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Certificacin en RSPO
La implementacin de RSPO nace como una iniciativa que entre otros objetivos busca la
conservacin de los ecosistemas propios de los pases productores debido a la significativa
proporcin de materia prima para biocombustibles convencionales que se produce en los
trpicos. Esta es una tendencia preocupante para muchos ecologistas y bilogos, debido a
que en estos lugares se encuentran los mayores centros de concentracin de biodiversidad a
nivel mundial. .
A nivel mundial el desarrollo de la propuesta inicial de RSPO se ha reflejado en las
primeras interpretaciones para pases productores de palma de aceite como Malasia,
Indonesia, y Papua Nueva Guinea, que cuentan con las interpretaciones y aplicaciones ms
acertadas y pioneras en el planeta. Estas interpretaciones tuvieron en cuenta los Principios y
Criterios de la RSPO, basado en el documento de orientacin de octubre de 2007 que
establece las directrices e indicadores generales.
Malasia, es actualmente el segundo cultivador a nivel mundial y por esta misma razn, es
el pas que tiene mayor conflictos alrededor de dicha actividad donde sobresalen los
problemas nacionales de seguridad alimentaria, el nmero de muertes por desnutricin a
causa de la disminucin en la produccin de comida, pues se han reemplazado millones de
hectreas que anteriormente se dedicaban a al cultivo de productor alimenticios por cultivos
de palma aceitera. Adems se ha encontrado un alto porcentaje de disminucin en la
biodiversidad dentro de los lmites del pas entre muchas otras problemticas. Sin embargo
se encontr que el aceite de palma es de hecho la fuente ms econmica y sostenible de
alimentos y biocombustibles en el mercado mundial. Es por esto que Malasia ha
implementado el mejor modelo de implementacin RSPO y ha creado estrategias de
desarrollo para cultivadores y productores.
Latinoamrica cuenta actualmente con la mejor ubicacin geogrfica y logstica para
abastecer a Estados Unidos y Europa de fruto fresco de palma, tiene un fuerte mercado de
consumo local y mano de obra barata disponible. Aun cuando Latinoamrica posee tantas
cualidades frente al cultivo y produccin aceitera solo tiene aproximadamente 550.000
hectreas entre sus principales productores Colombia, Brasil y Ecuador. La demanda de
aceite de palma es cada vez ms grande para lo cual se anunciaron proyectos de nuevas
plantaciones que prometen triplicar las reas sembradas para Centroamrica y Suramrica
en poco menos de una dcada. Para la implementacin de estos nuevos cultivos, la
iniciativa RSPO abre la oportunidad de mejorar el potencial de la regin de manera
sostenible, analizando los pros y los contras de los procesos de produccin, al mismo
tiempo los principios y criterios de la norma permitirn a los involucrados identificar los
retos y oportunidades que representa las nuevas plantaciones basados en el desarrollo
sostenible, aplicando en el marco de nuevos y modernos modelos de sostenibilidad
ambiental y social exigidos por el mercado .
El primer principio busca que las empresas cultivadoras de palma de aceite tengan
actualizada y disponible la informacin sobre temas generales de la plantacin,
ambientales, legales, econmicos y sociales a terceros que puedan estar relacionados o
interesados en el desarrollo de la actividad productiva excepcin de temas que requieran
confidencialidad. Para esto se hace nfasis en que la informacin publicada y
proporcionada se encuentre en lenguaje apropiado para que todos aquellos relacionados
puedan entenderla y hacer uso de esta.
El estndar exige que la empresa cuente con un plan de manejo a largo plazo que garantice
una viabilidad econmica y financiera a largo plazo, por medio de una serie de estrategias y
medicin de presupuestos que sean monitoreados constantemente. El plan de manejo
permitir establecer el modo en que se deber manejar los recursos.
El principio descrito infiere que la empresa cuente con una estandarizacin de los
procedimientos operativos del cultivo (fertilizacin, control de plagas y enfermedades,
siembra, poda, rocera, cargue, contratacin, oferta y venta de fruto de palma) y que su
funcionamiento pueda ser monitoreado, basado en la sostenibilidad del cultivo.
Dentro de la proteccin del desarrollo del cultivo se establece la necesidad de un plan de
manejo integrado de plagas y enfermedades, donde se tenga en cuenta los agroqumicos
utilizados y el modo en que se emplean, de manera tal que no ponen en peligro la salud o el
medio ambiente.
Con el control de las operaciones se garantizara el cuidado de los trabajadores mediante la
implementacin de un plan de seguridad y de salud ocupacional que est a disposicin de
todo pblico y que se implemente correctamente.
El principio busca que las nuevas plantaciones cumplan con los anteriores principios en su
totalidad y que adems utilicen mejores prcticas para reducir los impactos econmicos, al
ambiente y las comunidades que se ven afectadas directamente por el cultivo. El desarrollo
de nuevas plantaciones tendr que tener una previa planeacin para el establecimiento con
base en los POT o POMCA segn disponibilidad para la regin. Tambin deber contar con
una matriz de cumplimiento legal general y para los mbitos social, econmico, ambiental,
financiero, agropecuario y social, donde se resalten el respaldo y proteccin a los derechos
humanos; tambin aplica la legislacin nacional en temas de contratacin.
Las nuevas plantaciones debern implementar mejores prcticas de cultivo y optimizar el
desarrollo de sus procesos con el fin de garantizar la proteccin del medio ambiente y el
consumo de agroqumicos, poniendo como punto de partida la eliminacin de plaguicidas
identificados en los convenios de Rotterdam y Estocolmo como sustancias nocivas para la
salud que debern ser regulados por un plan de manejo de plagas y enfermedades.
Metodologa
Para desarrollar la investigacin fue necesario realizar una recoleccin de datos inicial
para establecer le estado en que se encuentra la plantacin frente a las prcticas agrcolas
recomendadas por entidades nacionales como Fedepalma, Indupalma y Cenipalma, adems
de realizar una comparacin con los estndares que establece la RSPO y su interpretacin
para Colombia. De este modo ser posible relacionar los datos ideales y reales e
identificar las fortalezas y debilidades que tiene la empresa. Una vez se tiene una
perspectiva de la plantacin frente a la certificacin internacional RSPO podr establecer
un esquema de aplicacin para que la empresa implemente estrategias y herramientas desde
la gestin para modificar y mejorar sus prcticas.
6.1 Desarrollo Metodolgico
El estudio realizado sobre la situacin de la plantacin Altamira de AGROINDUSTRIAS
LA REFORMA S.A.S frente los criterios RSP identifica la naturaleza del estado ambiental
de la plantacin y como las actividades del cultivo y cosecha de fruto fresco de palma de
aceite, cumplen o no con los principios y criterios de la RSPO. Para cumplir con lo anterior
Descripcin
Compromiso con la transparencia
Cumplimiento con las leyes y regulaciones aplicables
Compromiso con la viabilidad econmica y financiera de largo
Principio 3
plazo
Uso de las mejores prcticas apropiadas por parte de los
Principio 4
cultivadores y procesadores
Responsabilidad con el medio ambiente y conservacin de los
Principio 5
recursos naturales y la Biodiversidad
Responsabilidad de los cultivadores y plantas de beneficio con
Principio 6
los empleados, individuos y comunidades.
Principio 7
Desarrollo responsable de nuevas plantaciones
Compromiso con el mejoramiento continuo en reas claves de
Principio 8
la actividad
Fuente: Interpretacin para Colombia de la RSPO (2013)
Smbolo
Descripcin
Se encuentra un cumplimiento y documentacin que lo
argumente en un 90% y un 100%
Cumple
Cumplimiento
Parcial
CP
No Cumple
NC
No Aplica
NA
Tabla 8. Tabla para a evaluacin del desempeo de la empresa frente al estndar RSPO
Criterio
Criterio 1.1
Criterio 1.2
Indicador
Indicador 1.1.1
Indicador 1.1.2
Indicador 1.2.1
Situacin Ideal
RSPO
Situacin Actual
Cultivo
Cumplimient
o
Labor
Pre-vivero
Descripcin
Ejecucin en
plantacin
Si
Si
Si
Si
Fertilizacin
Si
Si
Renovacin de cultivos
No
Si
Apile
Si
Reincorporacin al suelo
Si
Si
Si
Vivero2
1
2
3
4
Limpieza de terreno3
Observaciones
Descripcin
Ejecucin en
plantacin
Observaciones
reincorpora al suelo
Si
No
Ubicacin de vas
Si
Construccin de vas
Si
No
No
Si
Si
Si
Si
Si
Siembra5
Plateo6
Descripcin
Ejecucin en
plantacin
Si
Si
Plateo Mecnico
Si
Plateo Qumico
Si
Si
No
Podas sanitarias
Si
Insecticidas biolgicos
No
No
No se realiza.
Si
Si
Control de plagas y
enfermedades7
Fertilizacin9
6
7
8
9
Observaciones
Ejecucin en
plantacin
Observaciones
Si
Cronograma de fertilizacin
No
Anlisis foliares
No
Poda sanitaria
Si
Poda Post-cosecha
Si
Ejecucin manual
Si
Si
Si
Si
Si
Herramienta de corte: Oz
No
Levantamiento de fruto en un da
Si
Si
Descripcin
Podas10
Corte y Recoleccin11
10
11
Transporte12
12
Descripcin
Ejecucin en
plantacin
Observaciones
Uso de bueyes
Si
Si
Uso de camiones
Si
Indicador
Situacin Actual
Cultivo
Cumplimient
o
CP
El tiempo de retencin de
estos registros debera ser
de acuerdo a la naturaleza
de los documentos y la
reglamentacin aplicable
para ello
Se tendr suficiencia de
cada uno de los
documentos listados en el
resumen pblico del
informe de la auditora.
La empresa tiene
registros de: Ttulo de
propiedad de tierra,
Planes de seguridad y
salud ocupacional,
Detalles de quejas y
reclamos
CP
Indicador
Situacin Actual
Cultivo
Cumplimient
o
La comunicacin de la
poltica abarcar todos las
dependencias de la
empresa incluyendo los
terceros contratados
CP
Tabla 2. Evaluacin del Principio 2: Cumplimiento con las leyes y regulaciones aplicables
Criterio
Indicador
Indicador 2.1.1: Se debe
contar con evidencia
disponible del cumplimiento
de requerimientos legales
relevantes.
Criterio 2.2: El
derecho a usar la
tierra puede
demostrarse y no
est legtimamente
impugnado por
comunidades
Indicador 2.1.3: Un
mecanismo para garantizar el
cumplimiento de los
requerimientos legales debe
estar implementado.
Indicador 2.1.4: Un sistema
para hacerle seguimiento a
cualquier cambio en la ley
debe estar implementado.
Indicador 2.2.1: Se debe
contar con documentacin
disponible que demuestre la
propiedad legal o el
arrendamiento de la tierra, su
historial de tenencia y su uso
legal actual.
Cumplimient
o
La empresa no cuenta
con un sistema en que
evidencie ni evale las
obligaciones legales.
Solo existe para
condiciones de
contratacin.
NC
No existe el sistema
NC
No existe el mecanismo
NC
No existe sistema de
seguimiento
NC
Los registros de
propiedad legal de la
tierra y uso legal se
encuentran en la oficina
administrativa, Bogot.
Indicador
Cumplimient
o
locales con
derechos legales,
consuetudinarios o
de uso
demostrables.
operaciones de las
plantaciones fuera de los
lmites legales de la
propiedad determinados.
Deberan existir planes
especficos para apoyar los
pequeos productores
asociados en el manejo de
estos temas.
Indicador
Indicador 2.3.1: Deben
desarrollarse mapas a una
escala apropiada que indiquen
la extensin de los derechos
reconocidos o en proceso de
reconocimiento, sean legales,
consuetudinarios o de uso
(Criterios 2.2, 7.5 y 7.6), a
travs del mapeo participativo
incluyendo a las partes
involucradas (incluidas las
comunidades vecinas cuando
sea aplicable y las autoridades
competentes).
Indicador 2.3.2: En los casos,
en que, de acuerdo con la
reglamentacin vigente, se
El mapeo participativo
debera incluir tambin los
procesos existentes de
formalizacin de tenencia
de tierra, en la autoridad de
Cumplimient
o
NC
tierras respectiva.
Realizacin de una
consulta participativa,
realizando un registro de
ejecucin y anlisis de
resultados
No existen procesos de
consulta
NC
La informacin publicada
debe tener un lenguaje y
claro para personas con
todo tipo de nivel de
educacin
La informacin que se
encuentra disponible es
comprensible y se
encuentra en medio
magntico y fsico
CP
No existe evidencia
NC
Indicador
El plan de gestin o de
negocios debera contener
como mnimo:
Atencin a la calidad de
Indicador 3.1.1: Se debe
los materiales de siembra;
documentar un plan de gestin Proyeccin de cultivo =
o de negocios (mnimo tres
tendencias de rendimiento
aos) e incluir, cuando sea
de racimos de fruta fresca
aplicable, un plan de negocios
(RFF);
que involucre el sistema de
Costo de Produccin =
pequeos cultivadores.
tendencias de costo por
Criterio 3.1: Existe
tonelada de aceite de palma
un plan de gestin
crudo (APC);
implementado que
Proyeccin de precios;
busca lograr la
Indicadores financieros.
viabilidad
econmica y
financiera de largo
La alta direccin debera
plazo
ser capaz de demostrar
Indicador 3.1.2 Debe estar
atencin a la viabilidad
disponible un plan anual de
econmica y financiera
renovacin de cultivos
mediante la planificacin
proyectado para un mnimo de
de largo plazo. Debera
cinco aos (pero ms largo
haber planificacin a ms
cuando sea necesario reflejar
largo plazo para las
el manejo de suelos frgiles,
plantaciones en suelos de
ver Criterio 4.3), con
turba, particularmente en lo
revisiones anuales.
que respecta a subsidencia
e inundaciones
Cumplimient
o
No existe un plan de
negocios documentado.
Solo se presta atencin a
la calidad de los
materiales de siembra
NC
NC
Tabla 4. Evaluacin del Principio 4. Uso de las mejores prcticas apropiadas por parte de
los cultivadores y procesadores
Criterio
Indicador
Cumplimient
o
Los procedimientos
operativos estndar y la
documentacin para
plantas de beneficio
deberan incluir los
requisitos relevantes sobre
cadena de suministro
Los procedimientos se
encuentran
documentados y
publicados
Implementacin de un
mecanismo de
especificacin y evaluacin
de los procesos operativos
estndar.
No existe el mecanismo
para comprobar la
implantacin
NC
Indicador
Cumplimient
o
Se mantienen los
monitoreos por parte de
los supervisores en
plantacin y se realiza el
registro
La empresa no es planta
de beneficio pero
conserva los registros de
ingreso de fruto a la
extractora.
CP
CP
Existe la estrategia de
reciclaje de nutrientes
por reincorporacin de
raquis y hojas, pero no se
encuentra documentada
CP
NC
No existen siembras en
pendientes
Se cuenta con un
programa de
mantenimiento pero no
est documentado
CP
Indicador
Indicador 4.3.4 La
subsidencia en los suelos de
turba debe ser minimizada y
monitoreada. Debe contarse
con un programa
documentado de manejo de
agua y cobertura de suelos
Cumplimient
o
NA
NA
NC
NC
Indicador
Cumplimient
o
superficiales y subterrneas
NC
NA
NC
NC
efectivamente
empleando tcnicas
apropiadas de
manejo integrado
de plagas (MIPE).
Indicador
Cumplimient
o
Los responsables de la
elaboracin, coordinacin
y asistencia de los planes
MIPE, deberan contar con
la cualificacin respectiva
incluyendo:
Formacin como
ingenieros agrnomos,
agropecuarios o afines.
Experiencia en manejo
sanitario.
En la empresa se cuenta
con el ingeniero
agrnomo Edgar Torres
con 20 aos de
experiencia en el cultivo
de palma y supervisores
de sanidad con ms de 5
aos de experiencia en
temticas
correspondientes.
No existe registro o
documentacin que
justifique el uso de los
agroqumicos, existen
algunas nuevas
alternativas en uso de
pesticidas biolgicos.
CP
Existe un monitoreo y
registro de fumigaciones,
pero no de uso de
plaguicidas en
especficos
NC
NC
Aun se utilizan
plaguicidas que son
establecidos como
peligrosos por los
convenios, entre estos en
Paraquat y Glifosato.
NC
Indicador
Cumplimient
o
Existen equipos de
proteccin para
aplicacin y
manipulacin de
plaguicidas; es manejado
nicamente por el
personal de Sanidad.
No existe un sistema de
disposicin o manejo de
envases de plaguicidas.
Estos se encuentran
dispuestos dentro de la
finca y algunos
reutilizados por los
trabajadores como
envases y/o trampas para
insectos.
NC
NC
CP
Indicador
Criterio 4.7 Se
cuenta con un plan
de seguridad y
salud ocupacional
debidamente
documentado,
efectivamente
comunicado e
implementado.
Cumplimient
o
NC
No se realizan
evaluaciones mdicas
especficas anuales.
NC
La empresa no admite
trabajadores menores de
edad. En caso de
embarazo o lactancia se
dispondr el personal en
otra labor.
Existe la poltica en el
Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud
Ocupacional.
Indicador
Cumplimient
o
Se cuenta con un
programa de
capacitaciones en el que
se encuentra realizadas
capacitacin en trabajo
seguro y uso de dotacin
y E.P.P para las labores
realizadas. Sistema de
Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Se establecer dentro de la
Se estableci un
empresa un grupo de
COPASO y se realizan
trabajadores que velen por
reuniones peridicas y se
su bienestar y el de sus
registran. Sistema de
compaeros y cumplan con
Gestin de Seguridad y
reuniones y objetivos
Salud Ocupacional.
peridicos.
Conformacin de un plan y
una brigada de emergencia
por trabajadores de la
empresa que estn
capacitados y sean capaces
de responder ante un
evento no esperado
Indicador
Cumplimient
o
Existe registro de
accidentes e
incapacidades
Existe un programa de
capacitacin y registro
peor no cuenta con todos
los tems de la RSPO
CP
Se mantienen registros
actualizados de
capacitacin
No existe capacitaciones
en RSPO
NC
Indicador
Criterio 5.1 Se
identifican los
aspectos del
manejo de cultivos
y plantas de
beneficio que
tienen impactos
ambientales,
incluyendo la
renovacin, y se
elaboran,
implementan y
monitorean planes
para mitigar los
impactos
negativos y
promover los
positivos, para
No existe un diagnstico
de Impactos
Ambientales.
Cumplimient
o
NC
Criterio 5.2
Debern
identificarse las
especies raras,
amenazadas o en
va de extincin y
otros hbitats con
alto valor de
conservacin que
existen en la
plantacin o
pueden verse
afectados por el
manejo del cultivo
vegetacin natural r
Manejo de plagas y
palmas enfermas mediante
quema controlada.
Erradicacin o abandono
de cultivos o de actividad
productiva
No existe una
identificacin de
impactos ambientales
NC
No existe un plan de
manejo ambiental
NC
Esta informacin
abarcar:
Presencia de reas
protegidas.
Categora de amenaza,
proteccin legal, estado de
la poblacin y
requerimientos de hbitat
de especies raras o en
peligro (RTE)
Identificacin de hbitats
con AVC, tales como
ecosistemas raros o
amenazados.
No existe un estudio de
reas de Alto Valor de
Conservacin
NC
Indicador 5.2.2 Si se
encuentran presentes especies
raras, amenazadas o en
peligro (RTE por su sigla en
ingls), o reas con alto valor
de conservacin que sean
afectadas por las operaciones
de la plantacin o de la planta
de beneficio, se debe
implementar un plan de
manejo con medidas
apropiadas para su
conservacin.
No existe un estudio de
reas de Alto Valor de
Conservacin, pero
dentro de la empresa
est prohibida la
prctica de caza y pesca.
NC
No existe un plan de
capacitacin en RTE, ni
medidas disciplinarias.
NC
No existe un plan de
manejo
NC
No existe un estudio de
reas de Alto Valor de
Conservacin
NC
Se encuentra en el
PGIRS que se est
desarrollando en la
empresa.
Existe un plan de
disposicin final para los
residuos segn sus
categoras, especialmente
en el rea de
agroqumicos.
El plan de manejo y
disposicin de residuos
debera incluir medidas
para:
Identificar y monitorear
las fuentes de desechos y
contaminacin.
Mejorar la eficiencia de
utilizacin de recursos y
reciclar potenciales
residuos como nutrientes
Manejar adecuadamente
las sustancias peligrosas y
sus recipientes.
La utilizacin directa de
combustibles fsiles por
tonelada de Racimos de
Fruto Fresco (RFF)
producidos debera ser
monitoreada.
Actualmente se
encuentra en gestin el
PGIRS y sus objetivos
de disposicin final.
CP
El PGIRS que se
encuentra en desarrollo
identifica las fuentes de
desechos y
contaminacin, busca
mejorar la eficiencia en
disposicin de algunos
residuos
No existe un plan de
mejora para la eficiencia
en el uso de
combustibles fsiles.
NC
No se hace uso de
quemas para la
preparacin de suelos.
Criterio 5.4 La
eficiencia en el
uso de energa
fsil y el uso de
energa renovable
es optimizada.
Criterio 5.5 Se
evita el uso del
fuego para la
preparacin de la
tierra o resiembra,
excepto en
situaciones
especficas, como
las identificadas
en las directrices
ASEAN (por su
sigla en ingls) o
Criterio 5.6 Se
desarrollan,
implementan y
monitorean planes
para reducir la
contaminacin y
las emisiones,
incluyendo los
gases de efecto
invernadero
No se hace uso de
quemas para la
preparacin de suelos.
NA
No existen evaluacin
de las actividades ni sus
impactos
NC
Indicador
Cumplimient
o
La identificacin de los
impactos sociales se
debera llevar a cabo por
el cultivador con la
participacin de las partes
afectadas, incluyendo
mujeres y trabajadores
migrantes, segn se estime
apropiado en la situacin.
Se debera buscar la
participacin de expertos
independientes.
No existe una
Evaluacin de Impacto
Social
NC
No existe una
Evaluacin de Impacto
Social
NC
Indicador
Cumplimient
o
Creacin de estrategias
para eliminar los impactos
sociales incluyendo
participativamente a las
comunidades afectadas
No existe una
Evaluacin de Impacto
Social, no se identifican
los impactos.
NC
No existen planes de
mitigacin de impactos
sociales
NC
El manejo de la plantacin
puede tener impactos
sociales sobre factores
como:
Acceso y derechos de
uso;
Sustento econmico y
condiciones de trabajo;
Actividades de
subsistencia;
Valores culturales y
religiosos;
Centros de salud y
educacin;
Otros valores
comunitarios, resultantes
de cambios tales como:
mejoras en el transporte/
comunicaciones
Estructura del ncleo
familiar, distribucin del
ingreso y adecuado
manejo del tiempo libre.
No existe una
Evaluacin de Impacto
Social, no se identifican
los impactos.
NC
Criterio 6.2: Se
cuenta con
mtodos abiertos y
transparentes de
comunicacin y
consulta entre cual
Indicador
Cumplimient
o
Los mecanismos de
comunicacin y consulta
se deberan disear en
colaboracin con las
comunidades locales y
dems partes involucradas
o interesadas.
Considerarn el uso de
mecanismos y lenguajes
locales existentes
No se han aplicado
procedimientos de
consulta pero si algunos
de comunicacin
CP
Al realizar la consulta y
participacin deben haber
registros documentales de
tales procedimientos
No hay un oficial
administrativo
responsable de temas
sociales
NC
Se utilizarn mecanismos
que garanticen la
comunicacin efectiva
para consultas especiales.
No existe un listado ni
control de comunicacin
NC
No existe un sistema
para resolver
controversias
NC
Existiran registros y
documentacin de la
resolucin de
problemticas y
controversias
No existe
documentacin de
resolucin de
controversias
NC
Criterio 6.4:
Cualquier
negociacin
relacionada con la
compensacin por
prdida de
derechos legales,
de uso o
consuetudinarios
se maneja
mediante un
sistema
documentado que
permite a pueblos
indgenas,
comunidades
locales y otros
interesados,
expresar sus
opiniones a travs
de sus propias
instituciones
representativas.
Criterio 6.5: La
remuneracin y las
condiciones de los
empleados y de los
empleados de los
contratistas,
Indicador
Cumplimient
o
Existe cumplimiento,
pero no hay registro
CP
No existe procedimiento
NC
No existe procedimiento
ni registro de acuerdo o
negociacin para
compensacin
NC
Existe registro en el
reglamento interno de
trabajo y cada contrato
cumplen siempre,
por lo menos, los
estndares
mnimos legales o
de la industria y
son suficientes
para satisfacer sus
necesidades
bsicas y
proporcionar un
ingreso decente.
Indicador
Cumplimient
o
Fomentar mecanismos
como alianzas
estratgicas, y
cooperativas; se apoyarn
nuevas alternativas de
negocios que mejoren los
ingresos de los
trabajadores. Demostrar:
Planillas de pago y
colillas de pago
Pago de seguridad social
y aportes parafiscales
Tipo de contratacin
Registros contables
Relacin de los equipos
de seguridad industrial
Demarcacin de zonas
de alto riesgo
Pactos y contratos
ajustados al derecho
CP
El numeral es aplicable
cuando los trabajadores
viven dentro de la
empresa, se deber
demostrar que las
condiciones de vivienda y
servicios bsicos del
personal se encuentran
completas y en buen
funcionamiento.
Se realizan visitas y
monitoreo a casinos que
tiene una asociacin con
la empresa, adems se
apoya y subsidia los
viveros dentro de la
plantacin
Criterio 6.6 El
empleador respeta
el derecho de todo
el personal para
constituir
sindicatos de su
eleccin, afiliarse
a ellos y buscar la
negociacin
colectiva. Donde
el derecho de
libertad de
asociacin y
negociacin
colectiva est
restringido por
Ley, el empleador
facilita medios
paralelos de
asociacin y
negociacin libre e
independiente para
todo el personal.
Indicador
Cumplimient
o
No existe poltica de
libertad de asociacin
pero se reconoce el
derecho y est publicado
en el reglamento interno
de trabajo.
CP
Se deberan desarrollar
iniciativas que promuevan
la tolerancia y la solucin
negociada con las
autoridades, las
comunidades y los
sindicatos tales como:
campaas locales,
sensibilizaciones, talleres,
entre otros. Estas deberan
ser acordes con las
necesidades especficas de
cada comunidad, en la
medida posible. Cualquier
reunin o decisin sindical
deber ser registrada y
documentada.
No existen sindicatos en
la empresa ni registros
de algn tipo de
asociacin.
NC
En el proceso de
contratacin se exige la
copia del documento de
identidad
Criterio 6.8:
Cualquier forma
de discriminacin
basada en raza,
casta,
nacionalidad,
religin,
discapacidad,
gnero,
orientacin sexual,
asociacin
sindical, afiliacin
poltica o edad
est prohibida.
Indicador
Cumplimient
o
No se cuenta con un
procedimiento que
oriente a la empresa
sobre casos de mano de
obra infantil
NC
El trabajo de menores en
plantaciones y plantas de
beneficio solo se debera
permitir con fundamento
en prcticas educativas
por instituciones
educativas acreditadas y
reconocidas. Ningn
trabajo peligroso podr
hacerse con menores de 18
aos, segn la
Organizacin
Internacional del Trabajo
Convenio 138.
No se aceptan
trabajadores menores de
edad dentro de las
plantaciones o reas
administrativas
NA
NC
Indicador
Cumplimient
o
pagadas, seguridad e
higiene en el trabajo.
Criterio 6.9: No
hay acoso o abuso
en el puesto de
trabajo y los
derechos
reproductivos son
protegidos.
No existe registro ni
evidencia de la
caracterizacin de
empleados
NC
La asignacin de cargos o
puestos de trabajo debera
estar acorde con los
resultados de los
exmenes ocupacionales y
un perfil de competencias
y habilidades.
CP
Indicador
Cumplimient
o
NC
Indicador 6.9.3 Un
mecanismo de quejas
especfico que sea atendido
por personal preparado y del
mismo gnero del requirente,
donde se respete el
anonimato cuando sea
requerido y proteja a los
denunciantes se debe
establecer, implementar y
comunicar a todos los niveles
de la fuerza laboral.
El mecanismo de quejas
debera incluir evidencia
de implementacin de un
sistema especial de quejas
para las mujeres, teniendo
en cuenta la proteccin de
la identidad de las mismas
en los casos en que as lo
prefiera.
Existe un buzn de
quejas y sugerencias
dentro de la plantacin
que recibe solicitudes de
los trabajadores a todo
nivel.
Existiran publicaciones
disponibles a todos los
trabajadores y asociados
de los precios del racimo.
NC
CP
Indicador
Cumplimient
o
Se da evidencia
mediante el contrato
laboral.
NC
No existen herramientas
de consulta con la
comunidad local
NC
No existen evidencia de
la existencia de ningn
esfuerzo destinado para
mejorar productividad
de pequeos
propietarios
NA
Se evidencia que no
existe trabajo forzoso ni
servidumbre mediante
los contratos laborales
remunerados
Criterio 6.12:
Ninguna forma de
trabajo forzoso o
de trata es
utilizado
Las contribuciones al
desarrollo local deberan
basarse en los resultados
de consulta con las
comunidades locales,
recogidas en un balance de
sostenibilidad. Esta
consulta se fundamentar
en los principios de
transparencia, buena fe y
participacin, y debera
estimular a las
comunidades a identificar
sus propias prioridades y
necesidades, incluidas las
diferentes necesidades de
hombres y mujeres.
Cuando los candidatos a
un empleo tienen igual
mrito, la preferencia
debera darse a los
miembros de las
comunidades locales.
Indicador
Cumplimient
o
La poltica especial de
trabajo debera incluir:
Declaracin de prcticas
no discriminatorias;
Proporcin de
condiciones de vida
dignas, cuando la vivienda
es suministrada por la
empresa.
Los trabajadores
temporales tienen un
contrato laboral por
prestacin de servicios
NC
Se debera proporcionar
un mecanismo para
identificar, prevenir,
mitigar y atender
cuestiones de derechos
humanos e impactos. La
Gua resultante
identificar las cuestiones
relevantes en materia de
derechos humanos a todos
los miembros de la RSPO.
No existen mecanismos
de evaluacin y
comprobacin de
respeto de por los
derechos humanos
NC
Criterio 7.1 Se
realiza un estudio
amplio,
participativo e
independiente de
los impactos
sociales y
ambientales antes
de establecer
nuevas siembras u
operaciones o
expandir las
existentes, y los
resultados se
incorporan en la
planeacin, la
administracin y
las operaciones
Indicador
Cumplimient
o
Realizar un Estudio de
Impacto Ambiental que
abarque todas las reas del
cultivo y la legislacin
nacional vigente en medio
ambiente
No existen estudios de
impactos sociales y/o
ambientales
NC
No se identifican
impactos ni existen
medidas de mitigacin
NC
Una metodologa
participativa que involucre
grupos externos de inters
es esencial para la
Indicador 7.1.3 Cuando el
identificacin de los
desarrollo involucre un
impactos, en particular de
esquema de pequeos
los sociales. Deberan
propietarios organizaciones de
involucrarse grupos
aliados estratgicos, debe
interesados tales como
darse una atencin especial a
comunidades locales,
sus impactos y a las
entidades de gobierno y
implicaciones de su manejo.
ONG, mediante la
realizacin de entrevistas y
reuniones y en la revisin
de los hallazgos y los
planes de mitigacin.
Criterio 7.2 Se
Los mapas de aptitud del
utilizan
suelo o estudios de suelos
levantamientos de
deberan ser apropiados a
suelo e informacin Indicador 7.2.1 Los mapas de
la escala de operacin, e
topogrfica para la aptitud del suelo o estudios de incluir informacin sobre
planeacin de sitios
suelos adecuados para
tipos de suelo, topografa,
La empresa ha realizado
en el
establecer la aptitud de la
profundidad efectiva,
estudios de suelos y
establecimiento de
tierra en el largo plazo para
disponibilidad de
aptitud de suelos, pero no
nuevas siembras y cultivos de palma deben estar humedad, pedregosidad y
se encuentran disponibles
los resultados se
disponibles y ser tenidos en
fertilidad, para asegurar la
incorporan en los
cuenta en los planes y
sostenibilidad a largo plazo
planes y
operaciones.
del nuevo desarrollo. Los
operaciones.
suelos que requieran
tratamiento especial
deberan ser identificados
Indicador 7.2.2 Se debe tener
Evaluar la idoneidad del
Se cuenta con algunos
disponible e incluir en planes
suelo es igualmente
estudios de suelos, pero
y operaciones toda la
importante para los
no existen planeacin
informacin topogrfica
productores a pequea
para drenaje
adecuada para guiar la
escala, especialmente
documentada.
planeacin de los sistemas de
cuando exista un nmero
NA
CP
CP
Indicador
Cumplimient
o
NC
NC
NC
Indicador
Cumplimient
o
NC
NC
NC
NC
Indicador
Criterio 7.5 No se
establecen nuevas
siembras en tierras
de poblaciones
locales en las que
se pueda demostrar
que existen
derechos legales,
consuetudinarios o
de uso, sin su
consentimiento
previo, libre e
informado. Esto se
aborda mediante un
sistema
documentado que
les permita a stas
y otras partes
Indicador 7.5.2 La empresa, el
interesadas
mediano o pequeo
expresar sus puntos propietario que va a adquirir
de vista mediante
un nuevo predio debe hacer
sus propias
uso de la debida diligencia,
instituciones
para verificar el estado legal
representativas.
de los predios a adquirir, de
tal manera que los mismos se
encuentren saneados de
cualquier vicio en la
propiedad.
Criterio 7.6 Donde
Indicador 7.6.1 Debe estar
pueda demostrarse
disponible una identificacin
que las poblaciones
y evaluacin documentada de
locales tienen
derechos legales,
derechos legales,
consuetudinarios y de uso.
consuetudinarios o
de uso, ellas son
Indicador 7.6.2 Debe estar
compensadas por implementado un sistema para
cualquier
identificar a las personas que
adquisicin
tienen derecho a
convenida de
compensacin.
tierras y renuncia
de derechos, sujeta
Cumplimient
o
NC
NC
NC
NC
Indicador
Cumplimient
o
NC
NC
NC
NC
NA
NC
invernadero
Indicador
Cumplimient
o
NC
Indicador
Cumplimient
o
NC
%
6 42,86
1 7,14
7 50,00
0 0,00
1
4 100
Se encuentra que la empresa cumple con algunos de los estndares establecidos, donde su
principal ventaja se encuentra en la tenencia de las tierras frente a las entidades
correspondientes y la documentacin completa de esto est completa. El mayor porcentaje
de no cumplimiento se encuentra en la ausencia de un sistema de monitoreo de todos lo
tem legales que se deberan cumplir, por lo tanto no existe evaluacin de cumplimiento de
la legislacin.
Tabla 11. Tabulacin evaluacin de cumplimiento Principio 3
%
42,86
17,14
31,43
8,57
100
%
3 20,00
1 6,67
1
0 66,67
1 6,67
1
5 100
Dado que la empresa no cuenta con evaluacin de la legislacin general para el cultivo y
los procesos, estas nuevas plantaciones no contaran con evaluacin ni monitoreo de los
mismos.
Tabla 16. Tabulacin evaluacin de cumplimiento Principio 8
Cumplimiento
Cumplimiento
(C)
Cumplimiento
Parcial (CP)
No
Cumplimiento
(NC)
Principio
1
Principi
o2
Principi
o8
Total
15
34
25,1852
20
14,8148
11
10
23
19
73
54,0741
No Aplica (NC)
5,9259
Total
14
36
15
38
25
135
100
Aunque se cuenten con algunas fortalezas dentro de la plantacin son pocas frente a al
trabajo que hay que adelantar si se quiere contar una certificacin de este tipo y mantenerse
en ella para garantizar su estabilidad, como mnimo, en el mercado nacional.
Si la empresa lograra obtener la RSPO certificada en sus operaciones de cultivo y cosecha
de aceite de palma tendra grandes ventajas al ofreciendo a sus inversores y clientes pruebas
de su comprensin y aceptacin de esta norma, a abriendo las puertas al mercado
internacional.
Diagnstico de sostenibilidad de AGROINDUSTRIAS LA REFORMA.
La empresa AGROINDUSTRIAS LA REFORMA S.A.S est basada en la bsqueda de un
continuo mejoramiento y compromiso con el cumplimiento de la legalidad. En los ltimos
aos se ha visto interesada en temas de sostenibilidad y los estndares que se comprometen
con esta. Es por esta razn que poco a poco ha buscado e implementado nuevas tcnicas de
ejecucin en sus actividades con la incorporacin de nuevas herramientas de trabajo,
tecnologa y personal capacitado; con la meta de mantener un negocio con prcticas ms
limpias y programas que incentiven y apoyen la responsabilidad social que se tiene con la
comunidad. Esta iniciativa de sostenibilidad se da en un proceso lento que busca asegurarse
de cumplir con las exigencias nacionales e internacionales, adems de comprometerse con
los parmetros que se establecen en Fedepalma al ser miembros activos de la organizacin.
Principio 1: Compromiso con la transparencia
En la actualidad la empresa se encuentra en un proceso de verificacin de la legislacin
vigente que debe acatar en todos los aspectos internos y externos. Aunque existen
desarrollo e implementacin de programas como Seguridad y Salud Ocupacional,
regulacin ambiental, cumplimiento de los estndares legales, la empresa an no cuenta con
la estandarizacin general de sus procesos. Adems la mayora de documentos se
encuentran ubicados en la oficina administrativa ubicada en la ciudad de Bogot donde
tiene acceso pocos.
Se cuenta en todas las sedes (Bogot D.C y San Martin, Meta) con tableros de publicacin
en el que es posible encontrar comunicados, informativos, cambios significativos dentro de
la empresa, certificaciones, reglamento interno de trabajo y reglamento de higiene y
seguridad. Adems cuenta con archivos centralizados en sede Bogot, donde se encuentran
todos los ttulos de propiedad y tenencia de suelo, registros de cmara y comercio, pagos de
impuestos y otros documentos oficiales.
Aun contando con tableros de publicacin la empresa no ha expuesto las polticas generales
empresariales que limita a empleados y terceros la identificacin de las bases de la empresa
y otros temas de inters.
Principio 2: Cumplimiento con las leyes y regulaciones aplicables
La empresa cuenta con algunos camiones, maquinaria agrcola y maquinaria pesada que
utilizada rutinariamente para transporte de fruto y manejo de la plantacin. Para esto no se
tiene ningn monitoreo de emisin ni de huella de carbono, tampoco se cuenta con plan de
minimizacin de emisiones.
Principio 6: Responsabilidad de los cultivadores y plantas de beneficio con los empleados,
individuos y comunidades.
La empresa no cuenta con una Evaluacin de Impactos Sociales (EIS), por lo tanto no ha
identificado los impactos generados, los afectados y la compensacin que debera
establecer en cada caso. Tampoco existe un plan de mitigacin y eliminacin de impactos
negativos sobre las comunidades, trabajadores y dems involucrados.
Se establecen las condiciones laborales de los empleados y de los empleados de los
contratistas, cumpliendo por lo menos, los estndares mnimos legales y son suficientes
para satisfacer sus necesidades bsicas y proporcionar un ingreso decente. Para esto se tiene
un registro de pagos de la remuneracin, seguridad social, prestaciones y ARL segn el
cargo estipulado. Mediante los pagos y la firma de contrato es posible comprobar que no
existe ningn tipo de trabajo forzoso.
Aunque no se encuentran registros la empresa vela por el respeto a las condiciones
religiosas y culturales de sus empleados, no permite ningn tipo de discriminacin
especialmente al momento de la contratacin, donde el personal es seleccionado de acuerdo
a sus habilidades, cualidades y el resultado de los exmenes medico de ingreso, teniendo en
cuenta tambin la verificacin de los papeles presentados y comprobando la mayora de
edad de cada uno y que no tengan deudas judiciales. Entre los procedimientos y las labores
los trabajadores tendrn las mismas condiciones y oportunidades como se establece el
reglamento interno. De igual manera se encuentran expuestas las condiciones de pago de
salarios y las fechas en que este se debe realizar.
Debera existir una poltica por proteccin de los derechos humanos con la que no se
cuenta, esta debera evidenciar el compromiso y registro de las acciones encaminadas a su
cumplimiento. Aun sin esta las condiciones de vida, pago y bienestar de los trabajadores
son respetadas. Tambin existen ncleos familiares dentro de la plantacin, a los cuales la
empresa los acoge en sus instalaciones y les ofrece condiciones de vida dignas.
Dentro del reglamento interno de trabajo se exponen el rechazo y condiciones frente al
acoso o abuso laboral y sus sanciones.
No existe un sistema abierto a todas las partes que resuelva controversias de una manera
efectiva, oportuna y apropiada, garantizando el anonimato de los denunciantes e
informantes. Actualmente se cuenta con buzn de sugerencias ubicado en la oficina
principal de la plantacin que est abierto a cualquier empleado, contratista o visitante.
No se cuenta con ninguna evidencia disponible de que los cultivadores han explicado los
precios de los Racimos de Fruta Fresca (RFF). Los mecanismos de fijacin de precios para
RFF se deberan documentar a los cosecheros que son remunerados por tonelada
cosechada.
Amenazas
Ausencia de documentos externos.
No poder completar la documentacin por ausencia
de datos anteriores.
Alta inversin en estudios de impacto ambiental,
reas de alto de valor de conservacin y otros.
Oportunidades
Implementar un sistema de monitoreo de
cumplimiento de la legislacin vigente.
Se optimizaran los procesos con base a la
legislacin colombiana vigente y la RSPO.
Amenazas
Desconocimiento de las leyes aplicables.
Inversin en adecuacin de los procesos y
estndares de la empresa para cumplir con la ley.
Ejecucin de proyectos anteriores sin
cumplimiento total de la legislacin que limiten
los nuevos proyectos.
Oportunidades
Realizar anlisis de mejoramiento y prioridades.
Actualizacin permanente de la optimizacin de
procesos
Establecer altos estndares de calidad en la cadena de
producto.
Cumplir con el estndar propuesto por la RSPO
Crear mejores prcticas basado en la investigacin y
participacin de gerencia, empleados y dems
relacionados.
Crear estrategias de reduccin de uso de agroqumicos
Amenazas
Limitaciones econmicas.
Vistas inesperadas por entidades reguladoras.
Fenmenos naturales como inundaciones e incendios.
Falta de liderazgo en cargos medios para desarrollar
programas
Desinters por parte de los trabajadores
Oportunidades
Ajustar las operaciones para la obtencin de licencias.
Contar con apoyo de los trabajadores para la
implementacin de programas de cuidado y
conservacin de medio ambiente.
Realizar convenios con la autoridad ambiental
competente para la implementacin de programas de
reducciones la contaminacin.
Amenazas
Alta inversin en programas
No encontrar agroqumicos menos contaminantes que
remplacen los utilizados.
Desinters de la comunidad y los trabajadores.
No poder monitorear toda el rea del cultivo
constantemente debido a su extensin.
Amenazas
Los cultivos de palma son vistas por las comunidades como
un ente sin inters en el desarrollo regional
Debilidades
Oportunidades
Cumplir con los estndares RSPO.
Iniciar nuevos sistemas que optimicen las actividades.
Amenazas
Altos costos en nuevos cultivos.
Desastres naturales
Falta de compromiso empresarial
Oportunidades
Establecer los estndares de cumplimiento para
mejoras y nuevas plantaciones.
Cumplir con todas las existencias del estndar RSPO.
Crear sistemas de trabajo e investigacin con otras
plantaciones, extractoras, centros de investigacin y
autoridades ambientales.
Amenazas
Alta inversin para cumplir con las especificaciones.
Falta de legitimidad en la adopcin de compromisos
RSPO y sus actividades.
Quedarse en la parte documental y no ejecutar
programas ni mejoras.
Actualizacion y
Mejora Continua
Comunicacin de
la informacin
Pertinente Sobre
Requisitos Legales
Evaluacion del
Funcionamiento
de la Matriz
Registro de
Comunicacion y
Publicacin de La
Informacion
Fuente: Elaboracin del autor con base en los estndares establecidos por los sistemas de
gestin de las normas ISO 9001, ISO 14001 e ISO 18001.
b) Implementacin de un sistema de gestin ambiental: Le empresa presenta una gran
debilidad en cumplimiento y regulacin ambiental, por lo que se propone la
implementacin de un sistema de gestin ambiental. Este permitir realizar una
planificacin y manejo adecuado del cultivo y los procesos que se desarrollan en torno a l,
donde se tendr en cuenta la legislacin vigente, las practicas adecuadas, la optimizacin de
procesos y uso de insumos, los focos de contaminacin y los impactos generados en el
ambiente. Se establecern por medio del sistema las obligaciones y responsabilidades que
tiene la empresa por la contaminacin generada y el tipo de compensacin a los afectados.
Diagnstico
Diagnostico del Sistema de Gestion
Diseo de un sistema de gestion
ambiental
Seguimiento
Auditorias
Revision
Mejora continua
Planeacin
Politica ambiental
Identifficacin de requisitos legales
Implantacin
Registros
Capacitacion e informacin
Registros de procesos
Identificacin
Aspectos e impactos
Definicion de objetivos y metas
Definicion de programas
Documentacion
Procedimientos
Control operacional
Respuesta ante emergencias
Fuente: Elaboracin del autor con base en las exigencias del sistema de gestin de la
norma ISO 14001
D
g
s
j
l
v
E
f
e
a
c
m
i
o
u
d
n
p
r
t
.
b
R
I
C
z
y
Conclusiones
Se realiz un diagnostico general de la plantacin frente a los principios del
estndar RSPO.
Se realiz un anlisis de los procesos que se llevan dentro de la empresa con base en
los indicadores de sostenibilidad de la RSPO.
Se identificaron las debilidades de la empresa en los procesos de certificacin.
Identificacin de los programas implementados y no implementados que se deben
implementar para la empresa.
Se establecen algunas herramientas para el cumplimiento de los requisitos RSPO.
Se encuentra que las principales falencias de la empresa estn relacionadas con el
cumplimiento de la legislacin aplicable, la documentacin de los programas y
actividades adelantadas y la ausencia de evaluacin de los impactos ambientales
generados.
No existe un diagnstico del estado ambiental de la plantacin ni un plan de manejo
ambiental que mitigue los impactos negativos generados por la actividad
econmica.
Posible prdida de fauna y flora nativa como consecuencia de la adecuacin de
tierras, cambio de uso de suelo, construccin de vas y adecuacin de
infraestructura.
No existe inters en realizar cambios en procesos que afecten los mbitos
ambientales debido a la alta inversin que esto significa.
Solo en reas administrativas y muy pocas personas conocen y manifiestan inters
en la certificacin RSPO.
No hay manera de documentar algunas acciones ya implementadas para el proceso
de certificacin RSPO, debido a la ausencia de registros.
Se identific similitudes entre las exigencias del estndar RSPO y las exigencias de
las normas de calidad ISO 18001, 14001 y 9001. El implementar una a una estas
normas podra facilitar completas el sistema de certificacin que se busca.
El manejo inadecuado de plaguicida y otros agroqumicos pueden poner en riesgo la
salud y el ambiente.
Es necesario implementar un sistema integrado que monitoree todas las acciones de
la RSPO para garantizar su legitimidad.
Recomendaciones
Implementar como medida inicial las normas ISO 9001, 14001 y 18001, estas
normas encierran todas las exigencias que tiene el estndar RSPO. As la
certificacin podr desarrollarse de una manera ms sencilla.
Crear un sistema integrado con las normas de la ISO previamente certificadas que
permitan verificar el cumplimiento y legitimidad de los principios de la RSPO.
Para el proceso de certificacin debern existir profesionales en materias
ambientales, sociales y econmicas, esto permitir un desarrollo ms prctico de las
tareas que pide el estndar.
Se debe concientizar, capacitar e informar a todo el personal de la empresa con los
temas de certificacin RSPO y relacionarlos con el proceso mediante actividades y
tareas.
Incentivar a los trabajadores, gerentes, proveedores, contratistas y dems
involucrados para que realicen sugerencias con el fin de mejorar los
procesos.
Iniciar una identificacin y control de los focos de contaminacin en todas las
etapas de los procesos productivo, con el fin de buscar estrategias de minimizacin
y eliminacin de los impactos en el ambiente, la salud y la sociedad.
Intercambiar informacin con empresas de la regin que lleven procesos de
certificacin ms adelantados y con quien sea posible compartir y disear
alternativas de manejo de los cultivos.
Integrar a los actores involucrados que no se haban tenido en cuenta en los
procesos de certificacin que puedan participar y aportar activamente a los temas
que se deben desarrollar.
Sensibilizar y concientizar a los directivos de la empresa en temas de importancia
de la certificacin para agilizar y promover procesos de implementacin e
inversiones necesarias.
Tomar provecho del estudio realizado, la experiencia y el conocimiento para la
implementacin de la norma RSPO a la empresa y traer beneficios a corto, mediano
y largo plazo.