UNIVERSIDAD DEL CAUCA

FACULTAD DE DERECHO, CIENCIAS POLITICAS Y SOCIALES

PROGRAMA: CIENCIA POLITICA

PRESENTADO A:
DR: ALEXANDER MONTOYA

PRESENTADO POR:
DANIEL ALEJANDRO ORZCO MOLANO

POPAYAN 2014

LA INCURSIN NEOLIBERAL EN LA EDUCACIN SUPERIOR EN

COLOMBIA

Cmo el modelo econmico neoliberal afecta la calidad y profundiza en la privatizacin

de la educacin superior en Colombia durante el periodo presidencial de lvaro Uribe
Vlez (2002-2010)?
Objetivos:

Conocer el impacto de las diferentes polticas neoliberales sobre la calidad de la

educacin superior en Colombia.
Delimitar el proceso en el cual la educacin superior en Colombia incursiono bajo
el modelo econmico neoliberal.
Analizar la propuesta en materia de educacin superior del gobierno de lvaro
Uribe Vlez (2002-2010)

Justificacin:
Es conveniente centrar nuestro anlisis en el periodo presidencial de lvaro Uribe Vlez
(2002-2010), dado que en este periodo administrativo se concretan y se profundizan las
polticas educativas bajo un marco econmico. Entre otras cosas, porque nos permite
dilucidar la continuacin de los planes de educacin llevados a cabo durante la
administracin del presidente Juan Manuel Santos, en la cual se buscara consolidar
definitivamente la privatizacin y la mercantilizacin de la educacin. Ahora bien, en vista
que la arbitrariedad de las polticas neoliberales de la economa en el sector educativo, no
solo ha afectado a unos cuantos sectores del pas, sino a toda la nacin, inquietando tanto a
los sectores rurales como a los sectores urbanos del pas, este trabajo de investigacin se
hace pertinente abordarlo tomando como espacio toda la nacin colombiana, ya que es de
resaltar, como desde el siglo XIX hasta hoy, el gobierno colombiano ha llevado a cabo un
proceso de trasformacin que busca integrar toda la nacin en un proyecto de desarrollo
comn apoyndose en la esfera educativa.
Ahora bien, la educacin constituye uno de los mecanismos fundamentales en la realizacin
de cada ser humano, es decir, una de las formas ms adecuadas y apremiantes que permiten
a la condicin humana su desarrollo integral, en este sentido, el Estado como organizacin
territorial debe garantizar la educacin pblica. Ahora bien, es justamente cuando el Estado

se desprende de esta responsabilidad y le otorga al mercado y a las instituciones mercantiles

y financieras el manejo de la educacin, que esta investigacin se hace relevante para
ciencia poltica, ya que devela la relacin que se establece entre la economa y el Estado y
las instituciones de carcter pblico y privado en el manejo de la educacin pblica.
Al sealar la educacin pblica lo que hemos querido resaltar es ante todo un derecho
universal, igualitario y por tanto la posibilidad que el gobierno y las instituciones
educativas universitarias garanticen las finalidades que la sociedad se propone para su
formacin; posibilidad que se ha visto truncada cuando el modelo econmico neoliberal
incursiono en el campo de la educacin del pas. Ahora bien, consideramos que este campo
de investigacin es pertinente a la esfera de la Ciencia Poltica; pues desde la mirada
analtica y bajo enfoques propios de esta disciplina, se puede escudriar y sealar el
impacto que la educacin universitaria ha tenido bajo un modelo econmico como tambin
el efecto que este tiene en las distintas instituciones sociales como la familia y el estado, y
adems develar el papel que ha desempeado el estado colombiano en la proteccin o
apertura del sistema educativo universitario ya que las prcticas de privatizacin de este
modelo econmico se constituyen en acuerdos eminentemente polticos, sin negar, por
supuesto, la posibilidad que tras estas decisiones se encuentran los gregarios de la
economa.

TEXTO:
http://www.gobcan.es/educacion/3/usrn/fundoro/archivos
%20adjuntos/publicaciones/actas/13_14/conferencias/jesus_paradinas.pdf

CITA

CONCEPTO

Eso significa que para el liberalismo

Econmico, en contra de lo que defenda el
pensamiento tradicional, todas las actividades
econmicas deben someterse a las leyes del
mercado

DESCRIPT

Liberalismo

Esencia del liberalismo econmico y s

Economa

historica

Hernndez, Alina. Reproduciendo la globalizacin neoliberal: el

modelo actual de educacin superior en amrica latina. Consultado en
marzo
de
2014
en:
http://www.nodo50.org/cubasigloXXI/congreso04/lhernandez_290204.pdf
TEXTO:

CITA

Sin lugar a dudas, uno de los

sectores ms afectados por las
polticas neoliberales ha sido la
educacin

CONCEPTO

Polticas
Educacin

DESCRIPTOR

Incursin del neoliberalismo e

Superior, efectos negativos

TEXTO: LVAREZ, Jairo. Viejos y nuevos caminos hacia la privatizacin de la

educacin pblica. Bogot. Unibiblos. 2002

CITA

En suma, el concepto neoliberal de la

poltica educativa, en sus configuraciones
actuales,
implica
que
la
menor
responsabilidad del Estado frente al sector
educativo pblico debe ser compensada con
la generacin y extraccin de recursos de los
entes territoriales, las instituciones escolares,
los padres de familia y los maestros

CONCEPTO

Poltica
Estado
Instituciones

DESCRIPT

funcin del estado frente al fenmeno

TEXTO: LVAREZ, Jairo. Viejos y nuevos caminos hacia la privatizacin de la

educacin pblica. Bogot. Unibiblos. 2002

CITA

queda claro que el camino trazado se

orienta definitivamente en direccin al
establecimiento de reglas de juego propias
de la organizacin mercantil,

CONCEPTO

Reglas

DESCRIPT

Reglas establecidas p

Organizacin
mercantil

Para

TEXTO: LVAREZ, Jairo. Viejos y nuevos caminos hacia la privatizacin de la

educacin pblica. Bogot. Unibiblos. 2002

CITA

, apunta a
mercantil de la
las tendencias
flexibilizar al
profesores

profundizar la visin
educacin, fortalecer
a la privatizacin y
magisterio de los

CONCEPTO

DESCRIPT

Privatizacin

Objetivo de la incursin

Magisterio

educacio

TEXTO: Gentili, Pablo. El consenso de Washington y la crisis de la

educacin en Amrica latina. En Neoliberalismo vs democracia. Ed. La
piqueta. Madrid, 1998.
CITA

En primer lugar, obviamente el modelo de

Estado interventor ha sido el principal
culpable y promotor de la crisis a la que
hoy se enfrentan las instituciones
educativas

CONCEPTO

Crisis
Instituciones
educativas

DESCRIPT

Aqu puedo observar la

De las polticas neoliberal

Variables como

TEXTO: STELLA, Venegas y LIVER, Toscano. Los Cambios en Amrica Latina.

La ptica mercantilista de la banca multilateral.
http://www.revistadocencia.cl/pdf/20100730002530.pdf

CITA

El primero resalta el hecho de que el gasto en

educacin es una inversin en capital humano,
que recupera sus costos financieros a travs de
los mayores ingresos laborales futuros y, por
ende, constituye un gasto a ser pagado por las
familias y no subsidiado por el Estado

CONCEPTO

Educacin
Costos
financieros

DESCRIPT

Gasto en educacin

Subsidios

TEXTO:http://www.puce.edu.ec/documentos/NeoliberalismoyEstadosocialdederecho.pd
f

CITA

, una doctrina econmica, poltica o social.

Es economa porque estudia la regulacin a
travs de una analtica concreta, aquella de la
economa clsica. Es poltica, porque
fundamenta al Estado moderno, la democracia,
y el sistema poltico moderno, desde el
liberalismo clsico. Es tica, porque establece
los fundamentos de la convivencia social desde
una posicin determinada por la razn de
mercado y el individualismo

CONCEPTO

Doctrina
econmica

DESCRIPT

Aqu puedo encontrar d

Clsica hasta la func

Regulacin

Moderno frente a la ed
Sistema
poltico
Mercado

TEXTO: ERIC, Alfredo, Calcagno. El financiamiento de la educacin

en Amrica Latina BIBLIOTECA DIGITAL.

CITA
Uno de los temas donde los dos estilos difieren
conceptualmente es el de la prestacin de los servicios
pblicos sociales (salud, educacin, cultura,
saneamiento, etc.) y econmicos (transporte,
comunicaciones, energa, etc.). Como consecuencia de
las polticas recesivas, la situacin de una gran parte
de la poblacin con respecto a los servicios bsicos
empeor durante el decenio de los aos 80, mientras en
el de 1990 subieron drsticamente muchas tarifas como
consecuencia de las privatizacin

CONCEPTO

Servicios
pblicos

DESCRIPT

Como afecta el modelo

Los diferentes sectore

Educacin
Sobre la sociedad
Privatizacin

TEXTO: Clavijo, Sergio. Vera, Alejandro. Vera Nelson. Estructura fiscal de

Colombia y ajuste requeridos.

CITA
Este incremento del gasto pblico del orden de 8
puntos del PIB de Colombia, casi duplicndose en tan
slo dos dcadas, ilustra ese leviatn que enfrenta el
mundo por cuenta de los mandatos de buscar
universalizacin de los servicios de educacin, salud y,
adems, proteccin social en la niez y en la vejez.

CONCEPTO

Servicio
Proteccin

DESCRIPT

Gasto pblico en