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GUATEMALA
1. Antecedentes
La formacin de maestros en la educacin pblica se inicia a finales del siglo XIX, y se
diversifica en la segunda mitad del siglo XX con la creacin de escuelas normales para
maestros rurales, parvularios, educacin fsica, musical, etc. En este perodo del siglo
XX se inicia tambin en las universidades la formacin de profesores de enseanza
media con alguna especialidad (matemticas, fsica, biologa, letras, etc.).
2. Marco legal
El marco legal vigente ofrece pocos elementos explcitos referidos a la formacin
inicial de docentes. Existen los acuerdos ministeriales que aprueban los planes de
estudio para las diversas carreras de magisterio.
La Constitucin Poltica, en su artculo 78, estipula la obligacin del Estado de
promover la superacin econmica, social y cultural del magisterio.
La Ley de Educacin Nacional (Decreto Legislativo 12/91) hace referencia a la
obligacin de los docentes de participar en actividades de actualizacin y capacitacin
pedaggica. Tambin establece la responsabilidad del Ministerio de Educacin en la
ejecucin de polticas de investigacin pedaggica, de desarrollo curricular y de
capacitacin de su personal, en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin y
de conformidad con el reglamento posterior, que para la ley vigente an no se ha
emitido.
El reglamento de la ley anterior sigue vigente, y establece que "la educacin media
comprende dos ciclos: de Cultura General, de tres grados, y los estudios
diversificados, de duracin variable. El Ciclo diversificado comprende la formacin de
bachilleres, maestros"
3.5. Currculo
Los programas de formacin incluyen un rea psicopedaggica, otra cientficohumanistica y un perodo de prctica docente. Los docentes de las escuelas normales
han insistido en la necesidad de seleccionar a los aspirantes, pero hasta la fecha no se
ha efectuado ninguna accin al respecto. En las universidades, los aspirantes a los
profesorados de enseanza media tampoco se someten a pruebas de seleccin.
4.1. Objetivos
Objetivo general
Mejorar y elevar los niveles acadmico y de desempeo del personal docente, tcnico,
administrativo y tcnico-administrativo, como respuesta a las necesidades y
aspiraciones de un pas multicultural, pluritnico y multilinge, con desarrollo humano
sostenible, con paz y democracia.
Objetivos especficos
Se hace referencia a esta primera fase debido a que se desarrollarn otras que
involucrarn a los docentes del nivel medio bsico como diversificado.
La ejecucin del proceso de perfeccionamiento requiere una modalidad que facilite
responder al docente a dos procesos paralelos: su prctica diaria en la escuela y su
formacin tcnico-pedaggica. Por ello, se ha optado por realizar el perfeccionamiento
en una modalidad alterna (que combina el estudio con el trabajo) y semipresencial
(que combina perodos presenciales con otros de educacin a distancia).
El Programa de Desarrollo Profesional est formado por las siguientes reas:
rea Bsica: corresponde al desarrollo de las habilidades bsicas (comunicacin y
lenguaje, matemtica, contexto nacional, etc.), en las que se aborda el marco general
de la transformacin curricular. Tiene una duracin de un ao (primero del Programa),
y est dirigida a todo el recurso humano que participar en dicho Programa:
Todos los participantes trabajan cuatro cursos por semestre (ocho al ao) durante los
dos aos que dura el Programa.
Ser participativa
Con significado
Ldica
Crtica
Prctica
Transformadora
Para cada uno de los cursos se propone un mnimo de 28 horas de trabajo presencial,
distribuidas en diferentes momentos durante el semestre (fines de semana, semanas
intensivas, etc.) segn los acuerdos establecidos entre la unidad ejecutora y la
comunidad educativa (maestros, autoridades educativas, padres de familia, alumnos,
etc.). Esto implica que en el semestre se trabajar un total de 140 horas para el
tratamiento de los cuatro cursos.
La unidad ejecutora planificar los encuentros presenciales atendiendo diferentes
criterios (distancia, movilizacin de docentes, disponibilidad de tiempo, etc.).
Dentro de las actividades que se abordan durante los momentos presenciales se
pueden mencionar:
Materiales
Para apoyar el desarrollo de las experiencias de aprendizaje que se generan tanto en
los momentos presenciales como a distancia, se hace uso de los siguientes
materiales:
Mdulos autoformativos
El mdulo es el principal apoyo del docente para realizar su trabajo a distancia. Sin
embargo, durante los momentos presenciales se realizan actividades en las que ste
necesita consultarlo.
El docente recibe un mdulo para cada uno de los cursos. Durante el semestre trabaja
en forma paralela con cuatro mdulos. Esos materiales escritos tienen las siguientes
caractersticas:
Mediados pedaggicamente:
Guas metodolgicas
Estos materiales estn dirigidos al facilitador, y pretenden apoyar y dirigir la
organizacin y el desarrollo de los presenciales.
Hay una gua para cada curso que organiza los presenciales en funcin de las
unidades propuestas en el mdulo, de manera que pueden utilizarse con
independencia de cmo se organicen dichos presenciales (fines de semana, semanas
intensiva, etc.). Las guas ofrecen orientaciones sobre los siguientes elementos:
Videos
Los presenciales se apoyan en el uso de videos que permiten enriquecer y
complementar el desarrollo de los temas, presentando experiencias que ilustren
metodologas, procesos, etc., vinculados a los cursos.
Los audiovisuales se utilizan para presentar informacin, generar la reflexin y el
debate, etc.
4.4. Contenidos
Cursos del rea bsica (primer ao)
Primer semestre:
1.
2.
3.
4.
5.
Segundo semestre:
1.
2.
3.
4.
Psicopedagoga
Evaluacin educativa
Currculo y planificacin educativa
Tecnologa educativa
Destrezas de aprendizaje
Didctica y evaluacin de comunicacin y lenguaje
Didctica y evaluacin de matemtica
Didctica de la L1 (poblacin bilinge)
Aprendizaje de la L2 de la regin (poblacin monolinge castellano)
Cuarto semestre:
1.
2.
3.
4.
Educacin en valores
Didctica y evaluacin de ciencias naturales y tecnologa
Didctica y evaluacin de ciencias sociales
Didctica del castellano como L2 (poblacin bilinge y monolinge)
1.
2.
3.
4.
5.
Destrezas de aprendizaje
Didctica y evaluacin de comunicacin y lenguaje
Elaboracin de material didctico
Didctica de la L1 (poblacin bilinge)
Aprendizaje de la L2 de la regin (poblacin monolinge castellano)
Cuarto semestre:
1.
2.
3.
4.
Educacin en valores
Didctica y evaluacin del medio social y natural
Didctica y evaluacin de la expresin artstica
Didctica del castellano como L2 (poblacin bilinge y monolinge)
4.6. Certificacin
La certificacin corre por cuenta de las universidades reconocidas por el Ministerio de
Educacin
5. Condiciones de servicio
5.1. Acceso a la profesin
El reclutamiento del personal se realiza por medio de comisiones locales integradas
por padres, maestros y autoridades municipales, quienes presentan candidatos a la
Direccin de Personal del Ministerio. La seleccin y el nombramiento se realizan a
nivel central.
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5.4. Carrera
Las condiciones de servicio del magisterio se rigen por el Decreto Legislativo 1485, del
13 de septiembre de 1961. Este Decreto establece la catalogacin de los docentes en
sus clases:
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5.5. Salarios
El salario bsico mensual del magisterio del sector pblico en los niveles preprimario y
primario asciende a Q(uetzales)1.192; en el nivel medio, a Q1.281. Cada cinco aos
los docentes reciben un 20% de aumento hasta duplicar el monto inicial. A los treinta
aos de servicio, el docente tiene derecho a la jubilacin con el mismo salario. Las
mujeres que ejercen la docencia estn en igual situacin, y gozan de permiso
remunerado por embarazo y lactancia. Las vacaciones remuneradas son de dos
meses al ao.
5.6. Jubilacin
El personal docente tiene derecho a la jubilacin con el mismo salario al llegar a la
clase F del escalafn, es decir a los 30 aos de servicio.
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