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Zusammenfassung von PIPO93

Vlkerrecht - FM 1
Fragen & Antworten vergangener
FMs
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Zusammenfassung von PIPO93

Inhaltsverzeichnis

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Grundlagen und Besonderheiten der VR-Ordnung

VR-Skript !

PIPO 93! !

S. 0-12

S. 13-35

S. 36-57

25

S. 58-70

42

!
Vlkerrechtsquellen
Vlkerrechtlicher Vertrag
Inkrafttreten
Vorbehalt
Geltung
Kodifikation
Vlkergewohnheitsrecht
Allgemeine Rechtsgrundstze
Einseitige Rechtsgeschfte
Sonstige Vlkerrechtsquellen

!
Vlkerrechtssubjekte
Staat
Staatsvolk
diplomatisches Schutzrecht
Staatsgebiet
Staatsgewalt
Staatshnliche Vlkerrechtssubjekte
Staatennachfolge
Staatenimmunitt
Internationale Organisationen
Sonstige Vlkerrechtssubjekte

!
Grundregeln der internationalen Beziehungen
Gewaltverbot
Interventionsverbot
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Gebot der friedlichen Streitbeilegung
Selbstbestimmungsrecht der Vlker

Gebot der Achtung von Menschenrechten & Grundfreiheiten


Die vlkerrechtliche Verantwortlichkeit und Haftung

S. 71-75

48

Vorraussetzung fr Staatenverantwortlichkeit
Folgen der Staatenverantwortlichekit
Rechtfertigungsgrnde von Vlkerrechtswidrigkeit

Geltenmachung (Santionsmanahmen)
Nichteinordenbare Fragen

50

IGH & Schiedsgericht


Wirtschafts- & Sozialrat
Menschenrechtsrat

Vlkerbund vs Vereinte Nationen


other things that are good to know

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53

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GRUNDLAGEN UND BESONDERHEITEN DER VLKERRECHTSORDNUNG (S.
0-12)
Vlkerrecht = jene Normen, die Beziehungen zwischen Vlkerrechtssubjekten regeln
und die nicht ausschlielich dem internen Recht eines dieser Subjekte angehren.
3)

!Wie kann man Vlkerrecht definieren?

- Das sind Normen, die Beziehungen zwischen Vlkerrechtssubjekten regeln und

- nicht Bestandteil des internen Recht eines dieser Vlkerrechtssubjekte sind

- Staatsangehrige knnen durch Vlkerrecht nicht unmittelbar berechtigt und


verpflichtet werden (Mediatisierung des Individuums)

- Zur Durchbrechung der Mediatisierung kommt es im Bereich der

Menschenrechte, des Internationalen Strafrechts und beim Investitionsschutz

2)

!Was ist der Regelungsgegenstand des Vlkerrechts?


-

Frieden und internationale Sicherheit


Welthandel und Investitionsschutz
Umweltschutz
Menschenrechte (MR)
Internationales Strafrecht (IStR)

Kein Vlkerrecht ist das interne Organisationsrecht und das Koilissionsrecht


(z.B. Internationales Privatrecht und Verweisungsnormen im Strafrecht)
(Kollisionsrecht = bestimmt, welchen beteiligten Staates Recht anzuwenden
ist)

RECHTSQUELLEN
Art. 38 IGH-Statut = unvollstndige Aufzhlung des VR
vlkerrechtliche Vertrge
Vlkergewohnheitsrecht
allgemeine Rechtsgrundstze (ARS)
als Hilfsmittel zur Bestimmung VR-Normen
Judikatur
Doktrion
1)

!Was sind die Strukturmerkmale der Vlkerrechtsordnung?

- Es fehlen zentrale & effektive Organe fr - Staaten setzen Vr selbst durch


Rechtsetzung
Rechtsprechung
Rechtsdurchsetzung
> es mangelt an effektiven Instanzen fr Einhaltung des VR
> daher sehen Kritiker VR nicht als Recht an (John Austin)
> daher sind VR-Subjekte auf Selbsthilfe angewiesen

Es gibt grundlegende strukturelle Unterschiede zwischen Vlkerrecht &


innerstaatlichem Recht
- Vlkerrecht ist im Gegensatz zum innerstaatlichen Recht ein horizontales und
kein vertikales Rechtssystem und
- ein Koordinationssystem statt einem Subordinationssystem, was
Gleichrangigkeit zwischen den Staaten bedeutet
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kein Gesetzgeber - horizontale Struktur - VR beruht auf Zustimmung seiner Subjekte


Subjekte sind Normsetzer & Normadressaten

Eine wichtige Rolle spielen auch Normen unterhalb der vlkerrechtlichen Verbindlichkeit:
= soft law (z.B. Beschlsse internationaler Organisationen)
- es kann durch Publizitt wirksamer sein als VR-Vertrag

Nicht alle Normen, die die staatlichen Grenzen berschreiten sind VR z.B.:
internes Recht der intrenationalen Organisationen (EU) = Rechtsordnung sui generis
Kollisionsrecht (Inrenationales Straf-, Privat- oder Prozessrecht)

RECHTSSUBJEKTE
Staaten
zwischenstaatliche IOs
TNCs & NGOs
auch Einzelne (Mediatisierung des Individuums)

SOUVERNITT
22) Was bedeutet "staatliche Souvernitt" aus vlkerrechtlicher Perspektive?
(=Souvernitt der Staaten)

Im Inneren wird Souvernitt als verstanden


(i) Autonomie
(ii)

hchste Befehlsgewalt des Staates ber Personen und Sachen auf seinem
Territorium sowie

(iii)

das Verbot der Einmischung in innere Angelegenheiten


(=Interventionsverbot)
Nach auen wird Souvernitt als
(i) Unabhngigkeit und
(ii)

Gleichheit der Staaten untereinander definiert.


(i)

Unabhngigkeit - bedeutet, dass kein Staat der Autoritt eines


anderen Staates unterliegt.

(ii)

Gleichheit vor dem Vlkerrecht kommt im Prinzip des One State,


one vote" zum Ausdruck (Beispiel: UN Generalversammlung)

Unterscheidung Vertreter der absoluten/relativen Souvernitt:


Absolute Souvernitt bedeutet, dass
(starker Nationalismus)
(i) sich Staaten freiwillig an das Vlkerrecht binden und (Selbstbindung)

(ii)

sich jederzeit einseitig wieder davon lsen knnen

(iii)

VR stellt sich als uerstes Staatsrecht dar

Relative Souvernitt bedeutet, dass


(i) Vlkerrecht fr Staaten verbindlich ist

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(ii)

kein Staat ist dem Willen eines anderen Staates unterworfen


(Unabhngigkeit), alle Staaten sind jedoch dem Vlkerrecht untergeordnet

(iii)

Staaten gleichzeitig Erzeuger und Adressaten des Vlkerrechts sind und

(iv) Staaten die Verbindlichkeit des selbstgeschaffenen Vlkerrechts


anerkennen,

(v)

das VR ist ihnen aber gleichzeitig bergeordnet

absolute Souvernitt fhrte durch ihren berspitzten Nationalismus zu 1. & 2. WK.

Heute wird die Ansicht der relativen Souvernitt vertreten.


Geschichtliche/historische Wurzeln der Souvernitt
Bartolus de Saxoferrato (Tractatus Represaliarum) - im spten

Mittelalter von formuliert


Jean Bodin & Emer de Vattel = wichtigsten Theoretiker der Neuzeit

Souvernitt als Grundlage der Beziehungen zw. europischen


Staaten.

5) Was bedeutet Mediatisierung des Individuums?


- Adressat des Vlkerrechts ist der Staat
- Mediatisierung bedeutet, dass der Einzelne aus dem Vlkerrecht grundstzlich
nur mittelbar Rechte und Pflichten ableiten kann
- Bsp.: Das zeigt sich beim Diplomatischen Schutzrecht (der Einzelne hat
keinen Rechtsanspruch darauf und es kann auch nicht wirksam darauf
verzichtet werden)
- Fher zhlte die Behandlung der eignen Staatsangehrigen zur inneren
Angelegenheit, die der Staat nach belieben regeln konnte.

- Zur Durchbrechung der Mediatisierung kommt es beim Menschenrechtsschutz,


dem Investitionsschutz und dem Internationalen Strafrecht

6)

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Inwiefern hat sich das Souvernittsverstndnis verndert?

=Historische Entwicklungen der Souvernitt

- Frher gab es die Vorstellung, dass der Staat das einzige Vlkerrechtssubjekt
sei, dem sich einzelne Staatsbrger unterzuordnen hatten
(=Ideologie vom Staat als Selbstzweck)

- Die Betonung der Souvernitt und Staatlichkeit fhrte zur Mediatisierung des
Individuums

- Mediatisierung bedeutet, dass der Einzelne aus dem Vlkerrecht grundstzlich

nur mittelbar Rechte und Pflichten ableiten kann

- Vernderung durch die zunehmende vlkerrechtliche Verankerung der MR


nach dem 2. Weltkrieg

- Mit dem Vordringen des Prinzips der Achtung der Menschenrechte und der
individuellen Verantwortlichkeit fr Kriegsverbrechen, wurde die Ideologie
vom Staat als Selbstzweck erschttert
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- Es kam zur Durchbrechung der Mediatisierung des Individuums beim


Menschenrechtsschutz, dem Investitionsschutz und dem Internationalen
Strafrecht

- Der Staat hat nun auch die Verpflichtung fr die Sicherheit der eigenen
Bevlkerung zu sorgen (= responsibility to protect = R2P)

- Diese Verpflichtung kann nun auf die Staatengemeinschaft bergehen, wenn ein
Staat dieser Verpflichtung nicht nachkommt

- eigentlich knnen vom Sicherheitsrat nur bei zwischenstaatlichen


Problemen Zwangsmanahmen gesetzt werden.

- Bei Versto gg responsibility to protect handelt es sich um ein


innerstaatliches Problem - SR darf R2P jedoch bergehen lassen.
= Aktivierung des Kapitel VII SVN

- (jedoch strittig ob und in welchem Ausma die R2P bergeht)


- Der Sicherheitsrat kann dabei auch die Staatengemeinschaft zur

Gewaltanwendung ermchtigen (Lybien Fall)

Die Folgen bestimmter, besonders schwerer Vlkerrechtsverletzungen treffen nicht


mehr das ganze Staatsvolk, sondern die dafr verantwortlichen Personen &
obersten Organe des Staates (z.B. targeted sanctions = Einfrieren von Konten)
4)

Was sind die Voraussetzungen fr das Funktionieren von Vlkerrecht


- Eine Mehrzahl souverner Staaten
- Kein Staat darf zu groes bergewicht haben (keine Hegemonie)
- Es muss gemeinsame Werte/-plattform geben (z.B. Demokratie und
Rechtsstaatlichkeit seit dem Scheitern des Kommunismus 1989)
um leichter entgegengesetzte Interessen zwischen den Staaten
auszugleichen.

- Vr entsteht nicht gleichsam im luftleeren normativen Raum.


- Vlkerrecht dient der Regelung konkreter Sachfragen.
- Daher ist auch ein Verstndnis dieses nichtjuristischen Unterbaus fr das

Funktionieren von Vlkerrecht fr Juristen wesentlich (ubi interactio ibi ius)

8)

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Was versteht man unter klassischem Vlkerrecht?
Was unter sozialistischem Vlkerrecht?

klassisches Vlkerrecht ist die ra zwischen 1648 bis 1918


- Das klassische/christlich/zivilisierte Vlkerrecht wurde nur von den westlichen
Staaten gestaltet
- mit gemeinsamen Werte
- Die dritte Welt war nicht als gleichberechtigt anerkannt und nicht an der
Entwicklung des Vlkerrechts beteiligt

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sozialistisches Vlkerrecht
- Die Sowjetunion und die anderen sozialistischen Staaten vertraten ein
anderes Wirtschafts- & Gesellschaftsmodell
- Aufgrund des Zieles einer klassenlosen Gesellschaft akzeptierten sie die
friedliche Koexistenz mit anderen Staaten (nicht mehr Ziel - nebeneinander
souverner Staaten)
- Sozialistische VR durch Sowjetunion propagiert
gem dem sozialistischen Internationalismus wurde das Recht der
Bruderstaaten behauptet
= ein sozialistischer Staat soll allenfalls auch mit Gewalt davon abgehalten
werden vom Sozialismus abzuweichen (= Breschnew-Doktrin gg Ungarn
und CSSR eingesetzt)

- Im Zuge der Dekolonisation verwarfen die jungen Staaten der 3. Welt

vlkerrechtliche Vorschriften bzw. Werte, die ohne ihre Mitwirkung entstanden


sind (pick and choose)

- Durch Zusammenbruch des kommunistischen Regime 1989 kam es zur


Strkung der gemeinsamen Werte (Demokratie, Menschenrechte,
Rechtsstaatlichkeit)

65)Warum werden vlkerrechtliche Normen trotz des Fehlens zentraler


Durchsetzungsmechanismen regelmig eingehalten? (April 2011)

VR wird wegen dem Mechanismus der Reziprozitt eingehalten.


Befolgungen der Rechtsvorschrift, weil erwartet wird, dass sich die anderen
Subjekte in Zukunft auch an die Regeln halten.
Zustzlich wird VR im Groen & Ganzen als gerecht und notwendig erachtet.

wird oft vorgenommen


Kosten-Nutzen-Analyse:
VR-Verletzungen fhren zu negativen Folgen, die meistens schwerer wiegen
als die Vorteile, die daraus gewonnen werden (kosten mehr als sie bringen)

Weil Vlkerrechtsverletzungen zu:


(i) auen- und (ii) innenpolitischen Kosten fhren

- Auenpolitische Kosten sind

in bilateralen Beziehungen:
Repressalien/Gegenmanahmen
und/oder Retorsion
in multilateralen Beziehungen:
Recht auf kollektive Selbstverteidigung,
der Sicherheitsrat kann bei Gefhrdung des Weltfriedens/internationaler
Sicherheit Staaten zur Gewaltanwendung gg Rechtsbrecher bzw.
verbindlichen nichtmitlitrischen Manahmen ermchtigen
Gegenreaktionen von Verbndeten (Hilfe - durch Ausbung des Rechts auf
kollektive Selbstverteidigung)
Nicht-Anerkennung rechtswidrig erzwungener Gebietsgewinne/Vertrge
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Verurteilungen durch internationale Rechtsprechungsinstanzen,
Ausschluss aus Internationalen Organisationen,
Nicht- Anerkennung von mit Gewalt angeeigneten Gebieten,
Negative Przedenzwirkung (Berufung auf die Urtat)
Image-Schdigung durch Medien oder IOs
Verschlechterung des internationalen Klimas
Kettenreaktion der Nachahmung knnte die verletzte Norm auer Kraft
setzen
Verlust des internationalem Goodwill

- Innenpolitische/-staatliche Kosten sind eine

!
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10)

mehr Stimmen fr die politische Opposition


Kritik in Massenmedien die zu Stimmenverlusten bei Wahlen fhrt,
Widerstand der
- Zivilgesellschaft
- Pressure-groups: denen zum eigenen Vorteil viel an guten
wirtschaftlichen Beziehungen liegt
- NGOs: beeinflussen die ffentliche Meinung
Belastung der auenpolitischen Brokratie
negative Przedenzwirkung (zB.: Disziplinlosigkeit von Soldaten)
In welchem Verhltnis stehen Europarecht und Vlkerrecht zueinander?
Europarecht
Europarecht ist Vlkerrecht
- Europarecht ist eine Rechtsordnung sui generis.

- D.h. Staatsangehrige der Mitgliedsstaaten der Union werden durch


Europarecht unmittelbar berechtigt und verpflichtet.

- Europarecht hat unmittelbare Wirkung in den Mitgliedstaaten und


Anwendungsvorrang vor nationalem Recht

- Der EuGH bt obligatorisch Gerichtsbarkeit aus


- Es gibt eine effektive Durchsetzung unionsrechtlicher Normen
- In der Regel werden Normen durch Mehrheitsbeschlsse erzeugt

a) Unterschiede Europarecht zum Vlkerrecht:


- Grndungsvertrge gibt es nur im Europarecht

- Im Europarecht werden neue Mitglieder durch Beitrittsvertrge


aufgenommen. Bei den Vereinten Nationen erfolgt der Beitritt durch einen
Beschluss der Generalversammlung mit zweidrittel Mehrheit.

- Die Europische Union hat im Gegensatz zu den Vereinten Nationen eine


gemeinsame Auen- und Sicherheitspolitik.

(GASP)

- Europarecht hat unmittelbare Wirkung in den Mitgliedstaaten und Anwendung


vor nationalem Recht

- Der EuGH bt obligatorisch Gerichtsbarkeit aus


- Es gibt eine effektive Durchsetzung unionsrechtlicher Normen
- In der Regel werden Normen durch Mehrheitsbeschlsse erzeugt
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VLKERRECHTSQUELLEN (S.13-35)
Vlkerrechtsordnung setzt sich aus VR-Normen zusammen.
VR-Normen sind VR wenn sie einer VR-Quelle entstammen - also mittels bestimmten
Verfahren erzeugt wurden.
mangels zentralem Gesetzgeber gibt es keine eindeutige Formalisierung, was VR ist.

VR-Norm die bestimmt was VR ist kann aus Art. 38 des Statuts des Internationalen
Gerichtshof abgeleitet werden.

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70) Was sind die Rechtsquellen des Vlkerrechts? (Wichtig & ganz genau)
- Die in Art 38 IGH Statut geregelten Rechtsquellen sind klassischer aber nicht
abschlieender Katalog von VR-Quellen.
In Art. 38 wird angeordnet welche vlkerrechtlichen Normen der IGH bei seinen
Entscheidungen anzuwenden hat:
Vlkerrechtliche Vertrge
Vlkergewohnheitsrecht
Allgemeine
Rechtsgrundstze

Sonstige VR-Quellen
Die Judikatur und die Lehre sind auch in Art. 38 IGH Statut genannt. Sie sind aber
Rechtserkenntisquellen und dienen als Hilfsmittel zur Feststellung der
Rechtsnormen.

Rechtsquellen, die nicht in Art. 38 IGH Statut genannt werden, sind:


Beschlsse von IOs
Einseitige Rechtsgeschfte

Besondere Bedeutung:
Soft Law = nicht bindende internationale Erklrungen, Richtlinien
= unterhabl der Schwelle der vr-Verbindlichkeit

- In der Praxis genieen die Urteile des IGH und mancher anderer internationaler
-

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Streitbeilegungsinstanzen so hohe Autoritt, dass man schon fast von einem


case-law sprechen kann (Ausschluss vom stare decisis Prinzip)
Auch Entscheidungen nationaler Gerichte knnen als Rechtserkenntnisquellen
angesehen werden
Da ihnen keine Rechtsschpfungswirkung zukommt, knnen sie geltendes VR
lediglich festlegen, nicht aber ndern.
De facto schaffen die Urteile jedoch Recht:
wg dezentralisierter Natur des Vlkerrechts, dem Mangel eines zentralen
Gesetzgebers & der Unschrfe der vlkerrechtlichen Normen.

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71)
a) Was sind die Rechtsquellen des Vlkerrechts? Wo sind sie geregelt?
- Vlkerrechtliche Vertrge, Vlkergewohnheitsrecht, Allgemeine Rechtsgrundstze
(alle 3 in Art 38 IGH Statut genannt)
- sowie Beschlsse Internationaler Organisationen und Einseitige Rechtsgeschfte
(nicht in Art 38 IGH Statut genannt)
- Judikatur und Lehre sind auch in Art 38 IGH Statut genannt. Sie sind aber keine
Rechtsquellen, sondern Rechtserkenntnisquellen und dienen als Hilfsmittel zur
Feststellung von vlkerrechtlichen Normen

b) Welche Rolle spielen die Urteile des IGH im Vlkerrecht?


- Die Urteile (= Judikatur) und Lehre des IGH sind, laut Art. 38 IGH-Statut,
Rechtserkenntnisquellen
- Urteile entfalten nur fr den konkreten Fall zwischen den Streitparteien bindende
Wirkung
- In der Praxis genieen sie aber hohe Autoritt. Deshalb sind sie ein de-facto case law.
- Da ihnen keine Rechtsschpfungswirkung zukommt, knnen sie geltendes VR
lediglich festlegen, nicht aber ndern. Vr wird festgestellt aber nicht gendert
De facto schaffen die Urteile jedoch Recht:
wg dezentralisierter Natur des Vlkerrechts, dem Mangel eines zentralen
Gesetzgebers & der Unschrfe der vlkerrechtlichen Normen.

c) Was versteht man unter Soft Law? Beispiele fr Soft Law?


- Soft Law sind nicht verbindliche Rechtsakte = unterhalb der Schwelle der vrverbindlichkeit
- Beispiele: nicht bindende Richtlinien, allgemeine Erklrungen auf Gipfelkonferenzen,
Beschlsse internationaler Organisationen
z.B.: allgemeine Erklrung der MR 1948 & Schlussakte der KSZE
- Die Verletzung von soft law" fhrt auch NICHT zu vlkerrechtlicher
Staatenverantwortlichkeit
- Einhaltung kann durch Reziprozitt oder eigenen Sanktionsmechanismus gesichert
werden.
- Obwohl sie nicht verbindlich sind haben sie Wirkung fr staatliches Verhalten

d) Was ist der Unterschied zu Hard Law?


- Hard Law ist verbindlich

72)Wie werden Normenkonflikte im Vlkerrecht gelst?


- Grundstzlich gibt es keine Normenhierarchie im Vlkerrecht
- Ausnahme: Von lus cogens (zwingendes Recht) darf aber nicht abgewichen
werden
Normen werden nach speziellen Normen
- z.B.: Satzungspflichten haben Vorrang vor Vertragspflichten (gem. Art. 103
SVN)
oder ber Prinzipien
- lex specialis derogat legi generali (Grundsatz der Spezialitt)
- lex posterior derogat legi priori
gelst

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B. Vlkerrechtliche Vertrge
sind die wichtigsten Vlkerrechtsquellen (wg Schriftlichkeit)
es gibt aber auch Vertrge die von Staaten nach innerstaatlichem Recht geregelt sind.
ob Vertrge vlkerrechtlich sind oder Vertrge innerstaatlichem Recht unterliegen hngt
vom Inhalt, dem Abschlussverfahren & der Absicht der Parteien ab.

78) = 88)
Was ist ein vlkerrechtlicher Vertrag?
- Jede
- zwischen 2 oder mehreren Staaten bzw. vertragsfhigen Vlkerrechtssubjekten
- getroffene Vereinbarung,
- die dem Vlkerrecht unterliegt.

81)Was ist die Grundlage von Vlkervertragsrecht?


- Das Wiener bereinkommen ber das Recht der Vertrge 1969 (WVK 1).
Inkrafttreten: 1980
- Das Wiener bereinkommen ber das Recht der Vertrge zwischen Staaten
und Internationalen Organisationen 1986 (WVK 2).
Die WVK 2 ist noch nicht in Kraft

- Die Wiener Konvention ber die Staatennachfolge in vlkerr. Vertrge 1978


-

!
!

Inkrafttreten: 1996
& Das Vlkergewohnheitsrecht

84)In welchen Dokumenten ist das vlkerrechtliche Vertragsrecht geregelt?


a) Sind diese Regelungen erschpfend?
- Nein!
- Regelungen ber das Zustandekommen, Geltung, nderung, Auerkrafttreten
von Vertrgen, sowie ber die Nachfolge in Vertrge
- finden sich im Vlkergewohnheitsrecht & WVK1, WVK2, WK ber
Staatennachfolge in Vertrge (siehe b))

!
!

b) Welche dieser Regelungen sind auf Vertrge mit sterreich nicht anwendbar?
(Mrz 2012)

- Das vlkerrechtliche Vertragsrecht ist


(i) im Vlkergewohnheitsrecht und
(ii) in folgenden bereinkommen und Konventionen geregelt:
Wiener bereinkommen ber das Recht der Vertrge 1969 (WVK 1).
Die WVK 1 ist 1980 in Kraft getreten.
Wiener bereinkommen ber das Recht der Vertrge zwischen
Staaten und Internationalen Organisationen 1986 (WVK 2).
Die WVK 2 ist noch nicht in Kraft
Wiener Konvention ber die Staatennachfolge in Vertrge 1978
! Da die WVK 2 noch nicht in Kraft ist wird sie auch nicht auf Vertrge mit sterreich
angewendet.

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82) = 89) Was ist der Anwendungsbereich der WVK 1 aus 1969?
Die WVK 1 ist anzuwenden auf
- Schriftliche Vertrge
- zwischen Staaten
- die nach Inkrafttreten der WVK 1 im Jahr 1980 abgeschlossen wurden
- wenn beim jeweiligen Staat schon subjektives Inkrafttreten vorliegt

- Die WVK 1 ist neben


- dem Wiener bereinkommen ber das Recht der Vertrge zwischen Staaten und
Internationalen Organisationen 1986 (WVK 2).

- der Wiener Konvention in Staatennachfolge in Vertrge 1978 und


- dem Vlkergewohnheitsrecht
- die Grundlage von Vlkervertragsrecht

80) Findet die Wiener Vertragskonvention (WVK) aus 1969 auf die folgenden Vertrge
Anwendung?
a)
die Genfer Flchtlingskonvention (1951) Nein vor 1980
b)
einen mndlichen Vertrag zwischen China und Malaysia aus 1983
Nein WVK nur auf schriftliche Vertrge
c)
einen mndlichen Vertrag zwischen China und Malaysia aus 2005
Nein WVK nur auf schriftliche Vertrge
d)
einen schriftlichen Vertrag zwischen sterreich und Deutschland aus dem
Jahr 1985 Nein noch keine subjektives Inkrafttreten der WVK
e)
einen schriftlichen Vertrag zwischen sterreich und Deutschland aus
dem Jahr 2011 JA

Die WVK ist fr China am 3. September 1997 und fr Malaysia am 27. Juli 1994, fr
sterreich am 27. Jnner 1980 und fr Deutschland am 21. Juli 1987 in Kraft
getreten.
85)
a) Charta der Vereinten Nationen (1945) Nein vor 1980
b) Vlkermordkonvention (1948) Nein vor 1980
c) mndlicher Vertrag zwischen sterreich und Deutschlad von 2005
Nein WVK nur auf schriftliche Vertrge
d) schriftlicher Vertrag zwischen sterreich und Deutschland aus dem Jahr
2010 JA

Die WVK ist fr sterreich am 27. Jnner 1980 und fr Deutschland am 21. Juli 1987 in
Kraft getreten.

Begrnden Sie jeweils kurz Ihre Antworten


Die WVK 1 ist anzuwenden auf (siehe oben 82)
- Schriftliche Vertrge
- zwischen Staaten
- die nach Inkrafttreten der WVK 1 im Jahr 1980 abgeschlossen wurden und
- wenn beim jeweiligen Staat auch schon subjektives Inkrafttreten vorliegt

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andere Vertrge (zB.: mndliche bzw. zwischen anderen VR-Subjekten geschlossene)
werden vom vlkergewohnheitsrechtlich geltenden Vertragsrecht geregelt.

Hier ist die WVK 1 nur auf den schriftlichen Vertrag zwischen sterreich und Deutschland
aus dem Jahr 2011 anzuwenden

87)Wie kann man vlkerrechtliche Vertrge unterscheiden bzw welche Arten


vlkerrechtlicher Vertrge gibt es?
- Nach Zahl der Parteien (bilateral oder multilateral)
- Nach dem Inhalt: rechtsetzend oder rechtsgeschftlich
- Nach der Beteiligungsmglichkeit:
(i) offen (alle Staaten drfen Partei werden),
(ii) relativ geschlossen (nur bestimmte Staaten drfen Partei werden)
(iii) geschlossen (kein Beitritt ist vorgesehen)

- Unmittelbare Anwendung = Self-executing und non self-executing


- Self-executing Vertrge eignen sich zur unmittelbaren Anwendung im Staat
- Non self-executing Vertrge sind nicht unmittelbar wirksam, sondern
mssen erst in nationales Recht umgesetzt werden

- Staaten sind verpflichtet, non self-executing Vertrge umzusetzen


- Dies ergibt sich aus dem Grundsatz von Treu und Glauben und aus
dem Estoppel Prinzip

- Aus diesen Prinzipien ergibt sich, dass non self-executing Vertrge

auch dann unmittelbar wirken und der Einzelne sich darauf berufen
kann, wenn der Vertrag nicht umgesetzt wurde

!!
Staaten knnen alle vlkerrechtlich zulssigen Vertrge schlieen.

IOs besitzen das Vertragsschlussrecht nur im Bereich ihrer Kompetenzen


(funktionelle Handlungsfhigkeit; inkludiert implied powers)

76)Wer ist kompetent, vlkerrechtliche Vertrge ohne gesonderte Vollmacht


abzuschlieen? (Mrz 2009)
- Gem einer durch die Verfassung widerlegbaren Vermutung in Art 7 WVK
gelten folgende Organe zum Abschluss berechtigt:
(i) Staatsoberhaupt
Fischer
(ii) Regierungschef
Faymann
(iii) Auenminister
Kurz

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!
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!

Annahme des Texts durch Delegationsleiter auf Konferenzen oder Chefs


der stndigen Vertretung bei IOs.
Alle anderen Staatenvertreter brauchen eine Vollmacht

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Inkrafttreten eines vlkerrechtlichen Vertrag


- zum vereinbarten Zeitpunkt (objektives Inkrafttreten)
z.B.: nach Hinterlegung der 60. Ratifikationsurkunde
- Staaten die erst spter ihre Bindungserklrung abgeben tritt der Vertrag erst mit dieser
Bindungserklrung in Kraft (subjektives Inkrafttreten)

Vertragswerdung
90)Welche Wirkungen hat die Unterzeichnung eines vlkerrechtlichen Vertrages?
Die Stufen der Vertragswerdung sind
(1) Verhandlungen,
(2) Unterzeichnung des Vertrages,
(3) Ratifizierung oder Beitritt
VUR - HIR
(4) Hinterlegung beim Depositr,
(Vorbehalt)
(5) Inkrafttreten
(6) Registrierung bei den Vereinten Nationen
- Mit Unterzeichnung tritt das Frustrationsverbot ein (Art.18 WVK)
- Das Frustrationsverbot ist die Pflicht eines Staates bereits ab der
Unterzeichnung eines Vertrages, Ziel und Zweck des Vertrages nicht zu
vereiteln. (besteht aus dem Grundsatz der bona fixes heraus)

79)Fhren Sie die sechs Schritte des zweistufigen Vertragsabschlussverfahrens in


chronologischer Reihenfolge an! (Oktober 2010)
- Verhandlungen durch Paraphierung (= Festlegung des vorlufig ausgehandelten
Vertragstext)
- Unterzeichnung: gleichsam notarieller Akt zur Feststellung des Vertragstextes
Ab da gilt das Frustrationsverbot (Art. 18 WVK) (siehe 90)
- Ratifizierung = Ratifikation oder
- Beitritt = Akzession (dann gibt es vorher keine Unterzeichnungsmglichkeit)
fhrt zum gleichen Ergebnis wie Ratifikation
- Hinterlegung beim Depositr: bermittlung der Ratifkations- oder Beitrittsurkunde
Zweck der Hinterlegung ist der Austausch von Informationen
- Inkrafttreten: Ab Inkrafttreten ist der Vertrag wirksam. Das bedeutet, er ist
verbindlich auf Sachverhalte anzuwenden (objektiv oder subjektiv)
- er ist wegen bona fides einzuhalten (pacta sunt servanda)
- Registrierung beim Generalsekretr der Vereinten Nationen: Zweck ist die
Verhinderung von Geheimvertrgen (Art. 102 SVN)

!!

91)Was versteht man unter Ratifikation?


- Das ist die vlkerrechtlich verbindliche Erklrung des Abschlusses eines
vlkerrechtlichen Vertrages durch die Vertragsparteien
- Dies geschieht in der Regel durch das Staatsoberhaupt
- Darber wird eine Ratifikationsurkunde erstellt

Zustimmung an einen vertrag gebunden zu werden kann durch ausgedrckt werden:


= Unterzeichnung, Austausch von Vertragsurkunden, Ratifikation/Beitritt, Annahme
Genehmigung des Textes
= Art. 11 WVK

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Vorbehalt
93)Welche Arten von Vorbehalten gibt es?
- Ein Vorbehalt ist gem. Art. 2 WVK die einseitige wie auch immer formulierte
oder bezeichnete Erklrung eines Staates Rechtswirkungen eines Vertrages
auszuschlieen oder zu ndern
- Es gibt Vorbehalte, die Vertragsbestimmungen ausschlieen und
- Vorbehalte, die Vertragsbestimmungen ndern

94) Was ist ein Vorbehalt?


- Ein Vorbehalt ist gem. Art 2 WVK die einseitige wie auch immer formulierte
oder bezeichnete Erklrung eines Staates Rechtswirkungen eines Vertrages
auszuschlieen oder zu ndern

Besondere Vorbehaltsregeln:
- plurilaterale Vertrge: hier mssen alle Parteien einem Vorbehalt zustimmen
- Grndungsvertrge von IOs: Zustimmung des vom Vorbehalt betroffenen
Organ ist notwendig

a) Wann ist er zulssig?


- Vorbehalte sind zulssig, wenn sie nicht unzulssig sind gem Art 19
WVK (schon im VGwR geregelt)
Gem Art 19 WVK ist ein Vorbehalt dann unzulssig, wenn
(i) der Vertrag Vorbehalte verbietet, (IGH-Statut verbietet!)
(ii) der Vertrag nur bestimmte Vorbehalte zulsst oder
(iii) wenn der Vorbehalt mit Ziel und Zweck des Vertrages unvereinbar ist

- Die Unzulssigkeit eines Vorbehalts gem Art 19 WVK hat auch die
Unwirksamkeit des Vorbehalts zur Folge

b) Zu welchem Zeitpunkt darf ein Vorbehalt angebracht werden?


- Ein Vorbehalt kann bei Unterzeichnung, Annahme oder Genehmigung eines
Vertrages oder bei Ratifikation/bei Beitritt abgegeben werden. (nicht nacht
Ratifikation)

c) Wie knnen andere Vertragsparteien auf einen Vorbehalt reagieren?


- Auf einen Vorbehalt kann durch
(i) ausdrckliche oder stillschweigende Annahme
(ii) unqualifizierten Einspruch / bloer Protest
(iii) Qualifizierten Protest
reagiert werden
Vorbehalt muss von mind. 1 Staat (wenn auch nur stillschweigend)
angenommen werden.
wirksamer Protest - innerhalb 12 Monaten ab Notifikation des Vorbehalts

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Zusammenfassung von PIPO93


d) Welche Konsequenzen hat dies? (April 2011)
- Bei ausdrcklicher oder stillschweigender Annahme des Vorbehalts wird
die betreffende Vertragsbestimmung nicht angewendet oder abgendert.
Der Rest des Vertrages kommt zustande
> erfolgreicher Vorbehalt
- Der unqualifizierte Protest/Einspruch fhrt dazu, dass die betreffende
Vertragsbestimmung nicht angewendet oder abgendert wird. Der Rest des
Vertrages kommt zustande
> erfolgreicher Vorbehalt
in der Praxis kaum Unterschied zw. Annahme und Protest
- Der qualifizierte Protest fhrt dazu, dass der gesamte Vertrag zwischen
den betreffenden Staaten nicht angewendet wird
> kein Vorbehalt & auch kein Vertrag
zw den Vorbehalt erklrenden & protestierenden Partei

unzulssige Vorbehalt = null & nichtig, der Vertragsstaat ist an den


integralen Vertrag gebunden
z.B.: Vorbehalte die mit Ziel & Zweck des Vertrags nicht vereinbar sind

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Zusammenfassung von PIPO93


Geltung eines VR-Vertrags
Vertrag gilt ab Inkrafttreten
der Staat ist verpflichtet den Vertrag bona fide einzuhalten (Frustrationsverbot)
Ein Vertrag
- hat keine Rckwirkung
- gilt fr das ganze Staatsgebiet bzw. fr Nachfolgestaat (durch Staatennachfolge)

Frhere/Sptere Vertrge:
fr beide Parteien gilt der frhere Vertrag, wenn er mit dem spteren Vereinbar ist.
Sonst gilt der dem beide Staaten angehren

bei Rechten zugunsten Dritter wird Zustimmung vermutet,


bei Verpflichtungen bedarf es schriftlicher Zustimmung.

92)Wie werden vlkerrechtliche Vertrge ausgelegt? - Auslegungsmethoden


- Vertrge sind nach der objektiven Methode, das heit primr nach dem
Wortlaut (Text der Norm) auszulegen (Art. 31 WVK)
- dieser Wortlaut wird ermittelt durch
(= Wortinterpretation),
gewhnliche Bedeutung
textlichen
und
grammatikalischen
Zusammenhang

(= kontextuelle Interpretation)
(= teleologische Interpretation)
Ziel und Zweck des Vertrages

- Es kann auch die historische Interpretation angewendet werden, wenn

(siehe unten)
- Es wird dabei anhand von Gesetzesmaterialen geprft, wie der damalige
Gesetzgeber den Vertrag verstanden hat (meist in 6 Amtssprachen)
= travaux preparatoires (Vertragsentwrfe, Verhandlungsprotokolle)

- Auf die Materialen darf aber nur dann zurckgegriffen werden,

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wenn obj. Interpretation


- den Sinn des Vertrags mehrdeutig oder dunkel lsst
- zu einem offensichtlich sinnwidrigen/unvernnftigen
Ergebnis fhrt

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Zusammenfassung von PIPO93


86)Nennen Sie mgliche Nichtigkeitsgrnde eines vlkerrechtlichen Vertrages! (Oktober
2009)
Vertragsbeendigung durch Anfechtung wegen Nichtigkeitsgrnden:
ein Staat behauptet die Nichtigkeit des angefochtenen Vertrag

Nichtigkeit wegen : (= Nichtigkeitsgrnde)


- Formeller Willensmangel:
Das ist die offenkundige Verletzung einer wesentlichen innerstaatlichen
Vorschrift bei Vertragsabschluss
offenkundige Verletzung: fr jeden Staat/IO die sich im Einklang mit den
anderen Staaten/IOs und nach Treu und Glauben verhalten, objektiv
erkennbar ist (Art. 36 Abs. 2 WVK) fr den der Mangel erkennbar ist

- Materielle Willensmngel:
= Umstnde die den Willen beim Vertragsabschluss materiell
beeintrchtigen.
Das sind Irrtum/Betrug, Zwang gegen einen Staat oder einen
Staatenvertreter oder Bestechung.

- Unvereinbarkeit mit ius cogens:


= Vertragsfreiheit soll nicht unbeschrnkt sein
grundlegende Werte & Vorstellungen sind unabdingbar
Diese liegt vor, wenn der Vertragsinhalt gegen grundlegende
Menschenrechte, gegen das Gewaltverbot, gegen das Verbot des
Vlkermords oder gegen das Selbstbestimmungsrecht der Vlker verstt

ius cogens ist laut Art. 53 WVK = jene Normen, die von der Staatengemeinschaft
in ihrer Gesamtheit als solche anerkannt sind, von denen nicht abgewichen
werden darf und die nur durch Normen des selben Charakters gendert
werden drfen.
es besteht keine allgemeine bereinstimmung ber den Inhalt von ius cogens

ius cogens widersprechende Vertrge sind nichtig & knnen von allen

Vertragsparteien angefochten werden.


ius cogens superveniens bedeutet, dass neu entstandene vr-Normen, ihnen

widersprechende Vertragsbestimmungen nichtig machen und


erlschen lassen. (Art. 64 WVK)

83)Welche Mglichkeiten der Vertragsbeendigung gibt es?


- Vertragsbeendigung durch 3 Arten:
(i) Anfechtung
(ii) Suspendierung oder Beendigung (= Kndigung, Rcktritt)
(iii) durch desuetudo
es kann auch nur ein Teil des Vertrags angefochten werden,
sofern der Vertrag dies zulsst.
Streitigkeiten ber Anfechtungen, Beendigungen unterliegen den von den
Parteien akzeptierten Verfahren zur Streitbeilegung
Streitigkeiten ber Nichtigkeit wegen ius cogens unterliegen dem IGH.
> Auflsung des Vertrags ex nunc
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Zusammenfassung von PIPO93

bei Betrug, Bestechung, Zwang - Auflsung ex tunc

- Anfechtung: kann erfolgen wegen Nichtigkeitsgrnden - diese sind


(siehe oben - 86)
Formeller Willensmngel
Materielle Willensmngel
Unvereinbarkeit mit ius cogens

Vertrag ist nichtig

- Beendigung kann erfolgen wegen Beendigungsgrnden


Beendigungsgrnde die sich aus dem Vertrag ergeben:
(i) explizit aus Vertrag oder
(ii) implizit aus dem Willen der Vertragsparteien oder
(iii) aus der Natur des Vertrages (z.B.: Vertrge der IO)
Beendigungsgrnde des allgemeinen Vlkerrechts:
(i) erhebliche Vertragsverletzung
(ii) nachtrgliche Unmglichkeit und
(iii) grundlegende nderung der Umstnde (clausula rebus sic stantibus)
gilt nicht fr Grenzvertrge!

durch Kndigung werden bilaterale Vertrge gendert


durch Rcktritt werden multilaterale Vertrge beendet

bei einer Beendigung wird die Vertragsbeziehung endgltig beendet


- auch bei unbefristeten Vertrgen mglich bei vorliegen von
vlkerrechtlich anerkannten Beendigungsgrnden
- diese Beendigungsgrnde rechtfertigen die Beendigung
- Sie wirken nicht automatisch, sondern ein Staat muss sich darauf
berufen
bei einer Suspendierung wird die Vertragsbeziehung lediglich zeitweise
ausgesetzt.

- Beendigung durch desuetudo.

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Das ist die Bildung von Vlkergewohnheitsrecht, das dem Vertrag


entgegensteht (z.B. durch Nichtanwendung des Vertrages ber einen
langen Zeitraum)
Beendigung wg Obsolenz.
Obsolent ist eine Vertragsbestimmung/ein Vertrag, wenn die Erfllung
angesichts einer neuen Situation nicht mehr erwartet wird.
= hinfllig

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Zusammenfassung von PIPO93


Kodifikationen
Zweck = um Normenbereiche leichter erfahrbar zu machen & Unschrfe in der
Formulierung des Vlkergewohnheitsrecht zu berwinden.
(Einrichtungen fr die Kodifikation - ILC, UNCITRAL & Europarat)

67)Was ist die ILC? International law comission


- Das ist die International Law Commission
- Ihre Aufgabe ist es Vlkergewohnheitsrecht zu kodifizieren
- Sie ist eine Hilfsorganisation der Generalversammlung der Vereinten Nationen
- Die Grundlage fr die ILC findet sich in Art 13 SVN
- Die wichtigste Kodifikation der ILC ist die WVK 1
es wurden bereits zahlreiche Gebiete des Gewohnheitsrecht kodifiziert
vom Seerecht, ber Diplomaten- und Konsularrecht bis zum
Vertragsrecht

68)Nennen sie Beispiele fr Kodifikationen!


Ergebnisse der ILC:
- Wiener bereinkommen ber diplomatische Beziehungen 1961
- Wiener bereinkommen ber konsularische Beziehungen 1963
- WVK 1 1969 & WVK 2 1986
- Wiener bereinkommen ber die Staatennachfolge in Vertrge 1978
- Wiener bereinkommen ber die Staatennachfolge in Vermgen, Archive und
Schulden 1983/96

69)Welche Vor- und Nachteile haben Kodifikationen?


- Vorteile:
Systematisierung
Leichtere Erfahrbarkeit des Rechts
Auerstreitstellung, Bessere Verwirklichung von Gemeinschaftsinteressen,
Legitimationswirkung
- Nachteile:
Die Rechtsentwicklung wird gehemmt
Keine Rechtssicherheit bei missglckter Kodifikation
Schlieen von Kompromissen

77) Wer kann nach sterreichischem Bundesverfassungsgesetz einen


vlkerrechtlichen Vertrag abschlieen?
Nach Art. 10 B-VG ist der Abschluss von Vertrgen Bundessache
Nach Art. 16 B-VG besitzen auch die Lnder in ihrem ausschlielichen Wirkungsbereich
Kompetenzen, Vertrge mit benachbarten Staaten und deren Teilstaaten
abzuschlieen

- Gem Art 65 B-VG der Bundesprsident


- Gem Art 66-BVG Abs 2 kann er auch delegieren an:
- Die Bundesregierung. Das nennt man Regierungsabkommen
- Bundesminister im Einvernehmen mit dem Auenminister = Ressortabkommen
- Nur an die Bundesminister. Das nennt man Verwaltungsabkommen
- Bundeslnder drfen auch vlkerrechtliche Vertrge abschlieen. Aber nur wenn es
gem. Art 16 B-VG in ihrem ausschlielichen Wirkungsbereich liegt.
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Zusammenfassung von PIPO93

- Art 50 B-VG besagt:


- Bei politischen, gesetzesndernden bzw. gesetzesergnzenden Vertrgen ist
die Zustimmung des Nationalrates erforderlich

- ndert der vlkerrechtliche Vertrag den Wirkungsbereich der Lnder, dann muss
auch der Bundesrat zustimmen

- unter Art. 50 B-VG fallende Vertrge werden oft durch BREG mittels
Regierungsvorlage eingebracht

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(1)
(2)
(3)

(4)
(5)
(6)

Vertragswerdung nach Art 50 B-VG


Verhandlungen mit Vollmacht des BPRS & Information NR/BR
Unterzeichnung mit Vollmacht des BPRS
Ratifizierung durch BPRS & Gegenzeichnung BK & nach Genehmigung
durch den NR/BR
Hinterlegung beim Depositr
Inkrafttreten
Verlautbarung im BGBl III

VR-Vertrag hat innerstaatlich den Rang, den ein innerstaatlicher Rechtsakt


ber den selben Gegenstand htte.
Tritt ein Vertrag aus vr. Grnden auer Kraft tritt er auch innerstaatlich auer
Kraft.
nderungen sind demselben Verfahren unterworfen wie der Abschluss.

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C, Gewohnheitsrecht = VGR
Internationales Gewohnheitsrecht = Vlkergewohnheitsrecht
Vlkergewohnheitsrecht ist eine der in Art. 38 IGH Statut genannten Rechtsquellen
Laut Art. 38 Abs. 1 lit. b des IGH-Statut gilt das internationale Gewohnheitsrecht als
Ausdruck einer allgemeinen, als Recht anerkannten bung.
Art. 38 (das ein vlkerrechtlicher Vertrag ist) legt die vom IGH anzuwendenden
Rechtsquellen fest.
Art. 38 wird als allgemein anerkannte Kodifikation der wichtigsten Rechtsquellen des VR
angesehen.

internationales Gewohnheitsrecht entsteht durch


das Verhalten von VR-Subjektien (traditionellerweise Staatenpraxis)
= objektives Element
- es ist eine extensive, dauernde und einheitliche bung erforderlich, die vor allem
von jenen Vlkerrechtssubjekten praktiziert werden muss, deren Interssen
besonders betroffen sind. (Asyl-Fall, Nodrsee-Festlandsockel-Flle)
- Daher ist auch regionales bzw. sogar bilaterales Gewohnheitsrecht
(Druchgangsrecht ber indisches Gebiet-Fall) mglich.
und
rechtliche
berzeugung (opinio iuris), dass dieses Verhalten auch rechtlich

erlaubt/geboten ist.
= subjektives Element

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Zusammenfassung von PIPO93

58)Welche Elemente des Vlkergewohnheitsrechts wurden im sog. Asyl- Fall vom


IGH geprft und zu welcher Entscheidung kam er? (Mrz 2009)
- Vlkergewohnheitsrecht ist eine der in Art. 38 IGH Statut genannten Rechtsquellen
- Laut Art. 38 Abs. 1 lit. b IGH Statut gilt internationales Gewohnheitsrecht als Ausdruck
einer allgemeinen als Recht anerkannten bung.
- Vlkergewohnheitsrecht entsteht durch Staatenpraxis und Rechtsberzeugung
Staatenpraxis Umfasst Rechtsakte und faktische Verhaltensweisen von
staatlichen Organen (z.B. Nationale Urteile, Nationale Gesetze, Diplomatische
Noten, Militrische Kampfmanahmen, Verhalten von Behrden)
Die Staatenpraxis muss NICHT lange andauern, aber gleichmig und
ausgedehnt sein (Nordsee-Festlandsockel-Fall)
Gefordert wird eine von der Rechtsberzeugung begleitete extensive
dauernde und einheitliche bung (= Staatenpraxis),
die vor allem von jenen Staaten praktiziert werden muss, deren Interessen
besonders betroffen sind (Asyl-Fall und Nordsee-Festlandsockel-Flle)
Dementsprechend ist auch regionales bzw sogar bilaterales
Gewohnheitsrecht (Durchgangsrecht ber indisches Gebiet Fall) mglich.
Wegen
des engen Geltungsbereiches muss regionales Gewohnheitsrecht

nicht blo von einer Mehrheit sondern vielmehr von smtlichen Staaten
innerhalb der Region anerkannt werden, die an sie gebunden sein sollen
(Asyl -Fall)

59)Was versteht man unter "opinio iuris?


Wofr ist sie bedeutsam?
Wovon muss sie unterschieden werden?
Wie kann man sie nachweisen?
Nennen Sie zwei Flle, in denen sich der IGH mit diesen Fragen auseinandergesetzt
hat! Welche Aussagen hat der IGH darin getroffen? (Jnner 2009)
- Opinio iuris ist das subjektive Element des Vlkergewohnheitsrechts
- Vlkergewohnheitsrecht ist eine der in Art 38 IGH Statut genannten
Rechtsquellen
- Vlkergewohnheitsrecht entsteht durch Staatenpraxis (Verhalten von
Vlkerrechtssubjekten) und Rechtsberzeugung (= opinio iuris)
- Rechtsberzeugung bedeutet, dass die allgemeine bung auch als Recht
anerkannt wird
- Die Rechtsberzeugung manifestiert sich in relevanten Verhaltensformen
der Praxis (Urteile, Gesetze, Protestnoten, Gegenmanahmen) oder auch
implizit zum Ausdruck kommen (zB durch das Ergreifen von
Gegenmanahmen)

60)
a) Nennen Sie jeweils 2 Beispiele fr die beiden konstituierenden Elemente des
Vlkergewohnheitsrechts.
- Vlkergewohnheitsrecht entsteht durch Staatenpraxis und
Rechtsberzeugung
- Staatenpraxis umfasst Rechtsakte und faktische Verhaltensweisen von
staatlichen Organen (z.B. Nationale Urteile, Nationale Gesetze,
Diplomatische Noten, Militrische Kampfmanahmen, Verhalten von
Behrden)
- Die Rechtsberzeugung manifestiert sich in Verhaltensformen der Praxis
(Urteile, Gesetze, Protestnoten, Gegenmanahmen)
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Zusammenfassung von PIPO93

b) Nennen Sie die Voraussetzungen, die der IGH im Nordsee-Festlandsockel-Fall


entwickelte!
- Die Staatenpraxis muss NICHT lange andauern, aber gleichmig und
ausgedehnt sein
- die vor allem von jenen Staaten praktiziert werden muss, deren Interessen
besonders betroffen sind (Asyl- Fall und Nordsee-Festlandsockel-Flle)

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Adressaten von vlkergwohnheitsrechtlichen Normen sind in erster Linie - VR-Subjekte.


Ausnahmsweise auch natrliche oder juristische Personen des nationalen Rechts
( Menschenrecht, Vlkerstrafrecht)

Das nationale Verfassungsrecht bestimmt ob und welche Rechtswirkungen das


Vlkergewohnheitsrecht in der jeweiligen staatlichen Rechtsordnung entfaltet.
In sterreich sieht Art. 9 Abs. 1 B-VG vor, dass die allgemein anerkannten Regeln des VR
als Bestandteil des Bundesrechts gelten. (siehe S.42)
darunter ist neben den allgemeinen Rechtsgrundstzen das Vlkergewohnheitsrecht
zu verstehen.

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D. Allgemeine Rechtsgrundstze
gem. Art. 38 Abs. 1 lit. c des IGH-Statuts sind zur Streitbeilegung durch den IGH auch die
von den zivilisierten Staaten anerkannten allgemeinen Rechtsgrundstze
heranzuziehen.

74)Wie ermittelt man Allgemeine Rechtsgrundstze (= ARS)?


- ARS sind Prinzipien, die den nationalen Rechtsordnungen der Staaten
gemeinsam sind die zur Lckenfllung im VR herangezogen werden knnen.
- Sie werden in der Praxis durch Rechtsvergleichung der wichtigsten Rechtskreise
ermittelt
- anglo-amerikanisches Case-law
- kontinentaleuropische kodifizierte Rechtstradition
- afrikanische, asiatische und andere Rechtskreise
- Beispiel fr Allgemeine Rechtsgrundstze sind:
die Pflicht, Schadenersatz zu leisten
Ausgleich fr ungerechtfertigte Bereicherung
die Verjhrung oder
der Rechtsmissbrauch
Verbot des venire contra factum proprium (estoppel)

75)Nennen Sie vier Beispiele fr Allgemeine Rechtsgrundstze und erklren Sie vor
welchen internationalen Gerichten bzw. Tribunalen diese Rechtsquelle des Vlkerrechts
besondere Bedeutung gewonnen hat! (Juni 2012)
- ARS sind Prinzipien, die den nationalen Rechtsordnungen der Staaten gemeinsam
sind
- Sie werden in der Praxis durch Rechtsvergleichung der wichtigsten Rechtskreise
ermittelt

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Zusammenfassung von PIPO93

- Beispiel fr Allgemeine Rechtsgrundstze sind: die Pflicht, Schadenersatz zu


-

leisten, Ausgleich fr ungerechtfertigte Bereicherung, die Verjhrung oder der


Rechtsmissbrauch
Besondere Bedeutung vor IGH & EGMR & EuGH
- ARS wichtige Rolle im Europarecht fr den Schutz der Grundrecht wegen Mangel
eines Grundrechtskatalogs (siehe Seite 32)

Obwohl ARS hufig subsidir zu Verttragsrecht und Vlkergewohnheitsrecht angewendet


werden, nehmen sie wegen hierarchischer Gleichheit aller Vlkerrechtsquellen keine
untergeordnete Position ein.

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Einseitige Rechtgeschfte
= eine ein einseitige Handlung eines Vlkerrechtssubjekts,die ein Vlkerrechtssubjekt in
der Absicht vornimmt, vlkerrechtliche Rechte und Pflichten zu begrnden, zu ndern
oder zu beenden

66)Welche einseitigen Rechtsgeschfte kennen Sie? (Juni 2009)


- Ein einseitiges Rechtsgeschft ist eine einseitige Handlung eines
Vlkerrechtssubjekts,
- die ein Vlkerrechtssubjekt in der Absicht vornimmt, vlkerrechtliche Rechte und
Pflichten zu ndern oder zu beenden
- Einseitige Rechtsgeschfte zhlen wie Beschlsse von Internationalen
Organisationen zu den Rechtsquellen des Vlkerrechts, die nicht in Art 38 IGH
Statut genannt sind

- Man unterscheidet

(a) selbstndige einseitige Rechtsgeschfte und


(b) einseitige Rechtsgeschfte im Zusammenhang mit vlkerrechtlichen
Vertrgen
Zu den selbstndigen einseitigen Rechtsgeschften gehren
(i) Verzicht
(ii) Versprechen,
(iii) Protest,
(iv) Anerkennung
Zu den einseitigen Rechtsgeschften im Zusammenhang mit einem
vlkerrechtlichen Vertrag gehren
(i) Zustimmung durch einen Vertrag gebunden zu sein (Unterzeichnung,
Ratifikation, Beitritt, Annahme oder Genehmigung),
(ii) Vorbehalt zu einem Vertrag,
(iii) Suspendierung oder Anfechtung eines Vertrages

Einseitige Rechtsgeschfte haben keine strikten Formvorschriften.


In der Praxis meist nach den in den diplomatischen Beziehungen blichen Formen
durchgefhrt.
dazu gehren diplomatische Note (- siehe ABC), Verbalnote (note verbale)
oder Memorandum (aide-mmoire - siehe ABC)

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Zusammenfassung von PIPO93


F. Sonstige Vlkerrechtsquellen
neben VR-Vertrgen, VGR & ARS gibt es gem. Art 38 Abs. 1 lit. d des IGH-Statuts
noch Judikatur und die Vlkerrechtslehre als Hilfsmittel zur Feststellung der
Rechtsnormen. (nur Rechtserkenntnisquellen, nicht verbindliche Rechtsquellen)

18)b) Trifft es zu, dass die Entscheidungen des internationalen Gerichtshofs bindende
Prjudizien sind? (April 2011)
=Sonstige Vlkerrechtsquellen
- Lehre und Rechtsprechung sind in Art 38 IGH Statut genannt
- Sie sind aber keine Rechtsquellen, sondern nur Rechtserkenntnisquellen
- Die Judikatur des IGH wird aber als Hilfsmittel zur Normeninterpretation (zur
Feststellung der Rechtsnorm) verwendet

Urteile/Judikatur des IGH sind nur zwischen den Streitparteien verbindlich.


Dies ist ein expliziter Ausschluss des stare decisis Prinzips (es wird nicht an einer
Entscheidung auch in zuknftigen, hnlich gelagerten Fllen festgehalten).
Die Urteile des IGH genieen jedoch hohe Autoritt bei der Auslegung
vlkerrechtlicher Normen, was im Ergebnis zu einem de-facto case law fhrt.

Da ihnen keine Rechtsschpfungswirkung zukommt, knnen sie geltendes VR


lediglich festlegen, nicht aber ndern.
De facto schaffen die Urteile jedoch Recht
wg dezentralisierter Natur des Vlkerrechts, dem Mangel eines zentralen
Gesetzgebers & der Unschrfe der vlkerrechtlichen Normen.

Vlkerrechtslehre/Lehre/Doktrin wird auch als Hilfsquelle des VR herangezogen.


Neben spezialisierter Fachliteratur anerkannter Autoren genieen auch
Arbeiten vlkerrechtlicher Fachvereinigungen wie ILC, IDI, ILA

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Zusammenfassung von PIPO93


VLKERRECHTSSUBJEKTE (S.35-70)

31) Skizzieren Sie kurz die Rechtssubjekte des Vlkerrechts! (Oktober 2010)
- Staaten (primre Vlkerrechtssubjekte)

- Internationale Organisationen (sekundre oder abgeleitete Vlkerrechtssubjekte).


Sie werden durch einen vlkerrechtlichen Vertrag von Staaten gegrndet. In diesem
Vertrag werden die Befugnisse festgelegt, (siehe IOs . unten)

- Partielle Vlkerrechtssubjekte sind: Gliedstaaten, Transnationale Unternehmen,


Non- Governmental Unternehmen, Einzelpersonen

- Einzelpersonen waren frher berhaupt keine Vlkerrechtssubjekte und konnten


daher nur mittelbar Rechte und Pflichten aufgrund des Vlkerrechts ableiten
(Mediatisierung des Individuums)

- Im Bereich der Menschenrechte, dem Internationalen Strafrecht und beim


Investitionsschutz kam es jedoch zu einer Durchbrechung der Mediatisierung

A. STAATEN
Staaten sind primre Rechtssubjekte des Vlkerrechts
3-Elemente-Lehre: Staat ist Einheit des Volkes, Gebietes und souverner Staatsgewalt

26) Was sind die Elemente des Staates?


- Es gibt die 3 Elemente Lehre
- Nach klassischem Vlkerrecht hat ein Staat
(i) Volk
(ii) Gebiet und
(iii) Regierung

Nach Artikel 1 der Montevideo Convention sollte der Staat folgende


Elemente aufweisen:
(i) eine dauernde Bevlkerung
(ii) ein bestimmtes Gebiet
(iii) eine Regierung und
(iv) die Fhigkeit mit anderen Staaten Beziehungen aufzunehmen

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Zusammenfassung von PIPO93


1. ELEMENT = STAATSVOLK

9) a) Was versteht man unter Staatsvolk?


Summe der Staatsangehrigen, egal welcher Sprach- oder Kulturkreis.
Ausschlaggebend ist Staatsangehrigkeit
- Rechte und Pflichten von Staatsangehrigen:
Aufenthalts- und Rckkehrrecht
Recht an der politischen Willensbildung
teilzunehmen
auch Verpflichtungen: Steuer- und Wehrpflicht

b) Erwerb und Verlust der Staatsbrgerschaft:


beim Erwerb unterscheidet man zwischen automatischen Erwerb in der Regel
durch Geburt und dem freiwilligen Erwerb durch Einbrgerung.

Beim automatischen Erwerb haben die Staaten eine gewisse Nahebeziehung


zu ihren Staatsbrgern aufzuweisen.
- lus-soli-Prinzip: Automatischer Erwerb der Staatsbrgerschaft vom
Geburtsland
(bei Einwanderungslndern)
=
auf Geburtsort abgestellt
- lus-sanguinis-Prinzip: Automatischer Erwerb der Staatsbrgerschaft der
Eltern
(bei Auswanderungslndern)
=
auf Blut/Staatsbrgerschaft der Eltern abgestellt

freiwilliger Erwerb kommt vor allem durch Einbrgerung auf Antrag der
Einbrgerungswerber und Zustimmung der betreffenden Staaten in Frage.
Erleichterungen gelten fr Familienangehrige.
Um Doppel-/Mehrfachstaatsbrgerschaft zu vermeiden muss oft die
frhere Staatsangehrigkeit aufgegeben werden.

Verlust
Freiwilliger Erwerb von fremder Staatsbrgerschaft
Eintritt in fremden Militrdienst
Verzicht

- Fr den Erwerb der Staatsbrgerschaft ist eine Nahebeziehung erforderlich

(Umstritten ob auch fr eine Einbrgerung eine effektive Nahebeziehung


erforderlich ist oder ob es nur fr die Geltendmachung des diplomatischen
Schutzrechts bei Schutzrechtskonflikten notwendig ist.)

- Ausbrgerung = Verlust der Staatsbrgerschaft durch Entzug/ Aberkennung


- Ausbrgerung als Strafmanahme sind vlkerrechtlich untersagt.

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Zusammenfassung von PIPO93


Diplomatisches Schutzrecht
wichtigste Voraussetzung fr die Ausbung des diplomatischen Schutzrechts ist die
Staatszugehrigkeit.

12) Welche Grundstze sind bei der Ausbung des diplomatischen


Schutzrechts zu beachten?

Das diplomatische Schutzrecht ist das Recht eines Staates Rechte und
Interessen der Staatsbrger, juristischer Personen, Schiffen und
Flugzeugen gegenber anderen Staaten zu schtzen

Bei natrlichen Personen, die eine Mehrfachstaatsangehrigkeit haben

knnen sich Schutzrechtskonflikte gegenber Drittstaaten ergeben.


Diese sind nach dem Grundsatz der strkeren Nahebeziehung zu
lsen (genuine link )
Jener Staat, zu dem die strkste Beziehung besteht, hat das
Diplomatische Schutzrecht. Besonders die Staatsangehrigkeit
des Gaststaats ist fr das diplomatische Schutzrecht oftmals ein
Hinderungsgrund.
Die
Staatszugehrigkeit
ergibt sich bei juristischen Personen

(i) aus der Grndungstheorie (Staat, in dem sie gegrndet wurde)


(ii) aus der Inkorporationstheorie (Staat, in dem sie in das Firmenbuch
eingetragen wurde) und
(iii) aus der Sitztheorie oder Ttigkeitsschwerpkt (dort, wo sie ihren Sitz
hat/wo die Geschfte)
(iv) Kontrolltheorie - in welchem Land die Entscheidungsgewalt liegt
(MARBOE)
die Elemente (Sitz, Grndung etc.) werden kumulativ zusammengezogen
also hat die juristische Person, wenn mehrere Theorien auf ein Land hindeuten die
Staatszugehrigkeit dieses Landes!

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Schiffe und Flugzeuge haben die Staatszugehrigkeit jenes Staates, in


dessen Schiffs- oder Luftfahrtregister sie registriert sind
(Flaggenprinzip)

Diplomatisches Schutzrecht - Voraussetzungen


- Staatszugehrigkeit im Zeitpunkt der Schdigung und bei Ausbung
des diplomatische Schutzrechts (continuity of claims)
- Ausschpfung oder Aussichtslosigkeit des innerstaatlichen
Instanzenzuges (exhaustion of local remedies)
- Der Einzelne hat keinen Anspruch auf Ausbung des Diplomatischen
Schutzrechts - es handelt sich um ein Recht des
schutzausbenden Staates(Problem der sog. Calvo Klausel)
- alternativ zum dip. SR gibt es nur direkte Klagemglichkeiten
im Menschenrechtsschutz (=EGMR) und Internationalen
Investitionsrecht (=ICSID)
- Ausbung ist Ermessensentscheidung des Heimatstaates (espousal
of claims)
Ansprche werden vorerst auf diplomatischem Wege geltend gemacht
(deswegen auch diplomatisches Schutzrecht).
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Zusammenfassung von PIPO93


In der Folge knnen sie bis zu Retorsion, Gegenmanahme und
internationalen Streitbeilegung fhren.

Calvo-Klausel besagt , dass


Dieses Prinzip konnte sich nicht als allgemeines Prinzip
durchsetzen - weil es einen Verzicht auf das diplomatische
Schutzrecht darstellt.
bei der Rechtsprechung bei auslndischen Staatsangelegenheiten ist
alleine die Rechtsprechung des Gaststaates zustndig.
(auf das diplomatische Schutzrecht ist zu verzichten - dieses wre
Einmischung in innere Angelegenheiten)
ABER! - der Verzicht auf das diplomatische Schutzrecht durch den Einzelnen
ist nicht mglich, da es das Recht eines Heimatstaates (und nicht ein
Recht des Einzelnen) ist auf das nur dieser selbst verzichten kann.
- NEMO PLUS IURIS TRANSFERRE POTEST QUAM IPSE HABET

14)Was ist bei der Ausbung des diplomatischen Schutzrechts zu beachten


(Voraussetzungen)? (Jnner 2010)
15) Welcher Staat darf fr Mehrfachstaatsangehrige diplomatisches
Schutzrecht ausben? Beziehen sie sich auf den IGH und nennen sie ein
Bsp. (Mrz 2009)
16)Welche Probleme ergeben sich bei Doppelstaatsbrgerschaften? Welche
Lsungsanstze g3)
Diplomatisches Schutzrecht
- Staatszugehrigkeit im Zeitpunkt der Schdigung und bei Ausbung
des diplomatische Schutzrechts (continuity of claims)
- Ausschpfung oder Aussichtslosigkeit des innerstaatlichen
Instanzenzuges (exhaustion of local remedies)
- Der Einzelne hat keinen Anspruch auf Ausbung des Diplomatischen
Schutzrechts (Problem der sog. Calvo-Klauseln)
- Ausbung ist Ermessensentscheidung des Heimatstaates (espousal
of claims)

28) Was bedeutet genuine link?


= effektive Nahebeziehung/Staatsbrgerschaft
- Wen eine Person die Staatsbrgerschaft von 2 oder mehreren Staaten besitzt, stellt
sich die Frage, welcher Staat das Diplomatische Schutzrecht ausben darf - es
kommt zu einem Schutzrechtskonflikt
- Anhand des Kriteriums des genuine link wird darauf abgestellt, zu welchem Staat der
Betroffene die nhere/engere Beziehung hat
- Die Staatsangehrigkeit des Gaststaates ist fr die Ausbung des Diplomatische
Schutzrecht oft ein Hinderungsgrund
- Kriterien sind zum Beispiel
Lebensmittelpunkt
Aufenthaltsdauer
Teilnahme an politischer Mitbestimmung
Sprache
etwaige Armeedienste

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2. ELEMENT = STAATSGEBIET
20) Was versteht man unter Staatsgebiet
- In der Regel ist Staatsgebiet ein zusammenhngender Teil
- der Erdoberflche,
- der Landoberflche
- Kstenmeer
- und Binnengewsser
- Luftraum (Karmann-Linie = 100km)
- und Erduntergrund umfasst (bis zum Kern/soweit der Staat technisch
vorzudringen vermag)
- Staatsgrenzen werden hufig durch Grenzvertrge auer Streit gestellt
- sie haben sich historisch oft an natrliche Linien wie Gebirgskmme,
Flusslufe etc. angepasst.
- Zur Vermeidung von Konflikten werden Grenzen so beibehalten wie sie von den
Kolonialherren festgelegt wurden (uti possidetis Prinzip)
- Staatsgebiet muss nicht genau festgelegt sein, nur ein bestimmtes
Kerngebiet reicht auch aus

!
!
!

3. ELEMENT = STAATSGEWALT

souverner Staatsgewalt
Recht zur Ausbung der hchsten vlkerrechtsunmittelbaen Gewalt ber Menschen
und Sachverhalten.

- bedeutet die Mglichkeit, auf das eigene Staatsgebiet einwirken zu knnen,


z.B. durch Abtretung oder Verkauf eines Teiles davon (Alaska USA).

- Bei der Ausbung der Staatsgewalt ist ein Staat nach auen und innen

unabhngig (=vlkerrechtliche Souvernitt)

Sie manifestiert sich als Gebietshoheit & Personalhoheit


Gebietshoheit: bezieht sich auf alle im Staatsgebiet befindlichen Menschen &
Sachen
Personalhoheit:
bezieht sich auf alle Staatsangehrigen weltweit

!
Judikationskonflikte enstehen aus berschneiden von Gebiets- & Personalhoheit
!
Es wird ein Mindestma an vernnftige Nahebeziehung zwischen Sachverhalt &
anwendbarem staatlichem Recht bentigt.
Die genaue Umschreibung der erforderlichen Nahebeziehung findet man im
Kollisionsrecht. (IPR, IStR)

!!
21) Was versteht man unter Staatsgewalt (Verfgungsgewalt eines Staats)?

- Das sind die vlkerrechtlichen Grenzen der staatlichen Regelungsgewalt


durch ausreichende Nahebeziehung

- Die erforderliche Nahebeziehung ergibt sich aus dem Kollisionsrecht


- Kollisionsrechtliche Normen sind das Internationale Privatrecht, das Internationale

!
!

Strafrecht und das Internationale Verwaltungsrecht

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Fr das Internationale Strafrecht gelten folgende Prinzipien:
Territorialittsprinzip: Das Strafrecht eines Staates wird auf jene Taten
angewendet, die im Inland begangen werden (in der Praxis am hufigsten)
Aktives Personalittsprinzip: Das Strafrecht eines Staates wird auf jene Taten
angewendet, die von Staatsangehrigen im In- und Ausland begangen werden
(2. hufigstes Prinzip)
Passives Personalittsprinzip: Das Strafrecht eines Staates wird auf jene Taten
angewendet, die sich gegen Staatsangehrige richten (seltenstes Prinzip)
Auswirkungsprinzip: Das Strafrecht eines Staates wird auf jene Taten
angewendet, die sich im Inland auswirken (objektives Territorialittsprinzip)

!
!

Universalittsprinzip: Ein Staat bt sein Strafrecht auch gegen Auslnder aus,


die schwere vlkerrechtlich strafbare Verbrechen im Ausland begehen. Zb bei
Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Vlkermord etc.

22) Was bedeutet "staatliche Souvernitt" aus vlkerrechtlicher Perspektive?


(=Souvernitt der Staaten)

Im Inneren wird Souvernitt als verstanden


(i) Autonomie
(ii)

hchste Befehlsgewalt des Staates ber Personen und Sachen auf seinem
Territorium sowie

(iii)

das Verbot der Einmischung in innere Angelegenheiten


(=Interventionsverbot)
Nach auen wird Souvernitt als
(i) Unabhngigkeit und
(ii)

Gleichheit der Staaten untereinander definiert.


(i)

Unabhngigkeit - bedeutet, dass kein Staat der Autoritt eines


anderen Staates unterliegt.

(ii)

Gleichheit vor dem Vlkerrecht kommt im Prinzip des One State,


one vote" zum Ausdruck (Beispiel: UN Generalversammlung)

Unterscheidung Vertreter der absoluten/relativen Souvernitt:


Absolute Souvernitt bedeutet, dass
(i) sich Staaten freiwillig an das Vlkerrecht binden und (Selbstbindung)

(ii)

sich jederzeit einseitig wieder davon lsen knnen

(iii)

VR stellt sich als uerstes Staatsrecht dar

Relative Souvernitt bedeutet, dass


(i) Vlkerrecht fr Staaten verbindlich ist
(ii)

kein Staat ist dem Willen eines anderen Staates unterworfen, alle Staaten
sind jedoch dem Vlkerrecht untergeordnet

(iii)

Staaten gleichzeitig Erzeuger und Adressaten des Vlkerrechts sind und


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(iv) Staaten die Verbindlichkeit des selbstgeschaffenen Vlkerrechts
anerkennen,

(v)

das VR ist ihnen aber gleichzeitig bergeordnet

absolute Souvernitt fhrte durch ihren berspitzten Nationalismus zu 1. & 2. WK.

Heute wird die Ansicht der relativen Souvernitt vertreten.


Geschichtliche Wurzeln der Souvernitt
Bartolus de Saxoferrato (Tractatus Represaliarum) - im spten

Mittelalter von formuliert


Jean Bodin & Emer de Vattel = wichtigsten Theoretiker der Neuzeit

Souvernitt als Grundlage der Beziehungen zw. europischen


Staaten.

!
!
Staatshnliche Vlkerrechtssubjekte
!27) Was sind staatshnliche
Vlkerrechtssubjekte?

- Staatenzusammenschlsse: Das sind Internationale Organisationen oder


Staatenbnde & Bundesstaaten (traditionellere Formen)

- Gliedstaaten: Das sind in sterreich die Bundeslnder. Sie haben partielle


Vlkerrechtssubjektivitt

- Partikulre Vlkerrechtssubjekte: Deren Staatlichkeit ist umstritten, weil sie nur


von wenigen Staaten anerkannt werden (Beispiel ist die PLO, POLISARIO)

- Protektorate: Dabei verpflichtet sich ein Staat vertraglich, die Verteidigungs- und
Auenpolitik von einem anderen Staat fhren zu lassen

- Mandats- und Treuhandgebiete: Mittlerweile sind alle Treuhandgebiete aufgrund


des Selbstbestimmungsrechts der Vlker zu unabhngigen Staaten geworden
Der Begriff Mandat bezeichnet im weiteren Sinn den einem Staat oder
Staatenbund erteilten Auftrag, die staats- und vlkerrechtlichen Interessen
eines bestimmten fremden Gebiets zu vertreten. (ehemaligen deutschen
Kolonien und Teile des osmanische Reich)
Staatennachfolge Beizeichnung

Situation vor der


Staatennachfolge

Situation nach der


Staatennachfolge

Sezession!

A!

gg den Willen

B (Sudan - SdS)

Separation!

A!

im Einvernehmen

B (UDSSR)

Dismembration!

C CSSR - Tsch/Slvk

Fusion!

A!

Tanzania

Inkorporation!

A!

DDR -> BRD

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Treuhandgebiete waren frhere Mandatsgebiete des Vlkerbundes, die nach
Auflsung des Vlkerbundes im Jahr 1946 von den Vereinten Nationen (UN)
Treuhandmchten zur treuhnderischen Verwaltung bergeben wurden.
Hinzukamen die bis zum Zweiten Weltkrieg italienischen Kolonien in Nordund Ostafrika. (vom UNO-Treuhandrat fr die Sicherung des Weltfriedens und
vor allem die Frderung dieser meist wenig entwickelten Gebiete und ihrer
schrittweise erfolgenden Entwicklung bis zu ihrer Unabhngigkeit dienen)

- Gebiete unter internationaler Verwaltung: das sind mit Vlkerbundsmandaten


vergleichbare internationale Gebietsverwaltungen - mit umfassenden legislativen,
rechtssprechenden und exekutiven Kompetenzen.

Staatennachfolge
es gibt 3 konstituierende Staatselemente und zustzlich ist das einseitige Rechtsgeschft
der Anerkennung von Staaten wichtig.
Anerkennung hat jedoch blo deklaratorische Wirkung

echte Staatennachfolge - Wechsel der vlkerrechtlichen/territorialen Identitt/Souvernitt


& Ende der rechtlichen Existenz eines Staates bzw. Neubeginn eines anderen.

19) Erklren Sie die unterschiedlichen Formen der Staatennachfolge und geben
Sie Beispiele! (Juni 2011)

- Dismembration: Ein Staat zerfllt in 2 oder mehrere Staaten (zB CSSR,


ehemaliges Jugoslawien)

- Sezession: Abspaltung eines Gebietsteiles von einem fortbestehenden Staat


(Sdsudan). Der abgespaltene Gebietsteil bildet einen neuen Staat.

Abspaltung erfolgt gegen den Willen des Vorgnger Staates


Separation: Abspaltung eines Gebietsteils im Einvernehmen (UDSSR)
Abspaltung mit Einverstndnis des Vorgngerstaates
Fusion: 2 oder mehrere Staaten schlieen sich zu einem neuen Staat
zusammen (Tanganyika und Zanzibar zu
Tanzania)

- Inkorporation: Ein Staat wird zur Gnze in


einen anderen Staat eingegliedert (die 5
Lnder der DDR in die BRD)
Merkregel:!

S + I = si = ja !
> der ursprngliche!
Staat bleibt bestehen!

!
!

Di + F = Gegenteil !

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!24) Wo ist das Recht der Staatennachfolge geregelt?

- In der Wiener Konvention ber Staatennachfolge in Vertrge 1978 (in Kraft seit
1996)

- In der Wiener Konvention ber die Staatennachfolge in Staatsvermgen, - archive


und -schulden 1983 (noch nicht in Kraft =
- Missglckter Versuch einer Kodifikation - daher gibt VGwR Auskunft ber
Staatenpraxis.
- Im Vlkergewohnheitsrecht
Wegen sprlicher Praxis sind diese Rechtsquellen (der Versuch der Kodifizierung in
die 2 oben genannten multilateralen Vertrge & das Vlkergewohnheitsrecht) immer
noch teilweise strittig

!18) Was sind die Grundpositionen bei der Staatennachfolge bei Vertrgen?
- Die Regelung ber die Vertragsbernahme findet sich in der Wiener
-

Konvention ber die Staatennachfolge in Vertrge 1978 und in der Wiener


Konvention ber die Staatennachfolge in Staatsvermgen, -archive und Schulden 1983 im Vlkergewohnheitsrecht
Grundpositionen zur Staatennachfolge bei Vertrgen sind
(i) Automatisch Rechtsnachfolge
(ii) Clean Slate oder Tabula Rasa oder
(iii) Pick and Choose

- In der jngeren Praxis hat sich der Grundsatz der automatischen

Vertragsbernahme durchgesetzt
- Bei Sezession und Separation wird hauptschlich eine Clean Slate Position
vertreten (kompletter Neubeginn) oder Pick and Choose Position, dass der
Nachfolgestaat selbst bestimmen kann, welche Vertrge er bernimmt
- Radizierte oder gebietsbezogene Vertrge (Grenzvertrge) werden in der
Regel vom Gebietsnachfolger automatisch bernommen
- Hchstpersnliche Vertrge wie etwa Mitgliedschaften Internationaler
Organisation oder Militrische Allianzen werden nicht bernommen

!
!
25) Muss ein Nachfolgestaat die Schulden seines Vorgngers bernehmen? (Jnner

2009)

- In der Regel werden Vermgen, Archive und Schulden proportional aufgeteilt


- Der bergang von Schulden bei der Staatennachfolge wird oft vertraglich
geregelt

- Bei Dismembration bernehmen in der Regel die Nachfolgestaaten die


Staatsschulden anteilsmig

- Radizierte Schulden (Schulden, die sich auf einen Gebietsteil beziehen), werden
vom Staat bernommen, der die Staatshoheit ber dieses Gebiet hat

- Schulden, die zur Verhinderung der Unabhngigkeit der Staaten


-

!
!
!
!
!

eingegangen wurden, muss der Nachfolgestaat nicht bernehmen (dettes


odieuses)
Vlkerrechtliche Verantwortlichkeit hat hchstpersnlichen Charakter, daher
findet auch keine Staatennachfolge was diese betrifft statt.

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23) Sind vlkerrechtliche Vertrge des ehemaligen Jugoslawien heute fr Slowenien


und Serbien verbindlich? Wenn ja bzw nein, erklren Sie warum! (April 2012)
das ist im Wiener bereinkommen ber die Staatennachfolge in Vertrge geregelt;
idR knnen Staaten Vertrge der Vorgngerstaaten bernehmen (davon
ausgeschlossen sind meist bereinkommen mit Internationalen Organisationen
oder militrische Pakte, da sie als hchstpersnlich gelten)
Slowenien und Serbien sind aber aus einer Zession entstanden; ob sie gem. einem
clean slate "von vorne anfangen" oder bestimmte Vertrge bernehmen ist ihnen
berlassen
nicht bernehmen mssen sie sog. dettes odieuses, also Schulden, die bezweckt
hatten, die Staatennachfolge zu verhindern

!
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Staatenimmunitt (S.44ff)
Staatenimmunitt entwickelt sich aus dem Prinzip der souvernen Gleichheit - Gericht
eines Staates soll nicht ber einen anderen Staaten zu Gericht sitzen
(= par in parem non habet imperium) = Absolute Immunitt

Staatenimmunitt bedeutet , dass der Staat vr-widrig handelt:


Staat = Beklagter
& wird vom Einzelnen vor nationalem Gericht angeklagt
Fraglich ist als ob der Staat Immunitt hat oder nicht.

Jedoch gibt es heute Ausnahmen:


Staaten genieen nur fr hoheitliches Handeln nicht fr privates Handeln Immunitt
= relative Immunitt ( es wird auf die Natur des Handelns und nicht auf Zweck
abgestellt - es ist also zu prfen ob ein Privater diese Handlung vornehmen
kann.
immer mehr Staaten tendieren dazu fr deliktisches Handeln keine Immunitt zu
gewhren.
Ausnahme von der Immunitt im Erkenntnisverfahren gelten bei Klagen im
Zusammenhang mit Liegenschaften im Gerichtsstaat, bei Immunittsverzicht
und bei Widerklagen.
Grozgiger wir im Vollstreckungsverfahren Immunitt gewhrt - td werden in
zahlreichen Staaten diese gg nicht hoheitliches Vermgen zugelassen
(abhngig vom Zweck)

!
!

13) Wo ist das Recht der Staatenimmunitt geregelt?


- In der europischen Konvention ber die Staatenimmunitt 1972
- In der UN Konvention ber die Staatenimmunitt 2004
- Im Vlkergewohnheitsrecht
- In nationalen Immunittsgesetzen (FSIA, SIA)

Von der Staatenimmunitt ist die diplomatische Immunitt zu unterscheiden.


= in der Wiener Diplomatenrechtskonvention 1961 geregelt
Diplomaten genieen absolute Immunitt im Empfangsstaat, in dem sie
ihren Heimatstaat vertreten.
Sie unterliegen ohne Zustimmung ihres Heimatstaates nicht der
gerichtlichen/verwaltungsrechtlichen Zustndigkeit des
Empfangsstaates.

45) Inwiefern genieen Internationale Organisationen Immunitt?


a) Inwiefern unterscheidet sich diese von der Staatenimmunitt?
b) Inwiefern genieen die Angestellten der IO Immunitt?
c) Wo sind diese Fragen geregelt (Juni 2009)
- Eine Internationale Organisation hat absolute Immunitt
- Die Bediensteten einer IO haben nur fr dienstliche Handlungen Immunitt
(fr privates Handeln kein Immunitt)
- Die Bediensteten der IO haben diese Immunitt gegenber allen
Mitgliedstaaten
- Diplomaten haben fr dienstliche und private Handlungen
Immunitt
- Diplomaten haben Immunitt jedoch nur gegenber dem
Empfngerstaat

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B. INTERNATIONALE ORGANISATIONEN
= zwischenstaatliche Zusammenschlsse
Vorlufer:
sind Verwaltungsunionen, die sich mit technischen Fragen wie Post
oder Gesundheit beschftigten.
1919 - Vlkerbund, fr Freidenserhaltung durch Mittel der Streitbeilegung
1945 - Vereinten Nationen fr friedliche Streitbeilegung & kollektive
Sicherheit & Vielzahl anderer Fragen (Menschenrecht, Entwicklung,
Umweltschutz)
seitdem wurde ein grozahl an IOs gegrndet.

IOs sind kaum selbststndige Akteure sondern eher der Rahmen der
Zusammenarbeit von Staaten.

!11) Was sind die Rechtsgrundlagen einer IO?

a) Auf welche Rechtsquellen muss man fr die Beantwortung dieser Frage


zurckgreifen?
b) Ein Angestellter der IAEO in Wien bezahlt Mbel, die er fr die Ausstattung
seiner reprsentativen Wohnung in Wien bestellt und erhalten hat, nicht. Kann
der Mbellieferant den Angestellten der IAEO klagen? Begrndung?
c) Der Angestellte der IAEO wird entlassen. Vor welchem Gericht kann er
seine Entlassung bekmpfen? (April 2011)
IAEO = Internationale Organisation fr Atom-Energie
Rechtsquellen bzw Rechtsgrundlagen fr IOs sind neben den
Grndungsvertrgen noch
(i) multilaterale Vertrge,
(ii) Amtssitzabkommen und
(iii) innerstaatliches Recht

32) Welche rechtliche Stellung haben Internationale Organisationen?

=IO

- IOs sind Vlkerrechtssubjekte und werden durch einen vlkerrechtlichen Vertrag


von Staaten gegrndet (dieser Vertrag ist dann sozusagen die Verfassung der
IO)
Mitglieder sind Staaten

- In diesem Grndungsvertrag (Satzung) werden auch die Befugnisse einer


Internationalen Organisation festgelegt, die ihnen von den Staaten bertragen
wurden.

- Als Vlkerrechtssubjekte sind sie rechts- und handlungsfhig und knnen


vlkerrechtliche Vertrge abschlieen

- Sie sind auch Subjekte des Privatrechts


- Daher knnen sie auch privatrechtliche Vertrge abschlieen, Eigentum
erwerben/veruern und vor staatlichen Gerichten geklagt werden

- Ihre rechtliche Stellung, Privilegien und Immunitten sind in Amtsitzabkommen


geregelt (Steuerbefreiung, Unverletzlichkeit von Archiven & Gebuden etc.)

- sie genieen oft absolute Immunitt vor staatlichen Gerichten


- es werden Organe eingerichtet (zumindest 1 Plenarorgan)
Amtssitzabkommen = bilateraler Vertrag
IOs haben funktionelle absolute Immunitt - also abs. in den Aufgetragenen Funkti.
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Innerhalb der IOs gibt es ein Spannungsverhltnis zwischen Souvernitt und
Integration: Die Staaten wollen durch gemeinsame Zusammenarbeit
Probleme lsen und gleichzeitig mglichst viel Handlungsspielraum
bewahren bzw. verhindern , dass von der IO gesetzte Manahmen ihren
Interessen widersprechen.
> daher gibt es auch verschiedene Formen der Abstimmung

- Diese IOs haben nur die Befugnisse die ihnen von den MS bertragen wurden.
- ABER: Gem der implied powers Lehre haben sie nicht nur die
Befugnisse, die sich ausdrcklich aus der Satzung ergeben, sondern
darber hinaus jene Befugnisse, die notwendig sind, um ihre Aufgaben
effektiv zu erfllen

- Wegen der implied powers Lehre drfen die Vereinten Nationen auch
Friedenserhaltende Manahmen (Peace Keeping Operations) durchfhren

!33) Was versteht man unter dem internen Recht der Internationalen Organisationen?
Bedienstete von IOs sind nicht Diplomaten!
=Internes Recht der IOs
das interne Recht = ein eigenes Dienstrecht
- Das interne Recht dieser Organisationen regelt Rechte und Pflichten von
Beamten dieser Organisationen
- Die meisten Internationalen Organisationen haben ein eigenes Dienstrecht
(auch die Vereinten Nationen)
- Dienstrechtliche Streitigkeiten werden daher nicht vor den rtlichen Arbeits- und
Sozialgerichten, sondern
- vor eigenen Organen der Internationalen Organisation ausgetragen
- Diese eigenen Organe werden oft als Verwaltungsgerichte bezeichnet
- Ein zu unrecht gekndigter Angestellter kann die IO nicht vor einem nationalen
Gericht zu Rechenschaft ziehen - da die IO immun ist.

Die Bediensteten der IOs genieen Vorrechte & Befreiungen:


(unterscheiden sich von denen der Diplomaten)
ihre Immunitt gilt nur fr dienstliches Handeln, nicht fr privates Handeln
sie genieen Immunitt gegenber allen Mitgliedstaaten

Voraussetzungene fr die Aufnahme eines Staates in eine IO sind


unterschiedlich.
es gibt aber auch die Mglichkeit:
Assoziation - Mitarbeit ohne volle Mitgliedschaftsrechte
Beobachterstatus - ohne Stimmrecht

regionale internationale IOs knnen Mitglieder bei universellen internationalen


Organisationen werden. (EU in der WTO oder FAO - siehe 47)

Austritte sind selten


manche IOs sehen die Mglichkeit eines Austritt vor, andere nicht
VN - Indonesien 1965

Ausschluss ist in manchen IOs mglich, jedoch ein politisches Instrument von
zweifelhaften Wert - nach dem Ausschluss ist es fr die IO viel schwieriger
Einfluss auf den betreffenden Staat auszuben.
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VN: wenn die Grunstze der Satzung beharrlich verletzt werden (noch nie
der Fall)
Organe
IOs haben meistens mehrere Organe - zumindest 1 Plenarorgan
mit weitest reichenden Befugnissen
mit dem Nachteil von vielen Mitgliedern (in dem alle MS vertreten sind) und
daher Schwerflligkeit & Ineffizienz
meistens habe IOs auch noch Sekretariate von Generalsekretren geleitet.
mit Verwaltungsaufgaben & politische Aufgaben
Es gibt in einigen IOs parlamentarische Organe (EU - Europarat) oder eigene
Expertenorgane (ILC) oder gerichtliche Organe (IGH, EuGH)

Vereinten Nationen:
Generalversammlung = Plenarorgan der VN
Sicherheitsrat
UN-Sekretariat
IGH
Treuhandrat
Wirtschafts- und Sozialrat

35)Was ist der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen?


=Sicherheitsrat
a) Wie ist er zusammengesetzt?
a) Welche Aufgaben und Kompetenzen hat er?
b) Skizzieren Sie das Abstimmungsverfahren im Sicherheitsrat!
- Der Sicherheitsrat ist wie die Generalversammlung und der IGH ein Organ der
Vereinten Nationen

- Im Gegensatz zur Generalversammlung sind im Sicherheitsrat nicht alle


Mitglieder vertreten (das fhrt zu mehr Effizienz und Beweglichkeit in der
Beschlussfassung)

- Er hat 5 stndige Mitglieder (China, Russische Fderation, Grobritannien,


VereinigteStaaten, Frankreich)

- Weitere 10 Mitglieder werden von der Generalversammlung auf 2 Jahre gewhlt.


- Er hat die Hauptverantwortung fr die Aufrechterhaltung des Weltfriedens
und der internationalen Sicherheit durch Fassen verbindlicher Beschlsse.

- Er sorgt fr die Durchsetzung des Gewaltverbots im System der kollektiven


Sicherheit

- Er kann Staaten zur Gewaltanwendung ermchtigen


- Er darf auch nichtmilitrische wirtschaftliche Sanktionen verhngen
- Nach der implied powers Lehre hat er auch die Mglichkeit
friedenserhaltende Manahmen (peace keeping operations = PKOs) zu
setzen

- PKOs setzen die Zustimmung aller Konfliktparteien voraus


- 9 von 15 Mitglieder mssen zustimmen
- Die 5 stndigen Mitglieder haben ein Vetorecht
- Sicherheitsrat kann durch Sanktionsmanahmen alle MS binden. Die MS
mssen dann Vorkehrungen zur Durchfhrung dieser Beschlsse treffen.
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41) Welche Mglichkeiten zur Beschlussfassung gibt es in Internationalen
Organisationen? Erklren sie die Unterschiede und nennen sie je ein Beispiel. (Mrz 2009)
- Einstimmigkeit: Die gab es frher beim Vlkerbund (heute ist es vor allem in
universellen IOs kaum brauchbar)
- Mehrstimmigkeit: Das ist die typische Form der Beschlussfassung in
Internationalen Organisationen
- Meist gilt dabei der Grundsatz der Gleichheit der Staaten bei Abstimmungen
(one state, one vote)
- Dieser Grundsatz fhrt aber zu Verzerrungen, weil die Staaten hinsichtlich
Bevlkerungszahl und militrischer und wirtschaftlicher Strke
unterschiedlich sind
- Dies hat in manchen Organen von Internationalen Organisationen zu
Vorrechten bei der Willensbildung gefhrt (z. B. Vetorecht der stndigen
Mitglieder im Sicherheitsrat. Durch eine einzige Gegenstimme kann dadurch
die Beschlussfassung verhindert werden)
- es gibt z.B. einfache Mehrheit aller MS, die 2/3-Mehrheit etc.
- Stimmwgung: Die Stimmen der Staaten haben unterschiedliches Gewicht.
Beim IWF und bei der Weltbank richtet sich das Stimmgewicht nach der
Beteiligung am Grundkapital
- Konsens: Die Beratungen werden fortgesetzt bis das Ergebnis die
Zustimmung, oder Duldung aller Beteiligten findet.

42)Die Zustndigkeit internationaler Gerichte und Schiedsgerichte bedarf der


Zustimmung der Parteien und kann in verschieden weitem Umfang begrndet
werden. Welche drei Hauptformen kommen dafr in Betracht, und wodurch
unterscheiden sie sich voneinander? (Jnner 2010)
- - - siehe 41

Finanzierung
Haupteinnahmequelle - Beitrge der MS, mit nach der Wirtschaftskraft gerichteten
Mitgliedsbeitrgen. (USA hat mit Verweigerung der Finanzierung ein wirksames
Druckmittel)

Rechtliche Wirkung von Beschlssen


die Wirkung ist unterschiedlich und hngt von Befugnissen und Kompetenzen des
Organs ab. (auch hier zeigt sich der Kompromiss zwischen dem Bedrfnis nach
Zusammenarbeit & Handelsfreiheit)
Beschlsse knnen den Rechtscharakter von Empfehlungen haben (fast alle
Resolutionen der Generalversammlung)
- nicht verbindlich
- aber td betrchtliche politische & rechtliche Wirkung
- es kann sich aus ihnen Vlkergewohnheitsrecht und Grundlage fr VrVertrge bilden
- sie sind Argumentationshilfe von internationalen Gerichten, die sich auf sie
sttzen.
- Staaten sind nicht formell an sie gebunden
- die Wiederholung einer Empfehlung und Einsetzung eigener
berwachungsorgane kann die Bedeutung dieser zum Ausdruck
bringen.
verbindliche
Normen durch IOs - selten

meist nur Erlassung interner Organisationvorschriften


Ausnahme = Errichtung von Ad-hoc-Strafgerichtshfen und Erlassung
dazugehriger Statuts wegen Vr-Verletzungen in Jugoslawien & Ruanda

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Im Rahmen von IOs werden Vr-Vertrge ausgearbeitet - sie haben daher eine wichtige
vorbereitende Aufgabe fr das vlkerrechtliche Vertragsrecht & knnen daher
manchmal auch Auslegungserklrungen zu Vertrgen beschlieen

!
!
!

C. SONSTIGE VLKERRECHTSSUBJEKTE

Heilige Stuhl
oberstes Organ der katholischen Kirche - von vielen Staaten vr. anerkannt
Aufrechterhaltung diplomatischer Beziehungen - durch sog. Nuntiaturen
Teilnahem an IOs
Abschluss. vr. Vertrge - sog. Konkordate

Malteser-Ritter Orden
basiert auf der Anerkennung der internationale Gemeinschaft
nimmt an diplomatischen Beziehungen teil und schliet vr. Vertrge

Rotes Kreuz
ist die organisationsrechtlich Summe zusammenhngender, separater
Organisationen mit expliziter humanitrer Zielsetzung.
das Internationale Komitee vom Roten Kreuz dem bestimmte
berwachungsfunktionen bertragen wurden (vlkervertragsrechtlich
eingerumte partielle Vlkerrechtssubjektivitt)

Nichtstaatliche Akrteuer
NGOs

!34) Wodurch unterscheiden sich NGOs von internationalen Organisationen? (November

2009)

NGO:
=NGO
- nicht IOs - sondern private Organisationen, grenzberschreitend organisiert und
der Frderung bestimmter Ziele (MR, Umwelt )
- Sie bernehmen nicht-hoheitliche Aufgaben
- Sie sind von Privatpersonen nach nationalem Recht gegrndete
Personenverbnde (privatrechtl. Vertrag nach nat.R)
- Sie haben ein Minimum an institutioneller Struktur und einen eigenem Sitz
- Sie sind grenzberschreitend ttig
- Sie sind nicht auf Gewinn ausgerichtet
sie vertreten ffentliche Meinungen fr bestimmte Anliegen & gg manche
Akteure
vlkerrechtlich haben sie nur geringen Status - sie haben bei IOs nur
Konsulativ- oder Beobachterstatus
sie knnen das Zustandekommen Vr-Vertrge verhindern & bei
Vertragskonferenzen wichtigen Input liefern
immer fter nehmen sie vor Streitbeilegungsinstitutionen als Partei oder
Nebenintervenient bzw. interessierter Dritter durch AMICUS-Schriftstze (Als
Freund des Gerichts) teil

!
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- Internationale Organisation (siehe 32)

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TNCs (Transnational Corporations) & MNEs (Multionat. Enterprises)
sind idR nach nationalem Recht gegrndete wirtschaftliche Wirkungseinheiten,
die in mehreren Staaten ttig sind.
Meist durch rechtlich eigenstndige Tochterunternehmen/unselbstndige
Zweigniederlassungen.
unterliegen
nationalem Recht (fraglich ob nicht wegen wirtschaftlicher

Bedeutung dem VR unterworfen sein knnten)


umstritten ob TNCs unmittelbar Adressat vlkerrechtlicher Pflichten (MR) sein
knnen
TNCs haben freiwillige Verhaltenskodizes erarbeite, die die Einhaltung
arbeitsrechtlicher sozialer, umweltschutzrechtlicher und
menschenrechtlicher Grundstze im sinne der sozialen
Unternehmensverantwortung.
Der Druck von NGOs zwingen oft zu einer Einhaltung dieser rechtlich nicht
bindenden Verhaltenspflichten. Verfestigung dieser softlaw-Pflichten scheinen
nicht ausgeschlossen.

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47) Bitte erklren Sie folgende Begriffe:


1) Internationale Organisation
Zusammenschlsse von Staaten, die idR durch einen VR-Vertrag gegrndet
werden. Sie sind sekundre (= abgeleitete) Subjekte des VR. Sie sind auch
Subjekte des PR.
2) Universelle internationale Organisation
IO, bei der so gut wie alle Staaten der Welt Mitglieder sind (zB VN)
3) Regionale internationale Organisation
IO, bei der einige Staaten Mitglieder sind, zB EU / Europische Gemeinschaft
4) Supranationale Organisation
=Supranationale Organisation
- Einrichtung, der die Mitgliedsstaaten besonders weit reichende Befugnisse
bertragen haben (zB Schlieen von einheitlichen Mehrheitsbeschlssen +
deren effektive Durchsetzung, Gerichtshof mit obligatorischer Zustndigkeit,
echtes internationales Parlament, Eigenfinanzierung) -> zB EU
- Supranationale Organisationen haben folgende Merkmale:
- Es gibt verbindliche Mehrheitsbeschlsse
- Es gibt eine effektive Durchsetzung dieser
Beschlsse
- Es gibt einen Gerichtshof mit obligatorischer
Zustndigkeit
- Es gibt ein echtes Internationales Parlament
- Supranationale Organisationen finanzieren sich
selbstndig

Meist wird die Bezeichnung supranationale Organisation nur fr die EU


verwendet.

5) Non-governmental Organisation
zB Amnesty International
- Sie bernehmen nicht-hoheitliche Aufgaben
- Sie sind von Privatpersonen nach nationalem Recht gegrndete
Personenverbnde
- Sie haben ein Minimum an institutioneller Struktur und einen eigenem Sitz
- Sie sind grenzberschreitend ttig
- Sie sind nicht auf Gewinn ausgerichtet
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56) Wie gelangt Vlkergewohnheitsrecht in die sterreichische Rechtsordnung?
a) In welchem Bereich mssen die sterreichischen Gerichte hufig
Vlkergewohnheitsrecht anwenden?
b) Welche vlkerrgewohnheitsrechtlichen Grundstze sind in diesem Bereich zu
beachten?
- Art. 9 (1) B-VG rezipiert die allgemein anerkannten Regeln des Vlkerrechts
innerstaatlich als Bundesrecht
- Dieser besagt, dass die allgemein anerkannten Regeln des Vlkerrechts als
Bestandteil des Bundesrechts gelten
- Die allgemein anerkannten Regeln sind das Vlkergewohnheitsrecht und die
Allgemeinen Rechtsgrundstze
- Fragen zur Staatenimmunitt werden von sterreichischen Gerichten regelmig
unter Anwendung von Vlkergewohnheitsrecht gelst
- Problem ist, dass Art 9 (1) B-VG dem Vlkerrecht keinen bestimmten Rang im
Stufenbau der sterreichischen Rechtsordnung zuweist

!
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57)Begrnden Sie, warum auch sterreichische Bezirksgerichte unter Umstnden


Vlkergewohnheitsrecht anwenden mssen.
a) Welche Probleme stellen sich dabei?
b) In welchem Bereich ist dies regelmig der Fall und warum? (Mrz 2012)

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Zusammenfassung von PIPO93


GRUNDREGELN DER INTERNATIONALEN BEZIEHUNGEN (S.58-70)
Satzung der Vereinten Nationene: sind die meisten der Grundrechte/-pflichten der
Staaten verankert (das sind vlkerrechtliche Normen die fr das friedliche
Zusammenleben von VR-Subjekten wichtig sind)
es sind nicht alle Einzelheiten geregelt und wichtige Aspekte sind bis heute umstritten

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GEWALTVERBOT
INTERVENTIONSVERBOT
GEBOT der FRIEDLICHEN STREITBEILEGUNG
SELBSTBESTIMMUNGSRECHT der VLKER
Schutz der MENSCHENRECHTE und GRUNDFREIHEITEN

Verbot der Gewaltanwendung und -androhung in den internationalen Beziehungen


jede Verletzung des Gewaltverbots ist eine Verletzung des Interventionsverbots.
Umgekehrt nicht unbedingt.
Spionage & Ausbildung kann laut IGH (Nicaragua-Fall) als Gewaltanwendung gesehen
werden.
militrische Waffengewalt indiziert das Gewaltverbot (nicht privatrechtliche)

50)Erklren Sie, was man meint, wenn man sagt, im internationalen Recht gebe es ein
umfassendes Gewaltverbot!
=Gewaltverbot
Zweck des Gewaltverbots ist die rechtliche Beschrnkung von
Gewaltanwendungen:
Abrstung & Rstungskontrolle, d.h. Beseitigung oder Verringerung der Zahl
von Waffen.
Tatbestandsbeschrnkung, d.h. Situation, in denen die Gewaltanwendung
gestattet ist soll beschrnkt werden.
Kriegsrecht, d.h. Begrenzung der Mittel/zulssigen Angrifssziele im Krieg (ius in
bello)

Frher: im klassischen VR war die Mglichkeit Krieg zufhren (ius ad bellum) ein Teil
der Souvernitt eines Landes, auch fr eine ungerechte Sache!

Briand-Kellog-Pakt 1928: Verzicht auf den Krieg als Werkzeug staatlicher Politik.
Dieser Vertrag sah aber keine wirksamen Sanktionen fr den Fall seiner Verletzung
vor. (Kriegschtungspakt - die Androhung von Gewalt war auch nicht verboten)
Inhalt des Gewaltverbots der Vereinten Nationen
gem Art 2 Abs4 SVN
- untersagt nicht nur Krieg (fr den animus belligerendi bentigt wird) sondern
berhaupt die Gewaltanwendung
- ohne diesen animus belli gerendi knnen auch massive
Kampfhandlungen stattfinden ohne , dass sich die Staaten im Krieg
befinden.
- Androhung von Gewalt untersagt
- z.B. gegenber schwcheren Staaten oft genauso wirksam wie
tatschliche Gewaltanwendung
- Zur Durchsetzung des Gewaltverbots wurde das System der kollektiven Sicherheit
geschaffen

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Ausnahmen vom Gewaltverbot:
- Selbstverteidigungsrecht gem Art. 51 SVN (SV-Pflicht wre Militrbndnis =
NATO)
- Das System der kollektiven Sicherheit (Als Zwangsmanahme des
Sicherheitsrates nach dem Kap VII der Satzung der Vereinten Nationen)

49)Unter welcher Voraussetzung ist die Anwendung militrischer Gewalt zulssig?


- Das in Art. 2 Abs. 4 SVN normierte Gewaltverbot enthlt im Wesentlichen zwei
Ausnahmen:
a) Selbstverteidigung und
b) das System der kollektiven Sicherheit durch Zwangsmanahmen des
Sicherheitsrates

- Ad a):

Art 51 der SVN ist das Recht auf individuelle und kollektive
Selbstverteidigung, sofern ein bewaffneter Angriff erfolgt.
- Bei unmittelbar bevorstehenden Angriffen drfte auch Prventivnotwehr
zulssig sein.
- Recht auf kollektive SV - muss aber angefordert werden!
- Die Grundstze der Notwendigkeit und Verhltnismigkeit sind
einzuhalten!
- Voraussetzung = ist ein bewaffneter gegenwrtiger Angriff auf ein Mitglied
der VN (nicht gg allgemeine Verletzung des Gewaltverbots - Androhung)
- SV-Pflicht wre Militrbndnis = NATO
- der Zweck ist es Vlkerrechtsverletzung eines Staates zu beenden - tut
dieser das, ist die Selbstverteidigung nicht mehr gerechtfertigt.
Ad b): System der kollektiven Sicherheit - bei Vorliegen einer Bedrohung des
Weltfriedens kann der Sicherheitsrat nach Kapitel VII SVN nicht-militrische und
militrische Zwangsmanahmen beschlieen (siehe 48 genau)

46) Erlutern Sie kurz, wieso die Regelung des Gewaltverbots in der Satzung der
Vereinten Nationen in dreifacher Hinsicht einen Fortschritt gegenber der Rechtslage
vor dem Zweiten Weltkrieg darstellt (Jnner 2009)
Das Gewaltverbot ist in Art 2 Abs 4 SVN geregelt
- Es wird nicht nur Krieg, sondern auch Gewalt untersagt
- Es ist sogar die Androhung von Gewalt untersagt
- Zur Durchsetzung des Gewaltverbots wurde das System der kollektiven Sicherheit
geschaffen

48)Was heit "System der kollektiven Sicherheit" der Vereinten Nationen? Skizzieren
Sie diese Kurz! (November 2011)
- Es gibt 5 Grundregeln internationaler Beziehungen
das Gewaltverbot,
das Interventionsverbot,
die friedliche Streitbeilegung,
das Selbstbestimmungsrecht der Vlker,
die Achtung der Menschenrechte und Grundfreiheiten

- Es gibt nur 2 Ausnahmen vom Gewaltverbot

Gewaltanwendung bei Ausbung des Rechts auf Selbstverteidigung oder


Zwangsmanahme des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen
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Zusammenfassung von PIPO93

- Im System der kollektiven Sicherheit der Vereinten Nationen sind die

Mitglieder verpflichtet gegen Friedensstrer in den eigenen Reihen


vorzugehen = Kap. VII SVN
- fast alle Staaten sind Mitglied der VN - hohes Sanktionspotenzial zur
Abschreckung von rechtswidriger Gewaltanwendung
- Gewaltverbot ist in Verbindung zur Pflicht der MS zur Beteiligung an
Sanktionen

- Der Sicherheitsrat kann dabei Mitgliedstaaten zur Gewaltanwendung gegen


Friedensstrer in den eigenen Reihen ermchtigen (der Sicherheitsrat hat keine
eigenen Truppen) = Zwangsmanahmen sind verbindlich

- Dies nicht nur beim Angriff eines Staates gegen einen anderen Staat, sondern
auch, wenn ein Staat seiner Schutzverantwortung gegenber der eigenen
Bevlkerung (r2p = responsibility to protect) nicht nachkommt

- Der Sicherheitsrat kann auch nicht-militrische Manahmen wie


Wirtschaftssanktionen (zur Stabilisierung von Waffenstillstandsabkommen)
verhngen und bei Zustimmung aller Streitparteien aufgrund der implied powers
Lehre auch zu Peace Keeping Operations ermchtigen

- Der Sicherheitsrat besteht aus 5 stndigen Mitgliedern und 10 nicht-stndigen


Mitgliedern Die nicht-stndigen Mitglieder werden alle 2 Jahre neu gewhlt

- Zumindest 9 von 15 Mitgliedern mssen einer Manahme zustimmen


- Jedes der 5 stndigen Mitglieder (China, Russische Fderation, Grobritannien,
Vereinigte Staaten, Frankreich) hat ein Vetorecht und kann so Beschlsse
verhindern

- Stimmenthaltung ist KEIN Veto


- System krankt an der Uneinigkeit der 5 stndigen Mitglieder
- daher ist die Erfllung der Hauptaufgabe der VN (Aufrechterhaltung des
Weltfriedens & internationalen Sicherheit) unbefriedigend.

- Eben wegen den Gromchten, die die vorgesehenen Mglichkeiten nicht

ausreichend gebrauchen.

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Interventionsverbot
auch unterhalb von Gewaltanwendung ist rechtswidriger Druck und Einmischung in
innere Angelegenheiten untersagt.
Abgrenzung zwischen erlaubter, zur Durchsetzung von Allgemeininterssen und
rechtswidriger Intervention ist schwierig & umstritten.
Einwirken auf andere Staaten damit diese vr. Verpflichtungen einhalten ist zulssig.
innere Souvernitt darf nicht beschrnkt werden (Autonomie, hchste Staatsgewalt)

Abgeleitet von der Souvernitt der Staaten - Art. 2 Abs 7 SVN muss VGwrechtlich
erweitert werden, weil im Artikel nur steht , dass die VN sich nicht einmischen drfen.

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Die Geltung fr das Interventionsverbot ist das Vlkergewohnheitsrecht.
!
Ausnahme davon ist das diplomatische Schutzrecht
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Gebot der friedlichen Streitbeilegung
ist die notwendige Ergnzung des Gewalt- & Interventionsverbot
Hauptproblem ist , dass die Methoden die Zustimmung aller Beteiligten bedarf
Kapitel VI - Art. 33 = Pflicht der friedlichen Streitbeilegung

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7) Gibt es ein Gebot der friedlichen Streitbeilegung im Vlkerrecht? (Juni 2010)
- Das GEBOT DER FRIEDLICHEN STREITBEILEGUNG ist neben dem

Gewaltverbot,
dem Interventionsverbot,
dem Selbstbestimmungsrecht der Vlker und
dem Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten
- eine der 5 Grundregeln Internationaler Beziehungen
=friedliche Streitbeilegung
Die Methoden der Friedlichen Streitbeilegung sind:
- Verhandlungen: Dabei bleiben die Streitparteien unter sich. Problem ist, dass
der Strkere dem Schwcheren nachteilige Lsungen aufzwingen wird bzw. bei
gleichstarken Parteien komme diese zu einem toten Punkt bei der Verhandlung.

- Gute Dienste: Ein Dritter bietet den Streitparteien einen Verhandlungsort oder
Kommunikationskanle an

- Untersuchung: Dabei werden strittige Tatsachenfragen geklrt. Mit


gemeinsamer Bestimmung unabhngiger Experten (Factfinding-missions)

- Vermittlung: Ein Vermittler unterbreitet Vorschlge. Diese Vorschlge sind fr


die Streitparteien aber nicht rechtlich bindend - Parteien knnen ihr Gesicht
bewahren. Vermittler kann Vergnstigungen in Aussicht stellen & Druck ausben.
= ungeregelt

- Vergleich, Ausgleich, Schlichtung: verbindet Klrung von Fakten mit


Vermittlung
= oft durch Frmlichkeit und Institutionalisierung gekennzeichnet (stark
formalisiert) Aber nicht verbindlich wie Schiedsgerichtsverfahren.

- Gerichts- und Schiedsgerichtsverfahren: Es wird dabei eine verbindliche


Entscheidung gefllt. Entscheidungsgrundlage ist das zwischen den Parteien
geltende Vlkerrecht.
Art der Zustimmungen zum Gerichtsverfahren des IGH =
= Unterwerfung der Staaten unter die Zustndigkeit des IGH:
- Kompromiss: Staaten unterwerfen sich dem IGH fr einen konkreten
Streitfall
- Kompromissarische Klausel: Durch Aufnahme dieser Klausel in
einen vlkerrechtlichen Vertrag wird die Zustndigkeit des IGH fr
knftige Streitigkeiten aus dem Vertrag begrndet
- Fakultativklausel: Parteien unterwerfen sich fr smtliche Streitflle
dem IGH (es gibt eine Liste der Staaten die sich unterwerfen)
- Fakultativklasuel & Kompromissarische = Unterwerfung im
Vorhinein
es
knnen
auch unverbindliche Rechtsgutachten erstellt werden, die die

Rechtslage eines unklaren Problems lsen.


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IGH, EuGH, EGMR, IStGH (ICC)
Bei allen Verfahren der Friedlichen Streitbeilegung ist Voraussetzung, dass die
Streitparteien einer dieser Methoden zustimmen

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Selbstbestimmungsrecht der Vlker


Art. 1 Abs. 2 & Art. 55 SVN - nur allgemeine Formulierung
przisiert in Resolutionen der Generalversammlung der VN & in Art. 1 der UNMenschenrechtspakte 1966
erstmals der Gedanke in der franzsischen und Amerikanischen Revolution
lste die Dekolonisationswelle der Dritten Welt aus
letzter Schub war der Zerfall der Sowjetunion & Jugoslawien

Volk
1. Menschen, die ethnische & kulturell Gemeinsamkeiten (Sprache & Religion) haben und
den Willen als Volk aufzutreten.
2. Neue Definition: jene Menschen sind ein Volk, die innerhalb staatlicher Grenzen leben
(uti possidetis) unabhngig davon ob Grenzen willkrlich gezogen wurden.
damit wurde strkere Zersplitterung in Afrika bei der Dekolonisation verhindert.
fhrt jedoch zum Entstehen neuer Minderheiten

62)Wozu berechtigt das =Selbstbestimmungsrecht? (Juni 2010)


- Vlker sollen ihre politische, rechtliche, wirtschaftliche und kulturelle Ordnung frei,
ohne Einmischung von auen, whlen und auch ndern drfen (= innere
Selbstbestimmung)
- Vlker haben Anspruch auf Errichtung eines eigenen Staates (= uere
Selbstbestimmung). Das ist aber strittig

Vlker sollen aber in ihrem Streben nach Selbstbestimmung nur politischen &
wirtschaftlichen Beistand erhalten - GEWALTVERBOT hat Vorrang

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63)(Juni 2012)
a) Wer ist Trger des Selbstbestimmungsrechts und wo ist das
Selbstbestimmungsrecht verankert?
- Die Vlker sind Trger des Selbstbestimmungsrechts
- Das Selbstbestimmungsrecht der Vlker ergibt sich auch Art 1 Abs 2 und Art 55
der SVN, aus den Resolutionen der Generalversammlung der Vereinten
Nationen und aus Art 1 der beiden UN-Menschenrechtspakte 1966

b) Welche Definition des Trgers des Selbstbestimmungsrechtes kennen Sie?


- Nach dem uti possidetis"-Prinzip sind jene Menschen die innerhalb von Grenzen
(auch Gliedstaaten) leben als Volk zu qualifizieren.
Vorteil
>Zersplitterung wird verhindert
Nachteil
> Durch Grenzen knnen neue Minderheiten entstehen

!-

Nach traditioneller Auffassung handelt es sich bei einem Volk um Menschen, die
gemeinsame ethnische und kulturelle Merkmale aufweisen und den Willen haben,
als Volk aufzutreten
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Zusammenfassung von PIPO93

c) Was ist der Inhalt des Selbstbestimmungsrechts? (siehe 62)


- Vlker sollen ihre politische, rechtliche, wirtschaftliche und kulturelle Ordnung frei,
ohne Einmischung von auen, whlen und auch ndern drfen (= innere
Selbstbestimmung)
- Vlker haben Anspruch auf Errichtung eines eigenen Staates (= uere
Selbstbestimmung). Das ist aber strittig

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Achtung der Menschenrechte & Grundfreiheiten


MR - 1. Generation = brgerliche und politische Rechte
anfangs
MR - 2. Generation = wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte
spter hinzu

Frher:
Schutz der MR war innerstaatliche Angelegenheit
Verfassungen hatten einen Grundrechtskatalog
bei gravierenden Verletzungen der MR waren Manahmen gg den verletzenden
Staat aus Grnden der staatlichen Souvernitt verboten.
NS-Zeit

SVN - 3 Hauptziele:
Achtung der MR
Friedenssicherung
Entwicklungszusammenarbeit

Allgemeine Erklrung der Menschenrechte 1948


2 Menschenrechtspakte 1966 ber wirtschaftliche, soziale & kulturelle Recht &
multilaterale Vertrge

Es gibt eigene Menschenrechtsorgane die dem Schutz und der Durchsetzung von MR
dienen sollen:
UN-Menschenrechtsrat
Ministerkomitee des Europarates
Rat der OSZE
Generalversammlung der OAS
etc.
wichtigsten Regionalkonventionen zum Schutz der MR:
EMRK
Amerikanische MR-Konvention
Afrikanische Charta der MR & Rechte der Vlker
Gerichte zum Schutz der MR:
EGMR in Straburg
VN - keinen Weltgerichtshof fr MR:
berprfung von Staatenberichten durch den MR-Rat und durch spezielle
Vertragsberwachungsorgane
MR-Rat hat auch Sonderberichterstatter und sonstige unabhngige Experten
Sicherheitsrat kann im Rahmen von Kap. VII der SVN Situationen als Gefhrdung
der int. Sicherheit qualifizieren und verbindliche Wirtscahftssanktionenn & sogar
militrische Zwangsmanahmen zum Schutz der Bevlkerung gg die eigene
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Zusammenfassung von PIPO93

Regierung autorisieren. (R2P = Schutzverantwortung des SR = responsibility to


protect)

bei Verbrechen gg Menschlichkeit (besonders schweren & systematischen MRVerletzungne):


gibt es die Mglichkeit der Anklage der Politiker & Generle vor dem Internationalen
Strafgerichtshof in Den Haag bzw. Spezialtribunale

China & islamische Staaten sehen das westliche Engagement fr MR als neue Form des
Kolonialismus und bezweifeln die Universalitt der MR:
Recht auf Selbstbestimmung, Entwicklung und gesunde Umwelt haben fr sie mehr
Bedeutung als individuelle Rechte

Prinzip der Unteilbarkeit und Interdependenz der MR - wirtschaftliche, soziale, kulturelle


und kollektive Rechte genauso wichtig wie politische & brgerliche Rechte
sie sind in ihrem Schutz/Durchsetzung voneinander abhngig.

MR

sind ius cogens


haben Wirkung erga omnes
- ihre universelle Geltung wurde anerkannt

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Zusammenfassung von PIPO93


VLKERRECHTLICHE VERANTWORTLICHKEIT UND HAFTUNG (S.71-74)
die Verletzung einer Norm fhrt grundstzlich zur rechtlichen Verantwortlichkeit des
Normverletzers.
=Staatenverantwortlichkeit
= sozusagen sekundres Vlkerrechtsnorm

Vlkerrechtliche Haftung - bentigt Schaden, liegt aber nur vor wenn keine
Vlkerrechtsverletzung vorliegt
Vlkerrechltiche Verantwortung - ohne Schaden, aber zurechenbarer Unrechtsakt

52)Was sind die Voraussetzungen fr den Eintritt von Staatenverantwortlichkeit?


Nennen Sie Beispiele fr die einzelnen Elemente (mindestens 2 jeweils)Nennen Sie
wichtige Flle des IGH in diesem Zusammenhang (mindestens 3)1 (Jnner 2009)
=Staatenverantwortlichkeit
- Es muss ein Unrechtsakt (=Vlkerrechtsverletzung) vorliegen (Tun oder
Unterlassen)
- Der Unrechtsakt kann in einem Tun oder Unterlassen bestehen
- Der Unrechtsakt muss einem Staat zurechenbar sein
- Der Unrechtsakt wird dann dem Staat zugerechnet, wenn er von einem
staatlichen Organ der Verwaltung, Gerichtsbarkeit oder Gesetzgebung
gesetzt wurde
- Handlungen von Privatpersonen werden dem Staat aber auch
zugerechnet, wenn
(i) die Handlung auf Anweisung oder unter Kontrolle von
Staatsorganen erfolgt (Nicaragua Fall, Vlkermord Fall)
(ii) privates Handeln von Staatsorganen geduldet wird oder
nachtrgliche Anerkennung & Fortfhrung der
Vlkerrechtsverletzung (Teheraner Geisel Fall)

51)Was sind die Folgen der vlkerrechtlichen Verantwortlichkeit? Geben Sie Beispiele
dafr an!
=Vlkerrechtliche Verantw.
- Das Unrecht ist zu beenden!
=Folgen der vlkerrechtswidrigkeit
- Verletzen vlkerrechtlicher Normen fhren zur Rechtlichen Verantwortlichkeit
des Normverletzers er wird zu verpflichtet:

- Wiedergutmachung = berbegriff fr die Folge von

Staatenverantwortlichkeit
- Restitution
durch Herstellung des frheren Zustands (z.B. durch Freilassung von
Personen, Rckgabe von Sachen oder durch Aufhebung von
Staatsakten wie Gesetzen) (restitutio in integrem)
- Leistung von Schadenersatz (damnum emergens/lucrum cessans)
dann, wenn Wiedergutmachung durch Naturalrestitution nicht mglich
oder nicht zwingend geboten ist.
Es ist auch der entgangene Gewinn zu ersetzen
- Leistung von Genugtuung, wenn dem verletzten Staat kein materieller
Schaden entstanden ist (z.B. durch eine formelle Entschuldigung)

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!- Garantie auf Nichtwiederholung


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53)Wodurch kann Vlkerrechtswidrigkeit ausgeschlossen werden bzw welche
Rechtfertigungsgrnde gibt es bzw wie wird Staatenverantwortlichkeit
ausgeschlossen?
- Zustimmung in die Rechtsverletzung
- Selbstverteidigung
- Zulssige Gegenmanahme
- Hhere Gewalt
- Notlage einer Person, die nicht anders handeln kann (z.B. Luftraumverletzung
eines Piloten)
- Notstand eines Staates (z.B. Hungersnot)

Rechtfertigungsgrnde sind dann unwirksam, wenn ein Versto gg ius cogens


vorliegt.
Dann darf kein Staat den Unrechtsakt anerkennen und es mssen alle Staaten zur
Beseitigung des Unrechts beitragen

!
!

54)Wie kann Staatenverantwortlichkeit geltend gemacht werden?


- Der verletzte Staat hat gegenber dem verletzenden Staat seinen Anspruch zu
notifizieren
- bei Verletzung von Normen mit erga-omnes-Charakter sind auch andere Staaten
berechtigt die Verantwortlichkeit des Rechtsverletzers geltend zu machen.
- Falls sich die Staaten dem IGH unterwerfen oder unterworfen haben, entscheidet
der IGH ber die Folgen der Staatenverantwortlichkeit
- Ansonsten stehen alle Verfahren der friedlichen Streitbeilegung zur Verfgung
- Bei einem Scheitern der friedlichen Streitbeilegung muss der verletzte Staat
zur Selbsthilfe in Form der Gegenmanahme oder Retorsion greifen

Die Gegenmanahme
=Gegenmanahme
= grundstzlich vlkerrechtswidriger Akte, welche die Abstellung einer
Vlkerrechtsverletzung eines anderen Staates bezwecken soll = Repressalien
sie sind obwohl sie vlkerrechtswidrig sind, ausnahmsweise gerechtfertigt, denn ihr
Adressat hat selbst vlkerrechtswidrig gg das VR-Subjekt gehandelt , dass die
Manahme ergreift.

Gegenmanahme darf
- Nicht gegen ius cogens verstoen
- Nicht gegen das Gewaltverbot verstoen
- Keine grundlegenden Menschenrechte verletzen
- Nicht in bestimmte Bereiche der diplomatischen Immunitt eingreifen
- Darf nicht Rechte Dritter Staaten beeintrchtigen

- mssen dem betroffenen Staat mitgeteilt werden


- Muss proportional zur vorangegangenen Verletzung sein (verhltnismig)
- sobald sich der betroffene Staat vlkerrechtskonform verhlt oder einem
gerichtlichen Verfahren unterwirft mssen sie beendet werden

!
kollektive Gegenmanahmen im Rahmen einer IO = sogenannte Sanktionen.
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55) Was sind die Sanktionsmanahmen des Vlkerrechts?
= Gegenmanahme und Retorsion

!
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=Retorsion

Retorsion = vlkerrechtskonformer aber unfreundlicher Akt,


jedoch keine Vlkerrechtsverletzung und
muss nicht verhltnismig sein
! daher Retorsion kann manchmal wirksamer als eine Gegenmanahme sein
(insbesondere im wirtschaftlichen Bereich)
- z.B. Abbruch diplomatischer Beziehungen

- Gegenmanahme darf nicht (siehe 54)

Regeln der Staatenverantwortlichkeit berhrt nicht spezielle vertragliche Regeln zu diesem


Gegenstand (lex specialis)
Einige Konventionen sehen SE-Pflicht, wenn nur ein Schaden, nicht aber
Rechtsverletzung vorliegt. (internationales Umwelt- & Seerecht)
es gibt auch die individuelle vlkerrechtliche Verantwortlichkeit, die gegenber
Einzelpersonen zum Tragen kommt (bei Kriegsverbrechen etc.) und die vlkerrechtliche
Verantwortlichkeit von IOs (bernahme der Prinzipien von Staatenverantwortlichkeit ist
umstritten)

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29) Welche Rechtssubjekte kennt das Vlkerrecht? (Oktober 2011)
!30) a) Was ist die Internationale Atomenergiebehrde (IAEA)?
NICHTEINORDENBARE FRAGEN

b) Welche Aufgaben hat sie?


c) Wie ist ihre Rechtsstellung und die ihrer Angestellten? (Oktober 2010)

36) Was meint man, wenn man sagt, internationale Gerichte seien nicht obligatorisch
zustndig? Wie kann die Zustndigkeit eines Gerichtes begrndet werden? (November
2011)
- Es gibt keine gesetzlich vorgeschriebene Zustndigkeit internationaler
Gerichte
- Beispiele fr Internationale Gerichte sind der IGH, der EuGH, der Internationale
Strafgerichtshof, der Europische Gerichtshof fr Menschenrechte
- Der IGH ist eines der 6 Hauptorgane der Vereinten Nationen
- Der IGH ist nur zustndig fr vlkerrechtliche Streitigkeiten, wenn man sich
freiwillig unterwirft

Art der Zustimmungen zum Gerichtsverfahren des IGH =


= Unterwerfung der Staaten unter die Zustndigkeit des IGH:
- Kompromiss: Staaten unterwerfen sich dem IGH fr einen konkreten
Streitfall
- Kompromissarische Klausel: Durch Aufnahme dieser Klausel in
einen vlkerrechtlichen Vertrag wird die Zustndigkeit des IGH fr
knftige Streitigkeiten aus dem Vertrag begrndet
- Fakultativklausel: Parteien unterwerfen sich fr smtliche Streitflle
dem IGH (es gibt eine Liste der Staaten die sich unterwerfen)
- Fakultativklasuel & Kompromissarische = Unterwerfung im
Vorhinein
es knnen auch unverbindliche Rechtsgutachten erstellt werden, die die
Rechtslage eines unklaren Problems lsen.
IGH, EuGH, EGMR, IStGH (ICC)
Die Entscheidungen des IGH sind verbindlich
Die Staaten knnen vom IGH aber nicht zur Umsetzung einer Entscheidung
gezwungen werden
Entscheidungsgrundlage ist das zwischen den Parteien geltende
Vlkerrecht

- Urteile und Lehre des IGH sind in Art 38 IGH Statut genannt
- Urteile
- sind jedoch keine Rechtsquellen, sondern nur Rechtserkenntnisquellen
-

!
!

Internationale Gerichte erstellen neben verbindlichen Urteilen auch


unverbindliche Rechtsgutachten
da ihnen keine Rechtsschpfungswirkung zukommt, knnen sie geltendes VR
lediglich festlegen, nicht aber ndern.
De facto schaffen die Urteile jedoch Recht:
wg dezentralisierter Natur des Vlkerrechts, dem Mangel eines zentralen
Gesetzgebers & der Unschrfe der vlkerrechtlichen Normen.

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8) Was ist der Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten Nationen und welche Aufgaben
hat er?
a) Wie setzt er sich zusammen?
b) Inwiefern hat er mit den Spezialorganisationen" der Vereinten Nationen und mit
Organisationen mit Konsultativstatut" zu tun? (Jnner 2011)
- Der Wirtschafts- und Sozialrat ist ein Organ der
Vereinten Nationen Seine Aufgaben sind:
Frderung des
Lebensstandards
Lsung von
Gesundheitsproblemen
Internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet der
Kultur und Bildung
Strkung des Respekts der Menschenrechte und der
Grundfreiheiten
- Er besteht aus 54 Mitgliedstaaten

- Neben seinen Aufgaben in den Vereinten Nationen koordiniert er die

!!

Ttigkeit von 19 Sonderorganisationen


Zustzlich behandelt er Berichte von 11 UN-Fonds und Sonderprogrammen

39)Der Vertrag enthlt folgende Klausel:


Streitigkeiten zwischen den vertragsschlieenden Parteien bezglich der Auslegung,
Anwendung oder Durchfhrung dieser Konvention werden auf Antrag einer der an dem
Streitfall beteiligten Parteien dem Internationalen Gerichtshof unterbreitet"
Welche Stelle ist fr die Streitbeilegung zustndig? Wie heit eine derartige Klausel?
(Jnner 2012)
- Der IGH ist ein Internationales Gericht
- Der IGH ist ein Organ der Vereinten
Nationen
- Der IGH ist nur zustndig fr vlkerrechtliche Streitigkeiten, wenn man sich
freiwillig unterwirft

Art der Zustimmungen zum Gerichtsverfahren des IGH =


= Unterwerfung der Staaten unter die Zustndigkeit des IGH:
- Kompromiss: Staaten unterwerfen sich dem IGH fr einen konkreten
Streitfall
- Kompromissarische Klausel: Durch Aufnahme dieser Klausel in
einen vlkerrechtlichen Vertrag wird die Zustndigkeit des IGH fr
knftige Streitigkeiten aus dem Vertrag begrndet
- Fakultativklausel: Parteien unterwerfen sich fr smtliche Streitflle
dem IGH (es gibt eine Liste der Staaten die sich unterwerfen)
- Fakultativklasuel & Kompromissarische = Unterwerfung im
Vorhinein
es knnen auch unverbindliche Rechtsgutachten erstellt werden, die die
Rechtslage eines unklaren Problems lsen.
IGH, EuGH, EGMR, IStGH (ICC)
Die Entscheidungen des IGH sind verbindlich
Die Staaten knnen vom IGH aber nicht zur Umsetzung einer Entscheidung
gezwungen werden
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- Entscheidungsgrundlage ist das zwischen den Parteien geltende

!
!

Vlkerrecht

- Urteile und Lehre des IGH sind in Art 38 IGH Statut genannt
- Sie sind jedoch keine Rechtsquellen, sondern nur Rechtserkenntnisquellen
- Hier wurde die Zustndigkeit des IGH durch eine Kompromissarische Klausel

!
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begrndet

40) Welche Verfahren stehen dem Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen zur
Sicherstellung der Einhaltung der Menschenrechte zur Verfgung? Beschreiben Sie die
einzelnen Verfahren und nennen Sie gegebenenfalls Beispiele.
a) Was sagt das Prinzip der Interdependenz der Menschenrechte? (April 2012)11

- Der Menschenrechtsrat wurde 2006 errichtet


- Er hat 47 Mitglieder und ist ein Unterorgan der Generalversammlung der Vereinten
Nationen
- Er gibt der Generalversammlung Empfehlungen zur Weiterentwicklung des
Vlkerrechts auf dem Gebiet der Menschenrechte
- Er berprft regelmig durch Staatenberichte, ob die Staaten ihre
Verpflichtungen auf dem Gebiet der Menschenrechte einhalten
- Er kann durch Sonderberichterstatter und sonstige unabhngige Experten die
rechtliche und faktische Situation in einzelnen Staaten berprfen (Nordkorea, Sudan)

43) Wer kann vor einem Schiedsgericht gegen Staaten klagen?


a) Sind Entscheidungen von Schiedsgerichten verbindlich?
b) Wie kann eine Unterwerfung unter ein Schiedsgericht erfolgen? (Juni 2010)
- Die Zustndigkeit von Schiedsgerichten kann auf folgende Arten (wie bei der
Unterwerfung unter den IGH) begrndet werden:
- Kompromiss: Staaten unterwerfen sich dem IGH fr einen konkreten
Streitfall
- Kompromissarische Klausel: Durch Aufnahme dieser Klausel in einen
vlkerrechtlichen Vertrag wird die Zustndigkeit des IGH fr knftige
Streitigkeiten aus dem Vertrag begrndet
- Schiedsvertrag: fr die zuknftige Unterwerfung unter Schiedsgerichte =
hnlich einer kompormissarischen Klausel, nur nicht innerhalb eines
Vertrages sondern zwischen den Staaten.
- Fakultativklausel gibt es beim Schiedsgericht nicht

VORTEILE eines Schiedsgerichts gegenber IGH: (bzw. Unteschiede)


- Die Streitparteien haben bei einem Schiedsgericht greren Einfluss auf die
Zusammensetzung
- Schiedsgerichte werden ad hoc eingerichtet, Internationale Gerichte wie der
IGH sind auf Dauer eingerichtet
- Das Verfahren vor einem Schiedsgericht ist meist krzer, einfacher und
vertraulicher als vor einem Internationalen Gericht
- Die Kosten des Schiedsgerichts haben die Parteien selbst zu tragen
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Zusammenfassung von PIPO93

44)Nennen Sie Unterschiede (mindestens 3) und Gemeinsamkeiten (mindestens 4)


zwischen dem Vlkerbund und den Vereinten Nationen! (Juni 2010)
Unterschiede:
Vlkerbund im Gegensatz zu den Vereinten Nationen:
(i) Einstimmigkeit
(ii) der Vlkerbund war nicht universell (nicht fast alle Staaten waren
Mitglieder wie bei den Vereinten Nationen)
(iii) es gab beim Vlkerbund kein Gewaltverbot

Gemeinsamkeiten:
(i) Beide sind bzw waren Internationale Organisationen, Beide dienen
(ii) der Friedenssicherung und
(iii) Streitbeilegung und
(iv) bei beiden gibt bzw gab es gewhlte und stndige Mitglieder

61)Skizzieren Sie kurz die unterschiedlichen Mechanismen zum Schutz der


Menschenrechte auf internationaler und regionaler Ebene. (April 2011) > LAPTOP

73)Gibt es eine Przedenzwirkung von Urteilen des IGH?


- Urteile des IGH sind keine Vlkerrechtsquellen, obwohl sie in Art 38 IGH Statut
genannt sind
- Sie sind nur Rechtserkenntnisquellen
- Sie werden aber als Hilfsmittel zur Interpretation von Normen verwendet

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OTHER THINGS THAT ARE GOOD TO KNOW

ABC DER DIPLOMATIE


https://www.eda.admin.ch/dam/eda/de/documents/dfa/ABC_Diplomatie_DE.pdf

Enklave
Eine Enklave (von franzsisch enclaver umschlieen) ist ein Staatsgebiet, das
vollstndig vom Gebiet eines anderen Staates umschlossen ist, also keine Grenze
zu einem zweiten Staat und keinen eigenen Zugang zur hohen See hat.
Beispiele sind Lesotho, San Marino und Vatikanstadt.
Exklave
Eine Exklave (fr. ausgeschlossen) ist ein Teil eines politischen Gebietes
(Mutterland), das vom Rest des Gebietes durch Grenzen rumlich
abgetrennt ist und ausschlielich ber fremdes Gebiet zu erreichen ist.
Beispiele fr Exklaven sind Alaska (Exklave der Vereinigten Staaten)
und das Kaliningrader Gebiet (Exklave Russlands).
Bild - C ist eine Enklave in A und eine Exklave von B in A.

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Gegenseitigkeit (Reziprozitt)
Der Grundsatz der Gegenseitigkeit spielt in den internationalen Beziehungen
eine zentrale Rolle. Praktisch angewendet bedeutet er, dass ein
Staat einem anderen Staat nur insoweit Rechte und Vergnstigungen
erteilt, als der andere genau dasselbe tut (d.h. Gegenrecht gewhrt). So
gewhrt zum Beispiel ein Staat mittels Vertrag einem anderen Staat nur
diejenigen Rechte, die er von diesem anderen Staat ebenfalls erhlt. Aus
einleuchtenden humanitren Grnden sind die Staaten gehalten, humanitre
Vertrge oder Menschenrechtsvertrge auch gegenber Vertragsstaaten
einzuhalten, die die Vertragspflichten nicht respektieren.

Gute Dienste
Sammelbegriff fr die Bemhungen einer Drittpartei (Staat, > internationale
Organisation usw.) zur friedlichen Beilegung eines Konflikts zwischen
zwei oder mehreren Staaten. Die Guten Dienste sollen einen Dialog
zwischen den Konfliktparteien zustande bringen.
Gute Dienste reichen von eher technischer oder organisatorischer Untersttzung
(zum Beispiel Bereitstellen eines Konferenzorts) ber Vermittlungsdienste
(> Fazilitation und Vermittlung) bis hin zur Teilnahme
an internationalen > Friedensoperationen. Auch die bernahme eines
Mandats als > Schutzmacht gehrt zu den Guten Diensten.

Memorandum
Bezeichnung fr eine Denkschrift, die hauptschlich zum Ziel hat, Tatsachen
festzuhalten, die sich auf ein internationales Problem beziehen.
Das Memorandum auch Aide-Memoire genannt begleitet oft eine
> diplomatische Note oder eine > diplomatische Demarche, in der ein
Staat einem anderen Staat ein bestimmtes Anliegen unterbreitet.

Pacta sunt servanda


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Zusammenfassung von PIPO93


Lat.: Vertrge sind einzuhalten; Staaten und > internationale Organisationen
mssen Vertrge, deren Vertragspartei sie sind, einhalten. Dieser
Grundsatz bildet einen zentralen Pfeiler der internationalen Rechtsordnung.
Er ist in den Wiener bereinkommen von 1969 und 1986 ber
das Vertragsrecht festgehalten und lautet: Ist ein Vertrag in Kraft, so
bindet er die Vertragsparteien und ist von ihnen nach Treu und Glauben
zu erfllen.

Paraphierung, Unterzeichnung und Ratifizierung


Bei der Paraphierung bringen die Unterhndler am Ende jeder Seite
eines internationalen > bereinkommens ihre Initialen an, um so die Authentizitt
des Textes zu besttigen.
Die Unterzeichnung erfolgt durch die Regierungsbevollmchtigten am
Schluss des Vertrags und bewirkt dessen Abschluss; sie verpflichtet
den Staat, sich nach Treu und Glauben im Sinne des Vertrags zu verhalten.
Falls das Abkommen nichts anderes vorsieht, wird ein Staat mit der
Unterzeichnung aber noch nicht Vertragspartei.
Der Staat ist erst nach der Ratifizierung vlkerrechtlich verpflichtet, den
Vertrag einzuhalten. In der Schweiz stimmt die Bundesversammlung der
Ratifizierung von Vertrgen zu. Eine Ausnahme bilden diejenigen Vertrge, welche die Regierung aufgrund eines Gesetzes oder Vertrags selber
zu unterzeichnen und ratifizieren ermchtigt ist.

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Privilegien und Immunitten


Vorrechte, steuerliche Befreiungen und Erleichterungen im Residenzland
fr Mitglieder des > diplomatischen Personals und deren Familie sowie
fr Personen, die einen gleichwertigen Status haben (zum Beispiel
> internationale Funktionre).
Die Privilegien und Immunitten umfassen freie Kommunikation zwischen
der diplomatischen Mission (> Botschaft) und den Behrden des
Entsendestaates; > Unverletzlichkeit des diplomatischen Personals,
das weder verhaftet noch inhaftiert werden darf; Unverletzlichkeit der
diplomatischen Rumlichkeiten (die rtlichen Behrden bentigen fr
einen Zutritt die Genehmigung des Missionschefs); Immunitt vor der
Gerichtsbarkeit (gegen einen diplomatischen Vertreter oder seine Fami-28 ABC der
Diplomatie
lie knnen keine Gerichtsverfahren eingeleitet werden); Steuervergnstigungen.
Die Privilegien und Immunitten werden nicht zugestanden, um den Einzelnen
persnlich zu bevorzugen, sondern um ihm die wirksame Erfllung
seiner Aufgaben in vlliger Unabhngigkeit vom Empfangsstaat zu
ermglichen.
Personen, die Privilegien und Immunitten geniessen, haben die Gesetze
des Residenzlandes zu respektieren (Artikel 41 des > Wiener
bereinkommens ber diplomatische Beziehungen und Artikel 55 des
Wiener bereinkommens ber konsularische Beziehungen).

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