Desarrollo econmico local, pueblos indgenas y pobreza.

El desarrollo econmico local se puede definir como un proceso de crecimiento y cambio

estructural que, mediante la utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio,
conduce a elevar el bienestar de la poblacin de una localidad o una regin. Cuando la
comunidad local es capaz de liderar el proceso de cambio estructural, nos encontramos
ante un proceso de desarrollo local endgeno. La hiptesis de partida es que las
localidades y territorios tienen un conjunto de recursos (econmicos, humanos,
institucionales y culturales) y de economas de escala no explotadas que constituyen su
potencial de desarrollo. Cada localidad o territorio se caracteriza, por ejemplo, por una
determinada estructura productiva, un mercado de trabajo, una capacidad empresarial y
tecnolgica, una dotacin de recursos naturales e infraestructuras, un sistema social y
poltico, y una tradicin y cultura, sobre los cuales se articulan los procesos de desarrollo
econmico local. La condicin necesaria para que aumente el bienestar local es que
exista un sistema productivo capaz de generar economas de escala mediante la
utilizacin de los recursos disponibles y la introduccin de innovaciones.
El trmino desarrollo se comprende como una condicin social dentro de un pas, en la
cual las necesidades autnticas de su poblacin se satisfacen con el uso racional y
sostenible de recursos y sistemas naturales. La utilizacin de los recursos estara basada
en una tecnologa que respeta los aspectos culturales y los derechos humanos. Esta
definicin general de desarrollo incluye la especificacin de que los grupos sociales tienen
acceso a organizaciones y a servicios bsicos como educacin, vivienda, salud, nutricin,
y sobre todo, que sus culturas y tradiciones sean respetadas dentro del marco social de
un estado-nacin en particular.
Una de las leyes como la Ley de descentralizacin y el impulso de la participacin popular
ha abierto mayores posibilidades para la promocin econmica local. La eleccin directa
de los gobiernos municipales, la transferencia de recursos a los municipios segn su
nmero de habitantes, el control social merced a la creacin de comits de vigilancia, y la
participacin en la planificacin municipal.
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola Desarrollo significa la evolucin
progresiva de una economa hacia mejores niveles de vida.
Entonces se podr determinar que el desarrollo local apunta al crecimiento continuo y
sostenido econmico y la extensin de la economa nacional de modo que los pases en
va de desarrollo se hagan pases desarrollados. Por eso la mayora de los pases
necesita alcanzar, de alguna manera, un crecimiento acelerado y constante. Si no lo
hacen as, no ser posible que se disminuya su pobreza, ni tampoco podrn alcanzar
niveles de vida ms altos para sus habitantes.
En el desarrollo econmico local es necesario identificar al menos tres dimensiones: una
econmica, caracterizada por un sistema de produccin que permite a los empresarios
locales usar eficientemente los factores productivos, generar economas de escala y
aumentar la productividad a niveles que permiten mejorar la competitividad en los

mercados; otra sociocultural, en la cual el sistema de relaciones econmicas y sociales,

las instituciones locales y los valores sirven de base al proceso de desarrollo, y otra
poltica y administrativa, en la que las iniciativas locales crean un entorno local favorable a
la produccin
e impulsan el desarrollo de una localidad.
Qu es la Pobreza? La pobreza es una situacin o forma de vida que surge como
producto de la imposibilidad de acceso y carencia de los recursos para satisfacer las
necesidades fsicas y psquicas bsicas humanas que inciden en un desgaste del nivel y
calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la
asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Tambin se suelen considerar la falta de
medios para poder acceder a tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un
nivel bajo de los mismos. Tambin puede ser el resultado de procesos de segregacin
social o marginacin.
Existen causas en donde resaltan bajos salarios, incremento continuado de precios en los
productos de primera necesidad, y carencia de tierra y falta de trabajo, por ese mismo
orden. Las consecuencias las identifican con escasez de comida, mal estado de las
viviendas y estancamiento de puestos de trabajo.
La carencia de programas y planes que ofrezcan soluciones a largo plazo para erradicar
la pobreza. Gobiernos que no hacen ms que endeudar al pas, y usar los fondos pblicos
para cualquier cosa excepto el bienestar econmico de la poblacin.
En el plano social-econmico, las causas principales son las desigualdades en el reparto
de los recursos, de los servicios y del poder; Estas desigualdades a veces estn
institucionalizadas en forma de tierras, de capital, de infraestructuras, de mercados, de
crdito, de enseanza y de servicios de informacin o de asesora. Lo mismo ocurre con
los servicios sociales: educacin, sanidad, agua potable e higiene pblica.
En el aspecto social se encuentran: la carencia de oportunidades de educacin y
formacin profesional, el elevado desempleo, la emigracin a las ciudades, el escaso
acceso a los bienes de capital y a la tierra, la falta de capacitacin empresarial,
analfabetismo y nutricin. En el orden poltico se puede identificar: el acceso limitado a los
rganos representativos del estado, bajos niveles de organizacin comunal y local,
desorganizacin gremial, falta de pluralismo y tolerancia poltica, existencia de un clima de
violencia que paraliza la voluntad libre del ciudadano.
El estado ms severo de pobreza es cuando las personas no pueden satisfacer varias de
las necesidades bsicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y
cuidado de la salud. Lamentablemente ese porcentaje de pobreza que tiene el pas tiene
todas las necesidades mencionadas anteriormente.
Este fenmeno afecta ms a los pueblos indgenas. En el territorio nacional cohabitan
cuatro grandes pueblos Maya, Xinca, Garfuna y Ladino. El tratamiento de la diversidad
cultural de Guatemala ha estado caracterizado por una fuerte dominacin y opresin

contra los pueblos indgenas y contra las mujeres dando lugar al racismo, diversas formas
de violencia contra las mujeres y a la discriminacin estructural, legal, institucional y
cotidiana., la ausencia de garantas sociales, las promesas incumplidas y la mala gestin
gubernamental; y su forma de calidad de vida es la misma desde hace muchos

aos. No es nuevo decir que en Guatemala al indgena se le tiene marginado, esto

viene desde los tiempos de la Conquista y pese a los aos que han trascurrido, la
calidad de vida de los pueblos mayas contina en el mismo camino. Las
desventajas que los pueblos indgenas padecen pueden registrarse en casi todas las
reas de la vida social, diversos estudios sobre discriminacin constatan que las
comunidades indgenas no tienen las mismas oportunidades de empleo ni el mismo
acceso que otros grupos a los servicios pblicos y/o a la proteccin de la salud, de la
cultura, de la religin, como tampoco a la administracin de justicia. Asimismo, se ha
reportado que las comunidades no poseen las herramientas y marcos necesarios para
poder participar significativamente en la vida poltica y en los procesos de toma de
decisiones gubernamentales que las involucran.
La salud est sin duda vinculada con la situacin de pobreza de los pueblos indgenas.
Las mujeres y los nios, tienen menos acceso a los servicios bsicos de salud, lo que
explicara gran parte de la diferencia entre los indicadores de salud de la poblacin
indgena y no indgena. Indicadores como mortalidad materna, partos hospitalarios y
cobertura de vacunacin y salud son sistemticamente peores entre los pueblos
indgenas. En Guatemala, se ha comprobado que la cobertura de las familias indgenas
va muy a la zaga en relacin con la del resto de la poblacin. En casi todos los
indicadores bsicos de salud la poblacin indgena presenta peores resultados y uno de
los indicadores ms importantes es el hecho de que los nios indgenas siguen mostrando
tasas de desnutricin extremadamente altas, un factor ms que limita el aprendizaje.
Podemos decir entonces que se han encontrado lazos profundos entre pobreza indgena
y discriminacin tnico-racial. Los pueblos indgenas tienen diferencias tnicas con los
grupos dominantes, que tienden a tratar de inferiores a los grupos dominados. Los
prejuicios racistas han sido incluso utilizados por los miembros de la sociedad dominante
para justificar la apropiacin de los recursos de los pueblos indgenas, as como tambin
la exclusin de los indgenas de los recursos y de las oportunidades disponibles en la
cultura dominante. De manera relacionada, las condiciones de pobreza de los pueblos
indgenas estn correlacionadas con diversos niveles de marginalidad social y poltica que
dificultan el ejercicio de los derechos y la defensa de los intereses en los sistemas
polticos nacionales, provinciales e incluso locales. Por ende, las salidas posibles implican
la superacin de las actuales estructuras polticas mediante otras ms plurales que
permitan la participacin de los pueblos indgenas y del resto de la sociedad en su
organizacin, conduccin y control.
Qu es lo que sucede que hoy por hoy hay tantas personas que ni siquiera cuentan con
recursos esenciales como el agua? Ningn pas por muy desarrollado que este puede
evitar este mal que irnicamente parece ya un modelo a seguir por los gobiernos que se

esmeran por lograr hacer ms grande el nmero de pobres, negndoles apoyos

econmicos o alimenticios. Entonces cmo podemos evitar la pobreza?, realmente el
gobierno es la respuesta a este grave problema?, el pobre por ser pobre se merece,
nada?, queremos realmente en 10 aos que los pobres sean cinco veces ms de los
que actualmente hay? Es difcil dar respuesta a estas preguntas, primeramente debemos
informarnos para saber que causas son las que dificultan el proceso de desarrollo de la
gente pobre y despus de esto realizar acciones para ayudar a evitar que este nmero se
siga incrementando.
Guatemala tiene muchos ciudadanos los cuales se encuentran por debajo de la llamada
lnea de la pobreza, estas personas son un desperdicio de capacidades humanas. La
inteligencia, creatividad y emotividad sana se reducen a una gran lucha por no morir, al no
tener miedo de la misma situacin, tristeza e ira que los hace a tener un cierto tipo de
desprecio a s mismos y a las personas que los rodean.
Por la misma situacin que cada una de estas personas busca escapes o una salida ms
rpida a la pobreza usando mtodos ilegales para poder mantenerse como es la violencia
y delincuencia. Tambin se ve el alcoholismo, drogadiccin y prostitucin estas se vuelven
actos de sobrevivencia en este sector. Pero los mismos guatemaltecos son los que daan
a Guatemala ya que las personas que estn al frente del pas muchas veces prometen y
no cumplen, generando malversacin del dinero
que por ende es para satisfacer las
necesidades prioritarias del pas, para hospitales, escuelas pblicas, seguridad y dems
elemento bsicos.
Una de las principales causas es la sobrepoblacin y se ve muchas veces en las reas
rurales ya que no tiene la suficiente educacin y salud. Y tambin por la falta de
informacin que no llega hacia ellos. Y lgicamente si no se les informa ellos jams
tendrn una cultura de la buena procreacin, esto se debe a la falta de inters de los
gobiernos y tambin de los mismos ciudadanos.
Cules son las causas del empobrecimiento de los pueblos indgenas?
Los orgenes del empobrecimiento con identidad tnica son:

La prdida de la tierra: que viene desde la colonizacin. En la actualidad los

gobiernos independientes llevaron a cabo la nacionalizacin de las tierras lo que
signific la usurpacin de terrenos en nombre del inters nacional.

La migracin y discriminacin en el mbito urbano: en las ciudades los indgenas

se encuentran entre los sectores ms pobres, vulnerables y marginados. Muchos
no tienen acceso a un trabajo decente, ni educacin ni vivienda adecuada.
Reciben trato de ciudadanos de segunda categora y a nivel laboral deben hacer
frente a la discriminacin y explotacin.

Visiones estereotipadas y prejuicios: Existen numerosos prejuicios y estereotipos

referidos a las personas indgenas que perpetan su situacin de pobreza y
exclusin. Ello hace que aunque se produzca un crecimiento econmico no
necesariamente este se refleja en la calidad de vida de los indgenas.

Y la Aplicacin de programas de desarrollo o anti-pobreza inadecuados.

En ms de alguna ocasin cada uno de nosotros ha tenido que observar la triste realidad
de nuestro Pas ya sea en nios pidiendo en las calles, en casas construidas en
asentamientos, y lo peor de todo que estas casas estn hechas con materiales que no
duraran mucho tiempo, y seguramente varias preguntas inundan nuestra cabeza del
porque se vive esta situacin en Guatemala, nosotros como estudiantes Universitarios y
ms an de la carrera, debemos de tomar ese concepto social y aprovechar al mximo
nuestra profesin para tratar de hacer de Guatemala un Pas mejor, es cierto se necesita
de un gran movimiento para lograr dejar atrs los ndices de pobreza, la explotacin de
menores, el analfabetismo; pero si nadie toma la iniciativa entonces las cosas seguirn
igual y todo quedar en una simple pregunta Cmo combatir la pobreza? ...
En primer lugar hay que dejar en claro que para lograr terminar con la pobreza de un pas
no basta simplemente con la intencin de un grupo de personas, si realmente deseamos
combatir la pobreza en nuestro Pas tenemos que dejar en claro que se necesita la
participacin de cuatro factores: El Estado, El Mercado, La Sociedad en General y por
ltimo pero no menos importante los Mismos Pobres.
El Estado debe de contribuir fomentando expresiones pacificas de las demandas de la
gente y la participacin poltica, con esto se garantiza el espacio democrtico y se
estimula las asociaciones entre sectores pblicos y privados, se debe de lograr una
distribucin de las riquezas ms equitativamente, que realmente en Guatemala esto est
sobre marcado por el hecho de que la mayora de ingresos est dividido en unas cuantas
familias solamente y por ltimo algo muy importantes el garantizar responsabilidad y
transparencia y por supuesto el hecho de brindar un buen nivel educacional y de salud en
toda la repblica.
El Mercado puede llevar a cabo una funcin benefactora con los pobres. Debido a que si
las corrientes financieras y comerciales funcionan bien, la economa prospera y las
riquezas llegarn a los pobres. De la misma manera, si la economa esta varada, no solo
no se solucionara el problema de la pobreza, sino que continuara agravndose, situacin
que con la actual crisis tiene alarmadas a muchas familias.
La sociedad puede contribuir de diversas formas: una de ellas es formando asociaciones
corporativas o sindicatos, realizando movimientos populares surgidos a partir de la
iniciativa de la propia poblacin afectada que no sean controlados ni manipulados por el
gobierno, y organizaciones no gubernamentales que pueden reforzar y complementar las

actividades gubernamentales por ser ms flexibles y aptas para llegar a algunas

comunidades de manera efectiva.
Y por ltimo como pueden contribuir los propios pobres a combatir la pobreza, pues si
tambin son importantes para superar su situacin socio-econmica mediante sus
aptitudes y sus valores culturales. Los proyectos de erradicacin de la pobreza deben
formularse teniendo en cuenta la cultura local. Muchas de las estrategias o planes han
fracasado debido a que se aspir imponer un programa diseado para una determinada
realidad que difiere de la local.
Cuadro 1. Sntesis de los enfoques utilizados en los programas
antipobreza.1
ENFOQUES

Descripcin

Crecimiento
Econmico

Desarrollo = crecimiento El
crecimiento Si el crecimiento no modifica el
econmico medido por econmico
sistema
de
produccin,
el
PNB per cpita. Entiende mantenido gotear beneficio ser mayor para los ricos
como principal causa de a
todos
los que para los pobres. Enfoque muy
pobreza la falta de miembros de una reducido, no considera otros
crecimiento econmico. sociedad
factores que influyen en la
incrementando
el pobreza.
ingreso,
inversin,
produccin y empleo
(efecto goteo).

Necesidades
Bsicas

El
efecto
goteo Satisfacer
las Identifica los sntomas pero no las
(estrategia indirecta) no necesidades bsicas causas
estructurales
de
la
es suficiente y hay que (comida,
vivienda, pobreza. Riesgo de permanecer al
satisfacer
las ropa, servicios agua nivel de bienestar y convertirse en
necesidades
bsicas potable, educacin, caridad. Definicin de necesidad y
(estrategia directa).
salud,
transporte) de cmo satisfacerla a partir de
con
programas donantes, no de destinatarios.
especficos.

Desarrollo

Concibe la pobreza como Garantizar

una
privacin
del medios
desarrollo
de
las desarrollar
capacidades
de
las capacidades
personas para llevar a poblacin.
cabo el tipo de vida que
valoran y lograr larga
vida.
Combina
tres
indicadores: longevidad
(esperanza vida), nivel
de vida (PIB per cpita),
logros educativos.

Humano

Desarrollo
Endgeno

Objetivos

Problemas / Crticas

los Resulta til para comparar la

para situacin entre pases pero no
las aborda
las
desigualdades
al
de la interior de los Estados. No da
informacin sobre los pobres. No
atiende a las causas estructurales
de la pobreza.

Enfatiza la importancia Ejercitar el poder Riesgo de que los deberes del

de
las
estructuras autnomo
y Estado para erradicar la pobreza
sociales y econmicas de capacidades de la sean asumidos por iniciativas
cada sociedad para su sociedad civil local sociales.
desarrollo. Es autnomo para
cubrir
las

Banco Mundial, (2005), Pueblos indgenas, pobreza y desarrollo humano en Amrica Latina: 19942004, Washington. Cuadro 1. Estrategias de anti-pobreza.

y
autosuficiente, necesidades de sus
ambientalmente slido y miembros. Crear un
dirigido
a
una sistema econmico
transformacin
internacional
ms
estructural.
justo a travs de la
disminucin de la
dependencia
estructural
y
fortaleciendo
la
economa de cada
pas.
Desarrollo
Sostenible

El
desarrollo
es Satisfacer
sostenible si mejora el necesidades de
nivel y la calidad de vida poblaciones
humana al mismo tiempo presentes
que garantiza y conserva arriesgar
los recursos naturales del posibilidad de
planeta.
Vincula
las generaciones
decisiones
econmicas futuras.
con el bienestar social y
ecolgico.

las Existe un vaco en el diseo de

las instrumentos prcticos para llevar
a cabo las polticas de desarrollo
sin sostenible. Ha sido un concepto
la muy manipulado. En ocasiones, en
las nombre de proteger el medio
ambiente, se ha descuidado el
factor humano.

Etnodesarrollo

Ejercicio de la capacidad Descentralizacin,

Ausencia de mecanismos claros
social de un pueblo para proteccin
de
la para llevar la teora a la prctica.
construir
su
futuro, diversidad,
aprovechando para ello participacin,
las enseanzas de su autonoma, equilibrio
experiencia histrica y ecolgico.
los recursos reales y
potenciales
de
su
cultura, de acuerdo con
un proyecto que se
defina segn sus propios
valores y aspiraciones.

El proceso de empobrecimiento indgena est estrechamente ligado a la negacin de sus

derechos. En la actualidad no se puede hablar del desarrollo de los pueblos indgenas sin
referirse a conceptos como derecho al desarrollo, autodesarrollo o empoderamiento.
Entender el desarrollo como un derecho de todos los individuos y pueblos implica dejar de
verlo como un deseo o caridad. Esta nueva aproximacin al desarrollo va acompaada de
las responsabilidades y deberes que implica todo derecho, e incorpora, adems de la
dimensin econmica, la dimensin poltica y cultural.
El autodesarrollo plantea que cada pueblo, en base a su identidad, ha de tener la
oportunidad de decidir y conformar su propio desarrollo endgeno. Este concepto supone
un vnculo estrecho entre identidad y desarrollo y concibe a la cultura como un elemento
clave para la mejora de la sociedad. El ejercicio del derecho al autodesarrollo requiere
empoderamiento y confianza en las posibilidades de un pueblo para lograr su propio
desarrollo
El empoderamiento se entiende como la posibilidad de controlar el propio proceso de
desarrollo e implica tener control sobre los territorios y recursos naturales. El proceso a
travs del cual las personas toman control y accin con el fin de superar obstculos. El

empoderamiento significa una accin colectiva de todos aquellos afectados que se

sobrepone a todos los obstculos de desigualdad estructural que previamente les han
colocado en una situacin desventajosa.2
La pobreza viola los derechos humanos y tiene un efecto sobre la ciudadana porque
limita el acceso a la informacin y a los recursos necesarios para una participacin social
activa. Los pueblos indgenas reivindican pblicamente su condicin de ciudadanos y
exigen la garanta de sus derechos como individuos y como pueblos para lograr su
desarrollo.
Para lograr un desarrollo econmico local sustentable y poder erradicar la pobreza en
especial en los pueblos indgenas es necesario que se den las siguientes 6 medidas:
1. Potenciar los individuos, los hogares y las comunidades para adquirir mayor
control de su vida y sus recursos, para lo cual se debe:
Velar por su acceso a activos como proteccin contra la vulnerabilidad. El acceso
al crdito y a otros servicios financieros es fundamental, como lo es la seguridad
de la tenencia, especialmente de la vivienda y la tierra.
Velar por la seguridad alimentaria de los hogares y de todos sus miembros.
Velar por la educacin y la salud para todos, junto con el acceso a la atencin de
la salud reproductiva, la planificacin de la familia y el agua potable y el
saneamiento.
2. Reforzar la igualdad de gnero a fin de potenciar a la mujer y de liberar su energa
y creatividad, que se subutilizan en su mayor parte. Sin igualdad de gnero la
erradicacin de la pobreza.
3. Acelerar el crecimiento en beneficio de los pobres. Debera fijarse una meta
mnima del crecimiento anual per cpita.
El crecimiento en beneficio de los pobres no consiste slo en crecimiento. Es
crecimiento que:
Restablece el pleno empleo y la ampliacin de las oportunidades como alta
prioridad de la poltica econmica.
Crea una atmsfera propicia para la agricultura en pequea escala, las
microempresas y el sector no estructurado. (desarrollo econmico local)

UNICEF

 Reestructura el gasto pblico y la tributacin con el fin de apoyar la seguridad

social y la reduccin de la pobreza.
Detiene la degradacin ambiental y asegura modos sostenibles de ganarse el
sustento, especialmente en las tierras marginales de las cuales depende el
modo de vida de los habitantes ms pobres del mundo.
4. Mejorar la gestin de la globalizacin a escala nacional e internacional, para abrir
las oportunidades y no para cerrarlas. Se necesitan mejores polticas, normas ms
justas y trminos ms justos para los pases pobres y dbiles a fin de que entren a
los mercados, especialmente los de las exportaciones agrcolas y textiles. El
objetivo debe consistir en crear empleos y evitar un carrera hacia el fondo. Pero
la incorporacin de la reduccin de la pobreza en las principales medidas
internacionales es difcil incluso cuando se requiere expresamente en los acuerdos
internacionales.
5. Asegurar la actividad del Estado, empeado en erradicar la pobreza y en brindar
una atmsfera propicia para la participacin poltica amplia y para las asociaciones
en pro del crecimiento de los pobres.
Una estrategia de erradicacin de la pobreza debe concentrarse no slo en lo que
es necesario hacer, sino adems en la forma de velar por la adopcin de las
medidas. Esto requiere reformas tan fundamentales como fomentar la
participacin poltica de todos, velar por la responsabilidad y transparencia del
gobierno, prevenir la corrupcin de la poltica, fomentar una corriente libre de
informacin y la libertad de prensa, y asegurar que los grupos de la comunidad y
las ONG desempeen un fuerte papel en la funcin normativa y legislativa. La
legitimidad y la fuerza del Estado se basan en su capacidad para movilizar y ser
movilizado en la lucha contra la pobreza.
6. Adoptar medidas especiales en situaciones especiales, para apoyar el progreso de
los ms pobres y dbiles.
En conclusin debemos considerar que la pobreza es algo muy complejo, con muchos
componentes que se vinculan como eslabones de una cadena que genera resistencias y
protecciones, que nunca se reproduce y se repite igual, pero s muy similar. El problema
ms severo que tiene nuestro pas es combatir la pobreza en los grupos indgenas; ms
del 50% de las familias guatemaltecos padece pobreza, con insuficiencia para satisfacer
adecuadamente sus necesidades bsicas de nutricin, salud y educacin bsica, sin
hablar de extravagancias como seguridad social, los estudios medios y superiores,
mnimas comodidades domsticas y seguridad. Para disminuir la pobreza es necesario
implementar estrategias de desarrollo econmico en lo local; lo cual ser un proceso
complicado pero no imposible.

Como pude ver la pobreza afecta cada vez con ms fuerza a la poblacin mundial,
especialmente a los pases subdesarrollados, aunque los de mayor podero econmico
tambin la sufren. Muchas de las personas que viven en la pobreza son discriminadas. No
tienen los derechos que se bebieran merecer por su sola condicin de ser humano. Las
personas con bajos recursos econmicos son marginadas y muchas no viven en las
condiciones que toda persona se merece. Como por ejemplo: derecho a un trabajo digno,
una buena educacin, buena asistencia mdica, a una vivienda y a muchos otros. Hay
muchas personas que ni siquiera tienen una vivienda, algo indispensable, y tienen que
vivir a la intemperie