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EMPRESARIAL
Boletn informativo del Instituto de tica y Desarrollo UARM
GESTIN SOSTENIBLE
DE LAS DINMICAS
EMPRESA-TERRITORIO
DESARROLLO, EXTRACTIVISMO
Y ALTERNATIVAS DESDE LOS
PUEBLOS INDGENAS
Extractivismo y conflictos
en la zona de condorcanqui
datem del maran
NDICE
pgina 2> Presentacin
pgina 3> Noticias
pgina 4> Gestin sostenible de las
dinmicas empresa-territorio/ Nicolas
Merveille
pgina 6> Desarrollo, extractivismo
y alternativas desde los pueblos
indgenas/ Miguel Cortavitarte
pgina 11> Publicaciones recomendadas
pgina 11> Investigacin: Extractivismo y
conflictos en la zona de condorcanqui
datem del maran
Director:
Miguel Cortavitarte
Edicin:
Micaela Guilln Ramirez
Colaborador:
Nicols merveille
Instituto de tica y Desarrollo
Universidad Antonio Ruiz de Montoya
Av. Paso de los Andes 970, Pueblo Libre
Correo electrnico: instituto@uarm.edu.pe
Pgina web: www.ieduarm.org/miradorempresarial/
www.miradorempresarial.org
Diseo y diagramacin
Alonso Paz Rueckner / El Cienpis SRL.
Primera edicin: Mayo 2014, consta de 200 ejemplares
Esta publicacin es posible gracias al financiamiento de Secours Catholique Caritas France.
Esta publicacin refleja la opinin de los autores y no necesariamente la
opinin de Secours Catholique- Caritas France.
Impreso y hecho en Per
PRESENTACIN
ueremos darles la bienvenida a este primer nmero del boletn Mirador Empresarial, dedicado
a la Amazona. En esta primera publicacin queremos mostrarles hacia dnde nos proyectamos
y a la vez transmitirles en pocas pginas la esencia de nuestra apuesta. Partiendo entonces por lo
ltimo, debemos decir que el Mirador Empresarial del Instituto de tica y Desarrollo de la Universidad
Antonio Ruiz de Montoya est dirigido a crear un espacio virtual de informacin e investigacin sobre
las empresas, a generar reflexiones y propuestas sobre la interaccin entre sus actividades, la sociedad
y el medio ambiente, pero a la vez, a crear desde el Per, lazos entre las distinta organizaciones de
la sociedad civil y las comunidades de investigacin que en otras partes del mundo se interesan por
esta temtica.
Proponemos por lo tanto consolidar un instrumento que discuta e integre propuestas en polticas
pblicas que concilien las actividades productivas con una clara apuesta por la sostenibilidad del
medio ambiente y el respeto a las poblaciones que podran ser afectadas por lgicas exclusivamente
econmicas. Consideremos en especial que es necesario comprender las mltiples dimensiones en
las que se desenvuelven las actividades empresariales y los intereses sociopolticos que mueven a
los tomadores de decisiones, tanto pblicos como privados. Finalmente, estamos convencidos que
asumir una problemtica sumamente compleja nos exige alejarnos en lo posible de determinismos
ideolgicos, aunque eso no signifique que debamos dejar de guiarnos siempre por criterios
humanistas y ticos.
www.ieduarm.org/miradorempresarial/
www.miradorempresarial.org
MIRADOR
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NOTICIAS
Seminario Taller Internacional Observatorio Panamaznico: Agenda y aportes para la integracin
de los pases de la cuenca amaznica
Los das 26 y 27 de marzo se desarroll el Seminario Taller Internacional Observatorio
Panamaznico: Agenda y aportes para la integracin de los pases de la cuenca amaznica. La
organizacin estuvo a cargo de los miembros del Observatorio Panamaznico en el Per, coordinado
por el IED. La finalidad del evento fue actualizar el anlisis sobre los temas centrales de la Agenda
para los pases de la cuenca Panamaznica frente a las nuevas inversiones transnacionales, su
impacto econmico, social, ambiental y cultural, as como la perspectiva y viabilidad de un nuevo
desarrollo a futuro; identificando nuevos retos y perfilando propuestas desde las organizaciones
indgenas amaznicas y las redes de sociedad civil en los respectivos pases.
A este evento representantes de organizaciones y de organizaciones no gubernamentales de Ecuador,
Bolivia, Brasil, Colombia y Per.
Presentacin: Propuesta de polticas pblicas para una nueva minera
El 29 de abril se present la publicacin Propuesta de Polticas Pblicas para una nueva
Mineria en el Per, que aborda temas como el impacto de la minera en los recursos naturales, las
capacidades que al respecto deberan tener los gobiernos regionales, entre muchos otros.
El documento es resultado de una serie de encuentros de debate y recojo de propuestas, desarrollados
los meses de setiembre y octubre del ao pasado, y que tuvieron amplia acogida. De la presentacin
fueron parte experto, acadmico, representantes de la sociedad civil y los partidos polticos.
La organizacin del evento estuvo a cargo de la Red Muqui, Grupo Propuesta Ciudadana, Remurpe y
Revenue Watch. Se trata de la primera actividad de su tipo organizada en el marco de las elecciones
-municipales, regionales y nacionales- 2014-2016.
MIRADOR
EMPRESARIAL
GESTIN SOSTENIBLE DE
LAS DINMICAS
EMPRESA-TERRITORIO
Dr. Nicolas Merveille
MIRADOR
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1.1 La conexin
Lo llamado construir puente es la idea de conectar y vincular una serie de intereses que no tienen
la costumbre de negociar juntos. Aqu no pensamos nicamente en la comunidad indgena y
empresarial sino a sectores que se desconocen: ONG, mundo empresarial, comunidad cientfica
y administracin pblica.
1.2 La traduccin
Traducir el sentido de las practicas, de las representaciones, de los procedimientos del otro,
es la misin de la interfaz. La organizacin de mesas de dilogo o jornadas han mostrado sus
lmites e ineficiencias. Es, sin duda, por el medio de la investigacin cientfica y la gestin de los
conocimientos que se generar puentes entre los intereses. Para lograrlo hay que invertir (en
tiempo y dinero). Sin embargo, al final, la empresa y la poblacin se benefician de la dinmica
colectiva.
EL MIRADOR EMPRESARIAL:
A LA INTERFAZ EMPRESA-TERRITORIO
MIRADOR
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DESARROLLO, EXTRACTIVISMO
Y ALTERNATIVAS
DESDE LOS PUEBLOS INDGENAS
Miguel Cortavitarte
l debate acadmico y poltico alrededor el desarrollo tiene como punto central una reflexin
crtica sobre su dimensin productiva. El modelo extractivista ha generado confrontaciones
y crisis polticas en distintos niveles, en especial, entre los movimientos sociales y
tnicos afectados por su implementacin y los Estados, principalmente los conformados en la
periferia capitalista. Sin embargo, entender estas dinmicas de confrontacin, requieren una
aproximacin histrica y una contextualizacin, que logre entender mnimamente las actuales
relaciones de poder y los lmites en las propuestas alternativas al modelo de desarrollo vigente.
En esa orientacin, la presente exposicin intentar abordar brevemente el marco histrico
del sistema capitalista, el significado del extractivismo, una revisin del contexto nacional, y
finalmente, el debate alrededor de las alternativas postextractivistas y su viabilidad desde la
accin poltica indgena.
EXPANSIN Y CRISIS DEL CAPITALISMO
Derrumbados los socialismos realmente existentes, el capitalismo mundial ha consolidado su
expansin a travs de la liberalizacin de los mercados y el debilitamiento de los controles
administrativos de los Estados de la periferia capitalista, ambos instrumentos orientados a la
sobre explotacin de sus materias primas y trabajo humano. Esta situacin, paradjicamente,
es parte de la crisis del modo de produccin que intercala ciclos de crecimiento econmico
sostenido con cadas dramticas de la produccin y la consiguiente destruccin de capital y
trabajo a gran escala. Los efectos de estos ciclos econmicos, que han intentado ser medidos y
previstos con desiguales resultados, tiene repercusiones polticas, especialmente en la forma y
contenido de las confrontaciones sociales a nivel global.
Los flujos de capitales propias del capitalismo post-industrial, con la consiguiente acumulacin
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MIRADOR
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b) Justicia Ambiental: El giro eco-territorial presenta contactos significativos con lo que los
propios actores denominan movimiento de justicia ambiental, originado en la dcada de
1980 en comunidades negras de Estados Unidos. Actores que en otros pases se nuclean en
torno a esta corriente entienden que la nocin de justicia ambiental implica el derecho a un
ambiente seguro, sano y productivo para todos, donde el medio ambiente es considerado en
su totalidad, incluyendo sus dimensiones ecolgicas, fsicas, construidas, sociales, polticas,
estticas y econmicas. Se refiere as a las condiciones en que tal derecho puede ser libremente
ejercido, preservando, respetando y realizando plenamente las identidades individuales y de
grupo, la dignidad y la autonoma de las comunidades
c) El buen vivir: Una de las consignas que recorre y ha otorgado una mayor vitalidad al actual
giro eco-territorial es la del buen vivir, sumaj kausay o suma kamaa, vinculado a la cosmovisin
indgena andina. Este es un concepto construido desde la lgica de las comunidades de muchos
pueblos indgenas originarios, contrapuestos a las sociedades y poderes dominantes y su
plasmacin como parte del pas. Sustentado en los principios de reciprocidad, cooperacin
y complementariedad, el buen vivir implica un desplazamiento desde la acumulacin como
categora central, a la vida. As, estamos frente a una nocin que ubica en condiciones dadas el
equilibrio, a fin de permitir la reproduccin de la vida social.
d) Derechos de la Naturaleza: Esta perspectiva jurdica-filosfica, basada en la ecologa profunda,
aparece ilustrada en la nueva Constitucin Ecuatoriana; cuyo carcter innovador subraya el
desplazamiento desde una visin antropocntrica de la Naturaleza hacia otra, centrada en sta
ltima como sujeto de derechos. En esta lnea, se plantearan igualmente tambin diferentes
tipos de ciudadana (ciudadana ambiental y meta-ciudadana ecolgica), o dos tipos de
justicia independiente, la justicia ambiental, que exige condiciones sociales equitativas y un
medioambiente sano y no contaminado, y la justicia ecolgica, referida a la sobrevivencia de las
especies y sus ecosistemas como redes de vida.
Estas plataformas programticas que sintetiza Svampa, es posible rastrearlas en las distintas
acciones reivindicativas de los pueblos indgenas, algunas de las cuales, mediante los mltiples
ejercicios de incidencia poltica, se han incorporado a sistemas legislativos, incluso constitucionales,
en los pases andinos. Sin embargo, a pesar de estos avances importantes, el modelo extractivista
(o el neoextractivismo) mantiene su predominio como principio ordenador de la generacin de
riqueza, de la supervivencia estatal y del pacto poltico con una poblacin, mayoritariamente
urbana, que requiere de programas sociales para mantener un pacto poltico de carcter sistmico
con las elites econmicas. Los que requieren entonces las organizaciones indgenas, son algunas
alternativas polticas que trasciendas sus reivindicaciones inmediatas y sus marcos organizativos.
A pesar de los poderosos contenidos de un discurso movilizador ecoterritorial, revisar y
problematizar radicalmente las alternativas al extractivismo, supone comprender las formas de
enfrentar las bases sobre las que se sostiene el modelo. En otras palabras, requieren nuevos
planteamientos programticos, estrategias de poder que lo cuestionen, articulen alianzas sociales,
reestructuren la organizacin del poder en las sociedades del capitalismo dependiente y generen
acciones polticas definidas y viables. La lucha poltica no puede ser fragmentada y diversa, si eso
significa ignorar potentes e histricas reivindicaciones transversales, como las de la socializacin
de la riqueza generada por el capital y el recentramiento del Estado como ente distribuidor, pero
adems, como expresin de nuevas correlaciones de poder.
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publicaciones recomendadas
Eric Sabourin
Este libro se basa en las principales contribuciones tericas del debate
sobre la reciprocidad en las ciencias sociales desde sus premisas, al
mismo tiempo que ampla la discusin en varias direcciones nuevas.
El foco en el estudio de las organizaciones lleva a un elemento esencial:
la construccin de interrelaciones humanas y la comprensin de su
relacin con valores afectivos y ticos. Tales relaciones producen, desde
el punto de vista instrumental, no solo transacciones materiales y bienes
inmateriales, como la informacin y el conocimiento, sino tambin
valores simblicos, poder y sentimientos.
El autor ha pasado casi una vida entera de investigacin emprica,
tericamente bien fundamentada, realizada en frica, Europa, Amrica
Latina y Oceana. Sus conclusiones son sorprendentes y aleccionadoras
para repensar el mundo comercial en nuestros das.
Investigacin
EXTRACTIVISMO Y CONFLICTOS EN LA ZONA DE CONDORCANQUI DATEM DEL MARAN
Simone Garra
Esta investigacin nos presenta de manera breve y detallada informacin de los conflictos socio-ambientales
en las provincias de Condorcanqui y el Datem del Maran. Los resultados de la investigacin presentarn
dos casos de conflicto socio-ambiental de la provincia de Condorcanqui: a) El recorte del Parque Nacional
Ichigkat Muja y las concesiones mineras en la Cordillera del Condorcanqui, y b) La creacin del lote 116.
Continuar la investigacin con cuatro casos de la provincia de Datem del Maraon: a) El caso del Pastaza
cuarenta aos de contaminacin y nuevas concesiones, b) Extraccin petrolera y conflictos en el Lote 64, y c)
Lotes en exploracin: Lote 109 y el lote 144.
A lo largo de su investigacin el autor rescata dos elementos importantes: 1) la organizacin de la poblacin
indgena en defensa de sus derechos, y 2) la problemtica relacin Estado-poblacin indgena-empresa, y 3)
las consecuencias sociales y ambientales de la carente proteccin ambiental de parte del Estado peruano y el
incumplimiento del Convenio 169 de la OIT.
Este documento es un interesante aporte que contribuye al mapeo de los conflictos socio-ambientales en
la Amazona, los actores implicados en cada uno de los conflictos descritos y las consecuencias polticas,
ambientales y sociales que ha tenido cada uno de los proyectos extractivos en la poblacin y territorio del
lugar. Importante informacin que nos permite identificar la incidencia de las organizaciones indgenas, los
nuevos retos y desafos que se les presenta ante las polticas de desarrollo e inversin del Estado.
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