Sie sind auf Seite 1von 138

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Sala Administrativa
ESCUELA JUDICIAL
RODRIGO LARA BONILLA

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA,


FINANCIERA Y PRESUPUESTAL
AUTORA:
Doctora NGELA STELLA DUARTE GUTIRREZ
Presidenta Sala Administrativa
Consejo Seccional de la Judicatura del Huila

Mdulo de Aprendizaje Autodirigido

Plan de Formacin de la Rama Judicial 2009

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA


SALA ADMINISTRATIVA

JORGE ANTONIO CASTILLO RUGELES


Presidente

RICARDO HERNANDO MONROY CHURCH


Vicepresidente

JESAEL ANTONIO GIRALDO CASTAO


HERNANDO TORRES CORREDOR
FRANCISCO ESCOBAR HENRQUEZ
JOS ALFREDO ESCOBAR ARAJO
Magistrados

ESCUELA JUDICIAL
RODRIGO LARA BONILLA
GLADYS VIRGINIA GUEVARA PUENTES
Directora

ALEJANDRO PASTRANA ORTIZ


Coordinador Acadmicos del rea Civil

TABLA DE CONTENIDO

Presentacin

Objetivo General

Objetivos Especficos

Unidad I
Plan de Formacin Judicial
Marco Legal
Fundamentos
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla
Grupos Seccionales de Apoyo

Unidad II
Mecanismo de Vigilancia Judicial Administrativa
2.1.

Marco Legal

2.2.

Fundamentos

2.3.

Procedimiento

2.4.

Impacto

Unidad III
Asistencia Legal y Cobro Coactivo
3.1.

Marco Legal

3.2.

Asistencia Legal

3.2.1 Alcance
3.2.2 Responsable
3.2.3 Definiciones
3.2.4 Procedimiento: Nivel Central y Nivel Seccional
3.3.

Cobro Coactivo

3.3.1 Competencia funcional


3.3.2. Ttulo Ejecutivo
3.3.3. Multas impuestas como sancin disciplinaria
3.3.4. Exigibilidad del ttulo ejecutivo
3.3.5. Los expedientes
3.3.5.1. Cuaderno principal
3.3.5.2. Cuaderno medidas cautelares
3.3.6. Etapa preliminar
3.3.7. Etapa cobro persuasivo
3.3.8. Procedimiento y trmite de procesos administrativos
3.3.8.1. Mandamiento de pago
3.3.8.2 Notificacin del mandamiento de pago
3.3.8.3 Diligencia para determinar la direccin del sancionado
3.3.8.4 Notificacin por aviso
3.3.8.5 Designacin de apoderado

3.3.8.6 Excepciones
3.3.8.7 Providencia de seguir adelante la ejecucin
3.3.8.8 Liquidacin del crdito y costas
3.3.8.9 Embargo de bienes
3.3.8.10 Aplicacin de depsitos judiciales a la deuda
3.3.8.11 Verificacin de la inscripcin de la medida de embargo
3.3.8.12 Diligencia de secuestro
3.3.8.13 Auto que ordena el autoavalo
3.3.8.14 Solicitud nuevo avalo
3.3.8.15 Auto que fija fecha, hora y lugar de remate
3.3.8.16 Diligencia de remate
3.3.8.17 Entrega del bien rematado
3.3.8.18 Remate por comisionado
3.3.8.19 Suspensin del remate
3.3.8.20 Suspensin del proceso administrativo coactivo
3.3.8.21 Seguimiento a las causales que dieron lugar a la suspensin del
proceso

Unidad IV
Depsitos Judiciales
4.1. Depsitos Especiales
4.1.1. Marco Legal
4.1.2. Definicin depsitos judiciales
4.1.3. Procedimiento apertura cuenta judicial
4.1.4. Procedimiento apertura cuenta especial

4.1.5. Novedades de personal


4.1.6. Cancelaciones de cuentas
4.1.6.1. Procedimiento para cancelacin de cuentas
4.1.7. Expedicin de ttulos judiciales
4.1.7.1. Procedimiento expedicin de ttulos y constitucin de depsitos
4.1.8. Operaciones con los depsitos Judiciales
4.1.8.1. Pago
4.1.8.1.1. Confirmacin
4.1.8.2. No pago
4.1.8.3. Fraccionamiento
4.1.8.3.1. Procedimiento
4.1.8.4. Conversin
4.1.8.4.1. Procedimiento
4.1.8.5. Reposicin
4.1.8.5.1 Procedimiento
4.1.9. Cobro irregular de depsitos judiciales
4.1.10. Informacin del banco
4.1.11. Conciliaciones
4.1.12. Quejas y reclamos
4.1.13. Control y seguimiento
4.1.14. Disposiciones transitorias
4.2. Fondos Especiales
4.2.1 Procedimiento multas
4.2.2. Procedimiento cauciones
4.2.3. Procedimiento impuesto de remate

4.2.4 Procedimiento prescripcin

Unidad V.
Derecho de Peticin
Marco Legal
Reglamento

Anexos

Bibliografa

Presentacin
El Consejo Superior de la Judicatura, a travs de la Escuela Judicial Rodrigo Lara
Bonilla en coordinacin con los magistrados y magistradas de diferentes Consejos
Seccionales, pertenecientes a la Red de Formadores, presenta y pone a disposicin de
los y las Discentes aspirantes a magistrados y magistradas de Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura el Mdulo Fortalecimiento de la Gestin
Administrativa, Financiera y Presupuestal el cual pretende constituirse en una
herramienta til en la labor diaria y permanente que se realiza desde lo seccional.
Para la estructura, alcance, contenido y desarrollo de este mdulo, se acudi entre
otras fuentes,
al Plan Sectorial de Desarrollo 2007-2010, al informe ejecutivo
presentado Por el Consejo Superior al Congreso de la Repblica perodo 2007-2008, y
por supuesto, a la normatividad que rige cada uno de los temas tratados, como
tambin al desarrollo jurisprudencial, doctrinario y reglamentario expedido hasta el
momento. Su estructura fue concebida auscultando las principales necesidades
detectadas en la prctica administrativa de las Salas Administrativas de los Consejos
Seccionales en la ardua tarea de contribuir al fortalecimiento institucional de la Rama
Judicial desde lo seccional.
La primera Unidad de este mdulo se ocupa de la presentacin del Plan de Formacin
de la Rama Judicial en el que los y las discentes encontrarn en forma clara y precisa el
marco normativo que rige el Plan de Formacin de la Rama Judicial, su fundamento y
razn de ser, al igual que las principales actividades que se desarrollan dentro del
Proceso de Gestin de la Formacin Judicial liderado por la Escuela Judicial Rodrigo
Lara Bonilla como Centro de Formacin Inicial y Continua de la Rama Judicial, cuyo
objetivo general es contribuir a travs de la formacin judicial al fortalecimiento de las
competencias requeridas para el ejercicio de la funcin judicial tanto en los
magistrados, magistradas, jueces, juezas y empleados, empleadas judiciales como en los
jueces y juezas de paz y en las autoridades indgenas que administran justicia, contando
con la colaboracin de los grupos seccionales de apoyo erigidos en entes operativos y
ejecutores que sirven para garantizar la calidad, eficiencia y pertinencia de las
actividades acadmicas desarrolladas a nivel nacional.
Todo en el entendido, que el Consejo Superior de la Judicatura tiene presente que todo
proceso de modernizacin judicial, ya sea originado en la implantacin de nuevos
esquemas jurdicos, o de gestin, o de ambos, implica una transformacin cultural y el
fortalecimiento de los fundamentos conceptuales, las habilidades y las competencias de
las y los administradores de justicia y de los servidores y servidoras que les prestan
apoyo, los cuales son coordinados a travs del Proceso de Formacin Judicial que se
imparten por medio de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.
Este Proceso implica un aprendizaje activo diseado y aplicado desde la prctica judicial
para mejorar la organizacin; es decir, a partir de la observacin directa del problema,
de la propia realidad, de los hechos que impiden el avance de la organizacin y la

distancian de su misin y de sus usuarios; que invita a compartir y generalizar las


experiencias y aprendizajes obtenidos, sin excepcin, por todos los servidores judiciales
a partir de una dinmica de reflexin, investigacin, evaluacin, propuesta de acciones
de cambio y ejecucin oportuna, e integracin de sus conocimientos y experiencia para
organizar equipos de estudio, compartir con sus colegas, debatir constructivamente los
hallazgos y aplicar lo aprendido dentro de su propio contexto.
La segunda unidad hace referencia al mecanismo de la vigilancia Judicial Administrativa,
figura esta de competencia exclusiva y en nica instancia de las Salas Administrativas de
los Consejos Seccionales de la Judicatura1.
Este mecanismo est consagrado en la ley 270 de 1996 y reglamentado por el Consejo
Superior mediante acuerdo 088 de 1997, (el cual en este momento est siendo objeto de
reforma) y representa una invaluable herramienta que contribuye a que se cumpla con
el principio de celeridad durante el trmite de los procesos judiciales al interior de la
Rama, y a garantizar a los usuarios para que se imparta una pronta y cumplida justicia;
en el entendido que sus controversias deben ser falladas dentro de los trminos
procesales establecidos para el efecto y que de no ser as tienen la posibilidad de
accionar este mecanismo para que se ordene al funcionario judicial incumplido
acatarlos. Y por ende advertrsele que si no lo hace, se har acreedor a una sancin
administrativa que ser tenida en cuenta por el respectivo evaluador para efectos de la
calificacin del factor eficiencia o rendimiento de que trata el Acuerdo No. 198 de
1.996 proferido por Sala Administrativa del Consejo Superior as: por cada anotacin un
punto menos,
e incidir en el otorgamiento de los estmulos y distinciones
contemplados en el artculo 155 de la Ley 270 de 1.996, sin perjuicio de la accin
disciplinaria y penal a que haya lugar.
La tercera Unidad se ocupa del tema de Asistencia Legal y Cobro Coactivo que realiza la
Direccin Ejecutiva y las direcciones seccionales, instancias estas que constituyen un
eslabn ms en el engranaje de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial como
rgano tcnico y administrativo que tiene a su cargo la ejecucin de las actividades
administrativas de la Rama Judicial, con sujecin a las polticas y decisiones de Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, y que adems tiene la funcin de
implementar en el mbito nacional las herramientas efectivas de gestin administrativa
que garanticen la calidad, eficacia y eficiencia en el suministro de bienes y servicios a
los usuarios de la administracin de justicia para contribuir a la optimizacin de los
recursos destinados a la Rama Judicial.
Es importante resaltar que en desarrollo de sus funciones la Direccin Ejecutiva y las
seccionales deben velar por la correcta y oportuna proteccin del patrimonio de la
Rama Judicial y representar a la Nacin-Rama Judicial en los procesos judiciales que se
adelanten a favor o en contra, para lo cual deben constituir apoderados especiales que
surtan el procedimiento legal correspondiente.
La Cuarta Unidad comprende el manejo de Depsitos Judiciales y Fondos especiales
asuntos estos, que la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, en
ejercicio de la funcin reglamentaria general que le otorga el numeral 13 del artculo 85
de la ley 270 de 1996 y la especial que en esta materia le confiri la Ley 66 de 1993,
1
Crf Concepto Sala Administrativa Consejo Superior de la Judicatura oficio PSA06-3398 del 2 de octubre
de 2006 Presidente Dr. FRANCISCO ESCOBAR HENRQUEZ

asumi a travs de la Divisin de Fondos Especiales y Cobro coactivo creada mediante el


Acuerdo 875 de 2000 las funciones de asesora, control y seguimiento a los despachos
judiciales y dems autoridades de la Rama Judicial para el adecuado manejo y el
recaudo de los fondos especiales y depsitos judiciales
Como resultado del ejercicio de estas funciones, la Rama Judicial actualmente puede
presentar al Gobierno Nacional y al pblico en general los recursos que genera esta
Rama del Poder Judicial para el Tesoro Nacional, de acuerdo con la base de datos
elaboradas con soportes en extractos y relaciones de movimientos diarios de las cuentas
bancarias, los informes de las entidades pblicas, los recibos de consignacin o traslado
a las cuentas del Banco de la Repblica y los registro en el aplicativo SIIF, que permiten
conocer mes a mes, el valor de los recaudos por concepto de los fondos especiales de la
Rama Judicial, esto es: multas, cauciones efectivas, impuesto de remate, prescripcin
de depsitos judiciales, rendimientos de los depsitos judiciales, rendimientos de las
inversiones transitorias, tributacin de las notarias para la administracin de justicia y
reasignacin de los recursos de la superintendencia de Notariado y Registro por concepto
de otorgamiento de escritura y registro de instrumentos Pblicos.
Finaliza el presente mdulo llamando la atencin a los y las discentes sobre la
normatividad legal y reglamentaria que rige el Derecho de Peticin, por cuanto al
interior del trabajo diario que realizan las Salas Administrativas de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, se ven abocadas a dar respuesta a un sin nmero de
peticiones que presentan tanto los usuarios internos como externos por razn a la
multiplicidad de funciones eminentemente administrativas que le han sido asignadas.

Objetivo General
Fortalecer las competencias y habilidades para el desarrollo de la Gestin
Administrativa, Presupuestal y Financiera que cumplen las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura en orden al cumplimiento en el nivel nacional de
los planes y programas relacionados con la Formacin Judicial, la Vigilancia Judicial
Administrativa, Asistencia Legal y Cobro Coactivo, al igual que el manejo de Fondos
Especiales y Depsitos Judiciales y el procedimiento que se debe seguir frente a los
mltiples derechos de peticin que se presentan en esta instancia. Todo lo anterior,
enmarcado dentro de las funciones y competencias asignadas a las Seccionales por la Ley
Estatutaria de la Administracin de Justicia y reglamentadas por la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura a travs de acuerdos.

Objetivos especficos

Promover la gestin de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales para


contribuir a la optimizacin del talento humano al interior de la Rama Judicial en
coordinacin con la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y en el mbito de los
Grupos Seccionales de Apoyo.

Dar a conocer el marco legal, reglamentario y jurisprudencial como opera el


mecanismo de la Vigilancia Judicial Administrativa, el procedimiento establecido
para tal fin y el impacto que tiene en la calificacin de desempeo del juez, en
la permanencia del cargo y en la concesin de estmulos y distinciones.

Ilustrar sobre el procedimiento establecido por la ley y reglamentado por el


Consejo Superior, para atender adecuada y oportunamente los diferentes
procesos judiciales en los cuales sea parte la Rama Judicial, con una
representacin judicial eficiente, eficaz, oportuna en aras a optimizar y defender
sus intereses, derechos y en general su patrimonio, con miras a disminuir los
daos antijurdicos de la Rama Judicial como tambin advertir sobre el manejo y
administracin que se le debe dar a los Fondos Especiales y Ttulos Judiciales y
la eficiencia y eficacia con la que se deben atender los derechos de peticin
presentados tanto por los usuarios internos como externos de la administracin
de Justicia.

UNIDAD I
Plan de Formacin de la Rama Judicial
La misin de la Administracin de Justicia es Garantizar la efectividad de los
derechos, obligaciones, garantas y libertades consagradas en la Constitucin y la Ley,
dentro del marco del estado social y democrtico de derecho, consolidando la soberana
del estado y la de sus instituciones de justicia.2
Polticas, planes y objetivos. El objetivo general del Plan Sectorial de Desarrollo 2007-2010
elaborado por el Consejo Superior de la Judicatura es Profundizar la eficiencia y eficacia
del sistema de justicia de tal forma que se garantice en consecuencia un incremento
sostenible del acceso, la calidad del servicio, la transparencia en las actuaciones y la
autonoma de la administracin judicial.
De manera especfica, entre otros objetivos, en el plan se propone Elevar el nivel de
satisfaccin del usuario de la administracin de justicia en la proteccin de sus derechos,
mediante el incremento del nivel de profesionalizacin, formacin e idoneidad en la
seleccin y evaluacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, para fortalecer
la aptitud, disposicin de servicio y los conocimientos necesarios para el ejercicio de la
funcin jurisdiccional. Con estos propsitos, el Consejo Superior de la Judicatura, adopt
dentro de sus polticas:

Fortalecer los sistemas de ingreso a la carrera judicial primordialmente a travs de


los Cursos de Formacin Judicial Inicial.

Dar continuidad a los programas fijados para la formacin y capacitacin en la Rama


Judicial y a las estrategias sobre estmulos y reconocimientos.

Impulsar la construccin de conocimiento a travs de investigaciones y estudios de


profundizacin.

Desarrollar un proceso cultural de calidad en la gestin judicial y de prevencin del


riesgo.

Reglamentacin de la Formacin en la Rama Judicial

La formacin es un derecho y un deber de los servidores judiciales:


Art. 152. DERECHOS. Adems de los que le corresponden como servidor
pblico, todo funcionario o empleado de la Rama Judicial tiene derecho, de
acuerdo con las disposiciones legales y reglamentarias a:
1. Participar en programas de capacitacin, siempre que no afecte la
prestacin del servicio.

Consejo Superior de la Judicatura. Plan Sectorial de Desarrollo 2007-2010, noviembre de 2006.

Artculo 153. DEBERES. Son deberes de los funcionarios y empleados, segn


corresponda, los siguientes:
10. Atender regularmente las actividades de capacitacin y
perfeccionamiento y efectuar las prcticas y los trabajos que se les
impongan. 3

Planeacin de la formacin en la Rama Judicial:


Artculo 87. PLAN DE DESARROLLO DE LA RAMA JUDICIAL. El Plan Sectorial
de Desarrollo para la Rama Judicial debe comprender, entre otros, los
siguientes aspectos:
3. Los programas de formacin, capacitacin y adiestramiento de
funcionarios y empleados de la Rama Judicial.
Artculo 85. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Corresponde
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura:

la

Sala

.23. Elaborar y desarrollar el plan de formacin, capacitacin, y


adiestramiento de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial.
Artculo 176. La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
promover la capacitacin y actualizacin de los funcionarios y empleados de
la rama judicial.

Ejecucin de los programas de formacin judicial:


Artculo 177. ESCUELA JUDICIAL. La Escuela Judicial, Rodrigo Lara Bonilla,
har parte del Consejo Superior de la Judicatura, junto con su planta de
personal, a partir del primero de enero de 1998 y se constituir en el centro
de formacin inicial y continuada de funcionarios y empleados al servicio de
la Administracin de Justicia.

Plan de Formacin de la Rama Judicial


Los sistemas judiciales evolucionan constantemente, es por ello, que cada vez son
mayores los retos a los que tiene que enfrentarse la Administracin de Justicia y por
ende, crecen las exigencias de formacin de las y los administradores de justicia as
como de los empleados(as) que les prestan apoyo.
A partir del ao 2000, el Consejo Superior de la Judicatura, a travs de la Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla, como Centro de Formacin Inicial y Continua de la Rama
Judicial, unidad adscrita a la Sala Administrativa, emprendi el desarrollo de seis reas
estratgicas: a) Diseo curricular: construccin y ejecucin del Plan de Formacin de la
Rama Judicial; b) Conformacin de la Red de Formadores(as) Judiciales; c) Desarrollo de
investigaciones acadmicas aplicadas; d) Programa de difusin; e) Participacin de los
servidores(as) judiciales a travs de Comits y Grupos de Apoyo, y f) Sistema de
seguimiento, evaluacin y mejoramiento de los planes y programas educativos.
3

Ley 270 de 1996

La Escuela Judicial ofrece programas de formacin dirigidos magistrados, magistradas,


jueces, juezas y empleados (as) de la Rama Judicial; quienes aspiran a ingresar o ascender
en la carrera judicial, jueces y juezas de paz y de carcter intercultural con autoridades
indgenas. El propsito es afianzar y fortalecer aquellos principios, valores, actitudes,
habilidades, competencias, destrezas, estructuras de pensamiento y conceptos
fundamentales necesarios para prestar un servicio de calidad y oportuno a los ciudadanos y
ciudadanas que acuden a la Administracin de Justicia en las diferentes jurisdicciones y
especialidades. La actividad de la Escuela se concentra en las reas de Formacin Inicial y de
Formacin Continua, segn lo dispuesto por la Ley 270 de 1996:
Art. 177. ESCUELA JUDICIAL. La Escuela Judicial, "Rodrigo Lara Bonilla"se constituir
en el centro de formacin inicial y continuada de funcionarios y empleados al servicio
de la Administracin de Justicia.

I. REA DE FORMACIN JUDICIAL INICIAL


- LEY 270 DE 1996, ART 177Objetivo: Formar cientfica y profesionalmente a los aspirantes a formar parte de la
Rama Judicial por el sistema de carrera judicial y a todas las personas que ingresan por
primera vez al servicio judicial.
Se desarrolla a travs del Programa de Ingreso que incluye los Subprogramas de
Formacin Judicial Inicial y de Induccin establecidos por los artculos 160 y 168 de la
Ley 270/96, Estatutaria de la Administracin de Justicia (LEAJ).
Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivo No. 3: Calidad, Estrategia 3.1, Programa
3.1.1, Proyecto 3.1.1.1.

1. Programa de Ingreso.

Ley 270 de 1996, arts. 160, 168 y 176

1.1. Subprograma de Formacin Judicial Inicial.

La Ley Estatutaria de la
Administracin Judicial seala que quienes aspiren a ingresar a la Rama Judicial por el
sistema de carrera judicial deben aprobar el Curso de Formacin Judicial, en los
siguientes trminos:
ARTCULO 160. REQUISITOS ESPECIALES PARA OCUPAR CARGOS EN LA
CARRERA JUDICIAL. Para el ejercicio de cargos de carrera en la Rama Judicial
se requiere, adems de los requisitos exigidos en disposiciones generales,
haber superado satisfactoriamente el proceso de seleccin y aprobado las
evaluaciones previstas por la ley y realizadas de conformidad con los
reglamentos que para tal efecto expida la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.
El acceso por primera vez a cualquier cargo de funcionario de carrera
requerir de la previa aprobacin del curso de formacin judicial en los
trminos que seala la presente ley. (Destacado fuera del texto).

ARTCULO 168. CURSO DE FORMACIN JUDICIAL. El curso tiene por objeto


formar profesional y cientficamente al aspirante para el adecuado
desempeo de la funcin judicial. Puede realizarse como parte del proceso
de seleccin, caso en el cual revestir, con efecto eliminatorio, la modalidad
de curso-concurso, o contemplarse como requisito previo para el ingreso a la
funcin judicial. .
En desarrollo de este mandato, desde el 2002, el Consejo Superior de la Judicatura ha
incluido en las convocatorias a los concursos de mritos por el sistema de carrera
judicial -rgimen que cobija al 95% de los servidores(as) judiciales en Colombia (20.340
aprox.)-, el curso de formacin judicial como parte del proceso de seleccin de todos
los magistrados(as) de tribunales y consejos seccionales, de los jueces(zas) y de los
empleados(as) de las Altas Cortes en la modalidad de curso-concurso.

1.2. Subprograma de Induccin.

El artculo 176 de la LEAJ seala esta


obligacin para quienes ingresan por primera vez:
Art. 176. La persona que sea nombrada por primera vez para desempear
cualquier cargo de la Rama Judicial deber adelantar hasta por tres meses un
curso de induccin en administracin judicial, el cual conllevar la prctica
que se adelantar en un despacho judicial bajo la supervisin del
funcionario(a) o empleado(a) de mayor jerarqua en el despacho.
(Destacado por fuera del texto).

II. REA DE FORMACIN CONTINUA


-Ley 270 de 1996, arts 157 y 176Art. 157. La administracin de la carrera judicial se orientar a atraer y
retener los servidores ms idneos, a procurarlescapacitacin continua que
incluya la preparacin de funcionarios(as) y empleados(as) en tcnicas de
gestin y control necesarias para asegurar la calidad del servicio....
Se desarrolla a travs de los Programas de Formacin Judicial General, de Formacin
Judicial Especializada y de Actualizacin Judicial establecidos por el art. 176 de la
Ley 270/96.
Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivo No. 3: Calidad, Estrategia 3.2, Programa
3.2.1, Proyecto 3.2.1.1.

1. FORMACIN JUDICIAL GENERAL


Objetivo: Este programa busca reforzar y desarrollar los conocimientos cientficos y
tcnicos requeridos por todos los servidores(as) judiciales, cualquiera que sea la
competencia de su jurisdiccin y especialidad.

1.1 Programa de Formacin Judicial General para Magistrados (as),


Jueces (zas) y Empleados (as)
Se imparte a los magistrados (as), jueces (zas) y empleados(as) de todas las
especialidades y jurisdicciones con el fin de fortalecer o actualizar las competencias y
habilidades bsicas para su desempeo como programa especfico o como parte de la
implementacin de las correspondientes reformas judiciales.

1.2 Programa de Formacin Judicial General para Jueces (zas) de


Paz - Ley 497 de 1999.
Art. 21. Capacitacin. Los jueces(zas) de paz y de reconsideracin recibirn
capacitacin permanente. El Consejo Superior de la Judicatura, deber
organizar y ejecutar el programa general de formacin de jueces (zas) de paz
y de de paz y de reconsideracin.
Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivo No. 3: Calidad, Estrategia 3.2, Programa
3.2.1, Proyecto 3.2.1.3.

1.3. Programa de Formacin Intercultural Sistema Judicial


Nacional (SJN) - Jurisdiccin Especial Indgena (JEI).- Constitucin
Poltica, art. 246.
Objetivo: Mejorar el acceso a los servicios de justicia bsica en los territorios indgenas,
reconociendo la diversidad tnica en la aplicacin de los sistemas de justicia de cada
pueblo mediante el apoyo de la coordinacin entre las jurisdicciones y el fortalecimiento
del Derecho Propio de las comunidades.
As mismo, contribuir a la consolidacin del Estado de Derecho y a la reduccin de la
impunidad mejorando el entendimiento nter-jurisdiccional y la capacidad de respuesta
del sistema de justicia. y la autonoma y fortalecimiento de la ley de origen o
derecho propio de los pueblos indgenas.
Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivos Nos. 1: Acceso y 3: Calidad, Estrategias
1.3 y 3.2, Programas 1.2.3. y 3.2.1, Proyectos 1.3.2.1. y 3.2.1.4.

1.3.1 Subprograma de Formacin Intercultural de Coordinacin entre el SJN-JEI.- C.P.,


art. 246 -

Objetivo: Sentar las bases para la coordinacin entre los Sistemas Jurdicos Indgenas y
el Sistema Judicial Nacional con el fin de prevenir y facilitar la solucin de conflictos
entre las dos jurisdicciones.

1.3.2 Subprograma

de Apoyo al Fortalecimiento del Derecho Propio de las


Comunidades Indgenas
- Constitucin Poltica, art. 246 -

Objetivo: Incrementar la calidad de los servicios de justicia en los territorios a travs de


la consolidacin de los sistemas jurdicos indgenas y de la identificacin de las
necesidades concretas para la ms efectiva aplicacin de la justicia indgena.

1.4 Programas de Formacin Judicial Transversales


1.4.1 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre DDHH
La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla ha integrado a sus ciclos de estudio para los
actuales funcionarios(as) judiciales de las cortes, tribunales y juzgados el programa de
formacin sobre DDHH y DIH con el fin de incorporar en la cultura judicial colombiana
las bondades de la aplicacin de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario, en el que el participante profundiza en la materia, para lo cual se apoya
en el mtodo del caso complementado por jurisprudencia, normas legales, comentarios
doctrinales y artculos claves, tanto nacionales como extranjeros.

1.4.2

Subprograma de Formacin Judicial sobre Perspectiva de Gnero en la


Administracin de Justicia
Objetivo: Concientizar a los funcionarios(as) judiciales sobre la importancia de la
incorporacin de la Perspectiva de Gnero a todas las areas, como una herramienta
trascendental para hacer efectivo el derecho a la igualdad a partir de una
transformacin de la cultura de la discriminacin que histricamente ha afectado a
enormes grupos de poblacin en el mundo. Tambin en los procesos de construccin de
alternativas que desde la tica, la cultura, la pedagoga y lo jurdico animen la cultura
de la inclusin de las diversidades e identidades mltiples que nos pueblan como
comunidad humana, la incorporacin de la perspectiva de gnero en la funcin pblica
es un compromiso de Estado.

1.4.3 Subprograma de Formacin sobre Derecho Constitucional


Objetivo: Con este programa de formacin se busca la transversalizacin del Derecho
Constitucional dentro del proceso de formacin profesional y cientfica de los
magistrados (as), jueces (zas) y empleados(as), de la Rama Judicial, por cuanto en el
desempeo profesional de los funcionarios judiciales es de suma importancia el
conocimiento profundo de estas nociones de cara a la actual constitucionalizacin del
derecho.

1.4.4 Subprograma de Formacin sobre Gestin de la Calidad


Objetivo: Como factor determinante de competitividad del Estado colombiano mediante
la Ley 872 de 2003 se estableci el Sistema de Gestin de Calidad tanto en los
organismos y entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional como en la gestin
administrativa necesaria para el desarrollo de las funciones propias de las dems Ramas
del Poder Pblico en el orden nacional, adoptando al efecto, conforme al Decreto No.
4110 de 2004, la norma NTCGP 1000:2004. .

En este contexto, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, como


mxima autoridad administrativa del rgano judicial, estableci como uno de sus
proyectos la implementacin del Sistema integrado de Gestin y Control de la Calidad
que incorpora el modelo de Gestin de Calidad NTCGP 1000:2004 y el Modelo Estndar
de Control Interno MECI 100:2005 para las actividades de administracin de la Rama
Judicial que le son propias.

1.4.5 Subprograma de Formacin sobre

Acoso y Violencia Laboral

Objetivo: Con la aprobacin de la Ley 1010 de 23 de Enero de 2006, se da un paso


importante en Colombia para enfrentar el acoso laboral como prctica que se mantiene
oculta, ignorada o silenciada por quienes la sufren por temor a perder el trabajo o por
no encontrar mecanismos que ayuden a proteger su identidad.
El programa busca generar una cultura orientada a prevenir, corregir y sancionar el
acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las relaciones de trabajo, a la vez
que divulgar el Acuerdo 4437 del 9 de Enero de 2008, mediante el cual la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura adopt medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral, y estableci el procedimiento conciliatorio interno en la
Rama Judicial.

1.4.6 Subprograma sobre tica Judicial


Objetivo: Fortalecer a partir del anlisis y la identificacin de principios, las
competencias y habilidades de los y las servidoras para aplicar los principios ticos que
deben orientar la funcin judicial.

2. FORMACIN ESPECIALIZADA
2.1 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre
Sistema Acusatorio Penal
Objetivo: El programa que de manera intensiva se desarroll desde el ao 2004 para la
implementacin del sistema y que se mantiene para efectos del ingreso de nuevos
servidores (as) y el fortalecimiento de las competencias en quienes forman parte del
mismo, pretende afianzar el proceso de transformacin cultural que permita el debida
desarrollo del Sistema Acusatorio Penal y el mejoramiento de los conocimientos,
habilidades y competencias necesarias para aplicar el mismo.
El programa de formacin tiene como objetivo que los servidores(as) judiciales, de
acuerdo con los principios constitucionales y legales que orientan el Sistema Acusatorio
Penal colombiano, adquieran una competencia tcnica profesional de alto nivel en la
conduccin de la gestin procesal, la comprensin de los problemas jurdicos, la
interpretacin del texto jurdico y la lgica del razonamiento para la solucin de los
asuntos penales, para garantizar la seguridad jurdica de las partes que intervienen en
las actuaciones penales y la oportunidad de las decisiones en escenarios orales.

2.2 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Sistema de Responsabilidad Penal de Adolescentes
Objetivo: La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura adopt un
programa de formacin que tiene como objetivo apoyar a los servidores(as) judiciales en
la implementacin del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes introducido
por la Ley 1098 de 2006 - Ley de la Infancia y la Adolescencia, partiendo de principios
constitucionales e internacionales para la proteccin de los nios, nias y adolescentes,
para la aplicacin de este rgimen penal especial que tiene una perspectiva
sicopedaggica para la imposicin de sanciones al adolescente infractor, con la
aplicacin de algunos de los principios y normas que regulan el rgimen para adultos
propios del Sistema Acusatorio Penal.
Por tal razn, los funcionarios(as) incorporados en este Sistema, deben desarrollar
competencias tcnicas profesionales para la conduccin del proceso en el cual el
tratamiento del adolescente exige un cumplimiento estricto de sus derechos; la
comprensin de los problemas jurdicos que surgen de la aplicabilidad de la Ley; la
interpretacin de los textos jurdicos que regulan la condicin especial del adolescente
as como el procedimiento penal; anlisis y valoracin de las pruebas y fundamentacin
de las decisiones judiciales, garantizando la proteccin especial de los nios, nias y
adolescentes, desde un punto de vista constitucional y respetando las normas
internacionales que hacen parte del bloque de constitucionalidad en la materia. La
nueva Ley de Infancia y la Adolescencia establece la necesidad de dar cumplimiento al
principio constitucional de la prevalencia de los derechos de los nios, nias y
adolescentes y propone mecanismos de coordinacin interinstitucionales para ser ms
eficiente y efectiva la inversin pblica en esta poblacin.
En este contexto, se impone la necesidad de que el operador judicial no slo conozca de
manera clara los principios que orientan el sistema de responsabilidad penal de
adolescentes, sino el procedimiento penal para tener la capacidad de equilibrar e
interpretar el contenido sustancial y procesal de uno y otro rgimen, sin dejar de lado el
inters superior del menor y con base en una hermenutica constitucional que permita
no solo aplicar correctamente el procedimiento y la ley, sino que sea el escenario de
reconocimiento y proteccin iusfundamental del nio y adolescente.

2.3 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Oralidad en el Rgimen del Trabajo y de la Seguridad Social
Objetivo: El programa que de manera intensiva se desarrolla desde el ao 2008 y se
extiende hasta el 2010, pretende desarrollar el proceso de transformacin cultural dada
la reciente reforma al Cdigo de Procedimiento Laboral y de la Seguridad Social para
hacer efectiva la oralidad4 en sus actuaciones, adelantando un proceso de formacin de
los magistrados(as) y jueces (zas) a quienes compete su aplicacin, as como de los
empleados(as) con funciones jurdicas en el rea correspondiente.

Ley 1149 de 2007, mediante la cual se reforma el Cdigo Procesal del Trabajo y de la Seguridad Social para
hacer efectivo el Principio de Oralidad en sus procesos.

El programa de formacin tiene como objetivo que los servidores(as) judiciales, de


acuerdo con los principios constitucionales y legales del Sistema Laboral y de la
Seguridad Social Colombiana, adquieran una competencia tcnica profesional de alto
nivel en la conduccin de la gestin procesal, la comprensin de los problemas jurdicos,
la interpretacin del texto jurdico y la lgica del razonamiento para la solucin de los
asuntos laborales, para garantizar la seguridad jurdica de las partes que intervienen en
el proceso y la oportunidad de las decisiones en escenarios orales.

2.4. Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Oralidad en el Rgimen Civil, Agrario y de Familia
Objetivo: Se pretende apoyar el proceso de impulso y promocin de la oralidad en los
procesos de Familia, Civiles y Agrarios, como parte del Plan de Accin que la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura desarrolla en coordinacin con la
Comisin Intersectorial creada al efecto, en el cual se promover el cambio de cultura y
el fortalecimiento de los fundamentos conceptuales, las competencias y habilidades en
la prctica judicial de los servidores(as) vinculados(as) a estos despachos, para que,
conforme a la legislacin legal, se practique la oralidad como instrumento de
mejoramiento de la eficiencia, oportunidad, la transparencia y la publicidad de las
decisiones judiciales.

2.5 Subprograma de Formacin Judicial Especializada para el rea


Contencioso Administrativa
Objetivo: Con este programa de formacin se busca apoyar el proceso de
implementacin de la reforma de la Ley 270 de 1996, en el sentido de implementar la
oralidad en las diferentes jurisdicciones y especialidades, mediante la formacin
profesional y cientfica para el adecuado desempeo de la funcin judicial de los
magistrados(as), jueces(zas) y empleados(as) que se vincularon a estos despachos y a los
centros de servicios que les prestan apoyo, mediante una formacin especializada
comprenden el anlisis de las principales situaciones problemticas procesales y
sustantivas en las reas de competencia de los nuevos juzgados y la construccin de
lneas jurisprudenciales.

2.6 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Pequeas Causas
Objetivo: El programa de formacin tuvo como objetivo que los servidores(as) judiciales
con funciones en pequeas causas desarrollaran competencias tcnicas profesionales de
alto nivel en la conduccin de la gestin procesal requerida para la aplicacin de la Ley
1153 de 2007, en armona con los principios constitucionales y los derechos
fundamentales; la comprensin de los problemas jurdicos, la interpretacin del texto
jurdico y la lgica del razonamiento para la solucin de las contravenciones penales con
gran impacto social, con un ndice ocurrencia frecuente, para las cuales se ha
pretendido disear un procedimiento expedito, sencillo y oral que garantice a la vctima
el acceso a la justicia, respetando el debido proceso del contraventor, la seguridad
jurdica de las partes que intervienen en el proceso con decisiones judiciales oportunas.

Si bien la Corte Constitucional dej sin efectos la mencionada ley, se encuentra en curso
un nuevo proyecto en cuya formulacin fueron tenidos en cuenta los aportes de los
formadores (as) de la Escuela Judicial.

2.7 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad
Objetivo: El Plan de Formacin para Jueces de Ejecucin de Penas y Medidas de
Seguridad tiene como objetivo general profundizar en el anlisis de la sancin penal y
las medidas de seguridad del Cdigo Penal desde una perspectiva de derechos humanos,
en armona con la Constitucin Poltica de Colombia y la Ley 906 de 2004; a partir de
problemas jurdicos de aplicabilidad y de seguimiento de la pena. Adicionalmente, el
anlisis de los principios que orientan la finalidad de la pena, la justificacin de la
facultad punitiva del Estado, los factores que inciden en el momento de dosificar la
pena, a partir del estudio de casos con apoyo en el desarrollo doctrinal y jurisprudencial
que contribuya al fortalecimiento de las competencias profesionales y tcnicas para la
gestin de estos despachos judiciales.

2.8 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Justicia Penal Especializada
Objetivo: Con el Subprograma de Formacin Especializada sobre Justicia Penal
Especializada se tiene como propsito profundizar en ncleos temticos identificados
como prioritarios para la formacin de los Jueces y Juezas Penales del Circuito
Especializados en relacin con los asuntos de su competencia determinados de manera
particular por la complejidad de los delitos que son de su conocimiento, los cuales
plantean para el servidor(a) judicial un alto nivel de exigencia en cuanto a comprensin
y anlisis de problemas jurdicos; interpretacin de constitucional y legal en armona
con el bloque de constitucionalidad, el Derecho Internacional Humanitario, los Derechos
Fundamentales; comprensin y anlisis de la poltica criminal del Estado; el anlisis y
valoracin de pruebas; la argumentacin judicial y direccin de las audiencias,
orientado por el Sistema Acusatorio Penal en cuanto a la oralidad y al procedimiento
establecido dentro de este Sistema.

2.9 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Rgimen Disciplinario
Objetivo: Con el programa se pretende fortalecer las competencias de los magistrados
(as) y empleado (as) de la jurisdiccin en orden a la aplicacin del rgimen disciplinario
tanto para los magistrados (as), jueces (zas) y fiscales como de abogados (as), en este
ltimo caso, con ocasin de la entrada en vigor de la Ley 1123 de 2007, que introdujo en
nuevo Rgimen Disciplinario del Abogado, el cual requiere el anlisis, desde la
perspectiva de la prctica judicial, de los cambios sustanciales en el sistema judicial, en
aspectos cruciales como la oralidad, el manejo de audiencias y los cambios normativos
de orden sustancial y de orden procesal.
El programa pretende tambin contribuir a la reflexin sobre la implementacin de la
oralidad en los procesos disciplinarios y al ajuste de la correspondiente legislacin.

2.10 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Administracin de la Rama Judicial
Objetivo: Apoyar la gestin de administracin de la Rama Judicial mediante el
fortalecimiento de los conocimientos, las habilidades y las aptitudes de los(as)
magistrados(as) y empleados(as) vinculados al Consejo Superior de la Judicatura y sus
Consejos Seccionales y las Direcciones Nacional y Seccionales de Administracin Judicial
con el propsito de mejorar la prctica judicial y con ello, el acceso a la administracin
de justicia y la calidad de las decisiones judiciales.

2.11 Subprograma de Formacin Judicial Especializada sobre


Auditora Interna
Objetivo: Apoyar la gestin de administracin de la Rama Judicial mediante el
fortalecimiento de los conocimientos, las habilidades y las aptitudes de los
servidores(as) de la Rama Judicial, orientada a que los mecanismos de obtencin,
aplicacin y control de los recursos pblicos se tornen ms transparentes y estn en
funcin de los objetivos y polticas definidas, procurando que la gestin se base en los
principios de eficacia, eficiencia y economa.
De otra parte, el fortalecimiento de las destrezas requeridas de los auditores(as)
internos, con el fin de evaluar el grado de implementacin de los procesos del Sistema
Integrado de Gestin de la Calidad de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.

3. ACTUALIZACIN JUDICIAL
Este programa tiene por objeto brindar informacin gil sobre las novedades legislativas,
jurisprudenciales o doctrinarias, as como fomentar el intercambio con otros sistemas
jurdicos y judiciales. Se desarrolla en tres planos principales: jornadas acadmicas en
temas especficos, financiacin total o parcial de becas para la asistencia a seminarios y
congresos nacionales e internacionales y la realizacin de los encuentros de las
jurisdicciones como espacios para el conocimiento y aplicacin de la jurisprudencia
nacional. As mismo, a travs de la cooperacin y alianzas con instituciones y organismos
nacionales e internacionales se busca el fortalecimiento de los procesos de formacin de
los administradores(as) de justicia y los servidores(as) que les prestan apoyo.
Las temticas se caracterizan por un alto grado de flexibilidad que les permite
evolucionar rpidamente de tal manera que, a partir de la evaluacin y priorizacin
permanentes, la programacin se ajuste anualmente en funcin de las necesidades de la
Rama Judicial:

3.1 Encuentros de las Jurisdicciones

Encuentro de la Jurisdiccin Ordinaria


Encuentro de la Corte Constitucional

Encuentro de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa


Encuentro Nacional del Consejo Superior Judicatura
Encuentro de las Altas Cortes sobre Perspectiva de Gnero en la Administracin de
Justicia

3.2 Encuentros de Tribunales y Juzgados


3.3. Becas e inscripciones
Objetivo: Contribuir a la actualizacin de los funcionarios(as) judiciales en temas de
actualidad de gran trascendencia para la Administracin de Justicia, conforme a lo
previsto en el Acuerdo 800 de 2000, de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura:
Propiciar la participacin de los funcionarios(as) y empleados(as) de la
Rama Judicial en los eventos acadmicos realizados por instituciones
reconocidas por el Estado y cuyas intensidades, contenidos, metodologas,
docentes y materiales, acrediten el mejoramiento de su desempeo.

3.4. Cooperacin y Alianzas Nacionales e Internacionales


Objetivo: Potenciar en escenarios comparados internos y externos el intercambio del
alto nivel acadmico de ideas, conocimientos y experiencias en temas relacionados con
el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
El desarrollo de escenarios internacionales como la Red Iberoamericana de Escuelas
Judiciales RIAEJ, ha permitido fortalecer programas como el Aula Iberoamericana
que permiten a los magistrados (as) y jueces (zas) de Colombia acceder a espacios de
intercambio en los cuales a la vez que acceden al conocimiento de los avances
judiciales de los pases de Amrica del norte, centro y sur y de la pennsula ibrica que
integran la red, dan a conocer las experiencias jurdicas y judiciales de nuestro pas.
As mismo, propiciar espacios interinstitucionales e intersectoriales para compartir
experiencias y conocimientos a travs de conversatorios y diversos eventos acadmicos.

Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales RIAEJ.


Alianzas nacionales e internacionales.

III. DESARROLLO CURRICULAR Y DOCENTE


- Ley 270 de 1996, arts 177 El proceso formativo en la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla implica un aprendizaje
activo diseado y aplicado desde la prctica judicial para mejorar la organizacin; es
decir, a partir de la observacin directa del problema, de la propia realidad, de los
hechos que impiden el avance de la organizacin y la distancian de su misin y de sus
usuarios; que invita a compartir y generalizar las experiencias y aprendizajes obtenidos,
sin excepcin, por todos los servidores(as)judiciales a partir de una dinmica de

reflexin, investigacin, evaluacin, propuesta de acciones de cambio y ejecucin


oportuna, e integracin de sus conocimientos y experiencia para organizar equipos de
estudio, compartir con sus colegas, debatir constructivamente los hallazgos y aplicar lo
aprendido a su labor.
A la vez, en el contexto andraggico de esta formacin, se dota de significado el mismo
decurso del aprendizaje centrndose en procesos de aprendizaje social como eje de una
estrategia orientada hacia la construccin de condiciones que contribuyan a la
transformacin de las organizaciones, su entorno institucional y a propiciar procesos de
aprendizaje social que pueden involucrar cambios en los valores y las actitudes que
caracterizan la sociedad, o conllevar acciones orientadas a desarrollar una capacidad
para controlar conflictos y para lograr mayores niveles de convivencia.
La coordinacin del diseo, ejecucin y evaluacin de los programas de la Escuela slo
es posible con el apoyo de los Comits y Grupos Seccionales de Apoyo ya que los
programas tienen cobertura nacional y se imparten en diferentes sedes de todo el pas:

Diseo Curricular.

Ampliacin y actualizacin de la Red de Formadores(as) Judiciales.

Organizacin y funcionamiento de los Comits Acadmicos de Necesidades, de


Planificacin y de Docencia y Autoevaluacin Zonales y Nacional.

Funcionamiento de los Grupos Seccionales de Apoyo.

Sistema de Evaluacin Acadmica.


Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivo No.3: Calidad, Estrategia 3.2, Programa
3.2.2.

IV. DIFUSIN DE PROGRAMAS ACADMICOS


Como parte de los programas y subprogramas acadmicos la Escuela Judicial elabora los
materiales acadmicos necesarios para su desarrollo, entre los cuales se destacan los
mdulos de aprendizaje autodirigidos que invitan al discente a discutir, conocer,
investigar y profundizar en los temas propuestos, para lo cual se apoya en
jurisprudencia, normas legales, comentarios doctrinales y su aplicacin en el estudio de
casos.
Estos documentos se elaboran y distribuyen previamente como documentos de trabajo
que apoyan de manera dinmica los procesos individual y colectivo de aprendizaje,
cuentan con la asesora de consultores(as) externos(as) y la participacin de los
magistrados(as) y jueces(zas), quienes guiados por expertos(as) garantizan la mayor
calidad cientfica a partir de sus conocimientos y experiencia en distintos mbitos de la
aplicacin tanto del derecho como de las ciencias complementarias.
Adicionalmente, se requiere del apoyo en modernas tecnologas educativas, entre otras:

Publicaciones
Teleconferencias, videoconferencias y foros virtuales
Campus virtual, aula virtual y registro acadmico

Plan Sectorial de Desarrollo 2007-11. Objetivo No.3: Calidad, Estrategia 3.2, Programa
3.2.2.
Grupos Seccionales de Apoyo
Los Grupos Seccionales de Apoyo, creados por el Acuerdo 800 de 2000, se constituyen a
nivel nacional, en cada Distrito Judicial, como entes operativos y ejecutores con el fin
de garantizar la calidad, eficiencia y pertinencia de las actividades acadmicas dirigidas
o auspiciadas por la Escuela Judicial, se establecen por lo tanto como soporte de la
formacin y capacitacin que, a nivel regional, corresponde desarrollar a la Escuela
Judicial.3
Estn conformados por:
1.

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura,


quien lo presidir.

2.

El Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial, quien ejercer como


secretario del mismo.

3.

El Presidente del Tribunal Superior o un magistrado de la corporacin delegado al


efecto.

4.

El Presidente del Tribunal Contencioso Administrativo o un magistrado de la


corporacin delegado al efecto.

5.

El Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura o un


magistrado de la Sala delegado al efecto.

Funciones:
De conformidad con el artculo 17 del Acuerdo 800 de 2000, corresponde a los Grupos
Seccionales de Apoyo bajo la orientacin y coordinacin de la Direccin de la Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla, el cumplimiento de las siguientes funciones:
1.

Coordinar, conjuntamente con la Direccin de la Escuela, la ejecucin de los


planes y programas dispuestos para ser desarrollados en el correspondiente
Distrito.

2.

Apoyar los procesos de convocatoria a las diferentes actividades que se programen


en el Distrito.

3.

Proponer los funcionarios y empleados que deban participar en la actividad


acadmica, de conformidad con los siguientes criterios de seleccin:
__________________________

1
2

Art.177 ley 270 de 1996


Acuerdo 800 de 2000

3.1 Inters en participar


3.2 Especialidad segn tema del curso a realizarse.
3.3 Tener en cuenta la participacin en eventos anteriores frente a la inasistencia
injustificada o que no haya sido invitado por esta Escuela.
3.4 Antigedad en la Rama Judicial
3.5 Vinculacin a carrera.
4. Coordinar la prestacin de los apoyos logsticos que demanden las actividades de
formacin y capacitacin en su Distrito, tales como determinacin de sitios, aulas,
ayudas audiovisuales, transporte de docentes, reproduccin de materiales,
cumplimiento y manejo del tiempo del conferencista, buena utilizacin de los
recursos de la Escuela
Judicial, velar por el cumplimiento de los servicios contratados con el hotel.
5.

Sugerir y proponer a los Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y


Autoevaluacin, de acuerdo con el reglamento acadmico de la Escuela, los
perfiles de los docentes, al igual que las necesidades y temticas ms sentidas en
materia de formacin y capacitacin detectadas en su correspondiente Distrito.

6.

Apoyar a la Direccin en el debido control de asistencia a los eventos, y en la


aplicacin de los mecanismos e indicadores para la evaluacin y seguimiento de los
resultados de los mismos, de conformidad con las directrices sealadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

7.

Colaborar con los Comits de necesidades en la elaboracin del Plan Anual de


Formacin y Capacitacin de la Rama Judicial.

8.

Las dems que dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

Finalmente, vale la pena recordar la norma que reglamenta el Curso de Formacin


Judicial Inicial como parte de esta Unidad, as:
La ley 270 en el artculo 160, seala:
ARTCULO 160.-. REQUISITOS ESPECIALES PARA OCUPAR CARGOS EN LA CARRERA
JUDICIAL. Para el ejercicio de cargos de carrera en la Rama Judicial se requiere,
adems de los requisitos exigidos en disposiciones generales, haber superado
satisfactoriamente el proceso de seleccin y aprobado las evaluaciones previstas por la
ley y realizadas de conformidad con los reglamentos que para tal efecto expida la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura
______________________
3

Acuerdo 964 de 2000

El acceso por primera vez a cualquier cargo de funcionario de carrera


requerir de la previa aprobacin del curso de formacin judicial en los
trminos que seala la presente ley. (Subraya fuera de texto).

PARGRAFO. Los funcionarios de carrera que acrediten haber realizado el


curso de formacin judicial, no estn obligados a repetirlo para obtener
eventuales ascensos y, en este caso, se tomarn las respectivas calificaciones
de servicio como factor sustitutivo de evaluacin
As mismo el artculo 168 ibdem reza:
ARTCULO 168. CURSO DE FORMACIN JUDICIAL. El curso tiene por objeto
formar profesional y cientficamente al aspirante para el adecuado
desempeo de la funcin judicial. Puede realizarse como parte del proceso
de seleccin, caso en el cual revestir, con efecto eliminatorio, la modalidad
de curso-concurso, o contemplarse como requisito previo para el ingreso a la
funcin judicial. .
En cumplimiento de este mandato, el Consejo Superior de la Judicatura ha incluido en
las convocatorias a los concursos de mritos por el sistema de carrera judicial el curso
de formacin judicial Inicial, como parte del proceso de seleccin de todos los
magistrados(as) de tribunales y consejos seccionales, de los jueces(zas) y de los
empleados(as) de las Altas Cortes en la modalidad de curso-concurso, como el que
actualmente se est desarrollando en varias sedes a nivel Nacional para un nmero de
1675 participantes.

UNIDAD II
Mecanismo de Vigilancia Judicial Administrativa
2.1. Marco Legal
Constitucin Poltica de Colombia:
ARTCULO 125. Los empleos en los rganos y entidades del Estado son de
carrera. Se exceptan los de eleccin popular, los de libre nombramiento y
remocin, los de trabajadores oficiales y los dems que determine la ley.
Los funcionarios, cuyo sistema de nombramiento no haya sido determinado
por la Constitucin o la ley, sern nombrados por concurso pblico.
El ingreso a los cargos de carrera y el ascenso en los mismos, se harn previo
cumplimiento de los requisitos y condiciones que fije la ley para determinar
los mritos y calidades de los aspirantes.
El retiro se har: por calificacin no satisfactoria en el desempeo del
empleo; por violacin del rgimen disciplinario y por las dems causales
previstas en la Constitucin o la ley
ARTCULO 228. La Administracin de Justicia es funcin pblica. Sus
decisiones son independientes. Las actuaciones sern pblicas y permanentes
con las excepciones que establezca la ley y en ellas prevalecer el derecho
sustancial. Los trminos procesales se observarn con diligencia y su
incumplimiento ser sancionado. Su funcionamiento ser desconcentrado y
autnomo.
ARTCULO 257. Con sujecin a la ley, el Consejo Superior de la Judicatura
cumplir las siguientes funciones
()
3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento de la
administracin de justicia, los relacionados con la organizacin y funciones
internas asignadas a los distintos cargos y la regulacin de los trmites
judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en
los aspectos no previstos por el legislador.

Ley 270 de 1996


ARTCULO 101. FUNCIONES DE LA SALAS ADMINISTRATIVAS DE LOS
CONSEJOS SECCIONALES. Las Salas Administrativas de los Consejos
Seccionales de la Judicatura tendrn las siguientes funciones:

()
6. Ejercer la vigilancia judicial para que la justicia se administre oportuna y
eficazmente, y cuidar del normal desempeo de las labores de funcionarios y
empleados de esta Rama.
Este artculo fue reglamentado por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura mediante Acuerdo 088 de 1997 (ver anexos).

2.2. Fundamentos
La Vigilancia Judicial es un mecanismo permanente, de carcter meramente
administrativo, establecido por la ley para asegurar que las labores de los funcionarios y
empleados de la Rama Judicial se desarrollen de manera oportuna y eficaz.
Y es que la eficiencia y la eficacia no es otra cosa que iimpartir pronta y cumplida
justicia con base en la optimizacin del uso de los recursos fsicos, financieros y el
desempeo del talento humano en el ejercicio de la funcin judicial, promoviendo un
mayor rendimiento y racionalizacin de los procedimientos judiciales y de la oferta de
justicia, como as se define en el Sistema Integrado de Gestin de Calidad.
As mismo, estos principios de eficacia y eficiencia se encuentran definidos en el Plan
Sectorial de Desarrollo 2007-2010, como objetivo No.2, en donde adems de lo anterior,
se hace referencia a la celeridad que se le debe imprimir a las actuaciones promoviendo
un aumento de los casos despachados, una reduccin de los niveles de atraso, y el
efectivo cumplimiento de las decisiones judiciales mediante la adecuacin y
simplificacin de los procedimientos judiciales.
Veamos ahora, cul es el manejo que la ley y la Jurisprudencia le dan al cumplimiento
de los trminos procesales y a la mora judicial.
Ley 446/98 De la descongestin en la Justicia y de los Despachos Judiciales
Art. 17 Trminos Procesales. El Consejo Superior de la Judicatura y los
Consejos Seccionales de la Judicatura a travs de sus Salas Administrativas,
vigilarn el cumplimiento de los trminos procesales. Las Salas
Jurisdicciones Disciplinarias de dichos organismos investigarn y sancionarn
su incumplimiento de acuerdo con el rgimen disciplinario correspondiente.
Por las secretaras se dar estricto cumplimiento al ltimo inciso del
artculo 124 del Cdigo de Procedimiento civil, con las sanciones pertinentes
en caso de omisin.
La suspensin de trminos no autorizada por la Ley es causal de mala
conducta.
Sobre el tema, a continuacin se transcribirn algunos apartes de fallos pronunciados
por la Honorable Corte Constitucional as:

Sentencia T-030/05:
()
As, el derecho al acceso a la administracin de justicia no puede
interpretarse como algo desligado del tiempo en que deben ser adoptadas
las decisiones judiciales durante las diferentes etapas del proceso por parte
de los funcionarios, sino que ha de ser comprendido en el sentido de que se
garantice dentro de los plazos fijados en la ley.
Una interpretacin en sentido contrario implicara que cada uno de los
magistrados, jueces y fiscales podran, a su leal saber y entender, proferir
en cualquier tiempo las providencias judiciales, lo cual desconoce lo
ordenado en el artculo 123 de la Carta Poltica en cuanto dispone que los
servidores pblicos, y dentro de esta categora los funcionarios judiciales,5
deben ejercer sus funciones en la forma prevista por la Constitucin, la ley o
el reglamento.
Como se ve existe una estrecha relacin entre el acceso a la administracin
de justicia y el derecho a un debido proceso sin dilaciones injustificadas no
obstante, no puede perderse de vista que el contenido esencial de este
ltimo difiere del de aqul, puesto que ste se refiere no a la posibilidad de
acceso a la jurisdiccin ni a la obtencin prctica de una respuesta jurdica a
las pretensiones formuladas, sino a una razonable dimensin temporal del
procedimiento necesario para resolver y ejecutar lo resuelto. Esta
razonabilidad es establecida, en principio, por el legislador al expedir las
normas que regulan los plazos para el desarrollo de los diferentes procesos y
la adopcin de las decisiones dentro de los mismos.
El Constituyente coherente con el reconocimiento que hizo de estas
garantas estableci el siguiente mandato: Los trminos procesales se
observaran con diligencia y su incumplimiento ser sancionado del cual
se infiere, tal y como lo ha precisado esta Corporacin desde sus primeras
providencias, que la Constitucin Poltica de 1991 est inspirada, entre
otros muchos, en el propsito definido de erradicar la indeseable costumbre,
extendida entre los jueces pero tambin entre otros funcionarios pblicos,
de incumplir los trminos procesales acarreando a los destinatarios de la
administracin de justicia toda suerte de perjuicios en el ejercicio de sus
ms elementales derechos.6
De esta manera, la garanta efectiva de derecho a un debido proceso sin
dilaciones indebidas, implica, en principio, la diligente observancia de los
trminos procesales, sin perjuicio de las sanciones que se generen por su
incumplimiento, lo cual permite afirmar que en la Carta de 1991 se ha
constitucionalizado el derecho a los plazos procesalmente previstos
normativamente.

5
6

Cfr. Ley 270 de 1996, artculo 125.


Corte Constitucional. Sentencia T-431 de 1992. M.P. Jos Gregorio Hernndez Galindo.

Dichos trminos son fijados por el legislador en los distintos ordenamientos


procesales que al ser normas de orden pblico imponen a los funcionarios
judiciales y dems personas que administran justicia de adoptar todas las
medidas pertinentes para lograr su cumplimiento.
En este sentido la Corte ha precisado7 que es indispensable que el juez
propugne la vigencia del principio de la seguridad jurdica, es decir, que
asuma el compromiso de resolver en forma diligente y oportuna los
conflictos a l sometidos dentro de los plazos que define el legislador. Por
ello, esta Corporacin ha calificado, como parte integrante del derecho al
debido proceso, el derecho fundamental de las personas a tener un proceso
gil y sin retrasos indebidos8.
Sentencia T 546 de 1995:
()
1. Los trminos procesales y el debido proceso.
Los trminos procesales constituyen en general el momento o la oportunidad
que la ley, o el juez, a falta de sealamiento legal, establecen para la
ejecucin de las etapas o actividades que deben cumplirse dentro del
proceso por aqul, las partes, los terceros intervinientes y los auxiliares de
la justicia.
La actividad procesal est planeada para cumplirse en momentos
determinados y preclusivos con el fin de asegurar su continuidad ordenada,
al punto que un acto no resulta posible si no se ha superado la oportunidad
en que debe ejecutarse otro anterior, y as sucesivamente, pero una vez
clausurada cada etapa se sigue inexorablemente la siguiente, aunque se
hayan omitido las actividades sealadas para esa ocasin. Desde este punto
de vista, el proceso es un sistema de ordenacin del tiempo dentro del cual
los diferentes sujetos procesales deben cumplir las actividades requeridas
por la ley, las cuales constituyen actos preparatorios para la resolucin de
las pretensiones de las partes, a travs de la sentencia.
Como lo anota el tratadista Jaime Guasp, los trminos hacen parte del
sistema de ordenacin del proceso, o sea, "de aquel conjunto de actividades
procesales de desarrollo que se proponen, no tanto aportar al juez los
instrumentos especficos que ste necesita para el fallo, cuanto gobernar,
esto es, preparar, disponer y conservar aquella aportacin: ordena, y de ah
su nombre, ms que instruye el fondo del proceso".
Igualmente hay que considerar que la oportuna observancia de los trminos
judiciales, en cuanto garantiza la celeridad, la eficacia y la eficiencia de la
administracin de justicia, y hace operante y materializa el acceso a la
7
8

Corte Constitucional. C-037 de 1996 M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.


Corte Constitucional. Sentencia No. T-006/92, citada.

justicia, al hacer efectivo el derecho a obtener la pronta resolucin judicial,


se integra al ncleo esencial del derecho al debido proceso.
En la sentencia C-416/94, seal la Corte sobre el particular:
"El proceso es una institucin de satisfaccin de pretensiones
esencialmente dinmica; en tal virtud, el proceso se proyecta y
desenvuelve en el tiempo, a travs de la sucesin de una serie de actos o
de etapas dirigidas a una finalidad, cual es la constatacin de una
situacin jurdica en un caso concreto mediante una sentencia. El proceso
se encuentra regido, entre otros, por los principios de celeridad y eficacia
los cuales buscan que los trmites procesales se desarrollen con sujecin a
los precisos trminos sealados en la ley procesal y que el proceso
concluya dentro del menor trmino posible y logre su finalidad, a travs
del pronunciamiento de la correspondiente sentencia".
"El impulso de la actuacin procesal est diseado en relacin con el
tiempo, que es factor esencial para su celeridad y eficacia, entendida esta
ltima en funcin del logro del objetivo del proceso".
"En funcin del tiempo no slo se crean y modifican los derechos
procesales concretos, sino que tambin se los extingue, por lo cual se hace
necesario que la ley procesal establezca unos plazos o trminos, con el fin
de que el proceso se realice dentro de una secuencia lgica ordenada y con
la oportunidad y celeridad que de conformidad con los artculos 29 y 228
de la Constitucin Poltica demanda el ejercicio de la funcin de
administrar justicia. Aunque es de anotar, que los principios de eficacia y
celeridad que informan el proceso judicial y que se infieren de los
preceptos aludidos, igualmente tienen su fundamento en el artculo 209
de la Carta Poltica, pues los postulados rectores de la funcin
administrativa tambin tienen operancia en el desarrollo de la funcin
jurisdiccional, como manifestaciones que son del poder del Estado".
(....)
"La consagracin de los trminos judiciales por el legislador y la perentoria
exigencia de su cumplimiento, tienen intima relacin con el ncleo esencial del
derecho al acceso a la justicia y al debido proceso, pues la indeterminacin de
los trminos para adelantar las actuaciones procesales o el incumplimiento de
estos por las autoridades judiciales, puede configurar una denegacin de justicia
o una dilacin indebida e injustificada del proceso, ambas proscritas por el
Constituyente".
2. La mora judicial y el derecho al debido proceso.
Una de las fallas ms comunes y de mayores efectos nocivos en la
administracin de justicia es, precisamente, la mora en el trmite de los
procesos y en la adopcin de las decisiones judiciales, la cual en su mayor
parte es imputable a los jueces. Por supuesto que en esta situacin inciden
factores de distinto orden, algunos de los cuales justifican a veces las

falencias judiciales, pero frecuentemente responden ms bien al desinters


del juez y de sus colaboradores, desconociendo el hecho de que en el
proceso el tiempo no es oro sino justicia, como lo seal sentenciosamente
Eduardo J. Couture.
La mora judicial no slo lesiona gravemente los intereses de las partes, en
cuanto conlleva prdida de tiempo, de dinero y las afecta sicolgicamente,
en cuanto prolonga innecesariamente y mas all de lo razonable la
concrecin de las aspiraciones, y los temores y angustias que se derivan del
trmite de un proceso judicial, sino que las coloca en una situacin de
frustracin y de desamparo, generadora de duda en cuanto a la eficacia de
las instituciones del Estado para la solucin pacfica de los conflictos, al no
obtener la justicia pronta y oportuna que demanda.
La mora injustificada afecta de modo sensible el derecho de acceso a la
administracin de justicia, porque ste se desconoce cuando el proceso no
culmina dentro de los trminos razonables que la ley procesal ha
establecido, pues una justicia tarda, es ni ms ni menos, la negacin de la
propia justicia.
Debido a que histricamente ha sido recurrente el fenmeno de la mora
judicial y tan perniciosos sus efectos en nuestro medio, el Constituyente
instituy un mecanismo de reaccin al optar por la norma, segn la cual, "los
trminos procesales se observarn con diligencia y su incumplimiento ser
sancionado" (Art. 228).
Sobre esta problemtica se ha pronunciado en repetidas oportunidades esta
Corporacin y reiteradamente ha sostenido que la mora judicial constituye
una conducta violatoria del derecho al debido proceso. As lo seal en
sentencia del 27 de Agosto de 1993, cuando expres:
"Las dilaciones injustificadas y el desconocimiento de trminos
establecidos para llevar a cabo actuaciones procesales que corresponde
legalmente surtirlas al juez como conductor del proceso, constituyen
violaciones flagrantes del derecho al debido proceso. Los derechos a que
se resuelvan los recursos interpuestos, a que lo que se decida en una
providencia se haga conforme a las normas procesales, y a que no se
incurra en omisiones o dilaciones injustificadas en las actuaciones que
corresponden al juez como autoridad pblica, hacen parte integral y
fundamental del derecho al debido proceso y al acceso efectivo a la
administracin de justicia"
Y en cuanto al tema de la justificacin de la mora judicial, la Corte tambin
se ha pronunciado sealando que sta slo es legtima frente a la presencia
de situaciones procesales, sobrevinientes e insuperables, no obstante una
actuacin diligente y razonable. Dijo la Corte:
"En armona con lo establecido anteriormente, el artculo 228 de la
Constitucin Poltica determin que los trminos procesales deben

observarse con diligencia, a tal punto que su incumplimiento puede ser


sancionado.
Pero es cierto que, tanto las normas constitucionales como los preceptos
legales consagran el derecho a un proceso pblico sin injustificadas
dilaciones, se abre camino a la posibilidad de que se presenten
acontecimientos especficos y por dems justificados que impidan al
funcionario mantenerse bajo los trminos procesales que le seala la ley.
Tal conducta omisiva slo puede ser aceptable en aquellos casos en los
que el Estado, a travs de sus funcionarios, acta de manera diligente y
razonable y no obstante enfrentado a eventos que le sobrepasan en el
control de los trminos a los que est sujeto, implicando no un
quebrantamiento del ncleo esencial del derecho, sino ms bien una
prolongacin del mismo, en procura precisamente de que se profiera una
decisin acorde con la finalidad que exige el concienzudo conocimiento,
anlisis e imparcialidad de la administracin de justicia.
Reiterndose, claro est, de manera vehemente que estas excepcionales
situaciones no pueden desdibujar el postulado general de pronta y recta
administracin de justicia, sino que, previa su comprobacin, deben
valorarse en su justo alcance".
Como corolario de lo expresado se puede concluir, que la diligencia en el
ejercicio de la actividad judicial es un postulado constitucional y su
omisin slo puede justificarse cuando median circunstancias de tal
magnitud que, a pesar de la diligente y razonable actividad del juez, no
son posibles de superar, de modo que a pesar de la actitud diligente y del
deseo del juzgador los trminos legales para impulsar el proceso y decidir
en oportunidad se prolongan en el tiempo.

Sentencia T-1085 de 2006


3.2.
La mora judicial compromete el derecho fundamental al debido
proceso
Esta Corte, con arreglo a la Carta y las normas internacionales9, ha sostenido
que la mora judicial vulnera el derecho al debido proceso.
Sostiene la jurisprudencia:
Una de las fallas ms comunes y de mayores efectos nocivos en la
administracin de justicia es, precisamente, la mora en el trmite de
los procesos y en la adopcin de las decisiones judiciales, la cual en su
9

Artculos 29 y 228 de la Constitucin Poltica, el artculo 11 de la Declaracin Universal de Derechos


Humanos, el artculo XXV de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del hombre, el artculo 10
del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, y los artculos 7, 8, 9 de la Convencin Americana,

mayor parte es imputable a los jueces. La mora judicial no slo lesiona


gravemente los intereses de las partes (...) afecta de modo sensible el
derecho de acceso a la administracin de justicia, porque ste se
desconoce cuando el proceso no culmina dentro de los trminos
razonables que la ley procesal ha establecido, pues una justicia tarda,
es ni ms ni menos, la negacin de la propia justicia. La mora judicial
constituye una conducta violatoria del derecho al debido proceso.1011
La mora judicial adquiere mayor connotacin, cuando, adems de las
garantas constitucionales del debido proceso y del acceso a la justicia,
compromete el derecho a la libertad personal, tal como sucede con el
desconocimiento de los trminos para decidir sobre la validez de la
investigacin y del juicio que culminaron imponiendo pena de prisin, que el
afectado cumple efectivamente.
Al respecto este Tribunal ha sostenido que fue pues voluntad manifiesta
del constituyente consagrar la celeridad como principio general de los
procesos judiciales. Ahora una dilacin por una causa imputable al Estado
no podra justificar una demora en un proceso penal [pues] se deben aplicar
las disposiciones sobre fijacin de trminos en desarrollo del principio de
respeto a la dignidad de la persona, como lmite a la actividad sancionadora
del Estado12.
Establecida, entonces, la existencia de una solicitud de nulidad del proceso
penal sin resolver, presentada por quien soporta pena privativa de la
libertad por haber sido investigado y juzgado con vulneracin de sus
garantas constitucionales y, comprobado el vencimiento de los trminos
previamente establecidos para el efecto, el juez de tutela i) habr de emitir
la orden de que se adopte la decisin inmediatamente e ii) informar a las
autoridades disciplinarias, para se investigue la conducta del seor Juez de
Ejecucin de Penas y Medidas de La Dorada, y se analicen sus atiendan sus
planteamientos y justificaciones y se adopten los correctivos del caso

2.3. Procedimiento
El Acuerdo 088 de 1997, establece como procedimiento para adelantar este mecanismo
administrativo, el siguiente:
1. Recibido el escrito, el Presidente de la Sala har el reparto dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas siguientes. El Magistrado a quien le corresponda,
analizar la relevancia de los hechos expuestos y proceder a su verificacin,
bien sea mediante requerimiento de informacin detallada o practicando una
visita especial al despacho judicial de que se trate; en este ltimo evento y si las

10

Sentencia T-546 de 1995 M.P. Antonio Barrera Carbonell


Sentencia C-036 de 1996 M.P. Vladimiro Naranjo Mesa.
12
Sentencia T-450 de 1993 M.P. Alejandro Martnez Caballero, reiterada en la sentencia T-668 de 1996 M.P.
Hernando Herrera Vergara
11

circunstancias lo ameritan, revisar de oficio otros casos que deban ser objeto de
la Vigilancia Judicial Administrativa, en los trminos del presente Acuerdo.
La labor de verificacin podr adelantarse por el Magistrado directamente o a
travs de sus auxiliares o de empleados de la Sala que l designe.
Los resultados de la visita practicada se consignarn en un acta que se suscribir
por el funcionario o empleado visitador y por el titular del Des- pacho, as como
por el empleado sobre el cual recaiga la observacin, si fuere del caso.
Si apareciere acreditada la existencia de una actuacin u omisin contraria a la
oportuna y eficaz administracin de justicia en los trminos del presente
reglamento, sta se pondr en conocimiento del funcionario o empleado a quien
se atribuye, mediante comunicacin debidamente sustentada y suscrita por el
Magistrado que conoce del asunto. El anterior trmite no podr exceder del plazo
improrrogable de diez (10) das hbiles, contados a partir de la fecha del reparto.
2. A partir del recibo de la comunicacin, el funcionario o empleado requerido
tendr un trmino, tambin improrrogable, de cinco (5) das hbiles para
explicar, justificar o desvirtuar los hechos de que trata la misma, y para aducir
las pruebas y consideraciones que estime pertinentes.
3. El Magistrado que conoce del asunto, evaluar las explicaciones del funcionario o
empleado requerido, analizar las pruebas y decidir si ha habido un desempeo
contrario a la administracin oportuna y eficaz de la Justicia en el preciso y
especfico proceso o actuacin judicial de que se trate.
Para el efecto se tendr en cuenta que el hecho no obedezca a situaciones
originadas en deficiencias operativas del despacho judicial, as como los factores
reales e inmediatos de congestin no producidos por la accin u omisin del
funcionario o empleado requerido, todo lo cual lo exime de los correctivos y
anotaciones respectivas.
La decisin se har conocer del interesado, cuando lo hubiere, y del funcionario o
empleado.
Es importante sealar lo consagrado en el artculo tercero del citado Acuerdo en cuanto
que este mecanismo puede ejercerse de oficio o a peticin de quien aduzca inters
legtimo y recaer sobre acciones u omisiones especficas en procesos singularmente
determinados. El impulso oficioso ser producto del ejercicio de las funciones propias de
las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, principalmente
como consecuencia de las visitas generales o especiales a los despachos judiciales.
Cuando la actuacin se promueva a solicitud de interesado, el memorial respectivo
deber contener una relacin sucinta de los hechos que configuren la situacin que se
debe examinar, con indicacin del despacho judicial donde se han producido y se
acompaarn las pruebas que tenga quien lo sus-cribe.
El escrito respectivo se recibir en la Secretara del Consejo Seccional - Sala
Administrativa, o en la Oficina de Quejas y Reclamos de la Secretara Ejecutiva de la

Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, la que previa radicacin, lo


remitir a la autoridad correspondiente para lo de su cargo.

2.4. Impacto frente a la calificacin de servicios del Juez, en la


permanencia del cargo y en la concesin de estmulos y
distinciones.
El artculo octavo del Acuerdo 088 de 1997, establece como efectos de la aplicacin de
este mecanismo administrativo los siguientes:
-

Toda actuacin inoportuna e ineficaz del servidor pblico determinada en


desarrollo de las diligencias de que trata este acuerdo, ser tenida en cuenta por
el respectivo evaluador para efectos de la calificacin del factor eficiencia o
rendimiento de que trata el Acuerdo No. 198 de 1.996 de esta Sala, as: por cada
anotacin un punto menos.

As mismo, incidir en el otorgamiento de los estmulos y distinciones


contemplados en el artculo 155 de la Ley 270 de 1.996, y determinar la no
aplicacin del Acuerdo 106 de 1996.

Adems de lo anterior, en caso de que las actuaciones u omisiones puedan ser


constitutivas de una falta disciplinaria, el Magistrado o Magistrada, una vez
finalizado el trmite de la Vigilancia Judicial, compulsar las copias pertinentes
con destino a la autoridad competente, ya sea a la Sala Disciplinaria o la Fiscala
General de la Nacin si se trata de una conducta objeto de reproche y sancin
penal.

UNIDAD III
Asistencia Legal y Cobro Coactivo
3.1. Marco Legal
1. Constitucin Poltica
2. Cdigo Contencioso Administrativo
3. Decreto 2304 de 1989 (modif. C.C.A.)
4. Cdigo Penal
5. Cdigo de Procedimiento Penal (Ley 600 de 2000 y Ley 906 de 2004)
6. Cdigo Civil y legislacin complementaria
7. Cdigo de Procedimiento Civil y legislacin complementaria
8. Ley 446 de 1998
9. Ley 954 de 2005 (modif. de la ley 446)
10. Estatuto de contratacin estatal y legislacin complementaria (Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007, Decreto 2474 de 2008, Decreto 4444 de 2008, Decreto 4828 de
2008)
11. Ley 270 de 1996
12. Ley 1285 de 2009 (modif. ley 270)
13. Ley 678 de 2001 (Accin de repeticin)
14. Ley 734 de 2002 Cdigo Disciplinario nico
15. Estatuto Tributario
16. Ley 1010 de 2006
17. Ley 1066 de 2006
18. Decreto 4473 de 2006 (reglamenta la ley 1066)
19. Acuerdo 3927 de 2007 (Adopta el reglamento interno para recaudo de cartera a
favor del C.S.J.)
20. Resolucin 1809 de 2007, proferida por la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial (Manual de Procedimiento de Cobro Coactivo)

3.2. Asistencia Legal


3.2.1 Alcance:
El procedimiento para la Defensa Judicial tendr alcance a nivel Nacional con todas
las Seccionales de Administracin Judicial del Pas.

3.2.2 Responsable:
El responsable de cumplir con este objetivo es a nivel nacional la Divisin de
Procesos adscrita a la Unidad de Asistencia Legal de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial, y, a nivel Seccional el Abogado de la Direccin Seccional.

3.2.3 Definiciones:
Representar a la Entidad en las Demandas Contencioso Administrativas y Acciones
Constitucionales contra Rama Judicial en ejercicio de las acciones de:
Art. 84.- Accin de nulidad. Modificado. Decreto 2304 de 1989, Art. 14. Toda
.persona podr solicitar por s, o por medio de representante, que se declare la
.nulidad de los actos administrativos.
Proceder no slo cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que
deberan fundarse, sino tambin cuando hayan sido expedidos por funcionario u
organismos incompetentes, o en forma irregular, o con desconocimiento del derecho
de audiencias y defensa, o mediante falsa motivacin, o con desviacin de las
atribuciones propias del funcionario o corporacin que los profiri.
Tambin puede pedirse que se declare la nulidad de las circulares de servicio y de
los actos de certificacin y registro.
Art. 85.- Accin de nulidad y restablecimiento del derecho. Modificado. Decreto
2304 de 1989, Art. 15. Toda persona que se crea lesionada en un derecho amparado
en una norma jurdica, podr pedir que se declare la nulidad del acto administrativo
y se le restablezca en su derecho; tambin podr solicitar que se le repare el dao.
La misma accin tendr quien pretenda que le modifiquen una obligacin fiscal, o de
otra clase, o la devolucin de lo que pag indebidamente.
Art. 86.- Accin de reparacin directa. Modificado. Decreto 2304 de 1989, Art. 16.
Modificado. Ley 446 de 1998,.-. La persona interesada podr demandar directamente
la reparacin del dao cuando la causa sea un hecho, una omisin, una operacin
administrativa o la ocupacin temporal o permanente de inmueble por causa de
trabajos pblicos o por cualquiera otra causa.
Las entidades pblicas debern promover la misma accin cuando resulten
condenadas o hubieren conciliado por una actuacin administrativa originada en
culpa grave o dolo de un servidor o ex servidor pblico que no estuvo vinculado al
proceso respectivo, o cuando resulten perjudicadas por la actuacin de un particular
o de otra entidad pblica.
Art. 87.- De las controversias contractuales. Modificado. Decreto 2304 de 1989,
Art. 17. Modificado. Ley 446 de 1998, Art. 32.-. Cualquiera de las partes de un
contrato estatal podr pedir que se declare su existencia o su nulidad y que se hagan
las declaraciones, condenas o restituciones consecuenciales, que se ordene su
revisin, que se declare su incumplimiento y que se condene al responsable a
indemnizar los perjuicios y que se hagan otras declaraciones y condenas.
Art. 86.- Accin de Tutela. Toda persona tendr accin de tutela para reclamar
ante los jueces, en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y
sumario, por s misma o por quien acte en su nombre, la proteccin inmediata de
sus derechos constitucionales fundamentales, cuando quiera que estos resultaren
vulnerados o amenazados por la accin o la omisin de cualquier autoridad pblica.

La proteccin consistir en una orden para que aquel respecto de quien se solicita
tutela, acte o se abstenga de hacerlo. El fallo, que ser de inmediato
cumplimiento, podr impugnarse ante el juez competente y, en todo caso, ste lo
remitir a la Corte Constitucional para su eventual revisin.
Esta accin slo proceder cuando el afectado no disponga de otro medio de defensa
judicial, salvo que aquella se utilice como mecanismo transitorio para evitar un
perjuicio irremediable.
En ningn caso podrn transcurrir ms de diez das entre la solicitud de tutela y su
resolucin.
La ley establecer los casos en los que la accin de tutela procede contra
particulares encargados de la prestacin de un servicio pblico o cuya conducta
afectare grave y directamente el inters colectivo, o respecto de quienes el
solicitante se halle en estado de subordinacin o indefensin.
Art. 87.- Accin de Cumplimiento. Toda persona podr acudir ante la autoridad
judicial para hacer efectivo el cumplimiento de una ley o un acto administrativo. En
caso de prosperar la accin, la sentencia ordenar a la autoridad renuente el
cumplimiento del deber omitido.
Art. 88.- Acciones Populares. La ley regular las acciones populares para la
proteccin de los derechos e intereses colectivos, relacionados con el patrimonio, el
espacio, la seguridad y la salubridad pblica, la moral administrativa, el ambiente, la
libre competencia econmica y otros de similar naturaleza que se definen en ella.
Dispone el inciso 2 del citado artculo 88 Acciones de Grupo. Su propsito es el
resarcimiento de los perjuicios que, con menoscabo de derechos individuales o
subjetivos, se generen a un grupo de personas, bien que el derecho sea de origen
constitucional o, en su caso, legal.
Tambin regula las acciones originadas en los daos ocasionados a un nmero plural
de personas, sin perjuicio de las correspondientes acciones particulares.
Ley 678 del 3 agosto de 2001. Accin de repeticin. La accin de repeticin es una
accin civil de carcter patrimonial que deber ejercerse en contra del servidor o ex
servidor pblico que como consecuencia de su conducta dolosa o gravemente culposa
haya dado reconocimiento indemnizatorio por parte del Estado, proveniente de una
condena, conciliacin u otra forma de terminacin de un conflicto. La misma accin
se ejercitar contra el particular que investido de una funcin pblica haya
ocasionado, en forma dolosa o gravemente culposa, la reparacin patrimonial.
No obstante, en los trminos de esta ley, el servidor o ex servidor pblico o el
particular investido de funciones pblicas podrn ser llamados en garanta dentro del
proceso de responsabilidad contra la entidad pblica, con los mismos fines de la
accin de repeticin.
Partes Civiles. Se adelanta dentro de los procesos penales que se adelanten por
delitos que atenten contra los intereses patrimoniales del Estado.

Ley 23 de 1991. La Conciliacin, en Derecho, es un medio alternativo de resolucin


de conflictos legales, a travs del cual las partes resuelven directamente un litigio
con la intervencin o colaboracin de un tercero.
Existen dos tipos de conciliacin:
La conciliacin extrajudicial es un medio alternativo al proceso judicial, es decir,
mediante sta las partes resuelven sus problemas sin tener que acudir a un juicio.
Resulta un mecanismo flexible, donde el tercero que acta o interviene puede ser
cualquier persona y el acuerdo al que llegan las partes suele ser un acuerdo de tipo
transaccional. Es decir, es homologable a una transaccin.
La conciliacin judicial es un medio alternativo a la resolucin del conflicto
mediante una sentencia; en este sentido es una forma especial de conclusin del
proceso judicial. El tercero que dirige esta clase de conciliacin es naturalmente el
juez de la causa, que adems de proponer bases de arreglo, homologa o convalida lo
acordado por las partes, otorgndole eficacia de cosa juzgada, dentro del marco de
la legalidad.
En algunos ordenamientos puede llegar incluso a ser obligado el hecho de tratar de
llegar a una conciliacin antes de poder presentar una demanda, o ser un trmite
obligatorio dentro del procedimiento judicial.

3.2.4 Procedimiento:
A Nivel Nacional
Recibir las demandas contenciosas, Se recibe y se notifica el Director
acciones
constitucionales y
las Administrativo de la Divisin de Procesos
conciliaciones
de los traslados de las demandas, las
acciones
constitucionales
y
las
conciliaciones contra la Rama Judicial
previa
verificacin
de
toda
la
documentacin anexa y la Secretaria de
la Divisin de Procesos los registra en el
cuadro de control de poderes.
Asignar a los Profesionales del Derecho
Para la asignacin o reparto de las
diferentes
demandas
contenciosas,
acciones
constitucionales
y
conciliaciones, se realiza de forma
equitativa
entre
los
diferentes
profesionales, con las instrucciones
pertinentes para la defensa judicial
atendiendo la naturaleza de cada
proceso.

Registrar, elaborar y entregar poder

Con la coordinacin del Director de la


Divisin de Procesos se hace entrega a la
Secretara de la Divisin, para efectos de
alimentar
el
cuadro control de reparto, elaboracin y
entrega del poder al profesional
encargado con la revisin de los
apoderados, el Director Administrativo y
la Directora de la Unidad de Asistencia
Legal.
Estudiar y proyectar respuesta
Estudiar y proyectar las contestaciones
de
las
demandas
administrativas,
acciones constitucionales y conciliaciones
por parte de los abogados de la Divisin.
Revisar el proyecto de respuesta
Esta revisin y aprobacin es ejecutada
por el Director Administrativo de la
Divisin de Procesos.
Atender las demandas administrativas, Es responsabilidad de los apoderados
acciones constitucionales y conciliaciones asignados para cada caso, atender el
proceso desde su contestacin a la
demandas, pedir pruebas, asistir a las
mismas presentar alegatos de conclusin,
asistir a las audiencias e interponer los
recursos de ley hasta su culminacin.

Vigilar los procesos

Corresponde la vigilancia de los procesos


administrativos,
acciones
constitucionales
y
conciliaciones
asignados, para lo cual se debe desplazar
a los diferentes despachos judiciales.
Actualizar el Cuadro de Registro de Actualizar en los primeros cinco (5) das
Control de procesos
de cada mes el cuadro de registro de
control de procesos administrativos,
acciones constitucionales y conciliaciones
y entregarlo al Director Administrativo
de Procesos y la Directora de Unidad de
Asistencia Legal.
Actividad de Control
Verificar el estado de los procesos
judiciales presentados por los Abogados.
Asesorar a las diferentes seccionales de Se brinda apoyo a las seccionales en los
la DEAJ
trmites judiciales de los procesos
contenciosos, acciones constitucionales y
conciliaciones. As mismo se est
pendiente que se remitan los cuadros de
registro, los primeros cinco (5) das de
cada mes para efectos de consolidar la
informacin a nivel nacional.

Elaborar informes clasificados

Determinar acciones preventivas

Se establece cual fue la fuente o causa


que gener el mayor nmero de
demandas
administrativas,
acciones
constitucionales y conciliaciones para
establecer estadsticas con destino a la
Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura y Auditora.
Se coordina los temas ms demandados
con las diferentes unidades de la DEAJ,
para el fortalecimiento de la defensa
judicial, teniendo presente la causa o
fuente que genera las demandas,
acciones
constitucionales
y
conciliaciones. As mismo, se solicita
asesora a las diferentes unidades para
ajustar la defensa judicial y determinar
las verdaderas causas.

A Nivel Seccional
Recibir las demandas contenciosas, Se recibe y se notifica el Director
acciones
constitucionales y
las Seccional de los traslados de las
conciliaciones
demandas, las acciones constitucionales
y las conciliaciones contra la Rama
Judicial previa verificacin de toda la
documentacin anexa y el rea de
Asistencia Legal y Cobro Coactivo, los
registra en el cuadro de control de
procesos.
Entrega al Profesional del Derecho
Las diferentes demandas contenciosas,
acciones constituciones y conciliaciones,
se le entregan al abogado de la Seccional
para la defensa judicial atendiendo la
naturaleza de cada proceso.
Registrar, elaborar y entregar poder
Con la coordinacin del Director
Seccional, el rea de Asistencia Legal y
Cobro Coactivo elabora el poder y lo
registra en el cuadro control de poderes,
posteriormente entrega el poder al
profesional encargado.
Estudiar y proyectar respuesta
Estudiar y proyectar las contestaciones,
alegatos de conclusin, recursos y dems
actuaciones dentro de las demandas
administrativas,
acciones
constitucionales y conciliaciones por
parte del abogado de la Seccional.
Revisar el proyecto de respuesta
Esta revisin y aprobacin es ejecutada
por el mismo abogado de la Seccional.

Atender las demandas administrativas, Es responsabilidad del apoderado,


acciones constitucionales y conciliaciones atender el proceso desde su contestacin
a la demandas, pedir pruebas, asistir a
las mismas presentar alegatos de
conclusin, asistir a las audiencias e
interponer los recursos de ley hasta su
culminacin.
Vigilar los procesos
Corresponde al abogado de la Seccional,
la
vigilancia
de
los
procesos
administrativos,
acciones
constitucionales
y
conciliaciones
asignados, para lo cual se debe desplazar
a los diferentes despachos judiciales.
Actualizar el Cuadro de Registro de Actualizar en los primeros cinco (5) das
Control de procesos
de cada mes el cuadro de registro de
control de procesos administrativos,
acciones constitucionales y conciliaciones
y remitirlo a la Divisin de Procesos de la
DEAJ, previa revisin del Director
Seccional.
Actividad de Control
Verificar el estado de los procesos
judiciales presentados por el Abogado.
Elaborar Indicadores de Gestin
Se establecen las mediciones de gestin
de conformidad con los indicadores
establecidos en el SIGC.

3.3 Cobro Coactivo


3.3.1 Competencia Funcional
El artculo 136 de la Ley 6 de 1992 otorg Jurisdiccin Coactiva a la Direccin Nacional
de Administracin Judicial, hoy Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y
estableci que: para el efecto otorgar poderes a funcionarios abogados de la
entidad. En consecuencia, es el Director Ejecutivo de Administracin Judicial el nico
facultado para otorgar poderes con el fin de ejercer la jurisdiccin coactiva a
funcionarios abogados, que sin importar la seccional a la cual estn vinculados,
ejercern el poder a nombre de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial
La competencia funcional en cuanto al cobro coactivo est distribuida segn lo dispuesto
por el Acuerdo PSAA07-3927 del 15 de febrero de 2007, as:
El Director Administrativo de la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo en su
calidad de abogado ejecutor ejerce el cobro coactivo de:

Obligaciones impuestas a favor de la Direccin Ejecutiva de Administracin


Judicial, contenidas en sus propios actos administrativos.

Obligaciones impuestas a favor de la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura,


o la Rama Judicial, mediante providencias proferidas por la Corte Suprema de
Justicia, el Consejo de Estado, la Corte Constitucional, la Sala Jurisdiccional

Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, los Tribunales Superiores, el


Tribunal Contencioso Administrativo con sede en la ciudad de Bogot D.C. y la
Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura de Cundinamarca.

Obligaciones dinerarias impuestas por otras autoridades a favor de la Rama


Judicial, cuyo cobro coactivo no haya sido atribuido especficamente por la ley a
otras entidades.

Los abogados ejecutores de las seccionales a quienes el Director Ejecutivo de


Administracin Judicial haya otorgado poder, ejercern el cobro coactivo de:

Obligaciones a favor de las direcciones seccionales de administracin judicial,


contenidas en sus propios actos administrativos.

Obligaciones impuestas a favor de la Nacin - Consejo Superior de la Judicatura o


la Rama Judicial, mediante providencias proferidas por los Tribunales, Salas
Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura y Juzgados de su
mbito territorial.

Los abogados ejecutores de la Direccin Seccional de Administracin Judicial de Bogot,


ejercern el cobro coactivo de:

Obligaciones impuestas a favor de la Direccin Seccional de Administracin


Judicial de Bogot, contenidas en sus propios actos administrativos.

Obligaciones impuestas en sentencias proferidas por los juzgados de su


competencia territorial (Bogot D.C., Cundinamarca, Amazonas y municipios
asignados especficamente por los acuerdos de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura).

3.3.2. Ttulo Ejecutivo

Providencias proferidas por autoridades judiciales que imponen multas a favor de


la Nacin Consejo Superior de la Judicatura Rama Judicial.

Providencias que imponen costas a favor de la Nacin Consejo Superior de la


Judicatura.

Actos administrativos que imponen obligaciones pecuniarias a favor de la


Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial o sus seccionales.

Actos administrativos de otras entidades pblicas que imponen obligaciones a


favor de la Rama Judicial, cuyo cobro coactivo no haya sido asignado a otra
entidad pblica.

3.3.3. Multas impuestas como sancin disciplinaria


Cuando la multa es impuesta como sancin disciplinaria, el procedimiento a seguir en
primer trmino, es el sealado por el Artculo 173 de la Ley 734 de 2002, as:
9 Si la sancin consiste en multa disciplinaria, el descuento por nmina podr
hacerse en forma proporcional durante los doce meses siguientes a la imposicin.
9 Si el sancionado se encuentra vinculado a otra entidad, se oficiar a esta para
que se efecte el descuento en la forma antes descrita y realice las
consignaciones respectivas en la cuenta corriente, QUE CADA SECCIONAL POSEA
PARA SERVICIOS PERSONALES.
9 Si el sancionado no se encuentra vinculado a una entidad oficial, la cancelacin
deber hacerse dentro de los treinta (30) das siguientes a la imposicin de la
multa. Vencido este plazo el nominador respectivo deber promover el cobro
coactivo.
9 Si el sancionado es un particular deber cancelar la multa directamente al Tesoro
Nacional, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ejecutoria de la decisin
que la impuso, en la cuenta No. 3-0070-000030-4 denominada D.T.N. Multas y
Cauciones Efectivas-Consejo Superior de la Judicatura abierta en el Banco Agrario
de Colombia S.A.
Cuando la multa sea descontada directamente por nmina, el valor del reintegro se
consignar en la cuenta respectiva de la Seccional y no hay lugar a generacin de
intereses, ni a la constitucin de depsitos judiciales.
El abogado ejecutor solicitar al pagador respectivo, realizar el descuento por nmina,
en las condiciones indicadas anteriormente.

3.3.4

Exigibilidad del Ttulo Ejecutivo

Los ttulos ejecutivos deben cumplir los siguientes requisitos:

Contener una obligacin clara, expresa y actualmente exigible, (Art. 68 del


C.C.A., Art. 488 del C.P.C., Art. 1527 del C.C. y Arts. 12, 29, 66 de la Ley 446 de
1998)

Contener constancia expedida por el Juez o Secretario del despacho que impuso
la multa, en la cual se indique:
1.
2.
3.
4.

Que se trata de primera copia


Autntica
Que presta mrito ejecutivo.
Que se encuentra ejecutoriada con la indicacin en que sta se verific.

Para efectos de liquidar los intereses es indispensable conocer la fecha en que se


verific la ejecutoria. (Artculos 115, 394, y 395 del C.P.C.).

En caso de condena en costas a favor de la Nacin Consejo Superior de la Judicatura,


junto con la copia de la providencia debe remitirse la liquidacin, con el lleno de los
requisitos establecidos por el artculo 395 del C.P.C.

3.3.5. Los expedientes


3.3.5.1

Cuaderno Principal:

Se formar con la providencia o acto administrativo que cumple con los requisitos
legales, seguido de la resolucin de mandamiento de pago, las diligencias para su
notificacin, los actos administrativos que resuelven los recursos de reposicin contra el
mandamiento de pago, y dems actos administrativos definitivos, como la resolucin que
resuelve las excepciones, los acuerdos de pago, los recibos o listados de constitucin de
depsitos judiciales por concepto de abonos voluntarios o pago total de la obligacin, los
que resuelven favorablemente las nulidades, la resolucin de seguir adelante la
ejecucin, las liquidaciones del crdito y de las costas, los autos de archivo y
terminacin del proceso.
3.3.5.2

Cuaderno de Medidas Cautelares:

Conformado por los actos administrativos que las decreten, los oficios mediante los
cuales se realicen las investigaciones de bienes, sus respuestas, los recibos o listados de
constitucin de depsitos judiciales por embargos, diligencia de secuestro y actuaciones
pertinentes.
NOTA: En caso de presentarse incidentes o recursos se formar un cuaderno aparte con
la actuacin surtida para el trmite respectivo (artculo 125 del C.P.C.)

3.3.6.

Etapa preliminar (duracin mxima un mes)

1. El Abogado Ejecutor recibe la providencia o acto administrativo, asigna el


nmero de radicacin, que para las actuaciones preliminares tendr la misma
estructura que la utilizada para la numeracin de los expedientes, anteponiendo
al nmero una letra P mayscula. (Acuerdo 1640 de 2002).
2. Si la providencia rene los requisitos de los artculos 115 y 394 del C.P.C. y est
plenamente identificado el sancionado con nombres y apellidos completos y No.
de documento de identidad, el abogado ejecutor o el servidor que est
realizando la revisin, elaborar constancia en la que se certifique el
cumplimiento de los requisitos y se determine la procedencia de iniciar la etapa
persuasiva.
3. Si el documento no rene los requisitos para ser ttulo ejecutivo, (CONSTANCIA
SECRETARIAL DE SER PRIMERA COPIA AUTNTICA, FECHA DE SU EJECUTORIA Y
PRESTAR MRITO EJECUTIVO E IDENTIFICACIN PLENA DEL SANCIONADO CON
NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS Y No. DE SU DOCUMENTO DE IDENTIDAD),
mximo dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al recibo, la providencia se
devuelve con oficio al despacho de origen, en el cual se indicar el requisito que

debe cumplirse y se solicitar la devolucin a la oficina de cobro coactivo, en el


menor trmino posible, para evitar que operen fenmenos como la prescripcin o
se presente insolvencia del deudor.
4. Si pasados cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha del oficio que solicita
completar requisitos, no se ha recibido copia del documento, se reitera la
solicitud mediante oficio.
5. Si despus de diez das calendario, contados desde la fecha del ltimo oficio de
reiteracin, no se ha recibido copia de la providencia expedida en debida forma,
se archivar la actuacin mediante auto motivado en el que se indique la razn
por la cual no pudo iniciarse el cobro coactivo.
6. En caso de recibir la providencia el abogado ejecutor o el servidor que est
sustanciando el expediente, elabora constancia de cumplimiento de requisitos y
dispone iniciar la etapa de cobro persuasivo. (Ver Modelo 1).

7. Si el cobro de la obligacin compete al abogado ejecutor de otra seccional, se


recibir para determinar el cumplimiento de los requisitos legales, en caso
afirmativo se remitir, mximo dentro de los tres das hbiles siguientes a su
recibo, al abogado ejecutor de la seccional respectiva o a la Divisin de Fondos
Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin Ejecutiva, con copia al despacho de
origen para su informacin (Art. 33 C.C.A.).
8. Si el documento no cumple los requisitos y adems el cobro no compete al
abogado ejecutor que lo recibe, dentro de los tres das hbiles siguientes a su
recibo, se devolver al despacho que impuso la sancin, mediante oficio en el
que se indicarn los requisitos a completar y se indicar el nombre del abogado
ejecutor competente y la direccin de la seccional para que se remita la copia
con los requisitos a dicho funcionario para el respectivo cobro coactivo.

3.3.7. Etapa de cobro persuasivo (duracin mxima 3 meses)


Es la etapa administrativa, en la cual se invita a los obligados a cancelar las deudas a
su cargo y a favor del Tesoro Nacional, previo el inicio del cobro coactivo, su
duracin mxima ser de tres meses, contados a partir de la fecha del oficio de
cobro persuasivo, dirigido al sancionado.
1. Recibida la providencia con todos los requisitos para su exigibilidad, el abogado
ejecutor remite oficio al sancionado a la direccin o direcciones conocidas.
En el oficio se informa al sancionado el valor de la multa y los datos necesarios para
realizar el pago a travs de la constitucin de un depsito judicial y se le invita a la
oficina de cobro coactivo, para convenir mecanismos de pago

2. En caso que dicha informacin no haya sido aportada proceder a solicitarla a la


DIAN y a consultar el directorio telefnico. Si se trata de personas jurdicas adems,
se consultar a la Cmara de Comercio respectiva.
3. Si el sancionado efecta el pago, demostrado ste, se dar por terminada la
etapa de cobro persuasivo, mediante acto administrativo en que se har constar el
pago de la obligacin, se ordenar el archivo de las diligencias, se dispondr
comunicar por oficio la cancelacin al despacho que impuso la multa y se ordenar la
consignacin del depsito al Banco Agrario de Colombia, al Tesoro Nacional en la
Cuenta No. 3-0070-000030-4, denominada DTN- Multas y Cauciones Consejo
Superior de la Judicatura de dicha entidad bancaria.
4. Si no responde a la comunicacin o no celebra acuerdo de pago, se proferir acto
administrativo que disponga iniciar la etapa de cobro coactivo y allegar las
diligencias adelantadas al expediente respectivo.
5. En esta etapa se realizar la primera investigacin de bienes, la cual no requiere
acto administrativo que la ordene.

El abogado ejecutor solicitar informacin sobre bienes inmuebles a nombre del


sancionado al Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, excepto para inmuebles
ubicados en las ciudades de Bogota D.C., Cali y Medelln y sobre inmuebles
inscritos como de su propiedad a la Oficina de Instrumentos Pblicos del lugar, a
la CIFIN, a las Entidades Financieras, al Ministerio de la Proteccin y Seguridad
Social y a la Secretara de Trnsito y Transporte, como mnimo.

Para determinar la vinculacin laboral del sancionado, se consulta va Internet la


pgina www.fosyga.gov.co del nmero de cdula del sancionado. Obtenido el
dato de la E.P.S. a la cual se encuentra afiliado, se solicita a sta, informacin
sobre la empresa a la cual que se encuentra vinculado el sancionado, para
proceder al embargo del salario.

La informacin sobre cuentas de ahorro o corrientes, se solicitar mediante oficio


a la Asociacin Bancaria de Colombia, Central de Informacin Financiera (CIFIN).

Se solicitar informacin a las secretaras de trnsito respectivas, sobre vehculos


automotores que figuren a nombre del sancionado.

Si el sancionado es abogado se solicitar a las Oficinas Judiciales indicar si


existen ttulos de depsito judicial en los cuales el sancionado sea beneficiario.

Si las respectivas entidades no responden los oficios de solicitud de informacin, en


un plazo mximo de veinte (20) das, se reiterar la solicitud, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes al vencimiento del plazo, contados desde la fecha del oficio
de solicitud.
6. Si el sancionado no acredita el pago de la multa mediante la entrega del recibo
de consignacin, si realiz previamente el pago, o el de constitucin del depsito
judicial, pero comparece para celebrar acuerdo de pago, ste podr suscribirse con

plazo no superior a un ao, contado a partir de la fecha de suscripcin del acuerdo,


plazo durante el cual podr concederse la congelacin de intereses.
Cuando la obligacin no supere los dos salarios mnimos legales mensuales vigentes,
incluidos capital e intereses podr obviarse la exigencia de garantas, siempre y
cuando el deudor denuncie bienes para su posterior embargo y secuestro, para lo
cual deber aportar los documentos que acrediten la propiedad y la embargabilidad,
los que harn parte integral e indispensable del acuerdo de pago. Igualmente,
allegar certificacin expedida por la Contadura General de la Nacin en la cual
conste que el sancionado NO es deudor moroso del Estado por incumplimiento de
acuerdos de pago, sin tales documentos no es viable la celebracin del acuerdo de
pago. Todo acuerdo de pago debe contener clusulas aceleratorias, en caso de
incumplimiento.
NOTA: El Acuerdo pactar siempre el pago mensual a partir del mes siguiente a aquel
en que ste se suscribe.
Si el sancionado conviene realizar algn pago con
anterioridad, ste se tendr como abono y el valor se descontar del total de la
deuda a la fecha de suscripcin del acuerdo. La suma resultante ser la que se
cancelar por cuotas.
Si el sancionado incumple el acuerdo de pago, dentro de los veinte das siguientes al
vencimiento de la cuota del segundo mes, el abogado ejecutor, proferir resolucin
en que se declara el incumplimiento, se deja sin efecto el acuerdo de pago y se
ordena iniciar la etapa de cobro coactivo.
La resolucin que declara el incumplimiento del acuerdo de pago se notifica
personalmente al deudor, para lo cual se le citar mediante oficio a la direccin que
conste en el expediente como la ltima del sancionado, para que comparezca a
notificarse del contenido de la resolucin, dentro del trmino de cinco das,
contados a partir de la fecha en que el oficio de citacin se introduce al correo.
8. Si el deudor comparece dentro del trmino conferido, se realizar la diligencia de
notificacin personal, de la cual se dejar constancia.
9. Si el deudor no comparece en el trmino de los cinco das, vencido ste, se
proceder a notificar la resolucin mediante edicto que se fijar por diez das en la
oficina del abogado ejecutor que corresponda.

3.3.8.

Procedimiento y trmite de los procesos administrativos de cobro

coactivo
3.3.8.1 Mandamiento de pago
El Mandamiento de Pago es el acto administrativo que da inicio al cobro coactivo
contra la persona natural o jurdica, a quien se ha impuesto una obligacin de
carcter pecuniario, a favor de la Rama Judicial, de la Nacin-Consejo Superior de la
Judicatura, la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial o las Direcciones
Seccionales de Administracin Judicial.

La orden de pago (resolucin de mandamiento de pago o ejecutivo) emitida por el


abogado ejecutor debe estipular en la parte motiva o considerativa:

Identificacin de la providencia o acto administrativo que impuso la obligacin


Nombre y apellidos del obligado
La mencin de tratarse de una obligacin clara, expresa y actualmente exigible
Las normas que otorgan la facultad para el cobro coactivo de la obligacin

La parte resolutiva deber contener:

La mencin de librar mandamiento de pago y su valor (que corresponde al monto


exacto de la obligacin, con nombre e identificacin del obligado)
Los intereses y la tasa a cobrar desde que se hicieron exigibles hasta la
cancelacin de la deuda.
La mencin de los recursos que proceden contra el mandamiento de pago, los
trminos para interponerlos y el servidor ante quien se interpondrn.
La orden de notificacin del mandamiento de pago y los trminos establecidos
por la ley para dicha notificacin
La orden de cancelar la obligacin, ms los intereses respectivos, dentro del
plazo de quince (15) das, contados a partir de la notificacin personal del
mandamiento de pago.

El mandamiento de pago debe contener el nombre de la entidad ejecutora; ciudad y


fecha, descripcin de los documentos que integran el ttulo ejecutivo, con su nmero
y fecha; nombre de identificacin del sancionado, oficina de procedencia del ttulo
ejecutivo, competencia y valor de la suma adeudada.
3.3.8.2 Notificacin del mandamiento de pago
El mandamiento de pago se notifica personalmente al deudor, o a su apoderado,
segn lo dispuesto por el artculo 826 del Estatuto Tributario.
Mximo dentro de los tres (3) das siguientes a la expedicin del mandamiento de
pago, se citar al demandado, para que comparezca en un trmino de diez (10) das,
mediante comunicacin enviada por conducto de empleado del despacho o por
correo certificado.
3.3.8.3 Diligencias para determinar la direccin del sancionado
Si transcurridos los diez das, el demandado no comparece, dentro de los tres (3)
das hbiles siguientes al vencimiento del plazo para comparecer, se oficiar a la
Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN o a la oficina de impuestos
respectiva, tambin se podr recurrir a otras entidades de carcter estatal y
particular con el propsito de verificar la direccin del domicilio, residencia o lugar
de trabajo, tales como REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, DAS, CMARA
DE COMERCIO (para personas jurdicas), E.P.S, para solicitar la ltima direccin
registrada.

A la direccin as obtenida se remitir por correo el mandamiento de pago, junto con


la providencia que impuso la sancin, o el acto administrativo que ordena el
reintegro.
Cuando el demandado sea abogado se solicitarn los datos registrados en los archivos
y bases de datos a la Unidad de Registro Nacional de Abogados del Consejo Superior
de la Judicatura.
3.3.8.4. Notificacin por aviso
Si la notificacin realizada por correo es devuelta sta se efectuar, mediante aviso
publicado en uno de los peridicos de mayor circulacin del lugar.
Con el objeto de disminuir al mximo los costos de los avisos se debe NOTIFICAR en
uno mismo a varios deudores que se encuentren en esta situacin e incluir
nicamente en el texto, los elementos indispensables Nombre completo, documento
de identidad del demandado y el No. del proceso.
Se tomarn tantas copias de la pgina respectiva del peridico como mandamientos
de pago se hayan notificado, las cuales se anexarn a cada expediente. El valor de la
publicacin ser el que corresponda proporcionalmente y se tendr en cuenta para la
liquidacin de los gastos. En cada expediente se dejar soporte del costo respectivo.
3.3.8.5. Designacin de apoderado
Evacuada esta etapa, el demandado puede nombrar apoderado para que lo
represente, en tal caso, el abogado ejecutor dentro de los tres (3) das siguientes a
la presentacin del poder, reconocer personera, mediante auto que se notifica por
estado.
3.3.8.6. Excepciones
Si dentro de los quince (15) das siguientes a la notificacin, el deudor presenta
excepciones, el abogado ejecutor proceder, dentro del mes siguiente a la
presentacin del escrito de excepciones a resolver sobre las mismas, mediante
resolucin debidamente motivada. (Art. 832 Estatuto Tributario).
Podrn proponerse las excepciones de: (831E.T.)

PAGO EFECTIVO

Debidamente sustentado con el respectivo recibo de consignacin en la cuenta


corriente del Banco Agrario de Colombia S.A. No., o del Banco Popular No..
Tambin acreditar el pago la copia de recibo de constitucin de depsito judicial en
la cuenta del juzgado que impuso la multa.

EXISTENCIA DE ACUERDO DE PAGO

Celebrado con anterioridad para el pago de la misma sancin, el cual se debe estar
cumpliendo.

FALTA DE EJECUTORIA DEL TTULO EJECUTIVO

Se presentar cuando la constancia secretarial no manifieste que la providencia que


impuso la multa se encuentra ejecutoriada y la fecha de la misma.

PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DE COBRO

La accin de cobro prescribe en cinco aos, contados a partir de la ejecutoria de la


providencia que impuso la multa (Art. 331 C.P.C.). En estos casos es indispensable
tener en cuenta que el trmino de prescripcin se interrumpe con la notificacin de
la resolucin del mandamiento de pago y la celebracin del acuerdo de pago y
empieza a correr nuevamente al da siguiente de la notificacin del mandamiento de
pago o al da siguiente a la ejecutoria de la resolucin que declare el incumplimiento
del acuerdo de pago.

FALTA DE TTULO EJECUTIVO

Se presentar cuando la copia de la providencia no contenga la constancia


secretarial a que se refieren los artculos 115 y 394 del C.P.C.
La resolucin se notifica al deudor mediante oficio dirigido a la direccin que figure
en el expediente, en el cual se solicita su presentacin en la oficina respectiva para
la notificacin de la mencionada resolucin, si en el trmino de diez (10) das no
comparece se acudir a la notificacin por correo.
Si la resolucin que declara no probadas las excepciones o las rechaza es objeto de
recurso de reposicin y en subsidio de apelacin, una vez resuelta la reposicin
mediante acto administrativo, que se notifica en la misma forma que el
mandamiento de pago, el abogado ejecutor remitir con oficio, copia completa del
expediente al Juez Administrativo, si la cuanta de la sancin pecuniaria que se
cobra no excede los quinientos (500) SMLMV o al Tribunal Administrativo, si excede
dicha cuanta (Artculos 41 y 42 Ley 446 de 1998).
El trmite de la apelacin no suspende el proceso de cobro coactivo, el cual
continuar hasta la diligencia de remate que nicamente podr realizarse una vez
falle la jurisdiccin contencioso administrativa en forma favorable a la Rama
Judicial.
3.3.8.7 Providencia de seguir adelante la ejecucin
El abogado ejecutor profiere resolucin que ordena seguir adelante la ejecucin,
puesto que, se reitera, el proceso no se suspende con el auto admisorio del recurso
de apelacin de la resolucin que resolvi desfavorablemente las excepciones.

3.3.8.8. Liquidacin del crdito y las costas


Dentro de los tres das siguientes a la expedicin de la resolucin que ordena seguir
adelante la ejecucin, el abogado ejecutor liquidar el crdito o la obligacin,
utilizando el liquidador implementado por la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, ordenar el secuestro de los bienes embargados y liquidar los gastos en
que haya incurrido hasta ese momento la administracin, por causa del cobro
coactivo, en los cuales se incluirn entre otros:

Valor de los oficios representado en el costo del papel y del correo segn se trate
de correo urbano o intermunicipal, en caso que la seccional cuente con un
empleado que se encarga de la entrega de la correspondencia, el valor del correo
se remplazar por el valor del transporte pblico urbano.

El costo de los avisos de prensa.

Dems gastos razonables como costos de diligencias de notificacin, honorarios


del secuestre, erogaciones para pago de transporte de servidores, honorarios de
peritos, expensas de inscripcin de embargos.

Dems gastos directos en que haya incurrido la administracin en razn del cobro
coactivo.

El valor a cobrar como costas o gastos del proceso, no podr ser superior al 10% del
valor total de la deuda al momento del pago. (Artculo 836-1 del E.T.)
De la liquidacin de intereses y costas se corre traslado por el trmino de tres (3)
das.
El Auto que aprueba la liquidacin se notifica por estado
3.3.8.9. Embargo de bienes
Si el resultado de la investigacin de bienes permiti conocer cuentas, bienes
muebles o inmuebles de propiedad del sancionado, se ordenar el embargo de cada
uno de ellos en artculo separado, teniendo en cuenta los lmites establecidos en el
art. 838 del Estatuto Tributario. Si por el contrario, no se han ubicado bienes de
propiedad del deudor, se ordenar una nueva investigacin.
El decreto de embargo puede expedirse de manera simultnea con el mandamiento
de pago o posteriormente, en el momento en que se ubiquen bienes de propiedad
del deudor.
Si se decret embargo de inmuebles se solicita la inscripcin a la Oficina de Registro
competente y a las entidades respectivas para el registro y efectividad de los
embargos de otros bienes.
Si los bienes del demandado se encuentran embargados en otro proceso se dar
aplicacin a lo dispuesto en el artculo 542 del C.P.C., es decir, se decreta el

embargo sin registrarlo y se comunica al juez que tramita el otro ejecutivo, para que
tenga en cuenta el crdito.
Registrados los embargos, dentro de los tres (3) das siguientes a aquel en que se
reciba informe sobre el registro se comunica tal circunstancia al sancionado.
En el evento que el deudor presente solicitud de disminucin de embargo, el
abogado ejecutor estudiar la procedencia de la solicitud y en caso necesario
excluir de la medida los bienes respectivos, mediante resolucin debidamente
motivada.
3.3.8.10 Aplicacin de depsitos Judiciales a la deuda
En el caso de embargo de sumas de dinero, si el deudor no propuso excepciones
dentro del trmino legal, o la jurisdiccin contencioso administrativa produjo fallo
desfavorable al deudor, en virtud de la apelacin de la providencia que rechaz las
excepciones, se proceder a expedir resolucin mediante la cual se aplica el valor
del respectivo depsito a la deuda, previa liquidacin del crdito y las costas. Si el
valor del depsito es igual o superior al valor del crdito, posterior a la mencionada
resolucin, se profiere acto administrativo de terminacin del proceso de cobro
coactivo y si se presenta excedente se ordenar en la misma resolucin, el
fraccionamiento del depsito, para devolver al deudor.
De lo contrario, ser necesario esperar el vencimiento del trmino para proponer
excepciones o el fallo de la jurisdiccin contencioso administrativa, para aplicar el
valor del depsito.
3.3.8.11. Verificacin de la inscripcin de la medida de embargo y designacin
de secuestre
El abogado ejecutor debe verificar que haya quedado debidamente registrada la
medida de embargo para proceder con la designacin del secuestre.
El secuestre se designa de la lista vigente de auxiliares de la justicia con que cuenta
el Consejo Superior de la Judicatura; dicha designacin ser rotatoria, de tal manera
que la misma persona no pueda ser nombrada por segunda vez sino cuando se haya
agotado la lista. Tal designacin se debe comunicar mediante oficio que el auxiliar
deber contestar por escrito; si acepta el cargo, se tendr como posesionado; si no
lo acepta, se debe nombrar el siguiente auxiliar de la lista.
Ser necesario designar secuestre en embargos tales como:

Embargo de ttulos valores negociables en el mercado secundario


Embargo de cnones de arrendamiento
Embargo de rendimientos financieros
Embargo de inventarios
Embargo de bienes muebles e inmuebles

3.3.8.12 Diligencia de secuestro


Para que la diligencia de secuestro sea efectiva, debe observarse lo siguiente:
Verificar que el mandamiento de pago est debidamente notificado.
Que se encuentre vencido el trmino para excepcionar.
Que se hayan resuelto las excepciones propuestas y los recursos interpuestos.
Que el bien a secuestrar est embargado.
Qu el bien, si es un predio, est correctamente identificado: Matrcula inmobiliaria,
nomenclatura, cdula catastral, linderos.
Para la prctica de la diligencia de secuestro, se debe proferir auto fijando la fecha
y hora de su realizacin.
La designacin se notificar por telegrama enviado a la direccin que figure en la
lista de auxiliares, en el cual se informar la fecha y hora de la diligencia. La
aceptacin de la designacin es obligatoria.
Una vez en el lugar de la diligencia, el Abogado Ejecutor se identificar, le har
saber a quien ocupe el inmueble el objeto de la diligencia y levantar el acta
correspondiente. El Abogado Ejecutor y el secuestre deben identificar claramente el
bien; de tratarse de un inmueble, se procede a determinar su ubicacin y
correspondiente descripcin de los linderos. De no presentarse oposicin, el
funcionario declarar secuestrado el bien y har entrega del mismo al secuestre para
su administracin y cuidado.
Cuando se trate de bienes inmuebles, es recomendable que el secuestre y el tenedor
del inmueble lleguen a un acuerdo para formalizar contrato de arrendamiento, de
manera que con el valor del canon mensual se constituya un depsito judicial en la
cuenta de depsitos judiciales de la respectiva seccional.
De presentarse oposicin a la diligencia de secuestro, sta deber resolverse de,
observando lo regulado por el artculo 686 del C.P.C.; en caso de no poderse
practicar la prueba en la misma diligencia, se resolver dentro de los cinco (5) das
siguientes a la terminacin de la diligencia (artculo 839 3 del E.T.N.).
Hay lugar a suspender la diligencia de secuestro cuando:
No se ubica el bien objeto de la diligencia.
El inmueble se encuentra desocupado o no hay quien atienda la diligencia:
Se debe indicar la fecha y hora en la que se reanudar la diligencia y programar el
allanamiento del inmueble, tramitando la respectiva solicitud de apoyo de la fuerza
pblica y de un cerrajero en el evento de requerirse.
El abogado ejecutor est obligado a reducir la cuanta de los bienes secuestrados
cuando estos superen los montos determinados en el artculo 838 del E.T.

3.3.8.13. Auto que ordena el avalo


Una vez el bien se encuentre efectivamente secuestrado, el Abogado Ejecutor debe
proferir el auto que ordena practicar el avalo.
El avalo de los bienes deber hacerse teniendo en cuenta el valor comercial de los
mismos y se notificar personalmente o por correo, en la misma forma que para el
mandamiento de pago.
3.3.8.14 Solicitud de nuevo avalo
El deudor podr solicitar, dentro de los diez (10) das siguientes a la notificacin, un
nuevo avalo, caso en el cual, el abogado ejecutor designar el perito avaluador de
la lista vigente de auxiliares de la justicia con que cuenta el Consejo Superior de la
Judicatura, quien deber estar inscrito en una lonja de propiedad raz; dicha
designacin ser rotatoria, de manera tal que la misma persona no pueda ser
nombrada por segunda vez sino cuando se haya agotado la lista.
La designacin se comunicar mediante oficio que el auxiliar deber contestar por
escrito; si acepta el cargo, se tendr como posesionado. Los honorarios del perito
sern fijados de conformidad con el Acuerdo 1852 de 2003 y debern ser cancelados
por el deudor mediante la constitucin de un depsito judicial en la cuenta judicial
de la respectiva seccional.
En la prctica de avalos debe tenerse en cuenta lo siguiente:
El avalo se entiende vigente, cuando haya sido surtido conforme lo establece el
pargrafo del artculo 838 del E.T y se encuentre en firme; por lo tanto, cualquier
inconsistencia presentada dentro del proceso con posterioridad al avalo, deber ser
subsanada en aras de no generar una nulidad procesal que invalide el remate.
De encontrarse en el proceso inconsistencias previas o con ocasin de la prctica del
avalo que lo invaliden, deber decretarse la nulidad procesal siempre y cuando no
operare el saneamiento contemplado en el artculo 144 del C.P.C. En el evento de
que no se hubiese saneado la nulidad, se podr ordenar un nuevo avalo de
conformidad con lo dispuesto en el pargrafo del artculo 838 del E.T.
No se podr practicar un nuevo avalo a un predio, cuando el inicialmente
practicado se encuentre en firme y conforme a derecho.
En la providencia mediante la cual se designa el perito, se estipular el trmino para
rendir el dictamen; si no cumple, se le relevar del cargo; sin embargo, los peritos
podrn, por una sola vez, pedir prrroga del trmino para rendir el dictamen antes
del vencimiento del plazo inicial.
El avalo que se rinda fuera de trmino, tendr validez siempre que no se hubiere
proferido auto que reemplace al perito. Si no cumple y tampoco solicita prrroga, se
emite el auto relevndolo del cargo.

3.3.8.15. Auto que fija fecha, hora y lugar del remate


El Abogado Ejecutor debe:
1. Fijar, mediante auto, la fecha, hora y lugar donde se realizar el remate del bien.
Dicha informacin deber ser publicada en la pgina Web de la Rama Judicial.
2. Elaborar y solicitar publicaciones de los avisos
El remate se anunciar al pblico por aviso que debe contener:
- La fecha, hora y lugar en que ha de realizarse el remate.
- Los bienes materia del remate con indicacin de su clase, especie y cantidad, si son
muebles; si son inmuebles, la matrcula inmobiliaria, el lugar de ubicacin, la
nomenclatura y, a falta del ltimo requisito, sus linderos.
- El avalo correspondiente a cada bien o grupo de bienes y la base de remate.
- El porcentaje que debe consignarse para hacer postura.
3. Desfijar avisos e incorporar en el expediente
El aviso se publicar en uno de los peridicos de ms amplia circulacin en el lugar y
en una radiodifusora local si la hubiere, por una sola vez, con una antelacin no
inferior a diez (10) das a la fecha sealada para la realizacin del remate. Antes de
dar inicio a la diligencia, se agregarn al expediente copia informal de la pgina del
diario y constancia del administrador o funcionario de la emisora sobre su
transmisin. Con la copia o la constancia de la publicacin del aviso, deber
allegarse un certificado de tradicin y libertad del inmueble actualizado, expedido
dentro de los cinco (5) das anteriores a la fecha prevista para la diligencia de
remate.
Estos avisos se realizan para la primera, segunda y tercera diligencia de remate,
cuando no hubiere remate por falta de postor.
3.3.8.16. Diligencia de remate
Efectuado el remate, el acta de la diligencia en la cual se subast el bien, debe ser
registrada ante la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos correspondiente,
tratndose de bienes inmuebles o ante las oficinas competentes si se trata de otro
tipo de bienes.
3.3.8.17 Entrega del bien rematado
Si el secuestre no cumple la orden de entrega de los bienes dentro de los tres (3)
das siguientes a aquel en que la reciba, el rematante podr solicitar al abogado
ejecutor que se lo entregue, en cuyo caso la diligencia deber efectuarse en un
plazo no mayor a quince (15) das despus de la solicitud. En este ltimo evento, no
se admitirn oposiciones en la diligencia de entrega ni ser procedente alegar
derecho de retencin por la indemnizacin que corresponda al secuestre en razn a

lo dispuesto en el artculo 2259 del Cdigo Civil; sta le ser pagada por el
funcionario competente con el producto del remate antes de entregar el bien a las
partes.
3.3.8.18. Remate por comisionado
Las diligencias de secuestro y de remate de bienes podrn adelantarse por
comisionado, en el caso en que los bienes sobre los que recaen las medidas de
embargo y secuestro se encuentren fuera del mbito territorial de competencia de
cada Direccin Seccional de Administracin Judicial. Para estas diligencias podr
comisionarse al juez del lugar donde estn situados los bienes; en tal caso, el
comisionado proceder a efectuarlo previo cumplimiento de las formalidades
legales.
El comisionado est facultado para recibir los ttulos de consignacin para hacer
postura y el saldo del precio del remate, los cuales debern hacerse a la orden de la
cuenta de depsitos judiciales de la Seccional respectiva y enviarse a esta por el
comisionado, junto con el despacho comisorio. Si el rematante no consigna
oportunamente el saldo, as lo har constar el comisionado en el acta de la
diligencia, para que el abogado ejecutor resuelva lo que fuera pertinente.
Para el remate de los bienes, el abogado ejecutor podr comisionar a las notaras,
cmaras de comercio o martillos legalmente autorizados.
Las tarifas, expensas y gastos que se causen por el remate ante las mencionadas
entidades, sern sufragadas por el sancionado de conformidad con lo establecido en
el artculo 836-1 del E.T.N.
3.3.8.19. Suspensin del remate
Por mandato del artculo 835 del E.T.N., la resolucin que ordena seguir adelante la
ejecucin, cuando se fallan las excepciones propuestas por el contribuyente, es la
nica dentro del proceso administrativo coactivo susceptible de ser demandada ante
la Jurisdiccin Contencioso Administrativa y conlleva la suspensin de la diligencia
de remate de bienes hasta cuando exista pronunciamiento definitivo de dicha
jurisdiccin. Vale decir, sentencia ejecutoriada que puede tener tres posibilidades, a
saber:
Declara nulidad: si el Contencioso Administrativo encuentra probada la existencia de
un hecho constitutivo de la excepcin que extinga la obligacin, declara la nulidad
de la resolucin y terminado el proceso administrativo coactivo.
Modifica la resolucin: si el Contencioso Administrativo encuentra probado un hecho
que configura excepcin, ordenar modificar la resolucin y continuar el proceso
administrativo de cobro en relacin con las obligaciones vigentes y/o contra los
sujetos no cobijados con la nulidad.

Rechaza las pretensiones: Si el Contencioso Administrativo no encuentra probado


ninguno de los hechos que configuran las excepciones del artculo 831 del
E.T.N.,ordenar rechazar las pretensiones de la demanda y continuar con el trmite
del proceso administrativo coactivo.
Se debe precisar que la suspensin de la diligencia de remate se ordenar mediante
auto, lo que implica para la administracin abstenerse de dictar la providencia que
fija la fecha y hora para su realizacin. La prueba de haberse demandado la
resolucin de excepciones, ser una copia autntica del auto admisorio de la
demanda o en su defecto, una certificacin sobre el hecho de haberse dictado dicha
providencia.
3.3.8.20. Suspensin del proceso administrativo coactivo
El proceso administrativo coactivo se suspende por:
- Celebracin de acuerdo de pago (artculo 841 del E.T.N.).
- Admisin de la demanda de las resoluciones que fallan las excepciones y ordenan
llevar adelante la ejecucin ante la Jurisdiccin Contencioso Administrativa: el
remate no se realizar hasta que exista pronunciamiento definitivo de dicha
jurisdiccin.
Durante la suspensin no corren trminos y no puede ejecutarse ningn acto
procesal.
3.3.8.21. Seguimiento a las causales que dieron lugar a la suspensin del proceso
El Abogado Ejecutor debe estar pendiente de la evolucin de las causales que dieron
lugar a la suspensin del proceso y reanudarlo cuando estas desaparezcan.
En cualquier estado del proceso en que se produzca el pago total de la obligacin,
este se terminar.

UNIDAD IV
Depsitos Judiciales y Fondos Especiales
4.1. Depsitos Judiciales
4.1.1 Marco Legal
Ley 270 de 1996, Art.85 numeral 13 que a la letra dice:
ARTCULO 85. FUNCIONES ADMINISTRATIVAS. Corresponde a la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura:
()
13.- Regular los trmites judiciales y administrativos que se adelanten en los
despachos judiciales, en los aspectos no previstos por el legislador
Ley 66 de 1993, Por el cual se reglamenta el manejo y aprovechamiento de los depsitos
judiciales y se dictan otras disposiciones, que en su artculo reza:
ARTCULO 7. El Consejo Superior de la Judicatura ejercer el debido control
sobre las autoridades judiciales con el fin de que se constituyan y decreten
en debida forma los depsitos judiciales, multas y dems recursos a que se
refiere la presente Ley, y asimismo, para que se realicen las consignaciones
correspondientes.
PARGRAFO. Los mecanismos para la efectiva realizacin del control
descrito en este artculo, sern consagrados mediante reglamentacin que
expida el Consejo Superior de la Judicatura
Con fundamento en estas leyes la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura ha expedido sendos Acuerdos con el fin de reglamentar el manejo de los
depsitos judiciales, como son:

Acuerdo
Acuerdo
Acuerdo
Acuerdo
Acuerdo
Acuerdo

4.1.2.

1115
1117
1118
1676
1857
2621

de
de
de
de
de
de

2001
2001
2001
2002
2003
2004

Definicin de depsito judicial

Segn la definicin del Artculo Segundo de la ley 66 de 1993, es toda suma de dinero,
que de conformidad con las normas legales vigentes, debe consignarse a rdenes de un
Despacho Judicial.

4.1.3. Procedimiento para la apertura de una cuenta judicial


Todo despacho judicial debe tener EXCLUSIVAMENTE una cuenta judicial, en la cual
NICAMENTE podrn registrarse las firmas del Magistrado o Juez y su secretario
El funcionario (a) solicita la apertura de la cuenta,
denominado DJ01.

mediante un

formato

Diligencian la tarjeta de firmas del banco, en la cual se registran las firmas del
Magistrado (a) o Juez (a) y su Secretario (a).
Estampan las huellas dactilares (Magistrado (a), Juez (a) y Secretario (a)).
Anexan certificados laborales (Acuerdo 1663 de 2002) y fotocopia de las cdulas.

4.1.4. Procedimiento para la apertura de una cuenta especial


Cuando se trata de depsitos judiciales por consignacin de prestaciones laborales se
sigue el siguiente procedimiento sealado en el artculo 1 del Acuerdo 1481 de 2002, que
claramente seala:
ARTCULO PRIMERO.- Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo
65, numeral 2, del Cdigo Sustantivo del Trabajo, el empleador deber
consignar la suma que considere deber al trabajador por concepto de
acreencias laborales, en la cuenta judicial del Banco Agrario, segn se
detalla a continuacin.
En las sedes judiciales en donde slo hubiere un juzgado competente, la
consignacin se realizar en la cuenta de depsitos judiciales de ese
despacho.
Para las sedes judiciales donde exista ms de un juzgado competente, el
Banco Agrario, a solicitud del director ejecutivo seccional de administracin
judicial o coordinador administrativo que corresponda, abrir una cuenta
especial denominada depsitos judiciales pago por consignacin de
prestaciones laborales, la cual ser manejada por las oficinas judiciales,
oficinas de apoyo, oficinas de servicios y de coordinacin administrativa y de
servicios judiciales, bajo la direccin de los respectivos despachos judiciales.
En dicha cuenta especial se harn las consignaciones de que trata el inciso
primero del presente artculo

4.1.5. Novedades de personal


Cuando se presente algn cambio de funcionario (a) o Secretario (a), el Director
Seccional de Administracin Judicial o el Jefe de la Oficina de Coordinacin
Administrativa y de Servicios Judiciales, informarn al Banco dicho cambio a travs del
formato denominado DJ02.

Si el cambio es por motivo de un reordenamiento judicial, la informacin al Banco estar


a cargo del Presidente o Presidenta de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la
Judicatura, quien lo har a travs del formato DJ03.

4.1.6. Cancelacin de Cuentas


La cancelacin de las cuentas judiciales se puede dar por reubicacin, traslado, fusin,
transformacin o supresin del despacho judicial.
4.1.6.1 Procedimiento para la cancelacin de las cuentas
El despacho judicial sujeto de reubicacin, traslado, fusin, transformacin o supresin,
realizar los siguientes pasos:

Elabora el Inventario de depsitos judiciales.


Concilia la cuenta judicial.
Remite al Banco Agrario la orden de cancelacin de la cuenta.
Remite a la dependencia que administra depsitos judiciales copia del inventario,
los anexos bancarios, los libros de ttulos y la informacin del mdulo de
depsitos en medio magntico.

4.1.7.

Expedicin de ttulos judiciales

Casos en los cuales se expiden ttulos judiciales

Postura en diligencias de remate


Cauciones para excarcelaciones
Pagos por consignacin de prestaciones laborales, en los trminos del Acuerdo
1481 de 2002.

4.1.7.1. Procedimiento para la expedicin de ttulos y constitucin de depsitos

El consignante consigna el valor del depsito en efectivo o en cheque


El banco recibe la consignacin, Expide el ttulo judicial respectivo o constituye
el depsito, entrega original y copia del ttulo (cuando lo hubiere) al consignante
o informa al despacho ya la dependencia la constitucin
El consignante recibe original y copia del ttulo y lo entrega al despacho que
orden la constitucin.

4.1.8 Operaciones con los depsitos judiciales


4.1.8.1
4.1.8.2
4.1.8.3
4.1.8.4
4.1.8.5

Constitucin
Pago
No pago
Fraccionamiento
Conversin

4.1.8.6 Reposicin
Estas operaciones NICAMENTE pueden ser ordenadas mediante providencia dictada por
el magistrado o juez en el expediente respectivo y comunicado mediante oficio (Decreto
1798 de 1963)
4.1.8.1. Pago
El despacho judicial ordena el pago y lo comunica al banco con el formato DJ-04 que
entrega al beneficiario. Dicho formato requiere firma completa, antefirma y huella de
magistrado (a) o juez (a) y su secretario (a).
Existe tambin la orden de pago permanente de cuota alimentaria, en este caso el
magistrado (a), juez (a) y secretario (a) expide por una sola vez, la orden de pago y la
comunica al Banco en el mismo formato, la entrega al beneficiario, hace firmar la copia
en seal de recibo y la archiva en el expediente.
Las modificaciones, actualizaciones o revocatorias requieren decisin del titular del
despacho.
Requisitos para el pago de depsitos:
El banco confirma el depsito judicial y hace la visacin de firmas registradas de juez (a)
secretario (a).
4.1.8.1.1 Confirmacin
Para el pago de depsitos judiciales por valor superior a 15 salarios mnimos mensuales,
se requiere la confirmacin personal que la hace un empleado del banco debidamente
autorizado y acreditado para el efecto, con el juez (a) y el secretario (a).
Cuando se trata de depsitos judiciales por valor inferior a 15 salarios mnimos
mensuales, la confirmacin la hace telefnicamente el empleado del banco
debidamente autorizado y acreditado para el efecto, con el juez (a) y el secretario (a).
4.1.8.2.

No pago

El despacho judicial expide la orden de no pago y la remite al Banco Agrario, quien la


recibe y da cumplimiento de inmediato a dicha orden.
4.1.8.3.

Fraccionamiento

Cuando una varias sumas depositadas deban entregarse en diversas cuotas o a varias
personas, el funcionario judicial ordenar al Banco que la suma global del depsito se
divida en varias de menor valor, segn el nmero de cuotas en que deba repartirse, sin
que en ningn caso pueda superarse el valor de dicha suma.

4.1.8.3.1. Procedimiento

El despacho judicial ordena el fraccionamiento y lo comunica al banco mediante


el formato DJ05.

El banco recibe dicho formato y constituye los depsitos en las condiciones


determinadas por el Despacho Judicial.

El banco informa al Despacho, el nmero, valor y dems caractersticas de los


depsitos resultantes del fraccionamiento.

4.1.8.4.

Conversin

Cuando una suma depositada deba transferirse a un proceso diferente que cursa en otro
despacho judicial o en el mismo que orden su constitucin, el depsito se modificar en
los trminos que ordene el funcionario judicial a cuya orden se constituy inicialmente.

4.1.8.4.1 Procedimiento

El despacho judicial ordena la conversin y comunica al banco mediante el


formato DJ05.

El banco recibe dicho formato y constituye los depsitos en las condiciones


determinadas por el Despacho Judicial.

El banco informa al Despacho, el nmero, valor y dems caractersticas del


depsito resultante de la conversin.

4.1.8.5.

Reposicin

Es la cancelacin de un ttulo judicial y la expedicin de uno nuevo en las mismas


condiciones que el anterior.
Causales:
- Prdida o extravo
- Hurto
- Grave deterioro del ttulo original
4.1.8.5.1 Procedimiento
El despacho judicial ordena la reposicin del ttulo, diligencia el formato DJ06 y remite
al banco.
Es necesario anexar denuncia penal, cuando se trate de reposicin por HURTO y el
Ttulo si se trata de reposicin por deterioro

4.1.9.

Cobro irregular de depsitos judiciales

El Magistrado (a), Juez (a) y Secretario (a), son responsables del manejo y control de los
depsitos judiciales.
Los empleados del Banco responden por el manejo de los depsitos judiciales, en el
sentido de dar estricto cumplimiento al reglamento existente sobre el mismo.
En caso de presentarse el cobro irregular de un depsito judicial, el Magistrado (a) o el
Juez (a), deber:

Presentar las denuncias penales.


Iniciar investigaciones disciplinarias de su competencia.
Dar aviso oportuno a las dems autoridades, para lo de su cargo.
Informar inmediatamente, a la Direccin Seccional de Administracin Judicial,
para lo de su cargo.
Presentar inmediatamente el reporte del siniestro a la Direccin Seccional de
Administracin Judicial.

4.1.10. Informacin del banco


El Banco Agrario, informar al despacho diariamente en forma impresa la relacin de
Depsitos constituidos en la fecha y el movimiento de los depsitos del respectivo
despacho y mensualmente remitir el extracto de la cuenta judicial correspondiente.

4.1.11

Conciliaciones

El procedimiento para las conciliaciones requiere la confrontacin de:

Extractos
Relaciones de depsitos constituidos
Relaciones de depsitos pagados
Ttulos pagados cuando los hubiere

Los despachos judiciales realizan las confrontaciones y conciliaciones, determinan las


inconsistencias y gestionan su solucin ante la oficina del banco que corresponda.

4.1.12

Quejas y reclamos

Los despachos judiciales tramitarn ante el banco de su localidad las quejas y reclamos
de su cargo.
Cuando no sean atendidas se informar a la Dependencia Administrativa que las
consolidar y remitir a la Divisin de Fondos Especiales de la Direccin Seccional de
Administracin Judicial, la cual realizar las gestiones pertinentes ante la Gerencia
Nacional de Operaciones Bancarias del Banco.

4.1.13

Control y Seguimiento

El control y seguimiento de los depsitos judiciales est a cargo de:

Unidad de Auditora Interna del Consejo Superior de la Judicatura


Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura
Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo
Direcciones Seccionales de Administracin Judicial

Unidad de Auditora Interna del Consejo Seccional de la Judicatura:


Vigilar el cumplimiento del reglamento e informar a la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura, los resultados de su gestin y las medidas correctivas
adoptadas o sugeridas.
Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura
Vigilarn el cumplimiento del reglamento e informarn a la Sala Administrativa las
gestiones de control sus resultados y las medidas adoptadas o sugeridas.
Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo
Vigilar el cumplimiento del reglamento, solicitar informes a las Direcciones
Seccionales y los presentar a la Sala.
Direcciones Seccionales de Administracin Judicial
Implementarn mecanismos de control como visitas peridicas, arqueos e inventarios a
las dependencias administrativas e informarn trimestralmente a la Direccin Ejecutiva
de Administracin Judicial, las gestiones de control, sus resultados y las medidas
correctivas adoptadas o sugeridas.

4.1.14

Disposiciones transitorias

A partir de la vigencia del Acuerdo 1676 de 2002 los ttulos ya expedidos no requieren
firmas al respaldo de los mismos, nicamente se requiere diligenciar totalmente los
formatos diseados para cada caso.
Solamente se ordenar la reposicin de los siguientes ttulos:

Para hacer postura en diligencias de remate.


Cauciones para excarcelacin
Pagos por consignacin de prestaciones laborales

4.2. Fondos Especiales


Son fondos especiales de la Rama Judicial:

Multas
Cauciones efectivas
Impuesto de Remate
Prescripcin de Depsitos Judiciales
Rendimientos de los Depsitos Judiciales

Inversiones transitorias
Tributacin Especial de las Notarias para la Administracin de Justicia
Reasignacin de los Ingresos de la Superintendencia de Notariado y Registro.

4.2.1.

Procedimiento de Multas

El juez (a) condena al pago de una multa a favor de la Rama Judicial e informa
el nmero de la cuenta en la cual debe consignarse.

El sancionado consigna el valor de la multa y entrega el recibo de consignacin al


juzgado.

El banco remite extractos mensuales de las cuentas a la Direccin Seccional de


Administracin Judicial.

El juez (a) remite mensualmente recibo y reporte de recaudo a la Direccin


Seccional.

La Sala Administrativa del Consejo Seccional y las Direcciones Seccionales realizan el


control y seguimiento.

4.2.2.

Procedimiento de Cauciones

Etapa 1.- Constitucin de la caucin


El juez (a) ordena que se preste una caucin, comunica la orden al Banco Agrario
mediante oficio que dispone la constitucin de un depsito judicial en la cuenta, e
indica, el nombre y cdigo de Identificacin del despacho, el nmero de la cuenta, los
datos del proceso, y dems datos que se requieran.
Etapa 2.- El responsable de la caucin constituye el depsito judicial en el Banco
Agrario.
Etapa 3.- El banco expide el depsito judicial si la caucin es por excarcelacin o
constituye depsito desmaterializado para las dems y lo entrega al consignante o
informa o informa la constitucin del depsito a la dependencia administrativa y al
juzgado.

Etapa 4.- El responsable de la caucin entrega el ttulo Judicial al juzgado si es por


excarcelacin.
Etapa 5.- El juez (a) ordena el pago del ttulo a quien consign la caucin y la
comunica mediante el diligenciamiento del respectivo formato
S se presenta incumplimiento, ordena hacer efectiva la caucin, dispone la
consignacin del depsito a favor del Tesoro Nacional en la cuenta No.0070020010-8 del
Banco Agrario de Colombia S.A. Informa mensualmente a la Direccin Seccional de
Administracin Judicial y remite recibos.
Etapa 6.- La Sala Administrativa del Consejo Seccional realiza el control y seguimiento
e informan al Consejo Superior de la Judicatura. Por su parte las Direcciones Seccional
de Administracin Judicial consolidan informacin regional, realizan el control y
seguimiento e informan a la Divisin de Fondos Especiales y sta consolida informacin
del pas, realiza control y seguimiento e informa al Consejo Superior de la Judicatura.

4.2.3.

Procedimiento impuesto de remate:

El juez practica la diligencia de remate e


consignar y el nmero de cuenta corriente.

El rematante consigna el 3% sobre el valor final del remate y entrega recibo de


consignacin al juzgado para aprobacin diligencia de remate.

El banco remite extractos mensuales de las cuentas a la Direccin Seccional de


Administracin Judicial.

El juez (a) remite mensualmente recibo y reporte de recaudo a la Direccin


Seccional.

4.2.4.

informa al rematante el valor a

Procedimiento para la prescripcin

Etapa 1.- Los Jefes de la Oficina Judicial, de Apoyo, Centros de Atencin, Oficinas de
Servicios y Servicios Administrativos elaboran el inventario de depsitos, ubican copia
autentica de las providencias que ordenan la constitucin del depsito, su entrega y de
las que ponen fin a cada proceso y expiden las constancias de ejecutoria.
Etapa 2.- El Director Seccional de Administracin Judicial solicita a los jueces la
declaratoria de prescripcin, remitiendo los documentos entregados por el Jefe de la
Oficina Judicial.
Etapa 3.- El juez (a) declara la prescripcin, ordena la consignacin y remite los ttulos
(cuando existan y reposen en el despacho) al Banco Agrario.
Etapa 4.- El Banco Agrario remite al Despacho los recibos de consignacin

Etapa 5.- El juez (a) diligencia y remite el formulario DJP-1 a la Divisin de Fondos
Especiales y Cobro Coactivo, dentro de los 5 primeros das de cada mes, e informa a la
Direccin Seccional las prescripciones declaradas en el mes inmediatamente anterior y
anexa copia del recibo de consignacin, dentro de los 5 primeros das de cada mes.
Etapa 6.- La Direccin Seccional Consolida la informacin de los despachos de su
mbito territorial y el remite dentro de los 10 primeros das de cada mes a la Divisin de
Fondos Especiales y Cobro Coactivo.
Etapa 7.- La Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo, analiza los formularios DJP1 y el consolidado de las seccionales y realiza los cruces de informacin y elabora el
informe consolidado a nivel nacional.

UNIDAD V
DERECHOS DE PETICIN
5.1. Marco Legal
Constitucin Poltica de Colombia
Artculo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones
respetuosas a las autoridades por motivos de inters general o particular y a
obtener pronta resolucin. El legislador podr reglamentar su ejercicio ante
organizaciones privadas para garantizar los derechos fundamentales.
Ley 270 de 1996
Artculo 81.-Podr ejercerse el derecho de peticin ante el Consejo
Superior de la Judicatura, en los trminos de la ley 57 de 1985 y dems
disposiciones que la desarrollen y complementen.
Cdigo Contencioso Administrativo
Artculo 5: Toda persona podr hacer peticiones respetuosas a las
autoridades, verbalmente o por escrito, a travs de cualquier medio
Artculo 9.- Toda persona podr formular peticiones en inters particular.
A estas se aplicarn tambin lo dispuesto en el captulo anterior.
Artculo 17.- Del derecho a la informacin. El derecho de peticin de que
trata el artculo 45 de la Constitucin Poltica incluye tambin el de solicitar
y obtener acceso a la informacin sobre la accin de las autoridades y, en
particular, a que se expida copia de sus documentos, en los trminos que
contempla este captulo.

5.2. Reglamento
La Sala Plena del Consejo Superior de la Judicatura reglament lo previsto en el
artculo 81 de la ley 270 de 1996, y para el efecto expidi el Acuerdo 01 del 7 de
febrero de 2002, que a continuacin se transcribe:
ACUERDO 01 DE 2002: Por el cual se reglamenta el trmite interno del
Derecho de Peticin en el Consejo Superior de la Judicatura, los Consejos
Seccionales de la Judicatura y las Direcciones Ejecutiva y Seccionales de
Administracin Judicial.

CONSIDERANDO
Que, la Constitucin Poltica en su artculo 23 consagra el derecho de todas las
personas a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por motivos de
inters particular o general, en forma verbal o escrita, y a obtener, en
consecuencia, pronta resolucin;
Que, el Cdigo Contencioso Administrativo en su ttulo I, captulos I a VIII
desarrolla el derecho fundamental de peticin, en virtud del cual se pueden
iniciar las actuaciones administrativas para obtener decisiones en inters
general o particular, solicitar informaciones o expedicin de documentos, lo
mismo que formular consultas. Igualmente, seala el procedimiento para su
presentacin, requisitos, trmite, trminos y forma de resolverlas, as como los
recursos que proceden contra las decisiones adoptadas;
Que, el artculo 81 de la Ley 270 de 1996 - Estatutaria de la Administracin de
Justicia, establece la posibilidad del ejercicio del derecho de peticin ante el
Consejo Superior de la Judicatura, en los trminos de la ley 57 de 1985 y dems
disposiciones que la desarrollen y complementen;
Que, es deber del Consejo Superior de la Judicatura procurar que las solicitudes
elevadas en ejercicio del derecho de peticin se tramiten en debida forma;
propender por su cumplimiento y efectividad, consultando los principios de
economa, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad y contradiccin; para
lo cual debe reglamentar su ejercicio,
ACUERDA
ARTCULO 1. CAMPO DE APLICACIN
A travs del Derecho de Peticin, pueden las personas:
1.

Hacer peticiones respetuosas en inters general o particular, de acuerdo con los


artculos 5 y 9. del C.C.A., en los asuntos que por su naturaleza legalmente le
corresponda atender al Consejo Superior de la Judicatura.

2.

Solicitar informacin sobre las actividades desarrolladas por esta Corporacin,


en los trminos del artculo 17 y siguientes del C.C.A.

3.

Pedir copia de documentos tales como las Actas de Sala, Acuerdos y


Resoluciones y solicitar las certificaciones que por disposicin legal y
reglamentaria le corresponda expedir a la Corporacin.

4.

Formular consultas verbales o escritas, relacionadas con las funciones


constitucional y estatutariamente asignadas a los Consejos Superior y
Seccionales de la Judicatura, y a las Direcciones Ejecutiva y Seccionales de
Administracin Judicial, sin perjuicio de lo que dispongan normas especiales.
ARTCULO 2. DE LA FORMULACIN DE PETICIONES.

Las solicitudes que se presenten ante el Consejo Superior de la Judicatura o sus


Consejos Seccionales y ante la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial o
sus Direcciones Seccionales, en ejercicio del derecho de peticin, podrn
formularse verbalmente o por escrito, a travs de cualquier medio que permita
a la Administracin su conocimiento.
Las peticiones escritas dirigidas al Consejo Superior de la Judicatura y a la
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, debern enviarse a la respectiva
Oficina de Radicacin y Correspondencia de la ciudad de Santaf de Bogot.
Las solicitudes que se hagan a los Consejos Seccionales de la Judicatura y a las
Direcciones Ejecutivas Seccionales se recepcionarn y radicarn en la Secretara
correspondiente.
Las peticiones verbales se formularn directamente ante el funcionario o
empleado encargado en la respectiva Sala, Unidad, Oficina o dependencia
administrativa, segn la naturaleza del asunto y las competencias asignadas
por la ley o los Acuerdos de la Corporacin.
El funcionario o empleado que recepcione la solicitud verbal, dispondr lo
pertinente para dejar constancia escrita de la misma y obtener la firma del
peticionario, si este as lo solicita. En todo caso, deber informarle al
interesado de la existencia de esta prerrogativa.
PARGRAFO. Las solicitudes escritas dirigidas al Consejo Superior de la
Judicatura y a la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial podrn
presentarse a travs de sus respectivos Consejos Seccionales o Direcciones
Seccionales, quienes las remitirn a la dependencia correspondiente dentro de
las 24 horas siguientes a su recepcin. En tal caso, se entender para todos los
efectos legales que fue presentada ante la dependencia competente en la fecha
de entrega por el peticionario.
Si en el lugar de residencia del solicitante no funcionan dependencias del
Consejo Superior de la Judicatura o de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, el escrito podr presentarse ante la personera municipal.
ARTCULO 3. HORARIO DE ATENCIN AL PBLICO.
Las peticiones escritas y verbales debern presentarse dentro del horario
normal de atencin, que en todo caso tendr una duracin mnima de ocho (8)
horas diarias, de lunes a viernes, sin perjuicio de que, en circunstancias
especiales y cuando lo estime conveniente, la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, en ejercicio de la facultad que le otorga el artculo
85, numeral 26 de la Ley 270 de 1996, modifique los horarios de atencin al
pblico.

ARTCULO 4. UTILIZACIN DEL CORREO PARA EL ENVO DE INFORMACIN.


El Consejo Superior de la Judicatura deber facilitar la recepcin y envo de
documentos o solicitudes y sus respectivas respuestas por medio de correo
certificado.
En ningn caso se inadmitirn las solicitudes o informes que se hayan recibido
por correo certificado.
Para los efectos del vencimiento de trminos se entender que el peticionario
present la solicitud o dio respuesta al requerimiento de la entidad, en la fecha
y hora de recepcin en la dependencia del Consejo Superior de la Judicatura.
Igualmente, el peticionario podr solicitar a la entidad el envo por correo de
documentos o informacin, para lo cual deber adjuntar a su peticin un sobre
al cual se adhiera la estampilla postal requerida.
PARGRAFO. Para que se tenga como vlido el envo por correo certificado, la
direccin de la dependencia del Consejo Superior de la Judicatura a la cual
vaya dirigido debe aparecer clara y correctamente diligenciada.
ARTCULO 5. REQUISITOS.
Las peticiones escritas debern contener, por lo menos, los siguientes
requisitos:
1.

La designacin de la autoridad a la cual se dirige;

2.

Los nombres y apellidos completos del solicitante y/o de su apoderado o su


representante legal, si es del caso;

3.

La indicacin del documento de identidad y direccin para envo de


correspondencia del peticionario y/o de su apoderado o representante legal;

4.

Lo que se solicita y la finalidad que se persigue;

5.

Las razones en que se apoya;

6.

La relacin de los documentos, en caso de que se adjunten;

7.

El poder para actuar, cuando se obre por conducto de apoderado;

8.

La firma del memorialista.


PARGRAFO. Recibido el escrito, la dependencia receptora lo rotular con
indicacin de la fecha y hora de recibo, el nmero de radicacin, el nombre del
peticionario y la dependencia a la cual ser remitido. Sobre la base de los
datos suministrados en el rtulo correspondiente, el interesado podr requerir
informacin sobre el estado de su solicitud.

La Oficina receptora deber enviar las solicitudes a la dependencia


administrativa competente para decidirlas, a ms tardar dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a su recibo.
ARTCULO 6. VERIFICACIN DE REQUISITOS.
Recibida la peticin escrita en la dependencia competente para resolverla o
contestarla, el funcionario o empleado encargado verificar el cumplimiento de
los requisitos sealados en el artculo inmediatamente anterior y los que sean
necesarios para resolver de fondo. Si las informaciones o documentos que
proporcione el interesado al iniciar la actuacin administrativa no son
suficientes para decidir, se le requerir por escrito, por una sola vez, con toda
precisin, para que subsane las fallas o aporte lo que haga falta.
PARGRAFO 1. El requerimiento interrumpir los trminos establecidos para
decidir la peticin. Desde el momento en que el interesado aporte nuevos
documentos o informaciones con el propsito de satisfacer el requerimiento,
comenzarn a correr otra vez los trminos pero, en adelante, no se le podrn
pedir ms complementos, y se decidir con base en aquello de que dispongan.
PARGRAFO 2. Si dentro de los dos (2) meses siguientes a la solicitud de
cumplimiento de requisitos o de informacin adicional el interesado no se
pronuncia al respecto, se entender que ha desistido de su peticin,
procedindose, en consecuencia, a ordenar su archivo en la dependencia
encargada de su tramitacin, sin perjuicio de que el interesado presente
posteriormente una nueva solicitud.
PARGRAFO 3. Los funcionarios y empleados no podrn exigir a los
particulares constancias, certificaciones o documentos que ellos mismos tengan
o que puedan obtener en los archivos de la Corporacin.
ARTCULO 7. SUSCRIPCIN DE LAS RESPUESTAS.
Toda respuesta a las peticiones presentadas ante el Consejo Superior de la
Judicatura deber firmarse, segn corresponda, por el Presidente de la
Corporacin, el Presidente de la Sala Administrativa o de la Sala Jurisdiccional
Disciplinaria, el Director Ejecutivo de Administracin Judicial, el Presidente del
Consejo Seccional de la Judicatura o el Presidente de la Sala respectiva, el
Director de Unidad o de Oficina, los Abogados Asistentes de la Oficina de
Asesora Jurdica o los Jefes de dependencias administrativas de la Sala
Administrativa.
PARGRAFO. Es de competencia privativa del Presidente del Consejo Superior
de la Judicatura y de los Presidentes de las Salas Administrativa y Jurisdiccional
Disciplinaria dar respuesta a las solicitudes formuladas por el Presidente de la
Repblica, los Presidentes del Congreso, de la Corte Suprema de Justicia, de la
Corte Constitucional, del Consejo de Estado, del Consejo Superior de la

Judicatura y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria de esta Corporacin.


Igualmente,
les corresponde comunicar las decisiones que impliquen la
definicin de polticas por parte del Consejo Superior de la Judicatura.
En los casos anteriores, el funcionario o empleado encargado de elaborar el
proyecto para estudio y decisin de la Sala, tendr a su cargo el control de los
trminos legales establecidos para atender la peticin, y el trmite de la
misma.
ARTCULO 8. TRASLADO POR COMPETENCIA.
De conformidad con lo dispuesto por el artculo 33 del Cdigo Contencioso
Administrativo, si la dependencia o funcionario a quien se dirige la solicitud o
ante quien se cumple el deber legal de solicitar que inicie la actuacin
administrativa, no es competente, deber informarlo en el acto al interesado,
si este acta verbalmente; o dentro del trmino de diez (10) das, a partir de la
recepcin si obr por escrito; en este ltimo caso la dependencia o funcionario
o empleado a quien se hizo la peticin deber enviar el escrito, dentro del
mismo trmino, al competente, y los plazos establecidos para decidir se
ampliarn en diez (10) das.
Si el asunto corresponde a otra dependencia del Consejo Superior de la
Judicatura, se har la remisin correspondiente a ms tardar al da siguiente,
sin necesidad de informar sobre el particular al peticionario.
ARTCULO 9. DEL TRMINO PARA RESOLVER LAS PETICIONES.
Teniendo en cuenta la clase de peticin, sta deber ser resuelta dentro de los
siguientes plazos:
1.

La peticin en inters general o particular, dentro de los quince (15) das


siguientes a la fecha de su radicacin;

2.

La solicitud de informacin o de expedicin de documentos, dentro de los diez


(10) das siguientes a la fecha de su radicacin;

3.

Para resolver sobre estas peticiones la dependencia contar con un trmino


mximo de diez (10) das hbiles. Si pasado este lapso no se ha dado respuesta
al peticionario, se entender, para todos los efectos legales, que la respectiva
solicitud ha sido aceptada. En consecuencia, el documento deber ser entregado
dentro de los tres (3) das siguientes.
La formulacin de consultas, dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha
de su radicacin.

PARGRAFO 1. Cuando la peticin haya sido verbal, la decisin podr tomarse


y comunicarse en la misma forma al interesado. En los dems casos ser escrita.
PARGRAFO 2. Cuando no fuere posible resolver o contestar la peticin en
dichos plazos, se deber informar as al interesado, expresando los motivos que
se tienen y sealando la fecha en que se resolver o dar respuesta, con
sujecin al trmino adicional que autoriza la ley.
PARGRAFO 3. Para todos los efectos legales, los das mencionados en este
Acuerdo se entienden hbiles.
ARTCULO 10. DE LA INTERRUPCIN DE LOS TRMINOS PARA RESOLVER O
CONTESTAR.
Los trminos sealados en el artculo 9 de este Acuerdo se interrumpirn en los
siguientes casos:
1.

Cuando la peticin no rena los requisitos legales, hasta tanto el interesado


cumpla con los mismos, una vez requerido en la forma de que da cuenta el
pargrafo 2 del artculo 6 de esta reglamentacin.

2.

Mientras se surte el trmite incidental de que trata el artculo 30 del C.C.A.;

3.

Mientras el interesado no cancele el valor de las copias solicitadas, de


conformidad con lo establecido en este mismo Acuerdo.
4. Durante el trmino sealado para la prctica de pruebas, si hay lugar a ellas.
ARTCULO 11. DEL RECHAZO DE PETICIONES.
Habr lugar al rechazo de la peticin en los siguientes casos:

1.

Cuando se utilicen expresiones irrespetuosas o desobligantes como amenazas,


improperios, insultos, ofensas, afrentas o provocaciones, entre otras;

2.

Cuando se presente en forma recurrente por un mismo particular, en relacin


con asuntos o materias respecto de las cuales ya se haya pronunciado el Consejo
Superior de la Judicatura, a menos que se planteen o aparezcan circunstancias
que ameriten un nuevo anlisis.
PARGRAFO. En el acto de rechazo se sealar expresamente la razn por la
cual no se atendi la peticin.
ARTCULO 12. DEL PAGO DE LAS COPIAS.
La expedicin de copias de toda clase de documentos dar lugar al pago de las
mismas cuando, a juicio de la Corporacin, la cantidad solicitada lo justifique.
Para tal efecto se le indicar al peticionario, verbalmente o por escrito, segn

el caso, que previamente a la entrega de las copias requeridas deber cancelar


el valor de las mismas y presentar ante la dependencia correspondiente el
comprobante que acredite la consignacin bancaria a rdenes de la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial, en la cuenta que para el efecto se le
indique. De lo contrario, se entender que ha desistido de su solicitud.
PARGRAFO 1. Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 24 del Cdigo
Contencioso Administrativo, se fija en cien pesos ($100.oo) el valor que debe
pagarse por hoja copiada, y se faculta a las Salas Administrativas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura para hacer los ajustes respectivos en el
mes de enero de cada ao, mediante Acuerdo.
PARGRAFO 2. La autenticacin de las copias no tendr costo adicional.
PARGRAFO 3. La expedicin de certificaciones tendr un valor de cien pesos
($100.oo).
PARGRAFO 4. El valor de los desgloses ser el que resulte de sumar el costo
de las copias requeridas y de las certificaciones.
PARGRAFO 5. Si en la respectiva oficina no fuere posible reproducir
directamente los documentos, o la tarifa fijada resultare elevada a juicio del
peticionario, se le indicar el sitio en el cual un empleado de la Corporacin
sacar las copias a que hubiere lugar. En este evento, los gastos sern
cubiertos, previamente y en su integridad, por el interesado.
ARTCULO 13. DE LA INFORMACIN DE CARCTER RESERVADO.
El Consejo Superior de la Judicatura slo podr negar la consulta de
determinados documentos o la copia o fotocopia de los mismos, cuando estos
tengan carcter reservado conforme a la Constitucin y a la Ley o hagan
relacin a la defensa o seguridad nacional. La decisin se har constar en acto
debidamente motivado.
El examen de los documentos se har en horas de despacho al pblico y si fuere
necesario en presencia de un empleado de la entidad.
PARGRAFO 1. El carcter reservado de un documento no ser oponible a las
autoridades que los soliciten para el debido ejercicio de sus funciones, no
obstante lo cual debern asegurar la reserva de dichos documentos. Tampoco
ser oponible a la persona sobre la cual versen dichos documentos, en cuyo caso
deber acreditar tal calidad.
PARGRAFO 2. La reserva legal sobre cualquier documento cesar a los treinta
(30) aos de su expedicin. Cumplidos estos, el documento adquiere el carcter
de histrico y podr ser consultado por cualquier ciudadano, y la autoridad que
lo posea adquiere la obligacin de expedir a quien lo demande copias o
fotocopias del mismo.

ARTCULO 14. PUBLICIDAD.


Para la debida informacin de los interesados, copia de este reglamento se
fijar en un lugar visible de las Oficinas de Radicacin y Correspondencia del
Consejo Superior de la Judicatura y de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial; as mismo, en las Secretaras de los Consejos Seccionales de la
Judicatura y de las Direcciones Seccionales de Administracin Judicial.
Igualmente se divulgar a travs de los medios electrnicos de que dispone la
Corporacin, para facilitar su consulta va Internet.
ARTCULO 15. SANCIONES.
El incumplimiento de los trmites y trminos prescritos en este Acuerdo,
acarrear para el funcionario o empleado responsable las sanciones establecidas
en el Cdigo Disciplinario nico (Ley 200 de 1995) y en los artculos 7, 22 y 76
del C.C.A.

Anexos

ACUERDO No. 964 DE 2000


(Noviembre 8)
Por medio del cual se reglamenta el funcionamiento de los Grupos Seccionales de
Apoyo creados por el Acuerdo 800 de 2000.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial, las conferidas por
el artculo 177 de la Ley 270 de 1996,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Denominacin y naturaleza. Los Grupos Seccionales de Apoyo,
creados por el Acuerdo 800 de 2000, se constituyen a nivel nacional, en cada Distrito
Judicial, como entes operativos y ejecutores con el fin de garantizar la calidad,
eficiencia y pertinencia de las actividades acadmicas dirigidas o auspiciadas por la
Escuela Judicial, se establecen por lo tanto como soporte de la formacin y capacitacin
que, a nivel regional, corresponde desarrollar a la Escuela Judicial.
ARTCULO SEGUNDO.- Funciones Generales. De conformidad con el artculo 17 del
Acuerdo 800 de 2000, corresponde a los Grupos Seccionales de Apoyo bajo la orientacin
y coordinacin de la Direccin de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, el
cumplimiento de las siguientes funciones:
1.

Coordinar, conjuntamente con la Direccin de la Escuela, la ejecucin de los


planes y programas dispuestos para ser desarrollados en el correspondiente
Distrito.

2.

Apoyar los procesos de convocatoria a las diferentes actividades que se programen


en el Distrito.

3.

Proponer los funcionarios y empleados que deban participar en la actividad


acadmica, de conformidad con los siguientes criterios de seleccin:
3.1 Inters en participar
3.2 Especialidad segn tema del curso a realizarse.
3.3 Tener en cuenta la participacin en eventos anteriores frente a la inasistencia
injustificada o que no haya sido invitado por esta Escuela.
3.4 Antigedad en la Rama Judicial
3.5 Vinculacin a carrera.

4.

Coordinar la prestacin de los apoyos logsticos que demanden las actividades de


formacin y capacitacin en su Distrito, tales como determinacin de sitios, aulas,
ayudas audiovisuales, transporte de docentes, reproduccin de materiales,
cumplimiento y manejo del tiempo del conferencista, buena utilizacin de los
recursos de la Escuela Judicial, velar por el cumplimiento de los servicios
contratados con el hotel.

5.

Sugerir y proponer a los Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y


Autoevaluacin, de acuerdo con el reglamento acadmico de la Escuela, los
perfiles de los docentes, al igual que las necesidades y temticas ms sentidas en
materia de formacin y capacitacin detectadas en su correspondiente Distrito.

6.

Apoyar a la Direccin en el debido control de asistencia a los eventos, y en la


aplicacin de los mecanismos e indicadores para la evaluacin y seguimiento de los
resultados de los mismos, de conformidad con las directrices sealadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

7.

Colaborar con los Comits de necesidades en la elaboracin del Plan Anual de


Formacin y Capacitacin de la Rama Judicial.

8.

Las dems que dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTCULO TERCERO.- Conformacin. Los Grupos Seccionales de Apoyo, se conformarn


as:
1.
2.
3.
4.
5.

El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura,


quien lo presidir.
El Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial, quien ejercer como
secretario del mismo.
El Presidente del Tribunal Superior o un magistrado de la corporacin delegado al
efecto.
El Presidente del Tribunal Contencioso Administrativo o un magistrado de la
corporacin delegado al efecto.
El Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura o un
magistrado de la Sala delegado al efecto.

PARGRAFO.- Los Presidentes de colegios, asociaciones o dems organizaciones de


naturaleza acadmica o investigadoras integradas por funcionarios o empleados de la
Rama Judicial debern ser convocados a las reuniones de los Grupos Seccionales de
Apoyo, los cuales participarn con voz pero sin voto.
Los colaboradores de la Administracin de Justicia podrn ser invitados a las
mencionadas reuniones, en las que actuarn con voz pero sin voto.
ARTCULO CUARTO.- Perodo de los miembros de los Grupos Seccionales de Apoyo. El
periodo de los integrantes de los Grupos Seccionales de Apoyo corresponder al sealado
para la dignidad o el cargo en ejercicio del cual integran los mismos la seccional.

ARTCULO QUINTO.- Reuniones de los Grupos Seccionales de Apoyo.


Los Grupos Seccionales de Apoyo se reunirn una vez al mes en su Distrito el primer
lunes hbil o el martes si ste fuera festivo sesin que ser convocada por el Presidente
del Grupo Seccional de Apoyo. Extraordinariamente, cuando lo solicite la Direccin de la
Escuela Judicial, la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, el
Presidente del Grupo o un nmero plural de sus miembros.
ARTCULO SEXTO.- Qurum y actas. Las reuniones de los Grupos Seccionales de Apoyo
sern presididas por el Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la
Judicatura en cada Distrito o su delegado y las deliberaciones se llevarn a cabo con la
mayora de sus miembros. Las decisiones se adoptarn por mayora simple de los
asistentes.
De todas las reuniones se levantar un acta por parte del Secretario del Grupo Seccional
de Apoyo, que contendr asistentes, ausentes, orden del da, temas tratados, acciones a
seguir, compromisos adquiridos y la firma de los participantes; copia de la cual, se
remitir a la Direccin de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.
ARTCULO SPTIMO.- Estmulos. Los integrantes de los Grupos Seccionales de Apoyo
cumplirn sus responsabilidades ad honorem y su participacin en las actividades de la
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla se considerar como factor a tener en cuenta para
la concesin de becas e invitaciones tanto a nivel nacional como internacional y, en
general, en el otorgamiento de estmulos.
ARTCULO NOVENO.- Vigencia. Este Acuerdo rige a partir de su publicacin en la Gaceta
de la Judicatura.
PUBLQUESE Y CMPLASE.
Dado en Bogot, D. C., a los ocho (8) das del mes de noviembre de dos mil (2000).
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente

ACUERDO No. 800 DE 2000


(Junio 14)
Por medio del cual se reestructura la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla y se adoptan
disposiciones para su adecuado funcionamiento.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales y en especial de las conferidas
por el artculo 177 de la Ley 270 de 1996,
ACUERDA
CAPTULO I
NATURALEZA, OBJETIVOS Y FUNCIONES
ARTCULO PRIMERO.- Naturaleza. La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, de
conformidad con lo dispuesto por el artculo 177 de la Ley 270 de 1996, es una unidad
administrativa del Consejo Superior de la Judicatura adscrita a la Sala Administrativa.
ARTCULO SEGUNDO.- Objetivos. La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla es el centro
de formacin inicial y continuada de los funcionarios y empleados al servicio de la
administracin de Justicia y de las personas que aspiren a ingresar a la misma o que en
ejercicio de su profesin u oficio, colaboran con la administracin de justicia.
La Escuela Judicial tiene como objetivo general integrar un sistema de educacin para la
Rama judicial, excepcin hecha de la Fiscala General de la Nacin, que genere, difunda
y evale los conocimientos necesarios para la adecuada prestacin del servicio a travs
de procesos de investigacin, educativos, pedaggicos y tecnolgicos, con la
cooperacin y alianzas estratgicas con organismos nacionales e internacionales.
ARTCULO TERCERO.- Objetivos especficos. Son objetivos especficos de la Escuela
Judicial, de acuerdo con las normas legales y con sujecin a las polticas de la Sala
administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, los siguientes:
1.

Contribuir al mejoramiento de la calidad y eficacia de la administracin de


justicia.

2.

Impulsar la participacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, en la


determinacin de las necesidades relacionadas con su objetivo, y en la ejecucin
de los planes y programas de formacin judicial.

3.

Racionalizar los recursos y esfuerzos necesarios para el proceso de formacin y


capacitacin de los servidores de la Rama Judicial.

4.

Asegurar la colaboracin y el acceso a los programas de formacin y capacitacin


judicial de todos los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, de las personas

que aspiren a ingresar a la misma o de quienes en ejercicio de su profesin u


oficio, colaboran con la administracin de justicia
5. Procurar la utilizacin actualizada de tecnologas educativas nacionales e
internacionales en el desarrollo de los programas previstos.
ARTCULO CUARTO.- Funciones. Corresponde a la Escuela Judicial desarrollar las
siguientes funciones:
1. Determinar las necesidades de formacin y capacitacin de los funcionarios y
empleados al servicio de la administracin de Justicia y de las personas que aspiren a
ingresar a la misma o que en ejercicio de su profesin u oficio, colaboran con la
administracin de justicia..
2.

Realizar estudios e investigaciones de carcter pedaggico que sirvan de apoyo a la


programacin y ejecucin de los eventos acadmicos

3.

Elaborar, con el concurso del Comit de Necesidades y de los Grupos Seccionales


de Apoyo, el Plan Anual de Formacin y Capacitacin para la Rama Judicial y
someterlo a la aprobacin de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, la cual, una vez adoptado, lo remitir a la Comisin Interinstitucional
de la Rama Judicial para los efectos previstos en el numeral tercero del artculo 96
de la Ley 270 de 1996.

4.

Elaborar y presentar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura


el anteproyecto de presupuesto de la Escuela Judicial.

5.

Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura los


contenidos temticos de los programas de formacin y capacitacin judiciales que
deban desarrollarse en cumplimiento del Plan aprobado por la misma.

6. Ejecutar los programas de induccin, formacin y capacitacin de los funcionarios y


empleados al servicio de la administracin de Justicia y de quienes en ejercicio de
su profesin u oficio, colaboran con la administracin de justicia as como los
cursos concursos para quienes aspiren a vincularse a ella, teniendo en cuenta la
reglamentacin legal sobre la materia.
7. Elaborar los textos, materiales de apoyo, audiovisuales, guas y dems ayudas
docentes, necesarias para la realizacin de los cursos.
8.

Promover, organizar y coordinar jornadas de actualizacin, congresos, seminarios,


foros y encuentros para la optimizacin de la aplicacin del derecho interno y la
globalizacin del ordenamiento jurdico.

9.

Elaborar y presentar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,


el proyecto de reglamento acadmico de la Escuela, incluyendo los criterios de
seleccin de docentes y de la poblacin que asistir a los eventos.

10.

Elaborar y presentar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,


el proyecto de reglamento sobre la conformacin y funcionamiento de los Comits
de Necesidades, de Planeacin y de Docencia y Autoevaluacin.

11.

Establecer y aplicar mecanismos de seguimiento y evaluacin de las actividades,


planes curriculares, apoyos didcticos, personal docente y beneficiarios de los
programas de la Escuela y aplicar los correctivos necesarios para el cumplimiento
de los objetivos propuestos.

12.

Construir y aplicar los indicadores para la medicin del impacto de los programas
de formacin y capacitacin en la gestin judicial.

13.

Propiciar la participacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial en


los eventos acadmicos realizados por instituciones reconocidas por el Estado y
cuyas intensidades, contenidos, metodologas, docentes y materiales, acrediten el
mejoramiento de su desempeo.

14.

Expedir diplomas y certificados de aprobacin y de asistencia a los participantes en


los diferentes eventos acadmicos y docentes que realice, atendiendo siempre las
previsiones contenidas en la Ley 270/96 Estatutaria de la Administracin de
Justicia.

15.

Proponer a la Sala administrativa del Consejo Superior de la Judicatura la


celebracin de convenios de cooperacin tcnica con organismos nacionales y
extranjeros.

ARTCULO QUINTO.- Autonoma administrativa y de ejecucin. La Escuela Judicial


Rodrigo Lara Bonilla, gozar de la autonoma administrativa, tcnica, de ejecucin y
del gasto para el desarrollo del Plan Anual de Formacin y Capacitacin de la Rama
Judicial previamente aprobado por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.
La Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, podr delegar en el Director de la
Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, la celebracin de todos los negocios jurdicos
que se requieran para el cumplimiento de los programas y actividades que forman parte
del mencionado plan, en los trminos utilizados para los Directores Seccionales de
Administracin Judicial.
ARTCULO SEXTO.- Acuerdos de cooperacin. La Direccin de la Escuela Judicial liderar,
de acuerdo con las polticas de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, la firma de acuerdos de cooperacin acadmica con las Escuelas o Centros
de Capacitacin Judicial del extranjero y con entidades y asociaciones de la Rama
Judicial y de los colaboradores de la administracin de justicia.
CAPTULO II
ESTRUCTURA
ARTCULO SPTIMO.- Estructura. La estructura de la Escuela Judicial queda integrada
por las siguientes dependencias:

1. Direccin
1.1 Divisin Acadmica
1.2. Divisin Administrativa
PARGRAFO.- La Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, mediante
Acuerdo, determinar la planta de personal de la Escuela Judicial.
CAPTULO III
DE LAS FUNCIONES DE LAS DEPENDENCIAS
ARTCULO OCTAVO.- De las funciones de la Direccin. Son funciones de la Direccin de
la Escuela Judicial las siguientes:
1.
2.

Dirigir la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.


Someter a consideracin y aprobacin de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura el Plan Anual de Formacin y Capacitacin de los
funcionarios y empleados de la Rama Judicial, de quienes aspiren a ingresar a la
misma y de quienes por su profesin u oficio colaboran con la administracin de
justicia.

3.
Proponer a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura el plan de
actividades acadmicas, incluyendo los contenidos temticos de los programas de
formacin y capacitacin, de acuerdo con el Plan Anual de Formacin y Capacitacin
aprobado por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
4.

Presentar, en el ltimo trimestre de la vigencia fiscal anterior, para aprobacin de


la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, el anteproyecto de
presupuesto de la Escuela Judicial.

5.

Presentar para aprobacin de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la


Judicatura el reglamento acadmico de la Escuela Judicial.

6.

Participar en la elaboracin del anteproyecto de presupuesto en lo relativo a la


Escuela Judicial.

7.

Ejecutar el plan anual de formacin y capacitacin y el programa de actividades


aprobados por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
velando por el cumplimiento de sus fines.

8.

Evaluar peridicamente los resultados obtenidos a partir del funcionamiento de la


Escuela y velar por la aplicacin adecuada de los instrumentos de control y
seguimiento de las actividades acadmicas y del impacto de las mismas en la
gestin judicial.

9.

Celebrar y suscribir los negocios jurdicos necesarios para la ejecucin de los


planes y polticas previamente establecidos por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, en cumplimiento de la delegacin hecha por la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial.

10.

Participar de manera conjunta y dentro del mbito de su competencia, con la


Unidad de Administracin de Carrera Judicial, en el diseo de las estructuras
generales de los cursos concurso.

11.

Liderar y coordinar con instituciones afines a nivel nacional e internacional la


celebracin de convenios de cooperacin para la formacin y capacitacin,
canalizar sus ofrecimientos y presentar a consideracin de la Sala Administrativa
del Consejo Superior de la Judicatura los proyectos de los respectivos convenios.

12.

Preparar las convocatorias para la asignacin de becas y estmulos que otorgue la


Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura y evaluar el impacto en
el mejoramiento de la gestin judicial de los funcionarios judiciales que hayan sido
favorecidos con ofrecimientos acadmicos extranjeros.

13.

Coordinar la preparacin de ponencias y documentos que deban ser presentados


en foros y eventos de carcter internacional propios de la actividad de la Escuela.

14.

Colaborar con el Centro de Documentacin Socio Jurdica de la Rama Judicial


CENDOJ en la difusin y divulgacin de la ley y la jurisprudencia.

15.

Convocar, dirigir y coordinar el funcionamiento de los Comits de Necesidades, de


Planificacin y de Docencia y de Autoevaluacin.

16.

Supervisar el funcionamiento y prestar apoyo a los Grupos Seccionales de Apoyo.

17.

Autorizar con sujecin al reglamento acadmico aprobado por la Sala


Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, la participacin de los
funcionarios y empleados de la Rama Judicial en los eventos acadmicos realizados
por instituciones reconocidas por el Estado y cuyas intensidades, contenidos,
metodologa, docentes y materiales, acrediten el mejoramiento de su desempeo.

18.

Expedir diplomas y certificados de aprobacin y de asistencia, a los participantes


en los diferentes eventos acadmicos y docentes que realice la Escuela Judicial.

19.

Comunicar al respectivo superior jerrquico del funcionario o empleado, la


inasistencia injustificada de ste a las actividades de formacin y capacitacin
judicial realizadas o avaladas por la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.

20.

Dirigir y controlar el talento humano al servicio de la escuela y la adecuada


utilizacin de recursos fsicos, presupuestales y tecnolgicos asignados a la misma.

21.

Rendir informes bimestrales de actividades a la Sala Administrativa del Consejo


Superior de la Judicatura o cuando sta lo solicite.

22.

Las dems que, dentro del mbito de su competencia, le asigne o delegue la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTCULO NOVENO.- De las funciones de la Divisin Acadmica: Son funciones de la


Divisin Acadmica las siguientes:
1.

Disear, para consideracin de la Direccin de la Escuela, el plan curricular


correspondiente a los cursos de formacin y capacitacin, metodologas,
temticas, competencias de los docentes, materiales de apoyo y modalidades
pedaggicas y evaluativas necesarias para el desarrollo de los mismos.

2.

Coordinar la ejecucin de los cursos de formacin y capacitacin que deban


realizarse de acuerdo con el Plan Anual de Formacin y Capacitacin.

3.

Apoyar a la Direccin de la Escuela, dentro del mbito de su competencia, en la


identificacin y desarrollo de lneas de investigacin en el campo pedaggico.

4.

Elaborar los textos, mdulos, investigaciones, guas y dems ayudas necesarias


para la realizacin de los cursos en la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.

5.

Rendir informes bimensuales o cuando le sean solicitados, a la Direccin de la


Escuela Judicial sobre el desarrollo, ejecucin y evaluacin de las actividades
acadmicas que deban cumplirse de acuerdo con el Plan Anual de Formacin y
Capacitacin.

6.

Proponer a la Direccin criterios, instrumentos y metodologas para la evaluacin y


seguimiento de los planes y programas.

7.

Estudiar y proponer el uso de los medios masivos de comunicacin en los procesos


de capacitacin, al igual que las tcnicas propias de la educacin de adultos.

8.

Apoyar a la Direccin en la preparacin de ponencias y documentos que deban ser


presentados en foros y eventos de carcter internacional propios de la actividad de
la Escuela Judicial.

9.

Preparar, para consideracin de la Direccin, los proyectos de convocatorias para


la asignacin de becas y estmulos que otorgue la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y llevar el registro y control de todos los funcionarios
judiciales que hayan sido favorecidos con ofrecimientos acadmicos extranjeros.

10.

Proponer a la Direccin de acuerdo con el reglamento acadmico de la Escuela


Judicial, los nombres de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, de
quienes aspiren a ingresar a la misma y, de quienes por su profesin u oficio
colaboran con la administracin de justicia, que deban asistir en los eventos de
formacin y capacitacin.

11.

Colaborar con la Direccin en la elaboracin del Plan Anual de Formacin y


Capacitacin de la Rama Judicial, y del anteproyecto de presupuesto de la misma,
con sujecin al Plan Sectorial de Desarrollo.

12.

Apoyar a la Direccin de la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, dentro del


mbito de su competencia, en la labores de coordinacin y cooperacin con las
dems unidades y oficinas de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, as como con la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y sus
dependencias.

13.

Las dems que dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la
Direccin de la Escuela.

ARTCULO DCIMO.- De las funciones de la Divisin Administrativa. Son funciones de la


Divisin Administrativa las siguientes:
1.

Apoyar a la Direccin, dentro del mbito de su competencia, en los asuntos


administrativos, contables y presupuestales de la Escuela Judicial.

2.

Apoyar a la Direccin, dentro del mbito de su competencia, en la coordinacin de


los asuntos administrativos que relacionen a la Escuela Judicial Rodrigo Lara
Bonilla con las unidades y oficinas de la Sala Administrativa, as como con
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial y sus dependencias.

3.

Colaborar con la Direccin en la elaboracin del Plan Anual de Formacin y


Capacitacin de la Rama Judicial, y del anteproyecto de presupuesto de la Escuela,
con sujecin al Plan Sectorial de Desarrollo.

4.

Velar por la publicacin y distribucin de los textos, mdulos, investigaciones,


guas y dems ayudas necesarias para la realizacin de las actividades de la Escuela
Judicial Rodrigo Lara Bonilla.

5.

Velar por la prestacin de los servicios, el adecuado mantenimiento y cabal uso de


los bienes asignados a la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla para el
cumplimiento de sus funciones.

6.

Elaborar los cronogramas y coordinar el apoyo logstico necesario para la


realizacin de los eventos que realice la Escuela Judicial.

7.

Las dems que, dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la
Direccin de la Escuela.
CAPTULO IV
DE LAS COMISIONES, COMITS Y GRUPOS DE APOYO

ARTCULO ONCE.- De las Comisiones, Comits y Grupos de Apoyo. Con el fin de


garantizar la calidad, eficiencia y pertinencia de las actividades acadmicas dirigidas o
auspiciadas por la Escuela Judicial, se crean las siguientes Comisiones, Comits y
Grupos de Apoyo:

-Comisin Tcnica
-Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y
-Grupos Seccionales de Apoyo

Autoevaluacin

ARTCULO DOCE.- Comisin Tcnica. Corresponde a esta comisin apoyar a la Direccin


de la Escuela Judicial en la formulacin de estrategias para la ejecucin de los planes y
programas adelantados por la Escuela, as como sugerir polticas de documentacin,
informacin y divulgacin de las actividades realizadas por la misma o auspiciadas por
ella; todo dentro de la orientacin trazada por la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura.
PARGRAFO.- La comisin tcnica sesionar cuando sea convocada por el Presidente de
la Sala Administrativa, y por lo menos, una vez cada trimestre.
ARTCULO TRECE.- De la conformacin de la Comisin Tcnica. La Comisin Tcnica
estar integrada de la siguiente manera:
-El Presidente de la Sala Administrativa o su delegado, quien la presidir.
-El Director de la Escuela Judicial, quien ejercer la secretara de la misma.
-El Director de la Unidad de Administracin de Carrera Judicial
-El Director de la Unidad de Desarrollo y Anlisis Estadstico
-El Director de la Unidad de Informtica de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial.
-El Director del Centro de Documentacin Socio Jurdica de la Rama Judicial
-El Jefe de la Oficina de Comunicaciones del Consejo Superior de la Judicatura
ARTCULO CATORCE.- De los Comits de Necesidades, de Planificacin y de Docencia
y Autoevaluacin. Se constituyen a nivel nacional los Comits de Necesidades, de
Planificacin, y de Docencia y Autoevaluacin para apoyar las actividades de formacin
y capacitacin de la Escuela Judicial, desde la formulacin de los planes y programas
hasta su ejecucin y evaluacin.
Los Comits de Necesidades, de Planificacin, y de Docencia y Autoevaluacin estarn
integrados por funcionarios de la Rama Judicial.
La conformacin y operatividad de dichos Comits, se regir por el reglamento que para
el efecto expida la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
ARTCULO QUINCE.- De las funciones de los Comits de Necesidades, Planificacin, y
de Docencia y Autoevaluacin. Son funciones de los Comits de Necesidades,
Planificacin, y de Docencia Autoevaluacin las siguientes:
1.

Colaborar con la Direccin de la Escuela Judicial en el diagnstico de las


necesidades y en la formulacin de los planes y programas de capacitacin,
formacin y actualizacin de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial, de
quienes aspiren a ingresar a la misma, y de quienes por su profesin u oficio
colaboran con la administracin de justicia.

2.

Atender regularmente las actividades que se desprendan de los planes y programas


de capacitacin, formacin y actualizacin judicial.

3.

Levantar las actas de las reuniones de trabajo e impulsar los planes y programas
que se desprendan de las funciones y roles de los respectivos comits.

4.

Rendir los informes de las actividades que desarrollen en el ejercicio del control de
las necesidades, planificacin y docencia.

5.

Colaborar con la Direccin de la Escuela Judicial en la evaluacin de los planes y


programas de capacitacin, formacin y actualizacin judicial, de conformidad con
las directrices sealadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura.

6.

Asistir a las reuniones convocadas por la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura.

7.

Presentar la propuesta del reglamento interno de cada comit.

8.

Las dems que dentro del mbito de su competencia, le sean asignadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTCULO DIECISIS.- De los Grupos Seccionales de Apoyo. Los Grupos Seccionales de


Apoyo que se establecen en cada Distrito, se constituyen en soporte de la formacin y
capacitacin que, a nivel regional, corresponde desarrollar a la Escuela Judicial.
ARTCULO DIECISIETE.- De las funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo. Son
funciones de los Grupos Seccionales de Apoyo, las siguientes:
1.
2.
3.

4.

5.

Coordinar, conjuntamente con la Direccin de la Escuela, la ejecucin


de los
planes y programas dispuestos para ser desarrollados en el correspondiente
Distrito.
Apoyar los procesos de convocatoria a las diferentes actividades que se programen
en el Distrito.
Coordinar la prestacin de los apoyos logsticos que demanden las actividades de
formacin y capacitacin en su Distrito, tales como determinacin de sitios, aulas,
ayudas audiovisuales, transporte de materiales, transporte de docentes,
reproduccin de materiales.
Sugerir y proponer a los Comits de Necesidades, de Planeacin, y de Docencia y
Autoevaluacin, de acuerdo con el reglamento acadmico de la Escuela los perfiles
de los docentes, al igual que las necesidades y temticas ms sentidas en materia
de formacin y capacitacin detectadas en su correspondiente Distrito.
Apoyar a la Direccin en el debido control de asistencia a los eventos, y en la
aplicacin de los mecanismos e indicadores para la evaluacin y seguimiento de los
resultados de los mismos, de conformidad con las directrices sealadas por la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.

ARTCULO DIECIOCHO.- De la conformacin de los Grupos Seccionales de Apoyo. Los


Grupos Seccionales de Apoyo, estarn conformados as:
1. El Presidente de la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la
Judicatura, quien lo presidir

2. El Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial, quien ejercer como


secretario del mismo
3. El Presidente del Tribunal Superior o un Magistrado de la corporacin delegado al
efecto.
4. El Presidente del Tribunal Contencioso Administrativo o un Magistrado de la
corporacin delegado al efecto.
5. El Presidente de la Sala Disciplinaria del Consejo Seccional de la Judicatura
Administrativo o un Magistrado de la sala delegado al efecto.
PARGRAFO.- Los presidentes de las entidades o asociaciones de la Rama Judicial
debern ser convocados a las reuniones de los Grupos Seccionales de Apoyo y
participarn con voz pero sin voto.
Los colaboradores de la Administracin de Justicia
mencionadas reuniones.

podrn ser invitados a las

CAPTULO V
DISPOSICIONES VARIAS
ARTCULO DIECINUEVE.- Convocatorias y asistencia. Los funcionarios y empleados de
la Rama Judicial que sean convocados a los eventos programados o apoyados por la
Escuela Judicial, estn obligados a asistir a las respectivas actividades acadmicas. Su
incumplimiento generar las responsabilidades que establezca el reglamento que para el
efecto expida la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
ARTCULO VEINTE.- Reconocimientos. La activa participacin de los Magistrados de los
Tribunales y de los Jueces de la Repblica en los Comits de Necesidades, Planeacin, y
de Docencia y Autoevaluacin y en los Grupos Seccionales de Apoyo, ser considerada
como factor determinante en las polticas de estmulos y reconocimientos que
reglamentar la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
ARTCULO VEINTIUNO.- Participacin en las actividades acadmicas. La participacin
de funcionarios y empleados de la Rama Judicial en las actividades acadmicas
programadas por instituciones diferentes a la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla,
requerir la autorizacin previa de sta y la posterior verificacin de la asistencia y
aprobacin del respectivo curso.
ARTCULO VEINTIDS.- Vigencia. El presente Acuerdo rige a partir del primero de
Agosto de 2000 y deroga todas las normas que le sean contrarias, en especial el Acuerdo
425 de 1998.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Santaf de Bogot, a los catorce (14) das del mes de junio de dos mil (2000).
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente

TULIA ADELAIDA RUIZ RUIZ


Secretaria

ACUERDO No. 088 DE 1997


Por el cual se reglamenta el ejercicio de la Vigilancia Judicial Administrativa
consagrada en el artculo 101, numeral 6, de la ley 270 de 1996.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En uso de las facultades constitucionales y legales, en especial de las establecidas en
los artculos 125, 228 y 257 numeral 3 de la Constitucin Nacional; y 101 numeral 6 y
170 de la ley 270 de 1996 - Estatutaria de la Administracin de Justicia,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- DEFINICIN. La Vigilancia Judicial es un mecanismo
administrativo de carcter permanente, establecido por la Ley para asegurar que las
labores de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial se desarrollen de manera
oportuna y eficaz, y es diferente de la funcin jurisdiccional disciplinaria a cargo de las
Salas Disciplinarias de los Consejos Seccionales de la Judicatura y de la de Control
Disciplinario de la Procuradura General de la Nacin.
ARTCULO SEGUNDO.- COMPETENCIA. La Vigilancia Judicial Administrativa est a cargo
de las Salas Administrativas de los Consejos Secciona-les de la Judicatura, respecto de
los despachos judiciales ubicados en el mbito territorial de su competencia.
ARTCULO TERCERO.- EJERCICIO. La Vigilancia Judicial Administrativa se ejercer de
oficio o a peticin de quien aduzca inters legtimo y recaer sobre acciones u omisiones
especficas en procesos singularmente determinados. El impulso oficioso ser producto
del ejercicio de las funciones propias de las Salas Administrativas de los Consejos
Seccionales de la Judicatura, principalmente como consecuencia de las visitas generales
o especiales a los despachos judiciales.
Cuando la actuacin se promueva a solicitud de interesado, el memorial respectivo
deber contener una relacin sucinta de los hechos que configuren la situacin que se
debe examinar, con indicacin del despacho judicial donde se han producido y se
acompaarn las pruebas que tenga quien lo sus-cribe.
El escrito respectivo se recibir en la Secretara del Consejo Seccional - Sala
Administrativa, o en la Oficina de Quejas y Reclamos de la Secretara Ejecutiva de la
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, la que previa radicacin, lo
remitir a la autoridad correspondiente para lo de su cargo.
ARTCULO CUARTO.- PROCEDIMIENTO. Recibido el escrito, el Presidente de la Sala
har el reparto dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes. El Magistrado a
quien le corresponda, analizar la relevancia de los hechos expuestos y proceder a su
verificacin, bien sea mediante requerimiento de informacin detallada o practicando
una visita especial al despacho judicial de que se trate; en este ltimo evento y si las

circunstancias lo ameritan, revisar de oficio otros casos que deban ser objeto de la
Vigilancia Judicial Administrativa, en los trminos del presente Acuerdo.
La labor de verificacin podr adelantarse por el Magistrado directamente o a travs de
sus auxiliares o de empleados de la Sala que l designe.
Los resultados de la visita practicada se consignarn en un acta que se suscribir por el
funcionario o empleado visitador y por el titular del Des- pacho, as como por el
empleado sobre el cual recaiga la observacin, si fuere del caso.
Si apareciere acreditada la existencia de una actuacin u omisin contraria a la oportuna
y eficaz administracin de justicia en los trminos del presente reglamento, sta se
pondr en conocimiento del funcionario o empleado a quien se atribuye, mediante
comunicacin debidamente sustentada y suscrita por el Magistrado que conoce del
asunto. El anterior trmite no podr exceder del plazo improrrogable de diez (10) das
hbiles, contados a partir de la fecha del reparto.
ARTCULO QUINTO.- EXPLICACIONES. A partir del recibo de la comunicacin, el
funcionario o empleado requerido tendr un trmino, tambin improrrogable, de cinco
(5) das hbiles para explicar, justificar o desvirtuar los hechos de que trata la misma, y
para aducir las pruebas y consideraciones que estime pertinentes.
ARTCULO SEXTO.- DECISIN. El Magistrado que conoce del asunto, evaluar las
explicaciones del funcionario o empleado requerido, analizar las pruebas y decidir si
ha habido un desempeo contrario a la administracin oportuna y eficaz de la Justicia en
el preciso y especfico proceso o actuacin judicial de que se trate.
Para el efecto se tendr en cuenta que el hecho no obedezca a situaciones originadas en
deficiencias operativas del despacho judicial, as como los factores reales e inmediatos
de congestin no producidos por la accin u omisin del funcionario o empleado
requerido, todo lo cual lo exime de los correctivos y anotaciones respectivas.
La decisin se har conocer del interesado, cuando lo hubiere, y del funcionario o
empleado.
ARTCULO SPTIMO.- CORRECTIVOS. El funcionario o empleado requerido est en la
obligacin de normalizar la situacin de deficiencia dentro del trmino concedido para
dar las explicaciones, sin perjuicio del procedimiento contemplado en el presente
Acuerdo.
Cuando la deficiencia sea consecuencia de situaciones de naturaleza operativa, la
Direccin Seccional de la Rama Judicial competente, a peticin del Magistrado, adoptar
en el mismo trmino y de acuerdo a las disponibilidades presupuestales, las medidas
necesarias para atender los requerimientos del despacho judicial.
ARTCULO OCTAVO.- EFECTOS. Toda actuacin inoportuna e ineficaz del servidor
pblico determinada en desarrollo de las diligencias de que trata este acuerdo, ser
tenida en cuenta por el respectivo evaluador para efectos de la calificacin del factor
eficiencia o rendimiento de que trata el Acuerdo No. 198 de 1.996 de esta Sala, as: por
cada anotacin un punto menos. As mismo, incidir en el otorgamiento de los estmulos

y distinciones contemplados en el artculo 155 de la Ley 270 de 1.996, y determinar la


no aplicacin del Acuerdo 106 de 1996.
ARTCULO NOVENO.- INFRACCIN DE OTRAS DISPOSICIONES. En caso de que las
actuaciones u omisiones puedan ser constitutivas de una falta disciplinaria, el
Magistrado, una vez finalizado el trmite administrativo propio de la Vigilancia Judicial,
compulsar las copias pertinentes con destino a la autoridad competente; si se trata de
conducta objeto de reproche y sancin penal, el magistrado competente debe ponerla
en conocimiento de la Fiscala General de la Nacin con toda la informacin y la
documentacin recaudada, tan pronto tenga conocimiento o noticia de la misma.
ARTCULO DCIMO.- VIGENCIA. El presente A-cuerdo rige a partir de su publicacin en
la Gaceta de la Judicatura, salvo en cuanto a los efectos previstos en el Artculo
Octavo, el cual se aplicar a partir del 1 de junio de 1.998.
Dado en Santaf de Bogot, a los diecisiete (17) das del mes de junio de mil novecientos
noventa y siete (1997).
COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

GILBERTO OROZCO OROZCO


Presidente
TULIA ADELAIDA RUIZ RUIZ
Secretaria

ACUERDO No. 1115 DE 2001


(28 de Febrero)
Por el cual se establece el procedimiento para los despachos judiciales sobre la
prescripcin de depsitos judiciales.
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que le confiere
el artculo ARTCULO 59 de la Ley 633 de 2000 y el numeral 13 del artculo 85 de la Ley
270 de 1996.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Para efectos de la declaratoria de la prescripcin de los depsitos
judiciales, se adelantar el procedimiento que se establece en el presente Acuerdo.
ARTCULO SEGUNDO.- INVENTARIO. El Jefe de la Oficina Judicial, de Apoyo, Centro de
Atencin, Oficina de Servicios, Centro de Servicios Administrativos segn el caso,
levantar un inventario de los depsitos judiciales consignados a rdenes de los
despachos judiciales correspondientes a su rea de competencia territorial, que se
encuentren en las siguientes circunstancias:
a.

Correspondan a procesos terminados definitivamente, se encuentren o no


archivados y que no hayan sido reclamados por el beneficiario ante el despacho
judicial o cobrados a la entidad depositaria correspondiente, dentro de los dos (2)
aos siguientes a partir de la fecha de ejecutoria de la providencia que ponga fin al
proceso dentro del cual se constituyeron, de la fecha en que el beneficiario
estuvo en posibilidad legal de reclamarlos o cobrarlos, si el depsito judicial se
constituy con posterioridad a dicha providencia.

b.

Sean depsitos judiciales efectuados por causa o motivos laborales, los cuales
prescribirn a favor del Tesoro Nacional, si transcurridos tres (3) aos contados a
partir de la fecha del depsito, no se hubiere iniciado proceso judicial alguno por
parte del beneficiario, tendiente a obtener su entrega.

PARGRAFO PRIMERO.-Tratndose de depsitos judiciales constituidos en favor de


menores, dementes, sordomudos y quienes estn bajo patria potestad, tutela o
curadura, el trmino de prescripcin, para efecto de lo dispuesto en este Acuerdo,
empezar a correr a partir de la fecha en que cese la incapacidad legal.
PARGRAFO SEGUNDO.- El inventario dispuesto en ste artculo, se complementar
cuando fuere del caso, con la informacin que se obtenga del Banco Agrario de Colombia
en formato ZIF y de los libros que se llevan en los Despachos Judiciales respectivos, con
la colaboracin de la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial y de las correspondientes Salas Administrativas de
los Consejos Seccionales de la Judicatura.

ARTCULO TERCERO.- SOLICITUD. Con base en el inventario que trata el artculo


anterior, el Director Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial correspondiente, con
la colaboracin de la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial, solicitar a los Despachos Judiciales donde
concluy el proceso, declaren la prescripcin de los depsitos judiciales que renan los
requisitos establecidos por el artculo 59 de la Ley 633 de 2000.
Las Direcciones Seccionales actuarn de oficio o a peticin de las respectivas Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, de acuerdo con la
informacin que recauden de las visitas generales o especiales que efecten a los
Despachos Judiciales sobre depsitos judiciales susceptibles de prescripcin.
PARGRAFO PRIMERO.- Cuando los despachos judiciales que conocan de los procesos
terminados y archivados en los cuales se realizaron los depsitos judiciales hubieren sido
objeto de transformacin, reubicacin o supresin, la Direccin Seccional Ejecutiva de
Administracin Judicial someter la solicitud de declaratoria de prescripcin a reparto
entre los juzgados de la especialidad del que tena los depsitos judiciales de la sede de
la oficina de archivo.
En caso de que exista un slo juzgado en la sede de la Oficina de Archivo, la solicitud de
declaratoria de prescripcin la presentar la Direccin Seccional Ejecutiva ante ese
Despacho Judicial.
PARGRAFO SEGUNDO.- Cuando se trate de procesos terminados cuyos expedientes
reposen en las secciones de archivo de los juzgados o tribunales, a la solicitud de
declaratoria de prescripcin se acompaar copia autntica de las providencias que
ordenaron la constitucin del depsito y su entrega y de la que pone fin al proceso, con
las constancias de su ejecutoria, debidamente expedidas por el Jefe de la Oficina de
Judicial o de Apoyo o por el Jefe de la Seccin de Archivo correspondiente, segn el
caso, en ejercicio de las facultades que les otorga el artculo 21 de la Ley 446/98
desarrolladas por el Acuerdo 992 del 2000.
ARTCULO CUARTO.- DECLARATORIA DE PRESCRIPCIN. Los funcionarios judiciales
declararn la prescripcin a favor de la Direccin General del Tesoro Rama Judicial,
mediante providencia motivada, la cual se notificar por edicto, que se fijar en un
lugar pblico de la secretara, por el trmino de tres (3) das. Contra esta providencia
procede el recurso de reposicin en todo caso y el de apelacin en los procesos que no
fueren de nica instancia.
ARTCULO QUINTO.- CONSIGNACIN. Una vez ejecutoriada la providencia que declara
la prescripcin, el funcionario judicial oficiar al Banco Agrario de Colombia para que
consigne el respectivo valor en la cuenta corriente 0070-060964-7, Direccin General del
Tesoro Ttulos Judiciales Prescritos.
El Banco Agrario enviar de manera inmediata al Despacho Judicial, copia de la
consignacin, la cual ser archivada en la forma que se determina en el artculo
siguiente.

ARTCULO SEXTO.- ARCHIVO. El despacho judicial organizar un archivo especial que


contendr las copias de la providencia que decreta la prescripcin, de los oficios
ordenando la consignacin y del recibo de consignacin y copia del formato DJP-1, para
efectos del control a que se refiere el artculo siguiente.
ARTCULO SPTIMO.- CONTROL Y SEGUIMIENTO. Para efectos de ejercer el debido
control de los depsitos judiciales objeto de prescripcin por la Unidad de Auditora de
la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, las Oficinas Judiciales, de
apoyo, Centros de Atencin, Oficinas de Servicios, Centros de Servicios Administrativos,
segn el caso, llevarn como mnimo los siguientes soportes:
a.
b.

Conciliacin bancaria en los trminos establecidos en el Acuerdo 412 de 1998


Relacin trimestral de los depsitos judiciales a que se refiere el artculo 2o de
este Acuerdo, con indicacin de la fecha en que quedaron a disposicin del
beneficiario.

El Despacho Judicial, diligenciar el formato DJP-1 adjunto a ste Acuerdo, relacionando


la informacin de los ttulos judiciales objeto de la declaratoria de prescripcin, el cual
remitir dentro de los cinco (5) primeros das de cada mes, a la Divisin de Fondos
Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.
Las Direcciones Seccionales recaudarn y consolidarn la informacin de su
correspondiente Distrito sobre los depsitos objeto de declaratoria de prescripcin, y la
remitirn a la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin Ejecutiva
de Administracin Judicial, para su consolidacin nacional dentro de los primeros 10 das
de cada mes.
Las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, harn el
seguimiento de las distintas actuaciones relacionadas con la prescripcin de los ttulos
judiciales e informarn semestralmente a la Presidencia de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura.
PARGRAFO.- El Banco Agrario enviar a la Divisin de Fondos Especiales y Cobro
Coactivo de la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial por medio magntico o a
travs de correo electrnico, una relacin semanal de las sumas consignadas y de los
traslados efectuados al Tesoro Nacional. Igualmente y dentro de los diez (10) primeros
das de cada mes, le remitir el extracto por ciudades, de las sumas consignadas en la
cuenta relativa a los depsitos judiciales prescritos.
ARTCULO OCTAVO.- COLABORACIN. Los Despachos Judiciales, las Salas
Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura y las Direcciones Ejecutivas
Seccionales de Administracin Judicial, prestarn toda la colaboracin que requieran las
Oficinas Judiciales, de Apoyo, Centros de Atencin, Oficinas de Servicios y Centros de
Servicios Administrativos, segn el caso, para el cumplimiento de ste Acuerdo.
ARTCULO NOVENO.- VIGENCIA. El presente Acuerdo rige a partir de su publicacin,
deroga todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial los Acuerdos 455 y 566
de 1999 y, se publicar en el Diario Oficial y en la Gaceta de la Judicatura.

PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE


Dado en Santa Fe de Bogot D. C., a los veintiocho (28) das del mes de Febrero del ao
dos mil uno (2001)
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente
GLORIA STELLA LPEZ JARAMILLO
Secretaria

ACUERDO No. 1117 DE 2001


(Febrero 28)
Por el cual se reglamenta el recaudo por multas y cauciones prendaras consignadas a
rdenes de los Despachos Judiciales.

LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA


En desarrollo de las facultades constitucionales y legales y en especial de las conferidas
por la ley 270 de 1996, artculo 85 numeral 13,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Las multas que impongan las autoridades judiciales con base en el
Cdigo Penal, el Cdigo de Procedimiento Civil y disposiciones complementarias, sern
canceladas a ordenes de la Nacin en la cuenta del Banco Popular No.050-00118-9,
denominada DTN - multas y cauciones - Consejo Superior de la Judicatura, cdigo
rentstico 5011-02-03, dentro del plazo fijado por el funcionario que las impuso.
ARTCULO SEGUNDO.- La providencia que imponga una multa a favor del Consejo
Superior de la Judicatura, deber contener:
a)
b)
c)
d)

Nombres y apellidos completos del sancionado, tipo y nmero de documento de


identificacin.
Direccin del lugar de habitacin o sitio de trabajo del sancionado, consignada en
la pertinente actuacin.
Cuanta de la obligacin y trmino en el cual deba cancelarse.
La indicacin de que el valor de la multa deber consignarse en la cuenta
relacionada en el artculo anterior.

ARTCULO TERCERO.- Para acreditar el cumplimiento de la sancin, el interesado


deber remitir copia del respectivo recibo de consignacin a la autoridad que impuso la
multa, dentro del trmino sealado en la respectiva providencia.
ARTCULO CUARTO.- Para los casos en que deba hacerse efectiva una caucin prendara
por incumplimiento de las obligaciones impuestas, el funcionario judicial competente,
ordenar al Banco Agrario que su valor sea girado a favor del Tesoro Nacional en la
cuenta del Banco Popular establecida en el artculo 1o del presente Acuerdo, dentro de
los diez (10) das siguientes.

ARTCULO QUINTO.- La Unidad de Auditoria de la Sala Administrativa del Consejo


Superior de la Judicatura y la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura
respectiva, cada una en lo de su competencia, velarn por el cumplimiento del presente
Acuerdo.
ARTCULO QUINTO.- El presente Acuerdo rige a partir del 1o de Marzo de 2001, deroga
las disposiciones que le sean contrarias en especial el artculo 1o del Acuerdo 429 de
1998 y, se publicar en el Diario Oficial y en la gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D. C., a veintiocho (28) del mes de Febrero del ao 2001.
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente

GLORIA STELLA LPEZ JARAMILLO


Secretaria

ACUERDO No. 1118 DE 2001


(Febrero 28)
Por el cual se reglamenta el recaudo, consignacin y control del impuesto de remate
creado por el artculo 7 de la ley 11 de 1987
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En desarrollo de las facultades constitucionales y legales y en especial de las conferidas
por el artculo 85 numeral 13 de la Ley 270 de 1960,
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- El impuesto de remate que se pague por los adquirentes como
prerrequisito para la aprobacin de la respectiva diligencia de subasta de bienes
muebles e inmuebles, realizada por el martillo del Banco Popular, la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales, los juzgados civiles, los juzgados laborales y dems
entidades de los rdenes nacional, departamental y municipal, de acuerdo con lo
dispuesto por el artculo 7 de la ley 11 de 1987 reiterado por el numeral 13 del artculo
243 del decreto ley 663 de 1993 y parcialmente modificado por el artculo 5 de la ley
66 de 1993, ser cancelado mediante consignacin al Tesoro Nacional en la cuenta del
Banco Popular No.050-00117-1, denominada DTN-Impuesto de remate del 3%- Consejo
Superior de la Judicatura, cdigo rentstico 5011-02-02.
PARGRAFO. -La consignacin del pago del impuesto de remate que trata el presente
artculo por expresa disposicin de la Direccin del Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico, se har en dinero en efectivo o en cheque de gerencia.
Copia del recibo de la misma ser remitida por el adquirente a la entidad rematadora,
para efectos de la aprobacin de la respectiva diligencia.
ARTCULO SEGUNDO.- Para los casos de devolucin de las sumas de dinero que se
hubieren consignado por concepto de impuesto de remate, la Direccin del Tesoro
Nacional ser la encargada de ordenar la devolucin afectando la respectiva cuenta,
previo cumplimiento por el interesado de los requisitos establecidos en la Resolucin No.
2460 de 1993 del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Para lo cual, deber
acompaar los siguientes documentos:
a.-

Solicitud suscrita por el interesado en la que afirme bajo la gravedad del


juramento que no se ha presentado otra solicitud de devolucin, ni se ha recibido
pago por el mismo concepto, indicando su direccin y telfono.

b.-

Copia simple de la providencia o acto administrativo que declar nulo el remate y


orden la devolucin del dinero al interesado.

c.-

Copia simple del recibo de consignacin que compruebe el ingreso de los dineros a
la Direccin del Tesoro Nacional.

ARTCULO TERCERO.-. El Banco Popular remitir dentro de los diez (10) primeros das
calendario de cada mes a la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, informes en
formato SIIF sobre el impuesto de remate recaudado en el mes inmediatamente
anterior.
ARTCULO CUARTO.- La Unidad de Auditoria de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura y la Sala Administrativa del Consejo Seccional de la Judicatura
respectiva, cada uno en lo de su competencia, velarn por el cumplimiento del presente
Acuerdo.
ARTCULO QUINTO.- El presente Acuerdo rige a partir del 1o de Marzo del 2001, deroga
todas las disposiciones que le sean contrarias y, se publicar en el Diario Oficial y en la
Gaceta de la Judicatura.
PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D. C., a los veintiocho (28) das del mes de Febrero del ao 2001.
ALFONSO GUARIN ARIZA
Presidente
GLORIA STELLA LPEZ JARAMILLO
Secretaria

ACUERDO No. 2621 DE 2004


(Septiembre 30)
Por el cual se modifican los Acuerdos 1676 de 2002 y 1857 de 2003
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En desarrollo de lo dispuesto en los artculos 7 de la Ley 66 de 1993, 85 numeral 13 y
203 de la Ley 270 de 1996, y
CONSIDERANDO
Que la Ley 66 de 1993, facult al Consejo Superior de la Judicatura para ejercer el
debido control sobre las autoridades judiciales con el fin de que se constituyan y
decreten en debida forma los depsitos judiciales, asimismo le atribuy la
reglamentacin de los mecanismos para la efectiva realizacin del control de estos.
Que la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura en ejercicio de sus
facultades constitucionales y legales expidi los Acuerdos 1676 de 2002 y 1857 de 2003,
mediante los cuales se estableci el reglamento para el manejo adecuado y eficiente de
los depsitos judiciales.
Que en aplicacin de los principios de eficiencia y celeridad se hace necesario reducir y
simplificar los formatos para el manejo y control de los depsitos judiciales, creados por
el Acuerdo 1676 de 2002 e implementar una infraestructura tecnolgica que permita la
confirmacin electrnica para el pago de los depsitos judiciales.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- MANEJO DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. El manejo, control y
seguimiento de los depsitos judiciales se realizar de conformidad con el reglamento
establecido en los Acuerdos 1676 de 2002 y 1857 de 2003.
ARTCULO SEGUNDO.- FORMATOS PARA EL MANEJO DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. A
partir de la vigencia del presente Acuerdo los formatos que se utilizarn para el manejo
de los depsitos judiciales sern, los denominados DJ01, DJ02, DJ03, DJ04, DJ05 y DJ06,
que hacen parte del presente Reglamento, cuyo diligenciamiento se verificar por las
autoridades competentes, segn lo dispuesto en los siguientes artculos.
ARTCULO TERCERO. FORMATOS PARA LAS DIRECCIONES EJECUTIVAS SECCIONALES
DE ADMINISTRACIN JUDICIAL. Las novedades de personal de los servidores judiciales
con firma registrada para el manejo de las cuentas judiciales, sern comunicadas al
Banco Agrario de Colombia S.A. por los directores ejecutivos seccionales de
administracin judicial, mediante el diligenciamiento del formato DJ02 .
ARTCULO CUARTO. FORMATOS PARA LAS SALAS ADMINISTRATIVAS DE LOS CONSEJOS
SECCIONALES DE LA JUDICATURA. Las novedades que se presenten por reordenamiento

judicial sern comunicadas al Banco Agrario de Colombia S.A. por los Presidentes de las
Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura, mediante el
diligenciamiento del Formato DJ03.
ARTCULO QUINTO. FORMATOS PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES. Los despachos
judiciales solicitarn la apertura de su cuenta por una sola vez, mediante el
diligenciamiento del Formato DJ01.
Para comunicar las rdenes de pago, de pago permanente de cuota alimentaria, de
fraccionamiento, de conversin y de reposicin de los depsitos judiciales se utilizarn
los Formatos DJ04, DJ05 y DJ06.
PARGRAFO.- Los formatos sern diligenciados nicamente por el magistrado o juez y su
secretario, en aquellos lugares en donde los despachos no cuenten con el apoyo de una
dependencia administrativa con funciones de administracin de los depsitos judiciales.
En el caso de los despachos que cuenten con el apoyo de estas dependencias para el
manejo de los depsitos judiciales, los formatos sern suscritos por el magistrado o juez
y su secretario y los empleados de dicha dependencia.
ARTCULO SEXTO. CANCELACIN. El Numeral Tercero del Acuerdo 1676 de 2002
quedara as:
TERCERO.- CANCELACIN. Las cuentas sern canceladas por el titular del despacho
judicial objeto de reubicacin, traslado, fusin, transformacin o supresin. Para el
efecto, su secretario elaborar el inventario de los depsitos judiciales, determinar los
entregados y no cobrados y conciliar la cuenta, y el funcionario judicial ordenar la
cancelacin y conversin de los depsitos, en los trminos del Numeral Noveno del
presente Reglamento, cuando ello sea posible.
El juez del despacho objeto de la medida de reordenamiento, antes de que sta se haga
efectiva, entregar al empleado de la oficina judicial, o de la oficina de coordinacin
administrativa o de la de coordinacin administrativa y de servicios judiciales que,
designe el director ejecutivo seccional de administracin judicial que corresponda, copia
de los documentos de que trata el inciso anterior, los extractos bancarios respectivos,
los libros de ttulos y depsitos judiciales y, en medio magntico, la informacin que
repose en el mdulo de depsitos judiciales, debidamente inventariado, para que esa
dependencia realice el seguimiento correspondiente, a fin de que en la cuenta
cancelada no quede ningn depsito judicial.
La confirmacin de que tratan los numerales once y diecinueve del presente
Reglamento, cuando se trate de depsitos judiciales entregados y no cobrados, correr a
cargo de las dependencias a que se refiere el inciso anterior y con base en la
informacin de novedades de personal y reordenamiento de que trata el numeral
segundo de presente Reglamento.
PARGRAFO. El Banco slo podr atender la solicitud de cancelacin despus de recibir
la informacin de que trata el numeral segundo del presente Reglamento, la cual se har
efectiva cuando en la cuenta no exista saldo. En el entretanto establecer un

mecanismo de restriccin que nicamente permita la realizacin de conversiones, pagos


y prescripciones decretadas.
ARTCULO SPTIMO.- Los formatos a que se refiere el Acuerdo 1676 de 2002, y que se
utilizarn a partir de la vigencia del presente acuerdo, son los siguientes:
El formato que se utilizar para comunicar las rdenes de pago y las de pago
permanente de cuota alimentaria a que se refieren el inciso segundo y el Pargrafo del
Numeral Sexto del Acuerdo 1676 de 2002 ser el DJ04.
El formato que se utilizar para comunicar la orden de fraccionamiento a que se refieren
el Numeral Octavo y el Pargrafo del Numeral Noveno del Acuerdo 1676 de 2002 ser el
DJ05.
El formato que se utilizar para comunicar la orden de conversin a que se refiere el
inciso segundo del Numeral Noveno del Acuerdo 1676 de 2002 ser el DJ05.
El formato que se utilizar para comunicar la orden de reposicin a que se refiere el
Numeral Dcimo del Acuerdo 1676 de 2002 ser el DJ06.
Los formatos de que trata el Numeral Dieciocho del Acuerdo 1676 de 2002, sern los
DJ04, DJ05 y DJ06.
ARTCULO OCTAVO.- Los formatos a que se refiere el Acuerdo 1857 de 2003 y que se
utilizarn a partir de la vigencia del presente acuerdo, son los siguientes:
El formato que se utilizar para comunicar la orden de conversin y la orden de
fraccionamiento a que se refieren el Pargrafo del Numeral Quinto y el ltimo inciso del
Numeral Sexto del Acuerdo 1857 de 2003 ser el DJ05.
El formato que se utilizar para comunicar las rdenes de pago y de pago permanente de
cuota alimentaria a que se refiere el inciso cuarto del Numeral Sexto del Acuerdo 1857
de 2003 ser el DJ04.
El formato que se utilizar para comunicar la orden de reposicin a que se refiere el
Numeral Octavo del Acuerdo 1857 de 2003 ser el DJ06.
ARTCULO NOVENO. VIGENCIA Y DEROGATORIAS: El presente Acuerdo rige a partir del
primero de febrero de 2005; deroga las disposiciones que le sean contrarias y modifica
las relativas a los formatos de los Acuerdos 1676 de 2002 y 1857 de 2003. Publquese en
la Gaceta de la Judicatura y en el Diario Oficial
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot D. C., a los treinta (30) das del mes de septiembre de dos mil cuatro
(2004)
JULIO CESAR ORTIZ
Presidente

ACUERDO No. 1676 DE 2002


(18 de diciembre)
"Por el cual se modifica de manera integral el Acuerdo 412 de 1998, que reglamenta los
procedimientos entre la Caja Agraria y la Sala Administrativa del Consejo Superior de la
Judicatura, para el manejo adecuado y eficiente de los depsitos judiciales
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En desarrollo de lo dispuesto en los artculos 7 de la Ley 66 de 1993, 85 numeral 13 y
203 de la Ley 270 de 1996, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 203 de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administracin de Justicia,
dispuso que las cantidades de dinero que, de conformidad con las normas legales
vigentes, deban consignarse en el Banco Popular a rdenes de los despachos de la Rama
Judicial, autoridades de polica y, adems las sumas que los arrendatarios consignen a
favor de sus arrendadores deban ser depositadas en la Caja de Crdito Agrario Industrial
y Minero, a partir del momento en que se produjera la reduccin de la participacin de
la Nacin en el Banco Popular .
Que la Superintendencia Bancaria mediante Carta Circular 99 orden el cumplimiento de
la norma antes citada a partir del 20 de noviembre de 1999.
Que por Decreto 2419 de 1999 se le asignaron las funciones de recibo, depsito y
administracin de los dineros que, por mandato legal, se depositaban en la Caja de
Crdito Agrario Industrial y Minero S.A., hoy en liquidacin, al Banco Agrario de
Colombia.
Que los avances tecnolgicos, de sistemas y la experiencia obtenida en la aplicacin del
Acuerdo 412 de 1998 permiten mejorar el procedimiento para obtener un ms eficiente
y adecuado manejo de los depsitos judiciales.
Que por lo anterior se hace necesario modificar de manera integral el Acuerdo 412 de
1998.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Modificar el Acuerdo 412 de 1998, el cual quedar as:
Por el cual se reglamenta el procedimiento para el manejo adecuado y eficiente
de los depsitos judiciales entre el Banco Agrario de Colombia S.A., los tribunales,
juzgados y dependencias encargadas de su administracin

TTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
CAPTULO I
APERTURA Y CANCELACIN DE LA CUENTA
PRIMERO.- APERTURA DE LA CUENTA JUDICIAL. En los trminos del artculo 203 de la
Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administracin de Justicia, todo despacho judicial
deber tener una cuenta en el Banco Agrario de Colombia para el manejo de los
depsitos judiciales constituidos a sus rdenes.
En lo sucesivo y para los efectos del presente Reglamento, se utilizar la expresin
Banco para aludir al Banco Agrario de Colombia S.A. o al establecimiento bancario que el
mismo determine.
El funcionario judicial (magistrado o juez) solicitar la apertura de la cuenta judicial en
la oficina del Banco de su localidad, mediante comunicacin dirigida al gerente, segn el
Formato DJ01, que hace parte del presente Reglamento.
Si no existe oficina del Banco en el municipio sede del despacho judicial, se abrir la
cuenta en el establecimiento bancario que determine dicha entidad o, en su defecto, en
la oficina del Banco de la localidad ms cercana, que igualmente ste seale.
Cada cuenta requerir siempre y nicamente el registro de dos (2) firmas, que
correspondern al magistrado o juez y al secretario del despacho judicial, en los
trminos de los artculos 103 y 111 del C.P.C.
Los funcionarios y empleados judiciales, para la apertura de la cuenta en el Banco,
registrarn sus firmas completas, estamparn su huella dactilar en la tarjeta de firmas
del Banco y anexarn los siguientes documentos:
1.

Certificados laborales expedidos en aplicacin de lo dispuesto por el Acuerdo


1663 de 2002, por el director ejecutivo seccional de administracin judicial o por
el jefe de la oficina de coordinacin administrativa o de coordinacin
administrativa y de servicios judiciales correspondiente, con anterioridad no
mayor a un (1) mes.

2.

Fotocopias de las cdulas de ciudadana.

PARGRAFO. Cuando se trate de la apertura de la cuenta especial de pago por


consignacin de depsitos judiciales se dar aplicacin a lo dispuesto en el inciso
tercero del artculo primero del Acuerdo 1481 de 2002.
SEGUNDO.- NOVEDADES DE PERSONAL Y POR REORDENAMIENTO. De conformidad con lo
dispuesto en el Acuerdo 1663 de 2002, las direcciones ejecutivas seccionales de
administracin judicial, las oficinas de coordinacin administrativa, y las de
coordinacin administrativa y de servicios judiciales, informarn al Banco de
inmediato y mediante comunicacin escrita, segn el Formato DJ02, que hace parte

del presente Reglamento, las novedades de personal relacionadas con los


magistrados, jueces, secretarios y empleados de las dependencias de su
circunscripcin territorial que intervienen en la administracin y custodia de los
depsitos judiciales en los trminos del presente Reglamento. De igual manera lo
har la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial cuando sea del caso.
Las respectivas salas administrativas de los consejos seccionales de la judicatura,
comunicarn al Banco tambin de inmediato y mediante comunicacin escrita, segn el
Formato DJ03, que hace parte del presente Reglamento, la creacin, reubicacin,
traslado, fusin, transformacin o supresin de tribunales, salas de estos, despachos de
magistrados, juzgados y unidades judiciales municipales.
En lo pertinente y para el cumplimiento de sus funciones, tambin se informar a la
dependencia encargada de la administracin de los depsitos judiciales.
Una vez reportadas las novedades, los funcionarios y empleados judiciales
respectivos realizarn el procedimiento establecido en el artculo anterior, as se
desempeen de manera transitoria.
PARGRAFO. Para el caso de los depsitos judiciales de pago por consignacin de
prestaciones laborales, se estar a lo dispuesto en el artculo primero del Acuerdo 1481
de 2002.
TERCERO.- CANCELACIN. Las cuentas sern canceladas por el titular del despacho
judicial objeto de reubicacin, traslado, fusin, transformacin o supresin, Para el
efecto, su secretario elaborar el inventario de los depsitos judiciales, determinar los
entregados y no cobrados y conciliar la cuenta, y el funcionario judicial ordenar la
cancelacin y conversin de los depsitos, en los trminos del numeral dcimo del
presente Reglamento, cuando ello sea posible.
El juez del despacho objeto de la medida de reordenamiento, antes de que sta se haga
efectiva, remitir a la direccin ejecutiva seccional de administracin judicial o a la
oficina de coordinacin administrativa o a la de coordinacin administrativa y de
servicios judiciales que corresponda, copia de los documentos de que trata el inciso
anterior, los extractos bancarios respectivos, los libros de ttulos y depsitos judiciales
y, en medio magntico, la informacin que repose en el mdulo de depsitos judiciales,
para que esa dependencia realice el seguimiento correspondiente, a fin de que en la
cuenta cancelada no quede ningn depsito judicial.
La confirmacin de que tratan los numerales once y diecinueve del presente
Reglamento, cuando se trate de depsitos judiciales entregados y no cobrados, correr a
cargo de las dependencias a que se refiere el inciso anterior y con base en la
informacin de novedades de personal y reordenamiento de que trata el numeral
segundo de presente Reglamento.
PARGRAFO. El Banco slo podr atender la solicitud de cancelacin despus de recibir
la informacin de que trata el numeral segundo del presente Reglamento, la cual se har
efectiva cuando en la cuenta no exista saldo. En el entretanto establecer un
mecanismo de restriccin que nicamente permita la realizacin de conversiones, pagos
y prescripciones decretadas.

CAPTULO II
CONSTITUCIN DE DEPSITOS JUDICIALES
CUARTO.- CONSTITUCIN DE DEPSITOS JUDICIALES. En cumplimiento de las
disposiciones legales, el juez ordena la constitucin de un depsito judicial.
La orden de constitucin del depsito, incluida la de embargo, se comunica mediante
oficio con firma completa y antefirma del magistrado o juez y del secretario, que se
entregar al interesado.
En el oficio que ordena la constitucin deben constar los siguientes datos:
-Fecha y nmero del oficio
-Nmero de la cuenta del despacho judicial
-Nmero del Cdigo nico Nacional de Radicacin de Procesos (Acuerdos 201 de 1997,
1412 y 1413 de 2002)
-Nombre e identificacin del demandado
-Nombre e identificacin del demandante
-Concepto del depsito
-Dems exigencias de ley.

La constitucin de depsitos judiciales se perfecciona con la consignacin respectiva,


para lo cual el obligado diligencia el formato de solicitud, denominado consignacin de
depsitos judiciales.
La consignacin se puede efectuar en efectivo o en cheque girado a favor del Banco. Si
se realiza en cheque, el depsito quedar constituido dentro de los dos (2) das hbiles
siguientes a la fecha de la misma.
Cuando no medie orden judicial, la constitucin se realizar con el mismo formato de
consignacin de depsitos judiciales, para lo cual se diligenciar al menos la
identificacin del despacho judicial, del proceso y el concepto del depsito.
PARGRAFO. El Banco podr convenir con las entidades pagadoras, sistemas de
consignacin a travs de mecanismos que sustituyan el formato de que trata el presente
numeral, siempre que se garantice la seguridad de sta, el cumplimiento del presente
Reglamento y se trate de embargos que afecten a varios de sus empleados.
QUINTO.- EXPEDICIN DE TTULOS. nicamente se expedirn ttulos en los siguientes
eventos:
-Depsitos para hacer postura en diligencias de remate.
-Cauciones para excarcelaciones.
-Pagos por consignacin de prestaciones laborales, en los trminos del Acuerdo 1481 de
2002.
PARGRAFO. El Banco recibir la consignacin, expedir el ttulo judicial respectivo y se
lo dar en original y copia al consignante, quien para el caso de las excarcelaciones y el
remate ser el encargado de entregarlo al despacho que orden la constitucin.

Para el pago por consignacin de prestaciones laborales, se dar cumplimiento a lo


dispuesto por el Acuerdo 1481 de 2002.
CAPTULO III
DISPOSICIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES
SEXTO.- ORDEN DE PAGO. nicamente podr disponerse de los depsitos judiciales en
virtud de providencia judicial, comunicada al Banco por medio de oficio.
El oficio ser suscrito con la firma completa, antefirma, huella del magistrado o juez y
del secretario, en los trminos de los artculos 103 y 111 del C.P.C, y elaborado segn el
Formato DJ04, que hace parte del presente Reglamento, el cual se entregar al
interesado o a su apoderado, quienes firmarn las copias en seal de recibo.
Cuando hubiere ttulo o ttulos, estos se anexarn al oficio que ordene el pago, sin
diligenciamiento alguno.
PARGRAFO.- La orden de pago de los depsitos judiciales por embargo de alimentos
cuota alimentaria, se expedir por el funcionario judicial, por una sola vez, segn el
Formato DJ05 que hace parte del presente Reglamento, la cual conservar su vigencia
mientras no sea modificada o revocada.
SPTIMO.- PAGO DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. Los depsitos judiciales se pagarn
segn orden del funcionario judicial, quien la librar nicamente al beneficiario o a su
apoderado, en los trminos del artculo 70 del C.P.C. y de acuerdo con lo dispuesto en el
numeral anterior.
El pago se har, previa confirmacin, en la oficina del Banco de la ciudad que administra
la cuenta judicial, mientras ste realiza los ajustes tecnolgicos que le permitan hacerlo
en cualquiera de sus oficinas.
OCTAVO.- FRACCIONAMIENTO. Cuando una o varias sumas depositadas deban
entregarse en diversas cuotas o a varias personas, el funcionario judicial ordenar al
Banco que la suma global del depsito se divida en varias de menor cuanta, segn el
nmero de cuotas en que deba repartirse, sin que en ningn caso pueda superarse el
valor de dicha suma.
Los depsitos que resulten del fraccionamiento se consignarn a rdenes del despacho
que dispuso la constitucin y en los trminos que ordene el funcionario judicial.
La orden de fraccionamiento se expedir segn el Formato DJ06, que hace parte del
presente Reglamento.
El depsito o depsitos inciales se cancelarn en virtud del fraccionamiento.
Cuando hubiere ttulo o ttulos, estos se anexarn al oficio respectivo, sin
diligenciamiento alguno.

NOVENO.- CONVERSIN. Cuando una suma depositada deba transferirse a un proceso


diferente que cursa en otro despacho judicial o en el mismo que orden su constitucin,
el depsito se modificar en los trminos que ordene el funcionario judicial a cuya orden
se constituy inicialmente.
La orden de conversin se expedir segn el Formato DJ07, que hace parte del presente
Reglamento.
Tambin se aplicar la conversin en el caso de procesos que deban trasladarse de un
despacho a otro por aplicacin de normas legales, medidas de reordenamiento o de
descongestin que afecten la capacidad de disposicin de los depsitos judiciales.
El depsito inicial se cancelar en virtud de la conversin.
Cuando hubiere ttulo o ttulos estos se anexarn al oficio respectivo, sin
diligenciamiento alguno.
PARGRAFO. Cuando la transferencia que implica la conversin genere divisin del
depsito judicial, previamente se realizar el fraccionamiento en los trminos que
ordene el funcionario judicial, mediante el diligenciamiento del Formato DJ08, que hace
parte del presente Reglamento.
En caso de las conversiones de los depsitos judiciales constituidos para el pago por
consignacin de prestaciones laborales, adems se dar aplicacin a lo dispuesto por el
pargrafo del artculo cuarto del Acuerdo 1481 de 2002.
DCIMO.- REPOSICIN. Es la cancelacin de un ttulo judicial y la expedicin de uno
nuevo en las mismas condiciones que el anterior, por prdida o extravo, hurto o grave
deterioro del ttulo original.
La reposicin nicamente tendr lugar en los casos en que se expida ttulo de depsito
judicial, segn lo establece el numeral quinto del presente Reglamento.
El funcionario judicial competente solicitar la reposicin del ttulo al Banco, mediante
oficio suscrito en los trminos del numeral cuarto del presente Reglamento, al que se
adjuntar copia de la denuncia penal o del ttulo sin diligenciamiento alguno, si la
solicitud obedece a grave deterioro del mismo, segn el Formato DJ09, que hace parte
del presente Reglamento.
ONCE.- CONFIRMACIN. La confirmacin es el procedimiento mediante el cual el Banco
establece la autenticidad de las firmas del magistrado o juez, del secretario y de los
empleados de las dependencias encargadas de la administracin de los depsitos, la cual
se realizar en la forma sealada en los numerales veinte y veinticinco del presente
Reglamento, segn el caso.
DOCE.- RDENES DE NO PAGO. Las rdenes de no pago de los depsitos judiciales sern
impartidas por el titular de la cuenta y se comunicarn al Banco mediante oficio,
suscrito en los trminos del numeral sexto del presente Reglamento.

El funcionario judicial levantar la orden de no pago cuando las circunstancias lo


ameriten, aunque la misma haya sido impartida inicialmente por el jefe de la
dependencia encargada de la administracin de los depsitos judiciales, segn lo prev
el numeral dieciocho del presente Reglamento.
TTULO II
PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA EL CASO DE LAS DEPENDENCIAS QUE ADMINISTRAN
DEPSITOS JUDICIALES
TRECE.- REMISIN A NORMAS COMUNES. Salvo las disposiciones especiales contenidas
en el presente Ttulo, el manejo de los depsitos judiciales en los despachos que
cuenten con dependencias encargadas de su administracin, se regir por la
reglamentacin contenida en el Ttulo I del presente Reglamento.
CATORCE.- REGISTRO DE FIRMAS. El director ejecutivo de la direccin seccional de
administracin judicial o el jefe de la oficina de coordinacin administrativa, o de la de
coordinacin administrativa y servicios judiciales a la cual pertenezca la dependencia
encargada de la administracin de los depsitos judiciales, en cumplimiento de lo
dispuesto por el Acuerdo 1663 de 2002 y mediante comunicacin dirigida al gerente de
la oficina del Banco que corresponda, solicitar el registro de las firmas del jefe de la
dependencia encargada de la administracin y custodia de los depsitos judiciales y del
empleado responsable.
Para el efecto, anexar los siguientes documentos:
1.

Certificado laboral del jefe de la dependencia respectiva y del empleado


responsable, expedido con anterioridad no mayor a un (1) mes.

2.

Fotocopias de la cdula de ciudadana del jefe de la dependencia respectiva y del


empleado responsable.

PARGRAFO. El jefe de la dependencia encargada de la administracin de los


depsitos judiciales y el empleado responsable registrarn sus firmas y estamparn
sus huellas dactilares en la tarjeta de control de firmas del Banco.
QUINCE.- NOVEDADES. Las direcciones ejecutivas seccionales de administracin
judicial y las oficinas de coordinacin administrativa informarn al Banco sobre las
novedades de personal de los empleados con firma registrada de las dependencias
encargadas de la administracin de los depsitos judiciales, as como la creacin o
supresin de estas ltimas, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo 1663 de
2002.
Una vez reportadas las novedades, se realizar el procedimiento establecido en el
numeral anterior, as los empleados se desempeen de manera transitoria.
DIECISIS.- MANEJO DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. La administracin, contabilizacin,
archivo y custodia de los depsitos y ttulos judiciales, cuando los hubiere, ser ejercida
por la dependencia encargada de los mismos, en aquellos lugares donde exista.

PARGRAFO. En el caso de los depsitos judiciales constituidos para el pago por


consignacin de prestaciones laborales se aplicar, en lo pertinente, el Acuerdo 1481 de
2002.
DIECISIETE.- DISPOSICIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. Los oficios a que se refiere
el Captulo III del Ttulo I del presente Reglamento, mediante los cuales se ordenen
movimientos de los depsitos judiciales, se expedirn por los despachos en original y dos
(2) copias que se remitirn al igual que los ttulos de que trata el numeral 5 de este
Reglamento, sin perjuicio de lo dispuesto en el Acuerdo 1481 de 2002, a la dependencia
encargada de su administracin para que realice las labores a que se refiere el numeral
siguiente y para su correspondiente archivo.
DIECIOCHO.- ADMINISTRACIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. Dentro de las labores de
administracin de los depsitos judiciales el jefe de la oficina y el empleado responsable
de la dependencia encargada de esta funcin, que tengan sus firmas registradas,
debern:
1. Efectuar la custodia de los ttulos judiciales, cuando los hubiere y administrar de
los depsitos judiciales de los juzgados de su circunscripcin territorial.
2. Dar el visto bueno, previa verificacin, con sus firmas registradas y estampando
sus huellas dactilares, a los oficios que ordenen el pago y movimientos u
operaciones de los depsitos judiciales, de que trata el Captulo III del Ttulo I
segn Formatos DJ010, DJ011, DJ012, DJ013, DJ014 y DJ015 que hacen parte del
presente Reglamento.
3. Elaborar y mantener actualizadas las tarjetas de control de firmas de los
funcionarios y empleados judiciales, con facultad de disposicin de los depsitos
judiciales.
4. Verificar la autenticidad de las firmas contenidas en los oficios y la veracidad de
las rdenes sobre los depsitos judiciales.
5.Entregar a los beneficiarios las rdenes de pago; hacerlas firmar en seal de
recibo, y remitir copia de las mismas al despacho judicial, para los fines
establecidos en el pargrafo de ste numeral.
6.Entregar a los beneficiarios las rdenes de pago por embargo de alimentos-cuota
alimentaria; hacerlas firmar en seal de recibo, y remitir copia de las mismas al
despacho judicial, para los fines establecidos en el pargrafo de ste numeral.
7.Remitir al Banco los oficios que ordenan movimientos u operaciones de los
depsitos judiciales que no conlleven rdenes de pago y a los despachos judiciales
las copias de estos, con la constancia de su recibo por el Banco, para los fines
establecidos en el pargrafo de ste numeral.
8.Colaborar con los despachos judiciales en la realizacin de las conciliaciones y en
la solucin de los reclamos, diferencias y dems inquietudes que se presenten en
cuanto al manejo de los depsitos judiciales.

9. Anexar a los oficios los ttulos sin diligenciamiento alguno, cuando los hubiere.
10. Solicitar, bajo su responsabilidad y mediante oficio dirigido al Banco, el no
pago de los depsitos si, a su juicio, existen circunstancias que ofrezcan duda
sobre la veracidad de la orden, la autenticidad de las firmas o cualquier otra
irregularidad.
11. Levantar, bajo su responsabilidad, las rdenes de no pago.
PARGRAFO.- La dependencia encargada de la administracin de los depsitos judiciales
remitir al despacho respectivo, copia de los oficios de que tratan los puntos 4, 5, 6, con
las firmas de quienes lo reciben, 9 y 10 del presente numeral para el archivo en el
expediente.
DIECINUEVE.- VERIFICACIN. La verificacin es el procedimiento mediante el cual la
dependencia encargada de la administracin de los depsitos judiciales establece la
autenticidad de las firmas del magistrado o juez y del secretario, mediante su
confrontacin con las que figuren en las tarjetas de control de firmas y determina la
veracidad de la orden a travs de mecanismos idneos, tales como comunicacin
telefnica o visita al despacho judicial. De esta labor se dejar constancia.
VEINTE.- CONFIRMACIN. El Banco realizar la confirmacin, mediante el
procedimiento de visacin de las firmas registradas de los empleados de las
dependencias encargadas de la administracin de los depsitos, debidamente
identificados.
Para cuantas superiores a quince salarios mnimos legales mensuales vigentes (15)
S.M.L.M.V., la confirmacin se efectuar personalmente con la presencia indelegable de
los servidores judiciales, quienes, sin excepcin, firmarn la respectiva confirmacin.
No obstante lo anterior, el Banco podr confirmar personalmente, cualquier orden sin
sujecin a la cuanta, incluso acudiendo a los despachos judiciales, s, a su juicio,
existen circunstancias que ofrezcan duda sobre la veracidad de la misma o la
autenticidad de las firmas.
VEINTIUNO.- INFORMACIN DEL BANCO.
1. Las dependencias encargadas de la administracin de los depsitos judiciales
recibirn del Banco, en medio magntico, la siguiente informacin:
A)

Diariamente:
-

La relacin de los depsitos constituidos a la fecha, debidamente


asociados al nmero del oficio respectivo, cuando lo hubiere.
El movimiento de los depsitos judiciales, clasificados por concepto y
despacho judicial.

B)

Mensualmente:
-

El extracto de cada cuenta de los despachos judiciales.

2. Los despachos judiciales recibirn en forma mensual y directamente del Banco, el


extracto impreso de su cuenta judicial.
PARGRAFO PRIMERO. La informacin que remite el Banco, en medio magntico,
deber contar con los dispositivos de seguridad que garanticen su inalterabilidad,
integridad y confiabilidad.
PARGRAFO SEGUNDO. La informacin referente a los depsitos judiciales constituidos
para el pago por consignacin de prestaciones laborales ser suministrada por el Banco
en los trminos del Acuerdo 1481 de 2002.
TTULO III
PROCEDIMIENTO PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES QUE NO CUENTAN CON
DEPENDENCIAS ENCARGADAS DE LA ADMINISTRACIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES
VEINTIDS. REMISIN A NORMAS COMUNES. Salvo las disposiciones especiales
contenidas en el presente Ttulo, el manejo de los depsitos judiciales se regir por la
reglamentacin contenida en el Ttulo I del presente Reglamento.
VEINTITRS. MANEJO DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. En los despachos judiciales en
cuya sede no existan dependencias encargadas de la administracin de los depsitos
judiciales, el manejo, administracin, custodia, contabilizacin y control, corresponde a
cada despacho judicial, a travs del magistrado o juez y de su respectivo secretario.
VEINTICUATRO.- DISPOSICIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. Los oficios a que se
refieren el Captulo II del Ttulo I del presente Reglamento sern entregados por el
despacho judicial al interesado, salvo los que no conlleven rdenes de pago, los cuales
se remitirn por el despacho al Banco.
PARGRAFO PRIMERO. Los oficios se expedirn en original y copia, que se anexar al
expediente.
Los oficios que ordenan el pago, deben ser suscritos por quien los retira, en seal de
recibo.
VEINTICINCO.- CONFIRMACIN. El Banco har la confirmacin mediante
procedimiento de visacin de las firmas del magistrado o juez y del secretario.

el

Para cuantas superiores a quince salarios mnimos legales mensuales vigentes (15)
S.M.L.M.V., la confirmacin se efectuar personalmente con la presencia indelegable de
los servidores judiciales, quienes, sin excepcin, firmarn la respectiva confirmacin.
No obstante lo anterior, El Banco podr confirmar acudiendo a los despachos judiciales,
cualquier orden sin sujecin a la cuanta s, a su juicio, existen circunstancias que
ofrezcan duda sobre la veracidad de la misma o la autenticidad de las firmas.

VEINTISIS.- INFORMACIN DEL BANCO. Los despachos judiciales recibirn del Banco,
en forma impresa, la siguiente informacin:
A)

Diariamente:
-

B)

La relacin de los depsitos constituidos a la fecha, debidamente asociados al


nmero del oficio respectivo, cuando lo hubiere.
El movimiento de los depsitos judiciales, clasificados por concepto.

Mensualmente:
-

El extracto de su cuenta judicial.

PARGRAFO. La informacin referente a los depsitos judiciales constituidos para el


pago por consignacin de prestaciones laborales ser suministrada por el Banco en los
trminos del Acuerdo 1481 de 2002.
TTULO IV
CONTROL Y SEGUIMIENTO
VEINTISIETE.- QUEJAS Y RECLAMOS. Las dependencias encargadas de la administracin
de los depsitos judiciales recibirn y tramitarn ante el Banco, las quejas y reclamos de
los despachos judiciales a su cargo.
En los lugares, en donde no existan tales dependencias, las quejas y reclamos se
remitirn directamente por el despacho a la oficina del Banco de su localidad.
Cuando las reclamaciones no sean atendidas oportunamente, se informar a la Divisin
de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin Ejecutiva de Administracin
Judicial, la cual realizar las gestiones pertinentes ante la Gerencia Nacional de
Operaciones Bancarias del Banco.
VEINTIOCHO.- CONCILIACIONES. Los despachos judiciales, con base en los extractos,
relaciones de depsitos constituidos, relaciones de depsitos pagados y ttulos en
custodia, cuando los hubiere, realizarn las confrontaciones y conciliaciones y, de ser
necesario, gestionarn la solucin de las inconsistencias con la oficina del Banco que
corresponda.
Las dependencias encargadas de la administracin de los depsitos, realizarn las
confrontaciones y conciliaciones de que trata el inciso anterior y las remitirn a los
despachos correspondientes, para su confirmacin u observaciones. Determinadas las
inconsistencias gestionarn su solucin ante la oficina del Banco que corresponda.
VEINTINUEVE.- OBLIGATORIEDAD. El presente Reglamento y los procedimientos en el
establecidos son de carcter obligatorio y de estricta aplicacin por todos los despachos

judiciales, las dependencias encargadas de la administracin de los depsitos, el Banco,


en lo pertinente, las personas jurdicas y naturales que por cualquier motivo deban
constituir depsitos judiciales, as como para los beneficiarios de los mismos.
TREINTA.- RESPONSABILIDAD. Los funcionarios judiciales, los secretarios de los
despachos judiciales, los jefes y empleados responsables de las dependencias
encargadas de la administracin de los depsitos judiciales y del Banco, sern
responsables penal y disciplinariamente por el incumplimiento de las funciones y
procedimientos establecidos en el presente Reglamento.
TREINTA Y UNO.- CONTROL Y SEGUIMIENTO. La Unidad de Auditoria del Consejo
Superior de la Judicatura vigilar el cumplimiento del presente Reglamento e informar
a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, dentro de los primeros
diez (10) das de los meses de junio y diciembre, o cuando las circunstancias lo
ameriten, los resultados de su gestin y las medidas correctivas adoptadas o sugeridas.
Igualmente, las salas administrativas de los consejos seccionales de la judicatura, en las
visitas a los despachos judiciales y dependencias administrativas correspondientes,
velarn por el cumplimiento del presente Reglamento e informarn a la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, dentro de los primeros diez (10)
das de los meses de junio y diciembre, o cuando las circunstancias lo ameriten, las
gestiones de control, sus resultados y las medidas correctivas adoptadas o sugeridas.
La Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, a travs de su Divisin de Fondos
Especiales y Cobro Coactivo, realizar el control y seguimiento a las direcciones
seccionales de administracin judicial para garantizar el estricto cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Reglamento, para lo cual les solicitar los informes que
considere pertinentes, los consolidar y presentar, a la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura dentro de los primeros diez (10) das de los meses de junio y
diciembre, o cuando las circunstancias lo ameriten.
As mismo, las direcciones seccionales implementarn mecanismos de control, como
visitas peridicas de inspeccin a las dependencias encargadas de la administracin de
los depsitos judiciales, arqueos e inventarios, e informarn trimestralmente, dentro de
los primeros diez (10) das siguientes al vencimiento de cada trimestre, a la Direccin
Ejecutiva de Administracin Judicial las gestiones de control, sus resultados y las
medidas correctivas adoptadas o sugeridas.
PARGRAFO.- El Banco crear un sistema de consulta para la Unidad de Auditoria del
Consejo Superior de la Judicatura y la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de
la Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, que asegure un efectivo control de los
depsitos judiciales.
TREINTA Y DOS.- DIVULGACIN Y CAPACITACIN. La Escuela Judicial Rodrigo Lara
Bonilla en coordinacin con la Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, adelantar la capacitacin y divulgacin
del presente Reglamento.

TTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TREINTA Y TRES.- A partir de la vigencia del presente Reglamento, los ttulos expedidos
con anterioridad al mismo, no requerirn de la firma de los funcionarios y empleados
judiciales; su disposicin se surtir nicamente mediante el diligenciamiento completo
de los oficios diseados para cada caso en esta reglamentacin.
TREINTA Y CUATRO.- A partir de la vigencia del presente Reglamento solamente se
ordenar la reposicin de los ttulos de depsito para hacer postura en diligencias de
remate, los correspondientes a cauciones para excarcelacin y los de pagos por
consignacin de prestaciones laborales.
TREINTA Y CINCO.- Mientras las dependencias encargadas de la administracin de los
depsitos judiciales se crean o asumen sus funciones, los despachos judiciales realizarn
las tareas de manejo y disposicin conforme a lo dispuesto en el Ttulo III del presente
Reglamento.
En todo caso, las dependencias que administran los depsitos judiciales, asumirn
plenamente estas funciones a ms tardar el 1 de enero de 2004, fecha en la cual
recibirn de los juzgados los ttulos y depsitos judiciales que tuvieren en su poder.
ARTCULO SEGUNDO.- VIGENCIA Y DEROGATORIAS El presente Acuerdo rige a partir del
1 de junio de 2003; deroga las disposiciones que le sean contrarias, en especial el
artculo cuarto del Acuerdo 1481 de 2002, excluido su pargrafo y modifica de manera
integral el Acuerdo 412 de 1998. Publquese en la Gaceta de la Judicatura y en el Diario
Oficial
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot, D. C., a los dieciocho (18) das del mes de diciembre del ao dos mil
dos (2002)
LUCA ARBELEZ DE TOBN

ACUERDO No. 1857 DE 2003


(Junio 11)
"Por el cual se modifica de manera integral el Acuerdo 413 de 1998. Que reglamenta los
procedimientos en los despachos judiciales, oficinas judiciales y oficinas de apoyo, para
el manejo adecuado y eficiente de los depsitos judiciales"
LA SALA ADMINISTRATIVA DEL
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
En desarrollo de lo dispuesto en los artculos 7 de la Ley 66 de 1993, 85 numeral 13 y
203 de la Ley 270 de 1996, y
CONSIDERANDO
Que el artculo 203 de la Ley 270 de 1996, Estatutaria de la Administracin de Justicia,
dispuso que las cantidades de dinero que, de conformidad con las normas legales
vigentes, deban consignarse en el Banco Popular a rdenes de los despachos de la Rama
Judicial, autoridades de polica y, adems las sumas que los arrendatarios consignen a
favor de sus arrendadores se depositaran en la Caja de Crdito Agrario Industrial y
Minero, a partir del momento en que se produjera la reduccin de la participacin de la
Nacin en el Banco Popular .
Que la Superintendencia Bancaria, mediante Carta Circular 99, orden el cumplimiento
de la norma antes citada a partir del 20 de noviembre de 1999.
Que por Decreto 2419 de 1999 se le asignaron las funciones de recibo, depsito y
administracin de los dineros que. Por mandato legal, se depositaban en la Caja de
Crdito Agrario Industrial y Minero S.A.. Hoy en liquidacin, al Banco Agrario de
Colombia S.A.
Que los avances tecnolgicos, de sistemas y la experiencia obtenida en la aplicacin del
Acuerdo 413 de 1998 permiten mejorar el procedimiento para obtener un ms eficiente
y adecuado manejo de los depsitos judiciales.
Que por el Acuerdo 1676 se modific en forma integral el Acuerdo 412 de 1998, que
reglamenta los procedimientos entre la Caja Agraria y la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, para el manejo adecuado y eficiente de los depsitos
judiciales.
Que por todo lo expuesto se hace necesario modificar de manera integral el Acuerdo 413
de 1998.
ACUERDA
ARTCULO PRIMERO.- Modificar de manera integral, el Acuerdo 413 de 1998, el cual
quedar as:

"Por el cual se reglamentan los procedimientos internos en los tribunales,


juzgados, oficinas judiciales y dependencias encargadas de la
administracin de los depsitos judiciales para dar cumplimiento al
reglamento de manejo adecuado y eficiente de los mismos"
TTULO I
OBJETO DEL ACUERDO Y MDULO DE DEPSITOS JUDICIALES
PRIMERO.- OBJETO Por el presente Acuerdo se establece el procedimiento interno en
los tribunales y juzgados, oficinas judiciales y dems dependencias encargadas de la
administracin de los depsitos judiciales, para su manejo adecuado y eficiente, en los
trminos del Acuerdo 412 de 1998, modificado por el 1676 de 2002.
En adelante y para los efectos del presente Reglamento, se utilizarn las expresiones
Banco para aludir al Banco Agrario de Colombia S.A., o al establecimiento bancario que
determine; dependencia administrativa para la oficina judicial y dems entes de las
direcciones ejecutivas seccionales de administracin judicial encargados de la
administracin de los depsitos judiciales; y la de despachos judiciales para los
tribunales y juzgados.
SEGUNDO.- MDULO DE DEPSITOS JUDICIALES Y OBLIGATORIEDAD DE SU
UTILIZACIN. En aplicacin de lo dispuesto por el Pargrafo del Artculo 3 del Acuerdo
1591 de 2002, se adopta el mdulo de depsitos judiciales, como parte del Sistema de
Informacin de Gestin de Procesos y Manejo Documental (Justicia XXI), en lo sucesivo
mdulo- el cual ser suministrado e implementado por la Unidad de Informtica de la
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial.
El mdulo ser instalado en los despachos judiciales que cuenten con la infraestructura
tecnolgica adecuada para su manejo.
Toda actualizacin o modificacin del mdulo de depsitos judiciales requerir de la
previa autorizacin de la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
El mdulo suministrar los formatos de que trata el Acuerdo 1676 de 2002, cuyos
procedimientos regula el presente Reglamento.
Una vez instalado el mdulo, su utilizacin ser obligatoria para todos los servidores
judiciales.
TTULO II
PROCEDIMIENTO INTERNO EN LOS DESPACHOS JUDICIALES EN CUYA SEDE EXISTA
DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
TERCERO.- TRMITE PARA LA APERTURA Y CANCELACIN DE LAS CUENTAS
JUDICIALES. El magistrado o juez, junto con su secretario o quien haga sus veces,
solicitarn la apertura de la cuenta judicial, -una para cada despacho-, segn lo

establecido en el Numeral Primero del Acuerdo 1676 de 2002. Para el efecto suscribirn
los documentos exigidos por el Banco e impondrn en los mismos sus huellas dactilares.
Tambin se realizar el procedimiento a que se refiere el inciso anterior cuando se
presenten novedades de personal, permanentes o transitorias, de los servidores
judiciales con facultad de disposicin sobre los depsitos.
La cancelacin de las cuentas judiciales se efectuar en los eventos sealados y como lo
dispone el Numeral Tercero del Acuerdo 1676 de 2002 y con el lleno de los requisitos
sealados por el Banco.
El secretario o quien haga sus veces, de inmediato remitir copia de la solicitud de
apertura o cancelacin de la cuenta, a la dependencia administrativa, para que elabore
o actualice las tarjetas de control de firmas de que trata el Numeral Trece del presente
Reglamento.
CUARTO.- ORDEN DE CONSTITUCIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. La orden de
constitucin de los depsitos judiciales se proferir cuando fuere necesario, segn lo
determinen las normas procesales y se comunicar mediante oficio suscrito con firma
completa y antefirma del funcionario judicial y su secretario o quien haga sus veces.
El oficio contendr los datos exigidos por las normas procesales respectivas y el Numeral
Cuarto del Acuerdo 1676 de 2002.
QUINTO.- RECEPCIN DE TTULOS. Los despachos .judiciales recibirn los ttulos por
concepto de consignacin para hacer postura en diligencias de remate y de cauciones
para excarcelacin.
Para los depsitos judiciales de pago por consignacin de prestaciones laborales, se
estar a lo dispuesto en el Artculo Primero del Acuerdo 1481 de 2002. En consecuencia:

Si en la sede judicial hubiere un solo juzgado competente la consignacin se


realizar en la cuenta de depsitos judiciales de ese despacho. El ttulo respectivo
se acompaar a la actuacin judicial. El juzgado, una vez admitida la demanda,
proceder a remitir el ttulo o los ttulos a la dependencia administrativa, para que
de cumplimiento a lo dispuesto por los Numerales Quince, Dieciocho, Diecinueve,
Veintiuno y Veintids del presente Acuerdo.

Si existiere ms de un juzgado competente, la consignacin se realizar en la


cuenta especial denominada depsitos judiciales pago por consignacin de
prestaciones laborales, la cual ser manejada por la dependencia administrativa,
bajo la direccin de los despachos judiciales.

La dependencia administrativa al recibir la actuacin judicial para reparto, a la


cual se debe acompaar el ttulo, lo retendr para su custodia y dar cumplimiento
a lo dispuesto por los Numerales Quince, Dieciocho, Diecinueve, Veintiuno y
Veintids del presente Acuerdo.

PARGRAFO.- Cuando el beneficiario de un ttulo de pago por consignacin de


prestaciones laborales inicie proceso, el juez de conocimiento oficiar al despacho

donde se surti la actuacin judicial correspondiente segn se lo informe el


demandante, para que solicite la conversin respectiva.
El juez a cuyo cargo est el ttulo dar aplicacin a lo dispuesto en el Numeral Noveno
del Acuerdo 1676 de 2002, para lo cual diligenciar el formato DJ13.
La dependencia administrativa verificar los datos contenidos en el oficio con la
informacin recibida del Banco sobre la cuenta especial denominada pago por
consignacin de prestaciones laborales y proceder a tramitar la orden de conversin
con el Banco.
El oficio de solicitud de conversin se elaborar en original y dos copias, que se
remitirn a la dependencia administrativa para los efectos del inciso anterior y de lo
dispuesto por el Numeral Diecisis del presente Reglamento.
SEXTO.- DISPOSICIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. La providencia judicial mediante
la cual se ordene la disposicin de los depsitos judiciales, se proferir en los trminos
exigidos por las normas procesales y se comunicar al Banco mediante oficio expedido
en los trminos del Numeral Sexto del Acuerdo 1676 de 2002, en original y dos copias.
Antes de ordenar cualquiera de los movimientos a que se refiere el presente Numeral, el
despacho determinar la existencia del depsito o depsitos en el mdulo y consignar
los datos en los oficios y formatos respectivos.
Para las rdenes de pago, adems del cumplimiento de las normas procesales, se
aplicar el procedimiento establecido en los Numerales Sexto y Sptimo del Acuerdo
1676 de 2002.
La orden de pago de los depsitos judiciales por embargo de alimentos - cuota
alimentaria- se expedir con el diligenciamiento del formato DJ11, por una sola vez y
conservar su vigencia mientras no sea modificada o revocada por el despacho judicial.
Para el fraccionamiento o la conversin de los depsitos judiciales, la orden se
comunicar en los trminos y con los formatos a que se refieren los Numerales Octavo y
Noveno del Acuerdo 1676 de 2002.
La reposicin proceder slo para los casos previstos en el Numeral Quinto del Acuerdo
1676 de 2002 y se comunicar segn lo establecido en el Numeral Dcimo de dicho
Reglamento.
Los oficios y formatos de que trata el presente Numeral, con sus respectivas copias se
remitirn a la dependencia administrativa para que de cumplimiento a lo dispuesto por
los Numerales Quince y Diecisis del presente Reglamento.
Cuando la conversin exija un fraccionamiento se estar a lo dispuesto en el Pargrafo
del Numeral Noveno del Acuerdo 1676 de 2002, para lo cual se diligenciar el formato
DJ15.
SPTIMO.- ORDEN DE NO PAGO Y SU REVOCATORIA. La orden de no pago de los
depsitos judiciales ser impartida por el funcionario judicial, comunicada por l y su

secretario o quien haga sus veces, mediante oficio y copia en los trminos de los
Numerales Sptimo y Doce del Acuerdo 1676 de 2002, el cual se remitir directamente
por el despacho al Banco.
De igual manera se proceder cuando dicha orden sea revocada.
De tales oficios se enviar copia a la dependencia administrativa.
OCTAVO.- ORDEN DE REPOSICIN. La orden de reposicin nicamente proceder
respecto de los ttulos que se expidan de conformidad con el Numeral Quinto del
Acuerdo 1676 de 2002, cuando se presenten las circunstancias a que alude el Numeral
Dcimo de dicho Reglamento y ser comunicada mediante oficio y copia segn formato
DJ14, del cual se remitir copia a la dependencia administrativa, junto con la denuncia
penal o el ttulo, segn sea el caso.
NOVENO.- ARCHIVO Y ARCHIVO ESPECIAL. Las copias de los oficios y formatos que
ordenen operaciones o movimientos incluidos los de la conversin de que trata el
Pargrafo del Numeral Quinto del presente Acuerdo, sern archivadas en el respectivo
expediente, una vez sean devueltas por la dependencia administrativa, en atencin a lo
ordenado por los Numerales Quince y Diecisis del presente Reglamento.
Las rdenes de no pago y su revocatoria tambin se archivarn en el respectivo
expediente, inmediatamente sean proferidas.
Adems, cada despacho llevar un archivo especial, en el cual organizar los extractos
de su cuenta judicial, las relaciones que recibe del Banco sobre depsitos constituidos,
pagados y de sus movimientos; los reportes de inconsistencias; las comunicaciones que
se crucen y, en general, sobre los depsitos de su despacho no referidos a un proceso
especfico; as como la informacin sobre los depsitos judiciales relativos a pago por
consignacin de prestaciones laborales, de que trata el Pargrafo del Numeral Dcimo
de presente Reglamento
DCIMO.- INFORMACIN Y REGISTRO. Los despachos judiciales recibirn directamente
del Banco:

En forma mensual, el extracto impreso de su cuenta judicial; y

Diariamente:

La relacin de los depsitos constituidos en la fecha, debidamente asociados


al nmero del oficio respectivo, cuando lo hubiere;

El movimiento de los depsitos judiciales, clasificados por concepto.

Los despachos judiciales debern registrar en el mdulo de depsitos la constitucin, el


pago, el fraccionamiento, la conversin, la reposicin y dems operaciones sobre los
depsitos inmediatamente se produzcan, al igual que la informacin suministrada
diariamente por el Banco.
PARGRAFO.- La direccin ejecutiva seccional o la oficina de coordinacin
administrativa o la dependencia administrativa que corresponda, informar a los
despachos judiciales de su sede o a su cargo, sobre los depsitos judiciales constituidos y

el movimiento de la cuenta especial denominada depsitos judiciales pago por


consignacin de prestaciones laborales, de que trata el Acuerdo 1481 de 2002.
ONCE.- CONCILIACIN. Con base en la confrontacin de la informacin y registros de
que trata el Numeral anterior y la conciliacin preliminar que realice la dependencia
administrativa, el despacho judicial proceder a:

Efectuar el control y conciliacin de los depsitos y movimientos de su cuenta


judicial y de los que trata el Numeral Dcimo del presente Reglamento;

Determinar las inconsistencias y solicitar a la dependencia administrativa el apoyo


para su solucin ante el Banco.
TTULO III
PROCEDIMIENTO INTERNO PARA LAS DEPENDENCIAS QUE ADMINISTRAN DEPSITOS
JUDICIALES.

DOCE.- REGISTRO DE FIRMAS. La solicitud del registro de firmas que formule el Director
Ejecutivo Seccional de Administracin Judicial para el jefe de la dependencia
administrativa y el empleado responsable, se har como lo dispone el Numeral Catorce
del Acuerdo 1676 de 2002 y con el lleno de los requisitos establecidos por el Banco.
Tambin se realizar el procedimiento a que se refiere el inciso anterior cuando se
presenten novedades de personal, permanentes o transitorias, de los servidores
judiciales con facultad de disposicin sobre los depsitos.
Copia del oficio deber reposar en el archivo de la dependencia administrativa.
Una vez efectuado el registro de las firmas, el jefe de la dependencia administrativa y el
empleado responsable quedarn habilitados para ejercer las funciones que les asigna el
Acuerdo 1676 de 2002, en relacin con los depsitos de los despachos judiciales de su
sede o a su cargo.
PARGRAFO.- Lo dispuesto en el presente numeral tambin es aplicable para la
apertura y manejo de la cuenta especial denominada depsitos judiciales pago por
consignacin de prestacin laboral, de que trata el Artculo Primero del Acuerdo 1481 de
2002.
TRECE-. ELABORACIN Y ACTUALIZACIN DE LA TARJETA DE CONTROL DE FIRMAS. La
dependencia administrativa elaborar y diligenciar la tarjeta de control de firmas de
los funcionarios y empleados con facultad de disposicin sobre los depsitos judiciales,
segn el formato TCF, que hace parte del presente Reglamento.
Las tarjetas se actualizarn con base en la informacin de novedades de personal,
permanentes o transitorias, reportadas en el Sistema de Informacin de Personal, de que
trata el Acuerdo 1663 de 2002.

Cada vez que se presente una de estas novedades en un despacho judicial se anular la
tarjeta anterior, la cual se llevar al archivo histrico de cada despacho, que debe
organizar la dependencia administrativa, y se diligenciar una nueva con los datos de los
servidores con facultad de disposicin sobre los depsitos.
CATORCE.- RECEPCIN DE DOCUMENTOS, DEPSITOS Y TTULOS. La dependencia
administrativa recibir:
A-.

B-.

Del Banco
-

Diariamente, en medio magntico:

La relacin de los depsitos constituidos en la fecha, en la cuenta


Judicial de los despachos de su sede o a su cargo, debidamente
asociados al nmero del oficio respectivo, cuando lo hubiere.

El movimiento de la cuenta judicial de los juzgados de su sede o a


su cargo, clasificados por concepto y despacho.

Mensualmente, en medio magntico:

El extracto de cada cuenta de los despachos judiciales de su sede


o a su cargo.

De los despachos:
-

Por una sola vez, los ttulos judiciales, debidamente inventariados. Para lo
cual se levantar un acta suscrita por el jefe de la dependencia, el
magistrado o juez y su secretario o quien haga sus veces.

Los originales de los ttulos judiciales que, de conformidad con el Numeral


Quinto del Acuerdo 1676 de 2002, se hayan expedido para hacer postura en
diligencias de remate y cauciones para excarcelaciones.

Los originales de los ttulos judiciales de pago por consignacin de


prestaciones laborales, (Acuerdo 1481 de 2002), segn lo dispone el Numeral
Quinto del presente Reglamento.

PARGRAFO.- Para la recepcin permanente de los ttulos judiciales, la dependencia


administrativa har las confrontaciones pertinentes entre el oficio remisorio de los
despachos y los listados recibidos del Banco, en aspectos tales como el nmero, la fecha
y el valor de los ttulos. En caso de inconsistencias, se dejar constancia en el oficio
remisorio y se efectuarn las correcciones y aclaraciones con el Banco y el despacho
judicial respectivo.
QUINCE.- RECEPCIN Y ENTREGA DE LAS RDENES DE PAGO. La dependencia
administrativa realizar la recepcin y entrega de las rdenes de pago de los depsitos
judiciales conforme al siguiente procedimiento:

Recibir del despacho judicial, en original y dos copias, los oficios mediante los
cuales se comuniquen las rdenes de pago.

Verificar, como lo dispone el Numeral Diecinueve del Acuerdo 1676 de 2002, la


autenticidad de las firmas de los servidores judiciales y la veracidad de la orden.

Determinar la existencia del depsito en el mdulo y confrontar los datos all


consignados con los del oficio, a fin de establecer su coincidencia. En caso
contrario, se har constar la inconsistencia en el oficio y se devolver al despacho
para su correccin.

Revisar que los formatos estn total y correctamente diligenciados. En caso


contrario, se har constar la inconsistencia en el oficio y se devolver al despacho
para su correccin.

Verificar la identidad del beneficiario.

Dar el visto bueno a los oficios proferidos por los despachos judiciales, mediante
la rbrica e imposicin de la huella dactilar del jefe y del empleado con firmas
registradas.

Entregar el original del oficio al beneficiario y le har firmar las copias, en seal
de recibo.

Archivar una copia del oficio, como lo dispone el Numeral Dieciocho del presente
Reglamento.

Remitir al despacho judicial y debidamente firmada por el Banco y la dependencia


administrativa, la copia del oficio para que aqul de cumplimiento a lo dispuesto
por el Numeral Noveno del presente Reglamento.

DIECISIS.- RECEPCIN Y TRMITE DE OFICIOS QUE ORDENEN MOVIMIENTOS


DIFERENTES AL PAGO. Esta funcin la efectuar la dependencia administrativa
conforme al siguiente procedimiento:

Recibir de los respectivos despachos de su sede o a su cargo, en original y dos


copias, los oficios mediante los cuales se comuniquen las rdenes de
fraccionamiento y conversin de los depsitos judiciales, suscritos y elaborados en
los trminos de los Numerales Octavo y Noveno del Acuerdo 1676 de 2002.

Recibir y complementar los oficios que ordenen la conversin de depsitos


judiciales en el trmino del Pargrafo del Numeral Quinto del presente
Reglamento.

Verificar, como lo dispone el Numeral Diecinueve del Acuerdo 1676 de 2002, la


autenticidad de las firmas de los servidores judiciales y la veracidad de la orden.

Determinar la existencia del depsito en el mdulo y confrontar los datos all


consignados con los del oficio, a fin de establecer su coincidencia. En caso

contrario, se har constar la inconsistencia en el oficio y se devolver al despacho


para su correccin.

Revisar que los formatos estn total y correctamente diligenciados. En caso


contrario, se har constar la inconsistencia en el oficio y se devolver al despacho
para su correccin.

Dar el visto bueno con la rbrica e imposicin de la huella dactilar del jefe y el
empleado con firmas registradas.

Remitir el original del oficio al Banco y le har firmar las copias, en seal de
recibo.

Archivar una copia del oficio, en los trminos del Numeral Dieciocho del presente
Reglamento.

Remitir, debidamente firmada por el Banco y la dependencia administrativa,


copia del oficio al despacho para que ste de cumplimiento a lo dispuesto por el
Numeral Noveno del presente Reglamento.

DIECISIETE.- ORDEN DE NO PAGO Y SU REVOCATORIA. El jefe de la dependencia


administrativa, bajo su responsabilidad, podr solicitar el no pago de los depsitos
judiciales cuando se presenten las circunstancias del punto 10 del Numeral Dieciocho del
Acuerdo 1676 de 2002. Igualmente podr proceder a su revocatoria.
Los oficios respectivos sern suscritos por el jefe de la dependencia y el empleado
responsable y de estos se remitir copia al despacho para que de cumplimiento a lo
dispuesto en el Numeral Noveno del presente Reglamento.
PARGRAFO. Para las rdenes de no pago y su revocatoria, proferidas por los despachos
judiciales, se proceder al archivo de las copias, segn lo dispuesto por el Numeral
Dieciocho del presente Reglamento.
DIECIOCHO.- ARCHIVO. La dependencia administrativa adems del archivo histrico de
que trata el Numeral Trece del presente Reglamento, llevar un archivo general, en el
cual reposarn todas las comunicaciones e informes relativos a los depsitos judiciales,
no referidos a casos especficos con un despacho y la informacin sobre los depsitos
judiciales de pago por consignacin de prestaciones laborales a que alude el Pargrafo
del Numeral Dcimo del presente Reglamento.
Igualmente, llevar un archivo independiente para cada despacho judicial a su cargo, en
el cual organizar las comunicaciones sobre los depsitos judiciales.
DIECINUEVE.- CUSTODIA. La custodia de los ttulos judiciales se realizar mediante la
adopcin de medidas que garanticen su seguridad, como la utilizacin de cajas fuertes.
VEINTE.- REPOSICIN. La reposicin proceder en los casos a que se refiere el Numeral
Dcimo del Acuerdo 1676 de 2002. Para el efecto la dependencia administrativa
proceder as:

Presentar la denuncia penal respectiva, cuando el ttulo se desapareciere estando


en su poder.

Dar aviso inmediato al despacho judicial sobre la prdida, extravo, hurto o grave
deterioro del ttulo y solicitar al magistrado o juez el diligenciamiento del
formato DJ09.

Ubicar el ttulo cuando la solicitud obedezca a grave deterioro del mismo.

Recibir del despacho, en original y dos copias, los oficios mediante los cuales se
comuniquen las rdenes de reposicin de los ttulos de depsito judicial, suscritos
y elaborados en los trminos del punto 2 del Numeral Dieciocho del Acuerdo 1676
de 2002, junto con la denuncia penal o el TTULO respectivo, segn sea el caso.

Verificar, como lo dispone el Numeral Diecinueve del Acuerdo 1676 de 2002, la


autenticidad de las firmas de los servidores judiciales y la veracidad de la orden.

Determinar la existencia del ttulo en el mdulo y confrontar los datos all


consignados con los del oficio, a fin de establecer su coincidencia. En caso
contrario, se har constar la inconsistencia en el oficio y se devolver al despacho
para su correccin.

Revisar que los formatos estn total y correctamente diligenciados: En caso


contrario, har constar la inconsistencia en el oficio y lo devolver al despacho
para su correccin.

Dar el visto bueno, mediante la rbrica y huella dactilar del jefe y el empleado
con firmas registradas.

Remitir el original del oficio al Banco y le har firmar las copias, en seal de
recibo.

Archivar una copia del oficio de acuerdo lo previsto en el Numeral Dieciocho del
presente Reglamento.

Remitir al despacho judicial, debidamente firmada por el Banco y la dependencia


administrativa, copia del oficio para que aqul de cumplimiento a lo dispuesto por
el Numeral Noveno del presente Reglamento.

VEINTIUNO.- CONTABILIZACIN. La dependencia administrativa realizar la


contabilizacin de los movimientos de los depsitos judiciales, generen o no la
expedicin de ttulos; para lo cual analizar y confrontar la siguiente informacin:

Los datos que recibe diariamente del Banco sobre los depsitos constituidos y los
ttulos expedidos y entregados en la fecha, debidamente asociados al nmero del
oficio respectivo, cuando lo hubiere.

La relacin de movimientos de los depsitos judiciales clasificados por concepto y

despacho judicial.

El extracto mensual de cada cuenta.

Los datos que reposen en el mdulo.

PARGRAFO.- De igual manera proceder en el caso de la cuenta especial de depsitos


judiciales de pago por consignacin de prestaciones laborales, con base en la
informacin a que alude el Artculo Quinto del Acuerdo 1481 de 2002.
La dependencia administrativa informar a los despachos de su sede o a su cargo.
VEINTIDS.- CONCILIACIONES. La dependencia administrativa realizar
conciliaciones preliminares de las cuentas de los despachos judiciales, para lo cual:

las

Revisar los extractos, las relaciones de depsitos constituidos, de depsitos


pagados y dems operaciones; as como los ttulos en custodia, cuando los hubiere.

Realizar las confrontaciones y la conciliacin preliminar.

Remitir la conciliacin preliminar a los despachos correspondientes para su


confirmacin u observaciones.

Determinar las inconsistencias y gestionar su solucin ante la oficina del Banco


que corresponda.

Informar a los despachos el resultado de su gestin.

PARGRAFO.- De igual manera proceder en el caso de la cuenta especial de depsitos


judiciales de pago por consignacin de prestaciones laborales, con base en la
informacin a que alude el Artculo Quinto del Acuerdo 1481 de 2002.
La dependencia administrativa comunicar a los despachos de su sede o a su cargo el
resultado de la conciliacin.

TTULO IV
PROCEDIMIENTO INTERNO PARA LOS DESPACHOS JUDICIALES EN CUYA SEDE NO
EXISTA DEPENDENCIA ADMINISTRATIVA
VEINTITRS.- TRMITE PARA LA APERTURA Y CANCELACIN DE LAS CUENTAS
JUDICIALES. El magistrado o juez, junto con su secretario o quien haga sus veces,
solicitarn la apertura de la cuenta judicial, - una por cada despacho- segn lo
establecido en el Numeral Primero del Acuerdo 1676 de 2002. Para el efecto suscribirn
los documentos exigidos establecidos por el Banco e impondrn en los mismos sus huellas
dactilares.
Tambin se realizar el procedimiento a que se refiere el inciso anterior, cuando se
presenten novedades de personal, permanentes o transitorias, de los servidores
judiciales con facultad de disposicin sobre los depsitos judiciales.
La cancelacin de las cuentas judiciales se efectuar en los eventos sealados y cono lo
dispone el Numeral Tercero del Acuerdo 1676 de 2002 y con el lleno de los requisitos
sealados por el Banco.
VEINTICUATRO.- ORDEN DE CONSTITUCIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. La orden
de constitucin de los depsitos judiciales se proferir cuando fuere necesario, segn lo
dispongan las normas procesales y se comunicar mediante oficio suscrito con firma
completa, antefirma del funcionario judicial y su secretario o quien haga sus veces.
El oficio contendr los datos exigidos por las normas procesales respectivas y el Numeral
Cuarto del Acuerdo 1676 de 2002.
VEINTICINCO.- RECEPCIN DE TTULOS. Los despachos .judiciales recibirn los ttulos
por concepto de consignacin para hacer postura en diligencias de remate y de
cauciones para excarcelacin.
Para los depsitos judiciales de pago por consignacin de prestaciones laborales, se
estar a lo dispuesto en el Artculo Primero del Acuerdo 1481 de 2002. En consecuencia:

Si en la sede judicial hubiere un solo juzgado competente la consignacin se


realizar en la cuenta de depsitos judiciales de ese despacho. El ttulo respectivo
se acompaar a la actuacin judicial y el juez tendr su custodia.

Si existiere ms de un juzgado competente, la consignacin se realizar en la


cuenta especial denominada depsitos judiciales pago por consignacin de
prestaciones laborales, manejada por el director ejecutivo seccional de
administracin judicial o por la coordinacin administrativa que corresponda, bajo
la direccin de los despachos judiciales. El ttulo respectivo se acompaar a la
actuacin judicial y el juez de reparto lo remitir, junto con la demanda al
competente. En el acto de entrega se dejar la constancia respectiva. Copia de
dicha acta ser enviada a la direccin ejecutiva seccional o a la coordinacin
administrativa, segn el caso, para efectos de control y seguimiento.

VEINTISIS.- DISPOSICIN DE LOS DEPSITOS JUDICIALES. La providencia judicial


mediante la cual se ordene la disposicin de los depsitos judiciales, se proferir en los
trminos exigidos por las normas procesales y se comunicar al Banco mediante oficio
expedido en los trminos del Numeral Sexto del Acuerdo 1676 de 2002, en original y
copia.
Antes de ordenar cualquiera de los movimientos a que se refiere el presente Numeral, el
despacho determinar la existencia del depsito o depsitos en el mdulo y confrontar
los datos all consignados con los de los oficios o formatos respectivos.
Para las rdenes de pago, adems del cumplimiento de las normas procesales, se
aplicar lo establecido en los Numerales Sexto y Sptimo del Acuerdo 1676 de 2002.
La orden de pago de los depsitos judiciales por embargo de alimentos - cuota
alimentaria- se expedir con el diligenciamiento del formato DJ05, por una sola vez y
conservar su vigencia mientras no sea modificada o revocada por el despacho judicial.
Para el fraccionamiento o la conversin de los depsitos judiciales, la orden se
comunicar en los trminos y con los formatos a que se refieren los Numerales Octavo y
Noveno del Acuerdo 1676 de 2002.
La reposicin proceder slo para los casos previstos en el Numeral Quinto del Acuerdo
1676 de 2002 y se comunicar segn lo establecido en el Numeral Dcimo de dicho
Reglamento.
Cuando se trate de orden de pago, los oficios y formatos, debidamente diligenciados, se
entregarn a los beneficiarios o apoderados autorizados para recibir, a fin de que
adelanten los trmites respectivos ante el Banco. La copia del oficio o formato, una vez
suscrita en seal de recibo por el beneficiario o su apoderado, ser archivada en el
expediente.
Los oficios o formatos diferentes a rdenes de pago de depsitos, sern remitidos
directamente por el despacho judicial al Banco. La copia debidamente firmada por el
empleado del Banco, ser archivada en el expediente.
Cuando la conversin, exija un fraccionamiento, se aplicar lo dispuesto en el Pargrafo
del Numeral Noveno del Acuerdo 1676 de 2002, con el diligenciamiento del formato
DJ08.
VEINTISIETE.- ORDEN DE NO PAGO Y SU REVOCATORIA. La orden de no pago de los
depsitos judiciales ser impartida por el funcionario judicial, comunicada por l y su
secretario o quien haga sus veces, mediante oficio y copia en los trminos de los
Numerales Sexto y Doce del Acuerdo 1676 de 2002, y enviada directamente por el
despacho al Banco. De igual manera se proceder cuando dicha orden sea revocada.
VEINTIOCHO.- ORDEN DE REPOSICIN. La orden de reposicin nicamente proceder
respecto de los ttulos que se expidan de conformidad con el Numeral Quinto del
Acuerdo 1676 de 2002, y cuando se presenten las circunstancias a que alude el Numeral
Dcimo de dicho Reglamento. Ser comunicada al Banco mediante oficio y copia segn
formato DJ09, junto con denuncia penal y el ttulo, si fuere el caso.

VEINTINUEVE.- ARCHIVO Y ARCHIVO ESPECIAL. Las copias de los oficios y formatos que
ordenen operaciones o movimientos de los depsitos judiciales sern archivados en el
respectivo expediente, de conformidad con lo dispuesto por el Numeral Veintisis del
presente Reglamento.
Las rdenes de no pago y su revocatoria tambin se archivarn en el respectivo
expediente, inmediatamente sean proferidas.
Adems, cada despacho llevar un archivo especial, en el cual organizar los extractos
de su cuenta judicial, las relaciones que recibe del Banco sobre depsitos constituidos,
pagados y de sus movimientos; los reportes de inconsistencias; las comunicaciones que
se crucen y, en general, sobre los depsitos de su despacho no referidos a un proceso
especfico.
TREINTA.- INFORMACIN REGISTRO Y CONCILIACIN. Los despachos judiciales
recibirn directamente del Banco:

En forma mensual, el extracto impreso de su cuenta judicial; y


Diariamente:

La relacin de los depsitos constituidos en la fecha, debidamente asociados


al nmero del oficio respectivo, cuando lo hubiere;

El movimiento de los depsitos judiciales, clasificados por concepto.

Los despachos judiciales debern registrar en el mdulo de depsitos la constitucin, el


pago, el fraccionamiento, la conversin, la reposicin y dems operaciones sobre los
depsitos inmediatamente se produzcan, al igual que la informacin suministrada
diariamente por el Banco.

TTULO V
CONTROL Y SEGUIMIENTO
TREINTA Y UNO.- QUEJAS Y RECLAMOS. Las dependencias administrativas recibirn y
tramitarn ante el Banco, las quejas y reclamos de los despachos judiciales a su cargo.
En los lugares, donde no existan, se remitirn directamente por el despacho a la oficina
del Banco de su localidad.
En todo caso, si las reclamaciones no son atendidas oportunamente, se informar a la
Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo de la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial, la cual realizar las gestiones pertinentes ante la Gerencia
Nacional de Operaciones Bancarias del Banco.
TREINTA Y DOS.- OBLIGATORIEDAD. El presente Reglamento y los procedimientos en los
establecidos son de carcter obligatorio y de estricta aplicacin por todos los despachos
judiciales, las oficinas judiciales y dems dependencias administrativas, el Banco, en lo

pertinente, las personas jurdicas y naturales que por cualquier motivo deban constituir
depsitos judiciales, as como para los beneficiarios de los mismos.
TREINTA Y TRES.- RESPONSABILIDAD. Los funcionarios judiciales, los secretarios o
quienes hagan sus veces, los jefes y empleados responsables de las oficinas judiciales y
dems dependencias administrativas y del Banco, sern responsables penal y
disciplinariamente por el incumplimiento de las funciones y procedimientos establecidos
en el presente Reglamento.
TREINTA Y CUATRO.- CONTROL Y SEGUIMIENTO. La Unidad de Auditoria del Consejo
Superior de la Judicatura vigilar el cumplimiento del presente Reglamento, para lo cual
informar a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, dentro de los
primeros diez (10) das de los meses de junio y diciembre, o cuando las circunstancias lo
ameriten, los resultados de su gestin y las medidas correctivas sugeridas.
Las salas administrativas de los consejos seccionales de la judicatura, en las visitas a los
despachos judiciales, velarn por el cumplimiento del presente Reglamento e informarn
a la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura, dentro de los primeros
diez (10) das de los meses de junio y diciembre o cuando las circunstancias lo ameriten,
las gestiones de control, sus resultados y las medidas correctivas sugeridas.
El cumplimiento de los reglamentos sobre el manejo de los depsitos judiciales se tendr
en cuenta para la calificacin de servicios, en los trminos del Acuerdo 1392 de 2002.
La Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, a travs de su Divisin de Fondos
Especiales y Cobro Coactivo, realizar el control y seguimiento a las direcciones
seccionales de administracin judicial a fin de garantizar el estricto cumplimiento de lo
dispuesto en el presente Reglamento, para lo cual solicitar los informes que considere
pertinentes, los consolidar y presentar a la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura, dentro de los primeros diez (10) das de los meses de junio y diciembre
o cuando las circunstancias lo ameriten.
As mismo, las direcciones seccionales implementarn mecanismos de control, como
visitas peridicas de inspeccin a la oficina judicial y dems dependencias
administrativas, arqueos e inventarios, e informarn, dentro de los primeros diez (10)
das siguientes al vencimiento de cada trimestre, a la Direccin Ejecutiva de
Administracin Judicial sobre las gestiones sus resultados y las medidas correctivas
adoptadas o sugeridas.
TREINTA Y CINCO. La Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, en coordinacin con la
Divisin de Fondos Especiales y Cobro Coactivo y la Unidad de Informtica de la
Direccin Ejecutiva de Administracin Judicial, adelantar la capacitacin y divulgacin
del presente Reglamento.

TTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
TREINTA Y SEIS.- A partir de la vigencia del presente Reglamento, los ttulos expedidos
con anterioridad al mismo no requerirn de la firma de los funcionarios y empleados
judiciales; su disposicin se surtir nicamente mediante el diligenciamiento completo
de los oficios diseados para cada caso por el Acuerdo 1676 de 2002.
A partir de la vigencia del presente Reglamento solamente se ordenar la reposicin de
los ttulos para hacer postura en diligencias de remate, los correspondientes a cauciones
para excarcelacin y los de pago por consignacin de prestaciones laborales.
Mientras las oficinas judiciales y dems dependencias administrativas asumen sus
funciones, los despachos judiciales realizarn las labores de manejo y disposicin
conforme a lo dispuesto en el Ttulo III del Acuerdo 1676 de 2002.
Las oficinas judiciales y dems dependencias administrativas, asumirn plenamente
estas funciones a ms tardar el 1 de enero de 2004, fecha en la cual acabarn de
recibir de los juzgados de su sede o a su cargo los ttulos que tuvieren en su poder.
La instalacin del mdulo y la respectiva capacitacin en los tribunales, juzgados,
oficinas judiciales y dems dependencias administrativas que estn ejerciendo sus
funciones de administracin de los depsitos de los despachos de su sede o a su cargo, a
la entrada en vigencia del presente Acuerdo, se efectuar dentro de los tres (3) meses.
El Registro de los depsitos judiciales en el mdulo, se realizar con aquellos
constituidos a partir de su vigencia, y con los antiguos en la medida en que se ordenen
operaciones.
TREINTA Y SIETE.- Los despachos, oficinas judiciales y dems dependencias
administrativas, conservarn los libros de contabilidad, los archivos y dems documentos
relacionados con los depsitos y ttulos judiciales. Una vez implementado el mdulo,
continuarn con el sistema manual durante tres (3) meses, mientras se consolida la
aplicacin del sistema.
Los documentos no podrn ser destruidos, y harn parte de los archivos de que tratan los
Numerales Noveno, Dieciocho y Veintinueve del presente Reglamento, respectivamente.
ARTCULO SEGUNDO.- VIGENCIA Y DEROGATORIAS El presente Acuerdo rige a partir del
10 de Julio de 2003, deroga las disposiciones que le sean contrarias y modifica de
manera integral el Acuerdo 413 de 1998. Publquese en la Gaceta de la Judicatura y en
el Diario Oficial.
PUBLQUESE Y CMPLASE
Dado en Bogot, D. C., a los once (11) das del mes de junio del ao dos mil tres (2003)
GUSTAVO CUELLO IRIARTE
Presidente

Bibliografa
www.ramajudicial.gov.co, link: Acuerdos
Publicaciones del Consejo Superior de la Judicatura, as:
Mdulo Sistema de Gestin de la Calidad basado en la norma internacional ISO9001-2000 publicado por la Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla, ao 2007.
Plan Sectorial de Desarrollo de la Rama Judicial 2007-2010
Normatividad:
Constitucin Poltica
Ley 270 de 1996
Acuerdos del Consejo Superior de la Judicatura citados
Fallos de la Corte Constitucional
Informe del Consejo Superior de la Judicatura al Congreso 2008-2009

Das könnte Ihnen auch gefallen