Habiter ma ville

Politique dhabitation : Plan daction 2015 (recommand par la Commission permanente sur lhabitation, le 4 fvrier 2015
et adopterpar le conseil municipal, le 17 mars 2015)

Politique dhabitation : Plan daction 2015

Orientation 1
Lencadrement plus serr du dveloppement et la cration de milieux de vie de qualit
Objectifs

Moyens

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

1.1 a) Rviser la carte du potentiel rsidentiel et Participation au plan daction rgional en matire Participation au plan daction rgional en matire
dhabitation, labor par la CRO et le Rohsco.
intgration au systme des permis et dhabitation, labor par la CRO et le Rohsco.
Rsultat : Mandat en cours.
construction;

1.1 Dvelopper une meilleure 1.1 b) Raliser linventaire des terrains existants;
connaissance
du
march
rsidentiel gatinois et des
cots
associs
au 1.1 c) Organiser une rencontre avec les services et les
organismes publics (STO, commission
dveloppement rsidentiel sur
scolaire);
le territoire.

Amorcer la mise jour (donnes 2011) du portrait de Ralisation dun tableau de bord sur le Web,
incluant un volet Habitation.
lhabitation par village urbain.
Rsultat : Mandat octroy pour la ralisation dun
tableau de bord sur le Web incluant un volet Habitation. Mettre jour la Politique dhabitation
Budget = 75 000 $ (mise jour des donnes,
Faire lvaluation de la Politique dhabitation (2006-2013). accompagnement, consultation publique).
Rsultat : Ralis
1.1. d) Procder lanalyse fiscale des projets de
Mettre en uvre un guide daccueil pour les
dveloppement sur le territoire.
nouveaux acheteurs.

1.2 a) Raliser des plans dintervention par village Assurer avec le promoteur, la mise en uvre du cur du Quartier Connaught : Poursuivre la mise en
urbain;
village urbain du Plateau.
uvre (diffusion, monitoring)
Rsultat : Prsentation aux citoyens du concept pour le
Budget = 20 000 $
consolidation 1.2 b) Dvelopper des critres de performance pour parc de quartier et prolongation de la rue Bruxelles
louverture des nouveaux projets;

1.2 Assurer
la
rsidentielle des villages
urbains dans le respect des 1.2 c) Favoriser lintgration des milieux naturels
orientations
du
plan
dans les nouveaux projets rsidentiels;
stratgique,
du
plan
durbanisme et des autres 1.2 d) Assurer un niveau damnagement en relation
avec la croissance des nouveaux quartiers;
politiques municipales.

Quartier Connaught : Poursuivre la mise en uvre.

Rsultat : Monitoring de la phase 2-3-4-5 pour les
lments dcoconstruction.

Assurer la mise en conformit du plan durbanisme, au

1.2 e) Revoir certaines dispositions de faon schma damnagement et de dveloppement durable.
favoriser lapparition de services de proximit Rsultat : Non ralis en attente de lentre en vigueur
du schma damnagement.
distance de marche des rsidents.

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Objectifs

Moyens

Suivi du plan daction 2014

1.3 a) Bonifier le rglement relatif aux plans Poursuivre la promotion des programmes dhabitation en
dimplantation et dintgration architecturale lien avec lefficacit nergtique.
Rsultat : Promotion continue sur le site Web et octroi de
(PIIA);
26 subventions permettant la rnovation nergtique de
1.3 b) Diffuser les informations relatives aux
55 logements dans le cadre dun programme conjoint
meilleures pratiques durbanisme;
avec Hydro-Qubec.
1.3 Rehausser la qualit et
1.3 c) Encourager le dveloppement de projets
laspect novateur des projets
rsidentiels associs aux principaux corridors Assurer la mise en uvre du plan de dplacement
de dveloppement.
de transports en commun;
durable.
1.3 d) Soutenir des mesures encourageant la Rsultat : Le plan a t dpos au conseil en 2013. Il sera
construction
dhabitations

efficacit accompagn dun plan daction ( venir).

Plan daction 2015

Poursuivre la promotion des programmes
dhabitation en lien avec lefficacit nergtique.
Renouveler lentente avec Hydro-Qubec pour
les btiments dans les zones du programme de
rnovation des vieux quartiers.
Adoption et mise en uvre du plan de
dplacement durable.

nergtique et des projets axs sur les

principes du dveloppement durable.

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Orientation 2
Une intensification rsidentielle dans les quartiers existants et les nouveaux secteurs
Objectifs

Moyens
2.1 a) Mettre en place des incitatifs pour la ralisation
de projets dinsertion et de recyclage;
2.1 b) valuer la pertinence dentreprendre un
processus de mdiation dans le cadre de
ladoption dun projet dinsertion ayant pour
effet lintensification rsidentielle;
2.1 c) Rsolution ou revendication pour la mise en
place dun programme de mise en valeur des
terrains contamins;

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

Poursuivre la promotion du programme de construction Poursuivre le programme de Revitalisation de

lle de Hull.
(crdit de taxes) de lle de Hull et du PRQ.
Rsultats : le de Hull = Trois projets pour 29
logements construits
PRQ = Deux projets, 10 logements
construits
Poursuivre laccompagnement du programme Climat-sol.
Rsultat : Subvention pour le projet du Centre YolandeDuval.

2.1 Encourager la mise en valeur

2.1d) Analyser les contraintes rglementaires pouvant
des
secteurs
de
faire obstacle la ralisation de projets
Organiser une soire-confrence sur le thme de la
redveloppement identifis
dinsertion et de ramnagement;
construction rsidentielle en bois.
au plan durbanisme et la
2.1
e)
Appliquer
le
plan
de
ramnagement
urbain
du
Rsultat : Non ralis
ralisation
de
projets
centre-ville
de
Gatineau;
dinsertion.
2.1 f) Mettre en uvre le programme de construction
dune partie du centre-ville;
2.1g) Raliser des plans de redveloppement pour des
secteurs existants;
2.1 h) Promouvoir auprs de la population les
avantages dun amnagement compact et la
mixit sociale.

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Objectifs

Moyens

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

Amorcer une rflexion sur les critres de performance, Amorcer, dans le cadre de la concordance du plan

2.2 a) Analyser la possibilit dinclure un critre de dans le cadre de la concordance du plan durbanisme au durbanisme au schma damnagement, une

performance dans lapprobation des projets

schma damnagement.
rflexion sur les coquartiers et les critres de
rsidentiels visant la diversit des types de
Rsultat : Non ralis; en attente de lentre en vigueur performance pour les nouveaux projets
logements.
du schma damnagement.
rsidentiels.

2.2 Favoriser la densification

rsidentielle des nouveaux
projets de dveloppement
Amorcer une rflexion sur les critres de performance, Amorcer, dans le cadre de la concordance du plan
dans le cadre de la concordance du plan durbanisme au durbanisme au schma damnagement, une
adapts au contexte de
schma damnagement.
rflexion sur les coquartiers et les critres de
chaque village urbain.
2.2. b) Examiner la pertinence doffrir des bonis de
performance.

Rsultat : Non ralis; en attente de lentre en vigueur performance

du schma damnagement.
rsidentiels.

pour

les

nouveaux

projets

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Orientation 3
Une offre quilibre et diversifie dhabitations pour tous les Gatinois
Objectifs

3.1 Maintenir laccs un

logement et encourager la
construction, par le secteur
priv,
de
logements
abordables.

Moyens

Suivi du plan daction 2014

3.1 a) Examiner la possibilit dassouplir certaines Recommandation au conseil sur lopportunit de

participer au programme LAQ-volet priv (en attente
normes municipales;
3.1 b) Rclamer auprs des autres ordres de dune dcision du gouvernement du Qubec).
Rsultat : Non ralis
gouvernement, la mise en uvre de mesures
financires continue pour stimuler la mise en
Revoir le mcanisme de rserve foncire.
march de nouveaux logements abordables;
Rsultat : Non ralis
3.1 c) Mettre en place une stratgie dinclusion de
logements abordables pour les projets Dfinir les critres qui favoriseront le dveloppement
denvergure;
de projets de logements abordables pour des terrains
3.1 d) Rserver, lintrieur de la banque de proprits municipaux.
municipales, des terrains ou des btiments Rsultat : Terrain municipal dans le secteur de la
municipaux afin de permettre la construction de Place de la Cit (autorisation de lusage P2C) et Rue
Morin.
logements abordables;

Plan daction 2015

Promotion du logement abordable dans les projets
denvergure.
Analyser lopportunit de modifier la politique
dalination des biens immobiliers afin dappuyer
les initiatives municipales de dveloppement du
centre-ville et de construction de logements
abordables.
Analyser la demande de subvention pour le projet de
logements de la rue Oak, qui ne sera pas ralis dans
le cadre du programme AccsLogis.

Amorcer une rflexion sur les faons dimpliquer

davantage le secteur priv dans loffre de logements
3.1 d) valuer, la mise en place dun mcanisme de Promotion du logement abordable dans les projets abordables.
contrle des conversions des logements locatifs denvergure.
en coproprit.
Rsultat : Ralisation de trois projets dinclusion avec
la collaboration de partenaires privs.

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Objectif

Moyens

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

3.2 a) Assurer une mise jour annuelle du profil Participer aux divers programmes dadaptation de Participer au programme dadaptation de domicile
(PAD) : inscriptions,
inspections,
certificats,
domicile.
sociodmographique;
chques,
suivi
SHQ.
3.2 b) valuer lopportunit dencourager diverses Rsultat : 86 logements adapts (PAD et SAD)
formes daccession la proprit;
Suivi des plans daction MADA, famille et AU :
3.2 c) Faciliter la ralisation de formules rsidentielles Cration de logements accessibles universels dans les rencontrer les tables des ains, cration de 10 % de
permettant de rpondre aux besoins diversifis projets AccsLogis.
logements accessibles dans les projets AccsLogis,
des mnages gs comme le logement et les Rsultat : 97 logements accessibles.
rnovation de 75 logements adapts.
projets de type intergnrationnel;

3.2 Rpondre aux changements

sociodmographiques.

Poursuivre la promotion du volet Accession la Rencontres avec les promoteurs de logements

proprit.
abordables pour la cration dune liste de logements
3.2 d) Rsolution ou revendication pour augmenter les Rsultat : Subvention de 10 dossiers.
accessibles.
budgets de maintien domicile;
Rflchir des mesures pour faciliter la ralisation
Ajout :
de logements accessibles dans les projets privs.
3.2 e) Faciliter l'adaptation des habitations pour les Rencontres avec les promoteurs de logements
personnes mobilit rduite ou handicapes en abordables pour la cration dune liste de logements
participant

lapplication
des
divers accessibles.
programmes dadaptation de domicile offerts par
les autres ordres de gouvernement;
3.2 f) Examiner la possibilit de fixer un pourcentage
de
logements
rpondant
aux
critres
daccessibilit universelle et dadaptabilit lors
de la construction de nouvelles units;
3.2 g) Encourager la ralisation de logements adapts
aux besoins particuliers des familles.

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Orientation 4
Une offre suffisante de logements sociaux de qualit et adapte aux besoins de la population
Objectifs

4.1 Rpondre la population

ayant les besoins les plus
immdiats en logement.

Moyens

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

4.1 a) Collaborer avec les partenaires du milieu la Poursuivre le service daide la recherche de Poursuivre le service daide la recherche de
logements (SARL).
mise en place dun mcanisme dchange de logements (SARL).
listes pour les demandeurs de logements Rsultat : 278 demandes daide.
Tenir trois rencontres avec les Groupes de
sociaux;
Ressources Techniques (GRT) dans le but
Tenir trois rencontres du comit AccsLogis.
4.1 b) Rsolution ou revendication pour revoir le
dchanger sur les normes du programme
Rsultat : Deux rencontres ont t tenues.
montant dallocation-logement;
AccsLogis.
4.1 c) Renforcer les mcanismes de communication Rendre disponible le portrait des demandeurs de
interne et externe afin de dvelopper des logements subventionns.
Donner suite certaines mesures du rapport Baril
approches communes daide auprs des Rsultat : Ralis
notamment par :
personnes dans le besoin;
Mettre en place une table rgionale de
4.1 d) Appuyer
les
initiatives
des
groupes
concertation en habitation sociale et
communautaires dans la mise en uvre de
communautaire;
services de soutien aux personnes;
rflchir aux limites du territoire pour les
4.1 e) Maintenir la politique de biens mis sur le
rgles dattribution du Programme de
carreau;
supplment au loyer (PSL);

examiner des mesures dinclusion de

4.1 f) Mettre en place un plan de dveloppement social
logements abordables dans les grands
et communautaire.
ensembles immobiliers.
Budget = 5 000 $

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Objectifs

Moyens

Suivi du plan daction 2014

4.2 a) Ngocier avec le gouvernement du Qubec,

une entente afin doctroyer, la Ville de
Gatineau, un nombre suffisant dunits pour la
construction de logements sociaux;

4.2 Construire 700 logements

sociaux pour la priode
2006-2009 en partenariat
avec lOffice municipal
dhabitation,
les
coopratives dhabitation et
les organismes but non
lucratif.

4.2 b) Budgtiser annuellement dans le fonds du

logement social la contribution financire de la
Ville;
4.2 c) tablir et mettre jour le portrait, par village
urbain, de la demande et de loffre en
logements sociaux;
4.2 d) Assurer une rpartition des projets
logements sociaux par village urbain;

de

4.2 e) Mettre en place un programme dacquisition de

terrains pour permettre la construction de
logements sociaux et abordables;

Plan daction 2015

Engagement de 160 units de logements abordables Assurer les suivis des projets AccsLogis rservs
par le conseil.
et communautaires pour 2014.
Budget = 20 000 $
Rsultat :
68 logements en AP;
Traitement de 13 dossiers (Analyse
prliminaire, Engagement conditionnel,
Engagement dfinitif, D.A.I.);
5 projets sous la formule Cls en main ,
3 projets sous la formule Achat
simple/rnovation
et
5 projets sous la formule Construction
standard ;
226 logements construits;
Consolidation du programme AccsLogis.

Engagement par le conseil municipal de 280 units

de logements abordables et communautaires, en
analyse prliminaire (AP).
Budget = 20 000 $
Poursuivre la consolidation et lamlioration du
programme AccsLogis.
Participation aux rencontres des Villes mandataires
et de la SHQ.

Clarification du processus danalyse pour les projets

Revendication auprs du gouvernement du Qubec de logements avec soutien communautaire.
pour atteindre les nouveaux objectifs du nombre de
logements abordables et communautaires pour Dterminer un nouvel objectif de construction de
logements abordables.
lanne 2014 et les autres annes venir.
Rsultat : Octroi de 280 units de logements
Promouvoir le bilan sur la construction de logements
abordables.
Rsultat : En cours de ralisation.

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Objectifs
4.2 (suite)
Construire 700 logements
sociaux pour la priode
2006-2009 en partenariat
avec lOffice municipal
dhabitation,
les
coopratives dhabitation et
les organismes but non
lucratif.

Moyens
4.2 f) valuer toutes les avenues qui faciliteront la
ralisation des projets de logements sociaux;
4.2 g) Demander la SHQ de revoir les paramtres
du calcul de subvention par unit de logement
afin quils refltent bien les cots de ralisation
des projets potentiels gatinois.

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

Ajouts :
Clarification de la rglementation de zonage pour
lespace
communautaire dans les projets de
logements abordables.
Participation aux rencontres des Villes mandataires
et de la SHQ.

Mise en place dun processus interne la Ville

(Urbanisme et Loisirs, sports et dveloppement des
communauts) pour analyser les projets de
logements avec soutien communautaire.
Action en continu.
4.3 Maintenir en bon tat le parc 4.3 a) Soutenir l'Office municipal dhabitation et les Action en continu.
organismes du milieu dans leurs demandes
de logements publics et
auprs de la SHQ.
communautaires.

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Orientation 5
Rnovation rsidentielle et revitalisation urbaine intgre
Objectifs

Moyens

Suivi du plan daction 2014

5.1 a) Adopter et appliquer un rglement municipal

de salubrit;
5.1 b) Sensibiliser annuellement les propritaires
dimmeubles locatifs entretenir leurs
proprits;
5.1 c) Explorer la possibilit daider financirement
les propritaires afin de mettre aux normes les
btiments insalubres;

Plan daction 2015

Application, par les centres de services, du Rglement Application par les centres de services, du
Rglement de salubrit.
de salubrit.
Rsultat : Rception de 486 plaintes.
Prsenter un rapport annuel sur les plaintes en
Rglement de salubrit : consolider le processus et le salubrit (nature des plaintes, dlais de traitement,
traitement des cas extrmes et ajout dune foire aux etc.)
questions sur le site Web.
Rsultat : Ralis

5.1 d) Mettre en place un mcanisme dinspection

pour les nouvelles constructions;

5.1 Maintenir en bon tat les 5.1 e) Demander au gouvernement du Qubec de

maintenir et bonifier les divers programmes
logements partout dans la
damlioration de lhabitat;
Ville.
5.1 f) Prvoir annuellement des budgets pour
participer aux programmes damlioration de
lhabitat offerts par les autres ordres de
gouvernement;
5.1 g) Promouvoir les divers programmes defficacit
nergtique et cologique auprs de la
population;
5.1 h) Maintenir des mesures prventives
assurer la scurit des logements.

pour

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Objectifs

5.2 Concentrer les efforts de la

Ville afin de revitaliser
certains secteurs identifis
dans le plan durbanisme
qui prsentent des enjeux
particuliers :
Centre-ville;
Secteurs de revitalisation
urbaine;
Secteurs de rnovation
rsidentielle.

Moyens

Suivi du plan daction 2014

Plan daction 2015

5.2 a) Assurer la mise jour des donnes socio- Gestion du Programme Rnovation Qubec(PRQ) et Gestion des phases antrieures du programme
Rnovation Qubec (PRQ) : inspections, chques,
participation la phase X.
conomiques des secteurs de revitalisation;
suivi SHQ.
5.2 b) Adopter un plan d'amnagement et un programme Rsultat : 187 logements rnovs et 10 logements
construits.
particulier d'urbanisme pour le centre-ville;
Gestion du Programme de Rnovation des vieux
5.2 c) Raliser des plans daction pour les secteurs de Poursuivre la stratgie de revitalisation urbaine quartiers de Gatineau : inscriptions, inspections et
revitalisation en concertation avec les services intgre du Vieux-Gatineau.
chques.
municipaux et les partenaires du milieu;
Rsultat : En cours
Poursuivre la stratgie de revitalisation urbaine
5.2 d) Prvoir dans les programmes damlioration de
intgre du Vieux-Gatineau.
Mettre
en
uvre
le
plan
daction
du
centre-ville.
lhabitat, un montant dargent ddi laide la
Rsultat
:
En
cours
prvention pour les secteurs de rnovation
Mettre en oeuvre une campagne de promotion du
rsidentielle et la protection du patrimoine;
Complter ltude sur le bilan des zones programme de Revitalisation de lle de Hull.
5.2 e) Revoir le primtre des zones des programmes PRQ : impacts sociodmographiques.
Budget = 10 000 $
damlioration de lhabitat afin daugmenter la Rsultat : Ralis
visibilit et la porte des investissements
Dvelopper un programme de rnovation maison
consentis;
Raliser un bilan sur le programme de construction Budget = 15 000 $
5.2 f) Organiser une inspection annuelle dans un domiciliaire de lle de Hull.
Proposer une gamme doutils complmentaires au
Rsultat : Ralis
quartier cible;
programme de revitalisation de l'le de Hull afin
5.2 g) tudier lopportunit de mettre en place un Ajout :
datteindre, le plus rapidement possible, les cibles
programme de rabais de taxes municipales pour Mise en uvre dun programme de transition la du PPU centre-ville et encourager la mixit sociale.
une priode de trois 3 ou 5 ans afin de stimuler rnovation : Programme de Rnovation des vieux
linvestissement;
quartiers de Gatineau.
5.2 h) Poursuivre la stratgie de revitalisation et la
politique de support aux associations de
commerants engags dans la revitalisation de
leur secteur.

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