2013 Ao del Bicentenario de la Asamblea General Constituyente de 1813

Ministerio de Educacin

MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA NACIN

SECRETARA DE EDUCACIN
SUBSECRETARA DE EQUIDAD Y CALIDAD EDUCATIVA

DIRECCIN NACIONAL DE POLTICAS SOCIOEDUCATIVAS

LNEA DE ACCIN:
FONDO ESCOLAR PARA MATERIALES
Y EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN FSICA Y PARA PRCTICAS
DEPORTIVAS

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NDICE
I.

PRESENTACIN
1 1 Introduccin
1 2 Escuelas destinatarias
1 3 Objetivo

II.

GESTIN DE LA LNEA DE ACCIN

2-1 Aporte Financiero
2-2 Utilizacin del aporte financiero
2-3 Rendicin de los aportes

III.

SEGUIMIENTOS Y CONTROLES

IV. DISPOSICIONES FINALES

4- 1 Sanciones e incumplimientos
4-2 Normas de ejecucin y complementarias
4- 3 Auditoras
V. NORMAS GENERALES SOBRE LA RENDICIN DE LOS APORTES
5-1 Rendicin de los Aportes Normas generales
5-2 Planilla de Rendicin Escolar
5-3 Planilla de Rendicin Provincial

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ANEXO I
INSTRUCTIVO PARA LA UTILIZACIN Y RENDICIN DEL FONDO ESCOLAR
PARA MATERIALES Y EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN FSICA Y PARA
PRCTICAS DEPORTIVAS
I.- PRESENTACIN
1.1. Introduccin
El Ministerio de Educacin de la Nacin, asume el compromiso de asegurar una
educacin de calidad, con igualdad de oportunidades y posibilidades, sin
desequilibrios regionales ni inequidades sociales1. En este marco, se considera un
objetivo de poltica educativa nacional garantizar la inclusin educativa a travs de
polticas universales y de estrategias pedaggicas y de asignacin de recursos que
otorguen prioridad a los sectores mas desfavorecidos de la sociedad 2.
Asimismo, las polticas socioeducativas contribuyen a disminuir las desigualdades de
carcter social, econmico y educativo que dificultan o imposibilitan el acceso y el
ejercicio del derecho a la educacin de nios, nias y jvenes que asisten a
escuelas de todo el pas.
La Ley de Educacin N 26.206 establece en las disposiciones generales sobre
calidad educativa la responsabilidad de dotar a todas las escuelas de los recursos
materiales necesarios para garantizar una educacin de calidad, tales como la
infraestructura, los equipamientos cientficos y tecnolgicos de educacin fsica y
deportiva, bibliotecas y otros materiales pedaggicos, priorizando aquellas que
atienden a alumnos/as en situaciones sociales ms desfavorecidas.
Uno de los fines y objetivos de la Poltica Educativa Nacional se orienta brindar una
formacin corporal, motriz y deportiva que favorezca el desarrollo armnico de
todos/as los/as educandos y su insercin activa en la sociedad.3
Asimismo, el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente, define
entre sus metas para el ao 2016 el fortalecimiento de la enseanza de la
educacin fsica, ampliando las condiciones materiales y pedaggicas para la
enseanza de la educacin fsica4.
El mbito escolar es un espacio dinmico y de interaccin donde se desarrollan las
diversas actividades educativas y recreativas de los nios favoreciendo el desarrollo
adecuado de los distintos procesos de aprendizaje.

Ley de Educacin Nacional N 26206, art. 11, inciso a)

Ley de Educacin Nacional N 26.206 art. 1, inciso e)

Ley de Educacin Nacional N 26.206, art. 11, inciso r)
4
Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente.
3

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Los espacios de aprendizaje en las reas de educacin fsica en las escuelas
contribuyen a desarrollar y ampliar las posibilidades cognitivas, expresivas y sociales
de los nios, por lo que resulta importante fortalecer y equipar los ambientes fsicos
de las escuelas para mejorar la trayectoria de los alumnos.
Con el fin de potenciar y fortalecer la actividad de enseanza de la educacin fsica y
deportes, la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas ha diseado una lnea
de accin que permita mejorar las condiciones en las que se desarrollan las clases
deportivas brindando un acompaamiento a las escuelas para la adquisicin de
materiales y equipamiento de educacin fsica y deportes.
1.2. Escuelas Destinatarias
La propuesta est destinada a las Escuelas del Nivel Inicial, Primario y Secundario
de gestin pblica estatal y a las escuelas privadas de cuota cero u oferta nica en
la zona, especialmente aquellas a las que asiste poblacin escolar en situacin de
alta vulnerabilidad socioeducativa.
1.3. Objetivo
Apoyar a las escuelas de Nivel Inicial, Primario y Secundario a travs de un aporte
financiero que les permita adquirir el equipamiento y los materiales necesarios para
la realizacin de actividades deportivas y de educacin fsica de los nios/as/as y
adolescentes.
II. GESTIN DE LA LINEA DE ACCIN
2.1. El aporte financiero
La escuela recibir un aporte destinado a la adquisicin de materiales y
equipamiento escolar necesarios para el desarrollo de actividades de educacin
fsica y deportes,
Los aportes sern transferidos directamente a los establecimientos educativos
definidos como destinatarios. La transferencia ser dispuesta por la Secretara de
Educacin de la Nacin y gestionada a travs de la DNPS. Se realizar de acuerdo
a las lneas de pago que posee el Ministerio Nacional.
La notificacin a las escuelas de la efectivizacin de las transferencias bancarias se
realizar a travs del Referente de Polticas Socioeducativas.
Las escuelas podrn consultar las transferencias realizadas desde el Ministerio de
Educacin de Nacin, a travs del Sistema de Transferencias de Recursos
Educativos (SITRARED), disponible en el siguiente link http://sitrared.me.gov.ar.
Podrn acceder a dicha informacin mediante el CUE (Clave nico
Establecimiento).

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2.2. Utilizacin del aporte financiero
Para el caso de escuelas de Nivel Primario, el aporte deber utilizarse para la
adquisicin de un SET BASICO conformado por los elementos, que a modo
indicativo se detallan a continuacin:

Soga elstica
Conos de plstico
Pelotas de goma
Pelotas Soft
Aros de plstico
Pelotas de mini hndbol
Pelotas de mini bsquetbol
Pelotas de mini vleibol
Pelota de ftbol
colchonetas
Set de atletismo (material adaptado para nios)

Cantidad
2
20
10
15
30
15
15
15
3
2

Para el caso de escuelas de Nivel Secundario, el aporte deber utilizarse para la

adquisicin de un SET BASICO conformado por los elementos, que a modo
indicativo se detallan a continuacin:

Soga elstica
Conos de plstico
Aros de plstico
Pelotas de hndbol
Pelotas de bsquetbol
Pelotas de voleibol
Pelota de Futbol
Set de softbol (guantes, pelotas, bate, etc)
Set de hockey (palo, bocha, etc)
Set de atletismo

Cantidad
3
12
15
10
10
10
3
1
1
1

Para el caso de escuelas de Nivel Inicial, el aporte deber utilizarse para la

adquisicin de un SET BASICO conformado por los elementos, que a modo
indicativo se detallan a continuacin:

Equipo de mdulos de psicomotricidad

Pelotas soft
Pelotas de goma
Colchonetas
Conos

Cantidad
1
20
20
2
10

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Podrn modificarse las medidas de los materiales detallados, como as tambin las
cantidades establecidas en set, si la escuela ya contara con parte de estos
elementos.
Si el aporte fuera insuficiente podr reducirse la cantidad de unidades de algunos
elementos.
Si una vez adquirido el set quedaran fondos disponibles o si la escuela ya contara
con algunos de estos elementos, el resto del aporte podr utilizarse para aumentar
la cantidad de unidades de algn elemento, para adquirir algn material deportivo no
previsto en este listado y/o para la adquisicin o reparacin de arcos, redes,
tableros, aros, etc.
2.3. Rendicin de los aportes
Los aportes debern ser rendidos por cada escuela que recibe el aporte, a travs de
la presentacin de la Planilla de Rendicin Escolar.
Planilla de Rendicin Escolar (ANEXO I - II) Esta rendicin la realizarn las
escuelas, por cada resolucin de pago, al finalizar el ciclo lectivo durante el cual se
han recibido los aportes financieros.
Se completar una planilla con carcter de Declaracin Jurada, por duplicado.
Al original debern adjuntarse los comprobantes originales que justifiquen los gastos
realizados debidamente conformados por el Director. ste se remitir al Referente
Provincial de Polticas Socioeducativas con un saldo de $ 0 (pesos cero). El
duplicado de la planilla quedar en poder de la escuela como constancia de
recepcin por parte del Referente Provincial de Polticas Socioeducativas.
Planilla Resumen de Rendicin Provincial (ANEXO I - III)
Esta planilla se completar con carcter de Declaracin Jurada, por duplicado, con
la informacin de las rendiciones presentadas por cada escuela. Se debern
registrar todas las escuelas que hayan recibido montos por esa resolucin aunque
no hayan rendido y debern indicarse en la columna Saldo los aportes de
aquellos establecimientos que no presentaron la rendicin correspondiente. Es decir,
que deber realizarse una rendicin para cada uno de las resoluciones de pagos.
Un ejemplar deber ser remitido a la Direccin Nacional de Polticas
Socioeducativas (DNPS), debidamente conformado por la autoridad educativa
provincial al iniciarse el ciclo lectivo siguiente; el otro juego quedar en poder del
Referente Provincial de Polticas Socioeducativas.
A esta Planilla deber adjuntrsele una copia de las Planillas de Rendicin Escolar
(sin los comprobantes originales que debern quedar en poder del Referente
Provincial de Polticas Socioeducativas).

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III. SEGUIMIENTOS Y CONTROLES
La Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas, podr realizar acciones de
seguimiento y control in situ de la gestin general de la propuesta, la utilizacin y la
rendicin de los aportes.
Se podr llevar a cabo un relevamiento de la documentacin correspondiente; el
mismo se har extensivo a una muestra de escuelas seleccionadas por la DNPS
IV. DISPOSICIONES FINALES
4.1. Sanciones e incumplimientos
La Secretara de Educacin de la Nacin podr suspender la transferencia de fondos
a aquellas jurisdicciones que no presenten en tiempo y forma la documentacin de
rendicin correspondiente, hasta tanto regularicen la situacin, previa comunicacin
de dicha decisin a la mxima autoridad educativa provincial.
Asimismo, frente a los incumplimientos en que pudiera incurrir la jurisdiccin, la
DNPS podr cursar intimaciones para requerir la cumplimentacin de la presente
normativa.
4.2. Normas de ejecucin y complementarias
Todas aquellas cuestiones que no se encuentren expresamente previstas en el
presente documento sern definidas por la DNPS, quien tendr a su cargo la
responsabilidad de la ejecucin general de esta lnea de accin.
4.3. Auditoras
La ejecucin de la presente lnea de accin estar sujeta a las auditoras que este
Ministerio pueda realizar por s o por profesionales designados al efecto, como as
tambin a las dispuestas por la Auditora General de la Nacin y la Sindicatura
General de la Nacin.
V.

RENDICIN DE LOS APORTES

5.1 Normas Generales para la rendicin de aportes:

Sobre las rendiciones presentadas por las escuelas:

En relacin a la documentacin que debe conservarse en la jurisdiccin es

necesario considerar:
La preparacin de un legajo por escuela, que contenga:

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Las rendiciones respectivas, realizadas a travs de las correspondientes
Planillas, incluyendo los originales de los comprobantes de compras y
erogaciones realizadas.
Los informes de avance
La preparacin de un legajo general que contenga:
Copia de todas las Planillas de Rendicin Provincial.
Los originales de los comprobantes de compras y erogaciones realizadas
en el marco de la propuesta estarn adjuntos a las rendiciones presentadas
por las escuelas, debern ser conservados, sin excepcin, por el Referente
Provincial de Polticas Socioeducativas y estar a disposicin de las
autoridades de contralor, en el momento en que fueran solicitados, al igual
que los informes de evaluacin de la propuesta.
En la totalidad de las planillas recibidas desde la escuela, en carcter de
rendicin, es necesario que

el Referente Provincial de Polticas

Socioeducativas controle:
Que contengan completos y sean correctos todos los datos formales (N de
Resolucin, fecha de cobro/depsito, etc.).
Los clculos numricos.
Que se encuentren totalizados los gastos.
Que la sumatoria de los comprobantes adjuntos sea coincidente con la cifra
volcada en la planilla de rendicin.
La razonabilidad de los conceptos obrantes en cada uno de los
comprobantes, -cantidades compradas y precios correspondientes-.

Que los comprobantes que conforman la rendicin se presenten:

pegados con goma de pegar, en hojas foliadas correlativamente, todas
encarpetadas,
numerados en forma correlativa,
autorizados mediante firma del Director de la escuela,
en el caso de las facturas, slo se deben aceptar facturas B o C,

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en el caso de los tickets, debern cumplir con las normas dictadas al
respecto por la AFIP-DGI; sern pegados en una hoja igual que el resto de
los comprobantes. Si se adhiere ms de un ticket en una misma hoja se
continuar

la

correlatividad

numrica

de

los

comprobantes,

con

independencia de la correlatividad de foliatura de las hojas.

No se admitirn comprobantes incompletos, tachados, enmendados o que
dificulten la correcta lectura e interpretacin de los mismos.
El cumplimiento de las normas fiscales vigentes.
Las pautas que deben cumplir los comprobantes que respalden las erogaciones
realizadas son:
Datos preimpresos: Los establecidos por las normas fiscales vigentes
(AFIP-DGI). Slo se deben aceptar facturas B o C y tickets fiscales.
Datos a consignar por el proveedor a nombre del Ministerio de Educacin
de la Nacin, seguido por el nombre de la escuela.
Fecha de la venta.
Materiales: cantidades, precios unitarios y precios totales.
Datos a consignar por quien realiz la compra o adquisicin: Firma del
Director de la Escuela, sello y/o aclaracin. La firma del Director en cada
comprobante ser la constancia del control del concepto, precio y
recepcin de los materiales adquiridos.
Tipo de gasto.

En relacin con las escuelas, es necesario controlar que las mismas preparen un
legajo que contenga:
Copia de las planillas de rendicin presentadas ante el Referente Provincial
de Polticas Socioeducativas, ordenadas cronolgicamente por fecha y por
N de Resolucin.
Fotocopia de los comprobantes de los gastos realizados.
Duplicado

conformado

por

el

Referente

Provincial

Socioeducativas de las notas presentadas por la escuela.

Copia de los informes de avance.

de

Polticas

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Fotocopia de los presupuestos, en gastos invertidos, cuyo monto supere
los PESOS TRES MIL ($ 3.000.-).
Toda documentacin que contenga enmiendas o tachaduras sin salvar y
carezca de las firmas y sellos pertinentes, ser devuelta a la escuela, para
su correccin.
Cuando el monto de la adquisicin del equipamiento o de los materiales supere los
PESOS TRES MIL ($3.000) se debern solicitar, al menos, tres presupuestos que
incluyan los mismos productos en iguales caractersticas y cantidad, sin especificar
marca de los artculos. Los presupuestos debern estar emitidos a nombre del
Ministerio de Educacin de la Nacin, seguido del nombre de la Escuela, sin
enmiendas ni tachaduras y deben contener todas las especificaciones de los
elementos cotizados.
Una vez obtenidos los tres presupuestos, el Director realizar la compra en el
proveedor que oferte el precio total ms bajo.
Los originales de los presupuestos solicitados sern adjuntados a la rendicin
respectiva. Las fotocopias de los mismos formarn parte de la copia de rendicin
que quedar archivada en la escuela.
En el caso de existir un nico proveedor en el pueblo, el Director deber informar
por escrito de dicha situacin al momento de presentar la correspondiente
rendicin, aceptndose la compra directa a ste sin necesidad de acompaar otros
presupuestos.

Sobre las rendiciones presentadas por la Coordinacin Provincial

La DNPS ser la responsable del seguimiento y control del envo de las rendiciones
en tiempo y forma y el cumplimiento de las pautas y formalidades que se
establecen en el presente documento.
Toda documentacin que contenga enmiendas o tachaduras sin salvar y carezca
de las firmas y sellos pertinentes ser devuelta al Referente Socioeducativo
Provincial para su correccin.

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Las

rendiciones aprobadas

sern

enviadas

la

Direccin

General

de

Administracin y Gestin Financiera (DGAyGF) para la continuidad de su trmite

conforme lo dispone la normativa vigente en este Ministerio.

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ANEXO I - II.
PLANILLA DE RENDICIN ESCOLAR

FONDO ESCOLAR PARA MATERIALES Y EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN FSICA Y PARA PRCTICAS

DEPORTIVAS
PROVINCIA: ______________________

AO: ____________

RESOLUCIN N________/_______

Hoja N ____de ______

MONTO TOTAL: $___________

FECHA DE DEPSITO: ___/___/____

DATOS DE IDENTIFICACIN DE LA ESCUELA

CUE: _____________________________ NOMBRE: ______________________________ N ________

DOMICILIO: __________________________________

LOCALIDAD: __________________________ DEPARTAMENTO: _____________________

N de
orden

Fojas
N (1)

Comprobante
N (2)

Factura
N (3)

Proveedor

Concepto (5)

Importe (7)

Observaciones (8)

(4)

1
2
3
4
Fecha: ___/___/___
FIRMA DIRECTOR/A

FIRMA SUPERVISOR/A

Cmo se completa? Por duplicado. Esta planilla se confecciona por Resolucin. (1) Correlativo de las hojas donde estn adheridos los comprobantes, (2) N correlativo que se le
asigna a cada comprobante; (3) N de factura; (4) Nombre del proveedor; (5) Concepto de compra o gasto; (7) Importe de la factura; (8) Observaciones generales. Cundo se
completa? Al finalizar el ciclo lectivo. Dnde se remite? Un juego se remite al Referente Provincial de Polticas Socioeducativas y el otro juego queda en poder de la escuela.

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ANEXO I - III.
PLANILLA DE RENDICIN PROVINCIAL

FONDO ESCOLAR PARA MATERIALES Y EQUIPAMIENTO DE EDUCACIN FSICA Y PARA PRCTICAS

DEPORTIVAS
PROVINCIA:___________________________
RESOLUCIN N ____________

N de
Orden

CUE

N de
Esc.

AO: __________

HOJA N_______de ________

MONTO TOTAL $_________________

NOMBRE de Esc.

LOCALIDAD

FECHA DE DEPSITO________/_______/_______

FECHA
RENDICIN

IMPORTE
COBRADO

IMPORTE
RENDIDO

SALDO

OBSERVACIONES

TOTAL

FECHA:________/________/_________
FIRMA DEL REFERENTE

FIRMA DEL MINISTRO

Cmo se completa? POR DUPLICADO. Registrar todas las escuelas que hayan recepcionado los fondos por dicha resolucin, aunque no hayan rendido. Registrar en la columna
SALDO los aportes de aquellas escuelas que no han presentado la rendicin. Cundo se completa? Se completa a medida que se van recibiendo las rendiciones.
Dnde se remite? Un juego ser remitido a la DNPS a los 30 das corridos luego del plazo de rendicin de las escuelas. El otro juego queda en poder del Referente Provincial.

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