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DICA 1 TRT SP - PRINCPIOS

IMPESSOALIDADE: dois aspectos:
a) em relao aos administrados: busca da finalidade pblica. Exemplo de aplicao:
concurso pblico e licitao.
b) em relao prpria Administrao: quando um ato praticado por um agente pblico,
na verdade, quem o faz a pessoa jurdica, qual pertence o rgo em que o servidor
est lotado. Exemplo de aplicao: atos praticados por funcionrios de fato

AUTOTUTELA X TUTELA
Autotutela: dever da Administrao Pblica o controle de seus prprios atos, quanto
legalidade e quanto ao mrito. Por isso, anula ou revoga os atos administrativos. Ver
Smula 473 do STF.
Tutela: a administrao direta controla, fiscaliza as atividades das entidades da
administrao indireta

SEGURANA JURDICA
Deve ocorrer a tentativa de preservao dos atos administrativos praticados
Lei 9784/99 tem dois exemplos de aplicao:
Art. 2, pargrafo nico, XIII: vedada a aplicao retroativa de nova interpretao
Art. 54: Administrao Pblica decair, aps cinco anos, do direito de anular os atos
administrativos, quando seus efeitos forem benficos ao destinatrio e no tenha ocorrido
m-f.

QUESTO 1
a) Quando o Prefeito manda pintar os prdios pblicos nas cores do seu partido (que so
diferentes das cores da bandeira municipal) h violao de qual aspecto do princpio da
impessoalidade?
b) H algum exemplo de aplicao do princpio da impessoalidade na Lei n 9.784/99?

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RESPOSTA
a) Em relao prpria Administrao.
b) Na Lei n 9.784/99, os artigos 18 a 20 podem ser apontados como exemplos de
dispositivos legais destinados tutela do princpio da impessoalidade, pois regulam as
hipteses de impedimento e suspeio no processo administrativo federal.

DICA 2 TRT SP ADMINISTRAO PBLICA

CARACTERSTICAS dos rgos pblicos:
a) criao e extino por lei;
b) resultado da desconcentrao;
c) despersonalizados;
d) no possuem patrimnio prprio;
e) no possuem capacidade processual;
f) alguns rgos podem ser parte em processo para defesa de prerrogativa;
g) podem celebrar contrato de gesto;
h) rgos gestores de oramento devem ser inscritos no CNPJ.
CUIDADO: TRT um rgo e no uma pessoa jurdica!!!!

DICA 3 TRT SP - ADMINISTRAO INDIRETA

CARACTERSTICAS

COMUNS

TODAS

AS

PESSOAS

DA

AMINISTRAO

INDIRETA:
- personalidade jurdica;
- patrimnio prprio;
- autonomia administrativa;
- submete-se a controle da administrao direta;
- necessidade de lei para criao

CRITRIOS PARA DISTINO ENTRE AS PESSOAS DA ADMINISTRAO INDIRETA:

- personalidade de direito pblico ou de direito privado?

- lei cria diretamente ou lei autoriza a criao?

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- qual a atividade desempenhada?

DICA 4 TRT SP ADMINISTRAO INDIRETA

AUTARQUIA: lei cria; personalidade de direito pblico; atividade tpica do Estado

(agncias reguladoras: esto sendo criadas como autarquia em regime especial; maior
autonomia; deve ter personalidade de direito pblico).
FUNDAO PBLICA: lei cria (personalidade de direito pblico) ou lei autoriza
(personalidade de direito privado); atividade no exclusiva do Estado (interesse pblico).
SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA e EMPRESA PBLICA: lei autoriza; personalidade
de direito privado; prestao de servio pblico ou explorao de atividade econmica.
AGNCIA EXECUTIVA: no uma nova pessoa; uma qualificao dada a uma
autarquia ou a uma fundao pblica.
CONSRCIO PBLICO: uma nova pessoa jurdica criada por mais de uma pessoa
poltica. S as pessoas polticas podem criar consrcios pblicos. A sua criao depende:
1 protocolo de intenes; 2 ratificao por lei de cada ente participante; 3 contrato de
consrcio.

QUESTO 2
Empresa pblica municipal pode adotar forma societria indita? Por qu?
RESPOSTA
NO, pois a competncia para legislar em direito comercial da Unio.

DICA 5 TRT SP AGENTES PBLICOS

REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA
Destinado aos servidores titulares de cargo efetivo. proibida a existncia de critrios
diferentes para a concesso de aposentadoria. EXCEES (nos termos definidos em leis
complementares):
a) servidores portadores de deficincia;
b) servidores que exeram atividades de risco;
c) servidores cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem
a sade ou a integridade fsica.

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VALOR DOS PROVENTOS:

Mdia das remuneraes utilizadas como base de clculo para incidncia das
contribuies previdencirias, tanto ao regime geral quanto ao regime prprio. NO H
INTEGRALIDADE NEM PARIDADE (estabelecido o valor dos proventos, este no
acompanhar os reajustes concedidos ao pessoal da ativa; ser reajustado para manter o
valor real, na forma da lei).

LIMITE:
Pode ser adotado o limite do regime geral de previdncia para o valor das aposentadorias
e penses do regime prprio, desde que instituam, por lei de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, regime de previdncia complementar, por intermdio de entidades
fechadas de previdncia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos
respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de contribuio
definida (art. 40, 14 e 15). Limite somente ser obrigatrio para o servidor que
ingressar no servio pblico aps a data de publicao do ato instituidor desse regime.
Para os que ingressaram antes, opcional (art. 40, 16).

DICA 6 TRT SP LEI 8.112/90

REMOO (art. 36): deslocamento do servidor, a pedido ou de ofcio, no mbito do
mesmo quadro, com ou sem mudana de sede.

Pode ocorrer DE OFCIO ou A PEDIDO do servidor.

Hipteses em que a ADMINISTRAO NO PODE RECUSAR O PEDIDO DE
REMOO DO SERVIDOR (art. 36, III):
a) para acompanhar cnjuge ou companheiro, tambm servidor pblico civil ou militar, de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, que
foi deslocado no interesse da Administrao;
b) por motivo de sade do servidor, cnjuge, companheiro ou dependente que viva s
suas expensas e conste do seu assentamento funcional, condicionada comprovao por
junta mdica oficial;
c) em virtude de processo seletivo promovido, na hiptese em que o nmero de
interessados for superior ao nmero de vagas, de acordo com normas preestabelecidas
pelo rgo ou entidade em que aqueles estejam lotados.

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DICA 7 TRT SP LEI 8.112/90

PRESCRIO DA AO DISCIPLINAR
Ao disciplinar prescreve:
a) se a infrao administrativa tambm for crime, no prazo previsto na lei penal;
b) se a infrao administrativa no for crime: em 5 anos, para as infraes punveis com
demisso, cassao de aposentadoria ou disponibilidade e destituio de cargo em
comisso; em 2 anos, para os casos de suspenso; em 180 dias para a advertncia.
STJ: quando o servidor pblico comete infrao disciplinar tambm tipificada como crime,
somente se aplicar o prazo prescricional da legislao penal se os fatos tambm forem
apurados em ao penal, conforme MS 15.462/DF (14/03/2011).

DICA 8 TRT SP PODERES ADMINISTRATIVOS

PODERES ADMINISTRATIVOS: prerrogativas disposio da Administrao destinadas

viabilizao do interesse pblico. Poder discricionrio, poder vinculado, poder
hierrquico, poder disciplinar, poder regulamentar, poder de polcia.
- PODER HIERRQUICO: o de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as
funes de seus rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes, estabelecendo a
relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de pessoal (Hely Lopes
Meirelles). tpico da funo administrativa, mas no exclusivo do Executivo e faz parte
dos Poderes Legislativo e Judicirio, na funo atpica de administrar. com base na
hierarquia que se pode avocar, delegar, ordenar, controlar, corrigir e aplicar sanes.
- PODER DISCIPLINAR: a prerrogativa pela qual a Administrao apura as infraes e
aplica as penalidades ao infrator, que pode ser um servidor pblico ou particular sujeito
disciplina administrativa, como um estudante de escola pblica (Di Pietro).
- PODER REGULAMENTAR: Para Maria Sylvia Zanella Di Pietro, espcie do poder
normativo da Administrao Pblica, ou seja, um tipo, uma das formas pela qual se
expressa a funo normativa da Administrao Pblica, e o poder regulamentar, assim
entendido, privativo do Chefe do Executivo e se materializa por meio de decreto, mas h
outras formas de expresso do poder normativo como as resolues, as portarias, as
instrues, os regimentos, mas esses atos possuem alcance restrito aos limites de

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atuao do rgo e no tm a mesma natureza dos regulamentos expedidos pelo Chefes

do Executivo.
- PODER DE POLCIA: faculdade de que dispe a administrao pblica para
condicionar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em
benefcio da coletividade ou do prprio Estado (Hely Lopes Meirelles; definio clssica).

QUESTO 3
Na esfera administrativa vigora, como no direito penal, a rgida tipicidade? Isto , as
infraes administrativas devem estar previstas na lei de forma certa e taxativa?
RESPOSTA
Na seara administrativa, a tipicidade afrouxada, de maneira que nem todas as infraes
so previstas de forma detalhada na lei, que, por vezes, se vale de conceitos jurdicos
indeterminados, cabendo autoridade administrativa a anlise, com certa margem de
discricionariedade, da situao ftica com a previso legal. Pode ser apontado como
exemplo o art. 132, V, da Lei n 8.112/90 que prev a aplicao da pena de demisso no
caso de incontinncia pblica e conduta escandalosa, na repartio, mas no traz a
definio do comportamento proibido.
Mas, ATENO: o uso da discricionariedade limitado porque o administrador no pode
avaliar a convenincia e a oportunidade de se apurar infrao praticada pelo servidor e,
acaso constatada a sua responsabilidade, analisar se ir puni-lo ou no. Apenas,
dependendo se a lei usou conceitos jurdicos indeterminados, ele ter uma pequena
margem de liberdade para fazer a devida tipificao da conduta (a exemplo da conduta
pblica escandalosa) e, posteriormente, quando da aplicao da pena, pode ser que a lei
deixe margem de escolha (por exemplo, prazo da suspenso).
O princpio da razoabilidade deve ser usado como limitador, bem como devem ser
garantidos ao acusado a ampla defesa e contraditrio, ou seja, o processo administrativo
deve respeitar o princpio do devido processo legal.

DICA 9 TRT SP - ATO ADMINISTRATIVO

ELEMENTOS
1) COMPETNCIA ou Sujeito: Quem? Conjunto de atribuies administrativas do
servidor.
2) FINALIDADE: Para qu? Resultado mediato almejado com a prtica do ato.
3) FORMA: Como? Exteriorizao do ato. Maneira pela qual o ato se apresenta.
4) MOTIVO ou Causa: Por qu? Pressuposto de fato e de direito cuja ocorrncia autoriza
ou determina a prtica do ato.

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5) OBJETO ou Contedo: O qu? Resultado imediato pretendido com a prtica do ato

ATRIBUTOS do ato administrativo (PIA)

1) PRESUNO DE LEGITIMIDADE: presuno de que todo ato administrativo praticado
est de acordo com a lei; pode ser praticado imediatamente; produz efeitos at que seja
anulado
2) IMPERATIVIDADE: ato administrativo imposto ao destinatrio; no est presente em
todos os atos administrativos
3) AUTOEXECUTORIEDADE: Administrao executa o ato por seus prprios meios; no
existe em todos os atos administrativos: s em casos de urgncia ou se previsto em lei

DICA 10 TRT SP ATO ADMINISTRATIVO

TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES
o administrador fica vinculado aos motivos declarados para a prtica do ato. Quer dizer,
mesmo que se trate de situao em que no havia obrigao de motivar, uma vez feita a
motivao ou o motivo declarado, existiu e verdadeiro ou o ato nulo.
EXEMPLO CLSSICO NAS PROVAS: exonerao ad nutum. A autoridade no precisa
expor o motivo da exonerao do ocupante de cargo em comisso. Mas, por exemplo, se
justificar o ato pela ausncia de verba e, em seguida, nomear outro servidor, o ato
invlido porque o motivo alegado (falta de verba) falso.
EXCEO DE APLICAO DA TEORIA:
Desapropriao. O motivo declinado pela Administrao Pblica, ao declarar um imvel
como de utilidade pblica ou necessidade pblica para fins de desapropriao, pode,
posteriormente, ser alterado, desde que seu uso continue sendo de interesse pblico.

DICA 11 TRT SP PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL (LEI 9.784/99)

DIREITOS DOS ADMINISTRADOS (art. 3)
I - ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o
exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes;

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II - ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de

interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer
as decises proferidas;
III - formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto
de considerao pelo rgo competente;
IV - fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatria a
representao, por fora de lei. ATENO: a FCC, com frequncia, tenta pegar o
candidato colocando que a assistncia de advogado sempre obrigatria. No esquecer
da SMULA VINCULANTE 5: A FALTA DE DEFESA TCNICA POR ADVOGADO NO
PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR NO OFENDE A CONSTITUIO.

DEVERES DOS ADMINISTRADOS (art. 4)

CUIDADO: so deveres, SEM PREJUZO de outros previstos em ato normativo:
I - expor os fatos conforme a verdade;
II - proceder com lealdade, urbanidade e boa-f;
III - no agir de modo temerrio;
IV - prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento
dos fatos.

DICA 12 TRT SP PROCESSO ADMINISTRATIVO FEDERAL (LEI 9.784/99)

RECURSO
CABIMENTO: em face da deciso tomada no processo administrativo, em razo de
legalidade e mrito (art. 56)
LEGITIMIDADE:
a) titulares de direitos e interesses que forem parte no processo;
b) aqueles cujos direitos ou interesses forem indiretamente afetados pela deciso
recorrida;

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c) as organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses

coletivos;
d)

os cidados ou associaes, quanto a direitos ou interesses difusos.

PRAZO: 10 dias, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida,

SALVO DISPOSIO LEGAL especfica (art. 59).
EFEITOS: no tem efeito suspensivo, em regra. Excees: se houver previso legal em
contrrio; a autoridade recorrida ou imediatamente superior pode conceder efeito
suspensivo, de ofcio ou a pedido, se houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta
reparao decorrente da execuo (art. 61)

DICA 13 TRT SP LICITAO

PRINCPIOS
Lei: art. 3:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

legalidade;
impessoalidade;
moralidade;
publicidade;
igualdade;
probidade administrativa;
vinculao ao instrumento convocatrio;
julgamento objetivo.

Doutrina:
COMPETITIVIDADE: vedada qualquer medida que restrinja o carter competitivo da
licitao.
VINCULAO AO INSTRUMENTO CONVOCATRIO: Administrao e administrados devem

cumprir as disposies do edital (lei interna da licitao)

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PROCEDIMENTO FORMAL: desenvolvimento da licitao deve ocorrer nos termos

estabelecidos na lei
PUBLICIDADE DOS ATOS DA LICITAO: a licitao deve ser transparente e seus atos
devem ser acessveis ao pblico.
SIGILO DAS PROPOSTAS: o envelope contendo as propostas dos licitantes somente
pode ser aberto em sesso pblica
IGUALDADE ENTRE OS LICITANTES: a Administrao na conduo da licitao deve
atuar de forma impessoal, sem privilegiar ou prejudicar nenhum dos licitantes. Isonomia
no processo licitatrio.
JULGAMENTO OBJETIVO: a escolha do vencedor da licitao deve ser feita com base
em julgamento apoiado em critrios objetivos.
ADJUDICAO COMPULSRIA: a Administrao deve atribuir o objeto da licitao ao
vencedor.

DICA 14 TRT SP - LICITAO

DISPENSA uma opo legal, pois os interessados poderiam competir. As hipteses de
dispensa so taxativas.
- Licitao dispensada: a lei determina a no realizao da licitao (art. 17, I e II);
- Licitao dispensvel: a lei faculta ao administrador realizar ou no a licitao. LER OS
INCISOS DO ART. 24. SEMPRE CAI.

INEXIGIBILIDADE: a competio invivel. As hipteses previstas no art. 25, da Lei n

8.666/93, so exemplificativas.
CUIDADO: s vezes o examinador enumera casos para que sejam identificadas quais
hipteses so de licitao dispensvel e quais so de licitao dispensada (a dica que
dispensada usada para os casos de alienao). Entretanto, na maioria das vezes, o
examinador no quer saber a diferena entre elas, mas sim se determinada situao
caso de dispensa ou de inexigibilidade).

ATENO: noticirio frequente sobre falta de gua. Caso de dispensa previsto no art. 24,
XXX (includo pela Lei 12.873/2013): contratao de entidades privadas sem fins
lucrativos, para a implementao de cisternas ou outras tecnologias sociais de acesso
gua para consumo humano e produo de alimentos, para beneficiar as famlias rurais

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de baixa renda atingidas pela seca ou falta regular de gua

DICA 15 TRT SP CONTRATO ADMINISTRATIVO

Essa no pode esquecer nunca! Cai sempre. No pode errar!

ALTERAO UNILATERAL do contrato administrativo (art. 65, I):

a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao
tcnica aos seus objetivos (modificao qualitativa);
b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou
diminuio quantitativa de seu objeto, nos seguintes limites (modificao quantitativa): at
25% do valor inicial atualizado do contrato para acrscimos e supresses feitas nas
obras, servios ou compras; at 50% do valor inicial atualizado do contrato para
acrscimos no caso de reforma de edifcio ou equipamento (se for supresso, o limite
de 25%).
CUIDADO:
- Por acordo entre as partes, possvel a reduo do valor contratual alm do limite de
25%, mas no possvel o acrscimo.
- No possvel a alterao de nenhuma clusula econmico-financeira e monetria do
contrato sem a concordncia do contratado (art. 58, 1), e, toda vez, que a
Administrao alterar unilateralmente o contrato dever haver a reviso das clusulas
econmico-financeiras para que seja mantido o equilbrio econmico-financeiro do
contrato (art. 58, 2).

DICA 16 TRT SP CONTRATO ADMINISTRATIVO

PRORROGAO DO CONTRATO
Art. 57, 1, estabelece as hipteses em que os prazos de incio de etapas de execuo,
de concluso e de entrega podero ser prorrogados:
a) alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
b) supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade das partes,
que altere fundamentalmente as condies de execuo do contrato;
c) interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho por ordem
e no interesse da Administrao;
d) aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos limites permitidos

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pela Lei n 8.666/93;

e) impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela
Administrao em documento contemporneo sua ocorrncia;
f) omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive quanto aos
pagamentos previstos de que resulte, diretamente, impedimento ou retardamento
na execuo do contrato, sem prejuzo das sanes legais aplicveis aos
responsveis.
TODA prorrogao de prazo dever ser justificada por escrito e previamente autorizada
pela autoridade competente para celebrar o contrato.

QUESTO 4
a) A licitao pode ser anulada? Se sim, quando?
b) A licitao pode ser revogada? Se sim, quando?
RESPOSTA
a) Quando houver ilegalidade, a autoridade competente para aprovar o procedimento
anular o procedimento licitatrio, de ofcio ou a requerimento (art. 49, caput). A nulidade
do procedimento licitatrio induz do contrato (art. 49, 2).
b) - por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente devidamente
comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta (art. 49);
- quando o vencedor da licitao, ao ser convocado para a assinatura do contrato,
no o assina no prazo e condies estabelecidos no edital (art. 64, 2).

DICA 17 TRT SP - SERVIOS PBLICOS

- PRINCPIOS
a) continuidade do servio pblico: servio pblico no pode parar;
b) modicidade das tarifas: tarifas mdicas, razoveis;
c) generalidade: usurios devem receber o mesmo tratamento;
d) mutabilidade: Administrao pode alterar, unilateralmente, regime de execuo do
servio pblico
ATENO: o princpio da modicidade das tarifas foi uma das reivindicaes das
manifestaes sociais que ocorreram recentemente

DICA 18 TRT SP - SERVIOS PBLICOS

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CONCESSO DE SERVIO PBLICO: a delegao de sua prestao, feita pelo poder

concedente, mediante licitao, na modalidade de concorrncia, pessoa jurdica ou
consrcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta
e risco e por prazo determinado (art. 2, II, Lei 8.987/95);
PERMISSO DE SERVIO PBLICO: a delegao, a ttulo precrio, mediante licitao,
da prestao de servios pblicos, feita pelo poder concedente pessoa fsica ou jurdica
que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco (art. 2, IV, Lei
8.987/95)
Deve ser feita a leitura dos artigos 29 e 31 da Lei n 8.987/95 porque estabelecem,
respectivamente, os encargos do poder concedente e os encargos da concessionria.
ATENO: a declarao de utilidade pblica de imvel para desapropriao e a
declarao de necessidade ou utilidade pblica para fins de servido so sempre
encargos do poder concedente e, por outro lado, a promoo da desapropriao e a
instituio da servido podem ser feitas tanto pelo poder concedente quanto pela
concessionria. No entanto, esta somente poder faz-los quando autorizada pelo poder
concedente e desde que exista previso no edital e no contrato, cabendo
concessionria, nesses casos, a responsabilidade pelas indenizaes cabveis.
DICA 19 TRT SP CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA
CONTROLE JUDICIAL DE ATOS POLTICOS E ATOS INTERNA CORPORIS
ATOS POLTICOS: so os atos que, praticados por agentes do Governo, no uso da
competncia constitucional, se fundam na ampla liberdade de apreciao da convenincia
ou oportunidade de sua realizao, sem se aterem a critrios jurdicos preestabelecidos
(Carvalho Filho). Exemplo: indulto.
Admitem maior discricionariedade. Mas, no esto imunes ao controle judicial quando
importarem em leso a direitos individuais ou coletivos, especialmente em face do art. 5,
XXXV, da Constituio Federal.
ATOS INTERNA CORPORIS: so atos praticados dentro da competncia interna e
exclusiva dos rgos dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio (Carvalho Filho).
Exemplo: regimento interno.
Em regra, no se sujeitam ao controle judicial. Exceo: se forem exorbitantes e
causarem leso a direitos individuais ou coletivos, admite-se o controle.

DICA 20 TRT SP - IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA

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SANES
- ATOS QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILCITO (art. 9): PERDA dos bens ou
valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, RESSARCIMENTO integral do dano,
quando houver, PERDA DA FUNO pblica, SUSPENSO dos direitos polticos de
OITO A DEZ ANOS, pagamento de MULTA civil de AT TRS VEZES o valor do
acrscimo patrimonial e PROIBIO DE CONTRATAR com o Poder Pblico ou receber
benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por
intermdio de pessoa jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de DEZ ANOS;
- ATOS QUE CAUSAM PREJUZO AO ERRIO (art. 10): RESSARCIMENTO integral do
dano, PERDA dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio, se concorrer
esta circunstncia, PERDA DA FUNO pblica, SUSPENSO dos direitos polticos de
CINCO A OITO ANOS, pagamento de MULTA civil de AT DUAS VEZES o valor do dano
e PROIBIO DE CONTRATAR com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica
da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de CINCO ANOS;
- ATOS QUE ATENTAM CONTRA OS PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA (art.
11): RESSARCIMENTO integral do dano, se houver, PERDA DA FUNO pblica,
SUSPENSO dos direitos polticos de TRS A CINCO ANOS, pagamento de MULTA civil
de AT CEM VEZES o valor da remunerao percebida pelo agente e PROIBIO DE
CONTRATAR com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou
creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual
seja scio majoritrio, pelo prazo de TRS ANOS.
- CUIDADO: a aplicao das penas no depende da efetiva ocorrncia de dano ao
patrimnio pblico, exceto quanto pena de ressarcimento.

QUESTO 5
a) Quem pode ajuizar a ao de improbidade administrativa?
b) Qual o prazo de prescrio para a propositura da ao de improbidade?

RESPOSTA

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a) Ministrio Pblico e a pessoa jurdica interessada (uma das previstas no art. 1 da Lei
n 8.429/92).
b) Nos termos do disposto no art. 23 da Lei n 8.429/92, a ao de improbidade pode ser
proposta:
- em 5 anos aps o trmino do exerccio do mandato, de cargo em comisso ou funo
de confiana (inciso I);
- dentro do prazo previsto em legislao especial para faltas disciplinares punveis com
demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego
(inciso II).
BIBLIOGRAFIA INDICADA:
1) DIREITO ADMINISTRATIVO: PARA OS CONCURSOS DE ANALISTA

https://www.editorajuspodivm.com.br/produtos/leandro-bortoleto/colecao-tribunaise-mpu---direito-administrativo---para-analista---2a-ed-rev-amp-e-atualizada/912

2) NOES DE DIREITO CONSTITUCIONAL E DE DIREITO ADMINISTRATIVO: PARA

OS CONCURSOS DE TCNICO DOS TRIBUNAIS E MPU

https://www.editorajuspodivm.com.br/produtos/paulo-lepore/colecao-tribunais-e-mpu--nocoes-de-direito-constitucional-e-de-direito-administrativo-2014---para-tecnico/1126

3) REVISAO ANALISTA E TCNICO DO TRT

http:// www.editorajuspodivm.com.br/produtos/henrique-correia/revisaco---analistae-tecnico-do-trt---2231-questoes-comentadas---2a-ed-rev-amp-e-atual/1111