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RECUEIL

DES TEXTES LGISLATIFS


ET RGLEMENTAIRES

Immeuble du ministre de lEnergie et des Mines


Tour B Val dHydra Alger Algrie
Tl. : +213 21 48 81 48
Fax : + 213 21 48 84 00
E-mail : contact@creg.mem.gov.dz
Site Web : www.creg.gov.dz

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ET RGLEMENTAIRES

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LISTE DES TEXTES LEGISLATIFS


ET REGLEMENTAIRES

ELECTRICITE & GAZ


Loi
Loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 05 fvrier 2002 relative llectricit
et la distribution du gaz par canalisations (JO n 08 du 06 fvrier 2002). .............................08

Textes dapplication
Dcret prsidentiel n 11-212 du 30 Joumada Ethania 1432 correspondant au 2 juin 2011 (JO n 32
du 08 juin 2011) modifiant et compltant le dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel 1423
correspondant au 1er juin 2002 portant statuts de la socit algrienne de llectricit et du gaz
dnomme Sonelgaz-Spa (JO n 39 du 02 juin 2002). ..................................................30
Dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel 1423 correspondant au 1er juin 2002 portant
statuts de la Socit algrienne de llectricit et du gaz dnomme Sonelgaz Spa (JO n 39 du
02 juin 2002). ..............................................................................................................35
Dcret excutif n 10-331 du 23 Moharram 1432 correspondant au 29 Dcembre 2010 fixant
les limites du primtre de protection autour des installations et infrastructures de transport et de
distribution dhydrocarbures, dlectricit et de gaz (JO n 01 du 9 Janvier 2011). ..................39
Dcret excutif n 10-138 du 28 Joumada El Oula 1431 correspondant au 13 mai 2010 fixant les
rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien des rseaux de distribution de llectricit et du gaz (JO n 33 du 19 mai 2010). ......................................................................43
Dcret excutif n 10-95 du Aouel Rabie Ethani 1431 correspondant au 17 mars 2010 fixant
les rgles conomiques pour les droits de raccordement aux rseaux et autres actions ncessaires pour satisfaire les demandes dalimentation des clients en lectricit et gaz (JO n 19 du
21 mars 2010). ............................................................................................................52
Dcret excutif n 09-25 du 28 Moharram 1430 correspondant au 25 janvier 2009 fixant les outils et la mthodologie dlaboration du programme indicatif des besoins en moyens de production dlectricit (JO n 07 du 28 janvier 2009). ................................................................71
Dcret excutif n 08-394 du 16 Dhou El Hidja 1429 correspondant au 14 dcembre 2008 fixant
les outils et la mthodologie dlaboration du programme indicatif dapprovisionnement du march national en gaz (JO n 71 du 17 dcembre 2008). .......................................................73

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Dcret excutif n 08-114 du 03 Rabie Ethani 1429 correspondant au 09 avril 2008 fixant les modalits dattribution et de retrait de concessions de distribution de llectricit et du gaz et le cahier
des charges relatif aux droits et obligations du concessionnaire (JO n 20 du 13 avril 2008). ....78
Dcret excutif n 07-310 du 25 Ramadhan 1428 correspondant au 07 octobre 2007 fixant le
niveau de consommation annuelle en lectricit et en gaz du client ligible et les conditions de retour du client ligible au systme tarifs (JO n 64 du 10 octobre 2007). ..............................88
Dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre 2007 fixant les
modalits dalimentation et daccs des tiers aux rseaux de transport et de distribution de llectricit et du gaz (JO n 62 du 03 octobre 2007). ................................................................94
Dcret excutif n 06-433 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant la composition et le fonctionnement du conseil consultatif de la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz (JO n 76 du 29 novembre 2006). .................................................99
Dcret excutif n 06-432 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant cahier des charges relatif aux droits et obligations du gestionnaire du rseau de transport
du gaz (JO n 76 du 29 novembre 2006). ......................................................................101
Dcret excutif n 06-431 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de transport de
gaz (JO n 76 du 29 novembre 2006). ..........................................................................104
Dcret excutif n 06-430 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de transport de
llectricit (JO n 76 du 29 novembre 2006). .................................................................112
Dcret excutif n 06-429 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant le cahier des charges relatif aux droits et obligations du producteur dlectricit (JO n 76 du
29 novembre 2006). ...................................................................................................120
Dcret excutif n 06-428 du 05 Dhou El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006
fixant la procdure doctroi des autorisations dexploiter des installations de production de llectricit (JO n 76 du 29 novembre 2006). ........................................................................125
Dcret excutif n 05-182 du 09 Rabie Ethani 1426 correspondant au 18 mai 2005 relatif la rgulation des tarifs et la rmunration des activits de transport, de distribution et de commercialisation de llectricit et du gaz (JO n 36 du 22 mai 2005). .............................................130
Dcret excutif n 04-92 du 04 Safar 1425 correspondant au 25 mars 2004 relatif aux cots de
diversification de la production dlectricit (JO n 19 du 28 mars 2004). ............................141
Arrt interministriel du 12 Rajab 1432 correspondant au 14 Juin 2011 fixant les limites, conditions et les modalits doccupation du primtre de protection autour des installations et infrastructures de transport et de distribution dlectricit et de gaz (JO n 54 du 2 Octobre 2011)...145
Arrt interministriel du 3 Rabie El Aouel 1432 correspondant au 6 fvrier 2011 relatif aux
procdures applicables en matire dinstruction et de dlivrance du permis de construire des ouvrages dnergie lectrique et gazire (JO n 23 du 17 avril 2011). ....................................152
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Arrt du 12 Chabane 1432 correspondant au 14 juillet 2011 fixant les spcifications techniques relatives lexploitation des ouvrages de transport du gaz.......................................158
Arrt du 12 Chabane 1432 correspondant au 14 juillet 2011 fixant les spcifications techniques relatives la maintenance des ouvrages de transport du gaz...................................159
Arrt ministriel du 6 Rabie El Aouel 1430 correspondant au 3 Mars 2009 dterminant les
canalisations dhydrocarbures gazeux relevant du secteur des hydrocarbures et les installations
faisant partie du rseau de transport du gaz destin alimenter le march national (JO n 34 du
7 Juin 2009)...............................................................................................................160
Arrt du 14 Safar 1429 correspondant au 21 fvrier 2008 fixant les rgles techniques de raccordement au rseau de transport de llectricit et les rgles de conduite du systme lectrique
(JO n 25 du 18 mai 2008). .........................................................................................161
Arrt du 14 Safar 1429 correspondant au 21 fvrier 2008 fixant les rgles techniques de raccordement au rseau de transport du gaz et les rgles de conduite du systme gazier (JO n 25 du 18
mai 2008)..................................................................................................................163
Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant au 02 avril 2007 fixant la procdure de dclaration
des installations de production de llectricit (JO n 36 du 03 juin 2007). ............................165
Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant 02 avril 2007 relatif lautorisation dexploiter
le rseau de transport de llectricit (JO n 30 du 09 mai 2007). .......................................168
Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant au 02 avril 2007 relatif lautorisation dexploiter le rseau de transport du gaz (JO n 30 du 09 mai 2007). ............................................169

Textes dapplication de la loi n 85-07 prorogs


en attendant leur modification
Arrt interministriel du Aouel Rabie Ethani 1420 correspondant au 14 juillet 1999 portant
approbation du rglement technique et de scurit des ouvrages de distribution publique du gaz
(JO n 60 du 1er septembre 1999). ................................................................................170
Arrt interministriel du 13 Chabane 1419 correspondant au 02 dcembre 1998 portant approbation du rglement technique et de scurit des ouvrages de distribution dnergie lectrique
(JO n 40 du 20 juin 1999). .........................................................................................179
Loi n 04-09 du 27 Joumada Ethania 1425 correspondant au 14 aot 2004 relative la pro-

ENERGIES RENOUVELABLES & MAITRISE DE LENERGIE


motion des nergies renouvelables dans le cadre du dveloppement durable (JO n 52 du
18 aot 2004). ..........................................................................................................210
Loi n 99-09 du 15 Rabie El Aouel 1420 correspondant au 28 juillet 1999 relative la matrise de
lnergie (JO n 51 du 2 aot 1999). .............................................................................213

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

HYGIENE, SECURITE & ENVIRONNEMENT/


DEVELOPPEMENT DURABLE
Loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la
protection de lenvironnement dans le cadre du dveloppement durable (JO n 43 du 20 juillet 2003)
modifie)....................................................................................................................220
Loi n 07-06 du 25 Rabie Ethani 1428 correspondant au 13 mai 2007 relative la gestion, la
protection et au dveloppement des espaces verts (JO n 31 du mai 2007). ...........................239
Loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 05 fvrier 2002 relative la protection et la valorisation du littoral (JO n 10 du 12 fvrier 2002). .......................................245
Loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative lamnagement et au dveloppement durable du territoire (JO n 77 du 15 dcembre 2001). ................251
Loi n 01-19 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative la gestion,
au contrle et llimination des dchets (JO n 77 du 15 dcembre 2001). .........................263
Loi n 88-07 du 07 Joumada Ethania 1408 correspondant au 26 janvier 1988 relative lhygine,
la scurit et la mdecine du travail (JO n 04 du 27 janvier 1988). ............................272

PROTECTION DU CONSOMMATEUR
Loi n 09-03 du 11 Rabie El Aouel 1430 correspondant au 08 mars 2009 relative la protection du
consommateur et la rpression des fraudes (JO n 15 du 08 mars 2009). ..........................280
Loi n 89-02 du Aouel Rajab 1409 correspondant au 7 Fvrier 1989 relative aux rgles gnrales
de protection du consommateur (JO n 06 du 08 fvrier 1989). ........................................ 293
Loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant les rgles
applicables aux pratiques commerciales (JO n 41 du 27 juin 2004), modifie et complte. .297
Loi n 10-06 du 5 Ramadhan 1431 correspondant au 15 aot 2010 (JO n 46 du 18 aot 2010)
modifiant et compltant la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin
2004 fixant les rgles applicables aux pratiques commerciales (JO n 41 du 27 juin 2004).....307

CONCURRENCE
Ordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant du 19 juillet 2003 relative
la concurrence (JO n 43 du 20 juillet 2003), modifie et complte. ..................................312
Loi n 10-05 du 5 Ramadhan 1431 correspondant au 15 aot 2010 modifiant et compltant
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative
la concurrence. (JO n 46 du 18 aot 2010)................................................................321
Loi n 08-12 du 21 Joumada Ethania 1429 correspondant au 25 juin 2008 (JO n 36 du 2 juillet
2008) modifiant et compltant lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la concurrence. (JO n 43 du 20 juillet 2003)....................323
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

INVESTISSEMENT
Ordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001 relative au
dveloppement de linvestissement (JO n 47 du 22 aot 2001), modifie et complte. .............330
Ordonnance n 06-08 du 19 Joumada Ethania 1427 correspondant au 15 juillet 2006 modifiant et
compltant lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative au dveloppement de linvestissement (JO n 47 du 19 juillet 2006). .............................336

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ELECTRICITE
& GAZ

Loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422


correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution

du gaz par canalisations


Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles 12,
17, 119, 122 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 75-35 du 29 avril 1975,
portant plan comptable national ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code
civil ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 85-07 du 6 aot 1985 relative
la production, au transport, la distribution
de lnergie lectrique et la distribution publique de gaz ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-10 du 14 avril 1990, modifie et complte, relative la monnaie et au
crdit ;
Vu la loi n 90-11 du 21 avril 1990, modifie
et complte, relative aux relations de travail ;
Vu la loi n 90-22 du 18 aot 1990, modifie et complte, relative au registre de commerce ;
Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990, modifie et complte, portant loi dorientation
foncire ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,


modifie, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale ;
Vu la loi n 91-11 du 27 avril 1991 fixant les
rgles relatives lexpropriation pour cause
dutilit publique ;
Vu lordonnance n 95-06 du 23 Chabane
1415 correspondant au 25 janvier 1995 relative la concurrence ;
Vu lordonnance n 95-20 du 19 Safar 1416
correspondant au 17 juillet 1995 relative la
Cour des comptes ;
Vu lordonnance n 96-22 du 23 Safar 1417
correspondant au 9 juillet 1996 relative la
rpression de linfraction la lgislation et
la rglementation des changes et des mouvements de capitaux de et vers ltranger ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative au dveloppement de linvestissement ;
Vu lordonnance n 01-04 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative lorganisation, la gestion et la privatisation des entreprises publiques conomiques ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422
correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable du territoire ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

TITRE I
CHAMP DAPPLICATION
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer les rgles applicables aux activits lies
la production, au transport, la distribution,
la commercialisation de llectricit ainsi
quau transport, la distribution et la commercialisation du gaz par canalisations.
Ces activits sont assures, selon les rgles
commerciales, par des personnes physiques
ou morales de droit public ou priv et exerces dans le cadre du service public.
Art. 2. Au sens de la prsente loi, on entend par :
agent commercial : toute personne physique ou morale, autre quun producteur ou
un distributeur, qui achte de llectricit ou
du gaz pour la revente ;
auto-producteur : toute personne physique ou morale qui produit de llectricit
principalement pour son usage propre ;
canalisation directe de gaz : canalisation de transport ou de distribution de gaz qui
relie une installation dun fournisseur de gaz
un consommateur dnergie gazire en complment au rseau de transport ou de distribution de gaz ;
commission : Commission de rgulation
de llectricit et du gaz. Organisme charg
dassurer le respect de la rglementation
technique, conomique et environnementale,
la protection des consommateurs, la transparence des transactions et la non-discrimination entre oprateurs ;
client : client final, distributeur ou agent
commercial ;
client ligible : client qui a le droit de
conclure des contrats de fourniture dlectricit ou de gaz avec un producteur, un distributeur ou un agent commercial de son choix
et, ces fins, il a un droit daccs sur le rseau
de transport et/ou de distribution ;
client final : toute personne physique ou
morale qui achte de llectricit et/ou du gaz
naturel pour son propre usage.
cognration : production combine
dlectricit et de chaleur ;
concession : droit accord par lEtat un

oprateur pour exploiter et dvelopper un rseau dun territoire dlimit et pour une dure
dtermine en vue de la vente de llectricit
ou du gaz distribu par canalisations ;
distributeur : toute personne physique ou
morale assurant la distribution de llectricit
ou du gaz par canalisations avec possibilit
de vente ;
nergie : il sagit de llectricit et du gaz
distribu par canalisations ;
gaz : il sagit de gaz distribu par canalisations sous forme de gaz naturel ou de gaz de
ptrole liqufi (GPL) ;
gestionnaire du rseau transport :
personne morale charge de lexploitation,
de lentretien et du dveloppement du rseau
de transport ;
ligne directe dlectricit : ligne de
transport ou de distribution dlectricit qui
relie une installation de production dlectricit un consommateur dnergie lectrique
en complment au rseau de transport ou de
distribution dlectricit.
march national du gaz : constitu de
fournisseurs de gaz et de clients nationaux.
Ces clients consomment le gaz sur le territoire
national ;
oprateur : toute personne physique ou
morale intervenant dans les activits cites
larticle 1er de la prsente loi ;
oprateur du march : personne morale
charge de la gestion conomique du systme
doffres de vente et dachat dlectricit ;
oprateur du systme : personne morale charge de la coordination du systme
de production et de transport de llectricit
(dispatching) ;
producteur : toute personne physique ou
morale qui produit de llectricit ;
puissance aux conditions : puissance dlivre par un moyen de production
dlectricit une temprature ambiante
de 15 C et une pression atmosphrique de
101 325 Pa ;
rseau de distribution dlectricit :
ensemble douvrages constitu de lignes ariennes, cbles souterrains, transformateurs,
postes ainsi que dannexes et auxiliaires aux
fins de distribution de llectricit.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

rseau de distribution du gaz : ensemble douvrages constitu de canalisations,


postes ainsi que dannexes et auxiliaires aux
fins de distribution du gaz ;
rseau de transport de llectricit :
ensemble douvrages constitu des lignes ariennes, des cbles souterrains, des liaisons
dinterconnexions internationales, des postes
de transformations ainsi que leurs quipements annexes tels que les quipements de tlconduite et de tlcommunications, les quipements de protection, les quipements de
contrle, de commande et de mesure servant
la transmission dlectricit destination de
clients, de producteurs et de distributeurs ainsi
qu linterconnexion entre centrales lectriques et entre rseaux lectriques ;
rseau de transport du gaz : ensemble
douvrages constitu des canalisations ariennes et souterraines, des postes de sectionnement et de dtente ainsi que leurs quipements annexes tels que les quipements de
tlconduite et de tlcommunicawtions, les
quipements de protection, les quipements
de contrle, de commande et de mesure
servant au transport du gaz destination de
clients, de producteurs dlectricit et de distributeurs de gaz ainsi qu linterconnexion
entre rseaux gaz ;
SPA : socit par actions ;
utilisateur de rseau : toute personne
physique ou morale alimentant un rseau de
transport ou de distribution ou desservie par
un de ces rseaux.

TITRE II
DU SERVICE PUBLIC
Art. 3. La distribution de llectricit et du
gaz est une activit de service public.
Le service public a pour objet de garantir
lapprovisionnement en lectricit et en gaz,
sur lensemble du territoire national, dans les
meilleures conditions de scurit, de qualit,
de prix et de respect des rgles techniques et
de lenvironnement.
La mission de service public vise :
fournir en nergie les clients non ligibles
dans les meilleures conditions dquit, de
continuit et de prquation des prix de vente ;

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RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

assurer dans le cadre de lgalit de traitement, le raccordement et laccs des distributeurs, des clients ligibles et des producteurs
dlectricit aux rseaux de transport dlectricit ;
satisfaire en nergie des catgories de citoyens pralablement identifies et des rgions
dfavorises afin dassurer une meilleure cohsion sociale et contribuer une plus grande
solidarit ;
assurer sur demande, dans la mesure des
moyens, le secours en nergie aux producteurs ou aux clients ligibles raccords aux
rseaux ;
assurer la fourniture dnergie tout client
ligible si ce dernier ne trouve pas de fournisseur dans des conditions conomiques ou
techniques acceptables.
Art. 4. Toute sujtion de service public
donne lieu rmunration par lEtat, aprs
avis de la Commission de rgulation, notamment dans les cas suivants :
les surcots issus de contrats de fourniture
et dachat dnergie imposs par lEtat ;
les participations en faveur de client spcifique ;
les surcots des activits de production et
de distribution dans des rgions particulires ;
les contraintes identifies comme telles par
la Commission de rgulation.
Art. 5. Il est cr sous l'autorit de la Commission de rgulation une caisse de llectricit et du gaz charge de la prquation des
tarifs et des cots lis la priode de transition au rgime concurrentiel. La Commission
peut en dlguer la gestion.
Le fonctionnement et le financement de cette
caisse sont prciss par voie rglementaire.

TITRE III
DE LA PRODUCTION
D'ELECTRICITE
Art. 6. Les activits de production de
llectricit sont ouvertes la concurrence
conformment la lgislation en vigueur et
aux dispositions de la prsente loi.
Art. 7. Les nouvelles installations de production de llectricit sont ralises et exploites par toute personne physique ou morale

de droit priv ou public titulaire dune autorisation dexploiter.


Art. 8. La Commission de rgulation tablit priodiquement un programme indicatif
des besoins en moyens de production dlectricit aprs consultation de loprateur du
systme, de loprateur du march et des distributeurs. Cette valuation est labore sur la
base doutils et de mthodologie fixs par voie
rglementaire. Le programme indicatif est approuv par le ministre charg de lEnergie.
Ce programme est donn pour une priode
de dix (10) ans ; il est actualis tous les deux
(2) ans pour les dix (10) annes suivantes.
Il est tabli la premire fois dans les douze
(12) mois compter de la mise en place de la
Commission de rgulation. Il tiendra compte
des volutions de la consommation par zone
gographique, des capacits de transport, de
distribution de llectricit et des changes
dnergie lectrique avec les rseaux
trangers.
Art. 9. Ce programme devra contenir :
une estimation de lvolution de la demande dlectricit moyen et long terme et
identifier les besoins en moyens de production
qui en rsultent ;
les orientations en matire de choix des
sources d'nergie primaire en veillant privilgier les combustibles nationaux disponibles,
promouvoir lutilisation dnergies renouvelables et intgrer les contraintes environnementales dfinies par la rglementation ;
les indications sur la nature des filires de
production dlectricit privilgier en veillant
promouvoir les technologies de production
faible mission de gaz effet de serre ;
lvaluation des besoins dobligations de
service public de production dlectricit ainsi
que lefficacit et le cot de ces obligations.
Art. 10. L'autorisation dexploiter est
dlivre nominativement par la Commission
de rgulation un titulaire unique. Elle est
incessible.
Les amnagements ou extensions de capacit
dinstallations de production existantes sont
soumises lautorisation dexploiter lorsque
la puissance nergtique additionnelle augmente de plus de dix pour cent (10%).

Art. 11. Les installations destines lautoconsommation, de puissance totale installe


infrieure vingt-cinq (25) MW aux conditions
ISO ainsi que les amnagements ou extensions de capacit dinstallations de production
existantes lorsque la puissance nergtique
additionnelle augmente de moins de dix pour
cent (10%) sont dispenses de lautorisation
dexploiter ; elles doivent faire lobjet dune
dclaration pralable la Commission de rgulation qui en vrifie la conformit avec la
prsente loi.
Art. 12. Les installations de production
dont la puissance est infrieure quinze (15)
MW aux conditions ISO ainsi que les rseaux
de distribution isols quelles desservent sont
assimils la distribution publique et font
lobjet dune seule concession telle que dfinie
larticle 73 de la prsente loi.
Art.13. Les critres doctroi de lautorisation dexploiter portent sur :
la scurit et la sret des rseaux dlectricit, des installations et des quipements
associs ;
lefficacit nergtique ;
la nature des sources dnergie primaire ;
le choix des sites, loccupation des sols et
lutilisation du domaine public ;
le respect des rgles de protection de lenvironnement ;
les capacits techniques, conomiques et
financires ainsi que sur lexprience professionnelle du demandeur et la qualit de son
organisation ;
les obligations de service public en matire
de rgularit et de qualit de la fourniture
dlectricit ainsi quen matire dapprovisionnement de clients nayant pas la qualit
de client ligible.
Art. 14. La Commission de rgulation
rend publiques les principales caractristiques
en termes de capacit, dnergie primaire, de
technique de production et de localisation de
toute demande dautorisation dexploiter une
nouvelle installation de production.
Art. 15. Loctroi dune autorisation au titre
de la prsente loi ne dispense pas son bnficiaire de satisfaire aux autres dispositions exiges par la lgislation en vigueur.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

11

Art. 16. La procdure doctroi des autorisations dexploiter, notamment la forme de


la demande, linstruction du dossier par la
Commission de rgulation, la destination de
lnergie produite, les dlais de la notification de la dcision au demandeur et les frais
payer la Commission de rgulation pour
lanalyse du dossier, est fixe par voie rglementaire.
Art. 17. La Commission de rgulation
procde au refus motiv et rendu public de
lautorisation dexploiter si le demandeur ne
rpond pas aux critres doctroi de ladite autorisation.
Art. 18. La Commission de rgulation se
prononce sur la suite rserver lautorisation en cas de transfert de linstallation ou en
cas de changement de contrle, de fusion ou
scission du titulaire de lautorisation. Elle fixe
le cas chant les conditions remplir et les
procdures suivre pour le maintien ou la
dlivrance dune nouvelle autorisation dexploiter.
Art. 19. Les autorisations dexploiter des
installations existantes, rgulirement tablies la date de publication de la prsente
loi, sont rputes acquises. Les installations
concernes doivent tre dclares par leurs
propritaires auprs de la Commission de
rgulation.
Art. 20. En cas de crise grave sur le march de lnergie, de menace pour la scurit ou la sret des rseaux et installations
lectriques, ou de risque pour la scurit des
personnes, des mesures temporaires de sauvegarde peuvent tre prises par le ministre
charg de lEnergie, aprs avis de la Commission de rgulation, notamment en matire
doctroi ou de suspension des autorisations
dexploiter, sans que ces mesures puissent
faire lobjet dune indemnisation.
Les modalits d'application du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 21. Sous rserve des dispositions lgales et rglementaires en matire denvironnement, toute personne physique ou morale
et notamment les collectivits territoriales peuvent exploiter toute nouvelle installation de valorisation nergtique des dchets mnagers

12

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ou assimils ou toute nouvelle installation de


cognration ou de rcupration dnergie
provenant dinstallations visant lalimentation
dun rseau de chaleur lorsque ces nouvelles
installations se traduisent par une conomie
dnergie et une rduction des pollutions atmosphriques.
Elles sont cependant soumises une autorisation dexploiter dlivre par la Commission
de rgulation.
Art. 22. Si la Commission de rgulation
constate un nombre insuffisant de demandes
dautorisation de raliser, elle peut recourir
la procdure dappel doffres construction de nouvelles installations de production
dlectricit aprs avis de loprateur du systme, de loprateur du march et des distributeurs concerns. Dans tous les cas, la Commission de rgulation prendra les dispositions
ncessaires pour la satisfaction des besoins du
march national.
Art. 23. Lappel doffres mis en uvre
peut faire lobjet dune annulation motive
par la Commission de rgulation.
Art. 24. Peuvent concourir tous les producteurs ainsi que toute personne physique ou
morale de droit priv ou public manifestant le
dsir de construire et exploiter une installation
de production dlectricit.
Art. 25. Le producteur retenu aprs vrification des dispositions de larticle 13 ci-dessus lissue de la procdure dappel doffres
bnficie de lautorisation dexploiter et
conclura librement des contrats de vente avec
les distributeurs et les clients ligibles.
Art. 26. En application de la politique
nergtique, la Commission de rgulation
peut prendre des mesures dorganisation du
march en vue dassurer lcoulement normal sur le march, un prix minimal dun volume minimal dlectricit produite partir de
sources dnergies renouvelables ou de systmes de cognration.
Les surcots dcoulant de ces mesures peuvent faire lobjet de dotations de lEtat et/ou
tre pris en compte par la caisse de llectricit et du gaz et imputs sur les tarifs.
Les quantits dnergie couler sur le march et visant lencouragement des nergies

renouvelables ou de cognration doivent


faire lobjet dun appel doffres dfini par voie
rglementaire.
Art. 27. Les droits et obligations du producteur dlectricit sont dfinis dans un cahier des charges fix par voie rglementaire.
Art. 28. Les rgles techniques de la production dlectricit sont dfinies par voie rglementaire.

TITRE IV
DU TRANSPORT DE L'ELECTRICITE,
DE LA CONDUITE
DU SYSTEME PRODUCTIONTRANSPORT
DE L'ELECTRICITE ET DE
L'ORGANISATION
DU MARCHE DE L'ELECTRICITE
Art. 29. Le rseau de transport de llectricit est un monopole naturel. Sa gestion sera
assure par un gestionnaire unique.
Le gestionnaire du rseau de transport de
llectricit bnficie dune autorisation dexploiter dlivre par le ministre charg de lEnergie, aprs avis de la Commission de rgulation. Cette autorisation est incessible.
Art. 30. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit est le propritaire
du rseau de transport de llectricit. Il doit
assurer lexploitation, la maintenance et le
dveloppement du rseau de transport de
llectricit en vue de garantir une capacit
adquate par rapport aux besoins de transit
et de rserve.
Art. 31. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit est une entreprise
commerciale cre conformment aux dispositions de larticle 169 de la prsente loi.
Art. 32. Les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport de llectricit sont tablies par voie
rglementaire.
Art. 33. Le plan de dveloppement du
rseau de transport de llectricit est tabli
par loprateur du systme en collaboration
avec le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit, loprateur du march, les distributeurs et les agents commerciaux. Ce plan

est approuv par la Commission de rgulation ; il couvre une priode de dix (10) ans et
est adapt tous les deux (2) ans.
Le plan comprend :
une estimation dtaille des besoins en capacit de transport de llectricit,
le programme que le gestionnaire du rseau de transport de llectricit sengage
excuter.
Art. 34. La Commission de rgulation instruit les demandes de ralisation et contrle
lexcution des ouvrages programms ; elle
peut ordonner au gestionnaire du rseau de
transport de llectricit dadapter le plan de
dveloppement.
Art. 35. La gestion du systme de production-transport de llectricit est ralise par
un gestionnaire unique dnomm oprateur
du systme. Celui-ci assure la coordination
du systme de production-transport de llectricit, il veille en particulier lquilibre permanent entre consommation et production,
la scurit, la fiabilit et lefficacit de
lalimentation lectrique.
Art. 36. Les fonctions de loprateur du
systme sont :
la prvision court et moyen terme de la
demande dlectricit et sa satisfaction ;
la prvision court et moyen terme de lutilisation du parc de production de llectricit
et sa programmation ;
la gestion de la rserve du parc de production de llectricit ;
la gestion des changes internationaux
d'lectricit ;
la conduite du systme de productiontransport de llectricit ;
la coordination des plans dentretien des
ouvrages de production-transport de llectricit ;
ltablissement et le contrle des paramtres de fiabilit du systme de productiontransport de llectricit ;
la dfinition et la mise en uvre des plans
de dfense et de sauvegarde du rseau de
transport de llectricit en collaboration avec
le gestionnaire du rseau de llectricit, les
producteurs dlectricit, les distributeurs
dlectricit et les clients ligibles ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

13

llaboration du plan de dveloppement


du rseau de transport de llectricit conformment larticle 33 ci-dessus,
lexcution des dcisions des pouvoirs publics
relatives la garantie de lalimentation lectrique.
Ces fonctions sont ralises en coordination
avec loprateur du march.
Art. 37. La gestion du systme de production-transport de llectricit est compatible
avec celle du rseau de transport de llectricit. Dans le cas o un oprateur aurait en
charge les deux fonctions, il sera soumis aux
dispositions de larticle 38 ci-dessous.
Art. 38. Loprateur du systme est une
entreprise commerciale cre selon les dispositions des articles 172 et 173 de la prsente
loi. Il exerce ses activits en coordination avec
loprateur du march, selon les principes
de transparence, dobjectivit et dindpendance. Aucun actionnaire ne pourra possder
une participation directe ou indirecte suprieure dix pour cent (10%) dans le capital de
lentreprise oprateur du systme.
Loprateur du systme ne peut exercer des activits dachat ou de vente dnergie lectrique.
Art. 39. Les agents de loprateur du systme sont soumis une obligation de stricte
confidentialit sur toute information dont ils
auraient eu connaissance dans le cadre de
leur travail.
Le non-respect de cette obligation donne lieu
des sanctions disciplinaires, conformment au
rglement intrieur de loprateur du systme.
Art. 40. Les rgles techniques de raccordement au rseau de transport de llectricit et
les rgles de conduite sont fixes par voie rglementaire, conformment au cahier des charges
qui soumet l'oprateur aux normes de scurit.
Art. 41. La gestion du march de llectricit est assure par un gestionnaire unique
dnomm oprateur du march constitu en
une entreprise commerciale dont la fonction
est la gestion du systme doffre de vente et
dachat dnergie lectrique.
Loprateur du march est cr selon les dispositions des articles 172 et 173 de la prsente loi.
Aucun actionnaire ne pourra possder une
participation directe ou indirecte suprieure
dix pour cent (10%) dans le capital de lentreprise oprateur du march.

14

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 42. Les fonctions de loprateur du


march sont :
la rception des offres de vente dnergie
lectrique des centrales de production ;
la rception et lacceptation des offres
dachat dnergie lectrique ;
ladquation entre loffre et la demande
dlectricit en partant de loffre de vente la moins
chre jusqu la satisfaction totale de la demande
pour chaque priode de programmation ;
la communication aux oprateurs (producteurs dlectricit, clients ligibles, distributeurs dlectricit, agents commerciaux,
oprateurs du systme) des rsultats de cette
adquation et en particulier les centrales de
production dlectricit programmes et les
prix marginaux ;
les oprations de liquidation : recettes et
paiements selon le fonctionnement effectif sur
chaque priode de programmation ;
la gestion de la caisse de llectricit et
du gaz si la Commission de rgulation lui en
confie la mission.
Art. 43. Les agents de loprateur du march sont soumis une obligation de stricte
confidentialit sur toute information dont ils
auraient eu connaissance dans le cadre de
leur travail.
Le non-respect de cette obligation donne lieu
des sanctions disciplinaires, conformment au
rglement intrieur de loprateur du march.
Art. 44. Les droits et obligations de loprateur du march sont dfinis dans un cahier
des charges fix par voie rglementaire.

TITRE V
DU TRANSPORT DU GAZ
POUR LE MARCHE NATIONAL
ET DE L'ORGANISATION DU
MARCHE NATIONAL DU GAZ
Art. 45. Le rseau de transport du gaz
pour le march national est un monopole naturel. Sa gestion est assure par un gestionnaire unique.
Le gestionnaire du rseau de transport du gaz
bnficie dune autorisation dexploiter dlivre par le ministre charg de lEnergie, aprs
avis de la Commission de rgulation. Cette
autorisation est incessible.

Art. 46. La Commission tablit un programme indicatif dapprovisionnement du


march national en gaz en collaboration avec
les institutions concernes et aprs consultation des oprateurs. Ce programme est labor sur la base doutils et de mthodologie
fixs par voie rglementaire. Le programme
indicatif est soumis lapprobation du ministre charg de lEnergie. Le programme indicatif est un programme dcennal ; il est actualis chaque anne pour les dix (10) annes
suivantes et chaque fois que des dveloppements imprvus du march le ncessitent.
Il est tabli la premire fois dans les douze
(12) mois compter de la mise en place de la
Commission de rgulation. Il tiendra compte
des volutions de la consommation par zone
gographique, des capacits de transport et
de distribution du gaz.
Ce programme est tabli sur la base de mcanismes et de mthodologie fixs par voie
rglementaire.
La Commission de rgulation participe avec
les autres institutions de rgulation concernes ltablissement des prvisions dapprovisionnement de gaz.
Art. 47. Un arrt du ministre charg de
lEnergie dtermine les installations devant
tre classes comme faisant partie du rseau
de transport du gaz destin alimenter le
march national.
Art. 48. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz est le propritaire du rseau
de transport du gaz. Il doit assurer les fonctions dexploitation de maintenance et de dveloppement du rseau de transport du gaz
en vue de garantir une capacit adquate par
rapport aux besoins de transit et de rserve.
Art. 49. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz est une entreprise commerciale cre conformment aux dispositions de
larticle 170 de la prsente loi.
Art. 50. Les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau
de transport du gaz sont fixes par voie rglementaire.
Art. 51. Le plan de dveloppement du
rseau de transport du gaz est tabli par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz,

en collaboration avec les oprateurs. Ce plan


est approuv par la Commission de rgulation ; il couvre une priode de dix (10) ans et
est adapt chaque anne. Le plan comprend :
une estimation dtaille des besoins en capacit de transport du gaz,
le programme que le gestionnaire du rseau de transport du gaz sengage excuter.
Art. 52. La Commission de rgulation instruit les demandes de ralisation et contrle
lexcution des ouvrages programms ; elle
peut ordonner au gestionnaire du rseau de
transport du gaz dadapter le plan de dveloppement.
Art. 53. La gestion du systme gazier destin au march national est exerce par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Celui-ci assure la coordination des flux de gaz
et veille en particulier lquilibre permanent
entre consommation et livraison, la scurit,
la fiabilit et lefficacit de lalimentation
en gaz.
Il fournit lensemble des oprateurs les informations ncessaires au bon fonctionnement des rseaux de transport du gaz selon
des modalits dfinies par voie rglementaire.
Art. 54. Les fonctions de gestionnaire du
rseau de transport du gaz sont :
la prvision court et moyen terme de la
demande de gaz et sa satisfaction ;
la prvision court et moyen terme de lutilisation des capacits du rseau de transport
du gaz ;
la gestion des changes rgionaux de gaz ;
la conduite des mouvements dnergie gazire ;
la coordination des plans dentretien des
ouvrages de transport du gaz ;
ltablissement et le contrle des paramtres de fiabilit du systme de transport du
gaz ;
la dfinition et la mise en uvre des plans
de dfense et de sauvegarde du rseau de
transport du gaz en collaboration avec les
producteurs dlectricit, les distributeurs de
gaz et les clients ligibles ;
llaboration du plan de dveloppement
du rseau de transport du gaz conformment
larticle 51 ci-dessus ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

15

lexcution des dcisions des pouvoirs publics relatives la garantie de lalimentation


en gaz.
Art. 55. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz ne peut exercer des activits
dachat ou de vente de gaz.
Art. 56. Les agents du gestionnaire du rseau de transport du gaz sont soumis une
obligation de stricte confidentialit sur toute
information dont ils auraient eu connaissance
dans le cadre de leur travail.
Le non-respect de cette obligation donne lieu
des sanctions disciplinaires conformment
au rglement intrieur du gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Art. 57. Les rgles techniques de raccordement au rseau de transport du gaz et les
rgles de conduite du rseau de transport du
gaz sont tablies par voie rglementaire.
Art. 58. La gestion du march national du
gaz est assure par le gestionnaire du rseau
de transport du gaz. Il assume les fonctions
suivantes :
la rception des offres de vente des fournisseurs de gaz ;
la rception et lacceptation des offres
dachat de gaz ;
ladquation entre loffre et la demande de
gaz en partant de loffre de vente la moins
chre jusqu la satisfaction totale de la demande de gaz pour chaque priode de programmation ;
la communication aux oprateurs (producteurs dlectricit, clients ligibles, distributeurs de gaz, agents commerciaux) des rsultats de cette adquation ;
les oprations de liquidation : recettes et
paiements selon le fonctionnement effectif sur
chaque priode de programmation.
Art. 59. Les fonctions vises aux articles
48, 54 et 58 ci-dessus sont exerces par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz
travers des structures distinctes disposant de
comptabilits spares.
Art. 60. Les droits et obligations du gestionnaire du rseau de transport du gaz sont
dfinis dans un cahier des charges fix par
voie rglementaire.

16

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

TITRE VI
DE L'ACCES AUX RESEAUX
DE TRANSPORT ET DE
DISTRIBUTION DE L'ELECTRICITE
ET DU GAZ
Art. 61. Lorganisation du secteur est base sur le principe de laccs des tiers aux rseaux de transport de llectricit et du gaz et
ceux de la distribution pour permettre lapprovisionnement direct des clients ligibles
auprs des producteurs de lnergie lectrique
et des fournisseurs du gaz.
Les marchs de llectricit et du gaz seront
ouverts au plus tard trois (3) ans aprs la promulgation de la prsente loi hauteur dau
moins trente pour cent (30%) pour chacun.
Art. 62. La qualit de client ligible dpend uniquement du niveau de sa consommation annuelle.
Le niveau de consommation est fix par voie
rglementaire, il sera appel diminuer
progressivement.
Art. 63. Les clients ligibles peuvent traiter
librement des prix et des quantits avec les
producteurs, les distributeurs ou les agents
commerciaux.
La Commission de rgulation publiera les
modles types de contrats.
Art. 64. Le cadre contractuel dans lequel
seffectue la fourniture de gaz ou dlectricit
aux clients ligibles ne peut avoir une dure
infrieure trois (3) ans.
Art. 65. Les clients ligibles, les distributeurs et les agents commerciaux ont un droit
daccs aux installations des rseaux de transport et/ou de distribution ou aux deux moyennant un page au gestionnaire des rseaux
de transport et distribution conformment
larticle 68 ci-dessous.
Pour llectricit, les demandes dalimentation sont formules auprs de loprateur du
march ; ds lacceptation de la demande et
vrification par loprateur du systme, cette
dernire devient un engagement ferme dalimentation.
Pour le gaz, les demandes dalimentation sont
formules auprs du gestionnaire du rseau
de transport du gaz, ds lacceptation de la

demande, cette dernire devient un engagement ferme d'alimentation.


Les modalits dalimentation et daccs aux
rseaux sont fixes par voie rglementaire.
Art. 66. Les conditions sous lesquelles un
client ligible qui a quitt le systme tarifs
peut revenir ce systme seront dfinies par
voie rglementaire.
Art. 67. L'accs des tiers aux rseaux de
llectricit et du gaz ou aux deux ne peut tre
refus que sil y a manque avr de capacit.
En cas de refus, un recours peut tre introduit
par loprateur concern auprs de la Commission de rgulation.
Les modalits d'exercice du droit de recours
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 68. Les tarifs dutilisation des rseaux
dlectricit et de gaz sont fixs par la Commission de rgulation sur la base dune mthodologie et de paramtres dfinis par voie
rglementaire. Ces tarifs doivent tre transparents et non discriminatoires. Ils sont tablis et
publis conformment aux dispositions de la
prsente loi.
Art. 69. Les tarifs sont fixs sur la base des
diffrentes modalits dutilisation du rseau,
les surcots dus lobligation de service public, les services indirects et les contributions
de transition.
Art. 70. Les structures tarifaires dutilisation des rseaux sont uniformes sur lensemble du territoire national.
Art. 71. Pour les transits destins lexportation et les transits internationaux, les
conditions commerciales sont ngocies entre
le gestionnaire du rseau de transport et la
partie concerne.

TITRE VII
DE LA DISTRIBUTION DE
L'ELECTRICITE ET DU GAZ
Art. 72. LEtat, garant du service public de
llectricit et du gaz, octroie des concessions.
Lattribution de la concession se fait par dcret
excutif sur proposition du ministre charg de
lEnergie, aprs avis de la Commission de rgulation.
Art. 73. Lattribution de concessions de

distribution se fait par voie dappel doffres


lanc et trait par la Commission de rgulation. La concession est incessible.
Les modalits d'attribution des concessions
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 74. Les propritaires des rseaux de
distribution existant la date de promulgation de la prsente loi sont les titulaires des
concessions dexploitation de ces rseaux.
Ils procdent leur dclaration auprs de la
Commission de rgulation.
Art. 75. Le cahier des charges vis
larticle 77 ci-dessous dfinit, dans le cas de
changement de concessionnaire, la rmunration des investissements raliss par le
concessionnaire prcdent.
La procdure de rsolution des contestations
ventuelles des parties en ce qui concerne la
rmunration des investissements est fixe par
voie rglementaire.
Art. 76. La Commission de rgulation dfinit, le cas chant, les critres d'valuation
permettant de dterminer la valeur annuelle
de la location payer aux propritaires non
concessionnaires des rseaux de distribution.
Art. 77. Un cahier des charges tabli par
voie rglementaire fixe les droits et obligations
du concessionnaire. Le cahier des charges est
tabli par voie rglementaire.
Art. 78. Le cahier des charges prvoit notamment les obligations du concessionnaire
des rseaux de distribution suivantes :
lexploitation et lentretien du rseau dans
sa zone de desserte ;
le dveloppement du rseau de faon
permettre les raccordements des clients et des
producteurs qui le demandent ;
lefficacit et la scurit des rseaux ;
lquilibre entre loffre et la demande ;
la qualit de service ;
le respect des rglements techniques, dhygine, de scurit et de protection de lenvironnement.
Les modalits de retrait de la concession sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 79. Les concessionnaires des rseaux
de distribution alimentent les clients non ligibles selon une tarification dfinie aux articles 97 et 99 ci-dessous.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

17

Art. 80. Les tarifs dutilisation des rseaux


de distribution sont fixs par la Commission
de rgulation sur la base dune mthodologie
et de paramtres dfinis par voie rglementaire. Ils sont transparents et non discriminatoires. Ils sont tablis conformment aux dispositions de la prsente loi.
Les modalits d'application du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 81. Les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien des rseaux de
distribution sont fixes par voie rglementaire.

TITRE VIII
DISPOSITIONS COMMUNES
AU MARCHE DE L'ELECTRICITE
ET AU MARCHE NATIONAL
DU GAZ
Art. 82. Lactivit dagent commercial,
tant pour le gaz que pour llectricit, est soumise lautorisation dexercer dlivre par la
Commission de rgulation.
Les critres doctroi de cette autorisation portent sur :
la rputation, la comptence et l'exprience
professionnelle du demandeur ;
les capacits techniques et financires et la
qualit de l'organisation ;
les obligations de service public en matire
de rgularit et de qualit dans lalimentation
lectrique et gazire.
La qualit dagent commercial et les modalits dexercice de lactivit sont dfinies par
voie rglementaire.
Art. 83. Il est cr par la Commission de
rgulation un comit des agents commerciaux
du march de llectricit et du march national du gaz qui aura pour fonction la supervision du fonctionnement de loprateur
du march de llectricit et du gestionnaire
du rseau de transport du gaz ainsi que la
prparation de mesures damlioration du
fonctionnement de ces marchs.
Tous les oprateurs ayant accs au march
de llectricit et au march national du gaz
y sont membres.
Art. 84. La composition et le fonctionnement du comit des agents du march de

18

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

llectricit et du march national du gaz sont


fixs par voie rglementaire.

TITRE IX
DE L'EXPORTATION
ET DE L'IMPORTATION
DE L'ELECTRICITE
Art. 85. Les oprations dexportation et
dimportation de llectricit peuvent tre
exerces librement par toute personne physique ou morale, selon une procdure fixe
par voie rglementaire qui assure la transparence et lgalit de traitement.
Cette procdure prendra en compte la saisine
de la Commission de rgulation, avant lopration dexportation.
La Commission de rgulation peut formuler
un avis dfavorable si la demande nationale
nest pas satisfaite, loprateur du systme
tant pralablement consult.
Les prix et les contrats seront librement ngocis entre les oprateurs concerns.
Art. 86. Les installations dont tout ou partie de lnergie produite est destine exclusivement lexportation sont dispenses de lavis
de la Commission de rgulation vis larticle
85 ci-dessus.
Art. 87. Les changes internationaux entre
rseaux interconnects frontaliers entrant
dans le cadre des rgles de fonctionnement
des rseaux ou du secours mutuel sont dispenss de lavis cit larticle 85 ci-dessus.

TITRE X
DES REGLES ECONOMIQUES
ET DE LA TARIFICATION
Art. 88. Les activits concourant la fourniture de llectricit et du gaz sont rmunres sur la base de dispositions rglementaires
fondes sur des critres objectifs, transparents
et non discriminatoires. Ces critres favorisent
lamlioration de lefficacit de la gestion, du
rendement technique et conomique des activits ainsi que lamlioration de la qualit de
la fourniture.
Art. 89. La rmunration de la production de llectricit se fonde sur les lments
suivants :

le prix de lnergie lectrique issu de lquilibre offre-demande et rsultant du traitement


labor par loprateur du march ;
le cot de la garantie de puissance fournie
au systme ;
le cot des services auxiliaires ncessaires
pour assurer la qualit de la fourniture.
Les modalits d'application du prsent article
sont prcises par voie rglementaire.
Art. 90. La rmunration de lactivit
transport, tant pour llectricit que pour le
gaz, est fixe par la Commission de rgulation sur la base dune mthodologie et de paramtres dfinis par voie rglementaire.
Elle comprend les cots dinvestissement,
dexploitation et de maintenance des installations, dautres cots ncessaires lexercice
de lactivit ainsi quune rtribution quitable
du capital investi telle quapplique dans les
activits similaires et prenant en compte les
cots de dveloppement.
La formule de rmunration intgre des incitations la rduction des cots et lamlioration de la qualit de la fourniture.
Art. 91. La rmunration de lactivit distribution, tant pour llectricit que pour le gaz,
est fixe par la Commission de rgulation sur
la base dune mthodologie et de paramtres
dfinis par voie rglementaire.
Elle prend en compte les cots dinvestissement, dexploitation et de maintenance des installations, les caractristiques des zones de distribution desservies, dautres cots ncessaires
lexercice de lactivit ainsi quune rtribution
quitable du capital investi telle quapplique
dans les activits similaires et prenant en
compte les cots de dveloppement.
La formule de rmunration intgre des incitations la rduction des cots et lamlioration de la qualit de la fourniture.
Art. 92. La rmunration de lactivit de
commercialisation tant pour llectricit que
pour le gaz prise en compte dans les tarifs est
tablie par la Commission de rgulation sur
la base dune mthodologie et de paramtres
dfinis par voie rglementaire. Cette rmunration tiendra compte des cots rsultant
des activits ncessaires pour la fourniture de
lnergie aux consommateurs.

Art. 93. La conclusion du contrat se fait


librement entre les agents commerciaux et les
clients ligibles.
Art. 94. Pour llectricit, les paramtres
suivants sont considrs comme des cots
permanents du systme lectrique :
surcots relatifs la fourniture de llectricit dans les rseaux de distribution isols
du Sud ;
cots de loprateur du systme et de
loprateur du march reconnus par la Commission de rgulation ;
cots associs des programmes dincitation la matrise de la demande ;
cots de fonctionnement de la Commission
de rgulation.
Pour le gaz, les paramtres suivants sont
considrs comme des cots permanents du
systme gazier :
surcots relatifs la fourniture du gaz dans
les rseaux isols de distribution ;
part des cots de l'opration du systme de
transport du gaz ;
cots associs des programmes dincitation la matrise de la demande ;
cots de fonctionnement de la Commission
de rgulation.
Art. 95. Les producteurs utilisant les nergies renouvelables et/ou la cognration peuvent bnficier de primes. Ces primes sont
considres comme cots de diversification
conformment l'article 98 ci-dessous.
Art. 96. Les rgles conomiques pour
les droits de raccordement aux rseaux et
autres actions ncessaires pour satisfaire les
demandes dalimentation des clients sont tablies par voie rglementaire.
Art. 97. Les tarifs hors taxes de llectricit
appliquer aux clients non ligibles sont fixs
par la Commission de rgulation sur la base
dune mthodologie et de paramtres dfinis
par voie rglementaire et sont uniformes sur
tout le territoire national.
Art. 98. Les tarifs viss larticle 97 ci-dessus incluent les paramtres suivants :
le cot de production de llectricit fix en
fonction du prix moyen du kilowat/heure observ sur le march de la production dlectricit durant une priode de rfrence dfinie
par voie rglementaire ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

19

les cots relatifs au transport et la distribution de llectricit ;


les cots de commercialisation ;
les cots permanents du systme lectrique ;
les cots de diversification.
Les tarifs peuvent prendre en compte les incitatifs visant lconomie dnergie.
Art. 99. Les tarifs hors taxes du gaz
appliquer aux clients non ligibles sont fixs
par la Commission de rgulation sur la base
dune mthodologie et de paramtres dfinis
par voie rglementaire et sont uniformes sur
tout le territoire national.
Art. 100. Les tarifs viss larticle 99 cidessus incluent les paramtres suivants :
le cot dapprovisionnement du gaz fix
par la Commission de rgulation en fonction
du prix moyen dapprovisionnement du gaz
livr au rseau transport durant une priode
de rfrence dfinie par voie rglementaire ;
les cots relatifs au transport et la distribution du gaz ;
les cots de commercialisation ;
les cots permanents du systme gazier.
Les tarifs peuvent prendre en compte les incitatifs visant lconomie dnergie.
Art. 101. Les modalits de rvision des
tarifs viss aux articles 97 et 99 ci-dessus sont
dfinies par voie rglementaire.
Art. 102. La procdure de paiement pour
lachat dlectricit ou de gaz par des clients
ligibles est dfinie par voie rglementaire.
Art. 103. Pour llectricit et le gaz, les
clients ligibles doivent payer les cots des activits ncessaires la fourniture de lnergie et
participer la couverture des cots permanents
des systmes et des cots de diversification.
Les modalits d'application du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 104. La somme des facturations des
ventes dlectricit et de gaz reprsente la part
des fonds collects par les oprateurs exerant
les activits de distribution et de commercialisation.
La somme de ces montants est rpartie conformment aux dispositions de la prsente loi.
Les modalits dapplication du prsent article
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 105. La procdure dallocation des

20

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

fonds collects par les distributeurs et les


agents commerciaux en fonction de leur part
de rmunration est tablie conformment
aux dispositions de la prsente loi.
Les modalits dapplication du prsent article
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 106. Les producteurs dlectricit, le
gestionnaire du rseau transport de llectricit, les distributeurs dlectricit, les agents
commerciaux et les clients ligibles se soumettent aux conditions tablies par loprateur du
march et loprateur du systme pour la liquidation et le paiement des droits de lnergie lectrique.
Les fournisseurs de gaz, les distributeurs du
gaz, les agents commerciaux et les clients ligibles se soumettent aux conditions tablies
par le gestionnaire du transport du gaz pour
la liquidation et le paiement des droits de
lnergie gazire.
Les conditions de liquidation et de paiement
sont publiques, transparentes et objectives.

TITRE XI
DE LA COMPTABILITE
ET DE LA SEPARATION
DES COMPTES
Art. 107. Les oprateurs tiennent une
comptabilit par centrale de production et
pour chaque concession de distribution.
Dans ce cadre, ils tiennent dans leur comptabilit interne des comptes spars pour leurs
activits de production, de transport, de distribution et, le cas chant, pour lensemble de
leurs activits en dehors du secteur de llectricit et du gaz, de la mme faon que si ces
activits taient exerces par des entreprises
juridiquement distinctes.
Art. 108. Les comptes annuels des oprateurs doivent reprendre, dans leur annexe,
un bilan et un compte de rsultat pour chaque
catgorie dactivit, ainsi que les rgles dimputation des postes dactif et de passif et des
produits et charges qui ont t appliques
pour tablir les comptes spars.
Les rgles dimputation ne peuvent tre modifies qu titre exceptionnel, et les modifications doivent tre indiques et dment motives dans lannexe aux comptes annuels.

Art. 109. La Commission peut requrir


que les oprateurs lui communiquent priodiquement des informations chiffres concernant leurs relations financires ou commerciales avec des entreprises lies ou associes.
Art. 110. La Commission assure la confidentialit des donnes de la comptabilit analytique qui lui sont communiques.

TITRE XII
DE LA REGULATION
Art. 111. Il est cr une Commission de
rgulation de llectricit et du gaz (CREG) dnomme la Commission.
Art. 112. La Commission de rgulation est
un organisme indpendant dot de la personnalit juridique et de lautonomie financire.
Son sige est fix Alger.
Art. 113. La Commission de rgulation
a pour mission de veiller au fonctionnement
concurrentiel et transparent du march de
llectricit et du march national du gaz,
dans lintrt des consommateurs et de celui
des oprateurs.
Art. 114. La Commission est investie :
dune mission de ralisation et de contrle
du service public de llectricit et de la distribution du gaz par canalisations ;
dune mission de conseil auprs des autorits publiques en ce qui concerne lorganisation et le fonctionnement du march de
llectricit et du march national du gaz ;
dune mission gnrale de surveillance et
de contrle du respect des lois et rglements
y relatifs.
Art. 115. Dans le cadre des missions prvues larticle 114 ci-dessus, la Commission :
1. contribue llaboration des rglements
dapplication prvus dans la prsente loi et
des textes dapplication qui lui sont rattachs ;
2. formule des avis motivs et soumet des propositions dans le cadre des lois en vigueur ;
3. coopre avec les institutions concernes pour
le respect des rgles de la concurrence dans le
cadre des lois et rglements en vigueur ;
4. instruit les demandes et propose au ministre
charg de lEnergie la dcision doctroi de la
concession ;

5. propose des standards gnraux et spcifiques, concernant la qualit de loffre et du


service client ainsi que les mesures de contrle ;
6. approuve pralablement les rgles et procdures de fonctionnement de loprateur du
systme et de loprateur du march et du
gestionnaire du rseau de transport du gaz ;
7. sassure du respect des conditions de neutralit du gestionnaire du rseau de transport
du gaz, de loprateur du systme et de loprateur du march par rapport aux autres
intervenants ;
8. sassure de labsence de position dominante exerce par dautres intervenants sur la
gestion de loprateur du systme et de loprateur du march ;
9. contrle et value lexcution des obligations de service public ;
10. contrle lapplication de la rglementation technique, les conditions dhygine, de
scurit et de protection de l'environnement ;
11. contrle la comptabilit des entreprises ;
12. prend toute initiative dans le cadre des
missions qui lui sont confies par la prsente loi ou les rglements en matire de
surveillance et dorganisation du march de
llectricit et du march national du gaz ;
13. se prononce pralablement sur les oprations de concentration dentreprises ou de
prise de contrle dune ou de plusieurs entreprises lectriques par une autre qui exerce
dans les activits vises larticle 1er ci-dessus
et dans le cadre de la lgislation en vigueur ;
14. tablit et met jour des besoins en moyens
de production dlectricit et le programme
indicatif dapprovisionnement en gaz du march national ;
15. approuve les plans de dveloppement
des rseaux de transport lectricit et gaz soumis par les gestionnaires des rseaux et en
contrle lapplication ;
16. instruit les demandes et dlivre les autorisations pour la ralisation et lexploitation de
nouvelles installations de production de llectricit et de transport, y compris les lignes directes dlectricit et les canalisations directes
de gaz. Elle contrle le respect des autorisations dlivres ;
17. organise un service de conciliation et darbitrage ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

21

18. assure le secrtariat de la chambre darbitrage ;


19. instruit les plaintes et recours des oprateurs, utilisateurs de rseaux et clients ;
20. peut organiser des consultations pralables relatives ses prises de dcisions ;
21. dtermine les sanctions administratives
pour le non-respect des rgles ou des standards et ainsi que les indemnits payables aux
consommateurs ;
22. dtermine par application de la rglementation la rmunration des oprateurs du
secteur ;
23. dtermine par application de la rglementation les tarifs appliquer aux clients du
systme tarifs ;
24. propose, aprs consultation des oprateurs, aux institutions concernes annuellement ou quand des circonstances particulires
le recommandent le maintien ou la modification du niveau des tarifs ;
25. tablit le calcul des cots et pertes relatifs
aux sujtions de service public et aux cots de
transition ;
26. assure la gestion de la caisse de llectricit et du gaz pour la prise en charge de la
prquation des tarifs et des cots lis la priode de transition au rgime concurrentiel ;
27. dtient lensemble des contrats dachat et
de vente dnergie lectrique et de gaz ;
28. effectue des recherches et tudes relatives
aux marchs de llectricit et du gaz ;
29. effectue des analyses relatives aux contrats
conclus dans le secteur de llectricit et du
gaz pour le march national, en publie des
synthses qui intgrent des indications sur les
quantits et les prix moyens du march tout en
prservant linformation confidentielle ;
30. organise des audiences publiques ;
31. dveloppe des actions de sensibilisation et
dinformation en direction des parties concernes par son activit ;
32. publie les informations utiles pour la dfense des intrts du consommateur ;
33. soumet chaque anne au ministre charg
de lEnergie un rapport sur lexcution de ses
missions et sur lvolution des marchs ;
34. soumet, le cas chant, des appels d'offres
d'attribution de concessions de production

22

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

conformment l'article 22 de la prsente


loi ;
35. soumet des appels d'offres d'attribution
de concessions de distribution d'lectricit et/
ou de gaz conformment l'article 73 de la
prsente loi.
Art. 116. La Commission est dirige par
un comit de direction.
Pour mener bien sa mission, le comit de
direction sappuie sur des directions spcialises.
Art. 117. Le comit de direction est compos dun prsident et de trois (3) directeurs
nomms par dcret prsidentiel, sur proposition du ministre charg de lEnergie.
Le comit de direction jouit des pouvoirs les
plus tendus pour agir au nom de la Commission de rgulation et faire autoriser tous
les actes et oprations relatifs sa mission.
Art. 118. Les dlibrations du comit de
direction ne sont valides qu'avec la prsence
de trois (3) de ses membres dont le prsident.
Les dlibrations sont adoptes la majorit
simple des membres prsents. En cas d'galit
de voix, celle du prsident est prpondrante.
Art. 119. Le prsident du comit de direction assure le fonctionnement de la Commission de rgulation et assume tous les pouvoirs
ncessaires, notamment en matire :
dordonnancement ;
de nomination et de rvocation de tous les
employs et agents ;
de rmunration du personnel ;
dadministration des biens sociaux ;
dacquisition, dchange ou dalination
des biens meubles ou immeubles ;
de reprsenter le comit devant la justice ;
d'accepter la main leve dinscriptions, de
saisies, doppositions et dautres droits avant
ou aprs paiement ;
darrts dinventaires et de comptes.
Le prsident peut subdlguer sous sa responsabilit tout ou partie de ses pouvoirs.
Art. 120. La rmunration du prsident et
des membres du comit de direction est fixe
par voie rglementaire.
Art. 121. La fonction de membre du comit
de direction est incompatible avec toute activit
professionnelle, tout mandat lectif national

ou local, tout emploi public et toute dtention,


directe ou indirecte, dintrts dans une entreprise du secteur de lnergie ou dans une entreprise ayant la qualit de client ligible.
Art. 122. Tout membre du comit de direction exerant une des activits mentionnes
l'article 121 ci-dessus est dclar dmissionnaire doffice, aprs consultation du comit de
direction, par dcret prsidentiel.
Le Prsident de la Rpublique pourvoit son
remplacement sur proposition du ministre
charg de lEnergie.
Art. 123. Tout membre du comit de direction ayant fait lobjet dune condamnation
judiciaire infamante, devenue dfinitive, est
dclar dmissionnaire doffice, aprs consultation du comit de direction. Le Prsident de
la Rpublique pourvoit son remplacement sur
proposition du ministre charg de lEnergie.
Art. 124. A la fin de leur mission, les
membres du comit de direction ne peuvent
exercer une activit professionnelle dans les
entreprises rgules des secteurs de llectricit et de la distribution du gaz par canalisations pendant une priode de deux (2) ans.
Art. 125. Il est institu auprs de la Commission de rgulation un organe consultatif
dnomm conseil consultatif.
Il est compos de deux (2) reprsentants
des dpartements ministriels concerns et
de toutes les parties intresses (oprateurs,
consommateurs, travailleurs). Chaque partie
y dlgue son ou ses reprsentants.
Le conseil consultatif formule des avis sur
les activits du comit de direction et sur les
objectifs et les stratgies de la politique nergtique dans le secteur de llectricit et de
la distribution du gaz. Le comit de direction
assiste aux travaux du conseil consultatif.
La composition et le fonctionnement du conseil
consultatif sont fixs par voie rglementaire.
Art. 126. Le comit de direction adopte
son rglement intrieur qui fixe lorganisation
interne et le mode de fonctionnement.
Art. 127. Les frais de fonctionnement de
la Commission de rgulation sont compris
dans les cots permanents du systme dfinis larticle 94 de la prsente loi et allous
selon les dispositions prvues larticle 105

de la prsente loi. Ils peuvent galement faire


lobjet de dotations de lEtat.
La Commission de rgulation se fait rembourser des frais encourus pour les prestations
fournies. Le Trsor peut, lui, consentir des
avances rcuprables.
Le budget annuel labor par la Commission
de rgulation fait lobjet dune approbation
par le ministre charg de lEnergie.
Art. 128. Dans laccomplissement des
missions qui lui sont assignes, la Commission de rgulation peut requrir des oprateurs intervenant sur le march de lui fournir
toutes les informations ncessaires. Elle peut
procder un contrle de leurs comptes sur
place. Les oprateurs sont tenus de dposer
auprs de la Commission de rgulation une
copie des contrats de vente ou dachat dnergie lectrique ou de gaz tant pour le march
national que pour lexportation ou limportation dlectricit.
La Commission de rgulation sassure de la
confidentialit de linformation commerciale
sensible, conformment aux dispositions des
articles 115 -29 et 130 de la prsente loi.
Art. 129. Les membres du comit de direction et agents de la Commission de rgulation exercent leurs fonctions en toute transparence, impartialit et indpendance.
Art. 130. Les membres du comit de direction, du conseil consultatif et les employs de la
Commission de rgulation sont soumis au secret professionnel, hormis le cas o ils seraient
appels rendre tmoignage en justice.
Art. 131. Le non-respect du secret professionnel tabli par une dcision de justice
dfinitive entrane la cessation doffice des
fonctions au sein de la Commission. Le remplacement seffectue conformment aux dispositions de la prsente loi.
Art. 132. La Commission de rgulation
organise en son sein un service de conciliation
pour les diffrends rsultant de lapplication
de la rglementation et notamment celle relative laccs aux rseaux, aux tarifs et la
rmunration des oprateurs.
La Commission de rgulation tablit un rglement intrieur pour le fonctionnement de ce
service.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

23

Art. 133. Il est institu au sein de la Commission de rgulation un service dnomm


chambre darbitrage qui, la demande de
lune des parties, statue sur les diffrends pouvant surgir entre les oprateurs, lexception
de ceux portant sur les droits et obligations
contractuels.
Art. 134. La chambre darbitrage comprend :
trois (3) membres dont le prsident et trois
(3) supplants dsigns par le ministre charg
de lEnergie pour une dure de six (6) ans renouvelable,
deux (2) magistrats dsigns par le ministre
de la justice.
Les membres et les supplants sont dsigns
en raison de leur comptence en matire de
concurrence. Ils ne peuvent tre choisis parmi
les membres des organes et les employs de
la Commission de rgulation.
Art. 135. La chambre darbitrage statue
par une dcision motive sur les affaires dont
elle est saisie aprs avoir entendu les parties
en cause.
Elle peut procder ou faire procder toutes
investigations utiles et peut, au besoin, dsigner des experts et entendre des tmoins.
Elle peut ordonner des mesures conservatoires en cas durgence.
Art. 136. Les rgles de procdure applicables devant la chambre darbitrage seront
dfinies par voie rglementaire.
Art. 137. Les dcisions de la chambre
darbitrage ne sont pas susceptibles de recours ; ce titre elles sont excutoires.
Art. 138. Les avis et dcisions de la Commission de rgulation sont publis.
Art. 139. Les dcisions de la Commission
de rgulation sont motives. Elles peuvent
faire lobjet dun recours juridictionnel devant
le Conseil dEtat.
Art. 140. La gestion de la Commission de
rgulation est soumise au contrle de lEtat.

TITRE XIII
DES INFRACTIONS
ET DES SANCTIONS
Art. 141. Est passible de lamende prvue

24

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

larticle 149 ci-dessous, tout oprateur qui


ne respecte pas :
les rgles techniques de production, de
conception et de fonctionnement pour le raccordement et laccs aux rseaux de transport
et de distribution vises respectivement aux
articles 28, 32, 40, 50, 57 et 81 de la prsente loi ;
les rgles fixant les modalits techniques
et commerciales dalimentation de la clientle contenues dans le cahier des charges de
concession vis larticle 77 de la prsente loi
ainsi que les obligations vises larticle 27
de la prsente loi ;
les rgles dhygine, de scurit et de protection de lenvironnement ;
les rgles rsultant de la mise en uvre des
obligations de service public vises larticle
3 de la prsente loi.
Art. 142. Dans le cadre du contrle technique, de la scurit, de la surveillance et de
la police administrative en matire dnergie, les manquements numrs larticle
141 ci-dessus sont constats par des agents
asserments dment habilits par le ministre
charg de lEnergie ou le prsident de la
Commission de rgulation chacun en ce qui
le concerne.
Art. 143. Les agents asserments sont munis dun titre leur confrant cette qualit qui
leur est tabli par lautorit habilite et quils
doivent prsenter chaque contrle ou intervention.
Art. 144. Les agents asserments habilits constater les infractions bnficient de
la prrogative de vrification des ouvrages et
installations lectriques et gaziers.
Art. 145. Les agents asserments viss
larticle 142 ci-dessus prtent devant le prsident du tribunal territorialement comptent le
serment suivant :

Les agents asserments et leur autorit hirarchique reoivent copies du procs-verbal de


prestation de serment.
Art. 146. Le non-respect des rgles vises
larticle 142 ci-dessus fait lobjet de procs-verbaux qui fixent le montant maximum

de lamende encourue et sont notifis la


personne concerne et la Commission de
rgulation.
Les procs-verbaux constatant ces infractions
sont valables jusqu preuve du contraire. Ils
sont adresss :
au procureur de la Rpublique territorialement comptent ;
au ministre charg de lEnergie ;
la Commission de rgulation aprs visa
dun officier de police judiciaire territorialement comptent.
La personne concerne devra prsenter ses
observations dans un dlai de quinze (15)
jours compter de cette notification.
Les procs-verbaux tablis par les agents asserments, selon un modle normalis par la
Commission de rgulation, doivent indiquer
sans rature, ni surcharge ni renvoi :
la date et le lieu de constat,
lidentit de lagent contrleur et celle du
contrevenant,
la nature de linfraction,
les mesures conservatoires prises, le cas
chant.
Ces procs-verbaux sont rdigs sance tenante et signs par le contrevenant ; copie lui
est remise contre accus de rception.
Lorsque le procs-verbal a t rdig en labsence du contrevenant ou que, prsent il refuse de le signer, mention en est faite sur le
procs-verbal et une copie lui est transmise
avec accus de rception.
Les procs-verbaux obissent, quant leur
force probante, aux dispositions du code de
procdure pnale.
Art. 147. Dans lexercice de leurs fonctions, les agents asserments peuvent demander lassistance de la force publique.
Art. 148. Le montant de lamende prvue
larticle 141 ci-dessus est fix dans la limite
de trois pour cent (3%) du chiffre daffaires
du dernier exercice de loprateur en faute
sans pouvoir excder cinq millions de dinars
(5.000.000 DA), port cinq pour cent (5%)
en cas de rcidive sans pouvoir excder dix
millions de dinars (10.000.000 DA).
Art. 149. La Commission peut en cas de
manquement(s) grave(s) tel(s) que prvu(s)

larticle 141 ci-dessus procder au retrait


temporaire pour une dure nexcdant pas
un (1) an ou au retrait dfinitif de lautorisation dexploiter une installation. La dcision
de retrait doit mentionner explicitement le(s)
manquement(s) constat(s).
Art. 150. Les sanctions doivent tre motives. Elles peuvent faire lobjet dun recours
judiciaire.
Art. 151. Lauteur de la construction ou de
lexploitation dune installation de production
lectrique, dune ligne directe dlectricit ou
dune canalisation directe de gaz sans autorisation est puni dun emprisonnement de trois
(3) mois un (1) an et dune amende de cinq
millions de dinars (5.000.000 DA) dix millions de dinars (10.000.000 DA) ou de lune
ou lautre de ces peines seulement.
Art. 152. Lopposition de quelque faon
que ce soit lexercice des fonctions des
agents chargs du contrle ou le refus de leur
communiquer les lments rclams dans le
cadre dun contrle rgulier est puni dun emprisonnement de trois (3) mois six (6) mois
et dune amende de cinquante mille dinars
(50.000 DA) cent mille dinars (100.000 DA)
ou de lune ou lautre de ces peines seulement. En cas de rcidive, les peines sont portes au double.
Art. 153. Les personnes coupables en
vertu des articles 141, 151 et 152 ci-dessus
peuvent encourir galement les sanctions suivantes :
fermeture temporaire ou dfinitive dun, de
plusieurs ou de lensemble des tablissements
appartenant la personne condamne ;
interdiction dexercer lactivit professionnelle ou sociale pour laquelle linfraction a t
commise ;
affichage et publication de la dcision prononce.

TITRE XIV
DES SERVITUDES ET DROITS
ANNEXES
Art. 154. Conformment la lgislation et
la rglementation en vigueur et aux dispositions de la prsente loi, les oprateurs inter-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

25

venant dans les activits cites larticle 1er de


la prsente loi bnficient des droits suivants :
de la permission de voirie,
de loccupation temporaire de terrains,
des servitudes dutilit publique,
de la mise disposition et de lacquisition
de terrains par voie de cession, de concession
ou dexpropriation pour utilit publique.
Art. 155. Le bnfice de loccupation temporaire de terrains est autoris par arrt du
wali pris aprs enqute publique au cours de
laquelle les propritaires, titulaires de droits
rels, affectataires et autres ayants droit ou
services concerns auront t informs.
Ces derniers ont le droit de prsenter leurs
observations ou dintroduire leurs recours auprs du tribunal administratif comptent dans
un dlai ne dpassant pas deux (2) mois,
compter de la date de notification de larrt.
Larrt ci-dessus fixe une indemnit provisionnelle qui doit tre consigne par loprateur pralablement loccupation du terrain.
Ce bnfice de loprateur ouvre droit des
indemnits sa charge couvrant tous les prjudices causs.
Art. 156. En cas daccord amiable entre
les propritaires, titulaires de droits rels, affectataires et autres ayants droit ou services
concerns et loprateur, le bnfice de loccupation est sanctionn par un engagement
contractuel.
Art. 157. Loccupation des terrains des
collectivits territoriales et du domaine de
lEtat qui ne sont pas dj occups lgalement
par des tiers ouvre droit au paiement dune
indemnit annuelle conformment la rglementation en vigueur.
Loccupation de terrains appartenant des
personnes prives ouvre droit, pour celles-ci
ou leurs ayants droit, une indemnit annuelle conformment la rglementation en
vigueur.
Art. 158. Lorsque loccupation ainsi faite
prive le propritaire, les titulaires de droits
rels, les affectataires, ou les autres ayants
droit, de la jouissance du sol, pendant une
dure suprieure deux (2) ans, ou lorsque
aprs lexcution des travaux, les terrains
occups ne sont plus propres lusage ant-

26

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

rieur, les intresss peuvent solliciter :


soit lobtention dune indemnit supplmentaire;
soit la cession du terrain loprateur
concern.
Dans ce cas, le terrain acqurir ainsi est estim la somme reprsentant, lors de lacquisition ou du transfert du droit dusage, la
valeur du terrain avant loccupation.
Art. 159. Loprateur en matire dlectricit et de distribution du gaz peut, conformment la lgislation en vigueur et dans les
conditions dfinies par la prsente loi, bnficier des servitudes dutilit publique dappui
et dancrage, de surplomb, dimplantation,
dabattage et dbranchage, de submersion,
daqueduc, daccs et de passage.
Ltendue de ces servitudes est limite aux
droits et prrogatives suivants :
en matire dappui et dancrage : dtablir demeure des supports et ancrages pour
conducteurs ariens ou canalisations soit
lextrieur des murs ou faades donnant sur
la voie publique, soit sur les toits et terrasses
des btiments, la condition quon puisse y
accder de lextrieur ;
en matire de surplomb : de faire passer
les conducteurs d'lectricit au-dessus des
proprits closes ou non ;
en matire dimplantation : dtablir demeure des canalisations souterraines ou des
supports pour conducteurs ariens dans ou
sur des terrains non btis qui ne sont pas ferms de murs ou autres cltures quivalentes ;
en matire dabattage et dbranchage :
dabattre les arbres et couper les branches
darbres qui, du fait de leur proximit des
conducteurs, pourraient par leur mouvement
et leur chute soit gner leur pose, soit occasionner des courts-circuits ou des avaries aux
ouvrages ou des troubles dans leur exploitation. Ce droit pourra, en cas de ncessit, tre
appliqu en matire dexploitation de canalisations souterraines de gaz ;
en matire de submersion : de submerger
les berges par le relvement du plan deau ;
sont exempts les maisons, cours, jardins ou
enclos attenant aux habitations ;
en matire daqueduc : de survoler les

fonds voisins intermdiaires, suivant le trac


le plus rationnel et le moins dommageable,
pour le passage des lignes dlectricit ou canalisations de gaz, par des moyens-supports
en portique. Il pourra, en outre, tre utilis,
titre dappui ou dancrage des lignes et canalisations, les ponts, viaducs ou autres ouvrages similaires pour survoler ou surmonter
les voies de communication, cours deau ou
autres obstacles ;
en matire daccs et de passage : de
pntrer dans les proprits pour les tudes
et tracs et daccder librement aux chantiers, ouvrages et installations enclavs, pour
y poursuivre les travaux ou assurer la surveillance, lentretien ou la rparation des ouvrages.
Les servitudes numres ci-dessus ne pourront tre exerces que dans les conditions de
scurit ou de commodit des habitants et la
protection de l'environnement prescrites par la
lgislation en vigueur.
Art. 160. Le bnfice des servitudes nonces larticle 159 ci-dessus est accord par
arrt du wali territorialement comptent,
la suite dune enqute publique au cours de
laquelle les propritaires, titulaires de droits
rels, affectataires et autres ayants droit ou
services concerns, auront t pralablement
informs et invits prsenter, dans un dlai
de deux (2) mois, leurs observations.
Larrt vis lalina ci-dessus ne peut tre
pris quaprs approbation du projet de dtail
des tracs par le wali qui fixe ltendue des
droits et obligations en rsultant.
Lorsque lexercice de servitudes peut donner
lieu indemnit dans les conditions fixes cidessus, le wali fixe une indemnit provisionnelle et approximative qui doit tre consigne
par loprateur pralablement lexercice de
la servitude.
En tout tat de cause, les propritaires, affectataires et autres ayants droit disposent
du droit de recours contre la dcision du wali
conformment la lgislation en vigueur.
Art. 161. Lexercice des servitudes nonces larticle 159 ci-dessus est autoris
titre gratuit par arrt du wali sur demande
de loprateur.

Toutefois, lorsque les servitudes grevant les


biens immobiliers appartenant des personnes prives ou des collectivits territoriales
ou des terrains du domaine de lEtat causent
un prjudice, lacte rglementaire du wali
prvoit une indemnit calcule sur la base
du prjudice dtermin ou susceptible dtre
dtermin.
Art. 162. Lexercice des servitudes nentrane aucune dpossession.
La pose dappuis sur les murs et faades ou
sur les toits et terrasses des btiments ne peut
faire obstacle au droit du propritaire de dmolir, rparer ou surlever.
La pose de canalisations, lignes ou supports
dans un terrain ouvert et non bti ne fait pas
non plus obstacle au droit du propritaire de
clore ou de btir.
Lorsque ces travaux affectent les ouvrages de
loprateur, le propritaire devra, un (1) mois
avant dentreprendre les travaux de dmolition, rparation, surlvation, clture ou btiment, prvenir loprateur par lettre recommande adresse au sige social de celui-ci.
En ce qui concerne les biens immobiliers grevs de servitudes, loprateur est tenu, ses
frais et dans un dlai fix par voie rglementaire, dapporter ses installations les modifications ncessaires, conformment aux alinas ci-dessus.
Dans le cas o les modifications seraient de
nature occasionner loprateur des cots
sans commune mesure avec le prjudice caus au propritaire, loprateur pourra refuser
lesdites modifications. Son refus notifi au
propritaire est assorti de toutes les propositions utiles en vue dun accord lamiable. En
cas de dsaccord, le litige est port par loprateur ou le propritaire devant le service de
conciliation ou la chambre d'arbitrage.
Art. 163. La dcision dautorisation des servitudes du wali est publie au bureau de la conservation foncire dont relve limmeuble grev.
Art. 164. La traverse par des lignes trs
haute tension ddifices, centres scolaires,
centres sportifs et habitations est interdite.
La traverse des lieux culturels et des lieux de
spulture par des lignes souterraines dlectricit ou des canalisations de gaz est interdite.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

27

TITRE XV
DISPOSITIONS PARTICULIERES
Art. 165. Ltablissement public caractre industriel et commercial Sonelgaz transform en holding de socits par actions
exerce, par le biais de ses filiales, les activits
de production, de transport et de distribution
de llectricit et de transport et de distribution
de gaz dans les conditions prvues par la prsente loi et la lgislation en vigueur.
LEtat demeurera lactionnaire majoritaire de
Sonelgaz SPA.
Lensemble des biens appartenant ltablissement public caractre industriel et commercial Sonelgaz est transfr en toute proprit Sonelgaz SPA.
Lui sont galement transfrs les droits et obligations de lEPIC Sonelgaz.
Sonelgaz SPA peut exercer en Algrie et
ltranger toutes les activits qui concourent
directement ou indirectement son objet, y
compris les activits dexploration, de production et de distribution dhydrocarbures.
Le conseil dadministration ou le conseil de
surveillance, selon le cas, de Sonelgaz SPA et
de ses filiales doit comporter deux siges au
profit des travailleurs salaris, selon les dispositions prvues par la loi relative aux relations
de travail.
Art. 166. Les filiales de Sonelgaz SPA disposent dun patrimoine propre constitu des
ouvrages et autres biens qui leur sont transfrs par Sonelgaz la date de leur cration.
Art. 167. Les filiales de distribution de Sonelgaz SPA sont les titulaires des concessions
de rseaux quelles exploitent. Elles procdent
leur dclaration auprs de la Commission
de rgulation.
Art. 168. Le capital des filiales de Sonelgaz
SPA charges de la production, du transport,
de la distribution de llectricit et celles charges du transport et de la distribution du gaz
est ouvert au partenariat ou lactionnariat
priv dispers ou au deux, ou aux travailleurs,
Sonelgaz SPA demeurant lactionnaire majoritaire pour ces filiales.
LEtat fixe le niveau de participation des travailleurs et des citoyens au capital.

28

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 169. La filiale transport de llectricit


Sonelgaz SPA dsigne le gestionnaire du rseau transport de llectricit.
Art. 170. La filiale transport du gaz de Sonelgaz SPA dsigne le gestionnaire du rseau
transport du gaz.
Art. 171. Les droits acquis par accord collectif des travailleurs exerant ou ayant exerc
Sonelgaz sont prservs jusqu' la date de
promulgation de la prsente loi.
Ces droits ne peuvent tre modifis que par
accord collectif.

TITRE XVI
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Art. 172. En attendant la mise en place
de loprateur du march et de loprateur
du systme, ces fonctions sont assures par
Sonelgaz SPA qui en confiera lexercice la
filiale transport de llectricit travers des
structures spares. De ces structures seront
constitues des entreprises, oprateur du march et oprateur du systme.
Art. 173. Loprateur systme sera cr
un (1) an aprs la promulgation de la prsente loi.
Loprateur du march sera cr ds que la
Commission de rgulation estime que les
conditions du march sont runies et au plus
tard cinq (5) ans aprs la promulgation de la
prsente loi.
Pour loprateur du systme, les dispositions
prvues larticle 38 de la prsente loi relatives la participation au capital seront
progressivement appliques sur une priode
nexcdant pas cinq (5) ans sous contrle de
la Commission de rgulation.
Art. 174. Laccs aux rseaux de transport
et/ou de distribution soprera pour les clients
des filiales de Sonelgaz SPA la date o ces
derniers deviennent ligibles.
Ceux-ci pourront, et pour une priode nexcdant pas une (1) anne partir de cette
mme date, et moyennant un pravis de trois
(3) mois, dnoncer les contrats dabonnement
les liant aux filiales de Sonelgaz SPA.

Art. 175. Au cours de la priode prcdant


la mise en place de loprateur du march, la
production dlectricit sera rmunre par le
biais dune tarification, soumise l'approbation de la Commission de rgulation, prenant
en compte, dans le cadre de contrats dachat
conclus entre les producteurs et loprateur
du systme, la puissance, lnergie fournie et
ventuellement les services auxiliaires.
Art. 176. Pour llectricit, pendant la
priode prcdant la mise en place de l'oprateur du march, le prix moyen du kilowat/
heure vis larticle 98 de la prsente loi sera
dtermin partir des contrats dachat dlectricit conclus par loprateur du systme.

la Socit nationale de llectricit et du gaz


ainsi que celles de la loi n 85-07 du 6 aot
1985 relative la production, au transport
la distribution de lnergie lectrique et la
distribution publique de gaz sont abroges.
Art. 180. Les textes dapplication de la
loi n 85-07 du 6 aot 1985 sont prorogs
jusqu leur modification.
Art. 181. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002.
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Art. 177. A titre transitoire et jusqu linstallation de la Commission de rgulation,


le lancement et le traitement des appels
doffres de construction de centrales lectriques ainsi que la dlivrance des autorisations dexploiter seront assurs par le ministre
charg de lEnergie.

TITRE XVII
DISPOSITIONS FINALES
Art. 178. Les modalits dapplication des
dispositions de la prsente loi seront prcises
en tant que de besoin par voie rglementaire.
Art. 179. Les dispositions de lordonnance
n 69-59 du 28 juillet 1969 portant dissolution dlectricit et gaz dAlgrie et cration de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

29

Dcret prsidentiel n 11-212 du 30 Joumada


Ethania 1432 correspondant au 2 juin 2011
modifiant et compltant le dcret prsidentiel
n 02-195 du 19 Rabie El Aouel 1423
correspondant au 1er juin 2002 portant statuts
de la socit algrienne de llectricit
et du gaz dnomme Sonelgaz-Spa
Le Prsident de la Rpublique,
Sur le rapport du ministre de lnergie et des
mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles 778 et 125 (alina 1er) ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisation ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du patrimoine ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003,
modifie, relative la protection de lenvironnement dans le cadre du dveloppement
durable ;
Vu la loi n 07-11 du 15 Dhou El Kaada 1428
correspondant au 25 novembre 2007, modifie, portant systme comptable financier ;
Vu le dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel 1423 correspondant au 1er juin
2002 portant statuts de la Socit algrienne
de llectricit et du gaz dnomme Sonelgaz-Spa ;
Dcrte :
Article 1er. Le prsent dcret a pour objet de
modifier et de complter les dispositions du dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel
1423 correspondant au 1er juin 2002 portant
statuts de la socit algrienne de llectricit et
du gaz dnomme Sonelgaz - Spa .
Art. 2. Les dispositions de larticle 2 du dcret
prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel
1423correspondant au 1er juin 2002, susvis, sont modifies, compltes et rdiges
comme suit :

30

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 2. . La socit algrienne de llectricit


et du gaz, socit par actions, organise en
Socit holding, sans cration d.une personne
morale nouvelle, en vertu des dispositions de
la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002, susvise,
prend la dnomination de Sonelgaz .
Lensemble de socits dnomm groupe Sonelgaz est compos de la socit holding
Sonelgaz et des socits filiales, notamment
celles charges, en vertu de la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002, susvise, de lexercice des activits de production, de transport et de distribution de lnergie lectrique et de transport et
de distribution de gaz.
Le capital social de la socit holding Sonelgaz ainsi que celui de ses filiales en charge
des activits prcites, est imprescriptible et
inalinable.
La socit holding Sonelgaz est rgie par
les dispositions de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002, susvise, le code de commerce ainsi
que les prsents statuts.
La socit holding Sonelgaz exerce le
contrle sur ses socits ainsi que sur toute
autre socit quelle aura constitue, en
conformit avec la lgislation et la rglementation en vigueur .
Art. 3. Les dispositions de larticle 6 du dcret
prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel
1423 correspondant au 1er juin 2002, susvis, sont modifies, compltes et rdiges
comme suit :
Art. 6.. La socit holding Sonelgaz a
pour objet notamment :

. la dtention, lacquisition et la gestion de


toute action ou prise de participation ainsi que
la ralisation de toute autre opration financire, en rapport avec son objet social ;
. la surveillance stratgique et oprationnelle
de son portefeuille dactions et autres valeurs
mobilires ;
. de favoriser et dvelopper l.intgration nationale dans les domaines de la recherche, de
lengineering, de la fabrication, de la maintenance et de la ralisation des ouvrages industriels ;
. dexercer les prrogatives dassembles gnrales de ses filiales ;
. dlaborer et de mettre en .uvre la stratgie de dveloppement et la politique financire y compris les moyens de financement,
la politique fiscale, la gestion de la trsorerie
de groupe ainsi que le risk management (Assurances et rassurance des risques de lensemble des entits apparentes) ;
. de veiller aux conditions dexercice, par ses
filiales, des activits de production, de transport, de distribution de Lnergie lectrique
et de transport et de distribution du gaz par
canalisation, dans le respect des lois et rglements en vigueur et les prsents statuts ;
. de veiller la ralisation, par ses filiales, des
programmes annuels et pluriannuels dinvestissement,
dans le domaine de la production de llectricit et du dveloppement des rseaux publics
dlectricit et de gaz ;
. de raliser, seule ou en partenariat, les activits de ngoce dnergie lectrique ltranger ;
. dexercer les oprations dexportation de
llectricit ;
. dexercer, pour le compte de ses filiales, les
oprations dimportation de llectricit ;
. de valoriser lensemble des actifs mobiliers
et immobiliers quelle dtient ou utilise, notamment travers leur exploitation, le recours
lacquisition, la location ou la location-grance de tous meubles, immeubles et fonds
de commerce ;
. dtudier, de promouvoir et de valoriser
toute forme et source dnergie, par le biais
de filiales ou de participations ;
. de dvelopper les nergies renouvelables,

par le biais de filiales ou de participations ;


. de participer de manire directe ou indirecte
toutes oprations pouvant se rattacher
lun des objets suscits, par voie de cration
de filiales, de prise de participation, dapport,
de souscription ou dachat de titres ou de
droits sociaux, de fusion, dassociation ;
. de dvelopper par tout moyen toute activit
ayant un lien direct ou indirect avec les industries lectriques et gazires et de toute activit
pouvant engendrer un intrt pour la socit
holding Sonelgaz et gnralement toute
opration de quelque nature quelle soit pouvant se rattacher son objet social .
Art. 4. Les dispositions de larticle 9 du dcret
prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel
1423 correspondant au 1er juin 2002, susvis, sont modifies, compltes et rdiges
comme suit :
Art. 9. Lassemble gnrale :
9.1 Lassemble gnrale est compose des
reprsentants de lEtat savoir :
. le ministre charg de lnergie ;
. le ministre charg de l.intrieur et des collectivits locales ;
. le ministre charg des finances ;
. le ministre charg de la prospective ;
. le reprsentant de la Prsidence de la Rpublique.
Lassemble gnrale est prside par le ministre charg de lnergie.
Le prsident directeur gnral de la socit
holding Sonelgaz assiste aux travaux de
lassemble gnrale ;
. le secrtariat de lassemble gnrale est assur par la socit holding Sonelgaz .
9.2 Lassemble gnrale statue, notamment,
sur les matires suivantes :
. la synthse des programmes gnraux dactivits de la socit holding Sonelgaz ;
. les plans de dveloppement des socits filiales ;
. les rapports des commissaires aux comptes
de la socit holding Sonelgaz ;
. le bilan social et les comptes de rsultats de
la socit holding Sonelgaz ;
. les comptes de rsultats consolids ;
. la synthse des bilans des activits des socits filiales et participations ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

31

. laffectation des rsultats ;


. laugmentation et la rduction du capital social de la socit holding Sonelgaz ;
. la cration de socits et prises de participation en Algrie et ltranger ;
. la dsignation des commissaires aux comptes
de la socit holding Sonelgaz ;
. le transfert du sige social de la socit holding Sonelgaz ;
. les sorties dactifs de la socit holding
Sonelgaz et des filiales, conformment aux
rgles et procdures que Lassemble adopte.
9.3 Lassemble gnrale se runit au moins
une (1) fois par an en session ordinaire, sur
convocation de son prsident.
Elle peut se runir en session extraordinaire,
sur convocation ou linitiative de son prsident, la demande des deux tiers (2/3) de ses
membres ou la demande du ou des commissaires aux comptes.
Lordre du jour de lassemble gnrale est
fix par son prsident .
Art. 5. Les dispositions de larticle 10 du dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 1er juin 2002,
susvis, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 10. . Le conseil dadministration :
10.1 Le conseil dadministration est compos
des membres suivants :
. le prsident directeur gnral de la socit
holding Sonelgaz ;
. deux (2) reprsentants du ministre charg de
lnergie ;
. un (1) reprsentant du ministre charg des
finances ;
. un (1) reprsentant du ministre charg de la
prospective ;
. un (1) reprsentant du ministre charg des
collectivits locales,
. un (1) reprsentant du ministre charg de
lindustrie ;
. un (1) reprsentant du ministre charg de
lenvironnement ; . deux (2) reprsentants des
travailleurs ;
. le prsident directeur gnral de la filiale
charge du transport de llectricit de la socit holding Sonelgaz ;
. le prsident directeur gnral de la filiale
charge du transport du gaz de la socit hol-

32

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ding Sonelgaz ;
. le prsident directeur gnral d.une filiale
charge de la production de la socit holding Sonelgaz ;
. le prsident directeur gnral d.une filiale
charge de distribution de llectricit et du
gaz de la socit holding Sonelgaz .
Les prsidents directeurs gnraux des filiales
dsignes ci-dessus assistent aux travaux du
conseil Dadministration, avec voix consultative.
Le conseil dadministration est prsid par le
prsident directeur gnral de la socit holding Sonelgaz .
10.2. Sous rserve des dispositions de larticle 11.3 ci-dessous, les membres du conseil
dadministration sont nomms par le ministre
charg de lnergie sur proposition des institutions et/ou organismes dont ils
relvent, parmi le personnel occupant au
moins le rang de directeur.
En outre, la dsignation des prsidents directeurs gnraux de filiales de la socit holding
Sonelgaz , cits ci-dessus, intervient dans
les mmes formes, sur proposition du prsident directeur gnral de la socit holding
Sonelgaz , aprs accord du ministre charg
de Lnergie, reprsentant de lEtat propritaire de la socit.
Les membres du conseil dadministration ainsi
dsigns, qui cessent dassurer leurs fonctions
en raison desquelles ils ont t appels siger au conseil dadministration, cessent de
plein droit dtre membres de
celui-ci.
La dure de mandat des membres du conseil
dadministration est fixe quatre (4) annes
renouvelable.
Le conseil dadministration se runit, en tout
point du territoire national, sur convocation de
son prsident, aussi souvent que l.intrt de la
socit lexige et au moins quatre (4) fois par
an. Il peut aussi se runir la demande d.au
moins un tiers (1/3) de ses membres.
10.3 Le conseil dadministration ne peut dlibrer valablement que si les deux tiers (2/3)
au moins des
membres disposant dun droit de vote sont
prsents.
Si le quorum n.est pas atteint, une nouvelle

runion a lieu lissue dun dlai de huit (8)


jours. Le conseil dadministration dlibre
alors valablement, quel que soit
le nombre des membres disposant dun droit
de vote prsents.
Les dcisions sont prises la majorit des voix
des membres disposant dun droit de vote. En
cas de partage gal des voix, celle du prsident est prpondrante.
Les modalits de fonctionnement du conseil
dadministration sont arrtes dans le rglement intrieur.
10.4 Le conseil dadministration examine,
approuve et statue le cas chant sur, notamment :
. les orientations stratgiques ;
. le processus dcisionnel notamment en matire de relations entre la socit holding
Sonelgaz et ses filiales et inter-filiales, dans
le respect des lois et rglements en vigueur et
des prsents statuts ;
. la synthse des programmes gnraux dactivits de la socit holding Sonelgaz ;
. le budget de la socit holding Sonelgaz ;
. les projets de bilan et de comptes de rsultats
de la socit holding Sonelgaz ;
. les comptes de rsultats consolids ;
. la synthse des bilans des activits des socits filiales et participations ;
. les sorties d.actifs de la socit holding
Sonelgaz et des filiales, conformment aux
rgles et procdures arrtes par lassemble
gnrale de la socit holding Sonelgaz ;
. le projet de concours financiers ;
. les projets de cration de socits, de prises
de participation tant en Algrie qu ltranger ;
. lorganisation gnrale, la convention collective et le rglement intrieur de la socit
holding Sonelgaz ;
. llaboration et ladoption de son rglement
intrieur ;
. la nomination des cadres dirigeants de la
socit holding Sonelgaz et des cadres dirigeants principaux des socits filiales ;
. la rmunration des cadres dirigeants de la
socit holding Sonelgaz et des cadres dirigeants principaux des socits filiales.
Le conseil dadministration dcide de la mise
en place de comits spcialiss consultatifs
dont il fixe la composition et le fonctionne-

ment, notamment un comit daudit. Ces comits lui rendent compte de lexercice de leurs
missions.
Les projets dont lapprobation relve de la
comptence de lassemble gnrale sont
transmis celle-ci, ds leur examen par le
conseil ladministration.
10.5. Le conseil dadministration communique lassemble gnrale un rapport de
gestion une fois par an et autant de fois que
ncessaire la demande de lassemble gnrale.
10.6 Le conseil dadministration veille ce
que la socit holding Sonelgaz exerce les
activits concourant la ralisation de son
objet social dans le strict respect des lois et
rglements en vigueur .
Art. 6. Les dispositions de larticle 11 du dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 1er juin 2002,
susvis, sont modifies, compltes et rdiges
comme suit :
Art. 11. Le prsident directeur gnral :
11.1 Le prsident directeur gnral est investi
des pouvoirs les plus tendus pour assurer
ladministration, la gestion et la direction de
la socit holding Sonelgaz .
Le prsident directeur gnral est le reprsentant lgal de la socit holding Sonelgaz . Il
dsigne, aprs accord du ministre charg de
lnergie, les mandataires devant siger dans
les organes sociaux des filiales et autres socits apparentes, dans lesquelles la socit
holding Sonelgaz dtient directement tout
ou partie du capital social.
Le prsident directeur gnral de la socit
holding Sonelgaz peut procder la
cration dorganes daide la dcision, sous
forme de comits inter-filiales. Les dcisions
de ces comits sont mises en .uvre par les
filiales aprs validation par leurs organes sociaux respectifs comptents.
Le prsident directeur gnral peut subdlguer sous sa responsabilit une partie de ses
pouvoirs.
11.2. Le prsident directeur gnral veille
au bon fonctionnement de la socit holding
Sonelgaz et exerce lautorit hirarchique
sur lensemble du personnel.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

33

11.3 Il est nomm par dcret prsidentiel sur


proposition du ministre charg de lnergie,
reprsentant de lEtat propritaire de la socit.
Les prsidents directeurs gnraux des filiales
sont nomms par le prsident directeur gnral de la socit holding Sonelgaz , aprs
accord du ministre charg de lnergie, reprsentant de lEtat propritaire de la socit .

34

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 7. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 30 Joumada Ethania
1432 correspondant au 2 juin 2011.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

Dcret prsidentiel n 02-195 du 19 Rabie El Aouel 1423


correspondant au 1er juin 2002 portant

statuts de la Socit algrienne de llectricit


et du gaz dnomme Sonelgaz SPA
Le Prsident de la Rpublique,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines ;
Vu la Constitution, notamment ses articles
77-61 et 125 (alina 1er) ;
Vu lordonnance n 75-35 du 29 avril 1975
portant plan comptable national ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 90-11 du 21 avril 1990, modifie
et complte, relative aux relations de travail ;
Vu la loi n 90-29 du ler dcembre 1990 relative lamnagement du territoire et lurbanisme ;
Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot
2001 relative au dveloppement de linvestissement.
Vu lordonnance n 01-04 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative lorganisation, la gestion et la privatisation des entreprises publiques conomiques ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement du territoire et son dveloppement durable ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations ;
Vu le dcret excutif n 95-280 du 22 Rabie
Ethani 1416 correspondant au 17 septembre
1995 portant statuts de ltablissement public
caractre industriel et commercial Sonelgaz ;
Dcrte
Article 1er. Le prsent dcret a pour objet
de dfinir les statuts de la Socit algrienne

de llectricit et du gaz, dnomme Sonelgaz SPA.

TITRE 1 : FORME JURIDIQUE SIEGE SOCIAL CAPITAL SOCIAL GESTION FINANCIRE


ET COMPTABLE
Art. 2. Ltablissement public caractre
industriel et commercial Sonelgaz est transform, sans cration dune personne morale
nouvelle, en socit par actions.
Outre les dispositions des prsents statuts,
Sonelgaz SPA est rgie par les dispositions
de la loi relative llectricit et la distribution du gaz par canalisations et par les dispositions du code de commerce.
Art. 3. Le sige social de Sonelgaz SPA
est fix Alger. Il peut tre transfr en tout
autre lieu du territoire national.
Art. 4. Sonelgaz SPA dispose dun capital social de cent cinquante milliards de
dinars (150.000.000.000 DA) rparti en
cent cinquante mille actions (150.000) dun
million de dinars (1.000.000 DA) chacune,
entirement et exclusivement souscrit et libr
par lEtat.
Art. 5. La comptabilit de Sonelgaz SPA
est tenue en la forme commerciale.

TITRE II : OBJET SOCIAL


Art. 6. Sonelgaz SPA a pour objets :
la production, le transport, la distribution
et la commercialisation de llectricit, tant en
Algrie qu ltranger,
le transport du gaz pour les besoins du
march national,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

35

la distribution et la commercialisation du
gaz par canalisations, tant en Algrie qu
ltranger,
le dveloppement et la fourniture de toutes
prestations en matire de services nergtiques,
ltude, la promotion et la valorisation de
toutes formes et sources dnergie,
le dveloppement par tout moyen de toute
activit ayant un lien direct ou indirect avec
les industries lectrique et gazire et de toute
activit pouvant engendrer un intrt pour
Sonelgaz SPA et gnralement toute opration de quelque nature quelle soit pouvant
se rattacher directement ou indirectement
son objet social, notamment la recherche,
lexploration, la production et la distribution
dhydrocarbures,
le dveloppement de toutes formes dactivits conjointes en Algrie et hors dAlgrie
avec des socits algriennes ou trangres,
la cration de filiales, les prises de participation et la dtention de tous portefeuilles
dactions et autres valeurs mobilires dans
toute socit existante ou crer en Algrie
et ltranger.
Art. 7. Sonelgaz SPA assure une mission
de service public conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.

TITRE III : ORGANISATION FONCTIONNEMENT - ORGANES


Art. 8. Organes :
Sonelgaz SPA est dote des organes suivants :
lassemble gnrale,
le conseil dadministration,
le prsident directeur gnral.
Art. 9. Lassemble gnrale :
9.1 - Lassemble gnrale est compose des
reprsentants de lEtat savoir :
le ministre charg de lEnergie ;
le ministre charg des Finances ;
le ministre charg des Participations de
lEtat ;
le reprsentant de la Prsidence de la Rpublique ;

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RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

le responsable de linstitution charge de


la planification.
Elle est prside par le ministre charg de
lEnergie.
Le prsident-directeur gnral de Sonelgaz SPA
assiste aux travaux de lassemble gnrale.
Le secrtariat de lassemble gnrale est assur par Sonelgaz SPA.
9.2 - Lassemble gnrale statue sur les matires suivantes :
les programmes gnraux dactivits,
les rapports des commissaires aux comptes,
le bilan social et les comptes de rsultats,
laffectation des rsultats,
louverture, laugmentation et la rduction
du capital social,
la cration de socits et prises de participation tant en Algrie qu ltranger,
la dsignation des commissaires aux
comptes,
les propositions de modification des statuts,
le transfert du sige social de Sonelgaz
SPA.
9.3 - Lassemble gnrale se runit au moins
une (1) fois par an en session ordinaire et, en
tant que de besoin, en session extraordinaire
sur convocation de son prsident.
Elle peut tre runie en session extraordinaire
linitiative de son prsident ou la demande
dau moins deux (2) de ses membres, du ou
des commissaires aux comptes ou du prsident-directeur gnral.
Lordre du jour de lassemble ordinaire est
fix par son prsident.
Art.10. Le conseil dadministration :
10.1 - Le conseil dadministration est compos des membres suivants :
un reprsentant du ministre charg de
lEnergie ;
un reprsentant du ministre charg des
Finances ;
un reprsentant du ministre charg du
Commerce ;
un reprsentant du ministre charg des
Participations de lEtat ;
un reprsentant du ministre charg des
Collectivits locales ;
un reprsentant du ministre charg de
lEnvironnement ;

deux (2) reprsentants des travailleurs ;


le prsident-directeur gnral de Sonelgaz
SPA ;
le prsident-directeur gnral de la filiale
transport de llectricit de Sonelgaz SPA ;
le prsident-directeur gnral de la filiale
transport du gaz de Sonelgaz SPA ;
un prsident-directeur gnral de filiales
production de Sonelgaz SPA ;
un prsident-directeur gnral de filiales de
distribution de Sonelgaz SPA.
Il est prsid par le prsident-directeur gnral de Sonelgaz SPA.
Les prsidents-directeurs gnraux des
filiales vises ci-dessus assistent aux travaux du conseil dadministration avec voix
consultative.
10.2 - Sous rserve de larticle 11.3 ci-aprs,
les membres du conseil dadministration sont
nomms par le ministre charg de lEnergie
sur proposition des institutions et/ou organismes concerns.
Les administrateurs ainsi dsigns qui cessent
dassurer les fonctions en raison desquelles ils
ont t appels siger au conseil dadministration cessent de plein droit dtre membres
de celui-ci.
La dure du mandat dadministrateur est fixe
quatre (4) annes renouvelables lexclusion de celle du prsident-directeur gnral
de Sonelgaz SPA.
Le conseil dadministration se runit, en tout
point du territoire national, sur convocation de
son prsident, aussi souvent que lintrt de la
socit lexige et au moins quatre (4) fois par
an. Il peut aussi se runir la demande dau
moins un tiers (1/3) des administrateurs.
10.3 - Le conseil dadministration ne peut dlibrer valablement que si les deux tiers (2/3 )
au moins de ses membres sont prsents.
Si le quorum nest pas atteint, une nouvelle
runion a lieu lissue dun dlai de huit (8)
jours. Le conseil dadministration dlibre
alors valablement, quel que soit le nombre
des membres prsents.
Les dlibrations sont prises la majorit des
voix. En cas de partage gal des voix, celle du
prsident est prpondrante.

Les modalits de fonctionnement du conseil


dadministration seront arrtes dans le rglement intrieur qui sera approuv lissue
de la premire runion du conseil dadministration.
10.4 - Le conseil dadministration examine et
approuve, notamment :
les projets de programmes gnraux dactivits ;
le budget ;
les projets de bilan social et des comptes
de rsultats ;
les projets de contrats dassociation ;
les concours bancaires et financiers ;
les projets douverture du capital ;
les projets de cration de socits et
prises de participation tant en Algrie qu
ltranger ;
lorganisation gnrale, la convention collective et le rglement intrieur de la socit ;
la rmunration des cadres dirigeants.
Les projets dont lapprobation dfinitive relve
de la comptence de lassemble gnrale
sont transmis celle-ci, ds leur examen et
approbation par le conseil dadministration.
10.5 - Le conseil dadministration communique lassemble gnrale un rapport de
gestion une fois par an et autant de fois la
demande de lassemble gnrale.
10.6 - Le conseil dadministration veille
ce que Sonelgaz SPA exerce les activits
concourant la ralisation de son objet social
dans le strict respect des lois et rglements en
vigueur.
Art.11. Le prsident-directeur gnral
11.1 - Le prsident-directeur gnral est investi par le conseil dadministration des pouvoirs les plus tendus pour assurer ladministration, la gestion et la direction de Sonelgaz
SPA.
Le prsident-directeur gnral peut subdlguer sous sa responsabilit tout ou partie de
ses pouvoirs.
11.2 - Il est responsable du fonctionnement
gnral de la socit, reprsente Sonelgaz
SPA dans tous les actes de la vie civile et
exerce lautorit hirarchique sur le personnel.
sur lensemble du personnel.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

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11.3 Il est nomm par dcret prsidentiel sur


proposition du ministre charg de lnergie,
reprsentant de lEtat propritaire de la socit.
Les prsidents directeurs gnraux des filiales
sont nomms par le prsident directeur gnral de la socit holding Sonelgaz , aprs
accord du ministre charg de lnergie, reprsentant de lEtat propritaire de la socit .

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RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 7. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 30 Joumada Ethania
1432 correspondant au 2 juin 2011.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

Dcret excutif n 10-331 du 23 Moharram 1432


correspondant au 29 dcembre 2010 fixant

les limites du primtre de protection autour


des installations et infrastructures de transport
et de distribution dhydrocarbures,
dlectricit et de gaz.
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lnergie et des
mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles 853 et 125
(alina 2) ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 76-80 du 23 octobre
1976, modifie et complte, portant code
maritime ;
Vu la loi n 84-09 du 4 fvrier 1984 relative
lorganisation territoriale du pays ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte,
relative la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990, complte,
relative la wilaya ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,
modifie et complte, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990,
modifie et complte, portant loi domaniale ;
Vu lordonnance n 95-24 du 30 Rabie Ethani
1416 correspondant au 25 septembre 1995
relative la protection du patrimoine public et
la scurit des personnes qui lui sont lies ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection
du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisation ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003, modifie, relative la protection de lenvironnement
dans le cadre du dveloppement durable ;

Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425


correspondant au 25 dcembre 2004 relative la prvention des risques majeurs et
la gestion des catastrophes dans le cadre du
dveloppement durable ;
Vu la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426
correspondant au 28 avril 2005, modifie et
complte, relative aux hydrocarbures ;
Vu la loi n 08-15 du 17 Rajab 1429 correspondant au 20 juillet 2008 fixant les rgles de
mise en conformit des constructions et leur
achvement ;
Vu le dcret n 83-373 du 28 mai 1983 prcisant les pouvoirs du wali en matire de scurit et de maintien de lordre ;
Vu le dcret n 84-105 du 12 mai 1984 portant institution dun primtre de protection
des installations et infrastructures ;
Vu le dcret n 84-385 du 22 dcembre 1984
fixant les mesures destines protger les installations, ouvrages et moyens ;
Vu le dcret prsidentiel n 10-149 du 14
Joumada Ethania 1431 correspondant au 28
mai 2010 portant nomination des membres
du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lnergie et des mines ;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ;
Dcrte :

Chapitre 1er
Dispositions gnrales
Article 1er. Le prsent dcret a pour objet
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

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de fixer les limites du primtre de protection


autour des installations et infrastructures de
transport et de distribution dhydrocarbures,
dlectricit et de gaz.
Art. 2. Le primtre de protection, vis
larticle 1er ci-dessus, est une zone dont la limite commence partir de la clture pour les
installations fixes et partir de laxe de louvrage pour les infrastructures de transport et
de distribution dhydrocarbures, dlectricit
et de gaz.
Art. 3. Sont interdites lintrieur du primtre de protection susvis toute nouvelle
ralisation ou construction permanente ou
provisoire lexception de celles prvues dans
le cadre des extensions des installations et infrastructures du secteur.
Toutefois, les activits agricoles ne prsentant pas de danger pour les infrastructures de
transport et de distribution des hydrocarbures,
dlectricit et de gaz peuvent tre autorises
par le wali territorialement comptent sous rserve du respect des couloirs de servitudes de
ces installations et infrastructures.
Art. 4. Les dispositions du prsent dcret
ne sappliquent pas aux croisements des infrastructures cites larticle 1er ci-dessus avec
dautres ouvrages dutilit publique, tels que
chemins de fer, routes, canalisations dadduction en eau et dassainissement, canalisations
de transport de gaz destin au march public,
lignes de transport dlectricit et rseaux de
tlcommunication.

Chapitre 2
De la dlimitation du primtre
de protection des installations
et infrastructures de transport et
de distribution dhydrocarbures,
dlectricit et de gaz
Art. 5. Les limites du primtre de protection cites larticle 2 ci-dessus sont fixes par
arrt conjoint des ministres chargs de lintrieur et des collectivits locales et de lnergie et/ou du ou des ministres concerns, en
fonction du degr du risque susceptible dtre
gnr par loccupation, la circulation, la navigation et le survol. Ces limites doivent tre
conformes aux normes et rgles en vigueur.

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RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 6. Les limites vises larticle 5 ci-dessus concernent les espaces terrestres, ariens
et maritimes, quils soient mergs ou immergs, autour des installations et infrastructures
de transport et de distribution dhydrocarbures, dlectricit et de gaz.
Art. 7. Les limites vises larticle 5 cidessus font lobjet dune dclaration, par le
propritaire des installations et infrastructures
dhydrocarbures, dlectricit et de gaz, au
wali territorialement comptent, accompagne dun dossier technique comprenant :
Pour les installations fixes :
un plan de situation, lchelle approprie,
sur lequel sont mentionnes les dites limites ;
un mmoire descriptif de linstallation.
Pour les infrastructures de transport et de distribution dhydrocarbures, dlectricit et de
gaz :
une carte gnrale du trac, lchelle approprie, sur laquelle sont indiques lesdites
limites ;
un plan des points singuliers des croisements ;
un mmoire descriptif de linfrastructure.
Art. 8. La dlimitation du primtre de
protection doit tre galement matrialise :
sur les instruments durbanisme, plans directeurs damnagement et durbanisme et
plans doccupation des sols lorsquil sagit
dinstallations et infrastructures de transport et
de distribution dhydrocarbures, dlectricit
et de gaz situes en espace terrestre ;
par une carte marine, lorsquil sagit dinstallations et infrastructures de transport et de
distribution dhydrocarbures, dlectricit et
de gaz situes en espace maritime, tel que
dfini par la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel
1426 correspondant au 28 avril 2005,
susvise.
Art. 9. Tous travaux dment autoriss et
devant tre entrepris par des tiers proximit
des installations et infrastructures de transport
et de distribution dhydrocarbures, dlectricit et de gaz doivent tre, pralablement leur
excution, ports la connaissance du propritaire de louvrage par le responsable des
travaux.

Chapitre 3
De la protection du primtre autour des
installations et infrastructures de transport et de distribution dhydrocarbures,
dlectricit et de gaz
Art. 10. Toute extension dinstallations et
dinfrastructures de transport et de distribution
dhydrocarbures, dlectricit et de gaz vises larticle 1er ci-dessus dment autorise
conformment la lgislation et la rglementation en vigueur affectant la dlimitation du
primtre de protection est autorise par le
wali territorialement comptent, sous rserve
que cette extension revt un caractre dutilit
publique.
Dans le cas o tout ou partie du primtre est
frappe dexpropriation impliquant une dlocalisation douvrages tiers, lindemnisation des
propritaires et autres titulaires de droits rels
concerns, sera effectue conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur.
Art. 11. La protection lintrieur des enceintes des installations et infrastructures fixes,
telle que prvue larticle 4 du dcret n 84105 du 12 mai 1984, susvis, est assure par
le propritaire de celles-ci en liaison avec les
services de wilaya chargs de lnergie et avec
les autres services comptents.
Art. 12. La surveillance technique et les
visites dinspection hors des enceintes des
installations et infrastructures fixes, telles que
prvues larticle 5 du dcret n 84-105 du
12 mai 1984, susvis, sont assures par les
services de wilaya chargs de lnergie en collaboration avec les propritaires, chacun dans
le cadre de ses attributions.
Art. 13. Dans le cadre de la surveillance
technique et des visites dinspection prvues
larticle 12 ci-dessus, toute tentative doccupation du primtre de protection, constate
par les services de wilaya chargs de lnergie
ou par le propritaire, en violation des dispositions du prsent dcret et des textes pris
pour son application, est signale au wali territorialement comptent conformment la
rglementation en vigueur.
Art. 14. La protection au sein du primtre de protection des installations et in-

frastructures de transport et de distribution


dhydrocarbures, dlectricit et de gaz telle
que prvue larticle 6 du dcret n 84-105
du 12 mai 1984, susvis, est assure par le
wali territorialement comptent lorsque ces
infrastructures se situent sur une seule wilaya. Lorsque ces infrastructures stendent
sur plusieurs wilayas, la protection au sein
du primtre de protection de chaque partie
de ces infrastructures est assure par le wali
concern.
Les conditions et modalits doccupation du
primtre de protection en espace terrestre
sont fixes par arrt conjoint des ministres
chargs de lintrieur et des collectivits locales et de lnergie et/ou du ou des ministres
concerns.
Art. 15. La commission cite larticle 7
du dcret n 84-105 du 12 mai 1984, susvis, est largie au directeur de wilaya charg
de lnergie lorsquil sagit de traitement des
questions affrentes aux primtres de protection objet du prsent dcret.
Art. 16. Les conditions et modalits doccupation du primtre de protection autour
des installations et infrastructures de transport
et de distribution dhydrocarbures, dlectricit et de gaz se situant en lespace maritime,
sont fixes par arrt conjoint des ministres
chargs de lintrieur et des collectivits locales, de lnergie et des transports et/ou du
ou des ministres concerns.
Art, 17. La protection du primtre de protection en espace arien des installations et
infrastructures dhydrocarbures, dlectricit et
de gaz est rgie conformment la lgislation
et la rglementation en vigueur.

Chapitre 4
Dispositions transitoires
Art. 18. Les occupations ralises antrieurement la date de publication du prsent dcret au Journal officiel et situes au
sein du primtre de protection des installations dhydrocarbures, dlectricit et de gaz
fixes peuvent tre dlocalises conformment
aux modalits prvues par la lgislation et la
rglementation en vigueur.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

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Art. 19. Les occupations ralises antrieurement la date de publication du prsent


dcret au Journal officiel et situes au sein du
primtre de protection des infrastructures de
transport et de distribution dhydrocarbures
dlectricit et de gaz et prsentant un danger
rel aux dites infrastructures peuvent tre dlocalises conformment aux modalits prvues par la lgislation et la rglementation en
vigueur.
Les dispositions du paragraphe ci-dessus
sappliquent galement aux occupations prsentant un risque rel pour lintgrit physique
des personnes.
Art. 20. Lorsquil savre impossible de
dlocaliser les dites occupations, les infrastructures de transport et de distribution dhydrocarbures, dlectricit et de gaz peuvent
tre dplaces lorsque le dplacement est
techniquement et financirement possible et
ne compromet pas la continuit du service des
propritaires.

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RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 21. Le non-respect des dispositions du


prsent dcret expose les contrevenants aux
sanctions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur.
Art. 22. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 23 Moharram 1432
correspondant au 29 dcembre 2010.
Ahmed OUYAHIA.

Dcret excutif n 10-138 du 28 Joumada El Oula 1431


correspondant au 13 mai 2010 fixant les rgles

techniques de conception, dexploitation


et dentretien des rseaux de distribution
de llectricit et du gaz
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-3 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, modifie et complte, relative lamnagement
et lurbanisme ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 81 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003, modifie, relative la protection de lenvironnement
dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 relative
la normalisation ;
Vu la loi n 08-15 du 17 Rajab 1429 correspondant au 20 juillet 2008 fixant les rgles de
mise en conformit des constructions et leur
achvement ;
Vu le dcret prsidentiel n 09-128 du 2 Joumada El Oula 1430 correspondant au 27
avril 2009 portant reconduction du Premier
ministre dans ses fonctions ;
Vu le dcret prsidentiel n 09-129 du 2 Joumada El Oula 1430 correspondant au 27
avril 2009 portant reconduction dans leurs
fonctions de membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Cha-

bane 1428 correspondant au 9 septembre


2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 08-114 du 3 Rabie
Ethani 1429 correspondant au 9 avril 2008
fixant les modalits dattribution et de retrait
des concessions de distribution de llectricit
et du gaz et le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du concessionnaire ;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ;

Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 81
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par
canalisations, le prsent dcret a pour objet
de fixer les rgles techniques de conception,
dexploitation et dentretien des rseaux de
distribution de llectricit et du gaz.

CHAPITRE 1er
PRINCIPES GENERAUX
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Branchement lectricit : les conducteurs
et les accessoires constituant le raccordement
la ligne lectrique en amont du compteur
du client.
Branchement gaz : la tuyauterie et les
accessoires constituant le raccordement la
canalisation de gaz en amont du raccord de
sortie du compteur du client.
Cellule : ensemble des composants dune
installation pour le raccordement destins
assurer essentiellement les fonctions de :
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

43

mise sous tension de linstallation de lutilisateur du rseau au dpart du rseau ;


dclenchement et/ou enclenchement de ces
installations ;
sectionnement physique de ces installations
du rseau.
Colonne montante : conduite verticale dans
sa plus grande partie, raccorde au branchement dimmeuble et alimentant les diffrents
niveaux dun immeuble.
Comptage dlectricit : mesure de la
quantit dnergie active et/ou ractive injecte et/ou prleve sur le rseau, par priode
de temps.
Comptage gaz : mesure, par priode de
temps, du volume brut de gaz consomm.
Condensateur : quipement lectrique
conu pour produire de lnergie ractive.
Dtendeur rgulateur de gaz : appareil
de dtente, de rgulation et de scurit du gaz
distribu au client.
Energie active : lintgrale de la puissance
active sur une priode de temps dtermine.
Energie ractive : lintgrale de la puissance ractive sur une priode de temps dtermine.
Installation : toute installation de raccordement au rseau, installation de lutilisateur du
rseau ou ligne directe.
Installation intrieure : circuit lectrique
ou tuyauterie gaz ainsi que les accessoires en
aval du compteur du client.
Installation de raccordement au rseau :
quipement ncessaire la connexion des
installations dun utilisateur au rseau.
Installations de distribution : quipements destins la distribution dnergie lectrique qui comprennent un ou plusieurs tages
de haute tension de classe A (HTA) et de haute
tension de classe B (HTB).
Maintenance prventive : opration dentretien qui seffectue sur le rseau de la distribution oit dune faon systmatique en fonction du temps ou selon les prconisations des
constructeurs et enrichi par le retour dexprience pendant lexploitation du matriel, soit
de faon conditionnelle base sur le changement nfaste des paramtres de fonctionnement des quipements.

44

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Pertes techniques lectricit : la consommation dnergie active induite par le fonctionnement et lutilisation du rseau.
Pertes techniques gaz : la consommation de
gaz induite par le fonctionnement et lutilisation du rseau.
Plan du rseau lectrique : cest un ensemble de schmas reprsentatifs des ouvrages
lignes et postes du rseau du distributeur.
Plan du rseau gazier : cest un ensemble
de schmas reprsentatifs des ouvrages canalisations, branchements et postes du rseau
gaz du distributeur.
Poste de transformation : ensemble dappareillages lectriques et de btiments ncessaires pour la conversion et la transformation de lnergie lectrique ainsi que pour la
liaison entre plusieurs circuits lectriques ; cet
ensemble est localis dans un mme site.
Point de livraison : point du rseau o le
distributeur met tout ou partie du gaz disposition dun client ou dun utilisateur.
Poste de livraison gaz : installation situe
lextrmit aval du rseau de distribution assurant principalement les fonctions de rgulation, de dtente et de mesurage des volumes
de gaz en un point de livraison.
Pouvoir calorifique suprieur (PCS) :
quantit de chaleur exprime en thermies, qui
serait dgage par la combustion complte
dun (1) mtre cube contractuel de gaz sec
dans lair une pression absolue constante
et gale un (1) bar, le gaz et lair tant
une temprature initiale de quinze (15) degrs Celsius, tous les produits de la combustion tant ramens la temprature de quinze
(15) degrs Celsius, leau forme pendant la
combustion tant ramene ltat liquide et
les autres produits tant ltat gazeux.
Puissance active : la puissance lectrique
gale 3 VI cos (phi) o V et I sont les valeurs
efficaces des composantes fondamentales de
londe de tension et de londe de courant.
Cette puissance peut tre transforme en
dautres formes de puissances telles que mcanique, thermique, acoustique et chimique.
Puissance ractive : la quantit gale 3
VI sinus (phi) o V et I sont les valeurs efficaces
des composantes fondamentales de londe de

tension et de londe de courant. Langle phi


traduit le dcalage temporel des composantes
fondamentales entre londe de tension et
londe de courant.
Qualit et continuit de service : continuit et fiabilit vrifies par des paramtres
dtermins, valids par la Commission de rgulation et mis jour annuellement.
Raccordement lectricit : lensemble des
installations de raccordement qui comprend le
branchement et le compteur pour les clients
basse tension (BT) ou le poste de livraison pour
les clients de haute tension de classe A (HTA).
Raccordement gaz : lensemble des installations de raccordement qui comprend le
branchement et le compteur pour les clients
de basse pression (BP) ou le poste de livraison
pour les clients de moyenne pression (MP).
Rhabilitation : rnovation et/ou remplacement de tout ou partie des installations des
ouvrages de distribution afin de rtablir ou
amliorer leurs performances techniques.
Registre du comptage de llectricit : le registre tenu par le distributeur, dans lequel doivent
figurer les informations relatives au comptage
des nergies active et ractive et notamment :
date de la relve, index initiaux et finaux, coefficient de lecture, puissance maximale appele
au cours de la priode, lidentit des personnes
charges de la relve et leur margement.
Registre du comptage du gaz : le registre
tenu par le distributeur, dans lequel doivent figurer les informations relatives au comptage
du gaz et notamment : date de la relve, index initiaux et finaux, coefficient de lecture,
dbit maximal appel au cours de la priode,
lidentit des personnes charges de la relve
et leur margement.
Rseaux de distribution :
rseau de distribution dlectricit : ensemble
douvrages constitu de lignes ariennes,
cbles souterrains, transformateurs, postes
ainsi que dannexes et auxiliaires aux fins de
distribution de llectricit.
rseau de distribution du gaz : ensemble douvrages constitu de canalisations, postes ainsi
que dannexes et auxiliaires aux fins de distribution du gaz.
R S E : Rgime spcial dexploitation du rseau de distribution de llectricit.

Rgime normal de fonctionnement : rgime de fonctionnement des rseaux de distribution au cours duquel les caractristiques
fondamentales des rseaux de distribution
restent dans les limites, dites normales, dexploitation du rseau de distribution et de lalimentation dune installation.
Rgime normal dalimentation dune
installation : rgime au cours duquel la tension, le courant et la frquence pour llectricit, la pression, le dbit pour le gaz sont
compris dans les limites rglementaires ou
contractuelles et les ventuelles liaisons de secours sont disponibles.
Rgime normal dun rseau de distribution : rgime au cours duquel :
les utilisateurs raccords aux rseaux de distribution ont un rgime normal dalimentation ;
les ouvrages sont utiliss dans les limites de
leur capacit nominale ; les critres de sret
et de scurit de fonctionnement sont assurs.
Rgime perturb : rgime de fonctionnement au cours duquel certaines caractristiques
fondamentales sortent du fait des rseaux de
distribution pour des dures limites des valeurs ou tats fixs pour le rgime normal.
Sectionneur disolement : organe de coupure qui fixe la limite physique entre le rseau
de distribution et les installations des distributeurs.
Sectionneur tte de ligne : organe de
coupure qui fixe la limite physique entre le
rseau de distribution et les installations des
producteurs.
Transformateur de puissance : appareil
compos essentiellement dau moins deux enroulements et assurant la transformation de tension et le transit de puissance entre des points
de rseaux exploits des tensions diffrentes.
Utilisateur : toute personne physique ou morale alimentant un rseau de transport ou de
distribution ou desservie par un de ces rseaux.
Art. 3. Sous rserve des particularits des
rseaux existants et des besoins spciaux faisant lobjet daccords avec les clients, lnergie
livre en vertu du prsent dcret est distribue
sous forme de courant alternatif triphas.
Art. 4. Les installations raccordes ou
raccorder aux rseaux de distribution
de llectricit doivent tre conues pour
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

45

supporter les perturbations lies lexploitation en rgime normal des rseaux et faire
face celles qui peuvent tre gnres lors
des rgimes perturbs. Elles doivent tre quipes dun dispositif de protection permettant
dliminer les dfauts.
Les dispositifs de protection doivent tenir
compte des besoins de linstallation et tre
coordonns avec les systmes de protection
de rseaux de distribution, notamment en
matire dautomatismes.
Le distributeur prcise lutilisateur les lments ncessaires la conception et au rglage de ses dispositifs de protection dans un
cadre transparent et non discriminatoire.
Art. 5. Dans les conditions normales de
fourniture, le courant distribu en haute tension de classe A (HTA) est livr aux tensions
nominales entre phases : 30 kV, 10 kV,
5,5 kV. La tension nominale 5,5 kv sera porte progressivement 10 ou 30 kV.
La haute tension de classe A (HTA) mesure
au point dutilisation ne doit pas scarter de :
12 % autour de sa valeur nominale pour les
rseaux ariens,
6 % autour de sa valeur nominale pour les
rseaux souterrains.
Le courant distribu en basse tension est livr
la tension nominale 220/380 volts qui sera
porte progressivement 230/400 volts.
La tolrance maximale pour la variation de la basse
tension autour de la tension nominale est de :
5% pour les zones urbaines usage clairage
prpondrant,
10% pour les zones rurales ou industrielles
usage force motrice prpondrant.
Art. 6. Pour les livraisons dlectricit,
outre les plages de tension dfinies larticle
5 ci-dessus, les caractristiques de londe de
tension autres que la frquence et les variations lentes de tension sont dfinies dans le
contrat daccs au rseau lectrique pour le
client ligible et dans le contrat de fourniture
dnergie pour les autres clients.
Le distributeur est tenu de maintenir les variations de la tension lintrieur de ces seuils
de tolrance. Tout dommage matriel qui
pourrait survenir chez les clients, du fait du
non-respect de ces seuils par le distributeur,

46

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

donne lieu une indemnisation de ces clients,


conformment la lgislation en vigueur.
Art. 7. Le rseau de distribution de llectricit comporte, notamment :
les lignes ariennes et les cbles souterrains
dont la tension dutilisation est gale ou infrieure 50 kV avec leurs installations annexes,
les postes dont la tension est infrieure ou
gale 50 kV avec leurs matriels haute
tension de classe A (HTA), lexception des
quipements appartenant au gestionnaire
du rseau de transport de llectricit ou aux
producteurs dlectricit, et leurs installations
annexes telles que les quipements de communication, les dispositifs de protection, de
contrle, de commande, de comptage et les
quipements des services auxiliaires, ainsi que
leurs infrastructures immobilires ;
les transformateurs de puissance dont la tension la plus leve est infrieure ou gale
50 kV,
les systmes de compensation de la puissance
ractive connects au rseau de distribution
de llectricit,
les quipements de conduite et de tlconduite des rseaux de distribution,
les colonnes montantes et les branchements
basse tension.
Art. 8. Les appareils de mesure de lnergie doivent tre de types approuvs par lorganisme charg de la mtrologie lgale.
Les appareils de contrle de lnergie doivent
tre conformes aux normes en vigueur.
Les dispositifs de comptage sont tablis par le
distributeur.
Art. 9. Les limites des rseaux de distribution de llectricit sont dfinies comme suit :
avec le rseau de transport de llectricit, la
limite se situe exclusivement aux sectionneurs
de haute tension de classe A (HTA) disolement du (des) transformateur(s) de haute tension de classe B / haute tension de classe A
(HTB/HTA) ;
avec les producteurs dlectricit raccords
directement au rseau de distribution, la (les)
limite(s) se situe(nt) exclusivement lorgane
ou aux organes de coupure tte de ligne ;
entre les rseaux de distribution de deux
concessions diffrentes, la (les) limite(s) se

situe(nt) lorgane ou aux organes de coupure qui spare(nt) les rseaux des deux
concessions ;
avec les clients de haute tension de classe A
(HTA), la limite se situe :
dans le cas de rseau arien, aux isolateurs
dentre du poste de livraison isolateurs exclus, et dans le cas de rseau souterrain, immdiatement laval des bornes de la boite
dextrmit des cbles.
Lensemble des quipements constituant les
postes de livraison, y compris le support dans
le cas dun poste arien, font partie des installations intrieures du client. A ce titre, ces
dernires sont ralises et entretenues par lui
et ses frais. Elles sont sa proprit.
Avec le client aliment en basse tension (BT),
la limite se situe immdiatement laval des
bornes de sortie du compteur.
Dans le cas de regroupement de compteurs,
la limite avec le client se situe aux bornes
amont du disjoncteur de linstallation de ce
dernier.
Les circuits de lalimentation de lclairage
public communs avec les rseaux de distribution, situs sur les supports ou inclus dans les
cbles du distributeur, font partie du rseau
de distribution jusquaux bornes amont de la
bote dextrmit ou des fusibles. En sont exclus les appareils dclairage public, les lignes
spciales et les supports dclairage public indpendants des rseaux du distributeur.
Lorsque la collectivit locale demande ltablissement, sur les supports du rseau du
distributeur, de conducteurs dclairage public distincts des conducteurs du rseau de
distribution et dans le cas o le distributeur
donnerait son accord, ces circuits dclairage
public ne font pas partie des ouvrages du distributeur. Les conditions dutilisation des supports des distributeurs pour la ralisation des
circuits dclairage public et leur exploitation
sont dfinies dans un contrat conclu entre la
collectivit locale et le distributeur.
Art. 10. Les rseaux de distribution de gaz
sont constitus notamment de :
canalisations tablies en vue de distribuer
en moyenne ou en basse pression des combustibles gazeux. Ces rseaux incluent toutes

les installations de distribution, y compris les


colonnes montantes et les branchements des
clients ;
quipements de traitement, de surveillance,
de scurit, dentretien, de stockage, de dtente et de livraison ;
stations de stockage et regazification de
gaz de ptrole liqufi (GPL) et ventuellement de gaz naturel liqufi (GNL) ;
installations annexes telles que les quipements de tl-exploitation et de tlcommunication, de protection, de contrle, de commande, de mesure et de comptage servant
la distribution du gaz ou linterconnexion
entre les rseaux de gaz de concessions diffrentes.
Art. 11. Les limites des rseaux de distribution du gaz sont dfinies :
lamont, par la bride aval du poste de
livraison du gestionnaire du rseau de transport du gaz ;
laval, par lentre du poste de livraison
des clients de moyenne pression (MP) ou le
raccord de sortie compteur des clients de
basse pression (BP) ou au robinet darrt de
linstallation intrieure en cas de regroupement de compteurs.
Art. 12. Le distributeur tient un inventaire
des quipements :
du rseau lectrique comprenant le fichier
des lignes ariennes et souterraines, le fichier
des postes lectriques et transformateurs de
puissance, le fichier des quipements de haute
tension de classe A (HTA), y compris les appareils de comptage dnergie lectrique, le fichier des quipements contrle commande et
le fichier des systmes de tlcommunication ;
du rseau gaz comprenant un tat physique des quipements du rseau de distribution du gaz, y compris les appareils de comptage des volumes de gaz, lappareillage de
tl-exploitation, etc.
Art. 13. Les spcifications et procdures
techniques de conception, de ralisation,
dexploitation et dentretien des ouvrages de
distribution de llectricit et du gaz font lobjet de rglements techniques tablis conformment la rglementation en vigueur.
Les spcifications et procdures sont prises

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

47

par rfrence aux prescriptions, aux normes


nationales et internationales.
A titre transitoire, les spcifications et procdures techniques actuellement utilises restent
valables jusqu la publication des rglements
techniques susviss.

CHAPITRE II
REGLES TECHNIQUES
DE CONCEPTION
DES RESEAUX DE DISTRIBUTION
DE LELECTRICITE ET DU GAZ
Art. 14. Le distributeur doit veiller, lors
de la conception des postes lectriques et des
lignes lectriques ariennes et cbles souterrains, des postes et des canalisations de gaz
au respect des rgles techniques et de scurit
des ouvrages lectriques et gaziers.
Il doit, en particulier, intgrer la scurit des
travailleurs dans le choix des techniques et
technologies ainsi que dans lorganisation du
travail.
Art. 15. Les installations des rseaux du
distributeur doivent obir aux rgles techniques en la matire. Les ouvrages doivent
tre conus et raliss pour permettre dassurer toutes les fonctions ncessaires pour
une conduite des rseaux lectrique et gazier,
dans les meilleures conditions de scurit et
de fiabilit.
A ce titre, les ouvrages doivent comporter, notamment, des systmes de comptage, de protection, de tlinformation et ventuellement
de contrle commande.
Art. 16. Le distributeur est tenu de prvoir les dispositifs de scurit permettant la
protection des installations situes en aval de
son rseau contre les surtensions et les surpressions. A cet effet, les plans dexcution,
les spcifications techniques des quipements
et installations des utilisateurs faisant interface
avec le rseau doivent tre approuvs par le
distributeur avant leur application. Si cette
approbation nest pas dlivre par le distributeur, linstallation ne peut tre raccorde au
rseau de distribution.
Art. 17. Dans le cadre de la mission du
service public, les plans de dveloppement

48

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

des rseaux du distributeur doivent tenir


compte notamment dune capacit adquate
pour garantir la satisfaction de la demande
en lectricit et en gaz sur lensemble des
primtres desservis par ces rseaux dans les
conditions de qualit et de continuit de service requises.
Art. 18. Les ouvrages de distribution bnficient dun primtre de protection conformment la rglementation en vigueur.
Art. 19. Pour les nouveaux rseaux gaz,
toute mise en gaz est subordonne lobtention par le distributeur dune autorisation dlivre par les services territorialement comptents du ministre charg de lEnergie, selon
les modalits et conditions fixes par arrt du
ministre charg de lEnergie.

CHAPITRE III
REGLES TECHNIQUES
DEXPLOITATION
DES RESEAUX DE DISTRIBUTION
DE LELECTRICITE ET DU GAZ
Art. 20. Les canalisations de distribution
du gaz et les lignes de distribution de llectricit sont assujetties, avant leur mise en service,
des preuves et des essais, conformment
la rglementation en vigueur ou, dfaut, aux
usages admis en la matire.
Art. 21. Lexploitation des rseaux de
distribution doit rpondre aux exigences suivantes :
le contrle du taux dodorisation du gaz ;
les substances utilises pour lodorisation ne
doivent, en aucune manire, prsenter des
risques pour la sant des personnes ou lenvironnement en gnral ;
la coordination avec les gestionnaires des
rseaux et les autres utilisateurs pour une
meilleure fiabilit et efficacit des rseaux ;
le respect des procdures de consignation douvrages telles que dfinies dans les
consignes gnrales et particulires dexploitation et tous les autres textes y affrents par le
personnel du distributeur ;
lexploitation des ouvrages par du personnel qualifi et habilit sur site ou distance
laide de dispositifs de tlcommande.

Art. 22. Dans le cadre de la gestion technique des rseaux, le distributeur doit :
tablir et maintenir jour les plans des rseaux avec les caractristiques des ouvrages
telles que le trac des lignes ou des canalisations, le type de matriaux, la profondeur
denfouissement des canalisations et les repres des ouvrages chaque mise en service
dun nouvel ouvrage ;
tablir, avant le 31 mars de chaque anne,
les schmas de rseaux de distribution. Ces
schmas doivent correspondre la situation
normale dexploitation des ouvrages au 31
dcembre de lanne prcdente. Ces schmas sont transmis, et leur demande, au ministre charg de lEnergie et la Commission
de rgulation de llectricit et du gaz ;
tenir jour les fichiers contenant les informations du rseau, les consignes dexploitation en rgime normal, les incidents et les
mesures prises pour y remdier ;
changer avec les gestionnaires des rseaux de transport et les utilisateurs concerns
les informations dexploitation ainsi que les
informations lies aux programmes dentretien de ces rseaux ;
veiller ce que ses agents aient linstruction, linformation et la formation relatives aux
risques professionnels quils encourent dans le
cadre de lexercice de leur mtier ;
veiller ce que tous les travaux dexploitation ou dentretien sur les rseaux de distribution ou leur voisinage soient excuts par un
personnel qualifi et habilit ;
tablir les consignes de scurit et veiller
leur respect par tout intervenant, lors des travaux sur les ouvrages en exploitation ;
veiller ce que la scurit des tiers soit intgre dans la conception, les travaux et lentretien de ces ouvrages ;
veiller ce que chaque sous-traitant dont
le personnel est appel travailler sur les ouvrages lectriques en hors ou sous-tension, ou
sur les ouvrages gaziers en hors ou sous-pression prenne toutes les dispositions de scurit
ncessaires conformment la rglementation en vigueur ;
disposer de la liste du personnel habilit
par les entreprises sous-traitantes pour intervenir sur le rseau ;

veiller linstallation des panneaux de


signalisation durant toute la dure du chantier indiquant les rfrences du permis de
construire et la nature de la construction, la
date douverture du chantier, la dure des travaux ainsi que lidentification de lentreprise
de ralisation ;
remettre annuellement les plans de distribution des rseaux de llectricit et du gaz
la wilaya ainsi quaux services territorialement comptents des ministres de lEnergie
et des Mines, de lHabitat et de lUrbanisme,
des Travaux publics, des Ressources en eau et
des Transports ;
pour les nouveaux projets ou modifications
importantes, fournir la demande, la wilaya, lAssemble populaire communale
ainsi quaux services territorialement comptents des ministres de lEnergie et des Mines,
de lHabitat et de lUrbanisme, des Travaux
publics, des Ressources en eau et des Transports les plans des rseaux ncessaires leur
ralisation.
Art. 23. Le distributeur prend les mesures
ncessaires, en coordination avec les autres
oprateurs et utilisateurs du rseau, pour le
rtablissement du service, dans les meilleurs
dlais, lors de perturbations sur le rseau. En
cas durgence, le distributeur prend les dispositions ncessaires pour assurer la scurit des
personnes, des installations et des biens.
Art. 24. Pour les travaux sous tension, le
distributeur est tenu :
de procder la mise en rgime spcial dexploitation (RSE) des ouvrages du rseau de
distribution de haute tension de classe A (HTA)
concerns par ces travaux, conformment
la rglementation en vigueur rgissant les travaux sous haute tension de classe A (HTA) ;
dexcuter les travaux sous tension sur le rseau basse tension (BT) par un personnel qualifi et habilit, conformment la rglementation en vigueur rgissant les travaux sous
basse tension (BT).
Art. 25. Le distributeur met en place les
moyens ncessaires, y compris les moyens de
communication, pour lchange dinformations avec les gestionnaires des rseaux de
transport et loprateur du systme lectrique.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

49

Art. 26. Le distributeur veille la surveillance de son rseau, informe les autorits comptentes, ds connaissance de toute
construction dans le primtre de scurit des
postes, lignes lectriques, postes et canalisations de gaz, et prend les mesures conservatoires qui simposent.
Lexcution de travaux par des tiers ne doit
constituer aucune gne laccs des ouvrages
dlectricit et/ou de gaz et leur exploitation
par le distributeur.
Toute personne physique ou morale est tenue
de saisir le distributeur de tout projet dexcution de travaux proximit de ces ouvrages
lectriques ou gaziers.
Les ralisateurs des travaux doivent aviser,
un (1) mois avant le dbut dexcution des
travaux, le distributeur pour lui permettre de
prendre les mesures normales de scurit et
de protection ncessaires tant lgard des
ouvrages concerns que des tiers.
En tout tat de cause, le ralisateur ne peut
engager les travaux proximit des ouvrages
sans laccord pralable du distributeur. Toutefois, laccord est rput acquis lissue dun
dlai maximum dun (1) mois, compter de la
date de laccus de rception de la demande
par le distributeur, sous rserve du respect des
distances de scurit fixes par la rglementation en vigueur.
Le distributeur peut demander au matre
duvre la communication de tout document
ncessaire et dispose, en outre, du libre accs
au chantier pendant la dure des travaux pour
vrifier le strict respect des conditions dexcution et des normes de scurit.
En cas dinobservation des mesures vises cidessus, la responsabilit du ralisateur peut
tre engage.
Art. 27. Toute mise en service dun ouvrage de distribution dlectricit de haute tension de classe A (HTA) et/ou douvrages dune
nouvelle distribution de gaz est subordonne
la dlivrance dune autorisation dlivre par
les services territorialement comptents du ministre charg de lEnergie, selon les modalits et conditions fixes par arrt du ministre
charg de lEnergie.

50

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 28. Les appareils de comptage de


llectricit et du gaz sont fournis par le distributeur, mis en place, vrifis, plombs, entretenus et renouvels par ses soins.
Art. 29. En matire de gestion des instruments de comptage et de relve, le distributeur :
assure la relve contradictoire des instruments de comptage avec les gestionnaires
des rseaux de transport et les producteurs
dlectricit et consigne les valeurs recueillies
sur le registre des comptages auquel il est fait
recours en cas de litige ;
procde, ses frais, ltalonnage rgulier
de ses compteurs dnergie. Les agents qualifis du distributeur ont accs librement aux
compteurs dnergie installs chez les clients ;
assure le relev des comptages ncessaires
tous les utilisateurs des rseaux de distribution.

CHAPITRE IV
REGLES TECHNIQUES
DENTRETIEN DES RESEAUX
DE DISTRIBUTION
DE LELECTRICITE ET DU GAZ
Art. 30. Les travaux de maintenance et de
renouvellement ncessaires au maintien des
rseaux lectriques et gaziers et des branchements en bon tat de fonctionnement ainsi
que les travaux de mise en conformit des
ouvrages existants avec les rglements techniques sont la charge du distributeur.
Le distributeur doit veiller la remise en ltat
des lieux, chaque fois quil engage des travaux de ralisation ou dentretien de ces rseaux.
Art. 31. Lentretien des rseaux de distribution doit garantir un service continu, fiable et
de qualit. Dans ce cadre, le distributeur doit :
assurer la maintenance de toutes les installations des rseaux de distribution en hors
tension ou sous tension pour llectricit et en
hors pression ou sous pression pour le gaz. Il
doit assurer, notamment, la maintenance prventive et la maintenance curative des rseaux
quil exploite. A cet effet, le distributeur veille
au contrle et linspection priodique des
installations des rseaux ;

prendre les dispositions ncessaires pour


lentretien priodique des couloirs de servitude des lignes ariennes et des cbles souterrains dlectricit et des canalisations de
gaz conformment la rglementation en
vigueur ;
dfinir les besoins en maintenance et en
rhabilitation des rseaux de distribution
conformment aux exigences et normes de
construction des ouvrages afin dassurer la
fiabilit, la scurit des rseaux ainsi que la
qualit et la continuit de service.

CHAPITRE V
DISPOSITIONS PARTICULIERES
Art. 32. En cas daccident, le distributeur
bnficie de prrogatives pour les interventions dans les immeubles et dans les lieux o
les circonstances lexigent. A cet effet, il doit
disposer des moyens ncessaires.
Le distributeur bnficie, au besoin, de lassistance des autorits publiques comptentes
quil lui appartient de solliciter, en fonction
de limportance de lintervention quil compte
effectuer.
Le distributeur doit disposer de moyens dintervention mobiles de signalisation appropris,
notamment, sirne dalarme, avertisseurs lumineux. Les autorisations seront dlivres par
les services comptents de ladministration
concerne et dsignent les vhicules prioritaires, en particulier ceux affects au service
dintervention du distributeur.
Art. 33. Dans les cas dintervention urgente ou commande par des ncessits
imprieuses, le distributeur peut, lexception des terrains, installations et ouvrages
militaires ou paramilitaires, traverser, occuper
temporairement tout terrain ou proprit sans
avoir recourir laccomplissement de formalits juridiques et/ou administratives pralables. Dans ces cas, une simple information
soit des personnes physiques ou morales,
soit des autorits publiques concernes suffit,
charge pour le distributeur de procder a
posteriori au rglement des indemnisations
lgales ventuelles et autres formalits administratives.

Art. 34. Tout incident ou toute circonstance


susceptible de provoquer des troubles mettant
en pril la scurit des biens, des personnes
ou de lenvironnement doit, immdiatement,
tre signal par le distributeur aux services
comptents du ministre charg de lEnergie,
aux autorits territorialement comptentes et
la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz.
Art. 35. En cas dincident grave affectant
les rseaux de distribution, notamment dincendie ou dexplosion, et chaque fois o
il y a mort dhomme ou blessures et lsions
susceptibles dentraner la mort, le distributeur
doit informer les services comptents du ministre charg de lEnergie, les autorits territorialement comptentes et la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 36. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 28 Joumada El Oula
1431 correspondant au 13 mai 2010.
Ahmed OUYAHIA

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

51

Dcret excutif
n 10-95 du Aouel Rabie Ethani 1431 correspondant
au 17 mars 2010 fixant

les rgles conomiques pour les droits


de raccordement aux rseaux et autres actions
ncessaires pour satisfaire les demandes
dalimentation des clients en lectricit et gaz
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-3 et 125 (alina 2) ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, modifie et complte, relative lamnagement
et lurbanisme ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 96 ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003, modifie, relative la protection de lenvironnement
dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 08-15 du 17 Rajab 1429 correspondant au 20 juillet 2008 fixant les rgles de
mise en conformit des constructions et leur
achvement ;
Vu le dcret prsidentiel n 09-128 du 2 Joumada El Oula 1430 correspondant au 27 avril
2009 portant reconduction du Premier ministre dans ses fonctions ;

52

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu le dcret prsidentiel n 09-129 du 2 Joumada El Oula 1430 correspondant au 27 avril


2009 portant reconduction dans leurs fonctions de membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990, modifi, relatif aux procdures
applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique
et gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 02-194 du 15 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 28 mai 2002
portant cahier des charges relatif aux conditions de fourniture de llectricit et du gaz par
canalisations ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
tablissements classs pour la protection de
lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de lEnergie et des Mines ;
Vu le dcret excutif n08-114 du 3 Rabie
Ethani 1429 correspondant au 9 avril 2008
fixant les modalits dattribution et de retrait
des concessions de distribution de llectricit
et du gaz et le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du concessionnaire ;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ;

Dcrte :
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Chapitre 1er
Objet et dfinitions
Article 1er. En application des dispositions
de larticle 96 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002 relative llectricit et la distribution
du gaz par canalisations, le prsent dcret
a pour objet de fixer les rgles conomiques
pour les droits de raccordement aux rseaux
et autres actions ncessaires pour satisfaire les
demandes dalimentation des clients en lectricit et gaz.
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Branchement lectrique : toute canalisation ou partie de canalisation en basse tension
ayant pour objet damener le courant du rseau lintrieur des proprits desservies.
Le branchement est limit :
lamont : au plus proche support arien
du rseau ou au systme de drivation ou
de raccordement souterrain le plus proche,
construit ou construire dans le cadre dune
extension,
laval : aux bornes de sortie du compteur.
Pour les clients existants dont lalimentation ne
comporte pas de disjoncteur, celui-ci est remplac par des fusibles calibrs et plombs.
En cas de regroupement de compteurs, la
limite du branchement laval se situe aux
bornes amont du disjoncteur du client.
Branchement gazier : toute canalisation
basse ou moyenne pression, ayant pour objet
damener le gaz la limite dune proprit. Le
branchement est limit :
lamont par le point de piquage sur la
canalisation de distribution,
laval par le raccord de sortie du compteur.
Dans le cas de regroupement de compteurs, la
limite laval se situe au robinet darrt du gaz
de son installation intrieure.
Extension dun rseau haute tension :
tout ouvrage nouveau tablir en vue dali-

menter en haute tension un ou plusieurs clients


non encore desservis.
Extension dun rseau lectrique de
distribution : tout ouvrage de distribution,
en haute tension RTA ou en basse tension,
tablir en vue dalimenter en basse tension
une ou plusieurs installations non encore desservies.
Extension dun rseau haute pression :
tout ouvrage nouveau destin soit :
a) crer, amliorer ou renforcer lalimentation
dun ou plusieurs rseaux ;
b) alimenter une usine de production dlectricit ;
c) alimenter un ou plusieurs clients gros
consommateurs directement raccords une
conduite haute pression,
d) alimenter un ou plusieurs clients installs
dans une zone industrielle.
Extension dun rseau moyenne et
basse pressions : tout ouvrage nouveau
tablir en moyenne et/ou basse pressions en
vue dalimenter une ou plusieurs installations
non encore desservies.
Une extension commence au point de raccordement une conduite existante et se termine
lamont du branchement dun client ou de
son poste de livraison.
Gestionnaire du rseau concern : Selon le cas, le gestionnaire du rseau de transport de llectricit, le gestionnaire du rseau
de transport du gaz, le distributeur qui est en
charge de la gestion du rseau de distribution
dlectricit ou de gaz.
Installations intrieures haute tension :
Les installations intrieures haute tension commencent inclusivement aux isolateurs dentre
du poste de livraison ou de transformation
dans le cas de rseau arien, et immdiatement laval des bornes de la bote dextrmit des cbles dans le cas de rseau souterrain
pour les clients HTA.
Pour les clients HTB, les installations intrieures
commencent exclusivement au sectionneur tte
de ligne alimentant linstallation du client.
Dans le cas o le client serait raccord directement un poste de coupure du distributeur
ou aux barres haute tension dun poste de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

53

transformation ou de distribution, son installation commence aux bornes amont incluses du


sectionneur de la drivation propre au client.
Lensemble des ouvrages constituant les postes
de livraison ariens, y compris le support, font
partie des installations intrieures.
Installation intrieure basse tension :
Linstallation intrieure commence immdiatement laval des bornes de sortie du compteur
ou aux bornes amont du disjoncteur du client
en cas de regroupement de compteurs.
Installation intrieure basse pression :
Linstallation intrieure dun client basse pression commence exclusivement au raccord de
sortie du compteur. En cas de regroupement
de compteurs, la limite se situe au robinet
darrt de linstallation du client.
Installation intrieure moyenne pression : Linstallation intrieure dun client
moyenne pression commence inclusivement
la vanne entre du poste de livraison
du client.

menter la capacit des rseaux existants et de


les rendre conformes aux normes prescrites.
Les programmes de travaux concernant lesdites modifications sont ports la connaissance des clients par avis collectif et par notification individuelle pour les clients haute
tension.
Art. 6. La tension normale dalimentation
en haute tension dun point daccs est la plus
basse des tensions existantes prvues par la
rglementation en vigueur pour la zone o se
trouve le client, au cas o les deux conditions
suivantes seraient remplies :
1. La puissance totale P mise disposition
au point de livraison ou celle que le client sest
engag souscrire en ce point dans un dlai
fix en accord avec le distributeur est infrieure
un maximum M , et prise dans les valeurs
normalises du tableau ci-dessous.
2. Le produit de P par la distance D compte sur le rseau, du point de livraison louvrage la tension immdiatement suprieure,
est infrieur un seuil S .
A chaque tension N correspondent des valeurs M et S fixes au tableau suivant :
Les tensions 90 et 150 kV sont en extinction,
de ce fait, aucune alimentation nouvelle ne
sera opre ces tensions.
Art. 7. Les ouvrages tablis et situs
lamont du point de livraison du client font
partie du rseau du gestionnaire du rseau de
transport de llectricit pour les clients HTB et
du rseau de distribution pour les clients HTA,
quelle que soit la participation financire du

Chapitre II
Principes dalimentation
Art. 3. La frquence du courant distribu
est fixe 50 Hertz ; elle ne doit pas varier de
plus de 1,5 Hertz en plus ou en moins de sa
valeur nominale.
Art. 4. Le courant distribu en haute tension de classe HTA et HTB est livr aux tensions
nominales entre phases en 10 kV, 30 kV, 60
kV, 220 kV et 400 kV.
Tension N
en kV

Classe

M (kW)

S (kW x km)
arien

S (kW x km)
souterrain

5,5

HTA

2 500

2 000

4 000

10

HTA

5 000

7 000

14 000

30

HTA

15 000

60 000

120 000

60

HTB

30 000

300 000

600 000

220

HTB

50 000

1 000 000

2 000 000

400

HTB

100 000

2 500 000

5 000 000

Art. 5. Le gestionnaire du rseau est en


droit de procder aux travaux de changement
de tension du courant distribu en vue daug-

54

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

client ces ouvrages.


Art. 8. Tout client nouveau en haute tension dont la tension normale dalimentation

est N ne sera raccord cette tension quen un


seul point de livraison et par une seule liaison
en suivant des modalits techniques dfinies
par le gestionnaire du rseau concern.
Art. 9. Le distributeur gestionnaire du rseau concern nest pas tenu de raccorder un
client en haute tension un point de livraison
une tension suprieure la tension normale
N telle que dfinie larticle 6 ci-dessus.
Cependant, la livraison de lnergie peut tre
faite une tension infrieure la tension normale N dans les deux cas suivants :
1. Alimentation bornes-poste conformment larticle 42 ci-dessous ;
2. Relvement du seuil S conformment
larticle 12 ci-dessous.
Le gestionnaire du rseau concern nest pas
tenu, toutefois, de consentir au client lun de
ces modes de raccordement.
Art. 10. Lorsque le gestionnaire du rseau
de transport de llectricit projette la construction ou le renforcement dun poste de transformation aliment une tension N suprieure ou gale 60 kV, proche de celui que
serait amen construire un client pour recevoir lnergie sous la mme tension N , le
gestionnaire du rseau de transport de llectricit peut procder, en accord avec le client
concern, pour des raisons conomiques, de
runir les deux ouvrages en un poste unique
partir duquel il sera aliment la tension
secondaire des transformateurs.
Le poste et la canalisation dalimentation du
client qui en est issue font partie des ouvrages
du gestionnaire de rseau de transport de
llectricit mais, du point de vue commercial,
la livraison est rpute faite au point o le
poste unique est aliment la tension normale
N , comme si le client y avait construit son
propre poste.
Art. 11. Lorsque le distributeur projette la
construction ou le renforcement dun poste
de livraison aliment une tension N infrieure 60 KV, proche de celui que serait
amen construire un client pour recevoir
lnergie sous la mme tension N , le distributeur peut procder, en accord avec le client,
pour des raisons conomiques, de runir les
deux ouvrages en un poste unique partir duquel le client sera aliment.

Le poste et la canalisation dalimentation du


client qui en est issue font partie des ouvrages
du distributeur, mais du point de vue commercial, la livraison est rpute faite au point o le
poste unique est aliment la tension normale
N , comme si le client y avait construit son
propre poste.
Art. 12. Lorsque les conditions normales
de desserte sont telles que le choix dune tension infrieure la tension normale peut paratre conomiquement justifi, eu gard aux
dpenses assumes tant par le gestionnaire
du rseau que par le client, le raccordement
cette tension infrieure peut tre effectu dautant que le seuil S de cette tension infrieure
a t relev de sorte quelle constitue la tension normale du client.
Il sera appliqu audit client les dispositions affrentes cette tension.
Art. 13. Le client dispose de laccs permanent au poste de livraison en vue den assurer
la surveillance et de prendre les mesures de
scurit ncessaires prvues dans le contrat de
fourniture dlectricit et/ou dans le contrat de
raccordement.
En aucun cas, le client ne peut sopposer ou
entraver le libre accs au poste de livraison
par le distributeur et le gestionnaire du rseau
dans lexercice de leurs missions.
En cas dentraves rptes laccs au poste
de livraison, le gestionnaire du rseau peut
procder la suspension de lalimentation du
client jusqu la leve des entraves.
Les plans et spcifications du matriel sont
communiqus pour approbation au gestionnaire du rseau avant tout commencement
dexcution. Le gestionnaire du rseau notifiera au client les modifications ncessaires dans
un dlai de :
un (1) mois pour les ouvrages de tension
infrieure 60 kV,
deux (2) mois pour les ouvrages de tension
suprieure ou gale 60 kV.
La fourniture et le montage de lappareillage
de mesure et de contrle sont assurs comme
spcifi larticle 53 ci-dessous.
Art. 14. Le distributeur nest pas tenu de
consentir en basse tension une alimentation
de puissance suprieure 40 kVA. Toutefois,

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

55

pour les activits ayant un caractre dutilit


publique, le distributeur peut consentir une
alimentation en borne-transformateur de
puissance allant jusqu 100 kVA. Une telle
alimentation est assimile une extension du
rseau de distribution et traite comme telle
sur le plan financier.
Le distributeur nest pas tenu de livrer en monophas une puissance suprieure 13,3
kVA. Quand la puissance mise disposition
est 100 kVA, la puissance par phase ne doit
pas dpasser 33,3 kVA.
Pour une alimentation partir du rseau de
distribution dlectricit, les valeurs des puissances mises disposition des clients seront
choisies dans un tableau de valeurs normalises approuves par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Pour les installations provisoires vises larticle 15 ci-dessous, le distributeur fixera la
puissance susceptible dtre fournie compte
tenu des possibilits du rseau.
Art. 15. Dans le cas du branchement utilisation provisoire, le compteur sera plac le
plus prs possible du rseau de distribution ;
les installations situes en aval seront considres comme des installations intrieures.
Art. 16. Pour la basse tension, les appareils de mesure et de contrle comprennent
notamment :
un compteur dnergie active et un disjoncteur calibr et plomb, limitant la puissance mise la disposition du client, un jeu
de fusibles calibrs et plombs peut tenir lieu
de disjoncteur pour les installations existantes
dmunies de disjoncteur ;
des horloges ou des relais pour certaines
tarifications.
Le compteur, les horloges ou relais sont pourvus par le distributeur, poss, plombs, entretenus par ses soins et restent sa proprit.
Les compteurs et leurs accessoires sont installs dans un local sec, sur une paroi solide de
ce local, labri des chocs, des vibrations et
de toute substance ou manation corrosive de
sorte que leur lecture, leur vrification et leur
entretien soient faciles. Leur emplacement sera
dtermin par le distributeur, conformment
aux normes en vigueur.

56

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 17. Le gaz naturel livr est un mlange


contenant une forte proportion de mthane en
volume, dautres hydrocarbures gazeux et de
gaz non combustibles. Son pouvoir calorifique
suprieur est compris entre 8 et 12 Th/m3
la temprature de 15 C et la pression de
1 bar.
Le gaz de ptrole liqufi (GPL) est livr ltat
gazeux par le distributeur. Le gaz est constitu
dhydrocarbures soit en ltat avec un pouvoir
calorique suprieur compris entre 23,7 Th/m3
et 31,7 Th/m3 la temprature de 15 C et
la pression de 1 bar, soit mlangs de lair.
Le gaz livr par le distributeur aux clients dans
les rseaux basse pression et moyenne pression de distribution doit tre pur de tous
les composants produisant la combustion
des rsidus corrosifs ou odorants. Il est, par
ailleurs, odoris de faon que les fuites soient
immdiatement perceptibles lodorat. Cette
odeur doit disparatre la combustion du gaz.
Les caractristiques du gaz livr peuvent tre
modifies. Dans ce cas, les oprations de
conversion des appareils dutilisation de la
clientle seffectueront conformment aux articles 62 et 75 ci-dessous.
Lorigine, la composition moyenne, le pouvoir
calorifique et la pression du gaz transport par
le gestionnaire de rseau et livr par le distributeur seront prciss pour chaque client dans
le contrat de fourniture. En basse pression, ces
caractristiques seront prcises par des spcifications mises la disposition des fabricants
et distributeurs dappareils mnagers.
Art. 18. La pression absolue garantie
laval du poste de livraison pour les clients
haute ou moyenne pression est fixe par le
distributeur dans le contrat de fourniture. La
pression de livraison du gaz ne sera pas suprieure :
21 bars absolus pour les clients raccords
une conduite haute pression. Toutefois, pour
les installations ncessitant une pression suprieure, une autorisation peut tre accorde par
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz au gestionnaire du rseau sur la base
dune tude justificative ;
2 bars absolus pour les clients raccords
une conduite moyenne pression ;

1,025 bar absolu pour les clients raccords


une conduite basse pression.
La pression minimale de livraison aux clients
raccords une conduite haute pression ne
saurait tre infrieure 5 bars absolus.
Art. 19. Lorsquun client accepte dtre
raccord une conduite haute pression, les
ouvrages dextension de rseaux haute pression sont de la seule comptence du gestionnaire de rseau qui en dtermine les modalits
de ralisation.
Art. 20. En haute pression, les dbits mis
disposition seront choisis parmi les valeurs cidessous exprimes en normaux mtres cubes
par heure :

le gaz est livr soit directement dans le cas


dune distribution basse pression, soit travers
un dtendeur dans le cas dune distribution
moyenne pression.
Art. 24. Sous rserve des dispositions de
larticle 27 du prsent dcret, le distributeur
est tenu de raccorder aux rseaux moyenne
et basse pressions tout demandeur qui sengage souscrire un dbit horaire maximum
infrieur ou gal :
16 normaux mtres cubes par heure dans
le cas dun rseau basse pression ;
25 normaux mtres cubes par heure dans
le cas dun rseau moyenne pression type B.
Le distributeur est tenu de proposer tout

DEBIT MIS A DISPOSITION NORMALISE EN Nm3/h


500

2.500

5.000

15.000

25.000

1.000

3.000

7.500

17.500

30.000

1.500

3.500

10.000

20.000

35.000

2.000

4.000

12.500

22.500

40.000

Au-del de 40 000 normaux mtres cubes par


heure, les valeurs du dbit mis disposition
(DMD) font lobjet de ngociations entre le distributeur et le client.
Art. 21. Le client prend toutes les dispositions rglementaires de scurit et toute
mesure ncessaire relative au rseau de desserte intrieure et aux quipements en ce qui
concerne, en particulier, le cas darrt momentan de la fourniture ou de variations accidentelles de la pression.
Art. 22. Pour les besoins notamment de
gestion technique et commerciale du client
aliment en haute tension de classe HTB ou
en haute pression, le gestionnaire du rseau
de transport concern, propritaire du dispositif de comptage, a lobligation de fournir au
distributeur lensemble des informations de
mesure et de comptage des livraisons dlectricit ou de gaz au client dans la forme et la
priodicit dfinies par le distributeur.
Art. 23. Pour les clients basse pression

demandeur souscrivant un dbit horaire suprieur ceux indiqus ci-dessus le mode de


raccordement prsentant le cot global minimum et nentranant aucune perturbation pour
lexploitation des rseaux et lalimentation des
prcdents clients.
Les dbits mis disposition en moyenne pression sont choisis dans un tableau de valeurs
normalises fixes par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 25. Pour les clients raccords aux rseaux de distribution dlectricit et de gaz, les
appareils de mesure et de contrle sont livrs
par le distributeur, poss et plombs par ses
soins et sont sa proprit.
Les appareils doivent tre installs dans un
local sec, sur une paroi solide de ce local,
labri des chocs, des vibrations et de toute
substance ou manation corrosive de sorte
que leur lecture, leur vrification et leur entretien soient faciles. Leur emplacement sera dtermin par le distributeur conformment aux
normes en vigueur.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

57

Art. 26. Dans le cadre de la continuit du


service public tel que dfini larticle 3 de la
loi 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise, hormis
les interruptions pouvant survenir la suite
dincidents, intempries, cas de force majeure,
le gestionnaire de rseau concern est tenu de
livrer llectricit et/ou le gaz en permanence.
Le gestionnaire de rseau a toutefois la facult
de rduire ou dinterrompre la livraison pour
procder des travaux dentretien, de rparations ventuelles ou de raccordement ou
encore pour des motifs de scurit en raison
de travaux effectus proximit des ouvrages.
Le gestionnaire de rseau veille rduire au
minimum les interruptions et les situer dans
la mesure compatible avec les ncessits de
son exploitation, aux poques et heures susceptibles de provoquer le moins de gne possible aux clients.
A lexception des situations durgence et de
sauvegarde des systmes lectriques et gaziers, les dates et heures de ces interruptions
seront portes un (1) jour lavance au moins
pour le rseau de distribution et au moins cinq
(5) jours lavance pour le rseau de transport la connaissance des intresss par avis
collectif et ventuellement par notification individuelle.
Dans les circonstances exigeant une intervention durgence et de sauvegarde des systmes lectriques et gaziers, le gestionnaire
de rseau est autoris prendre durgence
les mesures ncessaires et en aviser, le cas
chant, les autorits comptentes.
Dans le cas de non-conformit des installations intrieures des clients aux normes de
scurit et aux rgles de lart, le gestionnaire
de rseau peut tre amen refuser ou suspendre la fourniture de lnergie lectrique et/
ou gazire.
Art. 27. Le distributeur est tenu de fournir,
dans les zones o existe un rseau, lnergie
lectrique ou gazire aux conditions du prsent dcret toute personne physique ou morale qui en fera la demande.
Toutefois, le distributeur nest pas tenu de livrer
lnergie lectrique ou gazire lorsque celle-ci
peut tre assure dune faon moins dispendieuse par une production autonome pour

58

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

llectricit ou lutilisation dun autre combustible pour le gaz. En cas de contestation,


le client peut introduire une plainte auprs de
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz.
Le distributeur est par ailleurs tenu, sous rserve des possibilits du rseau, de fournir
lnergie lectrique et/ou gazire pour la
desserte des installations provisoires. Les frais
dtablissement et de dpose sont la charge
totale et pralable du demandeur.
Art. 28. La fourniture de lnergie lectrique et gazire est subordonne la passation dun contrat unique entre le distributeur et
le client lorsquil sagit dun client aliment en
basse tension, basse pression, haute tension
RTA ou moyenne pression. Ce contrat doit prciser les conditions techniques et financires
qui dcoulent du prsent dcret.
Le contrat a une dure dau moins un (1) an
pour la basse tension et la basse pression, et
le renouvellement se fera par tacite reconduction.
La fourniture de lnergie lectrique et gazire
pour les clients aliments en haute tension
HTA et en haute pression est subordonne
la passation dun contrat de fourniture et dun
contrat de raccordement avec le distributeur.
Le contrat de fourniture dfinit les conditions
techniques lies au fonctionnement des installations du client par rapport aux rseaux de
llectricit et de gaz.
La dure minimale du contrat de fourniture est
de :
cinq (5) ans pour la haute tension HTA et la
moyenne pression ;
dix (10) ans pour la haute tension HTB et la
haute pression ;
Sans que cette dernire restreigne le droit
dexercice du droit lligibilit.
Les contrats sont tablis par le distributeur
conformment au modle de contrats-types
publis par la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz.
Pour les installations provisoires, les dures
des contrats de fourniture vises ci-dessus seront fixes dun commun accord.
Toutefois, pour les clients en basse tension et
basse pression, le distributeur consent la four-

niture dlectricit et/ou de gaz sur la base


dune demande de fourniture tablie conformment au modle publi par la Commission
de rgulation de llectricit et du gaz et signe
par le client aux conditions du prsent dcret
et des dispositions prises pour son application.
Ds paiement, cette demande vaut contrat.
Le distributeur peut refuser toute nouvelle demande de fourniture de llectricit et/ou du
gaz lorsque le client doit ce distributeur, pour
tout lieu de consommation situ sur une ou
plusieurs concessions dont le distributeur est
titulaire, des sommes non recouvres.
Art. 29. Le raccordement dun client ligible au rseau de llectricit et/ou du gaz est
subordonn la mise en place dun contrat
de raccordement et dun contrat daccs par
point de livraison avec le gestionnaire du rseau concern.
Le gestionnaire du rseau concern peut suspendre le droit de transit au rseau de llectricit et/ou du gaz ou refuser de renouveler
les contrats y affrents lorsque le client ligible
doit ce dernier, pour le mme point daccs,
des sommes non recouvres de transit.
Art. 30. Le choix de la solution technique
retenue pour le raccordement des clients en
lectricit et/ou en gaz appartient au gestionnaire du rseau concern, qui devra concilier
les intrts du service public avec ceux des
clients, dans le respect de la rglementation
en vigueur.
En cas de contestation au sujet de lapplication
des dispositions du prsent article, le demandeur du raccordement peut saisir la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 31. Le dlai de raccordement pour
un nouveau client au rseau lectrique et/ou
rseau gazier est fix dans le contrat de raccordement ou dans le devis.
Art. 32. A conditions identiques, le distributeur est tenu tous les gards une stricte
galit de traitement vis--vis des clients quels
quils soient.
Art. 33. Les travaux dentretien et de renouvellement ncessaires au maintien des
rseaux lectriques et gaziers et des branchements et des colonnes montantes en bon
tat de fonctionnement ainsi que les travaux

de mise en conformit des ouvrages existants


avec les rglements techniques et administratifs sont la charge du gestionnaire du rseau.
Art. 34. Lorsquil savre indispensable que
les travaux de dplacement douvrage doivent
tre raliss, les dlais de dplacement douvrages seront compatibles avec la nature des
travaux de dplacement des ouvrages concerns.
En tout tat de cause, aucune consquence
lie aux dlais dobtention des autorisations
administratives ncessaires au dplacement
ne peut tre impute au distributeur.
Les frais inhrents au dplacement douvrage
sont la charge du demandeur.
Dans le cas o le dplacement douvrage
entre dans le cadre de la mise en uvre dune
opration initie par lEtat ou les collectivits
locales, les conditions de ralisation et de participation aux frais de dplacement font lobjet
de conventions particulires passes, selon le
cas, entre lEtat et le distributeur ou entre les
collectivits locales et le distributeur.
Aucun dplacement douvrage ncessitant des
autorisations et permis ne peut tre engag
avant lobtention de ces derniers.
Pour tout dplacement douvrage existant, aucune excution de travaux envisags ne peut
tre engage si ces travaux mettent en pril les
ouvrages objet du dplacement.
Art. 35. Dans le cas o le client raliserait
par lui-mme les travaux de raccordement sur
la base dun dossier technique approuv par
le distributeur ou par le gestionnaire du rseau
concern dans le cas dun client ligible, la
supervision des travaux de raccordement sera
assure par le distributeur ou le gestionnaire
du rseau concern dans le cas dun client
ligible.
Lassistance technique et la supervision des
tudes, des travaux et des essais doivent
faire lobjet dune convention entre le client
et le distributeur ou le gestionnaire de rseau
concern dans le cas dun client ligible. Les
ouvrages ainsi raliss sont intgrs au rseau
du gestionnaire de rseau concern.
A lissue des travaux et avant la mise sous tension ou sous pression des ouvrages raliss,
le client remettra au distributeur ou au ges-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

59

tionnaire du rseau concern, sil sagit dun


client ligible, un dossier technique complet
conforme excution, ainsi que toutes les
pices justificatives des cots de ralisation des
ouvrages.

TITRE II
REGLES ECONOMIQUES
CONCERNANT
LALIMENTATION
DES CLIENTS EN ELECTRICITE
Chapitre 1
Rseaux lectriques
Art. 36. Sauf contrainte technique ou rglementaire, toutes les canalisations lectriques
sont ariennes. Elles sont tablies conformment aux rgles de lart et de scurit prvues
par les textes en vigueur.
Toutefois, dans les zones urbaines, les canalisations peuvent tre souterraines. Dans les agglomrations urbaines, lorsquil est demand
au distributeur la transformation dune canalisation arienne existante ou ltablissement en
souterrain dune canalisation nouvelle crer,
les frais de transformation dans le premier cas
ou la diffrence entre le prix de la canalisation
souterraine et celui de la canalisation arienne
qui remplit le mme office dans le second cas
sont la charge intgrale du demandeur.
Art. 37. Lors dun changement de tension
linitiative du gestionnaire du rseau, le client
supportera la part des frais qui correspondent
soit la mise en conformit de ses installations
avec les rglements qui auraient d tre appliqus avant la transformation du rseau, soit
un renouvellement normal anticip de tout ou
partie de ses installations.
Dans le cas o le changement de tension serait une consquence dune opration individuelle du client, les modalits de financement
des frais dus au changement de tension sur
les installations du gestionnaire du rseau sont
arrtes dun commun accord entre le gestionnaire et le client. Il reste entendu que les frais
dus au changement de tension des installations du client restent sa charge.
Pour les oprations gnralises de changement de tension, les conditions techniques,

60

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

conomiques et financires de mise en uvre


sont fixes par arrt du ministre charg de
lEnergie.

Chapitre II
Raccordement en haute tension
Art. 38. Tout client nouveau participera
pour quatre-vingt-dix pour cent (90%) des frais
dtablissement des lignes nouvelles, cellules
dpart ventuelles et renforcement de lignes
exploites la tension normale dalimentation
quil est ncessaire de construire pour relier le
point de livraison au rseau existant.
Les ouvrages dextension de rseaux haute
tension sont de la seule comptence du gestionnaire de rseau qui en dtermine les modalits de ralisation.
Les frais de raccordement sont dtermins en
principe pour la plus courte distance quil est
techniquement et rglementairement possible
de raliser au moindre cot.
Les frais gnraux sont rgls selon un barme approuv par arrt du ministre charg
de lEnergie.
Les dpenses supplmentaires rsultant de dispositions particulires demandes par le client pour
son raccordement sont entirement sa charge.
Art. 39. Un nouveau client ne peut tre
raccord sur les ouvrages desservant de prcdents clients qu la condition de prendre en
charge le paiement dune part des frais dtablissement supports par les clients antrieurs.
Cette part correspond au rapport des puissances mises disposition et la fraction des
lignes utilises au transport de cette puissance
mise disposition. Ce paiement constitue le
droit de suite des clients antrieurs.
Toutefois, ces frais sont diminus dautant de
diximes (1/10) de leur valeur quil sest coul dannes depuis la premire mise en service
des ouvrages en cause.
Il en sera de mme en cas daugmentation de
puissance mise disposition par lun des prcdents clients.
Les dispositions de cet article sont galement
applicables au distributeur dans le cas o ce
dernier souhaiterait utiliser le raccordement du
client pour ses usages propres.

Art. 40. Si les conditions des rseaux le


permettent et lorsquun client demande une
augmentation de puissance mise disposition
sans changement de la tension dalimentation,
mais ncessitant un renforcement de rseaux,
il est tenu de payer aux gestionnaires des rseaux concerns les frais de renforcement des
ouvrages en cause.
Lorsque laugmentation de la puissance mise
disposition entrane le changement de la tension normale dalimentation, les dispositions
de larticle 38 ci-dessus seront applicables au
nouveau raccordement.
Toutefois, certains des ouvrages financs par
le client pour son prcdent raccordement
peuvent tre rutiliss par le distributeur, auquel cas, les dispositions de larticle 39 ci-dessus sont applicables.
Art. 41. Lorsque les prvisions de dveloppement de la localit dimplantation dun
client laissent entrevoir davoir une tension
N suprieure la tension existante, alors le
client pourrait, si le distributeur le consent, tre
aliment la nouvelle tension N. Dans ce
cas, le client supporte la partie des cots danticipation de louvrage pour lalimenter cette
nouvelle tension, conformment aux dispositions du prsent dcret.
Art. 42. Lorsquun client haute tension est
aliment en bornes-poste, il est tenu de se
conformer aux dispositions ci-aprs :
le client assume la totalit des frais dtablissement et des charges dexploitation, dentretien et de renouvellement des cellules de
sortie du poste et de raccordement direct de
ses installations ces mmes cellules ;
le client participe aux frais dtablissement
des installations qui lalimentent au prorata de
la puissance demande par le client et celle
que se rserve le gestionnaire du rseau. Les
frais dexploitation, dentretien et de renouvellement calculs au prorata des puissances sont
estims forfaitairement.
La livraison dun client ou le transit dans le cas
dun client ligible tant rpute faite aux bornes
du poste, le client partage avec le gestionnaire
de rseau concern, au prorata des puissances
quil se rserve, les frais ventuels de raccordement du poste au rseau qui lalimente.

Lnergie et la puissance sont rputes comptes lentre du poste. Nanmoins, les dispositifs de comptage fournis par le gestionnaire
du rseau concern seront installs chez le
client.
Le client supporte galement les pertes dnergie dont il est responsable dans les transformateurs et sur la ligne de raccordement. Ces
pertes seront estimes forfaitairement et figureront dans le contrat de fourniture dlectricit
du client ou dans le contrat daccs pour le
client ligible.
Art. 43. Les dispositions des articles 9, 10
et 42 ci-dessus sentendent dans le cas gnral dun poste de rseau aliment la tension
normale dont relve la fourniture ou laccs,
selon le cas, lorsque le client construit son
propre poste.
Lorsque la tension normale de la fourniture
nest pas la tension la plus leve dans le
poste, mais celle dun rseau intermdiaire
aliment par le poste ou lalimentant, le poste
peut tre divis en plusieurs parties affrentes
chaque transformation.
La partie du poste la charge du client est
celle qui correspond la transformation de la
tension normale dalimentation en tension secondaire laquelle le client est effectivement
aliment. Le point de livraison commercial
est rput situ aux bornes dentre de cette
partie du poste.
Art. 44. Un nouveau client ne peut tre
raccord lun quelconque des ouvrages
tablis pour une alimentation bornes-poste
qu condition de respecter le droit de suite
des prcdents clients, tel que dfini larticle
39 ci-dessus.
Art. 45. Lorsque la demande dun client,
dont la tension normale est N, justifie conomiquement pour le gestionnaire du rseau,
la construction anticipe douvrages une
tension gale ou suprieure N, partir
desquels le client peut tre raccord, cette demande sera prise en compte.
Il sera appliqu, dans pareil cas, au nouveau
client les dispositions normales affrentes la
tension de raccordement sous rserve dune
participation aux frais dtablissement des ouvrages anticips au prorata de la puissance

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

61

demande par rapport la puissance des ouvrages.


Art. 46. Lalimentation dun client en haute
tension seffectue selon son process par au
moins une seule ligne et un seul point de livraison situ dans les emprises du site desservi.
Lorsque lalimentation est ralise par plusieurs lignes, le gestionnaire du rseau
concern met la charge du client la totalit
des frais dtablissement ou de renforcements
immdiats ou ultrieurs des rseaux qui assurent les alimentations autres que lalimentation
principale.
La puissance garantie partir des installations de secours sera prcise dans le contrat
de fourniture ou daccs. Tous les ouvrages
concourant au secours sont la charge intgrale du demandeur.
Art. 47. Lorsque le gestionnaire du rseau
concern souhaite acqurir, titre gratuit ou
onreux, dans le cadre de la ralisation du
plan de dveloppement de son rseau une ou
des parties des ouvrages de client pour satisfaire lextension de ses besoins gnraux, et
aprs accord du client, il remboursera ce
client une part des frais de premier tablissement. Lestimation de remboursement se fera
au prorata de lutilisation de louvrage, amortissements dduits.
La participation aux frais dentretien du poste
se fera galement au prorata des ouvrages utiliss par le gestionnaire du rseau concern et
le client. Cette participation sera prcise par
une convention entre les deux parties.
Art. 48. Les conditions techniques et financires rsultant des dispositions des articles cidessus seront prcises, dans chaque cas, par
une convention conclue entre le gestionnaire
du rseau concern et le client.
Art. 49. Les installations intrieures sont
ralises et entretenues par le client et ses
frais. Elles sont sa proprit.
Art. 50. Lalimentation du client haute
tension ncessite limplantation dun poste de
livraison. Les postes de livraison et de transformation des clients aliments en haute tension sont construits conformment aux normes
techniques en vigueur, aux frais des clients,
par eux ou ventuellement par le gestionnaire
du rseau.

62

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Le poste de livraison comprend des dispositifs


de scurit et de comptage.
A lexception du dispositif de comptage, le
poste de livraison peut tre fourni soit par
le client, soit par le gestionnaire du rseau
concern aux frais du client qui en reste le propritaire. Il sera situ en limite de proprit et
de faon permettre un accs facile et permanent aux agents du gestionnaire du rseau.
Le dispositif de comptage est livr, dans tous
les cas, par le gestionnaire du rseau concern
qui en reste le propritaire et en assure la rparation, le remplacement ou le renouvellement ses frais.
Lentretien du poste de livraison peut tre assur par le gestionnaire du rseau, la demande du client et sa charge, sur la base
dun contrat conclu entre les deux parties.
La rparation, le remplacement ou le renouvellement des quipements des postes de livraison sont assurs par le gestionnaire du
rseau concern la charge du client, sauf si
ce dernier, disposant de moyens techniques,
souhaite assurer lui-mme les oprations
dentretien et de rparation.
Art. 51. Pour le cas des postes de livraison et de transformation aliments en coupure
dartre et tlcommands ou tlsignals,
outre le dispositif de comptage cit larticle
50 ci-dessus, le gestionnaire du rseau fournira les quipements et matriels ncessaires
la tlcommande et la tlsignalisation.
Le client fournira des cellules arrives et dparts conformes et adaptes la tlconduite
avec lalimentation auxiliaire ncessaire en
lectricit.
Un compteur sera install par le gestionnaire
du rseau et sa charge pour comptabiliser
lnergie consomme par les quipements de
tlconduite afin de la dduire des consommations du client.
Le gestionnaire du rseau reste le propritaire
des quipements quil a fournis et en assure
sa charge la rparation, le remplacement et
lentretien.
Lentretien du poste de livraison en coupure
dartre est assur par le gestionnaire du rseau
et la charge du client sur la base dun contrat
conclu avec le gestionnaire du rseau concern.

Art. 52. Lorsquun client doit raliser un


poste de livraison pour lalimentation de ses
installations, le gestionnaire de rseau concern peut lui proposer la ralisation dun poste
mixte qui servira galement satisfaire les besoins gnraux du distributeur ou du gestionnaire de rseau. Dans ce cas, le client fournira
le terrain ncessaire la ralisation du poste.
La ralisation du poste mixte sera assure par
le client selon une convention passe entre le
client et le gestionnaire de rseau concern
dans le cas dun client ligible.
A lexclusion du terrain dassiette qui reste
la charge du client, les frais dtablissements
seront assums au prorata des puissances que
se rservent le client et le gestionnaire de rseau selon le cas. Les limites daccs aux diffrentes parties du poste ainsi que les conditions
de son entretien et de son renouvellement seront dfinies dans la convention passe entre
le client et le distributeur et dans le contrat
daccs dans le cas dun client ligible.
Les rgimes de proprit du poste et dutilisation du terrain seront spcifis contractuellement.
Art. 53. Les appareils de mesure et de
contrle doivent permettre le contrle des caractristiques de la fourniture et leur adaptation aux conditions du contrat souscrit par le
client et servent la facturation de lnergie.
Ces appareils peuvent comprendre un dispositif de tlcommande.
En cas de production dnergie ractive chez le
client, les compteurs sont pourvus de dispositifs empchant le dcompte de lnergie ractive que linstallation du client pourrait envoyer
sur le rseau.
Pour les puissances suprieures 630 kVA,
le comptage se fait obligatoirement en
haute tension ; les appareils de mesure et de
contrle sont rgls et plombs par les soins
du gestionnaire du rseau. Les dispositifs de
comptage sont la charge du gestionnaire du
rseau et les frais de pose sont la charge
du client.
Pour les puissances infrieures ou gales
630 kVA, le comptage peut se faire en basse
tension, moyennant une estimation forfaitaire
des pertes dissipes par le transformateur. Les

dispositifs de comptage et leurs accessoires


sont fournis, poss, plombs et rgls par les
soins du gestionnaire du rseau sa charge.

Chapitre III
Raccordement en basse tension
Art. 54. Pour assurer une desserte basse
tension, le distributeur peut raliser :
- des extensions basse tension ;
- des extensions haute tension ;
- des extensions haute et basse tensions ;
- des renforcements.
Ltablissement des ouvrages dextension dun
rseau de distribution viss lalina ci-dessus
est de la seule comptence du distributeur.
Les dispositions ci-aprs ne visent pas les rseaux tablis au titre des programmes dlectrification rgis par des dispositions particulires.
Le (ou les) demandeur(s) prsentant une demande individuelle ou collective est (ou sont)
tenu(s) de participer 65% des frais dtablissement des ouvrages basse tension et 90%
des frais dtablissement des ouvrages haute
tension raliss lorsque les puissances individuelles ne dpassent pas 40 kVA.
La participation de chaque demandeur sera
dtermine au prorata de la puissance mise
disposition et de la fraction des installations
utilises par lui.
Lorsque les puissances individuelles demandes sont suprieures 40 kVA, la participation du demandeur sera de 90% dans les
conditions suivantes :
Dans le cas o les raccordements ncessiteraient des postes de transformation, les demandeurs mettront la disposition du distributeur les terrains ncessaires ltablissement
de ces postes.
Les locaux seront construits soit par les demandeurs, aprs approbation des plans par
le distributeur soit par le distributeur, mais la
charge intgrale des demandeurs.
Ces locaux seront clos, couverts et daccs permanent aux agents du distributeur. Les dgagements doivent tre suffisants pour permettre
tout moment le passage du matriel.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

63

Lquipement lectrique du poste sera ralis


par le distributeur et sa charge.
Lorsque la desserte dun ou plusieurs demandeurs ncessite un ou (des renforcement(s)
de rseaux basse tension, ce ou (ces)
renforcement(s) est ou (sont) la charge des
demandeurs, si les puissances individuelles
demandes sont suprieures 40 kVA et dans
les conditions de participation dcrites pour
ltablissement des ouvrages et compte tenu
des dispositions de larticle 50 ci-dessus. Si les
demandes sont infrieures 40 kVA, leur renforcement est la charge du distributeur.
Lorsquun raccordement est ralis titre provisoire, la pose et la dpose des ouvrages
raliser sont intgralement la charge du demandeur.
Dans le cas o les raccordements ncessiteraient un poste extrieur sur supports, la fourniture et la pose des supports ncessaires
linstallation du poste seront la charge intgrale des clients. Lquipement lectrique du
poste sera la charge du distributeur.
Lorsque lextension ou le renforcement du rseau intervient linitiative du gestionnaire du
rseau concern, les frais dtablissement engags sont la charge de ce dernier.
Art. 55. Dans les cinq (5) annes qui suivent ltablissement dune extension tablie
comme indiqu larticle 54 ci-dessus, un
nouveau raccordement ne pourra tre fait sur
celle-ci que si le client accepte de prendre en
charge une part proportionnelle la puissance
mise disposition et la fraction des installations utilises par lui, des charges de premier
tablissement supportes individuellement par
les premiers clients diminues dautant de cinquimes (1/5) quil sest coul dannes depuis leur mise en service.
Sont exclus du droit de suite les renforcements
et les postes de transformation raliss linitiative et par le distributeur.
Art. 56. La longueur dun branchement ne
saurait excder vingt-cinq (25) mtres par rapport au support arien du rseau ou au systme de drivation ou de raccordement souterrain le plus proche. Tout surplus ventuel de
canalisation en basse tension sera considr
comme une extension de rseau et trait en
tant que tel.

64

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Les travaux de branchement individuel ou collectif, y compris les colonnes montantes, sont
excuts sous la responsabilit du distributeur
et la charge intgrale des clients.
Toutefois, le distributeur peut, aprs approbation du projet de travaux, autoriser le demandeur faire raliser ses frais, sous le contrle
du distributeur, tout ou partie du branchement
par un entrepreneur de son choix agr par le
distributeur.
Le client na pas de droit de suite sur le branchement.
Art. 57. Les branchements existants ou
construire font partie intgrante du rseau du
distributeur et, comme tels, seront entretenus
et renouvels par le distributeur et ses frais.
Toutefois, le remplacement du disjoncteur et
des fusibles conscutif une surcharge ou
un dfaut de linstallation intrieure du client
sera excut aux frais du client.
Art. 58. Les rfections, les modifications
ou suppressions de branchement dlectricit
rendues ncessaires par des travaux sont la
charge de celui qui en fait la demande.
Art. 59. Les installations intrieures sont
excutes et entretenues aux frais du propritaire ou du client, chacun en ce qui le
concerne, et par leurs soins.
Art. 60. Les frais de pose des appareils de
mesure et de contrle sont facturs au client, le
disjoncteur est la charge intgrale du client.

TITRE III
REGLES ECONOMIQUES
CONCERNANT
LALIMENTATION DES CLIENTS
EN GAZ
Chapitre 1
Rseaux gaz
Art 61. Sauf contrainte technique ou rglementaire, toutes les canalisations de gaz sont
enterres. Elles sont tablies conformment
aux rgles de lart et de scurit prvues par
les textes en vigueur.
Art. 62. Le distributeur a le droit de modifier la pression du gaz livr aux clients en vue
daugmenter la capacit des rseaux existants
ou damliorer la rentabilit conomique de
ceux-ci.

Les dtendeurs ventuels installer pour lalimentation des clients sont la charge du distributeur.

Chapitre II
Raccordement en haute pression
Art. 63. Tout client nouveau participera
pour quatre-vingt-dix pour cent (90%) des frais
dtablissement des conduites nouvelles et
renforcement de conduites exploites en haute
pression quil est ncessaire de construire pour
relier le point de livraison au rseau existant.
Les frais de raccordement sont dtermins en
principe pour la plus courte distance quil est
techniquement et rglementairement possible
de raliser au moindre cot.
Les dpenses supplmentaires rsultant de dispositions particulires demandes par le client pour
son raccordement sont entirement sa charge.
Les frais gnraux sont rgls selon un barme
approuv par le ministre charg de lEnergie.
Art. 64. Un nouveau client ne peut tre
raccord sur les ouvrages desservant de prcdents clients qu la condition de prendre en
charge le paiement dune part des frais dtablissement supports par les clients antrieurs.
Cette part correspond au rapport des dbits mis
disposition et la fraction des conduites utilises au transport de ce dbit mis disposition.
Toutefois, ces frais sont diminus dautant de
diximes (1/10) de leur valeur quil sest coul dannes depuis la premire mise en service
des ouvrages en cause.
Il en sera de mme en cas daugmentation de
dbit mis disposition par lun des prcdents
clients.
Les dispositions de cet article sont galement
applicables au distributeur dans le cas o ce
dernier souhaiterait utiliser le raccordement du
client pour ses usages propres.
Art. 65. Les conditions techniques et financires rsultant des dispositions des articles cidessus seront prcises, dans chaque cas, par
une convention conclue entre le gestionnaire
du rseau concern et le client.
Art. 66. Lorsquune extension est ralise
pour satisfaire la fois les demandes dun ou
plusieurs clients et les besoins du distributeur,

la participation des clients est dtermine au


prorata de la capacit des ouvrages dj raliss pour satisfaire leur demande par rapport
la capacit totale de louvrage ralis.
Pour assurer lalimentation dun ensemble
de clients situs dans une zone industrielle ou
zone dactivit, le distributeur peut, en labsence dorganismes promoteurs, raliser les
extensions ncessaires pour desservir lensemble de la zone.
Les clients desservis par cette extension sont tenus de rembourser individuellement au distributeur les frais dtablissement engags pour
lextension dtermine au prorata de leurs besoins par rapport la capacit des ouvrages
raliss. En outre, les clients prennent leur
charge les frais de raccordement propres
leur usage.
Art. 67. Lalimentation du client en haute
pression ncessite limplantation dun poste de
livraison.
Les postes de livraison des clients aliments
en haute pression sont raliss conformment
aux normes techniques en vigueur, aux frais
des clients, par eux ou ventuellement par le
gestionnaire du rseau.
Le poste de livraison comprend des dispositifs
de scurit et de comptage.
A lexception du dispositif de comptage, le
poste de livraison peut tre fourni soit par le
client, soit par le gestionnaire du rseau aux
frais du client qui en reste le propritaire. Il
sera situ en limite de proprit et de faon
permettre un accs facile et permanent aux
agents du gestionnaire du rseau.
Le dispositif de comptage est livr dans tous
les cas par le gestionnaire du rseau qui en
reste le propritaire et en assure la rparation
sa charge.
Les dispositifs de comptage sont mis en place,
vrifis et plombs par le gestionnaire du rseau.
Les frais de pose sont la charge du client.
Ces dispositifs sont entretenus et renouvels
par le gestionnaire du rseau et ses frais.
Lentretien du poste de livraison est assur par le
gestionnaire du rseau la charge du client sur
la base dun contrat conclu entre les deux parties.
La rparation, le remplacement ou le renouvellement des quipements des postes de li-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

65

vraison sont assurs par le gestionnaire du


rseau la charge du client.
La rparation, le remplacement ou le renouvellement des dispositifs de comptage sont assurs par le gestionnaire du rseau et ses frais.
Le client dispose de laccs permanent au
poste de livraison en vue den assurer la surveillance et de prendre les mesures de scurit
ncessaires prvues dans le contrat de fourniture du gaz et/ou dans le contrat de raccordement.
En aucun cas, le client ne peut sopposer ou
entraver le libre accs au poste de livraison
par le distributeur et le gestionnaire du rseau
dans lexercice de leurs missions.
En cas dentraves rptes laccs au poste
de livraison, le distributeur peut, aprs mise en
demeure sans suite, procder linterruption
de la fourniture de gaz au client jusqu la leve des entraves.
Les prestations prvues dans cet article font
lobjet dun barme approuv par le ministre
charg de lEnergie.
Art. 68. Les installations situes en aval du
poste de livraison sont ralises, entretenues et
renouveles par le client et sa charge. Elles
sont sa proprit.

Chapitre III
Raccordement en moyenne
et basse pressions
Art. 69. Sous rserve des dispositions particulires concernant les postes de livraison et
les branchements, la participation des clients
au financement des extensions seffectue
comme suit :
Lorsque le dbit horaire mis disposition est
infrieur aux dbits indiqus larticle 24
ci-dessus, le (ou les) client(s) participe(ent)
hauteur de 65% des frais dtablissement des
ouvrages.
La participation de chaque client est calcule
au prorata du dbit mis disposition et de la
fraction des installations utilises par lui.
Lorsque le dbit horaire mis disposition est
suprieur 16 Nm3/h en basse pression et
25 Nm3/h en moyenne pression et dans la
limite des valeurs normalises fixes par la
Commission de rgulation de llectricit et du

66

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

gaz, le client participe hauteur de 90% des


frais dtablissement.
Si la desserte dun ou plusieurs clients ncessite des renforcements de rseaux, les frais de
renforcement seront rpartis comme suit :
Les clients dont le dbit mis disposition est
suprieur aux limites fixes larticle 24 ci-dessus participeront au prorata de leur demande,
et le distributeur se substituera aux clients dont
les demandes sont infrieures ou gales aux
limites de larticle 24 ci-dessus, sans participation de ces derniers aux frais de renforcement.
Art. 70. Un nouveau client ne pourra tre
raccord sur les ouvrages desservant de prcdents clients qu la condition de prendre
en charge une part proportionnelle au dbit
horaire mis disposition et la fraction des
installations utilises par lui, des frais de premier tablissement supports individuellement
par les clients antrieurs. Ces frais tant toutefois diminus dautant de cinquimes (1/5)
quil sest coul dannes depuis la mise en
service desdits ouvrages.
Sont exclus du droit de suite les renforcements
auxquels les clients prcdents auraient particip.
Art. 71. La longueur dun branchement ne
saurait excder vingt (20) mtres, augmente
de la longueur de canalisation situe lintrieur de la proprit desservie. Le surplus ventuel de canalisation sera considr comme
une extension du rseau et trait comme tel.
Les travaux de branchement individuel ou collectif, y compris les colonnes montantes, sont
excuts sous la responsabilit du distributeur
et la charge intgrale des clients.
Toutefois, le distributeur peut, sous son
contrle, et aprs approbation du projet de
travaux, autoriser le client faire raliser ses
frais, tout ou partie du branchement individuel
ou collectif, y compris les colonnes montantes
par un entrepreneur de son choix, agr par
le distributeur.
Art. 72. Les rfections, les modifications ou
suppressions de branchement de gaz rendues
ncessaires par des travaux sont la charge
de celui qui en fait la demande.
Art. 73. A lexception du dispositif de
comptage, le poste de livraison peut tre
fourni soit par le client, soit par le gestionnaire

du rseau aux frais du client qui en reste le


propritaire. Il sera situ en limite de proprit
et de faon permettre un accs facile et permanent aux agents du gestionnaire du rseau.
Le dispositif de comptage est livr, dans tous
les cas, par le gestionnaire du rseau qui en
reste le propritaire et en assure la rparation
sa charge.
Lentretien du poste de livraison peut tre assur par le gestionnaire du rseau, la demande du client et sa charge, sur la base
dun contrat conclu entre les deux parties.
La rparation, le remplacement ou le renouvellement des quipements des postes de livraison sont assurs par le gestionnaire du
rseau la charge du client, sauf si ce dernier,
disposant de moyens techniques, souhaite assurer lui-mme les oprations dentretien et de
rparation.
Art. 74. Les frais de pose des appareils de
mesure et de contrle sont facturs au client.
Le distributeur assure ses frais lentretien de
ces appareils.
Cependant, pour la desserte dun local dont la
faade ne concide pas avec la voie daccs,
et qui est entour dun mur ou dune clture
quivalente, le distributeur placera le compteur dans une niche qui sera construite par le
demandeur ses frais, le plus prs possible de
la voie daccs.
Art. 75. Le prsent article concerne les
clients dj aliments par le rseau du distributeur.
Les travaux de conversion des appareils en vue
de lutilisation du gaz naturel ne sont pas
la charge des clients, sauf en ce qui concerne
les dpenses que pourrait entraner la mise
en conformit de leurs installations intrieures
avec les dispositions prvues par la rglementation technique en vigueur applicable avant la
transformation.
Les appareils appartenant aux clients sont
modifis ou changs gratuitement, en cas
dimpossibilit de modification, condition
quils figurent au recensement effectu par le
distributeur avant le passage aux nouvelles caractristiques du gaz.
Le bnfice des dispositions ci-dessus ne sapplique pas aux appareils qui sont manifeste-

ment hors dtat de fonctionnement ou dont


les caractristiques sont incompatibles avec
celles du branchement et du compteur.
A partir de ce recensement, les nouveaux appareils des clients peuvent tre acquis librement par ceux-ci, sils sont adaptables par le
client aux caractristiques nouvelles du gaz
par simple rglage ou changement des injecteurs ; le distributeur procdera ses frais
cette modification.

TITRE IV
DISPOSITIONS PARTICULIERES
Chapitre 1
Conformit des installations
intrieures
Art. 76. Lnergie lectrique ou gazire
nest fournie aux clients que si leurs propres
installations sont tablies en conformit aux
rglements et normes techniques et de scurit
en vigueur, en vue notamment :
dviter toute perturbation dans lexploitation des rseaux des gestionnaires concerns ;
dassurer la scurit des personnes et des
biens ;
dempcher lusage illicite ou frauduleux de
llectricit et du gaz.
Le gestionnaire du rseau concern est autoris, avant la mise en service et ultrieurement
tout moment, vrifier linstallation intrieure
du client.
Si linstallation est reconnue dfectueuse par le
gestionnaire du rseau concern ou si le client
soppose sa vrification, le gestionnaire du
rseau concern peut refuser deffectuer la
fourniture dlectricit ou de gaz ou de procder linterruption de la fourniture.
Sans prjudice du droit du gestionnaire du rseau concern de refuser ou dinterrompre la
fourniture de llectricit et du gaz, en cas de
dsaccord sur les mesures prendre en vue
de faire disparatre toute cause de perturbation
dans lexploitation des rseaux et le fonctionnement gnral de la distribution, le diffrend sera
soumis la Commission de rgulation de llectricit et du gaz par la partie la plus diligente.
Le client ne peut mettre en uvre un moyen
quelconque de production autonome dlec-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

67

tricit, susceptible de fonctionner en parallle


avec le rseau quen conformit avec les dispositions techniques et rglementaires en vigueur.
Lentretien des installations intrieures relve
de la responsabilit du client.
Art. 77. Les appareils de compensation
de lnergie ractive installs chez le client
ses frais en vue de respecter les conditions de
fourniture de llectricit ne doivent apporter
aucune perturbation dans le fonctionnement
des rseaux.
Art. 78. Lnergie lectrique ou gazire livre par le distributeur est utilise par le client
exclusivement pour ses besoins propres ou
pour les besoins de son unit comme indiqu
au contrat de fourniture dlectricit ou de
gaz ; elle ne peut tre rtrocde des tiers
quelque titre que ce soit sans lautorisation
pralable et expresse du distributeur qui en
fixe les conditions.
Quel que soit le type dinstallation, lnergie
lectrique ou gazire doit tre compte et facture par type dusage.
Lorsque les circonstances ne permettent pas
au distributeur de desservir directement un demandeur, il peut seul, aprs avoir apprci les
conditions particulires soit accepter, soit refuser lautorisation dune ventuelle rtrocession. Dans le cas o le distributeur accepterait
la rtrocession, les installations de rtrocession
doivent rpondre aux normes de scurit et de
conformit en vigueur.
Toute infraction aux dispositions du prsent article
est soumise aux dispositions pnales en vigueur.

Chapitre II
Mesure et contrle de lnergie
Art. 79. La vrification des appareils de
mesure et de contrle est effectue par le distributeur chaque fois quil le juge utile, sans
que ces vrifications donnent lieu, son profit,
une redevance.
Les agents qualifis du distributeur ont accs
aux appareils de mesure et de contrle.
Art. 80. Les clients peuvent demander
la vrification des appareils de mesure et de
contrle par un expert dsign dun commun
accord avec le distributeur. Les frais de vri-

68

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

fication ne sont la charge du client que si


le compteur est reconnu exact, dans la limite
de la tolrance rglementaire ou si le dfaut
dexactitude constat est son profit. Dans
tous les cas, un dfaut dexactitude nest pris
en considration que sil dpasse la limite de
tolrance rglementaire indique au contrat
de fourniture dlectricit ou de gaz.
Art. 81. Les dgts causs aux appareils
du gestionnaire du rseau par le fait du client
sont la charge de celui-ci.

Chapitre III
Dispositions commerciales
Art. 82. La fourniture dlectricit et/ou
du gaz aux clients haute tension HTA et HTB
ou haute et moyenne pressions donne lieu
au paiement dune avance sur consommation spcifie dans les contrats de fourniture
dlectricit ou de gaz. Cette avance quivaut,
au maximum, un mois de consommation.
Lavance sur consommation des clients nouveaux est calcule sur la base de la puissance
mise disposition ou du dbit mis disposition et des tarifs en vigueur au moment de la
signature du contrat de fourniture dlectricit
ou de gaz.
Lavance sur consommation est rvisable
chaque fois quil y a modification de la puissance ou du dbit mis disposition.
Lavance sur consommation nest pas productive dintrts.
A lexpiration du contrat de fourniture dlectricit ou de gaz, lavance sur consommation
est rembourse au client, dduction faite des
sommes dues par ailleurs, le cas chant.
Art. 83. Pour les clients ligibles, les
contrats daccs aux rseaux de llectricit
ou de gaz spcifient le paiement davance sur
transit. Cette avance quivaut, au maximum,
un mois de transit.
Lavance sur le transit des nouveaux clients ligibles est calcule sur la base de la puissance
ou du dbit mis disposition et des tarifs en
vigueur au moment de la signature du contrat
daccs.
Lavance sur le transit est rvisable chaque fois
quil y a modification de la puissance ou du

dbit mis disposition. Cette avance nest pas


productive dintrts.
A lexpiration du contrat daccs, lavance sur
le transit est rembourse au client ligible, dduction faite des sommes dues par ailleurs, le
cas chant.
Art. 84. Les consommations dlectricit et
de gaz font lobjet de relevs priodiques donnant lieu lmission de factures. La frquence
des facturations des consommations ne peut
tre infrieure quatre par an.
Les nouveaux tarifs de llectricit et du gaz
sont applicables la date de la premire facturation qui suit la date deffet de la dcision
de la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz les instituant.
Art. 85. En cas de non-paiement des
sommes qui lui sont dues par le client, le distributeur :
1- Peut interrompre la fourniture dnergie
lectrique ou gazire aprs mise en demeure
dans un dlai fix dans le contrat de fourniture dlectricit ou de gaz pour les clients
haute tension HTA et HTB et les clients haute
et moyenne pressions. A dfaut dun accus
de rception du client au pravis de coupure,
ce pravis est notifi par voie dhuissier ou par
un agent asserment du distributeur. Le procs-verbal de notification ou de carence tabli
par lagent asserment du distributeur ou par
lhuissier vaut accus de rception.
2- Interrompt la fourniture de lnergie lectrique et gazire sans pravis aux clients basse
tension et basse pression, aprs un dlai de
quinze (15) jours suivant la prsentation de la
facture au client.
3- Interrompt la fourniture de lnergie lectrique et gazire pour les clients basse tension
ou basse pression dans le cas o le relev des
consommations naurait pas pu tre effectu
du fait du client aprs deux passages pour
relve normale et pravis dment notifi ce
dernier qui en a accus rception.
Le rtablissement de la fourniture aprs coupure effective est subordonn au paiement des
frais y affrents.
Art. 86. La mise sous tension ou sous pression de linstallation du client est subordonne au paiement, au gestionnaire du rseau

concern, de la participation aux frais de raccordement.


Art. 87. En cas de non-paiement des
sommes qui lui sont dues par le client ligible,
le gestionnaire de rseau concern peut interrompre laccs au rseau dnergie lectrique
ou gazire aprs mise en demeure dans un
dlai fix dans le contrat daccs dlectricit
ou de gaz sans prjudice dventuelles poursuites judiciaires.
Les modalits dinterruption de transit pour les
clients ligibles sont prcises dans le contrat
daccs.
Art. 88. Dans le cas o le relev des
consommations dun client HTA ou HTB naurait pas pu tre effectu du fait du client pour
contrainte ou impossibilit daccs au comptage et aprs un pravis dment notifi au
client qui en a accus rception, ou dfectuosit de comptage, le distributeur tablit, selon
le cas, et titre exceptionnel, une facturation
au forfait calcule selon les modalits ci-aprs :
a) Lorsquil sagit dun client ayant cumul
au moins douze (12) mois conscutifs de
consommation et sans changement de la
puissance installe :
Consommation du mois chu = consommation du mme mois de lanne prcdente.
b) Lorsquil sagit dun client nayant pas
cumul douze (12) mois conscutifs de
consommation et sans changement de la puissance installe :
Consommation du mois chu = Puissance
mise disposition x K x 720 heures.
c) Lorsquil sagit dun client ayant augment
ou diminu la puissance installe de son ou
de ses transformateurs et nayant pas cumul
douze (12) mois conscutifs de consommation.
Consommation du mois chu = Puissance de
transformation nouvellement installe x K x
720 heures.
K tant un cfficient de charge dtermin
partir dune analyse historique de la consommation de lensemble de la clientle classe
par code dactivit conomique et sur la base
du niveau de puissance mise disposition et
du code tarifaire. Ces cfficients sont valids
par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Ds la leve de limpossibilit daccs au comptage, un dcompte est ralis avec le client.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

69

Ds la remise en ordre du dispositif de comptage, un dcompte devra tre effectu avec le


client lissue dune priode de douze (12)
mois conscutifs. Ce dcompte sera effectu
en tenant compte de la tarification applicable
au moment de la consommation.
Dans le cas o le dcompte donnerait un solde
en faveur :
du client, il devra tre propos au client soit
un remboursement, soit un avoir valoir sur
les prochaines facturations ;
du distributeur, il devra tre tabli une facture prsenter pour paiement au client.
En tout tat de cause, la facturation au forfait ne
peut dpasser deux (2) facturations conscutives.
Au-del de ces deux cycles de facturation et
pour toute autre situation non rgle, un dossier sera soumis la Commission de rgulation de llectricit et du gaz pour approbation
des mesures et solutions proposes par le distributeur et le client.
A lexception de situation exceptionnelle matrialise par un accord crit du distributeur et
du client sur les conditions de facturation, tout
client nouveau doit tre quip dun dispositif
de comptage avant sa mise en service.
Art. 89. Lorsque le distributeur relve, suite
une vrification dusage, une anomalie du
dispositif de comptage ou lexistence dun
branchement illicite sur son rseau, il en fait la
notification selon le cas au client concern ou
au dtenteur du branchement illicite.
Dans le cas o lanomalie serait due une
manipulation frauduleuse avre du dispositif
de comptage par le client concern rgulirement aliment dans le but de soustraction de
lnergie, le distributeur est tenu de remettre
en conformit linstallation du client mis en
cause aprs constatation de la fraude ;
Dans le cas de piratage travers un branchement illicite, le distributeur est tenu de dposer immdiatement le branchement concern, aprs constatation de la fraude.
Dans les deux cas, le distributeur doit dposer
une plainte devant la juridiction territorialement comptente, conformment la procdure judiciaire prvue cet effet.

Chapitre IV
Dispositions diverses
Art. 90. Le distributeur doit informer les

70

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

clients de leurs droits et obligations, notamment les conditions et dlais de raccordement,


tarification en vigueur ainsi que les modes de
paiement et les conditions de fourniture de
llectricit et du gaz.
Art. 91. Le distributeur doit soumettre la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz, dans un dlai nexcdant pas six (6) mois,
compter de la date de publication du prsent
dcret au Journal officiel, pour
une procdure denregistrement et de traitement des rclamations des clients ;
une procdure de raccordement des clients
aux rseaux.
Art. 92. En application des articles 39, 44,
56, 64 et 70 du prsent dcret, la gestion du
droit de suite des clients sur les ouvrages de
raccordement est assure par le distributeur.
Art 93. Le distributeur est tenu de rparer
les prjudices causs au client du fait du nonrespect des dispositions du prsent dcret.
En cas de contestation par lune ou lautre des
deux parties, il peut tre fait appel un expert
dsign dun commun accord pour :
dterminer la responsabilit ;
valuer le prjudice.
En cas de dsaccord sur les conclusions de ladite expertise, le rapport de lexpertise est soumis lavis de la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz.
Art. 94. Les dispositions du dcret excutif
n 02-194 du 28 mai 2002 ainsi que les dispositions du dcret excutif n 90-411 du 22
dcembre 1990, susviss, sont abroges.
Art. 95. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le Aouel Rabie Ethani 1431
correspondant au 17 mars 2010.
Ahmed OUYAHIA

Dcret excutif n09-25 du 28 Moharram 1430


correspondant au 25 janvier 2009 fixant
les outils et la mthodologie dlaboration
du programme indicatif des besoins en moyens
de production dlectricit
Le Premier ministre
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-3 et 125 (alina 2);
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie:
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadha 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisation, notamment son article 8;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative laprotection et la valorisation du littoral;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable;
Vu le dcret prsidentiel n 08-365 du 17
Dhou El Kaad 1429 correspondant au 15 novembre 2008 portant nomination du Premier
ministre;
Vu le dcret prsidentiel n08-366 du 17
Dhou El Kaada 1429 correspondant au 15
novembre 2008 portant nomination des
membres du Gouvernement;
Vu le dcret excutif n 02-282 du 25 Joumada
Ethania 1423 correspondant au 3 septembre
2002 portant institution de la nomenclature algrienne des activits et des produits;

Vu le dcret excutif n 05-182 du 9 Rabie


Ethani 1426 correspondant au 18 mai 2005
relatif la rgulation des tarifs et la rmunration des activits de transport et de distribution de llectricit et du gaz;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de
lenvironnement;
Vu le dcret excutif n 06-428 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant la procdure doctroi des autorisations dexploiter les installations de production
dlectricit;
Vu le dcret excutif n 06-429 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du producteur dlectricit;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique;

Dcrte:
Article 1er En application des dispositions
de larticle 8 de la loi n02-01 du 22 Dhou El
Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002
relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations, le prsent dcret a pour objet de fixer les outils et la mthodologie dlaboration du programme indicatif des besoins
en moyens de production dlectricit.
Art. 2. Le programme indicatif des besoins
en moyens de production dlectricit est tabli
pour une priode de dix (10) ans et actualis
tous les deux (2) ans pour les dix (10) annes

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

71

suivantes et chaque fois que cest ncessaire


par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 3. Les outils et la mthodologie utiliss pour llaboration du programme indicatif
des besoins en moyens de production dlectricit sont annexs au prsent dcret.
Art.4. Le programme indicatif des besoins
en moyens de production dlectricit est tabli et actualis par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz aprs consultation de loprateur du systme, de loprateur
du march et des distributeurs. Le mode de
consultation est dfini par la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz.

72

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art.5. Dans le cadre de llaboration du


programme indicatif, la Commission de rgulation de llectricit et du gaz est habilite
solliciter auprs des institutions, organismes
et operateurs concerns les informations figurant dans les tableaux ns4 et 2 de lannexe au
prsent dcret.
Art.6. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 28 Moharram 1430
correspondant au 25 janvier 2009
Ahmed OUYAHIA

Dcret excutif
n 08-394 du 16 Dhou El Hidja 1429 correspondant
au 14 dcembre 2008 fixant
les outils et la mthodologie dlaboration

du programme indicatif dapprovisionnement


du march national en gaz
Le Premier ministre,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-3 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 46 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426
correspondant au 28 avril 2005, modifie et
complte, relative aux hydrocarbures ;
Vu le dcret prsidentiel n 08-365 du 17 Dhou
El Kaada 1429 correspondant au 15 novembre
2008 portant nomination du Premier ministre ;
Vu le dcret prsidentiel n 08-366 du 17 Dhou
El Kaada 1429 correspondant au 15 novembre
2008 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 02-282 du 25 Joumada
Ethania 1423 correspondant au 3 septembre
2002 portant institution de la nomenclature algrienne des activits et des produits ;

Vu le dcret excutif n 05-182 du 9 Rabie


Ethani 1426 correspondant au 18 mai 2005
relatif la rgulation des tarifs et la rmunration des activits de transport et de distribution et de la commercialisation de llectricit
et du gaz ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 06-428 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant la procdure doctroi des autorisations dexploiter les installations de production
dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-429 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du producteur dlectricit ;
Aprs approbation du Prsident de la Rpublique ;

Dcrte :
Article 1er. En application des dispositions
de larticle 46 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002 relative llectricit et la distribution
du gaz par canalisations, le prsent dcret a
pour objet de fixer les outils et la mthodologie
dlaboration du programme indicatif dapprovisionnement du march national en gaz.
Art. 2. Le programme indicatif dapprovisionnement du march national en gaz est tabli pour une priode de dix (l0) ans et actualis
chaque anne pour les dix (10) annes suivantes et chaque fois que des dveloppements
du march le ncessitent.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

73

Art. 3. Les outils et la mthodologie utiliss pour llaboration du programme indicatif


dapprovisionnement du march national en
gaz naturel sont annexs au prsent dcret.
Art. 4. Le programme indicatif est tabli
par la Commission de rgulation de llectricit et gaz, en collaboration avec les institutions concernes et aprs consultation des
oprateurs prvues par larticle 46 de la loi n
02-01 du 5 fvrier 2002, susvise. Le mode de
consultation est dfini par dcision de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 5. Les donnes requises pour llaboration du programme indicatif dapprovisionnement du march national en gaz objet du
tableau donn en annexe sont transmises par
chaque fournisseur, oprateur et client exerant leur ligibilit la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, dans les trois
(3) mois qui suivent la publication du prsent
dcret au Journal officiel et sur la demande
de la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz, avant chaque actualisation du programme indicatif.
Les fournisseurs, les oprateurs et les clients
exerant leur ligibilit doivent assurer la qualit des donnes recueillies, veiller tablir les
meilleures estimations possibles afin dassurer
la cohrence et la qualit des sries statistiques
recueillies, informer la Commission de rgulation de llectricit et du gaz des corrections apportes ultrieurement aux donnes transmises
dans le cadre de llaboration du programme
indicatif prcdent tenant compte de la nature
et de la priodicit de fourniture des donnes.
La Commission de rgulation de llectricit
et du gaz est habilite solliciter les informations ncessaires auprs des institutions, organismes, fournisseurs, oprateurs et les clients
exerant leur ligibilit sous couvert du respect
des rgles de confidentialit ; elle assure, en
particulier, la confidentialit des informations
de nature commerciale concernant les oprateurs du systme gazier.
Art. 6. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 16 Dhou El Hidja 1429
correspondant au 14 dcembre 2008
Ahmed OUYAHIA

74

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ANNEXE
OUTILS ET METHODOLOGIE
DELABORATION DU
PROGRAMME INDICATIF
DAPPROVISIONNEMENT DU
MARCHE NATIONAL EN GAZ
1. INTRODUCTION
Llaboration du programme indicatif dapprovisionnement du march national en gaz
distribu par canalisations consiste en ltablissement de la prvision dcennale de la
demande en gaz.
2. DEFINITIONS ET ABREVIATIONS
Au sens du prsent document, il est entendu
par :
BP : Basse pression ;
CE : Centrales de production dlectricit ;
CI : Clientle industrielle alimente en haute
pression ;
DP : Distribution publique compose de la
clientle alimente en moyenne et basse pressions ;
HP : Haute pression ;
MP : Moyenne pression ;
Moyen terme : Priode de 10 ans ou moins
au cours de laquelle sont examines les prvisions de la demande en gaz ;
Long terme : Priode au-del de 10 ans au
cours de laquelle sont examines les prvisions de la demande en gaz ;
NAA : Nomenclature algrienne des activits,
institue par la rglementation en vigueur ;
NAP : Nomenclature algrienne des produits,
institue par la rglementation en vigueur ;
Outil : Outil mthodologique de prvision de
la demande de gaz moyen terme ;
Profil de charge : Diagramme traduisant lvolution de la consommation en gaz ;
Rsidentiel : Client domestique.
3. PREVISION DECENNALE
DE LA DEMANDE EN GAZ
3.1 La prvision dcennale de la demande
nationale en gaz est tablie sur la base dune
segmentation de la demande du rsidentiel et
des branches dactivits conomiques :
la segmentation par branche dactivit
conomique est effectue sur la base de la

nomenclature algrienne des activits (NAA) et


des produits (NAP) ;
les branches dactivits conomiques sont
regroupes en secteurs reprsentant des
modes similaires de consommation dnergie ;
chaque secteur est caractris par un ou
plusieurs facteurs dterminants.
Les projections de la demande en gaz sont
tablies selon trois (3) scnarii, un scnario de
rfrence et deux (2) scnarii dencadrement.
Ces scnarii sont construits sur la base dhypothses relatives notamment lvolution
socio-conomique du pays, aux donnes
macro-conomiques, la politique nergtique nationale et aux exigences en matire
de matrise de la demande de lnergie et aux
facteurs dterminants.
Lvaluation de la demande en gaz moyen et
long terme est tablie selon les trois (3) scnarii
dvolution pour les trois (3) secteurs suivants :
Besoins en gaz des centrales pour la production dlectricit (CE) ;
Besoins en gaz pour la distribution publique
(DP) ;
Besoins en gaz des clients industriels (CI)
et des units de transformation (liqufaction,
stations de compression, etc.).
La prvision dapprovisionnement du march
national en gaz est obtenue en additionnant
la demande de lensemble des secteurs dutilisation.
3.2 CAS SPECIFIQUES
Les prvisions de la demande en gaz des gros
consommateurs en projet sont transmises
par les promoteurs au gestionnaire du rseau
concern, lequel informe la Commission de rgulation de llectricit et du gaz. Ces prvisions
prennent en compte les besoins, le dbit souscrit, le mode et lchancier de consommation.
La prvision de la demande en gaz des clients
industriels en activit ou en projet desservis directement par les fournisseurs est tablie par
ces derniers.
Les fournisseurs de gaz transmettent ces prvisions au gestionnaire du rseau concern,

lequel informe la Commission de rgulation


de llectricit et du gaz.
La prvision de la demande en gaz pour les
localits desservies par des stations propane
est labore par le gestionnaire de la station
propane qui la transmet la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz.
4. METHODE ET OUTILS DE PREVISION
4.1 METHODE DE PREVISION
La prvision de la demande en gaz est dtermine en utilisant la mthode la plus approprie au secteur concern.
Les mthodes sont notamment celles utilisant :
la prvision base sur la rgression linaire ;
la prvision utilisant les rseaux de neurones ;
la prvision base sur des scnarii.
la prvision base sur lutilisation des profils
de consommation.
4.2 OUTILS DE PREVISION
Les outils de prvision sont bass sur des applications informatiques utilisant les mthodes
cites au paragraphe 3.1.
5. INFORMATIONS POUR LELABORATION DES PREVISIONS DE LA DEMANDE
Les donnes ncessaires aux prvisions doivent tre transmises par les parties concernes
la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz conformment au tableau cit cidessous.
Les clients exerant leur ligibilit doivent
transmettre les prvisions de leurs besoins en
gaz la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
La Commission de rgulation de llectricit
et du gaz peut demander aux oprateurs et
autres organismes toute information supplmentaire ncessaire llaboration de la prvision dcennale de la demande.
6. DONNEES HISTORIQUES
Des copies des donnes historiques de
consommation des diffrents types de clients
dans les formats disponibles sont transmises
par le gestionnaire du rseau concern la
Commission de rgulation de llectricit et du

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

75

gaz dans un dlai de trois (3) mois partir


de la date de publication du prsent dcret au
Journal officiel.
Ces donnes comprennent les informations
mensuelles concernant :
historique global sans segmentation depuis

10 ans pour la Basse pression ;


historique total avec segmentation depuis
2005 rparti en rsidentiel et non rsidentiel
par secteur dactivit pour la Basse pression ;
historique total rparti par secteur dactivit
conomique sur une priode de 10 ans, pour

Tableau des donnes mensuelles ncessaires


pour llaboration des prvisions de la demande en gaz
Les priodicits de transmission de ces donnes doivent sinscrire dans le dlai global dlaboration du programme indicatif. A cet effet, la remise de ces donnes se fera au plus tard le mois de
fvrier de chaque anne.
I. Clientle haute pression (existante et nouvelle)
I. 1. Nombre de clients et consommation par concessionnaire, par zone gographique et par secteur
dactivit conomique
I. 2. Consommations par secteur dactivit
I. 3. Date de mise en service du client
I. 4. Code activit conomique des industries
I. 5. Liste des clients ayant rsili leur contrat et date de
rsiliation du contrat dalimentation
I. 6. Liste des clients nouveaux indiquant le dbit mis
disposition pour chaque client HP, anne de mise en
service, la consommation annuelle

Source

Concessionnaire
et/ou clients ligibles, selon le
cas

Concessionnaire

II. Centrales lectriques (existantes et nouvelles)


II. 1. Production dlectricit et consommation de combustible par type de centrale existante
II. 2. Centrales lectriques existantes (nombre de groupes
et puissance de chaque groupe, type de combustible,
date de mise en service et rgion dappartenance)
II. 3. Programme de dclassement des centrales lectriques sur toute la priode de ltude (date de
dclassement, nombre de groupes dclasser ainsi
que leurs puissances)
II. 4. Consommation spcifique pour chaque centrale
existante
II. 5. Programme de construction des nouvelles centrales
sur toute la priode de ltude
II. 6. Consommation annuelle de combustible de chaque
nouvelle centrale lectrique, consommation spcifique, dure dutilisation, date de mise en service de
la nouvelle centrale lectrique, nombre de groupes,
puissance de chaque groupe, production dlectricit.

76

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Producteurs

la Moyenne pression ;
historique total rparti par client et par secteur dactivit conomique, sur une priode de
10 ans pour la Haute pression.

III. Distribution publique (existante et nouvelle)

Source

III. 1. Nombre de clients et consommation pour la basse


et moyenne pressions par socit de distribution et
par direction rgionale de distribution (clientle existante) Fournir galement les mmes informations
par rgion gographique (nord, Hauts Plateaux,
sud) pour la clientle existante
III. 2. Nombre de clients pour la basse et moyenne
pressions par socit de distribution et par direction
rgionale de distribution (clientle nouvelle). Fournir
galement les mmes informations par rgion
gographique (nord, Hauts Plateaux, sud) pour la
clientle nouvelle
III. 3. Pertes de distribution
IV. Historique des tempratures
(moyenne, minimum, maximum)

Office national
de mtorologie

V. Donnes macro-conomiques Population globale et


par rgion, PIB par secteur dactivit conomique et
national, TOL (taux doccupation par logement)

Office national des statistiques

VI. Informations manant de Sonatrach et/ou autre


fournisseur (en millions de m3) Prvisions de consommation par rgion des units industrielles alimentes
directement par Sonatrach et/ou tout autre fournisseur
par rgion gographique : est, ouest, centre et sud :
1. Consommation des stations de compression,
2. Consommation des units industrielles proprit de
Sonatrach,
3. Consommation des units industrielles non proprit
de Sonatrach, alimentes directement par Sonatrach.

VII. Informations manant du ministre charg de lAmnagement du territoire Prvisions de consommation


des nouvelles villes

Sonatrach
et/ou autre fournisseur

Ministre charg
de lAmnagement du territoire

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

77

Dcret excutif
n 08-114 du 3 Rabie Ethani 1429
correspondant au 9 avril 2008 fixant

les modalits dattribution et de retrait


des concessions de distribution de llectricit
et du gaz et le cahier des charges relatif
aux droits et obligations du concessionnaire
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, modifie et complte, relative lamnagement
et lurbanisme ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par
canalisations, notamment ses articles 73, 77
et 78 ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 relative
la normalisation ;
Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425
correspondant au 25 dcembre 2004 relative la prvention des risques majeurs et
la gestion des catastrophes dans le cadre du
dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-172 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination des membres du
Gouvernement ;

78

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990, modifi, relatif aux procdures


applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique
et gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 02-194 du 15 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 28 mai 2002
portant cahier des charges relatif aux conditions de fourniture de llectricit et du gaz par
canalisations ;
Vu le dcret excutif n 04-92 du 4 Safar
1425 correspondant au 25 mars 2004 relatif
aux cots de diversification de la production
dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 05-182 du 9 Rabie
Ethani 1426 correspondant au 18 mai 2005
relatif la rgulation des tarifs et la rmunration des activits de transport, de distribution et de commercialisation de llectricit
et du gaz ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;

Dcrte :
Article 1er. En application des dispositions
des articles 73, 77 et 78 de la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz par canalisations, le prsent
dcret a pour objet de fixer les modalits dattribution et de retrait des concessions de distribution de llectricit et du gaz, et le cahier
des charges relatif aux droits et obligations du
concessionnaire.

CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Biens de la concession : Lensemble des biens
de reprise et des biens de retour affects la
concession.
Biens propres : Biens autres que les biens de
retour et les biens de reprise qui appartiennent au concessionnaire.
Biens de reprise : Biens affects la concession autres que les biens identifis comme
biens de retour, utiliss dans le cadre du service concd et appartenant au concessionnaire pendant la dure de la concession. Les
biens de reprise peuvent, lexpiration de la
dure de la concession, tre repris par lEtat,
mais sa seule initiative, moyennant indemnisation du concessionnaire.
Biens de retour : Biens indispensables au service concd de la distribution de llectricit
ou du gaz dont la proprit ou la disposition
doit revenir obligatoirement lEtat lexpiration de la concession. Ces biens peuvent
appartenir ou non au domaine public ou au
domaine priv de lEtat. Dans ce dernier cas,
les biens sont ab initio proprit de lEtat.
Concessionnaire : Personne physique ou morale titulaire dune concession de distribution
de llectricit et/ou dune concession de distribution du gaz par canalisations.
Primtre : Le primtre comprend le territoire
sur lequel le service public de la distribution
dlectricit et/ou du gaz est concd au
concessionnaire. Ce primtre est dfini selon
des critres gographiques, conomiques et
techniques. Il peut faire lobjet de modifications.
Art. 3. Les biens de la concession comprennent lensemble des ouvrages et des installations affects la distribution de llectricit et du gaz existant dans le primtre de
la concession, ainsi que ceux qui sont tablis
par le concessionnaire dans le cadre du programme dinvestissement prvisionnel approuv par la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz.
Pour une concession de distribution de llectricit, ces ouvrages et installations comprennent lensemble des lignes ariennes et

souterraines, des postes et dappareillages


lectriques haute et basse tensions, y compris
les colonnes montantes, les branchements des
clients ainsi que les centres de conduite et les
rseaux de tlcommunication.
Les ouvrages de la concession comprennent
galement les moyens de desserte dnergie
lectrique non connects aux rseaux.
Pour une concession de distribution du gaz,
ces installations comprennent lensemble des
canalisations et appareillages moyenne et
basse pressions, y compris les colonnes montantes, les branchements des clients ainsi que
les centres de conduite et les rseaux de tlcommunication.
Les ouvrages de la concession de distribution
du gaz comprennent galement les stations
de stockage de gaz propane liqufi (GPL)
ainsi que les canalisations et extensions tablies en vue de distribuer en moyenne et/ou
en basse pression des combustibles gazeux.
Art. 4. Les biens, ouvrages et installations
de la concession sont classs en biens de retour et biens de reprise dont la liste fait lobjet
dun fichier des immobilisations. Ltablissement de ce fichier ainsi que sa mise jour
annuelle, aux frais du concessionnaire, sont
faits contradictoirement entre ce dernier et les
services comptents du ministre charg de
lEnergie.
Art. 5. Les principes gnraux de la
concession de distribution dlectricit et/ou
du gaz sont notamment :
- le droit dexploitation de la concession de
distribution de llectricit et/ou du gaz ;
-le droit dutilisation des biens de la concession ;
- le droit de perception directe auprs des
clients du service concd des paiements de ce
service, lorsque le concessionnaire assure en
mme temps la fonction dagent commercial ;
lobligation pour le concessionnaire
de fournir le service en assurant le dveloppement, le renouvellement, lentretien et la
rparation des installations ;
lobligation pour le concessionnaire
de respecter les principes de continuit et
dadaptabilit du service concd, lgalit
de traitement des clients ainsi que toute autre
obligation rsultant des missions de service
public ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

79

lobligation de remise moyennant indemnisation, lEtat, en fin de dure de la concession, des biens de la concession qui font retour ou qui sont repris par lEtat. Les ouvrages,
matriels et installations de la concession
seront remis en bon tat de fonctionnement,
les rglements correspondant lapplication
de ces dispositions sont effectus au plus tard
dans les six (6) mois qui suivent la fin de la
concession.

CHAPITRE II
ATTRIBUTION
DE LA CONCESSION
Art. 6. Conformment aux dispositions des
articles 72 et 73 de la loi n 02-01 du 5 fvrier
2002, susvise, lattribution de concession de
distribution de llectricit et/ou de gaz par
lEtat reprsent par le ministre charg de
lEnergie fait lobjet dun appel doffres lanc
par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Le dossier dappel doffres, prpar par la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz et approuv par le ministre charg
de lEnergie, doit notamment comprendre les
pices suivantes :
lavis dappel doffres prcisant, en particulier les montants de la caution de soumission
et de la caution de garantie de bonne excution, le primtre, la dure et les biens de
la concession ainsi que les critres de performance que doit respecter le concessionnaire ;
le dossier relatif aux instructions aux candidats approuves par le ministre charg de
lEnergie portant sur le contenu de lappel
doffres, les documents constitutifs de loffre,
les conditions de remise des offres et douverture des plis et les critres dattribution de la
concession ;
le formulaire de souscription aux dispositions du cahier des charges relatif aux droits
et obligations du concessionnaire.
Le dossier de soumission lappel doffres
est trait par la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz. Lattribution de la
concession se fait en fonction des critres dfinis larticle 7 ci-dessous.
Art. 7. La concession est attribue notamment sur la base des critres gnraux suivants :

80

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

La capacit technique et financire


du candidat concessionnaire :
1. raliser les diffrents engagements pris
dans le cadre de lappel doffres cit ci-dessus en particulier ceux relatifs aux critres de
performance, au niveau dinvestissement ainsi quau taux de raccordement de nouveaux
clients ;
2. dvelopper le service concd sur la base
de son exprience acquise dans ce domaine
dactivit et de la qualit de ses cadres et dirigeants.
La capacit du candidat
concessionnaire :
1. respecter lintgralit des dispositions du
cahier des charges annex au prsent dcret
fixant les droits et obligations du concessionnaire et auquel il doit souscrire ;
2. respecter la rglementation en vigueur
en matire de scurit des biens et des personnes, de services aux clients et de protection
de lenvironnement.
Art. 8. A la remise de loffre, le concessionnaire fournit, en faveur de lEtat, une caution de soumission mise par une banque de
premier ordre. Cette caution est librable
lattribution de la concession.
Le concessionnaire retenu lissue de lappel
doffres remet, en faveur de lEtat, une caution de garantie de bonne excution mise
par une banque de premier ordre. La caution
de garantie de bonne excution reste valable
jusquau lendemain de la date dexpiration de
la dure dexploitation de la concession ou de
toute prolongation de celle-ci.
Art. 9. Le concessionnaire a le droit de
remplacer cette caution de garantie de bonne
excution par une hypothque de premier
rang sur un ou plusieurs biens immeubles
proprit du concessionnaire ou toute sret
quivalente et satisfaisante au profit de lEtat,
sous rserve des conditions suivantes :
acceptation signifie par crit au concessionnaire par le ministre charg de lEnergie,
que la valeur du ou des biens faisant lobjet de la sret quivalente nexcde pas un
montant gal celui de la caution de garantie de bonne excution, diminu des tirages
effectus sur celle-ci, pour toute la partie

restante de la priode dexploitation et toute


prolongation de celle-ci.
Art. 10. La caution de garantie de bonne
excution est tablie pour une priode dau
moins cinq (5) ans. Elle est renouvele tous les
cinq (5) ans dans les mmes termes et pour un
montant gal au montant non encore tir sur
la caution de garantie de bonne excution.
Chaque renouvellement est effectu deux (2)
mois avant lexpiration du terme de la caution
de garantie de bonne excution prcdente.
Art. 11. La caution de garantie de bonne
excution ou la sret quivalente au profit
de lEtat peut tre mise en jeu par le ministre
charg de lEnergie dans les cas suivants :
si le concessionnaire abandonne lexploitation de la concession tout moment avant
larrive du terme convenu de la concession ;
si le concessionnaire na pas procd au
paiement des sanctions financires ou de
tout montant d lEtat dans le cadre de la
concession octroye ;
si un montant est tir sur la caution de garantie de bonne excution, et que le concessionnaire ne reconstitue pas, dans les dlais,
cette caution de garantie de bonne excution
au niveau antrieur cette mise en jeu.

CHAPITRE III
RETRAIT DE LA CONCESSION
Le ministre charg de lEnergie peut mettre
fin la concession avant son terme dans les
cas suivants :
le concessionnaire ne respecte pas les dispositions du cahier des charges cit larticle
7 ci-dessus et persiste dans ses manquements
aprs notification dune mise en demeure par
le ministre charg de lEnergie ;
le concessionnaire ne respecte pas les dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur ;
le concessionnaire fait lobjet dune
condamnation lui interdisant de poursuivre
ses activits ou fait lobjet dune dissolution
ou dune procdure de liquidation judiciaire
ne lui permettant pas dhonorer ses engagements ou lui interdisant den souscrire de
nouveaux.

Art. 13. Nonobstant les dispositions de


larticle 14 ci-dessous, le retrait de la concession pour dfaillance du concessionnaire doit
tre motive par le ministre charg de lEnergie et ne peut intervenir que dans un dlai
de trois (3) mois aprs la mise en demeure
notifie au concessionnaire et demeure infructueuse.
Ds la notification de la mise en demeure, les
services comptents du ministre charg de
lEnergie et le concessionnaire doivent rechercher, dans le dlai susmentionn, toute solution pouvant permettre la poursuite du service
concd. Pendant cette priode, le ministre
charg de lEnergie prend toute disposition quil
juge adquate pour la continuit du service.
Art. 14. Si la scurit publique vient tre
compromise ou si le service concd nest
exerc que partiellement, le ministre charg
de lEnergie peut prendre toutes les mesures
ncessaires pour assurer la continuit du service, aux frais et risques du concessionnaire.
Art. 15. Le ministre charg de lEnergie
peut retirer tout ou partie du primtre donn
en concession et prononcer la dchance du
concessionnaire aux torts de celui-ci, dans les
cas suivants :
- interruption totale prolonge de lalimentation en nergie, concernant plus de la moiti
des abonns de la concession dune dure
excdant quarante-huit (48) heures, pour des
raisons imputables au concessionnaire ;
les objectifs de desserte ne sont pas atteints, pour des raisons imputables au concessionnaire dment constates ;
les engagements damlioration de la performance ne sont pas respects ;
le contrle par les agents asserments dument habilits par le ministre charg de lEnergie ou par le prsident de la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz est rendu
impossible par une obstruction rpte et dlibre du fait du concessionnaire ;
le concessionnaire ne respecte pas la rglementation relative au secteur de llectricit et
du gaz, lexploitation et la gestion du systme lectrique ou gazier qui lui est applicable ;
des infractions la lgislation et au cahier
des charges en vigueur sont constates par les
agents asserments.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

81

Le concessionnaire est responsable des


consquences du retrait de la concession ou
de la rduction de son primtre, notamment
de ses consquences dommageables.

CHAPITRE IV
DISPOSITIONS DIVERSES
Art. 16. Les services habilits du ministre
charg de lEnergie et le concessionnaire procdent, tous les cinq (5) ans, lexamen du
bilan sur la mise en uvre des engagements
pris par le concessionnaire en matire de ralisation du service concd. Dans la mesure
o les deux parties le jugent ncessaire, elles
procdent dun commun accord aux adaptations et amnagements ncessaires, aprs
avis de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 17. Conformment aux dispositions
des articles 74, 166 et 167 de la loi n 02-01
du 5 fvrier 2002, susvise, les filiales de distribution de Sonatrach - SPA sont titulaires des
concessions de rseaux quelles exploitent et
procdent leur dclaration auprs de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
La dclaration doit intervenir au plus tard
dans les trois (3) mois aprs la publication
du prsent dcret sur la base du modle de
dclaration arrt par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz. Dans cet
intervalle, les filiales de distribution de Sonatrach SPA sont tenues de souscrire au cahier
des charges annex au prsent dcret.
Toutefois, les conditions dexercice de lactivit
de distribution par les filiales de distribution de
Sonatrach - SPA doivent tre progressivement
mises en conformit avec les dispositions
contenues dans le prsent dcret, pendant
une priode dadaptation nexcdant pas cinq
(5) ans partir de la date de sa publication.
A cet effet, les filiales de distribution de Sonatrach - SPA, titulaires des concessions soumettent lapprobation du ministre charg
de lEnergie, au plus tard six (6) mois aprs
la date de publication du prsent dcret, un
chancier de mise en conformit aux dispositions du prsent dcret.
Lors de la premire priode de cinq (5) ans,
une revue de la ralisation du service concd

82

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

est faite lissue de la troisime anne aprs


la date de dclaration.
Art. 18. Les dispositions des points 2 et 3
de larticle 13 du dcret excutif n 90-411 du
22 dcembre 1990, susvis, sont abroges.
Art. 19. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 3 Rabie Ethani 1429 correspondant au 9 avril 2008.
Abdelaziz BELKHADEM

ANNEXE
Cahier des charges relatif aux
droits et obligations
du concessionnaire
de distribution de llectricit
et/ou du gaz
Article 1er. Le prsent cahier des charges
a pour objet de dfinir les droits et obligations
du concessionnaire de distribution de llectricit et/ou du gaz.
Art. 2. Au sens du prsent cahier des
charges, on entend par :
Basse tension : Tension infrieure ou gale 1 KV.
Basse pression : Pression infrieure 1,050
bar absolue.
Haute tension : Haute tension HTA, toute tension suprieure 1 KV et infrieure ou gale
50 KV.
Haute tension HTB : toute tension suprieure
50 KV.
Moyenne pression : Pression absolue suprieure 1,40 bar et infrieure ou gale
5 bars.
Art. 3. Au titre de la concession, lEtat garantit au concessionnaire le droit exclusif dassurer la distribution dnergie lectrique et/ou
gazire sur le primtre de la concession et
cette fin dtablir les ouvrages ncessaires.
Le concessionnaire a seul le droit de faire
usage des ouvrages de la concession. Il assure, en outre, la fonction de gestionnaire du
rseau de distribution.
Art. 4. Le concessionnaire peroit auprs
des clients un prix destin rmunrer le service de la distribution de llectricit et/ou du
gaz ainsi que les autres obligations mises

sa charge. Cette rmunration est dtermine


par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz sur la base de la mthodologie
fixe par la rglementation en vigueur. Elle est
constitue de :
la rmunration du concessionnaire, au
titre de ses activits de distribution de lnergie
lectrique et/ou gazire,
la rmunration du concessionnaire au
titre de ses activits de commercialisation.
Art. 5. Le concessionnaire est tenu de percevoir, pour le compte de lEtat, toutes redevances ou taxes mises la charge du client.
Art. 6. Le concessionnaire collecte et reverse, conformment la lgislation en vigueur, les contributions comprises dans les
tarifs de llectricit et du gaz et destines
assurer la prquation des tarifs entre les diffrentes concessions et financer les cots permanents du systme lectrique ou du systme
gazier et les cots de diversification, conformment aux articles 94, 97, 98, 100 et 103 de la
loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 7. Outre les produits du service concd, le concessionnaire peroit les produits des
prestations des travaux de raccordement des
clients, des travaux dinstallation, de location
et dentretien des compteurs la charge des
clients, ainsi que les frais et pnalits dinterruption et de remise en service des fournitures.
A cet effet, il soumet lapprobation du ministre charg de lEnergie la liste des diffrentes prestations ainsi que les barmes des
prix les concernant.
Le produit de la vente dnergie ainsi que
celui des travaux et dautres prestations aux
clients constituent des recettes de lexploitation
du service concd.
Le concessionnaire peut percevoir directement
auprs des tiers la rmunration des prestations pour des activits qui ne font pas directement lobjet de la concession, condition
quelles ne se fassent pas au dtriment de son
activit principale.
Art. 8. Pour les ouvrages tablir sur le
rseau de la concession, le concessionnaire
peut soit acqurir les terrains et locaux ncessaires, soit les prendre en location. Les terrains
et locaux acquis font partie du domaine de la

concession et constituent des biens de retour


qui donnent lieu une indemnisation la valeur vnale.
Les baux et contrats correspondants doivent
contenir une clause de subrogation assurant
le transfert des droits du concessionnaire
lEtat, lexpiration normale ou anticipe de
la concession. Ces actes sont communiqus
par le concessionnaire lEtat sa demande.
Art. 9. Sous rserve du paiement des redevances prvues pour loccupation du domaine
public, le concessionnaire aura seul le droit
dtendre, de renforcer, de renouveler, dentretenir ou de rparer, dans les limites du primtre de la concession, soit au-dessus, soit
au-dessous des voies publiques et de leurs
dpendances, tous ouvrages ncessaires la
distribution publique de lnergie lectrique
et/ou gazire.
Art. 10. Le concessionnaire ne peut pas
sopposer ltablissement douvrages ni
pour le rseau de transport de llectricit ou
du gaz, ni pour les distributions voisines, ni
pour les clients pour leurs propres besoins et
ni pour les producteurs dlectricit.
Art. 11. Le concessionnaire est responsable du fonctionnement du service concd
et le gre conformment aux dispositions de
la lgislation et de la rglementation en vigueur. La responsabilit de lensemble des
ouvrages du service concd et leur exploitation lui incombe.
Art. 12. Conformment larticle 78 de
la loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise, le
concessionnaire a lobligation, pendant toute
la dure de la concession, dassurer le service concd dans les meilleures conditions
de continuit et de qualit sur lensemble du
primtre de la concession.
A cet effet, le concessionnaire doit laborer
un programme dinvestissement prvisionnel
quinquennal glissant de lensemble des mesures et travaux quil soumet au ministre charg de lEnergie. Ce programme est actualis
et adress au ministre charg de lEnergie et
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz au quinze (15) mars de chaque anne.
Art. 13. Le concessionnaire sengage
amliorer les critres de performance en ma-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

83

tire dexploitation du service concd sur les


plans technique, commercial, conomique et
financier ainsi quen matire de respect des
obligations du service public. Ces critres
concernent notamment la qualit et la continuit de lalimentation en nergie, le taux
de desserte, la relation avec la clientle et le
montant des investissements.
A cet effet, le concessionnaire doit soumettre
pour approbation au ministre charg de lEnergie, dans un dlai nexcdant pas six (6)
mois, compter de la date dattribution de
la concession aprs avis de la Commission
de rgulation de llectricit et du gaz, un engagement damlioration de la performance
tabli pour une priode de cinq (5) annes.
Pour les filiales de distribution de Sonatrach
SPA, le dlai de six mois (6) est ramen trois
(3) mois.
Art. 14. Le concessionnaire a lobligation
de raliser lensemble de ses activits dans
le respect des rgles de protection de lenvironnement et de celles relatives lurbanisme
applicables sur le primtre de la concession.
Art. 15. Le concessionnaire est tenu de
souscrire toute police dassurance vis--vis des
clients, auprs de compagnies dassurance
agres en Algrie pour les risques rsultant de
dommages pouvant entraner la perte totale ou
partielle des installations de son rseau ou des
dommages causs aux tiers.
Nonobstant les assurances vises lalina cidessus, la couverture des autres risques reste
la charge et lapprciation du concessionnaire sans que cette facult puisse en aucune
faon lexonrer de sa responsabilit.
Le concessionnaire communique au ministre
charg de lEnergie rgulirement, et au
moins une fois par an, un tableau rcapitulatif
des polices dassurance en vigueur.
Art. 16. A lintrieur du primtre de
concession, notamment en milieu fortement
urbanis et autour des immeubles classs
parmi les monuments historiques, ainsi que
dans les sites classs ou inscrits, les nouvelles
canalisations sont souterraines ou poses
suivant la technique des rseaux sur faades
dimmeubles ou toute autre technique ou procd appropri.

84

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 17. Toute nouvelle canalisation dont


la construction peut entraner des abattages
darbres prjudiciables lenvironnement est
ralise soit en souterrain, soit en cble arien
isol, dans la mesure permise par la prise en
considration du cot de ces techniques.
Lorsque des branchages dbordent sur le domaine public et sont susceptibles de causer
des dommages au rseau de la concession, le
concessionnaire procde lexcution des travaux dlagage ncessaires aprs information
du gestionnaire du domaine. Les frais correspondants sont supports par le gestionnaire
du domaine.
Art. 18. Les emplacements, les formes, les
matriaux et les couleurs de tout nouveau btiment ou enveloppe prfabrique faisant partie de la concession et dont le concessionnaire
est matre douvrage sont choisis de manire
obtenir une juste adquation entre leur cot
et leur bonne intgration dans lenvironnement.
Art. 19. Le concessionnaire est soumis au
contrle de bonne excution du service concd exerc par la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz, conformment aux
articles 114 et 115 de la loi n 02-01 du 5
fvrier 2002, susvise.
A cet effet, la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz dfinit, en concertation
avec le concessionnaire, la nature des informations, les modalits et conditions de leurs
changes notamment :
ltendue de linformation ;
la nature et la forme des supports dinformation destins la Commission de rgulation ;
les procdures selon lesquelles doivent se
faire les notifications et les communications ;
les mesures de garantie de confidentialit
des informations sensibles ;
les dlais respecter et la priodicit des
changes dinformations ;
la Commission de rgulation de llectricit et du gaz a galement accs tous les
locaux, installations ou sites de production du
concessionnaire, sur simple demande de sa
part auprs du concessionnaire.
Toute opposition du concessionnaire ou de
ses agents ou dirigeants au contrle de la

Commission de rgulation de llectricit et


du gaz exerc dans le respect des dispositions
lgales en vigueur constitue une violation des
obligations du concessionnaire.
Art. 20. Outre le contrle exerc par la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz et par dautres autorits en vertu de la lgislation et de la rglementation en vigueur, le
ministre charg de lEnergie dispose, lgard
du concessionnaire, dun pouvoir de contrle
technique, financier, comptable et de gestion.
En particulier le ministre charg de lEnergie peut demander la communication ou la
connaissance de documents dtenus par le
concessionnaire, ayant trait aux oprations
relatives lexploitation du service concd.
Le concessionnaire sinterdit dentraver dune
quelconque manire le contrle exerc lgalement par le ministre charg de lEnergie.
Art. 21. Les personnes habilites pour le
contrle dsignes par le ministre charg de
lEnergie ou par le prsident de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz
peuvent, tout moment, procder toutes
vrifications utiles pour lexercice de leur fonction, et en particulier effectuer les essais et
mesures ncessaires, prendre connaissance
sur place ou disposer de copie de tous documents techniques ou comptables. Ils ne peuvent en aucun cas intervenir dans la gestion
de lexploitation. Ces personnes doivent tre
dment mandates et munies dun ordre de
mission tabli cet effet.
Les agents du concessionnaire en relation
avec la clientle doivent porter un signe distinctif et tre munis dun titre attestant de leurs
fonctions.
Art. 22. Le concessionnaire fournit gratuitement au ministre charg de lEnergie et la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz, une fois par an, leur demande et dans
un dlai maximum dun mois, les plans mis
jour de tout ou partie du rseau basse et/ou
haute tension de type HTA existants, ou du rseau basse et/ou moyenne pression existants
et, dans lintervalle, les extraits de plans qui
leur sont ncessaires. Les plans peuvent tre
fournis sur papier ou sur tout autre support
convenu entre les parties.

Art. 23. Le concessionnaire prsente, pour


chaque anne civile au ministre charg de
lEnergie et la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz, dans un dlai ne dpassant pas les six (6) mois qui suivent lexercice considr, un compte-rendu dactivits
faisant apparatre notamment les indications
suivantes :
Au titre des travaux neufs :
les extensions, renforcements, branchements et renouvellements effectus, ainsi
quune synthse des conditions conomiques
de leur ralisation.
Au titre de lexploitation :
ltat des consommations dlectricit ou
du gaz et des recettes correspondantes faisant
apparatre les caractristiques des fournitures
et les conditions dapplication des divers tarifs ;
des indications sur la qualit du service et
la liste des principaux incidents ayant affect
notamment lexploitation ainsi que les valeurs
atteintes par les indicateurs de qualit.
Au titre des relations avec les clients :
des informations sur le degr de satisfaction de la clientle, ainsi que sur les ventuelles actions que le concessionnaire prvoit
dentreprendre dans ce domaine.
Art. 24. Au compte-rendu annuel cit
larticle 23 ci-dessus sont annexes lvaluation, par le concessionnaire, des provisions
et des amortissements des ouvrages de la
concession, ainsi que la valeur des ouvrages
pour la partie non amortie.
Le compte-rendu annuel comprend la prsentation des principaux lments du compte
dexploitation par zone gographique compatible avec lobtention de donnes comptables
et financires significatives, ainsi quune information sur les perspectives dvolution du rseau et dorganisation du service envisages
par le concessionnaire pour lavenir.
Art. 25. En cas de non-production des documents prvus aux articles 20 24 ci-dessus,
et aprs mise en demeure du ministre charg
de lEnergie ou de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, par lettre recom-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

85

mande avec accus de rception, reste sans


suite pendant quinze (15) jours, le concessionnaire sexpose aux sanctions prvues par la loi
n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 26. Le primtre de la concession ne
fait pas obstacle ce quinterviennent des accords entre les services du ministre charg de
lEnergie et les concessionnaires concerns,
relatifs aux cas de desserte aux frontires de
la concession qui justifieraient conomiquement ltablissement douvrages franchissant
les limites de la concession.
Art. 27. Le concessionnaire sengage
tenir une comptabilit gnrale conforme
aux dispositions lgislatives et rglementaires
en vigueur, sous rserve du respect des principes de comptabilit applicable au rgime de
concession. Aussi, le concessionnaire tient une
comptabilit spare pour chaque centre de
cots et de profits dans le primtre qui lui
est confi.
Les investissements ncessaires au maintien et
au dveloppement du potentiel productif des
installations de la concession ont pour contrepartie les amortissements et/ou, ventuellement, les provisions adquates.
Art. 28. Le concessionnaire transmet au
ministre charg de lEnergie et la Commission de rgulation de llectricit et du gaz
les comptes annuels, au plus tard un (1) mois
aprs leur approbation par les organes sociaux concerns.
Art. 29. Au titre de sa participation llaboration des prvisions de lvolution du secteur, le concessionnaire propose au ministre
charg de lEnergie et la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz un plan
prvisionnel quinquennal de dveloppement
de son rseau de distribution.
Art. 30. Dans le cadre du rgime commun,
les conditions de raccordement dun producteur dlectricit au rseau du concessionnaire sont dfinies dans les rgles techniques
de raccordement et les rgles de conduite du
systme lectrique.
Art. 31. Le tarif dachat appliqu aux fournitures livres par le producteur en rgime
commun est celui correspondant au niveau
de tension auquel sont raccordes les instal-

86

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

lations du producteur. Il est librement ngoci


entre le concessionnaire et le producteur dans
le cadre du rgime commun. Les conditions
de fourniture sont prcises dans le contrat
dachat dont un exemplaire est remis la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz.
Art. 32. Les contrats doivent tre conformes
aux dispositions rglementaires et aux documents-types publis par la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 33. Conformment aux articles 22 et
23 de la loi n 02-01 du 5 fvrrier 2002, susvise, dans le cas dappel doffres lanc par la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz pour la construction de nouvelles installations de production dlectricit, le concessionnaire est soumis lobligation dachat de
tout ou partie de llectricit produite dans les
conditions fixes par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz en accord avec
le producteur retenu.
Art. 34. Le concessionnaire est tenu de
connecter au rseau de distribution les installations de production dlectricit partir de
sources dnergies renouvelables et/ou de cognration, relevant du rgime spcial et dont
la tension de raccordement au rseau est infrieure ou gale 30 kV et disposant dune
autorisation dexploiter dlivre par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Les surcots rsultant de cette connexion sont
considrs comme cots de diversification.
Art. 35. Conformment la rglementation en vigueur, le concessionnaire est soumis
lobligation dachat de la totalit de llectricit produite dans le cadre du rgime spcial
conformment aux dispositions de larticle 26
de la loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 36. Conformment larticle 12 de
la loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise,
les installations de production dlectricit situes dans le primtre dune concession de
distribution et dont la puissance totale est infrieure ou gale quinze (15) MW font partie
intgrante de cette concession. Ces installations doivent tre exploites, entretenues et
rhabilites par le concessionnaire et inscrites
au fichier prvu larticle 4 du dcret excutif

n 08-114 du 3 Rabie Ethani 1429 correspondant au 9 avril 2008 fixant les modalits dattribution et de retrait des concessions de distribution de llectricit et du gaz et le cahier
des charges relatif aux droits et obligations du
concessionnaire.
Les installations de production dlectricit appartenant aux collectivits locales dont lnergie nest pas commercialise ne font pas partie de la concession.
Art. 37. Le concessionnaire est tenu dassurer le dveloppement des moyens de production en adquation avec laccroissement
de la demande en lectricit. La capacit additionnelle ncessaire fera lobjet dun appel
doffres. Les rsultats de lappel doffres sont
transmis la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz.
Art. 38. Le concessionnaire met jour et
communique au ministre charg de lEnergie
et la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, tous les ans, ltat prvisionnel
quinquennal des besoins daugmentation de
la capacit de production dlectricit qui lui
est concde.
Art. 39. Le concessionnaire doit assurer la
continuit du service ; cet effet, il doit prvoir
des groupes de secours de taille approprie
dans chaque site de production. La Commission de rgulation de llectricit et du gaz
sassure que la capacit installe permet la
garantie de la continuit du service.
Art. 40. Le concessionnaire demeure responsable du bon fonctionnement des moyens
de production faisant partie de la concession, dont lexploitation peut tre confie
des entreprises spcialises, dans le cadre de
contrats de sous-traitance soumis laccord
pralable du ministre charg de lEnergie.
Art. 41. Le concessionnaire est tenu de
raliser, la demande du ministre charg
de lEnergie, moyennant rmunration, toute
prestation de services, travaux ou fournitures
qui se rattachent son activit, mais qui ne
font pas directement lobjet de la concession.
Le concessionnaire peut raliser les prestations de services et les travaux au profit de
tiers, condition quils ne soient pas oprs
au dtriment de lactivit de la concession ou

fournitures qui se rattachent lactivit du


concessionnaire, mais qui ne font pas directement lobjet de la concession. Le concessionnaire doit tenir une comptabilit spare pour
ces activits.
Le concessionnaire peut, aux mmes conditions et sous les mmes rserves que celles de
lalina ci-dessus, permettre linstallation, sur
le rseau de la concession, douvrages pour
la ralisation dautres services, tels que des
lignes de tlcommunication et des rseaux
cbls de vidocommunication. Cette autorisation fait lobjet de conventions entre chacun
des oprateurs des services concerns et le
concessionnaire, fixant notamment le montant des indemnits verses au titre du droit
dusage.
Art. 42. Le concessionnaire en place
et dont la dure de la concession arrive
chance est tenu dassurer la demande du
ministre charg de lEnergie, moyennant rmunration, le service concd en attendant
linstallation du nouveau concessionnaire.
Art. 43. Ne peut tre considr comme cas
de force majeure, susceptible dtre invoqu
par le concessionnaire, tout nouvel impt,
taxe ou dcision de mme nature qui affecterait directement ou indirectement lexploitation de la concession, y compris celle touchant
les biens de reprise ou de retour.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

87

Dcret excutif
n 07-310 du 25 Ramadhan 1428 correspondant
au 7 octobre 2007 fixant

le niveau de consommation annuelle


en lectricit et en gaz du client ligible
et les conditions de retour du client ligible
au systme tarifs
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations, notamment ses articles 62
et 66 ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-172 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre
2007 fixant les modalits dalimentation et
laccs des tiers aux rseaux de transport et de
distribution de llectricit et du gaz ;
Dcrte :
Article 1er. En application des articles 62
et 66 de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz par
canalisations, le prsent dcret a pour objet
de fixer le niveau de consommation annuelle
en lectricit et en gaz du client ligible et les
conditions de retour du client ligible au systme tarifs.

88

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :


Site de consommation : le lieu dimplantation
gographique des ouvrages constituant linstallation raccorde au rseau, objet du contrat
daccs.
Consommation annuelle : la totalit de llectricit ou du gaz consomme par le client, y
compris llectricit produite pour son propre
usage, quels que soient le nombre de points
de livraison et de contrats de fourniture dlectricit ou de gaz du site concern.
Art. 3. En application de larticle 62 de
la loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise,
est reconnu ligible sur un site de connsommation :
tout client dont la consommation annuelle
dlectricit est gale ou suprieure 4 GWh,
tout client dont la consommation annuelle de
gaz est gale ou suprieure 140 Mth (millions de thermies),
Art. 4. Les distributeurs sont tenus dinformer, avant le 15 fvrier de chaque anne, par
courrier recommand avec accus de rception, les clients du systme tarif ayant atteint,
au cours de lanne civile coule, le niveau
dligibilit.
Les distributeurs sont galement tenus de
communiquer la Commission de rgulation
de llctricit et du gaz, avant le 15 fvrier de
chaque anne, la liste des clients ayant atteint
le niveau dligibilit, au cours de lanne civile coule.
Art. 5. La Commission de rgulation de
llctricit et du gaz publie, avant le 31 mars de
chaque anne, la liste des clients ayant atteint le
seuil dligibilit durant lexercice coul.

Art. 6. Un client dsirant exercer son droit


lligibilit doit le dclarer son distributeur.
La dclaration, tablie conformment aux
modles en annexe du prsent dcret, constitue un engagement ferme du client quitter le
systme tarifs dans un dlai qui ne saurait
tre infrieur trois (3) mois, compter de la
date de dclaration.
Art. 7. Aprs rception de la dclaration
vise larticle 6 ci-dessus, le distributeur informe :
la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz,
loprateur du march, loprateur du systme et le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit, si le client est raccord au rseau de transport de llectricit,
le gestionnaire du rseau de transport du
gaz, si le client est raccord au rseau de
transport du gaz,
loprateur du march, si le client est raccord au rseau de distribution.
Art. 8. Pour les clients dj raccords,
lorsquil y a changement dexploitant dun
site, le nouvel exploitant reste ligible pour
lanne en cours ; le nouvel exploitant est
nanmoins tenu dinformer son distributeur
des changements survenus.
Art. 9. Lorsquun site de consommation est
mis en exploitation en cour danne, le client
est considr ligible jusquau terme de la
premire anne civile complte de fonctionnement, si la consommation prvisible durant
cette anne est gale ou suprieure au seuil
rglementaire dligibilit.
Si, au terme de la premirre anne civile complte, le niveau de consommation annuelle
natteint pas le seuil dligibilit, le client ne
bnfice plus du droit lligibilit ; son retour au systme tarifs se fera conformment
aux dispositions de larticle 11 et suivants, cidessous.
Art. 10. Except les cas cits larticle 9 cidessus, conformment larticle 64 de la loi
n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise, la dure
du contrat de fourniture de gaz ou dlectricit un client ligible ne peut tre infrieure
trois (3) annes calendaires. De ce fait, un
client ayant exerc son ligibilit ne peut reve-

nir au systme tarifs quaprs une priode


dau moins trois (3) annes calendaires.
Art. 11. Un client ayant exerc son droit
lligibilit, outre la condition vise larticle
10 ci-dessus, peut retourner un systme
tarifs condition quil ait :
inform son distributeur par lettre recommande avec accus de rception, au moins trois
(3) mois avant la date de retour,
donn un pravis de rupture du contrat avec
le fournisseur actuel.
Art. 12. Le distributeur concern informe
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz, loprateur du march, le gestionnaire
de rseau concern et loprateur du systme
lectrique, sil sagit dun client raccord sur le
rseau de transport de llectricit, de la dcision du client de retourner au systme tarifs.
Art. 13. Le retour au systme tarifs ne
peut tre refus au demandeur que sil y a un
manque avr de capacit sur le rseau ne
permettant pas lacheminement ou la fourniture de la quantit dnergie demande.
Art. 14. Un client ligible revenu au systme tarifs ne peut le quitter une seconde
fois quau terme de trois (3) annes.
Art. 15. Les seuils figurant larticle 3
ci-dessus correspondent une ouverture des
marchs de llectricit et du gaz de 30% ; ces
seuils seront abaisss progressivement, sur
proposition de la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz.
Art. 16. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 25 Ramadhan 1428
correspondant au 7 octobre 2007
Abdelaziz BELKHADEM

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

89

DECLARATION DE CONSOMMATION ANNUELLE


DELECTRICITE ANNEE 20......

Cadre remplir par le dclarant


Identification du dclarant :

Raison sociale/dnomination
Forme juridique
Adresse du sige
Nom/prnom du dclarant
Qualit/Fonction du dclarant
Tlphone
Tlcopie
Adresse lectronique
Cadre remplir par les clients, y compris ceux produisant pour leur propre usage
Identification du site de consommation du client :

Raison sociale/dnomination
Nom du site
Adresse du site

Transport
Rseau auquel
le site
est accord

(indiquer la rgion
correspondante)

Distribution
(indiquer la direction
rgionale correspondante)

Transport
Contrat daccs
au
rseau (1)

(indiquer la rgion
correspondante)

Distribution
(indiquer la direction
rgionale correspondante)
Nom

Fournisseur

(2)

Adresse
Point dinjection (3)

Consommation annuelle hors autoproduction (4) (kWh)

Production annuelle autonome (kWh)

90

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Cadre remplir par les producteurs dlectricit qui alimentent


leurs tablissements par lintermdiaire
du rseau de transport et/ou de distribution
Identification du site de production :

Raison sociale/dnomination
Nom du site
Adresse du site
Identification du(es) site(s) de consommation approvisionn(s)

Nom du site

Adresse du site

Rseau auquel le site


est raccord
Transport

Distribution

Rgion de transport
et/ou direction
rgionale
de distribution

Contrat daccs : exig pour le client non encore raccord au rseau.


Fournisseur : avec lequel le client a souscrit un contrat de fourniture dlectricit.
(3)
Point (installation) : partir duquel lnergie devra tre achemine.
(4)
Consommation communique par le distributeur correspondant.
(1)
(2)

Je certifie sur lhonneur lexactitude des informations


renseignes dans la prsente dclaration
Date :
Signature :

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

91

DECLARATION DE CONSOMMATION ANNUELLE


DE GAZ ANNEE 20.......

Cadre remplir par le dclarant


Identification du dclarant :

Raison sociale/dnomination
Forme juridique
Adresse du sige
Nom/prnom du dclarant
Qualit/Fonction du dclarant
Tlphone
Tlcopie
Adresse lectronique
Cadre remplir par les clients
Identification du site de consommation du client :

Raison sociale/dnomination
Nom du site
Adresse du site

Transport
Rseau auquel le site
est accord

(indiquer la rgion
correspondante)

Distribution
(indiquer la direction
rgionale correspondante)

Transport
Contrat daccs au
rseau (1)

(indiquer la rgion
correspondante)

Distribution
(indiquer la direction
rgionale correspondante)
Nom
Adresse

Fournisseur (2)

Point dinjection (3)


Consommation annuelle du gaz naturel (4) (Th)

Consommation annuelle du gaz naturel (4) (Th)

92

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Contrat daccs : exig pour le client non encore raccord au rseau.


Fournisseur : avec lequel le client a souscrit un contrat de fourniture de gaz.
(3)
Point (installation) : partir duquel lnergie devra tre achemine.
(4)
Consommation communique par le distributeur correspondant.
(5)
Consommation communique par le client (fioul, GPL).
(1)
(2)

Je certifie sur lhonneur lexactitude des informations


renseignes dans la prsente dclaration
Date :
Signature :

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

93

Dcret excutif
n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant
au 26 septembre 2007 fixant

les modalits dalimentation et daccs


des tiers aux rseaux de transport
et de distribution de llectricit et du gaz
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 65 ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-172 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 05-182 du 9 Rabie
Ethani 1426 correspondant au 18 mai 2005
relatif la rgulation des tarifs et la rmunration des activits de transport et de distribution de llectricit et du gaz ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 65
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, le prsent dcret a pour objet de
fixer les modalits dalimentation et daccs
des tiers aux rseaux de transport et de distribution de llectricit et du gaz.
Art. 2. Lalimentation des distributeurs et
des clients ligibles en nergie lectrique ou

94

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

gazire peut soprer de deux faons :


soit travers des contrats de fourniture bilatraux avec les producteurs dlectricit, les
fournisseurs de gaz et les agents commerciaux ;
soit travers des offres et dachat sur les
marchs de llectricit et du gaz.
Art. 3. Dans le cadre des contrats bilatraux, les clients ligibles ont le droit de ngocier les quantits et les prix avec les fournisseurs de leur choix. Les transactions sont
formalises par des contrats conformes au
contrat-type publi par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 4. Aux fins de la conduite du systme
lectrique, les distributeurs, les agents commerciaux et les clients ligibles sont tenus de
dclarer loprateur du systme les quantits conclues dans le cadre des contrats bilatraux de fourniture dlectricit.
La nature des informations vises lalina
ci-dessus ainsi que leur priodicit seront arrtes par loprateur du systme en concertation avec les oprateurs concerns.
Art. 5. Loprateur du march de llectricit est tenu de dclarer loprateur du
systme les quantits dnergie lectrique qui
sont changes travers le march, conformment aux rgles et procdures du march
de llectricit.
Art. 6. Les transactions commerciales opres dans le cadre des marchs de llectricit
et du gaz sont rgies par les rgles et procdures de ces marchs. Dans ce cadre, les demandes dachat dlectricit sont formules
auprs de loprateur march et les demandes
dachat de gaz sont formules auprs du gestionnaire du rseau de transport du gaz.

Art. 7. Conformment au point 27 de


larticle 115 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002, susvise, les distributeurs, les agents
commerciaux et les clients ligibles sont tenus
de dposer auprs de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, un (1) mois
au plus tard aprs la date de leur signature,
une copie des contrats dachat et de vente
dnergie lectrique et de gaz.
Art. 8. Laccs au rseau est accord par :
loprateur systme, pour le rseau de
transport de llectricit ;
le gestionnaire du rseau de transport du
gaz, pour le rseau de transport du gaz ;
le gestionnaire du rseau de distribution
concern, pour les rseaux de distribution de
llectricit et du gaz.
Laccs des tiers aux rseaux se fait de manire non discriminatoire.
Art. 9. Loprateur systme ou le gestionnaire de rseau ne peut refuser laccs au
rseau que sil y a un manque avr de capacit. Les motifs de refus ne peuvent tre fonds
que sur des impratifs lis au bon accomplissement des missions de service public et sur
des motifs techniques tenant la scurit et
la sret des rseaux, et la qualit de leur
fonctionnement.
Art. 10. Si laccs ne peut tre accord en
totalit pour la puissance ou le dbit demand
pour insuffisance de capacit sur le rseau,
loprateur charg de dlivrer lautorisation
de raccordement propose au client le niveau
de capacit quil est possible dassurer. Il informe aussi le client des conditions et dlais
pour satisfaire la demande dans sa totalit.
Dans le cas o la solution dfinitive ne sinscrirait pas dans le cadre du plan de dveloppement du rseau, loprateur dlivrant laccs
propose au client, et aux frais de ce dernier,
une solution de raccordement avec anticipation de la ralisation des ouvrages.
Art. 11. Les gestionnaires des rseaux
mettent la disposition des utilisateurs toutes
informations utiles concernant les ouvrages
desservant ces derniers, notamment :
les schmas dexploitation en fonctionnement normal et en secours en prcisant leur

fiabilit dans des conditions climatiques variables, les charges actuelles et les capacits
disponibles des rseaux ;
les caractristiques techniques des rseaux
et des installations ;
les points dentre et de sortie et les interconnexions avec dautres rseaux ;
les plans de dveloppement des rseaux
approuvs par la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz avec indication des
consquences de ce dveloppement sur les
performances et la fiabilit du rseau ;
le plan des capacits dinterconnexion sur
une priode de dix (10) ans.
Art. 12. Pour permettre aux clients ligibles,
raccorder sur les rseaux de distribution,
destimer le niveau de capacit demander,
les distributeurs publient annuellement un catalogue de profils-tpes de demande donnant
le niveau de demande moyen par usage. Ce
catalogue doit couvrir lessentiel des activits
alimentes par les rseaux de distribution.
Art. 13. Loprateur systme et les gestionnaires des rseaux mettent en place des
systmes dinformation scuriss permettant
la confidentialit des donnes sensibles et assurant aux utilisateurs laccs transparent aux
informations non sensibles qui concernent les
autres utilisateurs.
Ils tiennent des informations mises jour sur
la capacit dj alloue et celle encore disponible chaque point dinjection et de soutirage. Pour le rseau de transport de llectricit, loprateur du systme doit prciser les
capacits alloues aux changes internationaux.
Art. 14. Loprateur systme et les gestionnaires des rseaux changent avec les utilisateurs raccords et/ou raccorder aux rseaux
les donnes ncessaires :
la conduite des systmes lectrique et
gazier ;
aux besoins de raccordement auxdits rseaux ;
aux procdures applicables en cas durgence.
Les utilisateurs du rseau sont tenus de fournir toutes les informations dont loprateur
systme ou les gestionnaires des rseaux de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

95

transport et/ou de distribution ont besoin


des fins de planification, dexploitation, de
maintenance et de conduite. Ces informations
concernent notamment :
les prvisions sur dix (10) ans de la demande chaque point de livraison avec leurs
modulations ;
la quantit de charge interruptible contractuelle, y compris les conditions dinterruption ;
la capacit de dlestage de charge par
point de livraison ;
les rapports de perturbations.
Les informations requises sont spcifies dans
les conditions particulires du contrat daccs,
objet de larticle 26 ci-dessous.
Outre les informations numres ci-dessus,
lutilisateur bnficiant de laccs au rseau
doit fournir, la demande de loprateur systme ou du gestionnaire du rseau concern,
des renseignements exacts et fiables sur lexploitation de son unit. Ces renseignements
pourraient inclure, entre autres, des valeurs
mesures en kW, kWh, KVar, des donnes sur
la tension, le courant, la frquence, ltat des
disjoncteurs et toutes les autres donnes ncessaires une exploitation fiable.
Art. 15. Les modalits et conditions
dchange dinformations destines la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz sont arrtes par celle-ci, en concertation avec loprateur systme, loprateur du
march et les gestionnaires des rseaux. Elles
portent sur :
la nature et la forme des supports dinformation ;
les procdures selon lesquelles doivent se
faire les notifications et les communications ;
les mesures de garantie de confidentialit
des informations sensibles ;
les dlais respecter et la priodicit des
changes dinformations.
Art. 16. La demande daccs au rseau
de transport de llectricit, qui vaut demande
de raccordement, est formule auprs du gestionnaire du rseau de transport de llectricit. Ce dernier transmet une copie pour tude
loprateur du systme.
Art. 17. La demande daccs au rseau de
transport du gaz, qui vaut demande de rac-

96

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

cordement, est formule auprs du gestionnaire du rseau de transport du gaz.


Art. 18. La demande daccs au rseau de
distribution dlectricit ou de gaz, qui vaut demande de raccordement, est adresse au gestionnaire du rseau de distribution concern.
Art. 19. Pour laccs aux rseaux lectriques de transport ou de distribution, loprateur systme ou le gestionnaire du rseau
de distribution concern ralise ltude et informe le demandeur de lacceptation ou du
refus de sa demande. En cas daccord pour
laccs, loprateur du march en est inform
par loprateur ayant donn cet accord.
Art. 20. Pour laccs aux rseaux gaziers
de transport ou de distribution, le gestionnaire
du rseau concern ralise ltude et informe
le demandeur de lacceptation ou du refus de
sa demande.
Art. 21. Le formulaire de la demande
daccs au rseau comporte notamment les
informations suivantes :
les noms, prnoms et domicile sil sagit
dune personne physique ;
la dnomination ou la raison sociale, la
forme juridique, ladresse de son sige social,
ainsi que la qualit du signataire de la demande sil sagit dune personne morale ;
la localisation du site alimenter ;
la capacit demande et la date du besoin ;
la consommation annuelle prvisionnelle
du site par les clients ligibles, en prcisant, le
cas chant, la quantit dlectricit qui sera
produite pour son propre usage ;
la capacit maximale quil est prvu dinjecter sur le rseau dans le cas dun producteur dlectricit ;
le nom et ladresse du fournisseur alimentant le client ligible ou le distributeur.
Le formulaire de demande daccs est mis
la disposition du demandeur par le gestionnaire du rseau concern.
Art. 22. Le formulaire de demande daccs dment renseign est dpos contre accus de rception auprs du gestionnaire
concern. Le gestionnaire du rseau concern
ou loprateur systme peut demander des
complments dinformation au demandeur.
Si dans un dlai dun mois aprs la date de

dpt de la demande, il ny a ni rejet ni demande complmentaire dinformations, la


demande est considre recevable.
Art. 23. Dans tous les cas, le traitement de
la demande daccs par loprateur systme
ou le gestionnaire du rseau et la rponse
au demandeur sur les solutions possibles de
raccordement accompagnes de leurs devis
respectifs ne doivent pas dpasser quatre (4)
mois, compts partir de la date de la demande daccs, complte ventuellement
dinformations complmentaires.
Art. 24. La dtermination de la capacit
daccs est base sur les critres de scurit,
de rgularit et de qualit de la fourniture.
Elle prend en compte galement les lments
des plans de dveloppement des rseaux de
transport et de distribution dlectricit et de
gaz.
Elle tient compte des critres ci-dessous :
1. Pour lalimentation dun client ligible ou
dun distributeur, loprateur charg de dlivrer lautorisation daccs au rseau dterminera la charge additionnelle maximale quil
est possible de connecter au point de raccordement, dans le respect des conditions techniques et de scurit.
2. Dans le cas dune installation de production dlectricit raccorder au rseau de
transport, loprateur du systme dtermine la
capacit maximale quil est possible dinjecter au point de raccordement, dans le respect
des rgles techniques de raccordement et les
rgles de conduite du systme lectrique.
3. Dans le cas dune installation de production dlectricit raccorder au rseau de
transport du gaz, le gestionnaire du rseau de
transport du gaz dtermine la capacit maximale quil est possible de soutirer au point
de raccordement dans le respect des rgles
techniques de raccordement et les rgles de
conduite du systme gazier.
4. Dans le cas dune installation de production raccorder au rseau de distribution,
loprateur du systme ralise ltude en
liaison avec le gestionnaire du rseau de distribution concern.
Art. 25. Aprs accord pour la capacit
demande et la solution technique de rac-

cordement retenue, le gestionnaire du rseau


concern doit conclure un contrat daccs
avec le demandeur, au moins deux (2) mois
avant la date prvue de fin des travaux de raccordement au rseau concern.
Les conditions de raccordement aux rseaux
de transport sont fixes dans les rgles techniques de raccordement et les rgles de
conduite du systme lectrique ou gazier
fixes par arrt du ministre charg de lEnergie.
Art. 26. Le contrat daccs conclu entre les
gestionnaires des rseaux de transport et/ou
de distribution concerns et les utilisateurs de
ces rseaux est tabli dans le respect des dispositions du prsent dcret. Le contrat daccs
comporte des :
1- Conditions gnrales tablies par le gestionnaire du rseau et approuves par la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz, et traitant des modalits daccs au rseau, notamment des mesures et dcomptes,
puissance/dbit mis disposition, continuit
de la fourniture, responsabilit, conditions de
facturation.
2- Conditions particulires prcisant notamment les lments suivants : lidentification
de lutilisateur ou de son reprsentant qui
contracte laccs, le point daccs, la capacit
alloue, la dure du contrat, les engagements
en matire de qualit et de continuit de la
fourniture, les modalits de mesure et de dcompte, les modalits de facturation de lutilisation du rseau, les conditions techniques
de raccordement ainsi que les modalits
dchange dinformations.
Art. 27. Laccs au rseau pour la capacit
contractuelle existante est rput acquis pour
les utilisateurs dj connects aux rseaux de
transport et de distribution la date de publication du prsent dcret au Journal officiel.
Art. 28. Les utilisateurs disposant dj
dun contrat daccs au rseau et dsirant une
augmentation de capacit formulent leur demande conformment aux articles 21 et 22
ci-dessus.
Art. 29. Sauf contrainte avre et dment
justifie par loprateur systme ou le gestionnaire du rseau concern, lorsquun fournisseur

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

97

remplace un autre auprs dun client final, il


bnficie de la mme capacit que le fournisseur quil remplace.
Art. 30. Les tarifs dutilisation des rseaux
de transport et de distribution de llectricit et
du gaz sont fixs par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, en application
de la rglementation en vigueur. Les modalits de facturation et de paiement sont prcises dans le contrat daccs.

98

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 31. Le prsent dcret sera publi au


Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 14 Ramadhan 1428
correspondant au 26 septembre 2007
Abdelaziz BELKHADEM

Dcret excutif
n 06-433 du 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006 fixant

la composition et le fonctionnement du conseil


consultatif de la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 125 ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 125
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, le prsent dcret a pour objet de
fixer la composition et le fonctionnement du
conseil consultatif de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz dnomm
ci-aprs le conseil consultatif.
Art. 2. Outre le prsident et le vice-prsident, le conseil consultatif est compos de
reprsentants des dpartements ministriels et
organismes suivants :
deux reprsentants (2) du ministre charg
de lEnergie,

deux reprsentants (2) du ministre charg


des Finances,
deux reprsentants (2) du ministre charg
de lEnvironnement,
deux reprsentants (2) du ministre charg
des Collectivits locales,
deux reprsentants (2) du ministre charg
du Commerce,
un reprsentant (1) du Conseil national
consultatif pour la promotion des PME,
un reprsentant (1) du Commissariat gnral la planification et la prospective,
et dun reprsentant pour chaque partie
concerne par le march de llectricit et
de la distribution du gaz par canalisations
comme suit :
un (1) reprsentant des entreprises de production dlectricit issues de loprateur historique,
un (1) reprsentant de lensemble des nouveaux producteurs dlectricit relevant du rgime commun,
un (1) reprsentant des autres producteurs
dlectricit relevant du rgime spcial,
un (1) reprsentant de loprateur du systme lectrique,
un (1) reprsentant de loprateur du march,
un (1) reprsentant du gestionnaire du rseau de transport de llectricit,
un (1) reprsentant du gestionnaire du rseau de transport du gaz,
un (1) reprsentant des producteurs de gaz,
un (1) reprsentant de chaque entreprise
de distribution dlectricit et de gaz,
un (1) reprsentant de lensemble des
agents commerciaux,
un (1) reprsentant de lorganisme charg
de la matrise de lnergie,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

99

un (1) reprsentant de lautorit de rgulation des hydrocarbures,


un (1) reprsentant de lorganisme charg de
la valorisation des ressources en hydrocarbures,
un (1) reprsentant des gros consommateurs dnergie lectrique (choisi parmi les plus
gros consommateurs industriels dlectricit),
un (1) reprsentant des gros consommateurs de gaz (choisi parmi les plus gros
consommateurs industriels de gaz),
un (1) reprsentant par association de
consommateurs agre au niveau national,
un (1) reprsentant par organisation syndicale reprsentative lchelle du secteur,
ainsi que de deux (2) membres choisis par le
ministre charg de lEnergie et des Mines parmi les personnalits reconnues pour leur comptence dans le domaine de la rgulation.
Hormis les reprsentants des consommateurs
et des travailleurs et les deux personnalits
choisies par le ministre intuitu persona, les
autres reprsentants doivent avoir le rang de
directeur.
Sous rserve de larticle 3 ci-dessous, les
membres du conseil consultatif sont nomms
pour un terme de trois (3) ans renouvelable,
par dcision du ministre charg de lEnergie
sur proposition des institutions et/ou parties
dont ils relvent.
Art. 3. La prsidence du conseil consultatif
est assure par un prsident, assist dun viceprsident.
Le prsident et le vice-prsident du conseil
sont dsigns par dcision du ministre charg
de lEnergie.
Art. 4. Le prsident conduit et assure la
coordination gnrale des travaux du conseil
consultatif et veille leur bon droulement ;
il veille galement une bonne collaboration
entre le conseil consultatif et le comit de direction de la Commission de rgulation.
En cas dempchement du prsident, le viceprsident le remplace et assure ses fonctions.
Le conseil consultatif se runit sur convocation de son prsident deux (2) fois par an et
chaque fois que celui-ci le juge ncessaire
dans lintrt de la Commission.
Le prsident convoque galement le conseil
consultatif la demande du prsident du comi-

100

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

t de direction de la Commission ou dun tiers


au moins des membres du conseil consultatif.
Art. 5. Le conseil consultatif de la Commission de rgulation peut recourir toute
tude ou expertise susceptible de lclairer
dans ses travaux.
Art. 6. Le conseil consultatif labore et
adopte son rglement intrieur.
Art. 7. Le conseil consultatif dlibre valablement lorsque la majorit simple des
membres, au moins, est prsente.
En cas dabsence de quorum, le conseil se
runit de plein droit, huit (8) jours aprs la
date initiale fixe pour sa runion et dlibre
alors valablement, quel que soit le nombre
des membres prsents.
Art. 8. Les avis et les recommandations
du conseil consultatif sont adopts par voie de
consensus de ses membres.
En labsence de consensus, les avis et les recommandations mentionnent les diffrents
points de vue exprims.
Les avis du conseil consultatif sont publis
dans les mmes supports dinformation que
les dcisions du comit de direction de la
Commission de rgulation.
Art. 9. Le conseil consultatif peut demander au comit de direction de lui dlguer tout
membre du personnel de la Commission de
rgulation susceptible de lclairer ou de lassister dans lexercice de ses attributions.
Art. 10. Le secrtariat du conseil consultatif
est assur par la Commission de rgulation.
Art. 11. Les frais de fonctionnement du
conseil consultatif sont pris en charge par la
Commission de rgulation.
Art. 12. Le conseil consultatif et le comit
de direction sinforment mutuellement et priodiquement de la situation au sein de la
Commission de rgulation et du secteur.
Les propositions, avis, dcisions, recommandations, recherches et tudes font lobjet
dchanges entre le conseil consultatif et le
comit de direction.
Art. 13. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006
Abdelaziz BELKHADEM

Dcret excutif
n 06-432 du 5 Dhou El Kaada 1427 correspondant
au 26 novembre 2006 fixant

le cahier des charges relatif aux droits


et obligations du gestionnaire du rseau
de transport du gaz
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 60 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 60
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422

correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, le


prsent dcret a pour objet de fixer le cahier
des charges relatif aux droits et obligations du
gestionnaire du rseau de transport du gaz.

CHAPITRE I
PRINCIPES GENERAUX
Art. 2. La conception, lexploitation et lentretien du rseau de transport du gaz doivent
respecter les principes suivants :
le respect des dispositions de la loi
n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, en matire de service public ;
le respect des rgles techniques et de scurit des personnes et des biens ainsi que celles
relatives la protection de lenvironnement ;
la garantie du raccordement au rseau des
producteurs dlectricit, des distributeurs, des
clients ligibles et de tout autre utilisateur du
rseau de faon transparente et non discriminatoire, onformment la loi n 02-01 du 22
Dhou El Kaada 1422 correspondant au
5 fvrier 2002 susvise ;
la garantie, en coordination avec les autres
oprateurs, de la scurit, de la fiabilit et de
lefficacit du rseau de transport du gaz ainsi
que son dveloppement optimal, conformment aux rgles et procdures dfinies dans
le prsent cahier des charges ;
lexercice par le gestionnaire du rseau
de transport du gaz de ses missions en toute
indpendance par rapport aux autres oprateurs, dans le respect des dispositions lgales
et des rgles en vigueur ;
lapplication dune manire transparente et
non discriminatoire des normes techniques de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

101

scurit et autres rfrences applicables aux


raccordements au rseau de transport du gaz ;
la garantie de laccs au rseau du gestionnaire du rseau de transport du gaz aux
producteurs dlectricit, aux distributeurs, aux
agents commerciaux et aux clients ligibles,
de faon transparente et non discriminatoire ;
la concertation avec les producteurs dlectricit, les distributeurs et les clients ligibles
raccords son propre rseau de transport
lors de la planification de travaux dentretien
et des investissements ;
la mise la disposition des utilisateurs du
rseau de la totalit de la capacit utilisable.

CHAPITRE II
DROITS DU GESTIONNAIRE
DU RESEAU DE TRANSPORT
DU GAZ
Art. 3. Le gestionnaire du rseau de transport
du gaz bnficie, notamment, des droits de :
refuser laccs son rseau, en cas de
manque avr de capacits et/ou lorsque
les installations de lutilisateur du rseau ne
rpondent pas aux conditions techniques de
raccordement dfinies dans les rgles techniques de conduite du systme gazier auxquelles elles doivent satisfaire ;
refuser le transport dun gaz non conforme
aux caractristiques physico-chimiques admissibles prciser dans le contrat daccs ;
accder ses installations situes dans la
proprit des utilisateurs de mme quaux installations de ces derniers ;
percevoir, en contrepartie de lutilisation de
son rseau, une rmunration fixe par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz ;
facturer les prestations dtudes sollicites
par tout demandeur.

CHAPITRE III
OBLIGATIONS DU GESTIONNAIRE
DU RESEAU DE TRANSPORT
DU GAZ
Art. 4. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz est tenu de se conformer aux obligations suivantes :

102

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tablir le plan de dveloppement du rseau


de transport de gaz en collaboration avec les
producteurs dlectricit, les distributeurs, les
agents commerciaux et les clients ligibles ;
prendre toutes les mesures ncessaires dcoulant des impratifs de fiabilit et defficacit du rseau, en coordination avec les autres
oprateurs et/ou utilisateurs du rseau ;
prendre toutes les mesures qui simposent,
en cas datteinte la stabilit et/ou la scurit du rseau ;
assurer la conception, lexploitation et lentretien du rseau de transport du gaz en vue
de garantir la capacit adquate par rapport
aux besoins de transit et de rserve ;
minimiser les pertes sur le rseau de transport du gaz ;
assurer la qualit de service et la disponibilit permanente du rseau, sauf pour des
motifs dentretien, de scurit ou de cas de
force majeure ;
changer avec les utilisateurs et les oprateurs des rseaux amont les informations
ncessaires pour garantir une exploitation
sre et efficace du rseau de transport du gaz
dont il a la charge ;
veiller la prservation de la confidentialit des informations dont il a connaissance au
cours de lexcution de ses activits ;
se soumettre aux conditions tablies pour
la liquidation et le paiement des droits de
lnergie gazire ;
prendre toutes les mesures ncessaires dcoulant des impratifs de scurit du rseau, y
compris linterruption de fourniture ;
assurer et vrifier priodiquement le bon
fonctionnement des dispositifs de comptage ;
veiller la mise en uvre du plan de sauvegarde du rseau ;
assurer lacheminement, aux exigences de
qualit contractuelle, aux points de livraison
du gaz mis sa disposition par lutilisateur
du rseau aux points dentre du rseau de
transport du gaz.
Art. 5. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz transmet la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz, le mois
de septembre de lanne N, le programme
raliser des ouvrages de transport du gaz
pour lanne N+1.

Art. 6. Les tats davancement des travaux


seront transmis priodiquement, selon un canevas et un chancier dfinis par la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 7. La communication aux tiers, par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz,
des informations confidentielles ou commercialement sensibles, identifies comme telles,
nest permise que dans les conditions suivantes :
lorsque la communication de linformation
est indispensable pour des raisons techniques,
de scurit ou de contrle ;
en cas dautorisation crite pralable de
celui dont manent les informations confidentielles ou commercialement sensibles.
Le destinataire de cette information est tenu
den assurer la confidentialit.
Art. 8. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz fournit la Commission de rgulation de llectricit et du gaz toutes les
informations qui lui sont ncessaires pour
lexercice de ses missions notamment :
les rapports daudit de comptes ;
les rapports annuels comprenant le bilan,
le compte de rsultats, le rapport du commissaire aux comptes ;
les contrats daccs ;
les contrats de raccordement ;
les informations chiffres sur les conventions commerciales signes avec les utilisateurs du rseau.

Art. 9. La Commission de rgulation de


llectricit et du gaz dterminera, en concertation avec le gestionnaire du rseau de transport du gaz, la nature des informations, les
modalits et conditions de leur change notamment :
la nature et la forme des supports des informations destines la Commission de rgulation de llectricit et du gaz ;
les procdures selon lesquelles doivent se
faire les notifications et les communications ;
les dlais respecter et la priodicit des
transmissions des informations.
Art. 10. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz doit souscrire au cahier des
charges dont les droits et obligations sont fixs
par le prsent dcret.
Art. 11. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006
Abdelaziz BELKHADEM

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

103

Dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou El Kaada 1427


correspondant au 26 novembre 2006 fixant

les rgles techniques de conception,


dexploitation et dentretien du rseau
de transport de gaz
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 50 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 relative
la normalisation ;
Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425
correspondant au 25 dcembre 2004 relative la prvention des risques majeurs et
la gestion des catastrophes dans le cadre du
dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;

104

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada


El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de
lenvironnement ;
Dcrte :
Article 1er. En application de l article 50 de
la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par
canalisations, le prsent dcret a pour objet
de fixer les rgles techniques de conception,
dexploitation et dentretien du rseau de
transport de gaz.

CHAPITRE I
PRINCIPES GENERAUX
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Anne N : Anne en cours allant du 1er janvier au 31 dcembre.
Anne N+1 : Anne suivant lanne N.
Bar : Unit de pression, telle que dfinie dans
la norme ISO 1000 Units SI et recommandations pour lutilisation de leurs multiples et
de certaines autres units.
Capacit : le dbit exprim en mtres cubes
contractuels par unit de temps auquel lutilisateur du rseau a droit, conformment aux
dispositions mentionnes dans le contrat daccs.
Capacit disponible : la partie de la capacit utilisable non alloue et encore disponible
pour les utilisateurs du rseau,
Capacit utilisable : la capacit maximale
que le gestionnaire du rseau de transport
du gaz peut offrir aux utilisateurs du rseau,

compte tenu de lintgrit du systme et des


besoins oprationnels du rseau de transport.
Contrat daccs : tout contrat commercial
conclu entre un demandeur daccs au rseau
et le gestionnaire du rseau de transport du
gaz, relatif des services de transport.
Contrat de raccordement : contrat conclu
entre un demandeur de raccordement au rseau de transport du gaz et le gestionnaire
du rseau qui dtermine les droits et obligations rciproques relatifs un raccordement, y
compris les spcifications techniques.
Demande : la demande daccs et/ou de
raccordement au rseau de transport du gaz.
Demandeur : toute personne physique ou
morale qui a exprim sa volont dobtenir
laccs et/ou le raccordement au rseau de
transport du gaz.
Gaz : tout mlange dhydrocarbures constitu essentiellement de mthane et de gaz non
combustible ltat gazeux et qui est extrait
du sous-sol en ltat, sparment ou en association avec des hydrocarbures liquides.
Instruments de mesurage : instruments
de mesure et de calcul localiss sur le rseau
permettant de dterminer les volumes de gaz,
Intgrit du systme : tout tat du rseau
ou dune installation de transport dans lequel
la pression et la qualit du gaz restent dans
les limites minimum et maximum fixes par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz,
de sorte que le transport de gaz soit techniquement garanti.
Loi : la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations.
Oprateur rseaux amont : personne
morale ou physique responsable de lexploitation des ouvrages situs lamont du rseau
du gestionnaire du rseau transport du gaz.
Priode de validit : priode commenant
la date de dbut de validit et se terminant
la date de fin de validit dune capacit souscrite donne.
Plan du rseau : document contenant les
schmas et les caractristiques de lensemble
des ouvrages du rseau de transport du gaz.
Plan de sauvegarde : procdures opra-

tionnelles applicables aux responsables daccs et aux utilisateurs du rseau et ce dans


le but dassurer, dans la mesure du possible,
la scurit, la fiabilit et lefficacit du rseau,
Point dentre : point du rseau de transport, dtermin aux conditions particulires,
o lutilisateur met tout ou partie du gaz disposition du gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Point de livraison : point du rseau de
transport o le gestionnaire du rseau de
transport du gaz met tout ou partie du gaz
disposition de lutilisateur.
Point de raccordement au rseau gaz :
localisation physique du point le plus proche
o linstallation dun utilisateur est raccorde
au rseau de transport du gaz au niveau de
pression appropri.
Poste de livraison : installation situe
lextrmit aval du rseau de transport assurant principalement les fonctions de rgulation de pression et de mesurage des volumes
de gaz un point de livraison.
Pouvoir calorifique suprieur (PCS) :
quantit de chaleur exprime en thermies, qui
serait dgage par la combustion complte
dun (1) mtre cube contractuel de gaz sec
dans lair une pression absolue constante
et gale un (1) bar, le gaz et lair tant
une temprature initiale de quinze (15) degrs
Celsius, tous les produits de la combustion
tant ramens la temprature quinze (15)
degrs Celsius, leau forme pendant la combustion tant ramene ltat liquide et les
autres produits tant ltat gazeux.
Pression maximale de service (PMS) :
valeur de la pression effective du gaz dans la
canalisation ou dans lquipement accessoire
ne pas dpasser en cours dexploitation.
Qualit de service : continuit et fiabilit vrifies par des paramtres dtermins,
valids par la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz et mis jour annuellement.
Rhabilitation : rparation et/ou remplacement des installations des ouvrages de
transport afin de rtablir leurs performances
techniques.
Saturation : toute situation dans laquelle la

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

105

demande de capacit est suprieure la capacit utilisable.


Oprateur rseaux amont : toute forme
de transport du gaz, y compris les services ncessairement lis au transport du gaz.
Transport : toute activit consistant livrer
du gaz un endroit prcis du rseau de transport par le biais dun rseau de conduites et
recevoir une quantit quivalente de gaz un
des points dentre de ce rseau de conduites.
Utilisateur industriel : toute personne
physique ou morale desservie par le rseau
de transport du gaz et utilisant le gaz pour
lusage industriel de son installation.
Art. 3. Le rseau de transport du gaz est
constitu des canalisations ariennes et souterraines, des stations de compression, des
postes de sectionnement et de dtente ainsi
que leurs quipements annexes tels que les
quipements de tl-exploitation et de tlcommunication, de protection, de contrle,
de commande et de mesure servant au transport du gaz destination de clients, de producteurs dlectricit et de distributeurs de gaz
ainsi qu linterconnexion entre rseaux gaz.
Art. 4. Les limites du rseau de transport
du gaz avec les rseaux amont se situent au
joint isolant du point dentre du rseau de
transport du gaz.
Les limites du rseau de transport du gaz avec
les utilisateurs autres que les distributeurs se
situent au joint isolant en amont de leur poste
de livraison.
Les limites avec les rseaux de distribution se
situent la bride aval du poste de livraison
du gestionnaire du rseau de transport du
gaz.
Art. 5. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz tient un tat physique des quipements du rseau de transport du gaz, y compris les comptages des volumes de gaz.
Art. 6. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz tablit le plan du rseau de transport du gaz qui doit correspondre la situation normale dexploitation des ouvrages.
Le plan du rseau de transport du gaz tabli
par le gestionnaire du rseau de transport du
gaz est actualis au 31 mars de chaque anne
et transmis la Commission de rgulation de

106

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

llectricit et du gaz, au plus tard le 30 avril


de la mme anne.
Art. 7. Les spcifications techniques relatives la conception, la ralisation, lexploitation et la maintenance des ouvrages
de transport du gaz sont fixes par des arrts
du ministre charg de lEnergie.
Ces spcifications sont tablies, en se rfrant
aux prescriptions, aux normes nationales et
internationales et aux recommandations des
organismes nationaux et internationaux du
secteur du gaz en particulier.
A titre transitoire, les spcifications techniques
actuellement utilises restent valables.

CHAPITRE II
REGLES TECHNIQUES
DE CONCEPTION
DU RESEAU DE TRANSPORT
DU GAZ
Art. 8. Les rgles techniques de conception
du rseau de transport du gaz et des installations de raccordement audit rseau doivent intgrer les aspects rglementaires applicables
en matire de scurit des biens et des personnes et de protection de lenvironnement.
Art. 9. Les rgles techniques de conception des postes des canalisations doivent tre
conformes celles prvues par la rglementation en vigueur, notamment en matire de
dimensionnement et de fabrication des tubes,
demplacement des canalisations, de distance
de scurit, de pose de canalisations et de
protection contre la corrosion.
Art. 10. Les canalisations de transport du
gaz doivent tre quipes de poste de coupure
de faon ramener les tronons ramonables
des longueurs convenables.
La distance sparant les postes de coupure est
en fonction du profil en long, de la longueur et
du diamtre de la canalisation.
Art. 11. Les ouvrages de transport du gaz
doivent tre quips de postes de sectionnement permettant disoler des tronons de canalisation en cas de besoin.
Ces postes doivent galement permettre lisolement automatique dun tronon de conduite
en cas de fuite importante.

Art. 12. Le rseau de transport du gaz est


quip de postes de dtente destins rduire
la pression de transport du gaz la pression
de consommation de lutilisateur.
Les postes de livraison sont situs soit entre le
rseau de transport du gaz et les rseaux de
distribution publique de gaz, soit aux points
dalimentation directe des utilisateurs et des
producteurs dlectricit.
Art. 13. Les postes de prlvement sont
conus essentiellement pour le comptage des
quantits de gaz prleves.
Leur installation est impose chaque fois
quun raccordement dune antenne gaz du
gestionnaire du rseau de transport du gaz est
effectu sur un rseau amont.
Art. 14. Si le poste de dtente est un poste
de livraison, il doit tre quip dun systme
de comptage permettant de mesurer le volume transit de gaz.
Le comptage est assur par un compteur de
volume associ un dispositif de correction
de temprature, de pression et de facteur de
compressibilit.
Art. 15. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz est tenu dinstaller des dispositifs
de scurit permettant la protection des installations situes en aval contre les surpressions.
Art. 16. Chaque ligne de mesure est
quipe dun compteur, dun appareil de
conversion de volume permettant de calculer
le volume transit aux conditions de rfrence
-15C-1 bar, partir du volume de gaz brut,
de la pression et de la temprature mesure,
ainsi que du facteur de compressibilit du gaz
calcul sur la base de la composition de gaz
de rfrence.
Art. 17. Les canalisations de transport du
gaz et leurs ouvrages annexes bnficient dun
primtre de protection, conformment la
rglementation en vigueur.
Art. 18. Les procdures pour lexploitation des
installations de raccordement sont tablies par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Art. 19. Les installations de raccordement
et celles des utilisateurs du rseau doivent tre
conformes aux normes et rglements applicables en la matire.
Le gestionnaire du rseau de transport du gaz

dfinit, de manire transparente et non discriminatoire, les normes, rapports techniques et


autres rgles de rfrence applicables.
Art. 20. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz est tenu de se conformer,
dans lexcution des travaux, aux textes rglementaires en vigueur relatifs la scurit en
matire de transport du gaz et la protection
de lenvironnement.
Art. 21. Ds lachvement des travaux
de construction dune canalisation de gaz, le
gestionnaire du rseau de transport du gaz
est tenu dtablir et de maintenir jour des
plans faisant connatre le trac effectivement
suivi et les profondeurs denfouissement de
la conduite et des points fixes visibles de lextrieur par rapport auxquels sera repre la
canalisation.
Il doit indiquer, sur ce plan, le diamtre,
lpaisseur, le type de matriaux, la nature de
revtement et les dispositifs de protection de
la conduite.
De plus, y seront mentionnes les distances
de la canalisation par rapport aux ouvrages
industriels et installations risques.

CHAPITRE III
REGLES TECHNIQUES
DEXPLOITATION
DE TRANSPORT DU GAZ
Art. 22. Les rgles techniques dexploitation et dentretien du rseau de transport du
gaz et des installations de raccordement audit
rseau doivent intgrer les aspects rglementaires applicables en matire de scurit des
biens et des personnes et de protection de
lenvironnement.
Art. 23. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz exploite, entretient et dveloppe son rseau de transport du gaz dune
manire sre, efficace et conomiquement
justifie.
Il assure le bon fonctionnement de son rseau,
le maintien de lintgrit du systme et la ralisation de lquilibre des flux sur son rseau.
Art. 24. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz doit sassurer que toute opration
dexploitation ou dentretien sur le rseau du

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

107

transport du gaz ou son voisinage soit excute par un personnel qualifi et habilit selon
les dfinitions du carnet de prescriptions aux
personnels et les consignes dexploitation.
Art. 25. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz tablit les consignes de scurit et veille leur respect par tout intervenant,
lors des travaux sur les ouvrages en exploitation. Il veille galement ce que la scurit
des tiers soit intgre dans la conception, la
ralisation et lentretien des ouvrages.
Art. 26. Les canalisations de transport du
gaz sont assujetties, avant leur mise en gaz,
des essais et preuves conformment la
rglementation en vigueur.
Les essais rglementaires font lobjet dun
dossier tabli par le gestionnaire du rseau de
transport du gaz et soumis au ministre charg
de lEnergie.
Art. 27. Avant toute mise en gaz, le gestionnaire du rseau de transport du gaz sassure, selon les rgles de lart, de lessuyage et
du schage des conduites ramonables.
Art. 28. Toute mise en service dun ouvrage de transport du gaz est subordonne
la dlivrance dune autorisation par les services territorialement comptents du ministre
charg de lEnergie.
Art. 29. La pression normale dexploitation
du rseau de transport du gaz se situe entre
70 bars et 20 bars ; elle ne peut en aucun cas
dpasser la pression maximale de service de la
canalisation et/ou des ouvrages annexes.
Art. 30. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz a le droit de modifier la
pression du gaz transport, dans les limites
prcises larticle 29 ci-dessus, en vue
daugmenter la capacit des rseaux existants
ou damliorer la rentabilit conomique de
ceux-ci. Toute modification ventuelle qui en
rsulte est sa charge.
Art. 31. La temprature du gaz transport
doit tre comprise entre -10C et +60C.
Art. 32. Le gaz livr dans les rseaux de
distribution doit tre odoris par le gestionnaire du rseau de transport du gaz de manire ce que les fuites soient immdiatement
perceptibles lodorat. Cette odeur devra disparatre la combustion du gaz.

108

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 33. Le gestionnaire du rseau de


transport du gaz est tenu de veiller au :
respect des normes en matire de protection de lenvironnement conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur ;
bon fonctionnement des dispositifs de scurit installs sur le rseau ;
bon fonctionnement de la protection cathodique de son rseau.
Art. 34. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz procde une rduction de
la pression dexploitation si lintgrit de la canalisation prsente un danger avr pour les
personnes et les biens.
La nouvelle pression maximale dexploitation
est dtermine partir de la plus petite pression admissible de la canalisation considre.
Art. 35. En cas dabandon dune canalisation ou dune partie de celle-ci, le gestionnaire
du rseau de transport du gaz procdera son
inertage.
Art. 36. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz peut pratiquer des oprations sur canalisations en charge, selon des
modalits dfinies par arrt du ministre charg de lEnergie.
Art. 37. Les appareils de comptage du
gaz sont de type approuvs par lorganisme
charg de la mtrologie lgale.
Ils sont fournis par le gestionnaire du rseau de
transport du gaz, mis en place, vrifis, plombs, entretenus et renouvels par ses soins.
Les frais de pose des appareils de comptage
installs aux postes de livraison sont la
charge de lutilisateur.
Art. 38. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz tablit un manuel opratoire approuv par les autorits en charge
de la mtrologie lgale fixant des rgles de
frquence, de vrification et de tolrance des
instruments de mesurage.
Art. 39. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz tablit, de manire objective,
transparente et non discriminatoire, les procdures relatives aux quipements de mesure et
notifie celles-ci aux utilisateurs du rseau de
transport du gaz.
Ces procdures doivent tre pralablement
approuves par la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz.

Art. 40. Le gestionnaire du rseau de transport du gaz procde la vrification des appareils de mesure et de contrle chaque fois quil
le juge utile, sans que ces vrifications donnent
lieu, son profit, une redevance.
Les agents qualifis du gestionnaire du rseau de
transport du gaz ont accs aux appareils de mesure et de contrle installs chez les utilisateurs.
Tout utilisateur peut demander la vrification
des appareils de mesure et de contrle par un
expert dsign dun commun accord avec le
gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Les frais de vrification ne sont la charge
de lutilisateur que si le compteur est reconnu
exact, dans la limite de la tolrance rglementaire ou si le dfaut dexactitude constat est
son profit.
Dans tous les cas, un dfaut dexactitude nest
pris en considration que sil dpasse la limite de tolrance rglementaire indique au
contrat de raccordement et conformment
la rglementation en vigueur.
La rparation des dgts causs aux appareils de comptage du gestionnaire du rseau
de transport du gaz par le fait de lutilisateur
est la charge de celui-ci.
Art. 41. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz effectue la mesure ou vrifie
lexactitude de la mesure des volumes de gaz
fournis et prlevs chaque point dentre et
de prlvement situs aux limites de son rseau de transport du gaz.
Art. 42. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz mesure la qualit du gaz
un nombre suffisant dendroits judicieusement
choisis sur le rseau de transport du gaz.
Art. 43. Par point dentre et de prlvement situ la limite du rseau de transport
du gaz, le gestionnaire du rseau de transport
du gaz mesure au moins le volume du gaz, sa
pression et sa temprature.
Art. 44. Les particuliers ou les organismes
publics ou privs sont tenus de saisir le gestionnaire du rseau de transport du gaz de
tout projet dexcution de travaux proximit
de ses ouvrages de transport du gaz.
Les ralisateurs des travaux doivent, un (1) mois
avant le dbut dexcution des travaux, aviser le
gestionnaire du rseau de transport du gaz pour

lui permettre de prendre toute mesure de scurit et de protection ncessaire tant lgard des
ouvrages concerns que des tiers.
En tout tat de cause, le ralisateur ne peut
engager les travaux proximit des ouvrages
sans lavis pralable du gestionnaire du rseau de transport du gaz.
Toutefois, laccord est rput acquis lissue
dun dlai maximal dun (1) mois, compter de
la date de laccus de rception de la demande.
Le gestionnaire du rseau de transport du gaz
peut demander lintervenant la communication
de tout document ncessaire. Il dispose, en outre,
du libre accs au chantier pendant la dure des
travaux pour vrifier le strict respect des conditions dexcution et des normes de scurit.
Lexcution de ces travaux ne doit constituer aucune gne laccs aux ouvrages de
transport du gaz et leur exploitation. En cas
dinobservation des mesures ci-dessus, la responsabilit de lintervenant est engage.
Le gestionnaire du rseau de transport du
gaz veille la surveillance de son rseau,
informe les autorits comptentes de toute
construction dans le primtre de scurit des
ouvrages gaz et prend les mesures conservatoires qui simposent.
Art. 45. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz tablit les consignes dexploitation du poste de livraison de lutilisateur, en
collaboration avec celui-ci.
Art. 46. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz tient jour les registres
contenant les informations sur ltat du rseau, les consignes dexploitation en rgime
normal et, le cas chant, les incidents et les
mesures prises pour y remdier.

CHAPITRE IV
REGLES TECHNIQUES
DENTRETIEN DU RESEAUDE
TRANSPORT DU GAZ
Art. 47. Lentretien du rseau de transport du gaz comprend lensemble des actions
permettant de maintenir ou de rtablir le rseau dans un tat proche de celui dorigine
ou dans un tat compatible avec ses fonctions
spcifies dalimentation ou de transit.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

109

Lensemble de ces actions est divis en trois


catgories :
lentretien prventif conditionnel, subordonn des contrles ou des essais de
fonctionnement qui permet de dtecter les
anomalies ventuelles avant quune dfaillance ne survienne ;
lentretien prventif systmatique, fond
sur une action corrective programme intervalles de temps rguliers ;
lentretien curatif qui permet la remise en
tat dun rseau ayant subi un dommage ou
un dysfonctionnement.
Art. 48. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz labore les programmes
dentretien des installations du rseau de
transport du gaz afin dassurer la fiabilit, la
scurit du rseau ainsi que la continuit de
service.
Art. 49. Lors de lexcution des travaux
dentretien, le gestionnaire du rseau de
transport du gaz doit veiller perturber le
moins possible le fonctionnement normal du
rseau de transport du gaz.
A cette fin, il annonce les travaux dentretien
temps aux utilisateurs du rseau et tient
compte, dans la mesure du possible, des travaux dentretien pertinents effectus sur le rseau amont et par les utilisateurs du rseau.
Art. 50. Le programme de rhabilitation
des ouvrages de transport du gaz est soumis
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz pour approbation, et est intgr dans
le plan de dveloppement du rseau de transport du gaz. Sa mise en uvre est opre en
concertation avec les utilisateurs concerns.
Art. 51. La rhabilitation obit des critres pralablement tablis par le gestionnaire
du rseau de transport du gaz, notamment la
dgradation importante ainsi que les besoins
daugmentation de la capacit de transit et de
conduite du rseau de transport du gaz.
Art. 52. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz transmet au ministre charg
de lEnergie le programme de ralisation des
ouvrages du gaz, contenu dans le plan de dveloppement approuv par la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz ainsi quun
dossier par ouvrage constitu des pices numres ci-dessous :

110

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

un mmoire descriptif prcisant les caractristiques de louvrage ;


un projet de trac de louvrage matrialis
sur carte dtat major ;
une fiche technico-conomique ;
un plan de masse ;
un plan de situation.
Art. 53. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz informe par tout moyen
les utilisateurs de son rseau des principales
conditions daccs et dutilisation de celui-ci.
Art. 54. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz et le(s) oprateur(s) en
charge du rseau amont se communiquent
rgulirement les programmes dintervention
sur leur rseau respectif ainsi que toute information pouvant perturber les paramtres
dexploitation et touchant la variation de la
qualit du gaz.
Art. 55. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz et les utilisateurs du rseau
schangent toutes les informations concernant lexploitation et les programmes dentretien de leurs installations arrts dun commun accord entre le gestionnaire du rseau
de transport du gaz et les utilisateurs.
Art. 56. Le gestionnaire du rseau de
transport du gaz informe les utilisateurs pour
la partie du rseau qui les concerne, au plus
tard le 30 septembre de chaque anne, des
circonstances dterminant lvolution de la
capacit utilisable du rseau de transport du
gaz, notamment :
les travaux qui sont ou seront effectus
durant lanne en cours et qui influent sur la
disponibilit de la capacit ;
les extensions du rseau de transport dont
la mise en service est programme pour lanne suivante ;
les travaux dentretien prvus pour lanne
suivante.
Art. 57. A la demande de lutilisateur du
rseau, le gestionnaire du rseau de transport
du gaz fournit, titre indicatif, par point de
prlvement le concernant, sur une priode
de deux ans venir au moins, les informations suivantes :
les capacits disponibles et utilisables ;
les exigences en matire de qualit de gaz
et de pression de fourniture.

Ces informations sont adaptes chaque fois


quelles sont modifies, notamment suite
la conclusion ou la cessation dun contrat
daccs, elles sont transmises la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, au
plus tard le 30 septembre de lanne N.
Art. 58. Tout incident ou toute circonstance
susceptible de provoquer des troubles mettant
en cause la scurit devra faire lobjet dune
communication immdiate du gestionnaire du
rseau de transport du gaz au ministre charg
de lEnergie, aux autorits territorialement
comptentes et la Commission de rgulation de llectricit et du gaz.
Art. 59. En cas daccident grave, notamment dincendie ou dexplosion, et chaque
fois o il y a mort dhomme ou blessures et

lsions susceptibles dentraner la mort, le


gestionnaire du rseau de transport du gaz
doit informer le ministre charg de lEnergie,
les autorits territorialement comptentes et la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz.
Art. 60. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006
Abdelaziz BELKHADEM

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

111

Dcret excutif
n 06-430 du 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006 fixant

les rgles techniques de conception,


dexploitation et dentretien du rseau
de transport de llectricit
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 32 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 relative
la normalisation ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Mohar-

112

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ram 1417 correspondant au 15 juin 1996


fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 04-92 du 4 Safar
1425 correspondant au 25 mars 2004 relatif
aux cots de diversification de la production
dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de
lenvironnement ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 32
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par
canalisations, le prsent dcret a pour objet
de fixer les rgles techniques de conception,
dexploitation et dentretien du rseau de
transport de llectricit.

CHAPITRE 1
PRINCIPES GENERAUX
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Anne N : Anne en cours allant du 1er janvier au 31 dcembre.
Anne N+1 : Anne suivant lanne N.
CEI : Commission lectrotechnique internationale.
Client HTB : Utilisateur du rseau dont les
installations sont raccordes au rseau de
transport de llectricit en 50 kV et plus, et
desservi par ce dernier.

Comptage : lenregistrement par un quipement de mesure, par priode de temps, de la


quantit dnergie active et/ou ractive injecte ou prleve sur le rseau.
Commission de rgulation : Commission
de rgulation de llectricit et du gaz.
Dlestage : coupure de charge lectrique,
automatique ou manuelle, lors dun dsquilibre entre la production et la consommation
dnergie lectrique du rseau.
Energie active : lintgrale de la puissance
active sur une priode de temps dtermine.
Energie ractive : lintgrale de la puissance ractive sur une priode de temps dtermine.
GRTE : gestionnaire du rseau de transport
de llectricit.
HTB : haute tension suprieure 50 kV.
Installation : toute installation de raccordement au rseau, installation de lutilisateur du
rseau ou ligne directe.
Installation de lutilisateur du rseau :
chaque quipement de lutilisateur du rseau
qui est raccord au rseau.
Installation de raccordement au rseau :
quipement ncessaire la connexion des
installations dun utilisateur au rseau.
Installations de production : quipements
destins la production dnergie lectrique
qui comprennent un ou plusieurs groupes de
production ainsi que des quipements auxiliaires (poste dvacuation, auxiliaires de production). Ces quipements sont regroups sur
un mme site et exploits par le mme producteur.
Installations de distribution : quipements destins la distribution dnergie lectrique qui comprennent un ou plusieurs tages
HTA et HTB.
Liaison internationale ou ligne dinterconnexion internationale : ligne de transport reliant le rseau de transport lectricit
un rseau de transport lectricit tranger.
Ligne principale de transport : ligne
reliant deux postes de transport de llectricit
ou un poste et une unit de production.
Ligne dont la tension dexploitation est suprieure ou gale 220 KV.

Ligne de transport : lignes ariennes ou


souterraines dont la tension dutilisation est
gale ou suprieure 60 kV.
Loi : la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations.
Maintenance prventive : opration dentretien qui seffectue soit dune faon systmatique en fonction du temps ou selon les prconisations des constructeurs et enrichie par le
retour dexprience pendant lexploitation du
matriel, soit de faon conditionnelle base
sur le changement nfaste des paramtres de
fonctionnement des quipements.
Pertes : la consommation dnergie active
par le rseau qui est cause par lutilisation
de ce rseau.
Plan du rseau : schma reprsentatif de
lensemble des ouvrages lignes et postes dont
la tension est suprieure ou gale 60 KV.
Plan de sauvegarde ou de dfense :
procdures oprationnelles applicables aux
responsables daccs, aux utilisateurs du rseau et aux autres gestionnaires de rseau et
ce, dans le but dassurer, dans la mesure du
possible, la scurit, la fiabilit et lefficacit
du rseau.
Point de raccordement au rseau lectrique : la localisation physique du point
o linstallation de production est raccorde
au poste de transformation du gestionnaire
du rseau de transport de llectricit le plus
proche au niveau de tension appropri, permettant lvacuation de la production dlectricit.
Poste de transformation ou dinterconnexion : ensemble dappareillages lectriques et de btiments ncessaires pour la
conversion et la transformation de lnergie
lectrique ainsi que pour la liaison entre plusieurs circuits lectriques ; cet ensemble est
localis dans un mme site.
Puissance active : puissance lectrique qui peut
tre transforme en dautres formes de puissances
telles que mcanique, thermique, acoustique.
Puissance ractive : la quantit gale 3 V 1
sinus (phi) o V et 1 sont les valeurs efficaces des

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

113

composantes fondamentales de londe de tension et de londe de courant traduit le dcalage


temporel des composantes fondamentales entre
londe de tension et londe de courant.
Qualit de service : continuit et fiabilit
vrifies par des paramtres dtermins, valids par la Commission de rgulation et mis
jour annuellement.
Raccordement : ensemble des installations de
raccordement qui comprend au moins la premire trave de raccordement depuis le rseau.
Rhabilitation : remplacement des installations des ouvrages de transport afin de rtablir
ou amliorer leurs performances techniques.
Registre des comptages : registre tenu par
le gestionnaire du rseau dans lequel doivent
figurer les informations relatives au comptage
des nergies active et ractive et notamment :
date de la relve, index initiaux et finaux, cfficient de lecture, puissance maximale appele
au cours de la priode, lidentit des personnes
charges de la relve et leur margement.
RSE : Rgime spcial dexploitation.
Sectionneur disolement : organe de coupure qui fixe la limite physique entre le rseau
de transport et les installations des distributeurs.
Sectionneur tte de ligne : organe de coupure qui fixe la limite physique entre le rseau
de transport et les installations des producteurs ou des clients HTB.
SVC (Static Var Compensator) : quipement lectrique conu pour produire ou absorber lnergie ractive.
Transformateur de puissance : appareil
compos essentiellement dau moins deux enroulements et assurant la transformation de tension et le transit de puissance entre des points
de rseaux exploits des tensions diffrentes.
Trave de raccordement : ensemble de
composants dune installation de raccordement destins assurer essentiellement les
fonctions de : mise sous tension dinstallations
de lutilisateur du rseau au dpart du rseau ;
dclenchement et ou enclenchement de ces
installations ; sectionnement physique de ces
installations du rseau.
Art. 3. Le rseau de transport de llectricit comporte, notamment :

114

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

les lignes ariennes et les cbles souterrains dont la tension dutilisation gale ou
suprieure 60 kV avec leurs installations
annexes,
les liaisons dinterconnexions internationales dont la tension dutilisation gale ou
suprieure 60 kV,
les postes de transformation dont la tension est suprieure ou gale 60 kV avec le
matriel Haute Tension des traves, leurs installations annexes, y compris les quipements
de communication, dispositifs de protection et
comptage, des lments de surveillance et de
contrle, des services auxiliaires, ainsi que les
infrastructures immobilires de ces postes,
les transformateurs de puissance dont lune
des tensions est gale ou suprieure 60kV,
les systmes de compensation de la puissance ractive connects au rseau de transport de llectricit (batteries de condensateurs, selfs et SVC),
les quipements de centres rgionaux de
conduite.
Art. 4. Les limites du rseau de transport
de llectricit sont dfinies par :
le sectionneur tte de ligne dune installation dun producteur,
le sectionneur tte de ligne dune installation dun client HTB,
le sectionneur disolement dune installation dun distributeur,
le dernier support implant sur le territoire
national dune liaison internationale pour une
ligne arienne ou un point matrialis physiquement sur une ligne souterraine.
Pour le cas des liaisons internationales sousmarines, les limites sont dfinies dun commun accord entre les gestionnaires des rseaux de transport de llectricit des pays
interconnects.
Art. 5. Le gestionnaire du rseau de transport de llectricit tient un inventaire des
quipements du rseau lectrique comprenant le fichier des lignes ariennes et souterraines, le fichier des postes lectriques et
transformateurs de puissance, le fichier des
quipements haute tension, y compris les
comptages dnergies lectriques, le fichier

des quipements contrle commande et le fichier des systmes de tlcommunication.


Art. 6. Le gestionnaire du rseau de transport de llectricit tablit le plan du rseau de
transport de llectricit. Ce plan doit correspondre la situation normale dexploitation
des ouvrages.
Le plan du rseau de transport de llectricit
tabli par le gestionnaire du rseau de transport de llectricit est actualis au 31 mars
de chaque anne et transmis la Commission
de rgulation, au plus tard, le 30 avril de la
mme anne.
Art. 7. Les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau
de transport de llectricit et des installations
de raccordement au rseau doivent intgrer
les principes de scurit des personnes et des
biens et de protection de lenvironnement.
Art. 8. Le gestionnaire du rseau de transport de llectricit est tenu dassurer lexploitation, la maintenance et le dveloppement
du rseau de transport de llectricit en vue
de garantir une capacit adquate par rapport aux besoins de transit et de rserve.
Art. 9. Les spcifications techniques relatives la conception, la ralisation, lexploitation et la maintenance des ouvrages
de transport de llectricit sont fixes, sous
forme de rglements techniques, par des arrts du ministre charg de lEnergie.
Ces spcifications sont prises en rfrence aux
prescriptions, aux normes nationales et internationales et aux recommandations des organismes nationaux et internationaux du secteur
de llectricit en particulier.
A titre transitoire, les spcifications techniques
actuellement utilises restent valables.

CHAPITRE II
REGLES TECHNIQUES
DE CONCEPTION
DU RESEAU DE TRANSPORT
DE LELECTRICITE
Art. 10. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit veille, lors de la
conception des postes lectriques et des lignes

lectriques ariennes et souterraines, au respect du rglement technique et de scurit des


ouvrages lectriques.
Art. 11. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit veille intgrer la scurit des travailleurs dans le choix des techniques et technologies ainsi que dans lorganisation du travail.
Art. 12. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit doit respecter la rglementation en vigueur relative la protection de lenvironnement, notamment les
ressources naturelles telles que lair, latmosphre, leau, le sol et le sous-sol, la faune et
la flore. A cet effet, le gestionnaire du rseau
de transport de llectricit :
veille au non-dversement dans le milieu
naturel des huiles isolantes neuves ou usages, et tout autre produit chimique,
veille ce que la conception de ses ouvrages ainsi que les conditions de leur ralisation et de leur maintenance ne dtriorent pas
les rserves naturelles, les parcs naturels, les
monuments historiques,
sinterdit la ralisation de toute installation
dquipements contenant des huiles base de
polychlorobiphnyle Askarel ,
sinterdit toute utilisation de produits contenant de lamiante, conformment la rglementation en vigueur.
Art. 13. Les installations du rseau du
gestionnaire du rseau de transport de llectricit doivent obir aux spcifications techniques tablies conformment aux normes
nationales et internationales, notamment les
normes CE1.
Art. 14. Conformment aux rgles techniques de conduite du systme lectrique,
les plans dexcution, les spcifications techniques des quipements et installations des
utilisateurs faisant interface avec le rseau
doivent tre approuvs par le gestionnaire du
rseau de transport de llectricit avant leur
application. Si cette approbation nest pas obtenue, linstallation ne peut tre raccorde au
rseau de transport de llectricit.
Art. 15. Les ouvrages de transport de
llectricit doivent comporter toutes les fonc-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

115

tions ncessaires notamment les systmes de


contrle commande, de comptage, de protection et dinformations, pour une conduite du
systme lectrique, dans les meilleures conditions de scurit et de fiabilit.
Art. 16. Le plan de dveloppement du
rseau de transport de llectricit doit tenir
compte, notamment, dune capacit de rserve adquate, de la garantie de lapprovisionnement en lectricit sur lensemble du
territoire national desservi par le rseau de
transport de llectricit, de la mission de la
ralisation du service public, des projets dintrt commun avec les oprateurs des rseaux
trangers interconnects ainsi que des ventuels dclassements douvrages.

CHAPITRE III
REGLES TECHNIQUES
DEXPLOITATION
DU RESEAU DE TRANSPORT
DE LELECTRICITE
Art. 17. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit exploite le rseau de
transport de llectricit sur lensemble du territoire national suivant lautorisation qui lui est
dlivre par le ministre charg de lEnergie,
conformment larticle 29 de la loi.
Art. 18. Le gestionnaire du rseau de transport de llectricit veille, lors de lexploitation
de son rseau, au respect du rglement technique et de scurit des ouvrages lectriques.
Art. 19. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit doit conclure une
convention avec loprateur du systme dans
laquelle sont prcises notamment les conditions de mise disposition et dutilisation du
rseau.
Art. 20. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit met la disposition
de loprateur du systme les ouvrages dclars disponibles en prcisant les limites et les
capacits techniques dutilisation.
Art. 21. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit exploite les ouvrages
par du personnel sur site ou distance
laide de dispositifs de tlcommande.
Art. 22. Le gestionnaire du rseau de

116

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

transport de llectricit veille au respect des


procdures de consignation douvrages,
conformment au code des manuvres.
Art. 23. Les manuvres sur des organes
sous tension du rseau de transport sont excutes en conformit avec la convention entre
le gestionnaire du rseau de transport de
llectricit et loprateur du systme.
Art. 24. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit prend toutes les mesures ncessaires dcoulant des impratifs de
fiabilit et defficacit du rseau, en coordination avec loprateur du systme et les autres
utilisateurs.
Il prend galement toutes les mesures qui
simposent, en cas datteinte la stabilit
et/ou la scurit du rseau et impute les
charges relatives au rtablissement de la situation la partie ayant contribu ou provoqu cette situation.
Art. 25. Le gestionnaire du rseau
de transport de llectricit excute les
manuvres dexploitation en rgime normal
ou perturb, conformment aux consignes gnrales dexploitation, la convention tablie
entre le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit et loprateur du systme et
tous les autres textes rgissant lexploitation
du rseau lectrique.
Art. 26. En cas durgence, le gestionnaire
du rseau de transport de llectricit prend
linitiative deffectuer les manuvres ncessaires lisolement dune partie des installations du rseau de transport de llectricit
pour assurer la scurit.
Art. 27. Lors des perturbations sur le rseau, le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit :
relve toutes les informations et enregistrements relatifs aux vnements survenus,
analyse lincident en collaboration avec les
diffrents oprateurs,
prend en charge les recommandations
ventuelles.
Art. 28. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit mobilise le personnel
dans les ouvrages la demande de loprateur du systme lors des situations exceptionnelles, conformment la convention conclue

entre le gestionnaire du rseau de transport


de llectricit et loprateur du systme.
Art. 29. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit procde la mise en
rgime spcial dexploitation (RSE) dun ouvrage du rseau de transport de llectricit,
conformment aux rgles et procdures en
vigueur et la convention convenue entre le
gestionnaire du rseau de transport de llectricit et loprateur du systme.
Art. 30. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit met en place les
moyens techniques, y compris les moyens de
communication, pour lchange dinformations avec loprateur du systme.
Art. 31. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit assure la transmission
des informations et veille la disponibilit des
tl-informations, conformment la convention tablie entre le gestionnaire du rseau
de transport de llectricit et loprateur du
systme.
Art. 32. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit doit :
- rduire les pertes lies lacheminement de
llectricit,
- assurer la qualit de service et la disponibilit permanente du rseau, sauf pour des
motifs dentretien, de scurit ou en cas de
force majeure,
changer avec les autres oprateurs et
gestionnaires des rseaux interconnects les
informations ncessaires pour garantir une
exploitation sre et efficace du rseau dont il
a la charge. A cet effet, les informations communiques entre les parties doivent tre les
plus claires, les plus exactes et les plus compltes possibles,
veiller, en cas de raccordement en piqre
ou en coupure dune ligne principale du rseau de transport de llectricit, raliser
une tude de protgeabilit en vue de sauvegarder les performances du rseau et une
tude dimpact sur la qualit de service aux
clients dj raccords,
prendre toutes les mesures ncessaires dcoulant des impratifs de scurit du rseau, y
compris linterruption de fourniture, en coordination avec loprateur du systme,

assurer et vrifier priodiquement le bon


fonctionnement des dispositifs de comptage et
de dlestage des charges des utilisateurs du
rseau et des liaisons internationales,
veiller la mise en uvre et au bon fonctionnement du plan de dfense du rseau.
Art. 33. Les particuliers ou les organismes
publics ou privs sont tenus de saisir le gestionnaire du rseau de transport de llectricit de tout projet dexcution de travaux
proximit de ses ouvrages lectriques.
Les ralisateurs des travaux doivent aviser, un
(1) mois avant le dbut dexcution des travaux, le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit pour lui permettre de prendre
les mesures normales de scurit et de protection ncessaires tant lgard des ouvrages
concerns que des tiers.
En tout tat de cause, le ralisateur ne peut
engager les travaux proximit des ouvrages
sans lavis pralable du gestionnaire du rseau de transport de llectricit. Toutefois,
laccord est rput acquis lissue dun dlai
maximal dun (1) mois, compter de la date
de laccus de rception de la demande.
Le gestionnaire du rseau de transport de
llectricit peut demander au matre duvre
la communication de tout document ncessaire et dispose, en outre, du libre accs au
chantier pendant la dure des travaux pour
vrifier le strict respect des conditions dexcution et des normes de scurit.
Lexcution de ces travaux ne doit constituer
aucune gne laccs douvrages de llectricit et leur exploitation. En cas dinobservation des mesures ci-dessus, la responsabilit
du ralisateur est engage.
Le gestionnaire du rseau de transport de
llectricit veille la surveillance de son rseau, informe les autorits comptentes de
toute construction dans le primtre de scurit des postes et lignes lectriques, et prend
les mesures conservatoires qui simposent.
Art. 34. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit tient jour les registres contenant les informations sur ltat du
rseau, les consignes dexploitation en rgime
normal et, le cas chant, les incidents et les
mesures prises pour y remdier.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

117

Art. 35. Le gestionnaire du rseau de


transport de llectricit change, notamment
avec loprateur du systme, toutes les informations concernant les programmes dentretien des ouvrages du rseau de transport de
llectricit.
Art. 36. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit transmet loprateur du systme les rsultats des relevs priodiques ainsi que les rsultats des essais ou
mesures effectus pour compte sur le rseau
de transport de llectricit.
Art. 37. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit change avec les utilisateurs concerns du rseau les informations
dexploitation ainsi que les informations sur
les programmes dentretien de leurs ouvrages,
arrts dun commun accord entre le gestionnaire du rseau de transport de llectricit,
les utilisateurs et loprateur du systme.
Art. 38. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit tablit les consignes
dexploitation des ouvrages des utilisateurs,
en collaboration avec ceux-ci et loprateur
du systme.
Art. 39. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit assure ses agents
linstruction, linformation et la formation relatives aux risques professionnels quils encourent dans le cadre de lexercice de leur
mtier.
Art. 40. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit sassure que toute
opration de ralisation, dexploitation ou
dentretien sur le rseau de transport de
llectricit ou au voisinage du rseau soit
excute par un personnel qualifi et habilit,
selon les dfinitions du carnet de prescriptions
aux personnels, le code des manuvres et les
consignes dexploitation.
Art. 41. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit tablit les consignes
de scurit et veille leur respect par tout intervenant, lors des travaux sur les ouvrages en
exploitation.
Il veille galement ce que la scurit des
tiers soit intgre dans la conception, la ralisation et lentretien de ses ouvrages.
Art. 42. Le gestionnaire du rseau de

118

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

transport de llectricit veille ce que chaque


employeur, dont le personnel est appel
travailler sur les ouvrages lectriques en hors
tension ou sous tension, prenne toutes les dispositions ncessaires conformment la rglementation en vigueur.
La liste du personnel habilit devra tre communique au gestionnaire du rseau de transport de llectricit.
Art. 43. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit veille linstallation
dun panneau rglementaire durant toute la
dure du chantier indiquant les rfrences
du permis de construire et la nature de la
construction, la date douverture du chantier,
la dure des travaux ainsi que lidentification
de lentreprise de ralisation.
Art. 44. Les appareils de comptage de
llectricit sont de type approuvs par lorganisme charg de la mtrologie lgale. Ils
sont fournis par le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit, mis en place, vrifis,
plombs, entretenus et renouvels par ses
soins.
Les frais de pose des appareils de comptage
installs aux postes de livraison sont la
charge de lutilisateur.
Art. 45. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit assure la relve
contradictoire du comptage avec les utilisateurs du rseau et consigne les valeurs recueillies sur le registre des comptages auquel
il est fait recours en cas de litige.
Art. 46. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit procde ltalonnage rgulier des compteurs dnergie sans
que cela donne lieu, son profit, une redevance. Les agents qualifis du gestionnaire du
rseau de transport de llectricit ont accs
librement aux compteurs dnergie.
Art. 47. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit assure le relev des
comptages ncessaires tous les utilisateurs
du rseau, y compris les comptages sur les
liaisons internationales.
Art. 48. Les utilisateurs du rseau peuvent demander ltalonnage des compteurs
dnergie par un expert dsign dun commun accord avec le gestionnaire du rseau

de transport de llectricit. Les frais dtalonnage ne sont la charge du demandeur


que si le comptage est reconnu exact, dans
la limite de la tolrance rglementaire ou si le
dfaut dexactitude constat est son profit.
Dans tous les cas, un dfaut dexactitude nest
pris en considration que sil dpasse la limite
de tolrance rglementaire.

CHAPITRE IV
REGLES TECHNIQUES
DENTRETIEN DU RESEAU DE
TRANSPORT DE LELECTRICITE
Art. 49. Lentretien vise assurer le maintien du matriel en tat de fonctionnement
un niveau de performance pour rpondre aux
exigences dexploitation et de conduite du rseau de transport de llectricit.
Art. 50. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit est tenu dentretenir le
rseau de transport en vue de garantir un service continu, fiable et de qualit. Il doit assurer
la scurit des biens, des personnes et des ouvrages du rseau de transport de llectricit.
Art. 51. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit est tenu dassurer la
maintenance de toutes les installations du rseau de transport de llectricit en hors tension ou sous tension.
Art. 52. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit est tenu dassurer
notamment la maintenance prventive et la
maintenance curative du rseau quil exploite.
Art. 53. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit veille au contrle et
linspection des installations du rseau.
Art. 54. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit prend les dispositions
ncessaires pour lentretien priodique des
couloirs de servitude des lignes ariennes,
conformment la rglementation en vigueur.

Art. 55. Le gestionnaire du rseau de


transport de llectricit dfinit les besoins
dentretien et de rhabilitation du rseau de
transport, conformment aux exigences et
normes de construction.
Art. 56. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit dfinit les besoins de
rhabilitation des installations du rseau de
transport de llectricit afin dassurer la fiabilit, la scurit du rseau ainsi que la continuit de service.
Art. 57. La rhabilitation obit des critres pralablement tablis par le gestionnaire du rseau de transport de llectricit,
notamment la dgradation importante ainsi
que les besoins daugmentation de la capacit de transit et de conduite du rseau de
transport de llectricit.
Art. 58. Le programme de rhabilitation
des ouvrages de transport de llectricit est
tabli en collaboration avec loprateur systme et les autres oprateurs.
Art. 59. Le gestionnaire du rseau de
transport de llectricit communique aux utilisateurs du rseau de transport de llectricit
les prescriptions techniques rgissant notamment le raccordement de leurs installations
ce rseau.
Art. 60. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006
Abdelaziz BELKHADEM

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

119

Dcret excutif
n 06-429 du 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006 fixant

le cahier des charges relatif aux droits


et obligations du producteur dlectricit
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu lordonnance n 95-06 du 23 Chabane
1415 correspondant au 25 janvier 1995 relative la concurrence ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 27 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie

120

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 04-92 du 4 Safar
1425 correspondant au 25 mars 2004 relatif
aux cots de diversification de la production
dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de
lenvironnement ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 27
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, le prsent dcret a pour objet de
fixer le cahier des charges relatif aux droits et
obligations du producteur dlectricit.
Art. 2. Les droits et obligations du producteur dlectricit sont fixs dans le cahier des
charges annex au prsent dcret.
Art. 3. Le prsent dcret sera publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006.
Abdelaziz BELKHADEM

ANNEXE
Cahier des charges relatif
aux droits et obligations
du producteur dlectricit
Article 1er. En application du dcret excutif n 06-429 du 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006, le prsent cahier des charges a pour objet de fixer
les droits et obligations du producteur dlectricit.
Il sapplique aux installations de production
de llectricit soumises autorisation dexploiter ainsi qu leurs amnagements et/ou
extensions.
Art. 2. Au sens du prsent cahier des
charges, on entend par :
Avant-poste : ensemble des quipements
appartenant au producteur, connects la
sortie du transformateur lvateur et comprenant tous les organes de coupures, de protection, de comptage et de transmission vis--vis
du rseau de transport de llectricit, dont la
limite est matrialise par le sectionneur tte
de ligne.
Bride avale du joint isolant : limite physique entre le rseau de transport gaz et les
installations dalimentation en gaz du site de
production.
Le joint isolant sert de sparation galvanique
entre les deux ouvrages (installation de production de llectricit et le rseau de transport gaz).
Black-out : absence totale de tension sur une
partie ou la totalit des rseaux lectriques.
Black start : systme de dmarrage rapide
dun groupe de production en cas de black-out
moyennant un quipement aliment par une
source autonome telle que le groupe diesel.
Raccordement : ensemble des quipements
qui composent la liaison entre le poste de
livraison de linstallation de production et le
rseau lectrique et par laquelle lnergie produite est vacue sur le rseau.
Code de conduite du systme
lectrique :
ensemble des rgles techniques rgissant la
conduite du systme production-transport de
llectricit.

Congestion : situation du systme lectrique


o les rgles de sret ne sont plus localement
satisfaites, compte tenu de la rpartition des
injections et soutirages dans une zone donne
du rseau.
Contrats bilatraux : contrats de fourniture
dlectricit tablis entre producteurs et des
consommateurs ligibles.
Equipement de mesure : tout quipement
appel effectuer des comptages et/ou des
mesures tel que compteurs, appareils de mesure, transformateurs de mesure ou quipements de tlcommunication y affrents afin
de permettre au gestionnaire du rseau de
remplir ses missions.
Groupe de production : ensemble constitu dune turbine ou dun moteur thermique,
dun alternateur et de leurs auxiliaires.
Installations de production : quipements
destins la production dnergie lectrique
qui comprennent un ou plusieurs groupes de
production ainsi que des quipements auxiliaires (poste dvacuation, auxiliaires de production...). Ces quipements sont regroups
sur un mme site et exploits par le mme
producteur.
Loi : loi n 02 -01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations.
Mcanisme dajustement : mcanisme
mis en place par loprateur du systme lectrique en vue dassurer les deux fonctions suivantes :
Assurer en temps rel lquilibre production = consommation (P = C)
Rsoudre les congestions du rseau de
transport dlectricit.
Plan de restauration dun rseau lectrique aprs un black-out : processus de
reconstitution, par tape, de lensemble du
rseau lectrique aprs un black-out total ou
partiel.
Point de raccordement au rseau lectrique : localisation physique du point o
linstallation de production est raccorde au
poste de transformation du rseau de transport ou de distribution de llectricit le plus
proche, au niveau de tension appropri, perRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

121

mettant lvacuation de la production dlectricit.


Point de raccordement au rseau gaz :
localisation physique du point le plus proche
o linstallation de production est raccorde
au rseau de transport du gaz, au niveau de
pression appropri, permettant lalimentation
en gaz de linstallation.
Poste dvacuation : poste lectrique faisant partie des installations du producteur qui
permet lvacuation de lnergie lectrique
des groupes de production vers le rseau de
transport ou de distribution de llectricit.
Rgime commun : toute activit de production de llectricit autre que celle rsultant de
la cognration ou dnergies renouvelables
relevant du rgime spcial.
Rgime spcial : organisation du march,
par drogation au rgime commun, pour
lcoulement normal dun volume minimal
dlectricit produite partir dnergies renouvelables et/ou de systme de cognration, prix minimal comme spcifi larticle
26 de la loi.
Rgime normal de fonctionnement :
domaine de fonctionnement dans lequel les
installations de production fonctionnent sans
limitation de dure.
Rglage secondaire : fonction automatique centralise au niveau du dispatching
national destine ajuster la production active de lensemble des groupes de production
assujettis de faon maintenir le programme
dchange initial sur les interconnexions et la
frquence nominale.
Rglage tertiaire : mobilisation rapide de
la puissance de rserve tertiaire afin de faire
face la dfaillance dun groupe de production raccord au rseau et ce, pour la contribution au service de rglage secondaire de la
frquence.
Sectionneur tte de ligne : organe de coupure qui fixe la limite physique entre les installations de production et le rseau de transport
ou de distribution de llectricit.
Services auxiliaires du systme : services
labors partir des contributions lmen-

122

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

taires provenant essentiellement des installations de production qui sont ncessaires pour
transmettre lnergie depuis ces installations
de production jusquaux points de consommation tout en assurant la sret de fonctionnement du systme lectrique. Il sagit principalement des contributions au rglage de la
frquence et de la puissance active et au rglage de la tension et de la puissance ractive
ainsi que de la participation la reconstitution
du rseau suite un incident.
Systme lectrique : ensemble des ouvrages
de production, de transport et des installations
des utilisateurs interconnects aux rseaux.
Art. 3. Lactivit de production dlectricit
obit aux principes suivants :
1. Le producteur de llectricit est tenu de
maintenir le niveau de capacit de production
dclar dans lautorisation dexploitation ; il
est tenu dinformer la Commission de rgulation, loprateur du systme, le gestionnaire
du rseau de transport etfou de distribution
de llectricit et loprateur march de tout
vnement affectant les conditions de son attribution. Il est tenu galement dinformer ces
oprateurs ds rtablissement ltat initial.
2. Le producteur est tenu dassurer une qualit de service. En cas de non-respect de la
garantie de production affecte au march
ou de coupures de la clientle du fait de la
dfaillance, les surcots engendrs sont la
charge du producteur les ayant causs.
Art. 4. Le producteur de llectricit sous le
rgime commun a le droit :
dopter, lors de la conception de son installation de production, pour les sources dnergie primaires quil juge les mieux adaptes,
en conformit avec la politique nergtique
en vigueur. Il reste cependant tenu par le respect des normes de rejets, des caractristiques
techniques et des conditions de protection de
lenvironnement contenues dans lautorisation
pour ce type dinstallation ;
de vendre librement lnergie lectrique
produite sur le march national en ayant recours soit des contrats bilatraux ou travers des offres loprateur du march ;

davoir libre accs aux rseaux de transport et de distribution de llectricit ainsi


quau rseau de transport de gaz dans le cas
o ce dernier constitue une source dnergie
primaire ;
de faire dispatcher lnergie produite par
lintermdiaire de loprateur du systme
lectrique ;
de recevoir les rmunrations dues, conformment aux termes de la loi et de la rglementation en vigueur ;
de recevoir les rmunrations dues, pour
les services auxiliaires : rglage secondaire de
la frquence, rglage tertiaire et black start ;
de percevoir les compensations dues aux
surcots gnrs par une modification impose
au rgime de fonctionnement normal de linstallation, conformment larticle 4 de la loi ;
de percevoir les compensations dues aux
surcots gnrs par le quota de production
dlectricit partir dnergie renouvelable ou
de cognration impos par la Commission
de rgulation dans le cadre de la politique
nergtique en vigueur. Cette compensation
ne concerne que les quantits dnergie renouvelable rellement produites et contrles
sur la base dun dispositif de comptage.
Art. 5. Le producteur de llectricit sous le
rgime commun doit satisfaire aux obligations
suivantes :
prendre toutes les mesures ncessaires
pour produire llectricit conformment aux
termes contenus dans lautorisation dexploiter, particulirement pour les aspects lis :
- la scurit et la fiabilit des quipements ;
- la conformit aux rgles environnementales en vigueur ;
soumettre les offres de vente dnergie
lectrique loprateur du march conformment la rglementation en vigueur ;
dposer auprs de la Commission de rgulation une copie des contrats bilatraux ;
dclarer loprateur du march et loprateur du systme lectrique les contrats bilatraux ;
doter ses installations dquipements de
mesure et de transmission conformes la

rglementation en vigueur pour dterminer


les flux injects dans le rseau, ainsi que ceux
qui y sont soutirs ;
se soumettre aux conditions rgissant les
offres du march, particulirement celles lies
aux procdures de liquidation et de payement
de lnergie ;
se soumettre aux mesures exceptionnelles
susceptibles dtre prises, conformment
larticle 20 de la loi ;
participer aux rglages frquence/puissance et de la tension conformment aux
rgles techniques de conduite du systme
lectrique dans les limites techniques de fonctionnement de ses quipements (diagramme
P, U, Q et statisme) ;
quiper son installation de production dun
systme de rglage secondaire de frquence,
si celui-ci est exig par la Commission de rgulation ;
participer, avec tous les moyens dont il
dispose, la demande de loprateur du
systme, au mcanisme dajustement mis en
place par ce dernier en vue dassurer lquilibre production/consommation ;
quiper son installation de production dun
systme de dmarrage en black start, si celuici est exig par la Commission de rgulation ;
participer la reprise du rseau ou dune
partie du rseau aprs black-out selon le plan
de restauration du rseau ;
communiquer loprateur du systme
lectrique toute information ncessaire la
conduite du systme lectrique ;
produire le quota de production dlectricit
partir dnergies renouvelables ou de cognration impos par la Commission de rgulation dans le cas dappel doffres infructueux :
- le quota allou chaque producteur est dtermin au prorata de la puissance installe
de ce dernier au 1er janvier de lanne du lancement de lappel doffres ;
- un producteur peut prendre en charge, dans
le cadre de contrats bilatraux, la production
dnergie renouvelable ou de cognration
alloue un ou plusieurs autres producteurs.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

123

Art. 6. Aux fins de la ralisation des tudes


de raccordement au rseau de transport du
gaz pour lalimentation en gaz de linstallation, et au rseau de transport de llectricit
pour lvacuation de lnergie produite, le
producteur doit fournir au gestionnaire du
rseau de transport du gaz et loprateur
du systme lectrique toutes les informations
ncessaires aux tudes de raccordement.
Les frais des tudes de raccordement aux rseaux lectrique et gazier sont la charge du
producteur dlectricit.
Art. 7. Les frais de raccordement aux rseaux de transport de llectricit et du gaz
sont pris en charge comme suit :
Le raccordement au rseau de transport de
llectricit est la charge du gestionnaire du
rseau de transport de llectricit jusqu la
limite de 50 km. Au-del de cette distance, le
producteur prendra en charge le complment
de la liaison raliser.
Le raccordement au rseau de transport
du gaz est la charge du gestionnaire du rseau de transport du gaz jusqu la limite de
50 km. Au-del de cette distance, le producteur prendra en charge le complment de la
liaison raliser.
Le raccordement au rseau de distribution
de llectricit (interconnect ou isol) est la
charge du distributeur de llectricit jusqu
la limite de 5 km. Au-del de cette distance, le
producteur prendra en charge le complment
de la liaison raliser.
Art. 8. Conformment au dcret susvis
relatif aux cots de diversification de la production dlectricit, le producteur de llectricit sous le rgime spcial a le droit :
dinjecter le surplus de sa production dans
les rseaux lectriques du transport de llectricit ou de distribution de llectricit ; il peroit en contrepartie les rtributions correspondantes,
de connecter ses installations aux rseaux
de transport ou de distribution de llectricit ; cette connexion est ralise par le gestionnaire du rseau concern. Les cots de

124

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

connexion sont considrs comme des cots


de diversification,
de bnficier dun placement prioritaire sur
le march pour sa production de llectricit
qui sera rmunre.
Le producteur dlectricit sous le rgime spcial a galement le droit de se faire raccorder en gaz, par le gestionnaire du rseau de
transport du gaz ou de distribution du gaz aux
frais de ce dernier, dans la limite dune distance conomiquement raisonnable.
Art. 9. Le producteur de llectricit sous le
rgime spcial doit satisfaire aux obligations
suivantes :
prendre toutes les mesures ncessaires
pour produire llectricit conformment aux
termes contenus dans lautorisation dexploiter, particulirement pour les aspects lis :
- la scurit et la fiabilit des quipements ;
- la conformit aux rgles environnementales en vigueur ;
doter ses installations dquipements de
mesure et de transmission conformes la rglementation en vigueur pour dterminer les
flux injects dans le rseau, ainsi que ceux qui
y sont soutirs ;
se soumettre aux conditions rgissant les
offres du march, particulirement celles lies
aux procdures de liquidation et de payement
de lnergie ;
se soumettre aux mesures exceptionnelles
susceptibles dtre prises, conformment
larticle 20 de la loi ;
communiquer loprateur du systme
lectrique toute information ncessaire la
conduite du systme lectrique.

Dcret excutif
n 06-428 du 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006 fixant

la procdure doctroi des autorisations


dexploiter des installations
de production dlectricit
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu lordonnance n 95-06 du 23 Chabane
1415 correspondant au 25 janvier 1995 relative la concurrence ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 16 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-175 du 26
Rabie Ethani 1427 correspondant au 24 mai
2006 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire et au contrle ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996

fixant les attributions du ministre de lEnergie


et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 04-92 du 4 Safar
1425 correspondant au 25 mars 2004 relatif
aux cots de diversification de la production
dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
installations classes pour la protection de
lenvironnement ;
Dcrte :
Article 1er. En application de larticle 16
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, le prsent dcret a pour objet de
fixer la procdure doctroi des autorisations
dexploiter des installations de production
dlectricit.
Sont exclus du champ dapplication du prsent dcret les quipements de production
dlectricit utiliss en secours et dont la puissance installe est infrieure 1 MW.
Art. 2. Les installations de production
dlectricit sont soumises, pralablement
leur construction, une autorisation dexploiter lorsque lnergie produite est destine la
commercialisation, exception faite des installations de production objet de larticle 12 de
la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002, susvise.
Lautorisation dexploiter concerne :
toute installation de production dlectricit
dont lnergie est destine la commercialisation ;
toute installation dont la puissance installe
est suprieure ou gale 25 MW ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

125

tout amnagement ou extension de linstallation engendrant une augmentation de plus


de 10% de la capacit installe ;
toute extension de capacit de linstallation
faisant passer dun rgime de dclaration
un rgime dautorisation ;
toute installation de valorisation nergtique des dchets mnagers ou assimils, de
cognration ou de rcupration dnergie
dont la puissance installe est suprieure ou
gale 25 MW.
Pour des puissances installes infrieures
25 MW, les installations sont soumises un
rgime de dclaration lorsque lnergie produite est destine lautoconsommation.
On entend par puissance installe dune installation de production dlectricit : la somme
des puissances nominales aux conditions ISO
de lensemble des quipements de production
implants sur un mme site.
Art. 3. La demande dautorisation dexploiter est adresse la Commission de rgulation de llectricit et du gaz en six (6)
exemplaires.
La demande comporte le modle donn en
annexe, dment renseign, ainsi que les documents justificatifs relatifs aux aspects suivants :
largumentaire concernant linsertion de la
nouvelle installation dans le rseau lectrique,
en vue dtablir la contribution de cette dernire au respect dobligation de service public en matire de qualit et de rgularit des
fournitures dlectricit ;
limpact de lintgration de la nouvelle installation sur les plans de dveloppement des
rseaux de transport de llectricit et du gaz
approuvs, induit par sa localisation et sa situation par rapport aux centres de consommation ;
les capacits techniques, conomiques et
financires ainsi que lexprience professionnelle du demandeur et la qualit de son organisation ;
les caractristiques principales de linstallation, notamment les puissances unitaires des
groupes, lnergie primaire utilise, lefficacit
nergtique, le mode de fonctionnement de
linstallation, la destination de lnergie produite ;

126

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

la scurit et la sret des rseaux, des installations et des quipements associs ;


limpact sur lenvironnement ;
lengagement du signataire de la demande
de souscrire au cahier des charges fixant les
droits et obligations du producteur dlectricit ;
le plan de la localisation de linstallation
lchelle ;
toute autre information que le signataire de
la demande jugera utile de fournir pour tayer
ladite demande.
Art. 4. La Commission de rgulation de
llectricit et du gaz procde lexamen prliminaire de la demande dautorisation dexploiter dans un dlai qui ne saurait excder
dix (10) jours compter de la date de dpt
de la demande.
Au terme de ce dlai et si le dossier est jug
conforme, la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz dlivre un accus de rception et procde la publication des principales caractristiques de linstallation, notamment la localisation du projet, la capacit de
production installer, les sources dnergie,
la technologie et le procd utiliss ainsi que
lidentit et ladresse du demandeur.
Dans le cas contraire, la Commission de rgulation de llectricit et du gaz retourne
le dossier au demandeur pour sa mise en
conformit.
Art. 5. La Commission de rgulation de
llectricit et du gaz statue sur la demande
dautorisation dexploiter dans un dlai maximum de quatre (4) mois, compter de la date
de laccus de rception de la demande.
Dans lintervalle du dlai sus-indiqu, la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz peut galement demander des complments dinformation au demandeur.
Art. 6. Lautorisation dexploiter est incessible. Elle est dlivre nominativement par la
Commission de rgulation de llectricit et du
gaz un titulaire unique.
Lautorisation dexploiter est publie par
la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz .
Art. 7. En cas de refus de loctroi de lautorisation dexploiter, la dcision de la Commission de rgulation de llectricit et du gaz
doit tre motive.

Art. 8. Lorsque la Commission de rgulation de llectricit et du gaz dcide, conformment aux dispositions de larticle 22 de la
loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, de recourir la procdure dappel doffres pour la
construction de nouvelles installations de production de llectricit, le cahier des charges
de lappel doffres prcisera, notamment, le
contenu du dossier fournir par le candidat
en vue de loctroi de lautorisation dexploiter.
Conformment aux articles 13 et 25 de la loi
n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, le soumissionnaire retenu bnficie de lautorisation
dexploiter.
Art. 9. Les modifications des caractristiques principales dune installation existante,
autres que laugmentation de la capacit,
doivent tre, avant leur mise en uvre, portes la connaissance de la Commission de
rgulation de llectricit et du gaz. En fonction
de leur importance, ces modifications peuvent
faire lobjet, selon le cas, dune demande dautorisation dexploiter ou dune dclaration.
Dans le cas o loctroi dune nouvelle autorisation serait jug ncessaire, la Commission
de rgulation de llectricit et du gaz notifie,
dans un dlai de dix (10) jours, au demandeur
les informations fournir en complment au
dossier objet de la premire autorisation.
La Commission de rgulation de llectricit
et du gaz statue sur la demande dans un dlai de deux (2) mois compter de la date de
laccus de rception des informations complmentaires requises.
Art. 10. En cas de changement du titulaire de lautorisation dexploiter, ce dernier
et le nouveau ptitionnaire adressent, au
pralable, la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz une demande conjointe
de transfert de lautorisation dexploiter linstallation. Cette demande comporte les informations mentionnes ci-dessous :
les capacits techniques, conomiques et
financires ainsi que lexprience professionnelle du nouveau demandeur et la qualit de

son organisation ;
toute autre information que le nouveau demandeur jugera utile de fournir pour tayer
ladite demande, sans prjuger dautres informations que la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz pourrait requrir pour
lanalyse du dossier.
La Commission de rgulation de llectricit et
du gaz statue sur la demande dans un dlai
de deux (2) mois compter de la date de laccus de rception des informations prcises
lalina prcdent.
Art. 11. Les frais payer la Commission
de rgulation de llectricit et du gaz pour
lanalyse du dossier doctroi de lautorisation
dexploiter sont fixs 100 DA/kW install. Ils
sont applicables la date de publication du
prsent dcret.
Les installations existantes tablies rgulirement ainsi que celles retenues un appel
doffres lanc avant la date de publication du
prsent dcret ne sont pas assujetties aux dispositions de lalina prcdent.
Art. 12. En cas darrt dfinitif de lexploitation dune installation, le dtenteur
de lautorisation dexploiter doit informer la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz quarante-huit (48) mois avant larrt
de linstallation, par lettre recommande avec
accus de rception.
Il doit notifier larrt dfinitif de linstallation
a Commission de rgulation de llectricit et
du gaz, dans le mois qui suit, par lettre recommande avec accus de rception.
Art. 13. Lautorisation dexploiter est retire dans les cas suivants :
si la ralisation de la nouvelle installation
ou la modification de linstallation existante
na pas connu un dbut dexcution dans un
dlai de douze (12) mois, partir de la date
de dlivrance de lautorisation,
si une installation nest pas exploite durant une priode continue de vingt-quatre
(24) mois.
Art. 14. Le retrait de lautorisation dexploiter est prononc aprs que lintress eut
t mis en demeure de faire cesser le manRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

127

quement dans un dlai dtermin, quil eut


reu notification des griefs et eut t mis
mme de consulter le dossier et de prsenter ses observations crites et verbales, assist
par une personne de son choix.
Art. 15. Les articles 3, 4, 5, 13 point 1
ainsi que les articles 14, 15 et 16 du dcret
excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990,
susvis, sont abrogs.

Art. 16. Le prsent dcret sera publi au


Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Dhou El Kaada 1427
correspondant au 26 novembre 2006
Abdelaziz BELKHADEM

ANNEXE
FORMULAIRE DE LA DEMANDE DAUTORISATION DEXPLOITER
UNE INSTALLATION DE PRODUCTION DELECTRICITE
1. Identification de linstallateur :
Nom ou raison sociale :................................................................................
Adresse : .....................................................................................................
Code postal : ..............................................................................................
2. Identification de linstallation :
Type de linstallation .............................................
Nombre de gnrateurs ........................................
Puissance unitaire (ISO) ........................................
Puissance totale dveloppable ........................................ MW
Tension de sortie ............................................................... kV
Rendement ...........................................................................%
Energie primaire utilise : ...............................................
Energie de secours le cas chant...................................
Lieu dimplantation .................
3. Caractristiques gnrales de linstallation
3.1 Description des quipements principaux :
Chaudires, turbines, alternateurs, transformateurs, poste dvacuation, poste combustible, etc.
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
3.2 Description sommaire des systmes de refroidissement utiliss
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
3.3 Description des utilisations de chaleur produite dans le cas de cognration :
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................

128

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

3.4 Type et quantits dmissions, de rejets ou de rsidus attendus


..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
4. Plans de linstallation
5. Schma de raccordement au rseau de transport. Spcifier sil sagit dune ligne
directe.
6. Autres prcisions concernant linstallation
6.1 Installations existantes
Groupe 1 : .............. Groupe 2 : ..............
Groupe 3 : .............. Groupe 4 : ..............
Groupe 5 : .............. Groupe 6 : ..............

En cas dextension ou damnagement dune installation existante :


date prvisionnelle de dmarrage des travaux : ......
dates prvisionnelles de mise en service des groupes :
6.2 Nouvelles installations
Date prvisionnelle de dmarrage des travaux : ............
Dates prvisionnelles de mise en service des groupes :
Groupe 1 : .............. Groupe 2 : ..............
Groupe 3 : .............. Groupe 4 : ..............
Groupe 5 : .............. Groupe 6 : ..............
Fait : .............. le : ..............

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

129

Dcret excutif n 05-182 du 9 Rabie Ethani 1426


correspondant au 18 mai 2005 relatif la rgulation

des tarifs et la rmunration des activits


de transport, de distribution
et de commercialisation de llectricit et du gaz
Le Chef du Gouvernement,
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 854 et 125 (alina 2) ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement du territoire et au dveloppement durable ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 29 ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-09 du 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004 relative
la promotion des nergies renouvelables
dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 04-136 du 29 Safar 1425 correspondant au 19 avril 2004 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 05-161 du 22 Rabie El Aouel 1426 correspondant au 1er mai
2005 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 04-92 du 4 Safar 1425
correspondant au 25 mars 2004 relatif aux
cots de diversification de la production de
llectricit ;

130

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Dcrte :

TITRE 1
DISPOSITIONS GENERALES

Article 1er. Le prsent dcret a pour objet


de dfinir les mthodologies et paramtres
servant de base, pour llectricit et le gaz, la
dtermination de la rmunration des activits
de transport, de distribution et de commercialisation de llectricit, la fixation des tarifs
dutilisation des rseaux de transport et de
distribution et des tarifs applicables aux clients
non ligibles et la rvision desdits tarifs et
rmunrations, conformment aux articles 68,
80, 90, 91, 92 et 97 101 de la loi n 0201 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant
au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la
distribution du gaz par canalisations.
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
loi : la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz par
canalisations ;
dbit ou puissance mis(e) disposition :
dbit ou puissance rserv(e) par un fournisseur en vertu dun accord et que le client peut
appeler selon ses besoins ;
dbit
ou
puissance
maximal(e)
absorb(e) : dbit ou puissance tel (le) que
mesur(e) par un ou plusieurs indicateurs
dappel maximum de dbit ou de puissance
durant la priode de facturation ;
prix de dsquilibre de llectricit :
rmunration de la fourniture (ou de la nonfourniture) de quantits dlectricit en plus
(ou en moins) des quantits contractuelles,
fourniture justifie par une demande et/ou

une production et/ou de pertes de rseau plus


leves (ou plus faibles) ;
revenu requis : revenu permettant la rcupration par loprateur, via la facturation
aux clients, de la totalit des cots reconnus
par la Commission de rgulation incluant les
frais gnraux, les charges dexploitation et
de maintenance, lamortissement, la fiscalit,
le rendement sur le capital et le cas chant
les services auxiliaires ;
cots reconnus, revenus requis, bnfices requis : cots, revenus ou bnfices
tels quils ressortent du systme comptable
des oprateurs, reconnus et/ou autoriss par
la Commission de rgulation, aprs concertation avec les oprateurs ;
cots de dveloppement : cots et charges
engendrs par les ouvrages au cours de leur
ralisation et non compris dans la base tarifaire ;
services auxiliaires : services labors
partir des contributions lmentaires provenant essentiellement des installations de production qui sont ncessaires pour transmettre
lnergie depuis ces installations de production jusquaux charges tout en assurant la
sret de fonctionnement du systme lectrique ; il sagit principalement de contributions au rglage de la frquence et de la
puissance active et au rglage de la tension et
de la puissance ractive, ainsi que de la participation la reconstitution du rseau suite
un incident ;
basse tension : le courant distribu est livr la tension nominale 220/380 V qui sera
port progressivement 230/400 V ;
haute tension de classe HTA : le courant
distribu en haute tension de classe A est livr
aux tensions nominales entre phases de : 5,5
kV, 10 kV ;
haute tension de classe HTB : le courant
distribu en haute tension de classe B est livr
aux tensions nominales entre phases de : 30
kV, 60 kV, 90 kV, 220 kV et plus. Les dfinitions des autres termes spcifiques contenus
dans le prsent dcret sont celles dfinies
dans larticle 2 de la loi.
Art. 3. Les dispositions tarifaires suivantes
sont applicables la distribution de llectri-

cit et du gaz :
a) chaque client doit disposer du comptage
adquat au tarif qui lui est appliqu ;
b) un dispositif automatique peut ventuellement empcher le client de dpasser la limite
du dbit ou de la puissance mis(e) sa disposition ;
c) les tarifs de llectricit et du gaz sont bass sur une formule comportant la redevance
fixe, la facturation de la puissance ou du dbit
mis disposition et la facturation de lnergie
fournie. Les tarifs sont classs en sries selon les niveaux de tension ou de pression et
chaque srie regroupe les tarifs du niveau de
raccordement du client. Les tarifs sont ventuellement moduls selon les heures de la
journe et de la saison ;
d) pour les clients lectricit, lnergie active
est considre comme normalement accompagne dune fourniture dnergie ractive
jusqu concurrence de 50% de lnergie active.
Un systme dincitation la rduction de la
consommation de lnergie active sera intgr
dans les tarifs sous la forme dune bonification pour lnergie ractive non consomme
en de de 50% et dune pnalit en cas de
dpassement de ce seuil.

TITRE II
REMUNERATION DE LA
PRODUCTION DE LELECTRICITE
Art. 4. Dans le cadre de contrats bilatraux, la rmunration de la production de
llectricit est tablie librement entre le producteur de llectricit, dune part, et le distributeur, lagent commercial, le client ligible
ou le gestionnaire du rseau de transport de
llectricit pour lachat des pertes, dautre
part.
Les contrats dachat de llectricit conclus par
les distributeurs sont remis la Commission
de rgulation.
Art. 5. Dans le cadre du recours au march, la rmunration de la production de
llectricit est, conformment larticle 89 de
la loi, base sur les lments suivants :
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

131

le prix de lnergie lectrique issu de lquilibre offre-demande et rsultant du traitement


labor par loprateur du march ;
le cot de la garantie de puissance fournie
au systme ;
le cot des services auxiliaires ncessaires
pour assurer la qualit de la fourniture.
Art. 6. Dans le cadre du fonctionnement
du service public, la production de llectricit
partir des installations raccordes au rseau
interconnect national, existantes au 1er janvier 2005, est destine de faon prioritaire la
satisfaction des clients aliments par le rseau
basse tension.
La rmunration de la production de llectricit cite lalina prcdent comprend les
cots dinvestissement, dexploitation et de
maintenance, dautres cots ventuels ncessaires lactivit ainsi quune rtribution quitable du capital investi telle quapplique dans
les activits similaires.
Art. 7. La production de llectricit partir
des installations raccordes au rseau interconnect national, ralises suite au recours
par la Commission de rgulation la procdure dappel doffres la construction de
nouvelles installations de production, conformment larticle 22 de la loi, est destine en
priorit la satisfaction des clients aliments
par les rseaux HTA et HTB.
La rmunration de la production de llectricit cite lalina prcdent est celle qui
dcoule des engagements contracts loccasion de loctroi de lautorisation dexploiter.
Art. 8. En attendant la mise en place du
march, loprateur du systme est charg
de compenser les carts de fourniture et de
consommation dlectricit. Il arrte le prix de
dsquilibre cit larticle 2 ci-dessus et en informe la Commission de rgulation.
Art. 9. La production de llectricit destine aux centres isols, partir dinstallations
de production existantes au 1er janvier 2005
dont la puissance totale installe est suprieure 15 MW, fait lobjet de contrats dachat
conclus entre le producteur et le distributeur et
individualiss par installation de production ou
groupe dquipements de production.

132

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

La rmunration de la production de llectricit cite lalina prcdent comprend les


cots dinvestissement, dexploitation et de
maintenance, dautres cots ventuels ncessaires lactivit ainsi quune rtribution quitable du capital investi telle quapplique dans
les activits similaires.
Art. 10. La production de llectricit destine aux centres isols, partir dinstallations
de production dont la puissance est suprieure
15 MW, ralises suite au recours par la
Commission de rgulation la procdure
dappel doffres construction de nouvelles
installations de production, conformment
larticle 22 de la loi, est rmunre sur la base
des engagements contracts loccasion de
loctroi de lautorisation dexploiter.
Art. 11. Pour la production de llectricit
partir dinstallations de production de puissance infrieure 15 MW, objet dune concession unique avec les rseaux de distribution
isols quelles desservent, conformment aux
articles 12 et 73 de la loi, la rmunration de
la production est fixe par la Commission de
rgulation en tenant compte des cots dinvestissement, dexploitation et de maintenance
et des autres cots ventuels ncessaires
lactivit ainsi quune rtribution quitable du
capital investi.
Le distributeur concessionnaire tiendra des
comptabilits spares pour les activits production et distribution.
Art. 12. Le dveloppement de la production dlectricit destine aux centres isols
partir dinstallations de production dont
la puissance est infrieure 15 MW est la
charge exclusive du distributeur concessionnaire. Il est ralis sur la base dun dossier
dappel doffres approuv par la Commission
de rgulation.
La rmunration de cette production dlectricit dcoule de lappel doffres lanc par le
distributeur concessionnaire et dont les rsultats sont valids par la Commission de rgulation.

TITRE III
REMUNERATION DU TRANSPORT
DE LELECTRICITE
ET DU TRANSPORT DU GAZ
Art. 13. Les rmunrations du transport de
llectricit et du transport du gaz sont, conformment aux articles 68, 69, 70 et 90 de la loi,
fixes par la Commission de rgulation sur la
base des mthodologies et des paramtres dfinis dans le titre III du prsent dcret.
Elles comprennent, conformment larticle
90 de la loi, les cots dinvestissement, dexploitation et de maintenance des installations,
dautres cots ncessaires lexercice de
lactivit ainsi quune rtribution quitable du
capital investi telle quapplique dans les activits similaires en prenant en compte les cots
de dveloppement.
Elles intgrent des incitations la rduction
des cots et lamlioration de la qualit de
la fourniture. A ce titre, la dtermination des
rmunrations du transport de llectricit et
du transport du gaz est accompagne par la
fixation dobjectifs damlioration de la qualit de la fourniture et du service la clientle.
Art. 14. Les travaux ncessaires au raccordement de linstallation du client au rseau
de transport sont raliss par le gestionnaire
du rseau ou par le client, sil le dsire, selon
une procdure propose par le gestionnaire
du rseau et approuve par la Commission
de rgulation ; le niveau de la participation
financire du client au cot de ces travaux est
dfini dans le cahier des charges du gestionnaire du rseau de transport concern.
En attendant la publication du cahier des
charges cit lalina prcdent, la participation du lient au cot des travaux de raccordement est rgie par les dispositions du dcret
excutif n 02-194 du 15 Rabie El Aouel 1423
correspondant au 28 mai 2002 portant cahier
des charges relatif aux conditions de fourniture de llectricit et du gaz par canalisations.
Art. 15. Les rseaux de transport de llectricit et de transport du gaz sont accessibles
aux tiers (client ligible, distributeur et agent
commercial), conformment aux dispositions
des articles 61 et 65 de la loi.

Laccs auxdits rseaux est accord par loprateur du systme pour llectricit ou par le
gestionnaire du rseau de transport du gaz en
contrepartie du paiement du tarif dutilisation
du rseau de transport concern.
Art. 16. Les tarifs dutilisation des rseaux
de transport de llectricit et de transport
du gaz cits ci-dessus doivent permettre une
juste rmunration du gestionnaire du rseau
de transport concern et le recouvrement par
ce dernier du revenu requis, autoris par la
Commission de rgulation.
Le revenu requis de chacun des gestionnaires
des rseaux de transport de llectricit et de
transport du gaz est dtermin par la Commission de rgulation, selon une priodicit
qui ne saurait tre infrieure une anne, en
prenant en compte, pour un exercice comptable donn, les cots reconnus dinvestissement, dexploitation et de maintenance, les
taxes et impts dus et ventuellement dautres
cots reconnus ainsi quune rmunration
quitable du capital investi prenant en compte
les cots de dveloppement.
Art. 17. La Commission de rgulation
procde la dtermination du revenu requis
de chacun des gestionnaires des rseaux, en
utilisant la formule suivante :
RR = CE+ CA+ r*B+TI
O :
B = actifs en service amortissements accumuls r = (rfp * % fonds propres + rd * %
dette)
Avec
RR : revenu requis.
CE : cots dexploitation et de maintenance
reconnus.
CA : charges damortissement.
r*B : bnfice requis.
TI : taxes et impts pays dus.
B : base dactifs rgule.
r : cot de rmunration du capital tenant
compte des cots de dveloppement ;
rfp : rendement requis sur les fonds propres ;
rd : cot moyen de la dette.
Le revenu requis de chacun des gestionnaires
des rseaux est dtermin partir de lanalyse
des documents fournis par le gestionnaire du
rseau, conformment larticle 22 ci-dessous.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

133

Art. 18. Les cots dexploitation et de


maintenance du rseau sont dtermins par la
Commission de rgulation partir de lanalyse des cots techniques et de la comptabilit
du gestionnaire du rseau concern.
La Commission de rgulation met en uvre
des mesures incitatives qui encouragent la rduction des pertes. A cet effet, les pertes de
lactivit, identifies comme telles par la Commission de rgulation, sur la base dun programme annuel de production, sont incluses
dans les cots dexploitation.
Les pertes supplmentaires dpassant le niveau
fix par la Commission de rgulation sont supportes par loprateur qui en est responsable.
Les pertes supplmentaires engendres par
des causes externes au fonctionnement du
systme et indpendantes de la responsabilit des oprateurs sont incluses dans les cots
dexploitation.
Art. 19. Les charges damortissement des
actifs utiles en service dans lactivit (base
dactifs rgule) sont dtermines par dcision
de la Commission de rgulation aprs conseil
des parties par un expert indpendant.
Pour la premire dtermination du revenu requis, la base dactifs rgule initiale, ainsi que
la dure damortissement de chaque nature
dactif sont arrtes par dcision de la Commission de rgulation sur la base dune tude
effectue par un organisme indpendant spcialis dans le domaine.
Art. 20. Le bnfice requis est obtenu par
lapplication du cot de rmunration du capital la base dactifs rgule.
Le cot du capital est obtenu par la moyenne
pondre des cots des fonds propres et des
cots de la dette. Il est dtermin par dcision
de la Commission de rgulation, le cas chant,
sur la base dune expertise indpendante.
Art. 21. Les montants des taxes et impts
dus sont dtermins par la Commission de rgulation sur la base des documents fournis par
le gestionnaire du rseau et de la lgislation
fiscale en vigueur.
Art. 22. Pour la dtermination du revenu requis, le gestionnaire du rseau remet la Commission de rgulation un dossier comprenant :
un business plan couvrant les dix (10)
annes venir, accompagn des pices suivantes : la base dactifs en dbut de priode ;
les cots oprationnels pour les annes futures ;
le programme dinvestissement retenu ; le cot
du capital propos ;

134

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

les comptes annuels certifis les plus


rcents ;
les donnes physiques, financires et comptables.
Les modles-types des questionnaires et documents constituant ce dossier sont dfinis dans
une dcision de la Commission de rgulation.
Art. 23. Les tarifs dutilisation des rseaux
de transport de llectricit et de transport
de gaz sont fixs par la Commission de rgulation, sur proposition des gestionnaires
des rseaux de transport, dans le respect des
principes de transparence, de non-discrimination, duniformit des structures tarifaires sur
lensemble du territoire national, conformment aux articles 68 70 de la loi et doivent
permettre le recouvrement du revenu requis
dtermin par application des dispositions des
articles 16 22 ci-dessus.
Ces tarifs comprennent une charge fixe par
unit de puissance/dbit mis disposition (kW
pour llectricit ou Nm3/h pour le gaz) et une
charge variable par unit dnergie transporte (kWh ou thermie). Ils sont fonction de la
tension/pression de raccordement et peuvent
dpendre de la priode horaire et ventuellement saisonnire.
Ils sont rviss selon la mme priodicit que
le revenu requis de loprateur concern.
Les tarifs dutilisation des rseaux de transport
sont publis par la Commission de rgulation.
Art. 24. En cas de variations non prvues
des paramtres conomiques ayant servi la
dtermination des tarifs du transport de llectricit et du transport du gaz, il peut tre procd, linitiative de la Commission de rgulation ou du gestionnaire du rseau concern,
la rvision anticipe desdits tarifs.
Cette procdure de rvision des tarifs doit revtir un caractre exceptionnel.

TITRE IV
REMUNERATIONS
DE LOPERATEUR DU SYSTEME
ET DE LOPERATEUR DU MARCHE
Art. 25. Les cots relatifs la conduite
du systme lectrique et du systme gazier
font partie des cots permanents du systme,
conformment larticle 94 de la loi.
Les tarifs de conduite du systme lectrique et du
systme gazier doivent permettre la rcupration
par chacun des oprateurs du revenu requis

autoris par la Commission de rgulation et


couvrir le cot du dispatching ainsi que les cots
gnrs par les tudes et lachat des services auxiliaires tels que dfinis larticle 2 ci-dessus.
Ils sont proposs par loprateur du systme
lectrique et le gestionnaire du rseau de
transport du gaz et approuvs par la Commission de rgulation.
En attendant la mise en place de loprateur
du systme lectrique, le tarif de conduite du
systme lectrique est propos par le gestionnaire du rseau de transport de llectricit et
approuv par la Commission de rgulation.
Art. 26. Les cots de loprateur du march font partie des cots permanents du systme, conformment larticle 94 de la loi. Ils
sont la charge des clients finals ligibles ou
non ligibles et sont recouvrs conformment
aux dispositions de larticle 34 ci-dessous.

TITRE V
REMUNERATIONS DE LA
DISTRIBUTION DE LELECTRICITE
ET DE LA DISTRIBUTION DU GAZ
Art. 27. Les rmunrations de la distribution de llectricit et de la distribution du gaz
sont, conformment aux articles 70, 80, 91,
97 et 98 de la loi, fixes par la Commission
de rgulation sur la base des mthodologies
et des paramtres dfinis dans le titre V du
prsent dcret.
Elles prennent en compte, conformment
larticle 91 de la loi, les cots dinvestissement,
dexploitation et de maintenance des installations, les caractristiques des zones de distribution desservies, dautres cots ncessaires
lexercice de lactivit ainsi quune rtribution
quitable du capital investi telle quapplique
dans les activits similaires en prenant en
compte les cots de dveloppement.
Elles intgrent des incitations la rduction
des cots et lamlioration de la qualit. A
ce titre, la dtermination de la rmunration
est accompagne par la fixation dobjectifs
damlioration de la qualit de la fourniture
et du service la clientle.
Art. 28. Les travaux ncessaires au raccordement de linstallation dun client au r-

seau de distribution sont raliss par le gestionnaire du rseau concern ou par le client,
sil le dsire, selon une procdure propose
par le gestionnaire du rseau et approuve
par la Commission de rgulation ; le niveau
de la participation financire du client au cot
de ralisation de louvrage de raccordement
est, conformment aux dispositions des articles 77 et 78 de la loi, dfini dans le cahier
des charges fixant les droits et obligations du
concessionnaire.
En attendant la mise en uvre du rgime de
la concession de distribution prvu par la loi,
la participation du client au cot des travaux
de raccordement est rgie par les dispositions
du dcret excutif n 02-194 du 15 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 28 mai 2002
portant cahier des charges relatif aux conditions de fourniture de llectricit et du gaz par
canalisations.
Art. 29. Les rseaux de distribution de
llectricit et de distribution du gaz sont accessibles aux tiers, conformment aux dispositions des articles 61 et 65 de la loi.
Laccs est accord par le gestionnaire du
rseau de distribution, moyennant paiement
du tarif dutilisation du rseau de distribution
concern.
Art. 30. Les tarifs dutilisation des rseaux
de distribution de llectricit et de distribution
du gaz, cits ci-dessus, doivent permettre une
juste rmunration du gestionnaire du rseau
de distribution concern et le recouvrement
par ce dernier du revenu requis, autoris par
la Commission de rgulation.
Le revenu requis de chacun des gestionnaires
des rseaux de distribution de llectricit et
du gaz est dtermin par la Commission de
rgulation, selon une priodicit qui ne saurait tre infrieure une anne, en prenant
en compte pour un exercice comptable donn
les cots reconnus dexploitation, de maintenance et dinvestissement, les taxes et impts
dus et ventuellement dautres cots reconnus
ainsi quune rmunration quitable du capital investi prenant en compte les cots de
dveloppement.
Art. 31. La Commission de rgulation procde la dtermination du revenu requis de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

135

chacun des gestionnaires, selon les modalits


dcrites aux articles 17 22 ci-dessus.
Art. 32. Les tarifs dutilisation des rseaux
de distribution de llectricit et de distribution
du gaz sont fixs par la Commission de rgulation, sur proposition des gestionnaires des
rseaux de distribution, dans le respect des
principes de transparence, de non-discrimination, duniformit des structures tarifaires sur
lensemble du territoire national, conformment aux articles 68 70 de la loi et doivent
permettre le recouvrement du revenu requis
dtermin en application des dispositions des
articles 29 et 30 ci-dessus.
Ces tarifs comprennent une charge fixe par
unit de puissance/dbit mise disposition
(kW pour llectricit ou Nm3/h pour le gaz)
et dune charge variable par unit dnergie
transporte (kWh ou thermie). Ils sont fonction de la tension/pression de raccordement
et peuvent dpendre de la priode horaire et
ventuellement saisonnire.
Ils sont uniformes sur lensemble du territoire
national. Ils sont rviss avec la mme priodicit que le revenu requis des oprateurs
concerns.
Les tarifs dutilisation des rseaux de distribution
sont publis par la Commission de rgulation.
Art. 33. En cas de variations non prvues
des paramtres conomiques ayant servi
la dtermination des tarifs de distribution de
llectricit et de distribution du gaz, il peut
tre procd, linitiative de la Commission
de rgulation ou du gestionnaire du rseau
concern, la rvision anticipe desdits tarifs.
Cette procdure de rvision des tarifs doit revtir un caractre exceptionnel.

TITRE VI
REMUNERATIONS
DE LA COMMERCIALISATION
DE LELECTRICITE ET DE LA
COMMERCIALISATION DU GAZ
Art. 34. Les rmunrations de la commercialisation de llectricit et de celle du gaz
doivent permettre la couverture des cots des
prestations engages pour ces activits, notamment le relev des compteurs, la factura-

136

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tion, lencaissement, le conseil la clientle et


le traitement des rclamations.
Elles prennent la forme de marges de commercialisation autorises par une dcision de
la Commission de rgulation.

TITRE VII
FRAIS DE FONCTIONNEMENT
DE LA COMMISSION
DE REGULATION
Art. 35. Les frais de fonctionnement de
la Commission de rgulation font partie des
cots permanents du systme, conformment
larticle 94 de la loi.
Ils sont dtermins sur la base du budget annuel de la Commission, approuv par le ministre charg de lEnergie.
Ils sont recouvrs travers une charge variable
sur les volumes dnergie commercialiss, incluse dans les quotes-parts correspondant aux
cots permanents des systmes lectrique et
gazier mentionnes larticle 36 ci-dessous.

TITRE VIII
LES AUTRES COUTS
Art. 36. Les cots permanents du systme
tels que dfinis larticle 94 de la loi sont
la charge des clients finals ligibles ou non
ligibles, conformment aux articles 98, 100
et 103 de la loi.
Pour les clients non ligibles, une quote-part
correspondant aux cots permanents des systmes lectrique et gazier est incluse dans les
tarifs finals de fourniture de llectricit et du
gaz, conformment larticle 40 ci-dessous.
Pour les clients ligibles raccords un rseau de transport, le gestionnaire du rseau
concern facture la quote-part correspondant
aux cots permanents du systme additivement aux tarifs dutilisation du rseau. Pour
les clients ligibles raccords aux rseaux de
distribution, le gestionnaire du rseau concern facture la quote-part correspondant aux
cots permanents du systme additivement
aux tarifs dutilisation du rseau.
Les montants correspondant aux quotes-parts
cites ci-dessus doivent apparatre de manire

explicite sur les factures tablies par les oprateurs concerns.


Art. 37. Les cots de diversification dfinis
larticle 98 de la loi sont la charge des
clients finals ligibles ou non ligibles, conformment aux articles 98 et 103 de la loi.
Pour les clients non ligibles, une quote-part
correspondant aux cots de diversification
est incluse dans les tarifs finals de fourniture
de llectricit, conformment larticle 40
ci-dessous. Pour les clients ligibles raccords au rseau de transport de llectricit, le
gestionnaire du rseau concern facture la
quote-part correspondant aux cots de diversification, additivement au tarif dutilisation du
rseau.
Pour les clients ligibles raccords un rseau
de distribution de llectricit, le gestionnaire
du rseau concern facture la quote-part correspondant aux cots de diversification, additivement au tarif dutilisation du rseau.
Les montants correspondant aux quotes-parts
cites ci-dessus doivent apparatre de manire
explicite sur les factures tablies par les oprateurs concerns.

TITRE IX
TARIFICATION DE LA
FOURNITURE DE LELECTRICITE
ET DU GAZ AUX CLIENTS
NON ELIGIBLES
Art. 38. Les tarifs de la fourniture de llectricit et du gaz aux clients non ligibles doivent
permettre de recouvrer les cots constitutifs de
cette fourniture reconnus par la Commission
de rgulation, notamment ceux prvus dans
les articles 97 100 de la loi et dtaills dans
les titres II VIII du prsent dcret pour lapprovisionnement en lectricit et en gaz et la
rmunration des activits de transport, de
dispatching, de distribution et de commercialisation.
Art. 39. Dans le cadre de la mise en uvre
des dispositions de larticle 3 de la loi, lEtat
peut dcider un soutien des prix de llectricit et du gaz en direction de catgories de
citoyens identifies. Le montant de ce soutien
est recouvr par le(s) oprateur(s) concern(s)

travers une subvention de lEtat et/ou les tarifs appliqus aux autres catgories de clients.
Art. 40. Les tarifs hors taxes de llectricit appliquer aux clients non ligibles sont,
conformment aux articles 97 et 98 de la loi,
uniformes sur tout le territoire national et incluent les paramtres suivants :
les cots de production de llectricit tels
quils ressortent de lapplication des dispositions des articles 4 9 du prsent dcret ;
les cots relatifs au transport et la distribution ;
les cots de commercialisation ;
les cots permanents du systme lectrique ;
les cots de diversification. Ils peuvent inclure des incitatifs lconomie dnergie.
Art. 41. En attendant la mise en place du
march de llectricit et la dfinition dun
nouveau systme de tarification aux clients
non ligibles, les structures actuelles des tarifs
de llectricit sont reconduites.
Lexpression gnrale de la structure tarifaire
est un polynme comportant trois parties : un
terme constant, un terme qui facture la puissance et un terme qui facture lnergie. Les
fournitures dlectricit sont factures selon la
formule :
F =a+[c*Pmd+d*Pma]+[eh*Eh + g*(W-r*E)]
O :
F: Montant de la facture (DA).
a: Redevance fixe (DA) ; elle couvre les frais de
gestion technique et commerciale : entretien
du raccordement au rseau, entretien courant,
vrification du comptage, relev et facturation.
Pmd : Puissance mise disposition du client
(kW) ; cest la puissance rserve par le distributeur en vertu dun accord pass avec le
client et que ce dernier peut appeler selon ses
besoins.
Pma : Puissance maximale absorbe (kW) au
cours de la priode de facturation. La facturation de la Pma incite le client taler sa
consommation et viter les appels de puissance la pointe. La Pma ne doit pas dpasser la Pmd.
c, d : Prix de facturation (DA/kW/mois) de la
puissance mise disposition et de la puissance maximale absorbe.
E : Energie (kWh) consomme en cours de la
priode de facturation.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

137

Eh : Energie consomme au cours de la priode de facturation dans le poste horaire h (E


= Eh) et dont le prix est diffrenci par priode de la journe (postes horaires) : heures
de pointe (17 h -21 h), heures pleines (6 h
17 h et 21 h 22 h 30) et heures creuses (22
h 30 6 h). Ces 3 postes donnent lieu 6
priodes tarifaires.
Ces postes horaires pourraient tre rviss par
la Commission de rgulation sur proposition
des oprateurs ou par la Commission de rgulation aprs avis des oprateurs.
eh : Prix de lnergie (cDA/kWh) par poste
horaire h.
W: Energie ractive (kVArh) consomme au
cours de la priode de facturation.
g : Prix de lnergie ractive (cDA/KVArh).
r : valeur du rapport tg = W/E ; la consommation dnergie ractive donne lieu une
bonification ou une facturation conformment aux dispositions de larticle 3 ci-dessus.
Art. 42. Il est dfini un prix moyen de
llectricit, hors cots permanents et cots
de diversification, par catgorie de niveau
de tension, correspondant au rapport entre
la somme des cots ncessaires la desserte
de la clientle raccorde cette catgorie de
niveau de tension et lnergie consomme par
cette clientle.
Ce prix moyen est obtenu, pour chacune des
catgories de niveaux de tension, par les formules suivantes :
P(HT) = Cprod(HT) + Cres(HT) + Ccom(HT)
P(MT) = Cprod(MT) + Cres(HT) + Cres(MT) +
Ccom(MT) P(BT) = Cprod(BT) + Cres(HT)+Cr
es(MT)+CresBT)+Ccom(BT)
O :
P : prix moyen de vente du kWh la clientle
de la catgorie du niveau de tension considr ;
Cprod : cot dapprovisionnement moyen du
kWh produit pour alimenter la clientle de la
catgorie du niveau de tension considr ;
Cres : cot moyen par kWh de lutilisation du
rseau par la clientle de la catgorie du niveau de tension considr ;
Ccom : cot moyen par kWh de commercialisation la clientle de la catgorie du niveau
de tension considr ;

138

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

HT : fait rfrence la clientle raccorde


un rseau fonctionnant une tension suprieure ou gale 60kV;
MT : fait rfrence la clientle raccorde
un rseau fonctionnant une tension comprise entre 5,5 et 36 kV ;
BT : fait rfrence la clientle raccorde
un rseau fonctionnant une tension de 220
V ou 380 V.
Art. 43. La Commission de rgulation
procde priodiquement au calcul des prix
moyens ci-dessus, selon les dispositions des
titres II, III, V et VI portant sur la rmunration
de la production, du transport, de la distribution et de la commercialisation de llectricit
ainsi que celles de larticle 42 ci-dessus.
Elle en dduit leur taux dvolution par rapport
aux prix moyens de la priode prcdente.
Les tarifs de llectricit appliquer aux clients
non ligibles pour une priode donne sont
obtenus en ajustant les paramtres de chacun
des tarifs du systme tarifaire dfini larticle
41 ci-dessus.
Cet ajustement est opr de manire ce que
les prix moyens de llectricit, hors cots permanents et cots de diversification, voluent
selon le taux calcul au 2e alina du prsent
article.
Les tarifs finals sont obtenus en ajoutant les
quotes-parts correspondant aux cots permanents du systme lectrique et aux cots de
diversification dfinis aux articles 36 et 37 cidessus.
Art. 44. Les tarifs hors taxes du gaz appliquer aux clients non ligibles sont, conformment aux articles 99 et 100 de la loi, uniformes sur tout le territoire national et incluent
les paramtres suivants :
le cot moyen dapprovisionnement du gaz
livr au rseau de transport national fix par
la Commission de rgulation ;
les cots relatifs au transport et la distribution du gaz ;
les cots de commercialisation ;
les cots permanents du systme gazier.
Ils peuvent inclure des incitatifs lconomie
dnergie.
Art. 45. En attendant la mise en place du
march du gaz et la dfinition dun nouveau

systme de tarification aux clients non ligibles, les structures actuelles des tarifs du
gaz sont reconduites. Lexpression gnrale
de cette structure est un polynme comportant 3 termes : un terme constant, un terme
facturant le dbit horaire et un terme facturant
lnergie.
Les fournitures de gaz naturel sont factures
selon la formule : F = a + [c*Dmd + d*Dma]
+ e*Q dans laquelle,
F : montant mensuel de la facture (DA).
a : redevance fixe (DA) couvrant les frais de
gestion technique et commerciale du client :
entretien du raccordement au rseau, entretien courant, vrification du comptage, relev,
facturation.
Dmd : dbit mis disposition (thermie/heure)
; cest le dbit horaire rserv par le distributeur en vertu dun accord avec labonn et
que ce dernier peut appeler selon ses besoins.
Dma : dbit maximum absorb (thermie/
heure) au cours de la priode de facturation.
c et d : prix unitaires de facturation (cDA/
thermie/heure) des dbits mis disposition et
maximum absorb.
e*Q : terme qui facture lnergie.
e : prix unitaire (cDA/thermie) de lnergie.
Q : quantit de gaz (thermies) consomme
pendant la priode de facturation.
Art. 46. Il est dfini un prix moyen du gaz
par niveau de pression, hors cots permanents du systme gazier, correspondant au
rapport entre la somme des cots ncessaires
la desserte de la clientle raccorde ce niveau de pression et lnergie consomme par
cette clientle.
Il est obtenu, pour chacun des niveaux de
pression, par les formules suivantes : P(HP)
= Cint + Cres(HP) + Ccom(HP) P(MP) = Pint
+ Cres(HP) + Cres(MP) + Ccom(MP) P(BP)
= Pint + Cres(HP) + Cres(MP) + Cres(BP)+
Ccom(BP) O :
P : prix moyen de vente de la thermie la
clientle du niveau de pression considr ;
Cint : cot moyen pondr entre le cot dapprovisionnement du gaz sur le rseau national de transport et celui correspondant aux
rseaux isols ;
Cres : cot moyen par thermie dutilisation du

rseau par la clientle du niveau de pression


considr ;
Ccom : cot moyen par thermie de commercialisation la clientle du niveau de pression
considr ;
HP : fait rfrence la clientle raccorde
un rseau fonctionnant une pression absolue suprieure ou gale 17 bars ;
MP : fait rfrence la clientle raccorde
un rseau fonctionnant une pression absolue comprise entre 1,4 et 5 bars ;
BP : fait rfrence la clientle alimente
une pression absolue infrieure 1,05 bar.
Art. 47. La Commission de rgulation
procde priodiquement au calcul des prix
moyens ci-dessus selon les dispositions des
titres III, V et VI portant sur la rmunration
du transport, de la distribution et de la commercialisation du gaz ainsi que de celles de
larticle 46 ci-dessus.
Elle en dduit leur taux dvolution par rapport
aux prix moyens de la priode prcdente.
Les tarifs du gaz appliquer aux clients non
ligibles pour une priode donne sont obtenus en ajustant les paramtres de chacun des
tarifs du systme tarifaire dfini larticle 45
ci-dessus. Cet ajustement est opr de faon
ce que les prix moyens du gaz, hors cots
permanents du systme gazier, voluent selon
le taux calcul au 2e alina du prsent article.
Les tarifs finals du gaz sont obtenus en ajoutant la quote-part correspondant aux cots
permanents du systme gazier.

TITRE X
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
Art. 48. Dans lattente de la mise en place
de la caisse de llectricit et du gaz prvue
par larticle 5 de la loi, Sonelgaz - SPA assure
la compensation des recettes entre les diffrents oprateurs de distribution.
Sonelgaz - SPA communiquera les informations concernant cette compensation la
Commission de rgulation.
Art. 49. En attendant la mise en place par
les diffrents oprateurs concerns dun systme dinformation rpondant aux exigences
de la mthodologie, objet du prsent dcret,

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

139

au Journal officiel de la Rpublique algrienne


dmocratique et populaire et qui doit intervenir dans un dlai ne dpassant pas deux (2)
annes partir de la date de publication du
prsent dcret, la Commission de rgulation
fixera les diffrents tarifs et rmunrations sur
la base des dossiers intgrant lensemble des
justificatifs prsents par les oprateurs.

140

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 50. Le prsent dcret sera publi au


Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 9 Rabie Ethani 1426
correspondant au 18 mai 2005
Ahmed OUYAHIA

Dcret excutif n 04-92 du 4 Safar 1425


correspondant au 25 mars 2004 relatif

aux cots de diversification


de la production dlectricit
Le Chef du Gouvernement
Sur le rapport du ministre de lEnergie et des
Mines,
Vu la Constitution, notamment ses articles
85-4 et 125 (alina 2) ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie
et complte, relative aux lois de finances ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n90-22 du 18 aot 1990, modifie
et complte, relative au registre de commerce ;
Vu la loi n90-29 du 1er dcembre 1990, modifie, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 91-11 du 27 avril 1991 fixant les
rgles relatives lexpropriation pour cause
dutilit publique ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania 1424 correspondant au 20 aot
2001 relative au dveloppement de linvestissement ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422

correspondant au 5 fvrier 2002 relative


llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment ses articles 9, 21, 26,
28, 95, 97, 98,128 et 178 ;
Vu lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003
relative la concurrence ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu le dcret prsidentiel n 03-208 du 3 Rabie El Aouel 1424 correspondant au 5 mai
2003 portant nomination du Chef du Gouvernement ;
Vu le dcret prsidentiel n 03-215 du 7 Rabie
El Aouel 1424 correspondant au 9 mai 2003,
modifi, portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Dcrte :
Article 1er. En application des dispositions
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002, susvise,
le prsent dcret a pour objet de dfinir les
cots de diversification de llectricit produite
partir des nergies renouvelables et /ou de
la cognration, dans le cadre du rgime spcial, ainsi que les conditions de production, de
transport et de raccordement aux rseaux de
llectricit produite. Il a galement pour objectif de prciser les mcanismes dligibilit
des producteurs dlectricit au dispositif du
rgime spcial dfini larticle 3 ci-dessous.
Art. 2. Au sens du prsent dcret, on entend par :
Loi : La loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

141

Commission : La Commission de rgulation


de llectricit et du gaz, telle que prvue par
la loi suscite, organisme charg dassurer le
respect de la rglementation technique, conomique et environnementale, la protection des
consommateurs, la transparence des transactions et la non-discrimination entre oprateurs.
Energies renouvelables : sont dfinies
comme nergies renouvelables toutes les
nergies provenant de sources : hydraulique, solaire thermique, olienne, gothermique, solaire rayonnante, ainsi que les
nergies issues de la cognration et de la
valorisation des dchets.
Cognration : La production combine
dlectricit et de chaleur.
Exploitant de rseau de distribution :
toute personne physique ou morale charge
de lexploitation, de lentretien du rseau de
distribution dans les termes de la concession
accorde pour le rseau en question.
Socit de dveloppement : personne
morale dont lobjet est le dveloppement de
projets utilisant des nergies renouvelables.
Producteur : toute personne physique ou
morale qui produit de llectricit.
Rgime spcial : Lorganisation par drogation au rgime commun du march pour
lcoulement normal dun volume minimal
dlectricit produite partir dnergies renouvelables et/ou de systme de cognration, un prix minimal comme spcifi
larticle 26 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002, susvise.
Art. 3. Le prsent dcret couvre lensemble
des activits de la production dlectricit, du
raccordement aux rseaux, de transport ou de
distribution dans le cadre du rgime spcial.
A ce titre, la production dlectricit partir
dnergies renouvelables et/ou de cognration bnficie des primes prvues larticle 95
de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002, susvise,
ainsi que des autres mesures visant la prise
en charge des surcots de transport et de distribution constituant les cots de diversification
prvus par la loi au titre de la promotion des
nergies renouvelables

142

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 4. Est considre comme production


dlectricit partir dnergies renouvelables et/
ou de cognration, au titre du prsent dcret :
llectricit produite par tout producteur
dlectricit dans le cadre du rgime spcial,
partir dinstallations existantes de production
dlectricit, sous rserve que ces installations
soient pralablement et totalement rnoves
aprs autorisation de la Commission, et partir de toutes nouvelles units de production.
llectricit produite dans des installations
ralises ou exploites pour le compte de producteurs, de collectivits territoriales, dassociations ou de particuliers.
Art. 5. Les producteurs voulant bnficier
du dispositif du rgime spcial doivent souscrire aux conditions du cahier des charges
relatif lcoulement sur le march tel que
prvu larticle 26 de la loi n 02-01 du 22
Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002, susvise, et visant lencouragement des nergies renouvelables notamment
aux conditions suivantes :
de livraison au rseau de toute lnergie
excdentaire produite par les installations de
cognration et de toute lnergie produite
par les installations de production dlectricit
partir des nergies renouvelables, ceci en
bnficiant de la prime dfinie larticle 10
ci-dessous ;
dalimentation pour leur utilisation propre
des installations ci-dessus voques, partir
des rseaux de distribution ou de transport
lectrique ;
des normes de scurit et rglements techniques pour les installations de production ;
des normes dexploitation des installations
selon les normes techniques de production ;
des normes dentretien des installations ;
du respect scrupuleux des conditions de
protection du milieu ambiant.
Art. 6. Le cahier des charges, prvu
larticle 77 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002, susvise, doit prvoir lobligation faite
au gestionnaire du rseau de distribution de
connecter son rseau les installations de
production dlectricit partir des nergies
renouvelables et/ou de cognration vises
larticle 3 du prsent dcret.

Dans le cas o llectricit produite dans le


cadre du rgime spcial serait connecte au
rseau de transport de llectricit, le gestionnaire du rseau de transport de llectricit assurera cette connexion selon les dispositions
prvues larticle 34 de la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002, susvise.
Cette connexion est ralise par le gestionnaire du rseau de distribution ou de transport, selon le cas.
Les cots dcoulant de cette connexion font
partie des cots de diversification.
La connexion sera assure par le gestionnaire
du rseau de distribution ou de transport
dlectricit dont les installations techniques
sont les plus prs de linstallation de production lectrique ci-dessus dfinie ; il sera tenu
compte de la taille des installations de production lectrique partir dnergies renouvelables et/ou de cognration concernes.
Les installations de production lectrique, cidessus dfinies, sont raccordes comme suit :
pour les puissances infrieures 120 kW,
le raccordement se fait en basse tension,
pour les puissances infrieures 10 MW, le
raccordement se fait sur le rseau 10 30 kV,
pour les puissances entre 10 et 40 MW, le
raccordement se fait sur le rseau 60 kV,
pour les puissances suprieures 40 MW,
le raccordement se fait sur le rseau 220 kV.
La connexion pourrait prvoir, si ncessaire,
une extension du rseau pour permettre le
raccordement de cette production dlectricit. Cette extension doit cependant rester dans
des limites conomiquement acceptables. Les
cas litigieux seront soumis la Commission.
Art. 7. En cas dappel doffres infructueux, et dans le but de respecter les objectifs arrts pour le niveau de contribution des
nergies renouvelables et/ou de systme de
cognration dans le profil de consommation
global nergtique, la Commission peut fixer
un quota de production dlectricit partir
dnergies renouvelables et/ou de systme de
cognration, pour chaque producteur oprant sous le rgime commun.
Cette disposition sera prcise dans le cahier
des charges, pour la ralisation de nouvelles
capacits de production dlectricit conven-

tionnelle, mentionn larticle 27 de la loi n


02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 8. Conformment la politique nergtique nationale, et en application du prsent dcret, la Commission arrtera chaque
anne les quotas de production dlectricit
partir dnergies renouvelables.
Elle veillera lorganisation de la prise en
charge des surcots lis aux nergies renouvelables et/ou de systme de cognration
dans le cadre du rgime spcial.
Art. 9. La Commission dresse annuellement, au cours du mois de janvier pour
lanne coule, le bilan de production pour
chaque producteur dlectricit dans le cadre
du rgime spcial.
Le bilan devra faire apparatre lnergie commercialise et lnergie auto-consomme.
La Commission veille ce que les transactions
intervenues sur la base du mcanisme de soutien aux nergies renouvelables ne remettent
pas en cause les quotas fixs dans les conditions figurant larticle 8 ci-dessus.
Art. 10. Llectricit produite dans le cadre
du rgime spcial bnficie des avantages
mentionns dans les articles 95, 97 et 98 de
la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, et
dans les conditions figurant aux articles 12,
13, 14, 15, 16 et 17 du prsent dcret.
Art. 11. Afin de couvrir les surcots dcoulant de la production dlectricit produite
partir dnergies renouvelables et au titre
des cots de diversification, il est attribu aux
producteurs dlectricit partir des nergies
renouvelables une prime pour chaque kWh
produit, commercialis ou consomm.
Le cumul des avantages dcoulant des mesures contribuant la promotion des nergies
renouvelables, telles que dfinies dans le prsent dcret, est autoris
Art. 12. Pour llectricit produite partir dinstallations utilisant de lnergie solaire
thermique par des systmes hybrides solairegaz, la prime slve 200% du prix par kWh
de llectricit labor par loprateur du
march dfini par la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002 susvise, et ceci quand la contribution

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

143

minimale dnergie solaire reprsente 25% de


lensemble des nergies primaires.
Pour les contributions de lnergie solaire infrieure 25%, ladite prime est servie dans les
conditions ci-aprs :
pour une contribution solaire 25% et plus :
la prime est de 200%,
pour une contribution solaire 20 25% : la
prime est de 180%,
pour une contribution solaire 15 20% : la
prime est de 160%,
pour une contribution solaire 10 15% : la
prime est de 140% ,
pour une contribution solaire 5 10% : la
prime est de 100% ,
pour une contribution solaire 0 5% : la
prime est nulle.
Art. 13. Pour llectricit produite partir dinstallations de valorisation de dchets,
la prime est de 200% du prix par kWh de
llectricit tel qulabor par loprateur du
march dfini par la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002, susvise.
Art. 14. Pour llectricit produite partir de lhydraulique, la prime est de 100% du
prix par kWh de llectricit tel qulabor par
loprateur du march dfini par la loi n 0201 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant
au 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 15. Pour llectricit produite partir
dolienne, la prime est de 300% du prix par
kWh de llectricit tel qulabor par loprateur du march dfini par la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002, susvise.
Art. 16. Pour llectricit produite partir
dnergie solaire rayonnante ou thermique
exclusivement, la prime est de 300% du prix
par kWh de llectricit tel qulabor par
loprateur du march tel que dfini par la loi
n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 17. Pour llectricit produite partir
dinstallation de cognration de vapeur et/
ou deau chaude, le montant slve 160%
du prix par kWh de llectricit tel qulabor
par loprateur du march dfini par la loi n
02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002, susvise, en tenant
compte dune production dnergie thermique

144

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

utilisable de 20% de lensemble des nergies


primaires utilises.
Les capacits de production en lectricit ne
doivent pas dpasser les 50 MW.
Pour les installations produisant moins de
20% dnergie utilisable, la prime sera rduite
de 25% par tranche, de 5% dnergie thermique en dessous de 20% en tenant compte
dun minimum de production dnergie thermique de 10% :
pour une production dnergie utilisable de
15 19% la prime sera de 120%,
pour une production dnergie utilisable de
10 15% la prime sera de 80%,
pour une production dnergie utilisable
infrieure 10% la prime sera nulle.
Art. 18. Le prsent dcret sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 4 Safar 1425 correspondant au 25 mars 2004
Ahmed OUYAHIA

Arrt interministriel du 12 Rajab 1432


correspondant au 14 juin 2011 fixant les limites,
conditions et les modalits doccupation du
primtre de protection autour des installations
et infrastructures de transport et de distribution
dlectricit et de gaz.
Le ministre de lintrieur et des collectivits locales,
Le ministre de lnergie et des mines,
Vu le dcret n 84-105 du 12 mai 1984 portant institution dun primtre de protection
des installations et infrastructures ;
Vu le dcret prsidentiel n l0-149 du 14 Joumada Ethania 1431 correspondant au 28
mai 2010 portant nomination des membres
du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 94-247 du 2 Rabie El
Aouel 1415 correspondant au 10 aot 1994
fixant les attributions du ministre de lintrieur
et des collectivits locales ;
Vu le dcret excutif n 02-194 du 15 Rabie El
Aouel 1423 correspondant au 28 mai 2002
portant cahier des charges relatif aux conditions de fourniture de llectricit et du gaz par
canalisation ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lnergie et des mines ;
Vu le dcret excutif n 10-331 du 23 Moharram 1432 correspondant au 29 dcembre
2010 fixant les limites du primtre de protection autour des installations et infrastructures
de transport et de distribution,
dhydrocarbures, dlectricit et de gaz, notamment ses articles 5 et 14 ;
Arrtent :
Dispositions gnrales
Article 1er. En application des dispositions
des articles 5 et 14 du dcret excutif n 10331 du 23 Moharram 1432 correspondant au
29 dcembre 2010,
susvis, le prsent arrt a pour objet de fixer
les limites, les conditions et les modalits doccupation du primtre de protection autour

des installations et infrastructures de transport


et de distribution dlectricit et de gaz.
Art. 2. Les dispositions du prsent arrt
sappliquent aux installations et infrastructures
ci-aprs numres :
1. les installations et infrastructures de transport dnergie lectrique dont la tension est
suprieure cinquante (50) KV, y compris les
postes lectriques ;
2. les installations et infrastructures de distribution moyenne tension dont la tension est
suprieure un (1) KV et infrieure ou gale
cinquante (50) KV ;
3. les installations et infrastructures basse tension dont la tension est infrieure ou gale
un (1) KV ;
4. les installations de production dlectricit ;
5. les installations et infrastructures de gaz
haute pression destines au march national ;
6. les installations et infrastructures moyenne
et basse pression.
Art. 3. Au sens du prsent arrt, on entend par :
Installations et infrastructures lectriques : ensemble constitu de lignes ariennes, cbles souterrains,
transformateurs, postes ainsi que dannexes et
auxiliaires,
des liaisons dinterconnexions internationales,
des postes de transformation ainsi que leurs
quipements et annexes, tels que les quipements de tlconduite et de tlcommunications, les quipements de protection, les
quipements de contrle, de commande et de
mesure servant la transmission dlectricit
destination des clients, des producteurs et
des distributeurs ainsi qu linterconnexion
entre centrales et rseaux lectriques.
Installations et infrastructures gaz :
ensemble constitu de canalisations, postes de

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

145

sectionnement et de dtente, ainsi que dannexes et auxiliaires tels que les quipements
de tlconduite et de tlcommunications, les
quipements de protection, les quipements
de contrle, de commande et de mesure du
gaz destin au march national.
Installations de production de llectricit : ensemble compos dune ou plusieurs units ou groupes de production de
llectricit y compris les turbines, les alternateurs, les chaudires, les transformateurs, le
systme de contrle commande ainsi que les
quipements auxiliaires ncessaires au bon
fonctionnement des installations (poste dvacuation et autres auxiliaires de production).
Ces quipements sont regroups sur un mme
site et exploits par le mme producteur.
Installations et infrastructures de
distribution publique de gaz haute
pression :
les canalisations et leurs installations annexes et terminaux, de pression absolue de
service suprieure dix-sept (17) bars destins au march national ;
les stations de compression de gaz naturel ;
les stations de stockage de gaz de ptrole
liqufi destin la distribution par rseau de
canalisations ;
tout autre moyen de stockage de gaz naturel, gaz naturel liqufi ou gaz de ptrole
liqufi des fins de distribution publique.
Installations et infrastructures de distribution publique de gaz en moyenne et basse
pression :
les rseaux, conduites et canalisations de distribution,
stations et installations de conditionnement et
de stockage,
ainsi que les postes de dtente, dont la pression absolue est infrieure ou gale dix-sept
(17) bars.
Exploitant : la personne morale ou physique qui exploite louvrage concern par les
travaux projets.
Responsable des travaux : la personne
charge pour le compte dune personne morale ou physique dexcuter des travaux situs
proximit des installations et infrastructures
lectriques et gazires.
Dlimitations des primtres de protection

146

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 4. Les limites du primtre de protection des installations et infrastructures vises


ci-dessus sont dfinies par rapport la nature
de louvrage dune part, et par rapport la
tension ou la pression de louvrage concern,
dautre part.
Ces limites sont dfinies comme suit :
1. LIGNES ELECTRIQUES :
a) lignes lectriques ariennes lintrieur des
agglomrations :
une distance de trois (3) mtres de part et
dautre pour les installations de tension nominale infrieure cinquante (50) KV ;
une distance de cinq (5) mtres de part et
dautre pour les installations de tension nominale suprieure cinquante (50) KV ;
une distance dun (1) mtre de part et
dautre pour les installations de tension nominale infrieure ou gale un (1) KV ;
b) lignes lectriques ariennes lextrieur
des agglomrations :
une distance de quinze (15) mtres de part
et dautre des lignes lectriques de tension suprieure un (1) KV ;
une distance de vingt-cinq (25) mtres de
part et dautre des lignes lectriques de tension suprieure cinquante (50) KV.
c) lignes lectriques souterraines :
une distance dun mtre cinquante (1,50)
de part et dautre des lignes souterraines de
toutes catgories.
2. INSTALLATIONS DE PRODUCTION DE
LELECTRICITE :
une distance de vingt (20) mtres au-del
de la clture.
3. INSTALLATIONS ET INFRASTRUCTURES
GAZ :
a) Installations et infrastructures de distribution publique de gaz haute pression (HP) situes hors des agglomrations :
une distance de vingt (20) mtres pour tous
travaux de terrassement ou fouilles nexcdant
pas une profondeur de cinq (5) mtres ;
une distance de quarante (40) mtres pour
tous travaux de fouilles excdant une profondeur de plus de cinq (5) mtres notamment
ceux susceptibles de transmettre des vibrations aux installations et infrastructures de gaz
concernes ;

une distance de soixante-quinze (75)


mtres pour les travaux et oprations concernant des projets de construction assujettis la
rglementation relative aux installations classes et prsentant des risques dincendie ou
dexplosion, ou la rglementation relative
aux tablissements recevant du public ;
b) installations et infrastructures de distribution
publique de gaz haute pression (HP) situes
en zones dagglomrations :
une distance de dix (10) mtres de sparation par rapport aux constructions et btiments occups par des personnes et non frquents par le public ;
une distance de dix (10) mtres de sparation par rapport au bord des routes et des
voies de circulation ;
une distance de quinze (15) mtres de sparation par rapport au rail le plus proche des
voies de transport ferroviaire ;
c) installations et infrastructures de distribution
publique de gaz de moyenne pression :
une distance de trois (3) mtres pour tous
travaux proximit des installations et infrastructures de gaz de moyenne pression.
Excution de travaux proximit des installations
et infrastructures dnergie lectrique et gazire.
Art. 5. Les distances ou limites du primtre de scurit telles que fixes ci-dessus
constituent des distances minimales devant
tre respectes, lors de lexcution de tous
types de travaux proximit des installations
et infrastructures vises au prsent chapitre,
notamment les travaux numrs ci-aprs,
titre indicatif :
1. excution de terrassements pour construction ou modification de canaux ou fosss,
voies ferres, routes, parkings, ponts, passages souterrains ou ariens, fosses, fondations de btiments, de murs, de cltures ou
dautres installations et infrastructures ;
2. travaux de pose entrepris par des tiers, dplacement ou enlvement de canalisations,
drains, branchements enterrs de toute nature
et interventions diverses sur ces installations et
infrastructures ;
3. fouilles, fonages horizontaux, dfonages,
enfoncements par battage ou tout autre
procd mcanique de piquets, pieux, palplanches, sondes perforatrices etc... ;

4. circulation hors voirie de vhicules pesant


en charge plus de 3,5 tonnes au total, emprunts ou dpts de matriaux ;
5. pose dlments dancrage ou de haubanage ariens ou souterrains ;
6. travaux de gnie agricole tels que drainage, sous-solage, curage de fosss ;
7. plantations darbres et autres travaux effectus laide de moyens mcaniques ;
8. travaux de dmolition.
Art. 6. Outre les dlimitations du primtre de protection dfinies ci-dessus, les
travaux proximit des lignes lectriques tiennent compte dune distance minimale dapproche dfinie par lexploitant, en de de
laquelle aucune intervention nest admise.
Il est tenu compte, pour la dtermination de
la distance minimale prcite, des minimales
quil convient de respecter par rapport aux
pices conductrices nues normalement sous
tension :
de tous les mouvements possibles des
pices
conductrices nues sous tension de linstallation lectrique,
notamment de la ligne arienne,
de tous les mouvements, dplacements,
balancements,
fouettements ou chutes possibles des engins
utiliss lors
des travaux.
Des conditions doccupation du primtre
de protection proximit des installations
et infrastructures lectriques et gazires
Art. 7. Tout entrepreneur public ou priv
ou artisan qui envisage la ralisation douvrages sur un territoire dune commune est
tenu, au stade de llaboration du projet de
se renseigner auprs de ladite commune sur
lexistence des installations et infrastructures
cites larticle 1er ci-dessus.
Une demande de renseignement doit tre
adresse lexploitant de louvrage concern
suivant le modle joint lannexe 1 du prsent arrt.
Lexploitant est tenu de rpondre dans un
dlai dun (1) mois compter de la date de
rception de la demande de renseignements.
Art. 8. Les entrepreneurs publics ou privs
ou artisans chargs de lexcution des travaux
doivent adresser une dclaration dintention

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

147

de commencement des travaux, lexploitant


concern par les travaux projets, suivant le
modle joint lannexe 2 du prsent arrt.
Cette dclaration doit tre reue par lexploitant dix (10) jours au moins avant la date de
dbut des travaux, et aprs rception par lentrepreneur ou lartisan charg de lexcution
des travaux, de la rponse la demande de
renseignements.
Si la dclaration dintention de commencement des travaux nest pas notifie par lentrepreneur ou lartisan charg de lexcution des
travaux dans un dlai dun (1) mois compter de la date de rception de la rponse de
lexploitant la demande de renseignements,
cette dernire doit tre renouvele. Dans ce
cas, lexploitant est tenu de rpondre dans un
dlai de sept (7) jours compter de la date de
rception de cette dclaration.
Art. 9. Lexploitant dispose du libre accs
au chantier pendant toute la dure des travaux pour vrifier le respect des normes de
scurit et des conditions dexcution des travaux.
Lexcution de ces travaux ne doit constituer
aucune gne laccs des installations et infrastructures lectriques et gazires et leur
exploitation normale. En cas dinobservation
de ces mesures, la responsabilit de lexcutant des travaux est engage.
Il reste entendu que les ventuels frais induits
pour la mise hors tension ou hors service des
installations et infrastructures ou autres seront
la charge du demandeur.
Art. 10. Dans le cas de travaux proximit
de lignes ariennes, le responsable des travaux est tenu de prendre contact avec lexploitant pour sinformer de la valeur des tensions
et des distances respecter, et tablir, sil y
a lieu, la dclaration dintention de travaux.
Art. 11. Pour les travaux effectus proximit de canalisations de gaz, lexploitant arrte, en commun accord avec lexcutant des
travaux, les mesures prendre tant en ce qui
concerne la stabilit de louvrage que la scurit des personnes.
Lexploitant, sous sa responsabilit et avec
un maximum de prcisions possible, communique tous renseignements en sa posses-

148

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

sion sur lemplacement des installations et


infrastructures situes proximit du lieu o
les travaux sont projets en y joignant les recommandations techniques et de scurit en
vigueur.
En cas dinterruption des travaux, lexploitant
doit en tre avis ; il en est de mme et pralablement toute reprise desdits travaux.
Des modalits doccupation du primtre de
protection proximit des installations et infrastructures lectriques et gazires et de mise
en uvre des prescriptions de scurit
Art. 12. Le responsable des travaux ne
peut travailler proximit dune installation
lectrique ou gazire, situe au voisinage du
primtre de protection tel que prvu notamment larticle 4 ci-dessus, que dans lune ou
lautre des conditions suivantes :
soit quil ait obtenu de lexploitant une attestation de mise hors tension ou hors service
de louvrage ;
soit aprs mise en place dobstacles efficaces par lexploitant ;
soit quil ait fait procder par lexploitant
une isolation efficace des parties sous tension
(mthode utilise uniquement sur installations
et infrastructures basse tension) quand il sagit
dun ouvrage lectrique.
En tout tat de cause, le dispositif arrt doit
tre notifi, par crit, par lexploitant au responsable des travaux.
En cas de dsaccord entre le responsable des
travaux et lexploitant, soit sur la possibilit de
mettre louvrage hors tension ou hors service,
soit sur les mesures prendre pour assurer
la protection des personnes, les contestations
doivent tre portes par le responsable des
travaux auprs du service comptent du ministre charg de lnergie.
Lorsquil sagit dune installation lectrique,
lexploitant est tenu de poser au moins une
mise la terre et en court-circuit proximit
immdiate du chantier. Il reste entendu que le
contact avec les installations et infrastructures
lectriques demeure interdit.
Le travail ne peut commencer que lorsque le
responsable des travaux est en possession
dune attestation confirmant la mise hors tension ou hors service de linstallation.

En cas de cessation, dinterruption ou de fin


de travaux, le responsable des travaux doit
sassurer que son personnel a vacu le chantier ou que celui-ci ne court aucun risque.
Il tablit, alors, et signe lavis de fin de travaux
quil remet lexploitant : cette remise vaut
dcharge.
Si pour des contraintes imprieuses de continuit de service, lexploitant ne peut effectuer
la mise hors tension ou hors service demande, il devra le notifier par crit au responsable des travaux.
Lexploitant, doit alors, avant le dbut des travaux, et en accord avec le responsable desdits travaux, arrter les mesures de scurit
prendre.
Le responsable des travaux devra porter ces
mesures la connaissance des personnes travaillant sous sa direction ou avec lui.
Ces mesures consistent notamment en :
lisolation par habillage des conducteurs
en basse tension ;
la ralisation des mises hors de porte des
installations et infrastructures proximit desquelles les travaux sont projets.
Art. 13. Lorsque des travaux de terrassement, de fouilles, de forages et autres oprations denfoncement doivent tre effectus
proximit des installations et infrastructures lectriques ou gazires souterraines de
quelque catgorie que ce soit, la limite de parcours de ces installations doit, dans tous les
cas, tre balise de faon trs visible laide
de pancartes, banderoles, fanions, peinture
ou tout autre dispositif ou moyen quivalents.
Ce balisage doit tre ralis par le responsable des travaux en tenant compte des informations recueillies auprs de lexploitant. Il
doit tre effectu avant le dbut des travaux et
maintenu pendant toute leur dure.
Nonobstant les dispositions prvues larticle
9 ci-dessus, des prcautions supplmentaires
sont mises en uvre par le responsable des
travaux pour assurer la scurit des intervenants. En outre, lorsque lexploitant, pour
une raison quil juge imprieuse, estime
ne pas pouvoir mettre hors tension ou hors
service louvrage souterrain concern, le responsable des travaux est tenu de dsigner
une personne comptente pour surveiller les
personnes participant au travail ou lopra-

tion et de les alerter ds quelles sapprochent


ou approchent leurs outils des distances dfinies ci-dessus.
Art. 14. Lorsque des engins de terrassement, de transport, de levage ou de manutention, doivent tre utiliss ou dplacs au
voisinage dun ouvrage lectrique ou gazier
souterrain, et que lexploitant, pour une raison quil juge imprieuse, estime quil ne peut
mettre hors tension ou hors service linstallation lectrique ou gazire souterraine, les emplacements occuper et les itinraires suivre
par ces engins doivent tre choisis de sorte
quaucune partie de ces engins ne sapproche
de la limite de la zone de protection.
Le responsable des travaux devra en pareilles
circonstances, requrir la prsence de lexploitant. Il demeure tabli que celle-ci ne le
dgage pas de sa responsabilit en cas datteinte de louvrage.
Art. 15. Lors de lexcution des travaux, le
ralisateur desdits travaux demeure responsable de tout dommage caus aux installations et infrastructures de lexploitant. A ce
titre, il est tenu de faire procder par lui-mme
ou par lexploitant, et ses frais, la remise
en tat desdites installations et infrastructures.
Art. 16. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait

Alger, le 12 Rajab 1432


correspondant au 14 juin 2011.
Le ministre de lintrieur
et des collectivits locales
Daho OULD KABLIA
Le ministre de lnergie
et des mines
Youcef YOUSFI

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

149

ANNEXE I
DEMANDE DE RENSEIGNEMENTS SUR LEXISTENCE ET
LIMPLANTATION DINSTALLATIONS
ET INFRASTRUCTURES ELECTRIQUES ET/OU GAZIERES
Destinataire

DEMANDEUR
Nom et prnom ou dnomination : matre douvrage / matre duvre
AUTEUR DU PROJET
Adresse
Tlphone

Fax

Afin de recevoir des exploitants dinstallations et infrastructures toutes les indications utiles, remplissez la rubrique ci-aprs avec le maximum de prcisions. Adresse (numro, nom de la voie) ou
localisation cadastrale (subdivision, numro de parcelle, section, lieu-dit)
EMPLACEMENT DES TRAVAUX
Adresse
Code postal

Commune

Wilaya

NATURE DES TRAVAUX


Dmolition
Construction
Abattage / Elagage darbres
Fouilles

Canalisation
Remblaiement
Terrassement
Drainage

Solage
Carottage
Curage de fosses / berges

Tlphone
ENGINS UTILISES
Afin de recevoir des exploitants dinstallations et infrastructures toutes les indications utiles, remplissez cette rubrique avec le maximum de prcisions.
CALENDRIER DES TRAVAUX
Date prvue pour le commencement

Dure probable

IMPORTANT : Cette demande doit tre envoye aux exploitants avant tout dbut dexcution des
travaux.
ATTENTION : Cette formalit ne dispence pas lexcutant des travaux de souscrire une dclaration
dintention de commencement de travaux auprs de chaque exploitant dinstallations et infrastructures concerns par le projet.

150

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ANNEXE II
DECLARATION DINTENTION DE TRAVAUX OU OPERATIONS
A PROXIMITE DUNE INSTALLATION ELECTRIQUE OU GAZIERE

Destinataire

DECLARANT
Nom

Prnom

Profession
Adresse
Commune

Wilaya

Tlphone

Fax

TRAVAUX / OPERATIONS
Date prvue pour le commencement

Dure probable

Nature
Lieu / Adresse
Commune

Wilaya

EXECUTANT DES TRAVAUX


Moi-mme
Lentreprise dsigne ci-dessous :
ENTREPRISE
Nom et prnom / Dnomination
Adresse
Commune

Wilaya

Tlphone

Fax

SIGNATURE DU DECLARANT

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

151

Arrt interministriel du 3 Rabie El Aouel 1432


correspondant au 6 fvrier 2011 relatif
aux procdures applicables en matire dinstruction
et de dlivrance du permis de construire
des ouvrages dnergie lectrique et gazire
Le ministre de lintrieur et des collectivits locales,
Le ministre de lnergie et des mines,
Le ministre de lhabitat et de lurbanisme ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte,
relative la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990, complte,
relative la wilaya ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,
modifie et complte, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisation ;
Vu la loi n 08-15 du 17 Rajab 1429 correspondant au 20 juillet 2008 fixant les rgles de
mise en conformit des constructions et leur
achvement ;
Vu le dcret n 84-105 du 12 mai 1984 portant institution dun primtre de protection
des installations et infrastructures ;
Vu le dcret prsidentiel n 10-149 du 14
Joumada Ethania 1431 correspondant au 28
mai 2010 portant nomination des membres
du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 91-176 du 28 mai
1991, modifi et complt, fixant les modalits dinstruction et de dlivrance du certificat
durbanisme, du permis de lotir, du certificat
de morcellement, du permis de construire, du
certificat de conformit et du permis de dmolir, notamment son article 1er ;
Vu le dcret excutif n 94-247 du 2 Rabie El
Aouel 1415 correspondant au 10 aot 1994
fixant les attributions du ministre de lintrieur
et des collectivits locales ;

152

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu le dcret excutif n 04-392 du 18 Chaoual


1425 correspondant au 1er dcembre 2004
relatif la permission de voierie ;
Vu le dcret excutif n 06-198 du 4 Joumada
El Oula 1427 correspondant au 31 mai 2006
dfinissant la rglementation applicable aux
tablissements classs pour la protection de
lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 06-430 du 5 Dhou
El Kaada 1427 correspondant au 26 novembre 2006 fixant les rgles techniques de
conception, dexploitation et dentretien du
rseau de transport de llectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou
El Kaada 1427 correspondant au 26
novembre 2006 fixant les rgles techniques
de conception, dexploitation et dentretien
du rseau de transport du gaz ;
Vu le dcret excutif n 07-144 du 2 Joumada
El Oula 1428 correspondant au 19 mai 2007
fixant la nomenclature des installations classes pour la protection de lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 07-145 du 2 Joumada
El Oula 1428 correspondant au 19 mai 2007
dterminant le champ dapplication, le contenu et les modalits dapprobation des tudes
et des notices dimpact sur lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lnergie et des mines ;
Vu le dcret excutif n 08-189 du 27 Joumada Ethania 1429 correspondant au
1er juillet 2008 fixant les attributions du
ministre de lhabitat et de lurbanisme ;
Vu le dcret excutif n 10-138 du
28 Joumada El Oula 1431 correspondant au
13 mai 2010 fixant les rgles techniques de

conception, dexploitation et dentretien des


rseaux de distribution de llectricit et du
gaz ;
Vu larrt interministriel du 13 Chabane
1419 correspondant au 2 dcembre 1998
portant approbation du rglement technique
et de scurit des ouvrages de distribution
dnergie lectrique ;
Vu larrt interministriel du Aouel Rabie
Ethani 1420 correspondant au 14 juillet 1999
portant approbation du rglement technique
et de scurit des ouvrages de distribution publique du gaz ;
Arrtent :

CHAPITRE 1er
OBJET ET CHAMP DAPPLICATION
Article 1er. En application des alinas 2 et
3 de larticle 1er du dcret excutif n 91-176
du 28 mai 1991,
modifi et complt, susvis, le prsent arrt
a pour objet de dfinir les procdures applicables en matire dinstruction et de dlivrance du permis de construire des ouvrages
dnergie lectrique et gazire rgis par la loi
n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 2. Au sens du prsent arrt, on entend par :
. ouvrage dnergie lectrique et/ou gazire : tout
ouvrage de production, de transport ou de
distribution dnergie lectrique et/ou de distribution de gaz par canalisation ;
. ouvrage de production dnergie lectrique :
toute installation de production dlectricit
quelle que soit son origine (thermique, hydraulique,...) ou le procd technique utilis
pour son obtention (solaire, olien, gothermique, nuclaire,...) ;
. ouvrage de transport dnergie lectrique :
tout ou partie du rseau de transport de
llectricit ou de ligne directe dlectricit tels
que dfinis larticle 2 de la loi n 02-01 du
5 fvrier 2002, susvise ;
. ouvrage de distribution dnergie lectrique :

tout ou partie du rseau de distribution de


llectricit ou de ligne directe dlectricit tels
que dfinis larticle 2 de la loi n 02-01 du
5 fvrier 2002, susvise ;
. ouvrages de transport du gaz : (pour lalimentation du rseau national) tout ou partie
du rseau de transport du gaz par canalisation ou de canalisations directes de transport
du gaz tels que dfinis larticle 2 de la loi
n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise ;
. ouvrage de distribution de gaz par canalisation : tout ou partie du rseau de distribution
du gaz ou de la canalisation directe de distribution du gaz tels que dfinis larticle 2 de
la loi n 02-01 du 5 fvrier 2002, susvise ;
. station de gaz de ptrole liqufi : moyen de
stockage du gaz de ptrole liqufi (GPL) destin la distribution du gaz par canalisation ;
. station de compression de gaz naturel : toute
installation industrielle qui comprime le gaz
naturel afin doptimiser la circulation des flux
dans les canalisations de transport.

CHAPITRE 2
PROCEDURE DINSTRUCTION
ET DE DELIVRANCE DU PERMIS
DE CONSTRUIRE
Art. 3. Toute construction, transformation de construction dun ouvrage dnergie
lectrique ou gazire est subordonne la
possession du permis de construire, conformment la lgislation et la rglementation
en vigueur, notamment larticle 52 de la loi
n 90-29 du 1er dcembre 1990, et les articles 33 et 35 du dcret excutif n 91-176
du 28 mai 1991, susviss.
Art. 4. Les modalits dinstruction et de
dlivrance du permis de construire pour un
ouvrage dnergie lectrique ou gazire sont
celles prvues par le dcret excutif n 91-176
du 28 mai 1991, susvis, et par les dispositions du prsent arrt.
Les pices constitutives de la demande de
permis de construire dfinies aux articles 6
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

153

11 du prsent arrt doivent tre tablies et


vises conformment aux dispositions de la
lgislation et de la rglementation en vigueur.
Art. 5. Lorsque la construction de louvrage ncessite une expropriation, ltablissement de servitudes dutilit publique ou le
bnfice de loccupation de terrains et droits
annexes, le dossier de demande correspondant est adress au wali territorialement comptent, dfaut daccord amiable entre loprateur et les personnes concernes.
Dans ce cas, le wali dlivre, dans les conditions et formes prvues par les lois et rglements en vigueur et dans les dlais fixs, les
arrts y affrents.
Art. 6. La demande du permis de construire
doit tre formule et signe par le propritaire
ou loprateur ou son mandataire, conformment la rglementation en vigueur.
Art. 7. Pour les ouvrages de production dlectricit, la demande de permis de
construire est accompagne dun dossier
comprenant les pices suivantes :
. une autorisation dexploiter, pralable
toute construction, dlivre par la commission
de llectricit et du gaz (CREG), conformment la rglementation en vigueur ;
. un extrait de la carte lchelle 1/50000e ou
1/200.000e de la rgion o doit tre implant
louvrage ;
. un plan sommaire des lieux et des ouvrages
projets sur lequel seront indiqus les servitudes ventuelles, les ouvrages industriels ou
autres ouvrages avoisinant le projet lchelle
1/2000e ou 1/5000e ;
. un mmoire descriptif indiquant les dispositions principales des ouvrages les plus importants et les justificatifs techniques ;
. plan de masse de construction et damnagement lchelle 1/200e ou 1/500e ;
. plans lchelle 1/50e de distributions intrieures des diffrents niveaux de construction ;
. une fiche technique ;
. lacte de proprit ou la dcision daffectation du terrain ;

154

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

. ltude dimpact sur lenvironnement, vise


et approuve par les services comptents du
ministre charg de lenvironnement ;
. ltude de danger, vise et approuve par les
services de la protection civile territorialement
comptents.
Art. 8. Pour les ouvrages de transport
dnergie lectrique, la demande de permis
de construire est accompagne dun dossier
comprenant, selon le cas, les pices suivantes :
Pour les lignes ariennes et souterraines
HT haute tension de transport de llectricit :
. un mmoire descriptif prcisant les caractristiques de louvrage ;
. un plan de trac des lignes lectriques sur
carte lchelle approprie (de 1/50 000e
pour les lignes ariennes et de 1/10 000e pour
les lignes souterraines, et de 1/200 000e pour
les lignes ariennes pour les rgions du Sud),
ainsi que la liste des wilayas traverses ;
. une fiche technique ;
. les documents de piquetage : profil en long
et carnet de piquetage ;
. un plan de traverse des infrastructures
(oued, route, voie ferre, etc...) ;
. le plan planimtrique lchelle 1/2000e le
long de laxe de louvrage sur une largeur de
50m de part et dautre, labor par un gomtre expert agr, conformment la rglementation en vigueur ;
. arrt de servitude ou tout document en tenant lieu (rcpiss de dpt de dossier de
servitude ou acte dclaratif dutilit publique),
dfaut daccord amiable avec les propritaires, affectataires et autres ayants droit ;
. ltude ou la notice dimpact sur lenvironnement, selon le cas.
Pour les postes lectriques (postes de transformation et postes dinterconnexion) :
. un plan de situation ;
. une fiche technique ;
. un mmoire descriptif ;
. un plan de masse ;
. un schma unifilaire ;
. le plan des btiments et des logements
dexploitation ;
. un plan dassainissement ;

. le dossier de gnie civil ;


. le procs-verbal de choix de terrain ;
. lacte daffectation, dattribution, dacquisition ou ventuellement une copie de larrt
dexpropriation ;
. un plan dfinissant les limites du primtre
de protection, conformment la rglementation en vigueur.
Art. 9. Pour les ouvrages de distribution
dnergie lectrique (lignes lectriques et
postes de transformation), la demande de
permis de construire est accompagne dun
dossier comprenant les pices suivantes :
Pour les lignes lectriques :
. un mmoire descriptif ;
. un plan de situation ;
. un plan de masse lchelle approprie ;
. un plan de trac ;
. un carnet de piquetage.
Pour les postes lectriques :
. un mmoire descriptif ;
. un plan de situation ;
. un plan de masse lchelle approprie ;
. un schma unifilaire.
Les modalits dfinies dans le prsent article
ne sappliquent pas aux ouvrages de distribution dnergie lectrique contenus dans les
programmes dlectrification initis par lEtat,
qui sont soumis la procdure spciale dcrite dans les articles 16, 17,18, 19 et 20 du
prsent arrt.
Art. 10. Pour les ouvrages de transport du
gaz pour le march national, la demande de
permis de construire concernant les canalisations et/ou les ouvrages annexes (postes de
dtente et autres) de gaz en haute pression est
accompagne dun dossier comprenant les
pices suivantes :
. un mmoire descriptif prcisant les caractristiques de louvrage ;
. la carte gnrale du trac ;
. un plan de trac des canalisations de gaz sur
carte lchelle de 1/50 000e pour le nord et
1/100 000e ou 1/200. 000e pour le sud, ainsi
que la liste des wilayas traverses ;

. une fiche technique ;


. une vue en plan ;
. un profil en long ;
. les plans de traverse (oued, route, voie
ferre, etc...) ;
. le schma reprsentatif de la consistance
de louvrage ;
. le plan de situation des ouvrages annexes ;
. le plan parcellaire des proprits traverses ;
. le schma dinstallation du systme de scurit dans le cas o il existe ;
. un plan dfinissant les limites du primtre
de protection, conformment la rglementation en vigueur ;
. l.arrt de servitude ou tout document en
tenant lieu tel que rcpiss de dpt de dossier servitude ou acte dclaratif dutilit publique, dfaut daccord amiable avec les
propritaires, affectataires et autres ayants
droit ;
. ltude dimpact sur lenvironnement pour les
ouvrages et installations qui y sont assujettis ;
. ltude de danger, sil y a lieu.
Art. 11. Pour les ouvrages de distribution
du gaz par canalisation et ouvrages annexes,
la demande de permis de construire doit tre
accompagne dun dossier comprenant les
pices suivantes :
. un plan du rseau indiquant le trac de la
(des) canalisation(s) ;
. une fiche des caractristiques techniques du
rseau.
Art. 12. La demande de permis de
construire relative une station fixe de compression de gaz ou une station de gaz de
ptrole liqufi est accompagne dun dossier
comprenant, selon le cas, les pices suivantes
:
Pour la station de compression de gaz et la
station de gaz de ptrole liqufi :
. un plan de situation ;
. un plan de masse ;
. une fiche technique ;
. les plans dtaills des tuyauteries et des installations lectriques ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

155

. la description des systmes de scurit ;


. le plan des btiments et des logements dexploitation ;
. le plan dassainissement ;
. lacte daffectation, dattribution, dacquisition ou ventuellement une copie de larrt
dexpropriation ;
. un plan dfinissant les limites du primtre
de protection, conformment la rglementation en vigueur ;
. ltude dimpact sur lenvironnement, vise
et approuve par les services comptents du
ministre charg de lenvironnement ;
. ltude de danger, vise et approuve par les
services de la protection civile territorialement
comptents ;
. un plan du rseau anti-incendie approuv
par les services de la protection civile territorialement comptents.
Pour la station de gaz de ptrole liqufi, ce
dossier comportera en outre :
. un plan des zones de scurit.
Art. 13. La demande de permis de
construire et les dossiers qui laccompagnent
sont adresser en huit (8) exemplaires au wali
territorialement comptent du lieu dimplantation envisag pour louvrage.
Le wali saisi transmet la demande aux services
de lEtat chargs de lurbanisme au niveau
de la wilaya, pour instruction et consultation,
conformment aux dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur.
Les services de lEtat chargs de lurbanisme
recueillent les accords et avis auprs des administrations, des services et des organismes
habilits dont la liste est fixe par voie rglementaire, conformment aux dispositions
lgislatives et rglementaires en vigueur.
Lorsque louvrage est susceptible de traverser
le territoire de plusieurs wilayas, la procdure
vise ci-dessus est applique simultanment au
niveau de chaque wilaya concerne.
Le dlai de validit du permis de construire est
fix cinq (5) ans, conformment aux dispositions rglementaires en vigueur.

156

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 14. Ne sont pas assujettis aux procdures dinstruction et de dlivrance du permis
de construire les travaux et interventions sur
les rseaux de distribution portant sur :
. les modifications et les extensions sur les
ouvrages existants ;
. les branchements simples ;
. toutes ralisations douvrages dont lemprise
au sol est infrieure deux mtres carrs
(2 m2).
Art. 15. Les travaux et autres interventions
sur la voie publique (lignes moyenne tension,
basse tension, conduites gaz moyenne pression et basse pression, etc...), donnent lieu
une permission de voierie dlivre par les
services comptents de lassemble populaire
communale territorialement comptente.

CHAPITRE 3
PROCEDURE SPECIALE
APPLICABLE AUX PROGRAMMES
INITIES PAR LETAT EN MATIERE
DELECTRIFICATION,
DE TRANSPORT ET
DE DISTRIBUTION DU GAZ
Art. 16. La construction des ouvrages de
distribution dlectricit et/ou de transport et
de distribution du gaz par canalisation, entrant dans le cadre dun programme de dveloppement des rseaux dlectrification et
de distribution publique du gaz par canalisation, est ralise sur la base dun permis de
construire dlivr par le wali concern, dans
les conditions dfinies ci-aprs.
Art. 17. Une demande de permis de
construire valable pour lensemble des ouvrages de distribution dlectricit, de transport et de distribution du gaz dcids pour
la wilaya pour le programme concern est
adresse au wali territorialement comptent.
La demande est accompagne :
. dun plan de situation sur lequel tous les ouvrages construire sont projets ;
. dun tat des renseignements physiques et
financiers relatifs aux ouvrages construire.

Art. 18. Le wali dispose dun dlai de


quatre (4) mois pour instruire la demande. Le
wali doit, soit dlivrer le permis de construire,
soit faire part de ses observations ou inviter
le demandeur apporter des modifications.
Lorsque le dossier de demande de permis de
construire ncessite un complment de documents ou de renseignements faisant dfaut ou
de modifications requises, le dlai de quatre
(4) mois est interrompu compter de la date
de notification de ces remarques et reprend
compter de la date de rception desdits documents ou renseignements.
La demande ainsi complte est rintroduite
auprs du wali qui, au terme dun nouveau
dlai dun (1) mois, dlivre le permis de
construire valable pour tous les ouvrages implants dans la wilaya.
En tout tat de cause, le permis de construire devra intervenir dans le dlai maximum de cinq (5)
mois qui suit la saisine du wali par le demandeur.
Art. 19. Pour chaque commune lectrifier et/ou alimenter en gaz, la ralisation
de la partie basse tension pour les ouvrages
de distribution dlectricit ou moyenne pression pour les ouvrages de distribution de gaz,
est effectue sur la base de projets de tracs
tudis et arrts par le demandeur conjointement avec les services techniques de la wilaya
concerne.
A partir desdits tracs, le wali de la wilaya
concerne dlivre le permis de construire
pour les ouvrages implants dans le territoire
de la wilaya, dans un dlai de deux (2) mois
compter de la date de dpt de la demande.
Art. 20. La dure de validit du permis de
construire est fixe pour une priode de cinq
(5) ans partir de la date de dlivrance de
ce permis.

Son effet est annul si les travaux ne sont pas


achevs dans la priode de cinq (5) ans
partir de la date de dlivrance du permis de
construire de louvrage nergtique en question, ou si les travaux ont t interrompus pour
une priode dau moins cinq (5) ans.
Au-del de cette priode de cinq (5) ans une
demande de prolongation ou de renouvellement doit tre introduite.

CHAPITRE 4
PROCEDURES COMMUNES
A LEXERCICE DES DROITS
RATTACHES A LA REALISATION
DES OUVRAGES
Art. 21. La ralisation des ouvrages
dnergie lectrique et dnergie gazire, objet du prsent arrt, bnficie des servitudes
et droits annexes dfinis au titre XIV de la loi n
02-01 du 5 fvrier 2002, susvise.
Art. 22. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 3 Rabie El Aouel 1431 correspondant au 6 fvrier 2010.
Le ministre de lnergie et des mines
Youcef YOUSFI
Le ministre de lhabitat
et de lurbanisme Noureddine MOUSSA
Le ministre de lintrieur et des
collectivits locales Dahou Ould KABLIA

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

157

Arrt du 12 Chabane 1432 correspondant


au 14 juillet 2011 fixant les spcifications
techniques relatives lexploitation des ouvrages
de transport du gaz
Le Ministre de lEnergie et des Mines,
vu le dcret prsidentiel n 10-149 du 14
Joumada Ethania 1431 correspondant au 28
mai 2010 portant nomination des membres
du gouvernement ;
vu le dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou el
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport de gaz, notamment son article 7 ;
vu le dcret excutif n 06-432 du 5 Dhou el
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du gestionnaire du rseau
de transport du gaz;
vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines;
vu larrt interministriel du 17 Djoumada
Ethania 1413 correspondant au 12 dcembre
1992 portant rglementation de scurit pour
les canalisations de transport dhydrocarbures
liquides, liqufis sous pression et gazeux et
ouvrages annexes.
Arrte
Article 1er: En application des dispositions
de larticle 7 du dcret excutif n 06-431 du
5 Dhou el Kaada 1427 correspondant au
26 novembre 2006 susvis, le prsent arrt
a pour objet de fixer les spcifications techniques relatives lexploitation des ouvrages
de transport du gaz.
Art. 2: Les spcifications techniques sont annexes loriginal du prsent arrt. Elles sont
rendues publiques par les services comptents
du ministre charg de lEnergie.
Les spcifications techniques relatives lexploitation des ouvrages de transport du gaz
portent sur:

158

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Annexe 1: Les essais hydrostatiques des ouvrages de transport du gaz.


Annexe 2: Le schage des ouvrages de
transport du gaz.
Annexe 3: La mise en gaz des ouvrages de
transport du gaz.
Annexe 4: Lexploitation des installations de
protection des ouvrages de transport du gaz.
Art. 3: Les spcifications mentionnes larticle 2 ci-dessus sappliquent, chacun en ce
qui le concerne:
. au gestionnaire du rseau de transport du
gaz ;
. aux entreprises de travaux habilites effectuer les travaux sur le rseau de transport
du gaz ou sur les ouvrages de raccordement
des clients.
Art. 4: Le prsent arrt sera publi au Journal Officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger le 12 Chabane 1432
correspondant au 14 juillet 2011
Le Ministre de lEnergie et des Mines
Youcef Yousfi

Arrt du 12 Chabane 1432 correspondant


au 14 juillet 2011 fixant les spcifications techniques
relatives la maintenance des ouvrages
de transport du gaz
Le ministre de lEnergie et des Mines,
vu le dcret prsidentiel n 10-149 du 14
Joumada Ethania 1431 correspondant au 28
mai 2010 portant nomination des membres
du gouvernement ;
vu le dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou el
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport de gaz, notamment son article 7;
vu le dcret excutif n 06-432 du 5 Dhou el
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du gestionnaire du rseau
de transport du gaz;
vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines;
vu larrt interministriel du 17 Djoumada
Ethania 1413 correspondant au 12 dcembre
1992 portant rglementation de scurit pour
les canalisations de transport dhydrocarbures
liquides, liqufis sous pression et gazeux et
ouvrages annexes.
Arrte
Article 1er: En application des dispositions
de larticle 7 du dcret excutif n 06-431
du 5 Dhou el Kaada 1427 correspondant
au 26 novembre 2006 susvis, le prsent
arrt a pour objet de fixer les spcifications
techniques relatives la maintenance des ouvrages de transport du gaz.
Art. 2: Les spcifications techniques sont annexes loriginal du prsent arrt. Elles sont
rendues publiques par les services comptents
du ministre charg de lEnergie.
Les spcifications techniques relatives la
maintenance des ouvrages de transport du
gaz portent sur:

Annexe 1: Le remplacement dun tronon


dune canalisation de transport du gaz en exploitation.
Annexe 2: Le renforcement dune canalisation de transport du gaz par matriaux composites.
Annexe 3: La rparation des dfauts, par
soudage de demi-coquilles, dune canalisation de transport du gaz.
Annexe 4: Le piquage en charge sur une
canalisation de gaz exploite haute pression.
Art. 3: Les spcifications mentionnes
larticle 2 ci-dessus sappliquent, chacun en
ce qui le concerne:
. au gestionnaire du rseau de transport du
gaz ;
. aux entreprises de travaux habilites effectuer les travaux sur le rseau de transport
du gaz ou sur les ouvrages de raccordement
des clients.
Art. 4: Le prsent arrt sera publi au Journal Officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger le 12 Chabane 1432
correspondant au 14 juillet 2011
Le Ministre de lEnergie et des Mines
Youcef Yousfi

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

159

Arrt du 6 Rabie El Aouel 1430 correspondant


au 3 mars 2009 dterminant les canalisations
dhydrocarbures gazeux relevant du secteur
des hydrocarbures et les installations
faisant partie du rseau de transport du gaz
destin alimenter le march national.
Le ministre de lnergie et des mines,
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisation, notamment son article 47 ;
Vu la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426
correspondant au 28 avril 2005, modifie et
complte, relative aux hydrocarbures, notamment son article 69-6 ;
Vu le dcret prsidentiel n 08-366 du 17
Dhou El Kaada 1429 correspondant au 15
novembre 2008 portant nomination des
membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport du gaz ;
Vu le dcret excutif n 06-432 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du gestionnaire du rseau
de transport du gaz ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lnergie et des mines ;
Vu le dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre
2007 fixant les modalits dalimentation et
daccs des tiers aux rseaux de transport et
de distribution de llectricit et du gaz ;
Vu larrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant au 2 avril 2007 relatif lautorisation dexploiter le rseau de transport du gaz ;
Arrte :
Article 1er. En application des dispositions
de larticle 69-6 de la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426 correspondant au 28 avril

160

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

2005, modifie et complte, relative aux hydrocarbures, et de larticle 47 de la loi n 0201 du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant
au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la
distribution du gaz par canalisation, le prsent
arrt a pour objet de dterminer les canalisations dhydrocarbures gazeux relevant du
secteur des hydrocarbures et les installations
faisant partie du rseau de transport du gaz
destin alimenter le march national.
Art. 2. Les canalisations dhydrocarbures
gazeux relevant du secteur des hydrocarbures
sont dfinies lannexe 1.
Art. 3. Les installations faisant partie du rseau de transport du gaz destin alimenter
le march national sont dfinies lannexe 2.
Art. 4. Les limites du rseau de transport
du gaz destin alimenter le march national
sont telles que dfinies au dcret excutif n
06-431 du 26 novembre 2006, susvis.
Art. 5. La liste des installations faisant partie du rseau de transport du gaz destin
alimenter le march national, objet de lannexe 2 du prsent arrt, est actualise au 30
septembre de chaque anne, par arrt du
ministre charg de lnergie.
Art. 6. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 6 Rabie El Aouel 1430
correspondant au 3 mars 2009.
Chakib KHELIL.

Arrt du 14 Safar 1429 correspondant


au 21 fvrier 2008 fixant

les rgles techniques de raccordement


au rseau de transport de llectricit
et les rgles de conduite du systme lectrique
Le ministre de lEnergie et des Mines,
Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 06-429 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du producteur dlectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-430 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport de llectricit ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre
2007 fixant les modalits dalimentation et
daccs des tiers aux rseaux de transport et
de distribution de llectricit et du gaz, notamment son article 25 ;
Vu le dcret excutif n 07-310 du 25 Ramadhan 1428 correspondant au 7 octobre 2007
fixant le niveau de consommation annuelle
en lectricit et en gaz du client ligible et les
conditions de retour du client ligible au systme tarifs ;
Arrte :
Article 1er. En application de larticle 25
du dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan
1428 correspondant au 26 septembre 2007
fixant les modalits dalimentation et daccs
des tiers aux rseaux de transport et de distribution de llectricit et du gaz, le prsent
arrt a pour objet de fixer les rgles techniques de raccordement au rseau de trans-

port de llectricit et les rgles de conduite


du systme lectrique.
Art. 2. Les rgles techniques de raccordement au rseau de transport de llectricit et
les rgles de conduite du systme lectrique
sont annexes loriginal du prsent arrt.
Ces rgles sont rendues publiques par les
services comptents du ministre charg de
lEnergie.
Art. 3. Les dispositions des rgles prcites
sont applicables :
a) loprateur systme ;
b) au gestionnaire du rseau de transport de
llectricit ;
c) loprateur march ;
d) aux utilisateurs du rseau de transport de
llectricit ;
e) aux agents commerciaux.
Art. 4. Le suivi et la mise jour des rgles
techniques de raccordement au rseau de
transport de llectricit et des rgles de
conduite du systme lectrique sont assurs
par un comit permanent charg de :
a) la mise jour des rgles ;
b) la rception des demandes de rvision des
rgles ;
c) ltude des propositions damendement des
rgles.
Le comit permanent adopte son rglement
intrieur qui dfinit son champ daction, sa
composition et ses rgles de fonctionnement.
Art. 5. Le comit permanent est compos :
du directeur gnral de lnergie et du
directeur de llectricit, du gaz et des nergies renouvelables reprsentant le ministre
charg de lEnergie ;
de deux (2) membres reprsentant la Commission de rgulation de llectricit et du gaz ;
de deux (2) membres reprsentant loprateur systme ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

161

dun (1) membre reprsentant loprateur


march ;
dun (1) membre reprsentant le gestionnaire du rseau de transport de llectricit ;
de deux (2) membres reprsentant les producteurs dlectricit dont un reprsentant les
producteurs indpendants ;
de quatre (4) membres reprsentant les
distributeurs de llectricit.
La prsidence du comit permanent est assure par le directeur gnral de lnergie, le secrtariat est assur par loprateur du systme.
Le comit permanent peut mettre en place des
groupes de travail ad hoc, en fonction des
points traiter. Ces groupes exercent leurs
missions sous lautorit du comit permanent
qui est seul apte proposer des amendements
apporter aux rgles techniques de raccordement et aux rgles de conduite du systme
lectrique, sur la base des travaux soumis par
les groupes ad hoc concerns.
Art. 6. Toute demande de rvision ou de
complment aux rgles techniques de raccordement et aux rgles de conduite proposes
par tout oprateur doit tre adresse au secrtariat du comit permanent qui, aprs tude,
peut proposer des amendements aux rgles.
Art. 7. Toute demande de clarification et/
ou dinterprtation des dispositions des rgles
est adresse la Commission de rgulation
de llectricit et gaz par tout utilisateur du rseau de transport de llectricit.
Art. 8. Si un oprateur constate quil est ou
sera incapable de se conformer une disposition quelconque des rgles, il doit en informer
la Commission de rgulation de llectricit et
gaz et lui soumettre une demande de drogation, avec copie loprateur du systme.
La drogation ventuelle sera accorde par
le ministre charg de lEnergie, aprs avis de
la Commission de rgulation de llectricit et
du gaz.
La demande doit comporter, notamment :
lidentification de la disposition ou des
installations et/ou de lappareillage pour lesquels une drogation est demande en prcisant la nature du manque de conformit ;
la date prvisionnelle de mise en conformit.

162

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

La drogation doit contenir, notamment :


lidentification de la disposition pour laquelle la drogation est donne ;
lidentification de la disposition ou des installations et/ou des appareillages concerns
par lapplication de la drogation ;
la raison du manque de conformit ;
les dispositions alternatives ventuelles ;
la dure de validit de la drogation.
Pendant toute la dure de la drogation,
loprateur concern sera dispens de son
obligation de se conformer lapplication
des dispositions des rgles pour laquelle la
drogation a t accorde. Il doit cependant
se conformer toutes les dispositions alternatives ventuelles prcises dans cette drogation.
Art. 9. Dans le cas o une situation non
prvue par les dispositions des rgles de
conduite ncessiterait une dcision immdiate, le gestionnaire du rseau de transport
de llectricit doit prendre les mesures ncessaires en respectant la scurit et la continuit
de fonctionnement du systme lectrique. Il
doit en informer la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz et saisir le comit permanent, au plus tard dans la semaine qui suit.
Art. 10. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait

Alger, le 14 Safar 1429


correspondant au 21 fvrier 2008
Chakib KHELIL

Arrt du 14 Safar 1429 correspondant


au 21 fvrier 2008 fixant

les rgles techniques de raccordement au rseau


de transport du gaz et les rgles de conduite
du systme gazier
Le ministre de lEnergie et des Mines,
Vu le dcret prsidentiel n 07-173 du 18 Joumada El Oula 1428 correspondant au 4 juin
2007 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 06-431 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant les rgles techniques de conception, dexploitation et dentretien du rseau de
transport du gaz ;
Vu le dcret excutif n 06-432 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du gestionnaire du rseau
de transport du gaz ;
Vu le dcret excutif n 07-266 du 27 Chabane 1428 correspondant au 9 septembre
2007 fixant les attributions du ministre de
lEnergie et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre
2007 fixant les modalits dalimentation et
daccs des tiers aux rseaux de transport et
de distribution de llectricit et du gaz, notamment son article 25 ;
Vu le dcret excutif n 07-310 du 25 Ramadhan 1428 correspondant au 7 octobre 2007
fixant le niveau de consommation annuelle
en lectricit et en gaz du client ligible et les
conditions de retour du client ligible au systme tarifs ;
Arrte :
Article 1er. En application de larticle 25
du dcret excutif n 07-293 du 14 Ramadhan 1428 correspondant au 26 septembre
2007 fixant les modalits dalimentation et
daccs des tiers aux rseaux de transport et
de distribution de llectricit et du gaz, le
prsent arrt a pour objet de fixer les rgles

techniques de raccordement au rseau de


transport du gaz et les rgles de conduite du
systme gazier.
Art. 2. Les rgles techniques de raccordement au rseau de transport du gaz ainsi que
les rgles de conduite du systme gazier sont
annexes loriginal du prsent arrt. Ces
rgles sont rendues publiques par les services
comptents du ministre charg de lEnergie.
Art. 3. Les dispositions des rgles prcites
sont applicables :
a) au gestionnaire du rseau de transport du
gaz ;
b) aux utilisateurs du rseau de transport du
gaz ;
c) au gestionnaire du rseau alimentant le rseau de transport du gaz ;
d) aux agents commerciaux.
Art. 4. Le suivi et la mise jour des rgles
techniques de raccordement au rseau de
transport du gaz et des rgles de conduite
du systme gazier sont assurs par un comit
permanent charg de :
a) la mise jour des rgles ;
b) la rception des demandes de rvision des
rgles ;
c) ltude des propositions damendement des
rgles.
Le comit permanent adopte son rglement
intrieur qui dfinit son champ daction, sa
composition et ses rgles de fonctionnement.
Art. 5. Le comit permanent est compos :
du directeur gnral de lnergie et du directeur de llectricit, du gaz et des nergies
renouvelables reprsentant le ministre charg de lEnergie ;
de deux (2) membres reprsentant la Commission de rgulation de llectricit et du gaz ;
de deux (2) membres reprsentant le gestionnaire du rseau de transport du gaz ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

163

de deux (2) membres reprsentant loprateur systme ;


dun (1) membre reprsentant loprateur
march ;
dun (1) membre reprsentant le gestionnaire du rseau de transport de llectricit ;
de deux (2) membres reprsentant les producteurs dlectricit dont un reprsentant les
producteurs indpendants ;
de quatre (4) membres reprsentant les
distributeurs de llectricit.
La prsidence du comit permanent est assure par le directeur gnral de lnergie, le
secrtariat est assur par loprateur du systme.
Le comit permanent peut mettre en place des
groupes de travail ad hoc, en fonction des
points traiter. Ces groupes exercent leurs
missions sous lautorit du comit permanent
qui est seul apte proposer des amendements
apporter aux rgles techniques de raccordement et aux rgles de conduite du systme
lectrique, sur la base des travaux soumis par
les groupes ad hoc concerns.
Art. 6. Toute demande de rvision ou de
complment aux rgles techniques de raccordement et aux rgles de conduite proposes
par tout oprateur doit tre adresse au secrtariat du comit permanent qui, aprs tude,
peut proposer des amendements aux rgles.
Art. 7. Toute demande de clarification et/
ou dinterprtation des dispositions des rgles
est adresse la commission de rgulation de
llectricit et gaz par tout utilisateur du rseau
de transport de llectricit.
Art. 8. Si un oprateur constate quil est ou
sera incapable de se conformer une disposition quelconque des rgles, il doit en informer
la commission de rgulation de llectricit et
gaz et lui soumettre une demande de drogation, avec copie loprateur du systme. La
drogation ventuelle sera accorde par le
ministre charg de lnergie, aprs avis de la
commission de rgulation de llectricit et du
gaz.

164

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

La demande doit comporter, notamment :


lidentification de la disposition ou des
installations et/ou de lappareillage pour lesquels une drogation est demande en prcisant la nature du manque de conformit ;
la date prvisionnelle de mise en conformit.
La drogation doit contenir, notamment :
lidentification de la disposition pour laquelle la drogation est donne ;
lidentification de la disposition ou des installations et/ou des appareillages concerns
par lapplication de la drogation ;
la raison du manque de conformit ;
les dispositions alternatives ventuelles ;
la dure de validit de la drogation.
Pendant toute la dure de la drogation,
loprateur concern sera dispens de son
obligation de se conformer lapplication des
dispositions des rgles pour laquelle la drogation a t accorde. Il doit cependant se
conformer toutes les dispositions alternatives
ventuelles prcises dans cette drogation.
Art. 9. Dans le cas o une situation non
prvue par les dispositions des rgles de
conduite ncessite une dcision immdiate, le
gestionnaire du rseau de transport de llectricit doit prendre les mesures ncessaires en
respectant la scurit et la continuit de fonctionnement du systme lectrique. Il doit en
informer la commission de rgulation de
llectricit et du gaz et saisir le comit permanent, au plus tard dans la semaine qui suit.
Art. 10. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 14 Safar 1429
correspondant au 21 fvrier 2008.
Chakib KHELIL.

Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant


au 2 avril 2007 fixant

la procdure de dclaration des installations


de production de llectricit
Le ministre de lEnergie et des Mines,
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment ses articles 11 et 19 ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27 Rabie
Ethani 1427 correspondant au 25 mai 2006
portant nomination des membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Vu le dcret excutif n 06-428 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant la procdure doctroi des autorisations dexploiter des installations de production
de llectricit ;
Vu le dcret excutif n 06-429 du 5 Dhou El
Kaada 1427 correspondant au 26 novembre
2006 fixant le cahier des charges relatif aux
droits et obligations du producteur dlectricit ;
Arrte :
Article 1er. Le prsent arrt a pour objet
de dfinir la procdure applicable aux installations de production de llectricit soumises
dclaration, tel que prvu par les articles 11
et 19 de la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada
1422 correspondant au 5 fvrier 2002 relative llectricit et la distribution du gaz
par canalisations.
Sont exclues du champ dapplication du prsent arrt les installations de production de
llectricit utilises en secours et dont la puissance installe est infrieure 1 MW.
Art. 2. Sont concerns par la dclaration
la Commission de rgulation de llectricit
et du gaz :

(a) les installations de production existantes


la date de publication de la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au 5
fvrier 2002 susvise ;
(b) les installations autres que celles cites
ci-dessus et ayant fait lobjet darrts ministriels dapprobation de construction ou
dappels doffres autoriss par le ministre de
lEnergie et des Mines ;
(c) les installations destines lautoproduction et dont la puissance totale installe est
infrieure 25 MW ;
(d) les amnagements ou extensions des installations existantes de puissance initiale suprieure ou gale 25 MW, lorsque la puissance additionnelle ne dpasse pas 10% de la
puissance initiale ;
(e) les amnagements ou extensions des installations existantes de puissance initiale infrieure 25 MW lorsque la puissance totale
(initiale et additionnelle) natteint pas 25 MW.
Il est entendu par puissance installe dune
installation de production de llectricit : la
somme des puissances nominales, aux conditions ISO, de lensemble des quipements de
production implants sur un mme site.
Art. 3. La dclaration relative une installation de production, tablie suivant le formulaire donn en annexe, est adresse la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz qui en accuse rception et dlivre une
attestation de dclaration, dans un dlai ne
dpassant pas deux (2) mois, compter de la
date de rception de la dclaration.
Art. 4. Les modifications des caractristiques principales dune installation dj dclare, autres que laugmentation de capacit, doivent tre, avant leur mise en uvre,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

165

portes la connaissance de la Commission


de rgulation de llectricit et du gaz. En fonction de leur importance, ces modifications peuvent faire lobjet dune nouvelle dclaration.
La nouvelle dclaration est instruite par la
Commission de rgulation de llectricit et
du gaz, conformment aux dispositions du
prsent arrt.
Art. 5. En cas de changement dexploitant
ou de cession dactifs dune installation dclare, le titulaire de lattestation de dclaration
et le nouveau ptitionnaire communiquent
conjointement la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz, au plus tard dans
les deux (2) mois qui suivent les changements
intervenus, les modifications des informations
contenues dans la dclaration initiale.
La Commission de rgulation de llectricit
et du gaz dlivre une nouvelle attestation de
dclaration au nouveau ptitionnaire dans
un dlai ne dpassant pas deux (2) mois
compter de la date de laccus de rception
des modifications.
Art. 6. En cas darrt dfinitif dune installation, le dtendeur de lattestation de dclaration doit informer la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz quarante-huit (48)
mois avant larrt de linstallation, par lettre recommande avec accus de rception.
Le dlai susmentionn ne concerne pas les
installations dont la production dlectricit
est destine exclusivement lautoproduction.
Dans tous les cas, larrt dfinitif de linstallation doit tre notifi la Commission de rgulation de llectricit et du gaz, dans le mois
qui suit, par lettre recommande avec accus
de rception.
Art. 7. Lattestation de dclaration pour une
nouvelle installation de production cesse dtre
valable si la ralisation de la nouvelle installation ou la modification de linstallation existante na pas connu un dbut dexcution dans
un dlai de douze (12) mois partir de la date
de dlivrance de lattestation de dclaration.
A la demande du titulaire de lattestation de
dclaration, un dlai supplmentaire nexc-

166

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

dant pas douze (12) mois au maximum peut


tre accord par la Commission de rgulation
de llectricit et du gaz.
Art. 8. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 14 Rabie El Aouel 1428
correspondant au 2 avril 2007
Chakib KHELIL

ANNEXE
FORMULAIRE POUR
DECLARATION DINSTALLATION
DE PRODUCTION DELECTRICITE
1. Identification de linstallateur :
Nom ou raison sociale : .............................
Adresse : .....................................................
Code postal : ...............................................
2. Identification de linstallation :
Type de linstallation
Nombre de gnrateurs ...............................
Puissance unitaire (ISO) ................................
Puissance totale dveloppable ...............MW
Tension de sortie ....................................KV
Rendement ..............................................%.
Energie primaire utilise : ..............................
Energie de secours, le cas chant ..................
Lieu dimplantation : ....................................
3. Caractristiques gnrales
de linstallation :
3.1 Description des quipements principaux :
Chaudires, turbines, alternateurs, transformateurs, poste dvacuation, poste combustible, etc. .....................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
a) Description sommaire des systmes de refroidissement utiliss
...................................................................
...................................................................
...................................................................

...................................................................
...................................................................
...................................................................
b) Description des utilisations de chaleur produite dans le cas de cognration :
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................

Groupe 2 : ..................
Groupe 3 : ..................
Groupe 4 : ..................
Groupe 5 : ..................
Groupe 6 : ..................
Fait : ........... le : ......................
Sign : Le dclarant
(Nom, prnom et qualit)

c) Type et quantit dmission, de rejets


ou de rsidus attendus :
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
...................................................................
3.2 Plans de linstallation :
4. Schma de raccordement au rseau de transport, spcifier sil sagit
dune ligne directe.
5. Autres prcisons concernant
linstallation
5.1 Installations existantes
Groupe 1 : ..................
Groupe 2 : ..................
Groupe 3 : ..................
Groupe 4 : ..................
Groupe 5 : ..................
Groupe 6 : ..................
En cas dextension ou damnagement
dune installation existante :
Date prvisionnelle de dmarrage des travaux : ........
Dates prvisionnelles de mise en service
des groupes : .............................................
......................................
5.2 Nouvelles installations
Date prvisionnelle de dmarrage des travaux :
Dates prvisionnelles de mise en service
des groupes :
Groupe 1 : ..................

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

167

Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant


au 2 avril 2007 relatif lautorisation

dexploiter le rseau de transport de llectricit

168

Le ministre de lEnergie et des Mines,


Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 29 ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Aprs avis de la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz ;

relative llectricit et la distribution du


gaz par canalisation, la socit SONELGAZTRANSPORT DE LELECTRICITE est autorise
exploiter le rseau de transport de llectricit en sa qualit de gestionnaire unique dudit
rseau.
Art. 2. Le gestionnaire du rseau de transport de llectricit exerce son activit conformment aux dispositions de la loi n 02-01
du 22 Dhou El Kaada 1422 correspondant
au 5 fvrier 2002, susvise, et de ses textes
dapplication.
Art. 3. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.

Arrte :
Article 1er. Conformment aux articles
29 et 169 de la loi n 02-01 du 22 Dhou El
Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier 2002

Fait Alger, le 14 Rabie El Aouel 1428


correspondant au 2 avril 2007
Chakib KHELIL

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Arrt du 14 Rabie El Aouel 1428 correspondant


au 2 avril 2007 relatif lautorisation

dexploiter le rseau de transport du gaz.


Le ministre de lEnergie et des Mines,
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations, notamment son article 45 ;
Vu le dcret prsidentiel n 06-176 du 27
Rabie Ethani 1427 correspondant au 25 mai
2006 portant nomination des membres du
Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 96-214 du 28 Moharram 1417 correspondant au 15 juin 1996
fixant les attributions du ministre de lEnergie
et des Mines ;
Aprs avis de la Commission de rgulation de
llectricit et du gaz ;

Art. 2. Le gestionnaire du rseau de


transport de gaz exerce son activit conformment aux dispositions de la loi n 02-01 du
22 Dhou El Kaada 1422 correspondant au
5 fvrier 2002, susvise, et de ses textes
dapplication.
Art. 3. Le prsent arrt sera publi au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 14 Rabie El Aouel 1428
correspondant
au 2 avril 2007.
Chakib KHELIL.

Arrte :
Article 1er. Conformment aux articles
45 et 170 de la loi n 02-01 du 22 Dhou
El Kaada 1422 correspondant au 5 fvrier
2002 relative llectricit et la distribution du gaz par canalisation, la socit
SONELGAZ-TRANSPORT DU GAZ est autorise exploiter le rseau de transport du
gaz, en sa qualit de gestionnaire unique
dudit rseau.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

169

Textes dapplication de la loi n 85-07 prorogs


en attendant leur modification
Arrt interministriel du Aouel Rabie Ethani 1420
correspondant au 14 juillet 1999 portant

approbation du rglement technique


et de scurit des ouvrages de distribution
publique du gaz
Le ministre de lEnergie et des Mines,
Le ministre de lIntrieur,
des Collectivits locales et de lEnvironnement, le ministre des Postes et Tlcommunications, le ministre des Transports, le ministre de lEquipement et de
lAmnagement du territoire et le ministre de lHabitat,
Vu lordonnance n 76-04 du 20 fvrier 1976
relative aux rgles applicables en matire de
scurit contre les risques dincendie et de
panique et la cration de commissions de
prvention et de protection civile ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 85-07 du 6 aot 1985 relative
la production, au transport, la distribution
dnergie lectrique et la distribution publique du gaz ;
Vu le dcret n 84-105 du 12 mai 1984 portant institution dun primtre de protection
des installations et infrastructures ;
Vu le dcret prsidentiel n 98-428 du
Aouel Ramadhan 1419 correspondant au
19 dcembre 1998 portant nomination des
membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-78 du 27 fvrier
1990 relatif aux tudes dimpact sur lenvironnement ;
Vu le dcret excutif n 90-245 du 18 aot
1990 portant rglementation des appareils
pression de gaz ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire, et au contrle ;

170

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu le dcret excutif n 98-339 du 13 Rajab


1419 correspondant au 3 novembre 1998
dnissant la rglementation applicable aux installations classes et xant leur nomenclature ;
Arrtent :
Article 1er. Est approuv le document annexe intitul rglement technique et de scurit des ouvrages de distribution publique du
gaz.
Art. 2.. Le rglement vis larticle 1er cidessus dnit les conditions techniques et de
scurit applicables aux ouvrages de la distribution publique du gaz.
Art. 3.. La rfrence ce document est
obligatoire et concerne tous les marchs publics et privs pour les travaux y affrents.
Art. 4.. Messieurs les secrtaires gnraux
des ministres de lEnergie et des Mines, de
lIntrieur, des Collectivits locales et de lEnvironnement, des Postes et Tlcommunications, des Transports, de lEquipement et de
lAmnagement du territoire, et de lHabitat
sont chargs, chacun en ce qui le concerne,
de lexcution du prsent arrt.
Art. 5.. Le prsent arrt sera publi au
Journal ofciel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le Aouel Rabie Ethani 1420
correspon dant au 14 juillet 1999.
Le ministre de lEnergie et des Mines
Youcef YOUSFI
Le ministre de lIntrieur, des Collectivits locales et de lEnvironnement
Abdelmalek SELLAL

Le ministre des Postes et Tlcommunications


Mohand Salah YOUYOU
Le ministre des Transports
Sid Ahmed BOULIL
Le ministre de lHabitat
Abdelkader BOUNEKRAF
Le ministre de lEquipement et de
lAmnagement du territoire
Abderrahmane BELAYAT

ANNEXE

REGLEMENT TECHNIQUE ET DE SECURITE


DES OUVRAGES DE DISTRIBUTION PUBLIQUE DU GAZ
SOMMAIRE :

CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1er. Objet
Article 2. Ouvrages de distribution publique de gaz
Article 3. Ouvrages haute pression
Article 4. Ouvrages moyenne et basse
pressions
Article 5. Terminologie
Article 6. Odorisation du gaz

CHAPITRE II
DISPOSITIONS RELATIVES AUX
MATERIAUX UTILISES POUR LES
TUBES ET ACCESSOIRES
Article 7. Conformit des matriaux
Article 8. Matriaux constitutifs des canalisations et branchements
Article 9. Appareils accessoires et lments de raccordement
Article 10. Contrle en usine

CHAPITRE III
REGLES CONCERNANT LA
POSE DES CANALISATIONS ET
BRANCHEMENTS
Article 11. Emplacement
Article 12. Profondeur de pose
Article 13. Voisinage douvrages souterrains
Article 14. Ouvrages ariens
Article 15. Proximit des lignes lectriques
a rienne haute tension

Article 16. Caractristiques des assemblages


Article 17. Matriaux dapport
Article 18. Assemblage des ouvrages MPC
Article 19. Qualication du personnel

CHAPITRE IV
EPREUVES ET CONTROLES
Article 20. Epreuves sur chantier
Article 21. Epreuves des installations
basse pression et moyenne pression A
Article 22. Epreuves des installations
moyenne pression B
Article 23. Epreuves des installations
moyenne pression C
Article 24. Installations intrieures

CHAPITRE V
REGLES GENERALES
DETABLISSEMENT
ET DE CONSTRUCTION
DES OUVRAGES
Article 25. Canalisations tablies dans le
domaine public
Article 26. Traverse des cours deau et
canaux
Article 27. Canalisations poses dans les
rgions affectes de mouvements de terrain
ou forte sismicit
Article 28. Joints utiliss pour lassemblage des lments de canalisation
Article 29. Piquages
Article 30. Dispositifs de scurit
Article 31. Appareils de mesure
Article 32. Revtement et protection cathodique

CHAPITRE VI
EXPLOITATIONS DES OUVRAGES
Article 33. Plans conformes lexcution
Article 34. Constatations et admission
du gaz dans les ouvrages
Article 35. Surveillance des actions corrosives
Article 36. Epreuves des parties modies
des ouvrages en exploitation
Article 37. Oprations sur canalisations
en charge
Article 38. Troubles dexploitation mettant
en cause la scurit
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

171

CHAPITRE VII
DISPOSITIONS
ADMINISTRATIVES
Article 39. Entre en vigueur

CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1er. Objet
Le prsent rglement a pour objet de xer
lensemble des dispositions techniques et de
scurit applicables aux ouvrages de distribution publique de gaz.
Article 2. Ouvrages de distribution publique de gaz
Paragraphe 1 : Sont considrs comme ouvrages de distribution publique de gaz haute
pression au sens du prsent rglement :
- les canalisations et leurs annexes terminaux
de pression absolue de service suprieure
17 bars ;
- les stations de compression de gaz naturel ;
- les stations de stockage de gaz de ptrole
liqu destin la distribution par rseau
de canalisations ;
- tout autre moyen de stockage de gaz naturel, gaz naturel liqu ou GPL, des ns de
distribution publique.
Paragraphe 2 : Sont considrs comme
ouvrages de distribution publique de gaz
en moyenne et basse pressions les rseaux,
conduites et canalisations de distribution,
stations et installations de conditionnement
et de stockage ainsi que les postes de dtente dont la pression absolue est infrieure
ou gale 17 bars.
Article 3. Ouvrages haute pression.
Les ouvrages de distribution publique haute
pression sont rgis par les rgles de scurit
dictes pour les canalisations de transport
de gaz combustible rendues applicables par
arrt interministriel du 12 dcembre 1992.
Pour les stations de stockage du gaz destin
la distribution par canalisations, la rglementation sur les appareils pression de
gaz et les rglementations spciques restent
applicables.

172

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Article 4. Ouvrages moyenne et basse


pressions.
Les ouvrages de distribution publique
moyenne et basse pressions rgis par les articles ci-aprs.
Article 5. Terminologie.
Pour lapplication du prsent titre, les termes
mentionns ci-dessous ont les signications :
Paragraphe 1 : Installations moyenne et
basse pressions gaz.
Les canalisations, postes de dtente, branchements et, dune manire gnrale, tous appareils et lments ncessaires la distribution
de gaz en moyenne et basse pressions.
Paragraphe 2 : Pressions.
- Pression : Cest la pression effective, cest-dire la pression compte au-dessus de la
pression atmosphrique, si le terme pression nest pas prcis autrement.
- Pression absolue de service : Pression de
service + un bar.
- Pression maximale de service : La pression maximale laquelle une canalisation
ou un branchement peut effectivement tre
exploit.
- Pression dpreuve en usine : La pression
laquelle sont effectivement essays en usine
les tubes, appareils, accessoires et lments
de raccordement.
- Pression dpreuve sur chantier : La pression laquelle sont effectues sur chantier
les preuves de rsistance ou les preuves
dtanchit.
Paragraphe 3 : Canalisations.
- Canalisation basse pression : Canalisation dont la pression maximale de service est
infrieure 0,05 bar.
- Canalisation moyenne pression type A :
Canalisation dont la pression de service est
suprieure ou gale 0,05 bar et infrieure
0,4 bar.
- Canalisation moyenne pression type B :
Canalisation dont la pression de service est
suprieure ou gale 0,4 bar et infrieure
4 bars.
- Canalisation moyenne pression type C :
Canalisation dont la pression de service est

suprieure 4 bars et infrieure ou gale


16 bars et laquelle sappliquent les dispositions rgissant les installations haute
pression.
Paragraphe 4 : Appareils accessoires.
Comprennent notamment les vannes, ltres,
siphons, dispositifs limiteurs de pression, rgulateurs et dispositifs de comptage.
Paragraphe 5 : Elments de raccordement.
Comprennent notamment les joints brides,
les joints isolants, les joints de dilatation et
les pices de forme telles que : ts, cnes de
rduction, coudes, manchons.
Paragraphe 6 : Branchement.
La tuyauterie et les accessoires constituant
le raccordement la canalisation de gaz
en amont du raccord de sortie du compteur
dabonn.
Paragraphe 7 : Installation intrieure.
La tuyauterie et les accessoires en aval du
compteur dabonn.
Article 6. Odorisation du gaz.
Le gaz distribu en moyenne et basse pressions devra tre odoris de faon permettre
la dduction rapide des fuites par lodorat.
Le taux dodorisation devra tre contrl par
le distributeur. En outre, les substances utilises pour lodorisation du gaz ne devraient,
en aucune manire, prsenter des risques
pour la sant de la population ou lenvironnement en gnral.
Cette odeur devra disparatre la combustion du gaz.

CHAPITRE II
DISPOSITIONS RELATIVES AUX
MATERIAUX UTILISES
POUR LES TUBES ET ACCESSOIRES
Article 7. Conformit des matriaux.
Les matriaux prvus et utiles pour la fabrication des lments constitutifs des canalisations et branchements moyenne et basse
pressions devront tre adapts la distribution du gaz et tre conformes aux normes et
spcications en vigueur ou, dfaut, une
norme quivalente agre par le ministre
charg du gaz.

Article 8. Matriaux constitutifs des canalisations et branchements.


Paragraphe 1 : Les matriaux utiliss pour
la fabrication des tubes des canalisations
basse pression et moyenne pression type
A seront :
la fonte, lacier, le polythylne et le
cuivre. Il en est de mme pour la partie enterre des branchements basse pression et
moyenne pression type A.
Les tuyauteries constituant la partie non enterre et en faade de ces branchements
seront en acier, en cuivre et en polythylne
encastrs sous fourreau.
Paragraphe 2 : Les matriaux utiliss pour
la fabrication des tubes des canalisations
moyenne pression type B seront :
- lacier, le polythylne et le cuivre. Il en sera
de mme pour la partie enterre des branchements en moyenne pression type B ;
- les tuyauteries constituant la partie non enterre de ces branchements seront en acier,
en cuivre et en polythylne encastrs sous
fourreau.
Paragraphe 3 : Le matriau utilis pour
la fabrication des tubes des canalisations et
des branchements moyenne pression type
C sera lacier.
Paragraphe 4 : Si dautres matriaux sont
utiliss pour la fabrication des tubes, des dispositions devront tre prises an de sassurer
dune scurit au moins gale celle dcoulant de lemploi des matriaux prvus aux
paragraphes ci-dessus.
Art. 9. Appareils accessoires et lments
de raccordement.
Les appareils accessoires et les lments de
raccordement doivent tre appropris la
pression maximale de service de la canalisation et des branchements auxquels ils sont
incorpors.
Ils doivent supporter les preuves prvues aux
articles 20 et suivants du prsent rglement.
Art. 10. Contrle en usine.
Les tubes, les appareils accessoires et les lments de raccordement sont soumis en usine
aux preuves, essais et contrles prvus par
la rglementation en vigueur ou, dfaut,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

173

par des normes quivalentes agres par le


ministre charg du gaz.

CHAPITRE III
REGLES CONCERNANT
LA POSE DES CANALISATIONS
ET BRANCHEMENTS
Art. 11. Emplacement.
Les canalisations moyenne et basse pressions
de gaz sont normalement poses en voirie.
Les branchements sont poss partie en voirie,
partie en domaine priv.
Art. 12. La profondeur de pose.
Paragraphe 1 : La profondeur minimale
denfouissement des canalisations et branchements est au moins gale 0,80 m, mesure
entre la gnratrice suprieure de la canalisation et la surface du terrain ou de la voirie.
Cette distance peut tre ramene 0,70 m
sous trottoir.
Lorsque les canalisations, en raison de la nature du sol, ne peuvent tre poses aux profondeurs indiques, le constructeur peut tre
autoris y droger moyennant une protection mcanique supplmentaire approuve
par les services comptents.
Paragraphe 2 : Sous le patin des rails des
voies de chemin de fer, la profondeur est dau
moins 1,20 m.
Paragraphe. 3 : Lorsque la canalisation est
place dans une gaine de protection, la profondeur denfouissement est compte partir
de la gnratrice suprieure de la gaine.
Art. 13. Voisinages douvrages souterrains.
Lors de la pose des canalisations et branchements, des prcautions spciales devront tre
prises pour ne pas perturber le bon fonctionnement des rseaux de drainage et des autres
installations souterraines voisines de la canalisation ou du branchement de gaz.
Par ailleurs, les rgles suivantes devront tre
observes :
Paragraphe 1 : En cas de croisement.
La distance minimale respecter entre la gnratrice dune canalisation MP ou BP et la
plus voisine des gnratrices de louvrage qui
la croise doit tre de 0,20 m.
Dans tous les cas, un dispositif avertisseur devra tre install entre les ouvrages.

174

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Paragraphe 2 : En cas de paralllisme.


Dans ce cas, la distance minimale respecter
entre une canalisation mtallique moyenne ou
basse pression et une canalisation haute pression doit tre de 0,60 m.
Dans tous les autres cas de paralllisme, la
distance minimale respecter entre une canalisation MP ou BP et tout autre ouvrage souterrain devra tre de 0,40 m.
Art. 14. Ouvrages ariens.
Lorsque certains tronons de canalisation ou
de branchement ne sont pas enfouis dans le
sol, notamment dans les ouvrages dart et
pour la traverse arienne de voie deau, les
projets de construction de ces tronons tiendront compte de la compensation ncessite
par les dformations dues aux variations thermiques et aux sollicitations mcaniques.
Art. 15. Proximit des lignes lectriques
ariennes haute tension.
En cas de proximit des lignes lectriques
ariennes haute tension, des dispositions
devront tre prises pour que les tensions de
claquage du revtement protecteur de la canalisation gaz restent suprieures aux tensions
locales du sol.
Art. 16. Caractristiques des assemblages.
Les caractristiques mcaniques de lassemblage des tubes, lments de raccordement,
appareils accessoires et autres lments de
raccordement constitutifs de la canalisation et
du branchement devront tre appropries aux
matriaux utiliss.
Art. 17. Matriaux dapport.
Les matriaux dapport devront tre appropris aux matriaux de base et rpondre aux
normes et spcications nationales en vigueur
ou, dfaut, des normes quivalentes
agres par le ministre charg du gaz.
Art. 18. Assemblage des ouvrages MPC.
Lassemblage des tubes des canalisations et
branchements moyenne pression type C devra se faire conformment aux prescriptions
de larrt interministriel du 12 dcembre
1992 susvis.
Les assemblages souds sur le chantier des canalisations et branchements moyenne pression type C devront tre contrls par chantillonnage au moyen de la radiographie.

Lassemblage des appareils accessoires et


des lments de raccordement devra se faire
soit par soudage, soit par brides, soit par
letage.
Art. 19. Qualication du personnel.
La confection des joints devra tre cone
uniquement du personnel quali pour la
pression maximale de service de la canalisation ou du branchement.
Le soudage des lments constitutifs des canalisations et branchements devra tre con
uniquement des soudeurs ayant prouv leur
comptence par un examen tenant compte
des conditions de soudage.
Il appartient au distributeur de sassurer de
la qualication du personnel suivant les procds utiliss.
Ce personnel doit tre titulaire dun certicat
dhomologation dlivr par un organisme
agr par le ministre charg du gaz.

CHAPITRE IV
EPREUVES ET CONTROLES
Art. 20. Epreuves sur chantier.
Avant mise en service, les installations
moyenne et basse pressions seront soumises
aux preuves dnies aux articles 21, 22 et
23 ci-aprs, et ralises sous la responsabilit du distributeur.
Art. 21. Epreuves des installations basse
pression et moyenne pression A.
Une preuve dtanchit au moyen dair ou
de gaz inerte la pression dun (1) bar et dune
dure dune (1) heure doit tre effectue.
Exceptionnellement, lorsque les conditions
locales ne permettent pas lexcution de cette
preuve, ltanchit des joints de toute nature sera vrie sous la pression du gaz de
distribution, par badigeonnage avec un produit moussant.
Art. 22. Epreuves des installations
moyenne pression B.
Paragraphe 1 : Un contrle densemble
des soudures.

Cet essai se fera pour chaque tronon, avant


rfection du revtement et descente en fouille
sous une pression dair de 6 bars effectifs.
Aprs mise en pression, les soudures sont
vries une une laide de produit moussant.
Paragraphe 2 : Une preuve de rsistance
mcanique.
Elle sera effectue lair la pression effective de six (6) bars au moins pendant une
dure de quatre (4) heures sur les tronons
raccords.
Paragraphe 3 : Une preuve dtanchit.
Au moyen dair ou de gaz inerte la pression
dun (1) bar effectif. La dure sera xe entre
24 heures et 192 heures en fonction du volume total du tronon prouver.
Paragraphe 4 : Les assemblages.
Les assemblages des pices raccordant le
tronon prouv la canalisation en service
devront tre vris leau savonneuse la
pression de service.
Il en sera de mme pour les rparations
ventuelles.
Art. 23. Epreuves des installations
moyenne pression C.
Les preuves de rsistance mcanique,
dtanchit et de contrle de soudures de
raccordement sont effectues conformment
aux prescriptions de larrt interministriel
du 12 dcembre 1992 susvis.
Art. 24. Installations intrieures.
Pour les installations neuves, le distributeur
devra exiger de linstallateur une attestation
de conformit de linstallation aux prescriptions des normes en vigueur (rglement technique des installations intrieures).
A la mise en service initial du compteur
dabonn, le distributeur devra sassurer que
les installations intrieures sont tanches la
pression de distribution du gaz.

CHAPITRE V
REGLES GENERALES
DETABLISSEMENT ET DE
CONSTRUCTION DES OUVRAGES
Art. 25. Canalisations tablies dans le domaine public.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

175

Lorsque les canalisations passent dans le domaine public, elles doivent tre tablies conformment aux dispositions en vigueur concernant les travaux effectus dans ce domaine.
Le distributeur devra se conformer notamment
aux mesures prescrites dans chaque cas en
application de ces dispositions.
Le projet dexcution de toute section de canalisation incluse dans le domaine public devra
tre soumis au service administratif comptent.
Toute canalisation enterre dans le domaine
public devra tre signale par un dispositif
avertisseur dispos au moins 20 cm au-dessus de la canalisation.
Pour les traverses de voies ferres et de
routes, les canalisations moyenne pression
type C sont assimiler aux canalisations
haute pression.
Art. 26. Traverse des cours deau et canaux.
Lorsque les canalisations franchissant des
cours deau ou canaux et sont installes lair
libre, le distributeur devra prvoir une hauteur
libre sufsante entre la cte des plus hautes
eaux et la partie infrieure de la canalisation
et de ses supports.
Lorsque ces canalisations sont installes dans
le lit du cours deau ou du canal, le distributeur devra prendre les dispositions ncessaires
pour que les conditions dcoulement des
eaux ne soient pas modies et que la conservation de la canalisation soit assure.
Art. 27. Canalisations poses dans les rgions affectes de mouvements de terrain ou
forte sismicit.
Dans les rgions affectes de mouvement
de terrain ou forte sismicit, le ministre
charg du gaz pourra obliger le distributeur
prendre toutes dispositions propres remdier aux efforts dus aux affaissements, notamment en prescrivant lutilisation des matriaux
adquats.
Art. 28. Joints utiliss pour lassemblage
des lments de canalisation.
Lorsque le distributeur utilise des joints pour
lassemblage des lments de canalisation,
il devra vrier, au moyen dessais, la bonne
rsistance des matriaux vis--vis des actions
physiques ou chimiques du gaz transport et

176

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

de ses condensats ventuels, ainsi que la stabilit des proprits de ces matriaux.
Art. 29. Piquages.
Lorsquun lment tubulaire est perfor en
vue dun branchement, des dispositions devront tre prises pour maintenir une valeur
sufsante la rsistance au droit du piquage
effectu.
Art. 30. Dispositifs de scurit.
Des appareils permettant de limiter la pression
effective du gaz aussi bien dans louvrage de
distribution considr que dans les ouvrages
ventuellement aliments par lui devront tre
installs aux points de raccordement dudit ouvrage avec ceux dont la pression de service
est diffrente.
Aux points de raccordement, le distributeur
est, en outre, tenu de placer des dispositifs de
scurit permettant lchappement du gaz
lair libre ds que la pression du gaz atteint la
pression maximale de service de la canalisation en cause et avec un dbit sufsant pour
que la pression ne dpasse pas 110% de la
pression maximale de service. Lemplacement
de la distance au sol de ces dispositifs devra
tre tel que la scurit publique soit assure
dune manire convenable. Dans les zones
urbanises, toutefois, ces dispositifs pourront
tre remplacs par des clapets de scurit
permettant simplement de couper lalimentation en gaz ou de revenir immdiatement
une pression infrieure ou gale la pression
maximale de service.
Art. 31. Appareils de mesure.
Tout ouvrage de distribution devra tre muni
dappareils :
- mesurant et enregistrant la pression effective
du gaz combustible chaque point de rception dune source extrieure ;
- mesurant et enregistrant la pression effective
du gaz combustible chaque point de livraison un autre ouvrage de distribution, quand
les pressions maximales de service respectives
des divers ouvrages sont diffrentes.
En outre, les dispositions devront tre prises
pour permettre de mesurer, priodiquement,
la temprature du gaz aux points o cette temprature est susceptible datteindre une valeur
voisine de la limite observer, conformment

aux dispositions de larticle 32 ci-dessous.


Art. 32. Revtement et protection cathodique.
Les canalisations en acier poses dans le sol
devront tre protges contre les actions corrosives externes par la mise en place dun revtement continu et dune protection cathodique.
La continuit et la qualit du revtement devront tre vries par le distributeur par des
moyens appropris.
Le distributeur devra par ailleurs dterminer
la temprature maximale que le gaz pourra
atteindre sans entraner aucun signe de dtrioration du revtement.
La temprature pouvant tre effectivement atteinte par le gaz en un point quelconque de
louvrage devra toujours rester infrieure
cette temprature maximale ainsi dnie.
Le contrle de la protection cathodique mise
en place devra tre assur, priodiquement,
par le distributeur, conformment larticle
35 alina 2 du prsent rglement.

CHAPITRE VI
EXPLOITATION DES OUVRAGES
Art. 33. Plans conformes lexcution.
Ds lachvement des travaux de construction
dune canalisation de gaz, le distributeur
sera tenu dtablir et de maintenir jour des
plans faisant connatre le trac effectivement
suivi et des profondeurs denfouissement de
la conduite et des points fixes visibles de lextrieur par rapport auxquels sera repre la
canalisation.
Il devra indiquer, sur ce plan, le diamtre,
lpaisseur, le type de matriaux, la nature
de revtement et les dispositifs de protection
de la conduite. De plus, y seront mentionnes
les distances de la canalisation par rapport
aux organismes industriels et installations
risques.
Art. 34 Constatation et admission du gaz
dans les ouvrages.
Avant la mise en exploitation dune canalisation, le distributeur sera tenu de se conformer
toutes les prescriptions du prsent rglement
et prendre toutes dispositions utiles concernant la scurit.

Art. 35 Surveillance des actions corrosives.


Paragraphe 1 : Actions corrosives internes.
En vue de dceler et de suivre rgulirement
laction du gaz transport sur les matriaux
constituant les canalisations, ainsi que celles
des dpts et condensats de toute nature susceptibles de se former en cours dexploitation,
le distributeur devra sassurer priodiquement
que celui-ci nest pas corrosif.
Paragraphe 2 : Actions corrosives externes.
Le distributeur devra procder, priodiquement, aux mesures suivantes relatives la
protection cathodique installe :
mesure du potentiel de la canalisation et
des canalisations voisines, protection cathodique en service puis dconnecte.
tude de la rsistance lectrique canalisation-sol en des points rpartis sur lensemble
des ouvrages.
Si les rsultats des mesures prcdentes le
rendent ncessaire, le distributeur devra renforcer ou modifier les dispositifs de protection
cathodique en place.
Le distributeur doit tenir jour dans ses archives :
les rsultats des mesures effectues ;
les emplacements et caractristiques principales des dispositifs de protection employs
et les modifications intervenues.
Art. 36 Epreuves des parties modifies des
ouvrages en exploitation.
En cas de travaux importants de remplacement ou dadjonction, les parties remplaces ou ajoutes feront lobjet dpreuves et
constatations vises par le prsent rglement.
Art. 37 Oprations sur canalisations en
charge.
Le distributeur pourra pratiquer des oprations sur canalisation en charge en sassurant
de toutes les mesures de scurit adquates.
Art. 38 Troubles dexploitation mettant en
cause la scurit.
Tout incident ou toute circonstance susceptible
de provoquer des troubles mettant en cause
la scurit devra faire lobjet dune communication immdiate du distributeur au ministre
charg du Gaz.
En cas daccident ou dincident survenu une
canalisation, le ministre charg du Gaz

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

177

pourra prescrire, en fixant sa valeur, un abaissement de la pression effective de service,


dans les canalisations ou parties des canalisations quil dsignera, lorsque leurs conditions
de fabrication ou demploi les exposent des
risques analogues ceux quaurait rvl cet
accident ou cet incident.
En cas daccident grave, notamment dincendie, dexplosion ou dasphyxie, et chaque
fois o il y a eu mort dhomme ou blessures
et lsions susceptibles dentraner la mort, le
distributeur devra en informer immdiatement
le ministre charg du Gaz.

178

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Le distributeur devra galement se conformer


aux instructions des plans ORSEC hydrocarbures labors par les walis des wilayas traverses par les canalisations.

CHAPITRE VII
DISPOSITION ADMINISTRATIVE
Art. 39 Entre en vigueur.
Les dispositions du prsent rglement sont
applicables aux ouvrages de distribution publique du gaz tablir partir de la date de
sa publication.

Arrt interministriel du 13 Chabane 1419


correspondant au 2 dcembre 1998 portant

approbation du rglement technique


et de scurit des ouvrages de distribution
dnergie lectrique
Le ministre de lEnergie et des Mines,
Le ministre de lIntrieur, des Collectivits locales et de lEnvironnement, le ministre des Postes et Tlcommunications,
le ministre des Transports, le ministre de
lEquipement et de lAmnagement du
territoire et le ministre de lHabitat,
Vu lordonnance n 76-04 du 20 fvrier 1976
relative aux rgles applicables en matire de
scurit contre les risques dincendie et de
panique et la cration de commissions de
prvention et de protection civile ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 85-07 du 06 aot 1985 relative
la production, au transport, la distribution
dnergie lectrique et la distribution publique du gaz ;
Vu le dcret n 84-105 du 12 mai 1984 portant institution dun primtre de protection
des installations et infrastructures ;
Vu le dcret n 87-182 du 18 aot 1987 relatif aux huiles base de polychlorobiphnyle
(PCB), aux quipements lectriques qui en
contiennent et aux matriaux contamins par
ce produit ;
Vu le dcret prsidentiel n 97-231 du 20 Safar
1418 correspondant au 25 juin 1997 portant
nomination des membres du Gouvernement ;
Vu le dcret excutif n 90-411 du 22 dcembre 1990 relatif aux procdures applicables en matire de ralisation et de dplacement des ouvrages dnergie lectrique et
gazire et au contrle ;
Arrtent :
Article 1er. Est approuv le document en
annexe intitul rglement technique et de s-

curit des ouvrages de distribution dnergie


lectrique.
Art. 2. Le rglement vis larticle 1er cidessus dnit les conditions techniques et de
scurit applicables aux ouvrages de la distribution dnergie lectrique.
Art. 3. La rfrence ce document est
obligatoire et concerne tous les marchs publics et privs pour les travaux y affrents.
Art. 4. Messieurs les secrtaires gnraux
des ministres de lEnergie et des Mines, de
lIntrieur, des Collectivits locales et de lEnvironnement, des Postes et Tlcommunications, des Transports, de lEquipement et de
lAmnagement du territoire, et de lHabitat
sont chargs, chacun en ce qui le concerne,
de lexcution du prsent arrt.
Art. 5. Le prsent arrt sera publi au
Journal ofciel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 13 Chabane 1419 correspondant au 2 dcembre 1998.
Le ministre de lEnergie et des Mines
Youcef YOUSFI
Le ministre de lIntrieur, des Collectivits locales et de lEnvironnement
Mostfa BENMANSOUR
Le ministre des Postes et Tlcommunications
Mohand Salah YOUYOU
Le ministre des Transports
Sid Ahmed BOULJL
Le
ministre
de
lEquipement
et de lAmnagement du territoire
Abderrahmane BELAYAT
Le ministre de lHabitat
Abdelkader BOUNEKRAF

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

179

ANNEXE

Rglement technique et de scurit des ouvrages de distribution de lnergie lectrique


SOMMAIRE

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
ET REGLES DE SECURITE
CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 1er. Champ dapplication
Art. 2. Dnitions
Art. 3. Respect des rgles de lart

CHAPITRE II
PREVENTION CONTRE LES
RISQUES DUS AU COURANT
ELECTRIQUE
Section 1
Rgles de scurit
Art. 4. Milieu humide, conducteur ou explosible.
Art. 5. Identication.
Art. 6. Sparation des sources dnergie
lectrique.
Art. 7. Interdiction dutiliser la terre comme
conducteur actif.
Art. 8. Mise la terre et liaisons quipotentielles.
Art. 9. Mise la terre du rseau de 1re
catgorie.
Art. 10. Mise la terre du neutre du rseau de 2e catgorie.
Art. 11. Mise la terre du neutre du rseau de 3e catgorie.
Art. 12. Utilisation des parafoudres rsistance variable.
Art. 13. Utilisation des clateurs.
Art. 14. Mesures de la rsistance de terre
et vrication des conducteurs de protection.

Section 2
Protection contre les risques
de contacts directs et indirects
avec les masses mises
accidentellement sous-tension
Art. 15. Mise hors de porte de contact
des conducteurs actifs sous-tension.
Art. 16. Protection contre les risques de
contact avec les masses mises accidentellement sous-tension.

180

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Section 3
Prventions des brlures
incendies et explosions dorigine
lectrique
Art. 17. Dispositions gnrales.
Art 18. Dpts de poudre et poudreries.
Art. 19. Dpts de produits inammables
de 1re classe.

CHAPITRE III
RESISTANCE MECANIQUE
DES OUVRAGES ELECTRIQUES
Art. 20. Scurit dun ouvrage en service.
Art. 21. Hypothses climatiques.

TITRE II
REGLES TECHNIQUES
APPLICABLES AUX OUVRAGES
ELECTRIQUES DE DISTRIBUTION
Art. 22. Champ dapplication.

CHAPITRE I
LIGNES AERIENNES
Section 1
Gnralits
Art. 23. Temprature maximale des
conducteurs.
Art. 24. Charge de temprature minimale
des conducteurs.
Art. 25. Haubanage des supports.
Art. 26. Distance au-dessus du sol.

Section 2
Voisinage et traversee
des obstacles naturels
Art. 27. Distance aux arbres et obstacles
divers.
Art. 28. Zones forestires particulirement
exposes aux risques dincendie.

Section 3
Voisinage et traverse des
voies de communication des
tlphriques et remonte-pentes
Art. 29. Voisinage des voies de communication des tlphriques et des remontepentes.

Art. 30. Voisinage de chemin de fer et


autres voies rigides pour vhicules guids.
Art. 31. Voisinage des tlphriques et
remonte-pentes.
Art. 32. Voisinage des cours deau et canaux de navigation.

Section 4
Voisinage de lignes ariennes
de tlcommunications
Art. 33. Voisinage dune ligne lectrique
arienne et de tlcommunication sur supports indpendants.
Art. 34. Ligne lectrique arienne de 1re
catgorie et ligne de tlcommunication sur
supports communs.
Art. 35. Tlcommunication de scurit.

Section 5
Voisinage des lignes lectriques
ariennes
Art. 36. Voisinage de lignes lectriques
ariennes places sur supports indpendants.
Art. 37. Lignes lectriques ariennes de
catgories diffrentes places sur les mmes
supports.
Art. 38. Appareils dclairage placs sur
des supports de lignes lectriques ariennes.

Section 6
Voisinage des arodromes
Art. 39. Gnralits.
Art. 40. Servitude de dgagement.
Art. 41. Servitude de balisage.

Art. 44. Mise la terre des supports.


Art. 45. Avertissement sur les supports.

Section 8
Lignes ariennes au voisinage
de btiments et lignes lectriques
lintrieur de btiments
Art. 46. Voisinage de btiments.
Art. 47. Voisinage dun tablissement ou
dune installation recevant du public.
Art. 48. Voisinage des constructions autres
que les btiments.
Art. 49. Lignes lectriques dans les btiments.

Section 9
Voisinage de canalisation
de transport de uide
Art. 50. Voisinage dune ligne de 3e catgorie et dune canalisation de transport de uide.

CHAPITRE II
LIGNES ELECTRIQUES
SOUTERRAINES
Art. 51. Lignes lectriques souterraines en
pleine terre.
Art. 52. Lignes lectriques souterraines
places dans un ouvrage.
Art. 53. Voisinage de prises de terre de
paratonnerre.
Art. 54. Voisinage de chemins de fer et
autres voies rigides pour vhicules guids ou
dautoroutes.
Art. 55. Voisinage des cbles de tlcommunication rgionaux ou grande distance et
certaines liaisons de tlcommunication vitales.

Section 7
Mesures spciales aux lignes
de 2e et 3e catgories

CHAPITRE III
POSTES ET APPAREILLAGES
Section 1
Postes

Art. 42. Mesures spciales aux angles du


trac, certaines traverses et certains croisements de ligne de 2e catgorie.
Art. 43. Mesures spciales certaines traverses et certains croisements de lignes de
3e catgorie.

Art. 56. Mise hors de porte.


Art. 57. Dispositifs de manuvre dans les
postes de 3e catgorie.
Art. 58. Protection contre le bruit.
Art. 59. Installations de tlcommunication.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

181

Art. 60. Eclairage de remplacement.


Art. 61. Fermeture ou clture des postes.

Section 2
Appareillages sur lignes
lectriques ariennes
Art. 62. Transformateurs, sectionneurs et
interrupteurs placs sur des supports de ligne
arienne de 2e catgorie et transformateurs
placs dans les enclos ou sous des capots.
Art. 63. Interrupteurs et sectionneurs placs sur des supports de lignes lectriques ariennes de 3e catgorie.

Chapitre IV
Rseaux dclairage public
Art. 64. Rseaux dclairage public.
Art. 65. Support des luminaires.
Art. 66. Excution des travaux.

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
ET REGLES DE SECURITE
CHAPITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1er. Le prsent rglement a pour
objet de dterminer les dispositions techniques et de scurit auxquelles doivent satisfaire les ouvrages lectriques de distribution
(lignes ariennes, souterraines et postes).
Art.2. Les termes dlectrotechnique usits
dans le prsent rglement ont la signication
suivante :
Paragraphe 1 : Termes lis au rseau lectrique :
- Poste : ensemble localis dans une mme
place de lappareillage lectrique et des btiments ncessaires pour la conversion, la
transformation de lnergie lectrique et pour
la liaison entre plusieurs circuits.
- Lignes lectriques : ensemble form de supports, disolateurs, de conducteurs et daccessoires, destin au transport et la distribution
de lnergie lectrique.
- Ligne lectrique arienne : ligne lectrique
dont les conducteurs sont maintenus grce
des supports, loigns du sol et des obstacles

182

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

des distances rglementes.


- Ligne lectrique souterraine : ligne lectrique tablie sous le sol.
- Ligne lectrique dans les btiments : lignes
lectriques dont les conducteurs sont soit encastrs dans les parois intrieures aux btiments, soit placs contre celles-ci.
- Ligne de tlcommunication : ligne servant
uniquement des transmissions de signaux
ou dinformations.
- Canalisation : tuyau servant transporter
un uide.
- Conducteur lectrique : lment dune installation permettant de vhiculer le courant
lectrique.
- Liaison lectrique : dispositif ou tat de fait
qui assure ou permet le passage du courant
lectrique entre deux objets conducteurs.
- Conducteur actif : tout conducteur normalement affect la transmission de lnergie
lectrique. Cette dnition couvre les conducteurs de phase et le conducteur neutre en courant alternatif, les conducteurs positif et ngatif en courant continu.
- Elment conducteur : lment ne faisant
pas partie de linstallation mais susceptible de
propager un potentiel lectrique.
- Conducteur isol : conducteur revtu dune
matire lectriquement isolante pouvant tenir
en permanence la tension de louvrage ainsi
que les ventuelles surtensions de manuvre.
- Conducteur nu : conducteur non revtu de
matire isolante.
- Cble : ensemble comportant un ou plusieurs conducteurs lectriquement isols entre
eux. Lensemble est revtu dune protection
mcanique et/ou dun cran conducteur.
- Support : lment faisant partie dune ligne
lectrique et permettant de maintenir les
conducteurs lectriques distance du sol.
- Voisinage : tous les cas possibles de rapprochement de lignes entre elles ou entre lignes
lectriques et obstacles (btiments, lignes
FIT...). Ces rapprochements peuvent se faire
par plans parallles, obliques ou croiss.
- Croisement : voisinage tel que les projections horizontales des lignes ou canalisations
se coupent.
Paragraphe 2 : Termes lis la protection :
- Isolation, isolement : lisolation est len-

semble des isolants entrant dans la construction dun ouvrage pour isoler ses conducteurs.
Peut galement dsigner laction disoler.
- Lisolement : est lensemble des qualits acquises par un systme conducteur du fait de
son isolation.
- Masse : pices mtalliques dun matriel
lectrique normalement isoles des parties
sous-tension, mais susceptibles dtre accidentellement mises en liaison lectrique avec
une de ces parties sous-tension en cas de dfaillance des mesures prises pour les isoler.
- Terre : la masse terrestre se comporte
comme un conducteur parfait trs particulier
qui est dnu de rsistance, mais prsente
une ractance inductive.
- Prise de terre : pices ou ensemble de pices
conductrices enterres, voisines et interconnectes permettant dtablir une liaison lectrique directe avec la terre.
- Prises de terre indpendantes ou lectriquement distinctes : prises de terre sufsamment
loignes les unes des autres pour que le courant coul par lune delles ne modie pas
sensiblement le potentiel des autres.
- Rsistance de terre : rsistance entre
une prise de terre et un point de la terre
sufsamment loign pour que le potentiel
de ce point ne soit pas sensiblement modi
lorsquun courant scoule par la prise de terre.
conducteur de terre-conducteur principal de
- Terre : le conducteur de terre assure la liaison
lectrique dun point dune installation avec
une prise de terre ; le conducteur principal (ou
ligne principale) de terre est un conducteur de
terre auquel sont runies des drivations servant la mise la terre des masses.
- liaison quipotentielle : liaison par un
conducteur entre deux ou plusieurs lments
conducteurs ou des masses ayant pour effet
dgaliser les potentiels lectriques.
- Conducteur de protection : relie lectriquement les masses dune installation soit :
- une prise de terre ;
- au conducteur ou point neutre (directement ou
par lintermdiaire dune rsistance approprie) ;
- dautres masses ;
- des lments conducteurs autres que les
masses ;
- un relais de protection.
- Courant de dfaut : courant qui apparat
lors dun dfaut disolement.

- Tension de dfaut : tension qui apparat lors


dun dfaut disolement entre une masse et un
point t de la terre sufsamment lointain pour
que son potentiel ne soit pas altr par la mise
sous-tension de la masse.
Paragraphe 3 : Classement des ouvrages
de distribution lectrique : Les ouvrages de
distribution lectrique sont classs en fonction
de la valeur nominale de leur tension en trois
(3) catgories :
- Premire catgorie : ouvrages dont les valeurs de la tension nominale ne dpassent pas
1 000 V en courant alternatif et 1 500 V en
courant continu.
- Deuxime catgorie : ouvrages dont la tension nominale dpasse les valeurs limites cidessus et sans dpasser 50 000 V.
- Troisime catgorie : ouvrages dont la valeur de la tension nominale dpasse 50 000
V. Ces ouvrages sont communment appels
ouvrages de transport.
Art. 3. Respect des rgles de lart. Les
dispositions techniques adoptes dans la
conception des ouvrages ainsi que les conditions de leur ralisation et de leur maintenance doivent tre conformes aux rgles de
lart et de scurit :
- coulement correct des eaux pluviales ;
- accs dgags des proprits et des voies
publiques ;
- sauvegarde et conservation de sites historiques et de paysages ;
- plantations, biens culturels classs ;
- scurit des personnes et des services publics
(tlcommunication, navigation arienne,
lieux publics...).

CHAPITRE II
PREVENTION CONTRE
LES RISQUES DUS AU COURANT
ELECTRIQUE
Section I
Rgles de scurit
Art. 4. Milieux humides conducteurs ou
explosibles.
Paragraphe 1 : Milieux humides et corrosifs. Le matriel utilis dans ces milieux doit
tre conu pour prsenter et maintenir le niveau disolement compatible avec la scurit
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

183

des personnes ou bien-tre du matriel appropri trs basse tension de scurit.


Paragraphe 2 : Milieux explosibles. Le matriel doit tre choisi pour viter toute cause
dexplosion.
Paragraphe 3 : Locaux de batteries. La
ventilation doit assurer lvacuation des gaz
lextrieur ds leur formation.
Paragraphe 4 : Les quipements lectriques
utilisant de lhuile base de polychlorobiphnyle (PCB) doivent satisfaire aux prescriptions
prvues aux articles 4 12 du dcret n 87182 du 18 aot 1987 susvis.
Art. 5. Identication.
Paragraphe 1 : Lorsque le schma dune
installation ne ressort pas clairement de la
disposition de ses parties, les circuits et les appareils qui la composent doivent tre identis
au moyen dtiquettes ou par dautres moyens
appropris.
Paragraphe 2 : Tous les supports des lignes
lectriques ariennes de 3e catgorie doivent
tre numrots.
Paragraphe 3 : Le trac des lignes lectriques souterraines doit tre relev sur un
plan tenu jour au fur et mesure des oprations de pose. Les repres existant matriellement sur les cbles et leurs accessoires sont
transcrits sur ce plan.
Art. 6. Sparation des sources dnergie
lectrique.
Paragraphe 1er : Les parties des ouvrages
sur lesquelles doivent tre effectus des travaux hors tension doivent pouvoir tre spares des sources dnergie lectrique. Cette
sparation doit pouvoir porter sur tous les
conducteurs actifs. Sil sagit douvrages de 2e
ou 3e catgorie, elle doit tre matrialise de
faon pleinement apparente.
Paragraphe 2 : Le dispositif de sparation
invoqu au paragraphe 1er doit pouvoir tre
maintenu bloqu en position douverture par un
systme appropri. Pour les appareils de 1re catgorie installs dans des locaux gards ou ferms cl ou dans des coffrets dont louverture
ncessite lutilisation dun outil spcial, le systme de blocage louverture nest pas exig.
Paragraphe 3 : Les dispositifs de coupure
doivent tre aisment reconnaissables et dis-

184

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

poss de manire tre facilement et rapidement atteints par le personnel prpos.


Art. 7. Interdiction dutiliser la terre
comme conducteur actif. Il est interdit dutiliser comme partie dun circuit actif un lment
conducteur qui nest pas spcialement conu
cet effet que ce soit :
la terre ;
un conducteur de protection ;
une canalisation ou une enveloppe mtallique ;
une structure mtallique faisant partie dun
btiment.
Cette interdiction ne soppose pas la mise
la terre ventuelle des points neutres ou des
conducteurs neutres ainsi qu lemploi de
dispositifs de scurit utilisant la terre comme
circuit de retour ni lutilisation dun conducteur commun comme neutre et conducteur de
protection dans le cas de la mise des masses
au neutre.
Art. 8. Mise la terre et liaisons quipotentielles.
Paragraphe 1er : Une prise de terre peut
tre constitue par des pices mtalliques
telles que cbles nus, plaques, rubans, piquets ou tubes. Les dimensions de la prise de
terre et la nature des matriaux utiliss pour
sa confection doivent lui assurer une bonne
rsistance contre lagressivit du milieu dans
lequel elle se trouve place.
La prise de terre ne peut tre constitue par
des pices mtalliques simplement plonges
dans leau, sauf sil sagit de grandes longueurs de conducteur immerges grande
profondeur au fond dune retenue deau ou
dun lac.
Paragraphe 2 : Les rsistances de terre doivent avoir une valeur approprie lusage
auquel les prises de terre correspondantes
sont destines.
Paragraphe 3 : Conducteurs de terre et
de liaisons quipotentielles : 1/ Ce type de
conducteurs doit tre protg des ventuelles
dgradations mcaniques, chimiques ou
autres et leurs connexions avec les prises de
terre, masses, point neutre ou conducteur
neutre doivent tre ralises avec soin an
dviter les desserrages ou les dtachements
intempestifs.

Les conducteurs de terre des supports non mtalliques de lignes lectriquement ariennes,
quand ils existent, doivent tre protgs mcaniquement des atteintes du public sur une
hauteur minimale de deux (2) mtres hors sol
et de 0,5 mtre sous sol.
Si le conducteur de terre est en mtal ferreux,
sa protection mcanique nest pas ncessaire,
mais sa xation au support doit tre faite avec
soin pour rsister aux dgradations mcaniques, chimiques et lectrochimiques.
2/ La section des conducteurs de protection de
terre et des liaisons quipotentielles doit avoir
une valeur approprie de manire prvenir
leur dtrioration ainsi que les risques dincendie en cas de dfaut dans linstallation.
3/ Les masses des appareils relier la
terre doivent tre relies individuellement au
conducteur principal de terre.
4/ Les conducteurs de terre connects une
prise de terre, autre que celle des masses, doivent tre isols lectriquement des masses. De
mme, les conducteurs de terre qui relient respectivement des prises de terre lectriquement
distinctes doivent tre isols entre eux des
tensions gales celles susceptibles dapparatre entre ces conducteurs en cas de dfaut.
5/ Aucun fusible ni appareil de coupure ni
de sparation ne doit tre intercal sur les
conducteurs de protection.
Toutefois, cette interdiction ne soppose pas
ce quil soit insr sur les conducteurs de terre
une barrette amovible pour permettre de mesurer la rsistance de terre. Elle ne soppose
pas non plus la prsence dun dispositif de
sectionnement sur le conducteur de la mise
la terre du neutre lexception du cas de la
mise des masses au neutre.
Art. 9. Mise la terre des rseaux
de 1re catgorie.
Paragraphe 1 : Les distributions triphases
doivent comporter un conducteur neutre reli un point neutre et mis directement la
terre ; les distributions monophases doivent
possder un point neutre mis directement
la terre.
Paragraphe 2 : Si les ouvrages comportent des masses, celles-ci peuvent tre mises
au neutre. a) La mise au neutre des masses

consiste relier au conducteur neutre du rseau les masses protger. Cette disposition
ne peut tre prise que si les conditions suivantes sont toutes respectes : limination rapide et automatique de tout dfaut franc entre
phase et neutre par les dispositifs de protection contre les surintensits ; rsistance globale de terre du conducteur neutre infrieure
quinze (15) Ohms ; absence de dispositif
de coupure sur le conducteur neutre. b) Pour
que le matriel ne comporte pas de masse, il
doit tre isolation double ou renforc par
construction ou par installation.
Paragraphe 3 : Le conducteur neutre des lignes
ariennes dpassant trois cents (300) mtres de
long doit tre mis la terre en plus dun point ; le
nombre moyen des mises la terre sur les lignes
desservies par un poste de transformation ne doit
pas descendre au-dessous dun point par mille (1
000) mtres de ligne.
Lune de ces mises la terre doit tre place
proximit du transformateur, les autres seront disposes de prfrence dans les rgions
o se trouvent des raccordements de clients.
Dans les zones particulirement exposes aux
effets de la foudre, les dispositions suivantes
doivent tre prises :
a) Le nombre moyen des mises la terre du
conducteur neutre ne doit pas tre infrieur
un (1) par trois cents (300) mtres de ligne.
Ce nombre doit tre dautant plus lev que
lon est plus prs des clients, dans une zone
dorages plus frquents ou que les terrains
sont moins conducteurs.
b) Une mise la terre du conducteur neutre
doit se trouver proximit de chaque drivation ou groupe de drivations pour raccordement des clients. Une autre mise la terre
doit se trouver une distance maximale de
deux cents (200) mtres sur chaque tronon
de ligne aboutissant au point de drivation,
sauf pour les tronons de moins de cent (100)
mtres de long.
Louverture dun interrupteur de dpart plac en aval du transformateur de puissance
et en amont de la premire prise de terre
doit provoquer automatiquement la mise du
point neutre du transformateur, la terre des
masses, si la coupure doit se faire sur tous les

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

185

conducteurs actifs et si la partie de linstallation comprise entre le transformateur et linterrupteur considr est accessible.
Le conducteur neutre des lignes lectriques
en conducteurs nus sur supports isolants doit
tre : plac un niveau suprieur ou au moins
gal celui du conducteur de phase le plus
lev ; runi lectriquement aux ferrures des
isolateurs des conducteurs de phase au niveau des supports o ce conducteur neutre est
mis la terre.
Dans les postes et aux supports dappareils, le
point neutre du rseau de 1re catgorie peut
tre reli au conducteur principal de terre ou
la prise de terre des masses si lune des deux
conditions est remplie :
a) la rsistance du circuit de terre est, au plus
gale, un (1) Ohm dans les conditions saisonnires moyennes ;
b) le rseau de 1re catgorie ne stend pas en
dehors de lemprise du poste.
Art. 10. Mise la terre du neutre du rseau de 2e catgorie.
Paragraphe 1 : Mesures prendre mise
la terre par lintermdiaire dune impdance
de faible valeur du point neutre des transformateurs dalimentation des rseaux de 2e
catgorie ;
protection du rseau avec des systmes automatiques empchant que ne subsistent les dfauts sur les masses ou directement la terre.
Paragraphe 2 : Si, dans un poste construit
avant la mise en vigueur du prsent arrt,
les mesures prescrites au paragraphe 1er nont
pas t prises, le point neutre ne doit pas tre
la terre des masses.
Paragraphe 3 : En application de larticle
16 ci-dessous, les crans conducteurs des
cbles utiliss sur les lignes ariennes de 2e
catgorie en conducteurs isols doivent tre
mis la terre. Cette mise la terre doit tre
faite aux extrmits de la ligne et au moins
une fois tous les mille (1 000) mtres.
Art. 11. Mise la terre du neutre au rseau de 3e catgorie.
Paragraphe 1 : Mesures prendre :
mise la terre, directement ou par lintermdiaire dune impdance de faible valeur, du
point neutre des ouvrages ;

186

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

protection du rseau avec des systmes automatiques empchant que ne subsistent des
dfauts sur les masses ou directement la
terre.
Paragraphe 2 : Si, dans un poste ou sur un
support, construit avant la mise en vigueur du
prsent arrt, les mesures prescrites au paragraphe ler nont pas t prises, le point neutre
ne doit pas tre reli la terre des masses,
moins quune, au moins, des deux conditions
suivantes ne soit remplie :
a) la supercie du polygone circonscrit au
maillage est au moins gale deux mille cinq
cents (2 500) mtres ;
b) la rsistance de terre est au plus gale
un (1) Ohm dans les conditions saisonnires
moyennes.
Art. 12. Parafoudres rsistance variable
Paragraphe 1 : Rseaux de 1re catgorie.
Paragraphe 2 : Rseaux de 2e catgorie et
3e catgorie.
Les transformateurs situs dans les zones particulirement exposes aux effets de la foudre,
et qui sont la fois :
aliments par des rseaux ariens de 2e catgorie ;
situs sur des terrains de rsistivit mdiocre,
avec une rsistance de prise de terre des
masses suprieure trente (30) Ohms dans
les conditions saisonnires moyennes ;
situs dans des zones frquentes par le public ; doivent tre protgs par des clateurs
ou de prfrence des parafoudres rsistance
variable de 2e catgorie. Les bornes de terre
des parafoudres rsistance variable places
sur les rseaux de 2e et 3e catgories doivent
tre relies la terre des masses.
Art. 13. Eclateurs.
En dehors des cas prciss larticle 12 cidessus, il y a lieu dutiliser des clateurs. Les
clateurs peuvent tre relis la terre des
masses si lune, au moins, des conditions suivantes est remplie : a) la rsistance de terre est
au plus gale un (1) Ohm dans les conditions saisonnires moyennes ;
b) les points neutres qui sont mis la terre sont
relis la terre des masses ; c) la rsistance
de la terre des masses est sufsamment basse
pour que, lors de lcoulement par lclateur
du courant maximal de dfaut monophas

la terre, les circuits dont le neutre est reli


une terre lectriquement distincte de celle des
masses ne soient pas soumis une tension
suprieure celle de tenue disolement de ces
circuits la masse.
Art. 14. Mesures de la rsistance de terre
et vrication des conducteurs de protection.
Ces mesures et vrications doivent tre faites
selon les prescriptions suivantes :
1/ Rsistance des prises de terre : a) la rception de louvrage (vrication initiale),
b) priodiquement en cours dexploitation.
2/ Constitu des conducteurs de protection et
des liaisons quipotentielles : a) la rception
de louvrage (vrication initiale), b) priodiquement en cours dexploitation :
- tous les trois (3) ans dans les postes o le
conducteur terre aurait une section infrieure vingt-cinq (25) mm o lorsquil nest
pas spar des conducteurs actifs ;
- tous les cinq (5) ans dans les postes de 2e ou
1re catgorie aliments en arien ;
- tous les dix (10) ans dans les autres postes
condition que pour ces deux derniers cas le
conducteur de terre ait une section du circuit
de terre au support mtallique. 3/ Dispositions prendre :
- il doit tre remdi aux dfectuosits constates dans les meilleurs dlais ;
- les rsultats des mesures et vrication doivent tre consigns sur un document tenu la
disposition des services de contrle ;
- les plans des circuits de terre doivent tre
tenus jour.

SECTION 2
Protection contre les risques
de contact direct et indirect
avec les conducteurs actifs
Art. 15. Mise hors de porte de contact
avec des conducteurs actifs sous tension.
Paragraphe 1 : Champ dapplication. Dans
les lieux o peuvent se trouver des personnes,
les conducteurs actifs et les pices destins
tre sous-tension doivent tre hors de porte de ces personnes. Cette prescription ne
sapplique pas dans les locaux rservs aux
lectriciens ni aux rails de roulement. Cette

condition de scurit peut tre satisfaite soit


par interposition dobstacles, soit par loignement, soit par isolation.
Paragraphe 2 : Mise hors de porte au
moyen dobstacles. Lorsque la mise hors de
porte est ralise au moyen dobstacles,
lefcacit permanente de ceux-ci doit tre assure par leur nature, leur tendue, leur disposition, leur stabilit et leur isolation, compte
tenu des contraintes auxquelles ils sont normalement exposs. Les obstacles doivent tre
constitus par des parois pleines ou perces
de trous ou par des grillages. Les dimensions
des trous ou des mailles ne doivent pas diminuer lefcacit de la protection.
Paragraphe 3 : Mise hors de porte par
loignement. Lorsque la mise hors de porte
est par le seul loignement, celui-ci doit tre
sufsant pour prvenir le risque daccident
par contact ou rapprochement soit avec des
personnes, soit avec des objets quelles manipulent.
La distance D respecter entre conducteurs
actifs ou pices sous-tension dun ouvrage de
tension nominale U et le sol ou une installation quelconque est gale :
D = b+t
b distance de base qui tient compte :
de la nature des installations et de laffectation du sol ;
du niveau de tension et de lisolement ventuel des conducteurs actifs ;
t distance de tension est prendre en
compte dans le cas o les conducteurs actifs
seraient nus. Elle est fonction :
du niveau de tension de louvrage ;
de la probabilit quune personne ou un objet
peut se trouver dans un laps de temps donn la distance de base b du sol ou des
installations quil comporte. Selon que cette
probabilit de voisinage soit faible, moyenne
ou forte, on adopte pour la distance t lune
des trois (3) valeurs t1, t2 ou t3 dtermine
comme suit :
t1 = 0,0025 U ; t2 = 0,0050 U ; t3 = 0,0075 U ;

t exprim en mtres , U en kV. Dans le cas


dune installation conducteurs actifs isols,
la dtermination de la distance dloignement D = b doit prendre en considration les

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

187

risques ventuels dusure ou de dtrioration


de lisolant par frottement ou contact.
Paragraphe 4 : Mise hors de porte par
isolation. Lorsque la mise hors de porte est
assure par isolation, le recouvrement des
conducteurs et pices ou tout autre matriel
sous-tension doit tre adapt la tension
de linstallation et conserver ses priorits
lusage eu gard aux risques de dtrioration
auxquels il est expos.
Art. 16. Protection contre les risques de
contact avec les masses mises accidentellement sous-tension.
Paragraphe 1 : Des mesures doivent tre
prises en vue de protger les personnes
contre les risques qui rsulteraient pour elles
de contacts simultans avec les masses et les
pices mtalliques en liaison avec elles, dune
part, et les lments conducteurs, dautre
part, du fait de lapparition accidentelle de
potentiels diffrents sur les uns et les autres.
Ne sont pas prendre en considration ceux
de ces masses, pices mtalliques ou lments
conducteurs qui sont hors de porte, comme
indiqu larticle 15 ci-dessus.
Paragraphe 2 : Les masses doivent tre
relies :
soit une prise de terre de rsistance approprie ;
soit, en 1re catgorie, au conducteur neutre
lui-mme mis la terre suivant les prescriptions prvues dans larticle 9 ci-dessus.
Paragraphe 3 : Deux masses simultanment accessibles une personne doivent tre
relies un mme conducteur de protection.

SECTION 3
Prvention des brlures,
incendies et explosions
dorigine lectrique
Art. 17. Dispositions gnrales.
Paragraphe 1 : La temprature atteinte par
le matriel lectrique en service normal ne
doit pas compromettre son isolation.
Toutes les dispositions doivent tre prises pour
viter que le matriel lectrique, du fait de son
lvation normale de temprature, ne nuise
aux objets qui sont dans son voisinage, et notamment ceux sur lesquels il prend appui,

188

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ou encore il risque de provoquer des brlures


aux personnes.
Paragraphe 2 : Les conducteurs actifs doivent tre protgs contre les effets dune augmentation anormale du courant provoque
par un court-circuit ou par une surcharge.
Paragraphe 3 : Les appareils destins
interrompre ou tablir des courants lectriques doivent tre capables de le faire sans
quil en rsulte deffets nuisibles tels que projection de matire incandescente ou formation darcs durables. Ils doivent, notamment,
ou bien tre munis denveloppes sopposant
ce que ces phnomnes se dveloppent lextrieur ou bien tre placs de faon quaucun
objet mtallique ni combustible ne se trouve
dans le primtre de scurit que de tels appareils ncessitent.
Les appareils ou les dispositifs employs la
protection des installations contre les courtscircuits doivent tre capables de couper, sans
projection de matire en fusion ou formation
darcs durables, une intensit au moins gale
celle qui serait mise en jeu dans un court-circuit franc aux points mmes o ces appareils
sont installs.
Paragraphe 4 : Lorsquils sont lintrieur
dun btiment, les appareils lectriques dans
lesquels il est fait usage de plus de vingt-cinq
(25) litres de dilectrique liquide combustible
par cuve, bac, rservoir ou par groupe, de tels
rcipients communicants ne peuvent tre situs
que dans les locaux rservs aux lectriciens.
Les locaux o sont lesdits appareils, sils sont
attenants des btiments autres que ceux des
postes, doivent tre spars de ces derniers
par des parois sans ouverture, ayant une tenue au feu dau moins une heure.
Paragraphe 5 : Les transformateurs occupant
des traves voisines doivent tre spars par
des murs pare-feu.
Art. 18. Dpts de poudre et poudrerie.
Aucune ligne lectrique ne peut tre tablie
lintrieur de la clture dune poudrerie ni
une distance dun dpt substances explosives ni dun btiment dune poudrerie
pouvant tre appel contenir de la poudre,
infrieure celles dnies ci-aprs, suivant la
nature et la catgorie de cette ligne.
Les distances se comptent horizontalement

partir du btiment de la poudrerie envisage


ou partir de laplomb extrieur de la clture
qui entoure le dpt.
Sil nexiste pas de clture, on doit considrer
comme limite :
1 dun dpt enterr le pied du talus du massif de terre recouvrant les locaux ;
2 dun magasin souterrain, le polygone
connexe circonscrit la projection horizontale
sur le sol des locaux et des gaines ou couloirs qui mettent ces locaux en communication
avec lextrieur.
Dans tous les cas, les conducteurs ariens doivent tre tablis de telle sorte quen cas de
rupture, dans les conditions les plus dfavorables, ils ne puissent atteindre les limites du
dpt dnies ci-dessus.
Lorsque plusieurs lignes lectriques de 2e
ou de 3e catgorie passent au voisinage du
dpt, on doit les disposer dun mme ct et
non de part et dautre de ce dpt.
Art. 19. Dpts de produits inammables
soumis autorisation.
Paragraphe 1 : Le surplomb des zones
classes des dpts et dunit de traitement
des produits inammables liquides ou gazeux
soumis autorisation ainsi que des rafneries
de ptrole brut et de ses drivs ou rsidus,
par des lignes lectriques ariennes, assimiles des feux nus, est interdit.
Il sera tenu compte du balancement maximal
possible des conducteurs sous leffet du vent.
Les gazomtres sont assimils, pour lapplication de ces dispositions, des rservoirs
dhydrocarbures gazeux liqus de mmes
dimensions.
Paragraphe 2 : Les mesures prescrites
larticle 21 ci-dessous en ce qui concerne les
lignes de 2e catgorie et larticle 22 ci-dessous en ce qui concerne les lignes de 3e catgorie doivent tre prises en cas de surplomb
ou de voisinage immdiat dun de ces dpts,
unit de traitement ou rafnerie.
Paragraphe 3 : Pour les supports implants
lintrieur des enceintes de ces installations
ou leur voisinage immdiat, on doit sassurer quen cas de contournement disolateurs
par un arc, les courants de dfaut la terre
scoulent dans des conditions telles quil ne

puisse en rsulter aucun risque dexplosion


pour les installations du dpt, des units de
traitement ou de rafneries.

CHAPITRE III
RESISTANCE MECANIQUE
DES OUVRAGES ELECTRIQUES
Art. 20. Scurit dun ouvrage en service.
Paragraphe 1 : La rsistance mcanique dun
ouvrage, donc sa scurit en service, est dnie
par le rapport entre les efforts entranant la
ruine de cet ouvrage et les efforts correspondant lensemble des charges permanentes et
des charges dues au vent et la temprature
dnies larticle 21 ci-dessous et qui seront
dsignes, dans ce qui suit, par charge.
Pour les conducteurs, les isolateurs suspendus, les chanes dinstallation, les ferrures
disolateurs suspendus et, plus gnralement,
pour toutes les pices travaillant la traction,
les essais ou les calculs justicatifs doivent
faire ressortir un rapport au moins gal 3
entre les efforts entranant la ruine par traction
et les efforts correspondant aux charges, sauf
indication contraire.
Les isolateurs utiliss doivent tre choisis en
rapport aux plus fortes tensions lectriques et
aux plus fortes contraintes mcaniques quils
auront supporter en exploitation.
Pour les supports mtalliques raliss en matriaux limite dlasticit minimale garantie,
les calculs justicatifs feront ressortir, pour
chaque lment du support, un rapport au

CATEGORIES

LIGNES
ELECTRIQUES
SOUTERRAINES

LIGNES
ELECTRIQUES
AERIENNES

1re et 2e
3e......

10 mtres
20 mtres

20 mtres
100 mtres

moins gal 1,8 entre les efforts correspondant une contrainte gale la limite dlasticit minimale garantie du matriau et les
efforts correspondant aux charges.
Pour les poteaux en bton arm, en bton
prcontraint, pour les supports constitus
dassemblages de poteaux en bton, pour

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

189

les isolateurs rigides, pour les ferrures darmement xes sur les supports et pour tous
les supports raliss en matriaux de caractristiques mcaniques normaliss et, plus gnralement, pour toutes les pices travaillant
en exion, les essais et calculs justicatifs font
ressortir un rapport au moins gal 2,1 entre
les efforts entranant la ruine du support et les
efforts correspondant aux charges.
Au lieu de la prcdente vrication et pour
les poteaux en bton arm, on peut vrier
que la contrainte de traction dans lacier
dune part, la contrainte de compression dans
le bton, dautre part, toutes deux calcules
par application de la thorie de llasticit,
sont, au plus, gales respectivement au tiers
des contraintes limites de rupture en traction
de lacier et en compression du bton.
Pour les poteaux en bois et les supports constitus dassemblages de tels poteaux, on vrie
par le calcul que sous leffet des charges,
la contrainte maximale dans la bre la plus
charge ne dpasse pas le tiers (1/3) de la
contrainte de rupture moyenne.
Si les supports sont tablis sur les massifs de
fondation, ces massifs doivent tre dtermins
de manire assurer lensemble une stabilit sufsante.
Art. 21. Hypothses climatiques.
Les charges dues au vent et la temprature
considrer sont celles qui rsultent de la plus dfavorable des deux hypothses dnies ci-aprs :
- hypothse A : temprature moyenne des
conducteurs prise conventionnellement gale
20 C pour la zone des Hauts Plateaux et
le littoral et 25 C pour la zone saharienne,
avec un vent horizontal crant sur les lignes
ariennes de 2e et 3e catgories les pressions
suivantes :
- conducteurs, cbles de garde 480 Pa
- surfaces planes des poteaux 1 200 Pa
- Cornires 1 000 Pa
- lments cylindriques des supports de
diamtre d (cm) :
- infrieur ou gal 15 cm 720 - 16.d Pa
- suprieur 15 cm 480 Pa
- poteaux cylindriques 400 Pa
Dans une zone exceptionnellement venteuse,
les pressions considrer sont celles cites pr-

190

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

cdemment multiplies par 133. Toutefois, cette


majoration nest applique que pour les lignes
(ou tronons de lignes) faisant un angle de plus
de 60 avec la direction des vents fort dominants.
- hypothse B : temprature minimale des
conducteurs, prise conventionnellement gale
moins 5 C en zone saharienne et sur le littoral et moins 10 C dans les Hauts Plateaux
avec un svent horizontal crant sur les lignes
ariennes de 2e et 3e catgories les pressions
suivantes :
- surface plane 300 Pa
- surface cylindrique 180 Pa
Dans les hypothses A et B, les surfaces sur
lesquelles sont appliques les pressions sont
values en projection sur un plan normal au
vent. Les pressions adopter pour les lignes
ariennes de 1re catgorie sont celles des lignes
de 2e et 3e catgories, multiplies par 0,75.

TITRE II
REGLES TECHNIQUES
APPLICABLES AUX OUVRAGES
ELECTRIQUES DE DISTRIBUTION
Art. 22. Champ dapplication. Les prescriptions ci-aprs doivent tre appliques aux
lignes lectriques ariennes, aux lignes lectriques souterraines et aux postes. Les prescriptions applicables aux lignes ne sont pas applicables dans les locaux rservs aux lectriciens.

CHAPITRE I
LIGNES AERIENNES
Section 1
Gnralits
Art. 23. Temprature maximale des
conducteurs. La temprature maximale des
conducteurs prendre en compte pour les
prescriptions de larrt relatives aux distances correspond celle atteinte en service
normal ou pour les lignes de 3e catgorie en
rgime temporaire de surcharge.
Sauf cas particuliers justis, ces tempratures
sont les suivantes :
lignes lectriques ariennes de 1re et 2e catgories,
Zones :

- littoral : 45 C
- Hauts Plateaux : 50 C
- Sahara : 55 C
lignes lectriques ariennes de 3e catgorie de tension nominale infrieure ou gale
100 kV : 65 C.
lignes lectriques ariennes de 3e catgorie
de tension nominale suprieure 100 kV : 75
C. Art. 24. Charge de rupture minimale
des conducteurs
Paragraphe 1 : Les conducteurs nus ou
isols de lignes lectriques ariennes ou les
cbles ou faisceaux de cbles regroupant ces
conducteurs doivent avoir une charge de rupture dau moins cinq mille (5 000) Newtons.
Cette charge de rupture peut tre abaisse
deux mille (2 000) Newtons sur les dernires
portes dune ligne arienne de 1re catgorie
en conducteurs isols raccordant au rseau un
client ou une installation dclairage public.
Paragraphe 2 : Dans une mme porte,
chaque conducteur doit tre soit nu, soit isol.
Art. 25. Haubanage des supports. En cas
de haubanage de poteaux ou de potelets supportant des conducteurs nus, le hauban ne
doit pas surplomber les conducteurs.
En outre, un dispositif disolement tenant la
tension de service de la ligne doit tre interpos dans le hauban une distance sufsante
de lattache pour empcher la mise sous-tension de la partie infrieure du hauban, dans le
cas o il oscillerait aprs stre rompu.
Toutefois, si le potelet et le hauban ne sont
pas accessibles au public, le hauban pourra
surplomber un ou plusieurs conducteurs nus,
sous rserve quun ou plusieurs dispositifs isolants tenant la tension de service de la ligne
soient intercals dans le hauban an dempcher, en cas de rupture de ce dernier, dune
part, la mise sous-tension du potelet, dautre
part, la mise sous-tension de la partie infrieure du hauban.
Lobligation dintercaler un isolateur ne
concerne pas les tirants rigides et les haubans
qui font partie intgrante des supports (cest-dire dont les deux extrmits sont xes sur
les supports eux-mmes), si les tirants rigides
et les haubans extrieurs (cest--dire dont les
ancrages sont loigns du pied des supports)

lorsque ces tirants ou haubans sont relis la


terre deux extrmits.
Art. 26. Distance au-dessus du sol.
Paragraphe 1 : La distance de base au-dessus
du sol est, sauf indication contraire : => b =
quatre (4) mtres pour les conducteurs isols,
en dehors des traverses de surplomb de voies
ouvertes la circulation des vhicules ; => b
= six (6) mtres pour les conducteurs nus ainsi
que pour les conducteurs isols, dans les traverses ou surplombs viss ci-dessus.
A la traverse ou au surplomb des itinraires
routiers dsigns pour tre adapts aux transports de grande hauteur, la distance de base
b au-dessus du sol ne doit pas tre infrieure la hauteur maximale h (en mtres)
du chargement admise pour litinraire, augmente dun (1) mtre, soit :
b = h+ 1 II doit en tre de mme proximit
des btiments industriels ou agricoles, dans
les zones o sont effectivement utiliss des
engins de manutention mobiles de grande
hauteur (h en mtres) et, exceptionnellement,
au-dessus des terrains agricoles en certains
points obligatoires de passage spcialement
prvus pour le franchissement par du matriel
de grande hauteur (h) qui ne peut tre repli
lors de ce franchissement.
Paragraphe 2 : La distance de tension t est :
t1 pour les terrains autres que ci-dessous ;
t2 pour les terrains agricoles normalement
accessibles aux engins de hauteur avoisinant
ou dpassant quatre (4) mtres, pour les traverses ou surplombs des itinraires routiers
dsigns pour tre adapts aux transports de
grande hauteur, pour les zones proches de btiments industriels ou agricoles et les points de
passage de matriel de grande hauteur ainsi
que les terrains occups ou utiliss de faons
diverses, tels que campings, parc de stationnement et embarcadres non utiliss par des
vhicules poids lourds, terrains des tablissements ou des installations recevant du public ;
t3 pour les traverses ou surplombs de voies
ouvertes la circulation publique dans leurs
parties normalement utilises pour la circulation des vhicules.
Paragraphe 3 : La distance minimale D
au-dessus du sol des lignes lectriques ariennes de 2e catgorie en conducteurs nus ne

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

191

doit pas tre infrieure huit (8) mtres la


traverse ou au surplomb des voies ouvertes
la circulation publique dans leurs parties
normalement utilises pour la circulation des
vhicules.
Paragraphe 4 : Les distances minimales
prescrites au-dessus du sol doivent tre respectes pour la position des conducteurs correspondant leur temprature maximale et
labsence de vent.
Paragraphe 5 : Pour les lignes en conducteurs isols de 1re catgorie tablies au-dessus
des voies ouvertes la circulation, la distance
au-dessus du sol peut tre infrieure celle
prescrite au paragraphe 1er (6 mtres) pour
passer sous des ouvrages dart qui franchissent ou surplombent ces voies condition
quelles ne diminuent pas le gabarit disponible pour les vhicules.
Paragraphe 6 : Les lignes lectriques ariennes de 2e catgorie peuvent tre tablies
une hauteur infrieure celle prescrite au
paragraphe 3 ci-dessus, le long des voies ouvertes la circulation publique, pour passer
sous les ouvrages dart qui les franchissent ou
les surplombent, si la partie de la voie normalement utilise pour la circulation des vhicules nest pas surplombe et si la ligne est
mise hors de porte, en application de larticle
15 ou de larticle 16 ci-dessus, par interposition dobstacles efcaces ou par isolation.
Paragraphe 7 : Les conducteurs isols peuvent tre placs une hauteur infrieure
celle prescrite, pourvu quils soient situs le
long dun support ou dun btiment et protgs mcaniquement contre les chocs doutils
mtalliques main dans leurs parties situes
entre 0,5 mtre au-dessous du sol et deux (2)
mtres au-dessus.

Section 2
Voisinage et traverse
des obstacles naturels
Art. 27. Distance aux arbres et obstacles
divers. La distance au voisinage des arbres et
des terrains en trs forte pente ou des falaises
normalement accessibles des personnes est
constitue pour la 1re catgorie de tension par

192

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

la distance de base :
b = 1 mtre pour les conducteurs nus.
b = 0 mtre pour les conducteurs isols
augmente de la distance t3 pour le surplomb
et t1 pour le voisinage latral.
Paragraphe 1 : Ces distances minimales
doivent tre respectes pour les positions des
conducteurs lectriques correspondant : -en
cas de surplomb, leur temprature maximale et labsence de vent ;
- en cas de voisinage latral, une temprature maximale et labsence de vent ;
- en cas de voisinage latral, une temprature moyenne telle que dnie larticle 21
ci-dessus de ces conducteurs et toutes pressions de vent infrieures ou gales 240 Pa et
360 Pa pour les zones vent exceptionnel.
Paragraphe 2 : La distance totale minimale.
D ne doit pas tre infrieure deux (2) mtres
pour la position des conducteurs correspondant leur temprature maximale et en labsence de vent, lorsquil sagit de lignes en
conducteurs nus de 2e catgorie.
Art. 28. Zones forestires particulirement
exposes aux risques dincendies.
Paragraphe 1 : Les prescriptions du prsent article sont applicables aux traverses par les lignes
lectriques ariennes des forts situes dans des
zones dnies par les services comptents.
Sont rputes forts, pour lapplication du
prsent article, toutes les zones vulnrables
telles que massifs forestiers proprement dits,
peuplement jeune, zones brles, maquis ou
garrigues, en excluant notamment les zones
urbanises, cultives ou pastorales, ainsi que
les plantations darbres fruitiers : oliviers, cerisiers, etc.
Paragraphe 2 : Les lignes lectriques ariennes de 1re catgorie sont tablies en
conducteurs isols.
Paragraphe 3 : Pour lapplication des prescriptions de larticle 6 ci-dessus relatives aux
distances aux arbres, les pressions de vent
considrer sont remplaces par les valeurs
suivantes :
zone vent normal : 360 Pa
zone exceptionnelle : 480 Pa
Paragraphe 4 : Des visites priodiques
des lignes ariennes en conducteurs nus

doivent tre effectues an den dceler les


dciences ventuelles et de dterminer les
talages et abattages ncessaires, notamment
ceux darbres morts ou en voie de dprissement susceptibles de tomber sur les ouvrages.
Les dates et les rsultats de ces visites doivent
tre mentionns sur un registre ou regroups
dans un dossier tenu la disposition du service du contrle. Les travaux dont ces visites
ont fait apparatre la ncessit doivent tre
effectifs dans les meilleurs dlais.

Section 3
Voisinage et traverse
des voies de communications des
tlphriques et remonte-pentes
Art. 29. Voisinage des voies de communications, des tlphriques et des remonte-pentes.
Paragraphe 1 : Lexpression voies de
communications englobe, pour lapplication
du prsent article, les autoroutes, les routes
nationales, les chemins de wilaya, les voies
communales de cinq (5) mtres de largeur
de chausse au moins, les voies navigables,
les voies de circulation tablies sur les dpendances dun domaine public uvial ou maritime, les chemins de fer ou autres voies rigides
pour les vhicules guids.
Sont toutefois exclus les voies dclasses ou
en instance de dclassement, ainsi que les
voies ferres de quais, les embranchements
industriels ou autres voies analogues.
Les prescriptions du prsent article ne sont pas
applicables aux traverses de ces voies par
des lignes ariennes passant au-dessous dun
ouvrage dart qui porte ces voies. Elles ne sont
pas non plus applicables aux traverses par
des lignes ariennes implantes sur un passage qui franchit ces voies sur le sol surmontant un souterrain condition que la distance,
en projection horizontale, entre un conducteur
quelconque de la ligne et le tympan ou la tte
de louvrage le plus rapproch soit suprieure
la hauteur des supports.
Paragraphe 2 : Le surplomb longitudinal
des voies de communication dans une partie
normalement utilise pour la circulation des
vhicules et la traverse de ces voies sous un

angle infrieur 7 sont interdits, sauf dans


les cas suivants :
traverses et surplombs de voies routires,
dans les sections o le trac en plan prsente
des rayons de moins de cent (100) mtres ou
bien lorsque la prsence de constructions ou
daccidents de terrain en bordure de lemprise
rend difcile limplantation des supports ;
traverse par des lignes de 3e catgorie sous
rserve que langle de traverse soit suprieur
ou gal 5 ;
surplomb longitudinal de voies routires
lintrieur des agglomrations par des lignes
de 1re catgorie ;
surplomb de chemins de fer.
Paragraphe 3 : Aux traverses dautoroutes, de voies ferres tablies sur plateforme indpendante ou dautres voies rigides
pour vhicules guids et au croisement pardessus de tlphriques voyageurs et de remonte-pentes, les conditions suivantes doivent
tre remplies :
Le franchissement de la traverse doit se faire
en une seule porte, sauf si cette condition
oblige une porte excessive.
Les fondations de supports encadrant la traverse doivent tre stables sous leffet defforts
appliqus gaux 1,5 fois ceux qui rsultent
des charges correspondant celles signales
larticle 21 ci-dessus.
La vrication de la stabilit des fondations
nest pas exige pour les appuis scells au
rocher.
Paragraphe 4 : En dehors des agglomrations, le long des routes nationales et des
chemins de wilaya, les supports doivent tre
implants en dehors de lemprise de la route
ou du chemin.
Paragraphe 5 : Lorsquune ligne lectrique
arienne longe une autoroute, ou une voie
ferre tablie sur plate-forme indpendante,
ou une autre voie rigide pour vhicules guids, ou un tlphrique voyageurs, ou un
remonte-pente, les supports de la ligne doivent tre implants une distance de la voie
telle quen cas de rupture dun support il ny
ait pas de risque srieux dengager le gabarit
de la voie ou de linstallation.
Si cette condition nest pas satisfaite, les fon-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

193

dations de la ligne, y compris les efforts appliqus la fondation gaux 1,5 fois ceux
qui rsultent des charges correspondant
celles stipules larticle 21 ci-dessus. La
vrication de la stabilit des fondations nest
pas exige pour les appuis scells au rocher.
Art. 30. Voisinage de chemins de fer et
autres voies rigides pour vhicules guids.
Paragraphe 1 : La distance de base b par
rapport au gabarit cinmatique du matriel et,
en outre, dans le cas de vhicules suspendus,
par rapport la poutre supportant la voie est
de 2,7 mtres. La distance de tension est t2.
Paragraphe 2 : Lorsque la voie est quipe dune ligne de contact arienne, la distance de base b par rapport aux ouvrages
de contact et leurs supports est de trois (3)
mtres. La distance de tension est t3.
Paragraphe 3 : Les distances minimales
prescrites aux paragraphes 1er et 2e du prsent article doivent tre respectes pour les
positions des conducteurs correspondant
celles mentionnes larticle 27 ci-dessus.
Les ouvrages de contact sont considrs dans
les deux cas comme xes dans leur position
20 C sans vent.
Paragraphe 4 : Les ouvrages xes annexes
des chemins de fer ou des autres voies rigides
pour vhicules guids, ainsi que les portiques
et ouvrages dart supportant les voies surleves sont assimiler, pour lapplication du
prsent arrt, des btiments.
Paragraphe 5 : Toutes les dispositions doivent tre prises pour que les lignes lectriques
napportent pas de perturbations aux installations de tlcommunication ou de signalisation
tablies sur le domaine des chemins de fer ou
autres voies rigides pour vhicules guids.
Art. 31. Voisinage des tlphriques
et remonte-pentes
Paragraphe 1 : La distance de base la
surface dlimitant les installations xes dun
tlphrique ou dun remonte-pente et celle
dnie par la gabarit cinmatique de ces engins et de leurs accessoires est :
b = 3 mtres. La distance de tension est t2.
En gnral, les distances minimales prescrites
doivent tre respectes pour les positions des
conducteurs lectriques correspondant :

194

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

- dans le cas de croisement suprieur, leur


temprature maximale et labsence de vent ;
- dans le cas de voisinage latral, une temprature des conducteurs de 20 C et toutes
les pressions de vent infrieures ou gales
300 Pa ;
- dans le cas de croisement infrieur une
temprature des conducteurs de 10 C et
labsence de vent.
Paragraphe 2 : Lorsquune ligne lectrique
croise par-dessus ou par-dessous un tlphrique voyageurs ou un remonte-pente, lune
des conditions suivantes doit tre remplie :
- les conducteurs de la ligne sont isols et
lisolement doit tre conserv en cas de
contact accidentel dun de ces conducteurs
avec un ouvrage du tlphrique ou du remonte-pente.
- les protections de la ligne doivent tre en
mesure dentraner sa mise hors tension en
un temps infrieur une seconde, en cas de
contact entre la ligne lectrique et un ouvrage
quelconque du tlphrique ou du remontepente (contact pouvant provenir soit de la
rupture dun conducteur de ligne, soit de la
rupture du cble du tlphrique).
Pour les lignes de 1re catgorie, lisolement
des conducteurs est la seule solution admise.
Les mises la terre prescrites pour la protection contre le feu et llectricit atmosphrique
des tlphriques, remonte-pente ou tous
autres engins utilisant des cbles porteurs
ou tracteurs et transportant des voyageurs
doivent tre ralises de manire pouvoir
couler les courants de court circuit dus la
ligne lectrique et de manire ce que le courant de dfaut ventuel ne puisse entraner
des gradients de potentiel au sol trop levs.
En particulier, lquipotentialit des structures
conductrices des stations dextrmit doit tre
ralise.
Paragraphe 3 : Lorsquune ligne lectrique
croise par-dessus un tlphrique voyageurs
ou remonte-pente, lune des deux conditions
suivantes doit en outre tre remplie :
1. Les conducteurs actifs de la ligne lectrique
ont une section suprieure ou gale :
228 mm2, sil sagit de conducteurs homognes en alliage daluminium ;

147 mm2, sil sagit de conducteurs aluminium acier ou alliage daluminium-acier ;


75 mm2, sil sagit de conducteurs cuivre ou
bronze. Si la ligne lectrique est de 2e catgorie, la valeur susvise de 228 mm2 relative
aux conducteurs homognes en alliage daluminium est remplace par 147 mm2.
2. Un ouvrage de protection permet dviter
tout contact entre la ligne lectrique, mme
en cas de rupture dun conducteur, et les
ouvrages mobiles du tlphrique ou du remonte-pente.
Paragraphe 4 : Lorsquune ligne lectrique
de 2e ou 3e catgorie en conducteurs nus
croise par-dessus un remonte-pente :
les suspentes du remonte-pente doivent comporter une partie isolante susceptible de tenir
une tension de 6 kV ;
les mises la terre des diffrents ouvrages du
remonte-pente doivent tre interconnectes.
Paragraphe 5 : En cas dimplantation dune
ligne de 2e et 3e catgories en conducteurs
nus, le matre de louvrage est tenu dinformer
lexploitant pour linterconnexion des mises
la terre.
Paragraphe 6 : Dans le cas o une ligne
lectrique de 2e ou 3e catgorie croiserait un
tlphrique autre que le tlphrique voyageurs, les parties mtalliques des installations
du tlphrique doivent tre mises directement et en permanence la terre. Ces mises
la terre concernent en particulier chacun des
supports du tlphrique encadrant la traverse et chacune des stations dextrmit.
Cependant, si un cble utilis comme cble
tlphonique doit tre maintenu isol, ce
cble doit tre protg par un limitateur de
surtension assurant sa mise la terre en cas
de contact avec une ligne de 2e ou 3e catgorie.
Art. 32 Voisinage des cours deau et canaux de navigation.
Paragraphe 1 : A la traverse et au surplomb dune voie ou dun plan deau navigable ou ottable ou dune dpendance
navigable de cette voie ou plan deau, la
distance de base b (article 15) au-dessus
des plus hautes eaux navigables ou ottables
est gale :

la hauteur maximale des mts au-dessus


du plan de ottation vide autorise par le
rglement de police, majore dun (1) mtre ;
neuf (9) mtres pour les sections de ces voies
ou pour ceux de ces plans deau o la navigation voile est prvue par le rglement
de police sans quune hauteur maximale des
mts ne soit prescrite ;
huit (8) mtres, dans tous les autres cas et,
notamment, sil ny a pas de rglement de
police.
Paragraphe 2 : Lorsque la navigation
voile est prvue dans un rglement de police,
les prescriptions du paragraphe prcdent
sappliquent galement :
aux cours deau et plans deau domaniaux radis de la nomenclature des voies navigables
ou ottables ;
aux cours deau et plans deau qui ne sont pas
domaniaux.
Paragraphe 3 : Les lignes lectriques ne
doivent pas tre implantes dans les zones
spcialement amnages pour la mise leau
des voiliers, ni dans leur emplacement qui,
par leurs dispositions naturelles, se prtent
particulirement bien une telle opration.
Sil nest pas possible dviter une telle implantation, la hauteur minimale du paragraphe 1er
ci-dessus du sol de ces zones devra tre celle
rsultant du paragraphe 1er ci-dessus majore
dun (1) mtre.
Paragraphe 4 : A la traverse et au surplomb des cours deau et plans deau autres
que ceux dnis aux paragraphes 1er et 2e
ci-dessus, deux cas sont considrer pour la
distance de base :
six (6) mtres au-dessus de ltiage ;
trois (3) mtres au-dessus des hautes eaux ;
la distance de tension est t1.
Paragraphe 5 : A la traverse et au surplomb dun plan deau domanial et la traverse dun cours deau ou dun plan deau
qui nest pas domanial, mais dont les berges
sont greves dune servitude de passage, la
hauteur des conducteurs au-dessus de ces
berges ne peut tre infrieure celle prescrite pour les traverses de voies ouvertes
la circulation publique dans leurs parties
normalement utilises pour la circulation des
vhicules.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

195

Paragraphe 6 : Lorsque les conducteurs traversant un cours deau ou un plan deau sont
situs une distance horizontale infrieure
dix (10) mtres par rapport aux limites de
louvrage dart formant passage, par-dessus,
la distance de base pourra tre rduite celle
rsultant de la rgle ci-aprs :
b = avec minimum dun (1) mtre. Si les
conducteurs prennent appui sur louvrage
dart, la saillie des supports sur le parement
des ttes doit tre dtermine dans chaque
cas particulier en tenant compte des caractristiques du matriel uvial et des ncessits
de lexploitation de la voie navigable.
Paragraphe 7 : Les distances minimales
prescrites aux paragraphes 1er, 2, 3, 4 et 6 du
prsent article doivent tre respectes pour la
position des conducteurs correspondant leur
temprature maximale et labsence de vent.

Section 4
Voisinage de lignes ariennes
de tlcommunications
Art. 33. Voisinage dune ligne lectrique
arienne et dune ligne arienne de tlcommunication sur supports indpendants.
Paragraphe 1er : Aux croisements, les lignes
lectriques ariennes doivent tre places autant que possible au-dessus des lignes de tlcommunication.
Paragraphe 2 : La distance de base par
rapport aux lignes ariennes de tlcommunication est, sauf indication contraire, mentionne au paragraphe 5, b = 1 mtre pour les
conducteurs des lignes de 1re catgorie quils
soient nus ou isols.
La distance de tension est t3 en cas de croisement et t2 en cas de voisinage latral. La distance minimale D ainsi dnie ne doit pas tre
infrieure deux (2) mtres pour les lignes de
2e et 3e catgories en conducteurs nus.
Paragraphe 3 : Les distances minimales
prescrites au paragraphe prcdent doivent
tre respectes pour les positions des conducteurs lectriques correspondant :
en cas de croisement suprieur, leur temprature maximale et labsence de vent ;
en cas de voisinage latral, une tempra-

196

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ture moyenne de ces conducteurs de 20 C


et toutes pressions de vent infrieures ou
gales 240 Pa et 360 Pa dans les zones
vent exceptionnel, les zones de vent sont celles
dnies larticle 21 ci-dessus.
en cas de croisement infrieur, une temprature de 10 C de ces conducteurs et labsence de vent ;
en cas de croisement, la ligne arienne de tlcommunication est considre comme xe,
dans sa position 20 C sans vent ;
en cas de voisinage latral, cette ligne est
considre dans les mmes conditions de
temprature et de pression de vent que la
ligne lectrique.
Paragraphe 4 : Les supports de la ligne
lectrique doivent tre implants une distance de la ligne de tlcommunication
telle quil ny ait pratiquement pas risque de
contact entre les ls de cette dernire ligne et
les supports prcits.
Paragraphe 5 : Lorsquune ligne lectrique
arienne est voisine dun cble souterrain de
tlcommunication rgional ou grande distance, les supports doivent tre tablis une
distance, en projection horizontale, telle quil
nen rsulte pas de risque pour la scurit du
cble.
Paragraphe 6 : La distance minimale
dnie au paragraphe 2 peut tre rduite
0,05 mtre lorsque la ligne arienne de 1re
catgorie, en conducteurs isols, est pose sur
la faade des btiments de la manire dnie,
et lorsque la rigidit des conducteurs et le rapprochement de leurs points de xation limitent ses dplacements des valeurs nettement
plus faibles que la distance la sparant, au
repos, des ls de tlcommunication.
Paragraphe 7 : Dans les deux dernires
portes dune ligne lectrique arienne de 1re
catgorie raccordant au rseau un client ou
une installation dclairage public, la distance
entre les deux lignes, dnies au paragraphe
2 ci-dessus, peut tre rduite 0,39 mtre si
la ligne lectrique est en conducteurs isols.
Cette distance peut galement tre rduite
lorsque cette ligne lectrique est en conducteurs nus, sous rserve, dans la partie o les
conducteurs se trouvent une distance de

moins dun (1) mtre, que les conducteurs


de la ligne lectrique se trouvent un niveau
suprieur celui de la ligne de tlcommunication et que la projection de cette distance
sur un plan horizontal ne soit pas infrieure
0,50 mtre.
Paragraphe 8 : Dans les agglomrations, si
les portes de la ligne lectrique de 2e catgorie ne dpassent pas quarante (40) mtres, la
distance entre les conducteurs de cette ligne
et les ls de tlcommunication peut tre infrieure la valeur prescrite au paragraphe
2, condition, dans ce cas, que sa projection
sur un plan horizontal ne soit pas infrieure
un (1) mtre.
Paragraphe 9 : Les conditions de voisinage
dune ligne lectrique projete de 2e et de 3e
catgories et dune ligne de tlcommunication prexistante doivent tre dtermines de
manire ce que les phnomnes dinduction
lectromagntique et dinuence lectrique
accidentels ou permanents, causs dans la
ligne de tlcommunication par la ligne lectrique, nentranent aucun danger pour les
personnes ni aucune perturbation nuisible
aux transmissions de la ligne de tlcommunication.
Limportance de ces phnomnes doit faire
lobjet dune valuation. Lorsque cela est jug
ncessaire, les rsultats obtenus par cette valuation doivent tre vris au moyen de mesures effectues avant la mise en service de la
ligne lectrique.
Art. 34. Les lignes lectriques ariennes de
1re catgorie et les lignes de tlcommunication sur supports communs.
Paragraphe 1 : La distance de base entre
une ligne lectrique arienne de 1re catgorie
en conducteurs nus et une ligne de tlcommunication sur supports communs est de 0,75
mtre sur les supports, la diffrence de niveau
entre les conducteurs des deux lignes doit tre
dau moins un (1) mtre.
Paragraphe 2 : Si les conducteurs de la
ligne lectrique sont isols, la distance de
base est de 0,25 mtre, sur les supports, la
diffrence de niveau doit tre dau moins 0,5
mtre.
Paragraphe 3 : Les lignes de tlcommu-

nication qui sont tablies, en tout ou en partie de leur longueur, sur les mmes supports
quune ligne lectrique de 1re catgorie sont
assimiles, pour les conditions de leur tablissement, aux lignes lectriques de cette catgorie, sauf dans les sections, ou, tablies sur des
supports particuliers, elles sont spares du
reste du circuit par un appareil (transformateur, par exemple) vitant dans une mesure
sufsante la propagation des effets dinduction dont le circuit est le sige.
Toutefois, les isolateurs de la ligne de tlcommunication, si elle est en conducteurs nus,
ou son isolation par rapport au support, si elle
est en conducteurs isols, peuvent navoir
quune tenue dilectrique de 6 000 V, dans
le cas o la ligne lectrique de 2e catgorie
serait en conducteurs isols, cette condition
nest pas ncessaire si lune au moins des
deux autres conditions est respecte (support
non conducteur, ou lment isolant tenant 6
000 V entre le porteur du cble de 2e catgorie et le support).
Paragraphe 4 : Les lignes de tlcommunication sont places au-dessus des conducteurs. Un cble mixte servant la fois de cble
de garde et de cble de tlcommunication
ne peut tre utilis que si les attaches de cble
sont ralises de faon viter toute blessure
de ce dernier, en particulier sous linuence
des vibrations.
De plus, une mise la terre soigne du cble
de garde doit tre effectue chaque support.
Paragraphe 5 : Les postes de communication des lignes de tlcommunication, leurs
appareils de manuvre ou dappel sont disposs de telle manire quil ne soit possible
de les utiliser ou de les manuvrer quen se
trouvant dans les meilleures conditions disolement par rapport au sol, moins que ces
appareils ne soient disposs de manire assurer lisolement de lopration par rapport
la ligne.
Art. 35. Tlcommunications de scurit.
Pour les ouvrages de 3e catgorie, les tlcommunications ncessaires la scurit doivent
tre tablies entre les usines de production ou
les postes et les services dexploitation technique
dont lintervention rapide peut tre ncessaire.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

197

Section 5
Voisinage des lignes lectriques
ariennes
Art. 36. Voisinage des lignes lectriques
ariennes places sur des supports indpendants.
Paragraphe 1 : Les prescriptions du prsent article sappliquent au voisinage de
lignes lectriques ariennes en conducteurs
nus places sur des supports indpendants,
lexception des lignes lectriques ariennes
parallles de mme catgorie.
Paragraphe 2 : La distance de base par
rapport une ligne lectrique arienne voisine est : b = 1 + 2 d/a (0,5 Vf -1) avec minimum dun (1) mtre et, en mtre :
d : distance au support le plus proche ;
a : longueur de la porte ;
t : che de la porte pour la temprature
maximale des conducteurs. La distance de
tension est t3 en cas de croisement et t2 en
cas de voisinage latral, la tension nominale
retenir pour dterminer ces distances tant
la plus grande des tensions nominales des
deux lignes.
La distance totale D = b +1 ne peut tre infrieure deux (2) mtres si lune des lignes est
de 2e ou 3e catgorie.
Paragraphe 3 : Les distances minimales
prescrites au prcdent article doivent tre
respectes, pour chacune des lignes par rapport lautre, pour les positions des conducteurs lectriques de la ligne considre correspondant aux conditions mentionnes
larticle 21 ci-dessus.
Dans tous les cas, lautre ligne est considre comme xe, dans sa positon 20 C sans
vent.
Art. 37. Lignes lectriques ariennes de
catgories diffrentes places sur les mmes
supports.
Paragraphe 1er : Une ligne de 1re catgorie
ne doit pas tre tablie sur les mmes supports quune ligne de 3e catgorie ou avoir
un support commun avec une telle ligne,
moins que des prcautions spciales soient
prises pour viter un amorage entre ces deux
lignes.

198

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Les distances respecter entre les conducteurs


de ces deux lignes sont alors les mmes que
celles prvues larticle 36 ci-dessus pour le
cas de croisement.
Paragraphe 2 : Lorsquune ligne de 2e
catgorie, en conducteurs nus ou isols, est
tablie sur le mme support quune ligne de
3e catgorie, ou bien si ces deux lignes ont
un support commun, les distances respecter
entre les conducteurs de ces deux lignes sont
les mmes que celles prvues larticle 36 cidessus pour le cas de croisement.
Paragraphe 3 : Lorsquune ligne de 1re catgorie, en conducteurs nus ou isols, et une
ligne de 2e catgorie, en conducteurs nus,
sont installes sur les mmes supports ou bien
ont un support commun, les conditions suivantes doivent tre respectes :
Les conducteurs de 1re catgorie sont placs
un niveau infrieur celui des conducteurs de
2e catgorie, la diffrence de niveau devant
tre dau moins un (1) mtre sur les supports.
Entre les deux lignes lectriques est plac,
sur chaque support, un dispositif avertisseur
de nature rappeler le danger cr par la
prsence de la ligne de 2e catgorie pour le
personnel appel effectuer un travail sur la
ligne de 1re catgorie.
Les isolateurs de la ligne de 1re catgorie, si
elle est en conducteurs nus, son isolation par
rapport au support, si elle est en conducteurs
isols, ont une tenue dilectrique dau moins
6 000 V.
Le prsent paragraphe nest pas applicable
aux transformateurs de 2e catgorie placs
sur des supports de lignes.
Paragraphe 4 : Lorsquune ligne de 1re catgorie, en conducteurs nus ou isols, et une
ligne de 2e catgorie, en conducteurs isols,
sont tablies sur les mmes supports ou bien
ont un support commun, une au moins des
trois conditions suivantes doit tre remplie :
Les isolateurs de la ligne de 1re catgorie, si
elle est en conducteurs nus, son isolation par
rapport au support, si elle est en conducteurs
isols, ont une tenue dilectrique dau moins
6 000 V.
Le porteur des cbles ariens de la ligne de
1re catgorie est isol du support par un l-

ment ayant une tenue dilectrique dau moins


6 000 V.
3. Le support nest pas considr comme
conducteur (bois, par exemple).
Art. 38. Les appareils dclairage placs sur des supports de lignes lectriques
ariennes. Les appareils dclairage et leurs
accessoires, lorsquils sont placs sur des supports de lignes lectriques ariennes de 1re catgorie en conducteurs nus, doivent tre au
moins un (1) mtre de ces conducteurs.
Lorsque les supports sont mtalliques, ces derniers sont mis la terre.

Section 6
Voisinage des arodromes
Art. 39. Gnralits. Au voisinage des
arodromes, les lignes lectriques ariennes
sont soumises aux servitudes de dgagement
et de balisage.
Art. 40. Servitude de dgagement.
Paragraphe 1 : Dans une troue denvoi sur
mille (1 000) mtres compter de lextrmit
de la bande enveloppant la piste, les lignes
lectriques ariennes balises ou non doivent
rester vingt (20) mtres en dessous des surfaces de dgagement des arodromes.
Paragraphe 2 : En dehors des troues denvoi et au-del des mille (1 000) mtres viss
dans le paragraphe 1er, les lignes lectriques
ariennes doivent rester dix (10) mtres sous
les surfaces de dgagement des arodromes.
Art. 41. Servitude de balisage.
Paragraphe 1 : Sous les surfaces de dgagement des arodromes sont baliser de
jour et de nuit les lignes lectriques ariennes
dpassant une surface parallle la surface
de dgagement dun arodrome situe une
distance verticale de vingt (20) mtres en dessous, dans un rayon de trois (3) kilomtres.
Paragraphe 2 : En dehors des surfaces de
dgagement des arodromes, jusqu huit (8)
km de distance du primtre de la bande de
tout arodrome, le balisage devra tre tudi
pour les lignes lectriques ariennes dont la
hauteur est suprieure en rase campagne
quatre-vingt (80) mtres au-dessus du sol ou
de leau.

Section 7
Mesures spciales aux lignes
de 2e et 3e catgories
Art. 42. Mesures spciales aux angles du
trac, certaines traverses et certains croisements de lignes de 2e catgorie.
Sur les supports de lignes lectriques ariennes de 2e catgorie en conducteurs nus
placs aux angles du trac, ou bien encadrant
les traverses des voies de communication
dnies larticle 29 ci-dessus paragraphe
1er et les croisements, par-dessus de tlphriques et de remonte-pentes, de lignes lectriques ariennes de 1re catgorie ou de lignes
ariennes de tlcommunication, lune des
deux prescriptions suivantes doit tre respecte :
1. Les isolateurs et le conducteur sont
efcacement protgs par un dispositif assurant, dune part, lloignement de larc par
rapport aux isolateurs et, dautre part, laccrochage convenable de cet arc ; les ferrures
supportant les isolateurs des supports de traverse ou dangle, ainsi que celles des supports adjacents sont mises la terre lorsque
ces supports ne sont pas conducteurs.
Ces dispositifs peuvent tre remplacs par des
parafoudres ou des clateurs ; la mise terre
des ferrures des supports adjacents nest pas
alors ncessaire.
2. Les isolateurs prsentent des tensions de
tenue de choc et sous pluie suprieures dau
moins 20 C celles des isolateurs quipant
les supports adjacents. Si les supports de traverse ou dangle sont conducteurs, les supports qui les encadrent doivent tre galement
conducteurs, sinon les ferrures doivent tre
mises la terre.
Art. 43. Mesures spciales certaines traverses et certains croisements de lignes de
3e catgorie. A la traverse de voies de communication dnies larticle 29, paragraphe
1er, ci-dessus, aux croisements, par-dessus, de
tlphriques et de remonte-pentes, de lignes
lectriques ariennes de 1re catgorie ou de
lignes ariennes de tlcommunication, des
mesures spciales doivent tre prises moins
que les dispositions adoptes en ligne courante ne soient sufsantes.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

199

Les dispositions adoptes en ligne courante


sont considres comme sufsantes lorsque
toutes les conditions suivantes sont remplies :
Sections des conducteurs suprieures ou
gales :
228 mm2 sil sagit de conducteurs homognes en alliage daluminium ;
147 mm2 sil sagit de conducteurs en aluminium acier ou alliage daluminium acier ;
76 mm2 sil sagit de conducteurs en cuivre ou
en bronze ;
emploi disolateurs du type capot et tige
conformes aux normes ;
ligne protge par des systmes automatiques
assurant lextinction rapide de larc en cas de
dfaut ;
emploi de cornes daccrochage darc ou danneaux par efuves lextrmit de la chane
disolateurs, ct conducteurs.
Les mesures spciales consistent, sur les supports encadrant la traverse ou le croisement,
si lune ou plusieurs des conditions autres que
la 1re nest pas remplie, utiliser des chanes
doubles.
Art. 44. Mise la terre des supports. Les
supports mtalliques des ouvrages de 2e et 3e
catgories doivent tre mis la terre.
Art. 45. Avertissement sur les supports.
Paragraphe 1 : Chaque support de ligne
lectrique arienne de 2e et 3e catgories doit
porter lindication dfense absolue de toucher aux ls, mme tombs terre, suivie,
en grands caractres, des mots DANGER DE
MORT.
Paragraphe 2 : Une plaque portant de
faon apparente et durable le texte suivant :
Sonelgaz, adresse et numros de tlphone
doit tre appose :
sur tous les pylnes de 220 kV ;
pour les autres lignes de 3e catgorie, sur les
supports avoisinant les agglomrations, sur
les supports de traverse de routes nationales,
des chemins de wilaya et des voies de circulation installes dans les dpendances du domaine uvial ou maritime ou situes dans une
partie de gare ouverte au public ;
sur les supports de 3e catgorie sur lesquels
sont placs des interrupteurs ou des sectionneurs.

200

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Section 8
Lignes ariennes au voisinage
de btiments et lignes lectriques
lintrieur des btiments
Art. 46. Voisinage de btiments.
Paragraphe 1 : Les prescriptions du prsent arrt doivent tre appliques au voisinage de tous les btiments lexclusion de
ceux qui constituent des locaux rservs aux
lectriciens. Sont assimiles des btiments
toutes constructions au sol dpassant trois (3)
mtres de hauteur et normalement accessibles
des personnes ou toutes parties saillantes
de btiment susceptibles dtre normalement
escalades par des personnes.
Paragraphe 2 : La distance de base est,
sauf indication contraire (paragraphe 5 du
prsent article) :
b = 0 pour les conducteurs isols ; b = 1
mtre pour les conducteurs nus de 1re catgorie ;
par rapport aux plans verticaux parallles
aux faades et tangents aux parties les plus
saillantes de ces faades ; il ne sera pas tenu
compte, toutefois, des avances de toit un
niveau suprieur dau moins un (1) mtre
celui des conducteurs ;
par rapport aux pans de toiture de pente suprieure ou gale 1/1 et aux chemines et
autres saillies de la construction situes sur ces
pans de toiture.
b = 2 mtres pour les conducteurs nus de 1re
catgorie ;
par rapport aux toitures de pente infrieure
1/1 et suprieure ou gale 1/5 ;
par rapport aux chemines et autres saillies
de construction situes sur des toitures de
pente infrieure 1/1.
b = 3 mtres pour les conducteurs nus dans
tous les autres cas.
Paragraphe 3 : La distance de tension est :
t3 pour la position des conducteurs correspondant la temprature maximale et labsence de vent ; t2 pour toutes les positions de
conducteurs correspondant des pressions
de vent infrieures ou gales 240 Pa, et
aux tempratures moyennes des conducteurs
dnies larticle 21 ci-dessus.
Paragraphe 4 : Pour des portes de lignes

lectriques suprieures quatre cents (400)


mtres, une vrication supplmentaire est
faire avec la distance de base :
b = 0 pour les conducteurs isols ; b = 1
mtre pour les conducteurs nus ; et la distance
de tension t1 pour les positions de conducteurs correspondant toutes les pressions
de vent infrieures ou gales aux valeurs indiques dans le tableau ci-aprs et pour les
tempratures moyennes des conducteurs
dnies larticle 21 ci-dessus.
Zones Vent normal Vent exceptionnel
Zones urbanises 480 Pa 640 Pa
Zones non urbanises 800 Pa 1080 Pa
Paragraphe 5 : A lentre des lignes dans
les btiments, les prescriptions des distances
peuvent tres impossibles respecter.
La mise hors de porte prescrite par larticle
15 ci-dessus doit alors tre ralise par interposition dobstacles efcaces ou par isolation,
en application dudit article.
II en est de mme pour les lignes lectriques
ariennes passant sous un ouvrage dart accessible aux personnes.
Paragraphe 6 : Les conducteurs isols runis en faisceaux et poss sur les faades des
btiments dnis au paragraphe 1er, accrochs celles-ci ou tendus le long de cellesci, avec ventuellement usage dun ou deux
poteaux intermdiaires, doivent tre placs
conformment aux dispositions suivantes :
1. deux (2) mtres au moins au-dessus du
sol, sous rserve que cela ne gne pas laccs
aux proprits, notamment pour les vhicules,
ou bien moins de deux (2) mtres, sous la
mme rserve et si une protection est prvue
contre les chocs doutils mtalliques mains
sur toute la partie situe en dessous de ce niveau ;
2. deux (2) mtres au moins au-dessus
des terrasses ou toitures de pente infrieure
1/5, moins que ne soit prvue une protection contre les chocs doutils mtalliques
mains sur toute la partie situe au-dessous du
niveau de deux (2) mtres ;
3. trois (3) mtres au moins au-dessus
des ouvertures pour portes et fentres ou bien
0,5 mtre au moins au-dessous, au droit de
celles-ci et 0,5 mtre de part et dautre sil
ny pas de balcon, un (1) mtre de part et
dautre de ce dernier sil y en a un moins

que ne soit prvue une protection supplmentaire contre les chocs doutils mtalliques
mains ou bien que les conducteurs soient protgs par une saillie dau moins 0,10 mtre
du btiment ou par un balcon ;
4. 0,05 mtre au moins des parties mtalliques extrieures des btiments (ossature,
tuyaux de descente, canalisation apparente
deau, de gaz, etc.) moins que ne soit prvue autour des conducteurs une protection
mcanique supplmentaire.
Sil sagit dun faisceau tendu sur la faade ou
le long de celle-ci, il y a lieu de tenir compte
des dplacements possibles des conducteurs.
Art. 47. Voisinage dun tablissement ou
dune installation recevant du public.
Paragraphe 1 : Les lignes lectriques ariennes de 1re catgorie surplombant un tablissement ou une installation recevant du
public doivent tre tablies en conducteurs
isols.
Paragraphe 2 : En cas de surplomb dun
tablissement denseignement ou dune installation dquipement sportif, les lignes lectriques ariennes de 2e et 3e catgories doivent satisfaire, non seulement aux dispositions
xer selon lutilisation des installations surplombes, mais aussi celles qui sont imposes aux articles 42 et 43 ci-dessus relatifs aux
traverses de voies de communication.
Paragraphe 3 : Les supports ne doivent pas
tre implants lintrieur des tablissements
denseignement et des installations dquipements sportifs si, exceptionnellement, cette
condition ne peut tre remplie, toute disposition doit tre prise pour que les abords des
supports implants lintrieur soient rendus
inaccessibles.
Paragraphe 4 : Aucun support conducteur
(mtal, bton...) ne doit tre implant une
distance infrieure D dune piscine en plein
air, sauf pour les piscines nexcdant pas
dix (10) mtres de longueur, et dont les parois sont soit trs conductrices (mtal, bton
trs arm), soit trs isolantes (matire plastique....).
D = 10 mtres pour la 2e catgorie D = 30
mtres pour la 3e catgorie.
Art. 48. Voisinage des constructions autres
que les btiments.
Pour les constructions au sol non normalement accessibles des personnes et des
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

201

parties saillantes des btiments non susceptibles dtre normalement escalades par
des personnes lorsque ces diverses installations atteignent un niveau de plus de trois
(3) mtres au-dessus du sol, les distances
respecter sont celles prsentes larticle 27
ci-dessus.
Art. 49. Lignes lectriques dans les btiments. Les lignes lectriques situes dans les
btiments autres que ceux rservs aux lectriciens doivent tre mises hors de porte par
interposition dobstacles efcaces ou par isolation, conformment larticle 15 ci-dessus.
Elles doivent tre protges contre les risques
mcaniques quelles peuvent encourir. Elles
doivent, notamment, tre protges contre
le choc des outils mtalliques mains dans
toutes leurs parties moins de deux (2) mtres
de hauteur au-dessus du sol.
Lorsquelles sont places dans des gaines,
celles-ci doivent tre connues, ou des dispositions doivent tre prises, de faon que les
incendies ne puissent se propager par ces
gaines.
En outre, les prescriptions de larticle 52, paragraphe 4, ci-dessous, relatives aux cbles
en galeries techniques, doivent tre appliques dans des btiments traverss ou desservis.
Le circuit de mise la terre, sil y en a un, doit
tre reli la terre du btiment.

Section 9
Voisinage de canalisation
de transport de uide
Art. 50. Voisinage dune ligne de 3e catgorie et dune canalisation de transport de
uide.
Paragraphe 1 : En cas de voisinage dun
support ou dun poste de transformation de
3e catgorie et dune canalisation de transport
de uide, des dispositions sont prises pour
que les tensions locales du sol, en cas dcoulement dun courant de dfaut par le pied de
ce support, restent infrieures aux tensions de
claquage du revtement protecteur de la canalisation an dviter la formation dun arc
risquant de percer la conduite.
Paragraphe 2 : Lorsquune ligne est parallle une canalisation de transport de uide

202

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

sur une grande longueur, les tensions susceptibles de se manifester par induction dans cette
canalisation lors de dfauts lectriques sur
la ligne ne doivent pas dpasser les terrains
maximales susceptibles dtre tenues par des
joints isolants assurant lisolement lectrique
des canalisations lentre des installations
prsentant des risques particuliers dincendie
ou dexplosion, tels les stations de pompage,
les dpts et les rafneries.

CHAPITRE II
LIGNES ELECTRIQUES
SOUTERRAINES
Art. 51. Lignes lectriques souterraines en
pleine terre. 1/ Les lignes lectriques souterraines en pleine terre doivent tre protges
contre les avaries que pourraient leur occasionner le tassement des terres, le contact des
corps durs et le choc des outils mtalliques
mains.
2/ Tout cble ou ensemble de cbles en
pleine terre doit tre signal par un dispositif
avertisseur plac au minimum 0,10 mtre
au-dessus de lui. Lorsque des cbles ou des
ensembles de cbles appartenant des catgories de tensions diffrentes sont superposs,
un dispositif avertisseur doit tre plac au-dessus de chacun deux.
3/ Une distance minimale de 0,20 mtre doit
tre respecte au croisement de deux lignes
lectriques souterraines en pleine terre et au
croisement dune ligne lectrique souterraine
en pleine terre et dune ligne de tlcommunication.
Au voisinage, sans croisement, dune ligne
lectrique souterraine en pleine terre, doit tre
respecte une distance de :
0,5 mtre par rapport un cble de tlcommunication enterr directement dans le
sol ;
0,20 mtre par rapport un cble de tlcommunication sous fourreau. Au voisinage
dune ligne lectrique souterraine en pleine
terre et dune conduite deau, dhydrocarbures, de gaz, dair comprim ou de vapeur,
les distances minimales ci-aprs doivent tre
respectes :
0,20 mtre en zone urbaine ;
0,50 mtre autre zone. Par rapport une

conduite de pression infrieure 4 bars :


0,20 mtre en toutes zones.
Voisinage sans croisement :
Par rapport une conduite de pression suprieure ou gale 4 bars :
0,40 mtre en toutes zones.
Art. 52. Lignes lectriques souterraines
places dans un ouvrage.
Paragraphe 1 : Les lignes lectriques souterraines ne peuvent tre places dans des
bordures de trottoirs ou des caniveaux de surface que si elles sont de 1re catgorie.
Dans ce cas, elles doivent :
tre protges contre les avaries que pourrait
leur occasionner lhumidit ou le contact des
objets durs ;
porter une marque indlbile permettant de
les diffrencier visuellement des autres cbles ;
tre spares des cbles de tlcommunications par une cloison ou tout autre dispositif
quivalent en cas de voisinage sans croisement et par une protection mcanique supplmentaire en cas de croisement.
Les bordures de trottoirs et les caniveaux doivent tre conus et poss de telle sorte quen
cas de charge, les cbles quils contiennent ne
subissent aucune contrainte.
Les branchements sur les alvoles continues
doivent tre disposs de manire assurer une
distance dau moins 0,20 mtre entre les accessoires de branchements lectriques et les accessoires de branchement de tlcommunication.
Paragraphe 2 : Les lignes lectriques souterraines places dans les conduites, buses,
caniveaux ou fourreaux enterrs non visitables
doivent tre protges par ces ouvrages contre
les avaries que pourraient leur occasionner le
tassement des terres, le contact des corps durs
et le choc des outils mtalliques mains.
Paragraphe 3 : Lorsque des lignes lectriques souterraines sont places dans les
conduites ou galeries visitables o se trouvent galement des canalisations de gaz, les
mesures ncessaires doivent tre prises pour
assurer une ventilation rgulire de ces ouvrages an dviter une accumulation de gaz.
Paragraphe 4 : Lorsque des lignes lectriques sont places dans les galeries techniques visitables, mais non accessibles au
public, les dispositions suivantes sont respecter :

1/ Les cbles lectriques et ceux de tlcommunication doivent tre placs sur des supports distincts.
2/ Les cbles lectriques de catgories diffrentes doivent tre soit placs sur des supports
distincts, soit spars par une cloison de rsistance mcanique approprie.
3/ Les cbles ou ensembles de cbles lectriques doivent tre munis dun reprage permettant de les identier sans ambigut.
4/ Une distance minimale de 0,40 mtre en
parcours parallle et de 0,20 mtre en croisement doit tre maintenue entre les cbles
lectriques et ceux de tlcommunication,
moins quils ne soient placs sous fourreaux
ou spars par des tablettes ou cloisons rsistant au choc des outils mtalliques mains.
5/ Les accessoires des cbles lectriques ne
doivent pas engendrer deffets mcaniques
nuisibles lextrieur en cas de dfaut interne.
6/ Les chemins de cbles mtalliques, les
conduites mtalliques nues et les autres doivent
tre relis un mme conducteur de terre.
Art. 53. Voisinage de prise de terre de
paratonnerres. Lorsque les prises de terre de
paratonnerres dimmeubles importants se
trouvent, sous trottoir, voisines de cbles lectriques dont les gaines ne sont pas connectes, lintrieur des btiments avec la descente du paratonnerre, il convient de prendre,
suivant les cas, lune ou lautre des prcautions suivantes :
1/ Interconnexion solide et durable entre la
descente de paratonnerre et les gaines mtalliques des cbles.
2/ Distance minimale de 0,50 mtre entre le
conducteur de prise de terre du paratonnerre
et les cbles.
Art. 54. Voisinage de chemin de fer et
autres voies rigides pour vhicules guids ou
dautoroutes.
Paragraphe 1 : Les lignes lectriques souterraines traversant des chemins de fer et
autres voies rigides pour vhicules guids
dans le terrain qui supporte les voies doivent
rester noyes dans le sol de part et dautre
et jusqu 1,50 mtre au moins au-del des
lignes lectriques existant le long de ces voies
ou du rail le plus extrieur.
Tout lment entrant dans la constitution de
la ligne lectrique souterraine doit tre 1,20
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

203

mtre au moins en dessous de la surface de


roulement du rail le plus bas. La ligne doit
tre dans un conduit ayant une rsistance
sufsante pour supporter la circulation. Il doit
en tre de mme la traverse dautoroute,
jusqu 1,50 mtre au moins au-del des
bandes de roulement darrts, la profondeur
de 1,20 mtre tant compte depuis la surface du revtement.
Paragraphe 2 : Toutes dispositions doivent
tre prises pour que les cbles viss au paragraphe 1er puissent tre remplacs sans ouverture de tranches sous les voies ballast et
chausses.
Art. 55. Voisinage de cbles de tlcommunication rgionaux ou grande distance
et de certaines liaisons de tlcommunication
vitales.
Lorsquune ligne lectrique souterraine enterre et tablie au voisinage dun cble de tlcommunication rgional ou grande distance
ou de certaines liaisons de tlcommunication
vitales touchant au fonctionnement dorganismes essentiels ou la scurit, des dispositions particulires doivent tre prises an que
leur fonctionnement ne risque pratiquement
pas dtre interrompu lors des travaux effectus sur la ligne lectrique.

CHAPITRE III
POSTES ET APPAREILLAGES
Section 1
Postes
Art. 56. Mise hors de porte.
Paragraphe 1 : Les postes doivent tre tablis dans des locaux ou emplacements rservs aux lectriciens. La mise des conducteurs
et pices nus sous-tension hors de porte du
personnel doit tre ralise par loignement
ou par interposition dobstacles efcaces,
dans les conditions prvues aux paragraphes
suivants.
Paragraphe 2 : La mise hors de porte par
loignement des conducteurs et pices nus
sous-tension est ralise par application de
larticle 15 ci-dessus, en prenant une distance
de base au-dessus du sol ou du plancher
gale : b = 23 mtres et une distance de
tension gale t3.
Cette distance au-dessus du sol est galement respecter lorsque ces conducteurs ou
pices nus sous-tension surplombent une cel-

204

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

lule et sont susceptibles de rester sous-tension


lorsque lcran ou le grillage de protection est
ouvert.
Les conducteurs ou pices nus sous-tension
de 1re catgorie sont considrs comme hors
de porte par loignement sils ne surplombent pas de passage de service, sous rserve,
lorsquils bordent un tel passage, de lapplication du paragraphe 4 du prsent article.
Paragraphe 3 : La mise hors de porte par
interposition dobstacles efcaces doit tre
ralise par application de larticle 15 ci-dessus et en respectant les conditions suivantes :
1/ Lcran ou le grillage doit tre xe demeure. Cest--dire ne pas tre dmontable
sans laide dun outil, ou pouvoir tre ferm
clef.
2/ Les crans ou grillages verticaux doivent slever du niveau du sol ou du plancher jusqu deux (2) mtres au-dessus de
ce niveau, moins quils ne se raccordent
dautres crans ou grillages horizontaux ou
un plafond.
3/ La distance entre les conducteurs ou pices
nus sous-tension et les grillages ou crans ne
doit pas tre infrieure, en appliquant les
rgles de larticle 15 ci-dessus, une distance
gale (en mtres) 0,1 + t3.
4/ Les crans ou grillages horizontaux, sils
ne se raccordent pas un cran ou grillage
vertical ou un plafond, doivent dborder,
dune distance au moins gale (en mtres), en
appliquant les rgles de larticle 12 ci-dessus,
0,3 + t3, laplomb des conducteurs nus surplombant un passage.
5/ En outre, si lcran ou le grillage est prvu
pour tre ferm clef, lune au moins des trois
(3) conditions suivantes doit tre remplie :
a) un systme de verrouillage interdit louverture de la cellule tant que les conducteurs de
2e ou 3e catgorie sont sous-tension ;
b) le schma densemble du poste est afch
de faon trs visible ;
c) une inscription est oppose sur le grillage
ou lcran indiquant, sans ambigut, les appareils manuvrer, dans le poste ou dans
les postes voisins, pour obtenir la mise hors
tension des conducteurs de 2e et de 3e catgories et prcisant, sil y a lieu, les pices situes
dans la cellule et restant sous-tension aprs la
manuvre desdits appareils.
Paragraphe 4 : A lexclusion des vides de
toute dimension pouvant entourer les appareils, les passages de services mnags entre

les grillages crans, enveloppes cuves euxmmes ou pices nues sous-tension de 1re
catgorie aussi bien quentre ceux-ci et les
parois de la construction doivent prsenter
une largeur minimale de 0,80 mtre. Cette
largeur minimale doit tre porte 1,2 mtre
lorsquils sont bords des deux cts par des
conducteurs ou pices nus sous-tension de 1re
catgorie.
Les issues ou dgagements ncessaires doivent tre tablis an de permettre une vacuation rapide en cas de ncessit.
Art. 57. Dispositifs de manuvre dans les
postes de 2e catgorie.
Les interrupteurs ou sectionneurs doivent tre
munis de dispositifs de manuvre pouvant
tre actionns de lextrieur des cellules, de
telle sorte quil ne soit pas ncessaire douvrir
le grillage ou lcran protecteur pour manuvrer lesdits interrupteurs ou sectionneurs.
Tous les organes auxiliaires auxquels il peut
tre ncessaire daccder, tout en laissant
sous-tension lquipement des cellules, doivent tre installs lextrieur des cellules.
Art. 58. Protection contre le bruit. Dans le
cas dinstallation du transformateur 2e/3e catgorie en zone urbaine ou rsidentielle, une
protection contre le bruit est envisager.
Art. 59. Installations de tlcommunication. Les installations de tlcommunication
desservant les postes de 3e catgorie doivent
tre protges contre les risques rsultant
de llvation du potentiel de la terre de ces
postes lors des dfauts. La scurit du personnel utilisant ces installations doit tre assure.
Art. 60. Eclairage de remplacement. Les
sous-stations et les postes de travail dans
lesquels le personnel est appel sjourner de faon permanente doivent demeurer
sufsamment clairs en cas de dfaillance de
lclairage normal.
Art. 61. Fermeture ou clture des postes.
Paragraphe 1 : Les btiments ou parties de
btiment non gards dans lesquels sont installs des transformateurs ou des disjoncteurs
doivent pouvoir tre ferms clef.
Lorsque les portes de fermeture sont rabattement, elles doivent pouvoir souvrir vers lextrieur ; si elles souvrent sur une voie publique
ou sur les dpendances du domaine public
uvial ou maritime, elles doivent pouvoir se

rabattre et tre xes sur le mur de faade de


faon rduire la saillie au minimum.
Des criteaux trs apparents doivent tre apposs partout o il est ncessaire pour prvenir le public du danger dy pntrer.
Paragraphe 2 : Les postes extrieurs doivent tre entours dune clture dune hauteur
de deux (2) mtres au minimum, munie dune
porte pouvant tre ferme clef o dont laccs est surveill. Des criteaux trs apparents
doivent tre apposs partout o il est ncessaire pour avertir le public du danger.
Dans les agglomrations ou dans les zones voisines de celles-ci et lorsque la couche de neige
une fois tasse atteint ou dpasse habituellement un (1) mtre de hauteur, la clture doit
tre surleve pour que sa hauteur par rapport
au niveau de la neige tasse ne soit pas infrieure deux (2) mtres dans les conditions
climatiques habituelles de la zone considre.

Section 2
Appareillages sur les lignes
lectriques ariennes
Art. 62. Transformateurs, sectionneurs et
interrupteurs placs sur des supports de ligne
arienne de 2e catgorie et transformateurs
placs dans les enclos ou sous des capots.
1/ Sparation des sources dnergie lectrique. Chaque transformateur ou groupe de
transformateurs doit pouvoir tre spar du
rseau par un appareil de sectionnement plac du ct de son alimentation sur un support
distinct. Cet appareil doit tre manuvrable
du sol. Si lappareil de sectionnement ne se
trouve pas au voisinage du transformateur,
celui-ci doit porter une inscription trs visible
du sol, dsignant sans ambigut le ou les appareils dont louverture est ncessaire pour le
mettre hors tension.
Sil ne se trouve pas au pied du support qui
lalimente, le transformateur doit porter une
inscription permettant didentier ce support.
Le dispositif de manuvre des sectionneurs et
interrupteurs placs sur des supports doit pouvoir tre immobilis par cadenas en position
douverture et de fermeture.
2/ Mise hors de porte des pices sous-tension. Les pices sous-tension de 2e catgorie
doivent tre mises hors de porte par loigneRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

205

ment, si les appareils sont en haut dun support, et par isolation, si les appareils sont au
sol. Le support sur lequel sont placs ces appareils et le capot, lenclos, doivent porter une
plaque davertissement DANGER DE MORT,
il doit en tre de mme sur toutes les faces de
lenclos accessibles au public.
3/ Protection contre les contacts indirects. Les
dispositions suivantes doivent tre respectes :
les masses doivent tre individuellement relies un mme circuit de mise la terre ;
la clture de lenclos, si elle est conductrice, ne
doit pas intentionnellement tre relie lectriquement au circuit de mise la terre des masses.
Si le neutre du rseau de 1re catgorie est
reli la terre des masses, le capot, sil est
conducteur, doit tre reli cette mme terre ;
Si le neutre du rseau de 1re catgorie nest
pas reli la terre des masses, les parties actives de 1re catgorie doivent prsenter, par
rapport au capot, sil est conducteur, une
tenue dilectrique au moins gale celle
quelles ont par rapport aux masses, avec un
minimum de 4 000 V.
La clture de lenclos doit avoir une hauteur dau moins 1,70 mtre hors sol.
Le capot doit avoir une rsistance mcanique sufsante. La porte de la clture et le
capot ne doivent pas pouvoir tre ouverts sans
laide dun outil, ou bien ils doivent tre ferms clef.
Le cble dalimentation de 2e catgorie ne
doit pas tre accroch ou sappuyer la clture ou au capot, lorsque ce dernier nest pas
intentionnellement reli la terre des masses.
La partie du mcanisme des sectionneurs
et interrupteurs ariens de 2e catgorie accessible loprateur est spare des parties
normalement sous-tension par un double
isolement, dont lun est constitu par des isolements, et lautre est constitu par des isolateurs normaux de lappareil. Les isolateurs
employs pour raliser lisolement supplmentaire doivent avoir une tenue dilectrique
dau moins 6 000 V.
Une plate-forme destine recevoir le
tabouret ou le tapis isolant du personnel
doit tre mnage au droit du dispositif de
manuvre des sectionneurs et interrupteurs
ariens.
Art. 63. Interrupteurs et sectionneurs pla-

206

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

cs sur des supports de lignes lectriques ariennes de 3e catgorie.


Les masses des interrupteurs et sectionneurs
placs sur des supports doivent tre mises
la terre.

CHAPITRE IV
RESEAUX DECLAIRAGE PUBLIC

Art. 64. Rseaux dclairage public.


1er cas : Circuits ariens dclairage et de
distribution publique sur supports communs.
Ce cas nest possible que si les conducteurs
du rseau de distribution sont de 1re catgorie
(tension infrieure 1 000 V en courant alternatif). Linstallation de foyers lumineux sur
les supports des lignes ariennes de 2e et 3e
catgories est interdite. Conditions auxquelles
doivent satisfaire ces rseaux :
1. Les conducteurs des circuits dclairage
doivent tre de mme nature que ceux de la
ligne de distribution.
2. La tension de service doit tre la mme
pour les circuits dclairage et ceux de distribution.
3. Les conducteurs dclairage (nus ou isols) doivent tre poss sur les supports communs, comme il suit :
a) ils sont toujours disposs sous les conducteurs de la distribution ;
b) la che des conducteurs dclairage doit
tre la mme que celle des conducteurs de
distribution.
Toutefois, si les conducteurs dclairage sont
isols, cette condition nest satisfaire que
dans la mesure du possible.
4. Les circuits dclairage et les branchements qui en sont issus font partie de la
concession de la distribution publique.
Il appartient au concessionnaire de la distribution dtablir et dassurer lentretien et le
renouvellement des circuits ; exception faite
des foyers lumineux.
2e cas : Circuits ariens dclairage sur supports indpendants. Les circuits ariens des
rseaux dclairage public doivent observer
les mmes rgles techniques que celles imposes par larrt technique aux rseaux de
distribution dnergie lectrique, notamment
dans les traverses (ou emprunts) douvrages
dart, voies ferres, voies navigables, proprits.

3e cas : Conducteurs isols dclairage public


sur faades. Les conducteurs isols dclairage public sur faades doivent observer les
mmes rgles techniques que celles imposes
par larrt technique, les lignes de 1re catgorie isoles poses sur faades dimmeubles.
4e cas : Canalisations souterraines dclairage public. Ltablissement des canalisations
souterraines dclairage public doit tre effectu en conformit avec les dispositions prvues
par larrt technique et en tenant compte des
rglements des collectivits locales.
Les cas 2e, 3e et 4e ne font pas partie de la
concession de la distribution publique.
Art. 65. Support des luminaires.
Prescriptions imposes aux supports des luminaires et qui, suivant le cas, sont des candlabres implants dans le sol ou des consoles
xes sur des faades ou des appareils
dclairage placs sur des supports de lignes
lectriques.
1) Candlabres :
Les candlabres sont gnralement en acier,
boulonns sur un massif en bton par lintermdiaire dune plaque dappui solidaire de
la base du ft et de tiges mtalliques scelles
dans le massif. Ces tiges ne doivent pas dpasser le massif de plus de 8 cm. La base du
massif doit tre carre. Le massif doit tre ralis de manire permettre lenfoncement de
la plaque de la base du candlabre de dix
(10) cm dans le sol, permettant ainsi de dissimuler les tiges de xation par le remblai. Les
candlabres doivent tre mis la terre soit par
des prises de terre individuelles, soit par des
prises de terre communes ; dans ce cas, la
prise de terre peut tre constitue par un cble
dalimentation.
2) Consoles sur faades :
Les tiges consoles sont scelles au ciment
dans des trous dune supercie aussi rduite
que possible.
3) Consoles sur supports de lignes de 1re
catgorie :
Les appareils dclairage et leurs accessoires,
lorsquils sont placs sur des supports de
lignes lectriques de 1re catgorie en conducteurs nus, doivent tre au mois un (01) mtre
sous les conducteurs.
Lorsque les supports sont mtalliques, ces derniers seront mis la terre.

Art. 66 Excution des travaux. Tout entrepreneur est tenu deffectuer une dclaration
avant dentreprendre tout travail ou opration
au voisinage de lignes lectriques ariennes
ou souterraines.
La dclaration doit tre faite et adresse au
reprsentant local du distributeur dlectricit
dix (10) jours francs lavance.
Lorsquil sagit de travaux au voisinage des
cbles de communication, un pravis de dix
(10) jours doit tre adress au centre local des
P et T.
Dans le cas de travaux excuts par lentrepreneur dun rseau dclairage public sur
des installations lectriques existantes, cet entrepreneur doit demander au concessionnaire
du rseau de distribution lectrique lautorisation crite permettant dintervenir sur ces
installations.
Les travaux ou interventions sur les installations dclairage public ou priv doivent tre
excuts par du personnel form et habilit
comme pour les travaux sur les rseaux de
distribution :
- hors tension,
- sous-tension,
- au voisinage. Les points particuliers sont les
suivants :
Paragraphe 1er : Cas du conducteur neutre
commun.
Lorsquune installation dclairage public
comporte un conducteur neutre commun avec
le rseau de distribution publique et que celuici ne peut tre mis hors tension, les travaux
doivent tre raliss conformment aux prescriptions de linstruction gnrale des travaux
sous-tension.
Paragraphe 2 : Remplacement des lampes
et des accessoires des appareils dclairage :
a) Le remplacement des lampes et des accessoires dbrochables des appareils dclairage
(starters, etc.) peut tre effectu avec prsence
de tension par des personnes dsignes,
mme non habilites, lorsque le matriel prsente une protection entre les contacts fortuits
pendant lintroduction et lenlvement desdits
lampes et accessoires. b) Lorsquil existe des
risques de contact accidentel ou bien dans le
cas de certains types de lampes prsentant
des risques particuliers dincendie en cas de
bris (lampes vapeur de sodium basse
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

207

pression par exemple), le remplacement est


effectu suivant consigne de lemployeur pour
assurer la protection de loprateur contre les
risques de :
- contact lectrique,
- court-circuit,
- et si ncessaire, de bris de lampes. La protection contre ces risques doit tre assure
par le choix judicieux de moyens appropris
(gants isolants, lunettes, tapis isolant, etc.) et
le respect des conditions dexcution du travail. c) Dans le cas dun remplacement dun
accessoire non dbrochable (transformateur,
douilles, etc.), lopration doit tre excute :
- soit hors tension,

208

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

- soit sous-tension, dans le cadre de linstruction gnrale des travaux sous-tension (T.S.T).

ENERGIES
RENOUVELABLES
&
MAITRISE
DE L'ENERGIE

Loi n04-09 du 27 Joumada Ethania 1425 correspondant


au 14 aot 2004 relative

la promotion des nergies renouvelables


dans le cadre du dveloppement durable.
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 120, 122 et 126 ;
Vu lordonnance n 75-35 du 20 avril 1975
portant Plan comptable national ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code
de commerce ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie
et complte, relative aux lois des finances ;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et complte, relative la protection et la
promotion de la sant ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990,
modifie et complte, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale ;
Vu la loi n 91-11 du 27 avril 1991 fixant les
rgles relatives lexpropriation pour cause
dutilit publique ;
Vu le dcret lgislatif n 94-07 du 7 Dhou El
Hidja 1414 correspondant au 18 mai 1994,
modifi et complt, relatif aux conditions de
la production architecturale et lexercice de
la profession darchitecte ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Jouma

210

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

da Ethania 1422 correspondant au 20 aot


2001 relative la promotion des investissements ;
Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 portant loi
minire ;
Vu la loi n 01-18 du 27 Ramadhan 1422
corespondant au 12 dcembre 2001 portant
loi dorientation sur la promotion de la petite
et moyenne entreprise ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422
correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans
le cadre du dveloppement durable ;
Aprs adoption par le Parlement,
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer les modalits de promotion des nergies
renouvelables dans le cadre du dveloppement durable.
Art. 2. La promotion des nergies renouvelables a pour objectif :
de protger lenvironnement, en favorisant
le recours des sources dnergie non polluantes,
de contribuer la lutte contre le rchauffement climatique en limitant les missions de
gaz effet de serre,
de participer un dveloppement durable
par la prservation et la conservation des
nergies fossiles,

de contribuer la politique nationale


damnagement du territoire par la valorisation des gisements dnergies renouvelables,
en gnralisant leurs utilisations.

TITRE I
DE LA DEFINITION DES ENERGIES
RENOUVELABLES
Art. 3. Au sens de la prsente loi sont qualifies dnergies renouvelables :
Les formes dnergies lectriques, mcaniques, thermiques ou gazeuses obtenues
partir de la transformation du rayonnement
solaire, de lnergie du vent, de la gothermie, des dchets organiques, de lnergie
hydraulique et des techniques dutilisation de
la biomasse.
Lensemble des procds permettant des
conomies dnergies significatives par le recours des techniques de construction relevant de larchitecture bioclimatique.
Art. 4. Relvent des dispositions de la
prsente loi et constituent son champs dapplication, lensemble des procds visant
convertir les nergies renouvelables de leur
forme primaire leur forme finale, notamment les filires suivantes de conversions.
Energie du rayonnement solaire :
- conversion photovoltaque,
- conversion thermique et thermodynamique.
Energie de la biomasse :
- voies de conversions humides, fermentation mthanique et alcoolique,
- voies de conversions sches, combustion,
carbonisation, gazification.
Energie olienne :
- conversion mcanique,
- conversion lectromcanique.
Energie gothermique :
- rcupration sous forme de chaleur.
Energie hydraulique :
- conversion lectromcanique
les matriaux et les techniques relevant de larchitecture bioclimatique permettant de raliser des conomies effectives dans
lutilisation des nergies conventionnelles.
Art. 5. La nomenclature des installations,

des quipements, des matriaux, et des techniques architecturales ligibles la qualification de procds utiliss dans les nergies
renouvelables est fixe par voie rglementaire en prcisant pour chaque lment de
la nomenclature, les objectifs de protection
de lenvironnement et de dveloppement durable au titre desquels il y est inscrit.

TITRE II
DE LA PROMOTION
DES ENERGIES RENOUVELABLES
Art. 6. La promotion des nergies renouvelables est ralise travers :
1 Un programme national de promotion
des nergies renouvelables dans le cadre du
dveloppement durable, dnomm ci-aprs
le programme national et un bilan annuel
de lusage des nergies renouvelables dnomm ci-aprs le bilan annuel.
2 Des instruments de promotion des nergies renouvelables.
Art. 7. Le programme national institu
dans les dispositions de larticle 6 ci-dessus
comprend lensemble des actions dinformation, de formation ou de vulgarisation, ainsi
que des incitations la recherche, la production, au dveloppement et lutilisation
des nergies renouvelables en complment
et/ou en substitution des nergies fossiles.

Chapitre I
Du programme national
de promotion des nergies
renouvelables dans le cadre
du dveloppement durable
et du bilan annuel de lusage
des nergies renouvelables
Art. 8. Le programme national regroupe
lensemble des actions de promotion des nergies renouvelables au sens de la prsente loi.
Art. 9. Le programme national est un programme quinquennal qui sinscrit dans les
projections damnagement du territoire et de
dveloppement durable lhorizon 2020.
Art. 10. Le programme national comporte un
modle de dtermination des cots qui intgre :
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

211

Des mcanismes de dtermination de cots


nergtiques de rfrence.
Les lments et mcanismes de dtermination du cot environnemental des nergies
en tenant compte et en valuant les diffrentes
atteintes lenvironnement et lamlioration
du cadre de vie induite par lusage dnergies
renouvelables.
Les paramtres de dfinition et de lvolution des besoins, de la valorisation des produits lis aux nergies renouvelables, de leur
impact sur la consommation nationale et sur
lexportation dnergie.
Art. 11. Le bilan annuel de lusage des
nergies renouvelables retrace lensemble des
utilisations dnergies renouvelables.
Art. 12. Les modalits dlaboration, le
contenu, ainsi que les modalits et les conditions dadoption et de la mise en uvre suivants sont fixs par voie rglementaire :
les projections en matire dnergies renouvelables lhorizon 2020,
le programme de promotion des nergies
renouvelables dans le cadre du dveloppement durable dans sa dimension quinquennale,
la tranche annuelle du programme de promotion des nergies renouvelables dans le
cadre du dveloppement durable,
le modle de dtermination des cots.
le bilan annuel des utilisations dnergies
renouvelables.

Chapitre II
Des instruments de promotion
des nergies renouvelables
Art. 13. Les instruments de promotion des
nergies renouvelables sont constitus par un
mcanisme de certification dorigine et par un
systme dincitation lutilisation des nergies
renouvelables.
Art. 14. Le mcanisme de certification
dorigine a pour objectif dattester que lnergie concerne a pour origine une source
dnergie renouvelable.
Les modalits de la certification dorigine et de
lusage de ces certificats sont fixes par voie
rglementaire.

212

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 15. Les actions de promotion de la


recherche du dveloppement et de lutilisation
des nergies renouvelables en complment
et/ou en substitution aux nergies fossiles
bnficient dincitations dont la nature et les
montants sont fixs par la loi de finances.
Art. 16. Sont fixes par voie rglementaire
les conditions dutilisation et de valorisation
du biogaz produit partir des dchets organiques urbains, ruraux, et industriels, ainsi
que lensemble des nergies renouvelables
produites selon les modalits fixes par les
dispositions de la prsente loi, .
Art. 17. Il est cr un organisme national
charg de la promotion et du dveloppement
de lutilisation des nergies renouvelables dnomm : observatoire national de promotion
des nergies renouvelables.
Les missions, la composition et le fonctionnement de lobservatoire sont fixs par voie
rglementaire.
Art. 18. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

Loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420 correspondant


au 28 juillet l999 relative la matrise de lnergie
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
122 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modie et complte, portant code pnal ; Vu
lordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975,
modie et complte, portant code civil ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modie
et complte, portant code des douanes ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modie
et complte, relative aux lois des nances ;
Vu la loi n 85-07 du 6 aot 1985 relative
la production, au transport, la distribution
dnergie lectrique et la distribution publique du gaz ;
Vu la loi n 86-14 du 19 aot 1986, modie
et complte, relative aux activits de prospection, de recherche, dexploitation et de transport par canalisations des hydrocarbures ;
Vu la loi n 87-03 du 27 janvier 1987 relative
lamnagement du territoire ;
Vu la loi n 87-09 du 10 fvrier 1987 relative
lorganisation, la scurit et la police de la
circulation routire ;
Vu la loi n 88-17 du 10 mai 1988 portant
orientation et organisation des transports terrestres ;
Vu la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux rgles gnrales de protection du
consommateur ;
Vu la loi n 89-23 du 19 dcembre 1989 relative la normalisation ;

Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990 relative lamnagement et lurbanisme ;


Vu le dcret lgislatif n 93-12 du 19 Rabie
Ethani 1414 correspondant 5 octobre 1993
relatif la promotion de linvestissement ;
Vu le dcret lgislatif n 94-01 du 3 Chabane 1414 correspondant au 15 janvier 1994
relatif au systme statistique ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente loi a pour objet
de dnir les conditions, les moyens dencadrement et la mise en uvre de la politique
nationale de matrise de lnergie.

TITRE I
DE LA MAITRISE DE LENERGIE
CHAPITRE I
DEFINITIONS
Art. 2. La matrise de lnergie couvre
lensemble des mesures et des actions mises
en uvre en vue de lutilisation rationnelle
de lnergie, du dveloppement des nergies
renouvelables et de la rduction de limpact
du systme nergtique sur lenvironnement.
Art. 3. Lutilisation rationnelle de lnergie
couvre laction doptimisation de la consommation dnergie aux diffrents niveaux de
la production dnergie, de la transformation
dnergie et de la consommation nale dans
les secteurs de lindustrie, des transports, du
tertiaire et du domestique.
Art. 4. Le dveloppement des nergies renouvelables vise lintroduction et la promotion
des lires de transformation des nergies renouvelables exploitables, notamment lnergie
solaire, la gothermie (la biomasse), llectricit hydraulique et lnergie olienne.
Art. 5. La rduction de limpact du systme
nergtique sur lenvironnement consiste en la
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

213

rduction des missions de gaz effet de serre


et des gaz dchappement en milieu urbain.

CHAPITRE II
TITRE II
PRINCIPES ET OBJECTIFS
MODALITES DE CONCRETISATION
Art. 6. La matrise de lnergie vise
orienter la demande dnergie vers une plus
grande efcacit du systme de consommation, travers un modle de consommation
nergtique nationale, dans le cadre de la
politique nergtique nationale.
Le modle de consommation nergtique nationale, en tant que cadre de rfrence pour
lorientation et la gestion de la demande
dnergie, repose sur les options nergtiques
suivantes :
. lutilisation prioritaire et maximale du
gaz naturel, notamment pour les usages thermiques naux ;
. le dveloppement de lutilisation des gaz
de ptrole liqus (GPL), en complmentarit
avec le gaz naturel ;
lorientation de llectricit vers ses usages
spciques ;
la promotion des nergies renouvelables ;
la rduction progressive de la part des produits ptroliers dans le bilan de la consommation nationale dnergie ;
la conservation de lnergie, la substitution
inter-nergies et les conomies dnergie au
niveau de la production de lnergie, de sa
transformation et de son utilisation.
Art. 7. La matrise de lnergie est une
activit dutilit publique qui permet dassurer et dencourager le progrs technologique,
lamlioration de lefcacit conomique et
de contribuer au dveloppement durable,
travers notamment :
la prservation et laccroissement des ressources nergtiques nationales non renouvelables ;
la promotion de la recherche/dveloppement, de linnovation technique et la diffusion
des technologies efcaces ;
lamlioration du cadre de vie, la protection de lenvironnement et la contribution la
recherche des meilleurs quilibres en matire
damnagement du territoire ;

214

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

la rduction des besoins dinvestissements


dans le secteur de lnergie ;
la satisfaction des besoins nergtiques
nationaux ;
lamlioration de la productivit nationale
et la comptitivit des entreprises aux niveaux
national et international.

DE LA MAITRISE DE LENERGIE
Art. 8. La mise en uvre de la matrise
de lnergie repose notamment sur les obligations, les conditions et les moyens ncessaires
suivants :
lintroduction des normes et exigences
defcacit nergtique ;
le contrle defcacit nergtique ;
laudit nergtique obligatoire et priodique;
le programme national de matrise de
lnergie ;
la recherche/dveloppement ;
le nancement de la matrise de lnergie ;
les mesures dencouragement et dincitation ;
la coordination des actions de matrise de
lnergie ;
lamlioration de la connaissance du systme nergtique ;
la sensibilisation des utilisateurs.

CHAPITRE I
NORMES ET EXIGENCES
DEFFICACITE
ENERGETIQUE
Art. 9. Des normes et exigences defcacit
nergtique et dconomie dnergie, tablies
dans le cadre de rglementations spciques,
rgissent les constructions et btiments neufs
ainsi que les appareils fonctionnant llectricit, aux gaz et aux produits ptroliers.

Section 1
Lisolation thermique
dans les btiments neufs
Art. 10. Les normes disolation thermique
dans les btiments neufs sont xes par voie
rglementaire. Les normes disolation thermique sont des normes de construction et
de rendement nergtique qui favorisent les
conomies dnergie.

Art. 11. La rglementation thermique


dans les btiments neufs, sappliquant la
conception et la construction des btiments,
dtermine :
les catgories de btiments et les normes
de rendement nergtique y affrentes, selon
les donnes climatiques des lieux o sont situs les btiments ;
les normes techniques relatives la
construction se rapportant la rsistance thermique, ltanchit des ouvertures de lenveloppe extrieure dun btiment, la qualit
des matriaux disolation et leur mode dinstallation, la fenestration, aux dispositifs des
systmes de chauffage ou de climatisation ;
les modalits relatives la certication et
au contrle de conformit avec les normes
defcacit nergtique et dconomie dnergie.
Art. 12. A titre transitoire, le caractre
obligatoire de lisolation thermique ne sapplique pas aux btiments individuels.
Les modalits dapplication du prsent article
sont xes par voie rglementaire.

Section 2
Les appareils fonctionnant
llectricit,
aux gaz et aux produits ptroliers
Art. 13. Les normes defcacit nergtique
et dconomie dnergie, sappliquant aux appareils fonctionnant llectricit, aux gaz et
aux produits ptroliers, concernent tout appareil
neuf vendu ou utilis sur le territoire national.
Art. 14. Les rendements nergtiques des
appareils doivent tre tiquets sur les appareils et sur leur emballage.
Art. 15. La rglementation sur lefcacit
nergtique doit dterminer notamment :
les catgories dappareils et les normes relatives leur rendement nergtique ;
la procdure de certication ou dhomologation des appareils ;
le systme dtiquetage des appareils, notamment la forme, le matriau, la dimension,
la couleur, la faon dapposer et la localisation des tiquettes ou des marques distinctives
quils doivent comporter.

CHAPITRE II
CONTROLE DEFFICACITE
ENERGETIQUE
Art. 16. II est institu un contrle
defcacit nergtique qui permet de constater et de certier la conformit aux normes
relatives au rendement nergtique des quipements, matriels et appareils.
Art. 17. Le contrle defcacit nergtique est assur par des organismes et/ou
des laboratoires comptents, chargs de la
certication et de lhomologation et agrs
par les ministres concerns.
Art. 18. Le contrle defcacit nergtique sapplique, notamment, aux :
btiments neufs, en vue de la certication
de conformit avec les normes de rendement
nergtique des btiments ;
appareils fonctionnant llectricit, au
gaz et aux produits ptroliers rafns, en
vue de la certication de conformit avec les
normes de rendement nergtique des appareils ainsi que le contrle de la conformit de
ltiquetage des appareils ;
vhicules et engins moteurs par inspection priodique, sur la base de normes tablies lchelle nationale, en vue de sassurer
de leur fonctionnement dans des conditions
conformes aux normes de rendement nergtique et normes de lenvironnement.
Art. 19. Les modalits dorganisation et
dexercice du contrle defcacit nergtique
sont xes par voie rglementaire.

CHAPITRE III
LAUDIT ENERGETIQUE
Art. 20. II est institu un systme daudit
nergtique obligatoire et priodique pour
tablir le suivi et le contrle de la consommation dnergie des tablissements grands
consommateurs dnergie dans les secteurs
de lindustrie, du transport et du tertiaire, en
vue dassurer loptimisation nergtique de
leur fonctionnement.
Art. 21. Laudit nergtique comprend
un ensemble dinvestigations techniques et
conomiques, des contrles de performances
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

215

nergtiques des quipements et des procds techniques, lidentication des causes de


la surconsommation de lnergie et la proposition dun plan dactions correctives.
Art. 22. Les audits nergtiques sont effectus par les bureaux dtudes et les experts
agrs par le ministre charg de lEnergie et
sous son contrle.
Art. 23. Les seuils de consommation
nergtique dterminant les critres dassujettissement des tablissements laudit, la
priodicit de laudit, les modalits dexercice
de laudit nergtique et dagrment des auditeurs sont xs par voie rglementaire.

CHAPITRE IV
LA SENSIBILISATION
DES UTILISATEURS
Art. 24. Des actions de formation, de
perfectionnement technique et de dmonstration, en direction des administrations, des
collectivits territoriales et des tablissements
publics et privs doivent tre mises en uvre
pour promouvoir lefcacit nergtique et
les conomies dnergie. Ces actions et ces
oprations sont dnies dans le cadre du programme defcacit nergtique prvu dans
le cadre de la prsente loi.
Art. 25. Des actions de sensibilisation,
dducation et dinformation en direction,
notamment du grand public et du milieu scolaire, seront mises en uvre en vue de vulgariser et de promouvoir la culture des conomies dnergie. Ces actions doivent tre
inscrites dans les programmes de lducation
nationale, de communication et de publicit
ducative, tablis par lEtat.

CHAPITRE V
LE PROGRAMME NATIONAL
DE MAITRISE DE LENERGIE
Art. 26. Le programme national pour la
matrise de lnergie regroupe lensemble des
projets, des mesures et des actions dans les
domaines suivants :

216

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

- lconomie dnergie,
- lconomie inter-nergtique,
- la promotion des nergies renouvelables,
- llaboration des normes defcacit nergtique,
- la rduction de limpact nergtique sur lenvironnement,
- la sensibilisation, lducation, linformation
et la formation en matire defcacit nergtique,
- la recherche/dveloppement en efcacit
nergtique. Le programme national pour la
matrise de lnergie revt un caractre pluriannuel.
Art. 27. La tranche annuelle du programme national pour la matrise de lnergie peut faire lobjet dune rvision et dune
consolidation par linscription de mesures,
dactions ou de projets defcacit nergtique jugs prioritaires.
Art. 28. Les modalits dlaboration du
programme national pour la matrise de
lnergie sont xes par voie rglementaire.

CHAPITRE VI
LE FINANCEMENT
DE LA MAITRISE DE LENERGIE
Art. 29. Un fonds national pour la matrise
de lnergie est institu pour le nancement
du programme national pour la matrise de
lnergie.
Art. 30. Le fonds national pour la matrise
de lnergie est aliment par :
- les taxes graduelles sur la consommation
nationale dnergie,
- les niveaux des taxes ncessaires lapprovisionnement du fonds, xs par la loi de
nances, sont dtermins sur la base des besoins de nancement de la tranche annuelle
du programme national pour la matrise de
lnergie,
- les subventions de lEtat,
- le produit des amendes prvues dans le
cadre de la prsente loi,
- des taxes sur les appareils nergivores.
Art. 31. On entend par appareils ner-

givores tout appareil fonctionnant llectricit, au gaz et aux produits ptroliers


dont la consommation dpasse les normes
spciques de consommation dnergie xes
par la rglementation.
Art. 32. Les modalits dutilisation des
produits du fonds seront xes par voie rglementaire.

CHAPITRE VII
LES MESURES DINCITATION
ET DENCOURAGEMENT
Art. 33. Des avantages nanciers, scaux
et en matire de droits de douane peuvent
tre accords pour les actions et les projets
qui concourent lamlioration de lefcacit
nergtique et la promotion des nergies
renouvelables.
En outre, ces actions et projets bncient des
avantages prvus dans le cadre de la lgislation et la rglementation en matire de promotion des investissements et au bnce des
activits dclares prioritaires.
Art. 34. Les conditions et les modalits
daccs ces avantages sont xes par voie
rglementaire.

CHAPITRE VIII
LA CONNAISSANCE DU SYSTEME
ENERGETIQUE NATIONAL
Art. 35. Lorganisation, le dveloppement,
la gestion et la conservation des donnes statistiques sur lnergie sont assurs par un organisme national comptent.
Les donnes statistiques sur lnergie sont
centralises au sein de cet organisme an
dassurer le traitement et la diffusion dinformations statistiques ables pour parfaire la
connaissance du systme nergtique national et permettre :
- la matrise de la consommation nergtique
nationale, notamment laide des enqutes
de consommation de lnergie ;
- llaboration du bilan nergtique national ;
- llaboration dtudes prvisionnelles sur la
demande dnergie et lvaluation des potentiels defcacit nergtique ;

- la mise en uvre, dans les meilleures conditions, des actions defcacit nergtique
dnies dans le cadre du programme national pour la matrise de lnergie ;
- lvaluation priodique du dveloppement
de lefcacit nergtique ;
- lvaluation priodique des performances
de lefcacit conomique du systme nergtique.
Art. 36. Les modalits dorganisation, de
la collecte, du traitement de la diffusion et de
la conservation des donnes nergtiques
sont xes par voie rglementaire.
CHAPITRE IX
LA COORDINATION DES ACTIONS
DE MAITRISE DE LENERGIE
Art. 37. La mise en uvre des mesures
et des actions de matrise de lnergie est
cone un organisme national comptent
au niveau central.
Art. 38. Lopration de coordination technique peut tre cone un ou plusieurs
autres organismes.
Art. 39. Compte tenu du caractre dutilit
publique de la matrise de lnergie, le ou les
organismes chargs de la matrise de lnergie bncient :
- de subventions annuelles correspondant
des sujtions de service public dnies dans le
cadre du cahier des charges ;
- des subventions en matire de scalit et de
droits de douane pour lacquisition dquipements, dinstruments et autres moyens de
travail ncessaires la prise en charge de ces
missions de service public.

TITRE III
CONTROLE ET SANCTIONS
Art. 40. La non-conformit aux normes
tablies par la rglementation disolation
thermique dans les btiments neufs expose les
bnciaires des travaux aux mesures et sanctions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur en matire de construction et
durbanisme.
Art. 41. Les appareils neufs, vendus ou
utiliss sur le territoire national, fonctionnant
llectricit, au gaz et aux produits ptroliers,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

217

dont la consommation est excessive par rapport aux normes defcacit nergtique tablies, sont soumis une taxe xe par la lgislation.
Art. 42. Les appareils usags et les vhicules moteur usags non conformes aux
normes defcacit nergtiques sont interdits
limportation.
Sont exclus, conformment aux lois en vigueur, les appareils et les vhicules usage
personnel imports par les particuliers.
Art. 43. Toute infraction aux dispositions
relatives ltiquetage des rendements nergtiques expose les contrevenants aux sanctions prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur relatives ltiquetage.
Art. 44. Le contrle defcacit nergtique des vhicules moteurs est rgi par
les dispositions lgislatives et rglementaires
en vigueur en matire de contrle technique
et priodique des vhicules moteurs et en
matire de contrle des missions atmosphriques.
Art. 45. Les tablissements soumis lobligation de laudit nergtique et qui ne sy
conforment pas dans un dlai de six (6) mois,
compter de la date qui leur sera notie,
sont passibles dune amende quivalente au
double du cot de laudit.
Ces tablissements restent soumis lobligation de laudit, et un bureau daudit sera
dsign obligatoirement pour raliser laudit
auprs de ltablissement concern.
Art. 46. Les exploitants dtablissements,
dinfrastructures ou dquipements soumis au
contrle sont tenus de faciliter laccs de leurs
locaux et quipements aux agents mandats
cet effet.

218

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

En cas de refus, et aprs une mise en demeure, les exploitants sexposent une
amende gale au montant de la facture nergtique annuelle dtermine sur la base du
dernier exercice.
Art. 47. Le non-respect des dispositions
prvues larticle 33 de la prsente loi relatif
aux mesures dincitation et dencouragement
entrane la dchance partielle ou totale des
avantages octroys.
Art. 48. Les infractions aux dispositions de
la prsente loi sont constates par des procs-verbaux, tablis par des agents dment
mandats, conformment aux procdures
spciques qui sont xes par voie rglementaire.
Art. 49. Les procs-verbaux constatant les
infractions sont adresss au procureur de la
Rpublique, avec copie au ministre charg
de lEnergie.
Art. 50. Toute infraction aux dispositions
de la prsente loi et des textes pris pour son
application est rprime conformment aux
dispositions du code pnal.
Art. 51. La prsente loi sera publie au
Journal ofciel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999
Abdelaziz BOUTEFLIKA

HYGIENE,
SECURITE
&
ENVIRONNEMENT/
DEVELOPPEMENT
DURABLE

Loi n03-10 du 19 Joumada El Oula 1424


correspondant au 19 juillet 2003
relative la protection de lenvironnement

dans le cadre du dveloppement durable


Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution,notamment ses articles 119,
120, 122-19 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure civile ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 73-38 du 25 juillet 1973
portant ratification de la convention concernant
la protection du patrimoine mondial, culturel et
naturel faite Paris le 23 novembre 1972 ;
Vu lordonnance n 74-55 du 13 mai 1974
portant ratification de la Convention internationale relative la cration dun fonds international dindemnisation pour les dommages
dus la pollution par les hydrocarbures, faite
Bruxelles le 18 dcembre 1971 ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code civil ;
Vu lordonnance n 76-04 du 20 fvrier 1976
relative aux rgles applicables en matire de
scurit contre les risques de lincendie et de
panique et la cration de commissions de
prvention et de protection civile ;
Vu lordonnance n 76-80 du 23 octobre 1976,
modifie et complte, portant code maritime ;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie
et complte, portant code des douanes ;
Vu la loi n 82-10 du 21 aot 1982 relative
la chasse ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-12 du 23 juin 1984, modifie et
complte, portant rgime gnral des forts ;

220

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie


et complte, relative aux lois de finances ;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et complte, relative la protection et
la promotion de la sant ;
Vu la loi n 87-17 du 1er aot 1987 relative
la protection phytosanitaire ;
Vu la loi n 88-08 du 26 janvier 1988 relative
la mdecine vtrinaire et la protection de
la sant animale ;
Vu la loi n 89-23 du 19 dcembre 1989, modifie et complte, relative la normalisation ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990,
modifie et complte, portant orientation
foncire ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990, modifie et complte, relative lamnagement
et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale ;
Vu la loi n 90-31 du 4 dcembre 1990 relative aux associations ;
Vu la loi n 97-02 du 2 Ramadhan 1418 correspondant au 31 dcembre 1997 portant loi
de finances pour 1998 ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ethani 1422 correspondant au 3 juillet 2001 portant loi minire ;
Vu la loi n 01-11 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 relative la
pche et laquaculture ;

Vu la loi n 01-14 du 29 Joumada El Oula


1422 correspondant au 19 aot 2001 relative
lorganisation, la scurit et la police de la
circulation routire ;
Vu la loi n 01-19 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
la gestion, au contrle et llimination des
dchets ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-01 du 22 Dhou El Kada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
lelctricit et la distribution du gaz par canalisations ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-03 du 16 Dhou El Hidja 1423
correspondant au 17 fvrier 2003 relative aux
zones dexpansion et aux sites touristiques ;
Vu le dcret n 63-344 du 11 septembre 1963
portant adhsion la convention internationale pour la prvention de la pollution des
eaux de la mer par les hydrocarbures ;
Vu le dcret n 80-14 du 26 janvier 1980
portant adhsion de lAlgrie la convention
pour la protection de la mer mditerrane
contre la pollution, faite Barcelone le 16 fvrier 1976 ;
Vu le dcret 81-02 du 17 janvier 1981 portant
ratification du protocole relatif la prvention
de la pollution de la mer Mditerrane par les
oprations dimmersion ffectues par les navires et aronefs, fait Barcelone le 16 fvrier
1976 ;
Vu le dcret n 81-03 du 17 janvier 1981
portant ratification du protocole relatif la
coopration, en matire de lutte contre la
pollution de la mer Mditerrane par les hydrocarbures et autres substances nuisibles en
cas de situation critique, fait Barcelone le 16
fvrier 1976 ;
Vu le dcret n 82-437 du 11 dcembre 1982
portant ratification du protocole de coopration entre les pays dAfrique du Nord en matire de lutte contre la dsertification, sign au
Caire le 5 fvrier 1977 ;

Vu le dcret n 82-439 du 11 dcembre 1982


portant adhsion de lAlgrie la convention
relative aux zones humides, dimportance internationale, particulirement comme habitat
de la sauvagine, signe Ramzar (Iran) le 2
fvrier 1971 ;
Vu le dcret n 82-440 du 11 dcembre 1982
portant ratification de la Convention africaine
sur la conservation de la nature et des ressources naturelles, signe Alger le 15 septembre 1968 ;
Vu le dcret n 82-441 du 11 dcembre 1982
portant adhsion de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire au protocole relatif
la protection de la mer Mditerrane contre
la pollution dorigine tellurique fait Athnes
le 17 mai 1980 ;
Vu le dcret n 82-498 du 25 dcembre 1982
portant adhsion de lAlgrie la Convention
sur le commerce international des espces de
faune et de flore sauvages menaces dextinction, signe Washington le 3 mars 1973 ;
Vu le dcret prsidentiel n 92-354 du 23 septembre 1992 portant adhsion de lAlgrie
la Convention de Vienne pour la protection
de la couche dozone, signe Vienne le 22
mars 1985 ;
Vu le dcret prsidentiel n 92-355 du 23 septembre 1992 portant adhsion au protocole
de Montral relatif aux substances qui appauvrissent la couche dozone, sign Montral
le 16 septembre 1987 ainsi qu ses amendements (Londres 27-29 juin 1990) ;
Vu le dcret prsidentiel n 93-99 du 18
Chaoual 1413 correspondant au 10 avril
1993 portant ratification de la Convention
sur les changements climatiques adopte par
lAssemble gnrale des Nations unies le 9
mai 1992 ;
Vu le dcret prsidentiel n 95-163 du 7 Moharram 1416 correspondant au 6 juin 1995
portant ratification de la Convention sur la
diversit biologique signe Rio de Janeiro
le 5 juin 1992 ;
Vu le dcret prsidentiel n 98-123 du 21
Dhou El Hidja 1418 correspondant au 18
avril 1998 portant ratification du protocole de
1992, modifiant la Convention internationale
de 1969 sur la responsabilit civile pour les

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

221

dommages dus la pollution par les hydrocarbures ;


Vu le dcret prsidentiel n 98-158 du 19 Moharram 1419 correspondant au 16 mai 1998
portant adhsion avec rserve de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire
la Convention de Ble sur le contrle des
mouvements transfrontires des dchets dangereux et de leur limination ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

DISPOSITION PRELIMINAIRE
Article 1er. La prsente loi a pour objet
de dfinir les rgles de protection de lenvironnement dans le cadre du dveloppement
durable.

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 2. La protection de lenvironnement
dans le cadre du dveloppement durable a
pour objectif notamment :
de fixer les principes fondamentaux et les
rgles de gestion de lenvironnement ;
de promouvoir un dveloppement national
durable en amliorant les conditions de vie et
en uvrant garantir un cadre de vie sain ;
de prvenir toute forme de pollution ou de
nuisance cause lenvironnement en garantissant la sauvegarde de ses composantes ;
de restaurer les milieux endommags ;
de promouvoir lutilisation cologiquement
rationnelle des ressources naturelles disponibles, ainsi que lusage de technologies plus
propres ;
de renforcer linformation, la sensibilisation et la participation du public et des diffrents intervenants aux mesures de protection
de lenvironnement.
Art. 3. La prsente loi se fonde sur les principes gnraux suivants :
le principe de prservation de la
diversit biologique, selon lequel toute
action vite davoir un effet prjudiciable notable sur la diversit biologique ;

222

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

le principe de non-dgradation des


ressources naturelles, selon lequel il est
vit de porter atteinte aux ressources naturelles telles que leau, lair, les sols et soussols qui, en tout tat de cause, font partie
intgrante du processus de dveloppement
et ne doivent pas tre prises en considration
isolment pour la ralisation dun dveloppement durable ;
le principe de substitution, selon lequel si, une action susceptible davoir un
impact prjudiciable lenvironnement, peut
tre substitue une autre action qui prsente
un risque ou un danger environnemental
bien moindre, cette dernire action est choisie mme si elle entrane des cots plus levs
ds lors que ces cots sont proportionns aux
valeurs environnementales protger ;
le principe dintgration, selon lequel les
prescriptions en matire de protection de lenvironnement et de dveloppement durable doivent tre intgres dans llaboration et la mise
en uvre des plans et programmes sectoriels ;
le principe daction prventive et de
correction, par priorit la source, des
atteintes lenvironnement, en utilisant les
meilleures techniques disponibles, un cot
conomiquement acceptable et qui impose
toute personne dont les activits sont susceptibles davoir un prjudice important sur
lenvironnement, avant dagir, de prendre en
considration les intrts dautrui ;
le principe de prcaution, selon lequel labsence de certitudes, compte tenu des
connaissances scientifiques et techniques du
moment, ne doit pas retarder ladoption de
mesures effectives et proportionnes visant
prvenir un risque de dommages graves
lenvironnement un cot conomiquement
acceptable ;
le principe du pollueur payeur, selon
lequel toute personne dont les activits causent ou sont susceptibles de causer des dommages lenvironnement assume les frais de
toutes les mesures de prvention de la pollution, de rduction de la pollution ou de remise
en tat des lieux et de leur environnement ;
le principe dinformation et de participation, selon lequel toute personne a le

droit dtre informe de ltat de lenvironnement et de participer aux procdures pralables la prise de dcisions susceptibles
davoir des effets prjudiciables lenvironnement.
Art. 4. Au sens de la prsente loi on entend par :
Aire protge : Une zone spcialement
consacre la prservation de la diversit
biologique et des ressources naturelles qui y
sont associes.
Espace naturel : Tout territoire ou portion
de territoire particularis en raison de ses caractristiques environnementales. Les espaces
naturels incluent notamment les monuments
naturels, les paysages et les sites.
Biotope : Une aire gographique o lensemble des facteurs physiques et chimiques
de lenvironnement restent sensiblement
constants.
Dveloppement durable : Un concept qui
vise la conciliation entre le dveloppement
socio-conomique permanent et la protection
de lenvironnement, cest--dire lintgration
de la dimension environnementale dans un
dveloppement qui vise satisfaire les besoins des gnrations prsentes et futures.
Diversit biologique : La variabilit des
organismes vivants de toutes origines, y compris, entre autres, les cosystmes terrestres,
marins et autres cosystmes aquatiques et
les complexes cologiques dont ils font partie ; cela comprend la diversit au sein des
espces et entre espces ainsi que celle des
cosystmes.
Ecosystme : Le complexe dynamique form
de communauts de plantes, danimaux, de
microorganismes et de leur environnement
non vivant qui, par leurs interactions, forment
une unit fonctionnelle.
Environnement : Les ressources naturelles
abiotiques et biotiques telles que lair, latmosphre, leau, le sol et le sous-sol, la faune
et la flore, y compris le patrimoine gntique,
les interactions entre lesdites ressources ainsi
que les sites, les paysages et les monuments
naturels.
Pollution : Toute modification directe ou
indirecte de lenvironnement provoque par

tout acte qui provoque ou qui risque de provoquer une situation prjudiciable pour la sant,
la scurit, le bien-tre de lhomme, la flore,
la faune, lair, latmosphre, les eaux, les sols
et les biens collectifs et individuels.
Pollution des eaux : Lintroduction dans
le milieu aquatique de toute substance susceptible de modifier les caractristiques
physiques, chimiques et/ou biologiques de
leau et de crer des risques pour la sant
de lhomme, de nuire la faune et la flore
terrestres et aquatiques, de porter atteinte
lagrment des sites ou de gner toute autre
utilisation normale des eaux.
Pollution de latmosphre : Lintroduction
de toute substance dans lair ou latmosphre
provoque par lmanation de gaz, de vapeurs, de fumes ou de particules liquides ou
solides susceptible de porter prjudice ou de
crer des risques au cadre de vie.
Site : Une portion de territoire particularise par
sa situation gographique et/ou son histoire.

TITRE II
DES INSTRUMENTS DE GESTION
DE LENVIRONNEMENT
Art. 5. Les instruments de gestion de lenvironnement sont constitus par :
une organisation de linformation environnementale ;
une dfinition des normes environnementales ;
une planification des actions environnementales menes par lEtat ;
un systme dvaluation des incidences
environnementales des projets de dveloppement ;
une dfinition des rgimes juridiques particuliers et des organes de contrle ;
lintervention des individus et des associations au titre de la protection de lenvironnement.
Chapitre 1
De linformation environnementale
Art. 6. Il est institu un systme global
dinformation environnementale. Ce systme
comporte :

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

223

les rseaux de collecte dinformations environnementales relevant dorganismes ou de


personnes de droit public ou priv ;
les modalits dorganisation de ces rseaux ainsi que les conditions de collecte des
informations environnementales ;
les procdures et modalits de traitement et
de validation des donnes environnementales ;
les bases de donnes sur les informations
environnementales gnrales, scientifiques,
techniques, statistiques, financires et conomiques comprenant les informations environnementales valides ;
tout lment dinformation sur les diffrents
aspects de lenvironnement au plan national
et international ;
les procdures de prise en charge des demandes dinformations au titre des dispositions de larticle 7 ci-dessous.
Les modalits dapplication du prsent article
sont prcises par voie rglementaire.

Section 1
Droit gnral linformation
environnementale
Art. 7. Toute personne physique ou morale
qui en fait la demande reoit des institutions
concernes les informations relatives ltat
de lenvironnement.
Ces informations peuvent avoir trait toute
donne disponible sous toute forme portant sur
ltat de lenvironnement ainsi que sur les rglements, mesures et procdures destins assurer
et organiser la protection de lenvironnement.
Les modalits de communication de ces informations sont prcises par voie rglementaire.

Section 2
Droit spcifique linformation
environnementale
Art. 8. Toute personne physique ou morale, en possession dinformations relatives
des lments environnementaux susceptibles
daffecter directement ou indirectement la
sant publique, est tenue de communiquer ces
informations aux autorits locales et/ou aux
autorits charges de lenvironnement.

224

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 9. Sans prjudice des dispositions lgislatives en la matire, les citoyens ont un droit
linformation sur les risques auxquels ils sont
soumis dans certaines zones du territoire et sur
les mesures de protection qui les concernent.
Ce droit sapplique aux risques technologiques et aux risques naturels prvisibles.
Les conditions de ce droit ainsi que les modalits selon lesquelles les mesures de protection
sont portes la connaissance du public sont
prcises par voie rglementaire.

Chapitre 2
De la dfinition des normes
environnementales
Art. 10. LEtat assure une surveillance des
diffrentes composantes de lenvironnement.
LEtat doit dfinir les valeurs limites, les seuils
dalerte et les objectifs de qualit, notamment
pour lair, leau, le sol et le sous-sol, ainsi que
les dispositifs de surveillance de ces milieux
rcepteurs et les mesures qui devront tre observes en cas de situation particulire.
Les modalits dapplication de cet article sont
prcises par voie rglementaire.
Art. 11. LEtat veille la protection de la
nature, la prservation des espces animales
et vgtales et de leurs habitats, le maintien
des quilibres biologiques et des cosystmes,
la conservation des ressources naturelles
contre toutes les causes de dgradation qui
les menacent dextinction. Il peut, ce titre,
prendre toutes les mesures rglementaires
pour en organiser et assurer la protection.
Art. 12. Outre les dispositions des articles
10 et 11 ci-dessus, lenvironnement est soumis une autosurveillance et un autocontrle.
Les mcanismes et les procdures dautosurveillance et dautocontrle ainsi que les
activits, les zones, les milieux rcepteurs,
leur contenu et les modalits de leur mise en
uvre sont prciss par voie rglementaire.

Chapitre 3
De la planification des actions
environnementales
Art. 13. Le ministre charg de lEnviron-

nement labore un plan national daction environnementale et de dveloppement durable


(PNAEDD).
Ce plan dfinit lensemble des actions que
lEtat se propose de mener dans le domaine
de lenvironnement.
Art. 14. Le plan national daction environnementale et de dveloppement durable est
tabli pour une dure de cinq (5) ans.
Il est initi, labor et adopt selon des modalits fixes par voie rglementaire.

Chapitre 4
Du systme dvaluation des
incidences environnementales
des projets de dveloppement :
Etudes dimpact
Art. 15. Les projets de dveloppement,
infrastructures, installations fixes, usines et
autres ouvrages dart et tous travaux et programmes de construction et damnagement
qui, par leurs incidences directes ou indirectes,
immdiates ou lointaines sur lenvironnement
et notamment sur les espces, les ressources,
les milieux et espaces naturels, les quilibres
cologiques ainsi que sur le cadre et la qualit de la vie, sont soumis au pralable, selon
le cas, une tude dimpact ou une notice
dimpact sur lenvironnement.
Les modalits dapplication de cet article sont
prcises par voie rglementaire.
Art. 16. Le contenu de ltude dimpact
est dtermin par voie rglementaire et comprend au minimum :
un expos de lactivit envisage ;
une description de ltat initial du site et de
son environnement qui risquent dtre affects
par lactivit envisage ;
une description de limpact potentiel sur
lenvironnement et sur la sant humaine de
lactivit envisage et des solutions de remplacement proposes ;
un expos des effets sur le patrimoine
culturel de lactivit envisage et de ses incidences sur les conditions socioconomiques ;
un expos des mesures dattnuation permettant de rduire, supprimer et, si possible,
compenser les effets nocifs sur lenvironne-

ment et la sant.
Sont galement dtermins par voie rglementaire :
les conditions dans lesquelles ltude dimpact est rendue publique ;
le contenu de la notice dimpact ;
la liste des ouvrages qui, en raison de limportance de leur impact sur lenvironnement,
sont soumis la procdure de ltude dimpact ;
la liste des ouvrages qui, en raison de leur
faible impact sur lenvironnement, sont soumis la procdure de la notice dimpact.

Chapitre 5
Des rgimes juridiques
particuliers
Art. 17. Il est institu au titre de la prsente
loi des rgimes juridiques particuliers pour les
tablissements classs et les aires protges.
Section 1
Des tablissements classs
Art. 18. Sont soumis aux dispositions de
la prsente loi les usines, ateliers, chantiers,
carrires et mines et, dune manire gnrale,
les installations exploites ou dtenues par
toute personne physique ou morale, publique
ou prive, qui peuvent prsenter des dangers
pour la sant, lhygine, la scurit, lagriculture, les cosystmes, les ressources naturelles, les sites, les monuments et les zones
touristiques ou qui peuvent porter atteinte la
commodit du voisinage.
Art. 19. Les installations classes sont soumises, selon leur importance et les dangers ou
inconvnients que leur exploitation gnre,
autorisation du ministre charg de lEnvironnement et du ministre concern lorsque cette
autorisation est prvue par la lgislation en vigueur, du wali ou du prsident de lAssemble
populaire communale.
Les installations dont limplantation ne ncessite ni tude dimpact ni notice dimpact sont
soumises dclaration auprs du prsident
de lAssemble populaire communale concerne.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

225

Art. 20. Pour les installations relevant de


la dfense nationale, les dispositions de larticle 19 ci-dessus sont mises en uvre par le
ministre charg de la Dfense nationale.
Art. 21. La dlivrance de lautorisation
prvue larticle 19 ci-dessus est prcde
dune tude dimpact ou dune notice dimpact, dune enqute publique et dune tude
relatives aux dangers et incidences ventuels
du projet pour les intrts mentionns larticle 18 ci-dessus ainsi que, le cas chant,
de lavis des ministres et collectivits locales
concerns.
Cette autorisation nest accorde quaprs
ralisation des mesures prvues lalina cidessus.
Art. 22. Ltude dimpact ou la notice
dimpact sur lenvironnement est ralise,
la charge du promoteur du projet, par des
bureaux dtudes, des bureaux dexpertise ou
des bureaux de consultations agrs par le
ministre charg de lEnvironnement.
Art. 23. Sont dtermines par voie rglementaire au titre des installations classes :
la nomenclature de ces installations ;
les modalits de dlivrance, de suspension
et de retrait de lautorisation prvue larticle
19 ci-dessus ;
les prescriptions gnrales applicables
ces installations ;
les prescriptions techniques spcifiques applicables certaines catgories de ces installations ;
les conditions et modalits dans lesquelles
seffectue le contrle de ces installations
et lensemble des mesures suspensives ou
conservatoires qui permettent laccomplissement de ce contrle.
Art. 24. Les dispositions de larticle 23
ci-dessus sappliquent aux installations nouvelles.
Les conditions dapplication des dispositions
de larticle 23 ci-dessus aux installations existantes sont fixes par voie rglementaire.
Art. 25. Lorsque lexploitation dune installation non comprise dans la nomenclature
des installations classes prsente des dangers ou des inconvnients graves pour les intrts mentionns larticle 18 ci-dessus, le

226

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

wali, sur la base dun rapport tabli par les


services de lenvironnement, met lexploitant
en demeure de prendre les mesures ncessaires pour faire disparatre les dangers ou les
inconvnients constats.
Faute par lexploitant de se conformer cette
injonction dans le dlai imparti, le fonctionnement de linstallation est suspendu jusqu
excution des conditions imposes, avec prise
des dispositions provisoires ncessaires, y
compris celles dassurer son personnel le
paiement des dus, quelle que soit leur nature.
Art. 26. Lorsquune installation soumise
autorisation a t ou est exploite sur un terrain, le vendeur de ce terrain est tenu den
informer par crit lacheteur des dangers ou
incidences importants qui rsultent de lexploitation, quil sagisse du terrain ou de linstallation.
Art. 27. Les dpenses correspondant
lexcution des analyses et des expertises ncessaires pour lapplication des dispositions
du prsent chapitre sont la charge de lexploitant.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 28. Chaque exploitant dune installation classe soumise autorisation dsigne un
dlgu pour lenvironnement.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Section 2
Des aires protges
Art. 29. Sont considres au titre de la
prsente loi aires protges les zones soumises des rgimes particuliers de protection
des sites, des sols, de la flore, de la faune, des
cosystmes ou, de faon gnrale, de lenvironnement.
Art. 30. Les rgimes particuliers prvus
larticle 29 ci-dessus sont constitus de rgles
restrictives en matire dtablissements humains, dactivits conomiques de toute nature et de toute mesure destine garantir la
conservation des composants de lenvironnement que le classement au titre de ces rgimes
particuliers vise protger.
Art. 31. Les aires protges comprennent :
les rserves naturelles intgrales ;

les parcs nationaux ;


les monuments naturels ;
les aires de gestion des habitats ou des espces ;
les paysages terrestres ou marins protgs ;
les aires protges de ressources naturelles
gres.
Art. 32. Sur rapport du ministre charg de
lEnvironnement sont prcises, pour chaque
catgorie daire protge, les mesures de
protection qui leur sont propres, les rgles de
surveillance et de contrle des prescriptions
qui les concernent, ainsi que les modalits
et conditions de leur classement ou de leur
dclassement dans chacune des catgories
concernes.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 33. Lacte de classement vis ci-dessus peut soumettre un rgime particulier et,
le cas chant, interdire lintrieur de laire
protge toute action susceptible de nuire
la biodiversit et, plus gnralement, daltrer
le caractre de laire protge, notamment la
chasse et la pche, les activits agricoles, forestires et pastorales, industrielles, minires,
publicitaires et commerciales, lexcution de
travaux, lextraction de matriaux concessibles
ou non, lutilisation des eaux, la circulation
du public, quel que soit le moyen employ,
la divagation des animaux domestiques et le
survol de laire protge.
Des sujtions particulires des zones dites
rserves intgrales peuvent tre dtermines afin dassurer, dans un but scientifique
sur une ou plusieurs parties dune aire protge, une protection plus grande de certains
lments de la diversit biologique.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 34. Les effets de classement suivent le
territoire class, en quelque main quil passe.
Quiconque aline, loue ou concde un territoire class au titre de la prsente loi, est tenu
de faire connatre lacqureur, au locataire
ou au concessionnaire lexistence du classement, sous peine de nullit.
Toute alination, location ou concession doit,
dans un dlai ne dpassant pas quinze (15)

jours, tre notifie ladministration charge


de laire protge concerne par celui qui la
consentie.

Chapitre 6
De lintervention des individus
et des associations en matire
de protection de lenvironnement
Art. 35. Les associations lgalement
constitues et exerant leurs activits dans
le domaine de la protection de lenvironnement et de lamlioration du cadre de vie sont
appeles contribuer, tre consultes et
participer laction des organismes publics
concernant lenvironnement, conformment
la lgislation en vigueur.
Art. 36. Sans prjudice des dispositions
lgales en vigueur, les associations vises
larticle 35 ci-dessus sont habilites agir
devant les juridictions comptentes pour toute
atteinte lenvironnement, mme pour des
cas ne concernant pas leurs membres rgulirement affilis.
Art. 37. Les associations lgalement
agres peuvent exercer les droits reconnus
la partie civile en ce qui concerne les faits portant un prjudice direct ou indirect aux intrts
collectifs quelles ont pour objet de dfendre
et constituant une infraction aux dispositions
lgislatives relatives la protection de lenvironnement, lamlioration du cadre de vie,
la protection de leau, de lair et de latmosphre, des sols et sous-sols, des espaces naturels, lurbanisme ou ayant pour objet la lutte
contre les pollutions.
Art. 38. Lorsque des personnes physiques
ont subi des prjudices individuels qui ont t
causs par le fait dune mme personne et qui
ont une origine commune, dans les domaines
mentionns larticle 37 ci-dessus, toute association agre au titre de larticle 35 ci-dessus peut, si elle a t mandate par au moins
deux (2) des personnes physiques concernes,
agir en rparation devant toute juridiction au
nom de celles-ci.
Le mandat doit tre donn par crit par
chaque personne concerne.
Lassociation qui exerce une action en justice

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

227

en application des alinas prcdents peut


exercer devant toute juridiction pnale les
droits reconnus la partie civile

TITRE III
DES PRESCRIPTIONS
DE PROTECTION
ENVIRONNEMENTALE
Art. 39. La prsente loi institue les prescriptions de protection :
de la diversit biologique ;
de lair et de latmosphre ;
de leau et des milieux aquatiques ;
de la terre et du sous-sol ;
des milieux dsertiques ;
du cadre de vie.

Chapitre 1
Des prescriptions de protection
relatives la diversit biologique
Art. 40. Nonobstant les dispositions des
lois relatives la chasse et la pche et
lorsquun intrt scientifique particulier ou que
les ncessits ayant trait au patrimoine biologique national justifient la conservation despces animales non domestiques ou vgtales
non cultives sont interdits :
la destruction ou lenlvement des ufs ou
des nids, la mutilation, la destruction, la capture ou lenlvement, la naturalisation danimaux de ces espces ou, quils soient vivants
ou morts, leur transport, leur colportage, leur
utilisation, leur mise en vente, leur vente ou
leur achat ;
la destruction, la coupe, la mutilation,
larrachage, la cueillette ou lenlvement de
vgtaux de ces espces ou de leurs fructifications, ou de toute autre forme prise par ces
espces au cours de leur cycle biologique, leur
transport, leur colportage, leur utilisation, leur
mise en vente, leur vente ou leur achat, ainsi
que la dtention des spcimens prlevs dans
le milieu naturel ;
la destruction, laltration ou la dgradation du milieu particulier ces espces animales ou vgtales.
Art. 41. La liste des espces animales non
domestiques et des espces vgtales non

228

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

cultives protges est fixe, en tenant compte


des conditions de reconstitution des populations naturelles en cause ou de leurs habitats
et des exigences de protection de certaines
espces animales pendant les priodes et les
circonstances o elles sont particulirement
vulnrables.
Il est prcis galement pour chaque espce :
la nature des interdictions mentionnes
larticle 40 ci-dessus qui lui sont applicables ;
la dure de ces interdictions, les parties du
territoire et les priodes de lanne auxquelles
elles sappliquent.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 42. Sans prjudice des dispositions de
la prsente loi et des textes lgislatifs en vigueur, toute personne a le droit de dtenir un
animal, sous rserve des droits des tiers, des
exigences du cadre de vie, de sant, de scurit et dhygine, et dans des conditions qui
excluent toute atteinte la vie ou la sant
de celui-ci.
Art. 43. Sans prjudice des dispositions
lgislatives en vigueur relatives aux installations classes pour la protection de lenvironnement, louverture des tablissements
dlevage danimaux despces non domestiques, de vente, de location, de transit ainsi
que louverture des tablissements destins
la prsentation au public de spcimens vivants
de la faune locale ou trangre, doivent faire
lobjet dune autorisation.
Les modalits et les conditions de dlivrance
de cette autorisation ainsi que les rgles applicables aux tablissements existants sont fixes
par voie rglementaire.

Chapitre 2
Des prescriptions de protection
de lair et de latmosphre
Art. 44. Constitue une pollution atmosphrique au sens de la prsente loi lintroduction, directement ou indirectement, dans latmosphre et les espaces clos de substances
de nature :
mettre en danger la sant humaine ;
influer sur les changements climatiques ou

appauvrir la couche dozone ;


nuire aux ressources biologiques et aux
cosystmes ;
compromettre la scurit publique ;
incommoder la population ;
provoquer des nuisances olfactives ;
nuire la production agricole et aux produits agroalimentaires ;
altrer les constructions et porter atteinte
au caractre des sites ;
dtriorer les biens matriels.
Art. 45. Les immeubles, les tablissements
industriels, commerciaux, artisanaux ou agricoles ainsi que les vhicules ou autres objets
mobiliers sont construits, exploits ou utiliss
selon les exigences de protger lenvironnement, dviter et de rduire les pollutions atmosphriques.
Art. 46. Lorsque les missions polluantes
de latmosphre constituent une menace pour
les personnes, lenvironnement ou les biens,
leurs auteurs doivent mettre en uvre toutes
les dispositions ncessaires pour les supprimer ou les rduire.
Les units industrielles doivent prendre toutes
les dispositions ncessaires visant rduire ou
liminer lutilisation des substances provocant
lappauvrissement de la couche dozone.
Art. 47. Conformment aux articles 45 et
46 ci-dessus sont determines par voie rglementaire les prescriptions concernant notamment :
1) les cas et conditions dans lesquels doit tre
interdite ou rglemente lmission dans latmosphre de gaz, fumes, vapeurs, particules
liquides ou solides ainsi que les conditions
dans lesquelles sexerce le contrle ;
2) les dlais dans lesquels il doit tre satisfait ces dispositions pour les immeubles, les
vhicules et autres objets mobiliers existant
la date de promulgation des textes rglementaires y affrents ;
3) les conditions dans lesquelles sont rglements et contrls, en application de larticle
45 ci-dessus, la construction des immeubles,
louverture des tablissements non compris
dans la nomenclature des installations classes, prvues larticle 23 ci-dessus, lquipement des vhicules, la fabrication des

objets mobiliers et lutilisation des combustibles et carburants ;


4) les cas et conditions dans lesquels les autorits comptentes doivent, avant lintervention
de toute dcision judiciaire, prendre, en raison de lurgence, toutes mesures excutoires
destines doffice faire cesser le trouble.

Chapitre 3
Des prescriptions de protection
de leau et des milieux
aquatiques
Section 1
Protection de leau douce
Art. 48. Sans prjudice des dispositions
lgislatives en vigueur, la protection des milieux hydriques et aquatiques a pour objet de
satisfaire et de concilier les exigences :
de lalimentation en eau, de ses usages et
de ses effets sur la sant publique et lenvironnement conformment la lgislation en
vigueur ;
de lquilibre des cosystmes aquatiques
et des milieux rcepteurs et spcialement de la
faune aquatique ;
des loisirs, des sports nautiques et de la
protection des sites ;
de la conservation et de lcoulement des
eaux.
Art. 49. Les eaux superficielles ou souterraines, les cours deau, lacs et tangs, les
eaux littorales ainsi que lensemble des milieux aquatiques font lobjet dun inventaire
tablissant leur degr de pollution.
Des documents particuliers sont tablis pour chacune de ces eaux daprs des critires physiques,
chimiques, biologiques et bactriologiques pour
dterminer ltat de chacune delles.
La rglementation dfinit :
la procdure dtablissement des documents et de linventaire cits lalina cidessus ainsi que les modalits et dlais de
contrle ;
les spcifications techniques et les critires
physiques, chimiques, biologiques et bactriologiques auxquels les cours deau, sections de
cours deau, lacs et tangs et les eaux littorales et souterraines doivent rpondre ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

229

les objectifs de qualit qui leur sont fixs ;


les mesures de protection ou de regnration qui doivent tre engages pour lutter
contre les pollutions constates.
Art. 50. Les installations de dversement
doivent, ds leur mise en service, fournir des
effluents conformes aux conditions qui sont
fixes par voie rglementaire.
En outre, la rglementation dtermine notamment :
1) les conditions dans lesquelles doivent tre
rglements ou interdits les dversements,
coulements, rejets, dpts directs ou indirects
deau et de matires et, plus gnralement,
tout fait susceptible daltrer la qualit des
eaux superficielles ou souterraines et des eaux
du littoral ;
2) les conditions dans lesquelles sont effectus
les contrles des caractristiques physiques,
chimiques, biologiques et bactriologiques
des eaux de dversement et les conditions
dans lesquelles il est procd aux prlvements et aux analyses dchantillons.
Art. 51. Tout dversement ou rejet deaux
uses ou de dchets de toute nature dans les
eaux destines la ralimentation des nappes
souterraines, dans les puits, forages ou galeries de captage dsaffects est interdit.

Section 2
Protection de la mer
Art. 52. Nonobstant les dispositions lgislatives en vigueur relatives la protection de
lenvironnement marin sont interdits le dversement, limmersion et lincinration dans les
eaux maritimes sous juridiction algrienne, de
substances et matires susceptibles :
de porter atteinte la sant publique et aux
cosystmes marins ;
de nuire aux activits maritimes, y compris
la navigation, laquaculture et la pche ;
daltrer la qualit des eaux maritimes du
point de vue de leur utilisation ;
de dgrader les valeurs dagrment de la
mer et des zones ctires et de porter atteinte
leur potentiel touristique.
La liste des substances et matires vises dans
cet article est prcise par voie rglementaire.
Art. 53. Le ministre charg de lEnvironne-

230

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ment peut, aprs enqute publique, proposer


des rglements et autoriser le dversement,
limmersion ou lincinration en mer, dans
des conditions telles que ces oprations garantissent linnocuit et labsence de nuisance
du dversement, de lincinration ou de limmersion.
Art. 54. Les dispositions de larticle 53 cidessus ne sappliquent pas en cas de force
majeure, due aux intempries ou toute autre
cause, lorsque la vie humaine ou la scurit
dun navire ou dun aronef est menace.
Art. 55. Lembarquement ou le chargement
de tous matriaux, substances ou dchets destins tre immergs en mer est subordonn
lobtention dune autorisation dlivre par le
ministre charg de lEnvironnement.
Les autorisations dimmersion dlivres valent
autorisation dembarquement ou de chargement au sens du prsent article.
Les conditions de dlivrance, dutilisation, de
suspension et de retrait de ces autorisations
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 56. Dans le cas davaries ou daccidents dans les eaux sous juridiction algrienne
survenus tout navire, aronef, engin ou
plate-forme transportant ou ayant son bord
des substances nocives, dangereuses ou des
hydrocarbures et pouvant crer des dangers
graves et imminents susceptibles de porter
atteinte au littoral ou aux intrts connexes,
le propritaire dudit navire, aronef, engin ou
plate-forme est mis en demeure de prendre
toutes les mesures ncessaires pour mettre fin
ces dangers.
Dans le cas o cette mise en demeure resterait sans effet ou na pas les effets attendus
dans le dlai imparti ou, en cas durgence,
lautorit comptente fait excuter les mesures
ncessaires aux frais du propritaire.
Art. 57. Le capitaine de tout navire transportant des marchandises dangereuses,
toxiques ou polluantes naviguant proximit
ou lintrieur des eaux sous juridiction algrienne est tenu de signaler tout vnement en
mer survenu son bord et qui pourrait tre
de nature constituer des menaces de pollution ou de contamination du milieu marin, des
eaux et des ctes nationales.

Les modalits dapplication du prsent article


sont prcises par voie rglementaire.
Art. 58. Tout propritaire dun navire
transportant une cargaison dhydrocarbures
en vrac est responsable des dommages par
pollution rsultant dune fuite ou de rejets
dhydrocarbures de ce navire dans les conditions et limites dtermines par la convention
internationale sur la responsabilit civile pour
les dommages dus la pollution par les hydrocarbures.

Chapitre 4
Des prescriptions de protection
de la terre et du sous-sol
Art. 59. La terre, le sol et le sous-sol et les
richesses quils contiennent en tant que ressources limites, renouvelables ou non, sont
protgs contre toute forme de dgradation
ou de pollution.
Art. 60. La terre doit tre affecte des
usages conformes sa vocation, lutilisation
des terres pour des usages non rversibles
doit tre limite.
Laffectation et lamnagement des sols des
fins agricoles, industrielles, urbanistiques ou
autres se font conformment aux documents
durbanisme et damnagement et dans le
respect des prescriptions environnementales.
Art. 61. Lexploitation des ressources du
sous-sol doit obir aux principes qui fondent
la prsente loi, et en particulier au principe de
la rationalit.
Art. 62. Sont fixes par voie rglementaire :
1) les conditions et mesures particulires de
protection environnementale destines lutter
contre la dsertification, lrosion, les pertes
de terres arables, la salinisation et la pollution
de la terre et de ses ressources par les produits
chimiques ou toute autre matire pouvant altrer les sols court ou long terme ;
2) les conditions dans lesquelles peuvent
tre utiliss les engrais et autres substances
chimiques dans les travaux agricoles, notamment :
la liste des substances autorises,
les quantits autorises et les modalits

dutilisation afin que les substances ne portent


pas atteinte la qualit du sol ou des autres
milieux rcepteurs.

Chapitre 5
De la protection des milieux
dsertiques
Art. 63. Les plans de lutte contre la dsertification doivent intgrer les proccupations
environnementales.
Les modalits dinitiation, dlaboration et
dadoption de ces plans ainsi que leur contenu et les modalits de leur mise en uvre sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 64. Les modalits et les mesures de
prservation des cosystmes et de la diversit
biologique des milieux dsertiques, et de compensation de la fragilit et de la vulnrabilit
des composants de leur environnement ainsi
que les zones concernes par cette protection
sont fixes par voie rglementaire.

Chapitre 6
De la protection du cadre de vie
Art. 65. Sans prjudice des dispositions lgislatives en vigueur relatives lurbanisme, et
sous rserve des considrations de protection
de lenvironnement, les bosquets, les jardins
publics, les espaces de loisirs et tout espace
dintrt collectif concourant lamlioration
du cadre de vie sont classs.
Les modalits de ce classement sont fixes par
voie rglementaire.
Art. 66. Toute publicit est interdite :
1) sur les immeubles classs parmi les monuments historiques,
2) sur les monuments naturels et les sites classs,
3) dans les aires protges,
4) sur les difices des administrations publiques,
5) sur les arbres.
La publicit sur les immeubles prsentant un
caractre esthtique ou historique peut tre
interdite selon des modalits dfinies par voie
rglementaire.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

231

Art. 67. Sous rserve des dispositions de


larticle 66 ci-dessus, la publicit est admise
dans les agglomrations ; elle doit toutefois
satisfaire, notamment en matire demplacement, de surface, de hauteur et dentretien
aux prescriptions fixes par la rglementation
en vigueur.
Art. 68. Linstallation des prenseignes
est soumise aux dispositions qui rgissent la
publicit.
Les prescriptions gnrales relatives linstallation des enseignes et des prenseignes et leur
entretien sont fixes par voie rglementaire.

TITRE IV
PROTECTION CONTRE
LES NUISANCES
Chapitre 1
Des prescriptions de protection
contre les substances chimiques
Art. 69. Les prescriptions de protection
contre les substances chimiques ont pour
objet de protger lhomme et son environnement contre les risques qui peuvent rsulter des substances, prparations et produits
chimiques, tels quils se prsentent ltat naturel ou quils sont produits par lindustrie tant
en ltat quincorpors dans les prparations.
Les dispositions du prsent chapitre ne sappliquent pas :
1) aux substances chimiques pour leur utilisation des fins de recherche ou danalyse ;
2) aux substances chimiques pour leur utilisation dans les mdicaments, les produits
cosmtiques et dhygine corporelle, les matriaux au contact de denres alimentaires, les
produits phytosanitaires usage agricole, les
matires fertilisantes et supports de culture,
les matires utilises titre dadditifs dans les
aliments, les explosifs et, dune manire gnrale, aux substances qui font lobjet dune
autre procdure de dclaration, dhomologation ou dautorisation pralable la mise sur
le march, visant protger lhomme et son
environnement ;
3) aux substances radioactives.
Art. 70. La mise sur le march de subs-

232

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tances chimiques est soumise des conditions, critres et modalits dtermins.


Est fixe la liste des produits dangereux ainsi
que toutes les mesures sy rapportant, y compris les interdictions totales ou partielles ainsi
que toutes les limitations requises et les mesures de destruction, de naturalisation ou de
rexportation.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 71. Eu gard aux dangers que prsentent les substances chimiques, lautorit
comptente peut subordonner la mise sur le
march de substances chimiques, inscrites ou
non sur la liste prvue larticle 70 ci-dessus,
la fourniture, par le producteur ou limportateur, de lun ou de plusieurs des lments
suivants :
1) la composition des prparations mises sur
le march et contenant la substance ;
2) les chantillons de la substance ou les prparations en contenant ;
3) les donnes chiffres prcises sur les quantits de substances pures ou en prparation
qui ont t mises sur le march ou diffuses,
ventiles suivant les diffrents usages ;
4) toutes les informations complmentaires
sur les effets vis--vis de lhomme et de lenvironnement.

Chapitre 2
Des prescriptions de protection
contre les nuisances acoustiques
Art. 72. Les prescriptions de protection
contre les nuisances acoustiques ont pour objet de prvenir, supprimer ou limiter lmission
ou la propagation des bruits ou des vibrations
de nature prsenter des dangers nuisibles
la sant des personnes, leur causer un
trouble excessif ou porter atteinte lenvironnement.
Art. 73. Sans prjudice des dispositions
lgislatives en vigueur, les activits bruyantes
exerces dans les entreprises, les tablissements, les centres dactivits ou les installations publiques ou prives tablis titre
permanent ou temporaire et ne figurant pas
dans la nomenclature des installations clas-

ses pour la protection de lenvironnement


ainsi que les activits bruyantes sportives et de
plein air susceptibles de causer des nuisances
sonores sont soumises des prescriptions gnrales.
Art. 74. Lorsque les activits vises larticle 73 ci-dessus sont susceptibles, par le bruit
quelles provoquent, de prsenter les dangers
ou causer les troubles mentionns larticle
72 ci-dessus, elles sont soumises autorisation.
La dlivrance de cette autorisation est soumise
la ralisation de ltude dimpact et de la
consultation du public, conformment aux
conditions dtermines.
Sont fixes par voie rglementaire la liste des
activits soumises autorisation, les modalits
de dlivrance de lautorisation, les prescriptions gnrales de protection, les prescriptions
imposes ces activits, les mesures de prvention, damnagement et disolation phonique, les conditions dloignement de ces activits des habitations ainsi que les mthodes
selon lesquelles sont effectus les contrles.
Art. 75. Les dispositions de larticle 74 cidessus ne sont pas applicables aux activits et
installations relevant de la dfense nationale,
des services publics de protection civile et de
lutte contre lincendie ainsi quaux amnagements et infrastructures de transports terrestres soumis aux dispositions de textes lgislatifs spcifiques.

TITRE V
DISPOSITIONS PARTICULIERES
Art. 76. Les entreprises industrielles qui
importent des quipements leur permettant
dliminer ou de rduire dans leur processus
de fabrication ou dans leurs produits les gaz
effet de serre ou de rduire toute forme de
pollution bnficient dincitations financires
et douanires qui seront prcises par la loi
des finances.
Art. 77. Les personnes physiques ou morales qui entreprennent des actions de promotion de lenvironnement bnficient dune
dduction sur le bnfice imposable.
Cette dduction est fixe par la loi de finances.

Art. 78. Il est cr un prix national en matire de protection de lenvironnement.


Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 79. Lenseignement de lenvironnement est introduit dans les programmes denseignement.
Art. 80. En matire de protection contre
les risques majeurs sont dfinies :
les procdures dvaluation des risques au
niveau des zones et des ples industriels ainsi
quau niveau des grands ouvrages ;
les procdures de dveloppement despaces verts dans les grands centres urbains.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.

TITRE VI
DISPOSITIONS PENALES
Chapitre 1
Des sanctions relatives la protection de la diversit biologique
Art. 81. Quiconque a, sans ncessit,
abandonn et, publiquement ou non, exerc
des svices graves ou commis un acte de
cruaut envers un animal domestique ou apprivois ou tenu en captivit est puni dun emprisonnement de dix (10) jours trois (3) mois
et dune amende de cinq mille dinars (5 000
DA) cinquante mille dinars (50 000 DA) ou
de lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 82. Sont punies dune amende de dix
mille dinars (10 000 DA) cent mille dinars
(100 000 DA) les infractions aux dispositions
de l article 40 de la prsente loi.
Sera punie de la mme peine toute personne
qui :
exploite un tablissement dlevage danimaux despces non domestiques et procde
leur vente, leur location, leur transit ou un
tablissement destin la prsentation au public de spcimens vivants de la faune locale
ou trangre sans lobtention de lautorisation
requise en vertu de larticle 43 ci-dessus ;
dtient un animal domestique, un animal
sauvage ou apprivois sans respecter les

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

233

rgles de dtention mentionnes larticle 42


ci-dessus.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.

Chapitre 2
Des sanctions relatives
aux aires protges
Art. 83. Sont punies dun emprisonnement
de dix (10) jours deux (2) mois et dune
amende de dix mille dinars (10 000 DA)
cent mille dinars (100 000 DA) ou de lune
de ces deux peines seulement les infractions
larticle 34 de la prsente loi.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.

Chapitre 3
Des sanctions relatives
la protection de lair
et de latmosphre
Art. 84. Est punie dune amende de cinq
mille dinars (5 000 DA) quinze mille dinars
(15 000 DA) toute personne dont le comportement contrevenant aux prescriptions vises
larticle 47 de la prsente loi engendre une
pollution atmosphrique.
En cas de rcidive dune peine demprisonnement de deux (2) mois six (6) mois et
dune amende de cinquante mille dinars (50
000 DA) cent cinquante mille dinars (150
000DA) ou de lune de ces deux peines seulement.
Art. 85. En cas de condamnation aux
peines prvues larticle 84 ci-dessus, le juge
fixe le dlai dans lequel les travaux ou les
amnagements prvus par la rglementation
devront tre excuts.
Le juge peut, en outre, ordonner que les travaux ou amnagements soient excuts doffice aux frais du condamn et, le cas chant,
prononcer jusqu leur achvement, linterdiction dutiliser les installations ou tout autre
objet meuble ou immeuble qui sont lorigine
de la pollution atmosphrique.
Il peut, dans les cas o il ny aurait pas lieu
de procder des travaux ou amnagements,

234

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

fixer un dlai au condamn pour se soumettre


aux obligations rsultant de ladite rglementation.
Art. 86. En cas de non-respect du dlai
prvu larticle 85 ci-dessus, le tribunal peut
prononcer une amende de cinq mille dinars (5
000 DA) dix mille dinars (10 000 DA) ainsi
quune astreinte dont le montant par jour de
retard ne peut tre infrieur mille dinars
(1 000 DA).
En outre, linterdiction dutiliser les installations qui sont lorigine de la pollution peut
tre prononce jusqu lachvement des travaux ou amnagements ou lexcution des
obligations prescrites.
Art. 87. Les dispositions pnales prvues
dans le code de la route sont applicables en
ce qui concerne les pollutions dues aux quipements de vhicules.

Chapitre 4
Des sanctions relatives
la protection de leau
et des milieux aquatiques
Art. 88. Lorsque les ncessits de lenqute ou de linformation ainsi que la gravit
de linfraction lexigent, le btiment, aronef,
engin ou plate-forme qui a servi commettre
lune des infractions vises larticle 52 de la
prsente loi peut tre immobilis sur dcision
du procureur de la Rpublique et du magistrat
saisi.
A tout moment, lautorit judiciaire comptente peut ordonner la leve de limmobilisation sil est fourni un cautionnement dont elle
fixe le montant et les modalits de versement.
Les conditions daffectation, demploi et de
restitution du cautionnement sont rgles
conformment aux dispositions du code de
procdure pnale.
Art. 89. Les infractions aux dispositions
des articles 52, 53, 54, 55, 56, 57 et 58 de la
prsente loi sont juges par le tribunal comptent du lieu de linfraction.
Sont, en outre, comptents :
sil sagit dun btiment, engin ou plateforme le tribunal dans le ressort duquel il est
immatricul sil est algrien.

sil sagit dun vhicule tranger ou non


immatricul le tribunal dans le ressort duquel
il est trouv ;
sil sagit dun aronef le tribunal du lieu
datterrissage, aprs le vol au cours duquel
linfraction a t commise.
Art. 90. Est puni dun emprisonnement de
six (6) mois deux (2) ans et dune amende
de cent mille dinars (100 000 DA) un million de dinars (1 000 000 DA) ou de lune de
ces deux peines seulement le capitaine dun
btiment algrien ou tout commandant de
bord dun aronef algrien ou toute personne
assurant la conduite des oprations dimmersion ou dincinration en mer sur des engins
algriens ou plates-formes fixes ou flottantes
dans les eaux sous juridiction algrienne qui
se sera rendu coupable dinfraction aux dispositions des articles 52 et 53 ci-dessus.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 91. Dans le cas prvu larticle 53 cidessus, les immersions, les dversements ou
les incinrations doivent tre notifis dans les
plus brefs dlais par les personnes vises
larticle 90 ci-dessus aux administrateurs des
affaires maritimes sous peine dune amende
de cinquante mille dinars (50 000 DA) deux
cent mille dinars (200 000 DA).
Cette notification devra mentionner, avec prcision, les circonstances dans lesquelles sont
intervenues ces oprations.
Art. 92. Sans prjudice des peines prvues
larticle 90 ci-dessus, si lune des infractions
a t commise sur ordre du propritaire ou de
lexploitant du navire, de laronef, de lengin
ou de la plate-forme, ce propritaire ou cet
exploitant est puni des peines prvues audit
article, le maximum de ces peines tant toutefois port au double.
Si ce propritaire ou cet exploitant na pas
donn au capitaine, au commandant de bord
ou la personne assumant la conduite des
oprations dimmersion partir de lengin ou
de la plate-forme lordre crit de se conformer
aux dispositions de la prsente loi relatives
la protection de la mer, il est poursuivi comme
complice des infractions qui y sont prvues.
Lorsque le propritaire ou lexploitant est une

personne morale, la responsabilit prvue


aux deux alinas ci-dessus incombe celui ou
ceux des reprsentants lgaux ou dirigeants
de fait qui en assurent la direction ou ladministration ou toute personne habilite par eux.
Art. 93. Est puni dun emprisonnement
dun (1) an cinq (5) ans et dune amende
dun million de dinars (1 000 000 DA) dix
millions de dinars (10 000 000 DA) ou de
lune de ces deux peines seulement tout capitaine soumis aux dispositions de la Convention internationale pour la prvention de la
pollution des eaux de la mer par les hydrocarbures, signe Londres le 12 mai 1954 et de
ses modifications, qui se sera rendu coupable
dinfraction aux dispositions relatives aux interdictions de rejet la mer dhydrocarbures
ou de mlanges dhydrocarbures.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 94. Est puni dun emprisonnement de
six (6) mois deux (2) ans et dune amende
de cent mille dinars (100 000 DA) un million de dinars (1 000 000 DA) ou de lune
de ces deux peines seulement tout capitaine
dun btiment non soumis aux stipulations de
la Convention susmentionne et qui se sera
rendu coupable dinfraction aux dispositions
de larticle 93 ci-dessus.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 95. Les dispositions de larticle 94
ci-dessus sont applicables aux btiments ciaprs :
navires citernes ;
autres navires, lorsque la puissance installe de la machine propulsive est suprieure
une puissance installe fixe par le ministre
charg de la marine marchande ;
engins portuaires, chalands et bateaux-citernes fluviaux, quils soient automoteur, remorqus ou pousss.
Les btiments de la marine nationale sont exclus du champ dapplication des dispositions
de larticle 94 ci-dessus.
Art. 96. Dans les eaux sous juridiction
algrienne frquentes normalement par les
btiments de mer, les dispositions des articles
52, 53, 54, 55, 56, 57 et 58 de la prsente loi
sappliquent aux btiments trangers mme
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

235

immatriculs dans un pays non contractant


la Convention de Londres susmentionne, y
compris les catgories de btiments numrs
larticle 95 ci-dessus.
Art. 97. Est puni dune amende de cent
mille dinars (100 000 DA) un million de
dinars (1 000 000 DA) le capitaine qui, par
maladresse, imprudence, inattention, ngligence ou inobservation des lois et rglements
a provoqu, na pas matris ou na pas vit
un accident de mer, ayant entran un rejet de
substances qui ont pollu les eaux sous juridiction algrienne.
Les mmes peines sont applicables au propritaire, lexploitant ou toute autre personne que le capitaine qui aura caus un rejet
de substances dans les conditions prvues cidessus.
Nest pas punissable, en vertu du prsent article, le rejet conscutif des mesures justifies
par la ncessit dviter un danger grave et
imminent menaant la scurit des navires, la
vie humaine ou lenvironnement.
Art. 98. Toute infraction aux dispositions de larticle 57 ci-dessus est punie dune
amende de cent mille dinars (100 000 DA)
un million de dinars (1 000 000 DA).
Art. 99. Nonobstant les poursuites judiciaires en cas de dommages causs toute
personne, au milieu marin ou aux installations, est punie dun emprisonnement dun (1)
an cinq (5) ans et dune amende de deux
millions de dinars (2 000 000 DA) dix millions de dinars (10 000 000 DA) linfraction
larticle 57 de la prsente loi, suivie dun
rejet lintrieur des eaux sous juridiction
algrienne dhydrocarbures ou de mlange
dhydrocarbures.
Art. 100. Le fait de jeter, dverser ou laisser couler dans les eaux superficielles ou
souterraines ou les eaux de la mer dans la
limite des eaux sous juridiction algrienne,
directement ou indirectement, une ou des
substances quelconques dont laction ou les
ractions entranent, mme provisoirement,
des effets nuisibles sur la sant de lhomme
ou des dommages la flore ou la faune, ou
des dlimitations dusage des zones de baignade est puni de deux (2) ans demprisonnement et de cinq cent mille dinars (500 000
DA) damende.

236

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Lorsque lopration de rejet est autorise par


arrt, les dispositions de cet alina ne sappliquent que si les prescriptions de cet arrt
ne sont pas respectes.
Le tribunal peut galement imposer au
condamn de procder la restauration du
milieu aquatique.
Ces mmes peines et mesures sont applicables au fait de jeter ou dabandonner des
dchets en quantit importante dans les eaux
superficielles ou souterraines ou dans les eaux
de la mer sous juridiction algrienne, sur les
plages ou sur les rivages de la mer.

Chapitre 5
Des sanctions relatives
aux tablissements classs
Art. 101. Les infractions sont constates
par les procs-verbaux des officiers de police
judiciaire et des inspecteurs de lenvironnement. Ces procs-verbaux sont dresss en
double exemplaire dont lun est adress au
wali et lautre au procureur de la Rpublique.
Les inspecteurs de lenvironnement prtent
serment comme suit :


.
Art. 102. Le fait dexploiter une installation sans lautorisation requise larticle 19
ci-dessus est puni dun (1) an demprisonnement et de cinq cent mille dinars (500 00 DA)
damende.
Le tribunal peut interdire lutilisation de linstallation jusqu obtention de lautorisation
dans les conditions prvues par les articles 19
et 20 ci-dessus. Lexcution provisoire de linterdiction peut tre ordonne.
Le tribunal peut galement exiger la remise en
tat des lieux dans un dlai quil dtermine.
Art. 103. Le fait dexploiter une installation en infraction une mesure de suspension
ou de fermeture prise en application des articles 23 et 25 ci-dessus ou une interdiction
prise en application de larticle 102 ci-dessus
est puni de deux (2) ans demprisonnement et
dun million de dinars (1 000 000 DA)
damende.

Art. 104. Le fait de poursuivre lexploitation dune installation classe sans se conformer larrt de mise en demeure davoir
respecter, au terme dun dlai fix, les prescriptions techniques dtermines en application des articles 23 et 25 ci-dessus est puni de
six (6) mois demprisonnement et de cinq cent
mille dinars (500 000 DA) damende.
Art. 105. Le fait de ne pas se conformer
larrt de mise en demeure de prendre,
dans un dlai dtermin, les mesures de surveillance ou de remise en tat dune installation ou de son site lorsque lactivit a cess
est puni de six (6) mois demprisonnement
et de cinq cent mille dinars (500 000 DA)
damende.
Art. 106. Le fait de mettre obstacle
lexercice des fonctions des personnes charges de la surveillance, du contrle ou de
lexpertise des installations classes est puni
dun (1) an demprisonnement et de cent mille
dinars (100 000 DA) damende.

Chapitre 6
Des sanctions relatives
la protection contre
les nuisances
Art. 107. Est puni de six (6) mois demprisonnement et de cinquante mille dinars (50
000 DA) damende le fait de mettre obstacle
laccomplissement des contrles par les
agents chargs de procder la recherche et
la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi.
Art. 108. Est puni de deux (2) ans demprisonnement et de deux cent mille dinars (200
000 DA) damende le fait dexercer une activit sans lautorisation prvue larticle 73
ci-dessus.

Chapitre 7
Des sanctions relatives
la protection du cadre de vie
Art. 109. Est puni dune amende de cent
cinquante mille dinars (150 000 DA) le fait
dapposer, de faire apposer ou de maintenir,
aprs mise en demeure, une publicit, une
enseigne ou une prenseigne dans les lieux

ou sur des emplacements interdits prvus


larticle 66 ci-dessus.
Art. 110. Lamende est applique autant
de fois quil y a de publicit, denseignes ou
de prenseignes en infraction.

TITRE VII
DE LA RECHERCHE
ET DE LA CONSTATATION
DES INFRACTIONS
Art. 111. Outre les officiers et agents de
police judiciaire agissant dans le cadre des
dispositions du code de procdure pnale et
des autorits de contrle dans le cadre des
pouvoirs qui leur sont confrs par la lgislation en vigueur, sont habilits procder la
recherche et la constatation des infractions
aux dispositions de la prsente loi :
les fonctionnaires et agents viss aux articles
21 et suivants du code de procdure pnale ;
les fonctionnaires des corps techniques de
ladministration charge de lenvironnement ;
les officiers et agents de la protection civile ;
les administrateurs des affaires maritimes ;
les officiers des ports ;
les agents du service national des garde-ctes ;
les commandants des btiments de la marine nationale ;
les ingnieurs du service de la signalisation
maritime ;
les commandants des navires ocanographiques de lEtat ;
les agents techniques de lInstitut de recherche scientifique, technique et ocanographique ;
les agents des douanes.
A ltranger, les consuls algriens sont chargs de la recherche des infractions aux dispositions relatives la protection de la mer,
de recueillir, cet effet, tout renseignement en
vue de dcouvrir les auteurs de ces infractions
et den informer le ministre charg de lEnvironnement et les ministres concerns.

TITRE VIII
DISPOSITIONS FINALES
Art. 112. Les infractions aux dispositions
de la prsente loi et des textes pris pour son

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

237

application sont constates par des procsverbaux qui font foi.


Les procs-verbaux doivent, sous peine de
nullit, tre adresss, dans les quinze (15)
jours qui suivent leur clture, au procureur de
la Rpublique. Une copie en est galement remise, dans le mme dlai, lintress.
Art. 113. Sont abroges les dispositions
de la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement.
Les textes pris en application de la loi susvise
demeurent en vigueur jusqu la publication
des textes rglementaires prvus par la prsente loi et ce, dans un dlai nexcdant pas
vingt-quatre (24) mois.

238

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 114. La prsente loi sera publie au


Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 07-06 du 25 Rabie Ethani 1428 correspondant


au 13 mai 2007 relative la gestion, la protection

et au dveloppement des espaces verts

Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution notamment ses articles 119,
120, 122 (19 et 20) et 126 ;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure civile ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code civil ;
Vu lordonnance n 75-74 du 12 novembre
1975 portant tablissement du cadastre gnral et instituant le livre foncier,
Vu la loi n 84-12 du 23 juin 1984, modifie et
complte, relative au rgime gnral des forts ;
Vu la loi n 87-17 du 1er aot 1987 relative
la protection phytosanitaire ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte,
relative la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990, complte,
relative la wilaya ;
Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990, modifie et complte, portant loi dorientation
foncire ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre1990, modifie et complte, relative lamnagement
et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale ;
Vu le dcret lgislatif n 93-03 du 7 Ramadhan
1413 correspondant au 1er mars 1993 relatif
lactivit foncire ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 01-19 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative

la gestion, au contrle et llimination des


dchets ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative la
protection et la valorisation du littoral ;
Vu la loi n 03-03 du 16 Dhou El Hidja 1423
correspondant au 17 fvrier 2003 relative aux
zones dexpansion et sites touristiques ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004 relative la
normalisation ;
Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kaada 1425
correspondant au 25 dcembre 2004 relative
la prvention des risques majeurs et la gestion des catastrophes dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 06-06 du 21 Moharram 1427
correspondant au 20 fvrier 2006 portant loi
dorientation de la ville ;
Aprs avis du Conseil dEtat ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
dfinir les rgles de gestion, de protection et
de dveloppement des espaces verts dans le
cadre du dveloppement durable.

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Art. 2. La gestion, la protection et le dveloppement des espaces verts dans le cadre
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

239

du dveloppement durable ont pour objectifs


notamment :
damliorer le cadre de vie urbain ;
dentretenir et damliorer la qualit des
espaces verts urbains existants ;
de promouvoir la cration despaces verts
de toute nature ;
de promouvoir lextension des espaces
verts par rapport aux espaces btis ;
de faire de lintroduction des espaces verts,
dans tout projet de construction, une obligation prise en charge par les tudes urbanistiques et architecturales publiques et prives.
Art. 3. Au sens de la prsente loi, on entend par :
Jardin botanique : Institution qui rassemble
des collections documentes de vgtaux vivants des fins de recherche scientifique, de
conservation, dexposition et denseignement.
Jardin collectif : Reprsente lensemble des
jardins de quartier, les jardins des hpitaux,
les jardins dunits industrielles et les jardins
dhtels.
Jardin ornemental : Espace amnag o
lchantillon vgtal ornemental prdomine.
Jardin rsidentiel : Jardin amnag pour
le dlassement et lesthtique, rattach un
ensemble rsidentiel.
Jardin particulier : Jardin rattach une
habitation individuelle.
Art. 4. En vertu de la prsente loi, constituent des espaces verts les zones ou portion de
zones urbaines non construites et recouvertes
totalement ou partiellement de vgtation, situes lintrieur de zones urbaines, ou devant
tre urbanises, au sens de la loi n 90-25 du
18 novembre 1990, susvise, et qui font lobjet
dun classement selon les modalits fixes par
les dispositions de la prsente loi en une des
catgories suivantes :
les parcs urbains et priurbains qui sont
constitus par les espaces verts dlimits et,
ventuellement clturs, constituant un espace
de dtente et de loisirs, et pouvant comporter
des quipements de repos, de jeux et/ou de
distraction, de sports et de restauration. Ils peuvent galement comporter des plans deau, des
circuits de promenade et des pistes cyclables ;
les jardins publics qui sont des lieux de re-

240

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

pos ou de halte dans des zones urbaines et qui


comportent des massifs fleuris ou des arbres.
Cette catgorie comprend galement les
squares plants ainsi que les places et placettes
publiques arbores ;
les jardins spcialiss qui comprennent les
jardins botaniques et les jardins ornementaux ;
les jardins collectifs et/ou rsidentiels ;
les jardins particuliers ;
les forts urbaines qui comportent les bosquets, les groupes darbres ainsi que toute zone
urbaine boise, y compris les ceintures vertes ;
les alignements boiss qui comprennent
toutes les formations arbores situes le long
des routes, autoroutes et autres voies de communication en leurs parties comprises dans des
zones urbaines et priurbaines.
TITRE II
DES INSTRUMENTS DE GESTION
DES ESPACES VERTS
Art. 5. Constituent des instruments de gestion des espaces verts :
le classement des espaces verts ;
les plans de gestion des espaces verts.
Chapitre 1
Du classement des espaces verts
Section 1
Des conditions et modalits de classement
des espaces verts
Art. 6. Le classement des espaces verts
est lacte administratif par lequel lespace vert
concern, quel que soit sa nature juridique ou
son rgime de proprit, est dclar constituer,
en vertu des dispositions de la prsente loi, un
espace vert et est rang dans une des catgories fixes par les dispositions de larticle 4 cidessus.
Art. 7. Le classement des espaces verts
comporte deux phases :
une phase dtude de classement et dinventaire ;
une phase de classement.
Art. 8. Ltude de classement comporte :
la caractrisation physique de lespace vert ;

la caractrisation cologique de lespace


vert ;
le plan gnral damnagement de lespace vert.
Ltude de classement doit faire ressortir notamment :
limportance de lespace vert concern pour
la qualit du cadre de vie urbain ;
lusage de lespace concern en cas de
risque majeur ;
la frquentation de lespace vert concern
avec, pour corollaire, les mesures et moyens de
sa scurisation et de son entretien ;
la valeur particulire des composantes des
espaces verts concerns et notamment ceux
dont la protection est ncessaire ;
lvaluation du risque de dgradation naturelle ou artificielle auquel les composantes de
lespace vert sont exposes.
Art. 9. Ltude de classement doit galement comprendre un inventaire exhaustif de
lensemble de la vgtation de lespace vert
concern qui fait ressortir :
les varits vgtales existantes dans lespace vert concern ;
la cartographie de lespace vert faisant ressortir les varits vgtales qui y sont implantes ;
la cartographie de lespace vert faisant
ressortir les alles et voies de circulation ventuelles ainsi que les rseaux dapprovisionnement en eau darrosage et, le cas chant, les
bassins ou plans deau existants.
Art. 10. Il est institu une commission
interministrielle des espaces verts charge
dexaminer les dossiers de classement des
espaces verts, dmettre un avis sur le classement propos et de transmettre aux autorits
concernes les projets de classement relevant
de leur autorit.
Les modalits dorganisation et de fonctionnement de cette commission sont fixes par voie
rglementaire.
Art. 11. Le classement des espaces verts
est prononc :
Pour les parcs urbains et priurbains :
par arrt du wali sauf pour les parcs denvergure nationale pour lesquels le classement
est prononc par arrt conjoint des ministres

chargs respectivement de lIntrieur, de lEnvironnement et de lAgriculture. Dans ce cas,


et conformment aux dispositions de larticle
24 ci-dessous, larrt de classement prcise lautorit charge de la gestion du parc
concern.
Pour les jardins publics : par arrt du
prsident de lAssemble populaire communale et par arrt du wali pour les jardins publics situs dans la ville chef-lieu de wilaya.
Pour les jardins spcialiss : par lautorit
ayant cr les jardins spcialiss concerns ou
par celle laquelle est confie leur gestion.
Pour les jardins collectifs et/ou rsidentiels : lacte de classement est pris par le prsident de lAssemble populaire communale
concerne, sur la base des tudes architecturales des rsidences, cits ou de tout ensemble
dhabitations collectives ou semi-collectives.
Pour les jardins particuliers : les mentions et dlimitations des espaces verts, telles
que fixes expressment par le permis de
construire, constituent lacte de classement
des jardins particuliers ;
Pour les forts urbaines : par arrt du
ministre charg des forts.
Pour les alignements boiss et les alignements situs dans des zones non
encore urbanises : par arrt du ministre
charg des forts.
Pour les alignements situs dans des zones
urbanises : par arrt du prsident de lAssemble populaire communale.
Art. 12. Aucun dclassement despace vert
ne peut tre opr sil na pas fait lobjet :
dune tude faisant ressortir lutilit publique de laffectation envisage et limpossibilit dutiliser une assiette foncire autre que
celle de lespace vert concern,
laccord de dclassement de la commission
interministrielle institue par les dispositions
de larticle 10 ci-dessus.
Dans tous les cas, le dclassement dun espace vert ne peut tre prononc que par dcret.
Les rgles et les modalits de classement des
espaces verts peuvent, le cas chant, tre
prcises par voie rglementaire.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

241

Section 2
Des effets du classement
des espaces verts
Art. 13. Ds classement dun espace vert
en une des catgories prvues par les dispositions de larticle 4 ci-dessus, selon les modalits fixes larticle 11 de la prsente loi, et
sans prjudice des mesures de prservation et
de protection des espaces verts prvues par
la lgislation et la rglementation en vigueur,
constituent des effets du classement les mesures de protection et de prservation fixes
par les dispositions des articles 14 23 ciaprs ainsi que les mesures particulires additives prescrites par le plan de gestion en vertu
des dispositions de larticle 25 ci-dessous.
Art. 14. Tout changement daffectation de
lespace vert class ou tout mode doccupation
dune partie de lespace vert concern est interdit.
Art. 15. Toute construction ou infrastructure devant tre implante une distance infrieure cent (100) mtres des limites dun
espace vert est interdite.
Art. 16. Toute demande de permis de
construire est refuse si le maintien des espaces verts nest pas assur, ou si la ralisation du projet entrane la destruction du couvert vgtal.
Art. 17. Tout dpt de dtritus ou dchets
dans les espaces verts est interdit en dehors
des lieux ou dispositifs affects et dsigns
cet effet.
Art. 18. Sans prjudice des autres dispositions lgislatives en la matire, labattage
darbres sans permis pralable est interdit.
Art. 19. Toute publicit dans les espaces
verts est interdite.
Art. 20. Outre la clture ventuelle de
certaines zones non ouvertes au public, les
plans de gestion prvus par les dispositions
de larticle 25 ci-dessous dtermineront les
cas o lespace vert concern devra faire lobjet dune clture.
Art. 21. Linstallation, dans les espaces
verts urbains, de pigeonniers et dabris
confectionns destins protger lavifaune,
contribue la protection de la biodiversit en
milieu urbain.
Art. 22. Pour les jardins particuliers ainsi
que pour les jardins collectifs et/ou rsidentiels,
le certificat de conformit prvu par les dispositions de larticle 75 de la loi n 90-29 du 1er
dcembre 1990, susvise, ne peut tre tabli et

242

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

dlivr si les espaces verts prvus par le permis


de construire nont pas t respects.
Art. 23. Hormis les cas pour lesquels la
prsente loi prvoit des dispositions particulires, les forts urbaines et les alignements
boiss situs hors des zones urbanises, au
sens de larticle 11 ci-dessus, demeurent rgis
par la lgislation en vigueur, notamment par
les dispositions de la loi n 84-12 du 23 juin
1984, susvise.

Chapitre 2
Des plans de gestion
des espaces verts
Art. 24. Sous rserve des dispositions de
larticle 27 ci-dessous, la gestion des espaces
verts relve de lautorit ayant procd au
classement de lespace vert concern.
Art. 25. Ds son classement et aprs avis
de la commission institue par les dispositions
de larticle 10 ci-dessus, lespace vert concern fait lobjet dun plan de gestion.
Art. 26. Le plan de gestion des espaces
verts est un document technique qui comporte
lensemble des mesures de gestion, dentretien,
dusage, ainsi que toute prescription particulire
de protection et de prservation de lespace vert
concern afin de garantir sa durabilit.
Le contenu et les modalits dlaboration, dadoption et de mise en uvre du plan de gestion des
espaces verts sont fixs selon la catgorie laquelle ils appartiennent par voie rglementaire.
Art. 27. Pour les jardins collectifs et/ou
rsidentiels, les conditions de leur gestion et
de leur entretien ainsi que les charges particulires incombant aux rsidents et notamment
ceux chargs de leur prservation sont fixes
par voie rglementaire.

TITRE III
Du dveloppement
des espaces verts
Chapitre 1
Des prescriptions relatives
au dveloppement des espaces
verts et aux normes qui leur
sont applicables
Art. 28. Sans prjudice des dispositions
lgislatives en la matire, toute production
architecturale et/ou urbanistique doit intgrer
et prendre en charge la ncessit de prvoir

des espaces verts, selon les normes et objectifs


fixs par la prsente loi.
Art. 29. Pour toute conception despaces
verts, le concepteur public ou priv est tenu,
dans une optique dhomognit et dunit,
de prendre en considration les facteurs suivants :
le caractre du site ;
les vues conserver, mettre en valeur ou
celles masquer ;
les ressources de terrain ;
les espces et varits vgtales de la rgion concerne ;
le patrimoine architectural de la zone ou
de la rgion ;
les servitudes et les contraintes lies la
mitoyennet, au rgime des eaux, au droit
de passage, au bornage, aux alignements de
voirie, nivellements, plantations, aux canalisations souterraines et aux installations lectriques souterraines.
Art. 30. Les emplacements rservs aux
espaces verts dans les zones urbaines doivent
tre pris en considration lors de llaboration
ou de la rvision des instruments durbanisme.
Art. 31. Il est institu en vertu de la prsente loi :
des normes despace vert ;
des cfficients despace vert par ville ou
par ensemble urbain ;
des cfficients despace vert pour les habitations particulires ;
une nomenclature des arbres urbains et
des arbres dalignement.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 32. Il est institu un prix national de
la ville verte.
Les modalits dapplication de cet article sont
fixes par voie rglementaire.

Chapitre 2
Des dispositions relatives
lusage des espaces verts
en matire de risques majeurs
Art. 33. Les primtres dgags suite
leffondrement de btisses, en zones urbaines
ainsi que les zones urbaines greves de servitudes non dificandi aprs traitement des
raisons qui ont conduit les soumettre aux

contraintes sus voques sont utiliss en priorit en espaces verts.

TITRE IV
Des dispositions pnales
Art. 34. Sont habilits rechercher et
constater les infractions aux dispositions de
la prsente loi les officiers et agents de police
judiciaire et les fonctionnaires dment mandats, agissant en vertu des pouvoirs qui leur sont
confrs par les lois et rglements en vigueur.
Art. 35. Toute infraction aux dispositions
de larticle 14 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de six (6) mois un (1) an et
dune amende de cinquante mille dinars (50
000 DA) cent mille dinars (100 000 DA) et
de la remise en ltat des lieux.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 36. Toute infraction aux dispositions
de larticle 17 de la prsente loi est punie
dune amende de cinq mille dinars (5 000
DA) dix mille dinars (10 000 DA).
Art. 37. Toute infraction aux dispositions
de larticle 18 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de deux (2) quatre (4) mois
et dune amende de dix mille dinars (10 000
DA) vingt mille dinars (20 000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 38. Toute infraction aux dispositions
de larticle 19 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de un (1) quatre (4) mois
et dune amende de cinq mille dinars (5 000
DA) quinze mille dinars (15 000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au
double.
Art. 39. Est puni dun emprisonnement de
trois (3) six (6) mois et dune amende de
vingt mille dinars (20 000 DA) cinquante
mille dinars (50 000 DA) quiconque se rend
responsable de la dgradation des espaces
verts et darrachage de jeunes plants.
Art. 40. Est punie dun emprisonnement
de six (6) dix-huit (18) mois et dune amende
de cinq cent mille dinars (500 000 DA) un
million de dinars (1 000 000 DA) toute personne qui dtruit volontairement tout ou partie
dun espace vert avec intention de semparer
des lieux et de les affecter une quelconque
autre activit.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

243

En cas de rcidive, la peine est porte au


double.

TITRE V
Des dispositions finales
Art. 41. Sont abroges toutes les dispositions contraires aux dispositions de la prsente
lo,i notamment celles de larticle 65 de la loi
n 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvise.

244

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 42. La prsente loi sera publie au


Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 25 Rabie Ethani 1428
correspondant au 13 mai 2007
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422


correspondant au 5 fvrier 2002 relative
la protection et la valorisation du littoral
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution et notamment ses articles
122 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-62 du 26 mars 1966
relative aux zones et aux sites touristiques ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 73-12 du 3 avril 1973,
modifie et complte, portant cration du
service national des gardes ctes ;
Vu lordonnance n 76-80 du 23 octobre 1976
portant code maritime, modifie et complte
par la loi n 98-05 du Aouel Rabie El Aouel
1419 correspondant au 25 juin 1998 ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-12 du 23 juillet 1984, modifie et
complte, portant rgime gnral des forts ;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie
et complte, relative aux lois de finances ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-17 du 31 juillet 1990, modifiant et compltant la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985 relative la protection et la promotion de la sant ;
Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990,
modifie et complte, portant orientation
foncire ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990 relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale ;
Vu la loi n 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;

Vu la loi n 01-11 du 11 Rabie Ethani 1422


correspondant au 3 juillet 2001 relative la
pche et laquaculture ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Aprs adoption par le Parlement,
Promulgue la loi dont la teneur suit :

DISPOSITION PRELIMINAIRE
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer les dispositions particulires relatives la
protection et la valorisation du littoral.

TITRE I
DEFINITIONS
Art. 2. Au sens de la prsente loi, on entend par :
Cordon dunaire ctier : une langue de
sable forme (dans un golfe ou une baie) de
dbris dposs par un courant ctier et sur
laquelle peut se dvelopper une vgtation
spcifique.
Dune : une butte ou colline de sable fin
forme sur la zone ctire.
Endiguement : laction de contenir les
eaux de mer au moyen de longues constructions.
Enrochement : lensemble de roches ou
de blocs de bton que lon entasse sur un sol
submerg pour servir de fondation ou de protection des ouvrages immergs.
Formation ctire : une couche de terrain dorigine dfinie et sur laquelle se dveloppe un ensemble despces vgtales prsentant un facis analogue.
Isobathe : des points dgale profondeur
en mer.
Lande : une tendue de terre o ne crois-

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

245

sent que certaines plantes sauvages telles que


bruyre, ajoncs, gents ou toute autre varit
similaire.
Lido : une lagune derrire un cordon littoral.
Marais : une nappe deau stagnante peu
profonde recouvrant un terrain partiellement
envahi par la vgtation.
Off-shore : toute activit se situant sur la
mer, loin du rivage.
Remblaiement : laction de colmatage
par alluvionnement.
Rivage naturel : zone couverte et dcouverte par les plus hautes et les plus basses
eaux, les dunes et bandes littorales, les plages
et lidos, les ctes rocheuses et les falaises, les
plans deaux ctiers en communication en
surface avec la mer et les parties naturelles
des embouchures.
Vasire : endroit fond vaseux.

Chapitre I
Principes fondamentaux
Art. 3. Dans le littoral, lensemble des
actions de dveloppement sinscrit dans une
dimension nationale damnagement du territoire et de lenvironnement. Il implique la
coordination des actions entre lEtat, les collectivits territoriales, les organisations et les
associations qui uvrent dans ce domaine et
se fonde sur les principes de dveloppement
durable, de prvention et de prcaution.
Art. 4. Dans le cadre de llaboration des instruments damnagement et durbanisme concerns, lEtat et les collectivits territoriales doivent :
veiller orienter lextension des centres
urbains existants vers des zones loignes du
littoral et de la cte maritime,
classer dans les documents damnagement du littoral comme aires classes et
frappes des servitudes de non-aedificandi
les sites prsentant un caractre cologique,
paysager, culturel et touristique,
encourager et uvrer pour le transfert, vers
des sites appropris, des installations industrielles existantes dont lactivit est considre
comme prjudiciable lenvironnement ctier.
Art. 5. Ltat naturel du littoral doit tre
protg. Toute mise en valeur du littoral doit
tre effectue dans le respect des vocations
des zones concernes.

246

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 6. Le dveloppement et la promotion


des activits sur le littoral doivent se conformer
une occupation conome de lespace et la
non-dtrioration du milieu environnemental.
LEtat dcide des mesures rglementaires en
vue de lexploitation durable des ressources
littorales.

Chapitre II
Le littoral
Art. 7. Au sens de la prsente loi, le littoral
englobe lensemble des les et lots, le plateau
continental ainsi quune bande de terre dune
largeur minimale de huit cents mtres (800
m), longeant la mer et incluant :
les versants de collines et montagnes, visibles de la mer et ntant pas spars du rivage par une plaine littorale ;
les plaines littorales de moins de trois kilomtres (3 km) de profondeur partir des plus
hautes eaux maritimes ;
lintgralit des massifs forestiers ;
les terres vocation agricole ;
lintgralit des zones humides et leurs rivages dont une partie se situe dans le littoral
partir des plus hautes eaux maritimes tel que
dfini ci-dessus ;
les sites prsentant un caractre paysager,
culturel ou historique.
Art. 8. Le littoral, au sens de larticle 7
ci-dessus, fait lobjet de mesures gnrales de
protection et de valorisation nonces par la
prsente loi.
Il comprend une zone spcifique qui fait lobjet de mesures de protection et de valorisation, dnomme zone ctire, qui comprend :
le rivage naturel,
les les et les lots,
les eaux intrieures maritimes,
le sol et le sous-sol de la mer territoriale.

Section 1
Dispositions gnrales relatives
au littoral
Art. 9. Il est interdit de porter atteinte
ltat naturel du littoral qui doit tre protg,
utilis et mis en valeur en fonction de sa vocation.
Art. 10. Loccupation et lutilisation des

sols littoraux doivent prserver les espaces terrestres et marins remarquables ou ncessaires
au maintien des quilibres naturels.
Sont concerns par la prsente disposition
les ctes rocheuses dintrt cologique, les
dunes littorales et les landes, les plages et les
lidos, les forts et les zones boises littorales,
les plans deau ctiers et leur proximit, les
lots et les les et tous autres sites dintrt cologique ou de valeur scientifique sur le littoral,
tels que les rcifs coralliens, les herbiers sous
marins et les formes ou formations ctires
sous-marines.
Toutefois, peuvent tre admises les installations ou constructions lgres ncessaires
la gestion, au fonctionnement et la mise en
valeur desdits espaces.
Art. 11. Les espaces rservs aux activits
touristiques, et notamment les activits balnaires et les sports nautiques, le camping et
le caravaning, mme titre temporaire, sont
dfinis par voie rglementaire qui en prcise
les conditions de leur utilisation.
Ces activits sont interdites au niveau des
zones protges et des sites cologiques sensibles et font lobjet de prescriptions particulires dans les zones comprenant des sites
culturels et historiques.
Art. 12. Lextension longitudinale du primtre urbanis des agglomrations situes
sur le littoral est interdite au-del de trois (3
km) kilomtres.
Cette distance englobe le tissu existant et les
constructions nouvelles.
Lextension de deux agglomrations adjacentes situes sur le littoral est galement interdite, moins que la distance les sparant
soit de cinq (5 km) kilomtres au moins sur
le littoral.
Art. 13. La hauteur des agglomrations et
autres constructions projetes sur les hauteurs
des villes ctires doivent tenir compte des
contours naturels de la ligne de crte.
Art. 14. Sont rglementes les constructions et les occupations du sol lies directement aux fonctions des activits conomiques
autorises par les instruments damnagement et durbanisme sur la bande littorale
comprise dans une superficie de trois (3 km)

kilomtres partir des plus hautes eaux maritimes.


Les conditions et les modalits de ces constructions et le taux doccupation du sol sont fixes
par voie rglementaire.
Art. 15. Toute implantation dactivit industrielle nouvelle est interdite sur le littoral tel
que dfini larticle 7 ci-dessus.
Sont exclues de la prsente disposition les activits industrielles et portuaires dimportance
nationale prvues par les instruments damnagement du territoire.
Les conditions et les modalits de transfert
dinstallations industrielles au sens de larticle
4 alina 3 ci-dessus sont fixes par voie rglementaire.
Art. 16. Les rseaux routiers et les voies
carrossables daccs au rivage sont raliss
conformment aux dispositions ci-dessous :
1 sont interdites les voies carrossables nouvelles parallles au rivage dans la limite dune
bande de huit cents (800 m) mtres ;
2 sont interdits les voies carrossables nouvelles sur les dunes littorales, les cordons
dunaires ctiers et les parties suprieures des
plages ;
3 sont interdites les routes de transit parallles au rivage ralises sur une distance de
plus de trois (3 km) kilomtres au moins
partir des plus hautes eaux maritimes.
Toutefois, en raison de contraintes topographiques de configuration des lieux ou de besoins des activits exigeant la proximit immdiate de la mer, il peut tre fait exception aux
alinas (1) et (2) ci-dessus.
Lexception prvue ci-dessus est prcise par
voie rglementaire.

Section II
Dispositions particulires
relatives aux zones ctires
Art. 17. Est rgie par voie rglementaire
toute occupation des parties naturelles bordant les plages et participant au maintien de
leur dynamique et de leur quilibre sdimentaire ainsi que celle des dunes bordires et des
cordons sableux des parties hautes des plages
non atteints par les hautes mers.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

247

Les services comptents prennent toutes les


mesures ncessaires pour rhabiliter et/ou
pour prserver le haut des plages et les cordons sableux bordiers, notamment contre le
pitinement ou toute autre forme de surfrquentation ou dutilisation abusive.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 18. Sans prjudice des dispositions
lgales en vigueur en matire de servitudes
de non-aedificandi, et sous rserve du cas
des activits et des services pour lesquels la
proximit immdiate de la mer est une ncessit, ces servitudes peuvent tre portes trois
cents (300 m) mtres pour des motifs lis au
caractre sensible du milieu ctier.
Les conditions et les modalits dextension de
la zone objet de non-aedificandi et dautorisation des activits permises sont fixes par
voie rglementaire.
Art. 19. Les actions dendiguement, denrochement et de remblaiement ne sont pas
autorises quand elles portent atteinte ltat
naturel du rivage, sauf quand elles sont justifies par des installations lies lexercice
dun service public dont la localisation en
bord de mer est ncessaire ou en raison dimpratif de protection de la zone concerne.
Art. 20. Sans prjudice des dispositions
de la loi n 01-11 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 susvise, les
autorisations dextraction de matriaux et notamment de granulat sur le rivage et ses dpendances sont soumises tude dimpact
sur lenvironnement, y compris dans les parties naturelles des zones dembouchure et les
lits des cours deaux proches des rivages.
Les extractions de matriaux vises lalina prcdent, lexception des travaux de
dsenvasement et de dsensablement des
ports sont formellement interdites lorsquelles
concernent :
1 les zones adjacentes aux plages,
lorsquelles participent leur quilibre sdimentaire ;
2 les plages ;
3 les dunes littorales, lorsque leur quilibre
ou leur patrimoine sdimentaire est menac.
Art. 21. Lextraction de matriaux sous-

248

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

marins en off-shore est interdite jusqu la


limite de lisobathe des vingt-cinq (25 m)
mtres.
En cas de ncessit lie la nature des fonds
concerns ou des particularits lies aux cosystmes quils abritent, les zones concernes
peuvent tre tendues par voie rglementaire.
Les activits industrielles en off-shore sont dtermines par voie rglementaire.
Art. 22. Les agglomrations de la zone ctire de plus de cent mille (100 000) habitants
doivent disposer dune station dpuration des
eaux uses.
Les agglomrations de moins de cent mille
(100 000) habitants doivent disposer de procds et de systmes dpuration des eaux
uses.
Art. 23. La circulation et le stationnement
des vhicules automobiles sur le rivage naturel sont interdits.
Sont autoriss circuler, en cas de besoin, les
vhicules des services de scurit, de secours
ou de nettoyage et dentretien des plages.

TITRE II
INSTRUMENTS DE MISE
EN UVRE
Chapitre I
Instruments de gestion du littoral
Art. 24. Il est cr un organisme public
dnomm Commissariat national du littoral
charg de veiller la mise en uvre de la
politique nationale de la protection et de la
mise en valeur du littoral, en gnral, et de la
zone ctire, en particulier.
Cet organisme a pour mission notamment
dtablir un inventaire complet des zones ctires, tant en ce qui concerne les tablissements humains que les espaces naturels. Une
attention particulire sera porte aux rgions
insulaires.
Lorganisation, le fonctionnement et les missions de cet organisme sont dfinis par voie
rglementaire.
Art. 25. L inventaire vis larticle 24 cidessus servira de base llaboration :
1 dun systme global dinformation fond
sur des critres dvaluation permettant un

suivi permanent de lvolution du littoral et


llaboration dun rapport sur ltat du littoral
publi tous les deux ans ;
2 dune cartographie des zones ctires
comportant notamment une cartographie environnementale et une cartographie foncire.
Art. 26. Dans les communes riveraines de
la mer et afin de protger des espaces ctiers,
notamment les plus sensibles, il est institu un
plan damnagement et de gestion de la zone
ctire dnomm plan damnagement ctier qui comporte lensemble des dispositions
fixes par les lois et rglements en vigueur et
celles de la prsente loi.
Les conditions dlaboration du plan damnagement ctier, son contenu et les modalits
de sa mise en uvre sont fixs par voie rglementaire.
Art. 27. La qualit des eaux de baignade
fait lobjet danalyses priodiques et rgulires conformment la rglementation en
vigueur. Les rsultats des analyses doivent
faire lobjet dune information rgulire des
usagers.
Art. 28. Un contrle de tous les rejets urbains, industriels et agricoles susceptibles de
dgrader ou polluer le milieu marin doit tre
effectu rgulirement. Les rsultats qui en
dcoulent sont ports la connaissance du
public.
Art. 29. Les dunes font lobjet dun classement en zones critiques ou en aires protges.
Laccs pourra y tre interdit et des actions
spcifiques de stabilisation du sol sont entreprises, en recourant des mthodes biologiques pour prserver le couvert forestier ou
herbac.
Art. 30. Les parties des zones ctires
o les sols et la ligne ctire sont fragiles ou
menacs drosion sont classes en zones
critiques. Laccs pourra y tre interdit et des
actions seront entreprises pour assurer leur
stabilisation.
Les constructions, ouvrages, routes, parkings
et amnagements de loisirs sont interdits dans
ces zones critiques.
Art. 31. Les espaces boiss de la zone ctire
sont classs afin dempcher leur destruction et
de garantir leur rle de stabilisation des sols.

Les coupes et arrachages des espces vgtales contribuant la stabilisation des sols
sont interdits.
Cependant, dans certaines circonstances
pouvant tre utiles lenvironnement et dans
lintrt des objectifs de la conservation de la
nature, les coupes et le dracinement peuvent
tre justifis comme une forme dynamique de
gestion.
Art. 32. Les marais, les vasires et les
zones humides sont protgs et ne peuvent
faire lobjet dun changement daffectation
moins que celui-ci soit dintrt environnemental.
Sils reprsentent un espace revtant un intrt
environnemental, ils doivent faire lobjet dun
classement en aire protge.

Chapitre II
Instruments dintervention
sur le littoral
Art. 33. En cas de pollution sur le littoral
ou les zones ctires ou dans les autres cas de
pollution marine ncessitant une intervention
durgence, des plans damnagement sont
institus cet effet.
Les modalits de dfinition des plans dintervention durgence, leur contenu et leur dclenchement ainsi que la coordination entre
les diffrentes autorits intervenant dans leur
mise en uvre sont prciss par voie rglementaire.
Art. 34. Dans les zones littorales ou ctires sensibles ou exposes des risques
environnementaux particuliers et afin de mobiliser lensemble des moyens requis, il est
institu un conseil de coordination ctire.
La composition et le fonctionnement de ce
conseil sont fixs par voie rglementaire.
Art. 35. Il est institu un fonds pour financer la mise en uvre des mesures de protection du littoral et des zones ctires.
Les ressources de ce fonds ainsi que les modalits de leur affectation sont fixes par la loi
de finances.
Art. 36. Des mesures dincitation conomique et fiscale favorisant lapplication
de technologies non polluantes et dautres

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

249

moyens compatibles avec linternalisation des


cots cologiques sont institus dans le cadre
de la politique nationale de gestion intgre
et de dveloppement durable du littoral et des
zones ctires.

TITRE III
DISPOSITIONS PENALES
Art. 37. Sont habilits procder la recherche et la constatation des infractions aux
dispositions de la prsente loi et aux textes pris
pour son application :
les officiers et agents de police judiciaire
ainsi que les corps de contrle rgis par le
code de procdure pnale ;
les inspecteurs de lenvironnement.
Art. 38. Les infractions aux dispositions de
la prsente loi et aux textes pris pour son application sont constates par des procs-verbaux
qui font foi jusqu preuve du contraire.
Les procs-verbaux sont, sous peine de nullit,
transmis dans un dlai de cinq (5) jours au procureur de la Rpublique territorialement comptent par lagent verbalisateur qui en adresse
copie lautorit administrative comptente.
Art. 39. Est puni dun emprisonnement de
trois (3) mois un (1) an et dune amende de
cent mille (100 000) dinars trois cent mille
(300 000) dinars ou de lune de ces deux
peines quiconque contrevient aux dispositions
de larticle 15 de la prsente loi.
En cas de rcidive, les peines vises lalina
prcdent sont portes au double.
La juridiction comptente peut prononcer la
confiscation des instruments, matriels et engins ayant servi commettre linfraction.
Art. 40. Est puni dun emprisonnement de
six (6) mois deux (2) ans et dune amende
de deux cent mille (200 000) dinars deux
millions (2 000 000) de dinars ou de lune de
ces deux peines quiconque contrevient aux dispositions de larticle 20 ci-dessus.
En cas de rcidive, les peines vises lalina
prcdent sont portes au double.
La juridiction comptente peut prononcer la
confiscation des instruments, matriels et engins ayant servi commettre linfraction.
Art. 41. Toute infraction aux dispositions
de larticle 21 alina 1er ci-dessus est passible
dun emprisonnement de trois (3) mois un
(1) an et dune amende de cent mille dinars

250

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

(100 000) trois cent mille (3 000 000) dinars


ou de lune de ces deux peines.
Toute infraction aux dispositions de larticle 21
alina 2 ci-dessus est passible dun emprisonnement dun (1) an deux (2) ans et dune
amende de cinq cent mille (500 000) dinars
un million de dinars (1 000 000) ou de lune
de ces deux peines.
En cas de rcidive, les peines vises aux alinas
1er et 2 du prsent article sont portes au double.
La juridiction comptente peut prononcer la
confiscation des instruments, matriels et engins ayant servi commettre linfraction.
Art. 42. Toute infraction aux dispositions
de larticle 23 de la prsente loi est passible
dune amende de deux mille (2 000) dinars.
Art. 43. Toute infraction aux dispositions
de larticle 30 alina 2 de la prsente loi est
passible dun emprisonnement de six (6) mois
un (1) an et dune amende de cent mille
(100 000) dinars cinq cent mille dinars (500
000) ou de lune de ces deux peines.
En cas de rcidive, les peines vises lalina
prcdent sont portes au double.
Art. 44. Sur requte de lautorit administrative comptente, le juge peut ordonner
toute mesure ncessaire pour viter, rduire
ou remdier un danger, une nuisance ou un
inconvnient conscutifs aux infractions aux
obligations prescrites par la prsente loi.
Art. 45. Pour les infractions prvues aux articles 39, 40, 41 et 43 ci-dessus, la juridiction
comptente ordonne aux frais du condamn
soit la remise en tat des lieux, soit lexcution
des travaux damnagement, conformment
aux dispositions prvues par la prsente loi.

DISPOSITION FINALE
Art. 46. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 22 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

Loi n01-20 du 20 Ramadhan 1422


correspondant au 12 dcembre 2001
relative lamnagement et au dveloppement

durable du territoire

Le Prsident de la Rpublique,
Vu la constitution, notamment ses articles 119
(alina 3) 120, 122 et 126 ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protectrion de lenvironnement ;
Vu la loi n83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-12 du 23 juin 1984, modifie et
complt, portant rgime gnral des forts ;
Vu la loi n 87-07 du 27 janvier 1987 relative
lamnagement du territoire ;
Vu la loi n 88-02 du 12 janvier 1988 relative
la planification ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-25 du 18 novembre 1990,
modifie et complte, portant orientation
foncire ;
Vu la loi n 90-29 du 1er novembre 1990,
modifie, relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre portant loi
domaniale ;
Vu la loi n 91-11 du 27 avril 1991 fixant les
rgles relatives lexpropriation pour cause
dutilit publique ;
Vu la loi n98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au 15 juin 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 99-09 du 15 Rabie Ethani 1420
correspondant au 28 juillet 1999 relative la
matrise de lnergie ;
Vu la loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula
1421 correspondant au 5 aot 2000 fixant les
rgles gnrales relatives aux postes et tlcommunications ;
Vu la loi n 01-13 du 17 Joumada El Oula 1422
correspondant au 7 aot 2001 portant orientation et organisation des transports terrestres ;

Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot


2001 relative au dveloppement des investissements ;
Vu lordonnance n 01-04 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative lorganisation, au fonctionnement et
la privatisation des entreprises publiques
conomiques ;
Vu la loi n 01-18 du 27 Ramadhan 1422
correspondant au 12 dcembre 2001 relative
la loi dorientation sur la promotion de la
petite et moyenne entreprise ;
Vu la loi n 01-19 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
la gestion, au contrle et llimination des
dchets ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la tenueur suit :
Article 1er. Les dispositions de la prsente
loi dfinissent les orientations et les instruments damnagement du territoire de nature
garantir un dveloppement harmonieux et
durable de lespace national, fond sur :
- Les choix stratgiques que requiert un dveloppement de cette nature :
- Les politiques qui concourent la ralisation
de ces choix ;
- La hirarchisation des instruments de mise
en uvre de la politique damnagement et
de dveloppement durable du territoire.

Chapitre I
DES PRINCIPES ET FONDEMENTS
DE LA POLITIQUE NATIONALE
DAMENAGEMENT
ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE
DU TERRITOIRE
Art. 2. La politique nationale damnagement et de dveloppement durable du territoire est initie et conduite par lEtat.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

251

Elle est conduite en relation avec les collectivits territoriales, dans le cadre de leurs comptences respectives, ainsi quen concertation
avec les agents conomiques et sociaux du
dveloppement.
Les citoyens sont associs son laboration
et sa mise en uvre, conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur.
Art. 3 Auj sens de la prsente loi, il est
entendu par :
- rgion programme damnagement et de
dveloppement : le territoire constitu par
plusieurs wilayas limitrophes et prsentant des
caractristiques physiques et des vocations
de dveloppement similaires ou complmentaires :
- mtropole : une agglomration urbaine
dont la population totalise au moins trois cent
mille (300 000) habitants et qui a vocation,
outre ses fonctions rgionales et nationales,
dvelopper des fonctions internationales ;
- aire mtropolitaine : le territoire quil faut
prendre en considration afin de matriser et
organiser le dveloppement dune mtropole ;
- grande ville : une agglomration urbaine
dont la population totalise au moins cent mille
(100 000) habitants ;
- ville nouvelle : une agglomration urbaine programme dans sa totalit, sur un
site vierge ou partir dun ou de plusieurs
noyaux dhabitat existants ;
- zone sensible : un espace cologiquement fragile o des actions de dveloppement
ne peuvent tre menes sans tenir compte de
sa spcificit.
Art. 4. La politique nationale damnagement et de dveloppement durable du territoire vise un dveloppement harmonieux de
lensemble du territoire national, selon les
spcdificits et les atouts de chaque espace
rgional.
Elle retient comme finalits :
- la cration de conditions favorables au dveloppement de la richesse nationale et de
lemploi ;
- lgalit des chances de promotion et dpanouissement entre tous les citoyens ;
- lincitation la rpartition approprie,

252

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

entre les rgions et les territoires, des bases


et moyens de dveloppement en visant lallgement des pressions sur le littoral, les mtropoles et grandes villes et la promotion des
zones de montagne, des rgions des Hauts
Plateaux et du Sud ;
- l soutien et la dynamisation des milieux ruraux, des territoires, des rgions et zones en
difficult pour la stabilisation de leurs populations ;
- le rquilibrage de larmature urbaine et la
promotion des fonctions rgionales, nationales et internationales, des mtropoles et des
grandes villes ;
- la protection et la valorisation des espaces
et des ensembles cologiquement et conomiquement sensibles ;
- la protection des territoires et des populations contre les risques lis aux alas naturels ;
- la protection, la mise en valeur et lutilisation
rationnelle des ressources patrimoiniales, naturelles et culturelles et leur prversation pour
les gnrations futures.
Art. 5. La politique nationale damnagement et de dveloppement durable du territoire concourt lunit nationale et intgre,
outre les objectifs de dveloppement conomique, social et culturel les impratifs de souverainet nationale et de dfense du territoire.
Art. 6. Dans le cadre de la politique nationale damnagement et de dveloppement
durable du territoire, lEtat assure :
- la compensation des handicaps naturels et
gographiques des rgions et des territoires
pour garantir la mise en valeur, le dveloppement et le peuplement quilibrs du territoire
national ;
- la correction des ingalits des conditions de
vie travers la diffusion des services publics et
la lutte contre toutes les causes de la marginalisation et de lexclusion sociales tant dans les
campagnes que dans les villes ;
- le soutien aux activits conomiques, selon
leur localisation, en garantissant leur rpartition, leur diffusion ainsi que leur renforcement, sur lensemble du territoire national ;
- la matrise et lorganisation de la croissance
des villes.

Chapitre II
DES ORIENTATIONS ET DES
INSTRUMENTS DE LA POLITIQUE
NATIONALE DAMENAGEMENT
ET DE DEVELOPPEMENT DURABLE
DU TERRITOIRE
Section 1
Du schma national
damnagement du territoire
Art. 7. Sont instruments damnagement
et de dveloppement durable du territoire :
- Le schma national damnagement du
territoire qui traduit, pour lensemble du territoire national, les orientations et prescriptions
stratgiques fondamentales de la politique
nationale damnagement et de dveloppement durable du territoire ;
- Le schma diracteur damnagement du littoral qui, en conformit avec le schma nationale
damnagement du territoire, traduit, pour les
zones littorales et ctires du pays, les prescriptions spcifiques de conservation et de valorisation de ces espaces fragiles et convoits ;
- Le schma directeur de protection des terres
et de lutte contre la dsertification ;
- Les schmas rgionaux damnagement du
territoire qui prcisent en conformit avec le
schma national damnagement du territoire
les orientations et prescriptions spcifiques
chaque rgion-programme ; les schmas rgionaux concerns par les zones littorales et
ctires prennent galement en charge les
prescriptions du schma directeur damnagement du littoral ;
- Les plans damnagement du territoire de
wilaya qui prcise et valorisent, en conformit
avec le schma rgional damnagement du
territoire concern, les prescriptions spcifiques chaque territoire de wilaya, en matire notammant :
- dorganisation des services publics ;
- daires inter-communales de dveloppement ;
- denvironnement ;
- de hirarchie et seuils relatifs larmature
urbaine ;
- les schmas directeurs damnagement
daires mtroplitaines qui se substituent aux
plans damnagement des territoires de wilaya

pour les aires mtropolitaines dfinies par le


schma national damnagement du territoire.
Art. 8. Le schma national damnagement
du territoire, dnomm ci-aprs schma national , traduit et dveloppe les orientations
stratgiques fondamentales damnagement
et de dveloppement durable du territoire national. Il constitue le cadre de rfrence pour
laction des pouvoirs publics.
Le schema national dtermine les espaces et
territoires rgis par les dispositions prvues
aux articles 57 et 58 ci-dressous.
Art. 9. Les orientations fondamentales
arrtes par le schma national visent assurer, outre les finalits dfinies larticle 4
ci-dessous :
- lexploitation rationnelle de lespace national
et notamment la rpartition de la population
et des activits conomiques sur lensemble
du territoire national ;
- la valorisation et lexploitation rationnelle
des ressources naturelles ;
- la rpartition sptiale approprie des villes et
tablissements humains, travers la matrise
de la croissance des agglomrations et une
armature urbaine quilibre ;
- le soutien aux activits conomiques modul
selon les territoires ;
- la protection et le dveloppement du patrimoine cologique national ;
- la protection, la restauration et la valorisation du patrimoine historique et culturel ;
- la cohrence des choix nationaux avec les
projets dintgration rgionaux ;
Art. 10. Le schma national tablit les
principes rgissant la localisation des grandes
infrastructures de transport, des grands quipements et des services collectifs dintrt national.
Il intgre les diffrentes politiques de dveloppement conomique et social qui concourent
la mise en uvre de la politique nationale
damnagement du territoire.
Il dfinit les aires mtropolitaines devant faire
lobjet dun schma directeur damnagement, prvu larticle 50 ci-dessous.
Art. 11. Le schma national dtermine les principes et les actions
dorganisation
spatiale
relatifs
:
- aux espaces naturels, aires protges et
zones de patrimoine historique et culturel ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

253

- la mobilisation, la rpartition et au transfert des ressources en eau ;


- aux programmes de mise en valeur de
lagriculture et de lhydraulique ;
- aux grandes infrastructures de communication, de tlcommunication, de distribution
dnergie et de transport dhydrocarbures ;
- aux infrastructures dducation, de formation et de recherche ;
- au dploiement des services publics de la
sant, de la culture et du sport ;
- aux infrastrutures touristiques ;
- aux zones industrielles et dactivits.
Art. 12. Le schma national tient compte des
situations spcifiques qui caractrisent le territoire.
A ce titre, il :
- fixe pour certaines parties du territoire une
stratgie adapte visant rtablir les quilibres ncessaires la durabilit du dveloppement ou crer et promouvoir les conditions de ce dveloppement ;
- fixe les actions intgres ncessaires la protection et la valorisation des espaces sensibles
que sont le littoral, les zones de montagne, la
steppe, le sud et les zones frontalires.
Art. 13. Le schma national damnagement du territoire fixe les modalits de conservation, de sauvegarde et de valorisation des
zones littorales et du plateau continental lies :
- au respect des conditions durbanisation et
doccupation des zones littorales ;
- au dveloppement des activits de pche et
des autres activits ;
- la protection des zones littorales, du plateau continental et des eaux marines contre
les risques de pollution ;
- la protection des zones humides ;
- la protection du patrimoine archologique
aquatique.
Art. 14. Le schma national damnagement du territoire prescrit, pour les zones de
montagne, le dveloppement dune conomie
intgre, lie :
- la mobilisation des ressources hydriques
par des techniques adaptes ;
- au dveloppement de lagriculture et de
llevage de montagne, ainsi que la cration
daires irrigues adaptes et leur amlioration ;
- la reforestation, la prservation et lexploi-

254

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tation rationnelle du patrimoine sylvicole ;


- la protection de la diversit biologique ;
- lexploitation optimale des ressources locales, en dveloppant lartisanat, le tourisme
et les activits de loisirs adapts lconomie
de montagne ;
- la promotion de la petite et moyenne industrie compatible avec lconomie de montagne ;
- au dsenclavement, en amliorant les rseaux
de communicatione et de tlcommunication ;
- la promotion de centres de vie et linstallation des quipements et services ncessaires
la vie dans ces rgions ;
- la protection, la sauvegarde et la valorisation des biens culturels, historiques et archologiques.
Art. 15. Le schma national damnagement du territoire fixse les prescriptions relatives la promotion des rgions des Hauts
Plateaux et lamnagement de la steppe,
qui reposent sur :
- ladaptation du regime dexploitation rurale
aux ralits steppiques ;
- lexploitation rationnelle de toutes les ressources hydriques superficielles et souterraines locales et les transferts ncessaires, en
provenance des rgions du Nord et du Sud ;
- la lutte contre la dsertification et lexploitation anarchique des terres ;
- la protection et lquipement des surfaces
pastorales ;
- la mobilisation et limplication des populations des zones steppiques dans les actions de
dveloppement ;
- la promotion de centres de vie ;
- la promotion dun tissu industriel articul autour dactivits structurantes, de sous-traitance
et de PME peu consommatrices deau ;
- le dveloppement et la modernisation des infrastructures de transport routier, ferroviaire et arien ;
- le dveloppement des services et infrastructures de formation et de recherche ;
- le dveloppement des infrastructures de la
communication, des tlcommunications et
de linformation ;
- la promotion sociale par des actions en matire dducation et de sant ;
- le dveloppement et la conservation du patrimoine culturel ;

- lobservation et le suivi permanent de lvolution du domaine steppique.


Art. 16. Le schma national damnagement du territoire prend en compte les caractristiques et les particularits physiques et
conomiques des rgions du Sud et dfinit les
prescriptions spcifiques par grandes zones
homognes pour :
- la promotion des ressources naturelles et
notamment des ressources hydrauliques souterraines fossiles et superficielles ;
- la protection des cosystmes oasiens et sahariens ;
- la promotion de lagriculture saharienne et
oasienne ;
- la valorisation du potentiel agricole et la
mise en valeur de nouvelles terres par ltablissement et la mise en uvre dun programme rationnel dexploitation long terme
des ressources en eaux souterraines ;
- la protection et lquipement des zones pastorales ;
- le dveloppement, lextension et la modernisation des infrastructures de transport routier,
ferroviaire et arien ;
- la promotion sociale par des actions en matire de sant et dducation ;
- le dveloppement dactivits conomiques
adaptes aux conditions de ces rgions et
notamment dindustries lies aux besoins des
populations et la valorisation des hydrocarbures et des ressources minires ;
- le dveloppement des services et quipements de formation et de recherche ;
- la cration de centres de vie conformes aux
spcificits et aux activits de ces rgions ;
- le dveloppement des infrastructures de la
communication, des tlcommunications et
de linformation ;
- la lutte contre la dsertification, lensablement et la remonte des eaux ;
- la prservation du patrimoine naturel, culturel et historique de ces rgions et la valorisation du patrimoine touristique saharien ;
- lobservation et le suivi permanent de ltat
des ressources des nappes hydrauliques souterraines.
Art. 17. Le schma national damnagement du territoire dfinit les prescriptions de

dveloppement des zones frontalires, relatives notamment la prise en charge :


- de la promotion de centres de vie et de
la rsorption des dsquilibres en matire
dquipements, lis au cadre de vie des populations concernes et la prservation de leurs
richesses naturelles et animales ;
- du dsenclavement et du dveloppement
des rseaux de communication et de tlcommunication ;
- de la valorisation des ressources locales et
du dveloppement dactivits complmentaires dans le cadre de lintgration maghrbine et dans une perspective dchanges, de
coopration transfrontires et de codveloppement avec les rgions et pays voisins ;
Art. 18. Le schma national damnagement du territoire frixe les dispositions et prescriptions pour le dveloppement renforc et
diffrenci des zones promovoir.
Ces zones promouvoir comprennent :
- les territoires caractriss par leur faible niveau de dveloppement conomique et par
linsuffisance du tissu industriel et tertiaire,
- les territoires ruraux dfavoriss, caractriss par leur faible niveau de dveloppement
conomique et confronts des difficults
particulires,
- les zones urbaines sensibles, caractrises
par la prsence de grands ensembles ou de
quartiers dhabitat dgrad et par un dsquilibre accentu entre lhabitat et lemploi,
- et tout autre territoire ncessitant des actions
de promotions particulires de lEtat.
La dtermination des zones promouvoir, leur
classification et les mesures spcifiques leur
consacrer sont fixes par voie rglementaire.

Section 2
De llaboration
et de lapprobation du schma
national damnagement
du territoire
Art. 19. Le schma national damnagement du territoire est labor par lEtat.
Art. 20. Le schma national damnagement du territoire est approuv par voie lgislative pour une priode de vingt (20) ans.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

255

Il fait lobjet dvaluations priodiques et


dune actualisation tous les cinq (5) ans, selon
les mmes formes.

Section 3
Du conseil national
de lamnagement
et du dveloppement durable
du territoire
Art. 21. Il est cr un Conseil national de
lamnagement et du dveloppement durable
du territoire.
Il a pour missions, notamment de :
- proposer lvaluation et lactualisation priodique du schma national damnagement
du territoire ;
- contribuer llaboration des schmas directeurs nationaux et rgionaux ;
- prsenter devant les deux chambres du
Parlement un rapport annuel sur la mise en
uvre du schma national damnagement
du territoire.
La composition, les missions et les modalits de
fonctionnement du Conseil national de lamnagement et du dveloppement durable du
territoire sont prcises par voie rglementaire.

CHAPITRE III
DE LA MISE EN UVRE
DU SCHEMA NATIONAL
DAMENAGEMENT
DU TERRITOIRE
Section 1
Des schmas directeurs
des grandes infrastructures
et de services collectifs dintrt
national
Art. 22. Sans prjudice des dispositions lgales en la matire, il est institu des schmas
directeurs des grandes infrastructures et des
services collectifs dintrt national.
Les schmas directeurs des grandes infrastructures et services collectifs dintrt national
sont les instruments privilgis du dveloppement harmonieux du territoire national et de
ses rgions.
Ils comprennent :

256

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

- le schma directeur des espaces naturels des


aires protges ;
- le schma directeur de leau ;
- le schma directeur du transport :
- les routes et autoroutes ;
- le chemin de fer ;
- les aroports ;
- les ports ;
- le schma directeur de dveloppement agricole ;
- le schma directeur de dveloppement de la
pche et des produits halieutiques ;
- le schma directeur des rseaux dnergie ;
- le schma directeur des services et infrastructures de communications, de tlcommunication et dinformation ;
- le schma directeur des tablissements universitaires et des structures de recherche ;
- le schma directeur de la formation ;
- le schma directeur de la sant ;
- le schma directeur damnagement touristique ;
- le schma directeur des biens et des services
et grands quipements culturels ;
- le schma directeur des sports et grands
quipements sportifs ;
- le schma directeur des zones industrielles
et dactivits ;
- le schma directeur des zones archologiques et historiques.
Art. 23. Les schmas directeurs mentionns larticle 22 ci-dessous sont tablis selon
les orientations et les priorits fixes aux articles 24 29 ci-dessous.
Llaboration et la rvision des schmas directeurs sectoriels des grandes infrastructures et
services collectifs dintrt national font lobjet
dune coordination intersectorielle au titre de
lamnagement du territoire.
Les modalits de cette coordination, le champ
dapplication et le contenu de chaque schma
directeur ainsi que les rgles de procdure qui
leur sont applicables sont prciss par voie
rglementaire.
Les schmas directeurs sont approuvs par
voie rglementaire.
Art. 24. Le schma directeur des espaces
naturels et aires protges fixse les orientations permettant le dveloppement durable

de ces espaces en prenant en compte leurs


fonctions conomiques, environnementales et
sociales.
Il dcrit les mesures propres assurer la qualit de lenvironnement et des paysages, la
prservation des ressources naturelles et de
la diversit biologique, la protection des ressources non renouvelables.
Il dtermine les conditions de mise en uvre
des actions de prvention des risques de toute
nature afin dassurer leur application adapte
sur lensemble de ces espaces.
Il identifie les territoires selon les mesures spcifiques de protection et de gestion que certains lieux exigent, ainsi que les rseaux cologiques, les continuits et les extensions des
espaces protgs quil convient dorganiser.
Il met en place des indicateurs et systmes
dobservation et de suivi du dveloppement
durable retraant ltat de conservation du
patrimoine naturel, limpact des diffrentes
actrivits et lefficacit des mesures de protection et de gestion dont ils font, le cas chant,
lobjet.
Il met en place un systme de conservation et
de recherche sur la biodiversit.
Un rapport sur ltat du patrimoine naturel et
la diversit biologique et les perspectives de
leur conservation et les perspectives de leur
conservation et de leur mise en valeur est annex au schma.
Art. 25. Le schma directeur de leau prvoit le dveloppement des infrastructures de
mobiloisation des eaux superficielles et souterraines ainsi que la rpartition de cette ressource entre les rgions, conformment aux
options nationales doccupation et de dveloppement du territoire.
Le schma directeur de lau favorise la valorisation, lconomie et lutilisation rationnelle
de leau et le dveloppement et lutilisation
des ressources non conventionnelles en eau,
produites partir du recyclage des eaux et du
dessalement de leau de mer.
Art. 26. Les schmas directeurs viss
aux articles 27 30 ci-dessous prennent en
compte les orientations nationales damnagement et de dveloppement durable du territoire et doivent ainsi, de manire concerte :

- dterminer les conditions de renforcement,


de modernisation et de dveloppement des
infrastructures de transport ;
- favoriser les actions de dsenclavement
lchelle du territoire national ;
- prvoir les modes de transports adapts
pour les zones sensibles ;
- favoriser des approches multimodales permettant damliorer les complmentarits, les
performances et la rentabilit des systmes de
transport.
Art. 27. Le schma directeur routier et autoroutier projette les grands axes du rseau
national dautoroutes et de routes, selon lobjectif de desserte et de dsenclavement de tout
le territoire.
Il prend en charge les demandes de transport
routier et les liaisons terrestres internationales,
en favorisant le remodelage de loccupation
du territoire, conformment aux dispositions
lgislatives en la matire.
Il prvoit la modernisation du rseau de transport routier et autoroutier ainsi que les programmes spcifiques de dsenclavement des
territoires, dont en particulier le Sud.
Art. 28. Le schma directeur ferroviaire
prvoit le dveloppement et lextension du rseau ferr national de manire assurer,
terme, la continuit et la complmentarit des
rseaux pour le transport des personnes et des
marchandises.
Il prend en compte le renforcement et la modernisation des infrastructures existantes et le
dveloppement de nouvelles lignes lies au
renforcement du maillage des rseaux, la
desserte des aires mtropolitaines et au dsenclavement des Hauts Plateaux et des rgions du Sud.
Art. 29. Le schma directeur aroportuaire
prvoit le renforcement, le dvelopepment et
ladaptation des infrastructures et superstructures aroportuaires, aux besoins de lvolution du trafic arien ainsi que la promotion
des aroports de type international.
Il propose, le cas chant, les dessertes ariennes intrireures promouvoir, dans le
cadre des besoins de lamnagement et du
dveloppement durable du territoire.
Art. 30. Le schma directeur portuaire fixe

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

257

les perspectives de renforcements, de modernisation et de dveloppement des infrastructures portuaires.


Il prcise les moyens de renforcer les vocations
des divers types de ports et leur adaptation
lvolution du trafic et des activits portuaires,
compte tenu des territoires desservis.
Art. 31. Le schma directreur de dveloppement agricole prescrit les modalits de
conservation, dextension, de protection et
dutilisation des espaces agricoles, ruraux et
pastoraux.
Il prcise les conditions de rpartition des activits agricoles, en veillant au respect des potentialits du milieu et lexploitation rationnelle des ressources limites que sont leau et
le sol.
Il constitue le cadre privilgi de programmation, dexcution et de suivi des oprations et
programmes de dveloppement agricole.
Art. 32. Le schma directeur de dveloppement de la pche et de laquaculture vise
la promotion et le dveloppement des activits de pche et daquaculture en favorisant,
notamment, la cration des ports et abris de
pche et de toutes autres installations et industries destines la pche et laquaculture.
Il prcise galement les modalits de prservation des cosystmes aquatiques et des ressources halieutiques.
Art. 33. Le schma directeur de lnergie
dfinit les objectifs dexploitation rationnelle
des ressources dnergie et de dveloppement des nergies renouvelables et favorise la
lutte contre les pollutions environnementales
et leffet de serre qui gnre cette exploitation.
A cette fin, il value les besoins nergtiques
et dconomie dnergie et les besoins en matire de transport dnergie.
Il dtermine les conditions dans lesquelles
lEtat et les collectivits territoriales doivent favoriser des actions de matrise dnergie ainsi
que la production et lutilisation des nergies
renouvelables.
Le schma dtermine une programmation
des perspectives dvolution des rseaux de
transport de llectricit, du gaz et des produits ptroliers.
Art. 34. Le schma directeur des services

258

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

et infrastructures de communication, tlcommunication et information, a pour but dassurer laccs ces services sur lensemble du
territoire.
Il favorise le dveloppement conomique du
territoire et laccs pour tous linformation,
la culture et la technologie et dfinit galement les conditions optimales pour lutilisation
de ces services.
Il fixe les objectgifs de laccs distance
ces services et dfinit les conditions dans lesquelles lEtat peut favoriser la promotion de
novueaux services, travers notamment la
ralisation de projets dexprimentation et le
dveloppement de centres de ressources multimdias.
Il dtermine les voies et moyens pour promouvoir lusage des technologies de linformation
et de la communication au sein des tablissements denseignement et de formation professionnelle.
Art. 35. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement
durable du territoire, le schma directeur de
lenseignement suprieur et de la recherche
organise le dveloppement et la rpartition
quilibre des services denseignement suprieur et de recherche sur le territoire national.
Il intgre les technologies de linformation et
de la communication pour favoriser la constitution de rseaux de centres de recherche et
denseignement suprieur.
Il favorise les liaisons entre les formations
technologiques et professionnelles et le
monde conomie.
Art. 36. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement
durable du territoire, le schma directeur de
la formation dfinit le dveloppement et la
rpartition approprie des tablissements de
formation, compte tenu des vocations respectives des territiores.
Il favorise galement la complmentarit
entre la formation et le monde conomique
et sappuie sur les technologies de linfrormation et de la communication, notamment pour
promouvoir larticulation ncessaire avec les
sous-systmes de lducation et de la formation suprieure.

Art. 37. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement


durable du territoire, le schma directeur de
la sant a pour objectif dassurer laccs aux
soins en tout point du territoire et damliorer
loffre de soins.
Il dfinit lorganisation dun systme de soins
performant et prcise les conditions de mise
en rseau des tablissements de sant.
Art. 38. Le schma directeur damnagement touristique dfinit les modalits de dveloppement des activits et des infrastructures
touristiques, compte tenu :
- Des spcificits et pontentialits des rgions,
- Des besoins conomiques et socioculturels,
- Des obligations dexploitation rationnelle et
cohrente des zones et espaces touristiques.
A ce titre, il fixe les rgles et conditions de
prservation des sites et zones dexpansion
touristique.
Il dtermine galement les conditions et les
modalits dimplantation des projets touristiques, la typologie et les caractristiques des
quipements ainsi que le mode dexploitation
des sites travers la dfinition des cahiers des
charges.
Art. 39. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement
durable du territoire, le schma directeur des
biens et des services et grands quipements
culturel dfinit les objectifs et les moyens susceptibles dtre mis en uvre pour favoriser la
cration et dvelopper laccs aux biens, aux
services et aux pratiques de la culture sur lensemble du territoire.
Il encourage le dveloppement des ples artistiques et culturels et la promotion des patrimoines artistiques et culturels sur tout le
territoire.
Il sappuie sur lusage des technologies de
linformation et de la communication pour
laccs aux uvres et aux pratiques culturelles.
Il dfinit les modalits de valorisation et de
prservation des biens culturels.
Art. 40. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement
durable du territoire, le schma directeur des
sports et des grands quipements sportifs d-

finit les objectifs de lEtat pour encourager


laccs des citoyens aux services, aux quipements, aux espaces et sites relatifs aux pratiques sportives sur lensemble du territoire en
prenant en compte les moyens et les besoins
en formation et lvolution des pratiques sportives.
Il projette limplantation des ples sportifs et
guide la mise en place des services et quipements structurants y affrents.
Art. 41. Dans le cadre des options nationales damnagement et de dveloppement
durable du territoire, le schma directeur des
zones industrielles et dactivits projette le dveloppement et la localisation des zones industrielles et dactrivits.
A ce titre, il prend en charge :
- les ncessits de reconversion et dadaptation des industries nationales aux technologies
et crneaux comptitifs porteurs,
- lorganisation de la dlocalisation des activits industrielles vers les rgions intrieures
du pays,
- le renforcement des potentiels industriels rgionaux et locaux travers la valorisation des
ressources locales et le dveloppement de la
PME-PMI,
- la protection de lenvironnement, la gestion
des dchets industriels et lconomie de leau
et de lnergie.

Section 2
Des dispositions et prescriptions
qui concourent la ralisation
des objectifs de lamnagement
et du dveloppement durable
des territoires
Art. 42. Les investissements, quipements
ou implantations nons prvus par les instruments damnagement du territoire font
lobjet dune tude dimpact damnagement
du territoire, portant sur les aspects conomiques, sociaux et culturels de chaque projet.
Le contenu et la procdure de ltude dimpact damnagement du territoire sont dtermins par voie rglementaire.
Art. 43. La ralisation des objectifs damRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

259

nagement et de dveloppement durable du


territoire implique des dispositions et prescriptions qui visent :
- La protection et la valorisation des espaces
sensiles que sont le littoral, les zones de montagne, la steppe et les rgions sahariennes,
- La revitalisation des espaces ruraux,
- Lorganisation dune politique de la ville.
Ces dispositions et prescriptions en matire du
littoral, de zones de montagne et de steppe
et de politique de la ville sont dfinies en tant
que de besoin par des dispositions lgislatives
particulires.

Section 3
Des instruments de
lamnagement du territoire
Art. 44. Les espaces littoraux font lobjet
dun schma directeur sur la base des orientations fixes par le schma national damnagement du territoire.
Le contenu et les modalits dlaboration du
schma directeur damnagement du territoire sont prciss par voie rglementaire.
Art. 45. Il est istitu un schema directeur
de protection des sols et de lutte contre la dsertification.
Le contenu et les modalits dlaboration du
schma directeur sont prciss par voie rglementaire.
Art. 46. Il est institu des rgions-programme damnagement et de dveloppement durable du territoire telles que dfinies
larticle 3 ci-dessus.
Art. 47. La rgion-programme damnagement et de dveloppement durable du territoire constitue :
- un espace de coordination pour le dveloppement et lamnagement du territoire ;
- un espace de programmation pour les politiques nationales qui concernent lamnagement du territoire ;
- un cadre de concertation et de coordination
intra-rgional pour llaboration, la mise en
uvre et le suivi du schma rgional damnagement du territoire, conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur.
Art. 48. Sont institues comme rgions-

260

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

programme damnagement et de dveloppement durable du territoire :


- lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Nord-Centre ;
- lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Nord-Est ;
- Lespace rgional damnagement et de
dveloppement du territoire Hauts PlateauxCentre ;
- Lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Hauts Plateaux-Est ;
- Lespace rgional damnagement et de
dveloppement du territoire Hauts PlateauxOuest ;
- lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Sud-Est ;
- lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Sud-Ouest ;
- lespace rgional damnagement et de dveloppement du territoire Grand-Sud.
Les wilayas constituant chaque espace rgional damnagement et de dveloppement
durable du territoire sont prcises par voie
rglementaire.
Art. 49. Le schma rgional damnagement du territoire fixe les orientations fondamentales du dveloppement durable des rgions-programme.
Il comprend :
- un tat des lieux ;
- un document danalyse prospective ;
- un plan assorti de documents cartographiques qui exprime le projet damnagement
et de dveloppement durable du territoire de
chaque rgion-programme ;
- le recueil de prescriptions relatif au projet
damnagement et de dveloppement durable du territoire.
Le schma rgional damnagement du territoire tablit pour la rgion-programme
damnagement et de dloppement durable :
- les atouts, vocations principales et vulnrabilits spcifiques de lespace considr ;
- la localisation des grandes infrastructures et
services collectifs dintrt national ;
- les dispositions relatives la prservation et
lutilisation rationnelle des ressources et notamment de leau ;
- lorganisation dagglomrations favorisant
le dveloppement conomique, la solidarit
et lintgration des populations, la rpartition

des activits et des services et la gestion matrise de lespace ;


- la promotion des activits agricoles et la
revitalisation des espaces ruraux en tenant
compte de leur diversit et en assurant lamlioration du cadre de vie des populations qui y
vivent et la diversification des activits conomiques, notamment non agricoles ;
- les actions de dynamisation de lconomie
rgionale par le soutien au dveloppement
des activits et de lemploi et par le renouvellement et la revitalisation des espaces menacs ;
- les projets conomiques porteurs dindustrialisation et demploi ;
- les prescriptions dorganisation de larmature urbaine et le dveloppement harmonieux
des villes ;
- les actions et traitements spcifiques que ncessitent les espaces cologiquement ou conomiquement fragiles ;
- la programmation de la ralisation des
grandes infrastructures et des services collectifs dintrt national ;
- les actions de prservation et de valorisation
des patrimoines culturel, historique et archologique travers la promotion de ples de dveloppement culturel et des activits lies la
cration artistique et lexploitation adapte
des richesses culturelles.
Le schma rgional damnagement du territoire dtermine les actions par squences
temporelles. Il peut recommander la mise en
place dinstruments damnagement et de
planification urbaine ou environnementale
pour tout espace relevant de dispositions et
procdures particulires.
Art. 50. Les schmas rgionaux sont labors par lEtat pour une priode identique
celle du schma national prvu larticle 20
ci-dessus. Ils sont approuvs par voie rglementaire.
La composition, les missions et les modalits
de fonctionnement de la confrence rgionale
damnagement du territoire sont prcises
par voie rglementaire.
Art. 52. Conformment aux dispositions
du schma national et aux prescriptions du
schma rgional damnagement du territoire concern, le schma directeur damnagement de laire mtropolitaine dtermine
notamment :

- les orientations gnrales dutilisation du sol ;


- la dlimitation des zones agricoles, forestires et pastorales steppiques ainsi que les
zones protger et les aires de loisirs ;
- la localisation des grandes infrastructures de
transports et des grands quipements structurrants ;
- les orientations gnrales de protection et de
valorisation de lenvironnement ;
- les orientations gnrales de protection du
patrimoine naturel, culturel, historique et archologique ;
- la localisation des extensions urbaines, des
activits industrielles et touristiques ainsi que
les sites des agglomrations nouvelles.
Les conditions et modalits dlaboration du
schma directeur damnagement de laire
mtropolitaine et de son approbation sont dtermines par voie rglementaire.
Art. 53. Les plans damnagement du territoire de wilaya prcisent pour leurs territoires
respectifs :
- les schmas dorganisation des services locaux dutilit publique ;
- les aires intercommunales damnagement
et de dveloppement ;
- la hirarchie gnrale et les seuils durbanisation des agglomrations urbaines et rurales.
Art. 54. Le plan damnagement du territoire de wilaya est initi par le wali.
Les modalits dlaboration du plan damnagement du territoire de wilaya sont prcises par voie rglementaire.
Art. 55. Le plan damnagement du territoire de wilaya est labor pour la priode
couverte par le schma rgional damnagement du territoire.
Il est sousmis lapprobation du Conseil populaire de wilaya.
Le plan damnagement du territoire de wilaya est adopt par voie rglementaire.

Section 4
Des instruments financiers et
conomiques de la politique
damnagement du territoire
Art. 56. Les financements relevant de lEtat
pour la ralisation des grandes infrastructures
et services collectifs dintrt national prvus
aux articles 22 41 ci-dessus font lobjet de
lois de programmation pluriannuelles.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

261

Art. 57. En vue dassurer le dveloppement des espaces, territoires et milieux promouvoir, en conformit avec les instruments
damnagement du territoire approuvs, des
mesures incitatives sont dfinies dans le cadre
des lois de finances.
En outre, dans le cadre des dispositions lgales en vigueur, des aides et subventions
financires peuvent tre accordes :
- au soutien des programmes intgrs de dveloppement ;
- la promotion des initiatives publiques et
prives de dveloppement ;
- la cration, lextension et la reconversion
dactivits ;
- laccueil dactivits dlocalises ;
- la promotion de lingnierie du dveloppement.
Art. 58. Outre les mesures incitatives mentionnes larticle 57 ci-dessous, des mesures
dissuasives, dordre conomique et fiscal, sont
prises dans le cadre des lois de finances pour
viter la concentration dactivits ou limplantation dactivits non conformes aux instruments damnagement du territoire approuvs en certaines zones.

Section 5
Des instruments de partenariat
de lamnagement du territoire
Art. 59. La mise en uvre des schmas,
schmas directeurs et plans damnagement
peut donner lieu, et notamment dans les

262

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

zones promouvoir, des contrats de dveloppement liant lEtat et/ou les collectivits
territoriales et les agents et partenaires conomiques.
Le contrat de dveloppement est une convention associant lEtat et une ou plusieurs cololectivits territoriales et un ou plusieurs agents
et partenaires conomiques dans des actions
et programmes dfinis partir des schmas
directeurs et des plans damnagement pour
des priodes dtermines.
Art. 60. Les conditions dlaboration des
diffrents types de contrats de dveloppement
viss larticle 59 ci-dessus sont prcises par
voie rglementaire.
Art. 61. Sont abroges les dispositions de
la loi n 87-03 du 27 janvier 1987 relative
lamnagement du territoire.
Les textes pris en application de la loi susvise
demeurent en vigueur jusqu la publication
des textes rglementaires prvus par la prsente loi.
Art. 62. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 27 Ramadhan 1422
correspondant au 12 dcembre 2001
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 01-19 du 27 Ramadhan 1422


correspondant au 12 dcembre 2001
relative la gestion, au contrle

et llimination des dchets

Le prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
122 et 126 ;
Vu le dcret prsidentiel n 98-158 du 19 Moharram 1419 correspondant au 16 mai 1998
portant adhsion, avec rserve, de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire
la Convention de Ble sur le contrle des
mouvements transfrontires de dchets dangereux et de leur limination ;
Vu lordonnance n 66-03 du 26 mars 1966
relative aux zones et aux sites touristiques ;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et compte, portant code de procdure civile ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 76-80 du 23 octobre
1976, modifie et complte, portant code
maritime ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 84-12 du 23 juillet 1984, modifie et
complte, portant rgime gnral des forts ;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie
et complte, relative aux lois de finances ;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et complte, relative la protection et
la promotion de la sant ;
Vu la loi n 87-05 du 27 janvier 1987 relative
lamnagement du territoire ;
Vu la loi n 87-17 du 1er aot 1987 relative
la protection phytosanitaire ;
Vu la loi n 88-08 du 26 janvier 1988 relative
aux activits de mdecine vtrinaire et la
protection de la sant animale ;

Vu la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux rgles gnrales de protection du


consommateur ;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-29 du 1er dcembre 1990 relative lamnagement et lurbanisme ;
Vu la loi n 98-04 du 20 safar 1419 correspondant au 15 juillet 1998 relative la protection du patrimoine culturel ;
Vu la loi n 01-13 du 17 joumada el oula
1422 correspondant au 7 aot 2001 portant
orientation et organisation des transports terrestres ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

Titre I
Dispositions gnrales
Chapitre 1
Objet et champ dapplication
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer les modalits de gestion, de contrle et
de traitement des dchets.
Art. 2. La gestion, le contrle et llimination des dchets reposent sur les principes
suivants :
- la prvention et la rduction de la production
et de la nocivit des dchets la source ;
- lorganisation du tri, de la collecte, du transport et du traitement des dchets ;
- la valorisation des dchets par leur remploi, leur recyclage ou toute autre action visant obtenir, partir de ces dchets, des
matriaux rutilisables ou de lnergie ;
- le traitement cologiquement rationnel des
dchets ;
- linformation et la sensibilisation des citoyens
sur les risques prsents par les dchets et leur
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

263

impact sur la sant et lenvironnement ainsi


que les mesures prises pour prvenir, rduire
ou compenser ces risques.
Art. 3. Au sens de la prsente loi, on entend par :
Dchets : tout rsidu dun processus de production, de transformation ou dutilisation, et
plus gnralement toute substance ou produit
et tout bien meuble dont le propritaire ou le
dtenteur se dfait, projette de se dfaire ou
dont il a lobligation de se dfaire ou de lliminer.
Dchets mnagers et assimils : tous dchets issus des mnages ainsi que les dchets
similaires provenant des activits industrielles,
commerciales, artisanales et autres qui, par
leur nature et leur composition, sont assimilables aux dchets mnagers.
Dchets encombrants : tous dchets issus
des mnages qui, en raison de leur caractre
volumineux, ne peuvent tre collects dans les
mmes conditions que les dchets mnagers
et assimils.
Dchets spciaux : tous dchets issus des
activits industrielles, agricoles, de soins, de
services et toutes autres activits qui, en raison
de leur nature et de la composition des matires quils contiennent, ne peuvent tre collects, transports et traits dans les mmes
conditions que les dchets mnagers et assimils et les dchets inertes.
Dchets spciaux dangereux : tous dchets spciaux qui, par leurs constituants ou
par les caractristiques des matires nocives
quils contiennent, sont susceptibles de nuire
la sant publique et/ou lenvironnement.
Dchets dactivits de soins : tous dchets
issus des activits de diagnostic, de suivi et
de traitement prventif ou curatif, dans les
domaines de la mdecine humaine et vtrinaire.
Dchets inertes : tous dchets provenant
notamment de lexploitation des carrires,
des mines, des travaux de dmolition, de
construction ou de rnovation qui ne subissent aucune modification physique, chimique
ou biologique lors de leur mise en dcharge,
et qui ne sont pas contamins par des substances dangereuses ou autres lments gn-

264

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

rateurs de nuisances, susceptibles de nuire


la sant et/ou lenvironnement.
Gnrateur de dchets : toute personne
physique ou morale dont lactivit gnre des
dchets.
Dtenteur des dchets : toute personne
physique ou morale qui dtient des dchets.
Gestion des dchets : toute opration relative la collecte, au tri, au transport, au
stockage, la valorisation et llimination
des dchets, y compris le contrle de ces oprations.
Collecte des dchets : le ramassage et/ou
le regroupement des dchets en vue de leur
transfert vers un lieu de traitement.
Tri des dchets : toutes les oprations de
sparation des dchets selon leur nature en
vue de leur traitement.
Traitement cologiquement rationnel
des dchets : toute mesure pratique permettant dassurer que les dchets sont valoriss,
stocks et limins dune manire garantissant la protection de la sant publique et/ou
de lenvironnement contre les effets nuisibles
que peuvent avoir ces dchets.
Valorisation des dchets : toutes les oprations de rutilisation, de recyclage ou de
compostage des dchets.
Elimination des dchets : toutes les oprations de traitement thermique, physico-chimique et biologique de mise en dcharge,
denfouissement, dimmersion et de stockage
des dchets ainsi que toutes autres oprations
ne dbouchant pas sur une possibilit de valorisation ou autre utilisation du dchet.
Immersion des dchets : tout rejet de dchets dans le milieu aquatique.
Enfouissement des dchets : tout stockage des dchets en sous-sol.
Installation de traitement des dchets :
toute installation de valorisation, de stockage,
de transport et dlimination des dchets.
Mouvement des dchets : toute opration
de transport, de transit, dimportation et dexportation des dchets.
Art. 4. Les dispositions de la prsente loi
sappliquent tous les dchets au sens de
larticle 3 ci-dessus, lexception des dchets
radioactifs, des effluents gazeux, des eaux

uses, des explosifs dclasss, des paves


daronefs et des paves maritimes.
Art. 5. Les dchets au sens de la prsente
loi sont classifis comme suit :
- Les dchets spciaux, y compris les dchets
spciaux dangereux.
- Les dchets mnagers et assimils.
- Les dchets inertes.
La nomenclature des dchets, y compris les
dchets spciaux dangereux, est fixe par voie
rglementaire.

Chapitre II
Obligations gnrales
Art. 6. Tout gnrateur et/ou dtenteur de
dchets doit prendre les mesures ncessaires
pour viter autant que faire se peut la production de dchets, notamment par :
- ladoption et lutilisation des techniques de
production plus propres, moins gnratrices
de dchets ;
- labstention de mettre sur le march des
produits gnrant des dchets non biodgradables ;
- labstention dutilisation de matires susceptibles de crer des risques pour les personnes,
notamment pour la fabrication des emballages.
Art. 7. Tout gnrateur et/ou dtenteur de
dchets est tenu dassurer ou de faire assurer
la valorisation des dchets engendrs par les
matires quil importe ou cule et les produits
quil fabrique.
Art. 8. Lorsque le gnrateur et/ou le
dtenteur de dchets est dans limpossibilit
dviter de gnrer et/ou de valoriser ses dchets, il est tenu dassurer ou de faire assurer,
ses frais, llimination de ses dchets de
faon cologiquement rationnelle, conformment aux dispositions de la prsente loi et de
ses textes dapplication.
Art. 9. La rutilisation demballages de
produits chimiques pour contenir directement
des produits alimentaires est interdite.
Cette interdiction doit tre obligatoirement
indique sur les emballages de produits
chimiques par des signaux apparents avertissant des risques qui menacent la sant des

personnes du fait de la rutilisation de ces


emballages pour le stockage de produits alimentaires.
Art. 10. Lutilisation de produits recycls
susceptibles de crer des risques pour les
personnes dans la fabrication demballages
destins contenir directement des produits
alimentaires ou des objets destins tre manipuls par les enfants est interdite.
Les modalits dapplication des dispositions
du prsent article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 11. La valorisation et/ou llimination des dchets doivent seffectuer dans des
conditions conformes aux normes de lenvironnement, et ce notamment sans :
- mettre en danger la sant des personnes,
des animaux et sans constituer des risques
pour les ressources en eau, le sol ou lair, ni
pour la faune et la flore ;
- provoquer des incommodits par le bruit ou
les odeurs ;
- porter atteinte aux paysages et aux sites prsentant un intrt particulier.

Titre II
Dchets spciaux
Chapitre 1
Obligations des gnrateurs
et dtenteurs
Art. 12. Il est institu un plan national de
gestion des dchets spciaux.
Art. 13. Le plan national de gestion des
dchets spciaux porte notamment sur :
- linventaire des quantits de dchets spciaux, particulirement ceux prsentant un
caractre dangereux, produites annuellement
sur le territoire national ;
- le volume global des dchets en stock provisoire et en stock dfinitif, en les classifiant par
catgorie de dchets ;
- le choix des options concernant les modes
de traitement pour les diffrentes catgories
de dchets ;
- lemplacement des sites et des installations
de traitement existants ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

265

- les besoins en capacit de traitement des dchets, en tenant compte des capacits installes, des priorits retenues pour la cration de
nouvelles installations ainsi que des moyens
conomiques et financiers ncessaires leur
mise en uvre.
Art. 14. Le plan national de gestion des
dchets spciaux est labor par le ministre
charg de lEnvironnement en coordination
avec les ministres chargs de lIndustrie,
de lEnergie, de la Sant, de lAgriculture,
du Transport, du Commerce, des Collectivits locales, de lAmnagement du territoire,
des Ressources en eau, de lUrbanisme, des
Finances et de la Dfense nationale, et tout
autre organisme ou tablissement concern.
Les modalits et procdures dlaboration, de
publication et de rvision de ce plan sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 15. Les dchets spciaux ne peuvent
tre traits que dans des installations autorises par le ministre charg de lEnvironnement conformment aux dispositions rglementaires en vigueur.
Art. 16. Les gnrateurs et/ou les dtenteurs des dchets spciaux sont tenus dassurer
ou de faire assurer, leur charge, la gestion
de leurs dchets.
Ils peuvent cet effet dcider de sassocier
dans des groupements agrs chargs de
remplir les obligations qui leur incombent.
Les modalits dagrment de ces groupements
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 17. Le mlange de dchets spciaux
dangereux avec dautres dchets est interdit.
Art. 18. Les dchets issus des activits de
soins doivent obir une gestion spcifique.
Leur limination est la charge des tablissements qui les gnrent et doit tre pratique
de manire viter toute atteinte la sant
publique et/ou lenvironnement.
Les modalits dapplication des dispositions du
prsent article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 19. Il est interdit tout gnrateur et/
ou dtenteur de dchets spciaux dangereux
de les remettre ou de les faire remettre :
- Toute autre personne que lexploitant dune
installation autorise pour le traitement de
cette catgorie de dchets.
- Tout exploitant dune installation non autorise pour le traitement desdits dchets.

266

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Toute personne qui remet ou fait remettre des


dchets spciaux dangereux est responsable
des dgts et dommages induits par la violation des dispositions du prsent article autant
que la personne ayant accept lesdits dchets.
Art. 20. Le dpt, lenfouissement et limmersion des dchets spciaux dangereux dans
des lieux autres que les sites et les installations
qui leur sont rservs sont interdits.
Art. 21. Les gnrateurs et/ou les dtenteurs
des dchets spciaux dangereux sont tenus de
dclarer au ministre charg de lEnvironnement
les informations relatives la nature, la quantit
et aux caractristiques des dchets.
Ils sont galement tenus de fournir priodiquement les informations ayant trait au traitement de ces dchets ainsi quaux mesures
pratiques prises et prvoir pour viter autant
que faire se peut la production de ces dchets.
Les modalits dapplication des dispositions du prsent article sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 22. En cas de non-admission des dchets spciaux dans une installation autorise
pour le traitement de cette catgorie de dchets, lexploitant de ladite installation est tenu
de notifier, par crit, au dtendeur des dchets
les raisons ayant motiv son refus et den informer le ministre charg de lEnvironnement.
En cas de refus non fond, le ministre charg
de lEnvironnement prend une dcision imposant lexploitant de ladite installation le traitement de ces dchets aux frais du dtenteur.
La dcision prcise la nature et la quantit des
dchets traiter et la dure de la prestation
impose.
Art. 23. Au cas o les dchets seraient
abandonns, dposs ou traits contrairement aux prescriptions de la prsente loi et de
ses textes dapplication, la juridiction comptente peut, aprs mise en demeure du contrevenant, ordonner dassurer doffice llimination desdits dchets la charge de celui-ci.

Chapitre 2
Mouvement des dchets
Art. 24. Le transport des dchets spciaux
dangereux est soumis autorisation du ministre charg de lEnvironnement aprs avis
du ministre charg des Transports.

Les modalits dapplication des dispositions


du prsent article sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 25. Limportation des dchets spciaux dangereux est strictement interdite.
Les modalits dapplication des dispositions
du prsent article sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 26. Lexportation et le transit des dchets spciaux dangereux sont prohibs vers les
pays qui en interdisent limportation et vers les
pays qui nont pas interdit cette importation en
labsence de leurs accords spcifiques et crits.
Dans tous les cas, les oprations mentionnes
au prsent article sont soumises lautorisation pralable du ministre charg de lEnvironnement. Cette autorisation nest attribue
que si les conditions suivantes sont remplies :
- le respect des rgles et des normes de conditionnement et dtiquetage internationalement convenus ;
- la prsentation dun contrat crit entre loprateur conomique exportateur et le centre de
traitement ;
- la prsentation dun contrat dassurance
prsentant toutes les garanties financires ncessaires ;
- la prsentation dun document de mouvement sign par la personne charge de lopration de transport transfrontires ;
- la prsentation dun document de notification
sign confirmant le consentement pralable de
lautorit comptente du pays dimportation.
Lautorisation de transit est assortie de lapposition de scells sur les conteneurs lentre
du territoire national.
Les modalits dapplication des dispositions
du prsent article sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 27. Lorsque des dchets sont introduits sur le territoire national dune manire
illicite, le ministre charg de lEnvironnement
doit enjoindre leur dtenteur ou leur transporteur dassurer leur retour vers le pays
dorigine dans un dlai fix par le ministre.
Si le contrevenant ne sexcute pas, le ministre
charg de lEnvironnement peut prendre
toutes dispositions utiles pour assurer le retour
de ces dchets la charge du contrevenant.

Art. 28. Lorsque des dchets sont exports de manire contraire aux dispositions de
la prsente loi, le ministre charg de lEnvironnement doit enjoindre au producteur ou
aux personnes ayant contribu lexportation
dassurer leur retour sur le territoire national.
En cas dinexcution, il prend toutes dispositions utiles pour assurer ce retour la charge
des participants lopration.

Titre III
Dchets mnagers et assimils
Chapitre 1
Organe de gestion
Art. 29. Il est institu un schma communal
de gestion des dchets mnagers et assimils.
Art. 30. Le schma communal de gestion
des dchets mnagers et assimils porte notamment sur :
- linventaire des quantits des dchets mnagers et assimils et des dchets inertes produites sur le territoire de la commune ainsi
que leur composition et leurs caractristiques ;
- linventaire et lemplacement des sites et installations de traitement existant sur le territoire
de la commune ;
- les besoins en capacit de traitement des dchets, notamment les installations rpondant
aux besoins communs de deux communes ou
groupement de communes, en tenant compte
des capacits installes ;
- les priorits retenir pour la ralisation de
nouvelles installations ;
- le choix des options concernant les systmes
de collecte, de transport et de tri des dchets,
en tenant compte des moyens conomiques et
financiers ncessaires leur mise en uvre.
Art. 31. Le schma communal de gestion
des dchets mnagers et assimils est labor
sous lautorit du prsident de lAssemble
populaire communale.
Ce schma, qui doit couvrir lensemble du territoire de la commune, doit tre en accord avec
le plan damnagement de wilaya (PAW) et approuv par le wali territorialement comptent.
Les modalits et procdures dlaboration, de
publication et de rvision de ce schma sont
dfinies par voie rglementaire.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

267

Art. 32. La gestion des dchets mnagers


et assimils relve de la responsabilit de la
commune, conformment la lgislation rgissant les collectivits locales.
La commune organise sur son territoire un
service public en vue de satisfaire les besoins
collectifs des habitants en matire de collecte,
de transport et, le cas chant, de traitement
des dchets mnagers et assimils.
Le groupement de deux ou plusieurs communes peut dcider de sassocier pour une
partie ou la totalit de la gestion des dchets
mnagers et assimils.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 33. La commune peut concder, selon
un cahier des charges type, tout ou partie de
la gestion des dchets mnagers et assimils ainsi que les dchets encombrants et les
dchets spciaux gnrs en petite quantit
par les mnages, des personnes physiques
ou morales de droit public ou de droit priv,
conformment la lgislation en vigueur rgissant les collectivits locales.

Chapitre 2
Dispositions gnrales
Art. 34. Les services publics dsigns
larticle 32 de la prsente loi comprennent :
- la mise en place dun systme de tri des dchets mnagers et assimils en vue de leur
valorisation ;
- lorganisation de la collecte spare, le transport et le traitement appropri des dchets
spciaux gnrs en petite quantit par les mnages, des dchets encombrants, des cadavres
danimaux et des produits du nettoiement des
voies publiques des halles et des marchs ;
- la mise en place dun dispositif permanent
dinformation et de sensibilisation des habitants sur les effets nocifs des dchets sur la
sant publique et/ou lenvironnement et sur
les mesures destines prvenir lesdits effets ;
- la mise en uvre de mesures incitatives visant
le dveloppement et la promotion de systmes
de tri des dchets mnagers et assimils.
Art. 35. Tout dtenteur de dchets mnagers et assimils est tenu dutiliser le systme
de tri, de collecte et de transport mis sa disposition par les organes dsigns larticle
32 de la prsente loi.

268

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 36. La collecte, le transport et le traitement des dchets mnagers et assimils issus
des activits industrielles, commerciales, artisanales, de soins ou autres activits constituent des prestations rmunres.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.

Titre IV
Dchets inertes
Art. 37. La collecte, le tri, le transport et la
mise en dcharge des dchets inertes sont la
charge de leurs gnrateurs.
Le dpt, le rejet et labandon des dchets
inertes sont interdits sur tout site non dsign
cet effet et notamment sur la voie publique.
Art. 38. Dans le cadre de son plan damnagement et de dveloppement, et conformment au schma de gestion approuv, la
commune initie toute action et mesure visant
limplantation, lamnagement et la gestion
des sites des dcharges dsigns pour recevoir les dchets inertes.
Art. 39. Les dchets inertes non valorisables ne peuvent tre dposs que dans des
sites amnags cet effet.
Art. 40. Les modalits dapplication des
dispositions du prsent titre sont fixes par
voie rglementaire.

Titre V
Installations de traitement
des dchets
Chapitre 1
Amnagement et exploitation
Art. 41. Les conditions de choix des sites
dimplantation, damnagement, de ralisation, de modification, de process et dextension des installations de traitement des dchets
sont rgies par la rglementation relative aux
tudes dimpact sur lenvironnement et par les
dispositions de la prsente loi et de ses textes
dapplication.
Dans le cas o linstallation de traitement serait implanter sur un terrain en location ou
en jouissance, la demande tendant lobtention de la dcision de prise en considration

de ltude dimpact sur lenvironnement comporte obligatoirement une pice attestant que
le propritaire du terrain connat la nature des
activits projetes.
Art. 42. Toute installation de traitement
des dchets est soumise pralablement sa
mise en service :
- une autorisation du ministre charg de lEnvironnement pour les dchets spciaux ;
- une autorisation du wali territorialement
comptent pour les dchets mnagers et assimils ;
- une autorisation du prsident de lAssemble populaire communale territorialement
comptent pour les dchets inertes.
Art. 43. En cas de fin dexploitation ou
de fermeture dfinitive dune installation de
traitement des dchets, lexploitant est tenu de
rhabiliter le site en vue de le remettre dans
son tat initial ou dans ltat fix par lautorit
comptente.
Lexploitant est tenu dassurer la surveillance du
site pendant une priode fixe par la notification
de fin dexploitation afin dviter toute atteinte
la sant publique et/ou lenvironnement.
Sans prjudice des poursuites pnales qui
peuvent tre exerces, et lorsque lexploitant
refuse de procder la remise en tat du site,
lautorit administrative comptente effectue
doffice, et aux fais de lexploitant, les travaux
ncessaires la rhabilitation du site.
Art. 44. Les prescriptions techniques fixant
les rgles gnrales damnagement et dexploitation des installations de traitement des
dchets et les conditions dadmission des dchets au niveau de ces installations de traitement sont fixes par voie rglementaire.
Art. 45. La mise en activit des installations de traitement des dchets est conditionne par la souscription dune assurance
couvrant tous les risques, y compris les risques
daccidents de pollution.

Chapitre 2
Surveillance et contrle
Art. 46. Outre les organes habilits en la
matire par les lois et rglements en vigueur,

la surveillance et le contrle des installations


de traitement des dchets sont exercs conformment aux dispositions de la loi n 83-03
du 5 fvrier 1983 relative la protection de
lenvironnement.
Art. 47. Les exploitants des installations
de traitement de dchets sont tenus de fournir
toutes les informations requises aux autorits
de surveillance et de contrle.
Art. 48. Lorsque lexploitation dune installation de traitement des dchets prsente
des dangers ou des inconvnients graves
sur la sant publique et/ou lenvironnement,
lautorit administrative comptente ordonne
lexploitant de prendre immdiatement les
mesures ncessaires pour remdier de telles
situations.
Si lintress nobtempre pas, ladite autorit
prend doffice les mesures conservatoires ncessaires aux frais du responsable et/ou suspend tout ou partie de lactivit incrimine.
Art. 49. Pour lexercice de la surveillance
susmentionne, lautorit dsigne larticle
46 ci-dessus peut, en cas de besoin, faire appel une expertise pour effectuer les analyses
ncessaires lvaluation des nuisances et de
leur impact sur la sant publique et/ou lenvironnement.

Titre VI
Dispositions financires
Art. 50. Les cots inhrents au transport et
au traitement des dchets spciaux et inertes
sont la charge de leurs gnrateurs et/ou de
leurs dtenteurs.
La gestion des sites des dcharges de dchets
inertes constitue, selon les modalits de larticle 39 de la prsente loi, une ressource pour
les communes.
Art. 51. Au sens de la prsente loi, la collecte, le transport, le stockage et llimination
des dchets ou tous autres services se rapportant la gestion des dchets mnagers et assimils donnent lieu la perception dimpts,
de taxes et de redevances dont la nomenclature et le montant sont fixs par la lgislation
en vigueur.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

269

Art. 52. Outre les avantages prvus par la


lgislation en vigueur, des mesures incitatives
sont octroyes par lEtat pour encourager le
dveloppement des activits de collecte, de
tri, de transport, de valorisation et dlimination des dchets, selon des modalits qui sont
fixes par la rglementation.

Titre VII
Dispositions pnales
Art. 53. Est charge de la recherche et
de la constatation des infractions aux dispositions de la prsente loi la police charge de
la protection de lenvironnement et ce, conformment aux dispositions de la loi n 83-03
du 5 fvrier 1983 relative la protection de
lenvironnement.
Art. 54. Les infractions aux dispositions de
la prsente loi sont constates par des procsverbaux conformment aux rgles prvues
par le code de procdure pnale.
Art. 55. Toute personne physique qui jette,
abandonne des dchets mnagers et assimils ou refuse dutiliser le systme de collecte
et de tri mis sa disposition par les organes
dsigns larticle 32 de la prsente loi est
punie dune amende de cinq cents (500)
cinq mille dinars (5 000) dinars.
En cas de rcidive, lamende est porte au
double.
Art. 56. Toute personne physique exerant
une activit industrielle, commerciale, artisanale ou toute autre activit, qui jette, abandonne des dchets mnagers et assimils ou
refuse dutiliser le systme de collecte et de tri
mis sa disposition par les organes dsigns
larticle 32 de la prsente loi est punie dune
amende de dix mille (10 000) dinars cinquante mille (50 000) dinars.
En cas de rcidive, lamende est porte au
double.
Art. 57. Quiconque dpose, jette ou abandonne des dchets inertes sur tout site non
dsign cet effet et notamment sur la voie
publique est puni dune amende de dix mille
(10 000) cinquante mille (50 000) dinars.
En cas de rcidive, lamende est porte au
double.

270

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 60. Toute infraction aux dispositions


de larticle 9 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de deux (2) mois un (1) an
et dune amende de deux cent mille (200 000)
quatre cent mille (400 000) dinars ou de
lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 61. Toute infraction aux dispositions
de larticle 17 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de trois (3) mois deux (2)
ans et dune amende de trois cent mille (300
000) cinq cent mille (500 000) dinars ou de
lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 62. Quiconque remet ou fait remettre
des dchets spciaux dangereux en vue de
leur traitement une personne exploitant
une installation non autorise pour le traitement de cette catgorie de dchets est punie
dun emprisonnement de six (6) mois deux
(2) ans et dune amende de quatre cent mille
(400 000) huit cent mille (800 000) dinars
ou de lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 63. Quiconque exploite une installation de traitement des dchets sans se conformer aux dispositions de la prsente loi est puni
dun emprisonnement de huit (8) mois trois
(3) ans et dune amende de cinq cent mille
(500 000) neuf cent mille (900 000) dinars
ou de lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 64. Quiconque dpose, jette, enfouit,
abandonne ou immerge des dchets spciaux
dangereux dans des lieux non rservs cet
effet est puni dun emprisonnement de un (1)
an trois (3) ans et dune amende de six cent
mille (600 000) neuf cent mille (900 000)
dinars ou de lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 65. Toute infraction aux dispositions
de larticle 43 de la prsente loi est punie dun
emprisonnement de six (6) mois dix-huit (18)

mois et dune amende de sept cent mille (700


000) un million (1 000 000) de dinars ou de
lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.
Art. 66. Quiconque importe, exporte ou
fait transiter des dchets spciaux dangereux
en infraction aux dispositions de la prsente
loi est puni dun emprisonnement de cinq (5)
ans huit (8) ans et dune amende dun million (1 000 000) cinq millions (5 000 000)
de dinars ou de lune de ces deux peines seulement.
En cas de rcidive, les peines sont portes au
double.

Art. 71. Les dtenteurs de stocks existants


de dchets spciaux et de dchets spciaux
dangereux disposent dun dlai de deux (2)
ans, compter de la date de publication de
la prsente loi, pour se conformer aux dispositions de la prsente loi.
Art. 72. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 27 Ramadhan 1422
correspondant au 12 dcembre 2001
Abdelaziz Bouteflika

Titre VIII
Disposition particulire
Art. 67. Il est cr un organisme public
charg de promouvoir les activits de collecte,
de tri, de transport, de traitement, de valorisation et dlimination des dchets.
Ses missions ainsi que les modalits de son
organisation et de son fonctionnement sont
fixes par voie rglementaire.

Titre IX
Dispositions transitoires
Art. 68. Les communes de plus de 100
000 habitants disposent dun dlai de deux
(2) ans, compter de la date de publication
de la prsente loi au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire, pour se conformer aux dispositions de
larticle 29 de la prsente loi.
Art. 69. Les exploitants des installations
existantes de traitement des dchets spciaux
et des dchets mnagers et assimils disposent dun dlai de cinq (5) ans, compter de
la date de publication de la prsente loi, pour
se conformer aux dispositions de la prsente
loi.
Art. 70. Les exploitants des sites des dchets inertes disposent dun dlai de trois (3)
ans, compter de la date de publication de la
prsente loi, pour se conformer aux dispositions de la prsente loi.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

271

Loi n 88-07 du 26 janvier 1988


relative lhygine, la scurit

et la mdecine du travail

Le prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles 62,
151-20 et 154 ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal,
notamment ses articles 288, 289 et 459 ;
Vu lordonnance n 71-74 du 16 novembre
1971 relative la gestion socialiste des entreprises ;
Vu lordonnance n 75-31 du 29 avril 1975
relative aux conditions gnrales de travail
dans le secteur priv ;
Vu lordonnance n 75-33 du 29 avril 1975
relative aux attributions de lInspection du travail et des affaires sociales ;
Vu la loi n 78-12 du 5 aot 1978 relative au
statut gnral du travailleur, notamment ses
articles 13, 14, 15, 30 et 212, ensemble les
textes pris pour son application ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement, notamment
ses articles 74 120 ;
Vu la loi n 83-13 du 2 juillet 1983 relative
aux accidents du travail et aux maladies professionnelles, notamment ses articles 63 75 ;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985 relative
la protection et la promotion de la sant ;
Aprs adoption par lAssemble populaire
nationale,
Promulgue la loi dont la teneur suit :

Chapitre I
Objet et champ dapplication
Article 1er. La prsente loi a pour objet
de dfinir les voies et moyens ayant pour
but dassurer aux travailleurs les meilleures
conditions en matire dhygine, de scurit
et de mdecine du travail, et de dsigner les
personnes responsables et organismes em-

272

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ployeurs chargs de lexcution des mesures


prescrites.
Art. 2. Les dispositions de la prsente loi
sont applicables tout organisme employeur,
quel que soit le secteur dactivit auquel il appartient.

Chapitre II
Rgles gnrales en matire
dhygine et de scurit
en milieu du travail
Art. 3. Lorganisme employeur est tenu
dassurer lhygine et la scurit aux travailleurs.
Art. 4. Les locaux affects au travail, les
emplacements de travail et leurs environnements, leurs dpendances et leurs annexes, y
compris les installations de toute nature mises
la disposition des travailleurs, doivent tre
tenus dans un tat constant de propret et
prsenter les conditions dhygine et de salubrit ncessaires la sant des travailleurs.
Lambiance de travail devra rpondre aux
conditions de confort et dhygine, notamment de cubage, daration, de ventilation,
dclairage, densoleillement, de chauffage,
de protection contre les poussires et autres
nuisances et dvacuation des eaux uses et
dchets.
Les travailleurs doivent pouvoir pratiquer
la gymnastique de pause et bnficier des
moyens dassurer leur hygine individuelle et,
notamment, par la mise leur disposition des
vestiaires, lavabos, douches, toilettes, eau potable et par lhygine dans les cantines.
Les modalits dapplication du prsent article
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 5. Les tablissements, les locaux affects au travail, leurs dpendances et leurs

annexes viss larticle 4 ci-dessus doivent


tre conus, amnags et entretenus de manire garantir la scurit des travailleurs.
Ils doivent, notamment, rpondre aux ncessits suivantes :
- garantir la protection contre les fumes, vapeurs dangereuses, gaz toxiques et bruits et
toute autre nuisance ;
- viter les encombrements et surcharges ;
- garantir la scurit des travailleurs lors de
leur circulation pendant la mise en marche
des engins et moyens de manutention et des
transports et pendant la manipulation des
matires, matriaux, produits, marchandises
et tous autres objets ;
- assurer les conditions ncessaires afin de
prvenir toute cause dincendie ou dexplosion ainsi que pour combattre lincendie
dune faon rapide et efficace ;
- placer les travailleurs labri du danger et
hors des zones dangereuses par loignement
ou sparation par linterposition de dispositifs
dune efficacit reconnue ;
- assurer lvacuation rapide des travailleurs
encas de danger imminent ou de sinistre.
Art. 6. En fonction de la nature de lactivit
et des risques, le travailleur doit bnficier des
vtements spciaux, quipements et dispositifs individuels de protection dune efficacit
reconnue.
Art. 7. Lorganisme employeur est tenu
dintgrer la scurit des travailleurs dans le
choix des techniques et technologies et dans
lorganisation du travail.
Les installations, les machines, mcanismes,
appareils, outils et engins, matriels et tous
moyens de travail doivent tre appropris
aux travaux effectuer et la prvention des
risques auxquels les travailleurs peuvent tre
exposs.
Ils doivent faire lobjet de vrifications priodiques et de mesures dentretien de nature
les maintenir en bon tat de fonctionnement,
en vue de garantir la scurit du travail.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 8. Est interdite la fabrication, lexposition, la mise en vente, la vente, limportation,

la location ou la cession, quelque titre que


ce soit, en vue de leur utilisation :
- des appareils, machines ou lments de machines qui, du fait de leurs dfauts de conception, de construction ou suite une dtrioration, ne rpondent pas aux normes nationales
et internationales en vigueur, en matire dhygine et de scurit ;
- des dispositifs, quipements ou produits de
protection qui ne sont pas de nature garantir les travailleurs contre les dangers auxquels
ils peuvent tre exposs du fait de lutilisation
de matriels, substances ou prparations ncessitant lemploi de tels moyens.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 9. Les normes defficacit des produits, produits, dispositifs ou appareils de
protection seront fixes conformment la
lgislation en vigueur, aprs avis dune commission nationale dhomologation.
La composition de cette commission, ses attributions ainsi que son fonctionnement sont
dfinis par voie rglementaire.
Art. 10. Pour rpondre aux exigences
dhygine et de scurit en milieu du travail,
la fabrication, limportation, la cession et lutilisation des substances, produits ou prparations dangereuses sont soumises la lgislation en vigueur.
Les organismes employeurs, en particulier les
fabricants et importateurs, sont tenus, avant
toute introduction sur le march de substances
ou prparations prsentant des dangers pour
la sant des travailleurs, de fournir aux institutions et organismes concerns et, notamment
lorganisme national comptent en matire
dhygine et de scurit, les informations ncessaires lapprciation des risques prsents par lesdites substances ou prparations.
Les modalits dapplication du prsent article
sont prcises par voie rglementaire.
Art. 11. Outre les dispositions lgislatives
en vigueur, lorganisme employeur doit sassurer que les travaux confis aux femmes, aux
travailleurs mineurs et travailleurs handicaps
nexigent pas un effort excdant leur force.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

273

Chapitre III
Rgles gnrales en matire
de mdecine du travail
Art. 12. La protection de la sant des travailleurs par la mdecine du travail est partie
intgrante de la politique nationale de sant.
Dans le cadre des missions, telles que dfinies
par la lgislation en vigueur, la mdecine du
travail dont la double mission est prventive,
essentiellement, et curative, accessoirement, a
pour but :
- de promouvoir et maintenir le plus haut degr de bien-tre physique et mental des travailleurs dans toutes les professions et en vue
dlever le niveau des capacits de travail et
de cration ;
- de prvenir et protger les travailleurs des
risques pouvant engendrer des accidents ou
des maladies professionnelles et de tout dommage caus leur sant ;
- didentifier et de surveiller, en vue de rduire
ou dliminer tous les facteurs qui, sur les lieux
de travail, peuvent affecter la sant des travailleurs ;
- de placer et maintenir les travailleurs dans
un emploi convenant leurs aptitudes physiologiques et psychologiques et, en rgle gnrale, adapter le travail lhomme et chaque
homme sa tche ;
- de rduire les cas dinvalidit et assurer une
prolongation de la vie active des travailleurs ;
- dvaluer le niveau de sant des travailleurs
en milieu du travail ;
- dorganiser les soins durgence aux travailleurs, la prise en charge des traitements
ambulatoires et le traitement des maladies
professionnelles et caractre professionnel ;
- de contribuer la sauvegarde de lenvironnement par rapport lhomme et la nature.
Art.13. La mdecine du travail constitue
une obligation de lorganisme employeur. Elle
est la charge de celui-ci.
Art.14. La mdecine du travail sexerce sur
les lieux mmes du travail.
En application des dispositions de larticle 13

274

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

ci-dessus, lorganisme employeur est tenu de


mettre en place un service de mdecine du
travail, conformment des normes fixes
par voie rglementaire.
Dans le cas o les normes vises lalina cidessus nobligeraient pas lemployeur crer
un service de mdecine du travail, il est tenu :
- soit de crer ou de participer la cration,
sur une base territoire, dun service inter-organismes de mdecine du travail ;
- soit dtablir, selon une convention-type, une
convention avec le secteur.
Au cas o le secteur sanitaire ne pourrait
pas rpondre la demande de lorganisme
employeur o sil ne sacquitte pas de ses
obligations, lorganisme employeur est tenu
dtablir une convention, selon une convention-type, avec toute structure comptente en
mdecine du travail ou tout mdecin habilit.
Les conditions dorganisation et de fonctionnement des services de mdecine du travail
ainsi que la convention-type sont fixes par
voie rglementaire.
Art. 15. Dans le cadre des missions qui
leur sont dvolues en matire de protection et
de promotion de la sant, les services de sant
sont chargs :
- dorganiser, de coordonner, dvaluer et de
contrler rgulirement lensemble des activits de mdecine du travail ;
- de mettre en place des services de rfrence,
de normalisation et de recherche ;
- dassurer le recyclage des mdecins et techniciens sanitaires.
Art. 16. Lexercice de la mdecine du travail est soumis aux dispositions lgislatives en
vigueur et, notamment, la loi n 85-05 du 16
janvier 1985 relative la protection et la
promotion de la sant.
Toutefois, en tant que de besoin et titre transitoire, le ministre charg de la Sant publique
pourra habiliter les mdecins gnralistes
exercer la mdecine du travail.
Les obligations la charge du mdecin du
travail, dans le cadre de ses activits, sont
fixes par voie rglementaire.

Art. 17. Tout travailleur ou apprenti est


obligatoirement soumis aux examens mdicaux dembauchage ainsi quaux examens
priodiques, spciaux et de reprise.
Par ailleurs, les apprentis feront lobjet dune
surveillance mdicale particulire.
Tout travailleur peut, en outre, sa demande,
bnficier de visites spontanes.
Lorganisme employeur est tenu de prendre
en considration les avis du mdecin du travail.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art.18. Le mdecin du travail peut effectuer ou faire effectuer des prlvements aux
fins danalyses ou tout examen toutes fins
utiles.
Au vu des rsultats de ces analyses ou examens, il recommande toute mesure juge
ncessaire la prservation de la sant des
travailleurs.

Chapitre IV
Rgles gnrales en matire
de formation et dinformation
Art.19. Linstruction, linformation et la
formation relatives aux risques professionnels constituent une obligation qui simpose
lorganisme employeur. Les reprsentants
des travailleurs sont obligatoirement associs
toutes ces activits.
Elles constituent galement un droit et un devoir pour les travailleurs et font lobjet dune
prise en charge par les institutions, services et
organismes publics concerns.
Art. 20. Les rgles gnrales dhygine et
de scurit relatives aux risques professionnels
doivent tre incluses dans les programmes
denseignement et de formation professionnels.
Art. 21. Les travailleurs nouvellement recruts ainsi que ceux appels changer de
poste, de mthodes ou de moyens de travail
doivent tre instruits, au moment de leur affectation, des risques auxquels ils peuvent tre

exposs leurs postes de travail.


Art. 22. En fonction de la frquence et
de la gravit des risques observs par tout
organe ou structure ou personne comptente
en matire dhygine, de scurit et de mdecine du travail, des actions de formation particulires sont organises pour les travailleurs
concerns aux fins de prvention.
Les conditions dorganisation de linstruction,
de linformation et de la formation des travailleurs, dans le domaine de la prvention
des risques professionnels, sont fixes par voie
rglementaire.

Chapitre V
Organisation de la prvention
Art. 23. Des commissions paritaires dhygine et de scurit sont institues obligatoirement, sous rserve des dispositions prvues
au 2e alina de larticle 25 ci-dessous, au sein
de chaque organisme employeur occupant
plus de neuf (9) travailleurs dont la relation de
travail est dure indtermine, en application de la lgislation relative la participation
des travailleurs.
Nonobstant les dispositions relatives lalina 1er ci-dessus, lorganisme employeur,
occupant plus de neuf (9) travailleurs dont
la relation de travail est dure dtermine,
doit obligatoirement dsigner un prpos permanent lhygine et la scurit, assist de
deux travailleurs les plus qualifis en la matire.
Dans les units et tablissements occupant
neuf (9) travailleurs et moins, un prpos
lhygine et la scurit est dsign par le
chef de lunit ou de ltablissement.
Les membres des commissions paritaires dhygine et de scurit et les prposs lhygine
et la scurit doivent bnficier dactions de
formation pratiques et appropries.
Art. 24. Sans prjudice des dispositions de
larticle 23 ci-dessus, lorsque plusieurs entreprises, relevant de la mme ou de plusieurs
branches professionnelles, exercent leurs
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

275

activits sur les mmes lieux de travail pendant une dure dtermine et font, notamment, appel des travailleurs dont la relation
de travail est dure dtermine, des comits
interentreprises sont obligatoirement institus,
aprs enqute et agrment des services territorialement comptents du ministre charg
du Travail.
Les attributions, la composition, lorganisation
et le fonctionnement de ces comits sont fixs
par voie rglementaire.
Art. 25. Outre la cration des organes
dhygine et de scurit prvus par les dispositions des articles 23 et 24 ci-dessus, il peut
tre cr, au niveau des secteurs dactivit
haut degr de risque, des organismes chargs dactions complmentaires et spcifiques
en matire dhygine et de scurit.
Toutefois, lorsque la nature des activits de
lorganisme employeur ne permet pas linstitution de commission dhygine et de scurit
dans les conditions prvues larticle 23 cidessus, celui-ci est tenu de saffilier lun des
organismes cits lalina prcdent, lequel
sera charg de lensemble des actions prvues en matire dhygine et de scurit.
Les modalits de cration, les attributions,
lorganisation et le fonctionnement de ces
organismes sont fixs par voie rglementaire.
Art. 26. Chaque fois que limportance de
lorganisme employeur ou la nature de ses
activits lobligent, il est obligatoirement cr
un service dhygine et de scurit en milieu
du travail.
Ce service sera plac, autant que possible,
sous la responsabilit et le contrle dun personnel ayant acquis une formation adquate
dans le domaine de lhygine et de la scurit.
Les conditions de cration, dorganisation et
de fonctionnement des services dhygine et
de scurit en milieu de travail ainsi que leurs
attributions sont fixes par voie rglementaire.
Art. 27. Il est institu un conseil national
dhygine, de scurit et de mdecine du
travail charg de participer, par des recommandations et des avis, la dfinition de la

276

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

politique nationale de prvention des risques


professionnels.
Dans ce but, le Conseil national dhygine, de
scurit et de mdecine du travail est charg,
particulirement :
- de participer, par des recommandations et
des avis, ltablissement de programmes
annuels et pluriannuels en matire de prvention des risques professionnels et de favoriser la coordination des programmes mis en
uvre ;
- de contribuer la dfinition des voies et
moyens ncessaires lamlioration des
conditions de travail ;
- dexaminer les bilans priodiques des programmes raliss et de donner des avis sur les
rsultats obtenus.
La composition, lorganisation et le fonctionnement de ce Conseil sont fixs par voie rglementaire.

Chapitre VI
Financement
Art. 28. La ralisation de lensemble des
activits relatives lhygine, la scurit et
la mdecine du travail est finance par lorganisme employeur.
Art. 29. Les ressources des organismes
prvus larticle 25 ci-dessus sont constitues
par une cotisation la charge des organismes
employeurs affilis.
Le taux et lassiette de la cotisation sont fixs
par la loi.
Art. 30. Dans le cadre des dispositions
de la prsente loi, le Fonds de prvention
des accidents du travail et des maladies professionnelles, prvu larticle 74 de la loi n
83-13 du 2 juillet 983 relative aux accidents
du travail et aux maladies professionnelles,
concourt au financement dactions spcifiques
programmes en vue de prvenir les accidents
du travail et les maladies professionnelles.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.

Chapitre VII
Contrle
Art. 31. Le contrle de lapplication de la
lgislation en matire dhygine, de scurit
et de mdecine du travail est dvolu lInspection du travail, conformment ses attributions.
Lorsque des attractions cette lgislation sont
constates, linspecteur du travail met le responsable de lorganisme employeur en demeure de se conformer aux prescriptions prvues par la loi et la rglementation en vigueur.
Celui-ci fixe un dlai lorganisme employeur
pour mettre fin auxdites infractions, conformment la lgislation en vigueur.
Art. 32. Lorganisme employeur doit prsenter, sur requte de linspecteur du travail,
des registres et documents spciaux tenus en
vue de permettre un contrle effectif des activits en matire dhygine et de scurit.
En outre, la commission dhygine et de scurit, le prpos lhygine et la scurit
ainsi que le mdecin du travail peuvent saisir, tout moment, linspecteur du travail, en
cas de constat dune ngligence flagrante ou
dun risque pour lequel des mesures appropries nont pas t prises par lorganisme
employeur pralablement avis.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 33. Indpendamment du contrle
technique et administratif dvolu au service
de sant, le contrle de lapplication de la lgislation en matire de mdecine du travail
est exerc par linspecteur du travail et par les
services de sant comptents qui dsignent,
cet effet, des mdecins chargs de la fonction
de contrle et dinspection.
Les modalits dapplication du prsent article
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 34. Si un membre de la commission
dhygine et de scurit ou un prpos lhygine et la scurit ou le mdecin du travail
ou tout travailleur constate quil existe une
cause de danger imminent, il en avise imm-

diatement les responsables de la scurit, ou


le responsable dunit ou leurs reprsentants
ou leurs remplaants dment mandats leffet de prendre rapidement les mesures ncessaires et appropries.
Cet avis assorti de toutes les observations doit
tre consign dans un registre spcial tenu
cet effet et communiqu, dans les 24 heures,
linspecteur du travail territorialement comptent par le responsable de lunit ou son
reprsentant ou son remplaant dment mandat au cas o ce dernier ne prendrait pas les
dispositions ncessaires.
En cas dimpossibilit daviser les personnes
mentionnes lalina ci-dessus, le travailleur
ou les travailleurs les plus qualifis qui constatent une cause de danger imminent sont habilits prendre toutes les mesures qui simposent.
Lorsque linspecteur du travail, en visite dinspection dans une unit, constate une cause
de danger imminent soit pour la scurit des
personnes, soit pour la prservation de lunit,
il saisit le wali qui prend toute mesure utile.

Chapitre VIII
Sanctions
Art. 35. Les contrevenants aux dispositions
de la prsente loi et, notamment, ceux viss
aux articles 1, 2, 10 et 11 ci-dessus sont passibles personnellement, pour chaque infraction constate, des peines prvues aux articles
ci-dessous.
Art. 36. Lorsque la ngligence ou linobservation des rgles de scurit, dhygine et
de mdecine du travail est commise par le
gestionnaire telle que dfinie par larticle 30
de la loi n 78-12 du 5 aot 1978 portant statut gnral du travailleur, et ce dans la limite
de ses comptences en la matire, celui-ci est
passible de peines prvues aux articles ci-dessous.
Lorsque les infractions cites lalina prcdent sont imputables des travailleurs, elles
sont censes tre le fait du gestionnaire si
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

277

celui-ci na pas pris les mesures ncessaires


de nature faire respecter les prescriptions lgales en la matire et na pas pris de sanctions
disciplinaires lencontre des travailleurs, auteurs de ces infractions.
Toutefois, la responsabilit du gestionnaire
nest pas engage si ces infractions sont commises intentionnellement par les travailleurs.
Art. 37. Toute violation des dispositions
des articles 8, 10 et 34 ci-dessus est passible
dune amende de 1 000 2 000 DA.
En cas de rcidive, ces infractions entranent
un emprisonnement de deux (2) six (6) mois
et une amende de 4 000 6 000 DA, ou lune
es deux peines seulement.
Lamende peut tre applique autant de fois
quil y a des travailleurs exposs au danger,
du fait de labsence des mesures de salubrit
et de scurit prescrites.
Art. 38. Tout contrevenant aux dispositions
des articles 3, 5, 6, 7, 11, 13, 14, 17, 23,
24, 25, 26 et 28 ci-dessus est passible dune
amende de 500 1 500 DA.
En cas de rcidive, il encourt une peine demprisonnement de trois mois au plus et une
amende de 2 000 4 000 DA ou lune des
deux peines seulement.
Art. 39. Tout contrevenant aux dispositions
des articles 21 et 22 ci-dessus est passible
dune amende de 500 1 500 DA.
En cas de rcidive, lamende est de 2 000
4 000 DA.
Art. 40. Dans tous les cas viss aux articles
37, 38 et 39 ci-dessus, la rcidive, constate
par procs-verbal tabli par linspecteur du
travail, peut entraner, sur dcision du tribunal,
la fermeture totale ou partielle de ltablissement jusqu lexcution des travaux prescrits
par la lgislation en vigueur, en vue dassurer lhygine et la scurit des travailleurs. La
mainleve de cette fermeture est ordonne par
la juridiction qui a ordonn la peine.
Art. 41. Les sanctions prvues aux articles
37, 38, 39 et 41 ci-dessus ne sont pas exclusives des peines qui pourraient tre prononces en application du code pnal, en cas

278

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

daccident du travail ayant entran mort ou


lsions au sens de la lgislation en vigueur.
Art. 43. Le travailleur est tenu au strict respect des rgles et consignes relatives lhygine et la scurit du travail.
En cas de ngligence ou dinobservation de
ces rgles ou consignes, lauteur est passible
des sanctions prvues au rglement intrieur
de lorganisme employeur.

Chapitre IX
Dispositions diverses
Art. 44. Pour les tablissements en activit
la date deffet de la prsente loi, les organismes employeurs doivent se conformer aux
mesures prescrites en matire dhygine, de
scurit et de mdecine du travail dans un dlai dune anne.
Art. 45. Sont fixes par voie rglementaire :
1- les prescriptions gnrales de protection
applicables en matire dhygine, de scurit
et de mdecine du travail ;
2- les prescriptions particulires relatives certains secteurs dactivits et certains modes
de travail.

Chapitre X
Dispositions finales
Art. 46. Sont abroges toutes dispositions
contraires la prsente loi, notamment celles
des articles 241 302 et 349 353 de lordonnance n 75-31 du 29 avril 1975 relative
aux conditions gnrales de travail dans le
secteur priv.
Art. 47. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 26 janvier 1988
Chadli Bendjedid

PROTECTION
DU
CONSOMMATEUR

Loi n 09-03 du 29 Safar 1430


correspondant au 25 fvrier 2009
relative la protection du consommateur

et la rpression des fraudes

Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 120, 122 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 71-57 du 5 aot 1971,
modifie et complte, relative lassistance
judiciaire ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code
civil ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie
et complte, portant code des douanes ;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et complte, relative la protection et
la promotion de la sant ;
Vu la loi n 87-17 du 1er aot 1987 relative
la protection phytosanitaire ;
Vu la loi n 88-08 du 26 janvier 1988 relative
aux activits de mdecine vtrinaire et la
protection de la sant animale ;
Vu la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux rgles gnrales de protection du
consommateur ;
Vu la loi n 90-18 du 31 juillet 1990 relative
au systme national lgal de mtrologie ;
Vu la loi n 90-31 du 4 dcembre 1990 relative aux associations ;
Vu lordonnance n 95-07 du 23 Chabane
1415 correspondant au 25 janvier 1995, modifie et complte, relative aux assurances ;
Vu la loi n 91-05 du 16 janvier 1991, modifie et complte, portant gnralisation de

280

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

lutilisation de la langue arabe ;


Vu la loi n 01-11 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 relative la
pche et laquaculture ;
Vu lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
modifie et complte, relative la concurrence ;
Vu lordonnance n 03-05 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003
modifie et complte, relative aux droits
dauteur et aux droits voisins ;
Vu lordonnance n 03-06 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003
relative aux marques ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu lordonnance n 03-11 du 27 Joumada
Ethania 1424 correspondant au 26 aot
2003 relative la monnaie et au crdit ;
Vu la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant
les rgles applicables aux pratiques commerciales ;
Vu la loi n 04-04 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 relative
la normalisation ;
Vu la loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004 relative
aux conditions dexercice des activits commerciales ;
Vu la loi n 05-12 du 28 Joumada Ethania
1426 correspondant au 4 aot 2005, modifie et complte, relative leau ;
Vu la loi n 08-09 du 18 Safar 1429 correspondant au 25 fvrier 2008 portant code de
procdure civile et administrative ;

Aprs avis du Conseil dEtat ;


Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

TITRE I
DES DISPOSITIONS GENERALES
Chapitre I
De lobjet et du champ
dapplication
Article 1er. La prsente loi a pour objet
de fixer les rgles applicables en matire de
protection du consommateur et de rpression
des fraudes.
Art. 2. Les dispositions de la prsente loi
sappliquent tout bien ou service offert la
consommation titre onreux ou gratuit par
tout intervenant et tous les stades du processus de mise la consommation.

Chapitre II
Des dfinitions
Art. 3. Au sens des dispositions de la prsente loi, il est entendu par :
consommateur : toute personne physique ou morale qui acquiert, titre onreux
ou gratuit, un bien ou un service destin une
utilisation finale pour son besoin propre ou
pour le besoin dune autre personne ou dun
animal dont il a la charge ;
denre alimentaire : toute substance
traite, partiellement traite ou brute, destine lalimentation humaine ou animale,
englobant les boissons, la gomme mcher
et toutes les substances utilises dans la fabrication, la prparation et le traitement des
aliments, lexclusion des substances employes uniquement sous forme de mdicaments, de cosmtiques ou de tabacs ;
emballage : tout contenant constitu de
matriaux de toute nature, destin conditionner, conserver, protger, prsenter et permettre la manutention, le stockage et le transport de tout produit et assurer linformation du
consommateur ;

tiquetage : toutes mentions, critures,


indications, marques, labels, images, illustrations ou signes se rapportant un bien, figurant sur tout emballage, document, criteau,
tiquette, fiche, carte, bague ou collerette
accompagnant ou se rfrant un produit,
quel que soit la forme ou le support laccompagnant, indpendamment du mode dapposition ;
exigences spcifies : ensemble des
spcifications techniques dun produit lies
la sant et la scurit du consommateur et
la loyaut des changes fixes par la rglementation et dont le respect est obligatoire ;
innocuit : absence totale ou prsence
dans une denre alimentaire, des niveaux
acceptables et sans dangers, de contaminants, dadultrants, de toxines naturelles ou
de toute autre substance susceptible de rendre
laliment nocif pour la sant de manire aigu
ou chronique ;
intervenant : toute personne physique ou
morale intervenant dans le processus de mise
la consommation des produits ;
processus de mise la consommation : ensemble des tapes de production,
dimportation, de stockage, de transport et de
distribution aux stades de gros et de dtail ;
production : oprations consistant en
llevage, la rcolte, la cueillette, la pche,
labattage, le traitement, la fabrication, la
transformation, le montage et le conditionnement dun produit, y compris son stockage au
cours de sa fabrication et avant sa premire
commercialisation ;
produit : tout bien ou service susceptible
de faire lobjet dune cession titre onreux
ou gratuit ;
produit sain, loyal et marchand : produit exempt de tout dfaut et/ou vice cach,
prsentant une garantie contre toute atteinte
la sant, la scurit et/ou aux intrts matriels et moraux du consommateur ;
produit sur : tout produit qui, dans des
conditions dutilisation normales ou raisonnablement prvisibles, y compris de dure,
ne prsente aucun risque ou seulement des
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

281

risques rduits un niveau bas, compatibles


avec lutilisation du produit et considrs
comme acceptables dans le respect dun niveau de protection lev pour la sant et la
scurit des personnes ;
produit dangereux : tout produit ne
rpondant pas la dfinition du produit sr
dfini ci-dessus ;
rappel du produit : opration consistant
retirer un produit du processus de sa mise
la consommation par lintervenant concern ;
scurit : recherche de lquilibre optimum entre tous les facteurs concerns et visant rduire les risques de blessures dans
toute la mesure de ce qui est applicable ;
service : toute prestation fournie, autre
que la remise dun produit, mme si cette remise peut tre laccessoire ou le support de
ladite prestation ;
bien : tout objet matriel cessible titre
onreux ou gracieux ;
conformit : tout produit mis la
consommation rpondant aux conditions figurant dans les recommandations techniques,
aux exigences sanitaires et environnementales
ainsi qu linnocuit et la scurit qui lui sont
propres ;
garantie : lorsquun produit prsente un
dfaut, lintervenant doit, au cours dune priode dtermine, changer ce dernier ou rembourser son prix ou le rparer ou modifier la
prestation ses frais ;
crdit la consommation : toute vente
de biens ou de services dont le paiement est
chelonn, diffr ou fractionn.

TITRE II
DE LA PROTECTION DU
CONSOMMATEUR
Chapitre I
De lobligation dhygine,
de salubrit et dinnocuit
des denres alimentaires
Art. 4. Tout intervenant dans le processus
de mise la consommation des denres alimentaires est tenu au respect de lobligation

282

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

de linnocuit de ces denres et de veiller ce


que celles-ci ne portent pas atteinte la sant
du consommateur.
Les conditions et les modalits applicables en
matire des spcifications microbiologiques
des denres alimentaires sont fixes par voie
rglementaire.
Art. 5. La mise la consommation des
denres alimentaires contenant une quantit
inacceptable, du point de vue de la sant humaine et animale et en particulier sur le plan
toxicologique, dun contaminant est interdite.
Les conditions et les modalits applicables
en matire de contaminants tolrs dans les
denres alimentaires sont fixes par voie rglementaire.
Art. 6. Tout intervenant dans le processus de mise la consommation des denres
alimentaires doit veiller au respect des conditions de salubrit et dhygine des personnels,
des lieux et locaux de fabrication, de traitement, de transformation ou de stockage ainsi
que des moyens de transport de ces denres
et sassurer quelles ne peuvent pas tre altres par des agents biologiques, chimiques
ou physiques.
Les conditions de mise la consommation
des denres alimentaires sont fixes par voie
rglementaire.
Art. 7. Les quipements, matriels, outillages, emballages et autres instruments destins tre mis en contact avec les denres
alimentaires doivent tre composs exclusivement de matriaux ne pouvant pas altrer ces
denres.
Les conditions et les modalits dutilisation des
produits et des matriaux destins tre mis
en contact avec les denres alimentaires ainsi
que les produits de nettoyage de ces matriaux sont fixes par voie rglementaire.
Art. 8. Les additifs alimentaires peuvent tre
incorpors aux denres alimentaires destines
la consommation humaine ou animale.
Les conditions et les modalits de leurs utilisations ainsi que leurs limites maximales autorises sont fixes par voie rglementaire.

Chapitre II
De lobligation de la scurit
des produits
Art. 9. Dans les conditions normales dutilisation ou dans dautres conditions raisonnablement prvisibles par les intervenants, les produits mis la consommation doivent tre srs
et prsenter la scurit qui en est lgitimement
attendue et ne pas porter atteinte la sant, la
scurit et aux intrts du consommateur.
Art. 10. Tout intervenant est tenu au respect de lobligation de scurit du produit quil
met la consommation, en ce qui concerne :
ses caractristiques, sa composition, son
emballage et ses conditions dassemblage et
dentretien ;
leffet du produit sur dautres produits au
cas o lon pourrait raisonnablement prvoir
lutilisation du premier avec les seconds ;
sa prsentation, son tiquetage, les instructions ventuelles concernant son utilisation et
son limination ainsi que toute autre indication ou information manant du producteur ;
les catgories de consommateurs se trouvant dans des conditions de risque graves au
regard de lutilisation du produit, en particulier les enfants.
Les rgles applicables en matire de scurit
des produits sont fixes par voie rglementaire.

Chapitre III
De lobligation de la conformit
des produits
Art. 11. Tout produit mis la consommation
doit satisfaire lattente lgitime du consommateur en ce qui concerne sa nature, son espce,
son origine, ses qualits substantielles, sa composition, sa teneur en principes utiles, son identit, ses quantits, son aptitude lemploi et les
risques inhrents son utilisation.
Le produit doit galement rpondre lattente
lgitime du consommateur quant sa provenance, aux rsultats escompts, aux spcifications rglementaires de ses emballages,
sa date de fabrication, sa date limite de
consommation, son mode dutilisation, aux
conditions de sa conservation, aux prcautions

y affrentes et aux contrles dont il a fait lobjet.


Art. 12. Tout intervenant est tenu de procder aux contrles de conformit du produit,
pralablement sa mise la consommation,
conformment aux dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur.
Lesdits contrles sont proportionnels la nature des oprations assurer par lintervenant, au volume et la varit des produits
quil met la consommation, aux moyens
dont il doit disposer compte tenu de sa spcialit et des rgles et usages communment
admis en la matire.
Le contrle effectu par les agents prvus
larticle 25 de la prsente loi ne libre pas lintervenant de lobligation de la vrification de
la conformit du produit, pralablement sa
mise la consommation, conformment aux
dispositions rglementaires en vigueur.

Chapitre IV
De lobligation de la garantie
et du service aprs-vente
Art. 13. Lacqureur de tout produit
consistant en un appareil, un instrument, un
vhicule, une machine, un outil ou tout autre
bien dquipement bnficie de plein droit
dune garantie.
La garantie stend galement aux services.
Lorsque le produit prsente un dfaut, lintervenant doit, au cours de la priode garantie
fixe, le remplacer ou rembourser son prix ou
rparer le produit ou modifier la prestation
ses frais.
La garantie prvue ci-dessus est due au
consommateur et excute sans charges supplmentaires.
Toute clause contraire est nulle et de nul effet.
Les conditions et les modalits dapplication
des dispositions du prsent article sont fixes
par voie rglementaire.
Art. 14. Toute autre garantie accorde par
lintervenant, titre onreux ou gratuit, nexclut pas le bnfice de la garantie lgale cite
larticle 13 ci-dessus.
Les clauses et les conditions dexcution de
ces garanties doivent figurer dans un document accompagnant le produit.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

283

Art. 15. Tout acqureur dun produit vis


larticle 13 de la prsente loi bnficie du droit
lessai du produit acquis.
Art. 16. Dans le cadre du service aprsvente et aprs expiration de la priode de
garantie fixe par voie rglementaire ou dans
tous les cas o la garantie ne pourrait pas
jouer, lintervenant concern est tenu dassurer lentretien et la rparation du produit mis
sur le march.

Chapitre V
De lobligation de linformation
du consommateur
Art. 17. Tout intervenant doit porter la
connaissance du consommateur toutes les informations relatives au produit quil met la
consommation, par voie dtiquetage, de marquage ou par tout autre moyen appropri.
Les conditions et les modalits dapplication
des dispositions du prsent article sont fixes
par voie rglementaire.
Art. 18. Ltiquetage, le mode demploi, le
manuel dutilisation, les conditions de garantie du produit et toute autre information prvue par la rglementation en vigueur doivent
tre rdigs essentiellement en langue arabe
et, accessoirement, dans une ou plusieurs
autres langues accessibles aux consommateurs, de faon visible, lisible et indlbile.

Chapitre VI
Des intrts matriels et moraux
des consommateurs
Art. 19. Tout service offert au consommateur ne doit pas nuire son intrt matriel
et ne doit pas lui causer de prjudice moral.
Art. 20. Sans prjudice des dispositions
lgislatives en vigueur, les offres de crdits
la consommation doivent rpondre lattente
lgitime du consommateur en ce qui concerne
la transparence de loffre pralable, la nature, la porte et la dure de lengagement
ainsi que les chances de remboursement de
loffre ; un contrat en est tabli.
Les conditions et les modalits doffres en matire de crdits la consommation sont dfinies par voie rglementaire.

284

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Chapitre VII
Des associations de protection
des consommateurs
Art. 21. Est association de protection des
consommateurs toute association lgalement
constitue dont le but est dassurer la protection du consommateur travers son information, sa sensibilisation, son orientation et sa
reprsentation.
Les associations de protection des consommateurs vises lalina ci-dessus peuvent tre
reconnues dutilit publique, selon les conditions et les modalits prvues par la lgislation et la rglementation en vigueur.
Art. 22. Nonobstant les dispositions de
larticle 1er de lordonnance n 71-57 du 5
aot 1971 relative lassistance judiciaire,
les associations de protection des consommateurs reconnues dutilit publique peuvent
bnficier de lassistance judiciaire.
Art. 23. Lorsquun ou plusieurs consommateurs ont subi des prjudices individuels,
causs par le fait dun mme intervenant et
ayant une origine commune, les associations
de protection des consommateurs peuvent se
constituer partie civile.
Art. 24. Il est cr un Conseil national pour
la protection des consommateurs qui met
son avis et propose des mesures qui contribuent au dveloppement et la promotion de
politiques de protection du consommateur.
La composition et les comptences de ce Conseil
sont dtermines par voie rglementaire.

TITRE III
DE LA RECHERCHE
ET DE LA CONSTATATION
DES INFRACTIONS
Chapitre I
Des agents de la rpression
des fraudes
Art. 25. Outre les officiers de police judiciaire et les autres agents autoriss par des
textes spcifiques, sont habilits rechercher
et constater les infractions aux dispositions
de la prsente loi les agents de la rpression
des fraudes relevant du ministre charg de la
protection du consommateur.

Art. 26. Les agents de la rpression des


fraudes, viss larticle 25 ci-dessus, doivent
tre commissionns conformment aux dispositions lgislatives et rglementaires en vigueur et prter par devant le tribunal de leur
rsidence administrative le serment suivant :





Attestation en est dlivre par le tribunal et est
dpose sur la carte de la commission demploi.
Le serment nest pas renouvel tant quil ny a
pas interruption dfinitive de la fonction.
Dans le cadre de lexercice de leurs missions,
les agents viss larticle 25 ci-dessus doivent
dcliner leur fonction et prsenter leur commission demploi.
Art. 27. Les agents viss larticle 25
ci-dessus sont protgs contre toute forme
de pression ou de menace de nature entraver laccomplissement de leurs missions,
conformment aux dispositions lgislatives en
vigueur.
Art. 28. Les agents de contrle viss larticle 25 de la prsente loi peuvent, en cas de
besoin, solliciter le concours des agents de la
force publique qui sont tenus, la premire
sollicitation, de leur prter main-forte dans le
cadre de lexercice de leurs fonctions.
En cas de ncessit, ils peuvent faire appel
lautorit judiciaire territorialement comptente, conformment aux procdures en
vigueur.

Chapitre II
Des procdures de contrle
Art. 29. Les agents viss larticle 25 de la
prsente loi procdent, par tout moyen, tout
moment et tous les stades du processus de
mise la consommation, aux contrles de la
conformit des produits par rapport aux exigences spcifies les concernant.
Art. 30. Les contrles prvus par la prsente loi sont effectus par des vrifications de

documents et/ou dauditions des intervenants


concerns, par des constatations directes au
moyen dexamens visuels ou dappareils de
mesure et compltes, le cas chant, par des
prlvements dchantillons aux fins danalyses, de tests ou dessais.
Le contrle aux frontires de la conformit des
produits imports est effectu avant ddouanement.
Les conditions et les modalits de contrle
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 31. Dans le cadre de leurs missions de
contrle, et conformment aux dispositions de
la prsente loi, les agents viss larticle 25
ci-dessus dressent des procs-verbaux dans
lesquels ils noncent les dates et lieux des
contrles effectus, relvent les faits constats,
les infractions et les sanctions y affrentes.
En outre, les procs-verbaux comportent
lidentit et la qualit des agents ayant effectu le contrle ainsi que lidentit, la filiation,
lactivit et ladresse de lintervenant concern
par le contrle.
Les agents, viss larticle 25 ci-dessus, peuvent joindre aux procs-verbaux tout document ou toute pice conviction.
Les procs-verbaux prvus aux alinas prcdents font foi jusqu preuve du contraire.
Art. 32. Les procs-verbaux sont dresss et
signs par les agents ayant constat linfraction.
Lorsque le procs-verbal est rdig en sa prsence, lintervenant signe le procs-verbal.
Lorsque le procs-verbal est rdig en labsence de lintervenant ou en cas de refus,
mention y est porte.
Les procs-verbaux dresss par les agents viss larticle 25 ci-dessus sont inscrits sur un
registre tenu cet effet, cot et paraph par
le prsident du tribunal territorialement comptent.
La forme et le contenu des procs-verbaux
sont fixs par voie rglementaire.
Art. 33. Dans le cadre de leurs missions,
les agents viss larticle 25 de la prsente
loi peuvent, sans se voir, opposer le secret
professionnel, consulter tout document technique, administratif, commercial, financier ou
comptable ainsi que tout support magntique
ou informatique.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

285

Ils peuvent exiger la communication de ces documents, en quelque main o ils se trouvent et
procder leur saisie.
Art. 34. Les agents viss larticle 25 cidessus ont libre accs, de jour comme de nuit,
y compris les jours fris, dans les locaux commerciaux, bureaux, annexes, locaux dexpdition ou de stockage et, dune manire gnrale, en quelque lieu que ce soit, lexception
des locaux usage dhabitation dont laccs
doit se faire conformment aux dispositions du
code de procdure pnale.
Leur action sexerce galement durant le transport des produits.

Chapitre III
Des laboratoires de la rpression
des fraudes
Art. 35. Dans le cadre de lapplication
des dispositions de la prsente loi, les laboratoires relevant du ministre charg de la protection du consommateur et de la rpression
des fraudes sont habilits effectuer les analyses, tests et essais au titre de la protection du
consommateur et de la rpression des fraudes.
Art. 36. Outre les laboratoires viss larticle 35 ci-dessus, des laboratoires peuvent
tre agrs, conformment la lgislation et
la rglementation en vigueur, pour effectuer
les analyses, tests et essais prvus larticle
35 ci-dessus.
Les conditions et les modalits dagrment
des laboratoires sont fixes par voie rglementaire.
Ne sont pas soumis aux dispositions de lalina ci-dessus les laboratoires qui interviennent dans le cadre de leurs textes de cration
ou dans des domaines rgis par une rglementation spcifique.
Art. 37. Les laboratoires viss aux articles
35 et 36 ci-dessus sont tenus dutiliser, dans
le cadre de leurs missions, les mthodes fixes
par voie rglementaire ou, dfaut, les mthodes issues des normes reconnues au plan
international.
Art. 38. Les laboratoires viss aux articles
35 et 36 ci-dessus tablissent des bulletins ou
rapports des rsultats des analyses, tests ou

286

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

essais effectus par leurs soins et mentionnent


les rfrences des mthodes utilises.

Chapitre IV
Des prlvements dchantillons
Art. 39. Les prlvements dchantillons
aux fins danalyses, tests ou essais prvus
larticle 35 ci-dessus sont effectus conformment aux dispositions de la prsente loi.
Chaque prlvement donne lieu, sance tenante, ltablissement dun procs-verbal
de prlvement dchantillons par les agents
viss larticle 25 ci-dessus.
Les conditions et les modalits de prlvement
des chantillons sont fixes par voie rglementaire.
Art. 40. Pour les besoins danalyses, tests
ou essais, trois (3) chantillons homognes et
reprsentatifs du lot contrl sont prlevs et
mis sous scells.
Le premier chantillon est transmis au laboratoire habilit par la prsente loi aux fins
danalyses, tests ou essais. Le deuxime et le
troisime chantillons constituent des chantillons tmoins ; lun est conserv par les
services de contrle ayant effectu le prlvement et lautre est laiss sous la garde de
lintervenant concern.
Lchantillon dtenu par lintervenant et celui
gard par les agents ayant effectu le prlvement sont utiliss en cas dexpertise.
Les chantillons tmoins sont maintenus dans
les conditions de conservation requises.
Les conditions et les modalits dapplication
des dispositions du prsent article sont fixes
par voie rglementaire.
Art. 41. Lorsque le produit est rapidement
altrable ou lorsquen raison de sa nature, de
son poids, de sa quantit, de ses dimensions ou
de sa valeur il nest prlev quun seul chantillon qui est mis sous scells et transmis immdiatement aux fins danalyses, tests ou essais
au laboratoire habilit par la prsente loi.
Les modalits dapplication des dispositions
du prsent article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 42. Dans le cadre des tudes ralises par les services chargs de la protection

du consommateur et de la rpression des


fraudes, les agents viss larticle 25 ci-dessus peuvent procder au prlvement dun
seul chantillon.

Chapitre V
De lexpertise
Art. 43. Lexpertise effectue dans le cadre
de la prsente loi est contradictoire. Elle est
ordonne et excute selon les prescriptions
et dans les formes prvues aux articles 143
156 du code de procdure pnale, sous rserve des dispositions ci-aprs.
Art. 44. Le procureur de la Rpublique saisit le juge comptent, sil estime soit la suite
des rapports ou des procs-verbaux dresss
par les agents viss larticle 25 ci-dessus,
soit la suite des bulletins ou des rapports
des laboratoires habilits et, au besoin, aprs
enqute pralable, quune poursuite doit tre
engage ou une information ouverte.
Art. 45. Dans le cas o la prsomption de
fraude ou de falsification rsulterait des analyses, tests ou essais des laboratoires habilits,
lauteur prsum de linfraction est avis par
le juge comptent quil peut prendre communication du bulletin ou du rapport du laboratoire et quun dlai de huit (8) jours ouvrables
lui est imparti pour prsenter ses observations
et rclamer ventuellement lexpertise. Pass
ce dlai, lauteur prsum de linfraction ne
peut plus rclamer lexpertise.
Art. 46. Lorsque lexpertise a t rclame par lauteur prsum de linfraction ou
lorsquelle a t dcide par la juridiction
comptente, deux (2) experts sont choisis ;
lun par la juridiction comptente et lautre
par lauteur prsum de linfraction.
Les deux experts sont nomms par la juridiction
comptente, conformment aux dispositions
prvues par le code de procdure pnale.
A titre exceptionnel, et sous rserve de
laccord de la juridiction comptente, lauteur prsum de linfraction peut choisir un
expert ne figurant pas sur les listes dresses

conformment aux dispositions de larticle


144 du code de procdure pnale.
Les deux experts nomms ont les mmes obligations, les mmes droits et la mme responsabilit et peroivent la mme rmunration
dans les conditions prvues par la lgislation
et la rglementation en vigueur.
Le responsable du laboratoire ayant effectu
la premire analyse, test ou essai peut tre
nomm en qualit dexpert, dans les conditions fixes par la prsente loi.
Art. 47. Pour le choix de lexpert, un dlai est imparti par la juridiction comptente
lauteur prsum de linfraction, qui a toutefois le droit de renoncer explicitement ce
choix et de sen rapporter aux conclusions de
lexpert nomm par la juridiction.
Si lintress, sans avoir renonc ce droit,
na pas choisi un expert dans le dlai imparti,
un expert est nomm doffice par la juridiction
comptente.
Art. 48. La juridiction comptente remet
aux experts les deuxime et troisime chantillons prlevs conformment aux dispositions de larticle 40 de la prsente loi.
Lauteur prsum de linfraction est pralablement mis en demeure par la juridiction
comptente de remettre, sous huitaine, le
troisime chantillon laiss sa garde tel que
prvu larticle 40 de la prsente loi.
Si lauteur prsum de linfraction ne prsente
pas le troisime chantillon intact dans ledit
dlai, il ne doit plus en tre fait tat aucun
moment, et les experts concluent sur la base
de lexamen du deuxime chantillon.
Art. 49. Dans le cas o il aurait t prlev un seul chantillon conformment aux
dispositions de larticle 41 de la prsente loi,
la juridiction comptente commet immdiatement les experts nomms pour procder un
nouveau prlvement dans les formes prvues
larticle 39 de la prsente loi.
Art. 50. En matire de contrle bactriologique ou de puret biologique, la juridiction
comptente commet les experts nomms pour
lexamen en commun du nouvel chantillon
prvu larticle 49 ci-dessus.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

287

Les experts sont choisis, lun par le juge


comptent parmi les responsables des laboratoires habilits, conformment aux dispositions prvues par la prsente loi, et lautre
par lauteur prsum de linfraction dans la
discipline concerne. Les deux experts sont
nomms conformment aux dispositions prvues larticle 46 de la prsente loi.
Art. 51. La juridiction comptente prend
toutes mesures pour que le prlvement et
lexpertise qui y fait suite immdiatement soient
effectus par les experts la date fixe par elle.
Le dfaut de lun des experts nempche pas
laccomplissement de lexamen avec les effets
qui sattachent la procdure contradictoire.
Les deux experts procdent en commun
lexamen de cet chantillon.
Art. 52. Les analyses, tests ou essais effectus dans le cadre de la procdure contradictoire sont raliss dans les laboratoires habilits conformment aux dispositions prvues
par la prsente loi.
Les experts doivent employer la ou les mthodes danalyses utilises par les laboratoires
habilits et procder aux mmes analyses,
tests ou essais. Ils peuvent toutefois employer
dautres mthodes en complment.

TITRE IV
DE LA REPRESSION DES FRAUDES
Chapitre I
Des mesures conservatoires
et du principe de prcaution
Art. 53. Les agents viss larticle 25 de
la prsente loi prennent toute mesure conservatoire visant la protection de la sant, de la
scurit et des intrts du consommateur.
A ce titre, ils peuvent procder aux refus temporaires ou dfinitifs dadmission aux frontires des produits imports, des consignations, des saisies, des retraits temporaires
ou dfinitifs et la destruction des produits
ainsi qu la suspension temporaire dactivits, conformment aux dispositions prvues
par la prsente loi.
Les conditions et les modalits dapplication
des dispositions du prsent article sont fixes
par voie rglementaire.

288

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 54. Le refus temporaire dadmission


aux frontires dun produit import est prononc en cas de suspicion de non-conformit
du produit concern, en vue de vrifications
approfondies ou pour mise en conformit.
Le refus dfinitif dadmission aux frontires
dun produit import est prononc en cas de
confirmation soit par constat direct, soit aprs
vrifications approfondies de non-conformit
du produit.
Art. 55. La consignation consiste suspendre, par dcision de ladministration
charge de la protection du consommateur
et de la rpression des fraudes, la mise
la consommation dun produit reconnu non
conforme par constat direct.
La consignation est dcide en vue de la mise
en conformit du produit incrimin par lintervenant concern.
La leve de la consignation est prononce
par ladministration charge de la protection du consommateur et de la rpression
des fraudes, aprs constatation de la mise en
conformit du produit.
Art. 56. En cas de non-conformit du
produit, le contrevenant concern est mis en
demeure de prendre les mesures appropries
pour faire cesser la cause de non-conformit
ou dinobservation des rgles et des usages
communment admis dans le processus de
mise la consommation.
Art. 57. Lorsque la mise en conformit
du produit nest pas envisageable ou lorsque
lintervenant concern refuse deffectuer la
mise en conformit du produit incrimin, il
est procd sa saisie pour le changement
de sa destination, de sa rorientation ou de
sa destruction, sans prjudice des poursuites
pnales prvues par les dispositions de la prsente loi.
Art. 58. Si un produit propre la consommation est reconnu non conforme, lintervenant concern soit modifie sa destination en
lenvoyant vers un organisme dintrt gnral pour son utilisation directe et licite, soit il
loriente et lenvoie vers un organisme pour
son utilisation licite, aprs sa transformation.
Art. 59. Le retrait temporaire consiste en
linterdiction de la mise la consommation

dun produit, en tous lieux o il se trouve et


dont la non-conformit est suspecte et ce, en
attendant les rsultats des vrifications approfondies, dont notamment les rsultats danalyses, tests ou essais.
Si ces vrifications ne sont pas effectues dans
un dlai de sept (7) jours ouvrables ou si elles
ne confirment pas la non-conformit du produit, la mesure de retrait temporaire est immdiatement leve. Ce dlai peut tre prorog
lorsque les conditions techniques de contrle
et danalyses, tests ou essais lexigent.
Si la non-conformit du produit est tablie, il
est prononc sa saisie et le procureur de la
Rpublique en est immdiatement inform.
Art. 60. Lorsque la non-conformit dun
produit a t tablie, les frais gnrs par les
oprations de contrle, danalyses, de tests
ou dessais sont rembourss par lintervenant
dfaillant.
Lorsque la non-conformit na pas t confirme par les analyses, tests ou essais, la valeur
de lchantillon est rembourse lintervenant
concern, sur la base de la valeur consigne
sur le procs-verbal de prlvement.
Art. 61. Les saisies ainsi que les retraits
temporaires ou dfinitifs effectus par les
agents viss larticle 25 de la prsente loi
donnent lieu ltablissement de procs-verbaux et les produits incrimins sont mis sous
scells et placs sous la garde de lintervenant
concern.
Art. 62. Le retrait dfinitif est excut par
les agents viss larticle 25 ci-dessus, sans
autorisation pralable de lautorit judiciaire
comptente, dans les cas :
de produits reconnus falsifis, corrompus,
toxiques ou prims ;
de produits reconnus impropres la
consommation ;
de produits dtenus sans motif lgitime et
susceptibles dtre utiliss des fins de falsification ;
des produits de contrefaon ;
des objets ou appareils propres effectuer
des falsifications.
Le procureur de la Rpublique en est immdiatement inform.
Art. 63. Dans le cas des retraits dfinitifs

prvus larticle 62 ci-dessus, lintervenant


concern doit procder, ses frais et charges,
au rappel du produit incrimin de tous lieux
o il se trouve et orient, selon le cas, vers
un centre dintrt collectif titre gracieux,
lorsque ce produit est consommable ou pour
destruction lorsquil est de contrefaon ou impropre la consommation.
Le procureur de la Rpublique en est immdiatement inform.
Art. 64. Lorsque la destruction des produits est dcide par ladministration charge
de la protection du consommateur et de la
rpression des fraudes ou par la juridiction
comptente, celle-ci est effectue par lintervenant en prsence des agents viss larticle
25 ci-dessus.
La destruction peut consister galement en la
dnaturation du produit.
Un procs-verbal de destruction est tabli
par les agents et sign conjointement par les
agents et lintervenant concern.
Les conditions et les modalits dapplication
des dispositions du prsent article sont fixes
par voie rglementaire.
Art. 65. Les services chargs de la protection du consommateur et de la rpression des
fraudes peuvent procder, conformment la
lgislation et la rglementation en vigueur,
la suspension temporaire de lactivit des
tablissements dont la non-conformit aux
rgles fixes par la prsente loi a t tablie,
jusqu llimination totale des causes ayant
motiv la mesure considre, sans prjudice
des sanctions pnales prvues par les dispositions de la prsente loi.
Art. 66. Les frais engendrs par lapplication des dispositions relatives la consignation, la mise en conformit, au retrait
temporaire, au changement de destination,
la rorientation, la saisie et la destruction,
prvus ci-dessus sont la charge de lintervenant dfaillant.
Art. 67. Les services chargs de la protection du consommateur et de la rpression
des fraudes informent par tous moyens les
consommateurs des dangers et des risques
que prsente tout produit retir du processus
de mise la consommation.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

289

Chapitre II
Des infractions et des sanctions
Art. 68. Est puni des peines prvues
larticle 429 du code pnal quiconque trompe
ou tente de tromper le consommateur, par
quelque moyen ou procd que ce soit sur :
la quantit des produits livrs ;
la livraison de produits autres que ceux dtermins pralablement ;
laptitude lemploi dun produit ;
les dates ou les dures de validit du produit ;
les rsultats escompts dun produit ;
les modes demploi ou les prcautions
prendre pour lutilisation dun produit.
Art. 69. Les peines prvues larticle 68
ci-dessus sont portes cinq (5) ans demprisonnement et une amende de cinq cent
mille dinars (500 000 DA), si la tromperie ou
la tentative de tromperie ont t commises,
soit :
laide de poids, mesures et autres instruments faux ou inexacts ;
laide de procds mme de fausser les
oprations danalyse, de dosage, de pesage,
et de mesurage ou modifier frauduleusement la composition, le poids ou le volume
du produit ;
laide dindications ou dallgations frauduleuses ;
laide de brochures, circulaires, prospectus, affiches, annonces, tiquettes ou instructions quelconques.
Art. 70. Est puni des peines prvues par
larticle 431 du code pnal quiconque :
falsifie tout produit destin la consommation ou lutilisation humaine ou animale ;
expose, met en vente ou vend un produit
quil sait falsifi, corrompu, toxique ou dangereux lutilisation humaine ou animale ;
expose, met en vente ou vend, connaissant
leur destination, des substances, instruments,
appareils ou tout objet propres effectuer la
falsification de tout produit destin lutilisation humaine ou animale.
Art. 71. Est puni dune amende de deux cent
mille dinars (200 000 DA) cinq cent mille dinars (500 000 DA) quiconque enfreint lobliga-

290

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tion dinnocuit des denres alimentaires prvue


aux articles 4 et 5 de la prsente loi.
Art. 72. Est puni dune amende de cinquante mille dinars (50 000 DA) un million
de dinars (1 000 000 DA) quiconque enfreint
lobligation dhygine et de salubrit prvue
aux articles 6 et 7 de la prsente loi.
Art. 73. Est puni dune amende de deux
cent mille dinars (200 000 DA) cinq cent
mille dinars (500 000 DA) quiconque enfreint
lobligation de scurit du produit prvue
larticle 10 de la prsente loi.
Art. 74. Est puni dune amende de cinquante mille dinars (50 000 DA) cinq cent
mille dinars (500 000 DA) quiconque enfreint
lobligation du contrle pralable de conformit prvue larticle 12 de la prsente loi.
Art. 75. Est puni dune amende de cent
mille dinars (100 000 DA) cinq cent mille
dinars (500 000 DA) quiconque enfreint
lobligation de garantie ou dexcution de la
garantie du produit prvue larticle 13 de la
prsente loi.
Art. 76. Est puni dune amende de cinquante mille dinars (50 000 DA) cent mille
dinars (100 000 DA) quiconque enfreint
lobligation dessai du produit prvue larticle 15 de la prsente loi.
Art. 77. Est puni dune amende de cinquante mille dinars (50 000 DA) un million
de dinars (1 000 000 DA) quiconque enfreint
lobligation dexcution du service aprsvente prvue larticle 16 de la prsente loi.
Art. 78. Est puni dune amende de cent
mille dinars (100 000 DA) un million de
dinars (1 000 000 DA) quiconque enfreint
lobligation dtiquetage du produit prvue
aux articles 17 et 18 de la prsente loi.
Art. 79. Sans prjudice des dispositions
prvues larticle 155 du code pnal, quiconque vend un produit mis sous scells,
consign pour mise en conformit, retir
titre temporaire du processus de mise la
consommation ou enfreint la mesure de suspension temporaire dactivit, est puni dun
emprisonnement de six mois trois ans et
dune amende de cinq cent mille dinars (500
000 DA) deux millions de dinars (2 000 000
DA) ou de lune de ces peines.

Art. 80. Outre les sanctions prvues larticle 79 ci-dessus, le montant de la vente des
produits, objets de ces infractions, est vers
au Trsor public, valu sur la base du prix
de vente pratiqu par le contrevenant ou par
rfrence au prix du march.
Art. 81. Sous rserve des dispositions prvues par la lgislation en vigueur, est puni
dune amende de cinq cent mille dinars (500
000 DA) un million de dinars (1 000 000
DA) quiconque enfreint aux obligations relatives aux offres de crdits la consommation
prvues larticle 20 de la prsente loi.
Art. 82. Outre les peines prvues aux articles 68, 69, 70, 71, 73 et 78 ci-dessus, il
est prononc la confiscation des produits, des
instruments et de tout autre objet utilis leffet de commettre les infractions prvues par la
prsente loi.
Art. 83. Est puni des peines prvues par
lalina 1er de larticle 432 du code pnal quiconque falsifie, expose, met en vente ou vend
tout produit falsifi, corrompu, toxique ou ne
rpondant pas lobligation de scurit prvue larticle 10 de la prsente loi lorsque ce
produit a entran pour le consommateur une
maladie ou une incapacit de travail.
Si ce produit a caus soit une maladie incurable, soit la perte de lusage dun organe,
soit une infirmit permanente, les intervenants
concerns sont punis de la rclusion temps
de dix (10) vingt (20) ans et dune amende
dun million de dinars (1 000 000 DA) deux
millions de dinars (2 000 000 DA).
Lorsque cette maladie a caus le dcs dune
ou de plusieurs personnes, ces intervenants
encourent la peine de rclusion criminelle
perptuit.
Art. 84. Est puni des peines prvues par
larticle 435 du code pnal quiconque commet toute entrave ou tout autre acte de nature
empcher laccomplissement des missions
de contrle menes par les agents prvus
larticle 25 de la prsente loi.
Art. 85. Conformment aux dispositions
de larticle 36 du code pnal, les amendes
prvues par les dispositions de la prsente loi
sont cumulables. Elles sont portes au double
en cas de rcidive, et la juridiction comptente

peut prononcer la radiation du registre de


commerce de lintervenant incrimin.

TITRE V
DE LAMENDE
TRANSACTIONNELLE
Art. 86. Les agents prvus larticle 25 de
la prsente loi peuvent infliger une amende
transactionnelle lauteur de linfraction puni
par les dispositions de la prsente loi.
A dfaut de paiement de lamende transactionnelle, dans le dlai fix larticle 92 cidessous, le procs-verbal est transmis la
juridiction comptente.
Dans ce cas, lamende est majore au maximum.
Art. 87. La procdure de lamende transactionnelle ne peut intervenir :
si linfraction constate expose son auteur
soit une autre sanction autre que pcuniaire,
soit une rparation de dommages causs
aux personnes ou aux biens ;
en cas dinfractions simultanes dont lune
au moins ne peut donner lieu lapplication
de la procdure de lamende transactionnelle ;
en cas de rcidive.
Art. 88. Le montant de lamende transactionnelle est fix comme suit :
dfaut dinnocuit des denres alimentaires puni par larticle 71 de la prsente loi :
trois cent mille dinars (300 000 DA) ;
dfaut dhygine et de salubrit puni par
larticle 72 de la prsente loi : deux cent mille
dinars (200 000 DA) ;
dfaut de scurit puni par larticle 73 de la
prsente loi : trois cent mille dinars (300 000 DA) ;
dfaut du contrle pralable de conformit
puni par larticle 74 de la prsente loi : trois
cent mille dinars (300 000 DA) ;
dfaut de garantie ou dexcution de la garantie puni par larticle 75 de la prsente loi :
trois cent mille dinars (300 000 DA) ;
dfaut dessai du produit puni par larticle
76 de la prsente loi : cinquante mille dinars
(50 000 DA) ;
refus dexcution du service aprs-vente
puni par larticle 77 de la prsente loi : 10%
du prix du produit acquis ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

291

dfaut dtiquetage du produit puni par


larticle 78 de la prsente loi : deux cent mille
dinars (200 000 DA).
Art. 89. Si plusieurs infractions ont t releves sur le mme procs-verbal, le contrevenant doit verser le montant total des amendes
transactionnelles dont il est passible.
Art. 90. Les services chargs de la protection du consommateur et de la rpression
des fraudes notifient au contrevenant, dans un
dlai nexcdant pas sept (7) jours, compter
de la date de ltablissement du procs-verbal, un avertissement par lettre recommande
avec accus de rception mentionnant son
domicile, le lieu, la date et le motif de linfraction, la rfrence du ou des textes appliqus
et le montant de lamende qui lui est inflige
ainsi que les dlais et les modalits de payement fixs larticle 92 ci-dessous.
Art. 91. La dcision portant le montant de
lamende transactionnelle nest susceptible
daucun recours.
Art. 92. Dans les trente (30) jours qui suivent la date de lavertissement vis larticle
90 ci-dessus, le contrevenant doit verser, en
une seule fois, le montant de lamende de
transaction au percepteur du lieu de domicile
ou du lieu de linfraction du contrevenant.
Dans les dix (10) jours du paiement rgulirement fait, le percepteur en informe les services
chargs de la protection du consommateur et
de la rpression des fraudes concerns.
Faute davoir reu cet avis dans le dlai de
quarante-cinq (45) jours compter de la
rception par le contrevenant de lavertissement, les services chargs de la protection du
consommateur et de la rpression des fraudes
transmettent le dossier la juridiction territorialement comptente.
Un tat rcapitulatif des avis de paiement
reus le mois prcdent est adress, dans la
premire semaine de chaque mois, par le
percepteur aux services chargs de la protection du consommateur et de la rpression des
fraudes.
Art. 93. Si le contrevenant verse le montant de lamende de transaction dans les dlais et les conditions prvus par larticle 92
ci-dessus, laction publique est teinte.

292

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

TITRE VI
DES DISPOSITIONS FINALES
ET TRANSITOIRES
Art. 94. Sont abroges les dispositions de
la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux
rgles gnrales de protection du consommateur. Les textes dapplication demeurent applicables jusqu leur remplacement par les
textes pris en application de la prsente loi.
Art. 95. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 29 Safar 1430
correspondant au 25 fvrier 2009
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative


aux rgles gnrales

de protection du consommateur

Le prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment son article 151
1er et 9e;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure civile;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code civil;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce;
Vu la loi n 80-07 du 9 aot 1980, relative
aux assurances, notamment son article 103;
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985 relative
la protection et la promotion de la sant;
Vu la loi n 87-15 du 21 juillet 1987 relative
aux associations;
Vu la loi n 87-17 du 1er aot 1987 relative
la protection phytosanitaire;
Vu la loi n 87-20 du 23 dcembre 1987 portant loi de finances pour 1988, notamment
son article 146;
Vu la loi n 88-08 du 26 janvier 1988 relative
aux activits de mdecine vtrinaire et la
protection de la sant animale;
Aprs adoption par lAssemble populaire
nationale;
Promologue la loi dont la teneur suit:

Titre I
Dispositions gnrales
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer des rgles gnrales relatives la protection du consommateur travers lensemble
du processus de mise la consommation du

produit et/ou du service eu gard sa qualit


et quelque soit le statut juridique de lintervenant.
Le processus de mise la consommation du
produit et/ou du service stend de lensemble
des oprations du stade de cration initiale
jusqu loffre finale la consommation.
Art. 2. Tout produit, bien ou service de toute
nature doit prsenter une garantie contre tout
risque susceptible de porter atteinte la sant
et/ou la scurit du consommateur ou de
nuire son intrt matriel.
Art.3. Le produit ou le service offert la
consommation doit rpondre aux normes
homologues et aux spcifications lgales et
rglementaires qui le concernent et le caractrisent.
Dans tous les cas, le produit ou le service doit
satisfaire lattente lgitime du consommateur concernant, en particulier, sa nature,
son espce, son origine, ses qualits substantielles, sa composition, sa teneur en principe
utiles, son identit, ses quantits.
Le produit et/ou le service doit galement rpondre lattente lgitime du consommateur
quant sa provenance, les rsultats escompts, les normes demballage, sa date de fabrication, sa date limite de consommation, son
mode dutilisation, les prcautions y affrentes
et les contrles dont il a fait lobjet.
Art.4. Les lments prvus larticle 3 de
la prsente loi sont adapts suivant la nature
et lespce du produit et/ou du service compte
tenu des spcificits qui le caractrisent et qui
doivent tre portes la connaissance du
consommateur selon le mode adapt au produit qui en est lobjet.
Art.5. Tout producteur, intermdiaire,
distributeur et, de manire gnrale, tout
intervenant dans le processus de mise la
consommation est tenu de procder ou de
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

293

faire procder aux vrifications ncessaires


pour sassurer de la conformit du produit et
du service aux rgles concernant et caractrisant le produit et/ou le service.
Les dites vrifications sont proportionnelles
la nature des oprations assurer par lintervenant, au volume et la varit des produits
ou services quil met la consommation, aux
moyens dont il doit disposer compte tenu de
sa spcialit et des rgles et us communment
admis en la matire.
Art.6. Sauf dispositions contraires de la lgislation en vigueur, tout acqureur de tout
produit consistant en un appareil, un instrument, une ou plusieurs machines, un outil ou
tout autre bien dquipement, bnficie de
plein droit dune garantie dont la dure de
validit dpend de la nature du produit.
Cette garantie peut stendre aux prestations
de service.
Les modalits dapplication de la garantie et
de la dure sont fixes, le cas chant par voie
rglementaire.
Est nulle toute clause de non garantie.
Art.7. La garantie prvue larticle 6 de la
prsente loi est due au consommateur sans
charges supplmentaires y affrentes.
Toute clause contraire est nulle et de nul effet.
Art.8. Sous rserve des dispositions de la
lgislation en vigueur, lacte de transfert de
possession ou de proprit dun produit pour
lequel le consommateur dispose dune garantie doit comporter des clauses de ralisation
de cette garantie.
Dans ce cadre, le cdant, doit sous rserve
des dispositions de larticle 9 de la prsente
loi, procder soit:
Au remplacement du produit,
A la rparation du produit ses frais et
charges et dans des dlais raisonnables communment pratiqus,
Au remboursement du prix, sans prjudice
de lventuelle rparation du dommage subi
par le consommateur.
Art.9. Tout acqureur de lun des produits
viss larticle 6 de la prsente loi peut,
conformment la lgislation en vigueur, exiger un essai du produit requis.
Art.10. Sous rserve des autres dispositions

294

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

de la lgislation et de la rglementation en
vigueur, tout produit import, sil nest pas
conforme aux prescriptions de larticle 3 de la
prsente loi, ne peut tre mis la consommation quaprs avoir subi une mise en conformit, sous la responsabilit et aux risques et
frais de son importateur.
Les modalits de blocage des produits imports au niveau des ports et frontires et de sa
mise en conformit seront dtermines par
voie rglementaire.
Art.11. Nonobstant les dispositions de larticle 3 de la prsente loi, un produit peut tre
fabriqu selon des normes et caractristiques
licites dans le pays pour lequel il est destin et
selon, le cas chant, les conditions fixes par
la convention y affrente.
Art.12. Lobligation de conformit telle
quelle rsulte de larticle 3 de la prsente loi et
les obligations de garantie et dessai sont dues
au consommateur par lun quelconque des intervenants au processus de mise la consommation, charge pour le mis en cause dexercer
les voies de droit lencontre de tout ou partie
des intervenants, chacun pour sa responsabilit
propre et dans les limites de son fait.
En outre, les associations de consommateurs
rgulirement constitues ont le droit dexercer, devant la juridiction comptente relativement au fait portant prjudice lintrt collectif des consommateurs, laction de droit en
vue dune rparation du dommage moral par
elle subi.
Art.13. La terminologie suivante: production, produits, service, commercialisation et
autres usite dans la prsente loi sera dfinie par voie rglementaire.

Titre II
Des mesures administratives
et prventives
Art.14. Lautorit administrative comptente
peut, tout moment et tout stade du processus de mise la consommation du produit,
faire procder des contrles de conformit
en vue de prvenir les risques qui peuvent menacer la sant et la scurit du consommateur
ou de nuire ses intrts matriels.

Les modalits de contrle seront prcises par


voie rglementaire.
Art.15. Outre les officiers de police judiciaire prvus par le code de procdure pnale, sont habilits rechercher et constater
les infractions aux dispositions de la prsente
loi, les inspecteurs divisionnaires, les inspecteurs principaux, les inspecteurs, les contrleurs principaux et les contrleurs de la qualit
et de la rpression des fraudes.
Les procs-verbaux dresss par les fonctionnaires et agents ainsi habilits font foi de leur
constatation jusqu preuve du contraire.
Les modalits de mise en uvre des prsentes
dispositions seront fixes par voie rglementaire.
Art.16. Sans prjudice des autres formes
de contrles prvues par la lgislation en vigueur, certains produits doivent, en raison de
leur toxicit ou du risque particulier qui leur
sont attachs, tre autoriss avant leur premire production et/ou cration initiale.
La liste des produits viss lalina ci-dessus
ainsi que les modalits de dlivrance ou de
retrait des autorisations sont fixes par voie
rglementaire.
Art.17. En vertu de larticle 15 de la prsente
loi et dans la limite des conditions et modalits
fixes par les textes en vigueur ou rsultant des
us et pratiques communment admis, les personnes dment habilites peuvent procder au
prlvement dchantillons pour les analyser
dans des laboratoires du contrle de la qualit
et de la rpression des fraudes ou des laboratoires agres cet effet.
Art.18. Les oprations de contrle de
conformit peuvent tre accompagnes de
demandes de communication des documents, produits et autres moyens ncessaires
ltude ou lanalyse du produit qui en est
lobjet ainsi que des visites des lieux et quipements concourant au processus de sa mise
la consommation.
Les modalits dexercice des contrles concourant la protection du consommateur seront
prcites par voie rglementaire.
Art.19.- Lorsquil est constat par lautorit
administrative comptente la non-conformit
du produit examin ou analys, toutes ou

partie des dispositions de larticle 3 de la prsente loi, le produit qui en est lobjet est retir
du processus de la mise la consommation
par son producteur, ou a dfaut par lintervenant le plus appropri.
Ce retrait est prononc, sans prjudice des
poursuites judiciaires et fiscales ventuelles,
pour une mise en conformit ou changement
de destination aux frais et sous la responsabilit de lintervenant dfaillant.
Si la toxicit du produit est tablie et quil est
mis la consommation, lautorit administrative comptente prononce son retrait immdiat et informe les consommateurs par tous
les moyens possibles aux frais de lintervenant
dfaillant et ce, sans prjudice des sanctions
prvues par la lgislation en vigueur.
Art.20. Dans le cas o le produit examin et/ou analys prsente un pril imminent
pour la sant et la scurit du consommateur
et lorsque sa mise en conformit nest pas
possible, lautorit administrative comptente
ordonne, par dcision motive, le retrait du
processus de sa mise la consommation.
Elle peut, en outre, ordonner, au frais et sous
la responsabilit de son dtenteur actuel, sa
rorientation ou changement de destination
ou encore sa destruction, sans prjudice des
poursuites judiciaires ventuelles.
Ledit dtenteur actuel peut exercer toute voie
de droit lencontre des autres intervenants
au titre de leur fait propre.
Art.21. Les lments prvus aux deuxime
et troisime alinas de larticle 3 doivent tre
mis en vidence sur ltiquette du produit et/
ou du service, selon sa nature et son espce,
sous peine de sa saisie immdiate sur dcision
de lautorit administrative comptente.
Art.22. La dcision administrative peut,
pour les mesures vises aux articles 19 et 20
de la prsente loi, tre accompagne de la
suspension temporaire de lactivit du ou des
tablissements participant au processus de
mise la consommation du produit jusqu
limination des causes ayant motiv la mesure considre.
La dcision administrative est publie en totalit ou par extrait la diligence de ladministration concerne.

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

295

Les modalits de mise en uvre du prsent article seront dtermines par voie rglementaire.
Art.23. Les associations de consommateurs
peuvent, leur frais et sous leur responsabilit, faire procder des tudes et des expertises lies la consommation.
Elles peuvent, dans les mmes conditions,
procder leur publication.
Art.24. Il est cr un conseil national de
protection des consommateurs, charg
dmettre son avis et de proposer les mesures
susceptibles de contribuer lamlioration de
la prvention des risques en matire de produits et services offerts aux consommateurs.
Sa composition et ses prrogatives seront dtermines par voie rglementaire.

Titre III
Dispositions pnales
Art.25. Le refus de communication de document, daccs aux locaux et, dune manire
gnrale, de toute obstruction lexercice du
contrle de conformit tel que prvu par la
prsente loi sont rprims conformment aux
dispositions de larticle 435 du code pnal.
Art.26. Lorsquaprs un dlai fix, prescrit
par lacte ayant prononc le retrait, suivant les
dispositions des articles 19 et 20 de la prsente loi, la mise en conformit ou le changement de destination ne sont pas intervenus, la
confiscation du produit peut tre prononce,
suivant les dispositions de larticle 20 du code
pnal et sans prjudice des articles 27, 28 et
29 de la prsente loi.
La destruction du produit peut, en outre, tre
ordonne aux frais et sous la responsabilit de
lintervenant dfaillant.
Art.27. La fermeture dfinitive du ou des
tablissements concerns, le retrait des autorisations, titres et autres documents ainsi que,
le cas chant, le retrait du registre de commerce ou de la carte dartisan peut tre prononc par jugement et sur requte motive de
lautorit administrative comptente.
Art.28. Sans prjudice des autres dispositions lgislatives en la matire, tout producteur, intermdiaire, distributeur ou intervenant
qui aura contrevenu aux dispositions de larticle 3, alina 2 est puni des sanctions prvues

296

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

aux articles 429, 430 et 431 du code pnal.


Il est galement puni dun emprisonnement
de dix (10) jours deux (2) mois et/ou dune
amende de 100 1000 DA pour toute contravention aux dispositions de larticle 3, alinas 1
et 3 et aux articles 4, 5, 6 et 9 de la prsente loi.
Cette sanction sera double pour toute contravention aux articles 10 et 16 de la prsente loi.
Art.29. Outre les rparations civiles qui
peuvent en rsulter, quiconque, par manquement tout ou partie des lments noncs
larticle 3 de la prsente loi, aura caus lincapacit partielle ou permanente ou le dcs
dune personne, est puni des peines prvues
aux articles 288 et 289 du code pnal.
Lorsque le manquement au produit et/ou service rsulte dune volont dlibre, la peine
encourue est celle prvue larticle 432 du
code pnal.
Art.30. La prsente loi sera publie au
Journal Officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 7 fvrier 1989.
Chadli Bendjedid

Loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425


correspondant au 23 juin 2004
fixant les rgles applicables

aux pratiques commerciales


Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 121, 122 et 126 ;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure civile ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code
civil ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie
et complte, portant code des douanes ;
Vu la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux rgles gnrales de protection du
consommateur ;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya ;
Vu la loi n 90-11 du 21 avril 1990, modifie
et complte, relative aux relations de travail ;
Vu la loi n 90-22 du 18 aot 1990, modifie et complte, relative au registre de commerce ;
Vu la loi n 90-31 du 4 dcembre 1990 relative aux associations ;
Vu la loi n 91-05 du 16 janvier 1991 portant gnralisation de lutilisation de la langue arabe, modifie et complte par lordonnance n 96-30 du 10 Chabane 1417
corrrespondant au 21 dcembre 1996 ;
Vu lordonnance n 96-02 du 19 Chabane
1416 correspondant au 10 janvier 1996 portant organisation de la profession de commissaire-priseur ;

Vu la loi n 02-11 du 20 Chaoual 1423 correspondant au 24 dcembre 2002 portant loi


de finances pour 2003, notamment ses articles 28 et 56 ;
Vu la loi n 03-12 du 29 Chabane 1424
correspondant au 25 octobre 2003 portant
approbation de lordonnance n 03-03 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003 relative la concurrence ;
Vu la loi n 03-13 du 29 Chabane 1424
correspondant au 25 octobre 2003 portant
approbation de lordonnance n 03-04 du
19 Joumada El Oula 1424 correspondant au
19 juillet 2003 relative aux rgles gnrales
applicables aux oprations dimportation et
dexportation de marchandises ;
Vu la loi n 03-18 du 9 Ramadhan 1424
correspondant au 4 novembre 2003 portant
approbation de lordonnance n 03-06 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003 relative aux marques ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
fixer les rgles et principes de transparence et
de loyaut applicables aux pratiques commerciales ralises entre les agents conomiques
et entre ces derniers et les consommateurs.
Elle a galement pour objet dassurer la protection et linformation du consommateur.
Art. 2. La prsente loi sapplique aux
activits de production, de distribution et de
services exerces par tout agent conomique,
quelle que soit sa nature juridique.
Art. 3. Il est entendu, au sens de la prsente loi, par :
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

297

1 - Agent conomique : tout producteur,


commerant, artisan ou prestataire de services, quel que soit son statut juridique qui
exerce dans le cadre de son activit professionnelle habituelle ou en vue de la ralisation
de son objet statutaire.
2 - Consommateur : toute personne physique ou morale qui acquiert ou utilise, des
fins excluant tout caractre professionnel, des
biens ou des services mis en vente ou offerts.
3 - Publicit : toute communication ayant
pour objectif direct ou indirect de promouvoir
la vente de biens ou services, quel que soit le
lieu ou les moyens de communication mis en
uvre.
4 - Contrat : tout accord ou convention ayant
pour objet la vente dun bien ou la prestation
dun service, et rdig unilatralement et pralablement par lune des parties laccord et
auquel lautre partie adhre sans possibilit
relle de le modifier.
Le contrat peut tre ralis sous la forme de
bon de commande, facture, bon de garantie,
bordereau, bon de livraison, billet ou autre
document, quels que soient leur forme et leur
support et contenant des spcifications ou rfrences correspondant des conditions gnrales de vente prtablies.
5 - Clause abusive : toute clause ou condition qui, elle seule ou combine avec une ou
plusieurs autres clauses ou conditions, cre un
dsquilibre manifeste entre les droits et les
obligations des parties au contrat.

TITRE II
DE LA TRANSPARENCE
DES PRATIQUES COMMERCIALES
Chapitre I
De linformation sur les prix, les
tarifs et les conditions de vente
Art. 4. Le vendeur doit, obligatoirement,
informer les clients sur les prix, les tarifs et les
conditions de vente des biens et services.
Art. 5. Linformation sur les prix et les tarifs
des biens et services lgard du consommateur doit tre assure par voie de marquage,
dtiquetage, daffichage ou par tout autre
procd appropri. Les prix et les tarifs doi-

298

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

vent tre indiqus de faon visible et lisible.


Les biens mis en vente lunit, au poids ou
la mesure doivent tre compts, pess ou
mesurs devant lacheteur.
Toutefois, si ces biens sont premballs,
compts, pess ou mesurs, les mentions
apposes sur lemballage doivent permettre
didentifier le poids, la quantit ou le nombre
darticles correspondant au prix affich.
Les modalits particulires dinformation sur
les prix applicables certains secteurs dactivits ou certains biens et services spcifiques
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 6. Les prix ou les tarifs affichs doivent
correspondre au montant total que doit payer
le client pour lacquisition dun bien ou dun
service.
Art. 7. Dans les relations entre agents conomiques, tout vendeur est tenu de communiquer ses prix et ses tarifs au client qui en fait
la demande.
Cette communication est assure laide de
barmes, de prospectus, de catalogues ou de
tout autre moyen appropri gnralement admis par la profession.
Art. 8. Le vendeur est tenu, avant la
conclusion de la vente, dapporter par tout
moyen au consommateur les informations
loyales et sincres relatives aux caratristiques
du produit ou du service, aux conditions de
vente pratiques ainsi que les limitations ventuelles de la responsabilit contractuelle de la
vente ou de la prestation.
Art. 9. Dans les relations entre agents
conomiques, les conditions de vente doivent
comprendre obligatoirement les modalits de
rglement et, le cas chant, les rabais, remises et ristournes.

Chapitre II
De la facturation
Art. 10. Toute vente de biens ou prestation
de services effectue entre les agents conomiques doit faire lobjet dune facture.
Le vendeur est tenu de la dlivrer et lacheteur
est tenu de la rclamer. Elle est dlivre ds
la ralisation de la vente ou de la prestation
de services.

Les ventes faites au consommateur doivent


faire lobjet dun ticket de caisse ou dun bon
justifiant la transaction. La facture doit tre dlivre si le client en fait la demande.
Art. 11. Le bon de livraison est admis en
remplacement de la facture pour les transactions commerciales rptitives et rgulires de
vente de produits auprs dun mme client.
Une facture rcapitulative mensuelle doit tre
tablie et doit faire rfrence aux bons de livraison concerns.
Lutilisation du bon de livraison nest accorde
quaux agents conomiques expressment
autoriss par dcision de ladministration
charge du commerce.
Les marchandises nayant pas fait lobjet de
transactions commerciales doivent, au cours
du transport, tre accompagnes dun bon de
transfert justifiant leur mouvement.
Art. 12. La facture, le bon de livraison et
la facture rcapitulative ainsi que le bon de
transfert doivent tre tablis conformment
aux conditions et modalits fixes par voie rglementaire.
Art. 13. La facture doit tre prsente par
lagent conomique, quil soit vendeur ou
acheteur, la premire rquisition des fonctionnaires habilits par la prsente loi ou dans
un dlai fix par ladministration concerne.

TITRE III
DE LA LOYAUTE DES PRATIQUES
COMMERCIALES
Chapitre I
Des pratiques commerciales
illicites
Art. 14. Il est interdit toute personne dexercer des activits commerciales sans quelle ait la
qualit dfinie par les lois en vigueur.
Art. 15. Tout bien expos la vue du public est rput offert la vente.
Il est interdit de refuser, sans motif lgitime, la
vente dun bien ou la prestation dun service
ds lors que ce bien est offert la vente ou
que le service est disponible.
Ne sont pas concerns par cette disposition
les articles de dcoration et les produits prsents loccasion des foires et expositions.

Art. 16. Est interdite toute vente ou offre


de vente de biens ou toute prestation ou offre
de prestation de services donnant droit titre
gratuit, immdiatement ou terme, une
prime consistant en biens ou services, sauf
sils sont identiques ceux qui font lobjet de
la vente ou de la prestation et si leur valeur ne
dpasse pas 10% du montant total des biens
ou services concerns.
Cette disposition ne sapplique pas aux menus objets, services de faible valeur et aux chantillons.
Art. 17. Il est interdit de subordonner la
vente dun bien lachat dune quantit impose ou lachat concomitant dun autre
bien ou dun service ainsi que de subordonner
la prestation dun service celle dun autre
service ou lachat dun bien.
Ne sont pas concerns par cette disposition
les biens de mme nature vendus par lot,
condition que ces mmes biens soient offerts
sparment la vente.
Art. 18. Il est interdit un agent conomique de pratiquer lgard dun autre agent
conomique ou dobtenir de lui des prix, des
dlais de paiement, des conditions de vente
ou des modalits de vente ou dachat discriminatoires et non justifis par des contreparties relles conformes aux usages commerciaux loyaux et honntes.
Art. 19. Il est interdit de revendre un bien
un prix infrieur son prix de revient effectif.
Le prix de revient effectif sentend du prix
dachat unitaire figurant sur la facture, major
des droits et taxes et, le cas chant, des frais
de transport.
Toutefois, cette disposition ne sapplique pas :
aux biens prissables menacs dune altration rapide ;
aux biens provenant dune vente volontaire
ou force par suite dun changement ou dune
cessation dactivit ou effectue en excution
dune dcision de justice ;
aux biens dont la vente est saisonnire,
ainsi quaux biens dmods ou techniquement dpasss ;
aux biens dont lapprovisionnement ou le
rapprovisionnement sest effectu ou pourrait seffectuer un prix infrieur. Dans ce cas,
le prix effectif minimum de revente pourrait
tre celui du nouveau rapprovisionnement ;
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

299

aux produits dont le prix de revente saligne


sur celui pratiqu par les autres agents conomiques, condition quils ne revendent pas
en-dessous du seuil de revente perte.
Art. 20. Est interdite la revente en ltat
de matires premires acquises des fins de
transformation, lexclusion des cas justifis
tels quune cessation ou un changement dactivit et de cas de force majeure dment tablis.

Des pratiques de prix illicites


Art. 22. Toute vente de biens ou toute
prestation de services ne relevant pas de la libert des prix ne peut tre ralise que dans le
respect des prix rglements, conformment
la lgislation en vigueur.
Art. 23. Sont interdites les pratiques tendant :
faire de fausses dclarations de prix de revient dans le but dinfluer sur les prix des biens
et services non soumis au rgime de la libert
des prix ;
raliser toute pratique ou manuvre visant
dissimuler des majorations illicites de prix.
Chapitre III
Des pratiques commerciales
frauduleuses
Art. 24. Sont interdites les pratiques commerciales portant sur :
la remise ou la perception de soultes occultes ;
ltablissement de factures fictives ou de
fausses factures ;
la destruction, la dissimulation et la falsification des documents commerciaux et comptables en vue de fausser les conditions relles
des transactions commerciales.
Art. 25. Il est interdit aux commerants de
dtenir :
des produits imports ou fabriqus de manire illicite ;
des stocks de produits dans le but de provoquer des hausses injustifies de prix ;
des stocks de produits trangers lobjet
lgal de leur activit en vue de leur vente.

300

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Chapitre IV
Des pratiques commerciales
dloyales
Art. 26. Sont interdites toutes pratiques
commerciales dloyales contraires aux usages
honntes et loyaux et par lesquelles un agent
conomique porte atteinte aux intrts dun
ou de plusieurs autres agents conomiques.
Art. 27. Au sens des dispositions de la prsente loi, sont considres comme pratiques
commerciales dloyales notamment les pratiques par lesquelles un agent conomique :
1) dnigre un agent conomique concurrent
en rpandant son propos ou au sujet de ses
produits ou services des informations malveillantes ;
2) imite les signes distinctifs dun agent conomique concurrent, de ses produits ou services et de sa publicit dans le but de rallier
sa clientle en crant un risque de confusion
dans lesprit du consommateur ;
3) exploite un savoir-faire technique ou commercial sans lautorisation de son titulaire ;
4) dbauche, en violation de la lgislation
du travail, le personnel engag par un agent
conomique concurrent ;
5) profite des secrets professionnels en qualit dancien salari ou associ pour agir de
manire dloyale lencontre de son ancien
employeur ou associ ;
6) dsorganise un agent conomique concurrent et dtourne sa clientle en utilisant des
procds dloyaux tels que la destruction ou
la dgradation de moyens publicitaires, le dtournement de fichiers ou de commandes, le
dmarchage dloyal et la perturbation de son
rseau de vente ;
7) dsorganise ou perturbe le march en saffranchissant des rglementations et/ou prohibitions lgales et plus spcialement des obligations et formalits requises pour la cration,
lexercice et limplantation dune activit ;
8) simplante proximit immdiate du local commercial du concurrent dans le but de
profiter de sa notorit, en dehors des usages
et des pratiques concurrentiels en la matire.
Art. 28. Sans prjudice des autres dispositions lgislatives et rglementaires applicables

en la matire, est considre comme publicit


illicite et interdite toute publicit trompeuse,
notamment celle :
1) qui comporte des affirmations, indications
ou reprsentations susceptibles dinduire en
erreur sur lidentit, la quantit, la disponibilit ou les caractristiques dun produit ou
dun service ;
2) qui comporte des lments susceptibles de
crer la confusion avec un autre vendeur, ses
produits, ses services ou son activit ;
3) qui porte sur une offre dtermine de produits ou de services alors que lagent conomique ne dispose pas de stocks suffisants de
produits ou ne peut assurer les services qui
doivent normalement tre prvus par rfrence lampleur de la publicit.

sa charge ne sont pas remplies ;


7) modifie unilatralement le dlai de livraison dun produit ou le dlai dexcution dun
service ;
8) menace le consommateur de la rupture
de la relation contractuelle au seul motif quil
refuse de se soumettre des conditions commerciales nouvelles et inquitables.
Art. 30. Afin de prserver les intrts et les
droits du consommateur, les lments essentiels des contrats peuvent tre fixs par voie
rglementaire, qui peut galement interdire
lusage, dans les diffrents types de contrats,
de certaines clauses considres comme abusives.

Chapitre V
Des pratiques contractuelles
abusives

TITRE IV
DES INFRACTIONS
ET DES SANCTIONS
Chapitre I

Art. 29. Dans les contrats entre un vendeur et un consommateur, sont considres
comme abusives, notamment les clauses et
conditions par lesquelles le vendeur :
1) se rserve des droits et/ou avantages qui
ne sont pas accompagns de droits et/ou
avantages quivalents reconnus au consommateur ;
2) impose au consommateur des engagements immdiats et dfinitifs alors que luimme contracte sous des conditions dont la
ralisation dpend de sa seule volont ;
3) se rserve le droit de modifier, sans laccord du consommateur, les lments essentiels du contrat ou les caractristiques du produit livrer ou du service prester ;
4) saccorde le droit exclusif dinterprter
une ou plusieurs clauses du contrat ou de
dcider de faon unilatrale que lexcution
de la transaction est conforme aux conditions
contractuelles ;
5) oblige le consommateur excuter ses
obligations alors que lui-mme est en dfaut
dexcuter les siennes ;
6) refuse au consommateur le droit de rsilier
le contrat si une ou plusieurs obligations mises

De la qualification des infractions et de lapplication des sanctions


Art. 31. Sont qualifies de dfaut dinformation sur les prix et les tarifs les infractions
aux dispositions des articles 4, 6 et 7 de la
prsente loi et punies dune amende de cinq
mille dinars (5 000 DA) cent mille dinars
(100 000 DA).
Art. 32. Sont qualifies de dfaut de communication des conditions de vente les infractions aux dispositions des articles 8 et 9 de la
prsente loi et punies dune amende de dix
mille dinars (10 000 DA) cent mille dinars
(100 000 DA).
Art. 33. Sans prjudice des sanctions prvues par la lgislation fiscale, toute infraction
aux dispositions des articles 10, 11 et 13 de la
prsente loi est qualifie de dfaut de facturation et punie dune amende gale 80% du
montant qui aurait d tre factur quelle que
soit sa valeur.
Art. 34. Est qualifie de facture non
conforme toute infraction aux dispositions de
larticle 12 de la prsente loi et punie dune
amende de dix mille dinars (10 000 DA)
cinquante mille dinars (50 000 DA), condiRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

301

tion que la non-conformit ne porte pas sur


le nom ou la raison sociale du vendeur ou de
lacheteur, leur numro didentification fiscale, leur adresse, la quantit, la dnomination prcise et le prix unitaire, hors taxes, des
produits vendus ou des services rendus dont
lomission est qualifie de dfaut de facturation et punie conformment aux dispositions
de larticle 33 ci-dessus.
Art. 35. Sont qualifies de pratiques commerciales illicites les infractions aux dispositions des articles 15, 16, 17, 18, 19 et 20 de
la prsente loi et punies dune amende de
cent mille dinars (100 000 DA) trois millions
de dinars (3 000 000 DA).
Art. 36. Sont qualifies de pratiques de
prix illicites toutes infractions aux dispositions
des articles 22 et 23 de la prsente loi et punies dune amende de vingt mille dinars (20
000 DA) deux cents mille dinars (200 000
DA).
Art. 37. Sans prjudice des sanctions prvues par la lgislation fiscale, sont qualifies
de pratiques commerciales frauduleuses les
infractions aux dispositions des articles 24 et
25 de la prsente loi et punies dune amende
de trois cents mille dinars (300 000 DA) dix
millions de dinars (10 000 000 DA).
Art. 39. Peuvent tre saisies les marchandises, objet des infractions aux dispositions
des articles 10, 11, 13, 14, 20, 22, 23, 24,
25, 26, 27 (2 et 7) et 28 de la prsente loi
ainsi que les matriels et quipements ayant
servi les commettre, sous rserve des droits
des tiers de bonne foi.
Les biens saisis doivent faire lobjet dun procs-verbal dinventaire, selon les procdures
dfinies par voie rglementaire.
Art. 40. La saisie peut tre relle ou fictive.
Il est entendu, au sens des dispositions de la
prsente loi :
par saisie relle toute saisie matrielle de
biens ;
par saisie fictive toute saisie portant sur des
biens que le contrevenant nest pas en mesure
de prsenter pour quelque raison que ce soit.
Art. 41. Lorsque la saisie est relle, le

302

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

contrevenant est dsign gardien des biens


saisis sil dispose de locaux dentreposage.
Dans ce cas, les biens saisis sont mis sous
scells par les agents habilits par la prsente
loi et laisss sous la garde du contrevenant.
Lorsque le contrevenant ne dispose pas de locaux dentreposage, la garde de la saisie est
confie, par les agents habilits par la prsente loi, ladministration des domaines qui
procde lentreposage des biens saisis dans
tout autre endroit quelle dsigne cet effet.
Les biens saisis demeurent sous la responsabilit du gardien de la saisie jusqu lintervention de la dcision de justice. Les frais lis la
saisie sont la charge du contrevenant.
Art. 42. Lorsque la saisie est fictive, la valeur des biens saisis est dtermine sur la base
du prix de vente pratiqu par le contrevenant
ou par rfrence au prix du march.
Le montant de la vente des biens, objet de la
saisie fictive, est vers au Trsor public.
Il en est de mme en cas de saisie relle lorsque
le contrevenant nest plus en mesure de prsenter les biens saisis laisss sous sa garde.
Si les biens saisis ont t vendus en application des dispositions de la prsente loi, le
montant rsultant de la vente est vers au trsorier de la wilaya jusqu lintervention de la
dcision de justice.
Art. 43. Lorsque la saisie porte sur un bien
prissable ou lorsque la situation du march
ou des circonstances particulires lexigent, le
wali territorialement comptent peut dcider,
sur proposition du directeur de wilaya charg
du commerce, sans formalits judiciaires pralables, la mise en vente immdiate, par le
commissaire-priseur, des produits saisis ou
leur cession titre gracieux aux organismes et
tablissements caractre social et humanitaire et, le cas chant, leur destruction par le
contrevenant, en prsence et sous le contrle
des services habilits, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur.
En cas de vente des biens saisis, le montant
qui en rsulte est dpos auprs du trsorier
de la wilaya jusqu lintervention de la dcision de justice.

Art. 44. Outre les sanctions pcuniaires


prvues par la prsente loi, le juge peut prononcer, en cas de violation des rgles prvues
par les articles 10, 11, 12, 19, 21, 22, 23, 24,
25, 27 (2 et 7) et 28 de la prsente loi, la
confiscation des marchandises saisies.
Si la confiscation porte sur des biens ayant fait
lobjet dune saisie relle, ils sont remis ladministration des domaines qui procde leur
mise en vente dans les conditions prvues par
la lgislation et la rglementation en vigueur.
En cas de saisie fictive, la confiscation porte
sur tout ou partie de la valeur des biens saisis.
Lorsque le juge prononce la confiscation, le
montant de la vente des biens saisis est acquis
au Trsor public.
Art. 45. En cas de dcision du juge portant
main-leve de la saisie, les biens saisis sont
restitus leur propritaire et les frais lis la
saisie sont la charge de lEtat.
Lorsque la main-leve de la saisie intervient
sur des produits vendus ou cds titre gracieux ou dtruits, conformment aux dispositions de larticle 43 de la prsente loi, le
propritaire bnficie du remboursement de
la valeur de ses marchandises, qui est dtermine par rfrence au prix de vente pratiqu
lors de la saisie.
Le propritaire des biens est en droit de demander lEtat un ddommagement pour
rparation du prjudice subi.
Art. 46. Le wali territorialement comptent
peut, sur proposition du directeur de wilaya
charg du commerce, procder par arrt
des fermetures administratives des locaux
commerciaux pour une dure maximale de
trente (30) jours en cas dinfraction aux rgles
dictes par les dispositions des articles 10,
11, 13, 14, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 et
53 de la prsente loi.
La dcision de fermeture est susceptible de
recours en justice.
En cas dannulation de la dcision de fermeture, lagent conomique ls peut demander
rparation du prjudice subi auprs de la juridiction comptente.
Art. 47. La mesure de fermeture adminis-

trative, prvue larticle 46 ci-dessus, est prononce dans les mmes conditions en cas de
rcidive du contrevenant pour toute infraction
aux dispositions de la prsente loi.
Est considre comme rcidive au sens de
la prsente loi le fait pour tout agent conomique de commettre une infraction alors quil
a dj fait lobjet dune sanction depuis moins
dun an.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double, et le juge peut prononcer lencontre
de lagent conomique condamn linterdiction temporaire dexercice de son activit ou
la radiation de son registre de commerce.
En outre, ces sanctions peuvent tre assorties
dune peine demprisonnement de trois (3)
mois un (1) an.
Art. 48. Le wali territorialement comptent et le juge peuvent ordonner, aux frais du
contrevenant ou du condamn, la publication de leurs dcisions, intgralement ou par
extrait, dans la presse nationale ou leur affichage de manire apparente dans les lieux
quils indiquent.

TITRE V
DE LA CONSTATATION
ET DE LA POURSUITE
DES INFRACTIONS
Chapitre I
De la constatation des infractions
Art. 49. Dans le cadre de lapplication
de la prsente loi, sont habilits effectuer
des enqutes et constater les infractions
ses dispositions les fonctionnaires dsigns
ci-dessous :
les officiers et agents de police judiciaire
prvus par le code de procdure pnale ;
les personnels appartenant aux corps spcifiques du contrle relevant de ladministration charge du commerce ;
les agents concerns relevant des services
de ladministration fiscale ;
les agents de ladministration charge du
commerce classs au moins dans la catgorie
14, dsigns cet effet.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

303

Les fonctionnaires relevant de ladministration


charge du commerce et des finances doivent
prter serment et tre commissionns selon
les procdures lgislatives et rglementaires
en vigueur.
Dans lexercice de leurs missions et au titre de
lapplication des dispositions de la prsente
loi, les fonctionnaires viss ci-dessus doivent
dcliner leur fonction et prsenter leur commission demploi.
Dans laccomplissement de leurs missions,
les fonctionnaires sus-cits peuvent demander
lintervention du procureur de la Rpublique
territorialement comptent dans le respect des
rgles dictes par le code de procdure pnale.
Art. 50. Les fonctionnaires viss larticle
49 ci-dessus peuvent, sans se voir opposer le
secret professionnel, consulter tout document
administratif, commercial, financier ou comptable ainsi que tout support magntique ou
informatique. Ils peuvent exiger leur communication en quelque main o ils se trouvent et
procder leur saisie.
Les documents et supports saisis sont joints au
procs-verbal de saisie ou restitus lissue
de lenqute.
Selon le cas, les procs-verbaux dinventaire
et/ou de restitution des documents et supports
saisis sont dresss et des copies sont remises
au contrevenant.
Art. 51. Les fonctionnaires viss larticle
49 ci-dessus peuvent procder des saisies
de marchandises conformment aux dispositions prvues par la prsente loi.
Art. 52. Les fonctionnaires viss larticle
49 ci-dessus ont libre accs dans les locaux
commerciaux, bureaux, annexes, locaux dexpdition ou de stockage et, dune manire
gnrale, en quelque lieu que ce soit, lexception de laccs aux locaux usage dhabitation, qui doit se faire conformment aux
dispositions du code de procdure pnale.
Leur action sexerce galement durant le
transport des marchandises. Ils peuvent pour
laccomplissement de leurs missions procder
louverture de tous colis et bagages en pr-

304

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

sence de lexpditeur, du destinataire ou du


transporteur.
Art. 53. Toute entrave ou tout acte de nature empcher laccomplissement des missions denqute menes par les fonctionnaires
prvus larticle 49 ci-dessus constituent des
infractions qualifies dopposition au contrle
et sont punies dun emprisonnement de six (6)
mois deux (2) ans et dune amende de cent
mille dinars (100 000 DA) un million de dinars (1 000 000 DA) ou de lune de ces deux
peines.
Art. 54. Sont qualifis dopposition au
contrle des fonctionnaires chargs des enqutes et sanctionns comme tels :
le refus de communication des documents
propres permettre laccomplissement de
leurs missions ;
lopposition fonction, se traduisant par
tout acte de lagent conomique visant leur
interdire laccs dans tout lieu ne constituant
pas le local dhabitation, sauf si cet accs
intervient conformment aux dispositions du
code de procdure pnale ;
le refus dlibr de rpondre leurs
convocations ;
la suspension par lagent conomique de
son activit ou lincitation faite aux autres
agents conomiques de cesser leur activit en
vue de se soustraire au contrle ;
lutilisation de manuvres dilatoires ou
lentrave, par quelque obstacle que ce soit,
des enqutes ;
loutrage, les menaces, les propos et les
injures de toute nature leur encontre ;
les violences et voies de fait portant atteinte
leur intgrit physique dans lexercice de
leurs missions ou en raison de leurs fonctions.
Dans ces deux derniers cas, des poursuites judiciaires sont engages par le ministre charg
du Commerce contre lagent conomique
concern auprs du procureur de la Rpublique territorialement comptent, sans prjudice des poursuites engages titre personnel
par le fonctionnaire victime de lagression.
Art. 55. En application des dispositions
de la prsente loi, les enqutes effectues

donnent lieu ltablissement de rapports


denqute dont la forme est fixe par voie rglementaire.
Les infractions aux rgles dictes par la prsente loi sont constates par des procs-verbaux communiqus au directeur de wilaya
charg du commerce qui les transmet au
procureur de la Rpublique territorialement
comptent, sous rserve des dispositions de
larticle 60 de la prsente loi.
Art. 56. Les procs-verbaux tablis par
les fonctionnaires viss larticle 49 ci-dessus
noncent, sans ratures, surcharges, ni renvois, les dates et lieux des enqutes effectues
et les constatations releves.
Ils comportent lidentit et la qualit des fonctionnaires ayant ralis lenqute.
Ils prcisent lidentit, lactivit et ladresse du
contrevenant ou des personnes concernes
par les enqutes.
Ils dfinissent linfraction selon les dispositions de la prsente loi et font rfrence, le
cas chant, aux textes rglementaires en
vigueur.
Ils prcisent la proposition de sanction des
fonctionnaires verbalisateurs lorsque linfraction est passible dune amende de transaction.
En cas de saisie, ils en font mention et les documents dinventaire des produits saisis y sont
annexs.
La forme et les mentions des procs-verbaux
sont fixes par voie rglementaire.
Art. 57. Les procs-verbaux sont rdigs
dans un dlai de huit (8) jours compter de
la date de clture de lenqute.
Sous peine de nullit, les procs-verbaux tablis sont signs par les fonctionnaires ayant
constat linfraction.
Les procs-verbaux doivent indiquer que le
contrevenant a t inform de la date et du
lieu de leur rdaction et que sommation lui a
t faite davoir y assister.
Lorsquil a t rdig en sa prsence, le
contrevenant signe le procs-verbal.
Lorsque le procs-verbal a t rdig en labsence de lintress ou que, prsent, il refuse

de le signer ou conteste lamende de transaction propose, mention en est porte sur le


procs-verbal.
Art. 58. Sous rserve des dispositions des
articles 214 219 du code de procdure pnale et des articles 56 et 57 de la prsente loi,
les procs-verbaux et les rapports denqute
font foi jusqu inscription de faux.
Art. 59. Les procs-verbaux et les rapports denqute dresss par les fonctionnaires
viss larticle 49 ci-dessus sont inscrits sur
un registre tenu cet effet, ct et paraph
dans les formes lgales.

Chapitre II
De la poursuite des infractions
Art. 60. Les infractions aux dispositions
de la prsente loi relvent de la comptence
des juridictions.
Toutefois, le directeur de wilaya charg du
commerce peut consentir aux agents conomiques en infraction une transaction lorsque
linfraction constate est passible dune
amende infrieure ou gale un million de
dinars (1 000 000 DA) et ce, par rfrence au
procs-verbal dress par les fonctionnaires
habilits.
Lorsque linfraction releve est passible dune
amende suprieure un million de dinars (1
000 000 DA) et infrieure trois millions de
dinars (3 000 000 DA), le ministre charg du
Commerce peut consentir aux agents conomiques poursuivis une transaction sur la base
du procs-verbal dress par les fonctionnaires habilits et transmis par le directeur de
wilaya charg du commerce.
Lorsque linfraction releve est passible dune
amende suprieure trois millions de dinars
(3 000 000 DA), les procs-verbaux dresss
par les fonctionnaires habilits sont transmis
doffice par le directeur de wilaya charg du
commerce au procureur de la Rpublique
territorialement comptent aux fins de poursuites judiciaires.
Art. 61. Le droit de contestation de
lamende de transaction auprs du directeur

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

305

de wilaya charg du commerce ou du ministre charg du Commerce est reconnu aux


contrevenants.
La contestation de lamende intervient dans
un dlai de huit (8) jours, compter de la
date de communication du procs-verbal au
contrevenant.
Le ministre charg du Commerce ainsi que
le directeur de wilaya charg du commerce
peuvent modifier le montant de lamende de
transaction propos par les fonctionnaires
habilits ayant rdig le procs-verbal dans
la limite des sanctions pcuniaires prvues
par les dispositions de la prsente loi.
En cas dacceptation par les personnes verbalises de la transaction, il leur est accord un
abattement de 20% du montant de lamende
retenue.
La transaction met fin aux poursuites judiciaires. A dfaut de paiement dans un dlai
de quarante-cinq (45) jours compter de la
date dacceptation de la transaction, le dossier est transmis au procureur de la Rpublique territorialement comptent aux fins de
poursuites judiciaires.
Art. 62. En cas de rcidive au sens de larticle 47 (alina 2) de la prsente loi, le contrevenant est exclu du bnfice de la transaction
et le procs-verbal le concernant est transmis
doffice par le directeur de wilaya charg du
commerce au procureur de la Rpublique
territorialement comptent aux fins de poursuites judiciaires.
Art. 63. Dans le cadre de la poursuite
judiciaire des infractions rsultant de lapplication des dispositions de la prsente
loi, et mme si ladministration charge du
commerce nest pas partie linstance, le reprsentant du ministre charg du Commerce
dment habilit peut de plein droit prsenter
des conclusions crites ou orales auprs des
juridictions concernes.
Art. 64. Les amendes prvues par la prsente loi se cumulent, quelle que soit la nature des infractions commises.
Art. 65. Sans prjudice des dispositions
de larticle 2 du code de procdure pnale,
les associations de protection du consomma-

306

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

teur et les associations professionnelles lgalement constitues ainsi que toute personne
physique ou morale ayant intrt peuvent
ester en justice tout agent conomique qui a
enfreint les dispositions de la prsente loi.
Elles peuvent, en outre, se constituer partie civile en vue de la rparation du prjudice subi.

TITRE VI
DISPOSITIONS FINALES
Art. 66. Sont abroges toutes les dispositions contraires celles de la prsente loi
et notamment les dispositions des titres IV, V
et VI de lordonnance n 95-06 du 23 Chabane 1415 correspondant au 25 janvier
1995 relative la concurrence.
Toutefois, les affaires en cours dinstruction
la date dentre en vigueur de la prsente loi
continuent tre rgies par les dispositions
des titres prcits de lordonnance n 95-06
du 25 janvier 1995 susvise.
A titre transitoire, demeurent en vigueur les
textes rglementaires subsquents pris pour
son application jusqu lentre en vigueur
des nouveaux textes rglementaires qui les
abrogent, lexception du dcret excutif
n 95-335 du Aouel Joumada Ethania 1416
correspondant au 25 octobre 1995 relatif aux
modalits de mise en uvre de lamende de
transaction qui sera abrog.
Art. 67. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 10-06 du 5 Ramadhan 1431


correspondant au 15 aot 2010 modifiant et compltant
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004
fixant les rgles applicables aux pratiques

commerciales.
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 120, 122, 125 et 126 ;
Vu lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
modifie et complte, relative la concurrence ;
Vu la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant
les rgles applicables aux pratiques commerciales ;
Vu la loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004 relative
aux conditions dexercice des activits commerciales ;
Aprs avis du Conseil dEtat ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
modifier et de complter certaines dispositions
de la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004 fixant les rgles
applicables aux pratiques commerciales.
Art. 2. Les dispositions de larticle 2 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 2. La prsente loi sapplique, nonobstant toutes autres dispositions contraires,
aux activits de production, y compris les
activits agricoles et dlevage, aux activits de distribution dont celles ralises par
les importateurs de biens pour la revente en
ltat, les mandataires, les maquignons et les
chevillards ainsi quaux activits de services,
dartisanat et de la pche exerces par tout
agent conomique, quelle que soit sa nature
juridique.

Art. 3. Les dispositions de larticle 10 de


la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004 susvise sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 10. Toute vente de biens ou prestation de services effectue entre les agents conomiques exerant les activits cites larticle 2 ci-dessus doit faire lobjet dune facture
ou dun document en tenant lieu.
Le vendeur ou le prestataire de services est
tenu de dlivrer la facture ou le document en
tenant lieu et lacheteur est tenu de rclamer,
selon le cas, lun ou lautre document. Ils sont
dlivrs ds la ralisation de la vente ou de la
prestation de services.
Les ventes de biens ou les prestations de services faites au consommateur doivent faire
lobjet dun ticket de caisse ou dun bon justifiant la transaction. Toutefois, la facture ou le
document en tenant lieu doit tre dlivr si le
client en fait la demande.
Le modle du document tenant lieu de facture ainsi que les catgories dagents conomiques tenus de lutiliser sont dfinis par voie
rglementaire.
Art. 4. Les dispositions de larticle 22 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 22. Tout agent conomique, au sens
de la prsente loi, est tenu dappliquer les
marges et les prix fixs, plafonns ou homologus, conformment la lgislation et la
rglementation en vigueur.
Art. 5. Les dispositions de la loi n 04-02
du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant
au 23 juin 2004 susvise sont compltes par
larticle 22 bis rdig comme suit :
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

307

Art. 22 bis. Les structures des prix des


biens et services, notamment celles ayant fait
lobjet de mesures de fixation ou de plafonnement des marges et des prix, conformment
la lgislation et la rglementation en vigueur, doivent tre dposes auprs des autorits concernes, pralablement la vente ou
la prestation de services.
Lengagement de dpt des structures des prix
et des services est galement applicable dans
les mmes conditions lorsque ces biens et services font lobjet de mesures dhomologation
sur les marges et les prix.
Les conditions et les modalits de dpt des
structures de prix par les catgories dagents
conomiques concernes, le modle-type de
la fiche de la structure des prix et les autorits habilites auprs desquelles elle doit tre
dpose sont fixs par voie rglementaire.
Art. 6. Les dispositions de larticle 23 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 23. Sont interdites les pratiques et
manuvres tendant, notamment, :
faire de fausses dclarations de prix de revient dans le but dinfluer sur les marges et les
prix des biens et services fixs ou plafonns ;
dissimuler des majorations illicites de prix ;
ne pas rpercuter sur les prix de vente
la baisse constate des cots de production
dimportation et de distribution et maintenir la
hausse des prix des biens et services concerns ;
ne pas procder au dpt des structures de
prix prvues conformment la lgislation et
la rglementation en vigueur ;
favoriser lopacit des prix et la spculation
sur le march ;
raliser des transactions commerciales en
dehors des circuits lgaux de distribution.
Art. 7. Les dispositions de larticle 36 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 36. Sont qualifies de pratiques de
prix illicites toutes infractions aux dispositions
des articles 22, 22 bis et 23 de la prsente loi et
punies dune amende de vingt mille dinars (20
000) dix millions de dinars (10 000 000).

308

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 8. Les dispositions de larticle 39 de


la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 39. Peuvent tre saisies, en quelque
lieu quelles se trouvent, les marchandises,
objet des infractions aux dispositions des articles 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 20,
22, 22 bis, 23, 24, 25, 26, 27 (2 et 7) et
28 de la prsente loi ainsi que les matriels
et quipements ayant servi les commettre,
sous rserve des droits des tiers de bonne foi.
Les biens saisis doivent faire lobjet dun procs-verbal dinventaire selon les procdures
dfinies par voie rglementaire.
Art. 9. Les dispositions de larticle 44 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 44. Outre les sanctions pcuniaires prvues par la prsente loi, le juge peut prononcer
la confiscation des marchandises saisies.
Si la confiscation porte sur des biens ayant fait
lobjet dune saisie relle, ils sont remis ladministration des domaines qui procde leur
mise en vente dans les conditions prvues par
la lgislation et la rglementation en vigueur.
En cas de saisie fictive, la confiscation porte
sur tout ou partie de la valeur des biens saisis.
Lorsque le juge prononce la confiscation, le
montant de la vente des biens saisis est acquis
au Trsor public.
Art. 10. Les dispositions de larticle 46 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 46. Le wali territorialement comptent peut, sur proposition du directeur de
wilaya charg du commerce, procder par
arrt la fermeture administrative des locaux commerciaux pour une dure maximale
de soixante (60) jours en cas dinfraction aux
rgles dictes par les dispositions des articles
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 20, 22,
22 bis, 23, 24, 25, 26, 27, 28 et 53 de la
prsente loi.
La dcision de fermeture est susceptible de
recours en justice.
En cas dannulation de la dcision de fermeture, lagent conomique ls peut demander

rparation du prjudice subi auprs de la juridiction comptente.


Art. 11. Les dispositions de larticle 47 de
la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425
correspondant au 23 juin 2004, susvise, sont
modifies et rdiges comme suit :
Art. 47. La mesure de fermeture administrative, prvue larticle 46 ci-dessus, est prononce dans les mmes conditions en cas de
rcidive du contrevenant pour toute infraction
aux dispositions de la prsente loi.
Est considr comme rcidive, au sens de la
prsente loi, le fait pour tout agent conomique de commettre une nouvelle infraction
ayant une relation avec son activit, durant les
deux (2) annes qui suivent lexpiration de la
prcdente peine lie la mme activit.
En cas de rcidive, la peine est porte au
double, et le juge peut prononcer lencontre
de lagent conomique condamn linterdiction temporaire pour une dure ne dpassant
pas dix (10) ans dexercice de toute activit
cite larticle 2 ci-dessus.

En outre, ces sanctions sont assorties dune


peine demprisonnement de trois (3) mois
cinq (5) ans.
Art. 12. La loi n 04-02 du 5 Joumada El
Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004,
susvise, est complte par larticle 66 bis, rdig comme suit :
Art. 66 bis. Les dispositions de la prsente
loi sont prcises, en tant que de besoin, par
voie rglementaire.
Art. 13. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Ramadhan 1431
correspondant au 15 aot 2010
Abdelaziz BOUTEFLIKA

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

309

CONCURRENCE

Ordonnance n03-03 du 19 Joumada El Oula 1424

correspondant au 19 juillet 2003


relative la concurrence
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
122 et 124 ;
Vu lordonnance n 65-278 du 16 novembre
1965, modifie et complte, portant organisation judiciaire ;
Vu lordonnance n 66-154 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure civile ;
Vu lordonnance n 66-155 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code de procdure pnale ;
Vu lordonnance n 66-156 du 8 juin 1966,
modifie et complte, portant code pnal ;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code civil ;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie
et complte, portant code des eaux ;
Vu la loi n 89-02 du 7 fvrier 1989 relative aux rgles gnrales de protection du
consommateur ;
Vu la loi n 90-10 du 14 avril 1990, modifie et
complte, relative la monnaie et au crdit ;
Vu la loi n 90-22 du 18 aot 1990, modifie
et complte, relative au registre de commerce ;
Vu lordonnance n 95-06 du 23 Chabane
1415 correspondant au 25 janvier 1995 relative la concurrence ;
Vu la loi organique n 98-01 du 4 Safar 1419
correspondant au 30 mai 1998 relative aux
comptences, lorganisation et au fonctionnement du Conseil dEtat ;
Vu la loi n 2000-03 du 5 Joumada El Oula
1421 correspondant au 5 aot 2000 fixant les
rgles gnrales relatives la poste et aux tlcommunications ;
Vu la loi n 2000-06 du 27 Ramadhan 1421
correspondant au 23 dcembre 2000 portant
loi de finances pour 2001, notamment ses articles 32 et 33 ;

312

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ethani1422


correspondant au 3 juillet 2001 portant loi
minire ;
Vu lordonnance n 01-04 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative lorganisation, la gestion et la privatisation des entreprises publiques conomiques ;
Vu la loi n01-18 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 portant loi
dorientation sur la promotion de la petite et
moyenne entreprise ;
Vu la loi n 02-01 du 2 Dhou El Kaada 1422
correspondant au 5 fvrier 2002 relative
llectricit et la distribution du gaz par canalisations ;
Vu la loi n 02-11 du 20 Chaoual 1423 correspondant au 24 dcembre 2002 portant loi de finances pour 2003 notamment son article 102 ;
Le Conseil des ministres entendu ;

Promulgue lordonnance
dont la teneur suit :
TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article. 1er. La prsente ordonnance a
pour objet de fixer les conditions dexercice
de la concurrence sur le march, de prvenir
toute pratique restrictive de concurrence et de
contrler les concentrations conomiques afin
de stimuler lefficience conomique et damliorer le bien-tre des consommateurs.
Art. 2. La prsente ordonnance sapplique
aux activits de production, de distribution et
de services, y compris celles qui sont le fait de
personnes publiques, dans la mesure o elles
ninterviennent pas dans le cadre de lexercice de prrogatives de puissance publique ou
dans laccomplissement de missions de service public.
Art. 3. Il est entendu au sens de la prsente ordonnance par :

a) entreprise : toute personne physique ou


morale, quelle que soit sa nature, exerant
dune manire durable des activits de production, de distribution ou de services ;
b) march : tout march des biens ou services
concerns par une pratique restrictive ainsi
que ceux que le consommateur considre
comme identiques ou substituables en raison
notamment de leurs caractristiques, de leurs
prix et de lusage auquel ils sont destins, et la
zone gographique dans laquelle sont engages les entreprises dans loffre des biens ou
services en cause ;
c) position dominante : la position permettant
une entreprise de dtenir, sur le march en
cause, une position de puissance conomique
qui lui donne le pouvoir de faire obstacle au
maintien dune concurrence effective, en lui
fournissant la possibilit de comportements
indpendants dans une mesure apprciable
vis--vis de ses concurrents, de ses clients ou
de ses fournisseurs ;
d) tat de dpendance conomique : la relation commerciale dans laquelle lune des entreprises na pas de solution alternative comparable si elle souhaite refuser de contracter
dans les conditions qui lui sont imposes par
une autre entreprise, client ou fournisseur.

TITRE II
DES PRINCIPES
DE LA CONCURRENCE
Chapitre I
De la libert des prix
Art. 4. Les prix des biens et services sont librement dtermins par le jeu de la concurrence.
Toutefois, lEtat peut restreindre le principe
gnral de la libert des prix dans les conditions dfinies larticle 5 ci-dessous.
Art. 5. Les biens et services considrs stratgiques par lEtat peuvent faire lobjet dune
rglementation des prix par dcret, aprs avis
du Conseil de la concurrence.
Peuvent tre galement prises des mesures
exceptionnelles de limitation de hausse des
prix ou de fixation des prix en cas de hausses
excessives des prix provoques par une grave
perturbation du march, une calamit, des

difficults durables dapprovisionnement dans


un secteur dactivit ou une zone gographique dtermine ou par des situations de
monopoles naturels.
Ces mesures exceptionnelles sont prises par
dcret pour une dure maximum de six (6)
mois, aprs avis du Conseil de la concurrence.

Chapitre II
Des pratiques restrictives
de la concurrence
Art. 6. Sont prohibes, lorsquelles ont
pour objet ou peuvent avoir pour effet dempcher, de restreindre ou de fausser le jeu de
la libre concurrence dans un mme march
ou, dans une partie substantielle de celui-ci,
les pratiques et actions concertes, conventions et ententes expresses ou tacites et notamment lorsquelles tendent :
limiter laccs au march ou lexercice
dactivits commerciales ;
limiter ou contrler la production, les dbouchs, les investissements ou le progrs
technique ;
rpartir les marchs ou les sources dapprovisionnement ;
faire obstacle la fixation des prix par le
libre jeu du march en favorisant artificiellement leur hausse ou leur baisse ;
appliquer, lgard de partenaires commerciaux, des conditions ingales des prestations quivalentes en leur infligeant de ce
fait un dsavantage dans la concurrence ;
subordonner la conclusion de contrats
lacceptation, par les partenaires, de prestations supplmentaires qui, par leur nature ou
selon les usages commerciaux, nont pas de
lien avec lobjet de ces contrats.
Art. 7. Est prohib tout abus dune position
dominante ou monopolistique sur un march
ou un segment de march tendant :
limiter laccs au march ou lexercice
dactivits commerciales ;
limiter ou contrler la production, les dbouchs, les investissements ou le progrs
technique ;
rpartir les marchs ou les sources dapprovisionnement ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

313

faire obstacle la fixation des prix par le


libre jeu du march en favorisant artificiellement leur hausse ou leur baisse ;
appliquer, lgard de partenaires commerciaux, des conditions ingales des prestations quivalentes en leur infligeant de ce
fait un dsavantage dans la concurrence ;
subordonner la conclusion de contrats
lacceptation, par les partenaires, de prestations supplmentaires qui, par leur nature ou
selon les usages commerciaux, nont pas de
lien avec lobjet de ces contrats.
Art. 8. Le Conseil de la concurrence peut
constater, sur demande des entreprises intresses, quil ny a pas lieu pour lui, en fonction
des lments dont il a connaissance, dintervenir lgard dun accord, dune action concerte, dune convention ou dune pratique tels
que dfinis aux articles 6 et 7 ci-dessus.
Les modalits dintroduction de la demande
de bnficier des dispositions de lalina prcdent sont dtermines par dcret.
Art. 9. Ne sont pas soumis aux dispositions des articles 6 et 7 les accords et pratiques qui rsultent de lapplication dun texte
lgislatif ou dun texte rglementaire pris pour
son application.
Sont autoriss les accords et pratiques dont les
auteurs peuvent justifier quils ont pour effet
dassurer un progrs conomique ou technique ou quils contribuent amliorer lemploi ou qui permettent aux petites et moyennes
entreprise de consolider leur position concurrentielle sur le march. Ne pourront bnficier
de cette disposition que les accords et pratiques qui ont fait lobjet dune autorisation du
Conseil de la concurrence.
Art. 10. Est considr comme pratique
ayant pour effet dempcher, de restreindre ou
de fausser le jeu de la libre concurrence tout
contrat dachat exclusif confrant son titulaire
un monopole de distribution sur un march.
Art. 11. Est prohibe, ds lors quelle est
susceptible daffecter le libre jeu de la concurrence, lexploitation abusive, par une entreprise,
de ltat de dpendance dans lequel se trouve
son gard une entreprise, client ou fournisseur.
Ces abus peuvent notamment consister en :
un refus de vente sans motif lgitime ;

314

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

la vente concomitante ou discriminatoire ;


la vente conditionne par lacquisition
dune quantit minimale ;
lobligation de revente un prix minimum ;
la rupture dune relation commerciale au seul
motif que le partenaire refuse de se soumettre
des conditions commerciales injustifies ;
tout autre acte de nature rduire ou
liminer les avantages de la concurrence dans
un march.
Art. 12. Sont prohibes les offres de prix
ou pratiques de prix de vente aux consommateurs abusivement bas par rapport aux cots
de production, de transformation et de commercialisation, ds lors que ces offres ou pratiques ont pour objet ou peuvent avoir pour
effet dliminer dun march ou dempcher
daccder un march, une entreprise ou un
de ses produits.
Art. 13. Sans prjudice des dispositions
des articles 8 et 9 de la prsente ordonnance,
est nul tout engagement, convention ou
clause contractuelle se rapportant lune des
pratiques prohibes par les articles 6, 7, 10,
11 et 12 ci-dessus.
Art. 14. Les pratiques vises aux articles
6, 7, 10, 11 et 12 ci-dessus sont qualifies de
pratiques restrictives de concurrence.

Chapitre III
Des concentrations conomiques
Art. 15. Aux termes de la prsente ordonnance, une concentration est ralise lorsque :
1 deux ou plusieurs entreprises antrieurement indpendantes fusionnent ;
2 une ou plusieurs personnes physiques
dtenant dj le contrle dune entreprise au
moins ou bien une ou plusieurs entreprises
acquirent directement ou indirectement, que
ce soit par prise de participations au capital
ou achat dlments dactifs, contrat ou par tout
autre moyen, le contrle de lensemble ou de
parties dune ou de plusieurs autres entreprises ;
3 la cration dune entreprise commune accomplissant, dune manire durable, toutes les
fonctions dune entit conomique autonome.
Art. 16. Le contrle vis au point 2 de
larticle 15 ci-dessus dcoule des droits des
contrats ou autres moyens qui confrent, seuls

ou conjointement, et compte tenu des circonstances de fait ou de droit, la possibilit dexercer une influence dterminante et durable sur
lactivit dune entreprise et notamment :
1 des droits de proprit ou de jouissance
sur tout ou partie des biens dune entreprise ;
2 des droits ou des contrats qui confrent
une influence dterminante sur la composition, les dlibrations ou les dcisions des
organes dune entreprise.
Art. 17. Les concentrations qui sont de
nature porter atteinte la concurrence en
renforant, notamment la position dominante
dune entreprise dans un march, doivent tre
soumises par leurs auteurs au Conseil de la
concurrence qui prend une dcision dans un
dlai de trois (3) mois.
Art. 18. Les dispositions de larticle 17 ci-dessus sappliquent chaque fois que la concentration vise raliser un seuil de plus de 40% des
ventes ou achats effectus sur un march.
Art. 19. Le Conseil de la concurrence peut,
aprs avis du ministre charg du Commerce,
autoriser ou rejeter, par dcision motive, la
concentration.
Lautorisation du Conseil de la concurrence
peut tre assortie de prescriptions de nature
attnuer les effets de la concentration sur
la concurrence. Les entreprises parties la
concentration peuvent delles-mmes souscrire des engagements destins attnuer les
effets de la concentration sur la concurrence.
La dcision de rejet de la concentration peut faire
lobjet dun recours devant le Conseil dEtat.
Art. 20. Pendant la dure requise pour
la dcision du Conseil de la concurrence, les
auteurs de lopration de concentration ne
peuvent prendre aucune mesure rendant la
concentration irrversible.
Art. 21. Lorsque lintrt gnral le justifie,
le gouvernement peut, sur le rapport du ministre charg du Commerce et du ministre dont
relve le secteur concern par la concentration,
autoriser doffice ou la demande des parties
concernes la ralisation dune concentration
rejete par le Conseil de la concurrence.
Art. 22. Les conditions et modalits de
demande dautorisation des oprations de
concentration sont dtermines par dcret.

TITRE III
DU CONSEIL
DE LA CONCURRENCE
Art. 23. Il est cr auprs du Chef du
gouvernement une autorit administrative
ci-aprs dnomme Conseil de la concurrence, jouissant de la personnalit juridique
et de lautonomie financire.
Le sige du Conseil de la concurrence est fix Alger.
Art. 24. Le Conseil de la concurrence est
compos de neuf (9) membres relevant des
catgories ci-aprs :
1 deux (2) membres exerant ou ayant
exerc au Conseil dEtat, la Cour suprme
ou la Cour des comptes en qualit de magistrat ou de conseiller ;
2 sept (7) membres choisis parmi les personnalits connues pour leur comptence juridique, conomique ou en matire de concurrence, de distribution et de consommation,
dont un choisi sur proposition du ministre
charg de lIntrieur.
Ils exercent leurs fonctions plein temps.
Art. 25. Le prsident, le vice-prsident et les
autres membres du Conseil de la concurrence
sont nomms par dcret prsidentiel, pour une
dure de cinq (5) annes, renouvelable.
Il est mis fin leurs fonctions dans les mmes formes.
Art. 26. Il est dsign auprs du Conseil
de la concurrence un secrtaire gnral et des
rapporteurs, nomms par dcret prsidentiel.
Le ministre charg du Commerce dsigne
par arrt son reprsentant et un supplant
auprs du Conseil de la concurrence.
Ils assistent aux travaux du Conseil de la
concurrence sans voix dlibrative.

Chapitre I
Du fonctionnement du Conseil
de la concurrence
Art. 27. Le Conseil de la concurrence
adresse un rapport annuel dactivit linstance lgislative, au Chef du gouvernement et
au ministre charg du Commerce.
Le rapport est rendu public un mois aprs sa
transmission aux autorits vises ci-dessus. Il
est publi au Journal officiel de la Rpublique
algrienne dmocratique et populaire. Il peut
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

315

galement tre publi en totalit ou par extraits sur tout autre support dinformation.
Art. 28. Les travaux du Conseil de la
concurrence sont dirigs par le prsident ou
le vice-prsident qui le remplace en cas dabsence ou dempchement.
Le Conseil de la concurrence ne peut siger
valablement quen prsence de six (6) de ses
membres au moins.
Les sances du Conseil de la concurrence ne
sont pas publiques.
Les dcisions du Conseil de la concurrence
sont prises la majorit simple ; en cas de
partage gal des voix, celle du prsident est
prpondrante.
Art. 29. Aucun membre du Conseil de
la concurrence ne peut dlibrer dans une
affaire dans laquelle il a un intrt ou sil a
un lien de parent jusquau quatrime degr
avec lune des parties ou sil reprsente ou a
reprsent une des parties intresses.
Les membres du Conseil de la concurrence
sont tenus au secret professionnel.
La fonction de membre du Conseil de la
concurrence est incompatible avec toute autre
activit professionnelle.
Art. 30. Pour les affaires dont il est saisi,
le Conseil de la concurrence entend contradictoirement les parties intresses qui doivent
prsenter un mmoire. Les parties peuvent se
faire reprsenter ou se faire assister par leurs
avocats ou par toute personne de leur choix.
Les parties intresses et le reprsentant du
ministre charg du Commerce ont droit laccs au dossier et en obtenir copie.
Toutefois, le prsident peut refuser, son
initiative ou la demande des parties intresses, la communication de pices ou documents mettant en jeu le secret des affaires.
Dans ce cas, ces pices ou documents sont
retirs du dossier. La dcision du Conseil de la
concurrence ne peut tre fonde sur les pices
ou documents retirs du dossier.
Art. 31. Lorganisation et le fonctionnement
du Conseil de la concurrence sont fixs par dcret.
Art. 32. Le statut et le systme de rmunration des membres du Conseil de la concurrence sont fixs par dcret.
Art. 33. Le budget du Conseil de la

316

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

concurrence est inscrit lindicatif des services


du Chef du gouvernement.
Le prsident du Conseil de la concurrence est
ordonnateur principal.
Le budget du Conseil de la concurrence est
soumis aux rgles gnrales de fonctionnement applicables au budget de lEtat.

Chapitre II
Des attributions du Conseil
de la concurrence
Art. 34. Le Conseil de la concurrence a
comptence de dcision, de proposition et
davis, quil exerce de son initiative ou la
demande, sur toute question ou toute action
ou mesure de nature assurer le bon fonctionnement de la concurrence et favoriser la
concurrence dans les zones gographiques ou
les secteurs dactivit o la concurrence nexiste
pas ou est insuffisamment dveloppe.
Le Conseil de la concurrence peut faire appel
tout expert ou entendre toute personne susceptible de linformer.
Il peut galement saisir les services chargs des enqutes conomiques pour effectuer tout contrle,
enqute ou expertise portant sur des questions
relatives aux affaires relevant de sa comptence.
Art. 35. Le Conseil de la concurrence
donne son avis sur toute question concernant
la concurrence la demande du gouvernement et formule toute proposition sur les
aspects de concurrence.
Il peut galement tre consult sur les mmes
questions par les collectivits locales, les institutions
conomiques et financires, les entreprises,
les associations professionnelles et syndicales
ainsi que les associations de consommateurs.
Art. 36. Le Conseil de la concurrence est
consult sur tout projet de texte rglementaire
ayant un lien avec la concurrence ou introduisant des mesures ayant pour effet notamment :
de soumettre lexercice dune profession ou
dune activit ou laccs un march des
restrictions quantitatives ;
dtablir des droits exclusifs dans certaines
zones ou activits ;
dinstaurer des conditions particulires
pour lexercice dactivits de production, de
distribution et de services ;

de fixer des pratiques uniformes en matire


de conditions de vente.
Art. 37. Le Conseil de la concurrence peut
effectuer des enqutes sur les conditions dapplication des textes lgislatifs et rglementaires
ayant un lien avec la concurrence. Dans le cas o
ces enqutes rvleraient que lapplication de ces
textes donne lieu des restrictions la concurrence, le Conseil de la concurrence engage
toutes les actions pour mettre fin ces restrictions.
Art. 38. Pour le traitement des affaires lies
aux pratiques restrictives, telles que dfinies
par la prsente ordonnance, les juridictions
peuvent saisir le Conseil de la concurrence
pour avis. Lavis nest donn quaprs une
procdure contradictoire, sauf si le Conseil a
dj examin laffaire concerne.
Les juridictions communiquent au Conseil de
la concurrence, sur sa demande, les procsverbaux ou les rapports denqute ayant un
lien avec des faits dont le Conseil est saisi.
Art. 39. Lorsque le Conseil de la concurrence est saisi dune pratique relevant dun
secteur dactivit plac sous le contrle dune
autorit de rgulation, il transmet une copie
du dossier, pour avis, lautorit concerne.
Dans le cadre de ses missions, le Conseil
de la concurrence dveloppe des relations de
coopration, de concertation et dchange
dinformations avec les autorits de rgulation.
Art. 40. Sous rserve de rciprocit, le
Conseil de la concurrence peut, dans les limites de ses comptences, et en relation avec
les autorits comptentes, communiquer des
informations ou des documents en sa possession ou quil peut recueillir, leur demande,
aux autorits trangres de concurrence, dotes des mmes comptences, condition
dassurer le secret professionnel.
Art. 41. Sous les mmes conditions
que celles prvues larticle 40 ci-dessus,
le Conseil de la concurrence peut, la demande dautorits trangres de concurrence,
conduire ou faire conduire des enqutes lies
des pratiques restrictives de concurrence.
Lenqute est mene sous les mmes conditions et procdures que celles prvues dans
les attributions du Conseil de la concurrence.
Art. 42. Les dispositions des articles 40 et

41 ci-dessus ne sont pas applicables dans le


cas o les informations, les documents ou enqutes demands porteraient atteinte la souverainet nationale, aux intrts conomiques
de lAlgrie ou lordre public intrieur.
Art. 43. Le Conseil de la concurrence peut,
pour la mise en uvre des articles 40 et 41 cidessus, conclure des conventions organisant
ses relations avec les autorits trangres de
concurrence ayant les mmes comptences.
Art. 44. Le Conseil de la concurrence peut
tre saisi par le ministre charg du Commerce.
Il peut se saisir doffice ou tre saisi par toute
entreprise ou, pour toute affaire dans laquelle
ils sont intresss, par les institutions et organismes viss lalina 2 de larticle 35 de la
prsente ordonnance.
Le Conseil de la concurrence examine si les
pratiques et actions dont il est saisi entrent
dans le champ dapplication des articles 6, 7,
10, 11 et 12 ci-dessus ou se trouvent justifies
par application de larticle 9 ci-dessus.
Il peut dclarer, par dcision motive, la saisine irrecevable sil estime que les faits invoqus nentrent pas dans le champ de sa comptence ou ne sont pas appuys dlments
suffisamment probants.
Le Conseil de la concurrence ne peut tre
saisi daffaires remontant plus de trois (3)
ans sil na t fait aucun acte tendant leur
recherche, leur constatation et leur sanction.
Art. 45. Dans le cas o les requtes et
les dossiers dont il est saisi ou dont il se saisit
relveraient de sa comptence, le Conseil de
la concurrence fait des injonctions motives
visant mettre fin aux pratiques restrictives de
concurrence constates.
Il peut prononcer des sanctions pcuniaires
applicables soit immdiatement, soit en cas
dinexcution des injonctions dans les dlais
quil aura fixs.
Il peut galement ordonner la publication, la
diffusion ou laffichage de sa dcision ou dun
extrait de celle-ci.
Art. 46. Le Conseil de la concurrence
peut, sur demande du plaignant ou du ministre charg du Commerce, prendre des
mesures provisoires destines suspendre les
pratiques prsumes restrictives faisant lobjet
dinstruction, sil est urgent dviter une situaRECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

317

tion susceptible de provoquer un prjudice


imminent et irrparable aux entreprises dont
les intrts sont affects par ces pratiques ou
de nuire lintrt conomique gnral.
Art. 47. Les dcisions rendues par le
Conseil de la concurrence sont notifies pour
excution aux parties concernes par envoi
recommand avec accus de rception et au
ministre charg du Commerce qui veille leur
excution.
Sous peine de nullit, les dcisions doivent indiquer le dlai de recours. Elles doivent galement indiquer les noms, qualits et adresses
des parties auxquelles elles ont t notifies.
Art. 48. Toute personne physique ou morale qui sestime lse par une pratique restrictive telle que prvue par la prsente ordonnance peut saisir pour rparation la juridiction
comptente, conformment la lgislation en
vigueur.
Art. 49. Les dcisions rendues par le
Conseil de la concurrence et la Cour dAlger
en matire de concurrence sont publies par
le ministre charg du Commerce au Bulletin
officiel de la concurrence. Des extraits des dcisions peuvent tre publis par voie de presse
ou sur tout autre support dinformation.

Chapitre III
De la procdure dinstruction
Art. 50. Le rapporteur instruit les demandes et les plaintes relatives aux pratiques
restrictives que lui confie le prsident du
Conseil de la concurrence.
Sil conclut lirrecevabilit, conformment
aux dispositions de larticle 44 (alina 3)
ci-dessus, il en informe par avis motiv le
Conseil de la concurrence.
Les affaires relevant de secteurs dactivit placs sous le contrle dune autorit de rgulation sont instruites en coordination avec les
services de lautorit concerne.
Art. 51. Le rapporteur peut, sans se voir
opposer le secret professionnel, consulter tout
document ncessaire linstruction de laffaire dont il a la charge.
Il peut exiger la communication en quelque
main quils se trouvent et procder la saisie des documents de toute nature, propres

318

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

faciliter laccomplissement de sa mission. Les


documents saisis sont joints au rapport ou restitus lissue de lenqute.
Le rapporteur peut recueillir tous les renseignements ncessaires son enqute auprs
des entreprises ou auprs de toute autre personne. Il fixe les dlais dans lesquels les renseignements doivent lui parvenir.
Art. 52. Le rapporteur tablit un rapport
prliminaire contenant lexpos des faits ainsi que les griefs retenus. Le rapport est notifi par le prsident du Conseil aux parties
concernes, au ministre charg du Commerce
ainsi quaux parties intresses qui peuvent
formuler des observations crites dans un dlai nexcdant pas trois (3) mois.
Art. 53. Les auditions auxquelles procde,
le cas chant, le rapporteur donnent lieu
ltablissement dun procs-verbal sign par
les personnes entendues. En cas de refus de
signer, il en est fait mention par le rapporteur.
Les personnes entendues peuvent tre assistes dun conseil.
Art. 54. Au terme de linstruction, le
rapporteur dpose auprs du Conseil de la
concurrence un rapport motiv contenant les
griefs retenus, la rfrence aux infractions
commises et une proposition de dcision ainsi
que, le cas chant, les propositions de mesures rglementaires, conformment aux dispositions de larticle 37 ci-dessus.
Art. 55. Le prsident du Conseil de la
concurrence notifie le rapport aux parties et
au ministre charg du Commerce qui peuvent
prsenter des observations crites dans un dlai de deux (2) mois. Il leur indique galement
la date de laudience se rapportant laffaire.
Les observations crites cites lalina 1 cidessus peuvent tre consultes par les parties
quinze (15) jours avant la date de laudience.
Le rapporteur fait valoir ses observations sur
les ventuelles observations crites cites
lalina 1 ci-dessus.

Chapitre IV
Des sanctions des pratiques
restrictives et des concentrations
Art. 56. Les pratiques restrictives, telles

que vises larticle 14 ci-dessus, sont sanctionnes par une amende ne dpassant pas
7% du montant du chiffre daffaires hors taxes
ralis en Algrie au cours du dernier exercice clos. Si le contrevenant est une personne
physique ou morale ou une organisation professionnelle nayant pas de chiffre daffaires
propre, le maximum de lamende est de trois
millions de dinars (3 000 000 DA).
Art. 57. Est punie dune amende de deux
millions de dinars (2 000 000 DA) toute personne physique qui aura pris part personnellement et frauduleusement lorganisation et la
mise en uvre de pratiques restrictives telles
que dfinies par la prsente ordonnance.
Art. 58. Si les injonctions ou les mesures
provisoires prvues aux articles 45 et 46 ci-dessus ne sont pas respectes dans les dlais fixs,
le Conseil de la concurrence peut prononcer
des astreintes raison dun montant de cent
mille dinars (100 000 DA) par jour de retard.
Art. 59. Le Conseil de la concurrence peut
dcider, sur rapport du rapporteur, dune
amende dun montant maximum de cinq cent
mille dinars (500 000 DA) contre les entreprises
qui, dlibrment ou par ngligence, fournissent un renseignement inexact ou incomplet
une demande de renseignements, conformment aux dispositions de larticle 51 ci-dessus
ou ne fournissent pas le renseignement demand dans les dlais fixs par le rapporteur.
Le Conseil peut, en outre, dcider dune astreinte de cinquante mille dinars (50 000 DA)
par jour de retard.
Art. 60. Le Conseil de la concurrence peut
dcider de rduire le montant de lamende ou
ne pas prononcer damende contre les entreprises qui, au cours de linstruction de laffaire
les concernant, reconnaissent les infractions
qui leur sont reproches, collaborent lacclration de celle-ci et sengagent ne plus
commettre dinfractions lies lapplication
des dispositions de la prsente ordonnance.
Les dispositions de lalina 1 ci-dessus ne sont
pas applicables en cas de rcidive, quelle que
soit la nature de linfraction commise.
Art. 61. Les oprations de concentration soumises aux dispositions de larticle 17
ci-dessus et ralises sans autorisation du

Conseil de la concurrence sont punies dune


sanction pcuniaire pouvant aller jusqu 7%
du chiffre daffaires hors taxes ralis en Algrie, durant le dernier exercice clos, pour
chaque entreprise partie la concentration ou
de lentreprise rsultant de la concentration.
Art. 62. En cas de non-respect des prescriptions ou engagements mentionns larticle 19 ci-dessus, le Conseil de la concurrence peut dcider une sanction pcuniaire
pouvant aller jusqu 5% du chiffre daffaires
hors taxes ralis en Algrie durant le dernier
exercice clos de chaque entreprise partie la
concentration ou de lentreprise rsultant de
la concentration.

Chapitre V
De la procdure de recours
contre les dcisions du Conseil
de la concurrence
Art. 63. Les dcisions du Conseil de la
concurrence peuvent faire lobjet dun recours
auprs de la Cour dAlger, statuant en matire commerciale, par les parties concernes
ou par le ministre charg du Commerce, dans
un dlai ne pouvant excder un mois compter de la date de rception de la dcision. Le
recours formul contre les mesures provisoires
vises larticle 46 ci-dessus est introduit dans
un dlai de huit (8) jours.
Le recours auprs de la Cour dAlger nest
pas suspensif des dcisions du Conseil de
la concurrence. Toutefois, le prsident de
la Cour dAlger peut dcider, dans un dlai
nexcdant pas quinze (15) jours, de surseoir
lexcution des mesures prvues aux articles
45 et 46 ci-dessus prononces par le Conseil
de la concurrence lorsque des circonstances
ou des faits graves lexigent.
Art. 64. Le recours auprs de la Cour
dAlger contre les dcisions du Conseil de
la concurrence est formul, par les parties
linstance, conformment aux dispositions du
code de procdure civile.
Art. 65. Ds le dpt de la requte de
recours, une copie est transmise au prsident
du Conseil de la concurrence et au ministre
charg du Commerce lorsque ce dernier nest
pas partie linstance.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

319

Le prsident du Conseil de la concurrence


transmet au prsident de la Cour dAlger le
dossier de laffaire, objet du recours, dans les
dlais fixs par ce dernier.
Art. 66. Le magistrat rapporteur transmet au
ministre charg du Commerce et au prsident
du Conseil de la concurrence pour observations
ventuelles copie de toutes les pices nouvelles
changes entre les parties linstance.
Art. 67. Le ministre charg du commerce et
le prsident du Conseil de la concurrence peuvent prsenter des observations crites dans les
dlais fixs par le magistrat rapporteur.
Ces observations sont communiques aux
parties linstance.
Art. 68 . Les parties en cause devant le
Conseil de la concurrence et qui ne sont pas
parties au recours, peuvent, se joindre linstance ou tre mises en cause tous les moments de la procdure en cours conformment
aux dispositions du code de procdure civile.
Art. 69 . La demande de sursis excution,
prvue lalina 2 de larticle 63 ci-dessus, est
formule conformment aux dispositions du
code de procdure civile.
La demande de sursis est introduite par le demandeur au recours principal ou par le ministre charg du commerce. Elle nest recevable quaprs
formation du recours et doit tre accompagne
de la dcision du Conseil de la concurrence.
Le prsident de la Cour dAlger requiert lavis
du ministre charg du commerce sur la demande de sursis excution, lorsquil nest
pas partie linstance.
Art. 70 . Les arrts de la Cour dAlger sont
transmis au ministre charg du commerce et
au prsident du Conseil de la concurrence.

TITRE IV
DISPOSITIONS TRANSITOIRES
ET FINALES
Art. 71. Le recouvrement des montants
des amendes et des astreintes dcides par le
Conseil de la concurrence seffectue comme
tant des crances de lEtat.
Art. 72. Les affaires introduites devant le
Conseil de la concurrence et la Cour dAlger
avant lentre en vigueur de la prsente ordonnance continuent dtre instruites conformment aux dispositions de lordonnance n

320

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

95-06 du 23 Chabane 1415 correspondant


au 25 janvier 1995 relative la concurrence
et aux textes pris pour son application.
Art. 73. Sont abroges toutes dispositions
contraires celles de la prsente ordonnance,
notamment les dispositions de lordonnance
n 95-06 du 23 Chabane 1415 correspondant au 25 janvier 1995, susvise.
A titre transitoire, demeurent en vigueur les
dispositions relatives au titre IV, au titre V et
au titre VI de lordonnance n 95-06 du 23
Chabane 1415 correspondant au 25 janvier
1995 susvise ainsi que les textes pris pour
son application, lexception :
du dcret excutif n 2000-314 du 16 Rajab 1421 correspondant au 14 octobre 2000
dfinissant les critres confrant un agent
conomique la position dominante ainsi que
ceux qualifiant les actes constituant des abus
de position dominante ;
du dcret excutif n 2000-315 du 16 Rajab 1421 correspondant au 14 octobre 2000
dfinissant les critres dapprciation des projets de concentrations ou des concentrations,
qui sont abrogs.
Art. 74. La prsente ordonnance sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003.
Abdelaziz BOUTEFLIKA.

Loi n 10-05 du 5 Ramadhan 1431 correspondant


au 15 aot 2010 modifiant et compltant lordonnance
n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424
correspondant au 19 juillet 2003

relative la concurrence
Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 120, 122, 125 et 126 ;
Vu lordonnance n 03-03 du 19 Joumada
El Oula 1424 correspondant au 19 juillet
2003, modifie et complte, relative la
concurrence ;
Vu la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant
les rgles applicables aux pratiques commerciales ;
Vu la loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004 relative aux conditions dexercice des activits
commerciales ;
Aprs avis du Conseil dEtat,
Aprs adoption par le Parlement,
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er . La prsente loi a pour objet
de modifier et de complter certaines dispositions de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003, modifie et complte, relative
la concurrence.
Art. 2. Les dispositions de larticle 2 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 2. Les dispositions de la prsente
ordonnance sappliquent, nonobstant toutes
autres dispositions contraires :
aux activits de production, y compris agricoles et dlevage, aux activits de distribution dont celles ralises par les importateurs
de biens pour la revente en ltat, les mandataires, les maquignons et chevillards, aux ac-

tivits de services, dartisanat et de la pche,


ainsi qu celles qui sont le fait de personnes
morales publiques, dassociations et de corporations professionnelles, quels que soient
leur statut, leur forme et leur objet ;
aux marchs publics, partir de la publication de lavis dappel doffres jusqu lattribution dfinitive du march.
Toutefois, la mise en uvre de ces dispositions ne doit pas entraver laccomplissement
de missions de service public ou lexercice de
prrogatives de puissance publique.
Art. 3. Les dispositions de larticle 4 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art 4. Les prix des biens et services sont librement dtermins, conformment aux rgles
de la concurrence libre et probe.
La libert des prix sentend dans le respect des
dispositions de la lgislation et de la rglementation en vigueur ainsi que des rgles dquit
et de transparence concernant notamment :
la structure des prix des activits de production, de distribution, de prestation de
services et dimportation de biens pour la revente en ltat ;
les marges bnficiaires pour la production et la distribution des biens ou la prestation de services ;
la transparence dans les pratiques commerciales.
Art. 4. Les dispositions de larticle 5 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 5. En application des dispositions de
larticle 4 ci-dessus, il peut tre procd, par

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

321

voie rglementaire, la fixation, au plafonnement ou lhomologation des marges et


des prix de biens et services ou de familles
homognes de biens et services.
Les mesures de fixation, de plafonnement ou
dhomologation des marges et des prix des
biens et services sont prises sur la base de
propositions des secteurs concerns pour les
principaux motifs suivants :
la stabilisation des niveaux de prix des
biens et services de premire ncessit ou de
large consommation, en cas de perturbation
sensible du march ;
la lutte contre la spculation sous toutes
ses formes et la prservation du pouvoir
dachat du consommateur.
Peuvent tre galement prises, dans les
mmes formes, des mesures temporaires
de fixation ou de plafonnement des marges
et des prix des biens et services, en cas de
hausses excessives et injustifies des prix,
provoques, notamment, par une grave perturbation du march, une calamit, des difficults durables dapprovisionnement dans un
secteur dactivit donn ou une zone gographique dtermine ou par des situations de
monopoles naturels.

322

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 5. Larticle 24 de lordonnance n 0303 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvise, est modifi
et rdig comme suit :
Art. 24. Le Conseil de la concurrence est
compos de..... (le reste sans changement).....
1- ...... (sans changement) ......
2- ...... (sans changement) ......
3- ...... (sans changement) ......
Les membres du Conseil de la concurrence
peuvent exercer leurs fonctions plein temps.
Art. 6. Lordonnance n 03-03 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003, susvise, est complte par larticle 73 bis rdig comme suit :
Art. 73 bis. Les dispositions de la prsente ordonnance sont prcises, en tant que
de besoin, par voie rglementaire.
Art. 7. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 5 Ramadhan 1431
correspondant au 15 aot 2010
Abdelaziz BOUTEFLIKA

Loi n 08-12 du 21 Joumada Ethania 1429


correspondant au 25 juin 2008 modifiant
et compltant lordonnance n 03-03 du 19 Joumada

El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003


relative la concurrence

Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
119, 120, 122 et 126 ;
Vu lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003
relative la concurrence ;
Vu la loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula
1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant
les rgles applicables aux pratiques commerciales ;
Vu la loi n 04-08 du 27 Joumada Ethania
1425 correspondant au 14 aot 2004 relative
aux conditions dexercice des activits commerciales ;
Aprs avis du Conseil dEtat ;
Aprs adoption par le Parlement ;
Promulgue la loi dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente loi a pour objet de
modifier et de complter certaines dispositions
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise.
Art. 2. Les dispositions de larticle 2 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 2. Les dispositions de la prsente ordonnance sappliquent :
aux activits de production, de distribution et de services, y compris limportation et
celles qui sont le fait de personnes morales
publiques, dassociations et de corporations
professionnelles, quels que soit leur statut,
leur forme ou leur objet ;
aux marchs publics, partir de la publication de lavis dappel doffres jusqu lattribution dfinitive du march.
Toutefois, la mise en uvre de ces dispositions ne doit pas remettre en cause laccom-

plissement de missions de service public ou


lexercice de prrogatives de puissance publique.
Art. 3. Les dispositions de larticle 3 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 3. Il est entendu au sens de la prsente ordonnance :
a) entreprise : toute personne physique ou
morale, quelle que soit sa nature, exerant
dune manire durable des activits de production, de distribution, de services ou dimportation.
b) ... (sans changement) ...
c) ... (sans changement) ...
d) ... (sans changement) ...
e) rgulation : toute mesure, quelle que soit
sa nature, prise par toute institution publique
et visant notamment renforcer et garantir
lquilibre des forces du march et le jeu de la
libre concurrence, lever les obstacles pouvant entraver son accs et son bon fonctionnement ainsi qu permettre lallocation conomique optimale des ressources du march
entre ses diffrents acteurs, conformment
aux dispositions de la prsente ordonnance.
Art. 4. Les dispositions de larticle 5 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 5. Les biens et services considrs
stratgiques par lEtat peuvent faire lobjet
dune rglementation des prix en vertu de la
rglementation, aprs avis du Conseil de la
concurrence.
Peuvent tre galement prises des mesures exceptionnelles de limitation de hausse des prix
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

323

ou de fixation des prix, notamment en cas de


hausses excessives des prix, provoques par
une grave perturbation du march, une calamit ou des difficults durables dapprovisionnement dans un secteur dactivit donn
ou une zone gographique dtermine ou par
des situations de monopoles naturels.
Ces mesures exceptionnelles sont prises par
voie rglementaire pour une dure maximum
de six (6) mois renouvelable, aprs avis du
Conseil de la concurrence.
Art. 5. Les dispositions de larticle 6 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont compltes par un dernier tiret
rdig comme suit :
Art. 6. Sont prohibes, lorsque ...............
(sans changement jusqu) lobjet de ces
contrats.....
- permettre loctroi dun march public au
profit des auteurs de ces pratiques restrictives.
Art. 6. Les dispositions de larticle 10 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 10. Est considr comme pratique
ayant pour effet dempcher, de restreindre
ou de fausser le libre jeu de la concurrence
et interdit tout acte et/ou contrat, quels que
soient leur nature et leur objet, confrant
une entreprise une exclusivit dans lexercice
dune activit qui entre dans le champ dapplication de la prsente ordonnance.
Art. 7. Les dispositions de larticle 19 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 19. Le Conseil de la concurrence peut,
aprs a vis du ministre charg du Commerce
et du ministre charg du secteur concern par
la concentration, autoriser ou rejeter, par dcision motive, la concentration.
... (le reste sans changement)...
Art. 8. Lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003, susvise, est complte par un
article 21 bis rdig comme suit :

324

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Art. 21 bis. Sont autorises les concentrations dentreprises qui rsultent de lapplication dun texte lgislatif ou rglementaire.
En outre, ne sont pas soumis au seuil prvu
larticle 18 ci-dessus les concentrations
dont les auteurs peuvent justifier quelles ont
notamment pour effet damliorer leur comptitivit, de contribuer dvelopper lemploi
ou de permettre aux petites et moyennes entreprise de consolider leur position concurrentielle sur le march.
Toutefois, ne peuvent bnficier de cette disposition que les concentrations qui ont fait
lobjet dune autorisation du Conseil de la
concurrence dans les conditions prvues par
les articles 17, 19 et 20 de la prsente ordonnance.
Art. 9. Les dispositions de larticle 23 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 23. Il est cr une autorit administrative autonome, ci-aprs dnomme
Conseil de la concurrence, jouissant de la
personnalit juridique et de lautonomie financire, place auprs du ministre charg
du Commerce.
Le sige du Conseil de la concurrence est fix
Alger.
Art. 10. Les dispositions de larticle 24
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 24. Le Conseil de la concurrence est
compos de douze (12) membres relevant des
catgories ci-aprs :
1- six (6) membres choisis parmi les personnalits et experts titulaires au moins dune licence ou dun diplme universitaire quivalent
et dune exprience professionnelle de huit (8)
annes au minimum dans les domaines juridique et/ou conomique et ayant des comptences dans les domaines de la concurrence,
de la distribution, de la consommation et de
la proprit intellectuelle ;
2- quatre (4) membres choisis parmi des professionnels qualifis titulaires dun diplme

universitaire exerant ou ayant exerc des


activits de responsabilit et ayant une exprience professionnelle de cinq (5) annes au
minimum dans les secteurs de la production,
de la distribution, de lartisanat, des services
et des professions librales ;
3- deux (2) membres qualifis reprsentant
les associations de protection des consommateurs.
Les membres du Conseil de la concurrence
exercent leurs fonctions plein temps.
Art. 11. Les dispositions de larticle 25
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 25. Le prsident, les deux vice-prsidents et les autres membres du Conseil de
la concurrence sont nomms par dcret prsidentiel.
Il est mis fin leurs fonctions dans les mmes
formes.
Le prsident du Conseil de la concurrence est
choisi parmi les membres de la premire catgorie et ses deux vice-prsidents sont choisis respectivement parmi les membres de la
deuxime et troisime catgories prvues
larticle 24 ci-dessus.
Le renouvellement des membres du Conseil
de la concurrence seffectue tous les quatre
(4) ans, raison de la moiti des membres
composant chacune des catgories vises
larticle 24 ci-dessus.
Art. 12. Les dispositions de larticle 26
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 26. Il est dsign auprs du Conseil
de la concurrence un secrtaire gnral, un
rapporteur gnral et cinq (5) rapporteurs
nomms par dcret prsidentiel.
Le rapporteur gnral et les rapporteurs doivent tre titulaires au moins dune licence ou
dun diplme universitaire quivalent et disposer dune exprience professionnelle de
cinq (5) annes au minimum, en adquation
avec les missions qui leur sont confres par
les dispositions de la prsente ordonnance.

Le ministre charg du Commerce dsigne par


arrt son reprsentant titulaire et son supplant auprs du Conseil de la concurrence.
Ils assistent aux travaux du Conseil de la
concurrence sans voix dlibrative.
Art. 13. Les dispositions de larticle 27
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 27. Le Conseil ..............................
....... (sans changement jusqu) au ministre
charg du Commerce.
Le rapport dactivit est publi au Bulletin officiel de la concurrence prvu larticle 49 de
la prsente ordonnance. Il peut, en outre, tre
publi en totalit ou par extraits sur tout autre
support dinformation appropri.
Art. 14. Les dispositions de larticle 28
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 28. Les travaux ................................
(sans changement jusqu) en cas dabsence
ou dempchement.
Le Conseil de la concurrence ne peut siger
valablement quen prsence de huit (8) de ses
membres au moins.
... (le reste sans changement)...
Art. 15. Les dispositions de larticle 31
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 31. Lorganisation et le fonctionnement du Conseil de la concurrence sont fixes
par dcret excutif.
Art. 16. Les dispositions de larticle 32
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 32. Le systme de rmunration des
membres du Conseil de la concurrence, du
secrtaire gnral, du rapporteur gnral et
des rapporteurs est fix par dcret excutif.
Art. 17. Les dispositions de larticle
33 de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

325

El Oula 1424 correspondant au 19 juillet


2003, susvise, sont modifies et rdiges
comme suit :
Art. 33. Le budget du Conseil de la
concurrence est inscrit lindicatif du budget
du ministre du Commerce et ce, conformment aux procdures lgislatives et rglementaires en vigueur.
Le prsident du Conseil de la concurrence est
ordonnateur du budget.
Le budget du Conseil de la concurrence est
soumis aux rgles gnrales de fonctionnement et de contrle applicables au budget de
lEtat.
Art. 18. Les dispositions de larticle 34
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies, compltes et rdiges comme suit :
Art. 34. Le Conseil de la concurrence a
comptence de dcision, de proposition et
davis quil exerce de sa propre initiative ou
la demande du ministre charg du Commerce
ou de toute autre partie intresse, pour favoriser et garantir par tous moyens utiles,
la rgulation efficiente du march et arrter
toute action ou disposition de nature assurer
le bon fonctionnement de la concurrence et
promouvoir la concurrence dans les zones
gographiques ou les secteurs dactivit o
la concurrence nexiste pas ou est insuffisamment dveloppe.
Dans ce cadre, le Conseil de la concurrence
peut prendre toute mesure sous forme notamment de rglement, de directive ou de circulaire qui est publi dans le Bulletin officiel de
la concurrence prvu larticle 49 de la prsente ordonnance.
Le Conseil de la concurrence peut faire appel
tout expert ou entendre toute personne susceptible de linformer.
Il peut galement saisir les services chargs
des enqutes conomiques, notamment ceux
du ministre charg du Commerce pour solliciter la ralisation de toute enqute ou expertise portant sur des questions relatives aux
affaires relevant de sa comptence.
Art. 19. Les dispositions de larticle 36
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El

326

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,


susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 36. Le Conseil de la concurrence est
consult sur tout projet de texte lgislatif et rglementaire ayant un lien avec la concurrence
ou introduisant des mesures ayant pour effet
notamment :
... (le reste sans changement)...
Art. 20. Les dispositions de larticle 37
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme
suit :
Art. 37. Le Conseil de la concurrence peut
entreprendre toutes actions utiles relevant de
son domaine de comptence notamment
toute enqute, tude et expertise.
Dans le cas o les mesures inities rvleraient des pratiques restrictives de concurrence, le Conseil de la concurrence engage
toutes les actions ncessaires pour y mettre fin
de plein droit.
Lorsque les enqutes effectues concernant
les conditions dapplication des textes lgislatifs et rglementaires ayant un lien avec la
concurrence rvlent que la mise en uvre
de ces textes donne lieu des restrictions
la concurrence, le Conseil de la concurrence
engage toute action adquate pour mettre fin
ces restrictions.
Art. 21. Les dispositions de lalina 1er de
larticle 39 de lordonnance n 03-03 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003, susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 39. Lorsque le Conseil de la concurrence est saisi dune affaire ayant un rapport
avec un secteur dactivit relevant du champ
de comptence dune autorit de rgulation, il
transmet immdiatement une copie du dossier
lautorit de rgulation concerne pour formuler son avis dans un dlai nexcdant pas
30 jours.
... (le reste sans changement)...
Art. 22. Les dispositions de larticle 47
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 47. Les dcisions rendues par le

Conseil de la concurrence sont notifies pour


excution aux parties concernes par huissier
de justice.
Les dcisions sont communiques au ministre
charg du Commerce.
Sous peine de nullit, les dcisions doivent indiquer le dlai de recours, les noms, qualits
et adresses des parties auxquelles elles ont t
notifies.
Lexcution des dcisions du Conseil de la
concurrence intervient conformment la lgislation en vigueur.
Art. 23. Les dispositions de larticle 49
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 49. Les dcisions rendues par le
Conseil de la concurrence, la Cour dAlger, la
Cour suprme et le Conseil dEtat en matire
de concurrence sont publies par le Conseil
de la concurrence dans le Bulletin officiel de
la concurrence.
Des extraits de ces dcisions et toutes autres
informations peuvent, en outre, tre publis
sur tout autre support dinformation.
La cration, le contenu et les modalits dlaboration du Bulletin officiel de la concurrence
sont dfinies par voie rglementaire.
Art. 24. Les dispositions de lordonnance
n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424
correspondant au 19 juillet 2003, susvise,
sont compltes par un article 49 bis rdig
comme suit :
Art. 49 bis. Outre les officiers et les agents
de police judiciaire prvus par le code de procdure pnale, sont habilits effectuer des
enqutes lies lapplication de la prsente
ordonnance et constater les infractions
ses dispositions les fonctionnaires dsigns
ci-dessous :
les personnels appartenant aux corps spcifiques du contrle relevant de ladministration charge du commerce ;
les agents concerns relevant des services
de ladministration fiscale ;
le rapporteur gnral et les rapporteurs du
Conseil de la concurrence.
Le rapporteur gnral et les rapporteurs cits cidessus doivent prter serment dans les mmes

conditions et modalits que celles fixes pour


les personnels appartenant aux corps spcifiques du contrle relevant de ladministration
charge du commerce et tre commissionns
conformment la lgislation en vigueur.
Dans lexercice de leurs missions et au titre de
lapplication des dispositions de la prsente
ordonnance, les fonctionnaires viss ci-dessus
doivent dcliner leur fonction et prsenter leur
commission demploi.
Les modalits de contrle et de constatation des infractions prvues par la prsente
ordonnance interviennent dans les mmes
conditions et formes que celles fixes par la
loi n 04-02 du 5 Joumada El Oula 1425 correspondant au 23 juin 2004 fixant les rgles
applicables aux pratiques commerciales et ses
textes dapplication.
Art. 25. Les dispositions de larticle 50 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 50. Le rapporteur gnral et les rapporteurs instruisent les affaires que leur confie le
prsident du Conseil de la concurrence.
Sils concluent lirrecevabilit, conformment
aux dispositions de larticle 44 de la prsente
ordonnance, ils en informent, par avis motiv, le
prsident du Conseil de la conrurrence.
Le rapporteur gnral assure la coordination, le
suivi et la supervision des travaux des rapporteurs.
Les affaires relevant .....................................
...... (le reste sans changement)...
Art. 26. Les dispositions de larticle 56
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 56. Les pratiques restrictives vises
larticle 14 de la prsente ordonnance sont
sanctionnes par une amende ne dpassant
pas 12% du montant du chiffre daffaires
hors taxes ralis en Algrie au cours du dernier exercice clos ou par une amende gale
au moins deux fois le profit illicite ralis
travers ces pratiques sans que celle-ci soit
suprieure quatre fois ce profit illicite ; et si
le contrevenant na pas de chiffre daffaires
dfini, lamende nexcdera pas six millions
de dinars (6 000 000 DA).
Art. 27. Les dispositions de larticle 58
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El
Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003,
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

327

susvise, sont modifies et rdiges comme suit :


Art. 58. Si les injonctions ou les mesures
provisoires prvues aux articles 45 et 46 de
la prsente ordonnance ne sont pas excutes
dans les dlais fixs, le Conseil de la concurrence peut prononcer des astreintes dun
montant qui ne doit pas tre infrieur cent
cinquante mille dinars (150 000 DA) par jour
de retard.
Les dispositions de larticle 59 de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula 1424
correspondant au 19 juillet 2003, susvise,
sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 59. Le Conseil de la concurrence peut
dcider, sur rapport du rapporteur, dune
amende dun montant maximum de huit cent
mille dinars (800 000 DA) contre les entreprises qui, dlibrment ou par ngligence,
fournissent un renseignement inexact ou incomplet une demande de renseignements,
conformment aux dispositions de larticle 51
de la prsente ordonnance ou ne fournissent
pas le renseignement demand dans les dlais fixs par le rapporteur.
Le Conseil peut en outre dcider dune astreinte qui ne saurait tre infrieure cent
mille dinars (100 000 DA) par jour de retard.
Art. 29. Lordonnance n 03-03 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au
19 juillet 2003, susvise, est complt par un
article 62 bis rdig comme suit :
Art. 62 bis. Dans le cas o chacun des
exercices clos viss aux articles 56, 61 et 62
de la prsente ordonnance ne couvrerait pas
la dure dune anne, le calcul des sanctions
pcuniaires applicables aux contrevenants est
opr par rfrence au montant du chiffre
daffaires hors taxes ralis en Algrie au
cours de la priode dactivit accomplie.
Art. 30. Lordonnance n 03-03 du 19
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19
juillet 2003, susvise, est complte par un
article 62 bis 1 rdig comme suit :
Art. 62 bis 1. Les sanctions prvues par
les dispositions des articles 56 62 de la
prsente ordonnance sont prononces par
le Conseil de la concurrence sur la base de
critres ayant trait notamment la gravit de
la pratique incrimine, au prjudice caus
lconomie, aux bnfices cumuls par les
contrevenants, au niveau de collaboration des
entreprises incrimines avec le Conseil de la

328

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

concurrence pendant linstruction de laffaire


et limportance de la position sur le march
de lentreprise mise en cause.
Art. 31. Les dispositions de larticle 63 de
lordonnance n 03-03 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvise, sont modifies et rdiges comme suit :
Art. 63. Les dcisions du Conseil de la
concurrence concernant les pratiques restrictives
de concurrence peuvent faire lobjet dun recours
auprs de la Cour dAlger, statuant en matire
commerciale, par les parties concernes ou par
le ministre charg du Commerce, dans un dlai
ne pouvant excder un (1) mois compter de la
date de rception de la dcision.
Le recours formul contre les mesures provisoires
vises larticle 46 de la prsente ordonnance
est introduit dans un dlai de vingt (20) jours.
Le recours auprs de la Cour dAlger.........
(le reste sans changement)...
Art. 32. Les dispositions de larticle 70
de lordonnance n 03-03 du 19 Joumada
El Oula 1424 correspondant au 19 juillet
2003, susvise, sont modifies et rdiges
comme suit :
Art. 70. Les arrts de la Cour dAlger,
de la Cour suprme et du Conseil dEtat en
matire de concurrence sont transmis au ministre charg du Commerce et au prsident
du Conseil de la concurrence.
Art. 33. La prsente loi sera publie au
Journal officiel de la Rpublique algrienne
dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 21 Joumada Ethania
1429 correspondant au 25 juin 2008
Abdelaziz BOUTEFLIKA

INVESTISSEMENT

Ordonnance n01-03 du Aouel Joumada Ethani 1422


correspondant au 20 aot 2001 relative
au dveloppement de linvestissement.
Le prsidant de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
122 et 124;
Vu la loi n 88-18 du 18 juillet 1988 portant
adhsion la convention pour la reconnaissance et lexcution des sentences arbitrales
trangres adopte par la Confrence des
Nations unies New York le 10 juin 1958;
Vu lordonnance n 95-04 du 19 Chabane
1415 correspondant au 21 janvier 1995
portant ratification de la Convention pour le
rglement des diffrends relatifs aux investissements entre Etats et ressortissants dautres
Etats;
Vu lordonnance n 95-05 du 19 Chabane
1415 correspondant au 21 janvier 1995 portant approbation de la convention portant
cration de lAgence internationale de garanties des investissements;
Vu lordonnance n 66-22 du 26 mars 1966
relative aux zones et sites touristiques;
Vu lordonnance n 75-58 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code
civil;
Vu lordonnance n 75-59 du 26 septembre
1975, modifie et complte, portant code de
commerce ;
Vu lordonnance n 76-105 du 9 dcembre
1976, modifie et complte, portant code de
lenregistrement ;
Vu la loi n 79-07 du 21 juillet 1979, modifie
et complte, portant code des douanes ;
Vu la loi n 83-03 du 5 fvrier 1983 relative
la protection de lenvironnement;
Vu la loi n 83-11 du 2 juillet 1983, modifie et complte, relative aux assurances sociales;
Vu la loi n 84-17 du 7 juillet 1984, modifie
et complte, relative aux lois de finances;

330

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

Vu la loi n 86-14 du 19 aot 1986, modifie et complte, relative aux activits de


recherche, dexploitation et de transport par
canalisations des hydrocarbures;
Vu la loi n 87-03 du 27 janvier 1987 relative
lamnagement du territoire;
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990 relative
la commune;
Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990 relative
la wilaya;
Vu la loi n 90-10 du 14 avril 1990, modifie et complte, relative la monnaie et au
crdit ;
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi domaniale;
Vu la loi n 90-36 du 31 dcembre 1990 portant loi de finances pour 1991, notamment
ses articles 38 et 65 relatifs aux codes fiscaux;
Vu le dcret lgislatif n 93-12 du 19 Rabie
Ethani 1414 correspondant au 5 octobre
1993, relatif la promotion de linvestissement ;
Vu lordonnance n 95-22 du 29 Rabie El
Aouel 1416 correspondant au 26 aot 1995,
modifie et complte, relative la privatisation des entreprises publiques;
Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ehthani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 portant loi
minire;
Le Conseil des ministres entendu,
Promulgue lordonnance dont la teneur suit:

TITRE I
DISPOSITIONS GENERALES
Article 1er. La prsente ordonnance fixe
le rgime applicable aux investissements nationaux et trangers raliss dans les activits
conomiques de production de biens et de

service ainsi que les investissements raliss


dans le cadre de lattribution de concessions
et/ou de licence.
Art. 2. Il est entendu par investissement au
sens de la prsente ordonnance:
1. les acquisitions dactifs entrant dans le
cadre de cration dactivits nouvelles, dextension de capacits de production, de rhabilitation ou de restructuration;
2. la participation dans le capital dune entreprise sous forme dapports en numraires
ou en nature ;
3. les reprises dactivits dans le cadre
dune privatisation partielle ou totale.
Art. 3. Les investissements viss aux articles 1er et 2 ci-dessus peuvent bnficier des
avantages de la prsente ordonnance. Les
conditions daccs ces avantages sont fixes
par le Conseil national de linvestissement vis
par larticle 18 ci-dessous.
Art. 4. Les investissements sont raliss
librement sous rserve de lgislation et de
rglementations relatives aux activits rglementes et au respect de lenvironnement.
Ces investissements bnficient de plein droit
de la protection et des garanties prvues par
les lois et rglements en vigueur.
Les investissements ayant bnfici davantages font lobjet, pralablement leur ralisation, dune dclaration dinvestissement auprs de lagence vise larticle 6 ci-dessous.
Art. 5. La forme et les modalits de la
dclaration dinvestissement, de la demande
davantages et de la dcision doctroi des
avantages sont fixes par voie rglementaire.
Art. 6. Il est cr auprs du Chef du gouvernement une agence nationale de dveloppement de linvestissement ci-aprs dnomme lAgence.
Art. 7. Lagence dispose dun dlai maximum de trente (30) jours compter de la date
de dpt de la demande davantages pour:
- fournir aux investisseurs pour documents
administratifs ncessaires la ralisation de
linvestissement ;
- notifier linvestisseur la dcision doctroi ou
de refus des avantages sollicits.
En cas dabsence de rponse ou de contestation de la dcision de lagence, linvestisseur

peut introduire un recours auprs de lautorit de tutelle de lagence, qui dispose dun
dlai maximum de quinze (15) jours pour lui
rpondre.
La dcision de lagence peut faire lobjet dun
recours juridictionnel.
Art. 8. La dcision de lagence indique,
outre le bnficiaire, les avantages accords
celui-ci ainsi que les obligations sa charge,
conformment aux dispositions de la prsente
ordonnance.
Un extrait de la dcision de lagence identifiant le bnficiaire et les avantages accords
fait lobjet dune publication au Bulletin officiel
des annonces lgales.

TITRE II
LES AVANTAGES
Chapitre I
Le rgime gnral
Art. 9. Outre les incitations fiscales, parafiscales et douanires prvues par le droit
commun, les investissements dfinis aux articles 1er et 2 ci-dessus peuvent bnficier, au
titre de leur ralisation telles que vise larticle 13 ci-dessous des avantages suivants:
1- application du taux rduit en matire de
droits de douane pour les quipements imports et entrant directement dans la ralisation de linvestissement ;
2- franchise de la TVA pour les biens et services entrant directement dans la ralisation
de linvestissement ;
3- exemption du droit de mutation titre onreux pour toutes les acquisitions immobilires
effectues dans le cadre de linvestissement
concern.

Chapitre II
Le rgime drogatoire
Art. 10. Bnficient davantages particuliers:
1- les investissements raliss dans les zones
dont le dveloppement ncessite une contribution particulire de lEtat ;

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

331

2- ainsi que ceux prsentant un intrt particulier pour lconomie nationale et notamment
lorsquils utilisent des technologies propres
susceptibles de prserver lenvironnement, de
protger les ressources naturelles, dconomiser lnergie et de conduire au dveloppement durable.
Les zones vises lalina 1er ainsi que les investissements viss lalina 2 ci-dessus sont
dfinis par le Conseil national de linvestissement cit larticle 18 ci-dessous.
Art. 11. Les investissements raliss dans
les zones cites lalina 1er de larticle 10
ci-dessus bnficient des avantages suivants:
1. Au titre de la ralisation de linvestissement:
- exemption du droit de mutation titre onreux pour toutes les acquisitions immobilires
effectues dans le cadre de linvestissement:
- application du droit fixe en matire denregistrement aux taux rduit de deux pour mille
(2) pour les actes constitutifs et les argumentations de capital;
- prise en charge partielle ou totale par lEtat,
aprs valuation de lAgence des dpenses au
titre des travaux dinfrastructures ncessaires
la ralisation de linvestissement;
- franchise de la TVA pour les biens et services entrant directement dans la ralisation
de linvestissement, quils soient imports ou
acquis sur le march local, lorsque ces biens
et services sont destins la ralisation doprations assujetties la TVA ;
- application du taux rduit en matire de droits
de douanes pour les biens imports et entrants
directement dans la ralisation de linvestissement.
2. Aprs constat de mise en exploitation:
- exonration, pendant une priode de dix (10)
ans dactivit effective, de limpt sur le bnfice des socits (IBS), lIRG sur les bnfices
distribus, du versement forfaitaire (VF) et de la
taxe sur lactivit professionnelle (TAP);
- exonration, compter de la date dacquisition, de la taxe foncire sur les proprits
immobilires entrant dans le cadre de linves-

332

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

tissement pour une priode de dix (10) ans;


- octroi davantages supplmentaires de
nature amliorer et/ou faciliter linvestissement, tels que le report des dficits et les
dlais damortissement.
Art. 12. Les Investissements viss lalina 2 de larticle 10 ci-dessus donnent lieu
ltablissement dune convention passe entre
lagence, pour le compte de lEtat, et linvestisseur.
La convention est conclue aprs approbation
du Conseil national de linvestissement vis
larticle 18 ci-dessous et publi au Journal
officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Les termes de cette convention doivent tre
convenus, notamment loccasion de loctroi
dun droit de concession et/ou dune licence
devant se traduire par un investissement ligible ces avantages
Art. 13. Les investissements viss aux articles 1er, 2 et 10 ci-dessus doivent tre raliss
dans un dlai pralablement convenu lors de
la dcision doctroi des avantages. Ce dlai
commence courir dater de la notification
de ladite dcision, sauf dcision de lagence,
cite larticle 6 ci-dessus, fixant un dlai supplmentaire.

TITRE III
GARANTIES ACCORDEES
AUX INVESTISSEMENTS
Art. 14. Les personnes physiques et morales trangres reoivent un traitement
identique celui des personnes physiques et
morales algriennes, eu gard aux droits et
obligations en relation avec linvestissement.
Les personnes physiques et morales trangres reoivent toutes le mme traitement
sous rserve des dispositions des conventions
conclues par lEtat algrien avec les Etats dont
elles sont ressortissantes.
Art. 15. Les rvisions ou abrogations susceptibles dintervenir lavenir ne sappliquent pas aux investissements raliss dans

le cadre de la prsente ordonnance, moins


que linvestisseur ne le demande expressment.
Art.16. Sauf dans les cas prvus par la
lgislation en vigueur, les investissements raliss ne peuvent faire lobjet de rquisition par
voie administrative.
La rquisition donne lieu une indemnisation
juste et quitable.
Art. 17. Tout diffrend entre linvestisseur
tranger et lEtat algrien, rsultant du fait de
linvestisseur ou dune mesure prise par lEtat
algrien lencontre de celui-ci, sera soumis
aux juridictions comptentes, sauf conventions bilatrales ou multilatrales conclues
par lEtat algrien, relatives la conciliation
et larbitrage ou accord spcifique stipulant
une clause compromissoire ou permettant aux
parties de convenir dun compromis par larbitrage ad hoc.

TITRE IV
LES ORGANES
DE LINVESTISSEMENT
Chapitre 1
Le Conseil national
de linvestissement
Art. 18. Il est cr un Conseil national
de linvestissement ci-aprs dnomm le
Conseil, prsid par le Chef du gouvernement.
Art. 19. Le Conseil est charg notamment
de:
- proposer la stratgie et les priorits pour le
dveloppement de linvestissement ;
- proposer ladaptation aux volutions constates
des mesures incitatives pour linvestissement;
- se prononcer sur les conventions vises
larticle 12 ci-dessus;
- se prononcer sur les avantages accorder
aux titres des investissements viss larticle
3 ci-dessus ;
- se prononcer, en liaison avec les objectifs
damnagement du territoire, sur les zones
devant bnficier du rgime drogatoire
prvu dans la prsente ordonnance;
- proposer au gouvernement toutes les dcisions et mesures ncessaires la mise en

uvre du dispositif de soutien et dencouragement de linvestissement;


- susciter et encourager la cration et le dveloppement dinstitutions et dinstruments
financiers adapts au financement de linvestissement;
- traiter de toute autre question en rapport
avec la mise en uvre de la prsente ordonnance.
Art. 20. La composition, lorganisation et
le fonctionnement du Conseil sont fixs par
voie rglementaire.

Chapitre II
LAgence nationale
de dveloppement
de linvestissement
Art. 21. LAgence vise larticle 6 ci-dessus est un tablissement public dot de la personnalit morale et de lautonomie financire.
Lagence a notamment pour missions dans
le domaine des investissements et en relation avec les administrations et organismes
concerns:
- dassurer la promotion, le dveloppement et
le suivi des investissements;
- daccueillir, dinformer et dassister les investisseurs rsidents et non rsidents ;
- de faciliter laccomplissement des formalits
constitutives des entreprises et de concrtisation des projets travers les prestations du
guichet unique dcentralis ;
- doctroyer les avantages lis linvestissement dans le cadre du dispositif en vigueur ;
- de grer le fonds dappui linvestissement
vis larticle 28 ci-dessous ;
- de sassurer du respect des engagements souscrits par les investisseurs durant la phase dexonration. Lorganisation et le fonctionnement de
lAgence sont fixs par voie rglementaire.
Art. 22. Le sige de lAgence est fix Alger.
LAgence dispose de structures dcentralises
au niveau local. Elle peut crer des bureaux de
prsentation ltranger. Le nombre et limplantation des structures locales et des bureaux
ltranger sont fixs par voie rglementaire.
RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

333

Le Guichet unique
Art. 23 Il est cr au sein de lAgence un
Guichet unique regroupant les administrations
et organismes concerns par linvestissement.
Le Guichet unique est dment habilit fournir les prestations administratives ncessaires
la concrtisation des investissements, objet
de la dclaration vise larticle 1 ci-dessus.
Les dcisions du Guichet unique sont opposables aux administrations concernes
Art. 24. Le Guichet unique est cr au niveau de la structure dcentralises de lAgence.
Art. 25. Le Guichet unique sassure en
relation avec les administrations et les organismes concerns de lallgement et de la
simplification des procdures et formalits
constitutives des entreprises et de ralisation
des projets. Il veille la mise en uvre des
simplifications et allgement dcids.
Art. 26. A partir des actifs rsiduels des
entreprises publiques dissoutes et en vue dassurer leur valorision pour le dveloppement
de linvestissement, lEtat constituera un portefeuille foncier et immobilier dont la gestion
est dvolue lAgence charge du dveloppement de linvestissement vise larticle 6
ci-dessus. Les modalits de mise en uvre de
cet article sont fixes par voie rglementaire.
Art. 27. Loffre dassiettes foncires seffectuera travers la prsentation au niveau du
Guichet unique dcentralis des organismes
chargs du foncier destin linvestissement.

TITRE V
DISPOSITIONS
COMPLEMENTAIRES
Art. 28. Il est cr un Fonds dappui linvestissement sous forme dun compte daffectation spcial. Ce Fonds est destin financier
la prise en charge de la contribution de lEtat
dans le cot des avantages consentis aux investissements, notamment les dpenses au
titre des travaux dinfrastructures ncessaires
la ralisation de linvestissement. La nomenclature des dpenses susceptibles dtre im-

334

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

putes ce compte est arrte par le Conseil


national de linvestissement vis larticle 15
ci-dessus. Les modalits dorganisation et de
fonctionnement de ce Fonds sont fixes par
voie rglementaire.

TITRE VI
DISPOSITIONS DIVERSES
Art. 29. Sont maintenus les droits acquis par
les investisseurs en ce qui concerne les avantages
dont ils bnficient en vertu des lgislations instituant des mesures dencouragement aux investissements. Lesquels avantages demeurent
en vigueur jusqu expiration de la dure et aux
conditions pour lesquelles ils ont t accords.
Art. 30. les investissements qui bnficient des avantages prvus par la prsente
ordonnance peuvent faire lobjet de transfert
ou de cession. Le repreneur sengage auprs
de lAgence honorer toutes les obligations
prises par linvestisseur initial et ayant permis
loctroi desdits avantages ; faute de quoi, ces
avantages sont supprims.
Art. 31. Les investissements raliss partir dapports en capital au moyen de devises
librement convertibles rgulirement cotes
par la Banque dAlgrie et dont limportation
est dment constate par cette dernire bnficient de la garantie de la garantie de transfert du capital investi et des revenus qui en
dcoulent. Cette garantie porte galement sur
les produits rels nets de la cession ou de la
liquidation mme si ce montant est suprieur
au capital initialement investi.
Art.32. Les investissement qui bnficient
des avantages de la prsente ordonnance
fond lobjet durant leur priode dexonration
dun suivi de lagence.
Le suivi de ces investissements est effectu
par lagence en relation avec les administrations et les organismes chargs de veiller au
respect des obligations nes du bnfice des
avantages octroys.
Art.33. En cas de non-respect des dlais
de ralisation et des conditions doctroi des

avantages tels que fixs larticle 13 ci-dessus. Ces avantages sont retirs dans les mmes
formes que celles relatives leur octroi, sans
prjudice des autres dispositions lgales.
Art. 34. En attendant la mise en place
de lagence vise larticle 6 ci-dessus, les
dispositions de la prsente ordonnance ainsi
que les effets induits par la priode de transition vise larticle 29 ci-dessus, sont pris
en charge par lagence de promotion et de
soutien de lInvestissement (APSI)
Art. 35. Sont abroges, lexception des
lois relatives aux hydrocarbures susvises,
toutes dispositions antrieures contraires
la prsente ordonnance. Notamment celles
relatives au dcret lgislatif n93 -12 du 5
octobre 1993 relatif la promotion de linvestissement.

Art. 36. La prsente ordonnance sera publie au journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le Aouel Joumada Ethania
1422 correspondant au 20 aout 2001.
Abdelaziz BOUTEFLIKA

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

335

Ordonnance n 06-08 du 19 Joumada Ethania 1427


correspondant au 15 juillet 2006 modifiant
et compltant lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001

relative au dveloppement de linvestissement


Le Prsident de la Rpublique,
Vu la Constitution, notamment ses articles
122 et 124 ;
Vu lordonnance n 01-03 du Aouel Joumada
Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001
relative au dveloppement de linvestissement ;
Vu lordonnance n 01-04 du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot
2001 relative lorganisation, la gestion et la
privatisation des entreprises publiques conomiques ;
Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 portant loi
minire ;
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant au 12 dcembre 2001 relative
lamnagement et au dveloppement durable
du territoire ;
Vu la loi n 01-21 du 7 Chaoual 1422 correspondant au 22 dcembre 2001 portant loi de finances pour 2002, notamment son article 227 ;
Vu la loi n 03-01 du 16 Dhou El Hidja 1423
correspondant au 17 fvrier 2003 relative au
dveloppement durable du tourisme ;
Vu la loi n 03-03 du 16 Dhou El Hidja 1423
correspondant au 17 fvrier 2003 relative aux
zones dexpansion et sites touristiques ;
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula
1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de lenvironnement dans le
cadre du dveloppement durable ;
Vu la loi n 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426
correspondant au 28 avril 2005 relative aux
hydrocarbures ;
Le Conseil des ministres entendu,
Promulgue lordonnance dont la teneur suit :
Article 1er. La prsente ordonnance a
pour objet de modifier et de complter certaines dispositions de lordonnance n 01-03

336

RECUEIL DES TEXTES LGISLATIFS ET RGLEMENTAIRES

du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au 20 aot 2001 relative au dveloppement de linvestissement.
Art. 2. Larticle 3 de lordonnance
n 01-03 du 20 aot 2001, susvise, est modifi et rdig comme suit :
Art. 3. Les investissements viss aux articles 1 et 2 ci-dessus, lexception de ceux viss lalina 2 du prsent article, bnficient
des avantages de la prsente ordonnance.
La liste des activits, biens et services exclus
des avantages prvus par la prsente ordonnance est fixe par voie rglementaire aprs
avis conforme du Conseil national de linvestissement vis larticle 18 ci-dessous.
Art. 3. Larticle 4 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi et
rdig comme suit :
Art. 4. Les investissements sont raliss
librement sous rserve de la lgislation et des
rglementations relatives aux activits rglementes et au respect de lenvironnement.
Ils bnficient de plein droit de la protection
et des garanties prvues par les lois et rglements en vigueur.
Les investissements bnficiant des avantages
de la prsente ordonnance font lobjet, pralablement leur ralisation, dune dclaration dinvestissement auprs de lAgence vise
larticle 6 ci-dessous.
Art. 4. Larticle 6 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi et
rdig comme suit :
Art. 6. Il est cr une Agence nationale de
dveloppement de linvestissement ci-aprs
dnomme lAgence.
Art. 5. Larticle 7 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi,
complt et rdig comme suit :

Art. 7. Sous rserve des dispositions particulires applicables aux investissements prsentant
un intrt pour lconomie nationale, lAgence
dispose, compter de la date de dpt de la
demande, davantages dun dlai maximum :
de soixante-douze (72) heures pour la dlivrance de la dcision relative aux avantages
prvus au titre de la ralisation ;
de dix (10) jours pour la dlivrance de la
dcision relative aux avantages prvus au titre
de lexploitation.
LAgence peut, en contrepartie des frais de
traitement des dossiers, percevoir une redevance verse par les investisseurs. Le montant
et les modalits de perception de la redevance
sont fixs par voie rglementaire.
Art. 6. Lordonnance n 01-03 du 20 aot
2001, susvise, est complte par un article 7
bis rdig comme suit :
Art. 7 bis. Les investisseurs sestimant lss, au titre du bnfice des avantages, par
une administration ou un organisme charg
de la mise en uvre de la prsente ordonnance ainsi que ceux faisant lobjet dune
procdure de retrait engage en application
de larticle 33 ci-dessous disposent dun droit
de recours.
Ce recours est exerc auprs dune commission
dont la composition, lorganisation et le fonctionnement sont fixs par voie rglementaire.
Ce recours sexerce sans prjudice du recours
juridictionnel dont bnficie linvestisseur.
Ce recours doit tre exerc dans les quinze
(15) jours qui suivent la notification de lacte,
objet de la contestation ou du silence de
ladministration ou de lorganisme concern
pendant les quinze (15) jours compter de
sa saisine.
Le recours vis lalina ci-dessus est suspensif des effets de lacte contest.
La commission statue dans un dlai dun (1)
mois. Sa dcision est opposable ladministration ou lorganisme concern par le recours.
Art. 7. Larticle 9 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi,
complt et rdig comme suit :
Art. 9. Outre les incitations fiscales, parafiscales et douanires prvues par le droit
commun, les investissements dfinis aux articles 1 et 2 ci-dessus bnficient :

1. Au titre de leur ralisation telle que vise


larticle 13 ci-dessous, des avantages suivants :
a) exonration de droits de douane pour les
biens non exclus, imports et entrant directement dans la ralisation de linvestissement ;
b) franchise de la TVA pour les biens et services non exclus imports ou acquis localement entrant directement dans la ralisation
de linvestissement ;
c) exemption du droit de mutation titre onreux
pour toutes les acquisitions immobilires effectues dans le cadre de linvestissement concern.
2. Au titre de lexploitation et pour une dure de trois (3) ans aprs constat dentre en
activit tabli par les services fiscaux la diligence de linvestisseur :
a) de lexonration de limpt sur le bnfice
des socits (IBS) ;
b) de lexonration de la taxe sur lactivit professionnelle (TAP).
Art. 8. Larticle 11 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi,
complt et rdig comme suit :
Art. 11. Les investissements portant sur
des activits non exclues des avantages et
ralises dans les zones cites lalina 1er
de larticle 10 ci-dessus bnficient des avantages suivants :
1. Au titre de la ralisation de linvestissement :
exemption.........(sans changement).......
application du droit denregistrement au
taux rduit de deux pour mille (2) pour les
actes constitutifs de socits et les augmentations de capital ;
prise en charge........ (sans changement)........ ;
franchise de la TVA pour les biens et services
non exclus des avantages entrant directement
dans la ralisation de linvestissement, quils
soient imports ou acquis sur le march local ;
exonration de droits de douane pour les
biens imports non exclus des avantages, entrant directement dans la ralisation de linvestissement.
2. Aprs constat de mise en exploitation
tabli par les services fiscaux la diligence de
linvestisseur :
exonration, pendant une priode de dix
(10) ans dactivit effective, de limpt sur le
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bnfice des socits (IBS) et de la taxe sur


lactivit professionnelle (TAP) ;
exonration........(le reste sans changement)..........
Art. 9. Larticle 12 de lordonnance n 0103 du 20 aot 2001, susvise, est modifi,
complt et rdig comme suit :
Art. 12. Les investissements viss lalina 2 de larticle 10 ci-dessus donnent lieu
ltablissement dune convention ngocie
dans les conditions prvues larticle 12 bis
ci-dessous.
La convention est conclue par lAgence, agissant pour le compte de lEtat, aprs approbation du Conseil national de linvestissement
vis larticle 18 ci-dessous. La convention est
publie au Journal officiel de la Rpublique
algrienne dmocratique et populaire.
Art. 10. Lordonnance n 01-03 du 20
aot 2001, susvise, est complte par un article 12 bis rdig comme suit :
Art. 12 bis. Bnficient davantages tablis
par voie de ngociation entre linvestisseur et
lAgence agissant pour le compte de lEtat, sous
la conduite du ministre charg de la Promotion
des investissements, les investissements prsentant un intrt pour lconomie nationale.
Les investissements prsentant un intrt pour
lconomie nationale sont identifis selon des
critres fixs par voie rglementaire aprs avis
conforme du Conseil national de linvestissement vis larticle 18 ci-dessous.
Art. 11. Lordonnance n 01-03 du 20
aot 2001, susvise, est complte par un article 12 ter rdig comme suit :
Art. 12 ter. Les avantages susceptibles
dtre accords aux investissements viss
larticle 12 bis ci-dessus peuvent comprendre
tout ou partie des avantages suivants :
1 En phase de ralisation, pour une dure
maximale de cinq (5) ans :
a) dune exonration et/ou franchise des
droits, taxes, impositions et autres prlvements caractre fiscal frappant les acquisitions opres tant par voie dimportation que
sur le march local, des biens et services ncessaires la ralisation de linvestissement ;
b) dune exonration des droits denregistrement
portant sur les mutations des proprits immobilires affectes la production ainsi que la publicit lgale dont elles doivent faire lobjet ;

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c) dune exonration des droits denregistrement sur les actes constitutifs de socits et les
augmentations de capital ;
d) dune exonration de la taxe foncire sur les
proprits immobilires affectes la production.
2 En phase dexploitation, pour une dure maximale de dix (10) annes compter du constat dentre en exploitation tabli par les services fiscaux, la diligence
de linvestisseur :
a) dune exonration de limpt sur le bnfice des socits ;
b) dune exonration de la taxe sur lactivit
professionnelle.
Outre les avantages viss aux alinas 1 et
2 ci-dessus, des avantages supplmentaires
peuvent tre dcids par le Conseil national
de linvestissement, conformment la lgislation en vigueur.
Art. 12. Larticle 18 de lordonnance
n 01-03 du 20 aot 2001, susvise, est modifi, complt et rdig comme suit :
Art. 18. Il est cr auprs du ministre
charg de la Promotion des investissements un
Conseil national de linvestissement ci-aprs
dnomm le Conseil, plac sous lautorit
et la prsidence du Chef du gouvernement.
Le Conseil est charg des questions lies la
stratgie des investissements et la politique
de soutien aux investissements, de lapprobation des conventions prvues par larticle
12 ci-dessus et, dune manire gnrale, de
toutes questions lies la mise en uvre des
dispositions de la prsente ordonnance.
La composition, le fonctionnement et les attributions du Conseil national de linvestissement sont fixs par voie rglementaire.
Art. 13. Les dispositions des articles 19
et 20 de lordonnance n 01-03 du 20 aot
2001, susvise, sont abroges.
Art. 14. Lordonnance n 01-03 du 20
aot 2001, susvise, est complte par un article 32 bis, rdig comme suit :
Art. 32 bis. Le suivi exerc par lAgence
se ralise par un accompagnement et une
assistance aux investisseurs ainsi que par la
collecte dinformations statistiques diverses.
Art. 15. Lordonnance n 01-03 du 20
aot 2001, susvise, est complte par un article 32 ter rdig comme suit :

Art. 32 ter. Au titre du suivi, les autres administrations et organismes concerns par la
mise en uvre du dispositif dincitations prvu
par la prsente ordonnance sont chargs de
veiller, conformment aux procdures rgissant leur activit et pendant toute la dure des
exonrations, au respect, par les investisseurs,
des obligations mises leur charge au titre
des avantages accords.
Art. 16. Larticle 33 de lordonnance
n 01-03 du 20 aot 2001, susvise, est modifi et rdig comme suit :
Art. 33. En cas de non-respect des obligations dcoulant de la prsente ordonnance ou
des engagements pris par les investisseurs, les
avantages fiscaux, douaniers, parafiscaux, financiers sont retirs, sans prjudice des autres
dispositions lgislatives.
La dcision de retrait est prononce par
lAgence.

Art. 17. Les avantages prvus aux articles


9 11, modifis, de lordonnance n 01-03
du 20 aot 2001, susvise, sappliquent aux
investissements dclars aprs publication de
la prsente ordonnance au Journal officiel.
Ces avantages ne peuvent tre cumuls avec
les avantages de mme nature institus par la
lgislation fiscale.
Art. 18. La prsente ordonnance sera publie au Journal officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et populaire.
Fait Alger, le 19 Joumada Ethania
1427 correspondant au 15 juillet 2006
Abdelaziz BOUTEFLIKA

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