Gobierno Escolar

Manual del
gobierno escolar
para uso de los alumnos y
las alumnas de los niveles
educativos Primario y Medio
Lic. Dennis Alonzo Mazariegos

Ministro de Educacin
M.Sc. Roberto Monroy Rivas
Viceministro Administrativo
M.A. Miguel Angel Franco De Len
Viceministro de Educacin
M.A. Jorge Manuel Raymundo Velsquez
Viceministro de Educacin Bilinge e Intercultural
Lic. Jos Enrique Cortez Sic
Direccin General de Gestin de Calidad Educativa -DIGECADE-
Elaborado por:
Brenda Judith Borrayo Gonzlez
Orlando Baldomero Escobar
Diseo y Diagramacin:
Vera Bracamonte Orantes
Ilustracin:
Silvia Remy Daz Chang
DIGECADE
Direccin General de Gestin de Calidad Educativa
Ministerio de Educacin
6. Calle 1-87 Zona 10
Telfono (502) 2411-9595 Ext. 4008
www.mineduc.gob.gt/wwww.mineduc.edu.gt
Primera impresin.
Guatemala, junio de 2010.
Se puede reproducir parcial o totalmente, siempre y cuando se cite al Ministerio de Educacin
-MINEDUC-, como fuente de origen y que no sea con usos comerciales.
Manual del gobierno escolar
Estimados alumnos y alumnas:

Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educacin.
Parte importante de la educacin de una persona es la formacin
para vivir en democracia. Los seres humanos en todo momento
convivimos con las dems personas, por eso es necesario que
aprendamos desde nuestras escuelas a relacionarnos, a trabajar
en equipo, a vivir en paz y a ser solidarios unos con otros.
Una manera de vivir en democracia en la escuela es a travs del
gobierno escolar, en el que los y las estudiantes se organizan y
participan en forma positiva en las diferentes actividades de la
escuela; en esa organizacin los alumnos y las alumnas eligen
a sus representantes y trabajan voluntariamente en diferentes
proyectos escolares para el beneficio de todos y todas.
El Ministerio de Educacin est promoviendo que en cada centro
educativo exista un gobierno escolar. Ojal t participes en
forma activa en tu escuela porque as podrs compartir muchas
experiencias valiosas con tus compaeros y compaeras. Se
elabor este manual para que en la escuela los alumnos, las
alumnas, el director o directora, los docentes y las docentes
tengan una gua de cmo elegir y organizar el gobierno escolar.
Estamos seguros de que te ser muy til, pues adquirirs muchos
conocimientos e ideas que te servirn para desarrollar un buen
trabajo en tu escuela.
Disfruta del gobierno escolar, participa en todas las actividades
que puedas porque de esta manera aprenders a vivir en
democracia y desarrollars muchas habilidades y valores, entre
ellos: la colaboracin, la cooperacin, la honradez, la ayuda
mutua, la solidaridad, el respeto mutuo, la responsabilidad, la
autodisciplina, la tolerancia, la igualdad, el civismo y la honestidad,
lo que te ayudar a ser siempre un buen guatemalteco.
Atentamente,
Licenciado Dennis Alonzo Mazariegos
tivos Primario y Medio
mnas de los niveles educa
las alu
Estimados maestros y maestras:

Reciban un cordial saludo del Ministerio de Educacin.
Uno de los fines de la educacin guatemalteca, que establece la
Constitucin Poltica de la Repblica, es proporcionar una educacin
basada en principios humanos, cientficos, tcnicos, culturales y espirituales
que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo,
la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.
El Currculo Nacional Base propone competencias encaminadas a la
formacin de los alumnos y las alumnas en el tema de vida en democracia
y cultura de paz, razn por la cual una de las reas curriculares es la de
Formacin Ciudadana.
Una de las formas de lograr la formacin ciudadana es a travs del
gobierno escolar. El Acuerdo Ministerial Nmero 1745 establece crear
en todas las escuelas del pas el gobierno escolar y lo define como una
organizacin de las alumnas y alumnos para participar en forma positiva
y consciente en las diferentes actividades de la escuela y comunidad,
desarrollando y fortaleciendo la autoestima, el liderazgo, la creatividad
y la capacidad para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un
marco de autntica democracia.
Con esta base se elabor el presente manual, el cual es un documento
sencillo que ofrece conocimientos bsicos acerca del tema y aporta ideas
para desarrollar los procesos de eleccin y de organizacin del gobierno
escolar. Se trata de crear en la escuela un ambiente democrtico
que inicie desde la eleccin de los representantes de los alumnos y las
alumnas en un proceso electoral similar al que se lleva a cabo cuando
elegimos a nuestras autoridades y que lleve a todos los alumnos y las
alumnas a participar en proyectos de beneficio para ellos mismos y para
la comunidad educativa en general.
Tenemos plena confianza que tanto directores, directoras y docentes
sern los mejores orientadores de los alumnos y las alumnas en estos
procesos; se espera que a travs de la organizacin del gobierno escolar
formemos alumnos responsables que desarrollen diferentes habilidades y
actitudes que los lleven a convivir en una verdadera democracia y que
sean precursores de una cultura de paz en su familia, en su aula, en su
escuela y en su comunidad.
Atentamente,
Licenciado Dennis Alonzo Mazariegos

ndice
EJES DEL CURRCULO Y COMPETENCIAS A LOS QUE
CORRESPONDEN LOS CONTENIDOS DEL MANUAL
Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los

contenidos del manual
Competencias Marco a las que corresponden los

contenidos del mdulo
Competencias del rea de Formacin Ciudadana
EL GOBIERNO ESCOLAR
El gobierno escolar
Objetivos del gobierno escolar
10
10
12
CMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO ESCOLAR?

Convocatoria
Empadronamiento
Pasos para empadronarse
Organizacin de partidos
Cmo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar?
Campaas de proselitismo
Organizacin de las votaciones
Votaciones
Pasos para la apertura de la votacin
Modelo de acta inicial de la junta receptora de votos
Pasos para la realizacin de la votacin
El escrutinio por mesas receptoras de votos
Modelo de acta final de cierre y escrutinios
de la junta receptora de votos
El escrutinio final
Modelo de acta final de cierre y escrutinios
La toma de posesin
Realizacin de tareas
15
16
18
19
20
21
22
23
26
27
29
30
32
las alu
33
34
35
36
36
RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO ESCOLAR

Acciones que realiza el gobierno escolar
Funciones de cada cargo
Presidente o presidenta
Vicepresidente o vicepresidenta
Secretario o Secretaria
Tesorero o tesorera
Representantes de grado
37
37
39
39
39
40
40
40
Instrumentos que utiliza el gobierno escolar

Plan de accin emergente
Autocontrol de asistencia
Libro, buzn o cartel de sugerencias
Libro, buzn o cartel de compromisos
Buzn de correspondencia
Cuaderno viajero
Plan padrino
41
41
43
44
44
45
45
45
ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES

Comisin de relaciones pblicas
Comisin de biblioteca
Comisin comunitaria
Comisin de deportes y recreacin
Comisin cvica
Comisin de disciplina
Comisin ecolgica y de ornato
Comisin de cultura
Comisin de refaccin
Comisin legislativa
46
46
46
47
47
47
47
48
48
48
48
Glosario
49
Bibliografa

Anexos
51
Acuerdo Ministerial Nmero 1745
52
52
Ejes del currculo y competencias a los que corresponden los

contenidos del manual:
A travs de las actividades que genera la organizacin y el funcionamiento del
Gobierno Escolar los alumnos y las alumnas desarrollan diferentes competencias
del Currculo Nacional Base.
Se presentan a continuacin los ejes del currculo y las competencias que tienen
relacin con los contenidos del manual:
Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los contenidos del
manual:
EJE DE LA
REFORMA
EDUCATIVA
Unidad en la
Diversidad
COMPONENTES
DE LOS EJES
EJES DEL
CURRCULO
Multiculturalidad e
Interculturalidad
VIDA EN DEMOCRACIA Y CULTURA DE PAZ

Equidad de gnero,
de etnia y social
Identidad
Educacin para la unidad, la
diversidad y la convivencia
Derechos de los Pueblos
Personal
tnica y cultural
Nacional
Equidad e igualdad
Gnero y autoestima
Equidad tnica
Equidad social
Gnero y clase
Gnero y poder
Gnero y etnicidad
Educacin en
valores
Personales
Sociales y cvicos
ticos
Culturales
Ecolgicos
Vida familiar
Deberes y derechos de la niez

y la juventud
Educacin para la salud
Prevencin y erradicacin de
la violencia intrafamiliar
Vida Ciudadana
SUBCOMPONENTES
DE LOS EJES
Educacin en poblacin
Educacin en Derechos
Humanos, Democracia y
cultura de paz
Formacin cvica
Cultura jurdica
Educacin para el
adecuado consumo
las alu
Competencias Marco a las que corresponden los contenidos

del mdulo:
1. Promueve y practica los valores en general, la democracia, la
cultura de paz y el respeto a los Derechos Humanos Universales
y los especficos de los Pueblos y grupos sociales guatemaltecos
y del mundo.
2. Acta con asertividad, seguridad, confianza, libertad,
responsabilidad, laboriosidad
y honestidad.
3. Utiliza el pensamiento lgico, reflexivo, crtico propositivo y
creativo en la construccin del conocimiento y solucin de
problemas cotidianos.
4. Aplica los saberes, la tecnologa y los conocimientos de las
artes y las ciencias, propias de su cultura y de otras culturas,
enfocadas al desarrollo personal, familiar, comunitario, social y
nacional.
5. Utiliza crticamente los conocimientos de los procesos histricos
desde la diversidad de los Pueblos del pas y del mundo, para
comprender el presente y construir el futuro.
6. Utiliza el dilogo y las diversas formas de comunicacin y
negociacin, como medios de prevencin, resolucin y
transformacin de conflictos respetando las diferencias
culturales y de opinin.
7. Respeta, conoce y promueve la cultura y la cosmovisin de
los Pueblos Garfuna, Ladino, Maya y Xinka y otros Pueblos del
Mundo.
8. Contribuye al desarrollo sostenible de la naturaleza, la sociedad
y las culturas del pas y del mundo.
9. Respeta y practica normas de salud individual y colectiva,
seguridad social y ambiental, a partir de su propia cosmovisin
y de la normativa nacional e internacional.
10. Ejerce y promueve el liderazgo democrtico y participativo, y la
toma de decisiones libre y responsablemente.
11. Valora, practica, crea y promueve el arte y otras creaciones
culturales de los Pueblos Garfuna, Ladino Maya, Xinka y de
otros pueblos del mundo.
12. Manifiesta capacidades, actitudes, habilidades, destrezas y
hbitos para el aprendizaje permanente en los distintos mbitos
de la vida.
13. Practica y fomenta la actividad fsica, la recreacin, el deporte
en sus diferentes mbitos y utiliza apropiadamente el tiempo.
14. Vivencia y promueve la unidad en la diversidad y la organizacin
social con equidad, como base del desarrollo plural.
Competencias del rea de Formacin Ciudadana
1. Promueve relaciones enmarcadas en la cultura de paz,

los Derechos Humanos y la democracia para fortalecer las
relaciones de calidad en diversos espacios.
2. Valora y respeta la cultura propia y la de los pueblos que
conviven en la comunidad, el pas y el mundo al propiciar la
convivencia intercultural.
3. Participa en diferentes espacios de organizacin reconociendo
el aporte de instituciones y organizaciones sociales en la
construccin de la democracia.
4. Utiliza el dilogo como mecanismo para conocer al otro (a)
y afrontar problemas y conflictos de forma cooperativa y
solidaria en la familia, la escuela, en lo local y nacional.
5. Emite juicios crticos sobre situaciones del pasado y del presente
al planificar un futuro mejor en el mbito local, regional y
nacional.
las alu
EL GOBIERNO ESCOLAR
El gobierno escolar:
A travs de la educacin se espera que la persona se desarrolle en todos
los aspectos, es decir, que tenga la oportunidad de vivir experiencias que
le permitan conocer la realidad y la cultura, pero que tambin desarrolle
cualidades fsicas, intelectuales, morales, espirituales y que respete tanto a
la naturaleza como a las personas.
Un buen estudiante adems de esforzarse mucho por estudiar es un buen
compaero, apoya y respeta a las autoridades, a los docentes y a los
dems alumnos, sin importar cul es su cultura, su religin y su condicin
econmica, adems participa en forma activa en todas las actividades
que se realizan en la escuela.
Los nios, nias y jvenes tienen deberes y derechos; uno de esos derechos
es la educacin. Otro de sus derechos es la libertad de asociacin y a
expresar sus puntos de vista. Los alumnos y las alumnas pueden contribuir al
desarrollo de la escuela donde estudian
y de la comunidad donde viven, esto es
ms fcil hacerlo a travs de un grupo
organizado. Cuando nos organizamos
en grupos podemos realizar cambios en
nuestro medio, participamos y tomamos
decisiones para nuestro beneficio, el de
nuestros compaeros y el de la escuela
en general; de esta forma tambin
hacemos valer nuestros derechos.
Recordemos adems que las personas
somos un elemento ms de la
naturaleza, por lo tanto, el respeto tanto
a la naturaleza como a las personas es
fundamental para una convivencia
pacfica.
Una forma de que los alumnos

y las alumnas se organicen en
grupos es el gobierno escolar. El
Ministerio de Educacin public
el Acuerdo Ministerial No. 1745
que dice que se debe crear
un gobierno escolar en todas
las escuelas del pas. Pero,
qu es un gobierno escolar?
Este acuerdo nos dice que
El Gobierno Escolar es una
organizacin de las alumnas
y alumnos para participar en
forma activa y consciente
en las diferentes actividades
de la escuela y comunidad,
desarrollando y fortaleciendo la autoestima,
liderazgo, creatividad y capacidad para opinar y respetar las
opiniones ajenas dentro de un marco de autntica democracia.
Qu significa eso? Quiere decir que el gobierno escolar es una forma
en que los y las estudiantes se organizan y participan de manera activa
en las diferentes actividades de la escuela. De esa manera todos y todas
participan en la toma de decisiones, conviven en forma pacfica, hacen
valer sus derechos y comparten sus deberes. Un grupo vive en democracia
cuando se organiza y toma decisiones compartidas; en un ambiente
democrtico todos participan, se valoran, se aceptan y se respetan.
En Guatemala todos y todas deseamos vivir en democracia, eso debe
reflejarse en nuestros actos, por eso nuestra escuela tendr un ambiente
democrtico.
El gobierno escolar es de los estudiantes y para los estudiantes. Los alumnos
y las alumnas eligen y organizan su propio gobierno, forman comisiones
y llevan a cabo proyectos creativos en beneficio de ellos mismos, de la
escuela y de la comunidad en general.
las alu
El acuerdo ministerial que ya mencionamos dice tambin que Los Gobiernos

Escolares contarn con la asesora de maestros, orientadores, supervisores,
Comisiones de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e
instituciones de desarrollo comunitario. Esto quiere decir que las actividades
que el gobierno escolar realiza no las desarrolla solo, sino que cuenta con el
apoyo del director o directora, los maestros o las maestras, padres de familia
y otras personas de la comunidad, ellos y ellas pueden darnos buenas ideas y
ayudarnos en lo que tengamos que hacer.
Objetivos del gobierno escolar:

El acuerdo cita como objetivos del gobierno escolar los siguientes:
a) Contribuir a la formacin cvica y democrtica de alumnas y alumnos

La organizacin y participacin en un gobierno escolar nos permite desarrollar
algunos valores dentro y fuera del aula, entre ellos podemos mencionar:
colaboracin, cooperacin, honradez, ayuda mutua, solidaridad, respeto
mutuo, responsabilidad, autodisciplina, tolerancia, igualdad, civismo y
honestidad. Por medio del gobierno escolar tambin aprendemos a tomar
decisiones en equipo, a respetarnos y valorarnos unos a otros.
b) Promover la participacin y convivencia en democracia

El gobierno escolar permite a los alumnos y las alumnas resolver sus dificultades
en forma pacfica, tomar decisiones y participar en diferentes actividades de
la escuela.
c) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgo

El gobierno escolar permite a todos los alumnos y las alumnas poner en
prctica sus capacidades y su creatividad, donde las ideas que cada uno
tenga sern valoradas. Cuando participamos en actividades productivas
nos sentimos responsables, activos e importantes, lo que hace que nuestra
propia imagen mejore y tengamos una buena autoestima.
d) Fomentar el ejercicio de derechos y obligaciones

Por medio del gobierno escolar todos y todas tenemos la oportunidad de
cumplir con nuestras obligaciones y hacer valer nuestros derechos como
estudiantes, esto har que en el futuro nos convirtamos en ciudadanos
responsables que participan en forma activa en el desarrollo del pas. Es
importante recordar que para exigir nuestros derechos primero tenemos que
cumplir con nuestros deberes.
e) Promover la autogestin

Muchas veces las personas
tenemos ideas muy buenas,
pero para ponerlas en prctica
es necesario realizar algunas
gestiones o actividades previas
y as conseguir los recursos que
necesitamos.
Por ejemplo,
si queremos celebrar el da
del
maestro,
buscaremos
entre todos y todas lo que
necesitamos para realizar esa
actividad; el gobierno escolar
es una manera muy organizada
de lograr la autogestin.
f) Desarrollar en los estudiantes
la prctica de una disciplina basada en actitudes
conscientes e internas y no en acciones coercitivas externas

Cuando participamos en el gobierno escolar lo hacemos en forma voluntaria,
nadie nos obliga. Esto nos hace ser ms responsables y disciplinados o
disciplinadas porque estamos convencidos y convencidas de que es
importante contribuir en el mejoramiento de nuestra escuela y nuestra
comunidad.
g) Apoyar la labor del docente

El trabajo que los maestros y las maestras realizan en la escuela es muy
importante; el gobierno escolar es una forma de apoyarlos para que sus
tareas se desarrollen de mejor manera.
h) Orientar a compaeros y compaeras en el desarrollo de las diferentes
actividades

El apoyo que le brindemos a nuestros compaeros y compaeras es una
de las funciones ms importantes del gobierno escolar, aqu encontraremos
amigos y amigas que podrn comprendernos, entendernos y ayudarnos. Se
organizarn diferentes comisiones y el trabajo de stas se orienta desde el
gobierno escolar.
las alu
13
i) Fortalecer la equidad de gnero y autoformacin

El gobierno escolar es una forma divertida en que hombres y mujeres
aprendemos juntos por medio de nuevas experiencias que nos servirn para
toda la vida.
j) Promover la solidaridad

En el gobierno escolar compartimos lo que afecta nuestras vidas porque
tenemos similares necesidades, problemas, esperanzas e intereses; por esa
razn, el apoyo que nos brindemos unos a otros es muy importante.
CMO SE ORGANIZA EL
GOBIERNO ESCOLAR?
Organizar el gobierno escolar es un proceso que todos debemos disfrutar. Si todos
y todas participamos aseguramos que ese proceso sea democrtico. Adems
compartiremos con muchas personas: alumnos y alumnas de los primeros grados
y de los ltimos grados, hombres y mujeres, alumnos y alumnas con discapacidad,
estudiantes de las diferentes culturas, alumnos y alumnas del rea rural y del
rea urbana. Compartiremos tambin con los profesores, profesoras, el director
o directora, los padres y madres de familia.
Para organizar el gobierno escolar tendremos que desarrollar varias fases, las
cuales podemos dividir as:
1.
Convocatoria
2.
Organizacin de la comisin legislativa
3.
Jornada de empadronamiento
4.
5.
6.
7.
Votaciones
8.
Toma de posesin
9.
las alu
15
Explicaremos ahora en qu consiste cada una de las fases que se citaron.
Convocatoria
El director o directora, a principios
del ao, hace la convocatoria para
conformar el gobierno escolar y se
establece la fecha y la hora en que
se harn las elecciones. Se indica
de una vez a quines se va a elegir;
el Acuerdo Ministerial No. 1745 de
fecha 7 de diciembre de 2000 nos
dice que el gobierno escolar se
forma as:
Un presidente o presidenta
Un vicepresidente o
vicepresidenta
Un secretario o secretaria
Un tesorero o tesorera
Tambin estar integrado por:
Un o una representante por grado, que deber ser electo o electa por
cada grado.
Un lder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.
El Gobierno Escolar, dependiendo de la regin, puede contar entre sus
integrantes, con un o una asistente bilinge, que servir de intrprete en
actos especiales entre las diferentes personas que visiten la escuela y los
estudiantes.
En esta convocatoria de una vez se debe especificar los lderes de qu comisiones

se van a elegir, estos podran ser: comisin de cultura, comisin de relaciones
pblicas, comisin legislativa, comisin de disciplina, comisin ecolgica y de
ornato, comisin de biblioteca, comisin de apoyo comunitario, comisin de
deportes y recreacin, comisin de refaccin y comisin cvica.
Es importante tomar en cuenta lo siguiente:

Los miembros del gobierno escolar sern electos en forma
democrtica, es decir, que todos los alumnos y todas las alumnas
de la escuela participan en la eleccin. La eleccin que haga cada
persona ser en forma libre y nadie puede obligarla a elegir a alguien
que no sea de su agrado. Todos los alumnos y las alumnas inscritos en
el centro educativo tienen derecho a elegir y ser electos.
Todos los alumnos y las alumnas que se postulen para los diferentes
cargos lo harn en forma voluntaria y con el
deseo de trabajar por el mejoramiento de
la escuela; adems deben ser lderes que
demuestren responsabilidad en sus actos.
El gobierno escolar se conforma por un
nmero impar de personas para que cuando
voten no haya un empate.
Es recomendable que los cargos de
presidente o presidenta, vicepresidente o
vicepresidenta, secretario o secretaria y
tesorero o tesorera los ocupen alumnos o
alumnas de los ltimos grados, esto porque
ellos y ellas ya tienen ms experiencia y
conocen un poco ms las necesidades y
problemas de la escuela.
La eleccin del o de la representante por
grado se har en cada grado.
las alu
17
EMPADR
NATE
Empadronamiento
Para poder votar necesitamos primero
empadronarnos; hacer este trmite es muy
importante porque nadie puede votar si no est
empadronado. Antes de hacer las votaciones
para elegir el gobierno escolar se hace una
jornada de empadronamiento, la cual estar
a cargo de la comisin legislativa. Como
el primer ao que se organice el gobierno
escolar no habr en la escuela una comisin
legislativa, tendremos que organizarla.
Y vota e
n las
eleccio
nes de
gobiern
o escola
r
Aprate
El trmit
e es per
sonal
y gratis.
El director o la directora del centro educativo asesorar a esta comisin, y

empezar por organizarla. Se sugiere que solicite un grupo de cinco o siete
estudiantes voluntarios de diferentes grados para integrar esta comisin.
Durante dos o tres das a la hora del recreo se instalan unas mesas de
empadronamiento, a las que acuden todos los estudiantes a registrar sus datos.
Antes de hacer las jornadas de empadronamiento tenemos que imprimir nuestras
cdulas estudiantiles; stas nos servirn para votar; cada alumno o alumna
contar con su propia cdula. Sern de un material resistente, se pueden hacer
de cartulina.
Modelo para la cdula estudiantil
Cdula estudiantil No. :
Nmero de empadronamiento:
Datos del alumno o alumna:
Fecha de empadronamiento:
Apellidos:
Vota en Mesa No. :
Nombres:
Firma del Director o Directora de la escuela:
Grado:
Seccin:

Fecha de nacimiento:
Sello:
Fecha en que vot:
Firma del Presidente de la Junta Electoral:
Firma del alumno o alumna:
Pasos para empadronarse:

El alumno o alumna se presenta en
la mesa de empadronamiento.
Entrega su carn estudiantil.
En la lista de alumnos y alumnas
se comprueba que est inscrito
en la escuela y en el grado
correspondiente.
Se llena el formato de la cdula estudiantil en la que se indican los
datos del alumno o de la alumna, su nmero de empadronamiento y
el nmero de mesa en que le corresponde votar. Esta cdula tendr
la firma del encargado de la mesa y el sello de la Direccin.
Se le entrega al alumno o alumna la cdula estudiantil y se le indica el

nmero de mesa en que le corresponde votar.
las alu
19
Para elegir al gobierno escolar formaremos partidos que competirn en la
eleccin. Esta competencia se har con mucho entusiasmo y respeto porque
al final quienes deciden qu partido ganar son todos los alumnos y las alumnas
de la escuela.
Veamos qu pasos se siguen para organizar los partidos:
Paso 1:
Los alumnos y las alumnas forman sus partidos y deciden quines podran
ocupar los distintos cargos. Se recomienda que en cada grupo haya
representantes de todos los grados.
Paso 2:
El partido se inscribe en la direccin del centro educativo.
Paso 3:
El director o la directora nombra a un profesor o una profesora para que
asesore al partido.
Paso 4:
El partido se rene varias veces
para ponerse de acuerdo en el
trabajo que harn en la escuela, es
decir, elaboran su plan de trabajo
con la ayuda de su docente asesor
o asesora.
Paso 5:
Cada partido elige un nombre y
una sigla con la que se le identifique
en forma ms fcil.
Paso 6:
Entre todos y todas disean un
logotipo o smbolo del partido; el
logotipo representa la forma de
pensar y de ser de los miembros del
partido.
Cmo se hace un plan de trabajo del gobierno escolar?

Se hace una lista de las necesidades de la escuela en orden de importancia y
luego se piensa qu puede hacer el gobierno escolar para atenderlas. Al hacer
el plan de trabajo debemos ser muy realistas, es bueno que pensemos organizar
actividades y proyectos nuevos, pero que se puedan llevar a cabo porque si
somos demasiado ambiciosos es posible que nuestras ideas slo se queden
en ideas y no se realicen nunca; recordemos que un gobierno escolar tiene la
duracin de un ao escolar.
Al hacer el plan de trabajo del gobierno escolar todos los alumnos y las alumnas
tienen la oportunidad de aportar sus ideas y proponer la solucin a diferentes
necesidades y problemas que observen.
Al hacer el plan nos pueden ayudar mucho los maestros y las maestras, pero
aqu presentamos una tabla muy sencilla que nos puede servir de gua para
elaborarlo.
Qu
haremos?
- Mejora miento
de la
biblioteca
Para qu lo vamos Qu actividades

a hacer?
desarrollaremos?
- Para contar con

una sala de lectura
ms presentable

- Festival de
cultura
- Pintar la sala de
lectura
- De marzo
a mayo

- Conseguir ms
libros
- Para contar con

ms libros para lectura e investigacin
- Recitales
- Para fomentar los

valores culturales
- Concursos
Cundo lo
haremos?
Quines sern los

responsables?
Qu recursos
necesitaremos
para hacerlo?
- Presidente
- Pintura
- Secretaria
- Dinero
- Comisin de
biblioteca

- Conciertos
- Segunda
semana
de julio
- Vicepresidente
- Saln de actos
- Comisin de cultura
- Micrfono
- Aparato de
sonido
las alu
21
Las autoridades de la escuela declaran un
perodo para hacer campaa poltica; se
recomienda que ste no sea mayor de dos
semanas. Todos los partidos hacen propaganda
de manera creativa; es importante hacer ver
que se respetarn unos a otros. En el edificio
de la escuela se coloca propaganda, pero se
tiene el cuidado de no daar las instalaciones.
El director o directora indica las reas en que
est prohibido colocar propaganda.
Es importante recordar que cuando las
elecciones terminen cada partido tiene la
responsabilidad de recoger la propaganda
que coloc.
Se sugiere que durante el tiempo de
proselitismo se organicen foros para que cada partido presente su plan
de trabajo a todos los alumnos y las alumnas de la escuela. Si el partido gana las
elecciones este plan se har en forma ms detallada.
Veamos las siguientes ideas para realizar el foro:
Se nombra una persona que dirija el foro, esta persona ser el moderador
o moderadora; puede ser el director o directora, un profesor o profesora
o un alumno o alumna que no participe en ningn partido.
Se invita a todos los alumnos y las alumnas a un saln grande o un
espacio abierto; mejor si tiene escenario.
El moderador o moderadora pide a cada candidato o candidata a
presidente o presidenta que haga una presentacin breve
de su plan de trabajo.
El moderador o moderadora puede hacer preguntas
generales a los candidatos o candidatas para que las contesten.
El pblico puede hacer preguntas directas a los candidatos
o candidatas. Esto se debe hacer en forma ordenada.

El da de las elecciones ser de mucha alegra para todos y todas porque
tendrn la oportunidad de participar y de expresarse por medio del voto. Todos
los alumnos y las alumnas deben votar, de esta manera quienes sean electos
sern verdaderos representantes de todos los estudiantes.
Es necesario preparar las elecciones con mucho tiempo de anticipacin para
que todo salga bien, para ello podemos solicitar el apoyo del Delegado Municipal
del Tribunal Supremo Electoral.
Lo primero que debemos organizar son las juntas receptoras de votos, las cuales
se forman con alumnas y alumnos voluntarios de todos los grados; ellos ayudarn
a la organizacin de las votaciones.
El nmero de juntas depende de la cantidad de alumnos y de alumnas de la
escuela. Cada junta estar formada por: un presidente o una presidenta, un
secretario o una secretaria y un o una vocal; se contar tambin con el apoyo
de un o una alguacil. Adems, cada partido nombra un o una fiscal que lo
represente en cada junta receptora de votos.
Por tu escuela
Por tu grado
Por ti
PARTICIPA EN LA ELECCIN
DEL GOBIERNO ESCOLAR!
Tu voto es libre y secreto
las alu
23
Veamos qu ms debemos preparar:
Papeletas
Pueden ser de tamao media carta

y contienen una tabla con todos los
logotipos de los partidos, estos aparecen
en el orden en que cada partido se
inscribi. Es necesario reproducir una
papeleta para cada estudiante.
Urnas
Son bolsas grandes transparentes que se

colocan en la parte de delante de las
mesas de votacin; en la parte de arriba
podemos ponerles un pedazo de cartn
con una hendidura para introducir las
papeletas. Las urnas deben estar a la
vista de todos.
Crayones
Padrn electoral
Hojas para control
Sirven para marcar el voto
Necesitamos tener una lista general

de todos los alumnos y las alumnas del
centro educativo. A partir de esta lista
debemos hacer listas de votantes en
orden alfabtico; se har una lista por
cada junta electoral y la cantidad de
votantes ser la misma para todas las
juntas receptoras de votos. A estas
listas les llamaremos padrn electoral.
Se sugiere que el padrn electoral sea
en orden alfabtico para que los y las
estudiantes de todos los grados estn
mezclados y compartan con otros
compaeros y compaeras.
Tiene los nmeros en orden y sirve para
ir marcando cuntas personas van
votando. Habr una para cada junta
receptora.
Atriles de cartn
Sirven para que nadie vea por quin vamos

a votar y as asegurar que el voto es secreto.
Se hacen con cajas grandes de cartn que
podemos llevar de nuestras casas; a las
cajas les dejamos el fondo y tres paredes,
es decir, les cortamos las tapaderas y una
pared. La cantidad de atriles ser el mismo
de las juntas receptoras de votos.
Pancartas
Con medio pliego de papel manila y

marcadores se hace un letrero que indique
el nmero de la mesa y la letra inicial de los
apellidos de los estudiantes que votarn en
esa mesa.
Mesa No. 3
Apellidos de la:
M a la P
Brazaletes
Tinta permanente
Papel bond y lapiceros
Se les escribe el cargo de cada uno de los

miembros de la junta. Pueden ser de papel,
cartulina o tela y se colocan en el brazo.
Sirve para marcar el dedo ndice derecho
de las personas que ya votaron.
Se utilizan para que las juntas receptoras de

votos tomen notas y llenen las actas.
las alu
25
Almohadillas con tinta
Se utilizan para los alumnos y las alumnas

que no pueden firmar.
Masquinteip
Se usa para pegar la pancarta, asegurar

la urna y sellar la bolsa con papeletas.
Mesas y sillas
Se utilizan para que se instalen las juntas

receptoras de votos.
Mesas para colocar

atriles
Se usan para colocar los atriles
Votaciones:
Por fin lleg el da de las elecciones sta ser una fiesta cvica para todos y todas!
Ser un da de alegra, de convivir, de compartir, de respeto y de democracia;
todos los alumnos y las alumnas elegirn a sus representantes en el gobierno
escolar.
El da de las votaciones ya nadie podr hacer propaganda y esto lo debemos
respetar todos y todas.
Pasos para la apertura de la votacin

Paso 1:
Los miembros de la junta receptora
de votos, el alguacil y los fiscales
se presentan con anticipacin. El
presidente o la presidenta de la
junta les da la bienvenida.
Paso 2:
Se observa que las mesas y sillas
para la junta receptora de votos,
as como el atril estn en el lugar
correcto.
Paso 3:
La junta revisa el contenido del paquete electoral:
Un padrn electoral
Una hoja de control de los votantes
Un brazalete de cartn para cada miembro de la junta con el nombre
de cada cargo
Un frasco de tinta permanente
Una almohadilla con tinta
4 lapiceros
4 crayones de cera
1 rollo de masquinteip
1 pancarta para identificar la mesa
1 bolsa plstica grande transparente para urna
4 hojas de papel bond
1 formato para acta de inicio
1 formato para acta de cierre
1 paquete de papeletas. Debe haber una papeleta para cada
votante de acuerdo con el padrn electoral
Paso 4:
Cada miembro de la junta receptora de votos se coloca su brazalete.
las alu
27
Paso 5:
Se cuentan las papeletas, stas deben
coincidir con la cantidad de alumnos y
alumnas que hay en el padrn.
Paso 6:
El secretario o secretaria llena
el formato del acta de inicio. La
firman el presidente o presidenta,
el secretario o secretaria y el o la
vocal.
Paso 7:
El presidente o la presidenta declara abierta la votacin e invita a la
primera persona de la fila a emitir su voto.
Veamos un ejemplo de acta inicial de la junta receptora de votos.

Escuela Oficial
ACTA INICIAL
JUNTA RECEPTORA DE VOTOS
Papeletas recibidas:
Mesa Nmero:
Votantes asignados:
El Presidente(a):
El Secretario(a):
Y el Vocal(a):
De la Junta receptora de votos, a las ______ horas con ____ minutos del da______ de
_________ del ao 20____, hacen costar: a) Que con la presencia del (de la) Alguacil,
el presidente(a) revis que la mesa cuenta con el padrn electoral, la papelera y los
materiales necesarios; que el atril donde los electores marcarn sus votos se encuentra
adecuadamente instalado, que la bolsa plstica receptora de votos en la mesa
es transparente y est vaca. b) De acuerdo con los otros miembros de la junta, el
presidente declar abierta la eleccin. c) El (la) alguacil de la mesa invitar a quien se
encuentre primero en la fila de votantes que pase a emitir su voto.
Se suscribe la presente acta por los miembros de la junta y los fiscales de los partidos
polticos que estn presentes, cuyos nombres se anotan a continuacin:
No.
Partido Poltico
Nombre y apellido de los fiscales
Firmas
1
2
3
4
f)
f)
Presidente(a)
f)
Secretario(a)
Vocal
las alu
29
Pasos para realizar la votacin:

Paso 1:
El o la alguacil verifica que los alumnos y las alumnas que estn en la
fila para votar mantengan el orden apropiado. En la mesa slo habr un
votante cada vez.
Paso 2:
El o la votante entrega su cdula al presidente o la presidenta de la junta,
quien la revisa y comprueba que tenga el nmero de empadronamiento.
Paso 3:
El presidente o la presidenta revisa que el votante no tenga el dedo ndice
derecho manchado y el secretario o la secretaria comprueba que est
inscrito en el padrn.
Paso 4:
El presidente o la presidenta firma en la parte de atrs de la papeleta y
se la entrega al vocal. El o la vocal dobla en cuatro la papeleta y se la
entrega al o la votante.
Paso 5:
El o la votante pasa al atril a marcar su voto con un crayn de cera y
dobla la papeleta.
Paso 6:
El votante introduce la papeleta en la urna y firma o coloca su impresin
digital en el padrn electoral.
Paso 7:
El presidente o la presidenta anota la fecha en la cdula del o la votante
y la firma para dejar constancia de que ste vot. El vocal mancha con
tinta permanente el dedo ndice derecho del votante. El secretario o la
secretaria anota en la hoja de control el nmero que le corresponde al o
la votante.
Paso 8:
El votante recibe su cdula y se retira de la mesa. Ha cumplido con el
derecho y deber de votar!
Para que las votaciones sean ms participativas podemos invitar como
observadores a algunas personas importantes de la comunidad, por ejemplo:
los padres y madres de familia, el alcalde municipal, el alcalde auxiliar, los y
las docentes, alumnos y alumnas de otras escuelas, deportistas destacados y el
Delegado municipal del Tribunal Supremo Electoral.
Recomendaciones para los miembros de la junta electoral y dems personas
que atienden a los y las votantes:
Todos los miembros de la junta electoral debern
ser amables, atentos y respetuosos con todos
sus compaeros y compaeras, aunque ellos
sean de otros partidos; recordemos que estamos
compartiendo un proceso democrtico.
Si un compaero o compaera con discapacidad
va a votar en nuestra mesa tendremos que
ayudarle para que esta actividad sea ms fcil
para l o ella.
Nadie deber ver por quin vot su compaero
o compaera porque el voto es secreto.
Se debe evitar que hayan personas ajenas cerca
de la mesa receptora de votos. Slo debe estar
la junta y la persona que est votando.
La votacin termina exactamente a la hora en
que se acord en la convocatoria; a partir de ese
momento ya nadie puede votar.
las alu
31
El escrutinio por mesas receptoras de votos:

Haremos ahora el escrutinio en cada mesa receptora, es decir, el proceso de
contar los votos. Veamos cules son los pasos que hay que seguir:
Paso 1:
A la hora indicada, el presidente de la junta declara cerrada la
votacin.
Paso 2:
Se cuentan las papeletas que sobraron y en la parte de enfrente se
le escribe a cada una con letras grandes NO USADA.
Paso 3:
El secretario o la secretaria revisa en el padrn la cantidad de
alumnos y alumnas que votaron. Se abre la urna y el vocal cuenta
las papeletas y comprueba que sea la misma cantidad que indica
el padrn.
Paso 4:
El presidente saca cada voto, lo muestra a todos y se van separando
por partido, nulo o en blanco.
Paso 5:
Cuando la equis o la cruz se salgan del marco que corresponde al
partido, el voto se anula. Si hay un problema en la forma en que se
marc el voto, la junta toma una decisin en comn acuerdo.
Paso 6:
El o la vocal cuenta los votos y anuncia el resultado.
Paso 7:
El secretario o la secretaria llena el formato del acta final y los
miembros de la junta la firman.
Paso 8:
Las papeletas se meten de nuevo en la urna y sta se sella con
masquinteip.
Veamos un ejemplo de acta final de cierre de escrutinios.

Escuela Oficial
ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOS

JUNTA RECEPTORA DE VOTOS
Papeletas recibidas:
Mesa Nmero:
Votantes asignados:
El Presidente(a):
El Secretario(a):
Y el Vocal(a):
De la Junta receptora de votos, hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos
del da______ de _________ del ao 20____, el presidente de la junta declar cerrada la
votacin. Que se presentaron a votar ____ estudiantes registrados en el padrn. Que
formaron los diferentes legajos y se guardaron en la bolsa respectiva.
El resultado final del escrutinio de votos consta en el cuadro siguiente:
Partido
Cantidad de votos
El resumen de los resultados es el siguiente:

Total de votos vlidos
Total de votos nulos
Total de votos en blanco
Total de boletas sin usar
Total general de papeletas
f)
f)
Presidente(a)
f)
Secretario(a)
Vocal
las alu
33
El escrutinio final:
Ahora habr que hacer el escrutinio final, es decir, sumar los votos que se
obtuvieron en las diferentes mesas para as tener los totales. Veamos los pasos
que debemos seguir:
Paso 1:
Despus de que ya se hizo el escrutinio en cada mesa receptora se
renen todos los presidentes de las juntas receptoras de votos y llevan
con ellos el acta y la urna.
Paso 2:
Uno de los presidentes llena el acta de escrutinio final, en la que se va
anotando por mesa receptora la cantidad de votos de cada partido,
as como los nulos, en blanco y papeletas sin usar.
Paso 3:
Se suman los totales, luego se identifica cul es el partido ganador y se
indica ese dato en el acta. Todos y todas firman el acta.
Paso 4:
Un o una representante de las juntas receptoras de votos anuncia al
pblico los resultados de la votacin. Para que sea ms emocionante
puede empezar por el partido que obtuvo menos votos hasta llegar al
partido ganador.
Ya tenemos un nuevo
gobierno escolar!
Ejemplo de acta final de cierre y escrutinios
Escuela Oficial
ACTA FINAL DE CIERRE Y ESCRUTINIOS

Los presidentes de las juntas receptoras de votos:
1.
2.
3.
4.
Hacen constar que a las ______ horas con ____ minutos del da______ de _________ del
ao 20____, se realiz la suma total de votos.
Los resultados son los siguientes:
No. de
mesa
Partido Partido Partido Partido Partido Votos

1
2
3
4
5
nulos
Votos en
blanco
Papeletas
sin usar
Total de
papeletas
Mesa 1
Mesa 2
Mesa 3
Mesa 4
TOTALES
Partido ganador:
f)
f)
Presidente mesa 1
f)
Presidente mesa 2
Presidente mesa 3
las alu
35
Es importante que cada grado tenga su junta directiva. La eleccin de esta

junta se hace en cada aula; la votacin es ms sencilla. Los alumnos y las
alumnas proponen a sus compaeros o compaeras que creen que tienen las
cualidades para ser sus directivos, luego se hace una votacin rpida por escrito
y en secreto. Quienes sean electos integrarn la junta directiva.
Recordemos que el presidente o la presidenta de cada grado forma parte del
gobierno escolar con voz y voto; esto hace que el proceso sea democrtico
porque todos los alumnos y las alumnas estn representados.
La toma de posesin
Dos o tres das despus de la eleccin se
llevar a cabo el acto de toma de posesin
del gobierno escolar; ste es un acto serio y
formal, pero tambin de mucha alegra para
todos y todas, pues sus representantes ya
podrn iniciar su labor.
En este acto, el Director o Directora del centro
educativo dar posesin de su nuevo puesto
a todos los miembros del partido ganador. Si
el ao anterior hubo un gobierno escolar los
miembros de ese grupo tambin participan
de la entrega, cuentan brevemente a todos
y todas cules fueron las principales acciones
que realizaron y se les agradece su trabajo.
Corresponde ahora trabajar duro en beneficio de todos y todas, pondremos en
prctica nuestras brillantes ideas y nuestra creatividad.
En los siguientes captulos hablaremos acerca de qu debemos hacer en
adelante como gobierno escolar.
RESPONSABILIDADES DEL
GOBIERNO ESCOLAR
Recordemos que la organizacin del gobierno escolar pretende que los alumnos
y las alumnas se organicen, planifiquen y ejerzan puestos de liderazgo en su
escuela, al mismo tiempo que sean capaces de elegir, apoyar y aprobar o
desaprobar a los lderes, esto los ayudar a que cuando sean adultos vivan en
una verdadera democracia.
Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple con algunas funciones
que se establecen en el acuerdo ministerial nmero 1745 y el reglamento de la
escuela.
Pensar en las responsabilidades nos lleva
a tomar en cuenta las consecuencias.
Los alumnos y alumnas participantes
deben tener claro cules son las
responsabilidades que aceptan al
participar como miembros activos del
gobierno escolar, pero tambin deben
saber cules seran las consecuencias
por dejar de cumplir con sus
responsabilidades.
Acciones que realiza el gobierno escolar

Al analizar las responsabilidades del gobierno escolar se puede pensar cules
son las acciones en las que participar cada uno de sus miembros; es importante
que stas no sean slo representar al establecimiento en actividades de la
comunidad.
Por medio del gobierno escolar se trata de lograr la participacin activa de los y
las estudiantes, para esto es importante que se les permita investigar, gestionar,
negociar, crear, organizar, proponer, decidir y dialogar.
las alu
37
Las autoridades educativas, maestros, maestras, estudiantes y padres de familia

deben tener claro que la organizacin del gobierno escolar no es una razn
para faltar a clases, sino por el contrario, permite aprovechar el tiempo y que
todos participen y colaboren en el funcionamiento de la escuela.
Entre las acciones que realiza el gobierno escolar estn:

Organizar actividades para el beneficio de todos los alumnos y las
alumnas, de los y las docentes y de las autoridades de la escuela
Conseguir recursos para el mejoramiento de la escuela
Realizar actividades para lograr mejores aprendizajes
Organizar actividades que permitan la participacin de la escuela en la
comunidad
Velar por la participacin y el aprendizaje de los y las estudiantes
Velar por que todos los alumnos y las alumnas lleguen a clases y terminen
el ao escolar
Velar por el cumplimiento de los derechos y deberes de todos los alumnos
y las alumnas
Proponer y desarrollar un plan de trabajo para todo el ao
Presentar, al final del ao, un informe del trabajo que se realiz
Recordemos que el gobierno escolar se forma por:

Un presidente o presidenta
Un vicepresidente o vicepresidenta
Un secretario o secretaria
Un tesorero o tesorera
Un o una representante por grado (electo por cada grado)
Un lder o lideresa de las distintas comisiones
A esta estructura es necesario agregarle las comisiones, que se organizan segn

las necesidades y caractersticas propias de la escuela.
Funciones de cada cargo

Cada uno de los miembros del gobierno escolar cumple diferentes funciones,
esto quiere decir que tienen responsabilidades que permitirn mejorar la escuela
y beneficiarn a todos y todas. Veamos cules son las funciones de cada cargo:
ta
Presidente o presiden
en
Representar a la escuela
ipal o
nic
mu
el
niv
a
s
actividade
regional
de todos los
Coordinar el trabajo
escolar y
miembros del gobierno
hacerlo muy dinmico
de los lderes
es
de las diferentes comision
lo de
rol
sar
de
al
to
ien
Dar seguim
s del
los proyectos y actividade
gobierno escolar
acciones con el
Coordinar todas las
escuela
director o directora de la
informe de
Recibir y registrar el
realizan los
e
qu
s
de
las activida
escolar
rno
bie
go
l
de
miembros
de los logros
Presentar los informes
Vicepresiden
te o
vicepresidenta

Apoyar al presid
ente en todo lo
necesario
Coordinar el tra
bajo con los d
ems
miembros del
gobierno esco
la
r
Reemplazar a
l presidente cu
a
nd
o
ste falte
Coordinar la p
articipacin d
e los
nios y las nia
s de los primer
os
grados
Ayudar a hace
r dinmico el tra
bajo
que realizan la
s comisiones
las alu
39
aria
Secretario o Secret
con los dems
rno escolar
miembros del gobie
borar actas de
Tomar notas y ela
realicen;
las reuniones que se
revisa el o la
estos documentos los
docente asesor
miembros del
Comunicar a los
eres de las
gobierno escolar y ld
as y horas de las
comisiones las fech
reuniones de trabajo
l del desarrollo
Llevar un historia
ectos y
y avance de los proy
liza el gobierno
actividades que rea
escolar
spondencia e
Organizar la corre
trumentos del
informacin de los ins
sladarla a
gobierno escolar y tra
donde corresponda
me mensual del
Preparar un infor
r el gobierno
trabajo realizado po
nes
escolar y las comisio
Tesorero o
tesorera

Tener a su cargo el dinero

que
maneja el gobierno escola
r
Llevar un control del ingres
o del
dinero y de los gastos que
se hagan
Elaborar un informe mensu
al de las
finanzas del gobierno escola
r, el
cual se acompaa por co
nstancias,
recibos, facturas y vales
Coordinar la gestin de fon
dos para
las actividades
Elaborar un informe final de
l manejo
de fondos durante el perod
o de
gobierno escolar
grado
Representantes de
en las
Representar a su grado
escolar
reuniones del gobierno
activa en
Participar en forma
yectos del
todas las acciones y pro
gobierno escolar
ipacin y
Asegurar la partic
en cada una
beneficio de su grado
ctos que
de las acciones y proye
olar
realiza el gobierno esc
comisiones
Coordinar con las
diferentes
organizadas para las
lizan en la
actividades que se rea
escuela
limiento y respeto
Velar por el cump
uela
de las normas de la esc
Instrumentos que utiliza el gobierno escolar

Para que el gobierno escolar tenga xito se recomienda el uso de diferentes
instrumentos que permitan la participacin de las y los estudiantes.
Estos instrumentos apoyan los aprendizajes a travs de un ambiente organizado
y agradable que promueva la formacin de valores, la buena comunicacin y el
funcionamiento del gobierno escolar. Se utilizan de forma voluntaria y se revisan
con el apoyo del o la docente asesor o asesora.
Entre los instrumentos que puede utilizar el gobierno escolar estn:

Control de asistencia
Cuaderno viajero
Plan padrino
El gobierno escolar puede disear cualquier otro instrumento que le sea de

utilidad segn las necesidades y caractersticas de la escuela.
Veamos en qu consiste cada uno de los instrumentos que se citaron:

Es un plan que permite atender o solucionar un problema que se presenta en
forma inesperada. El plan de accin emergente se compone de:
Objetivo: Aspecto a mejorar; es lo que se

quiere conseguir.
Motivacin: Busca realizar las actividades
de mejor manera y la participacin
voluntaria.
Actividades: Lo que se deber hacer para
conseguirlo.
Control: Seguimiento de las acciones.
las alu
41
Ejemplo No. 1 de plan de accin emergente

Orden
Objetivo
Mejorar el orden en
el saln de clase
Motivacin
Actividades
Reflexionar en
grupo en relacin
a las ventajas de
tener un ambiente
agradable
Reflexionar en
relacin a la
importancia
del orden en
las diferentes
actividades que
se desarrollan
Depositar la
basura en el lugar
que corresponde
Cada estudiante
mantiene el
bolsn en el lugar
que corresponde
Mantener
ordenado el
estante o mueble
de la clase
Ordenar el
material al
terminar de
trabajar
Control del proceso

Observacin y
seguimiento en los
avances que el
grupo de
alumnos va logrando.
Ejemplo No. 2 de plan de accin emergente:

Trato humano
Objetivo
Mejorar el trato
entre compaeros
y compaeras.
Motivacin
Reflexionar en
relacin con
la actitud que
muestran otras
personas al
sentirse tratadas
con respeto.
Reflexionar en
relacin con la
importancia de
ser tolerante con
otros para que
los dems sean
tolerantes con
uno.
Actividades
Respetar el orden
de participar en
clase.
No gritar, an
cuando creamos
que tenemos la
razn.
No acaparar la
conversacin
con los dems
compaeros.
Utilizar con todos
un vocabulario
corts y de
respeto.
Control del proceso

Observacin y
seguimiento en los
avances que el
grupo de alumnos va
logrando.
Autocontrol de asistencia
Es un cartel que sirve para que cada uno de los y las
estudiantes registre su asistencia diaria a la escuela,
ste puede hacerse para utilizarlo durante una
semana o un mes. Puede tener diferentes formas,
por ejemplo, un dibujo grande con tarjetas ms
pequeas donde se anotan los nombres de los
nios. Cada nio coloca cada da en el dibujo
grande su propia tarjeta.
Otra idea es elaborar un cuadro donde se
anotan los nombres de los estudiantes y los
das del mes. Para marcar su asistencia, cada
estudiante realiza un dibujo en el espacio que le
corresponde.
El autocontrol de asistencia es un instrumento
importante, ya que desarrolla en los nios y las nias la responsabilidad, la
puntualidad y le permite al maestro darse cuenta cuando un alumno falta mucho.
las alu
43

Es un cuaderno, caja o cartel que nos sirve para
comunicarnos y nos hace responsables de nuestras
opiniones e ideas. Es importante que est en un
lugar donde todos lo vean, puedan usarlo y que con
letras grandes diga SUGERENCIAS. All los estudiantes
escriben sus sugerencias para mejorar lo que se est
haciendo. Cada estudiante decide si escribe o no
su nombre.
El control de este instrumento se realiza con el apoyo del maestro o la maestra
para entender todos los mensajes y sugerencias, en especial de los nios y las
nias menores.

Es un instrumento que est claramente
identificado con la palabra COMPROMISOS.
Se coloca en un lugar visible y al alcance de
todos y todas. En este cuaderno, caja o cartel,
los estudiantes escriben los compromisos o
aportes que desean hacer en relacin con
una actividad y los firman. Por ejemplo: si un
estudiante desea ayudar a ordenar todos
los lunes los libros de la biblioteca, lo escribe
all.
Este instrumento es importante porque
desarrolla la responsabilidad y el compromiso
de trabajar en beneficio de todos y todas,
adems nos da la oportunidad de participar
en forma voluntaria en actividades que
nos agradan y para las cuales tenemos
habilidad.
Es una caja de cartn en la que los estudiantes colocan la correspondencia para
sus compaeros o compaeras, para el director o directora, para los maestros o
maestras, para los padres de familia o para algn miembro de la comunidad. Esto
se hace para compartir informacin importante o simplemente para comentar
acerca de lo que sucede en la escuela.
Cuaderno viajero
ste es un cuaderno que visita a diferentes
personas, por ejemplo, a los y las estudiantes, padres
y madres de familia, maestros, autoridades de la
comunidad y otros. Cuando el cuaderno llega a
una persona, sta tiene la oportunidad de escribir
y as sugerir, recomendar, completar informacin u
opinar respecto de un tema determinado.
Plan padrino
Por medio de este plan los estudiantes de los grados mayores adoptan a
estudiantes de los primeros grados para apoyarles a realizar las diferentes
acciones de las comisiones a las que pertenecen, esto nos ayuda a tomar en
cuenta los aportes de los ms pequeos.
El plan padrino es ideal para apoyar a los y las docentes de los primeros grados
que por lo general tienen mayor cantidad de estudiantes o bien para apoyar en
las aulas a donde asisten nios o nias con discapacidad.
Este plan nos ayuda a ser responsables,
solidarios y a respetar a los dems. En una
hoja de papel bond el padrino escribe qu
grado es el que va a apoyar y las acciones
que realizar. El control lo tiene a su cargo
el vicepresidente o la vicepresidenta del
gobierno escolar.
las alu
45
ORGANIZACIN DE LAS
COMISIONES
Las comisiones se organizan segn las necesidades y caractersticas de la

escuela, cada comisin tiene asignadas responsabilidades especficas. El lder o
la lideresa de la comisin tiene entre sus funciones las siguientes:
Formar la comisin con alumnos y alumnas interesados en colaborar
Elaborar, junto con los dems miembros de la comisin, el plan de
accin especfico para la comisin, ste debe estar de acuerdo con
las necesidades de la escuela
Coordinar las actividades de la comisin en cumplimiento del plan de
accin
Mantener una buena comunicacin con los dems miembros del
gobierno escolar, el director o directora y los docentes
Coordinar la elaboracin y entrega de un informe de las acciones y
logros de la comisin
Veamos cules son las comisiones que se pueden organizar y las funciones que
stas desempean:
Comisin
Comisin de relaciones
pblicas
Coordina, elabora y
distribuye el boletn escolar
Motiva a los estudiantes
para que escriban sus ideas,
aportes y comentarios en el
boletn escolar
Consigue fondos para la
publicacin y distribucin del
boletn escolar
Coordina la entrega del
boletn escolar
Atiende a autoridades y
otras personalidades que
visitan la escuela
de bibliote
ca
Organiza
y coordina
el uso
de la biblio
teca escola
r, en
especial e
n lo
con el prst relacionado
amo de lib
Cuida lo
ros
s materiale
s de
la bibliotec
a para que
se manten
gan en bu
en
estado y re
para los qu
e se
encuentre
n en mal e
stado
Lleva un
control de
los
peridicos,
revistas, afic
hes,
libros y otro
s documen
tos
que llegan
a la escue
la
Mantien
e al da la
lista de los
documento
s que hay e
n la
biblioteca
Gestiona
donacione
s
de docum
entos para
la
biblioteca
escolar
de apoyo
Comisin
rio
comunita
con los
contacto
e
n
e
ti
n
a
M
tes de la

presentan
lderes y re
d
comunida
os y
los alumn
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ic
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comunid
cin de
participa
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des de
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Coord
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la e
unidad
de la com
io
fic
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n
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b
de la
miembros
Invita a
rentes
e
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d
a
d
comunida
aniza
es que org
actividad
io
fic
e
n
e
en b
la escuela
rio
comunita
Comisin d
e deportes
y
recreacin
Organiza
y coordina
la
realizacin
de jornadas
y
actividades
deportivas
Organiza
actividades
de
convivencia
y recreaci
n
Coordina
la participa
cin
de la escue
la en evento
s
deportivos d
e la comun
idad
Consigue
artculos pa
ra la
prctica de
deportes en
la
escuela
n cvica
Comisi
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iza y coo festejos
Organ
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realizaci
cvicos
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juntame
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47
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Comisin de refaccin
Vela por la limpieza de
las instalaciones donde se
elabora la refaccin
Coordina la entrega de la
refaccin a los alumnos y
las alumnas por medio de
los representantes de cada
grado
Controla que los platos y
vasos que utilizan los alumnos
y las alumnas siempre estn
limpios y ordenados en cada
aula
Consigue trastos para la
elaboracin de los alimentos
Coordina sus actividades
con el comit de padres y
madres de familia del centro
educativo
Comisin de cultu
ra
Organiza y reali
za
actividades de tip
o cultural,
tales como: conc
ursos de
literatura, de decla
macin,
de canto, dibujo
y pintura
Organiza exposic
iones,
recitales, concier
tos,
festivales y otros
Apoya al direc
tor o directora
y a los docentes
en las
actividades cultu
rales de la
escuela
Coordina la pa
rticipacin de
la escuela en las
actividades
culturales de la co
munidad
Comisin legislativa
Organiza y coordina la
realizacin de las elecciones
escolares del ao siguiente
Organiza las campaas de
empadronamiento del ao
siguiente
Establece los requisitos de los
candidatos en las elecciones
escolares
Organiza campaas
de informacin y
concientizacin de la
importancia de participar en
las elecciones escolares
Participa en la elaboracin
del reglamento de la
escuela, que incluye las
normas y consecuencias
de las sanciones para los
miembros de la escuela,
incluido el gobierno escolar
Qu otras comisiones se necesita organizar en nuestra escuela?

Cules seran las funciones de estas comisiones?
GLOSARIO
Aqu encontramos el significado de algunas palabras que se encuentran en el
manual:
Asesorar
Aconsejar, apoyar.
Asociacin
Accin de asociarse. Unirse para lograr un propsito.
Autodisciplina
Tener control de sus propios actos.
Civismo
Respeto por los intereses de la patria. Comportarse con respeto hacia los
dems.
Consecuencia
Resultado de lo que se hace. Nuestros actos pueden tener una consecuencia
buena o mala.
Correspondencia
Correo, notas y cartas que se reciben.
Dialogar
Platicar, conversar.
Empadronamiento
Anotar o registrar los datos de las personas en una lista o padrn.
Escrutinio
Sumar los votos de los diferentes partidos despus de las elecciones.
Espiritual
Que corresponde al espritu.
Gestin
Conseguir recursos para realizar una actividad. Autogestin es conseguir los
recursos por uno mismo.
Intelectual
En relacin con el entendimiento, las ciencias y las letras.
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49
Legajo
Papeles de un mismo tema o asunto y que estn atados.
Legislativo
Que tiene relacin con las leyes.
Liderazgo
Caracterstica del lder, es decir, de una persona que sobresale.
Logotipo
Smbolo formado por letras, abreviaturas o dibujos que identifican a un grupo
de personas, a una empresa o institucin.
Moral

Que corresponde al bien, al buen comportamiento, a la bondad y el respeto a
los dems.
Nulo
Que no vale, que no se acepta.
Permanente
Que tarda, que dura un tiempo.
Postular
Proponer un candidato para un cargo de una junta o comit.
Reflexionar
Pensar, analizar.
Reglamento
Conjunto de normas que debemos seguir. En la escuela el reglamento es el
conjunto de las normas que deben seguir los alumnos y las alumnas.
Solidaridad

Apoyar y ayudar a las dems personas.
BIBLIOGRAFA
FUNDACIN ESCUELA NUEVA VOLVAMOS A LA GENTE. Escuela nueva escuela
activa; manual para el docente. Colombia, Fundacin Escuela Nueva
Volvamos a la Gente, 2007.
GUATEMALA, MINISTERIO DE EDUCACIN. Acuerdo Ministerial Nmero 1745.
Guatemala, Ministerio de Educacin, 7 de diciembre de 2000.
GUATEMALA. MINISTERIO DE EDUCACIN. Currculo Nacional Base; sexto grado;
Nivel Primario. Guatemala, Ministerio de Educacin, 2007.
GUATEMALA, TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL. Instructivo para juntas receptoras
de votos. Guatemala, Tribunal Supremo Electoral, 2007.
REAL ACADEMIA ESPAOLA. Diccionario de la Lengua Espaola. 22. edicin.
Espaa, 2001. Versin digital.
las alu
51
ACUERDO MINISTERIAL NMERO 1745

GUATEMALA, 7 DE DICIEMBRE DE 2000
EL MINISTRO DE EDUCACIN
CONSIDERANDO
Que la educacin tiene como fin primordial el desarrollo integral de la persona humana, el
conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal, el cultivo y fomento de las cualidades
fsicas, intelectuales, morales, espirituales y cvicas de la poblacin, basadas en su proceso
histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a la persona humana.
CONSIDERANDO
Que es necesario formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en
funcin de su proceso histrico para que asumindola participen activa y con responsabilidad
en la bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas, humanas y justas.
CONSIDERANDO
Que la educacin debe capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento
de la verdadera democracia, a travs del ejercicio ciudadano de elegir y ser electo, participando
activamente en la discusin y solucin de los problemas locales.
POR TANTO
En ejercicio de las facultades que le otorga el artculo 194, literal f) de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala, y artculos 8 y 10 del Decreto Legislativo 12-91.
ACUERDA
CREAR EN TODAS LAS ESCUELAS DEL PAS, EL GOBIERNO ESCOLAR.
Artculo 1. De la creacin. Se crean los Gobiernos Escolares, en todos los establecimientos
Pblicos, desde los niveles: Pre-Primario, Primaria y Educacin Media.
Artculo 2. Del Gobierno Escolar. El Gobierno Escolar es una organizacin de las alumnas y
alumnos para participar en forma activa y consciente en las diferentes actividades de la escuela
y comunidad, desarrollando y fortaleciendo la autoestima, liderazgo, creatividad y capacidad
para opinar y respetar las opiniones ajenas dentro de un marco de autntica democracia.
Artculo 3. Objetivos: Del Gobierno Escolar;
a) Contribuir a la formacin cvica y democrtica de alumnas y alumnos
b) Promover la participacin y convivencia en democracia
c) Contribuir a desarrollar y fortalecer la autoestima y liderazgo
d) Fomentar el ejercicio de derechos y obligaciones
e) Promover la autogestin
f) Desarrollar en los estudiantes la prctica de una disciplina basada en actitudes
conscientes e internas y no en acciones coercitivas externas
g) Apoyar la labor del docente
h) Orientar a compaeros y compaeras en el desarrollo de las diferentes actividades
i) Fortalecer la equidad de gnero y autoformacin
j) Promover la solidaridad
Artculo 4. Estructura de un Gobierno escolar. El Gobierno Escolar est integrado de la siguiente

forma:
Un presidente(a)
Un vicepresidente(a)
Un secretario(a)
Tesorero(a)
Un(a) representante por grado (electos por cada grado)
Un lder o lideresa de las distintas comisiones que sean necesarias.
Artculo 5. De la Asesora:
Los Gobiernos Escolares contarn con la asesora de maestros, orientadores, supervisores,
Comisiones de padres de familia, quienes tienen voz pero no tienen voto, e instituciones de
desarrollo comunitario.
El Gobierno Escolar, dependiendo de la regin, puede contar entre sus integrantes, con un
asistente bilinge, cuya funcin principal ser la de servir de intrprete entre las diferentes
personas que visiten la escuela y los estudiantes y en actos especiales.
Artculo 6. El desarrollo de valores en la prctica del Gobierno Escolar.
La organizacin y participacin en un gobierno escolar, nos permite el desarrollo de los siguientes
valores dentro y fuera del aula:
Colaboracin y cooperacin
Honradez
Ayuda mutua
Solidaridad
Respeto mutuo
Responsabilidad
Autodisciplina
Tolerancia
Igualdad
Civismo
Honestidad
Artculo 7. Rol del maestro y maestra en el gobierno escolar.
Asesora y orientacin permanente a los estudiantes, en ningn momento el maestro debe delegar
aquellas responsabilidades que son inherentes a su cargo de facilitador, como la responsabilidad
en el desarrollo del proceso de aprendizaje, la evaluacin formativa, la comunicacin con
padres y madres de familia u otras que pongan en riesgo la integridad fsica de nios y nias. Se
debe propiciar la participacin equitativa de todas y todos los estudiantes de la escuela y padres
de familia, asignando responsabilidades de acuerdo a su capacidad.
Los maestros y maestras deben propiciar en los y las estudiantes la prctica de la tolerancia, el
respeto, la solidaridad y la equidad en un marco de convivencia democrtica y Cultura de Paz,
fortaleciendo en todo momento el respeto a los derechos humanos, especialmente los derechos
del nio y nia.
Artculo 8. Forma de eleccin del Gobierno Escolar:
La eleccin de los distintos cargos dentro de un gobierno escolar se har en forma totalmente
democrtica, respetando en cualquier momento el criterio de los estudiantes, utilizando
el mecanismo adecuado para la eleccin del Gobierno Escolar, velando siempre por la
participacin equitativa de nios y nias.
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53
Artculo 9. Tiempo de duracin de un Gobierno Escolar.

El tiempo de duracin de un gobierno escolar ser de un ao lectivo, y los docentes en todo
momento velarn para que en ese perodo se fortalezcan los valores democrticos que
persiguen los objetivos de su organizacin, estimulando siempre la participacin de todos y todas
las estudiantes.
Artculo 10. Derechos y responsabilidades
Derechos de los estudiantes:
a) Ejercer el derecho de voto en el proceso de eleccin del Gobierno Escolar
b) Participar, cuando as lo decida la mayora, en cualquiera de los cargos dentro del Gobierno
Escolar
c) El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano
d) El respeto a sus opiniones
e) Participar en todas las actividades programadas dentro y fuera del establecimiento
Obligaciones de los estudiantes
a) Respetar las decisiones de la mayora de estudiantes
b) Colaborar en las distintas actividades y comisiones que se les asigne
c) Respetar a los miembros del Gobierno Escolar, ya que representan la voluntad de la mayora
de estudiantes
d) Velar por el cumplimiento de las normas y disposiciones internas establecidas por el Gobierno
Escolar.
Artculo 11. Obligaciones de Directores. Los Directores y Directoras de establecimientos
educativos quedan obligados a prestar toda su colaboracin para que el Gobierno Escolar de
su escuela pueda desempearse en un ambiente de respeto y solidaridad.
Artculo 12. Casos no previstos y vigencia. Lo no previsto en el presente acuerdo ser resuelto
por las autoridades educativas del Departamento y empezar a regir el da siguiente de su
publicacin en el diario oficial.
Lic. Mario Rolando Torres Marroqun MINISTRO DE EDUCACIN

Dr. Demetrio Cojt Cuxil Viceministro Tcnico de Educacin.
Notas:
las alu
55
Notas:

Gobierno Escolar

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Manual del

para uso de los alumnos y

las alumnas de los niveles

educativos Primario y Medio

Lic. Dennis Alonzo Mazariegos

Manual del gobierno escolar

Estimados alumnos y alumnas:

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

Estimados maestros y maestras:

Licenciado Dennis Alonzo Mazariegos

Manual del gobierno escolar

Ejes de la Reforma Educativa a que corresponden los

Competencias Marco a las que corresponden los

Competencias del rea de Formacin Ciudadana

CMO SE ORGANIZA EL GOBIERNO ESCOLAR?

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

RESPONSABILIDADES DEL GOBIERNO ESCOLAR

Instrumentos que utiliza el gobierno escolar

ORGANIZACIN DE LAS COMISIONES

Acuerdo Ministerial Nmero 1745

Manual del gobierno escolar

Ejes del currculo y competencias a los que corresponden los

VIDA EN DEMOCRACIA Y CULTURA DE PAZ

Deberes y derechos de la niez

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

Competencias Marco a las que corresponden los contenidos

Manual del gobierno escolar

Competencias del rea de Formacin Ciudadana

1. Promueve relaciones enmarcadas en la cultura de paz,

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

Manual del gobierno escolar

Una forma de que los alumnos

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

El acuerdo ministerial que ya mencionamos dice tambin que Los Gobiernos

Objetivos del gobierno escolar:

Manual del gobierno escolar

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

i) Fortalecer la equidad de gnero y autoformacin

Manual del gobierno escolar

Organizacin de la comisin legislativa

Organizacin de las votaciones

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

Explicaremos ahora en qu consiste cada una de las fases que se citaron.

Tambin estar integrado por:

En esta convocatoria de una vez se debe especificar los lderes de qu comisiones

Manual del gobierno escolar

Es importante tomar en cuenta lo siguiente:

tivos Primario y Medio

mnas de los niveles educa

El director o la directora del centro educativo asesorar a esta comisin, y

Manual del gobierno escolar

Cdula estudiantil No. :

Datos del alumno o alumna:

Vota en Mesa No. :

Firma del Director o Directora de la escuela:

Firma del Presidente de la Junta Electoral: