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Nada melhor do que um resumo para facilitar a vida dos meus alunos!
Material semelhante e mais aprofundado esto postados neste blog,
separadamente, mas na correria da prova sei que facilita ler tudo de forma
corrida para no ficar atucanado procurando cada ponto.
Terminologia Para compreender o mago dos Direitos Humanos, deve-se,
primeiramente, saber diferenciar terminologias simples, mas que facilmente
podem confundir. Portanto, necessrio saber a distino entre: direitos
humanos, direitos fundamentais e direitos humanitrios.
1) Direitos humanitrios: tambm chamado de Direito de Guerra. Muitos
autores compreendem ser um desdobramento dos Direitos Humanos, pois
cuidam do mesmo fim, porm os direitos humanos esto envolvidos tanto em
tempo de guerra como em tempo de paz.
2) Direitos fundamentais: verdadeiro sinnimo de Direitos Humanos.
Entretanto, a doutrina costuma utilizar o termo "Direitos Fundamentais"
quando trata dos prprios Direitos Humanos quando j inseridos no direito
interno, isto , quando implantado na Constituio interna de um Estado ou em
leis domesticas esparsas. O estudo dos direitos fundamentais acontece no
mbito do direito constitucional. Portanto, os direitos fundamentais esto
descritos, em sua maioria, no art. 5 da CF, como em outros artigos expressos
na prpria CF, alm daqueles decorrentes dos princpios e do regime
democrtico (implcitos), assim como aqueles fixados por Tratados
Internacionais ratificados pelo Brasil. A CF fixou no art. 5 uma proteo aos
direitos humanos, colocando que todos so iguais perante a lei, sem distines
e garantindo o direito vida, liberdade, entre outros. Art. 5, caput da CF:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
3) Direitos humanos: quando inseridos num Tratado Internacional, isto , no
direito internacional, levam o nome de Direitos Humanos. com esta
terminologia que iremos nos preocupar neste blog.
Conceito de Direitos Humanos Aps um longo perodo ditatorial que durou 21
anos, de 1964 at 1985, o Brasil comeou sua era de democratizao. A CF/88
foi o marco jurdico da transio ao regime democrtico. Alargando,
significativamente o campo dos direitos e garantias fundamentais. Tornou-se
uma das constituies mais avanadas do mundo sobre essa matria, sendo a
primeira constituio a elencar o principio da prevalncia dos direitos humanos
como principio fundamental a reger o Estado nas relaes internacionais. Foi
ento, com este processo de democratizao, que o Brasil foi novamente
que possua uma norma que conflitava com o direito constitucional ptrio.
Neste meio tempo, a EC 45/04 acrescentou o 3 ao art. 5, CF. Art. 5, 3, CF:
Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs
quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais.
Deixando claro que Tratados Internacionais de Direitos Humanos, aps 2004,
que obtiverem, no Congresso Nacional a aprovao, nas duas Casas, em dois
turnos, por 3/5 dos votos, tero status supralegal . Um exemplo de tratado
aprovado pelo Congresso Nacional j nesses moldes do 3 foi a Conveno
sobre os Direitos da Pessoas com Deficincia, ratificado pelo Brasil em 2008.
Hoje o nico que possui status de emenda constitucional em decorrncia do
3. Os demais tratados internacionais possuem fora hierrquica
infraconstitucional.
Diferenciao: Norma constitucional Supralegal Infraconstitucional que esta
escrito no texto constitucional. Esta abaixo da constituio, mas acima do
ordenamento jurdico. Esta abaixo da constituio, no mesmo nvel das leis
ordinrias.
Teorias Fundamentais dos Direitos Humanos As teorias existentes no
substituem umas as outras e sim se completam, coexistem conjuntamente. As
teorias mais significativas dos Direitos Humanos so: Teoria Jusnaturalista:
Teoria Juspositivista: Teoria Moralista ou de Perelman: Os direitos esto situados
numa ordem suprema, imutvel e a criao normativa, sendo legitima as
manifestaes da Encontra-se a fundamentao dos direitos humanos na
universal, divina. O que justo por natureza.
soberania do povo, onde s constitui direito aqueles positivados. O que justo
pelas leis.
experincia e conscincia moral do povo, permitindo, muitas vezes, ir alm do
direito posto.
Teoria Jusnaturalista: tambm chamada de Direito Natural. Compreende que
toda a pessoa nasce livre, sem dividas ou obrigaes. S que esta qualidade
dura at ser feito o registro de nascimento, onde neste momento adquire
existncia civil. Ento, at o momento anterior ao registro civil, a criana j
tem direitos, que independem de sua condio social, tnica ou qualquer outra
condio. A criana j nasce com o direito a vida e consequentemente ao
direito de ser alimentado, vestido e abrigado. Pensadores: Tales de Mileto,
Zenon, Santo Toms de Aquino
Teoria Juspositivista: tambm chamada de Direito Positivo. Compreende que o
todos os membros ficam sujeitos aos seus artigos, que postula que obrigaes
constantes na Carta prevalecem sobre quaisquer outras estabelecidas em
tratados
diversos. O propsito das Naes Unidas de proteger os direitos humanos e
liberdades fundamentais para todos, sem discriminao. Entende ser um tema
global e, portanto, deve ser globalmente protegido. Porm, ela trouxe uma
expresso genrica e pecou ao no definir o contedo dessas expresses
direitos humanos e liberdades fundamentais para todos. Sendo assim, para
definir essas expresses foi elaborada a Declarao Universal de Direitos
Humanos que teve como finalidade, ento, complementar a Carta das Naes
Unidas.
Organizao das Naes Unidas O fim da 2 Guerra Mundial deixou cicatrizes
que no seriam esquecidas. Os lideres dos Pases Aliados, ento, reuniram-se
para buscar uma forma mais segura e de mbito mundial de evitar uma 3
Guerra Mundial, promover a paz e extinguir com qualquer forma de
discriminao. O nome, Naes Unidas, foi ideia do ento Presidente NorteAmericano Franklin Roosevelt, e em 26 de junho de 1945 foi assinada a Carta
da ONU, mas a ONU s passou a existir oficialmente em 24 de outubro de
1945, quando obtiveram o numero mnimo de ratificaes. Inicialmente a sede
da ONU comeou na ilha de Manhattan em Nova York (EUA). Atualmente,
possui, alem de sua sede central em Nova York, sedes em Genebra (Sua),
Viena (ustria), Nairbi (Qunia) e escritrios espalhados ao redor do mundo.
Hoje, 192 pases-membros. A ONU no Estado Soberano, mas pessoa jurdica
de direito privado. Busca, em mbito mundial, evitar uma 3 Guerra Mundial.
ela que consolida o movimento de internacionalizao dos Direitos Humanos.
Estrutura : a) Assemblia Geral b) Conselho de Segurana c) Corte
Internacional de Justia d) Conselho Econmico e Social e) Conselho de Tutela f)
Secretaria Geral
Carta Internacional de Direitos Humanos O Sistema Global de de Direitos
Humanos regido pela Carta Internacional de Direitos Humanos, que por sua
vez composta pela Declarao Universal de Direitos Humanos, Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos e pelo Pacto Internacional de Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais.
Declarao Universal de Direitos Humanos Uma das coisas mais importantes a
se saber sobre a Declarao Universal o fato de que no se trata de um
tratado e sim de um resoluo adotada pela Assembleia-Geral da ONU. No
um tratado, pois este nasce de acordo internacional entre Estados. Ela no
passou pelos procedimentos internos para ser considerada tratado, sendo
simplesmente uma recomendao, em forma de resoluo, adotada pela
Assembleia-Geral da ONU. Foi aprovada ento pela Resoluo 217 no dia 10 de
(regido pelo Estatuto do Tribunal para Ruanda). Importante deciso surgiu com
o Tribunal Internacional para Ruanda, que compreendeu que o genocdio pode
ser cometido tanto na ao como na omisso. Discusses surgiram quanto ao
fato de julgamentos serem realizados por tribunais ad hoc, e a ideia de se criar
um tribunal permanente ficou ainda mais forte aps os casos da Ex-Iuguslvia
e Ruanda, nascendo poucos anos depois o Tribunal Penal Internacional .
Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as formas de
Discriminao Racial Na dcada de 60 racismo semelhante ao da era nazista
ressurgiu contra negros e judeus, que sofriam perseguies, fazendo com que
a ONU adotasse em 21 de dezembro de 1965 a Conveno Internacional sobre
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial. Em seu preambulo
afirma:
ela que dispe dos direitos protegidos pelo Sistema Regional Interamericano. A
OEA a organizao regional mais antiga do mundo, nascida em Washington
entre 1889 e 1890, mas foi concretamente efetivada em 1948, entrando em
vigor, oficialmente, em 1951. Contudo, na Declarao Americana haviam
apenas direitos a serem protegidos, sem carter processual, apenas
declaratrio. A Conveno Amrica de Direitos Humanos surgiu, em 1969,
nasce ento, para suprir as necessidades da Declarao Americana, trazendo
os mesmo direitos da Declarao mais mecanismos de efetivao para fazer
valer esses direitos. Grande parte desses direitos esto vinculados aos direitos
de 1 dimenso, isto , proteger o individuo. Por ex.: direito a vida, direitos civis
e polticos, integridade pessoal, direito a nacionalidade, assim como os direitos
de 2 dimenso (direitos econmicos, sociais e culturais), mas de forma
bastante contida. Os mecanismos assegurado pelo Pacto se fazem atravs da
Comisso Interamericana de Direitos Humanos e tambm pela Corte
Interamericana de Direitos Humanos. Que servem para fazer valer os direitos
assegurados.
Carta da OEA Tambm conhecida como Carta de Bogot ou Declarao
Americana de Direitos e Deveres do Homem. Embora arquitetada durante a 2
Guerra Mundial, a OEA nasceu antes disso. Foi concebida na I Conferencia
Internacional Americana, ocorrida em Washingtonn, EUA, entre outubro de
1889 e abril de 1890, nascendo dela a Unio Internacional das Republicas
Americanas (ou Unio Pan-Americana). No sculo XIX ocorriam discusses que
buscavam afastar a ingerncia das potncias europeias nos negcios
americanos. Nesta poca, diversos congressos ocorreram no continente
Americano, buscando normatizar discusses entre os pases e elaborar marcos
de cooperao. As discusses penduraram at a ecloso de ambas as guerras.
A partir de uma srie de articulaes no continente americano durante a 2
Guerra Mundial, os Estados americanos reuniram-se em Bogot em 1948 e
revisaram a Unio Pan-Americana, por meio da chamada Carta de Bogot (ou
Carta da Organizao dos Estados Americanos - OEA) na IX Conferencia dos
Estados Americanos. A funo da OEA poltica, que visa promover a
segurana e a paz em todo o continente americano, atravs de meios pacficos
de soluo de conflitos. Na mesma ocasio em que nasceu a Carta da OEA foi
adotado a Declarao de Direitos Fundamentais de mbito regional, a ento
conhecida Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem, que
antecede, em alguns meses, a Declarao Universal dos Direitos Humanos .
Tambm ficou estabelecido a criao da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos para receber relatrios e emitir pareceres aos Estados-membros,
bem como realizar fiscalizaes quando necessrio.
Conveno Americana de Direitos Humanos Mais conhecido como Pacto de San
Jose da Costa Rica, foi elaborado em 22 de novembro de 1969 e sem dvida
o instrumento mais importante no Sistema Interamericano. A Conveno s
entrou em vigor em 18 de julho de 1978 quando obteve o numero mnimo de
Comisso nasceu antes do Pacto de San Jose. Exerce trabalho conjunto com a
Corte Interamericana de Direitos Humanos, que, por sua vez, foi criada em
1979. Ambas so instituies do Sistema Interamericano de proteo dos
direitos humanos (SIDH). A Comisso rgo autnomo da OEA, encarregada
de promover e proteo dos direitos humanos dentro do continente americano,
com competncia apenas consultiva, elaborando pareceres. Realiza seu
trabalho com base em trs pilares: a) com Sistema de Petio Individual;
b) com o monitoramento da situao dos direitos humanos nos Estados
Membros; c) dando ateno a linhas temticas prioritrias. A Comisso
intermedia um conflito existente, entre o Estado e a outra parte. A Comisso
ento atravs de um parecer aponta medidas cautelares especificas a serem
tomadas pelo Estado, prevenindo assim, danos irreparveis s pessoas ou ao
objeto de uma petio para casos graves e urgentes. Se a Comisso no
conseguir solucionar o caso, ela poder denunciar o caso para Corte, pois ela, a
Comisso, no tem competncia para proferir sanes. Tambm pode solicitar
que a Corte requeira medidas provisionais dos Governos em casos de extrema
gravidade e urgncia para evitar danos irreparveis s pessoas, ainda que o
caso no tenha sido submetido Corte. Sendo o caso, poder solicitar opinies
consultivas a Corte quando for o caso.
Legitimados: Podero peticionar perante a Comisso os Estados, qualquer
pessoa, grupos de pessoas e ainda entidades no governamentais
reconhecidas no territrio de um ou mais Estados que pertenam a OEA.
Composio: A Comisso Interamericana possui sede em Washington. Possui 7
membros independentes que atuam de forma pessoal.
Requisitos de admissibilidade de uma petio: a) esgotamento dos recursos da
jurisdio interna. b) apresentao no prazo de 06 meses contados da data em
que o prejudicado tenha sido notificado da deciso definitiva. c) matria no
esteja pendente em outro processo de soluo internacional, isto ,
litispendncia internacional.
Requisitos excepcionais para petio: H 03 hipteses que excepcionam os
requisitos de esgotamento dos recursos internos e do prazo de 06 meses.
Dessas 03 hipteses, somente uma exceo se aplica no Brasil que no caso
de demora injustificada na deciso a respeito da violao dos direitos
humanos.
Um famoso caso apresentado a Comisso foi o de Maria da Penha. Em 1983,
seu marido tentou matar Maria da Penha duas vezes, conseguindo na segunda
tentativa, deixa-la paraplgica. Aps 15 anos, a justia brasileira ainda no
havia dado deciso ao caso, nem justificativa para a demora. Tal demora levou
seu caso a Comisso Interamericana, atravs da ajuda ONGs. E, de forma
histrica, a Comisso recebeu seu caso e compreendeu tratar-se de violncia