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Boletn de Actualidad Corporativa

PwC Venezuela - Tax
Providencia Administrativa que regula
la utilizacin de medios distintos para la
emisin de facturas y otros documentos
Asesora Fiscal
Febrero 2015
N 5

Espieira, Pacheco y Asociados

(PricewaterhouseCoopers)

Providencia Administrativa que regula la utilizacin

de medios distintos para la emisin de facturas y otros
documentos
En fecha 02 de septiembre de 2014 fue publicada en la Gaceta Oficial N 40.488 la Providencia Administrativa
N SNAT/2014/0032 emanada del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT),
mediante las cual se Regula la Utilizacin de Medios Distintos para la Emisin de Facturas y otros Documentos por los
Prestadores de Servicios Masivos.
La referida Providencia entrar en vigencia el primer da del cuarto mes calendario que se inicie luego de su publicacin en
Gaceta Oficial, derogando as la Providencia Administrativa N SNAT/2009/0091, publicada en la Gaceta Oficial
N 39.259 de fecha 08 de septiembre de 2009.
En este sentido, a continuacin se presenta un cuadro comparativo entre los artculos de la Providencia Administrativa
N 0091 y los derogados por la Providencia N 0032.
Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

Artculo 1

Artculo 1

La presente Providencia tiene por objeto regular la

utilizacin de medios distintos para la emisin de facturas,
notas de dbito, notas de crdito, rdenes de entrega o
guas de despacho, por parte de los prestadores de los
servicios masivos sealados en esta Providencia.

La presente Providencia Administrativa tiene por objeto

regular la utilizacin de medios distintos para la emisin de
facturas, notas de dbito, notas de crdito, rdenes de
entrega o guas de despacho, por los sujetos pasivos
prestadores de los servicios masivos sealados en esta
Providencia Administrativa.
Artculo 2

Artculo 2
Podrn optar por la utilizacin de medios distintos para la
emisin de facturas y otros documentos a los que se refiere
esta Providencia, las personas jurdicas pblicas o privadas
que presten los siguientes servicios masivos:

2. Agua Potable.
4. Aseo Urbano.
7. Difusin por suscripcin.
1. Electricidad.

3. Gas domstico.
8. Internet.
5. Telefona Bsica.
6. Telefona Mvil.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

Podrn optar por la utilizacin de medios distintos para la

emisin de facturas y otros documentos a los que se refiere
esta Providencia Administrativa, los sujetos pasivos
personas jurdicas pblicas o privadas que presten los
siguientes servicios masivos:
Agencias de viaje y similares.
Agua Potable.
Aseguradoras.
Aseo Urbano.
Courier de carga y mensajera.
Difusin de televisin por suscripcin.
Electricidad.
Emisin de vales, cupones, tickets y tarjetas
electrnicas de beneficios sociales de alimentacin,
salud, juguetes y otros.
9. Gas domstico.
10. Internet.
11. Lneas areas
12. Telefona bsica.
13. Telefona mvil.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera

y Tributaria (SENIAT), mediante Providencia Administrativa
de carcter general, podr incluir otros servicios masivos
distintos a los mencionados en este artculo.

El Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera

y Tributaria, mediante Providencia Administrativa de
carcter general, podr incluir otros servicios masivos
distintos a los mencionados en este artculo.

No sern aplicables las normas contenidas en esta

Providencia Administrativa a la facturacin por parte de los
intermediarios de los servicios de telefona, contenidas en
Providencia Administrativa N 0474 de fecha 24 de
septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.035 de fecha 01
de octubre de 2004.

No sern aplicables las normas contenidas en esta

Providencia Administrativa a la facturacin por parte de los
intermediarios de los servicios de telefona, contenidas en la
Providencia Administrativa N 0474 de fecha 24 de
septiembre de 2004, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.035 de fecha 01
de octubre de 2004.
Artculo 3

Artculo 3
Las personas sealadas en el Artculo anterior estarn
autorizadas a utilizar medios distintos para la emisin de sus
facturas y otros documentos, siempre que concurran las
siguientes circunstancias:

A los fines de acogerse al rgimen previsto en esta

Providencia Administrativa, los interesados debern
presentar ante la Intendencia Nacional de Tributos
Internos del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria, una solicitud de
autorizacin para la utilizacin de medios distintos para
la emisin de facturas y otros documentos, en la cual
declaren bajo fe de juramento, el cumplimiento de los
requisitos y condiciones establecidos en el artculo 4 de
esta Providencia Administrativa, especificando la forma
en que se efectuara la consulta permanente de las
facturas y otros documentos emitidos.
Artculo 4
Los sujetos pasivos sealados en el artculo 2 de esta
Providencia Administrativa, estarn autorizados a utilizar
medios distintos para la emisin de sus facturas y otros
documentos, siempre que cumplan de manera
concurrente con los siguientes requisitos y
condiciones:

1. Emitan ms de diez mil (10.000) documentos mensuales. 1. Emitan ms de diez mil (10.000) facturas mensuales,
con excepcin de los prestadores de servicios
establecidos en el numeral 1 del artculo 2 de la
presente Providencia Administrativa.
2. Su base de datos tenga un registro de actividad, en la
2. Su base de datos tenga un registro de actividad, en la
cual quede registrada electrnicamente toda accin
cual quede registrada electrnicamente toda accin
efectuada para la emisin, modificacin o anulacin de
efectuada para la emisin, modificacin o anulacin de
las facturas y otros documentos.
las facturas y otros documentos.
3. Disponer de capacidad tcnica o contratar los
3. Posean capacidad tcnica para:
servicios de un tercero para:
a) Respaldar diaria, semanal y mensual la informacin
a. Respaldar diariamente la informacin contenida en
las facturas y otros documentos emitidos. El respaldo
contenida en las facturas y otros documentos
emitidos, en medios magnticos o electrnicos, y
de la informacin deber efectuarse en medios
documentar las polticas, normas y
electrnicos y conservarse en un lugar distinto del
procedimientos que aseguren la ejecucin
domicilio fiscal del emisor.
peridica de los respaldos de la informacin con
la finalidad de garantizar la continuidad de las
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Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
actividades y el control por parte de la
Administracin Tributaria.
b) Resguardar el respaldo de la informacin
contenida en las facturas y otros documentos
emitidos, en medios magnticos o electrnicos,
para ello deber depositarse, custodiarse,
almacenarse y conservarse, al menos en un lugar
o direccin distinta del domicilio fiscal del emisor,
y dentro de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, cumpliendo con los estndares
internacionales de confiablidad, efectividad,
eficiencia, confidencialidad, integridad,
disponibilidad de la informacin y adems:
b.1. Poseer un nivel adecuado de proteccin
fsica y ambiental, consistente con los
estndares aplicados en el centro de
procesamientos de datos principal. Los
controles aplicados a los dispositivos en la
(cintoteca, discoteca o bveda) principal
deben extenderse para cubrir el sitio de
resguardo.
b.2. Disear, formalizar y actualizar
peridicamente los procedimientos de
restauracin de los medios magnticos y
electrnicos de almacenamiento con la
finalidad de garantizar su buen estado y
funcionamiento.
b.3. Los medios magnticos y electrnicos de
respaldo de la informacin deben probarse
peridicamente, a fin de garantizar su buen
estado y funcionamiento.
b.4. Los procedimientos de restauracin deben
probarse al menos dos (2) veces al ao para
garantizar su eficacia e idoneidad.
b.5. Los medios magnticos y electrnicos,
segn sea el caso, de respaldo de la
informacin deben encontrarse
adecuadamente identificados, a travs de
una codificacin que maneje como mnimo:
razn social, Registro nico de Informacin
Fiscal, la fecha de generacin del respaldo,
nombre de la aplicacin, tipo de informacin,
perodo que se respalda y los nombres y
apellidos, as como cdula de identidad del
responsable del respaldo. El proceso de
etiquetado deber ser consistente con los
procedimientos establecidos para tal fin,
razn por la cual, debern mantenerse
actualizados.

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Providencia N SNAT/2009/0091,
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por parte de los prestadores de servicios masivos.
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Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
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b.6. La informacin respaldada debe ser
resguardada en un mobiliario especializado
(cintoteca, discoteca o bveda) con
adecuadas caractersticas de clasificacin y
distribucin de los dispositivos de
almacenamiento que permitan una bsqueda
expedita de la informacin.
b.7. Disponer de centros de resguardo interno y
externo, destacando que este ltimo debe
poseer una ubicacin remota, a una
distancia suficiente como para evitar daos
provenientes de una situacin de
emergencia o desastre (terremoto,
inundacin o incendio) en la sede que se
encuentre el respaldo de la informacin.
b.8. Los centros de resguardo de la informacin,
tanto interno como externo, deben estar
dotados de una adecuada seguridad fsica y
ambiental, que garantice la proteccin de la
informacin y los sistemas de misin crtica
de daos, deterioro, depreciacin, hurto o
robos con el fin de asegurar que pueda
recuperarse una vez ocurrido un desastre o
falla en los equipos que los almacenan.
b.9. El traslado de los dispositivos de
almacenamiento entre los centros de
resguardo debe efectuarse con adecuados
controles de seguridad (precintos, bitcoras
de salida y entrada, personal autorizado,
entre otros aspectos) que minimicen la
exposicin y deterioro de la informacin
contenida en los mismos.
b.10. Transportar idneamente el respaldo en
medios magnticos o electrnicos de la
informacin, desde el domicilio fiscal del
sujeto pasivo al lugar o direccin en donde
se encontrar depositada, custodiada,
almacenada y conservada la informacin.
b.11. Contar con los dispositivos necesarios para
la recuperacin de la informacin respaldada
en medios magnticos o electrnicos.

b. Permitir al Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), a
travs de medios electrnicos y conforme a las
condiciones que establezca en su Portal Fiscal, la
consulta permanente de las facturas y otros
documentos emitidos por un lapso de seis (6) aos
contados a partir del primero de enero del ao
siguiente a aqul en el cual se emite la factura o
documento correspondiente.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

c) Permitir al Servicio Nacional Integrado de

Administracin Tributaria, a travs de medios
electrnicos y conforme a las condiciones que
establezca en su Portal Fiscal, la consulta
permanente, los 365 das del ao y las 24 horas del
da, de las facturas y otros documentos emitidos por
un lapso de seis (6) aos contados a partir de la
notificacin de la providencia administrativa de
autorizacin correspondiente.

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que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
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y otros Documentos por los Prestadores
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(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

Artculo 4

Artculo 5

Las facturas y otros documentos emitidos por las personas

sealadas en el Artculo 2, que amparen operaciones
distintas a las mencionadas en el referido artculo, debern
emitirse cumpliendo con los requisitos y condiciones
dispuestos en esta Providencia Administrativa.
Artculo 5

Las facturas y otros documentos emitidos por los sujetos

pasivos sealados en el Artculo 2, que amparen
operaciones distintas a las mencionadas en el referido
artculo, debern emitirse cumpliendo con los requisitos y
condiciones dispuestos en esta Providencia Administrativa.

A los fines de acogerse al rgimen previsto en la presente

Providencia, los interesados debern presentar ante la
Intendencia Nacional de Tributos Internos del Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT), una declaracin jurada en la que se seale:
1. La fecha a partir de la cual comenzarn a utilizar medios
distintos para la emisin de las facturas y otros
documentos.
2. El cumplimiento de las condiciones establecidas en el
Artculo 3 de esta Providencia, especificando la forma en
que se efectuar la consulta permanente de las facturas
y otros documentos emitidos.
Presentada la declaracin jurada y siempre que se cumplan
las condiciones exigidas, el Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT) informar a
travs de Su Portal Fiscal que la persona se encuentra
autorizada para la utilizacin de medios distintos para
emisin de las facturas y otros documentos conforme a lo
previsto en esta Providencia Administrativa. La Intendencia
Nacional de Tributos Internos podr en cualquier momento
verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en
el Artculo 3 de esta Providencia Administrativa.
Artculo 6
La solicitud a la cual hace referencia el artculo 3 de la
presente Providencia Administrativa, debe contener la
identificacin del solicitante y su Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), debiendo estar acompaada de
los siguientes recaudos:
1. Copia del Acta Constitutiva y su ltima modificacin,
si la hubiere.
2. Copia del documento emitido por el rgano o ente
pblico segn la legislacin especial aplicable, de
ser el caso, en el cual lo habilite administrativamente
para prestar algunos de los servicios, establecidos
en el artculo 2 de la presente Providencia
Administrativa.
3. Copia del documento de arrendamiento o propiedad,
segn sea el caso, debidamente notariado o
registrado, del inmueble donde funciona la actividad
del sujeto pasivo.
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para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
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de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
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(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
4. Copia de la licencia de actividades econmicas
expedida por la Alcalda de su domicilio fiscal, o
documento equivalente.
5. Copia del certificado de inscripcin en el Registro
nico de Informacin Fiscal (RIF) de los socios,
accionistas, directores, gerentes o administradores
del solicitante.
6. Descripcin, identificacin y consignacin de los
respectivos soportes de los requisitos y condiciones
establecidos en el artculo 3 y 4 de la presente
Providencia Administrativa.
7. Direccin de correo electrnico.
8. Clave (s) de acceso a la base de datos en la cual
quedan registrada electrnicamente toda accin
efectuada para la emisin, modificacin o anulacin
de las facturas y otros documentos.
9. Indicar en forma completa y detallada la o las
direcciones en la cual se encuentra respaldada la
informacin de las facturas y otros documentos.
De ser el caso, que la direccin donde se encuentra
respaldada la informacin de las facturas y otros
documentos es un tercero prestador de servicios,
se debe igualmente indicar en forma completa y
detallada: razn social, denominacin comercial,
Registro nico de Informacin Fiscal (RIF),
domicilio fiscal, representante legal, direccin de
correo electrnico y telfono contacto de ese
tercero prestador de servicio.
10. Indicar en forma completa y detallada: razn social,
denominacin comercial, Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), domicilio fiscal,
representante legal, direccin de correo electrnico,
telfono contacto, de ser el caso, del tercero que
desarrolla el aplicativo para que el Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
tenga acceso a la base datos de facturacin del
sujeto pasivo.
11. Indicar en forma completa y detallada: razn social,
denominacin comercial, Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), domicilio fiscal,
representante legal, direccin de correo electrnico,
telfono contacto de ser el caso, del tercero que
desarrolla el aplicativo para que quede registrada
electrnicamente toda accin efectuada para la
emisin, modificacin o anulacin de las facturas y
otros documentos.
12. Indicar en forma completa y detallada: razn social,
denominacin comercial, Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), domicilio fiscal,
representante legal, direccin de correo electrnico,
telfono contacto del tercero que funge como su
imprenta digital.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Los prestadores de servicios masivos, al momento de
contratar los servicios de los terceros, indicados en los
numerales 9, 10, 11, y 12, del presente artculo, segn
sea el caso, debern considerar que estos cumplan con
los siguientes requisitos:
a) La naturaleza y especificaciones del servicio a
contratar.
b) Los requisitos funcionales y tcnicos de los bienes y
servicios, a contratar.
c) Los costos totales de la adquisicin, compra,
implantacin, alquiler, arriendo (incluyendo el
asociado a los honorarios de consulta) de los
sistemas, aplicaciones o equipos adicionales.
d) El nivel de soporte y capacitacin tcnica a ser
proporcionados por el prestador del servicio.
e) La estabilidad financiera del proveedor, as como el
producto o servicio a ser prestado y el tiempo de
entrega, terminacin o implantacin.
f) Garantizar que el prestador de servicio tenga solidez
financiera, reputacin y habilidad para cumplir con
las obligaciones adquiridas, as como, las polticas y
los controles para el manejo de los riesgos
asociados al servicio prestado.
g) Experiencia y capacidad del prestador de servicio
que corresponda a las caractersticas del servicio
que desea contratar y que cumpla con los requisitos
establecidos en la presente Providencia
Administrativa.
h) El diseo de polticas por parte del prestador de
servicios adecuados, para la asignacin de
responsabilidades por motivo de irregularidades en
la ejecucin del servicio contratado.
El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria podr disponer que la
informacin establecida en los numerales antes
sealados, sea presentada en medios magnticos o
enviada por medios electrnicos, segn las
especificaciones que establezca en su Portal Fiscal.
La Intendencia Nacionales de Tributos Internos debe
comprobar la veracidad de las informaciones
solicitadas en el presente artculo y el cumplimento de
los requisitos establecidos en los numerales 1, 2, 3 del
artculo 4, especificando la forma en que se efectuar la
consulta permanente de las facturas y otros
documentos emitidos, as como los dems requisitos
establecidos en la presente Providencia Administrativa.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Artculo 7
La Intendencia Nacional de Tributos Internos, debe
dejar constancia de los recaudos consignados por el
solicitante.
Cuando faltare alguno de los recaudos indicados en el
artculo anterior, debe aplicarse lo dispuesto en el
Cdigo Orgnico Tributario y en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Artculo 8
Recibida la totalidad de los recaudos exigidos, la
Intendencia Nacional de Tributos Internos, en un lapso
de treinta (30) das hbiles, debe emitir la Providencia
Administrativa que acuerde o niegue la autorizacin de
inclusin en el rgimen de utilizacin de medios
distintos para la emisin de facturas y otros
documentos por los prestadores de servicios masivos.
Una vez emitida la Providencia Administrativa que
acuerde o niegue la autorizacin de inclusin en el
rgimen de servicios masivos, el Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria,
informar al pblico en general, a travs de su Portal
Fiscal los sujetos pasivos autorizados para la utilizacin
de medios distintos para emisin de las facturas y otros
documentos conforme a lo previsto en esta Providencia
Administrativa.

Articulo 6

La Intendencia Nacional de Tributos Internos podr en

cualquier momento verificar el cumplimento de los
requisitos y condiciones establecidas en la presente
Providencia Administrativa.
Captulo II
De los Documentos
Artculo 9

Las facturas emitidas por las personas sealadas en el

Artculo 2 de esta Providencia, deben contener los
siguientes requisitos:

Las facturas emitidas por los sujetos pasivos sealados en

el Artculo 2 de esta Providencia Administrativa, deben
contener los siguientes requisitos:

1. Denominacin del documento, utilizando la palabra:

Factura.
2. Numeracin consecutiva y nica.
3. Nombre y Apellido o razn social, domicilio fiscal y
nmero de Registro nico de Informacin Fiscal (RIF)
del emisor.

1. Denominacin del documento, utilizando la palabra:

Factura.
2. Numeracin consecutiva y nica.
3. Nombre y Apellido o razn social, domicilio fiscal y
Registro nico de Informacin Fiscal (RIF) del emisor.
4. Nmero de control asignado por la imprenta digital
autorizada.
5. Total de los nmeros de control asignados,
expresado de la siguiente manera desde el N
hasta el N.

Captulo II
De los Documentos

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

4. Fecha y hora de emisin. La fecha de emisin estar

constituida por ocho (8) dgitos con el siguiente formato:
DDMMAAAA, donde DD sern los dos (2) dgitos del da,
MM sern los dos (2) dgitos del mes y AAAA sern los
cuatro (4) dgitos del ao, los cuales podrn estar
separados. La hora de emisin deber indicarse en el
siguiente formato: HH: MM: SS: donde HH sern los dos
(2) dgitos de la hora, MM sern los dos (2) dgitos de los
minutos y SS sern los dos (2) dgitos de los segundos,
debiendo indicarse, en su caso, si fue emitida Antes
Meridiem (a.m.) o Post Meridiem (p.m.)
5. Nombre y Apellido o razn social, nmero de Registro
nico de Informacin Fiscal (RIF) y domicilio fiscal del
adquirente del bien o del receptor del servicio. Podr
prescindirse del nmero de Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), cuando se trate de personas
naturales que no requieran la factura a efectos
tributarios, en cuyo caso deber expresarse, como
mnimo, su nmero de cdula de identidad o pasaporte.
6. Descripcin y cdigo de la operacin y el precio. Si el
precio hace referencia a varios bienes o servicios
iguales, se deber indicar la cantidad. Si se trata de una
operacin exenta, exonerada o no gravada con el
impuesto al valor agregado, deber aparecer al lado de
la descripcin o de su precio, el carcter (sic) E separado
por un espacio en blanco y entre parntesis segn el
siguiente formato (E).
7. En los casos que la prestacin de servicios comporte la
entrega de bienes, deber efectuarse la descripcin de
los mismos.
8. En los casos que se carguen o cobren conceptos al
precio o remuneracin convenidos o se realicen
descuentos, bonificaciones, anulaciones y cualquier otro
ajuste al precio, deber incluirse la descripcin y el valor
de los mismos.
9. Especificacin del monto total de la base imponible del
impuesto al valor agregado, cuando corresponda,
discriminada segn la alcuota, indicando el porcentaje
aplicable, as como la especificacin del monto total
exento o exonerado.
10. Especificacin del monto total del impuesto al valor
agregado, de ser el caso, discriminado segn la alcuota.

6. Fecha y hora de emisin. La fecha de emisin estar

constituida por ocho (8) dgitos con el siguiente formato:
DDMMAAAA, donde DD sern los dos (2) dgitos del da,
MM sern los dos (2) dgitos del mes y AAAA sern los
cuatro (4) dgitos del ao, los cuales podrn estar
separados. La hora de emisin deber indicarse en el
siguiente formato: HH: MM: SS: donde HH sern los dos
(2) dgitos de la hora, MM sern los dos (2) dgitos de los
minutos y SS sern los dos (2) dgitos de los segundos,
debiendo indicarse, en su caso, si fue emitida Antes
Meridiem (a.m.) o Post Meridiem (p.m.)
7. Nombre y Apellido o razn social, Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF) y domicilio fiscal del adquirente
del bien o del receptor del servicio. Podr prescindirse
del Registro nico de Informacin Fiscal (RIF), cuando
se trate de personas naturales que no requieran la
factura a efectos tributarios, en cuyo caso deber
expresarse, como mnimo, su nmero de cdula de
identidad o pasaporte.
8. Descripcin y cdigo de la operacin y el precio. Si el
precio hace referencia a varios bienes o servicios
iguales, se debe indicar la cantidad. Si se trata de una
operacin exenta, exonerada o no gravada con el
impuesto al valor agregado, deber aparecer al lado de
la descripcin o de su precio, el carcter E separado por
un espacio en blanco y entre parntesis segn el
siguiente formato (E).
9. En los casos que la prestacin de servicios comporte la
entrega de bienes, deber efectuarse la descripcin de
los mismos.
10. En los casos que se carguen o cobren conceptos al
precio o remuneracin convenidos o se realicen
descuentos, bonificaciones, anulaciones y cualquier otro
ajuste al precio, deber incluirse la descripcin y el valor
de los mismos.
11. Especificacin del monto total de la base imponible del
impuesto al valor agregado, cuando corresponda,
discriminada segn la alcuota, indicando el porcentaje
aplicable, as como la especificacin del monto total
exento o exonerado.
12. Especificacin del monto total del impuesto al valor
agregado, de ser el caso, discriminando segn la
alcuota.

11. Indicacin del valor total de las operaciones.

13. Indicacin del valor total de las operaciones.

14. Razn social y Registro nico de Informacin Fiscal
(RIF), de la imprenta digital autorizada, as como la
nomenclatura y fecha de la Providencia
Administrativa de autorizacin.
15. Fecha de asignacin del nmero de control por la
imprenta digital autorizada, constituida por (8)
dgitos.

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10

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Artculo 7
Cuando las empresas referidas en el Artculo 2 de esta
Providencia Administrativa reciban de manera anticipada el
pago por la prestacin de los servicios a los que se contrae
el mencionado Artculo, la factura deber emitirse:

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Los requisitos que deben contener las facturas, las
notas de dbitos y las notas de crdito, de las agencias
de viajes y sus similares, as como de las lneas areas,
adems de los previstos en este artculo, sern los
siguientes:
1. Datos del pasajero:
a) Nombres y Apellidos,
b) Nmero de cdula de identidad,
c) Nmero de pasaporte si se tratare de un viaje
internacional,
d) Domicilio fiscal; en caso de tratarse de un menor
de edad, deber indicar el domicilio fiscal de su
representante legal,
e) Nmero telefnico de contacto.
2. Identificacin del prestador del servicio de
transporte,
3. Nmero de boleto,
4. Itinerario de vuelo: fecha de salida y de llegada; hora
de salida y llegada; puntos de salida y de destino,
5. Modo de pago: efectivo, tarjeta de crdito o dbito,
cheque o transferencia bancaria.
Artculo 10
Cuando los sujetos pasivos referidos en los numerales 6,
10, 12 y 13 del artculo 2 de esta Providencia Administrativa,
reciban de manera anticipada el pago por la prestacin de
los servicios a los que se contrae el mencionado artculo, la
factura deber emitirse.

1. Al momento de la entrega de los medios de pago, al

1. Al momento de la entrega de los medios de pago, al
intermediario mayorista o al receptor de servicios, segn
intermediario mayorista o al receptor de servicios, segn
sea el caso.
sea el caso.
2. Al momento del pago electrnico por parte del receptor 2. Al momento del pago electrnico por parte del receptor
del servicio.
del servicio.
En estos casos, el impuesto al valor agregado incluido en
las facturas entregadas a los intermediarios mayoristas no
constituir un crdito fiscal para stos.

En estos casos, el impuesto al valor agregado incluido en

las facturas entregadas a los intermediarios mayoristas no
constituir un crdito fiscal para stos.

Los beneficios otorgados a los expendedores minoristas de

medios de pago, reflejados en las facturas emitidas por las
empresas referidas en el Artculo 2 de esta Providencia
Administrativa, no podrn ser deducidos de la base
imponible del impuesto al valor agregado. Tales beneficios
estarn sujetos a las retenciones del impuesto sobre la
renta conforme a la normativa aplicable, por parte de los
distribuidores mayoristas.

Los beneficios otorgados a los expendedores minoristas de

medios de pagos reflejados en las facturas emitidas por las
empresas referidas en el artculo 2 de esta Providencia
Administrativa no podrn ser deducidos de la base
imponible del impuesto al valor agregado. Tales beneficios
estarn sujetos a las retenciones del impuesto sobre la
renta conforme a la normativa aplicable, por parte de los
distribuidores mayoristas.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

11

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

Las transferencias de los medios de pago por parte de los

distribuidores mayoristas a los expendedores minoristas,
debern documentarse en notas de entregas emitidas
conforme a lo dispuesto en las Normas Generales de
Emisin de Facturas y otros Documentos dictadas por el
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT).
Artculo 8

Las transferencias de los medios de pago por parte de los

distribuidores mayoristas a los expendedores minoristas,
debern documentarse en notas de entregas emitidas
conforme a lo dispuesto en las normas generales de
emisin de facturas y otros documentos dictadas por el
Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria.
Artculo 11

Las notas de dbito o de crdito deben emitirse en el caso

de operaciones que quedaren sin efecto parcial o totalmente
u originaren un ajuste, por cualquier causa, y por las cuales
se otorgaron facturas. El original y las copias de las notas
de dbito y de crdito, deben contener:

Las notas de dbito y de crdito deben emitirse en el caso

de operaciones que quedaren sin efecto parcial o totalmente
u originaren un ajuste, por cualquier causa, y por las cuales
se otorgan facturas. El original y las copias de las notas de
dbito y de crdito deben contener:

1. La Denominacin del documento, utilizando las palabras:

Nota de Dbito o Nota de Crdito, segn corresponda.
2. Los requisitos previstos en el Artculo 6 de esta
Providencia Administrativa, con excepcin de lo
establecido en el numeral 1.
3. La fecha y nmero de la factura que soport la
operacin.
Artculo 9

1. La denominacin del documento, utilizando las palabras:

Nota de Dbito o Nota de Crdito segn corresponda.
2. Los requisitos previstos en el artculo 9 de esta
Providencia Administrativa con excepcin de lo
establecido en el numeral 1.
3. La fecha y nmero de la factura que soport la
operacin.
Artculo 12

Las rdenes de entrega o guas de despacho deben

emitirse nicamente para amparar el traslado de bienes
muebles que no representen ventas. El original y las copias
de las rdenes de entregas o guas de despacho, deben
contener:

Las rdenes de entrega o guas de despacho deben

emitirse nicamente para amparar el traslado de bienes
muebles que no representen ventas, el original y las copias
de las rdenes de entrega o guas de despacho, deben
contener:

1. La Denominacin del documento, utilizando las palabras:

Orden de Entrega o Gua de Despacho, segn
corresponda.
2. Los requisitos indicados en los numerales 2, 3 y 4 del
Artculo 6 de esta Providencia.
3. La expresin sin derecho a crdito fiscal.
4. La descripcin de los bienes que se trasladan, sealando
su capacidad, peso o volumen, descripcin,
caractersticas, as como el motivo del traslado.
5. El nombre y apellido o razn social y el nmero de
Registro nico de Informacin Fiscal (RIF) del receptor
de los bienes, o, en su caso, del mismo emisor.
Artculo 10

1. La denominacin del documento, utilizando las palabras

Orden de Entrega o Gua de Despacho, segn
corresponda.
2. Los requisitos indicados en los numerales 2, 3, 4 y 14
del artculo 9 de esta Providencia Administrativa.
3. La expresin sin derecho a Crdito Fiscal.
4. La descripcin de los bienes que se trasladan, sealando
su capacidad, peso o volumen, descripcin,
caractersticas, as como el motivo del traslado.
5. El nombre y apellido o razn social y el Registro nico
de Informacin Fiscal (RIF) del receptor de los bienes, o,
en su caso del mismo emisor.
Artculo 13

Las facturas y otros documentos referidos en los artculos

anteriores debern indicar que se emiten conforme a lo
dispuesto en esta Providencia Administrativa.

Las facturas y otros documentos referidos en los artculos

anteriores debern indicar que se emiten conforme a lo
dispuesto en esta Providencia Administrativa.

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12

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

Artculo 11

Artculo 14

Se podr omitir la generacin fsica del original de las

facturas y otros documentos cuando sea posible enviar o
poner a disposicin del adquirente del bien o receptor del
servicio, a travs de medios electrnicos, los datos de las
facturas y otros documentos establecidos en esta
Providencia Administrativa.

Se podr omitir la generacin fsica del original de las

facturas y otros documentos cuando sea posible enviar o
poner a disposicin del adquiriente del bien o receptor del
servicio, a travs de medios electrnicos, los datos de las
facturas y otros documentos establecidos en esta
Providencia Administrativa.

Cuando se omita la generacin fsica del original de las

facturas y otros documentos a los que se refiere esta
Providencia Administrativa, el adquirente del bien o el
receptor del servicio, no requerirn de su impresin a los
fines de soportar los gastos o crditos fiscales segn
corresponda.

Cuando se omita la generacin fsica del original de las

facturas y otros documentos a los que se refiere esta
Providencia Administrativa, el adquiriente del bien o el
receptor del servicio, no requerirn su impresin a los fines
de soportar los gastos o crditos fiscales segn
corresponda.

En todo caso, podr omitirse la generacin fsica de las

copias de las facturas y otros documentos emitidos
conforme a lo establecido en esta Providencia
Administrativa.
Artculo 12

En todo caso, podr omitirse la generacin fsica de las

copias de las facturas y otros documentos emitidos
conforme a lo establecido en esta Providencia
Administrativa.
Artculo 15

Cuando el emisor carezca de un sistema computarizado o

automatizado de facturacin centralizado, las facturas y
otros documentos deben emitirse con una numeracin
consecutiva y nica precedida de la palabra serie, seguida
de caracteres que las identifiquen y diferencien unas de
otras.
Captulo III
De los Documentos Emitidos por Cuenta de Terceros
Artculo 13

Cuando el emisor carezca de un sistema computarizado o

automatizado de facturacin centralizado, las facturas y
otros documentos deben emitirse con una numeracin
consecutiva y nica precedida de la palabra serie, seguida
de caracteres que las identifiquen y diferencien una de
otras.
Captulo III
De los Documentos Emitidos por Cuenta de Terceros
Artculo 16

Cuando los sujetos referidos en el Artculo 2 de esta

Providencia Administrativa emitan facturas por cuenta de
terceros, sta deber contener los requisitos establecidos
en el Artculo 6 de esta Providencia, con indicacin del
nombre o razn social y nmero de Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF), del tercero, cuando sea requerido
por el receptor del servicio.

Cuando los sujetos referidos en el artculo 2 de esta

Providencia Administrativa emitan facturas por cuenta de
terceros, stas debern contener los requisitos establecidos
en el artculo 9 de esta Providencia Administrativa, con
indicacin del nombre o razn social y nmero de Registro
nico de Informacin Fiscal (RIF) del tercero, cuando sea
requerido por el receptor del servicio.
Estos intermediarios debern emitir a los compradores
facturas por cuenta de las personas a nombre de
quienes actan, incluyendo en stas el impuesto
separadamente del precio e indicando que se emiten de
conformidad con el artculo 10 de la Ley del Impuesto al
Valor Agregado. Dicho impuesto deber ser percibido
por el intermediario y entregado al representado o
mandante, con una copia de la factura emitida al
receptor del servicio o en su defecto el reporte
establecido en el artculo 17 de la presente Providencia
Administrativa. Estas operaciones sern registradas en

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13

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
el Libro de Ventas en cuenta separada, con el ttulo
Ventas por Cuenta de Terceros.
As mismo debern emitir factura a su representado o
mandante por la prestacin del servicio de
intermediacin, incluyendo en sta el impuesto
separadamente del precio.

Artculo 14

En todo caso, las facturas que se emitan debern

cumplir con los requisitos establecidos en la Ley, en el
Reglamento y dems disposiciones que dicte la
Administracin Tributaria al efecto.
Artculo 17

El emisor deber entregar a los sujetos por cuenta de

quienes se emite la factura, dentro de los diez (10) primeros
das hbiles del mes siguiente, un reporte mensual que
deber contener la siguiente informacin:

El emisor deber entregar a los sujetos por cuenta de

quienes se emite la factura, dentro de los diez (10) primeros
das hbiles del mes siguiente, un reporte mensual que
deber contener la siguiente informacin:

1. Numeracin Consecutiva y nica.

2. Razn social y nmero de Registro nico de Informacin
Fiscal (RIF) del prestador de servicios masivos.
3. Nombre, razn social y nmero de Registro nico de
Informacin Fiscal (RIF) del tercero a favor de (Sic) cual
se emite la factura.
4. Monto total mensual de impuesto al valor agregado, de
ser el caso, y monto total mensual facturado por cuenta
de terceros.
5. Cualquier otra informacin que requiera el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), conforme lo determine en su Portal
Fiscal.

1. Numeracin consecutiva y nica.

2. Razn social y Registro nico de Informacin Fiscal
(RIF) del prestador de servicios masivos.
3. Nombre, razn social y Registro nico de Informacin
Fiscal (RIF) del tercero a favor del cual se emite la
factura.
4. Monto total mensual de impuesto al valor agregado de
ser el caso y monto total mensual facturado por cuenta
de terceros.
5. Cualquier otra informacin que requiera el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria, conforme lo determine en su Portal Fiscal.

Este reporte deber entregarse igualmente cuando los

sujetos referidos en el Artculo 2 de esta Providencia,
realicen operaciones por cuenta de terceros o efecten
servicios de cobranza o recaudacin a favor de stos.

Este reporte deber entregarse igualmente cuando los

sujetos referidos en el artculo 2 de esta Providencia
Administrativa, realicen operaciones por cuenta de
terceros o efecten servicios de cobranza o recaudacin a
favor de stos, segn sea el caso.

En todo caso, el reporte previsto en este Artculo constituir

el soporte de los ingresos del tercero o de sus dbitos
fiscales cuando la prestacin del servicio se encuentre
gravada con el impuesto al valor agregado.
Artculo 15

En todo caso, el reporte previsto en este artculo constituir

el soporte de los ingresos del tercero o de sus dbitos
fiscales cuando la prestacin del servicio se encuentre
gravada con el impuesto al valor agregado.
Artculo 18

Los sujetos referidos en el Artculo 2 de esta Providencia

Administrativa, debern permitir al Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT), la consulta permanente y a travs de medios
electrnicos del reporte a que hace referencia el Artculo
anterior, por un lapso de seis (6) aos contados a partir del
primero de enero del ao siguiente al de su entrega al
tercero.

Lo sujetos pasivos referidos en el artculo 2 de esta

Providencia Administrativa, segn sea el caso, debern
permitir al Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria, la consulta permanente, los 365 das
del ao y las 24 horas al da, a travs de medios
electrnicos del reporte a que hace referencia el artculo
anterior, por un lapso de seis (6) aos contados a partir de
la notificacin de la Providencia Administrativa de
autorizacin.

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14

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Captulo IV
De las Imprentas Digitales Autorizadas
Seccin I
De la Autorizacin para la Asignacin del Nmero de
Control de las Facturas y otros Documentos
Artculo 19
Son imprentas digitales autorizadas a los efectos de
esta Providencia Administrativa, las sociedades
cooperativas y las sociedades mercantiles, domiciliadas
en el pas, cuya actividad principal sea la asignacin del
nmero de control de las facturas y otros documentos
regulados en esta Providencia Administrativa, en virtud
de la autorizacin otorgada por el Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria,
conforme a lo dispuesto en esta Seccin.
Artculo 20
A los fines de obtener la autorizacin para la asignacin
del nmero de control de las facturas y otros
documentos a que se refiere esta Providencia
Administrativa, la imprenta digital interesada debe
presentar una solicitud ante la Divisin de Fiscalizacin
o Sector adscrito a la Gerencia Regional de Tributos
Internos del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria, correspondiente
a su domicilio fiscal o a la que sea competente en virtud
de su condicin de sujeto pasivo especial, cuando
corresponda.
La referida solicitud debe contener la identificacin del
solicitante y el Registro nico de Informacin Fiscal
(RIF), debiendo, adems, estar acompaada de los
siguientes recaudos:
1. Acta Constitutiva y su ltima modificacin, si la
hubiere.
2. Documento de arrendamiento o propiedad,
debidamente notariado o registrado, del inmueble
donde funciona la imprenta.
3. Licencia de actividades econmicas expedida por la
Alcalda de su domicilio fiscal, o documento
equivalente.
4. Copia del certificado de inscripcin en el Registro
nico de Informacin Fiscal (RIF) de los socios,
accionistas, directores, gerentes o administradores
del solicitante.
5. Relacin del inventario de la maquinaria y equipos
destinados a la asignacin del nmero de control de
las facturas y otros documentos, los cuales deben
formar parte del activo de la empresa.

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15

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
6. Descripcin de los equipos y programas
informticos necesarios para el cumplimiento de los
deberes establecidos en esta Providencia
Administrativa. Los equipos deben poseer, como
mnimo, las caractersticas que seale el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), en su Portal Fiscal.
7. Direccin de correo electrnico.
La Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, al momento de la
recepcin de los documentos exigidos, debe proceder a
su confrontacin y devolver los originales de los
documentos previstos en los numerales 1, 2 y 3 de este
artculo. Igualmente, el Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria podr disponer
que la informacin establecida en los numerales 4, 5, 6
y 7 sea presentada en medios magnticos o enviada por
medios electrnicos, segn las especificaciones que
establezca en su Portal Fiscal.
La Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos debe comprobar la
veracidad de las informaciones y el cumplimiento de los
requisitos establecidos en este artculo.
Artculo 21
La Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, debe dejar constancia de
los recaudos consignados por el solicitante. Cuando
faltare alguno de los recaudos indicados en el artculo
anterior, debe aplicarse lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico Tributario y la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos.
Recibida la totalidad de los recaudos exigidos, la
Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, en un lapso de treinta
(30) das hbiles, debe emitir la Providencia
Administrativa que acuerde o niegue la autorizacin
para asignar el nmero de control de las facturas y
otros documentos bajo el rgimen establecido en la
presente Providencia Administrativa.
El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria debe publicar en el Portal Fiscal
la razn social, el Registro nico de Informacin Fiscal
(RIF) y la informacin de contacto de las imprentas
digitales autorizadas.

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Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Artculo 22
La Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, negar la autorizacin
para la asignacin del nmero de control de las facturas
y otros documentos, cuando:
1. Alguno de los socios, accionistas, directores,
gerentes o administradores de la imprenta
solicitante:
a. Sea o haya sido socio, accionista, director,
gerente o administrador de alguna imprenta, a la
cual se le haya revocado la autorizacin para
elaborar facturas y otros documentos, por incurrir
en alguna de las causales establecidas en la Ley.
b. Sea empleado o funcionario al servicio de los
rganos y entes pblicos nacionales, estatales y
municipales.
c. Sea cnyuge o pariente dentro del segundo grado
de consanguinidad o primero de afinidad, de
funcionarios que ocupen cargos directivos en el
Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT).
d. Haya sido condenado mediante sentencia firme
por la comisin de delitos relacionados con la
delincuencia organizada y el financiamiento al
terrorismo, contra el patrimonio pblico o de
naturaleza aduanera o tributaria.
2. La imprenta digital solicitante se encuentre omisa en
la presentacin de declaraciones o en el pago de los
tributos a los que est obligada.
3. Se incumplan los requisitos exigidos a los fines de
obtener la autorizacin para la elaboracin de
facturas y otros documentos a que se refiere esta
Providencia Administrativa.
4. Se hubieren presentado documentos o
informaciones falsas para la obtencin de la
autorizacin.
Artculo 23
La Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, mediante Providencia
Administrativa, proceder a revocar la autorizacin
otorgada, cuando:
1. Se hubieren presentado documentos o
informaciones falsas, para la obtencin de la
autorizacin.
2. Se incumplan las disposiciones establecidas en la
Seccin II de esta Providencia Administrativa,
relativa a las obligaciones de las Imprentas
Autorizadas.

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Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
3. Se hubieren elaborado dos o ms nmeros de
controles distintos para una misma factura o
documento y para un mismo emisor.
4. No se hubiere informado al Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria,
sobre la totalidad de los nmeros de control
asignados a las facturas y otros documentos
elaborados a sus clientes, durante dos o ms
periodos mensuales, consecutivos o no, en el lapso
de un ao calendario, sin que se requiera haber sido
sancionado por dicho incumplimiento.
5. Se encuentre incurso en alguna de las causales
previstas en el numeral 1 del artculo 22 de esta
Providencia Administrativa.
6. Se haya omitido informar las modificaciones en la
composicin de la sociedad, sea de su
representacin societaria o legal, o de sus
Directivos, conforme a lo dispuesto en el Cdigo
Orgnico Tributario.
7. No se hubieren presentado dos o ms declaraciones
o pagos, consecutivos o no, de los tributos a los
cuales se encuentre obligada, dentro de los lapsos
de prescripcin establecidos en el Cdigo Orgnico
Tributario.
8. Haya efectuado cambio de domicilio, sin actualizar
su informacin en el Registro nico de Informacin
Fiscal (RIF), conforme a la normativa vigente.
Para revocar la autorizacin otorgada, la actuacin de la
Divisin de Fiscalizacin o Sector de la Gerencia
Regional de Tributos Internos, se sustanciar y decidir
siguiendo el procedimiento sumario establecido en la
Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT) publicar en su Portal
Fiscal una lista de las imprentas digitales a las que se
les hubiere revocado la autorizacin.
Seccin II
De las Obligaciones de las Imprentas Digitales
Autorizadas
Artculo 24
La imprenta digital autorizada debe asignar el nmero
de control a cada documento, dando cumplimiento a lo
establecido en el artculo 9, numeral 5 de la presente
Providencia. Adicionalmente, a los fines de la
asignacin del nmero de control de las facturas y otros
documentos, la imprenta digital autorizada exigir al
emisor copia del certificado vigente de inscripcin en el
Registro nico de Informacin Fiscal (RIF).

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Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
A las facturas y otros documentos que la imprenta
digital autorizada, le asigne nmero de control, deben
contener, fielmente, los datos referentes al nombre o
razn social, domicilio fiscal y el nmero de Registro
nico de Informacin Fiscal (RIF) indicados en el
certificado vigente de inscripcin.
La copia del certificado vigente de inscripcin en el
Registro nico de Informacin Fiscal (RIF), debe
anexarse a la copia de la factura emitida por los
servicios de asignacin del nmero de control para la
emisin de las facturas y otros documentos, en los
trminos establecidos en la presente Providencia.
Artculo 25
La imprenta digital autorizada debe asignarle el nmero
de control a las facturas y dems documentos,
debiendo ser consecutiva y nica para cada emisor,
iniciarse con la frase N de Control... y estar
conformada por un identificador de dos dgitos y un
secuencial numrico de hasta ocho dgitos.
Cuando se requiera por primera vez la asignacin del
nmero de control a las facturas y dems documentos,
conforme a lo establecido en esta Providencia
Administrativa el identificador debe comenzar con los
dgitos 00 y el secuencial con el nmero 1.
Artculo 26
La imprenta digital autorizada debe asignar y reflejar la
numeracin en el formato digital de las facturas y otros
documentos que emita el sujeto pasivo. La numeracin
debe ser consecutiva y nica para cada tipo de
documento.
Artculo 27
Los datos relativos a la identificacin de la imprenta
digital autorizada deben mantener unas dimensiones
que no sean menores a seis puntos tipogrficos. Los
datos relativos a la identificacin del emisor, as como
el nmero de control, deben mantener unas
dimensiones que no sean menores a ocho puntos
tipogrficos.

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19

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)
Artculo 28
La imprenta digital autorizada debe llevar un registro
automatizado de los datos e informaciones que se
especifican a continuacin:
1. Registro nico de Informacin Fiscal (RIF) de los
emisores de las facturas y otros documentos, en los
trminos de la presente Providencia.
2. Fecha de asignacin.
3. Tipo de documento al cual se le asign el nmero de
control.
4. La numeracin de control consecutiva asignada.
5. La numeracin de cada formato consecutiva
asignada.
6. Identificacin de la factura emitida por la prestacin
de su servicio.
7. Cualquier otra informacin que requiera el Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), siguiendo las especificaciones
tcnicas establecidas en su Portal Fiscal.
La imprenta digital autorizada debe remitir al Servicio
Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), dentro de los diez das continuos
siguientes a la finalizacin de cada mes, la informacin
prevista en este artculo, en los trminos y condiciones
que establezca en su Portal Fiscal, con independencia
de no haber asignado el nmero de control a las
facturas y otros documentos.
Artculo 29

Las imprentas digitales autorizadas estn obligadas a

subsanar, sin costo alguno, los errores u omisiones que
les sean imputables, relacionados con los requisitos
mnimos de asignacin del nmero de control de las
facturas y otros documentos.
Captulo IV
Captulo V
De la Revocatoria de la Autorizacin para utilizar Medios
De la Revocatoria de la Autorizacin para Utilizar
distintos de Emisin de Facturas y otros Documentos
Medios Distintos de Emisin de Facturas y otros
Documentos
Artculo 16
Artculo 30
La mxima autoridad del Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), proceder a
revocar la autorizacin de utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y dems documentos de
acuerdo a lo previsto en esta Providencia Administrativa,
cuando se constate que el emisor autorizado haya incurrido
en alguno de los hechos siguientes:

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La mxima autoridad del Servicio Nacional Integrado de

Administracin Aduanera y Tributaria, proceder a revocar
la autorizacin de utilizacin de medios distintos para la
emisin de facturas y dems documentos de acuerdo a lo
previsto en esta Providencia Administrativa, cuando se
constate que el emisor autorizado haya incurrido en alguno
de los hechos siguientes:

20

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

1. Emitir facturas falsas o no fidedignas.

2. Emitir ms de un ejemplar de la factura o documento de
que se trate.
3. Incumplir cualquiera de los deberes establecidos en esta
Providencia.
Artculo 17

1. Emitir facturas falsas o no fidedignas.

2. Emitir ms de un ejemplar de la factura o documento de
que se trate.
3. Incumplir cualquiera de los deberes establecidos en esta
Providencia Administrativa.
Artculo 31

La revocatoria de la autorizacin otorgada, se sustanciar y La revocatoria de la autorizacin otorgada, se sustanciar y

decidir siguiendo el procedimiento sumario establecido en decidir siguiendo el procedimiento de sumario establecido
la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
en la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos.
Los sujetos cuya autorizacin haya sido revocada debern
emitir las facturas o documentos a travs de los medios y en
cumplimiento de los requisitos y condiciones dispuestos en
la Providencia Administrativa que establece las normas
generales de emisin de facturas y otros documentos,
dictada por el Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria (SENIAT), desde el primer da del
mes calendario que se inicie a partir de la notificacin de la
decisin revocatoria.
Disposiciones Finales
Primera
A partir de la fecha informada al Servicio Nacional Integrado
de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT),
conforme a lo dispuesto en el Artculo 5 de esta Providencia
Administrativa o del 01 de enero de 2010, lo que ocurra
primero, quedarn sin efecto las autorizaciones que
hubieren otorgado las Gerencias Regionales de Tributos
Internos, conforme a lo dispuesto en el Artculo 15 de la
Resolucin N 320 de fecha 28 de diciembre de 1999,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela N 36.859 de fecha 29 de diciembre de 1999.
Segunda
Los sujetos sometidos a las disposiciones de esta
Providencia Administrativa, que no den cumplimiento a las
normas en ella previstas, sern sancionados de
conformidad con lo dispuesto en el Cdigo Orgnico
Tributario.

Tercera
A los efectos de esta Providencia se entiende por Portal
Fiscal la pgina Web http://www.seniat.gob.ve, o cualquiera
otra que sea creada para sustituirla por el Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT).

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

Los sujetos pasivos cuya autorizacin haya sido revocada

debern emitir las facturas o documentos a travs de los
medios y en cumplimiento de los requisitos y condiciones
dispuestos en la Providencia Administrativa que establece
las normas generales de emisin de facturas y otros
documentos, dictada por el Servicio Nacional Integrado de
Administracin Aduanera y Tributaria, desde el primer da
del mes calendario que se inicie a partir de la notificacin de
la decisin revocatoria.
Disposiciones Finales
Primera
Quedarn sin efecto las autorizaciones que hubieren
otorgado las Gerencias Regionales de Tributos
Internos, conforme a lo dispuesto en el artculo 15 de la
Resolucin N 320 de fecha 28 de diciembre de 1999,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 36.859 de fecha 29 de
diciembre de 1999.

Segunda
Todo lo no previsto en la presente Providencia
Administrativa se regir por lo establecido en la
Providencia Administrativa N 00071 de fecha
08/11/2011, publicada en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.795, de fecha
08/11/2011 y en la Providencia Administrativa N 0592 de
fecha 31 de agosto de 2007 publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N
38.759, de fecha 31/08/2007 reimpresa por error material
en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 38.776, de fecha 25/09/2007.
Tercera
Los sujetos sometidos a las disposiciones de esta
Providencia Administrativa que no den cumplimiento a
las normas en ellas previstas, sern sancionados de
conformidad con lo dispuesto en Cdigo Orgnico
Tributario.

21

Providencia N SNAT/2009/0091,
que regula la utilizacin de medios distintos
para la emisin de facturas y otros documentos
por parte de los prestadores de servicios masivos.
(Gaceta Oficial N 39.259 del 8 de septiembre de 2009)

Providencia N SNAT/2014/0032,
mediante la cual se Regula la utilizacin
de Medios Distintos para la Emisin de Facturas
y otros Documentos por los Prestadores
de Servicios Masivos.
(Gaceta Oficial N 40.488 del 2 de septiembre de 2014)

Cuarta
Esta Providencia entrar en vigencia a partir de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.

Cuarta
A los efectos de esta Providencia Administrativa se
entiende por portal fiscal la pgina Web,
http//www.seniat.gob.ve, o cualquiera otra que sea
creada para sustituirla por el Servicio Nacional
Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria
(SENIAT).

Quinta
Se deroga la Providencia Administrativa N
SNAT/2008/0286 del 13 de noviembre de 2008, publicada
en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 39.058 de la misma fecha.

Quinta
El Servicio Nacional Integrado de Administracin
Aduanera y Tributaria, a los efectos del cumplimiento de
las disposiciones a que diere lugar la aplicacin de la
presente Providencia Administrativa, publicar en el
portal fiscal los instructivos y formatos con las
especificaciones relativas a la utilizacin de medios
distintos para la emisin de facturas y otros
documentos por los prestadores de servicios masivos.
Sexta
Esta Providencia Administrativa entrar en vigencia el
primer da del cuarto mes calendario que se inicie luego
de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Sptima
Se deroga la Providencia Administrativa N
SNAT/2009/0091 del 08 de septiembre de 2009,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.259, de fecha 08 de
septiembre de 2009.
Disposiciones Transitorias
nica
Los sujetos pasivos autorizados bajo la vigencia de la
Providencia Administrativa N SNAT/2008 0286, de fecha
13 de noviembre de 2008, publicada en la Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 39.058, de
la misma fecha y de la Providencia Administrativa N
SNAT/2009 0091, de fecha 08 de septiembre de 2009,
publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.259, de fecha 08 de
septiembre de 2009, tendrn un lapso de seis (6) meses
calendario, contados a partir del primer da del primer
mes calendario que se inicie luego de la entrada en
vigencia de la presente Providencia Administrativa para
adecuarse a los requisitos y condiciones aqu
establecidos.

PwC Espieira, Pacheco y Asociados

22

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