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ESCUELA SUPERIOR POLITECNICA DE CHIMBORAZO

MEDICION DE DEMANDAS MECANICAS DEL TRABAJO

RESUMEN DE LOS CONVENIOS RELACIONADOS A LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (OIT) RATIFICADOS POR LA REPBLICA DEL ECUADOR

Autor: Ing. Carlos O. Soria Tubn

Docente: Ing. Fabin Silva Frey

27 02 2015

RESUMEN DE LOS CONVENIOS RELACIONADOS A LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL
TRABAJO (OIT) RATIFICADOS POR LA REPBLICA DEL ECUADOR

Introduccin.
Los convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo, son directrices que
fueron redactadas en diferentes aos por dicha organizacin, con la finalidad
de proteger al trabajador en los temas de seguridad y salud en las diferentes
actividades en las que se pueda desempear una persona sin distincin de
raza, gnero o edad. En este trabajo realizaremos un resumen de dieciocho
convenios ratificados por el Ecuador en el tema de seguridad y salud en el
trabajo.

Objetivo.
Conocer y resumir los dieciocho convenios relacionados a la seguridad y salud
en el trabajo de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), ratificados por
el Ecuador.

Desarrollo.
C29: Convenio sobre el trabajo forzoso
Este convenio a lo largo de los 33 artculos que lo componen, versa sobre la
supresin total del trabajo forzoso u obligatorio, entendindose como tal, todo
trabajo o servicio exigido a un individuo bajo la amenaza de una pena
cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente.
Entre los puntos importantes podemos mencionar el Artculo 9, el que seala
que si por motivos de fuerza mayor, como: guerra, siniestros, inundaciones
entre otras, toda autoridad facultada para imponer trabajo forzoso u obligatorio
no deber permitir que se recurra a esta forma de trabajo sin asegurarse
previamente de que: el trabajo sea de gran inters para la comunidad, el
trabajo sea inminentemente necesario, o que sea imposible conseguir mano
de obra voluntaria para la ejecucin.
Los Artculos 11 al 13 describen, quin est capacitado para realizar este tipo
de trabajo, y de la misma manera indican el horario de trabajo y los periodos de
descanso que deberan tener los trabajadores que se encontrasen bajo esta
modalidad de trabajo.

En los Artculos 14 al 16, se menciona la remuneracin, as como las


indemnizaciones en caso de adquirir una enfermedad profesional, o por
fallecimiento del trabajador.
Bajo mi criterio, el convenio objeto del resumen, cuyo espritu es la supresin
total del trabajo forzoso u obligatorio, deja en muchos artculos como por
ejemplo el Artculo 23, la posibilidad de emplear el trabajo forzoso, aunque
tambin el artculo 25, deja en claro que si alguien exige ilegalmente trabajo
forzoso u obligatorio ser sujeto de sanciones penales.

C45: Convenio sobre el trabajo subterrneo


Entre sus 10 artculos, lo sobresaliente es la definicin de mina como:
cualquier empresa pblica o privada dedicada a la extraccin de sustancias
situadas bajo tierra.
Cabe recalcar que este convenio prohbe tcitamente el trabajo subterrneo a
personas de sexo femenino sin importar la edad, exceptuando mujeres que por
su profesin tenga que bajar a la parte subterrnea de una mina, siempre que
no haga trabajo manual.
Mi duda con este convenio es: no va en contra de la igualdad de gnero?.

C77: Convenio sobre el examen mdico de los menores (Industria)


Las parte principales de este convenio a lo largo de sus 19 artculos son:
La delimitacin entre lo que es industria y actividades como la agricultura y el
comercio. Y,
La obligacin de realizar un examen mdico minucioso a personas menores de
18 aos que podran ser admitidas en empresas industriales, este examen
debe demostrar la aptitud de la persona.
En caso de ser admitido y trabajar en actividades que entraen grandes riesgos
para la salud, el examen mdico para el empleo y su repeticin peridica se
debe exigir al menos hasta los 21 aos.

C81: Convenio sobre la inspeccin del trabajo


Son 39 artculos en los cuales la OIT establece que todos los, miembros de
esta organizacin deben mantener un sistema de inspeccin del trabajo en
todas las instalaciones industriales, este sistema ser el encargado de velar por

el cumplimiento de todas las disposiciones legales relativas a las condiciones


de trabajo y a la proteccin de los trabajadores mientras realizan sus
actividades.
Establece tambin que se debe garantizar a estos funcionarios pblicos una
situacin jurdica y condiciones de estabilidad en su empleo. Los inspectores
debidamente acreditados e identificados pueden entrar libremente y sin previa
notificacin, a cualquier hora del da o de la noche en todo establecimiento
sujeto a inspeccin, as como interrogar al empleador o al personal de la
empresa sobre cualquier asunto relativo a la aplicacin de las disposiciones
legales.

C113: Convenio sobre el examen mdico de los pescadores


El objetivo de este convenio a lo largo de sus 13 artculos es el de exigir un
certificado mdico que pruebe la aptitud fsica de la persona para el trabajo
martimo, este certificado deber estar firmado por la autoridad competente.
En este examen se tomara en cuenta la edad de la persona que va a ser
examinada y la clase de trabajo a efectuar, el certificado debe indicar de
manera particular, que la persona no sufre de enfermedades que se vayan a
agravar en el servicio en el mar, o que puedan constituir un peligro para la
salud de las dems personas a bordo. Para personas menores de 21 aos el
certificado ser vlido solo por un ao.

C115: Convenio sobre la proteccin contra las radiaciones


Este convenio obliga a todos los miembros de la OIT que hayan ratificado el
mismo a: Adoptar todas las medidas apropiadas para lograr una proteccin
eficaz, contra las radiaciones ionizantes que puedan afectar a la salud y
seguridad de los trabajadores; sin embargo, en ningn artculo expresa de
manera tcita, cuales son los rangos permitidos de exposicin, o que hacer
para lograr la proteccin adecuada, solo expresa generalidades que se prestan
a mi manera de pensar a interpretaciones fuera de la realidad.

C119: Convenio sobre la proteccin de la maquinaria


Indica este convenio la posibilidad de prohibir la venta, arrendamiento, cesin,
de cualquier tipo de mquina en el que sus sistemas se hallen desprovistos de
dispositivos adecuados de proteccin. Se exceptan de este convenio, los
vehculos que circulan por carretera, sobre rieles, las mquinas agrcolas
mviles.

C120: Convenio sobre la higiene (Comercio y Oficinas)


Este convenio es aplicable en establecimientos de comercio e instituciones
que brinden servicios administrativos y cuyo personal efecte principalmente
trabajos de oficina.
Compromete a los miembros que ratifiquen el convenio a adoptar y mantener
una legislacin que asegure principios como: la limpieza de los locales, la
iluminacin que en lo posible ser luz natural, ventilacin suficiente y
adecuada, temperatura agradable, cantidad suficiente de agua potable,
instalaciones sanitarias adecuadas y en nmero suficiente entre otros
principios.
Tambin establece que estas medidas o principios deben ser vigilados por un
servicio de inspeccin para asegurar su aplicacin efectiva.

C121: Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes de trabajo


y enfermedades profesionales
El artculo cuatro resume el objetivo de este convenio, al indicar que: la
legislacin nacional sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales debe proteger a todos los asalariados, incluidos
los aprendices, de los sectores pblico y privado, comprendidos aquellos de las
cooperativas, y, en caso de fallecimiento del sostn de la familia, a categoras
prescritas de beneficiarios.
En cada uno de los artculos se describen situaciones diferentes una de otra.

C124: Convenio sobre el examen de los menores (Trabajo Subterrneo)


Este convenio versa sobre el trabajo de menores de 21 aos, en la explotacin
de minas, entendindose por mina lo descrito en el convenio C45.
Expresa la exigencia de realizar un examen mdico minucioso de aptitud y
posteriores exmenes peridicos que no debern exceder de un ao a los
trabajadores de menos de 21 aos, este examen debe incluir una radiografa
pulmonar, y estos exmenes no debern ocasionar gasto alguno a los
menores, sus padres o tutores.
Adems seala que la autoridad competente deber tomar medidas
necesarias, incluidas sanciones para asegurar la efectiva aplicacin de las
disposiciones del presente convenio.

Es muy parecido al convenio C77.

C127: Convenio sobre el peso mximo


La parte primordial de este convenio esta en sus primeros 7 artculos donde se
define lo que es transporte manual de carga, y transporte manual y habitual de
carga, la aplicabilidad del mismo es al transporte manual y habitual de carga, y
a todos los sectores de actividad econmica.
El objetivo del presente convenio es el no permitir a un trabajador el transporte
manual de carga cuyo peso pueda afectar su salud o su seguridad. En el caso
de que mujeres o jvenes se empleen en estas actividades, el peso mximo de
carga se reducir considerablemente del peso que pueden manejar adultos del
sexo masculino.
Una de las falencias del convenio objeto de estudio, es el no indicar cul es el
peso mximo permitido en esta actividad.

C136: Convenio sobre el Benceno


Es aplicable a todas las actividades en las que se utilice el benceno o,
productos que contengan benceno, estos debern tener una concentracin
mayor al 1% por unidad de volumen.
Establece que se deben adoptar medidas de prevencin tcnica y de higiene
del trabajo para proteger a los trabajadores que usen el benceno o productos
que contengan benceno. Con el fin de proteger al trabajador, el convenio
establece que la concentracin del benceno en la atmosfera no deber ser
mayor a 25 partes por milln o lo que es lo mismo 80 mg/m 3.
Igual que los convenios anteriores, establece tambin la obligatoriedad de un
examen mdico completo, que comprenda un anlisis de sangre y exmenes
posteriores a intervalos fijados por la autoridad.
Como un punto de suma importancia, en el artculo 11, seala que las mujeres
embarazadas y las madres lactantes no debern ser empleadas en actividades
que tengan exposicin al benceno o a productos que contengan benceno.

C139: Convenio sobre el cncer profesional


La parte principal de este convenio est en los cinco primeros artculos en los
que obliga a los miembros de la OIT que hayan ratificado el convenio a

determinar peridicamente las sustancias y agentes cancergenos a los que la


exposicin en el trabajo est prohibida.
Adems exhorta a que se sustituyan las sustancias y agentes cancergenos,
por sustancias o agentes no cancergenos, o menos nocivos, en caso de no ser
posible, establece que la exposicin de los trabajadores debe reducirse al
mnimo posible.
Establece que los miembros de la OIT debern buscar las medidas para
proteger a los trabajadores, informar sobre los peligros que presentan tales
sustancias y sobre las medidas que haya que aplicarse.

C148: Convenio sobre el medio ambiente de trabajo


Este convenio da las directrices para que las organizaciones adopten medidas
en los sitios de trabajo para limitar y/o prevenir los riesgos profesionales
debidos a la contaminacin del aire, el ruido y las vibraciones.
Establece la obligacin de los trabajadores a observar las consignas de
seguridad destinadas a prevenir y limitar los riesgos, de la misma forma los
trabajadores tendrn derecho de recibir informaciones y formacin, a fin de
asegurar la proteccin ante estos riesgos profesionales.
Los limites y criterios de exposicin deben fijarse, completarse y revisarse a
intervalos regulares, tomando en consideracin la opinin de personas
tcnicamente calificadas, designadas por las organizaciones ms
representativas de empleadores y trabajadores.

C149: Convenio sobre el personal de enfermera


El artculo 2, expresa el espritu de este convenio, al obligar a las empresas a
elaborar y poner en prctica, una poltica de servicios y de personal de
enfermera para que se pueda prestar tales servicios en la cantidad y calidad
necesarias para asegurar a la poblacin el mayor nivel de salud posible.
Tambin indica que se deben tomar medidas para proporcionar al personal de
enfermera una educacin y formacin apropiada, as como condiciones de
empleo y de trabajo a fin de retener al personal y ofrecerle una adecuada
remuneracin.

C152: Convenio sobre seguridad e higiene (Trabajos Portuarios)


Entindase como trabajos portuarios, la totalidad o cada una de las partes de
los trabajos de carga o descarga de todo buque.
El objetivo de este convenio es el de asegurar, mediante varias disposiciones
la salud y seguridad de los trabajadores que se dedican a esta actividad, a lo
largo de sus 51 artculos, establece directrices para el diseo del lugar de
trabajo, como la medida de los pasillos o el tipo de piso en los lugares de
trabajo.
Indica que se deben tomar medidas adecuadas cuando se vayan a realizar
tareas de mantenimiento o reparacin de mquinas que entraen peligro para
una persona, tambin establece la manera de manejar las bodegas a fin de que
estas no representen peligro para los trabajadores.

C153: Convenio sobre la duracin del trabajo y periodos de descanso


(Transportes por carretera)
Este convenio es aplicable a conductores asalariados de vehculos automviles
dedicados profesionalmente al transporte por carretera, interior o internacional
de mercancas o personas por cuenta ajena o por cuenta propia, tambin
establece excepciones de aplicacin en diferentes actividades como: transporte
urbano, transporte efectuados por empresas agrcolas o forestales que utilicen
tractores, incluso el transporte por taxi, entre otros.
Establece que la autoridad o el organismo competente de cada pas debern
fijar normas apropiadas sobre la conduccin y periodos de descanso que hayan
sido excluidos del presente convenio.
Entre lo ms importante establece que un conductor no debe conducir por ms
de cuatro horas sin realizar una pausa, La duracin total mxima de
conduccin incluidas las horas extraordinarias no deber exceder de nueve
horas por da ni de cuarenta y ocho horas por semana.
Tambin exige a la autoridad competente de cada pas, prever, un sistema de
inspeccin que comprenda controles en las empresas y carreteras. Y
establecer sanciones apropiadas en caso de infraccin.

C162: Convenio sobre el asbesto


Por asbesto se entiende la forma fibrosa de los silicatos minerales
pertenecientes a los grupos de rocas metamrficas.

El presente convenio da directrices sobre el manejo del asbesto, como por


ejemplo la prohibicin de pulverizar todas las formas de asbesto, la utilizacin
de la crocidolita en determinados procesos de trabajo.
El artculo 16 determina que: cada empleador deber establecer y aplicar, bajo
su propia responsabilidad, medidas para la prevencin y el control de la
exposicin de los trabajadores al asbesto y para la proteccin de stos contra
los riesgos debidos al mismo.

Conclusiones.
Los dieciocho convenios revisados tienen como objetivo comn, el cuidado del
trabajador a travs de recomendaciones que la Organizacin Internacional del
Trabajo, (OIT), realiza a sus miembros, incluso en algunos artculos exhorta a
las autoridades competentes de cada pas a tomar acciones y establecer
sanciones, en caso de que estos convenios no sean respetados.

Bibliografa.
1. Comit interinstitucional de seguridad e higiene en el trabajo. Recurso de
Internet [en lnea] Disponibilidad: <http://www.cisht.coml> [Fecha de consulta:
23 feb. 2015.]

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