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Jacques Degrandi
RENTRE SOLENNELLE
AGENDA .................................................................................................. 7
ELECTIONS
Autorit des Marchs Financiers
- Michel Pinault lu Prsident de la Commission des sanctions .... 7
Conseil National des Barreaux
- Jean-Marie Burguburu rlu Prsident ............................................ 24
l
l
VIE DU CHIFFRE
JPA International
- Rentre fiscale et sociale 2014............................................................ 13
lConseil Suprieur de lOrdre des Experts-Comptables
- Editeur de la collection LExpert en Poche.................................. 24
l
SOCIT
JURISPRUDENCE
Rentre solennelle
Sige social :
12, rue Notre-Dame des Victoires - 75002 PARIS
R.C.S. PARIS B 339 349 888
Tlphone : 01 42 60 36 35 - Tlcopie : 01 47 03 92 15
Internet : www.annoncesdelaseine.fr
e-mail : as@annoncesdelaseine.fr
Etablissements secondaires :
4, rue de la Masse, 78910 BEHOUST
Tlphone : 01 34 87 33 15
l 1, place Paul-Verlaine, 92100 BOULOGNE
Tlphone : 01 42 60 84 40
l 7, place du 11 Novembre 1918, 93000 BOBIGNY
Tlphone : 01 42 60 84 41
l 1, place Charlemagne, 94290 VILLENEUVE-LE-ROI
Tlphone : 01 45 97 42 05
Didier Chotard
Frdric Bonaventura
2013
Copyright 2014
Les manuscrits non insrs ne sont pas rendus.Sauf dans les cas o elle est
autorise expressment par la loi et les conventions internationales, toute reproduction, totale ou partielle du prsent numro est interdite et constitueraitunecontrefaonsanctionneparles articles 425 et suivants du Code Pnal.
Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2014, par arrts de Messieurs les Prfets:
de Paris, du 24 dcembre 2013; des Yvelines, du 19 dcembre 2013 ; des Hautsde-Seine, du 18dcembre 2013 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26dcembre 2013;
du Val-de-Marne, du 30dcembre 2013; de toutesannonces judiciaires et lgales
prescrites par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale
et de Commerce et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de
procdure ou des contrats et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris,
des Yvelines, de la Seine-Saint-Denis, du Val-de-Marne; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
-Tarifs hors taxes des publicits la ligne
A) Lgales :
Paris : 5,49 E Seine-Saint-Denis : 5,49 E
Yvelines : 5,24 E
Hauts-de-Seine : 5,49 E
Val-de-Marne : 5,49 E
B) Avis divers : 9,76 E
C) Avis financiers : 10,86 E
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,83 E
Hauts-de-Seine : 3,83 E
Seine-Saint Denis : 3,83 E
Yvelines : 5,24 E
Val-de-Marne : 3,83 E
- Vente au numro :
1,15 E
- Abonnement annuel :
15 E simple
35 E avec supplments culturels
95 E a vec supplments judiciaires et culturels
Composition des Annonces Lgales
normes typographiques
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Soustitres : chacune des lignes constituant le soustitre de lannonce sera compose en basdecasse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40mm.
Les blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du soustitre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le blanc
plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
Le mtier de juge
par Jacques Degrandi
Rentre solennelle
corrig avant lissue de la procdure.
Mais il sagit dune faible minorit et il
est heureux que le Conseil suprieur de
la magistrature, statuant en formation
disciplinaire, sanctionne sans faiblesse des
comportements qui ne sont pas conformes
loffice et lthique du juge. La trs grande
majorit des magistrats mrite quant elle, une
haute considration. La plupart des personnes
qui accomplissent des stages dans les juridictions
modifient trs sensiblement limage quils en
avaient auparavant. Lexprience leur dmontre
que celle perue lextrieur de linstitution
ne reflte que trs imparfaitement le contenu,
la difficult, la technicit de leurs tches et
lhumanit avec laquelle ils sen acquittent.
Le mtier de magistrat consiste quant lui,
principalement, rsoudre les litiges en
articulant des donnes de fait et de droit de
telle sorte que la loi soit applique en tenant
compte, dans toute la mesure du possible, de
lquit. Il faut donc pour lexercer des qualits
de juriste. Elles ne suffisent videmment pas.
Il faut galement des qualits humaines. La
plus importante est probablement lempathie,
autrement dit la capacit de se mettre
la place des autres et de les traiter comme
on souhaiterait ltre. Louverture desprit
est tout aussi essentielle pour permettre
dapprhender les donnes priphriques
des litiges et subsquemment la porte des
dcisions. Il faut encore de labngation, un
engagement et une disponibilit que peu de
professions exigent, une puissance de travail
opinitre. Cest le prix payer pour tre utile
aux justiciables, la socit et linstitution.
Cela dit, le mtier est un de ceux dont on ne peut
pas se lasser. Il est possible au cours dune carrire
dexercer des fonctions varies, au parquet,
Rentre solennelle
Prendre des mesures
fortes en faveur de
linstitution judiciaire
Francois Falletti
I - LE STATUT DU PARQUET
En finir avec la confusion autour du statut du
Parquet. Jobserve que je suis amen revenir sur
cette thmatique chaque anne, dans le contexte
Rentre solennelle
situation particulire gnre par la mise en cause
de certaines personnalits politiques ou membres
du gouvernement afin dviter des mises en cause
du Ministre de la Justice au titre de supposs
conflits dintrt.
Une clarification simpose sur un troisime
terrain : la disparition de larbitrage du Garde des
Sceaux lorsque plusieurs juridictions rparties
sur le territoire sont en situation de comptence
concurrente ou impliquent des regroupements
de procdures, rend ncessaire lorganisation
dun indispensable mcanisme de substitution.
La commission Nadal propose de laisser le
Procureur gnral interrgional spcialis assurer
cet arbitrage au sein du ressort largi qui est le
sien. Il est galement envisag de mettre au point,
sagissant de lorganisation du regroupement de
procdures dissmines sur diffrents points
du territoire, une procdure de rglement de
procureurs, comme il existe une procdure de
rglement de juges, sous la responsabilit du
Parquet gnral prs la Cour de cassation.
Pour ce qui concerne notre ressort, il parait possible
de dduire des rflexions de la commission Nadal
que chaque fois que surviendra un conflit dans le
cadre dune comptence concurrente au niveau
national, cest le Procureur gnral de Paris qui
aura la responsabilit darbitrage ; ceci vaudrait
donc pour le terrorisme, les crimes contre
lHumanit et, partir du premier fvrier, pour
les affaires entrant dans le champ de comptence
du nouveau procureur financier national ; la
commission des lois du Snat avait dailleurs
propos cette solution sagissant du procureur
financier avant que lensemble du projet de loi
concern ne soit finalement rejet par la Haute
assemble.
Certaines situations nont pas t voques par
la commission Nadal : je songe notamment
aux conflits de comptence entre plusieurs
procureurs gnraux interrgionaux en charge
de JIRS (juridictions inter-rgionales spcialises),
daffaires de sant, en cas de grande catastrophe
impliquant une centralisation rapide de faits et
victimes disperses sur tout le territoire national,
qui sinscrivent dans une dynamique de direction
de laction publique qui chappe en ltat au Parquet
gnral de la Cour de cassation.
En dfinitive, comme je lvoque rgulirement, la
cration dun Procureur national, ou, linstar des
Pays-Bas, dun collge de Procureurs gnraux, en
charge de procder notamment aux arbitrages
utiles sur le terrain de laction publique demeure
dactualit au-del de ces pistes de rflexion
intressantes. Cette solution, mise en uvre dans
de nombreux Etats, prsenterait en outre lintrt,
parmi dautres, dancrer plus clairement le Parquet
au sein de lAutorit judiciaire et de prparer notre
systme la mise en place dun futur Parquet
europen actuellement en cours de dbat au sein
de lUnion europenne.
II - LES NORMES
Sengager resolument vers des simplifications
normatives. Le phnomne de linflation
normative est dnonc de longue date, et chacun a
lesprit les dterminantes tudes du Conseil dEtat
ce sujet. Force est cependant de constater que
la situation ne samliore gure, bien au contraire,
dans tous les domaines. Cest particulirement vrai
sagissant du Droit pnal et de la procdure pnale.
Au rythme dau moins une loi par an depuis
30ans, cette dernire a peu peu perdu ses
repres, et les bouleversements rcents dsormais
Rentre solennelle
Rentre solennelle
qui attire sur le ressort un contentieux massif
en provenance de quelques 60 prfectures et
gnrant des permanences trs tardives, souvent
au-del de minuit, ne comporte-il lheure actuelle
aucun vice-procureur pour un effectif thorique
de 18 parquetiers. Ce grave dficit dencadrement
intermdiaire se retrouve au demeurant dans les
autres juridictions priphriques, spcialement
Evry, Bobigny et Crteil, pnalisant fortement le
fonctionnement de ces juridictions. La difficult
est dautant plus grande que le quota de magistrats
placs auprs des chefs de cour pour porter appui
aux juridictions en difficult est trs faible au regard
des besoins, en tout cas bien infrieur en proportion
ce que lon peut observer dans dautres rgions.
Pour remdier aux difficults de recrutement
que lon peut observer sur diffrents points du
territoire, lun des groupes de travail prconise
de favoriser la carrire de certains magistrats et
fonctionnaires qui accepteraient dexercer sur
des sites dits sensibles au regard des besoins.
Cette formule, pour intressante quelle soit, ne
pourra, me semble-t-il, que demeurer dun impact
limit au regard du nombre de positions couvrir
sur la seule Ile-de-France ; une rflexion plus
pousse doit tre imprativement engage bref
dlai pour dvelopper des incitations, y compris
dordre financier ou des mesures caractre social,
afin de permettre de compenser effectivement
et rapidement certaines des contraintes propres
lexercice dans certaines juridictions qui ont du mal
Elections
Agenda
2014-33
2014-34
DOCUMENTATION FRANAISE
Les mercredis de
la Documentation franaise
Crise ou changement de modle ?
Confrence-dbat le 29 janvier 2014
29, quai Voltaire
75007 PARIS
D.R
Renseignements: 01 40 15 71 74
bernadette.guilloux@dila.gouv.fr
2014-35
ASSOCIATION
DROIT ET COMMERCE
Remise du prix Droit et Commerce
12 fvrier 2014
Conseil Constitutionnel
2, rue Montpensier
75001 PARIS
Renseignements: 01 46 28 38 37
isabelle.aubard@droit-et-commerce.org
2014-36
CONSEIL DTAT
O va lEtat ? Ltat peut-il
survivre la mondialisation?
12 fvrier 2014
Salle dAssemble gnrale
1, Place du Palais-Royal
75001 PARIS
Renseignements: 01 72 60 58 31
sre-colloques@conseil-etat.fr
2014-37
Rentre solennelle
Lorganisation judiciaire
au 21me sicle
Philippe Jeannin
D.R.
Rentre solennelle
Rentre solennelle
Cest donc en ce sens que nous devons uvrer
pour, associant lensemble des partenaires au
premier rang desquels les barreaux, dvelopper
dans chaque ressort un schma local dapplication
des procdures ngocies et, dans toute la mesure
du possible, une harmonisation rgionale sur les
bases suivantes :
l Dtermination dun primtre des contentieux
ligibles.
l tablir un protocole commun, tant sur le
droulement de la procdure que sur les partenariats
associs la mise en uvre de la mdiation.
l valuer avec les barreaux, pour ce qui concerne
les affaires familiales, selon les situations locales, la
pertinence dadoption de protocoles conclus sur
Repenser
le rle du magistrat
10
Vronique Malbec
ncessit galement pour lensemble des acteurs
du processus judiciaire, pour tous ceux qui, au
quotidien, contribuent luvre de justice.
Cet vnement, articul autour de dbats et de
travaux en ateliers, runira lensemble des acteurs de
la vie judiciaire : magistrats, fonctionnaires, avocats
et professions juridiques, partenaires institutionnels
et associatifs de la justice, reprsentants des usagers,
ainsi que les milieux universitaires et de la recherche,
les autorits politiques et administratives et lensemble
de la socit civile, Ainsi que je lindiquais, les espoirs
que cette dmarche a fait natre sont la hauteur de
lenjeu : considrables. Je souhaite trs sincrement que
ces espoirs ne soient pas dus.
Je ne vous accablerai pas en exposant lensemble des
pistes susceptibles damliorer notre organisation.
Certaines sont intressantes, aises mettre en uvre,
dautres, plus ardues, ncessitent des modifications
lgislatives, voire constitutionnelles sagissant du
statut des magistrats du ministre public. Toutes ne
sont pas innovantes puisque certaines avaient dj t
envisages, il y a un peu plus de dix ans, dans le cadre
des entretiens de Vendme ou lors des travaux ayant
abouti la rdaction de plusieurs rapports.
Lessentiel, en ce qui concerne le ministre public
(et vous me permettrez de limiter mon propos
cet aspect), est contenu dans les conclusions de la
commission Nadal. Il nest pas excessif de dire que
les Parquets sont bout de souffle car confronts
une triple crise :
lla charge de travail des collgues et la responsabilit
affrente leurs tches est croissante, tandis que
lacceptation de lensemble des contraintes inhrentes
D.R.
Rentre solennelle
11
Rentre solennelle
de la cour. Un travail a dores et dj t entam,
en concertation avec les magistrats du sige de
la cour et des tribunaux, sur la numrisation des
procdures pnales ; un autre va tre engag en lien
galement avec les barreaux sur la communication
lectronique en matire pnale, et je remercie les
btonniers, que jai pu rencontrer dans mes visites
des Parquets, de laccueil favorable que jai reu. Je
sais que nous allons pouvoir travailler dans le mme
tat desprit constructif.
12
Vie du chiffre
JPA International
Jacques Potdevin
Au l des pages
D.R.
13
Socit
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Socit
euro en raison de prts inconsquents consentis
avec imprudence.
Toutefois la position de certains pays est ambige.
Franois dAubert a insist : le Royaume-Uni par
exemple grce lhgmonie de la City contrle un
immense rseau de paradis fiscaux ; cette dernire
salimente de capitaux opaques et na gure dintrt
des mesures de rgulation. Pour la Chine et les
Etats-Unis galement, les paradis fiscaux sont des
canaux importants pour faire fonctionner leur
sphre financire. Bref, les paradis fiscaux sont
totalement intgrs la finance mondiale.
Franois dAubert estime quun quart des pays
de lUE sont des paradis fiscaux. La Directive
Epargne instaure un change automatique
dinformations fiscales pour le paiement dintrts
reus par les individus. Le Conseil europen a
dcid daller plus loin et Monsieur dAubert nous
apprend que lAutriche et le Luxembourg sont les
pays les plus rfractaires une deuxime Directive.
Et la Suisse ? Elle tente de contourner la directive
par des accords bilatraux dimposition la source
dits Rubik. Ces derniers protgent la sphre
prive des clients des banques et garantissent
Jurisprudence
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Elections
Jean-Marie Burguburu
e btonnier Jean-Marie
Burguburu a t rlu par
lassemble gnrale du
17janvier lunanimit des
voix, prsident du Conseil National
des Barreaux pour lanne 2014.
Fort de cette confiance renouvele,
le Prsident entend permettre
linstitution nationale de remplir
Vie du chiffre
24