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1. PRINCIPIOS DE LA GESTIN
Sin tener en cuenta los bienes o servicios producidos, todos los sistemas de gestin incluyen 4
actividades fundamentales.
a. Planeacin: Las actividades que van a realizar deben planearse antes de que sucedan.
Tambin deben fijarse las responsabilidades para que se defina claramente a quien
corresponde la obligacin y la propiedad de la productividad. Se deben definir la identidad
y las necesidades del cliente, as como especificar los requerimientos por escrito en
documentos que sern utilizados para describir las actividades de trabajo o los productos
ordenados. Todos los requerimientos y los documentos se convierten en la base contra la
que se medir la calidad.
b. Productividad: la accin debe realizarse de acuerdo a lo planeado. Deben mantenerse
registros para que pueda llevarse a cabo su medicin. A las personas que van a realizar
labores se les debe proporcionar las herramientas y la capacitacin adecuadas para lograr
el trabajo como se ha especificado.
c. Medicin: Necesita medirse el xito (o fracaso) de una actividad en relacin con alguna
norma aceptada. Las herramientas utilizadas aqu incluyen: la inspeccin, la vigilancia, la
auditoria, la valoracin, la evaluacin y la revisin. Todos aquellos involucrados en la
actividad deben estar conscientes de que la calidad es una medida. Para tener xito es
vital contar con los comentarios por parte del cliente.
d. Mejoramiento: Los datos de medicin nos mostrara en que no estn perfectamente
instrumentados los planes. Deben corregirse los problemas y mejorar el proceso. Los
gerentes y los obreros pueden compartir conceptos para mejorar, pero la responsabilidad
final de tales mejoras recae en quienes mandan. Los cambios realizados deben
comunicarse tanto a los clientes internos como externos.
Estos son los componentes bsicos para cualquier sistema de control de gestin. A menudo son
conocidos como el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), estos componentes son utilizados
para mejorar las operaciones (Ver Figura). La auditora es una herramienta para poner en marcha
las ltimas dos actividades (Verificar, Actuar). No puede realizarse una auditora a menos que se
hayan desarrollado los requisitos. De la misma manera debe realizarse algn tipo de actividad para
poder medir la puesta en marcha de esos requisitos.
CERTIFICACIN
Resultados
de la auditora:
Resultados
la evaluacin
la evidencia
de auditora
recopilada
Asegura
el cumplimiento
de ladelegislacin
que de
corresponde
a cada
tipo de empresa.
comparada
con los
de personal
auditoraaccidentado,
acordados. Los
resultados
de la auditora
proveen
la base
Reduce
el criterios
nmero de
mediante
prevencin
y control
de riesgos
en
para el reporte
de
la
auditora.
el lugar de trabajo.
Auditado:
Organizacin que se audita.
Cul
es (calidad):
el procesoPersona
de certificacin?
Auditor:
calificada para realizar auditoras de calidad.
Para
logrardelacalidad:
certificacin
de un
sistema dedocumentado
la empresa deber
pasar por dos
etapas:para obtener y
Auditora
Proceso
sistemtico,
y de verificacin
objetiva
evaluar la evidencia de la auditora y determinar cules actividades especficas, eventos,
condiciones, sistemas gerenciales, de calidad o informacin referente a estos aspectos, cumple
con los criterios de auditora, y la comunicacin de los resultados de este proceso al cliente.
Etapa 1: Implementacin de las polticas, acciones y otras que lleven a la empresa a
cumplir con los requisitos exigidos para obtener la certificacin deseada. Este proceso
Auditor lder: (calidad) persona calificada para manejar y realizar auditoras.
A continuacin se mencionan algunos criterios que Ud. Debe considerar al momento de elegir una
compaa certificadora:
4. CRITERIOS DE AUDITORIA
Conjunto de polticas, procedimientos o requisitos utilizados como referencia para llevar a cabo la
identificacin de las fuentes de criterios de auditora.
Las fuentes de criterio de auditora son determinadas por todo el fundamento legal, normativo y
operativo que regula y orienta las diversas reas sujetas de examen. Las cuales el auditor identifica
mediante la revisin de los proyectos involucrados en el proceso de auditora.
Una auditora puede ser realizada por tres grupos de auditores y auditados distintos: de primera,
de segunda y de tercera parte.
Es posible que dos personas interpreten de manera diferente lo que ven y lo que en realidad
sucede. Dependiendo del punto de vista.
Tambin hay varias maneras en las que un auditor es capaz de transformar una auditoria en un
desastre instantneo. Entre ellas:
Para ser un auditor eficaz, hay que asumir la siguiente cita de Rudyard Kipling:
Conservo a seis honestos servidores, Ellos me ensearon todo lo que s, Sus nombres son
Qu, Porqu, Cuando, Como, Donde y Quin.
Ser capaz de responder a las preguntas pertinentes es la seal de un buen auditor:
Las respuestas a esas preguntas son la clave de una buena auditoria. Las preguntas deben ser
seguidas por Mustrame para verificar que las respuestas en realidad reflejan lo que se describi
en la entrevista. Tal vez tengan que empezar con Qu sucedera si? Cuando sea apropiado para
aclarar un procedimiento o proceso.
Por ultimo:
El auditor tiene dos odos y una boca. Deben emplearse ms o menos en esa proporcin.
Responsabilidades de los Auditores
Los auditores pueden ser personal externo la organizacin, pero este personal debe ser
previamente informado de las condiciones de trabajo y sistema de la calidad de la organizacin.
Las personas designadas como auditores para un rea especfica no deben, en lo posible, estar
involucradas en el desarrollo de labores dentro de esa rea.
El Encargado de la Calidad enva una notificacin formal al auditor lder dentro de una carpeta ,en
la que se incluye los siguientes documentos:
EXPLICACIN
HACER PLANEACIN
CONVOCATORIA
REUNIN DE APERTURA
AUDITORIA
ANLISIS HALLAZGOS
PRESENTACIN NO CONFORMIDADES
Consiste en
efectuar
General de la entidad a auditar,
dejefe
tal forma
que el equipo
de los
Cada
se compromete
a realizar
FIRMA
DEun
NOAnlisis
CONFORMIDADES
auditores pueda conocer y entender sus objetivos, metas, procesos
, funcionamiento,
ajustes
solicitados. otros
aspectos al interior de la misma y de su entorno.
Resumen de la auditoria a todo el personal
ejecutivo.
IDEAS RECTORAS (VISION, MISIN, PRINCIPIOS Y/O VALORES).
REUNIN CIERRE
Objetivos
LEPASS del Proyecto
Cronograma de Actividades
Anexos
OBJETIVOS DE LA AUDITORIA
La auditoria debe estar basada en objetivos definidos por el cliente .El alcance es
determinado por el auditor lder en acuerdo con el cliente para alcanzar los objetivos. El
alcance describe la extensin y limites de la auditoria.
La auditoria so lamente se lleva a cabo si, luego de consultar con el cliente, es opinin del auditor
lder que:
ALCANCES DE LA AUDITORIA
El alcance describe todo el sistema de gestin de calidad, procedimientos, y de todos los
apartados de la norma de calidad aplicada para la implantacin del sistema as como la
informacin relativa a documentacin legal y administrativa de la empresa por el equipo auditor,
en factores tales como la ubicacin fsica, actividades organizacionales, y la forma de realizar los
informes.
El alcance de la auditora debe ser determinado entre el cliente y el auditor lder. El auditado
normalmente debe ser consultado cuando se determina el alcance de la uditora debe realizarse
de comn acuerdo entre el cliente y el auditor lder.
Los recursos encargados al auditor deben ser suficientes en cantidad y calidad para cumplir con el
alcance requerido.
PREPARACIN DE LA AUDITORA.
Plan de auditora.
Un plan de auditora debe ser establecido y comunicado al cliente. El cliente debe revisar y
aprobar dicho plan. Es presentado por el auditor lder y el auditado.
El plan debe incluir:
Auditor
Las responsabilidades y actividades del auditor deben cubrir.
a) Planear y desarrollar las tareas asignadas, objetiva, efectiva y eficientemente.
b) Recopilar y analizar las evidencias de Auditoria relevantes y suficientes para determinar los
resultados de la Auditora.
c) Preparar los documentos de trabajo.
d) Documentar los resultados individuales de la Auditoria.
e) La redaccin del informe de auditoria.
Como esta normalizado, a cada miembro del equipo auditor se le deben asignar tareas especificas,
o actividades por auditar. Estas designaciones deben ser realizadas por el auditor lder, en consulta
con los miembros del equipo auditor correspondiente.
El uso de miembros externos o internos del equipo auditor est sujeto a discrecin del cliente. Un
miembro del equipo auditor escogido dentro de la organizacin no debe ser responsable
directamente del tema que se est auditando.
Los miembros del equipo auditor deben poseer una combinacin apropiada de conocimientos,
habilidades y experiencias para cumplir con las responsabilidades de la Auditora.
Responsabilidades del cliente y auditado.
Las responsabilidades deben cubrir:
Documentos de trabajo
Los documentos de trabajo requeridos para facilitar la investigacin del equipo auditor deben
contener:
a) Las formas que documenten las evidencias y soporten los resultados de la Auditora.
b) Los procedimientos y listados de chequeo utilizados para evaluar los elementos del SGC.
c) Los registros de reuniones.
Se deben mantener los documentos de trabajo por lo menos hasta que se complete la auditora, la
informacin confidencial debe ser resguardada de forma segura por los miembros de la auditora.
EJECUCION DE LA AUDITORIA
Reunin de Apertura
Debe darse una reunin de apertura, dirigida por el Lder de auditora y el auditado. El propsito
de una reunin de apertura es el de:
a) Presentar a los miembros del equipo auditor a la gerencia del auditado.
b) Revisar el alcance, los objetivos y el plan de auditora y llegar a un acuerdo con respecto a la
tabla de tiempos de la auditora.
c) Proveer un resumen corto de la metodologa y de los procedimientos a ser utilizados durante la
auditora.
d) Confirmar que los recursos y facilidades necesitadas por el equipo auditor estn disponibles.
e) Promover la participacin activa del auditado.
f) Revisar los procedimientos de seguridad y emergencia relevantes del local para el equipo
auditor.
Recoleccin de evidencias
La evidencia de la auditora debe ser de tal calidad y cantidad que auditores de calidad
competentes, trabajando independientemente cada uno, lleguen a resultados de auditora
similares a la evaluacin de la misma evidencia contra los mismos criterios de auditoria.
La informacin recopilada por medio de entrevistas debe ser verificada por medio de la
adquisicin de informacin de respaldo de fuentes independientes, como observaciones, registros
y resultados de medidas existentes. Declaraciones que no puedan ser confirmadas deben ser
identificadas como tales.
Los auditores deben examinar la base de programas de muestreo relevantes y los procedimientos
para asegurar u control de calidad de los procesos de muestreo y medicin efectivos.
Observaciones de la auditora
El equipo auditor debe revisar toda la evidencia de la auditora para determinar donde no se
cumple con los criterios de auditora del SGC. El equipo auditor debe entonces asegurarse que los
resultados de la auditora de no conformidad sean documentados de forma clara, concisa y que
sean respaldados por la evidencia de la auditora.
El auditor de calidad debe considerar las limitaciones asociadas con la evidencia de la auditora
constatada durante sta y el reconocimiento de la fiabilidad en los resultados y cualquier
conclusin de la auditora, se deben tomar estos factores en cuenta al planear y ejecutar la
auditora.
El auditor de calidad debe obtener suficientes evidencias para que los resultados individuales de la
auditora, agregados a los resultados de menor significado, puedan afectar cualquier conclusin
alcanzada.
Los resultados de la auditora deben ser revisados con la gerencia del auditado con el fin de
obtener el reconocimiento de la base de todos los resultados de no conformidad.
Reunin de cierre
Luego de completar la fase de recopilacin de la evidencia y antes de preparar un informe de la
auditora, los auditores debern tener una reunin con la gerencia del auditado y aquellos
responsables de las funciones auditadas. El propsito principal de esta reunin es el de presentar
los resultados de la auditora al auditado, de tal manera que se tenga una comprensin y
reconocimiento claro de la base de dichos resultados.
Los desarrolladores deben ser resueltos, si es posible antes de que el auditor lder presente el
informe, las discusiones finales en el significado y descripcin de los resultados de la auditora
ltima recaen en el auditor lder, sin embargo el cliente puede todava estar en desacuerdo con los
resultados.
La informacin relativa a la auditora que se debe incluir en el informe debe incluir, pero no est
delimitada a:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Una copia de este informe debe ser enviada al responsable de la seccin auditada, al auditor lder
y al cliente.
El informe, junto con todos los documentos y registros originales de la auditora es devuelto en la
carpeta original al encargado de la calidad para que lo ponga en consideracin de la direccin
ejecutiva y sea archivado de manera permanente.
Una vez levantadas las no conformidades a satisfaccin del auditor lder, este solicita al encargado
de la calidad los documentos de la auditora y anexa al informe de auditora la informacin
correspondiente a las acciones correctivas. Luego, el auditor lder devuelve al encargado de la
calidad los documentos de la auditora.
Se
- considera
Deteccin
noeconformidad
identificacinmayor
de una
(NCA)
o conformidad.
a los hallazgos
La deteccin
registrados
se inicia
en el informe
cuando el
de
evaluacin
personal
queque
indique
participa
incumplimiento
o se vincula con
MAYOR
el sistema
de alguno
de auditora
de los requisitos
detecte no
establecidos
conformidades
en las Normas
bajo losde
requisitos
Acreditacin,
establecidos
los criterios
para el
o reglamentos
sistema.
de
Acreditacin
Informe de la
noorganizacin.
conformidad. Una vez detectadas las no conformidades, estas se
- El- equipo
identifican
auditoryno
registran
recomendar
en el informe
la concesin,
de no mantenimiento,
conformidades yampliacin
posteriormente
o
se debe
renovacin
informar
de al
la responsable
acreditacindel
mientras
proceso
exista
al que
alguna
pertenece
NCAdicha
en el no
sistema
conformidad.
de la calidad
de unAnlisis
solicitante.
de las causas. Esta etapa corresponde a la revisin y anlisis de las causas
- Las NCA
fundamentales
deberan serdemanejadas
la no conformidad.
implantando
El responsable
acciones correctivas
del proceso
adecuadas.
y el equipo
El plan
directivo
de
acciones
o
quien
correctivas
corresponda,
que
de
el
acuerdo
solicitante
a
lo
presenta
establecido
a
la
en
organizacin
el
sistema,
debe
debe
tratar
realizar
en
el
primer
anlisis
lugar de
estas
lasno
causas
conformidades.
de la No conformidad.
- Las NCA
Eleccin
debendeseracciones
resultascorrectivas
a satisfaccin
propuestas.
del equipo
Se evaluador
efecta sobre
antesla de
base
proceder
de los resultados
con
las actividades
del anlisisposteriores
de causas.aSilaelevaluacin.
anlisis delPara
problema
verificar
de la implantacin
no conformidad
y efectividad
amerita una
de lasaccin
acciones
correctiva,
correctivas,
esta se
el Equipo
debe definir
auditor
y registrar
puede requerir
para sudocumentacin
posterior implementacin
probatoria,
definiendo
o incluso
plazos
programar
responsables.
evaluaciones extraordinarias que se enfocarn
prioritariamente
Ejecucin deenacciones
estas acciones.
correctivas. Esta etapa corresponde a la implementacin de la
e. No conformidades
accin correctiva
menores
seleccionada y registrada en la etapa anterior.
- Se considera
Verificacin
no conformidad
de accin correctiva.
menor (NCE)
Unaavez
los implementadas
hallazgos registrados
las acciones
en el informe
correctivas
de se
evaluacin,
debe verificar
que indiquen
que efectivamente
incumplimiento
se produjo
MENOR
unde
mejoramiento,
alguno de losderequisitos
lo contrario, se
establecidos
debe realizar
en lasuna
normas
nueva
deaccin
acreditacin,
correctiva
los la
criterios
que requiere
o reglamentos
nuevamente
de acreditacin
ser verificada.
de
la
Este
organizacin.
proceso
se
repite
hasta
que
la
accin
correctiva
sea
efectiva
y
correctamente
- Las NCE
realizada.
deben ser tratadas en el plan de acciones correctivas que el solicitante
presenta a la organizacin.
- Cuando
existan nicamente NCE u observaciones, el Equipo auditor podr recomendar
la concesin, mantenimiento, ampliacin o renovacin de la acreditacin al solicitante,
previo anlisis y aprobacin del plan de acciones correctivas. Estas sern verificadas
durante las evaluaciones de seguimiento.
f. Diseo operativo de las no conformidades en el sistema de auditora
ACCIONES CORRECTIVAS/PREVENTIVAS
La solicitud de acciones correctivas es el vehculo para documentar las desviaciones y fallas en el
cumplimiento de las especificaciones detectadas durante la auditora. No solo manifiesta los
hallazgos de los auditores, sino que contiene la informacin preliminar que permitir el anlisis de
la causa desde la raz. La cantidad de informacin que ofrezca la solicitud de acciones correctivas
estar de acuerdo con la magnitud de la falla en el cumplimiento de las especificaciones. Si es un
asunto mayor, el auditor har que el gerente responsable se encargue de la investigacin en
La figura presenta de manera genrica el diseo operativo de la implementacin del
detalle. Si la investigacin atraviesa fronteras funcionales, el personal responsable de las otras
procedimiento de deteccin y correccin de no conformidades en una organizacin.
reas formar parte de la investigacin. El objetivo de documentar de manera formal los hallazgos
en una solicitud de acciones correctivas consiste en asegurar que los problemas no se repitan.
E IDENT.
DE UNApara
NO verificar si ese
Para ese fin, se revisaran los archivos de solicitudDETECCIN
de acciones
correctivas
CONFORMIDAD
problema ya fue documentado en el pasado o no.
INFORME DE NO CONFORME
ANALISIS DE CAUSAS
SI ACCIN CORRECTIVA NO ES
EFECTIVA
ELECCION DE ACCION
CORRECTIVA
EJECUCIN DE ACCION
CORRECTIVA
VERIFICACIN DE ACCION
CORRECTIVA REALIZADA
Entreviste a Juan y me dio la impresin de que era posible usar cualquier comps siempre y
cuando se cumpliera con el trabajo pero cuando terminaba un producto recurra a los compases
calibrados. Le explique que el procedimiento no indicaba esa distincin. Seala que cualquier
herramienta que se use en el rea de trabajo para tomar medidas debe contar con una etiqueta
de calibracin reciente. Le dije que eso tena sentido, pues si su comps no era preciso slo hasta
que terminara el trabajo descubrira que el producto era inadecuado. Le recomend que revisara
el procedimiento con otros trabajadores por si acaso compartan la misma interpretacin.
Mal: Juan intento decirme que no entenda el procedimiento, pero estoy seguro que el es uno de
esos que siempre quiere hacer las cosas a su modo. Hay rumores de que es lento aprender u
ocultar su mal desempeo con quejas de que no ha sido bien capacitado. Recomiendo que se
ponga a prueba hasta que se enderece y se apegue a las reglas.
Ejemplo 2
Bien:
Comente con Susana la situacin de revisar las impresiones. Dijo que la nueva revisin llego
mientras se realizaba un trabajo, por lo que ella dej la copia vieja en el archivo en caso de que los
inspectores necesitaran verla. Le mostr la parte en la que el procedimiento seala que las copias
viejas se archivarn y es posible ir al archivo de planos para consultar versiones anteriores. Al
comentar ms tarde con Susana el sistema de archivo de contratos, parece ser que el sistema no
apoya la produccin como debiera. Dice que tiene una libreta de notas para las revisiones de
Martin Company, pues hacen revisiones dos o tres veces durante un trabajo. Recomiendo que se
revise el procedimiento de cambio y revisin de solicitud para asegurarse de que abarque lo que
sucede en la actualidad con nuestros clientes.
Mal:
Susana tenia una excusa muy endeble al decir que dejo las copias a disposicin de los inspectores.
En realidad, es una floja a la que le gusta hacer sus propios registros. ya vieron las libretas que
garabetea?. Creo que sus sistemas de archivo son una porquera. Era mejor cuando poda ir a
tomar los planos que quisiramos.
ACTIVIDADES A SEGUIR
1. En caso de encontrar no conformidades, las acciones correctivas propuestas en el plan
sern evaluadas por el auditor lder para verificar la correccin de las no conformidades.
Esta actividad debe quedar registrada. El auditor tiene un plazo de 5 das hbiles para
evaluar el plan y responder al responsable del rea auditada.
2. Una vez levantadas las no conformidades a satisfaccin del auditor lder, este solicita al
encargado de la calidad los documentos de la auditora y anexa al informe de auditora la
La evidencia de la auditora debe ser de tal calidad y cantidad que auditores de calidad
competentes, trabajando independientemente cada uno, lleguen a resultados de auditora
similares a la evaluacin de la misma evidencia contra los mismos criterios de auditora.
DOCUMENTACIN DE OBSERVACIONES
Se consideran observaciones todos aquellos hallazgos que evidencian puntos dbiles y cometarios
generales efectuados durante la evaluacin, y que deberan ser considerados por el solicitante
para el mejoramiento de sus procesos o para prevenir potenciales no conformidades. Aspectos
positivos o notables relacionados a los requisitos, detectados por el equipo evaluador, tambin se
consideran observaciones.
Una observacin es una evidencia objetiva hallada por el auditor lder, que en s misma no justifica
ser registrada como una no conformidad, pero que debe ser diligenciada. Una observacin no
detiene el proceso de certificacin. Sin embargo, si se contesta, el auditor revisar la respuesta del
auditado y confirmar sus comentarios.
Revisar
los procedimientos de seguridad y emergencia relevantes del local
o
para el equipo auditor.
c. Contenido:
o Presentacin de los equipos auditor y auditado
o Reconfirmacin del plan de auditora.
o Confirmacin del cronograma de auditora.
o Confirmacin de enlaces de comunicacin formal
o Solucin de enlaces de comunicacin formal
o Solucin de inquietudes
o Confirmacin de idioma de la auditora
o Forma de informar la auditora durante el proceso
o Confirmacin de disponibilidad de recursos e infraestructura
o Requisitos de confidencialidad
o Funciones de los auditores acompaantes, en entrenamiento o expertos.
Pasos a seguir:
1. Una vez terminada la recoleccin de evidencias se proceder a la reunin de cierre en
la cual se har la presentacin de los resultados de la auditora (No conformidades,
observaciones y oportunidades de mejora). Una copia de los registros de las no
conformidades y observaciones debe ser entregada al responsable del rea auditada.
2. El auditor debe levantar un acta en la que se consigne la siguiente informacin:
a. Fecha y hora de la reunin de cierre
b. Comentario a los resultados de la auditora
c. Compromiso del auditado de presentar un plan con acciones correctivas a las
no conformidades encontradas en un plazo mximo de 10 das hbiles.
d. Participantes de la reunin
3. El original de este documento debe ser anexado al informe final de la auditora.