante la
Tecnologa de Lagunas: Anaerobias cerradas
que evitan la emisin de gases + Aereadores
en las Lagunas Facultativas y de Maduracin.
7. La Estrategia de Financiamiento de las
inversiones de los 4 PMMAPyS, est basada
en las leyes vigentes en el pas, como por
ejemplo la Ley Marco de Autonomas y

Descentralizacin, por la cual los Gobiernos
Departamentales y Municipales tienen la
obligacin de responsabilizarse de las inversiones
sectoriales, no obstante, se plantea tambin el
apoyo del Gobierno Nacional ((con recursos
propios del Tesoro General de la Nacin (TGN)
y/o de la Cooperacin Internacional)), debido a
la magnitud de las inversiones a ser encaradas.
Los Resmenes de las Inversiones para la
ejecucin de los Proyectos de Agua Potable y
Saneamiento en el Corto, Mediano y Largo Plazo,
para cumplir con los productos planteados y
planificados, para los 4 PMMAPyS, son:
Tabla 1. Resumen de Inversiones Cuatro (4) Planes Maestros Metropolitanos
Conclusiones y Recomendaciones
Los PMMAPyS de La PazEl Alto, Cochabamba,
Santa Cruz y Tarija, se constituyen en instrumentos
importantes de planificacin y servirn de gua
para el desarrollo y la expansin de los servicios
de agua potable y saneamiento y a travs de
su implementacin se orientarn y priorizarn
las inversiones sectoriales, y coadyuvarn al
cumplimiento de la Agenda Patritica del
Bicentenario 2025, a fin de contar con el 100% de
coberturas de agua potable y saneamiento al
ao 2025, mejorando la salud, la calidad de vida y
el bienestar de la poblacin boliviana de las reas
metropolitanas consideradas. Se recomienda que,
el Ministro de Medio Ambiente y Agua, participe
y realice el lanzamiento o inicio de la ejecucin
de los 4 PMMAPyS, en cada una de las ciudades
beneficiarias de este importante Proyecto,
con presencia de Autoridades Nacionales,

Representantes de los Gobiernos Autnomos
Departamentales, de los Gobiernos Autnomos
Municipales, de las EPSAs, de la Cooperacin
Internacional y otros, a fin de lograr compromisos
a todos los niveles, para la ejecucin de los cuatro
(4) PMMAPyS: La Paz El Alto, Cochabamba,
Santa Cruz y Tarija. Asimismo, se recomienda
realizar una mayor difusin y socializacin
a nivel de las cuatro reas metropolitanas,
para la apropiacin y el apoyo decidido de
las
autoridades
(Gobernadores,
Alcaldes
Municipales), Operadores de los Servicios y otras
instancias sectoriales , con quienes se debera
establecer acuerdos y compromisos de manera
coordinada (con el liderazgo del Ministerio
de Medio Ambiente y Agua) para que todas
23
Figura 2. Represa de Misicuni en construccin (Cochabamba- Bolivia)
de Seguimiento a los PMMAPyS, establecidos

con representantes institucionales sectoriales
locales ligados a cada uno de los PMMAPyS,
deben tener continuidad, como instancias
impulsoras y operativas para el cumplimiento
de los productos y metas establecidas en los
PMMAPyS. Se requiere que el VAPSB/MMAyA y
los Representantes de los Comits, trabajen de
manera coordinada y en estrecha cooperacin,
aprovechando las capacidades institucionales
existentes en cada una de ellas para remediar
a corto, mediano y largo plazo las deficiencias
de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario de las poblaciones consideradas
dentro de cada PMMAPyS, garantizando su
implementacin y logrando los resultados y
objetivos propuestos, en consenso con los
involucrados y de forma participativa. Asimismo,
se recomienda establecer en la estructura
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, la
Unidad de Seguimiento de los PMMAPyS, con
personal permanente para impulsar, realizar
el seguimiento y supervisin, y coordinar
todas las actividades relacionadas, con las
instancias sectoriales locales, departamentales
y nacionales, para asegurar la ejecucin de las
inversiones establecidas en los PMMAPyS.
Referencias bibliogrficas
Tabla 2. Total Inversiones de Corto Plazo (2016 2021) Cuatro (4) Planes
Maestros Metropolitanos
ellas, se comprometan a ejecutar de acuerdo

a los cronogramas previstos, todos los productos
planificados y propuestos en los PMMAPyS, en
el marco de sus competencias institucionales
otorgadas por Ley. Los Comits Consultivos y
Consorcio Consultor: TYPSA; GITEC; LAND AND WATER

BOLIVIA; AGUILAR & ASOCIADOS. (2014) Planes Maestros
Metropolitanos de Agua Potable y Saneamiento: La PazEl
Alto, Cochabamba, Santa Cruz y Tarija. 1-9.128.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua. (2012) Trminos
de Referencia de la Consultora Internacional para la
elaboracin de los PMMAPyS. 1-150.
Ministerio de Medio Ambiente y Agua. (2012). Contrato de
Servicios de Consultora firmado entre el Consorcio Consultor
y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua. 1-20.
24
EL NUEVO SISTEMA INTEGRADO DE AGUA DE ISRAEL
Columbus Nathan1*
THE NEW INTEGRATED WATER SYSTEM OF ISRAEL

Abstract
The geography, topography and climate are such that most water resources are in the north whereas the major
part of arable land is in the center and south. The principal water resource was the Jordan River with its tributaries
running into the Sea of Galilee, in the northern part of the country. Hence the original water system elaborated
and executed in 1964 is composed of siphons, tunnels, canals and pipelines treatment plant and water quality
lab running from the Sea of Galilee southward to the Negev desert. The new scheme of desalination plants and
water distribution delivers water from west to the east, south and north by pressure, rather than by gravity as in
the original system. The discharge of each plant varies around 3-5 M3//sec, and one of which is the largest in the
world. What was done was to restrict the flow from the north just to the south of Haifa and at the other end deliver
water to the north up to this junction. It is important to mention here that the cost of desalinated water at the
plants exit varies around 57-65 cents of US$ per M3. Due to prolonged droughts the water level in the Dead Sea
receded and this caused diminished mineral production. As a result of the recent study by the World Bank the
option of bringing the water from the Red Sea to the Dead Sea was selected and that will enable to desalinate
water to supply both the Capital Amman of Jordan as well as the West Bank of the Palestinian Authority. All these
will ensure safe supply of water to the inhabitants of the region for the next generations, thus contributing to the
stability, development and prosperity for the entire region and to an everlasting peace there.
Key words: desalination plants, integrated water system

Resumen:
Israel posee un clima semi arida con lluvias solamente en el invierno de Diciembre hasta Marzo, si no houver
sequia.La geografia y topografia muestarn que los princilpales fuentes hidricos y las lluvias estan en el norte del
pais y por otro lado la mayor parte de tierras irrigables encuentram se en el centro y sur. Consecuentemente,
surgio la necesidad de planificar y construir un sistema de agua integrado desde el norte al sur por gravedad .El
Acueducto Nacional fue inogurado en 1964 aprovechando tanto los fuentes de aguas superfiaciales del Lago
Galileo y los acuiferos en el centro del pais para suministrar agua para la agricultura ,uso domstico e industrial.
El crecimiento del pas de 500,000 habitantes en 1948 a 7,5 Milliones en 2014, obligo a los planificadores de
buscar nuevos fuentes y la desalinizacion por Osmosis Reversa fue la tecnologia seleccionada. Con 5 nuevas
plantas integradas al sistema nacional la red fue hidraulicamente re etructurada para llevar agua del oeste al
este, sur y norte por presin.
Palabras clave: plantas desaladoras, sistema integrado de agua.

1*
Columbus Nathan, Consultor, SNC CONSULTANTS, INC. Tel: +972 545222219 E-mail: snccon35@gmail.com
25
Introduccin
En 1949 la populacion de Israel fue de 600,000
habitantes y los principales recursos hidricos
fueron los acuiferos en el centro del pais y el Rio
Jordan en el norte. El crescimiento accelerado
del pais con la llegada de inmigrantes llevo a los
planificadores de buscar una solucion de largo
plazo para atender la demanda de agua para
uso domstico, riego e industrial. El resultado fue
la elaboracion del Plan Nacional de Agua que
fue posteriormente realizado e inogurado en
1964. Este nuevo sistema llevo el agua del Rio
Jordan hacia el sur y en lo largo deste acueducto
hubo salidas al consumidores y al mismo tiempo
entradas de aguas de pozos que fueron integrados
al sistema. Entretanto, una serie de sequias, por
un lado y el crescimiento de la demanda por
otro lado, obligo a los planificadores a buscar
nuevas soluciones, y la implementacion de las
plantas desaladoras fue el resultado desta re
estructuracion del nuevo sistema integrado.Fig. 1
muestra el mapa de Israel.
El sistema integrado original

La geografa y topografa del pas muestran que
los principales fuentes hdricos encuentran se
en el norte y centro. Por otro lado la demanda
es principalmente en el centro y sur. As fue
elaborado el plan que fue compuesto de los
siguientes componentes:
Tomada de agua en el Mar de Galileo, 2 sifones,
2 tneles, canal abierto, reservorios, planta de
tratamiento y acueducto de 108#. A lo largo del
acueducto, fueron integrados fuentes adicionales
de aguas subterrneas y por otro lado salidas a
los consumidores.
Cabe sealar que la tomada de agua en el
Mar de Galileo encuentra se a 200 metros abajo
del nivel del mar. Asi fue necesario bombear
las aguas 200 metros hasta el nivel del mar y
200 metros adicionales para poder conducir las
aguas por gravedad hacia el sur.
Es bastante comn aprovechar recursos hdricos
para producir energa. Ms en este caso fue el
contrario: Fue necesario invertir energa para
producir recursos hdricos. Fig 2 muestra el perfil
del sistema integrado original
Objetivos
En el ao 2000 fue concluido que sera necesario
elaborar un nuevo plano para el sistema integrado
de agua para poder atender el aumento en la
demanda por un lado, y los frecuentes sequias
por otro lado. As los principales lineamientos de estos

objetivos fueron de buscar fuentes que no deterioran
las reservas hdricas subterrneas del pas y aseguran
un abastecimiento seguro y confiable a largo plazo
El resultado fue la elaboracin del plan que
contempla la implantacin de una serie de plantas
desaladoras a lo largo del Mar Mediterrneo. Fig. 3
es el mapa del original sistema integrado de agua
inaugurado en 1964.
Figura 2. Perfil longitudinal del acueducto original
Conceptualizacin y metodologa
El sistema original dependa bsicamente en
el suministro de agua desde el Rio Jordn y
complementado por aguas subterrneas proviniendo
de los 2 principales acuferos en el centro del pas de
calizas y de calcreo. El aumento de la demanda
a lo largo de los 35 aos despus de inaugurar el
sistema y los sequias frecuentes, obligaron a sobre
bombear aguas subterrneas con la consecuencia
de intrusin del mar y un dficit enorme en los
acuferos. Adems, la disminucin de agua en el
Mar de Galileo llevo a reducir el suministro de aguas
al Rio Jordn sur y eventualmente al Mar Muerto,
donde se convirti a una fuente de mineracion de
potasio, Bromo y otros minerales. Este fenmeno
causo una reduccin enorme en la capacidad de
extraer minera en el Mar Muerto agregando ms un
problema a la falta de agua con racionamiento y
aumento brutal de tarifas para controlar el consumo.
El nuevo sistema integrado de agua de Israel visualizo
un incremento gradual en la produccin de aguas
desalinizadas y al mismo tiempo reduccin en el
bombeo de aguas subterrneas y en la extraccin
de agua de Rio Jordn (Hoffman,2013).
As 5 plantas desaladoras fueron construidas y 4 ya
en operacin suministrando agua de calidad para el
consumo domstico, riego e industria Siendo que las
plantas encuentran s en la parte central del pas y
al beira del mar surgi la necesidad de restructurar el
sistema hidrulica para llevar el agua hacia el sur, este
y norte y por presin. De este modo el sistema original
hoy en da suministra agua solamente hacia el sur de
la ciudad de Haifa y el resto del pas recibe agua
desde las plantas desaladoras complementado con
aguas subterrneas. (Rosolio,2009) Fig. 4 muestra el
esquema de las plantas desaladoras.
26
27
28
Figura 4. Integracin de las plantas desaladoras al sistema nacional de agua.
Figura 6. El future sistema de agua Mar Rojo Mar Muerto
Resultados y conclusiones
vendr de plantas desaladoras adicionales.
Los resultados obtenidos con la implantacin del

nuevo sistema son gratificantes siendo que las
situaciones de restriccin al consumo, al riego y
otros usos desaparecieron. La agricultura tiene
ahora los caudales que precisa y las industrias
y consumidores domsticos utilizan la agua de
acuerdo a sus necesidades siendo que el sistema
tarifario asegura que no haya desperdicio.
Como consecuencia, los acuferos ya estn en
recuperacin y el Mar Muerto inicio su recuperacin
con el flujo de agua del Rio Jordn para volver a
poder suministrar potasio , bromo y otros minerales.
Fig 5 muestra la evolucin en el suministro de
recursos hdricos a lo largo de los ltimos 17 aos
con una grande disminucin en el suministro de
agua del Rio Jordan y desde los acuferos y por
otro lado el aumento gradual en el suministro de
aguas por las plantas desaladoras (Givati A. & Tal
A., 2013). As este nuevo sistema garantizara la
demanda de agua de Israel para los prximos 30
aos siendo que cualquier necesidad de aumento
Miras al futuro
Ya con mira al futuro y el bien estar de todos
involucrados en esta region, Israel, Jordania y la
Autoridad Palestina embarcaron en el plan de
llevar agua del Mar Rojo hacia el Mar Muerto,
que significa gaar energia de la diferencia de
elevacion de 400 metros, y aprovechando parte
deste energia para desalinizar agua y suministrar
lo a la capital de Jordania, Aman y a los Palestinos
de la margen occidental y al msimo tiempo
contribuindo al Mar Muerto mas agua y mejorando
su capacidad de producir mas potasio, bromo
y otros minerales(Gvirtzman 2012). Sin duda, este
proyecto que esta siendo financiado con apoyo
del Banco Mundial no solamente beneficiara los
habitantes mas contribuira para el desarrollo de la
region y las perspectivas de paz tan necesario en
este region. Fig.6 muestra el trayecto deste nuevo
sistema.
29
Figura 1. Mapa de Israel
Agradecimientos
A la Autoridad de Agua de Israel, al Mekorot
Water Company, y ADAN Technical & Economic
Services Ltd. por la asistencia y colaboracion en
obtener los datos relevantes y actualizados.
Referencias
Givati A. and Tal A. (2013) Surface and groundwater within the
National System. Hydrological service report (Hebrew)
Gvirtzman H. (2012) The Israeli- Palestinian struggle for water.
Figura 3. El sistema original completa
BSA Center, Bar Ilan University, Ramat Gan, Israel 1565-9895

Hoffman, D. et al (2013) An Updated view of the benefits of
integrating desalinated water in the National Water System.
Water Engineering, Journal of Israel water ( Hebrew).
Rosolio I. (2009) The New Integrated Water System. Mekorot
Publication, (Hebrew)
www.mekorot.co.il
www.water.gov.il
30
MODELO COMPUTACIONAL PARA EVALUACIN DE

CALIDAD AMBIENTAL
Ren Bernardo Elas Cabrera Cruz 1*

Erika Alarcn Ruiz1
Julio Csar Roln Aguilar1
Mara Elena Otazo Snchez2
COMPUTATIONAL MODEL FOR EVALUATION OF

ENVIRONMENTAL QUALITY
Abstract
The technique of Rapid Assessment of Pollution Sources (ERFCA) is an indirect estimation technique designed
environmental quality by WHO, although it is a very consistent and methodological tool developed for countries
with lack of funds and lack of reliable databases, needs to be systematized to facilitate the handling of large
amounts of information. Currently, there has been a software application based on a commercial spreadsheet
that has not been validated in real studies, not considered direct interaction with geomantic applications or
systems modeling and monitoring of pollutant dispersion indicators excluding biotic sector economic and social.
In terms of methodology, conceptually analyze the main techniques for estimating environmental impacts
through status indicators and the main tools and computer programming trends from the point of view of expert
systems. The software obtained will provide information for decision -making in regard to environmental quality
and it is expected to interact with other environmental policy instruments, incorporating databases and tools
preloaded Geographic Information Systems (GIS). The proposed software will have the features that is easy to
use, robust, intuitive, multiplatform, reliable and validated with real case studies.
Key words: Expert System, Environmental Quality, Environmental Informatics

Resumen:
La tcnica Evaluacin Rpida de Fuentes de Contaminacin Ambiental (ERFCA) es una tcnica de estimacin
indirecta de calidad ambiental diseada por la OMS, que aunque es un instrumento metodolgico muy
consistente y desarrollado para pases con falta de recursos econmicos y ausencia de bases de datos confiables,
necesita ser sistematizado para facilitar el manejo de grandes cantidades de informacin. Actualmente, se ha
registrado una aplicacin de software basada en una hoja de clculo comercial que no ha sido validada en
estudios reales, no considera la interaccin directa con aplicaciones geomticas o con sistemas de modelado
de dispersin y monitoreo de contaminantes excluyendo indicadores del sector bitico, econmico y social. En
cuanto a la metodologa, se analizarn conceptualmente las principales tcnicas de estimacin de impactos
ambientales por medio de indicadores de estado as como las principales herramientas y tendencias de
programacin de computadoras desde el punto de vista de sistemas expertos. El software obtenido permitir
obtener informacin para la toma de decisiones en lo que respecta a calidad ambiental y se espera que
pueda interactuar con otros instrumentos de poltica ambiental, incorporando bases de datos precargadas y
herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG). El software propuesto tendr como caractersticas
que sea fcil de usar, robusto, intuitivo, multiplataforma, confiable y validado con casos de estudio reales.
Palabras clave: Sistemas Expertos, Calidad Ambiental, Informtica Ambiental.
Divisin de Estudios de Posgrado e Investigacin, Facultad de Ingeniera Arturo Narro Siller, Universidad Autnoma de Tamaulipas.
Centro de Investigaciones Qumicas. Universidad Autnoma del Estado de Hidalgo.
Autor corresponsal: Divisin de Estudios de Posgrado e Investigacin, Facultad de Ingeniera Arturo Narro Siller, Universidad Autnoma de Tamaulipas,
Centro Universitario Tampico-Madero. C.P. 89318. Email: rcabreracruz@uat.edu.mx
1
2
1*
31
Introduccin
Los sistemas expertos han sido abordados por los
investigadores del rea de inteligencia artificial
desde mediados de los 60s y segn la tcnica
utilizada estos se agrupan en las siguientes
categoras: sistemas basados en reglas, sistemas
basados en conocimiento, redes neuronales,
sistemas difusos, razonamiento basado en casos
y agentes inteligentes, a partir de los cuales se
han desarrollado una serie de aplicaciones para
resolver problemas especficos de diferentes
reas de conocimiento. En la tabla 1 se presenta
una relacin de las metodologas empleadas
y algunas aplicaciones importantes, como se
puede observar existe una tendencia hacia
resolver problemas ambientales a partir de una
arquitectura de sistemas expertos.
Este tipo de aplicaciones cada vez tienen una
mayor aceptacin en la sociedad en la que
estamos inmersos, gracias a los avances de la
tecnologa se pueden desarrollar sistemas ms
confiables permitiendo realizar una toma de
decisiones de manera ms efectiva. En este
trabajo se presenta un anlisis de los aspectos
a considerar en el diseo de una metodologa
para el desarrollo de un Sistema Experto para
Evaluacin de Calidad Ambiental.
Metodologa.
El enfoque de sistemas implica pensar en trminos
de elementos y sus relaciones, as como su
funcionamiento, interaccin y regulacin (Gmez
Orea, 2002). En un sistema los elementos se
encuentran interrelacionados entre si y limitados
por una frontera que lo divide de su entorno. Entre
ms interaccin exista con su entorno el sistema
se convierte en un sistema abierto, en caso
contrario se convierte en un sistema cerrado. Al
existir un cambio en el entorno, ste afecta al
sistema segn su capacidad de adaptacin, que
ser la base de su supervivencia. Cada sistema
se divide en subsistemas que tienen una funcin
propia, por lo que es importante analizar las
entradas y salidas visualizando a cada subsistema
y al sistema principal como una caja negra.
Existen sistemas abstractos y sistemas fsicos. El
ecosistema es el conjunto de especies de un rea
determinada que interactan entre ellas y con su
ambiente abitico; mediante procesos como la
depredacin, el parasitismo, la competencia y
la simbiosis, y con su ambiente al desintegrarse
y volver a ser parte del ciclo de energa y de
nutrientes (Galindo Leal & Crdenas, 2012).
El Medioambiente es el conjunto de factores
fsico-naturales, estticos, culturales, sociales y
econmicos que interactan entre s, con el individuo

y con la comunidad en que vive, determinando su
forma, carcter, comportamiento y supervivencia
(Fernndez-Vitora, 2010), y en un tiempo determinado
(Hernndez Muoz, Hernndez Lehman, & Gordillo
Martnez, 2006).
Desde el punto de vista holstico, en la tabla 2 se listan
las funciones principales que se llevan a cabo en el
medioambiente y que favorecen su conservacin.
Estas funciones tienen procesos que se interrelacionan
entre s y con el ser humano, por lo que podemos
entender al medioambiente en base a tres
subsistemas: fuente de recursos naturales, soporte
de actividades, receptor de efluentes y residuos
(Fernndez-Vitora, 2010).
La fuente de recursos ambientales permiten al
hombre subsistir naturalmente, su valor y utilidad se
mide en funcin de cuatro variables:

R1=f(C1, Q1,t1,S1)
Ecuacin (1)
Donde:
R=Valor del recurso, C=Cantidad del recurso,
Q=Calidad del recurso
t= Tiempo de disponibilidad, S=Espacio ocupado
Los recursos naturales pueden ser afectados a partir de
las actividades que el hombre realiza. La capacidad
de carga se da en funcin de la actividad humana
en el medio, en trminos de aptitud y uso potencial,
por lo que es importante ordenar y clasificar en
funcin de su capacidad de carga los mltiples
usos derivados de la actividad humana (tipos
de industrias, hospitales, vertederos, actividades
recreativas, etc.). Adems, cada actividad tiene
un impacto directamente relacionado un en la
salud y el ambiente, por lo que es imprescindible
medirlo. Los efluentes y residuos resultantes de
una actividad no deben exceder los lmites de la
capacidad de asimilacin del medioambiente
con el que interacta. Esta capacidad se refiere a
la capacidad que tiene el ambiente de procesar
qumica y biolgicamente los efluentes que son
agregados a ste transformndolos en elementos no
perjudiciales. Por otro lado, un factor ambiental es un
medio o subsistema del ambiente con una dinmica
y procesos propios al que se le asigna un conjunto
de indicadores que le permitan evaluar la calidad
del mismo. La calidad del ambiente ser el resultado
obtenido de la suma del conjunto de calidades de
los factores ambientales relevantes y su evolucin
(Martin, 2007), (Hernndez Muoz, et. al., 2006).
Existen diferentes modelos de anlisis de calidad
ambiental, pero hay que destacar que la mayora
de estos mtodos fueron elaborados para proyectos
concretos, resultando por ello su complicada
32
Tabla 1. Metodologas empleadas en la construccin de los Sistemas Expertos
generalizacin. Por lo tanto, El proceso de

identificar los atributos y relaciones para un sistema
que evalu la calidad ambiental es una tarea
compleja (Leff, 2003) debido a que existen diversos
factores que inciden en el deterioro de la calidad
ambiental, como se mencion anteriormente,
los fluidos contaminantes ambientales son un

subsistema que influye de manera significativa
en la calidad ambiental (Gmez Orea, 2002)
por lo que es necesario la estructuracin de los
inventarios de generacin de contaminantes por
tipo de fuente de contaminacin, tipo de medio
33
receptor, sector industrial y no industrial y zona

de estudio. A partir de este inventario, se debe
cuantificar los efluentes y residuos y para esto se
debe seleccionar la tcnica adecuada. Dentro
de estas tcnicas se encuentran los mtodos
indirectos permiten realizar estimacin de calidad
ambiental como son sistemas de listas de control,
matrices de accin/factor, diagramas de redes o
sistemas elaborados de pre-valoracin.
La tcnica de Evaluacin Rpida de Fuentes de
Contaminacin Ambiental, ERFCA (Weitzenfeld
1989) y su modificacin por Econopoulous en
2002 para fuentes de contaminacin de aire
(CEPIS 2002) permite la realizacin de inventarios
de fuentes contaminantes y sus resultados son
obtenidos mediante el empleo de indicadores
de estado de calidad ambiental tipo Batelle, que
establecen criterios de valoracin y una estimacin
de contaminacin generada en funcin a la
produccin de bienes o servicios de las diferentes
fuentes generadoras de contaminacin. La
tcnica utiliza datos disponibles de los sectores

pblico, social y privado, destacando las fuentes
ms importantes de generacin que tienen un
impacto significativo en el entorno. La metodologa
descrita para la tcnica ERFCA es la siguiente:
1. Definicin del rea de estudio.
2. Conformacin del grupo de trabajo.
3. Recoleccin de datos para el sector
industrial.
4. Recoleccin de datos para el sector no
industrial.
5. Clculos.
6. Organizacin de resultados.
7. Determinacin de indicadores de calidad
ambiental.
Para modelar la arquitectura del sistema
computacional,
deben
tenerse
presente
las siguientes consideraciones respecto a la
naturaleza de la informacin o variables que la
34
tcnica ERFCA maneja. Estas variables deben ser

representadas por datos estructurados de manera
significativa, deben ser fcilmente utilizables e
integrables en el proceso de estudio, deben ser
fciles de obtener, que permitan de manera
precisa modelar el funcionamiento de la tcnica
y con un alto grado de fiabilidad. La inteligencia
Artificial (IA) estudia los procesos simblicos,
razonamientos no algortmicos y representaciones
simblicas del conocimiento.
Dentro de los sistemas de representacin del
conocimiento se encuentran los sistemas expertos,
estos sistemas emulan la capacidad de un
especialista humano para resolver un problema y
debe poseer las siguientes caractersticas:
1. Resolver el problema que se le plantea de la
misma manera que el experto humano.
2. Trabajar con datos incompletos o informacin
insegura.
3. Explicar el resultado obtenido.
4. Aprender conocimientos nuevos sobre la
marcha.
5. Reestructurar los conocimientos de que
dispone en funcin de datos nuevos.
6. Saltarse las normas, cuando se llega a la
conclusin de que stas no son aplicables a
nuestro caso concreto.
Un actor importante dentro del desarrollo del
sistema experto para evaluacin de calidad
ambiental es el especialista humano. Por otro lado,
debido a la importancia de las respuestas que el
sistema debe generar, es importante considerar
que el sistema cubra las caractersticas descritas
en la figura 1, donde se seala que el sistema
debe ser confiable y comprensible, es decir que
se puedan explicar los pasos de su razonamiento.
Figura 2. Arquitectura del Sistema Experto. Fuente Propia
Figura 1. Caractersticas de un Sistema Experto. Fuente Propia
En la figura 2. se puede observar la

arquitectura del sistema experto que evala
la calidad ambiental a partir de la tcnica
ERFCA. Los actores principales son el usuario,
el especialista ambiental y el ingeniero de
conocimiento.
USUARIO: Personas y grupos que se
encuentran
directamente
relacionados
con la problemtica ambiental, tales como
funcionarios locales, estatales y federales,
organizaciones
ambientales,
activistas
comunitarios, negocios y corporaciones
ambientales. Adems de todas las personas
y grupos afectados directamente por la
calidad ambiental como:
Aquellos cuyo negocio sea la calidad
medioambiental o el estudio del medio
ambiente.
Bilogos
de
la
vida
silvestre,
botnicos,
y otros cientficos de
la vida, guardabosques, hidrlogos,
profesionales de la salud pblica, etc.
35
Gente que usa el ambiente natural para

recreacin y apoyo espiritual.
Arquitectos y urbanizadores conscientes del
medio ambiente.
Cualquier persona que est consciente de los
efectos de la calidad ambiental.
ESPECIALISTA AMBIENTAL: Posee la capacidad de
interpretar los impactos de la actividad humana
en el medio ambiente. Especialista en la tcnica
ERFCA.
INGENIERO
DEL
CONOCIMIENTO:
Codifica
explcitamente el conocimiento utilizando las
metodologas de la ingeniera en sistemas y las
tecnologas de informacin. Ingeniero de software
con conocimientos en aplicaciones web, bases
de datos, sistemas de informacin geogrfica
principalmente. De la revisin de los sistemas
expertos (Giarratano & Riley, 2001) se observa que
stos han sido utilizados con una amplia gama de
aplicaciones, los cuales se han clasificado en las
siguientes categoras:
Configuracin: Ensambla correctamente los
componentes apropiados del sistema.
Diagnstico: Inferir los problemas subyacentes
basndose en la evidencia observada.
Instruccin: Enseanza inteligente.
Interpretacin: Explicar los datos observados.
Supervisin: Comparar los datos observados
con los esperados para juzgar su desempeo.
Planeacin: Idear acciones para obtener el
resultado deseado.
Pronstico: Predecir el resultado de una

situacin dada.
Remedio: Prescribir tratamiento para un
problema.
Control: Regular un proceso (involucra las
categoras anteriores)
Cada una de las aplicaciones anteriormente
descritas, requiere de una modelacin particular
del conocimiento, por lo que se debe de establecer
los alcances del sistema al momento de disear a
nivel de componentes. De la arquitectura descrita
en la figura x. se detallan los componentes que
sern considerados en la implementacin del
sistema los cuales se describen a continuacin:
Interfaz de Usuario: Mdulo que permite al usuario
interactuar con el sistema experto.
Mdulo Explicacin: Explica al usuario el
razonamiento del sistema.
Mdulo de Memoria Activa: Una base de datos
global de los hechos usados por las reglas.
Mdulo de Inferencia: Decide qu reglas satisfacen
los hechos, ejecuta las reglas en funcin de su
prioridad.
Agenda: Almacena las reglas y sus prioridades
asignadas por el mdulo de inferencia cuyo
patrn satisface los hechos que se encuentran en
la memoria activa.
Mdulo para la adquisicin del conocimiento:
Permite al usuario introducir conocimientos al
sistema sin la necesidad de que el ingeniero de
conocimiento codifique ste de forma explcita.
Tabla 3. Elementos a considerar en la implementacin del Sistema Experto de Calidad Ambiental
36
Resultados y Discusin.
Una vez analizado el enfoque ambiental y
de computacin como sistema as como
la metodologa de la tcnica ERFCA y
de los sistemas expertos respectivamente
y apoyados en un modelo de ingeniera
de software (figura 4), se definen los
aspectos que se deben de considerar en
la implementacin del sistema, los cuales
se resumen en la siguiente tabla.
Conclusiones
La ingeniera de sistemas es una actividad
interdisciplinaria que conjunta equipos
de personas con diferentes bases de
conocimiento. De la interaccin de
los sistemas ambientales y los sistemas
computacionales surge la informtica
ambiental que integra las tecnologas de
informacin y la sustentabilidad ambiental
contribuyendo a la conservacin del
medioambiente,
generando
nuevo
conocimiento y fomentando la difusin y
divulgacin del conocimiento cientfico
favoreciendo un cambio en los hbitos y
comportamientos de los ciudadanos en
beneficio de nuestro entorno.
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37
MANEJO SEGURO DEL CLORO GAS
Los materiales peligros son componentes

que podran daar de una manera u
otra la salud o afectar de alguna forma
al medio ambiente, es la razn por la
que a este tipo de materiales se les debe
manejar especfica y apropiadamente.
Entre ellos encontramos al cloro gas.
El cual en condiciones normales de
presin y temperatura, es un gas amarillo
verdoso de un olor irritante caracterstico.
El cloro es un elemento muy activo
qumicamente, razn por la cual no
se le encuentra en estado libre, sino
en combinacin con otros elementos
comunes como el sodio con el cual
est ampliamente distribuido en la
naturaleza como cloruro de sodio, y
constituye su fuente principal.
El cloro gas es 2.5 veces ms pesado que
el aire, por lo que tiende a acumularse en
los lugares bajos. A presin atmosfrica
hierve a -34 C y se congela a -101C
aproximadamente.
El volumen de
cloro lquido cuando vaporiza, produce
cerca de 460 volmenes de gas. En
presencia de humedad el cloro lquido

o gaseoso es altamente corrosivo para
los metales de construccin empleados
normalmente.
El cloro se considera como un irritante del
sistema respiratorio, de las membranas
mucosas y de la piel; en bajas
concentraciones
es fcil detectarlo
en el aire an antes de notar su color
amarillo verdoso caracterstico. (El olfato
humano tiene la capacidad de detectar
cloro hasta 1 p.p.m.). Los efectos son
ms severos a medida que es ms alta
la concentracin y mayor tiempo de
exposicin, ocasionado irritacin a ojos
y dificultad para respirar. Los sntomas de
la exposicin a altas concentraciones
consisten en nuseas y vmito seguido
de una notoria dificultad para respirar.
El cloro no produce efectos acumulativos
conocidos y todas las molestias
que ocasionan se deben directa o
indirectamente a su accin irritante local.
Sin embargo, las personas que segn su
historial mdico padezcan enfermedades
38
crnicas, no deben trabajar en reas

donde se maneje cloro.
Cualquier
contenedor
de
este
componente qumico que haya sido
utilizado y que tengamos almacenado
sin ningn tipo de proteccin o bajo
medidas de resguardo inadecuada
peor aun si desconocemos el estado
o cantidad de producto que pudiese
tener el contenedor puede convertirse
en una bomba de tiempo y sin querer
puede ocurrir un desastre y afectar a
la comunidad como tambin al medio
ambiente.
Es la razn por la que invitamos a la
comunidad el general a reportarnos
si poseen o conocen de algn lugar
en donde se encuentren este tipo de
cilindros o contenedores ya que si no se
procede con tiempo al desgase de los
mismos, estos podran presentar fugas en
sus vlvulas y ocasionar una emergencia
que afecte medio ambiente y la salud
humana.
Quimpac Ecuador est comprometido
con el mtodo de disposicin final de
estos desechos peligrosos, con el fin de
disminuir su peligrosidad. Se pide a la
ciudadana que trate los contenedores
cerrados como desechos peligrosos
potenciales y bajo ningn concepto
manipular sus vlvulas.
Si usted conoce de la existencia de estos
tipos de contenedores y que no estn en
uso favor comunicarse a los telfonos de
emergencia.
0999482937 0999500081042162660 - 042162220
3939
El XXXIV Congreso Interamericano de Ingeniera Sanitaria y Ambiental (AIDIS), se efectu

del 2 al 6 de noviembre del 2014, en el Centro Internacional de Negocios (CINTERMEX)
en la Ciudad de Monterrey, Nuevo Len, Mxico.
Representantes del Directorio AEISA-ECUADOR
El evento cont con la participacin de ms de seiscientos profesionales de todo el

mundo, incluyendo una importante representacin ecuatoriana, de la filial AEISA
liderada por el presidente Ing. Walter Bajaa Loor.
Se dictaron conferencias magistrales, se llev a cabo un Foro Interamericano del Agua,
as como Mesas Redondas en los temas ambientales ms relevantes que ocupan a
Amrica, se presentaron trabajos en el campo del conocimiento ambiental, con enfoques
tcnicos, cientficos, legales, econmicos y sociales.
La Mesa Redonda dirigida por el Ing. Vicente Gonzlez Borja: Integralidad y
Universalidad de los servicios de Agua Potable y Saneamiento Rural, Desafos de Siglo
XXI, se trataron temas de importante impacto en el desarrollo sanitario latinoamericano;
en la participacin del Ing. Carlos Salame Bermudes, Vicepresidente de AEISA-Guayas, se
resalt la relevancia de la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento en la Gestin Eficiente de las Empresas Pblicas de Servicios.
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40
Delegacin Ecuatoriana
AIDIS integra a 32 pases de Amrica y del Caribe. Actualmente posee 32 mil asociados
en sus 24 Secciones Nacionales. Cada dos aos AIDIS realiza su congreso internacional,
en el que se renen profesionales de Amrica especializados en temas de preservacin
ambiental, salud y saneamiento, as como mltiples empresas relacionadas con el tema
en una exposicin comercial.
41
41
Organizaciones de Argentina, Colombia y Ecuador resultaron galardonadas este ao con el

premio en las categoras Gestin del Agua, Gestin del Saneamiento y Gestin de Residuos
Slidos.
Los proyectos ganadores del Premio del Agua recibirn becas para cursos de capacitacin
impartidos por el Centro del Agua para Amrica Latina y el Caribe (CdA), as como una presea de
plata elaborada por el artista plstico Gerardo Azcnaga.
Monterrey, Mxico, 04 de noviembre 2014.- Organizaciones que trabajan en Ecuador,
Colombia y Argentina, ganaron la sexta edicin del Premio de Agua y Saneamiento BID-FEMSA
para Amrica Latina y el Caribe que entregan Fundacin FEMSA y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), gracias a sus innovadoras soluciones en materia de Gestin del Agua, Gestin
del Saneamiento y Gestin de Residuos Slidos, respectivamente.
El Premio tiene el propsito de incentivar el intercambio de experiencias para generar
soluciones creativas que promuevan el desarrollo sostenible en Amrica Latina y el Caribe. Cada
ao, un Comit Tcnico conformado por especialistas del BID, en coordinacin con Fundacin
FEMSA, se rene para evaluar y seleccionar los proyectos que han alcanzado resultados
medibles.
Esperamos que el Premio del Agua nos siga uniendo para que juntos busquemos maneras de
hacer mejor las cosas, con el afn de cuidar un recurso tan preciado como el agua y con la
conviccin de dejar legados sostenibles para futuras generaciones, coment Genaro Borrego
Estrada, director de Asuntos Corporativos de FEMSA.
En la categora de Gestin del Agua, la
Empresa Pblica Metropolitana de Agua
Potable y Saneamiento (EPMAPS) result
galardonada gracias a su apoyo al Fondo para
la Proteccin del Agua (FONAG).
El FONDO beneficia a ms de 2 millones de
personas de las reas urbanas y rurales del
distrito metropolitano de Quito, Ecuador,
protegiendo ms de 9 cuencas hidrolgicas,
que son la fuente de agua para la poblacin.
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Los proyectos ganadores del Premio del Agua

recibirn becas para cursos de capacitacin
impartidos por el Centro del Agua para Amrica
Latina y el Caribe (CdA), as como una presea de
plata elaborada por el artista plstico Gerardo
Azcnaga llamada Gota de Plata.
El Premio fue instituido en 2009 por el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) y Fundacin
FEMSA con el objetivo de reconocer a
organizaciones
que
hayan
implementado
soluciones innovadoras y efectivas, con resultados
probados.
Sobre Fundacin FEMSA
Fundacin FEMSA es un instrumento de inversin social que apoya tanto la conservacin y el
uso sostenible del agua como el mejoramiento de la calidad de vida en la comunidad, ambas a
travs de la educacin, la ciencia y la tecnologa aplicadas.
Su rea de Desarrollo Sostenible de Recursos Hdricos canaliza recursos hacia proyectos
orientados a proteger fuentes de agua y promover su uso adecuado as como prcticas de
saneamiento e higiene no slo en el presente, sino tambin para futuras generaciones. Se
divide en tres programas: Conservacin de Cuencas, Agua y Saneamiento y Construccin de
Capacidades e Investigacin Aplicada. Por otra parte, el rea de Calidad de Vida se dedica a
apoyar proyectos enfocados en mejorar la nutricin y la salud de la poblacin en nuestras
comunidades. Sus programas son: Educacin en Nutricin y Promocin de Estilos de Vida
Saludables y Construccin de Capacidades e Investigacin Aplicada.
Sobre el Banco Interamericano de Desarrollo
El Banco Interamericano de Desarrollo ofrece sus productos financieros y recursos para ayudar
a los pases de Amrica Latina y el Caribe a reducir la pobreza y la desigualdad en forma
sostenible. El BID busca generar oportunidades de cooperacin con otros pases. Es el primer y
mayor banco de desarrollo regional y una de las principales fuentes de financiamiento
multilateral para la regin.
43
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Sobre el Premio de Agua y Saneamiento BID-FEMSA

El Premio de Agua y Saneamiento BID-FEMSA para Amrica Latina y el Caribe fue instituido por
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y Fundacin FEMSA en 2009 con el objetivo de
reconocer organizaciones que hayan implementado soluciones innovadoras y efectivas, con
resultados probados, en tres categoras: Gestin del Agua, Gestin del Saneamiento y Gestin
de Residuos Slidos.
El Premio busca incentivar el intercambio de experiencias para generar soluciones innovadoras y
sostenibles en la regin. Para ello, anualmente destaca proyectos que hayan alcanzado
resultados medibles. La seleccin de los ganadores est respaldada por un Comit Tcnico
conformado por especialistas del BID en coordinacin con Fundacin FEMSA.
Los ganadores reciben becas para cursos de capacitacin en temticas especficas asociadas al
sector impartidos por el Centro del Agua para Amrica Latina y el Caribe, as como una presea
de plata elaborada por el artista plstico Gerardo Azcnaga.
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Diciembre 2014 - Edicin No.

REVISTA NACIONAL DE LA ASOCIACIN ECUATORIANA DE INGENIERA SANITARIA Y AMBIENTAL

XXXIV Congreso Interamericano

Prximo Evento Internacional

VII Foro Mundial del Agua

DEL CONSEJO EDITORIAL.

UTILIZACIN DE NDICES DE CALIDAD

PLANES MAESTROS METROPOLITANOS DE

EL NUEVO SISTEMA INTEGRADO DE AGUA

MODELO COMPUTACIONAL PARA

MANEJO SEGURO DEL CLORO GAS.

DESAFOS DEL SIGLO XXI: AGUA Y SANEAMIENTO, INCREMENTANDO

DEL CONSEJO EDITORIAL

Operacin y Mantenimiento: un arte

DEL CONSEJO EDITORIAL

DEL CONSEJO EDITORIAL

Foros Mundiales del Agua

DEL CONSEJO EDITORIAL

Decenio Internacional para la Accin, El agua, fuente de vida

Alianza Latinoamericana de Fondos de Agua

DEL CONSEJO EDITORIAL

Confederacin Latinoamericana de Organizaciones Comunitarias

UTILIZACIN DE NDICES DE CALIDAD PARA CALIFICAR

USING QUALITY INDICES TO QUALIFY THE CONDITION

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en cuatro subsistemas: el Golfo de Venezuela,

Procesamiento de la data en ndices

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Tabla 2. Resumen estadstico de los datos obtenidos en cada uno de los

Mala calidad, en este caso, se podra decir,

Figura 1. Comportamiento del ndice de la Fundacin Nacional de

Determinacin de ndices de calidad

A diferencia del INSF que involucra parmetros

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Anlisis de componentes principales

Tres de los componentes principales extrados,

a, es acorde a lo hallado en el clculo del ndice

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Herman de Bautista, S. (1997). Proceso de Salinizacin en el

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PLANES MAESTROS METROPOLITANOS DE AGUA POTABLE Y

Reynaldo Felipe Villalba Asebey

METROPOLITAN MASTER PLAINS OF WATER AND

Key words: Water, Cities, Operatores, Planification, Sanitation.

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Palabras clave: Agua, Municipios, Operadores, Planificacin, Saneamiento.

una de las reas metropolitanas constituyentes de

Los Objetivos generales fueron:

Los Objetivos especficos fueron:

Actividades o etapas desarrolladas

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Figura 1. rea de influencia de los PMMAPyS (Bolivia)

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ejemplo la Ley Marco de Autonomas y

Tabla 1. Resumen de Inversiones Cuatro (4) Planes Maestros Metropolitanos

con presencia de Autoridades Nacionales,

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Figura 2. Represa de Misicuni en construccin (Cochabamba- Bolivia)

de Seguimiento a los PMMAPyS, establecidos

ellas, se comprometan a ejecutar de acuerdo

Consorcio Consultor: TYPSA; GITEC; LAND AND WATER

EL NUEVO SISTEMA INTEGRADO DE AGUA DE ISRAEL