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RESUMO
Nas ultimas dcadas qualidade passou a ser quesito de sobrevivncia de uma organizao no
mercado. A concorrncia acirrada, nmero de processos devido m qualidade de servios,
maior conhecimento e exigncia por parte dos clientes so fatores que foram as UANs a
buscarem qualidade do incio da produo at seu produto final. UANs so unidades que
prestam servios a fim de fornecer refeies dentro dos padres dietticos, higinicos visando
atender as necessidades nutricionais de seus comensais. O objetivo dela assegurar qualidade
em todos seus produtos e servios, porm qualidade no acontece sozinha ela precisa ser
administrada, neste caso o profissional nutricionista o melhor preparado para a administrao
da mesma, o nutricionista responsvel pela execuo de rotinas de trabalho e gesto de toda
mo de obra envolvida no processo de produo sendo necessria a adoo de um programa de
gesto de qualidade para tal. O processo administrativo proposto por Fayol composto por
planejamento, organizao, direo e controle foi um marco na administrao moderna, sendo
implantado por diversas organizaes. Devido a sua abordagem simples e objetiva o processo
administrativo vem sendo adotado como um programa de gesto de qualidade em UANs, pois
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INTRODUO
O mercado de alimentao cresceu paralelo evoluo do processo urbanoindustrial, onde o fluxo e uma rotina intensa de trabalho restringem cada vez mais a
possibilidade do trabalhador realizar refeies em sua residncia. Este mercado de alimentao
pode ser divido em alimentao comercial e de coletividades, e os estabelecimentos produtores
e fornecedores so caracterizados como Unidades de Alimentao e Nutrio (UAN), e
abrangem empresas fornecedoras de alimentao coletiva, restaurantes comerciais e similares,
hotelaria, cozinhas de estabelecimentos de assistncia a sade, alimentao escolar bem como a
alimentao do trabalhador.
UANs so formadas por um conjunto de reas e servios responsveis pela
produo de refeies balanceadas dentro dos padres dietticos e higinicos visando atender
as necessidades nutricionais de seus clientes e comensais, adequadas aos recursos financeiros
da unidade. Com o forte crescimento do setor de servios a concorrncia acirrada, presena de
doenas transmitidas por alimentos e processos devido baixa qualidade de produtos a
qualidade de produtos e servios passou a ser um dos objetivos a ser alcanados pelas UANs, a
fim de promover a sade de seus clientes e garantir o seu lugar no mercado de alimentao.
Qualidade pode ser conceituada como uma sistematizao da produo de produtos
e servios com o intuito de assegurar um resultado econmico das operaes e que atendam
plenamente a satisfao do consumidor, o conceito de qualidade uma idia antiga, porem sua
gesto para obteno recente. Henry Fayol, engenheiro francs, dedicou-se ao estudo da
administrao, tornando assim um dos fundadores da teoria clssica da administrao e da
administrao moderna, Fayol desenvolveu a teoria da gesto administrativa ou processo
administrativo, onde ele define o conceito de administrao baseada em quatro princpios
(planejamento, organizao, direo e controle), segundo ele, previso seguido de mtodos
adequados de gerncia torna os resultados satisfatrios inevitveis, afirma ainda que esses
princpios so universais e podem ser aplicados a qualquer organizao.
seja, produzir algum bem fsico, neste caso, alimentos, e simplesmente tentar v-los
independente do grau em que suas caractersticas sejam favorveis para a sociedade, para uma
viso sistmica com o intuito de reconhecer as necessidades sociais, que neste caso, referem-se
fundamentalmente a um contedo nutritivo, suficiente e equilibrado, priorizando a ateno no
tocante sade da populao.
Segundo Rgo (2004) importante lembrar que o conceito de segurana alimentar
foi atualmente ampliado, incorporando tambm o acesso aos alimentos os aspectos nutricionais
e as questes relativas qualidade bem como do aproveitamento biolgico dos alimentos.
Abreu (2007) diz que para se garantir a qualidade dos alimentos, devem ser evitar
as doenas de origem alimentar, enfatizando as situaes que tem como objetivo a preveno
da veiculao de agentes patognicos de maior severidade e as condies de maior risco.
Riedel (2005) expe em sua obra que as caractersticas sanitrias de um alimento
constituem apenas uma das facetas que compe o complexo problema dos alimentos em
relao sade do ser humano. Sendo impossvel isolar completamente este aspecto restrito de
transmisso de doenas atravs dos alimentos, de outros problemas de qualidade que de alguma
forma, tambm acabam influenciando na sade humana. Do ponto de vista da sade, os
conceitos de sanidade e qualidade alimentar no podem ser considerados separadamente. Um
produto pode atender usualmente os padres de qualidade aceitveis, porque esses padres so
relativos s condies fsicas e organolpticas, e estar sanitariamente inadequado devido
presena de agentes ou substncias prejudiciais sade, no detectveis pelos rgos dos
sentidos.
Conforme Salinas (2002) estes campos esto intimamente correlacionados. Sendo
necessrio o uso de todos os recursos possveis com a finalidade de fornecer ao consumidor
alimentos mais seguros e eficientes do ponto de vista nutricional.
Neste contexto Vieira (2007) diz que os consumidores se tornam cada vez mais
exigente em relao qualidade dos produtos que adquirem, questionam sobre a origem dos
mesmos, como e por quem foram produzidos, exigem informaes sobre o que de fato esto
consumindo e determinando garantias em relao qualidade final dos produtos.
Segundo Mezomo (2002) atualmente necessrio ver em cada cliente a figura de
uma pessoa, supondo tambm, que os funcionrios sejam qualificados para produzir servios
de qualidade. Ainda no pensamento de Vieira (2007) Se no inicio a indstria focava no
controle do processamento, aos poucos as exigncias e os controles de qualidade se estenderam
para todo o sistema, da matria-prima ao consumidor final. As implicaes organizacionais da
necessidade de controlar a qualidade dos produtos alimentares foram e so grandes
determinantes nas cadeias de suprimentos cuja principal racionalidade institucional ter
controle sobre a qualidade e especificidade da matria-prima e da disponibilizao do produto
final para o consumidor, apresentando importante contribuio na obteno de um processo
mais uniforme ao longo da cadeia, facilitando assim o compartilhamento de informaes e
prticas produtivas.
Teichmann (2009) afirma que procurar manter e melhorar continuamente a
qualidade, no fornecimento dos servios de alimentao, tornou-se um desafio permanente.
Neste sentido, no resta alternativa para indstria alimentcia, seno buscar a qualidade em
todo o processo, e por intermdio de todas as pessoas e por todos os meios nela envolvidos.
Para Teixeira et al (2000) para se obter qualidade a UAN deve contar com um
quadro de pessoal adequado tanto do ponto de vista quantitativo como qualitativo,
desenvolvendo aes pr-ativas, antecipando-se nas suas aes, prevenindo desvios
comportamentais e de desempenho profissional que podem vir a prejudicar a qualidade dos
servios e produtos.
Segundo Abreu (2007) so vrios os instrumentos que podem ser utilizados para a
garantia da qualidade dos alimentos e servios de uma unidade de alimentao e nutrio.
Dentre eles, os mais utilizados nos dias de hoje so: a adoo de Boas Prticas de Fabricao
(BPF) dos alimentos, o conhecimento e adoo dos Padres e Procedimentos Operacionais de
Sanitizao (PPOS/SSOP) bem como a aplicao do sistema de Anlise de Perigos e Pontos
Crticos de Controle (APPCC). As BPF servem para garantir a qualidade dos alimentos e
conseqentemente, a sade do consumidor, pois a partir das mesmas so adotados
procedimentos corretos que devem ser seguidos para a produo de refeies em UANs.
Nascimento (2003) diz que qualidade em servios de alimentao pode significar o
fornecimento de refeies balanceadas e microbiologicamente adequadas, de acordo com as
necessidades nutricionais do cliente, a satisfao total do cliente interno e externo e o
oferecimento de refeies com menor custo, a preos razoveis para os mesmos.
Para Abreu (2007) pode se dizer que a dificuldade da definio da qualidade dos
servios de uma UAN est na converso das necessidades do usurio em caractersticas
mensurveis, de forma que o produto possa ser planejado e modificado visando satisfao por
um preo que o cliente venha a pagar. Sendo assim, nos dias de hoje se o gestor deseja que seu
servio tenha futuro o mesmo dever no s atender os requisitos do cliente como tambm
controlar a expectativa do mesmo. Quando simplesmente satisfazemos os requisitos desejados
pelo cliente, o mesmo no tem motivo para voltar, porem quando satisfazemos sua expectativa,
ou mesmo, a ultrapassamos, ele seguir fiel por muito tempo. O gestor deve sempre ter em
mente que se antes o cliente desejava qualidade, atualmente ele exige e para que isso acontea
ele dever preocupar com a qualificao de seus colaboradores para servir a melhor qualidade
possvel do servio prestado.
cujos requisitos passam tanto pela atuao como especialistas em Nutrio quanto pelo
desempenho de funes administrativas e gerenciais. O nutricionista normalmente ocupa
posies medianas na estrutura hierrquica, e como gerente intermedirio, investido de
autoridade, ao mesmo tempo em que lhe so exigidas habilidades administrativas e gerenciais
no desempenho do papel de supervisor de outros empregados e gestor da fora de trabalho.
A resoluo CFN N 380/2005 a qual dispe sobre a definio das reas de atuao do
nutricionista e suas atribuies diz que:
Alimentao coletiva- atividades de alimentao e nutrio realizadas nas Unidades
de Alimentao e Nutrio (UAN), entendidas como as empresas fornecedoras de
servios de alimentao coletiva, servios de alimentao de auto-gesto, restaurantes
comerciais e similares, hotelaria martima, servios de buffet e de alimentos
congelados, comissrias e cozinhas dos estabelecimentos assistenciais de sade;
atividades prprias da Alimentao Escolar e Alimentao do Trabalhador (BRASIL,
2005, Art 2, inciso I, p.2).
Abreu (2007) discorre que a gesto de uma UAN dever estar nas mos de um
gerente eficaz, com esprito de realizao e liderana capaz de responder s imposies de um
mercado competitivo. O bom administrador obtm resultados atravs de pessoas, motivandoas, gerando confiana e satisfao no trabalho, no perdendo o foco de busca da qualidade de
seus servios. Esta estrutura modifica-se em funo dos servios a serem prestados e a
preocupao com a qualidade o crescimento, o fortalecimento e a profissionalizao do setor.
Ainda neste pensamento Teixeira et al (2000) diz que tal normatizao das
operaes realizadas para o funcionamento adequado de uma UAN, ir possibilitar a
racionalizao do trabalho, permitindo assim uma avaliao constante de seu desempenho, a
partir do qual podero ser definidas quais modificaes so necessrias, tornando possvel em
tempo hbil, proceder s reformulaes e redirecionamentos pertinentes a qualidade dos
servios.
Abreu (2007) ainda afirma que dentro da UAN necessrio satisfazer o cliente
tanto por aspectos tangveis como intangveis da qualidade. Os tangveis esto incorporados s
caractersticas fsicas dos produtos manifestadas atravs do cardpio, apresentao dos
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PROCESSO
ADMINISTRATIVO
COMO
FERRAMENTA
DE
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Para Sobral (2008) a administrao foi definida por Henri Fayol, como um
processo dinmico que compreenderia cinco funes interligadas: planejar, organizar,
comandar, coordenar e controlar, ainda nos dias de hoje, livros e manuais de administrao so
organizados de acordo com essas funes, tendo como nica diferena a fuso das funes
comandar e coordenar para formar uma nova funo denominada direo, que esta associada
aos processos de gesto de pessoas na organizao.
Segundo Dias (2008) direcionar adequadamente os recursos organizacionais faz
parte de um conjunto maior de funes, denominado processo administrativo. Da atribuio de
atividades a um funcionrio elaborao do oramento de investimento e desenvolvimento de
uma empresa, o administrador exerce diversas funes que lhe so prprias.
No pensamento de Mezomo (2002) a estrutura administrativa de uma UAN revela
uma filosofia e uma atitude que precisam ser discutidas e reformuladas para que a qualidade
seja seu produto ou resultado normal. Sendo que o sucesso de qualquer empresa depende das
pessoas que nela trabalham. Empresa e pessoas so interdependentes, tanto a empresa, quanto
os empregados, que devem ser preparados para produzirem qualidade, pois a mesma funo
de todos.
Teixeira et al (2000) afirma que a administrao realizada atravs do processo
administrativo, envolve atividades administrativas, tcnicas e operacionais. Sendo evidente que
os objetivos da UAN devem sempre ser considerados com ateno especial, a fim de que a
atuao profissional esteja sempre voltada sua consecuo. Ressaltando a importncia do
processo administrativo para o alcance dos objetivos da UAN. Ser feita uma abordagem sobre
as funes administrativas que compe o processo administrativo.
4.1 PLANEJAMENTO
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4.2 ORGANIZAO
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4.3 DIREO
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para a superviso das aes realizadas na unidade, todos fundamentados nos conceitos de
autoridade e poder.
4.4 CONTROLE
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CONSIDERAES FINAIS
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administrativo como ferramenta para obteno da qualidade total em servios de UAN, resaltase que tal proposta eficaz, pois a qualidade relacionada UAN no se restringe somente ao
produto final, e sim a todo o processo de produo na unidade, desde a matria prima adequada
at a mo de obra qualificada, finalizando pelo produto e servio final prestado ao cliente
visando satisfao tanto nos aspectos tangveis como intangveis.
Quando relaciona-se os componentes do processo administrativo como ferramenta
de gesto para a garantia da qualidade, observa-se que planejamento, organizao, direo e
controle administrados corretamente fornecem ao gestor um controle de toda operao, onde o
mesmo evita desperdcio de tempo e recursos aproveitando melhor a mo de obra evitando
retrabalho, e identifica ao final de toda produo se seus objetivos foram cumpridos e no caso
de no cumprimento dos mesmos, o gestor consegue identificar onde se encontra a falha
evitando sua repetio.
Diante do exposto anteriormente conclui-se que o processo administrativo e seus
componentes tm influencia direta com a obteno e padronizao da qualidade, visto que sua
abordagem simples e eficaz se demonstra uma ferramenta de gesto adequada para a
implantao em uma UAN, pois o nutricionista o responsvel por garantir a qualidade e
segurana dos produtos e servios do ponto de vista higinico-sanitrio, desde o incio da
produo at o produto final servido ao seu cliente.
ABSTRACT
In recent decades quality has become question survival of an organization in the market. The
fierce competition, the number of cases due to poor quality of services, increased knowledge
and demand from customers are factors that force the foodservices to seek quality start of
production until its final product.
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Foodservices are units that provide services to provide meals within the dietary patterns,
hygienic to meet the nutritional needs of their guests. Her goal is to ensure quality in all its
products and services, but quality does not happen it needs to be administered alone, in this
case the professional dietitian is the best prepared for the administration of the same, the
dietitian is responsible for the execution of work routines and management all labor involved
in the production process requiring the adoption of a quality management program for this.
The administrative process proposed by Fayol composed of planning, organization, direction
and control was a milestone in modern management, being implemented by several
organizations. Due to its simple and straightforward approach the administrative process has
been adopted as a quality management program in foodservices, incorporating components for
the entire workflow and production unit can establish standards that aim to end product
quality as always.
Keywords: Quality. Units of Food and Nutrition. Administrative Process.
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