29/10/2014

Educao Pblica - Razes de uma escola de incluso social e sociocultural cidad para apresados recuperveis: uma sugesto

HISTRIA
Razes de uma escola de incluso social e sociocultural cidad para
apresados recuperveis: uma sugesto
Prof. Dr. Eduardo Marques da Silva

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Refiro-me ao erro de darem ouvidos aos aduladores que povoam todas as cortes.
que os homens so de tal modo acessveis lisonja e to facilmente se deixam
enganar por ela que s com dificuldade se defendem dessa praga; e quando procuram
faz-lo correm o risco de cair no desprezo. O melhor escudo contra a lisonja consiste
em levar os homens a compreender que no nos ofendem quando nos dizem a
verdade.
Maquiavel, em O prncipe

O frango queria atravessar a rua

As razes que nos moveram a pensar em uma escola de incluso social e sociocultural
cidad para apresados recuperveis foram de carter puramente sentimental,
preservacionista e dinamizador. A primeira razo ressalta o respeito memria de toda
a populao hoje. A segunda refere-se nossa vontade de recuperar uma referncia
identitria do mais comum jovem desamparado, que vagueia por a, componente do
conjunto patrimonial e histrico do Brasil recente da ps-escravido. Nossa terceira
razo a recuperao desse jovem: possibilitar a criao de um espao multifuncional
para atividades variadas do ldico, tanto no campo cultural quanto no educacional.
Assim, recuper-lo constitui a reverso de um bem em benefcio do brasileiro como um
todo.
Uma vez reconstruda a trajetria do jovem diante da lei, essa escola permitir que
faamos funcionar e reviver um museu aberto a toda a comunidade, principalmente a
estudantil. Parte do seu interior pode ser usada como rea do pensar cultural,
abrigando e refletindo, como tem feito, eventos de msica, teatro, cinema etc.
A parte externa, espao privilegiado porque visvel, pode ser usada para o lazer e a
preocupao do adulto com a instalao apropriada para atividades de educao; no
futuro, poder abrigar tambm eventos referentes a datas histricas de redeno, entre
outros. O conjunto constitui um excelente ponto de encontro de grupos, de corpos
socioculturais autnomos, com o propsito de festejar a civilizao da complexidade
sociocultural, em geral sempre com a presena forte da misria, combinada com a
excluso social e sociocultural.
Na verdade, trata-se de um magnfico complexo arquitetnico que habita o espao do
sensvel, do abandono, da histria do esquecimento. Somente pode ser tocado pela
teoria da meta-histria, todo ele de beleza intimista. Antes de tudo, entreg-lo
recuperado comunidade em geral ser um grande presente ao bom gosto e
sensibilidade dos que apreciam o belo, principalmente no que tange ao que apresenta
de histria em seu conjunto. Faz-se mister aqui alertar para o fato de que, no
recuperando o referido antes que se arrune por completo, estaro configuradas
respostas desalentadoras s insistentes reclamaes populares. Repercutir
negativamente entre a imensa populao que hoje sonha com o fascnio de viver sua
recuperao.
Circula na vastido da Internet um texto que apresenta a anlise e as justificativas de
famosas personalidades (e outras nem tanto) para o fato de um frango que resolve
atravessar uma estrada.
http://www.educacaopublica.rj.gov.br/biblioteca/historia/0073.html

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Tomando parte dessa farsa, apresentamos nossa avaliao: se o frango quer

atravessar a estrada, porque naturalmente teve vontade! preciso respeitar as
andanas do frango. Alm do mais, no todo frango que, por conta prpria, deseja
atravessar a estrada todo o tempo. Que valor teria o volitivo de cada vivente no
planeta? Coitado do frango, s porque no pensa como ns, humanos, no tem
vontade, desejos prprios?
A questo de Marx, Aristteles, Freud, Plato, King e os outros pensadores de pensar
tal coisa acaba sendo de carter especulativo e igualmente irrelevante. Talvez os
conceitos usados j estejam ultrapassados pela velocidade dos tempos presentes! J
se est at confundindo volitivo com algo bastante mais complicado! Cada um dos
pensadores citados na histria escreveu em seu tempo histrico, cada um teve seu
tempo como priso.
Assim, o que sobra de tudo que o frango atravessou e/ou queria atravessar. Todos
ficamos dando voltas em torno de uma grande torre-de-babel chamada vontade do
frango, que se torna difcil de ser entendida.
Podemos ficar estarrecidos com tudo que ocorreu recentemente com o pobre frango.
Que fazer, ento? Estamos sem ferramentas adequadas para ler a verossimilhana do
problema posto nossa frente, aterrador, que se nos apresenta como fato dado! Mas
so comuns coisas assim hoje em dia? Talvez seja um problema da lente que
utilizamos ou fazem parte da necessria propaganda pessoal dos que querem garantir
um lugar de respeito e destaque na coletividade acadmica, transformando as pessoas
assistentes em uma espcie de turma do gargarejo e/ou meros papagaios-de-pirata, ou
ainda, como querem muitos, em aparelhos de repetio, o que esse meu caro leitor
definitivamente no . Que fazer, ento? Apresentar um envelhecido discurso que
apenas arranha o problema, sem efetiva e detalhadamente toc-lo?
No seria o fruto do medo da j conhecida e antiga razo concreta da qual acredita-se
que tudo exale?! Mas ser mesmo to concreta assim?! Isso lembra o platnico Mito da
Caverna. No seria a verdadeira sombra da assustadora e ainda indecifrvel razo
sensvel? Fica muito difcil conceb-la, mas que ela existe existe!
Certamente as andanas do frango tm de ser respeitadas. Mas frango respeitado?
Estou em dvida, mas tambm ele no filhos de Deus? E se atropelar algum?!
Tambm continuar sendo ou no? E se ele, como qualquer criminoso, infrator,
traficante moderno ou mesmo fora-da-lei vier a causar qualquer estrago na ordem das
coisas dos homens, como hoje esto fazendo no meio urbano?
Certamente a questo presente pertence a algo muito maior, possivelmente metahistria. Os frangos que atravessam a rua esto causando problemas aos
relacionamentos dos assistentes! Uns acham que so donos do pedao! Outros se
apresentam com um ar de quem invencvel! O que fazer? Miserveis frangos, agora
com poder de barganhar poder e se impor. Temos que olhar isso tudo bem direitinho!
No se pode dizer que um miservel frango, apenas um frango, tenha tanto poder.
Mas algo mudou e no vimos? Ou entendemos tudo s avessas? Afinal, tudo mudou e
no percebemos ou nosso lento modo de ver as coisas que ter que ser
responsabilizado por tudo? Ser que o caro leitor v agora que possivelmente um dos
erros que se cometem em uma anlise dos corpos socioculturais autnomos derrapa
justamente a: comparar um frango s gentes, geralmente de origens humildes e
faveladas, aos excludos socioculturais que hoje se agigantaram como corpos
socioculturais autnomos pela cidade, como um todo como afirmou Helena Katz, Evgen
Bavcar e outros tantos, que se tornaram um coletivo de difcil decodificao?
Nunca poderemos esquecer que o pensamento de J. S. Schade claro quanto sombra
de uma razo sensvel que nos acompanha, interfere em ns, enfim, nos altera os
sentidos. Diz o pensador: "Somos levados por foras invisveis s quais os criminosos
obedecem sem o saber".
Uma escola de incluso
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Quanto formao da escola proposta neste artigo, partimos do pressuposto de que,

em sua esmagadora maioria, os frangos so oriundos do grave quadro de excluso
social (Perrot, 1991) do galinheiro (sociedade) e at de eliminao social (Forrester,
1996). Inferimos que desse quadro resulta todo um ambiente propcio prtica de
pequenos crimes, infraes, alguns deslizes. No novidade que a crescente
desigualdade social e a m distribuio da riqueza em nosso pas resulta hoje em
srias desgraas sociais, sistematicamente assustando o conjunto de nossa populao
da ordem, apresentando-se como um brao criminoso organizado de uma nova relao
entre a economia informal e/ou extralegalidade (De Soto, 2000) e a cultura do crime,
infraes, ou mesmo deslizes, gerando o que denominamos sociedade paralela (Silva,
1996), que vive da prtica do chamado crime-negcio.
Responsvel por todo processo de dominao e subordinao que permeia nosso
cotidiano da excluso social, sempre em contraposio ao que consideramos sociedade
oficial, essa sociedade se apresenta hoje como resposta moderna velha condio de
explorado quando de sua insero no modelo colonial, sendo relegado condio de
vulgarizado.
Pois bem: no sculo XX, tal contingente social apresentou organicidade, identidade e
cultura identitria - que uma prtica de vida que h muito tempo no corretamente
lida pela academia.
A novidade est em sua forma e prtica de vida, aliada ao brao do megacrime,
principalmente o das drogas. A cooptao de jovens para esse universo conhecida.
Apesar dos esforos at aqui, as foras de represso da sociedade organizada parecem
no ter se apresentado com sucesso, vide a consolidao das tais milcias. A maioria
dos jovens apresados por praticas criminosas, delinquentes j teve longas experincias
na cultura desse universo. A atuao das instituies que lidam com o problema tem
sido absolutamente improdutiva. Parece que elas perderam definitivamente o rumo, a
capacidade de administrar e no tm demonstrado mais o controle e a eficincia
desejados na recuperao daqueles de esprito atormentado pelo mal.
Sabemos que no podemos subestim-los, mas tambm acreditamos que, com trabalho
pedaggico, acompanhamento psicolgico e social feito com critrio, pode-se devolver
pessoas melhores para a sociedade. Com seletividade e trabalho, muitos so
plenamente recuperveis para a sociedade cidad. No podemos incorrer mais no risco
de cometer erros de avaliao como temos cometido.
Os apresados veem o futuro se distanciar pelo simples fato de estarem naquela
condio. Sua brutalizao comportamental crescente pelo convvio e est na exata
medida da constatao cada vez mais agigantada de tal realidade. Como escreve Paulo
Vaz:
medida que o diagnstico se funde preveno (...) a administrao dos riscos
inverte a causalidade ortodoxa: o porvir possvel modifica o agir atual, a consequncia
antecipada torna-se condio da ao (Vaz apud Menezes, 2002, p. 199).

O futuro sempre gerou mudanas na natureza humana, e elas foram significativas aqui.
Para o apresado menor infrator, esse futuro ainda mais sombrio, emudecedor e sem
perspectiva no curto prazo. No se pode permitir que um frango atravesse a rua
movido somente pelo volitivo, sem que haja nada para proteg-lo dos acidentes.
Estamos convictos de que necessrio encontrar sadas para a reintegrao do
excludo social apresado (no caso do Estado do Rio, no Degase) que seja recupervel
em uma vida cidad plenamente civilizada. Porm estamos cientes de que essa sada
no ser possvel sem o apoio de toda uma pedagogia especial, pensada
objetivamente para atender e suprir carncias daquele que ser devolvido sociedade
ao final da pena.
Ultimamente, o Estado no tem conseguido muito sucesso na recuperao desses
jovens. Uma das razes est no tratamento a que so submetidos na hbrida realidade
de confinamento, sem critrios de classificao comportamental para tudo a que so
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submetidos. Espaos onde o relacionamento implica a composio de ambincias

sempre perigosas, em que o equilbrio excessivamente instvel e de grande risco
para todos os envolvidos.
Seria profiltico trat-los separadamente, com seletividade? Com a assistncia de uma
escola especial inclusiva e cidad, com especial pedagogia, capaz de promover
rigorosa seleo, fundada em leitura criteriosa e cientificamente organizada? Da, toda
ao pedaggica passaria a ser dirigida para a insero social de indivduos
transformados para uma vida plenamente civilizada. o que pensaramos, num
primeiro momento. Sem dvida, o benefcio seria fantstico para a coletividade. Mas...
E o volitivo deles seria consultado? Caso agssemos assim, no estaramos sendo
egostas em demasia? mesmo um problema ter frangos assim!
H certamente desequilbrio e/ou controle oscilante no sistema administrativo que
traduz novas e urgentes necessidades do tempo presente. primrio - mas no sem
tempo - lembrar que a educao para o bem, transformadora, sempre foi um
instrumento capaz de mudar o homem. Inserir esses jovens produtivamente na
sociedade pode ser uma velha novidade, apenas por atrelar seu processo de
recuperao a uma ocupao produtiva e permanente, repetitiva e mecnica,
efetivamente adestradora.
Assim liberaremos sua produo intelectual! Ou seja, sua cabea ficar desocupada.
como diz o ditado: cabea vazia oficina do diabo! preciso ocupar corpo, alma e
esprito! O ser humano no vive sem humanidade e ela constitui esse todo. Parece
ingnuo propor isso, mas cremos que somente ser profcuo se selecionarmos os que
merecem receber tal tratamento.
Para tanto se far mister perseguir a superao do bvio isolacionismo social e
civilizacional em que vivem. Note que eles quase sempre apresentam comportamentos
mimticos (Maffesoli, 1990) de exemplos sempre muito ruins, identificando-se com
exemplos comportamentais sempre piores. Os mimetismos que expressam traduzem
sempre o sentido corporal da existncia coletiva em que os vemos mergulhados.
A existncia de uma escola do crime e da infrao na qual encontramos transitando
tanto os apresados quanto aqueles que deviam cuidar deles patente. Sempre
renovada e repleta de novidades tticas, representa a exata devoluo do olhar de
quem a observa. S os narcisistas no conseguem enxerg-la, pois do lado de fora, ao
olharem, enxergam quase sempre a devoluo do que desejam, imaginam ou do que os
amedronta.
Sua exposio e divulgao, da forma como a mdia a veicula hoje, no s fortalece
sua existncia como tambm faz com que os apresados considerados recuperveis
venham participar de seu discurso metafrico orgaco como de seus pedaggicos
ensinamentos. Nesse quadro, muito difcil um combate mais eficaz e objetivo
cultura do crime. Os representantes das instituies que deveriam cuidar deles j se
tornaram refns do medo e, fragilizados, clamam por uma nova estratgia de ao.
Obviamente os saberes estratgicos (Schimth, 1990), profissionalizadores, continuados
so formas expressas de ameaas latentes a todas as ferramentas, instrumentalizadas
por elas. Nossas tticas e estratgias para combat-los necessitam de avano e
carecem de maior eficincia. Como promover sua recuperao? Cremos que somente
muita e criteriosa seletividade, trabalho integrador e sistematizantista e uma grande
praticidade e velocidade nas aes tragam a capacidade do exato e eficiente combate
que seja ao menos preventivo. Temos que andar na frente!
Uma educao recuperatria deve respeitar objetivos maiores que resultem na insero
gradativa do apresado recupervel em um primeiro momento, aps tambm o
conhecido menor infrator na sociedade civilizada efetivamente (Koogan/Hogan, 1993,
p. 199). A busca da capacitao para o trabalho uma das fortes exigncias que,
juntamente com a mudana sociocultural, so timas instrumentaes para sua
recuperao. A mudana de meio, ambincia, decisiva para o que pretendemos, uma
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efetiva insero sociocultural.

O maior problema est em como prepar-lo para um mundo que claramente vem
aposentando mo-de-obra, substituda pelo crebro-de-obra. Ora, sabemos que as
maiorias dos jovens apresados so analfabetas, semianalfabetas, ou ainda analfabetas
funcionais. A est o maior desafio, pois o grande diferencial que alimenta a atual crise
socioeconmica e cultural o desencontro entre distribuio e desigualdade social.
No s se configura como responsvel pela velha explorao que se multiplica como
tambm que continua na verdadeira base da dinmica do sistema capitalista. Mas
principalmente hoje constitui o motor gerador da excluso social, da eliminao social
e da banalizao da vida nas cidades. O remdio certamente ser a promoo urgente
e fundamental do desencaixamento do apresado daquilo que denominamos 'cultura do
crime' que hoje j faz Escola.
Sendo esta sua maior identificadora, constitui tambm sua maior priso. Constitui uma
fora determinante de seus comportamentos e movimentos. Paradoxalmente, o
universo de sua origem tem no cultural/identitrio um escudo que justifica e ajuda sua
assimilao em seu prprio meio. incluso social a sada a ser perseguida pelo
mundo cidado, representado pela figura do Estado. O convvio heterogneo no
ambiente que os envolve, por fora da qualidade de sua introjeo, capaz de cooptlos com mais mpeto, fora, potncia e presso.
Por um lado, certamente a traduo em atos de coero cotidiana da sua sombria
presena, conjugada e configurada num misto de medo/perigo, jogo/risco/sucesso e
derrota/vitria constitui um componente de ambincia propcia a atos violentos.
Por outro, pode-se perceber que muitas dificuldades inescrutveis de seu meio tornam
suas imagens opacas, transformando-os em um coletivo complexo no que tange a
composio, organizao e movimento. A territorialidade, sua marca maior enquanto
bandos e/ou corpos autnomos, traz sempre uma necessidade nova de traduo das
negociaes dos espaos internos, no setor de aprisionamento. Poderes e geografia de
mandos certamente so vitais! A esmagadora maioria deles tem origem nas favelas
(Guimares, Preteceille, Valladares, 2000), o que nos remete ao outro quadro de
complexidade social em que o excludo social recrutado para o crime e, geralmente
por falta de opo, acaba usando o conjunto da sociedade paralela como escudo, num
comportamento de benfeitor, como a nica e imediata soluo para seus problemas
mais emergentes e urgentes.
Contudo, atividades integradoras, transdisciplinares, cuja pedagogia de incluso cidad
eficaz j conhecida, podero ser um valoroso instrumento motivador e promotor das
transformaes de comportamentos. Mesmo assim, insistimos aqui que se tenha
sempre clara uma mxima da Filosofia do Direito: "Educo que Educo" (Reale, 1998).
fundamental que se mude a ambincia entre eles com um trabalho de Educao! Com a
mudana radical do quadro de relacionamentos existente por l teremos maior sucesso.
A qualificao dos quadros funcionais da polcia faz-se tambm vital. No se pode
manter os locais dos menores apresados como senzalas. um dantesco exemplo! Por
outro lado, tambm no podemos fazer de l a velha casa de expostos, como se tinha
no Brasil imperial escravista.
Seguramente temos que evoluir dessas ideias se quisermos construir cidadania em
quem j nasceu fora dela, como excludo social. Temos que rever muitos princpios,
temos que educar e aprisionar com mais eficcia, prevenindo problemas futuros.
Garantir ambincias mais saudveis. No esqueamos que teremos que devolver
cidados sociedade no final das penas.
Primeiramente, temos claros conjuntos organizados, os tais corpos, repletos dos
famosos frangos. Opostos aos nossos princpios morais, que viveram at aqui de forma
avessa ao ethos da nossa sociedade! A esmagadora maioria vive uma vida de
mimetismo exacerbado; portanto, passvel de transformao pela poiese de
administradores competentes responsveis e, acima de tudo, educadores.
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fundamental verificar e selecionar a formao profissional dos que iro tratar de to

especial indivduo-problema. Pessoas com capacidade de criteriosamente selecion-los,
organiz-los e dirigi-los. Cremos ser importante buscar exaustivamente a construo de
uma pedagogia especial, que seja diferencial. Capaz de uma ao transdisciplinar,
mais que interdisciplinar apenas, capaz de uma operao que abra novos horizontes de
oportunidades para eles. Ser necessrio construir um processo de ensinoaprendizagem igualmente diferenciado, em que tais problemas sejam levantados,
avaliados, classificados e tratados com a devida acuidade.
Pelo fato de serem especiais, requerem ateno refinada de profissionais com a marca
da expertise do educador/agente penitencirio, no sabemos se o nome mais adequado
seria esse, um profissional moldado exatamente para esse fim: transformar apresados
recuperveis para uma vida civilizada, efetivamente cidad.
Para iniciar o mapeamento desse desafio, vamos levantar o quadro de razes e
propsitos que levaram definio da poltica da LDB.
importante identificar tipologicamente os crimes mais comuns e os criminosos.
Certamente os apenados reclusos precisam ser vistos com seletividade e critrio.
Listamos a seguir os objetivos que norteariam uma ao desse tipo.
Quanto aos objetivos gerais e fundamentais, a construo de uma escola de incluso
cidad para apresados recuperveis, longe dos presdios e presidirios profissionais,
com multifaces de segurana moderna, capaz de formar/informar e principalmente
educar para a vida os excludos sociais envolvidos, os menores infratores. Uma
combinao educativa de carter puramente inclusivo. Uma justia que municie ao
mximo aspectos de seleo e classificao prvia dos infratores internos, guardandose o devido sigilo e uma polcia especial, capacitada tcnica e taticamente para
garantir a segurana de todos os envolvidos no trabalho, com o fito de juntos,
construir-lhes os reais sentidos de cidadania, incluindo-os na sociedade.
Quanto aos objetivos operacionais: confeco e administrao de uma trajetria que
atenda os objetivos gerais, os resultados pretendidos na referida escola. Para isso
seria necessrio:
contratar ou convocar especialistas na rea de pedagogia, psicologia, psiquiatria,
servio social, servio religioso, reengenharia e principalmente a rea
informacional (software e hardware), para juntos fazer um trabalho de
reconstruo interna que faa com que se sintam parte de um corpo (Katz,
2003);
levantar o quadro comportamental mais comum entre os internos;
classificar comportamentos e prticas lesivas ordem social externas ou
internas, considerando a idade do praticante, grupo ou faco ou corpo
sociocultural autnomo a que pertenciam ou pertencem no momento, tipificando
e armazenando em um banco de dados informatizado suas formas mais comuns,
para que possam serem disponibilizadas e para que possam municiar aes de
segurana objetivas, profissionais e imediatas, com organizao que facilite o
pensar ttico e estratgico do corpo de agentes. Principalmente para que estejam
plenamente disponibilizadas s autoridades do alto escalo. Tudo visando o mais
absoluto e detalhado controle, sem que vazem informaes e estratgias de
aes para fora do setor administrativo;
classificar o modus operandi dos grupos ou corpos socioculturais autnomos dos
internos, os comportamentos e as prticas lesivas ordem social, principalmente
os mais comuns que caracterizam a conduta dos internos (menores infratores),
disponibilizando-os tambm em um banco de dados capaz de municiar aes
educativas e de segurana imediatas;
organizar os bancos de dados peridica e regularmente, municiando e facilitando
os pensares tticos e estratgicos principais, com o propsito de garantir sua
permanncia com plena acessibilidade das autoridades de alto escalo;
quantificar sempre em pequenos intervalos (quinze dias) os atos lesivos ordem
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interna, quer sejam corriqueiros ou importantes capazes de pr em risco o

trabalho desenvolvido pelo coletivo que estar frente de tudo, assim como os
da retaguarda, em relatrios (on-line);
verificar a praticidade do modus operandi aplicado com o propsito de buscar
uma retroalimentao do sistema como um todo, inclusive da escola enquanto
unidade educacional, em todas as prticas internas, mensurando e avaliando
seus resultados no cotidiano de ambincias criadas, organizando-as e
reorganizando-as tambm em banco de dados disponibilizado e preparado ao
municiamento de aes que estejam no campo da previsibilidade possvel, com
prioridade segurana tanto externa como interna do coletivo envolvido;
facilitar o pensar ttico e estratgico principalmente em colegiados reunidos, cuja
permanncia inicialmente se far urgente e necessria, principalmente pelo fato
de constituir sempre momentos para aes de desmoralizao de todo um
trabalho que se deseja que tenha sucesso. Assim, poder-se- proceder
seletividade, classificao e quantificao do ethos que fundamentaria as
prticas de vida e negociaes internas, movimentos, fluxos e fronteiras culturais
existentes entre os vrios grupos (faces) ou corpos socioculturais autnomos,
inclusive mapeando seu verdadeiro front, ou seja, campos de batalhas, o que
possibilitar a interceptao de pontos de tenso numa ao preventiva,
fundamentalmente antecipatria;
classificar o quadro comportamental, ou seja, seu ethos, o mais comum entre os
internos (menores infratores) em seu cotidiano devidamente lido e mapeado,
considerando sua rotina de movimentos, tarefas, descansos e maneiras de
entretenimento;
levantar os principais sinais do quadro comportamental deles, desejos de
profissionalizaes futuras mais comuns acalentados individualmente,
considerando suas habilidades para um futuro de liberdade atravs de entrevistas
previamente elaboradas e exaustivamente discutidas pela equipe tcnica;
identificar elementos que municiem a construo de uma pedagogia de incluso
cidad dos internos (menores infratores) selecionados;
reunir uma equipe de agentes em um perfil que conjugue o carter profissional
transdisciplinar e qualidades mnimas de pedagogia, psicologia, psiquiatria,
profissionais de justia e de assistentes sociais, com o fito de prxis mais
apropriadas e capazes de promover profilaxia onde emergencialmente for
preciso, tanto quanto aplicao da disciplina, sempre com o objetivo de criar e
transformar hbitos no aceitos pela sociedade oficial e gerar comportamentos
mais construtivos, no que se devolver a uma sociedade cidad como futuros
includos sociais.
levantar o quadro de recursos tcnicos disponveis e utilizveis para a execuo
mnima do projeto;
quantificar as deficincias materiais, operacionais e de inteligncia do atual
sistema como um todo;
elencar e organizar as carncias que qualifiquem mais inteligncia do atual e
especfico sistema prisional e profissional dos agentes como um todo;
relacionar com a maior clareza e a maior preciso possveis o verdadeiro quadro
dos recursos e carncias do setor e as vrias formas de profissionalizao que se
pode oferecer aos apresados no interior da unidade sem abalar a segurana
interna e alterar a ambincia ordeira que se pretende;
diagnosticar o verdadeiro quadro dos recursos e carncias do setor;
integrar interesses internos (direo das unidades) e iniciativa privada com
vistas a gerar a insero social e sociocultural dos apresados quando em
liberdade, mesmo que vigiada, no mercado de trabalho. Tudo sob
responsabilidade e cincia da secretaria responsvel e da direo local da
unidade escolar, a qual dever ser devidamente fiscalizada por comits
independentes, cuja seleo e homologao seja da inteira responsabilidade e
confiana do secretrio.
promover e acompanhar o desenvolvimento paulatino da ativao de cozinhas,
teatros, escolas, oficinas em geral, que estejam internamente inoperantes como
meio de profissionalizar os apresados, os quais sero devolvidos com maior
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habilidade para o enfrentamento de uma vida de liberdade;

otimizar procedimentos que direcionem melhorias mais urgentes e necessrias no
setor prisional de menores, atravs de um processo ensino-aprendizagem que os
conscientize de seus direitos e deveres;
aplicar um teste de sondagem que seja capaz de promover acompanhamento
adequado de seus procedimentos. Redirecionar rumos pedaggicos para cumprir
o objetivo maior de possibilitar melhor aproveitamento, pois o sistema deve ser
vivo, flexvel, dinmico e retroalimentado. Deve ser capaz de criar no menor
apresado infrator, uma iluminao de seu prprio caminho. No se trata de uma
populao qualquer. As pessoas escolhidas para desempenhar as tarefas devem
ser criteriosamente selecionadas por formaes especficas, organizadas,
educadas, polidas, de nvel superior, mas preparadas para resolver os constantes
problemas comuns das truculncias inerentes do convvio prisional;
classificar o quadro comportamental (eros) mais comum entre os apresados em
seu cotidiano, considerando sua rotina de movimentos, tarefas, descansos e
entretenimento. Utilizar mais pedagogicamente o infotreinment como um auxiliar
da transformao que se pretende no quadro comportamental dos apresados.
Ressaltar seus valores civilizacionais, lembrando as razes que os mantiveram
ali nas condies em que se encontram, privados da liberdade e da necessidade
de se habilitar para o futuro de liberdade. Identificar prticas e valores
edificantes como paz, convivncia pacfica, respeitabilidade, trabalho formal,
tanto individual quanto coletivo, famlia, companheirismo...
Uma vez aptos ao mercado de trabalho e a uma 'vida cidad' ao final da pena, esperase que o apresado supostamente recupervel estaria convertido em uma conquista para
o todo social da ordem e, devidamente fiscalizado e monitorado pela prpria
instituio, com utilizao de tecnologia de ponta para o acompanhamento de sua
efetiva devoluo ao meio social diferente.
Depois de diagnosticados e devidamente prognosticados problemas, recursos e
carncias, poderiam promover a seleo e distribuio, sempre com base nas
habilidades e formaes dos agentes penitencirios. A tecnologia para tal etapa sairia
da extrao do que produzem os vrios grupos de interesses cientficos acadmicos de
nosso Estado, nunca esquecendo do cuidado com o monitoramento constante desse
ainda recupervel, pois, como podemos constatar, sabemos que ele ser assediado
ininterruptamente pelo velho corpo sociocultural autnomo ao qual pertenceu no
passado.
Assim poderemos ter certeza de estarmos construindo um grupo altamente qualificado
de profissionais de presdio, penitencirias, casas de custdia etc., dotado de formao
transdisciplinar, com mltiplos olhares e dotado de expertise. Com ele comporemos um
eixo centralizador de conduta profissional capaz de alavancar aes conjuntas que
detenham o avano de to latente sociedade paralela cooptada pela cultura do crime
nas cidades e no Estado do Rio de Janeiro.
Acreditamos que, ao aparelhar eficientemente o quadro de agentes, qualificando-os,
certamente suas principais dificuldades diminuiro bastante. O que se desejar como
passo seguinte a capacitao constante do efetivo operacional selecionado, sob pena
de no pertencer mais ao quadro - ou seja, a aposentadoria precoce e/ou o
afastamento por deficincia tcnica podem ser recursos utilizveis.
No se trata de buscar no profissional mais qualificado para o setor a vulgar e
ultrapassada mo-de-obra, mas uma verdadeira equipe operacional de crebros-deobra, em que a qualificao universitria ou equivalente esteja absolutamente clara.
Aquele que no se qualificar ter prazo exguo para faz-lo ou correr o risco de ser
remanejado para outro setor de trabalho.
Enquanto no estiver devidamente qualificado, ficar afastado de suas funes sem
prejuzo para seus vencimentos, pois no se quer aqui multiplicar insatisfaes mas
sim incentivar a competio. Tal procedimento deve evitar reclamaes
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desestabilizadoras. Para tanto se teria que convocar todo um corpo de profissionais

especializados e, ao mesmo tempo, tal ao deve ser acompanhada da necessria
percepo da conjugao de expertise e comportamento marcado pela
transdisciplinaridade. No saber operacional ser exigida a ao do profissional com
refino tcnico e habilidade. Afinal a segurana pblica, maior problema hoje no Rio de
Janeiro, merece investimento dessa monta. Ela hoje afeta a governabilidade.
Deve-se buscar ocupar o tempo dos recuperveis selecionados atravs de leituras e
releituras do cotidiano prisional, considerando previamente comportamento
metodolgico padro definido a partir de um estudo de rigor cientfico que vise atingir
um padro de melhoria desejada do ambiente prisional; assegurar eficincia e
previsibilidade no que tange aos resultados esperados.
A descrio e o levantamento do perfil profissional desejado pode ser feita atravs da
sondagem vocacional dos presos recuperveis, e o estabelecimento de toda uma
cartografia das dificuldades a se enfrentar ser de vital importncia para a segurana
do que pretendemos aqui. No podemos prescindir do cuidado tambm com os
detalhes, uma vez que quem trabalha diretamente com apresados recuperveis deve
ter como primordial a capacidade de perceber-se claro e seguro no meio funcional.
Para tanto, faz-se necessria a qualificao profissional. Os agentes que no se
mostrarem qualificados para a tarefa devero se qualificar, sob pena de comprometer
toda a estratgia do projeto. Ser prudente afastar aqueles que se encontram em
processo de fragilizao na convivncia com os apresados.
vlido montar uma equipe de crebros-de-obra capazes de comparar as experincias
transcorridas, cruzando suas informaes com o fito de municiar, fortalecer ou alterar
rotas de tratamento. Atravs de cruzamentos das informaes podero ser feitas
eficientes anlises que resultaro em snteses indicadoras de novos caminhos que
permitam apresentar dificuldades e solues que iluminem novos caminhos. O
redirecionamento dos trabalhos dever ser sistematicamente mensurado e avaliado em
seus resultados e servir de retroalimentao constante para a melhoria tcnica e
ttica das atividades.
Uma vez detectado avano far-se- necessrio desencadear um trabalho com mais
eficincia e eficcia. Ser preciso que se tenha claro que no se tratar de construir
uma escola qualquer. Sabemos que no se lida com apresados ex-criminadores
contumazes como se nada de novo houvesse. No so normais; contudo, precisam e
merecem passar por um processo de transformao civilizador que tenha forte cunho
humanista. Quem vive ou viveu na barbrie por muito tempo ou a vida toda nos corpos
socioculturais autnomos que tratamos aqui no muda apenas quando muda de
ambiente. Entretanto, tambm acreditamos que no poderamos desprezar o fato de
essa mudana ajud-lo muito para desarmar-lhe os espritos.
Em 1990 foi aprovada a Lei 8.069/90 - o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA).
At ento, o pas dividia juridicamente a populao de 0 a 17 anos em dois grupos: as
crianas ou adolescentes e os menores. Em tese, a separao entre ambos se dava por
mandado do juiz, em funo das aes dos definidos como menores ou de certas
relaes no interior da famlia. No entanto, a distino desses dois grupos sempre foi
bvia! Bastava olhar para a criana ou o jovem para logo saber se tratava de um
menor ou no. At a promulgao do ECA, os que no detinham condies de vida
enquadradas nos modelos hegemnicos eram definidos juridicamente no Cdigo de
Menores em situao irregular e declarados menores. Portanto, o olhar disciplinador
no requeria sequer do juiz para condenar uma jovem pessoa; a sentena do juiz era a
oficializao da sentena geral, que culminava com o encaminhamento dos irregulares
s escolas de confinamento para torn-los regulares.
Nosso ponto de partida seria a opo poltica apresentada pela LDB no trato com o
portador de necessidades especiais e nela incluiramos certos tipos de menores
delinquentes em suposta situao de recuperao. Nossa preocupao alicera-se no
fato de, nos ltimos trinta anos, ter sido seu trato demasiadamente complexo nas
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condies em que ocorre. Uma vez em uma escola especial, entre iguais, por razes
bvias, o isolamento social ao qual so submetidos talvez seja avaliado com maior
assertividade tanto por eles quanto por parte de quem tem a tarefa de cuidar deles.
Pode ser efetivamente benfico.
No se trata de traz-los convivncia com a sociedade de forma imediata; o que
propomos aqui paulatinamente permitir que percebam como faz falta a vida social
normal, ordeira. Nossa tarefa seria "animar o sujeito cidado" (Garapon, 2000) ou,
quem sabe, reanimar. No se trata de uma incluso cidad marcada pela ingenuidade
na ao, mas educ-lo para uma vida comum e de liberdade futura em mos severas
que, entretanto, no brutalizem suas aes simplesmente pelo prazer de brutalizar, j
seria uma forte mudana em todo o sistema.
exatamente aqui que entra o agente preparado, o crebro-de-obra sensvel s
mutabilidades e transformaes que possam apresentar, mas sobretudo consciente do
seu dever profissional, servindo como um informante retroalimentador valioso, capaz
de produzir acertos de rumos no modelo de escola que pretendemos, de modo que o
convvio possa se tornar menos difcil, menos traumtico, menos perigoso, mais
educativo e transformador como um todo.
Selecionar as principais dificuldades escolares entre os agentes do processo um
diferencial qualitativo importante, alm de elemento que dificultaria a comunicao que
desvirtuasse os rumos e fins propostos pelo projeto. Para tanto, deveremos ter em
mos uma descrio do perfil profissional e das dificuldades escolares de quem
trabalha diretamente com o portador dessas necessidades especiais.
Aps entrevistas feitas com os docentes e discentes, poderemos ter a tabulao de
dados reveladores de rumos e alteraes a tomar em todos os planos, principalmente
no psicopedaggico da referida escola. fundamental ter um sistema de pr e pstestagem para permitir uma avaliao permanente com o objetivo de atingir maior
flexibilidade das aes educativas.
Acreditamos que seria necessrio um olhar mais detido no modelo do todo a se
construir e se constituir como escola. Seria necessrio, considerando a combinao da
ps-escravido e as conturbadas avalanches poltico-econmicas sofridas pelo que
chamamos de Sculo do No, aparelhar eficientemente o quadro de agentes,
qualificando-os constantemente com o que h de mais moderno no ramo de segurana
de presdios e tratamento de presos em pases de economia emergente e capacitar
constantemente o efetivo operacional selecionado, sob pena de no permitir sua
permanncia no quadro. Buscar premi-los no aspecto profissional mais qualificado
para o setor, o qual estiver desperto para o sentido verdadeiro de equipe operacional
de crebros-de-obra, onde a qualificao universitria ou equivalente com a
propedutica para o trato de especial problema esteja absolutamente claro.
A trajetria do menor infrator apresado ou apenas infrator at as mos do
agente/professor penitencirio deveria inexoravelmente passar por etapas como as que
apresentamos a seguir.
A Justia tem como propsito apenar o infrator depois de julgado, designando-o para o
setor de recuperao, que sabemos como se encontra. O processo de reintegrao vse desafiado a decidir entre punir ou educar para reintegrar. Notemos ento que a
nobreza dos propsitos no se configura nem louvvel, como era de se esperar.
Porm, notamos, aps as reunies que fizemos, que no assim que acontece. A
incerteza paira sobre a reintegrao social do apresado. Reside a toda a nossa
preocupao. a que desejamos atuar: o funcionamento com relao criana e o
menor infrator, para ns o frango.

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A complexidade de qualquer processo de infrao plenamente reconhecvel. No h

como negar e no discutiremos aqui por fugir nossa competncia especfica. Contudo,
sabemos que hoje entre infrator, o frango, e vtima, sociedade, vrias razes se
escondem e se autossustentam. Porm, uma vez apenado, a forma de recluso para o
menor e o adolescente deve ser diferenciada.
Sem perder de vista o fato da devoluo do apresado sociedade ao final da pena, a
responsabilidade se multiplica pelo fato de no haver, at agora, um trabalho capaz de
diminuir a violncia quando da devoluo a sociedade. A verdadeira vtima esta
apresada nas almas dos acuados agentes que os controlam. Seguramente esto
estressados pelo convvio em ambincia do medo e do equilbrio instvel.
A convivncia entre eles acaba impondo essa ambincia que pode lev-los ao pnico,
pondo a perder o objetivo maior que animar o sujeito cidado nos apresados,
construir-lhes a cidadania. Seguramente no acontece o proposto na Declarao Dos
Direitos Humanos no seu Art. 1: "todos os seres humanos nascem livres e iguais em
dignidades e direitos, so dotados de razo e conscincia e devem agir, em relao
uns aos outros, com esprito de fraternidade". Temos um quadro muito complexo, em
que dois personagens interagem: o infrator-vtima, o nosso suposto frango, no sentido
figurado, e o agente-vitimado que se defende com truculncia mais do que com
pedagogia corretiva e educativa da construo cidad.
Assim como se encontra o setor onde so aprisionados, humanamente impossvel o
resgate. Mas muito mais difcil construir neles algum sentido de cidadania. L esto
totalmente banidos. Como diz a professora Viviane Forrester, acabam os dois como
"eliminados sociais" (Forrester, 1996). Nossos presdios, nesse particular, so locais de
desumanidades. Mas quando se trata do tipo de apresado que tratamos aqui, o vulto
mais aterrador. So locais de brutalizao do homem que l se encontra.
Cabe uma criteriosa seleo e qualificao de mo-de-obra para o trato essas pessoas.
Se forem espritos atormentados, separemos, dando-lhes o tratamento adequado.
Aqueles que podem ser classificados como recuperveis devem ter outro tipo de
monitoramento. A exemplaridade deve ser valorizada, para que as conquistas de
melhorias dos selecionados sejam valorizadas. Mas fundamental ser a qualificao do
trabalhador-agente. No se deve permitir truculncia. Antes de educar punindo,
devemos saber a hora certa e a medida da punio.
Dizer no ao erro fundamental, mas sem subestimar a inteligncia de quem est
recebendo a negativa, ou seja, devem ser dadas explicaes claras, motivando o
ambiente com atividades intensas que melhorem sua capacidade ldica.
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Mentes ocupadas com o progresso da liberdade no tero tempo para serem refns da
violncia. Velhas novidades, como o trabalho inteligente ligado ao mercado moderno e
oferecido a quem merea, deve ser incentivado. Evitar a interseo de oportunistas
que apenas querem se aproveitar de uma mo-de-obra barata e protoescravizada pelas
condies em que se encontram.
H necessidade de separar primeiro os recuperveis dos que ainda no se encontram
nesse estgio. No se deve deixar levar por critrios velhos como aqueles que se
baseiam em opinies apenas de psiquiatras e assistentes sociais; devemos ouvir
pedagogos, psiclogos e socilogos.
Para o tipo de apresado de que tratamos aqui, a multiplicidade de faces de seu
comportamento deve ser valorizada. A Justia tem que ser um misto de punibilidade
mensuravel e quantificavel, mas deve ser dosada pela sensibilidade dos que esto
executando a misso. No estamos recusando a docilidade no trato, mas deve-se
tratar seletivamente caso a caso. O processo de construo da cidadania naqueles que
nasceram fora dela, como o nosso frango, o infrator, deve ser marcada por uma
pedagogia fundada em critrios seguros de avaliao. Contudo, a razo cartesiana
deve ser mesclada razo sensvel e humanista. Como esboamos a seguir.

Segundo Pierre Bourdieu,

Em ltima anlise, muitos analistas superestimaram a funo da educao como
mecanismo de reproduo de classe, na pior das hipteses, subestimaram tambm
sua funo como eficiente instrumento pelo qual as classes dominantes selecionam
cuidadosamente seus membros na prpria classe e tambm nas camadas inferiores
(Bourdieu, 1977, p. 487).

Ser que devemos aproveitar isso? So realmente excludos e, assim, devem continuar
os apresados adolescentes? Devemos aproveitar e mimeticamente reproduzir ou manter
essa trgica situao, ou, como afirmava Bourdieu, tomar a educao para a mudana
sem subestim-la? Caso tomemos como verdadeira essa afirmao, educar passaria a
ser nossa tarefa daqui por diante. Mas como educar o que pratica tamanhos males,
sempre horrveis sociedade? Como evitar e mudar seus espritos atormentados?
Seguramente no se trata de uma questo do jogo quase sempre falacioso de
riqueza/pobreza. Velha dicotomia, cujo antagonismo embora se encontre na base do
todo, no traduz sua totalidade quase sempre complexa de sua existncia. "Saco vazio
no fica de p!", j diziam os antigos, ou "roubei para comer!", quando verdadeiro e
inexorvel, algum poderia contrapor? So coisas que no traduzem a verdade nem a
totalidade dos fatos motivacionais do crime.
Mas nem todo espelho que se olha devolve-nos o mesmo olhar. Nem todo reflexo
(resposta) o lado narciso do que se deseja ver. Mesmo assim, todo narciso acha feio
o que no espelho. Queremos, com isso, convidar voc a se debruar sobre as vrias
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razes que motivam o crime. Certamente estar presente l a cultura tribal urbana
moderna marcada pelo emocional exacerbado, marcada pela exagerada mimesis que o
tipo de grupo de jovens apresenta e traduz. Seria ingnuo crer que tal fato no se
repetisse no interior da geografia de recluso.
Faz-se mister cortar os cordes umbilicais que a alimentam. Caso no faamos,
estaremos condenando toda a ao educativa perdida. crucial cortar as conexes
mimticas que sustentam os poderes entre eles. Ora, no se faz isso com uma simples
vigilncia. Cada olhar pode ser um texto a ser lido por vrias pessoas. Deve-se criar
metas, objetivos a atingir que motivem todos os detentos ao comportamento desejado.
S assim se transformar um sistema que mecnico e sistematizado em
sistematizante, possuindo retroalimentao, que se sirva de uma imanncia tal que
promova direcionamentos de condutas para atingir as metas desejadas tanto pelos
presos quanto pelos agentes.
Um m capaz de atrair benefcios concretos aos espritos, melhorando-os, civilizandoos. Trazendo-lhes premiaes concretas e benefcios reais que os qualifiquem sempre
mais para a vida civilizada, separando-os daqueles que no se encontram ainda no
patamar inicial.
Roemer diz que:
a razo pela qual consideramos os trabalhadores como explorados que eles no tm
acesso sua parte dos meios de produo; eis por que chamamos seu trabalho de
expropriado. O parmetro para medir a explorao uma distribuio igualitria dos
meios de produo. (...) Ou seja, na base do fenmeno da explorao encontra-se o
da excluso do acesso aos recursos produtivos segundo os diferentes modos de
produo; no sistema capitalista, por exemplo, o direito de excluir os trabalhadores do
acesso aos meios de produo constitui o poder dos capitalistas, e este poder est
respaldado, em ltima instncia, no poder coercitivo do Estado que garante o direito
de propriedade dos capitalistas (1982, p. 11).

A excluso remete tambm a outras formas de dominao que extrapolam o limitado

conceito economicista de explorao. A excluso dual, quando um grupo de excludos
reage excluso do acesso formal aos meios de produo formal, mobilizando o poder
para baixo, a fim de excluir grupos, ou corpos dos ainda menos aquinhoados. A
questo da excluso dos que no tem especializao e so impedidos de acesso a
certas posies privilegiadas porque no passaram por um perodo de aprendizagem.
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Publicado em 7 de outubro de 2008

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