LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN

DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

G.O. (5.859 Extraordinaria) 10/12/2007

LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECRETA
La siguiente,
LEY ORGNICA PARA LA PROTECCION DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES
TTULO I
DISPOSICIONES DIRECTIVAS
Artculo 1
Objeto
Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los nios, nias y adolescentes, que se
encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y efectivo de sus derechos
y garantas, a travs de la proteccin integral que el Estado, la sociedad y a familia deben
brindarles desde el momento de su concepcin.
Artculo 2
Definicin de nio, nia y adolescente
Se entiende por nio o nia toda persona con menos de doce aos de edad. Se entiende por
adolescente toda persona con doce aos o ms y menos de dieciocho aos de edad.
Si existieren dudas acerca de s una persona es nio o adolescente, nia o adolescente, se
le presumir
persona
prueba
Artculo
Principio
Las
sin
discriminacin
disposiciones
en
es3contrario.
de
adolescente
nio
igualdad
ode
alguna
nia,
esta
oy mayor
no
hasta
Ley
fundada
discriminacin
seprueba
de
aplican
en
dieciocho
motivos
enpor
contrario.
igual
aos,
de raza,
ase
Si
todos
le
existieren
color,
presumir
los sexo,
nios,
dudas
edad,
adolescente,
nias
acerca
idioma,
y adolescentes,
dehasta
s una

pensamiento, conciencia, religin, creencias, cultura, opinin poltica o de otra ndole,

posicin econmica, origen social, tnico o nacional, discapacidad, enfermedad, nacimiento o
cualquier otra condicin de los nios, nias o adolescentes, de su padre, madre,
representante o responsable, o de sus familiares.
Artculo 4
Obligaciones generales del Estado
El Estado tiene la obligacin indeclinable de tomar todas las medidas administrativas,
legislativas, judiciales, y de cualquier otra ndole que sean necesarias y apropiadas para
asegurar que todos los nios y adolescentes disfruten plena y efectivamente de sus derechos
y garantas.
Artculo 4-A.
Principio de Corresponsabilidad
El Estado, las familias y la soc iedad son corresponsables en la defensa y garanta de los
derechos de los nios, nias y adolescentes, por lo que asegurarn con prioridad absoluta,
su proteccin integral, para lo cual tomarn en cuenta su inters superior, en las decisiones y
acciones que les conciernan.
Artculo 5
Obligaciones generales de la familia e igualdad de gnero en la crianza de los nios,
nias y adolescentes
La familia es la asociacin natural de la sociedad y el espacio fundamental para el desarrollo
integral de los nios, nias y adolescentes. Las relaciones familiares se deben fundamentar
en la igualdad de derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo comn, la comprensin
mutua y el respeto recproco entre sus integrantes. En consecuencia, las familias son
responsables de forma prioritaria, inmediata e indeclinable, de asegurar a los nios, nias y
adolescentes el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantas.
El padre y la madre tienen deberes, responsabilidades y derechos compartidos, iguales e
irrenunciables de criar, formar, educar, custodiar, vigilar, mantener y, asistir material, moral y
afectivamente a sus hijos e hijas.
El Estado debe asegurar polticas, programas y asistencia apropiada para que la familia
pueda asumir adecuadamente estas responsabilidades, y para que el padre y la madre
asuman, en igualdad de condiciones, sus deberes, responsabilidades y derechos. Asimismo
garantizar proteccin a la madre, al padre o a quienes ejerzan la jefatura de la familia.
Artculo 6
Participacin de la sociedad
La sociedad debe y tiene derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y
efectiva
definicin,
Artculo
adolescentes.
Prioridad
El
Estadode
Estado,
7debe
la
Absoluta
ejecucin
losfamilia
derechos
crear yformas
ylacontrol
ysociedad
garantas
para
de la
las
deben
de
participacin
polticas
todos
asegurar,
los
denios,
proteccin
directa
con Prioridad
nias
y activa
dirigidas
y adolescentes.
Absoluta,
de laasociedad
los todos
nios,en
los
nias
la y

derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes. La prioridad absoluta es imperativa

para todos y comprende:
a) Especial preferencia y atencin de los nios, nias y adolescentes en la formulacin y
ejecucin de todas las polticas pblicas.
b) Asignacin privilegiada y preferente, en el presupuesto, de los recursos pblicos para las
reas relacionadas con los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes y para
las polticas y programas de proteccin integral de nios, nias y adolescentes.
c) Precedencia de los nios, nias y adolescentes en el acceso y la atencin a los servicios
pblicos.
d) Primaca de los nios, nias y adolescentes en la proteccin y socorro en cualquier
circunstancia.
Artculo 8
Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes
El Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes es un principio de interpretacin y
aplicacin de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento en la toma de todas las
decisiones concernientes a los nios, nias y adolescentes. Este principio est dirigido a
asegurar el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes, as como el disfrute pleno y
efectivo de sus derechos y garantas.
Pargrafo Primero. Para determinar el inters superior de nios, nias y adolescentes en una
situacin concreta se debe apreciar:
a) La opinin de los nios, nias y adolescentes
b) La nec esidad de equilibrio entre los derechos y garantas de los nios, nias y
adolescentes y sus deberes.
c) La necesidad de equilibrio entre las exigencias del bien comn y los derechos y garantas
del nio, nia o adolescente.
d) La necesidad de equilibrio entre los derechos de las personas y los derechos y garantas
del nio, nia o adolescente.
e) La condicin especfica de los nios, nias y adolescentes como personas en desarrollo.
Pargrafo Segundo. En aplicacin del Inters Superior de Nios, Nias y Adolescentes,
cuando exista conflicto entre los derechos e intereses de los nios, nias y adolescentes
frente a otros derechos e intereses igualmente legtimos, prevalecern los primeros.
Artculo 9
Principio
Las
refiere
papel
Los
que
no
podrn
solic
en
funcionarios
comn
esta
cualquier
itudes,
de
cobrar
Ley,
ygratuidad
sin
as
pedimentos,
forma
yemolumento
estampillas.
funcionarias
como
intervengan
delaslas
demandas
copias
ni
actuaciones
adm
derecho
en
certificadas
inistrativos
tales
y alguno,
dems
asuntos,
que
yactuaciones
nijudiciales,
aceptar
se
losexpida
despacharn
remuneracin.
relativas
as
decomo
las mismas
con
alas
lostoda
autoridades
asuntos
sepreferencia
harn
a que
en
pblicas
sey

TTULO II
DERECHOS, GARANTAS Y DEBERES

Captulo I
Disposiciones Generales

Artculo 10
Nios, nias y adolescentes sujetos de derecho
Todos los nios, nias y adolescentes son sujetos de derecho; en consecuencia, gozan de
todos los derechos y garantas consagrados en favor de las personas en el ordenamiento
jurdico, especialmente aquellos consagrados en la Convencin sobre los Derechos del Nio.
Artculo 11
Derechos y garantas inherentes a la persona humana
Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes consagrados en esta Ley son de
carcter enunciativo. Se les reconoce, por lo tanto todos los derechos y garantas inherentes
a la persona humana que no figuren expresamente en esta ley o en el ordenamiento jurdico.
Artculo 12
Naturaleza de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes
Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes reconocidos y consagrados en
esta Ley son inherentes a la persona humana, en consecuencia son:
a) De orden pblico;
b) Intransigibles;
c) Irrenunciables;
d) Interdependientes entre si;
e) Indivisibles.
Artculo 13
Ejercicio progresivo de los derechos y garantas
Se reconoce a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio personal de sus derechos y
garantas, de manera progresiva y conforme a su capacidad evolutiva. De la misma forma, se
le exigir el cumplimiento de sus deberes.
Pargrafo Primero
El padre, la madre, representantes o responsables tienen el deber y el derecho de orientar a
losincorporacin
como
su
Pargrafo
Los
hasta
nios,
nios,
el
enmximo
elnias
Segundo
nias
cumplimiento
yyde
aadolescentes
adolescentes
lasus
ciudadana
facultades.
de susen
en
deberes,
activa.
elcondicin
ejercicio
de forma
de
progresivo
discapacidad
que contribuya
de sus
mental
derechos
a su
ejercern
desarrollo
y garantas,
susintegral
derechos
as y a

Artculo 14
Limitaciones y restricciones de los derechos y garantas
Los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes reconocidos y consagrados en
esta Ley slo pueden ser limitados o restringidos mediante ley, de forma compatible con su
naturaleza y los principios de una sociedad democrtica y para la proteccin de los derechos
de las dems personas.
Captulo II
Derechos, Garantas y Deberes
Artculo 15
Derecho a la vida
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la vida.
El Estado debe garantizar este derecho mediante polticas pblicas dirigidas a asegurar la
sobrevivencia y el desarrollo integral de todos los nios, nias y adolescentes.
Artculo 16
Derecho a un nombre y a una nacionalidad
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a un nombre y a una nacionalidad.
Artculo 17
Derecho a la identificacin
Todos los nios y nias tienen el derecho a ser identificados o identificadas, inmediatamente
despus de su nacimiento. A tal efecto, el Estado debe garantizar que los recin nacidos y las
recin nacidas sean identificados o identificadas obligatoria y oportunamente, estableciendo
el vnculo filial con la madre.
Pargrafo Primero
Las instituciones, centros y servicios de salud, pblicos y privados, deben llevar un registro
de los casos de nacimientos que se produzcan en los mismos, por medio de fichas mdicas
individuales, en las cuales constar, adems de los datos mdicos pertinentes, la
identificacin de recin nacido o recin nacida mediante el registro de su impresin dactilar y
plantar, y la impresin dactilar, nombre y la edad de la madre, as como la fecha y hora de
nacimiento del nio, sin perjuicio de otros mtodos de identificacin.
Pargrafo Segundo
Las declaraciones for muladas a la mxima autoridad de la institucin pblica de salud donde
nace el nio o nia, constituye prueba de la filiacin, en los mismos trminos que las
declaraciones hechas ante los funcionarios del Registro del estado civil.
Artculo
Derecho
Todos
en
con
Pargrafo
El
bajo
padre,
ellasu
Registro
ley.
los
patria
a18
lanios,
Primero
ser
madre,
potestad,
del
inscrito
nias
Estado
representantes
yrepresentacin
oadolescentes
Civil,
inscrita
inmediatamente
en
o responsables
el
tienen
oRegistro
responsabilidad
derecho
despus
del
deben
aEstado
ser
inscribir
de
eninscritos
su
elCivil
Registro
nacimiento,
a quienes
o inscritas
del de
Estado
se encuentren
conformidad
gratuitamente
Civil.

Pargrafo Segundo
El Estado debe garantizar procedimientos gratuitos, sencillos y rpidos para la inscripcin
oportuna de los nios y adolescentes en el Registro del Estado Civil. A tal efecto, dotar
oportunamente al mencionado registro de los recursos necesarios para dicha inscripcin.
Asimismo, debe adoptar medidas especficas para facilitar la inscripcin en el Registro del
Estado Civil, de aquellos o aquellas adolescentes que no lo hayan sido oportunamente.
Artculo 19
Declaracin del nacimiento en instituciones pblicas de salud
Cuando el nacimiento ocurriere en hospital, clnica, maternidad u otra institucin pblica de
salud, la declaracin del nacimiento se har ante la mxima autoridad pblica de la
institucin respectiva. Dicho funcionario o funcionaria extender la correspondiente acta
haciendo cuatro ejemplares del mismo tenor, en formularios elaborados al efecto,
debidamente numerados. Uno de los ejemplares se entregar al presentante, el otro lo
remitir dentro del trmino previsto en el Artculo 20 de esta Ley a la primera autoridad civil
de la parroquia o municipio en cuya jurisdiccin ocurri el nacimiento, a fin de que esta
autoridad inserte y certifique la declaracin en los respectivos libros del Registro del Estado
Civil. El tercer ejemplar se conservar en un archivo especial de la institucin. Y el cuarto
ejemplar se remitir a la Oficina Nacional de Identificacin y Extranjera.
Pargrafo Primero
El nio o nia slo puede egresar de la institucin donde naci despus de haberse dado
cumplimiento a lo dispuesto en este Artculo, para lo cual la mxima autoridad de las
mencionadas instituciones, de acuerdo a su organizacin interna, deber tomar las medidas
necesarias para prestar este servicio, de manera permanente.
Pargrafo Segundo
La mxima autoridad de las instituciones pblicas de salud, puede delegar las atribuciones
previstas en este Artculo en otros funcionarios o funcionarias de las mismas instituciones,
mediante resolucin que dicte al efecto.
Artculo 20
Plazo para la declaracin de nacimientos
Fuera de los casos previstos en el Artculo 19, la declaracin de nacimiento debe hacerse
dentro de los noventa das siguientes al mismo, ante la primera autoridad civil de la parroquia
o municipio.
En aquellos casos en que el lugar de nacimiento diste ms de tres kilmetros del lugar del
despacho de la primera autoridad civil, la declaracin puede hacerse ante los comisarios o
comisarias as como ante el funcionario pblico o funcionaria pblica ms prximo,
competente
uno
municipio,
Artculo
Gratuidad
La
nacimiento,
subsiguientes,
autoridad
de los21ejemplares
quien
en
para
tanto
del
ya
el Registro
tales
Registro
lo
sean
la insertar
primera
fines,
al
presentados
presentante
del
del
quien
partida
yEstado
Estado
certificar
laode
yextender
presentadas
Civil
el
Civil
nacimiento
otro
en
expedir
los
lopor
remitir
libros
loscomo
duplicado
gratuita
nios
delal
las
Registro
ojefe
ecopias
nia
en
inmediatamente
ohojas
jefa
dentro
respectivo.
certificadas
civil
sueltas
deldelapso
la
ylas
entregar
parroquia
partidas
indicadoode

en el

Artculo

anterior o fuera de ste.

Las partidas de nacimiento no tendrn fecha de vencimiento, por tanto los organismos
pblicos o privados no deben exigir partidas de nacimiento vigentes, slo deben revisar si las
mismas son legibles y no contengan enmiendas ni tachaduras.
En caso de matrimonio, cuando uno o ambos contrayentes sean adolescentes, la autoridad
civil deber solicitar copia certificada de la partida de nacimiento de los contrayentes con una
vigencia no superior a seis meses antes de la celebracin del mismo.
Artculo 22
Derecho a documentos pblicos de identidad
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a obtener los documentos pblicos que
comprueben su identidad, de conformidad con la ley.
El Estado debe asegurar programas o medidas dirigidos a garantizar la determinacin de
identidad de todos los nios, nias y adolescentes, incluidos el nombre, la nacionalidad y las
relaciones familiares.
Artculo 23
Dotacin de recursos
El Estado debe dotar a las instituciones pblic as de salud de los recursos necesarios, de
forma oportuna y suficiente, para dar cumplimiento a los Artculos 17 y 19 de esta Ley.
Artculo 24
Promocin del reconocimiento de hijos e hijas
Todos los beneficios o prestaciones de cualquier naturaleza que perciban los trabajadores y
las trabajadoras o les correspondan por concepto de nacimiento o de existenc ia de hijos, slo
podrn ser pagados a quienes comprueben la filiacin legalmente establecida de stos.
Artculo 25
Derecho a conocer a su padre y madrea y a ser cuidados por ellos
Todos los nios, nias y adolescentes, independientemente de cual fuere su afiliacin, tienen
derecho a conocer a su padre y madre, as como a ser cuidados por ellos, salvo cuando sea
contrario a su inters superior.
Artculo 26
Derecho a ser criado en una familia
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a vivir, ser criados o criadas y a
desarrollarse en el seno de su familia de origen. Excepcionalmente, en los casos en que ello
sea imposible o contrario a su inters superior, tendrn derecho a vivir, ser criados o criadas
y desarrollarse
ambiente
recproco
Pargrafo
Los
origen
casos,
aplicada
nios,
la
cuando
por
separacin
de
que
Primero
nias
afecto,
lapermita
sea
en
autoridad
yuna
estrictamente
adolescentes
seguridad,
slo
familia
el desarrollo
procede
competente
sustituta,
solidaridad,
slo
necesario
mediante
integral
podrn
y de
de conformidad
para
conformidad
esfuerzo
la
de
ser
aplicacin
los
preservar
separados
nios,
comn,
con
con
de
nias
su
o una
los
separadas
inters
la
compresin
ley.
yrequisitos
medida
adolescentes.
La
superior.
familia
dede
mutua
su
yproteccin
procedimientos
familia
En
debe
yestos
respeto
ofrecer
de
un

previstos en la Ley. Estas medidas de proteccin tendrn carcter excepcional, de ltimo

recurso y, en la medida en que sea procedente, deben durar el tiempo ms breve posible.
Pargrafo Segundo
No procede la separacin de los nios, nias y adolescentes de su familia de origen por
motivos de pobreza u otros supuestos de exclusin social. Cuando la m edida de abrigo,
colocacin en familia sustituta o en entidad de atencin, recaiga sobre varios hermanos o
hermanas, stos deben mantenerse unidos en un mismo programa de proteccin, excepto
por motivos fundados en condiciones de salud. Salvo en los casos en que proceda la
adopcin, durante el tiempo que permanezcan los nios, nias y adolescentes separados o
separadas de su familia de origen, deben realizarse todas las acciones dirigidas a lograr su
integracin o reintegracin en su familia de origen nuclear o ampliada.
Pargrafo Tercero
El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar programas y medidas
de proteccin especiales para los nios, nias y adolescentes privados o privadas temporal o
permanentemente de la familia de origen.
Artculo 27
Derecho a mantener relaciones personales y contacto directo con el padre y la madre.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a mantener, de forma regular y
permanente, relaciones personales y contacto directo con su padre y madre, aun cuando
exista separacin entre stos, salvo que ello sea contrario a su inters superior.
Artculo 28
Derecho al libre desarrollo de la personalidad.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al libre y pleno desarrollo de su
personalidad, sin ms limitaciones que las establecidas en la ley.
Artculo 29
Derechos de los nios, nias y adolescentes con necesidades especiales.
Todos los nios, nias y adolescentes con necesidades especiales tienen todos los derechos
y garantas consagrados y reconocidos por esta Ley, adems de los inherentes a su
condicin especfica. El Estado, las familias y la sociedad deben asegurarles el pleno
desarrollo de su personalidad hasta el mximo de sus potencialidades, as como el goce de
una vida plena y digna.
El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe asegurarles:
a) Programas de asistencia integral, rehabilitacin e integracin.
b) Programas de atencin, orientacin y asistencia dirigidos a su familia.
c) Alimentacin
comunidad
Artculo
Derecho
Todos
asegure
a)
Campaas
los
sua30
nios,
desarrollo
un
sobre
permanentes
nivel
nutritiva
nias
su de
condicin
integral.
yvida
adolescentes
yde
balanceada,
adecuado.
difusin,
Este
especfica,
derecho
tienen
orientacin
enpara
calidad
comprende,
derecho
su atencin
yy cantidad
promocin
a unentre
nivel
y relaciones
que
otros,
de
social
satisfaga
vida
el disfrute
dirigidas
adecuado
conlas
ellos.
normas
de:
a que
la de la

diettica, la higiene y la salud.

b) Vestido apropiado al clima y que proteja la salud.
c) Vivienda digna, segura, higinica y salubre, con acceso a los servicios pblicos esenciales.
Pargrafo Primero. El padre, la madre, representantes o responsables tienen la obligacin
principal de garantizar, dentro de sus posibilidades y medios econmicos, el disfrute pleno y
efectivo de este derecho. El Estado, a travs de polticas pblicas, debe asegurar
condiciones que permitan al padre y a la madre cumplir con esta responsabilidad, inclusive
mediante asistencia material y programas de apoyo directo a los nios, nias, adolescentes y
sus familias.
Pargrafo Segundo. Las polticas del Estado dirigidas a crear las condiciones necesarias
para lograr el disfrute del derecho a un nivel de vida adecuado, deben atender al contenido y
lmites del mismo, establecidos expresamente en esta disposicin.
Pargrafo Tercero. Los nios, nias y adolescentes que se encuentren disfrutando de este
derecho no podrn ser privados o privadas de l, ilegal o arbitrariamente.
Artculo 31
Derecho al ambiente.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, as como a la preservacin y disfrute del paisaje.
Artculo 32
Derecho a la integridad personal.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la integridad personal. Este derecho
comprende la integridad fsica, squica y moral.
Pargrafo Primero. Los nios, nias y adolescentes no pueden ser sometidos a torturas, ni a
otras penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Pargrafo Segundo El Estado, las familias y la sociedad deben proteger a todos los nios,
nias y adolescentes contra cualquier forma de explotacin, maltrato, torturas, abusos o
negligencias que afecten su integridad personal. El Estado debe garantizar programas
gratuitos de asistencia y atencin integral a los nios, nias y adolescentes que hayan sufrido
lesiones a su integridad personal.
Artculo 32-A.
Derecho al buen trato.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al buen trato. Este derecho comprende
una crianza y educacin no violenta, basada en el amor, el afecto, la comprensin mutua, el
respeto
El
educadoras
correccin
castigo
garantizar
de
padre,
castigo
fsico
recproco
lapolticas,
fsico
de
debern
madre,
olos
humillante.
onios,
yhumillante
representantes,
la
programas
emplear
solidaridad.
nias
Elmtodos
de
yEstado,
yadolescentes.
los
medidas
responsables,
nios,
no
conviolentos
de
la
nias
activa
proteccin
En tutores,
yconsecuencia,
adolescentes.
en
participacin
la dirigidas
crianza,
tutoras,seformacin,
familiares,
de
aprohbe
lalaabolicin
sociedad,
cualquier
educadores
educacin
de
debe
toda
tipo
yforma
yde

Se entiende por castigo fsico el uso de la fuerza, en ejercicio de las potestades de crianza o
educacin, con la intencin de causar algn gr ado de dolor o incomodidad corporal con el fin
de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y adolescentes,
siempre que no constituyan un hecho punible.
Se entiende por castigo humillante cualquier trato ofensivo, denigrante, desvalorizador,
estigmatizante o ridiculizador, realizado en ejercicio de las potestades de crianza o
educacin, con el fin de corregir, controlar o cambiar el comportamiento de los nios, nias y
adolescentes, siempre que no constituyan un hecho punible.
Artculo 33
Derecho a ser protegidos y protegidas contra abuso y explotacin sexual.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser protegidos y protegidas contra
cualquier forma de abuso y explotacin sexual. El Estado debe garantizar programas
permanentes y gratuitos de asistencia y atencin integral a los nios, nias y adolescentes
que hayan sido vctimas de abuso o explotacin sexual.
Artculo 34
Servicios forenses.
El Estado debe asegurar servicios forenses con personal espec ialmente capacitado para
atender a los nios, nias y adolescentes, principalmente para los casos de abuso o
explotacin sexual.
Siempre que sea posible, estos servicios debern ser diferentes de los que se brinda a las
personas mayores de dieciocho aos.
Artculo 35
Derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la libertad de pensamiento,
conciencia y religin.
El padre, la madre, representantes o responsables tienen el derecho y el deber de orientar a
los nios, nias y adolescentes en el ejercicio de este derecho, de modo que contribuya a su
desarrollo integral.
Artculo 36
Derechos culturales de las minoras.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a tener su propia vida cultural, a
profesar y practicar su propia religin o creencias y a emplear su propio idioma,
especialmente aquellos pertenecientes a minoras tnicas, religiosas, lingsticas o
indgenas.
Artculo
Derecho
Todos
que
Pargrafo
adolescentes
recurso
loslos
establecidos
y a37
durante
nios,
Primero.
lase
libertad
debe
nias
elLa
perodo
en
realizar
yretencin
personal.
laadolescentes
ley.ms
de
Noconformidad
obreve
pueden
privacin
tienen
posible.
ser derecho
de
privados
con
libertad
la ley
a de
lapersonal
ylibertad
ella
se aplicar
ilegal
de
personal,
olos
como
arbitrariamente.
nios,
sin
medida
nias
ms de
lmites
y ltimo

Pargrafo Segundo. Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al control judicial
de la privacin de su libertad personal y al amparo de su libertad personal, de conformidad
con la ley.
Artculo 38
Prohibicin de esclavitud, servidumbre y trabajo forzoso.
Ningn nio, nia o adolescente podr ser sometido o sometida a cualquier forma de
esclavitud, servidumbre o trabajo forzoso.
Artculo 39
Derecho a la libertad de trnsito.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la libertad de trnsito, sin ms
restricciones que las establecidas en la ley y las derivadas de las facultades legales que
corresponden a su padre, madre, representantes o responsables. Este derecho comprende la
libertad de:
a) Circular en el territorio nacional.
b) Permanecer, salir e ingresar al territorio nacional.
c) Cambiar de domicilio o residencia en el territorio nacional.
d) Permanecer en los espacios pblicos y comunitarios.
Artculo 40
Proteccin contra el traslado ilcito.
El Estado debe proteger a todos los nios, nias y adolescentes contra su traslado ilcito en
territorio nacional o al extranjero.
Artculo 41
Derecho a la salud y a servicios de salud.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a disfrutar del nivel ms alto posible de
salud fsica y mental. Asimismo, tienen derecho a servicios de salud, de carcter gratuito y de
la ms alta calidad, especialmente para la prevencin, tratamiento y rehabilitacin de las
afecciones a su salud. En el caso de nios, nias y adolescentes de comunidades y pueblos
indgenas debe considerarse la medicina tradicional que contribuya a preservar su salud
fsica y mental.
Pargrafo Primero. El Estado debe garantizar a todos los nios, nias y adolescentes,
acceso universal e igualitario a planes, programas y servicios de prevencin, promocin,
proteccin, tratamiento y rehabilitacin de la salud. Asimismo, debe asegurarles posibilidades
de acceso a servicios mdicos y odontolgicos peridic os, gratuitos y de la ms alta calidad.
Pargrafo
gratuito
mdico
Artculo
Responsabilidad
El
salud.
de
padre,
los nios,
oy42
la
rehabilitacin.
oportuno
Segundo.
madre,
niasdel
yrepresentantes
de
El
adolescentes
padre,
medicinas,
Estadoladebe
madre,
que
prtesis
o asegurar
responsables
serepresentantes
encuentren
y otros
a losson
recursos
nios,
bajo
losonias
garantes
su
responsables
necesarios
Patria
y adolescentes
inmediatos
Potestad,
para
ensu
materia
representacin
tratamiento
de
el suministro
la salud
de

o responsabilidad. En consecuencia, estn obligados a cumplir las instrucciones y controles

mdicos que se prescriban con el fin de velar por la salud de los nios, nias y adolescentes.
Artculo

43

Derecho a informacin en materia de salud.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser informados e informadas y
educados o educadas sobre los principios bsicos de prevencin en materia de salud,
nutricin, ventajas de la lactancia materna, estimulacin temprana en el desarrollo, salud
sexual y reproductiva, higiene, saneamiento sanitario ambiental y accidentes. Asimismo,
tienen el derecho de ser informados e informadas de forma veraz y oportuna sobre su estado
de salud, de acuerdo a su desarrollo.
El Estado, con la participacin activa de la sociedad, debe garantizar programas de
informacin y educacin sobre estas materias, dirigidos a los nios, nias, adolescentes y
sus familias.
Artculo

44

Proteccin de la maternidad.
El Estado debe proteger la maternidad. A tal efecto, debe garantizar a todas las mujeres
servicios y programas de atencin, gratuitos y de la ms alta calidad, durante el embarazo, el
parto y la fase post natal. Adicionalmente, debe asegurar programas de atencin dirigidos
especficamente a la orientacin y proteccin del vnculo materno-filial de todas las nias y
adolescentes embarazadas o madres.
Artculo

45

Proteccin del vnculo materno-filial.

Todos los centros y servicios de salud deben garantizar la permanencia del recin nacido o la
recin nacida junto a su madre a tiempo completo, excepto cuando sea necesario separarlos
o separarlas por razones de salud.
Artculo

46

Lactancia materna.
El Estado, las instituciones privadas y los empleadores o las empleadoras proporcionarn
condiciones adecuadas que permitan la lactancia materna, incluso para aquellos o aquellas
hijos e hijas cuyas madres estn sometidas a medidas privativas de libertad.
Artculo

47

Derecho a ser vacunado o vacunada.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la inmunizacin contra las
enfermedades prevenibles.
El Estado
nios,
vacunas,
que
Artculo
Derecho
Todos
emergencia.
losnias
los
nios,
amientras
debe
atencin
nios,
y48
nias
adolescentes.
asegurar
nias
que
mdica
y adolescentes
elyprogramas
padre
adolescentes
de
Enemergencia.
yestos
la sean
madre,
gratuitos
programas,
tienen
vacunados
representantes
de
derecho
vacunacin
el Estado
oportunamente.
a recibir
odebe
responsables
obligatoria
atencin
suminisdirigidos
mdica
trar
deben
y aplicar
de
garantizar
a todos
laslos

Pargrafo Primero. Todos los centros y servicios de salud pblicos deben prestar atencin
mdica inmediata a los nios, nias y adolescentes en los casos de emergencia.
Pargrafo Segundo. Todos los centros y servicios de salud privados deben prestar atencin
mdica inmediata a los nios, nias y adolescentes en los casos de emergencia en que
peligre su vida, cuando la ausencia de atencin mdica o la remisin del afectado o afectada
a otro centro o servicio de salud, implique un peligro inminente a su vida o daos graves
irreversibles y evitables a su salud.
Pargrafo Tercero. En los casos previstos en los pargrafos anteriores, no podr negarse la
atencin al nio, nia o adolescente alegando raz ones injustificadas, tales como: la ausencia
del padre, la madre, representantes o responsables, la carencia de documentos de identidad
o de recursos econmicos del nio, nia, adolescente o su familia.
Artculo

49

Permanencia del nio, nia o adolescente junto a su padre, madre, representante o

responsable.
En los casos de internamiento de nios, nias o adolescentes en centros o servicios de
salud, pblicos o privados, stos deben per mitir y asegurar condiciones para la permanencia
a tiempo completo de, al menos, el padre, la madre, representante o responsable junto a
ellos y ellas, salvo que sea inconveniente por razones de salud.
Cuando sea imposible su permanencia, el padre, la madre, representante o responsable
podr autorizar a un tercero, para que permanezca junto al nio, nia o adolescente.
Artculo

50

Salud sexual y reproductiva.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser informados e informadas y
educados o educadas, de acuerdo a su desarrollo, en salud sexual y reproductiva para una
conducta sexual y una maternidad y paternidad responsable, sana, voluntaria y sin riesgos.
El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar servicios y programas
de atencin de salud sexual y reproductiva a todos los nios, nias y adolescentes. Estos
servicios y programas deben ser accesibles econmicamente, confidenciales, resguardar el
derecho a la vida privada de los nios, nias y adolescentes y respetar su libre
consentimiento, basado en una informacin oportuna y veraz. Los y las adolescentes
mayores de catorce aos de edad tienen derecho a solicitar por s mismos y a recibir estos
servicios.
Artculo

51

Proteccin contra sustancias alcohlicas, estupefacientes y psicotrpicas.

El Estado,
Asimismo,
Artculo
Derecho
Todos
de
prevenc
los
Seguridad
nios,
losanios,
la
con
in
debe
nias
52
seguridad
Social.
la
contra
asegurar
nias
activa
y adolescentes
elysocial.
participacin
uso
adolescentes
programas
ilcitodependientes
depermanentes
de
tienen
sustancias
la sociedad,
derecho
yalcohlicas,
consumidores
de debe
aatencin
inscribirse
garantizar
estupefacientes
especial
deyestas
beneficiarse
polticas
para
sustancias.
layyrecuperacin
psicotrpicas.
programas
del Sistema

Artculo

53

Derecho a la educacin.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen el derecho a la educacin gratuita y obligatoria,
garantizndoles las oportunidades y las condiciones para que tal derecho se cumpla, cercano
a su residencia, aun cuando estn cumpliendo medida socioeducativa en el Sistema Penal
de Responsabilidad del Adolescente.
Pargrafo Primero. El Estado debe crear y sostener escuelas, planteles e institutos oficiales
de educacin, de carcter gratuito, que cuenten con los espacios fsicos, instalaciones y
recursos pedaggicos para brindar una educacin integral de la ms alta calidad. En
consecuencia, debe garantizar un presupuesto suficiente para tal fin.
Pargrafo Segundo. La educacin im partida en las escuelas, planteles e institutos oficiales
ser gratuita en todos los ciclos, niveles y modalidades, de conformidad con lo establecido en
el ordenamiento jurdico.
Artculo

54

Obligacin del padre, de la madre, representantes o responsables en materia de educacin.

El padre, la madre, representantes o responsables tienen la obligacin inmediata de
garantizar la educacin de los nios, nias y adolescentes. En consecuencia, deben
inscribirlos oportunamente en una escuela, plantel o instituto de educacin, de conformidad
con la ley, as como exigirles su asistencia regular a clases y participar ac tivamente en su
proceso educativo.
Artculo

55

Derecho a participar en el proceso de educacin.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen el derecho a ser informados e informadas y a
participar activamente en su proceso educativo. El mismo derecho tienen el padre, la madre,
representantes o responsables en relacin al proceso educativo de los nios, nias y
adolescentes que se encuentren bajo su Patria Potestad, representacin o responsabilidad.
El Estado debe promover el ejercicio de este derecho, entre otras formas, brindando
informacin y formacin apropiada sobre la materia a los nios, nias y adolescentes, as
como a su padre, madre, representantes o responsables.
Artculo

56

Derecho a ser respetados y respetadas por los educadores y educadoras.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser respetados y respetadas por sus
educadores y educadoras, as como a recibir una educacin, basada en el amor, el afecto, la
comprensin mutua, la identidad nacional, el respeto recproco a ideas y creencias, y la
solidaridad. En consecuencia, se prohbe cualquier tipo de castigo fsico o humillante.
Artculo
Disciplina
La
deberes
a)
yinstituto
elDebe
disciplina
procedimiento
de
establecerse
deescolar
los
educacin
57
escolar
nios,
acorde
para
claramente
debe
nias
losimponerlas.
con
hechos
ser
y adolescentes.
los
administrada
en
derechos
que
el son
reglamento
susceptibles
En
ydegarantas
consecuencia:
forma
disciplinario
acorde
de los
sancin,
con
nios,
delos
la
las
nias
derechos,
escuela,
sanciones
y adolescentes.
plantel
garantas
aplicables
o y

b) Todos los nios, nias y adolescentes deben tener acceso y ser informados e informadas
oportunamente, de los reglamentos disciplinarios correspondientes.
c) Antes de la imposicin de cualquier sancin debe garantizarse a todos los nios, nias y
adolescentes el ejercicio de los derechos a opinar y a la defensa y, despus de haber sido
impuesta, se les debe garantizar la posibilidad de impugnarla ante una autoridad superior e
imparcial.
d) Se prohben las sanciones corporales, as como las colectivas.
e) Se prohben las sanciones por causa de embarazo de una nia o adolesc ente.
El retiro o la expulsin del nio, nia o adolescente de la escuela, plantel o instituto de
educacin slo se impondr por las causas expresamente establecidas en la ley, mediante el
procedimiento administrativo aplicable. Los nios, nias y adolescentes tienen derecho a ser
reinscritos o reinscritas en la escuela, plantel o instituto donde reciben educacin, salvo
durante el tiempo que hayan sido sancionados o sancionadas con expulsin.
Artculo

58

Vnculo entre la educacin y el trabajo.

El sistema educativo nacional estimular la vinculac in entre el estudio y el trabajo. Para ello,
el Estado promover la orientacin vocacional de los y las adolescentes y propiciar la
incorporacin de actividades de formacin para el trabajo en la programacin educativa
regular, de forma tal que armonicen la eleccin de la profesin u oficio con el sistema de
enseanza y con las necesidades del desarrollo econmico y social del pas.
Artculo

59

Educacin para nios, nias y adolescentes trabajadores y trabajadoras.

El Estado debe garantizar regmenes, planes y programas de educacin dirigidos a los nios,
nias y adolescentes trabajadores y trabajadoras, los cuales deben adaptarse a sus
necesidades especficas, entre otras, en lo relativo al horario, das de clase, calendario y
vacaciones escolares. El Estado debe asegurar recursos financieros suficientes que permitan
cumplir esta obligacin.
Artculo

60

Educacin de nios, nias y adolescentes indgenas.

El Estado debe garantizar a todos los nios, nias y adolescentes indgenas regmenes,
planes y programas de educacin intercultural bilinge que promuevan el respeto y la
conservacin de su propia vida cultural, el empleo de su propio idioma y el acceso a los
conocimientos generados por su propio pueblo o cultura y de otros pueblos indgenas. El
Estado debe asegurar recursos financieros suficientes que permitan cumplir con esta
obligacin.
Artculo
Educacin
El
especficos
debe
derecho
adolescentes.
esta
Estado
obligacin.
asegurar,
a la
debe
de
para
educacin
61
El
nios,
con
garantizar
los
Estado
lanios,
nias
activa
ydebe
elmodalidades,
ynias
acceso
participacin
adolescentes
asegurar
y adolescentes
a losrecursos
regmenes,
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sociedad,
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necesidades
educacin
elyespeciales.
suficientes
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programas
deespeciales.
estos
efectivo
que
de
nios,
educacin
permitan
Asimismo,
y pleno
nias cumplir
del
y

Artculo

62

Difusin de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes.

El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar programas
permanentes de difusin de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes en
las escuelas, institutos y planteles de educacin.
Artculo

63

Derecho al descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al descanso, recreacin,
esparcimiento, deporte y juego.
Pargrafo Primero. El ejercicio de los derechos consagrados en esta disposicin debe estar
dirigido a garantizar el desarrollo integral de los nios, nias y adolescentes y a fortalecer los
valores de solidaridad, tolerancia, identidad cultural y conservacin del ambiente. El Estado
debe garantizar campaas permanentes dirigidas a disuadir la utilizacin de juguetes y de
juegos blicos o violentos.
Pargrafo Segundo. El Estado, con la activa participacin de la sociedad, debe garantizar
programas de recreacin, esparcimiento, y juegos deportivos dirigidos a todos los nios,
nias y adolescentes, debiendo asegurar programas dirigidos especficamente a los nios,
nias y adolescentes con necesidades especiales. Estos programas deben satisfacer las
diferentes necesidades e intereses de los nios, nias y adolescentes, y fomentar,
especialmente, los juguetes y juegos tradicionales vinculados con la cultura nacional, as
como otros que sean creativos o pedaggicos.
Artculo

64

Espacios e instalaciones para el descanso, recreacin, esparcimiento, deporte y juego.

El Estado debe garantizar la creacin y conservacin de espacios e instalaciones pblicas
dirigidos a la recreacin, esparcimiento, deporte, juego y descanso.
Pargrafo Primero. El acceso y uso de estos espac ios e instalaciones pblicas es gratuito
para los nios, nias y adolescentes que carezcan de medios econmicos.
Pargrafo Segundo. La planificacin urbanstica debe asegurar la creacin de reas verdes,
recreacionales y deportivas destinadas al uso de los nios, nias, adolescentes y sus
familias.
Artculo

65

Derecho al honor, reputacin, propia imagen, vida privada e intimidad familiar.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho al honor, reputacin y propia imagen.
Asimismo tienen derecho a la vida privada e intimidad de la vida familiar. Estos derechos no
pueden
Pargrafo
los
responsables.
travs
adolescentes
intimidad
nios,
desercualquier
nias
familiar.
Primero.
objeto
oAsimismo,
que
y adolescentes
deconstituyan
medio,
Seinjerencias
prohbe
seque
prohbe
exponer
lesionen
contra
injerencias
arbitrarias
exponer
suoelvoluntad
divulgar,
honor
arbitrarias
o oilegales.
divulgar
oola
alatravs
reputacin
ode
ilegales
datos,
sude
padre,
cualquier
imgenes
en
desu
madre,
losvida
nios,
medio,
o informaciones,
privada
representantes
nias
la imagen
oy
oade

Pargrafo Segundo. Est prohibido exponer o divulgar, por cualquier medio, datos,
informaciones o imgenes que permitan identificar, directa o indirectamente, a los nios,
nias y adolescentes que hayan sido sujetos activos o pasivos de hechos punibles, salvo
autorizacin judicial fundada en razones de seguridad u orden pblico.
Artculo

66

Derecho a la inviolabilidad del hogar y de la correspondencia.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la inviolabilidad de su hogar y de su
correspondencia de conformidad con la ley.
Artculo

67

Derecho a la libertad de expresin.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a expresar libremente su opinin y a
difundir ideas, imgenes e informaciones de todo tipo, sin censura previa, ya sea oralmente,
por escrito, en forma artstica o por cualquier otro medio de su eleccin sin ms lmites que
los establecidos en la ley para la proteccin de sus derechos, los derechos de las dems
personas y el orden pblico.
Artculo

68

Derecho a la informacin.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a recibir, buscar y utilizar todo tipo de
informacin que sea acorde con su desarrollo y a seleccionar libremente el medio y la
informacin a recibir, sin ms lmites que los establecidos en la ley los derivados de las
facultades legales que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables .
Pargrafo Primero. El Estado; la sociedad y el padre, la madre, representantes o
responsables tienen la obligacin de asegurar que los nios, nias y adolescentes reciban
informacin veraz, plural y adecuada a su desarrollo.
Pargrafo Segundo. El Estado debe garantizar el acceso de todos los nios y adolescentes a
servicios pblicos de informacin, documentacin, bibliotecas o dems servicios similares
que satisfagan las diferentes necesidades informativas de los nios, nias y adolescentes,
entre ellas, las culturales, cientficas, artsticas, recreacionales y deportivas. El servicio de
bibliotecas pblicas es gratuito.
Artculo

69

Educacin crtica para medios de comunicacin.

El Estado debe garantizar a todos los nios, nias y adolescentes educacin dirigida a
prepararlos y formarlos para recibir, buscar, utilizar y seleccionar apropiadamente la
informacin adecuada a su desarrollo.
incorporada
Pargrafo
todos
los
medios
los nios,
Primero.
Segundo.
dea los
comunicacin.
nias,
planes
La
El adolescentes
educacin
Estado,
y programas
concrtica
la
y sus
activa
de para
educacin
familias
participacin
los medios
programas
y a lasdede
asignaturas
comunicacin
la
sobre
sociedad,
educacin
obligatorias.
debe
debecrtica
garantizar
ser paraa

Artculo

70

Mensajes de los medios de Comunicacin acordes con necesidades de los nios, nias y
adolescentes.
Los medios de comunicacin de cobertura nacional, estadal y local tienen la obligacin de
difundir mensajes dirigidos exclusivamente a los nios, nias y adolescentes, que atiendan a
sus necesidades informativas, entre ellas: las educativas, culturales, cientficas, artsticas,
recreacionales y deportivas. Asimismo, deben promover la difusin de los derechos,
garantas y deberes de los nios, nias y adolescentes.
Artculo

71

Garanta de mensajes e informaciones adecuadas.

Durante el horario recomendado o destinado a pblico de nios, nias y adolescentes o a
todo pblico, las emisoras de radio y televisin slo podrn presentar o exhibir programas,
publicidad y propagandas que hayan sido consideradas adecuadas para nios, nias y
adolescentes, por el rgano competente.
Ningn programa no apto para nio, nia y adolescente, podr ser anunciado o
promocionado en la programacin dirigida a pblico de nios, nias y adolescentes o a todo
pblico.
Artculo

72

Programaciones dirigidas a nios, nias y adolescentes.

Las emisoras de radio y televisin tienen la obligacin de presentar programaciones de la
ms alta calidad con finalidades informativa, educativa, artstica, cultural y de
entretenimiento, dirigidas exclusivamente al pblico de nios, nias y adolescentes, en un
mnimo de tres horas diarias, dentro de las cuales una hora debe corresponder a
programaciones nacionales de la ms alta calidad.
Artculo

73

Del Fomento a la creacin, produccin y difusin de informacin dirigida a nios, nias y

adolescentes.
El Estado debe fomentar la creacin, produccin y difusin de materiales informativos, libros,
publicaciones, obras artsticas y producciones audiovisuales, radiofnicas y multimedia
dirigidas a los nios, nias y adolescentes, que sean de la ms alta calidad, plurales y que
promuevan los valores de paz, democracia, libertad, tolerancia, igualdad entre las personas y
sexos, as como el respeto a su padre, madre, representantes o responsables y a su
identidad nacional y cultural.
Pargrafo Primero. El Estado debe establecer polticas a tal efecto y asegurar presupuesto
suficiente,
Pargrafo
Estado
yartsticas
gnero
Estado.
adolescentes.
yenformatos
ySegundo.
materia
asignado
producciones
Asimismo,
de
que
El
especficamente
fomento
estos
rgano
audiov
establecer
deben
de
rector
isuales,
materiales
cumplir
definir
para
losradiofnicas
cumplir
requisitos
para
informativos,
las recibir
orientaciones
este
generales
yobjetivo.
multimedia
recursos
libros,
en
generales
financieros
publicaciones,
relacin
dirigidas
a con
seguir
ya asistencia
el
los
obras
contenido,
por
nios,
el del
nias

Artculo

74

Envoltura para los medios que contengan informaciones e imgenes inadecuadas para nios,
nias y adolescentes.
Los soportes impresos o audiovisuales, libros, publicaciones, videos, ilustraciones,
fotografas, lecturas y crnicas que sean inadecuados para los nios, nias y adolescentes,
deben tener una envoltura que selle su contenido y una advertencia que informe sobre el
mismo. Cuando las portadas o empaques de stos contengan informaciones o imgenes
pornogrficas, deben tener envoltura opaca.
Artculo

75

Informaciones e imgenes prohibidas en medios dirigidos a nios, nias y adolescentes.

Los soportes impresos o audiovisuales, libros, publicaciones, videos, ilustraciones,
fotografas, lecturas y crnicas dirigidos a nios, nias y adolescentes no podrn contener
informaciones e imgenes que promuevan o inciten a la violencia, o al uso de armas, tabaco
o sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas.
Artculo

76

Acceso a espectculos pblicos, salas y lugares de exhibicin.

Todos los nios, nias y adolescentes pueden tener acceso a los espectculos pblicos,
salas y lugares que exhiban producciones clasificadas como adecuadas para su edad.
Artculo

77

Informacin sobre espectculos pblicos, exhibiciones y programas.

Los y las responsables de los espectculos pblicos, salas y lugares pblicos de exhibicin
deben fijar, de forma visible en la entrada del lugar, informacin detallada sobre la naturaleza
del espectculo o de la exhibicin y su clasificacin por edad requerida para el ingreso.
Ningn programa televisivo o radiofnico ser presentado o exhibido sin aviso de su
clasificacin, antes de su transmisin o presentacin.
Artculo

78

Prevencin contra juegos computarizados y electrnicos nocivos.

Los y las responsables, trabajadores y trabajadoras de empresas o establecimientos que
vendan, permuten o alquilen videos, juegos computarizados, electrnicos o cualesquiera
multimedia, deben cumplir con las regulaciones pertinentes sobre la materia, especialmente
las referidas a la edad requerida para el uso, acceso, alquiler y compra de estos bienes.
Artculo

79

Prohibiciones para la proteccin de los derechos de informacin y a un entorno sano.

Se prohbe:
a) Admitir
cinematogrficas,
como
stos
b)
por
mensajes
apologa
Vender
cualquiera
hayan
en lugares
aaudiovisuales,
oalasido
facilitar
nios,
violencia
depblicos
clasificados
los
videogrficas,
nias
de
multimedia
ocualquier
informacin
al
yoadolescentes
delito,
privados
como
televisivas,
existentes
forma
promuevan
nodonde
yadecuados
datos
en
a nios,
espectculos
se
omultimedia
en
por
oexhiban
inciten
redes
nias
para
crearse,
que
su
ymensajes
alouadolescentes
edad.
uso
libros,
sean
en
otros
salas
depornogrficos,
espectculos
yrevistas,
tabaco,
producciones
de exhibicin
o exhibir
sustancias
programas
similares,
presenten
pblicamente,
cuando
y as

alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas o que atenten contra su integridad personal o su

salud mental o moral.
c) Difundir por cualquier medio de informacin o comunicacin, durante la programacin
dirigida a los nios, nias y adolescentes o a todo pblico, programas, mensajes, publicidad,
propaganda o promociones de cualquier ndole, que promuevan el terror en los nios, nias y
adolescentes, que atenten contra la convivencia humana o la nacionalidad, o que los inciten
a la deformacin del lenguaje, irrespeto de la dignidad de las personas, indisciplina, odio,
discriminacin o racismo.
d) Propiciar o permitir la participacin de nios, nias y adolescentes en espectculos
pblicos o privados, obras de teatro y artsticas, pelculas, videos, programas televisivos,
radiofnicos y multimedia, o en sus ensayos, que sean contrarios a las buenas costumbres o
puedan afectar su salud, integridad o vida.
e) Utilizar a nios, nias y adolescentes en mensajes comerciales donde se exalte el vicio,
malas costumbres, falsos valores, se manipule la informacin con fines contrarios al respeto
a la dignidad de las personas o se promueva o incite al uso o adquisicin de productos
nocivos para la salud o aquellos considerados innecesarios o suntuarios.
f) Alojar a un nio, nia o adoles cente no acompaado por su padre, madre, representantes o
responsables o sin la autorizacin escrita de stos o de autoridad competente en hotel,
pensin, motel o establecimientos semejantes.
Artculo

80

Derecho a opinar y a ser odo y oda.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a:
a) Expresar libremente su opinin en los asuntos en que tengan inters.
b) Que sus opiniones sean tomadas en cuenta en funcin de su desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se desenvuelven los nios, nias y
adolescentes, entre ellos: al mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientfico,
cultural, deportivo y recreacional.
Pargrafo Primero. Se garantiza a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio personal
y directo de este derecho, especialmente en todo procedimiento administrativo o judicial que
conduzca a una decisin que afecte sus derechos, garantas e intereses, sin ms lmites que
los derivados de su inters superior.
Pargrafo Segundo. En los procedimientos administrativos o judiciales, la comparecencia del
nio, nia
desarrollo.
discapacidad
especial
Pargrafo
inters
representantes
contrapuestos
superior
deTercero.
oEn
confianza,
adolescente
sealos
odel
los
debe
responsables,
casos
Cuando
del
nio,
garantizar
puedan
nio,
de
se
nia
nios,
realizar
elnia
ejercicio
otransmitir
siempre
la
adolescente,
nias
oasistencia
adolescente,
de personal
que
la
yobjetivamente
adolescentes
forma
node
ste
sean
personas
de
ms
oseaeste
parte
travs
ejercer
adecuada
con
su
derecho
que,
interesada
opinin.
de
necesidades
por
otras
por
ano
medio
susupersonas
resulte
situacin
niprofesin
tengan
especiales
de conveniente
suque,
personal
padre,
interes
o relacin
por
o madre,
es
suyal

profesin o relacin especial de confianza puedan transmitir objetivamente su opinin.

Pargrafo Cuarto. La opinin del nio, nia o adolescente slo ser vinculante cuando la ley
as lo establezca. Nadie puede constreir a los nios, nias y adolescentes a expresar su
opinin, especialmente en los procedimientos administrativos y judiciales.
Artculo

81

Derecho a participar.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a participar libre, activa y plenamente
en la vida familiar, comunitaria, social, escolar, cientfica, cultural, deportiva y recreativa, as
como a la incorporacin progresiva a la ciudadana activa.
El Estado, las familias y la sociedad deben crear y fomentar oportunidades de participacin
de todos los nios, nias y adolescentes y sus asociaciones.
Artculo

82

Derecho de reunin.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho de reunirse pblica o privadamente con
fines lcitos y pacficamente, sin necesidad de permiso previo de las autoridades pblicas.
Las reuniones pblicas se realizarn de conformidad con la ley.
Artculo

83

Derecho de manifestar.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho de manifestar pacficamente y sin
armas, de conformidad con la ley, sin ms lmites que los derivados de las facultades legales
que corresponden a su padre, madre, representantes o responsables.
Artculo

84

Derecho de libre asoc iacin.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho de asociarse libremente con otras
personas, con fines sociales, culturales, deportivos, recreativos, religiosos, polticos,
econmicos, laborales o de cualquier otra ndole, siempre que sean de carcter lcito. Este
derecho comprende, especialmente, el derecho a:
a) Formar parte de asociaciones, inclusive de sus rganos directivos.
b) Promover y constituir asociaciones conformadas exclusiv amente por nios, nias,
adolescentes o ambos, de conformidad con la ley.
Pargrafo Primero. Se reconoce a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio personal
y directo de este derecho, sin ms lmites que los derivados de las facultades legales que
corresponden a su padre, madre, representantes o responsables.
pueden,
de
Pargrafo
adolescentes
estatutos,
responsabilidad
lucro,por
as
un
Tercero.
Segundo.
s
como
opuedan
mismos
una
querealizar
Para
representante
A
pueda
obligarse
los
oque
sefectos
los
derivarse
mismas,
lasactos
patrimonialmente,
personas
legal
delconstituir,
vinculados
de
ejercicio
con
estos
jurdicas
plena
actos.
de
inscribir
estrictamente
capacidad
este
deben
conformadas
derecho,
ynombrar,
registrar
civil
a todos
los
exclusivamente
que
de
personas
fines
asuma
conformidad
los de
y las
las
la
jurdicas
adolescentes
mismas.
porconsin
susfines

Artculo

85

Derecho de peticin.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho de presentar y dirigir peticiones por s
mismos, ante cualquier entidad, funcionaria o funcionario pblico, sobre los asuntos de la
competencia de stos y a obtener respuesta oportuna.
Se reconoce a todos los nios, nias y adolescentes el ejercicio personal y directo de este
derecho, sin ms lmites que los derivados de las facultades legales que corresponden a su
padre, madre, representantes o responsables.
Artculo

86

Derecho a defender sus derechos.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a defender sus derechos por s
mismos. Se debe garantizar a todos los nios y adolescentes el ejercicio personal y directo
de este derecho, ante cualquier persona, instancia, entidad u organismo.
Artculo

87

Derecho a la justicia.
Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho de acudir ante un tribunal competente,
independiente e imparcial, para la defensa de sus derechos e intereses y a que ste decida
sobre su peticin dentro de los lapsos legales. Todos los y las adolescentes tienen plena
capacidad de ejercer directa y personalmente este derecho.
Para el ejercicio de este derecho, el Estado garantiza asistencia y representacin jurdica
gratuita a los nios, nias y adolescentes que carezcan de medios econmicos suficientes.
Artculo

88

Derecho a la defensa y al debido proceso.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen derecho a la defensa en todo estado y grado de
cualquier proceso administrativo o judicial. Asimismo, tienen derecho al debido proceso, en
los trminos consagrados en esta Ley y el ordenamiento jurdico.
Artculo

89

Derecho a un trato humanitario y digno.

Todos los nios, nias y adolescentes privados o privadas de libertad tienen derecho a ser
tratados o tratadas con la humanidad y el respeto que merece su dignidad como personas
humanas. Asimismo, gozan de todos los derechos y garantas de los nios, nias y
adolescentes, adems de los consagrados especficamente a su favor en esta Ley, salvo los
restringidos por las sanciones im puestas.
Artculo
Garantas
Todos
Adolescentes.
Penal
sustantivas,
aos,
adolescentes.
adems
de
losResponsabilidad
del
y las
procesales
90
odeadolescentes
deaqullas
la adolescente
y de
que
deejecucin
que,
Adolescentes,
les correspondan
sometido
por sus
de la
actos,
al
sancin,
tienen
Sistema
por
sean
derecho
suque
sometidos
Penal
condicin
lasa personas
de
lasResponsabilidad
omismas
especfica
sometidas
mayores
garantas
de
al Sistema
dededieciocho

Artculo

91

Deber y derecho de denunciar amenazas y violaciones de los derechos y garantas de los

nios, nias y adolescentes.
Todas las personas tienen derecho de denunciar ante las autoridades competentes los casos
de amenazas o violaciones a los derechos o garantas de los nios, nias y adolescentes.
Los trabajadores y las trabajadoras de los servicios y centros de salud, de las escuelas,
planteles e institutos de educ acin, de las entidades de atencin y de las defensoras de
nios, nias y adolescentes, tienen el deber de denunciar los casos de amenaza o violacin
de derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes de que tengan conocimiento,
mientras prestan tales servicios. Antes de proceder a la denuncia, estas personas deben
comunicar toda la informacin que tengan a su disposicin sobre el caso al padre, la madre,
representantes o responsables, salvo cuando sean stos los que amenacen o violen los
derechos a la vida, integridad y salud del nio, nia o adolescente. En estos casos, el padre y
la madre deben ser informados o informadas en las cuarenta y ocho horas siguientes a la
denuncia.
Artculo

92

Prevencin.
Est prohibido vender o facilitar, de cualquier forma, a los nios, nias y adolescentes:
a) Tabaco.
b) Sustancias estupefacientes y psicotrpicas, incluidos los inhalantes.
c) Sustancias alcohlicas.
d) Armas, municiones y explosivos.
e) Fuegos artificiales y similares.
f) Informaciones o imgenes inapropiadas para su edad.
Pargrafo nico. Se prohbe a los nios, nias y adolescentes ingresar a:
a) Bares y lugares similares.
b) Casinos, casas de juegos y lugares donde se realicen apuestas.
Artculo

93

Deberes de los nios, nias y adolescentes.

Todos los nios, nias y adolescentes tienen los siguientes deberes:
a) Honrar a la patria y sus smbolos.
b) Respetar, cumplir y obedecer todas las disposiciones del ordenamiento jurdico y las
rdenes legtimas que, en la esfera de sus atribuciones, dicten los rganos del poder pblico.
c) Respetar los derechos y garantas de las dems personas.
d)Cualquier
que
e)
f)
g)
h)
i)
Cumplir
Ejercer
Honrar,
Respetar
Conservar
sus rdenes
yrespetar
sus
la
defender
otro
eldiversidad
obligaciones
medio
no
deber
yviolen
obedecer
activamente
ambiente.
que
de
sus
sea
en
conciencia,
derechos
amateria
establecido
susus
padre,
derechos.
de
ypensamiento,
garantas
madre,
educacin.
en la ley.
representantes
o contravengan
religin y culturas.
o responsables,
al ordenamiento
siempre
jurdico.

Captulo III
Derecho a la Proteccin en Materia de Trabajo
Artculo

94

Derecho a la proteccin en el trabajo.

Todos los nios, nias y adolescentes trabajadores y trabajadoras tienen derecho a estar
protegidos o protegidas por el Estado, las familias y la sociedad, en especial contra la
explotacin econmica y el desempeo de cualquier trabajo que pueda entorpecer su
educacin, sea peligroso o nocivo para su salud o para su desarrollo integral.
Pargrafo nico. El Estado, a travs del ministerio del poder popular con competencia en
materia de proteccin integral de nios, nias y adolescentes, dar prioridad a la inspeccin
del cumplimiento de las normas relativas a la edad mnima, las autorizaciones para trabajar y
la supervisin del trabajo de los y las adolescentes.
Artculo

95

Armona entre trabajo y educacin.

El trabajo de los y las adolescentes debe armonizarse con el disfrute efectivo de su derecho
a la educacin.
El Estado, las familias, la sociedad, los patronos y patronas deben velar para que los
adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras completen la educacin
obligatoria y tengan acceso efectivo a la continuidad de su educacin.
Artculo

96

Edad mnima.
Se fija en todo el territorio de la Repblica la edad de catorce aos como edad mnima para
el trabajo. El Poder Ejecutivo podr fijar, mediante decreto, edades mnimas por encima del
lmite sealado, para trabajos peligrosos o nocivos.
Pargrafo Primero. Las personas que hayan alcanzado la edad mnima y tengan menos de
dieciocho aos de edad, no podrn ejercer ningn tipo de trabajo que est expresamente
prohibido por la ley.
Pargrafo Segundo. En los casos de infraccin a la edad mnima para trabajar, los nios,
nias y adolescentes disfrutarn de todos los derechos, beneficios y remuneraciones que les
corresponden, con ocasin de la relacin de trabajo.
Pargrafo Tercero. El Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes podr autorizar,
en determinadas circunstancias debidamente justificadas, el trabajo de adolescentes por
debajo de la edad mnima, siempre que la actividad a realizar no menoscabe su derecho a la
educacin,
expresamente
Pargrafo
ydeber
oopinin
mental
responsables.
someterse
del
para
Cuarto.
sea
o de
el
prohibida
peligrosa
desempeo
laaEn
adolescente
untodos
examen
por
o nociva
los
de
ley.mdico
casos,
y,
lascuando
para
labores
antes
su
integral,
sea
salud
que
deposible,
conceder
deber
oque
desarrollo
acredite
la
realizar.
de
autorizacin,
su
integral
supadre,
Asimismo,
saludomadre,
yel
sesuoencuentre
debe
capacidad
la representantes
adolescente
orse fsica
la

Pargrafo Quinto. El Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, de manera

excepcional podr autorizar el trabajo de nios y nias, para realizar actividades artsticas,
conforme el procedimiento previsto en esta Ley y observando las limitaciones a que se
refieren los pargrafos tercero y cuarto del presente Artculo.
Artculo

97

Proteccin especial.
Los nios y nias que realicen alguna actividad laboral, sern amparados mediante medidas
de proteccin. En ningn caso estas medidas pueden implicar perjuicios adicionales de los
derivados del trabajo y deben garantizar al nio o nia su sustento diario.
Artculo

98

Registro de adolescentes trabajadores y trabajadoras.

Para trabajar, todos los y las adolescentes deben inscribirse en el Registro de Adolescentes
Trabajadores y Trabajadoras, que llevar, a tal efecto, el Consejo de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes.
Pargrafo Primero. Este Registro contendr:
a) Nombre del o de la adolescente.
b) Fecha de nacimiento.
c) Lugar de habitacin.
d) Nombre de su padre, madre, representante o responsable.
e) Escuela, grado de escolaridad y horario escolar del o de la adolescente.
f) Lugar, tipo y horario de trabajo.
g) Fecha de ingreso.
h) Indicacin del patrono o patrona, si es el caso.
i) Autorizacin, si fuere el caso.
j) Fecha de ingreso al trabajo.
k) Examen mdico.
l) Cualquier otro dato que el consejo de proteccin de nios, nias y adolescentes o el
ministerio del poder popular con competencia en materia de proteccin integral de nios;
nias y adolescentes, considere necesario para la proteccin del adolescente trabajador o de
la adolescente trabajadora, en el mbito de su competencia.
Pargrafo Segundo. Los datos de este Registro sern enviados, mensualmente, al ministerio
del poder popular con competencia en la materia, a efectos de la inspeccin y supervisin del
trabajo.
Artculo

99

Credencial de trabajador o trabajadora.

La inscripcin en el Registro de Adolescentes Trabajadores y Trabajadoras da derecho a una
credencial
ao
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nombre
Nombre
Fecha
Escuela,
Foto
Lugar
y eldel
cual
deque
del
del
grado
onacimiento.
habitacin.
contendr:
depadre,
oidentifique
la
de
de
adolescente.
laescolaridad
de
adolescente.
la al
madre,
adolescente
y representante
horariocomo
escolar.
trabajador
o responsable.
o trabajadora, con vigencia de un

g) Lugar, tipo y horario de trabajo.

h) Fecha de ingreso al trabajo.
i) Fecha de vencimiento de la credencial.
Artculo

100

Capacidad laboral.
Se reconoce a los y las adolescentes, a partir de los catorce aos de edad, el derecho a
celebrar vlidamente actos, contratos y convenciones colectivas relacionados con su
actividad laboral y econmica; as como, para ejercer las respectivas acciones para la
defensa de sus derechos e intereses, inclusive, el derecho de huelga, ante las autoridades
administrativas y judiciales competentes.
Artculo

101

Derecho a la sindicalizacin.
Los y las adolescentes gozan de libertad sindical y tienen derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen convenientes, as como, de afiliarse a ellas, de
conformidad con la ley y con los lmites derivados del ejercicio de las facultades legales que
corresponden a su padre, madre, representantes o responsables.
Artculo

102

Jornada de trabajo.
La jornada de trabajo de los y las adolescentes no podr exceder de seis horas diarias y
deber dividirse en dos perodos, ninguno de los cuales ser mayor de cuatro horas. Entre
esos dos perodos, los y las adolescentes disfrutarn de un descanso de una hora. El trabajo
semanal no podr exceder de treinta horas.
Se prohbe el trabajo de adolescentes en horas extraordinarias.
Artculo

103

Derecho de huelga.
Los y las adolescentes tienen derecho de huelga, el cual ejercern de conformidad con la ley
y con los lmites derivados del ejercicio de las facultades legales que corresponden a su
padre, madre, representantes o responsables.
Artculo

104

Derecho de vacaciones.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras tienen derecho a disfrutar de
un perodo de veintids das hbiles de vacaciones remuneradas.
Todos los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras debern disfrutar,
efectivamente, del perodo de vacaciones. En consecuencia, el disfrute de las mismas debe
realizarse
Artculo
acumulacin.
Examen
Los
examen
sobre
adolescentes
su mdico
mdico
salud.
en la
105
oportunidad
integral
anual.
trabajadores
cadaque
ao,
y las
corresponda
con
adolescentes
el objeto
y sede
trabajadoras
prohbe
identificar
posponer
deben
los posibles
su
someterse
disfrute
efectos
ao un
sudel trabajo

Pargrafo Primero. El patrono o patrona debe velar porque el o la adolescente se someta a

este examen oportunamente y, a tal efecto, debe concederle las facilidades necesarias. El
patrono o patrona est en la obligacin de denunciar, ante los Consejos de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes, los casos en que los adolescentes trabajadores o las
adolescentes trabajadoras a su servicio no puedan someterse a estos exmenes, por causas
injustificadas imputables a los servicios o centros de salud.
Pargrafo Segundo. Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras no
dependientes, deben someterse a un examen mdico integral anual, en servicio o centro de
salud pblico, de forma totalmente gratuita.
Artculo

106

Presuncin de relacin de trabajo.

Se presume, hasta prueba en contrario, la existencia de una relacin de trabajo entre el o la
adolescente y quien se beneficie directamente de su trabajo o servicios.
Artculo

107

Forma de los contratos de trabajo.

Los contratos de trabajo de los y las adolescentes se harn por escrito sin perjuicio de que
pueda demostrarse su existencia mediante otras pruebas.
Cuando est probada la relacin de trabajo y no exista contrato escrito, se presume ciertas
todas las afirmaciones realizadas por los y las adolescentes, sobre el contenido del mismo,
hasta prueba en contrario.
Artculo

108

Informacin contenida en libros obligatorios.

Se presume ciertas, hasta prueba en contrario, las afirmaciones y los alegatos que realicen
los y las adolescentes sobre la informacin que deben contener los libros y registros que, de
conformidad con la legislacin del trabajo, debe llevar el patrono o patrona.
Artculo

109

Garanta de proteccin en las contratistas.

Las personas naturales o jurdicas que se beneficien de las obras y servicios ejecutados por
contratistas, deben garantizar que los y las adolescentes que trabajen para stas, se
encuentren inscritos o inscritas en el Registro de Trabajadores y Trabajadoras
correspondiente, y gocen de la proteccin, derechos y beneficios establecidos en la ley.
Artculo

110

Seguridad social.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras tienen derecho a ser inscritos
o inscritas
beneficios,
mismas
con
Artculo
Inscripcin
Los
mismos,
la
adolescentes
legislacin
condiciones
enobligatoriamente
prestaciones
en
el111
Sistema
el Sistema
trabajadores
especial
previstas
deeconmicas
de
Seguridad
enen
Seguridad
lapara
yelmateria.
las
Sistema
los
adolescentes
Social.
y mayores
servicios
Social.
de Seguridad
de
de
trabajadoras
dieciocho
saludSocial
que aos
brinda
podrn
y gozarn
deelinscribirse,
edad,
sistema,
dede
todos
conformidad
enpor
los
lassi

Pargrafo Primero. Los patronos y patronas deben inscribir al adolescente trabajador o la

adolescente trabajadora a su servicio en el Sistema de Seguridad Social, inmediatamente
despus de su ingreso al empleo. El que omita la insc ripcin del adolescente trabajador o la
adolescente trabajadora en el Sistema de Seguridad Social, ser responsable por el pago de
todas las prestaciones y servicios de los cuales el adolescente trabajador o la adolescente
trabajadora habra sido beneficiario, si se hubiese inscrito o inscrita oportunamente, sin
menoscabo de los posibles daos y perjuicios a que hubiere lugar.
Pargrafo Segundo. El Estado brindar facilidades para que los adolescentes trabajadores y
las adolescentes trabajadoras no dependientes puedan inscribirse y beneficiarse del Sistema
de Seguridad Social. Las contribuciones de es tos adolescentes trabajadores y adolescentes
trabajadoras debern ajustarse a sus ingresos y nunca podrn ser mayores a las que se fijan
para los trabajadores y las trabajadoras dependientes.
Artculo

112

Trabajo rural.
El trabajo rural realizado por adolescentes, con la anuencia del patrono o patrona, les otorga
el carcter de trabajadores y trabajadoras rurales, inclusive si este trabajo se realiza junto a
su familia, independientemente de la denominacin que se le atribuya.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras rurales tienen derecho a
percibir el salario mnimo fijado de conformidad con la ley y que, en ningn caso, su
remuneracin sea inferior a la que recibe un trabajador o una trabajadora mayor de dieciocho
aos, por la misma labor.
Artculo

113

Trabajo domstico.
Los adolescentes trabajadores y las adolescentes trabajadoras que presten servicios en
labores domsticas deben disfrutar de un descanso no menor de dos horas, durante su
jornada de trabajo, sin menoscabo del perodo de descanso continuo previsto en la
legislacin del trabajo.
Artculo

114

Prescripcin de las acciones.

Las acciones de los nios, nias y adolescentes provenientes de la relacin de trabajo, o
para reclamar la indemnizacin por accidente o enfermedad profesionales prescriben a los
cinco aos contados, respectivamente, a partir de la terminacin de la relacin de trabajo o a
partir de la fecha del accidente o de la constatacin de la enfermedad.
Artculo
115
Competencia
Corresponde
jurisdiccin
adolescentes,
Para
seguir
normas
tramitar
el
previstas
procedimiento
para
ayjudicial.
que
los
decidir
la
en
no
Tribunales
resolucin
lacorrespondan
Ley
losordinar
asuntos
Orgnica
de
deProteccin
io
los
contenciosos
aprevisto
la
Procesal
asuntos
conciliacin
de
en
contenciosos
del
Nios,
esta
del
Trabajo.
Ley.
trabajo
ni Nias
al Se
arbitraje.
del
de
aplicarn
y nios
Adolescentes
trabajoysupletoriamente
de
adolescentes
nios,
el ejercicio
niasseylasde la

Artculo

116

Aplicacin preferente.
En materia de trabajo de nios, nias y adolescentes se aplicarn con preferencia las
disposiciones de este ttulo a la legislacin ordinaria del trabajo.

TTULO III
SISTEMA RECTOR NACIONAL PARA LA PROTECCIN INTEGRAL DE NIOS,
NIAS Y
ADOLESCENTES

Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo

117

Definicin, objetivos y funcionamiento del Sistema Rector Nacional de Proteccin Integral de

Nios, Nias y Adoles centes.
El Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes es el
conjunto de rganos, entidades y servicios que formulan, coordinan, integran, orientan,
supervisan, evalan y controlan las polticas, programas y acciones de inters pblico a nivel
nacional, estadal y municipal, destinadas a la proteccin y atencin de todos los nios, nias
y adolescentes, y establecen los medios a travs de los cuales se asegura el goce efectivo
de los derechos y garantas y el cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.
Este Sistema funciona a travs de un conjunto articulado de acciones intersectoriales de
servicio pblico desarrolladas por rganos y entes del Estado y por la sociedad organizada.
Artculo

118

Medios.
Para el logro de sus objetivos, el Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de
Nios, Nias y Adolescentes cuenta con los siguientes medios:
a) Polticas y programas de proteccin y atencin.
b) Medidas de proteccin.
c) rganos administrativos y judiciales de proteccin.
d) Entidades y servicios de atencin.
e) Sanciones.
f) Procedimientos.
g) Accin judicial de proteccin.
h) Recursos econmicos.
ejecucin
cumplimiento
Artculo
El
Integrantes.
integrado
Estado por:
Sistema
yRector
control
la119
de
sociedad
esta
Nacional
degaranta.
estos
tienen
para
medios
la obligacin
la Proteccin
y es un derec
compartida
Integral
ho dede
nios,
deNios,
garantizar
nias
Nias
ylaadolescentes
yformulacin,
Adolescentes,
exigirest
el

a) Ministerio del poder popular con competencia en materia de proteccin integral de nios,
nias y adolescentes.
b) Consejos de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y Consejos de Proteccin de
Nios, Nias y Adoles centes.
c) Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y Sala de Casacin Social del
Tribunal Supremo de Justicia.
d) Ministerio Pblico.
e) Defensora del Pueblo.
f) Servicio Autnomo de la Defensa Pblica.
g) Entidades de Atencin.
h) Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes.
i) Los consejos comunales y dems formas de organizacin popular.

Captulo II
Polticas, Programas y Proyectos de Proteccin Integral de Nios, Nias y
Adolescentes
Seccin Primera
Polticas
Artculo

120

Definicin y contenido.
La poltica de proteccin y atencin a nios, nias y adolescentes es el conjunto de
orientaciones y directrices, de carcter pblico, dictadas por los rganos competentes, a fin
de guiar las acciones dirigidas a asegurar los derechos y garantas consagrados en esta Ley.
Esta poltica debe fijar las orientaciones y directrices en materias tales como asistencia,
comunicacin, integr acin, coordinacin, promocin, evaluacin, control, estmulo y
financiamiento.
Artculo

121

Responsabilidad.
El Estado
polticas
Artculo
Las
Obligatoriedad.
integrantes
Adolescentes,
polticas
deydel
proteccin
la122
adoptadas
dentro
sociedad
Sistema
dede
Rector
conforme
son
sunios,
respectivo
responsables
Nacional
nias
a esta
mbito
y Ley
adolescentes,
para
por tienen
la
deformulacin;
Proteccin
competencia.
carcter
de conformidad
Integral
vinculante
ejecucin
de Nios,
con
para
y control
esta
todos
Nias
Ley.
de
loslas
y

Seccin Segunda
Programas
Artculo

123

Definicin.
El programa o proyecto es el plan desarrollado por personas naturales, jurdicas o entidades
de atencin, con el objeto de proteger, atender, capacitar, fortalecer los vnculos familiares,
lograr la insercin social, entre otros, dirigidos a garantizar los derechos de los nios, nias y
adolescentes.
Artculo

124

Tipos.
Con el objeto de desarrollar polticas y permitir la ejecucin de las medidas se establecen,
con carcter indicativo, los siguientes programas:
a) De asistencia: para satisfacer las necesidades de los nios, nias, adolescentes y sus
familias, que se encuentren en situacin de pobreza o afectados por desastres naturales y
calamidades.
b) De apoyo u orientacin: para estimular la integracin del nio, nia y adolescente en el
seno de su familia y de la sociedad, as como guiar el desarrollo armnico de las relaciones
entre los miembros de la familia.
c) De colocacin familiar: para organizar la colocacin de nios, nias y adolescentes en
familias sustitutas mediante un proceso de seleccin, capacitacin y apoyo a quienes se
dispongan a incorporar se en el programa.
d) De rehabilitacin y prevencin: para atender a los nios, nias y adolescentes que sean
objeto de torturas, maltratos, explotacin, abuso, discriminacin, crueldad, negligencia u
opresin; tengan necesidades especiales tales como discapacitados o discapacitadas y
superdotados o superdotados; sean consumidores de sustancias alcohlicas,
estupefacientes o psicotrpicas; padezcan de enfermedades infecto-contagiosas; tengan
embarazo precoz; as como para evitar la aparicin de estas situaciones.
e) De identificacin: para atender las necesidades de inscripcin de los nios, nias y
adolescentes en el Registro del Estado Civil y de obtener sus documentos de identidad.
f) De formacin, adiestramiento y capacitacin: para satisfacer las necesidades de
capacitacin de las personas que se dediquen a la atencin de nios, nias y adolescentes;
as como las necesidades de adiestramiento y formacin de los nios, nias o adolescentes,
su padre, madre, representantes o responsables.
g) previsto
localizar
extraviados,
de
derecho
h)
lo
De
su familia
localizacin:
abrigo:
aalasu
enidentidad.
desaparecidos
opadre,
para
eldeArtculo
la
atender
para
madre,
entidad
atender
127
aofamiliares,
los
de
hayan
deatencin
nios,
las
estasido
necesidades
ley.
nias
representantes
de
en alguna
lay que
adolescentes
dese
forma
los
encuentran,
o nios,
responsables;
separados
quenias
loonecesiten,
les
oy separadas
adolescentes
que
hayan
se encuentren
de
violado
acuerdo
delde
seno
su a

i) Comunicacionales: para garantizar la oferta suficiente de informacin, mensajes y

programas dirigidos a nios, nias y adolescentes divulgados por cualquier medio
comunicacional o a travs de redes y a que esta oferta contribuya al goce efectivo de los
derechos a la educacin, salud, r ecreacin, participacin, informacin y a un entorno sano de
todos los nios, nias y adolescentes, estimulando su desarrollo integral.
j) Socio-educativos: para la ejecucin de las sanciones impuestas a los y las adolescentes
por infraccin a la ley penal.
k) Promocin y defensa: para permitir que los nios, nias y adolescentes conozcan sus
derechos y los medios para defenderlos.
l) Culturales: para la preparacin artstica, respeto y difusin de los valores autctonos y de la
cultura universal.

Captulo III
Medidas de Proteccin
Artculo

125

Definicin.
Las medidas de proteccin son aquellas que impone la autoridad competente cuando se
produce en perjuicio de uno o varios nios, nias o adolescentes individualmente
considerados, la amenaza o violacin de sus derechos o garantas, con el objeto de
preservarlos o restituirlos.
La amenaza o violacin a que se refiere este Artculo puede provenir de la accin u omisin
del Estado, la sociedad, los particulares, el padre, la madre, representantes, responsables o
de la propia conducta del nio, nia o del adolescente.
Artculo

126

Tipos.
Una vez comprobada la amenaza o violacin a que se refiere el Artculo anterior, la autoridad
competente puede aplicar las siguientes medidas de proteccin:
a) Inclusin del nio, nia o adolescente y su familia, en forma conjunta o separada, segn el
caso, en uno o varios de los programas a que se refiere el Artculo 124 de esta Ley.
b) Orden de matrcula obligatoria o permanencia, segn sea el caso, en escuelas, planteles o
institutos de educacin.
ac)laCuidado
conjuntamente
travs
d)
reconociendo
Declaracin
madre,
de unrepresentantes
en
programa.
responsabilidad
elcon
del
propio
padre,
el seguimiento
hogar
de
o responsables
laen
del
madre,
relacin
nio,
temporal
representantes
nia
en
al de
nio,
el
o adolescente,
cumplimiento
la familia
niao oresponsables,
adolescente.
y del
orientando
denio,
sus obligaciones,
nia
segn
y apoyando
o adolescente,
sea el caso,
al padre,
a

e) Orden de tratamiento mdico, psicolgico o psiquitrico, ambulatorio o en rgimen de

internacin en centro de salud, al nio, nia o al adolescente que as lo requiera o a su
padre, madre, representantes o responsables, en forma individual o conjunta, segn sea el
caso.
f) Intimacin al padre, a la madre, representantes, responsables o funcionarios y funcionarias
de identificacin a objeto de que procesen y regularicen, con estipulacin de un plazo para
ello, la falta de presentacin e inscripcin ante el Registro del Estado Civil o las ausencias o
deficiencias que presenten los documentos de identidad de nios, nias y adolescentes,
segn sea el caso.
g) Separacin de la persona que maltrate a un nio, nia o adolescente de su entorno.
h) Abrigo.
i) Colocacin familiar o en entidad de atencin.
j) Adopcin.
Se podr aplicar otras medidas de proteccin si la particular naturaleza de la situacin la
hace idnea a la preservacin o restitucin del derecho, dentro de los lmites de competencia
del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes que las imponga.
Artculo

127

Abrigo.
El abrigo es una medida provisional y excepcional, dictada en sede administrativa por el
Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, que se ejecuta en familia sustituta o
en entidad de atencin, como forma de transicin a otra medida administrativa de proteccin
o a una decisin judicial de colocacin familiar o en entidad de atencin o de adopcin,
siempre que no sea posible el reintegro del nio, nia o adolescente a la familia de origen.
Si en el plazo mximo de treinta das no se hubiere podido resolver el caso por la va
administrativa, el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes debe dar aviso al
juez o jueza competente, a objeto de que dictamine lo conducente.
Artculo

128

Colocacin familiar o en entidad de atencin.

La colocac in es una medida de carcter temporal dictada por el juez o jueza y que se
ejecuta en familia sustituta o en entidad de atencin.
Artculo
129
rgano
Proteccin
Artculo
Las
Aplicacin.
simultnea
medidas
competente.
de
o de
126
130
sucesiva.
Nios,
proteccin
de esta
Nias
Ley,
son
pueden
y Adolescentes,
que
impuestas
son
ser impuestas
impuestas
ensalvo
sedepor
aislada
administrativa
laselsealadas
juez
o conjuntamente,
o jueza.
enpor
loselliterales
Consejo
en forma
i)de
y j) del

En la aplicacin de las medidas se debe preferir las pedaggic as y las que fomentan los
vnculos con la familia de origen y con la comunidad a la cual pertenece el nio, nia o
adolescente.
La imposicin de una o varias de las medidas de proteccin no excluye la posibilidad de
aplicar, en el mismo caso y en forma concurrente, las sanciones contempladas en esta Ley,
cuando la violacin de los derechos de los nios, nias y adolesc entes implique infracciones
de carcter civil, administrativo o penal.
Artculo

131

Modificacin y revisin.
Las medidas de proteccin, excepto la adopcin, pueden ser sustituidas, modificadas o
revocadas, en cualquier momento, por la autoridad que las impuso, cuando las
circunstancias que las causaron varen o cesen.
Estas medidas deben ser revisadas, por lo menos cada seis meses a partir del momento en
que son dictadas, para evaluar si las circunstancias que las originaron se mantienen, han
variado o cesado, con el fin de ratificarlas, sustituirlas, complementarlas o revocarlas, segn
sea el caso.
Artculo

132

Informe de la entidad de atencin.

Siempre que la medida de proteccin impuesta al nio, nia o adolescente se ejecute en una
entidad de atencin, el rgano competente, a los efectos del Artculo anterior, debe tomar en
cuenta el informe previsto en el literal d) del Artculo 184 de esta Ley.

Captulo IV
rganos Administrativos de Proteccin Integral
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo

133

Del rgano Rector

El ministerio del poder popular con competencia en materia de proteccin integral de nios,
nias y adolescentes es el rgano rector del Sistema Rector Nacional para la Proteccin
Integral de Nios, Nias y Adoles centes, siendo sus atribuciones las siguientes:
a) Definir las polticas del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios,
Nias y Adolescentes.
b) Aprobar
c)
cumplimiento,
Adolescentes,
Nios,
d)
Efectuar
Nias
los
el
el yPlan
seguimiento
presentadas
lineamientos
del
Adoles
Sistema
Nac centes.
ional
ayRector
ysu
la
para
directrices
evaluacin
consideracin
la
Nacional
Proteccin
generales,
depara
las
por
Integral
polticas,
laelProteccin
de
Consejo
carcter
de planes
Nios,
Nacional
Integral
imperativo
yNias
programas
de
deyDerechos
Nios,
Adolescentes.
y obligatorio
en Nias
materia
de y de

proteccin integral de nios, nias y adolescentes.

e) Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable, a los fines de
garantizar la operatividad del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios,
Nias y Adolescentes.
f) Establecer y desarrollar formas de interaccin y coordinacin conjunta entre entes pblicos,
privados y comunitarios, a los fines de garantizar la integralidad de las polticas y planes del
Sistema.
g) Garantizar el cumplimiento de las competencias y obligaciones del Sistema Rector
Nacional para la Proteccin Integral de Nios , Nias y Adolescentes en las materias de su
competencia, as como las de los entes u organismos bajo su adscripcin.
h) Ejercer los mecanismos de Tutela que se deriven de la ejecucin de la administracin y
gestin de los entes u organismos bajo su adscripcin.
i) Requerir del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes la informacin
administrativa y financiera de su gestin.
j) Elaborar el Reglamento de la presente Ley.
k) Las dems establecidas en la ley y por el Ejecutivo Nacional.
Artculo

134

El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.

El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes es un instituto autnomo
con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al ministerio del poder popular con
competencia en materia de proteccin integral de nios, nias y adolescentes, el cual tiene
como finalidad garantizar los derechos colectivos y difusos de los nios, nias y
adolescentes. Como ente de gestin del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral
de Nios, Nias y Adolescentes ejerce funciones deliberativas, contraloras y consultivas. Las
decisiones adoptadas por el Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes
son actos administrativos que agotan la va administrativa. Sus actos administrativos de
efectos generales debern ser divulgados en un medio oficial de publicacin.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, tendr como domicilio la
ciudad de Caracas y en los estados tendr Direcciones Regionales. El Reglamento Interno
determinar las competencias de estas Direcciones.
Artculo
135
EnCorresponsabilidad
Principios.
Adolescentes
a)
nias
b)
en
Respeto
lo
el relativo
ejercicio
y adolescentes.
y promocin
adebe
de
la proteccin
sus
observar
funciones
deldeEstado
lalos
de
interrelacin
siguientes
nios,
elyConsejo
de la
nias
sociedad
principios:
administrativa
Nacional
y adolescentes.
en de
la defensa
Derechos
entre los
dede
los
estados
Nios,
derechos
yNias
losde
municipios,
ynios,

c) Fortalecimiento equilibrado de los consejos comunales, en materia de proteccin de nios,

nias y adolescentes.
d) Accin coordinada del Consejo Nacional de Derec hos de Nios, Nias y Adolescentes con
los dems integrantes del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios,
Nias y Adolescentes.
e) Uniformidad en la formulacin de la normativa.
Artculo

136

Participacin ciudadana.
Los consejos comunales, los Comits de Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes y
las dems formas de organizacin popular, incluyendo los pueblos y comunidades indgenas,
son los medios a travs de los cuales se ejerce la participacin directa en la formulacin,
ejecucin y control de la gestin pblica del Sistema Rector Nacional para la Proteccin
Integral de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con lo previsto en esta Ley y su
Reglamento.
El rgano r ector, a travs del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes,
debe realizar una consulta pblica anual para la formulacin de las polticas y planes para la
proteccin integral, as como para la elaboracin del proyecto de presupuesto anual.
Asimismo, deber presentar anualmente ante la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, en
el mes de enero de cada ao, un informe detallado y preciso de la gestin realizada en el
curso del ao anterior. En tal sentido, deber brindar explicacin suficiente y razonada de las
polticas y planes formulados, su ejecucin, metas alcanzadas y presupuesto utilizado, as
como descripcin detallada de las actividades realizadas durante este perodo.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, deber presentar a
consulta pblica y ante asamblea de ciudadanos y ciudadanas los proyectos de lineamientos
generales y directrices generales del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de
Nios, Nias y Adolescentes, antes de presentarlos a consideracin del rgano rector.

Seccin Segunda
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes
Artculo

137

Atribuciones.
Son atribuciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes:
a) Presentar
Nacional
de
b)
presupuesto.
deben
Nias
atribuciones.
Planycumplir
Nacional
Adolescentes,
para
a consideracin
la
losProteccin
para
Consejos
la
enProteccin
cuanto
Integral
Municipales
del rgano
a suIntegral
de
organizacin,
Nios,
rector
de Derechos
dela
las
Nias
Nios,
propuesta
propuestas
funcionamiento
yyNias
Adolescentes,
Consejos
dede
ypoltica
Adolescentes
lineamientos
deyProteccin
as
ejercicio
delcomo
Sistema
ygenerales
su
de
ladepropuesta
sus
Rector
Nios,
que

c) Presentar a consideracin del rgano rector las propuestas de directrices generales que
deben cumplir las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes, entidades de atencin,
programas de proteccin y otros servicios.
d) Coordinar y brindar apoyo tcnico a los integrantes del Sistema Rector Nacional para la
Proteccin Integral de Nios, Nias y Adoles centes.
e) Velar por el desarrollo equilibrado de estados y municipios en materia de proteccin
integral de nios, nias y adolescentes.
f) Promover la divulgacin de los derechos, garantas y deberes de nios, nias y
adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes.
g) Crear entidades de atencin y ejecutar programas de proteccin.
h) Promover, acompaar y supervisar a las entidades de atencin y programas de proteccin,
especialmente a travs de las comunidades organizadas.
i) Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Nacional de Defensoras, Entidades de
Atencin y Programas de Proteccin e inscribir aquellos de cobertura nacional y regional.
j) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes nacionales intersectoriales que elaboren los
rganos competentes, as como de las polticas y acciones pblicas y privadas referidas a
nios, nias y adolescentes.
k) Solicitar a las autoridades competentes acciones y adjudicacin de recursos para la
solucin de problemas especficos que afecten a nios, nias y adolescentes.
l) Denunciar ante los rganos competentes la omisin o prestacin irregular de los servicios
pblicos nacionales, estadales y municipales, segn sea el caso, prestados por entes
pblicos o privados, que amenacen o violen los derechos y garantas de nios, nias y
adolescentes.
m) Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos de los
nios, nias y adolescentes.
n) Intentar de oficio o por denuncia la accin de proteccin, as como solicitar la nulidad de la
normativa o de actos administrativos cuando stos violen o amenacen los derechos y
garantas de nios, nias y adolescentes.
o) Ejercer
adolescentes
p)
atribucin
q)
Direcciones
Brindar las
con
que
proteccin
Estadales.
de
competencias
relacin
establece
los pueblos
especial
alelFondo
Artculo
de
y comunidades
alas
los
Nacional
Oficinas
339
derechos
dede
esta
de
indgenas
Proteccin
yAdopciones
garantas
Ley. y afrodescendientes.
de
especficos
Estadales
Nios, Nias
de
a travs
losy Adolescentes
nios,
de sus
nias yla

r) Dictar su Reglamento Interno.

s) Las dems que sta u otras leyes le asignen, as como sus reglamentos.
Artculo

138

Junta Directiva.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes tendr una Junta Directiva,
integrada por el Presidente o Presidenta del Consejo, un o una representante del ministerio
del poder popular con competencia en materia de proteccin integral de nios, nias y
adolescentes, un o una representante del ministerio del poder popular con competencia en
materia de educacin, un o una representante del ministerio del poder popular con
competencia en materia de salud, un o una representante del ministerio del poder popular
con competencia en materia de trabajo y tres representantes elegidos o elegidas por los
consejos comunales, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley. Cada
uno de los representantes ante la Junta Directiva tendr su respectivo suplente.
Son atribuciones de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes:
a) Aprobar las propuestas de poltica del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral
de Nios, Nias y Adolescentes, del Plan Nacional para la Proteccin Integral de Nios,
Nias y Adolescentes, y del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes,
a ser presentados o presentadas a la consideracin del rgano rector.
b) Aprobar la propuesta de presupuesto del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes, a ser presentada a la consideracin del rgano rector.
c) Aprobar las propuestas de lineamientos y directrices generales, a ser presentadas a
consideracin del rgano rector.
d) Aprobar los planes de accin y aplicacin del Fondo Nacional de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes.
e) Aprobar el Reglamento Interno del Consejo.
f) Debatir las materias de inters que presente su Presidente o Presidenta o cualquiera de
sus integrantes.
g) Las dems que sta u otras leyes le asignen, as como sus reglamentos.
Artculo
138-A
Presidente
El
Presidenta,
Bolivariana
Son
Nias
a)
Ejercer
Consejo
atribuciones
y Adolescentes:
laode
Nacional
de
mxima
Presidenta.
libre
Venezuela.
delnombramiento
Presidente
de
autoridad
Derechos
ejecutiva
o Presidenta
de
y remocin
Nios,
y administrativa
Nias
deldel
Consejo
Presidente
y Adolescentes
Nacional
del Consejo.
o Presidenta
tendr
de Derechos
un
dePresidente
la Repblica
de Nios,
o

b) Representar al Consejo.
c) Ejercer en el Consejo la mxima autoridad en materia de personal, de conformidad con lo
previsto en la legislacin en materia funcionarial y del trabajo.
d) Administrar el presupuesto del Consejo, teniendo la cualidad de cuentadante.
e) Convocar, dirigir y participar en las sesiones de la Junta Directiva.
f) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva las propuestas de polticas del
Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes; Nias y
Adolescentes del Consejo, a ser presentados o presentadas a la consideracin del rgano
rector.
g) Elaborar y elevar a la consideracin de la Junta Directiva la propuesta de presupuesto del
Consejo, a ser presentado a la consideracin del rgano rector.
h) Elaborar y elevar a la consideracin de la Junta Directiva las propuestas de lineamientos y
directrices generales, a ser presentados o presentadas a consideracin del rgano rector.
i) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva los planes de accin y
aplicacin del Fondo Nacional de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
j) Ejercer con relacin al Fondo Nacional de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes la
atribucin que establece el Artculo 339 de esta Ley, as como designar a su administrador o
administradora.
k) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva la propuesta de Reglamento
Interno del Consejo.
l) Promover la divulgacin de los derechos, garantas y deberes de nios, nias y
adolescentes y ser vocero de sus intereses e inquietudes.
m) Crear entidades de atencin y ejecutar programas de proteccin.
n) Promover, acompaar y supervisar a las entidades de atencin y programas de proteccin,
especialmente a travs de las comunidades organizadas.
o) Mantener, organizar, dirigir y supervisar el Registro Nacional de Defensoras, entidades de
atencin y programas, de proteccin de nios, nias y adolescentes e inscribir aquellos de
cobertura
p)
rganos
nios,
q)
solucin
Conocer,
Solicitar
nias
competentes,
de
nacional
problemas
evaluar
ay las
adolescentes.
autoridades
yyregional.
opinar
as
especficos
como
sobre
competentes
de las
que
lospolticas
planes
afecten
acciones
nacionales
ay nios,
acciones
y adjudicacin
nias
intersectoriales
pblicas
y adolescentes.
de
y privadas
recursos
que elaboren
referidas
para la los
a

r) Denunciar ante los rganos competentes la omisin o prestacin irregular de los servicios
pblicos, prestados por entes pblicos o privados, que amenacen o violen los derechos y
garantas de nios, nias y adolescentes.
s) Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos c olectivos o difusos de los
nios, nias y adolescentes.
t) Intentar de oficio o por denuncia la accin de proteccin, as como solicitar la nulidad de la
normativa o de actos administrativos cuando stos violen o amenacen los derechos y
garantas de nios, nias y adolescentes.
u) Brindar proteccin especial a los derechos y garantas especficos de los nios, nias y
adolescentes de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes.
v) Nombrar y remover a los directores y directoras de las Direcciones Regionales de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
w) Elaborar y presentar para la aprobacin por parte de la Junta Directiva, el proyecto de
Reglamento Interno.
x) Las dems que sta u otras leyes le asignen, as como sus reglamentos.
Artculo

139

Oficina de adopciones.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, tendr una Oficina
Nacional de Adopciones que ejercer las siguientes atribuciones:
a) Procesar las solicitudes de adopcin internacional que hagan tanto personas residentes en
Venezuela, que se propongan adoptar en otro pas, como aqullas que tengan su residencia
en el exterior, y se proponga adoptar en Venezuela.
b) Analizar y decidir sobre casos de nios, nias y adolescentes con posibilidades de ser
adoptados o adoptadas internacionalmente, haciendo para ello los estudios tcnicos
necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente personalizado,
incluidas aqullas mediante las cuales se constat que la adopcin internacional responde al
inters superior de nio, nia y adolescente.
c) Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes internacionales, haciendo para ello
los estudios necesarios y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente
personalizado.
d) Brindar
e)
prevenir
f)
Ley.
Velar
Llevarporque
beneficios
registro
asesoramiento
ende
materia
materiales
los casos
pre
deyadopcin
aviolatorios
post
los que
adoptivo.
internacional
sede
refieren
los derlos
echos
seliterales
tomen
y garantas
las
b) ymedidas
c).consagrados
apropiadas
en esta
para

g) Realizar el seguimiento tcnico de las adopciones internacionales, solicitadas en otro pas

por personas residentes en Venezuela.
h) Preservar la confidencialidad de toda informacin que se encuentre en los respectivos
expedientes de adopcin, independientemente de que la misma sea concedida o no.
i) Producir y evaluar estadsticas nacionales en materia de adopcin, tanto nacional como
internacional.
Artculo

140

Control Tutelar.
El Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes estar sometido a
mecanismos de control tutelar, por parte del ministerio del poder popular con competencia en
materia de proteccin integral de nios, nias y adolescentes, en el mbito de control de
gestin de las polticas desarrolladas y ejecutadas; en la evaluacin de la informacin
obtenida y generada por este Consejo en la materia especfica de su competencia; en la
evaluacin del plan operativo anual en relacin con los recursos asignados para su
operatividad y en la ejecucin de auditoras administrativas y financieras en la oportunidad
que con ocasin a su funcionamiento se genere presuncin en el incumplimiento de
atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, de conformidad con la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica, la Ley Orgnica de Procedimientos Administrativos y las
disposiciones reglamentarias aplicables.
Estos mecanismos de control tutelar no excluyen cualquier otro que sea necesario para el
cumplimiento de sus fines por parte del ministerio del poder popular con competencia en
materia de proteccin integral de nios, nias y adolescentes.
Artculo

141

DEROGADO.
Artculo

142

DEROGADO.
Artculo

143

DEROGADO.
Artculo

144

DEROGADO.
Artculo

145

Oficinas estadales de adopciones.

EnProcesar
Adolescentes
a)
atribuciones:
b)
condiciones
adolescentes
Realizar
cada Direccin
los
solicitudes
de
adebe
ser
estudios
la adopcin
adoptados
Regional
constituirse
de
tcnicos
adopcin
respondan
del
que
una
Consejo
necesarios
se oficina
nacional.
encuentren
a las
Nacional
estadal
caractersticas
paraen
determinar,
el
derespectivo
adopciones
Derechos
deen
loscada
de
estado.
nios,
que
Nios,
caso,
tendr
nias
Nias
que
las
ylas
siguientes
y

c) Analizar y decidir sobre casos de posibles adoptantes nacionales, haciendo los estudios
necesarios para ello y dejando constancia de todas las actuaciones en expediente
personalizado.
d) Llevar registro de los casos a que s e refieren los literales b) y c), as como de los nios,
nias y adolescentes a ser adoptados o adoptadas a adopcin nacional que se encuentren
en el respectivo estado, de acuerdo con la informacin que le suministren los consejos de
proteccin de nios, nias y adolescentes, los tribunales y entidades de atencin de nios,
nias y adolescentes.
e) Velar porque en materia de adopcin nacional se tomen las medidas apropiadas para
prevenir que se produzcan beneficios materiales violatorios de los derechos y garantas
consagrados en esta ley.
f) Brindar asesoramiento pre y post adoptivo.
g) Realizar el seguimiento tcnico pre adoptivo en las adopciones nacionales, cuando fuere
requerida para ello por el tribunal de la causa.
h) Intercambiar informacin respecto de los nios, nias y adolescentes a ser adoptados o
adoptadas que tengan su residencia en el respectivo estado, a fin de facilitar la bsqueda del
padre y la madre adoptivos que ms se adecuen a sus caractersticas e intereses.
Artculo

146

DEROGADO.

Seccin Tercera
Consejos Municipales de Derechos
Artculo

147

Atribuciones.
Son atribuciones de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes:
a) Presentar a consideracin del Alcalde o Alcaldesa el Plan Municipal para la Proteccin
Integral de Nios, Nias y Adolescentes, en estricto cumplimiento de la poltica y Plan
Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes aprobados por el rgano
rector, as como de los lineamientos y directrices emanadas de ste.
b) Presentar a consideracin del Alcalde o Alcaldesa la propuesta de presupuesto del
c) Crear
Consejo.
Rector
d)
adolescentes
e)
Coordinar
Promover
Nacional
entidades
la
y ser
brindar
divulgacin
para
vocero
de atencin
laapoyo
Proteccin
dede
sus
tcnico
para
losintereses
derechos,
Integral
laen
ejecucin
elembito
inquietudes.
de
garantas
Nios,
demunicipal
programas
Nias
y deberes
ya Adolescentes.
de
los
de
proteccin.
integrantes
nios, nias
dely Sistema

f) Promover, acompaar y supervisar a las entidades de atencin y programas de proteccin,

especialmente a travs de las comunidades organizadas.
g) Mantener el Registro Nacional de Defensoras, entidades de atencin y programas de
proteccin de nios, nias y adolescentes, de conformidad con lo establecido por el Consejo
Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
h) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales intersectoriales que elaboren los
rganos competentes, as como de las polticas y acciones pblicas y privadas referidas a
nios, nias y adolescentes.
i) Solicitar a las autoridades municipales competentes acciones y adjudicacin de recursos
para la solucin de problemas especficos que afecte a nios, nias y adolescentes.
j) Denunciar ante los rganos competentes la omisin o prestacin irregular de los servicios
pblicos municipales, prestados por entes pblicos o privados, que amenacen o violen los
derechos y garantas de nios, nias y adolescentes.
k) Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos c olectivos o difusos de los
nios, nias y adolescentes en el mbito municipal.
l) Intentar de oficio o por denuncia la accin de proteccin, as como solicitar la nulidad de la
normativa o de actos administrativos cuando stos violen o amenacen los derechos y
garantas de nios, nias y adolescentes.
m) Brindar proteccin especial a los derechos y garantas especficos de los nios, nias y
adolescentes de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes.
n) Ejercer con relacin al Fondo Municipal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes la
atribucin que establece el Artculo 339 de esta Ley.
o) Dictar su Reglamento Interno.
p) Las dems que sta u otras leyes le asignen, as como sus reglamentos.
Artculo

148

Junta Directiva.
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes tendr una Junta
Directiva, integrada por el Presidente o Presidenta del Consejo; cuatro representantes del
Alcalde o Alcaldesa y tres representantes elegidos o elegidas por los consejos comunales, de
conformidad
representantes
En
garantizar
Reglamento
Son
Adolescentes:
los
atribuciones
municipios
lade
con
representacin
de
esta
de
lo
ladonde
establecido
Ley.
Junta
la Junta
existan
Directiva
Directiva
de en
estos
pueblos
eltendr
Reglamento
sectores,
delyConsejo
su
comunidades
respectivo
de de
conformidad
Municipal
estasuplente.
indgenas
Ley.de
Cada
con
Derechos
olo
uno
afrodescendientes
establecido
dede
losNios,
en Nias
el se y

a) Aprobar la propuesta de Plan Municipal para la Proteccin Integral de Nios, Nias y

Adolescentes, a ser presentado a la consideracin del Alcalde o Alcaldesa.
b) Aprobar la propuesta de Presupuesto del Consejo, a ser presentado a la consideracin del
Alcalde o Alcaldesa.
c) Aprobar los planes de accin y aplicacin del Fondo Municipal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes.
d) Aprobar el Reglamento Interno del Consejo.
d) Debatir las materias de inters que presente su Presidente o Presidenta o cualquiera de
sus integrantes.
f) Las dems que sta u otras leyes la asignen, as como sus reglamentos.
Artculo

149

Presidente o Presidenta.
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes tendr un Presidente o
Presidenta de libre nombramiento y remocin del Alcalde o Alcaldesa.
Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Consejo Municipal de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes:
a) Ejercer la mxima autoridad ejecutiva y administrativa del Consejo.
b) Representar al Consejo.
c) Ejercer en el Consejo la mxima autoridad en materia de personal, de conformidad con lo
previsto en la legislacin en materia funcionarial y del trabajo.
d) Administrar el presupuesto del Consejo, teniendo la cualidad de cuentadante.
e) Convocar, dirigir y participar en las sesiones de la Junta Directiva.
f) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva la propuesta del Plan
Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, a ser presentados o presentadas a la
consideracin del Alcalde o Alcaldesa.
g) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva la propuesta de presupuesto
delEjercer
h)
accin
i)
atribucin
administradora.
Elaborar
Consejo,
y aplicacin
en
que
yrelacin
apresentar
ser
establece
presentados
del
al aFondo
Fondo
ellaArtculo
consideracin
Municipal
oMunicipal
presentadas
339 dede
de
deesta
Proteccin
aProteccin
lalaJunta
Ley,
consideracin
as
Directiva,
de
como
de Nios,
Nios,
designar
del
losNias
Nias
Alcalde
proyectos
ayysuAdolescentes.
Adolescentes
oadministrador
Alcaldesa.
de planes de
la o

j) Elaborar y presentar a la consideracin de la Junta Directiva la propuesta de Reglamento

Interno del Consejo.
k) Promover la divulgacin de los derechos, garantas y deberes de nios, nias y
adolescentes y ser voceros de sus intereses e inquietudes.
l) Crear entidades de atencin y ejecutar programas de proteccin, conforme a los
lineamientos del Consejo.
m) Promover, acompaar y supervisar las entidades de atencin y programas de proteccin,
especialmente a travs de las comunidades organizadas en el mbito municipal.
n) Mantener el Registro Nacional de Defensoras, entidades de atencin y programas de
proteccin, de conformidad con lo establecido por el Consejo.
o) Conocer, evaluar y opinar sobre los planes municipales intersectoriales que elaboren en
los rganos competentes, as como de las polticas y acciones pblicas y privadas referidas a
nios, nias y adolescentes.
p) Solicitar a las autoridades municipales competentes acciones y adjudicacin de recursos
para la solucin de problemas especficos que afecta a nios, nias y adolescentes.
q) Denunciar ante los rganos competentes la omisin o prestacin irregular de los servicios
pblicos municipales por entes pblicos o privados, que amenacen o violen los derechos y
garantas de nios, nias y adolescentes.
r) Conocer casos de amenazas o violaciones a los derechos colectivos o difusos de los
nios, nias y adolescentes en el mbito municipal.
s) Intentar de oficio o por denuncia la accin de proteccin, as como solicitar la nulidad de la
normativa o de actos administrativos cuando stos violen o amenacen los derechos y
garantas de los nios, nias y adolescentes.
t) Brindar proteccin especial a los derechos y garantas especficos de los nios, nias y
adolescentes de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes.
u) Las dems que sta y otras leyes le asignen.

Seccin Quinta
Disposiciones comunes a los Consejos de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes
Artculo
La
Representacin.
Adolescentes
otorga
facultado
correspondiente
representado.
condicin
al respectivo
o facultada
150
de
y de
Junta
integrante
los
miembro
para
Consejos
Directiva,
deliberar,
dellaConsejo
Municipales
representacin
sin votar
necesidad
Nacional
y tomar
dede
del
Derechos
de
solicitar
decisiones
sector
Derechos
que
de
autorizacin
Nios,
en
lo
desu
ha
Nios,
nombre
elegido,
Nias
previa
Nias
yen
por
Adolescentes
al
la
ytanto
sectorest le

Los y las representantes de los consejos comunales debern m antener espacios de consulta
peridica con las personas que los eligieron.
Artculo

151

Carcter de los y las representantes de los consejos comunales.

Los y las representantes de los consejos comunales que integran la Junta Directiva del
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y de los Consejos
Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, no tienen por esta condicin el
carcter de funcionarios pblicos o funcionarias pblic as. Estos y estas representantes son
voceros y voceras de las comunidades y su actuacin debe guiarse por los principios
contenidos y desarrollados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la
Convencin sobre Derechos del Nio y esta Ley.
Artculo

152

Carcter prioritario de la actividad.

La actividad desarrollada por las personas que integran la Junta Directiva del Consejo
Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y de los Consejos Municipales de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, se considera de carcter meritorio relevante y de
ejercicio prioritario.
En consecuencia, a los fines legales correspondientes, se consideran justificadas las
ausencias al trabajo ocasionadas por la asistencia de estas personas a las sesiones del
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y de los Consejos
Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, as como por la participacin de
las actividades propias de tal condicin. En estos casos el patrono o patrona deber pagar
estas ausencias como si el trabajador o la trabajadora hubiese laborado efectivamente su
jornada de trabajo.
Artculo

153

Carcter no remunerado.
Los cargos de los y las integrantes de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Derechos
de Nios, Nias y Adolescentes y de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias
y Adolescentes, designados o designadas por los ministerios del poder popular con
competencia en la materia, los consejos comunales y las alcaldas respectivamente, son de
carcter no remunerado y ad honorem. En consecuencia, queda terminantemente prohibido
la asignacin de dietas o cualquier otra contraprestacin por la asistencia a las sesiones o
actividades propias de estas juntas directivas. En todo caso, slo se permitir la cancelacin
de viticos cuando en el ejercicio de sus funciones tengan que trasladarse fuera de su
jurisdiccin.
Artculo
DEROGADO.
Las
Decisiones.
Adolescentes
adoptan
de
persistir
decisiones
porella155
154
yempate,
mayora
de
delalosJunta
Consejos
eldePresidente
Directiva
votos.Municipales
Enodel
caso
Presidenta
Consejo
de empate,
de Derechos
tendr
Nacional
se voto
producir
de
decalificado.
Nios,
Derechos
una
Nias
segunda
de Nios,
y Adolescentes
discusin
Nias yy,se

Artculo

156

Prdida de la condicin de integrante.

La condicin de integrante de la Junta Direc tiva del Consejo Nacional de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes y de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes se pierde en los siguientes casos:
a) Ser condenado o condenada penalmente por sentencia definitivamente firme.
b) Ser condenado o condenada por infraccin a los derechos y garantas contempladas en
esta ley.
c) No asistir a tres reuniones consecutivas o seis alternas del respectivo directorio, salvo
justificacin por escrito aceptada por el propio directorio.
d) Haber decidido con lugar la autoridad judicial competente, en el curso de un mismo ao,
dos o ms acciones de proteccin por abstencin a que se refiere el Artculo 177 de esta ley.
En este caso, la prdida se produce para todos los integrantes.
La prdida de la condicin de integrante inhabilita para ejercer nuevamente la funcin de
integrante de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes y de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes. Al
producirse la prdida de la condicin de integrante de la Junta Directiva, asumir el
respectivo o la respectiva suplente.
Artculo

157

Informacin.
En el ejercicio de sus funciones, los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes, en sus respectivos mbitos geogrficos, deben tener acceso a la informacin
de la cual dispongan los integrantes del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral
de Nios, Nias y Adolescentes y otros entes pblicos, en materias relacionadas con nios,
nias y adolescentes.

Captulo V
Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
Artculo

158

Definicin y objetivos.
Los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes son los rganos administrativos
que, en cada municipio y por mandato de la sociedad, se encargan de asegurar la proteccin
en caso
adolescentes,
autonoma
ordenamiento
Artculo
Carcter
Las
tienen
personas
elde
de
carcter
amenaza
en
sus
159
que
individualmente
el
jurdico.
integrantes.
ejercicio
de
integran
ofuncionarios
violacin
de
los
Autonoma
las
Consejos
considerados.
atribuciones
depblicos
los derechos
de decisin.
yProteccin
funcionarias
previstas
Estos
y garantas
Consejos
de
en Nios,
la
pblicas
ley
de
sonuno
yNias
permanentes
dems
de
o varios
carrera
y normas
Adolescentes
nios,
de
y tendrn
las
delnias o

respectivas alcaldas, y se rigen por lo establecido en esta Ley y, en todo lo no previsto en

ella, por la Ley del Estatuto de la Funcin Pblica.
Los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, forman parte de la estructura
administrativa y presupuestaria de las respectivas alcaldas, pero adoptando con plena
autonoma las decisiones relativas al ejercicio de sus atribuciones, con fundamento en su
conciencia, la justicia y la ley.
Artculo

160

Atribuciones
Son atribuciones de los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes:
a) Instar a la conciliacin entre las partes involucradas en un procedimiento administrativo,
siempre que se trate de situaciones de carcter disponible y de materias de su competencia,
en caso de que la conciliacin no sea posible, aplicar la medida de proteccin
correspondiente.
b) Dictar las medidas de proteccin, excepto las de adopcin y colocacin familiar o en
entidad de atencin, que son exclusivas del tribunal de proteccin de nios, nias y
adolescentes.
c) Ejecutar sus medidas de proteccin y decisiones administrativas, pudiendo para ello
requerir servicios pblicos o el uso de la fuerza pblica, o la inclusin del nio, nia o
adolescente y su familia en uno o varios programas.
d) Llevar un registro de control y referencia de los nios, nias y adolescentes o su familia a
quienes se les haya aplicado medidas de proteccin.
e) Hacer seguimiento del cumplimiento de las medidas de proteccin y decisiones.
f) Interponer las acciones dirigidas a establecer las sanciones por desacato de sus medidas
de proteccin y decisiones, ante el rgano judicial competente.
g) Denunciar ante el ministerio pblico cuando conozca o reciba denuncias de situaciones
que configuren infracciones de carcter administrativo, disciplinario, penal o civil contra nios,
nias y adolescentes.
h) Expedir las autorizaciones para viajar de nios, nias y adolescentes dentro y fuera del
territorio nacional, cuando dicho traslado se realice sin compaa de su padre y madre,
representantes o responsables, excepto cuando haya desacuerdo entre estos ltimos, en
cuyo caso decidir el juez o jueza.
i) Autorizar
trabajadores
competencia
j)
extensin
nios,
k)
Solicitar
Solicitar
nias
oante
la
expedicin
ayyen
los
declaratoria
adolescentes,
trabajadoras,
el
materia
yregistro
las adolescentes
de
dede
partidas
del
trabajo.
enviando
que
privacin
estado
asde
lo
para
civil
esta
nacimiento,
requieran.
detrabajar
oinformacin
lalaPatria
autoridad
y defuncin
llevar
Potestad.
alde
el
ministerio
identificacin
registro
o documentos
de
deladolescentes
poder
competente,
de popular
identidad
con
lade

l) Solicitar la fijacin de la Obligacin de Manutencin y del Rgimen de Convivencia Familiar.

Artculo

161

Integrantes
En cada municipio habr un Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
conformado, como mnimo, por tres integrantes y sus respectivos suplentes, quienes tendrn
la condicin de Consejeros o Consejeras de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. El
Reglamento de esta Ley establecer el nmero de integrantes de los Consejos de Proteccin
de Nios, Nias y Adolescentes, de acuerdo con el nmero de habitantes del respectivo
municipio, as como la posibilidad de constituirlos en el mbito comunal en los casos que sea
necesario.
Cuando un Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes est formado por ms de
tres integrantes, cada caso ser resuelto por tres de ellos, adoptando sus decisiones por
mayora.
Cada Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes deber contar con los servicios
de un equipo multidisciplinario, para el buen desempeo de sus atribuciones establecidas en
la presente Ley.
En los municipios donde existan pueblos y comunidades indgenas, deber asegurarse que
por lo menos uno de sus integrantes con su suplente sea indgena, elegidos o elegidas de
acuerdo con sus tradiciones, usos y costumbres.
Artculo

162

Decisin
Las decisiones del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes se tomarn por
mayora. Las medidas de proteccin de carcter inmediato a que se refiere el Artculo 296 de
esta Ley, sern impuestas por el Cons ejero o Consejera de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes que est de guardia, quin deber al da hbil siguiente, revisar la medida con
los dems integrantes del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

163

Seleccin
A los fines de seleccionar a los y las integrantes del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, la sociedad avalar en asamblea de ciudadanos y ciudadanas a las personas
que deseen participar en el concurso pblico de oposicin ante el Consejo Municipal de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes es el rgano competente
paramomento
Sern
Nias
juramentados
Al
Consejo
respectivos
establecer
designados
y Adolescentes
de Proteccin
suplentes,
de
o los
juramentadas
efectuarse
otrminos
designadas
las
entre
depersonas
Nios,
lalos
de
seleccin
por
la
como
siguientes
Nias
convocatoria,
elque
Alcalde
Consejeros
obtengan
de
y Adolescentes,
candidatos
losoyAlcaldesa.
las
las
mayor
y integrantes
Consejeras
condiciones
o candidatas
calificacin,
tambin
principales
de
ydebe
veredicto
Proteccin
con
procediendo
realizarse
mayor
del
del
de
calificacin.
respectivo
concurso.
Nios,
laade
sersus

Artculo

164

Requisitos para ser integrante

Para ser integrante de un Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes se
requerir como mnimo:
a) Reconocida idoneidad moral y tica.
b) Edad superior a veintin aos.
c) Residir o trabajar en el respectivo municipio por ms de un ao.
d) Poseer grado universitario, tcnico superior universitario o bachiller.
e) Formacin profesional relacionada con nios, nias y adolescentes o, en su defecto,
experiencia previa en reas de proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes o
en reas afines, comprobada por certificacin emitida por el ente en el cual haya pr estado
sus servicios.
f) Aprobacin previa de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta
ley, presentado ante el respectivo consejo municipal de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes.
Los requisitos para los y las representantes de pueblos y comunidades indgenas, lo
establecern las comunidades y pueblos indgenas, tomando en cuenta sus tradiciones, usos
y costumbres as como los principios y normas que les rige.
Artculo

165

Condiciones laborales
El ejercicio de la funcin pblica de un Consejero o Consejera de Proteccin de Nios, Nias
y Adolescentes, es a dedicacin exclusiva, y queda prohibido el desempeo de cualquier otro
trabajo o ejercicio de actividad autnoma.
El cargo de Consejero y Consejera de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, debe ser
remunerado, debiendo incluirlos en la nmina de las respectivas alcaldas, teniendo derecho
a disfrutar de todos los beneficios previstos para los funcionarios pblicos y funcionarias
pblicas de carrera de dichas alcaldas. En los respectivos presupuestos municipales debe
incluirse la previsin de los recursos necesarios para el funcionamiento de los Consejos de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes existentes en su jurisdiccin.
Artculo

166

Funcionamiento
El nmero de integrantes del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolesc entes, el
monto de su remuneracin, as como lo relativo al local, das y horario de trabajo, se
dispondr por ordenanza municipal.
En todo caso, la respectiva ordenanza debe establecer un sistema rotatorio de guardia
permanente
das
Artculo
No
Incompatibilidades
Adolescentes,
mujer
hasta
pueden
feriados.
segundo
o tengan
ser
de
167
las
grado.
electos
los
entre
personas
Consejeros
soparentesco
electas
que,y en
para
laspor
elConsejeras,
el
mismo
consanguinidad
momento
Consejo
elde
cual
producirse
dehasta
debe
Proteccin
incluir
cuarto
la seleccin,
sbados,
grado,
de Nios,
o por
sean
domingos
Nias
afinidad
marido
y yy

Artculo

168

Prdida de la condicin de miembro

La condicin de integrante del Consejo de Proteccin se pierde:
a) Por incumplimiento reiterado de sus funciones.
b) Cuando fuere condenado o condenada penalmente, mediante sentencia definitivamente
firme.
c) Cuando haya sido sancionado o sancionada por infraccin cometida contra los derechos y
garantas consagrados en esta ley.
d) Cuando la autoridad judicial haya resuelto, en el curso de un mismo ao, dos o ms casos
en los cuales el respectivo consejo de proteccin de nios, nias y adolescentes se abstuvo
injustificadamente de decidir, sin haber declarado su incompetencia.
e) La prdida de la condicin de integrante se produce mediante acto del Alcalde o Alcaldesa,
previa evaluacin y decisin del respectivo Consejo Municipal de Derechos e inhabilita para
ejercer nuevamente la funcin de Consejero o Consejera de Proteccin.

Captulo VI
rganos Judiciales de Proteccin, Ministerio Pblico, Defensora del Pueblo y Servicio
Autnomo de la Defensa Pblica
Seccin Primera
Del Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo y el Servicio Autnomo de la Defensa
Pblica
Artculo

169

Ministerio Pblico
El Ministerio Pblico deber contar con fiscales especiales para la proteccin de nios, nias
y adolescentes en cada localidad donde se constituya un Tribunal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes.
Debern crearse fiscales especiales de proteccin de nios, nias y adolescentes
exclusivamente para el ejercicio de la atribucin prevista en el literal c) del Artculo 170 de
esta Ley, los cuales debern ser distintos a aquellos con competencia en materia penal
ordinaria.
Defensora
La
proteccin
estado
Artculo
Servicio
El
Servicio
Defensora
y Autnomo
municipio
de
del
Autnomo
169-A
169-B
nios,
del
Pueblo
Pueblo
del
de
nias
de
territorio
la la
debe
Defensa
y Defensa
adolescentes
contar
nacional
Pblica
Pblica
conen
ydefensores
en
las
deber
elDefensoras
Distrito
contar
y defensoras
Capital.
con
deldefensores
Pueblo
especiales
delegadas
y defensoras
para en
la cada

especiales para la proteccin de nios, nias y adolescentes en cada localidad donde se

constituya un Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

170

Atribuciones del Ministerio Pblico

Son atribuciones del o de la Fiscal Especial para la Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, adems de aquellas establecidas en su Ley Orgnica:
a) Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad civil,
administrativa o disciplinaria de las personas o instituciones que, por accin u omisin, violen
o amenacen derechos individuales, colectivos o difusos de nios, nias y adolescentes.
b) Ejercer la accin judicial de proteccin.
c) Intentar las acciones a que hubiere lugar para hacer efectiva la responsabilidad penal de
las personas que incurran en hechos punibles contra nios, nias y adolescentes.
d) Defender el inters de nios, nias y adolescentes en procedimientos judiciales o
administrativos.
e) Interponer la accin de privac in de la Patria Potestad, de oficio o a solicitud del hijo o hija
a partir de los doce aos, de los ascendientes y de los dems parientes del hijo o hija dentro
del cuarto grado en cualquier lnea, de la persona que ejerza la Responsabilidad de Crianza
y del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
f) Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales en inters de nios, nias y adolescentes.
g) Las dems que le seale la ley.
Artculo

170-A

Atribuciones de la Defensora del Pueblo

Son atribuciones del Defensor o de la Defensora del Pueblo para la Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes, adems de aquellas establecidas en su Ley Orgnica para los
defensores delegados y defensoras delegadas:
a) Promover, divulgar y ejecutar actividades educativas y de investigacin para la difusin y
efectiva proteccin de los derechos humanos de nios, nias y adolescentes.
b) Impulsar la participacin ciudadana para velar por los derechos y garantas de nios, nias
y adolescentes.
c) Inspeccionar
conducente
d)
e)
defensores
competentes
Iniciar
Promover
y oproseguir
alpara
defensoras
acuerdos
esclarecimiento
lasque
entidades
de
impongan
judiciales
de
oficio
nios,
dede
oatencin,
ylas
alos
nias
peticin
extrajudiciales
medidas
asuntos
y adolescentes
programas
deade
interesado
que
suencompetencia,
hubiere
inters
deeproteccin,
instar
o interesada
lugar.
de anios,
las
de las
conformidad
autoridades
cualquier
nias
defensoras
y adolescentes.
investigacin
con
y alalos
ley.

f) Velar por el adecuado funcionamiento de los dems integrantes del Sistema Rector
Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes.
g) Ejercer la accin de amparo, de hbeas corpus, de hbeas data y para la aplicacin de
medidas de proteccin ante los consejos de proteccin de nios, nias y adolescentes y los
recursos judiciales contra actos de efectos particulares en beneficio de nios, nias y
adolescentes.
h) Ejercer la accin judicial de proteccin.
i) Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y sanciones a que
hubiere lugar por la violacin de los derechos y garantas de nios, nias y adolescentes.
j) Inspeccionar y velar por los derechos humanos de los adolescentes privados de su libertad
en programas y centros de privacin de libertad y semi-libertad.
k) Supervisar a los consejos de proteccin de nios, nias y adolescentes a los fines de
garantizar el ejercicio efectivo de los derechos de los nios, nias y adolescentes, as como
el seguimiento a los procedimientos contemplados en esta ley.
l) Las dems que seale la ley o que le sean delegadas por el Defensor o Defensora del
Pueblo.
Artculo

170-B

Atribuciones de la Defensa Pblica

Son atribuciones del Defensor Pblico o de la Defensora Pblica Especial para la Proteccin
de Nios, Nias y del Adolescente, adems de aquellas establecidas en su Ley Orgnica:
a) Brindar asesora jurdica gratuita a nios, nias, adolescentes y dems interesados o
interesadas.
b) Brindar asistencia y representacin tcnica gratuita a nios, nias, adolescentes y dems
interesados o interesadas, en cualquier procedimiento judicial o administrativo, para la
defensa de sus derechos, garantas e intereses individuales, colectivos o difusos.
c) Realizar gratuitamente los dems servicios propios de la abogaca en inters de nios,
nias y adolescentes.
d) Promover acuerdos judiciales y extrajudiciales en inters de nios, nias y adolescentes.
e) Las dems que seale la ley.
En ejercicio
para
desistir,
posturas
casos
Artculo
Facultades
laslo
prtransigir,
en
oteccin
podrn
remates,
de
171
sucomprometer
actuar
representacin,
derecibir
nios,
mediante
cantidades
nias
en los
yrbitros,
asistencia
adolescentes
defensores
de dinero
solicitar
de las
pblicos
ynodisponer
partes.
lapueden
decisin
y defensoras
del
convenir
segn
derecho
la
enpblicas
equidad,
en
la demanda,
litigio.
especiales
hacer
En estos

Para el ejercicio de sus funciones el o la Fiscal del Ministerio Pblico podr:

a) Ordenar notificaciones, a fin de solicitar las declaraciones para la investigacin inicial de
los hechos. En caso de negativa, puede ordenar la comparecencia compulsiva mediante la
autoridad policial.
b) Solicitar a las autoridades toda clase de informacin, pericias y documentos.
c) Pedir informes a instituciones privadas o a particulares.
Artculo

172

Intervencin necesaria
La falta de intervencin del Ministerio Pblico en los juicios en que la ley la requiera
expresamente implica la nulidad de stos.

Seccin Segunda
rganos Jurisdiccionales
Artculo

173

Jurisdiccin
Corresponde a los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y a la Sala de
Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia el ejercicio de la jurisdiccin para la
resolucin de los asuntos sometidos a su decisin, conforme con lo establecido en este
Ttulo, las leyes de organizacin judicial y la reglamentacin interna.
Artculo

174

Creacin de los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

Los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes tendrn sede en Caracas y en
cada capital de estado, adems de las localidades que determine la Direccin Ejecutiva de la
Magistratura.
Artculo

175

Complexin del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

Los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes se organizan en circuitos
judiciales, de acuerdo con lo que determine la Direccin Ejecutiva de la Magistratura, la cual
podr crear ms de un circuito judicial de proteccin de nios, nias y adolescentes en una
misma circunscripcin judicial, cuando por razones de servicio sea necesario. Su
organizacin y funcionamiento se rige por las disposiciones establecidas en esta Ley, en las
leyes orgnicas correspondientes y en el Reglamento Interno de los Circuitos Judiciales de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Enjuezas
oconstituidos
Ejecutiva
servicio,
los
de
proteccin
mediacin
cada
juecescircuito
de
side
ola
juicio,
juezas
en
laejecucin
ydeMagistratura
primera
de
judicial,
los
ysustanciacin,
deen
nios,
juicio
segunda
corresponde
instancia
losnias
o,
determinar
Tribunales
siinstancia,
es
yatribuyendo
por
adolescentes.
necesario
ajueces
losde
en
jueces
por
Proteccin
cada
o crear
ajuezas
jueces
jueces
As
ocircuito
juezas
jueces
mismo,
de
ode
ojuezas
mediacin
juezas
Nios,
de
judicial,
o juez
mediacin
podr
superiores.
deNias
asprimera
segn
yseparar
desustanciacin
ejecucin
yylas
Adolescentes
La
sustanciacin,
instancia
lanecesidades
Direccin
competencia
eny,materia
del
jueces
estn
adel

respectivo circuito judicial cada una de estas atribuciones.

Artculo

176

Recursos de casacin, control de la legalidad e interpretacin

La Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia conoce del recurso de
casacin, del recurso de control de la legalidad y del recurso de interpretacin en materia de
proteccin de nios, nias y adolescentes.
Artculo

177

Competencia del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes es competente en las siguientes
materias:
Pargrafo Primero. Asuntos de familia de naturaleza contenciosa:
a) Filiacin.
b) Privacin, restitucin y extincin de la Patria Potestad, as como las discrepancias que
surjan en relacin con su ejercicio.
c) Otorgamiento, modificacin, restitucin y privacin del ejercicio de la Responsabilidad de
Crianza o de la Custodia.
d) Fijacin, ofrecimiento para la fijacin y revisin de la Obligacin de Manutencin nacional e
internacional.
e) Fijacin y revisin de Rgimen de Convivencia Familiar nacional e internacional.
f) Negativas o desacuerdos en autorizaciones para viajar dentro y fuera del pas.
g) Negativas o desacuerdos en autorizaciones para residenciarse dentro y fuera del pas.
h) Colocacin familiar y colocacin en entidad de atencin.
i) Adopcin y nulidad de adopcin.
j) Divorcio, nulidad de matrimonio y separacin de cuerpos, cuando hay a nios, nias o
adolescentes comunes o bajo Responsabilidad de Crianza y/o Patria Potestad de alguno de
los cnyuges.
k) Divorcio, nulidad de matrimonio, separacin de cuerpos, liquidacin y particin de la
comunidad
l)
adolescentes.
haya
Potestad
m)
cual
Liquidacin
Cualquier
los
nios,
nios,
de conyugal
nias
alguno
otro
ynias
particin
yafn
oadolescentes
yalguna
oadolescentes
de
de naturaleza
de
uniones
de
la clos
comunes
omunidad
estables
solicitantes.
sean
contenciosa
legitimados
ode
conyugal
bajo
hecho
que
Responsabilidad
cuando
activos
deba
o de uniones
resolverse
uno
o pasivos
o de
ambos
estables
Crianza
judicialmente
en el
cnyuges
de
proceso.
y/o
hecho,
Patria
en
sean
cuando
el

Pargrafo Segundo. Asuntos de familia de jurisdiccin voluntaria:

a) Administracin de los bienes y representacin de los hijos e hijas.
b) Procedimiento de Tutela, remocin de tutores, curadores, protutores, y miembros del
Consejo de Tutela.
c) Curatelas.
d) Autorizaciones requeridas para el matrimonio, cuando uno o ambos contrayentes sean
adolescentes.
e) Autorizaciones requeridas por el padre y la madre, tutores, tutoras, curadores o curadoras.
f) Autorizaciones para separarse del hogar, cuando haya nios, nias y adolescentes, o
cuando uno o ambos cnyuges sean adolescentes.
g) Separacin de cuerpos y divorcio de conformidad con el Artculo 185-a del Cdigo Civil,
cuando haya nios, nias y adolescentes, o cuando uno o ambos cnyuges sean
adolescentes.
h) Homologacin de acuerdos de liquidacin y particin de la comunidad conyugal o de
uniones estables de hecho, cuando haya nios, nias y adolescentes.
i) Rectificacin y nulidad de partidas relativas al estado civil de nios, nias y adolescentes,
sin perjuicio de las atribuciones de los consejos de proteccin de nios, nias y
adolescentes, previstas en el literal f) del Artculo 126 de esta ley, referidas a la insercin y
correccin de errores materiales cometidos en las actas del registro civil.
j) Ttulos supletorios.
k) Justificativos para perpetua memoria y dems diligencias dirigidas a la comprobacin de
algn hecho o algn derecho propios del interesado o interesada en ellas, siempre que en el
otorgamiento de los mismos se encuentren involucrados derechos de nios, nias y
adolescentes.
l) Cualquier otro de naturaleza afn de jurisdiccin voluntaria que deba resolverse
judicialmente, en el cual los nios, nias y adolescentes sean legitimados activos o pasivos
en el proceso.
Pargrafo
Nias
a)
Municipales
Nios,
nios,
b)
Disconformidad
ynias
Nias
Adolescentes
Tercero.
yde
yadolescentes.
Adolescentes,
Derechos
Asuntos
cono las
dede
los
decisiones,
medidas
provenientes
Nios,
en
Consejos
ejercicio
impuestas
Nias
actuaciones
de
de
de
yProteccin
los
Adolescentes
laspor
Consejos
competencias
los
y actos
Consejos
de Municipales
Nios,
oadministrativos
losen
Consejos
Municipales
Nias
materia
de
y Adolescentes:
Derechos
de
de
deProteccin
proteccin
de
losDerechos
Consejos
de Nios,
dede

Nios, Nias y Adolescentes o los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.

c) Abstencin de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes o de
los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
d) Aplicacin de sanciones a particulares, instituciones pblicas o privadas, excepto las
previstas en la Seccin Cuarta del Captulo IX de este Ttulo.
e) Cualquier otra de naturaleza afn que deba resolverse judicialmente o que est prevista en
la ley.
Pargrafo Cuarto. Asuntos patrimoniales, del trabajo y otros asuntos:
a) Demandas patrimoniales en las cuales los nios, nias y adolescentes sean legitimados
activos o pasivos en el procedimiento.
b) Demandas laborales en las cuales los nios, nias y adolescentes sean legitimados
activos o pasivos en el procedimiento.
c) Demandas y solicitudes no patrimoniales en las cuales los nios, nias y adolescentes
sean legitimados activos o pasivos en el proceso.
d) Demandas y solicitudes en las cuales personas jurdicas constituidas exclusivamente por
nios, nias y adolescentes sean legitimados activos o pasivos en el procedimiento.
e) Cualquier otro de naturaleza afn que deba resolverse judicialmente, en el cual los nios,
nias o adolescentes sean legitimados activos o pasivos en el proceso.
Pargrafo Quinto. Accin judicial de proteccin de nios, nias y adolescentes contra hechos,
actos u omisiones de particulares, rganos e instituciones pblicas o privadas que amenacen
o violen derechos colectivos o difusos, de nios, nias y adolescentes.
Artculo

178

Atribuciones
Los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes conocen de los distintos
asuntos y recursos de carcter contencioso conforme al procedimiento ordinario previsto en
esta Ley, aunque en otras leyes los mismos tengan pautado un procedimiento especial. Los
asuntos de jurisdiccin voluntaria se tramitan conforme al procedimiento de jurisdiccin
voluntaria contemplado en esta Ley, aunque en otras leyes tengan pautado un procedimiento
especial. El otorgamiento de la adopcin se tramita conforme al procedimiento especial
previsto en esta Ley. En los asuntos previstos en los Pargr afos Tercero y Quinto del
contempladas
Artculo
Equipos
Cada
multidisciplinario
imparcial,
integral
Tribunal
de
multidisciplinarios
para
factores
177
179
en
de
brindar
esta
de
Proteccin
que
biolgicos,
esta
Ley.
se
alLey,
organizar
ejercicio
de
deben
psicolgicos,
Nios,
decomo
aplicarse
laNias
funcin
servicio
sociales
ylas
Adolescentes
jurisdiccional
regulaciones
auxiliar
y legales
dedebe
carcter
especficas
de
necesarios
proteccin
contar
independiente
con
para
a dichas
laun
cada
consideracin
equipo
materias
caso,
e de

forma colegiada e interdisciplinaria. Este equipo estar integrado por profesionales de la

medicina psiquitrica, de la psicologa, del trabajo social, del derecho y, en las zonas en que
sea necesario, de expertos interculturales bilinges en idiomas indgenas.
Estos equipos multidisciplinarios estarn integrados por funcionarios y funcionarias judiciales
de carrera. Este personal slo podr prestar sus servicios exclusivamente a los Tribunales de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

179-A

Atribuciones de los equipos multidisciplinarios

Son atribuciones de los equipos multidisciplinarios de los Tribunales de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes:
a) Contribuir con el desarrollo de la mediacin en los procedimientos judiciales, cuando sea
considerado conveniente por el juez o jueza.
b) Intervenir como expertos independientes e imparciales del sistema de justicia en los
procedimientos judiciales, realizando experticias mediante informes tcnicos integrales o
parciales.
c) Emitir opinin sobre la procedencia de proteger a un nio, nia o adolescente mediante
colocacin familiar, as como sobre la idoneidad de los candidatos o candidatas a familias
sustitutas, a travs de informes tcnicos integrales de idoneidad, de conformidad con el literal
d) del Artculo 395 de esta Ley.
d) Brindar asesora integral a las personas a quienes se debe solicitar consentimiento en
materia de adopcin, de conformidad con los Artculos 414 y 418 de esta ley.
e) Auxiliar al juez o jueza para valorar la opinin o testimonio de los nios, nias y
adolescentes segn su edad y grado de madurez, cuando sea considerado necesario por el
juez o jueza.
f) Auxiliar al Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adoles centes en la ejecucin de las
decisiones judiciales y acuerdos conciliatorios con fuerza ejecutiva, cuando sea considerado
conveniente por el juez o jueza.
g) Las dems que establezca la ley y los reglamentos.
Artculo

180

Ambiente fsico adecuado y dotacin de los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y

Adolescentes
LosUn
instalaciones,
deben
a)
su
b)
multidisciplinario.
permanencia
Tribunales
espacio
contar con:
equipo
dirigido
yde
en
dotacin
Proteccin
la ysede
especialmente
personal
apropiada
judicial.
de necesario
Nios,
para
a laNias
laatencin
para
realizacin
yelAdolescentes
cumplimiento
de los
denios,
las funciones
deben
nias
de sus
ser
yfunciones,
del
adolescentes
dotados
equipo
deentre
las
durante
otras

c) Ambientacin adecuada a la c ondicin de los nios, nias y adolescentes como personas

en desarrollo.

Captulo VII
Entidades de Atencin
Seccin Primera
Funcionamiento
Artculo

181

Definicin y naturaleza
Las entidades de atencin son instituciones de inters pblico que ejecutan proyectos,
medidas y sanciones. stas pueden ser constituidas a travs de cualquier forma de
organizacin o asociacin pblica, privada o mixta, que permita la ley. Las entidades de
atencin, creadas por organismos del sector pblico, son pblicas, a los efectos de esta Ley.
Las entidades de atencin del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios,
Nias y Adolescentes slo ejecutan las medidas de abrigo y colocacin, las cuales son
dictadas por autoridad administrativa o judicial, segn sea el caso.
Las entidades de atencin del Sistema Penal de Responsabilidad del Adolescente slo
ejecutan la sancin socioeducativa de semi-libertad y privacin de libertad, dictada por la
autoridad competente.
Artculo

182

Responsabilidad
Las entidades de atencin son responsables por el mantenimiento de sus propias
instalaciones; por la obtencin y renovacin de su registro ante el rgano competente; por la
formulacin, planificacin, inscripcin y ejecucin de los programas que constituyan su objeto
principal; as como por la prestacin de la atencin, de acuerdo a lo que establece esta Ley y
asegurando el respeto a los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes.
Artculo

183

Principios
Las entidades de atencin, teniendo en cuenta el principio del inters superior de nios,
nias y adolescentes, de acuerdo al contenido del programa que desarrollen, deben ajustar
su funcionamiento a lo siguiente:
a) Preservacin de los vnculos familiares.
b) Preservacin
c)
dignidad,
sus
entorpecer
d)
No
Estudio
fachadas
separacin
lopersonal
elcual
osano
paredes
deincluye,
de
desarrollo
laygrupos
identidad
social
internas
entre
de
de
psquico
hermanos
cdel
otros,
escritos
ada
nio,
caso.
eldealusivos
derecho
nia
yloshermanas.
nios,
y adolescente
a que
sunias
condicin
la entidad
y adolescentes
y oferta
dedetal
atencin
deque
entorno
atendidos.
puedan
node
ostente
respeto
eny

e) Atencin individualizada y en pequeos grupos.

f) Garanta de alimentacin y vestido, as como de los objetos necesarios para su higiene y
aseo personal.-g) Garanta de atencin mdica, psicolgica, psiquitrica, odontolgica y farmacutica.
h) Garanta de actividades culturales, recreativas y deportivas.
i) Garanta de acceso a actividades educativas y a las que propicien la escolarizacin y la
profesionalizacin, estimulando la participacin de personas de la comunidad en el proceso
educativo.
j) Mantenimiento de los nios, nias y adolescentes en posesin de sus objetos personales y
disposicin de local seguro para guardarlos, otorgndosele comprobante de aquellos que
hayan sido depositados en poder de la entidad.
k) Garanta a los nios, nias y adolescentes del pleno ejercicio del derecho a estar
informado o informada de los acontecimientos que ocurren en su comunidad, su pas y el
mundo y de participar en la vida de la comunidad local.
l) Preparacin gradual del nio, nia y del adolescente para su separacin de la entidad de
atencin.
m) Mantenimiento de archivos donde consten la fecha y circunstancias de la atencin
prestada; el nombre del nio, nia o adolescente atendido; su padre, madre, representantes
o responsables, parientes, direcciones, sexo; edad, seguimiento de su formacin, relacin de
sus bienes personales y dems datos que posibiliten su identificacin y la individualizacin
de la atencin.
n) Seguimiento a los nios, nias y adolescentes que salgan de la entidad.
Artculo

184

Funciones
Adems de las funciones que sean inherentes al programa que desarrolle la entidad de
atencin, sus responsables deben:
a) En el caso de que la entidad tenga un nio, nia o adolescente con necesidades
especficas que no pueden ser atendidas mediante el programa que desarrollen, debe
comunicar este hecho, al Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, a objeto de
quecaso.
b)
necesidades.
de
ante
el
c)
Comunicar
Prestar
los
tome
elnios,
Registro
las
colaboracin
nias
medidas
a la
delautoridad
yEstado
adolescentes
pertinentes
y efectuar
Civil
judicial
opara
all
los
lasytrmites
atendidos,
autoridades
incluirlos
al Consejo
necesarios
en
dedeun
obtener
Proteccin
identificacin
programa
a fin
susde
documentos
de
acorde
satisfacer
Nios,
competentes,
conNias
las
de
susnecesidades
identidad
ysegn sea

Adolescentes competente los casos en que se demuestre inviable o imposible el

restablecimiento de los vnculos familiares, a objeto de que el juez o la jueza decida lo
conducente.
d) Evaluar, peridica e individualmente, cada nio, nia o adolescente atendido o atendida
con intervalos mximos de tres meses.
Artculo

185

Atencin de emergencia
Las entidades de atencin pueden recibir, con carcter excepcional y de emergencia, a
nios, nias y adolescentes que no hayan sido objeto de imposicin de la medida de
proteccin sealada en el literal h) del Artculo 126 de esta Ley. En este supuesto, la entidad
de atencin debe comunicar la situacin al Consejo de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes competente, dentro de las veinticuatro horas siguientes al ingreso del nio,
nia o adolescente, y acatar la medida de proteccin que ste ordene.

Seccin Segunda
Registro de entidades e inscripcin de programas
Artculo

186

Registro e inscripcin
Las entidades de atencin que no tengan el carcter pblico, en los trminos de esta Ley,
slo pueden funcionar despus de haber obtenido su registro ante el Consejo Municipal de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, donde la entidad de atencin tiene su domicilio
principal.
Los programas y proyectos de proteccin de nios, nias y adolescentes, incluyendo los
desarrollados por entidades de atencin, slo pueden ejecutarse despus de inscribirse ante
el Consejo Municipal de Derechos del Nios , Nias y Adolescentes, de la localidad donde se
pretende desarrollar los mismos.
Los programas y proyectos de cobertura colectiva, realizados por organizaciones nacionales
e internacionales deben inscribirse ante el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes de la localidad donde se pretende desarrollar los mismos.
Artculo

187

Procedimiento
Cada Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes establecer el
procedimiento para el registro de entidades de atencin y la inscripcin de programas.
Efectuado
Nios,
dentro
registros
Artculo
Entidades
Las
entidades
de
Nias
sean
las
de
el correspondiente
188
setenta
atencin
yde
efectuados.
Adolescentes
atencin
y con
dosque
cobertura
horas
debe
del
registro
ejecuten
siguientes
municipio
darestadal
oaviso
programas
inscripcin,
al
respectivo
odemomento
nacional.
estos
con
elhechos
Consejo
ycobertura
en
al Tribunal
que
al Consejo
dichas
Municipal
estadal
deinscripciones
Proteccin
de
o de
nacional,
Proteccin
Derechos
competente,
ydeben
dede

efectuar un nico registro conforme a lo dispuesto en el Artculo 186. En este supuesto, la

entidad de atencin debe presentar una copia de su registro a cada uno de los Consejos de
Derechos de los municipios donde vaya a ejecutar sus programas.
La aceptacin conforme de la copia por parte del Consejo Municipal de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes, equivale, en el municipio donde se produjo, al registro de la entidad de
atencin de que se tr ate. ste slo podr negarse a aceptar la copia en el caso que la
entidad de atencin se encuentre en los supuestos a que se refieren los literales a), b), e) y f)
del

Artculo

Artculo

192 de esta Ley.

189

Modificaciones
Cualquier cambio en el programa a ejecutar o modificacin en el rgimen jurdico aplicable a
la entidad de atencin debe ser comunicado, de inmediato, por esta ltima al Consejo
Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, el cual anotar dicha modificacin en
el registro correspondiente y dar aviso, en el plazo de setenta y dos horas, al Consejo de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y al Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes.
Artculo

190

Requisitos para la solicitud del registro de entidades de atencin

Las entidades de atencin deben presentar su solicitud de registro al respectivo Consejo
Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, acompaada de los siguientes
recaudos:
a) Documento constitutivo-estatutario registrado y sus ltimas modificaciones.
b) Identificacin del programa de atencin cuya ejecucin constituya su objeto principal.
c) Documento que identifique a la entidad de atencin ante el impuesto sobre la renta.
d) Acta registrada ante la autoridad competente donde conste el nombramiento del ltimo
rgano directivo.
e) Documentos de identificacin de las personas que dentro de la entidad de atencin deben
ser considerados responsables y quienes ejercen la Custodia, a todos los efectos legales, de
los nios, nias y adolescentes que all reciban atencin.
f) Presupuesto estimado anual y forma de financiamiento de la entidad de atencin.
g) Cualquier otro que el Consejo de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes considere
necesario
trate.
autoridad
lo
Artculo
Requisitos
El
debe
ms
o lapresentar
Elresponsable
expedito
criterio
de
administrativa
para
acuerdo
191
sula
que
posible.
solicitud
inscripcin
de
debe
aun
lasyprograma,
privar
circunstancias
la
deentidad
inscripcin
deen
programas
esta
sea
de materia
atencin,
ste
especficas
acompaada
ejecutado
escon
el delaode:
la
mxima
finalidad
noentidad
en una
colaboracin
de
de
entidad
hacer
atencin
el
deacto
atencin,
entre
de que
delaregistro
se

a) Justificacin.
b) Beneficiarios directos e indirec tos.
c) Objetivos generales y especficos.
d) Forma de ejecucin y productos esperados.
e) Presupuesto y forma de financiamiento.
f) Perfil, funciones y nmero estimado de personas que intervendrn en su ejecucin.
g) Tiempo estimado de duracin del programa.
Cuando el programa sea ejecutado por persona natural, se le exigir reconocida idoneidad
moral, as como formacin profesional o experiencia previa en materia de nios, nias y
adolescentes.
Artculo

192

Denegacin de registro
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes negar el registro a la
entidad que:
a) No ofrezca instalaciones fsicas en condiciones adecuadas de habitabilidad, higiene,
salubridad, seguridad o no asegure el ejercicio de los derechos, garantas y el cumplimiento
de los deberes establecidos en esta Ley.
b) No presente un programa acorde con el inters superior de nios, nias y adolescentes y
los derechos y garantas consagrados en esta Ley.
c) Est irregularmente constituida o establecida.
d) Se organice exclusivamente con fines de lucro.
e) Tenga a su servicio personas no idneas, a juicio del Consejo Municipal de Derechos de
Nios, Nias y Adoles centes.
f) No haya efectuado, en su presupuesto anual, una estimacin acorde con el programa a
ejecutar.
Denegacin
El
un
derechos
en
Artculo
Nueva
Consejo
el
programa
Artculo
solicitud
y garantas
Municipal
de
193
194
cuando,
191
la inscripcin
deconsagrados
esta
ade
suDerechos
Ley.
juicio, elende
mismo
esta
Nios,
Ley,
no Nias
responda
o no cumpla
y Adolescentes,
a loscon
principios
los requisitos
negar
de respeto
laestablecidos
inscripcin
a los de

Una vez superada la causa que origin la negacin del registro o inscripcin a que se refiere
los

Artculo

s 192 y 193 de esta Ley, el o la responsable de la entidad de atencin o del

programa podr presentar nueva solicitud.

Artculo

195

Vigencia del registro

El registro de las entidades de atencin tiene una vigencia de cinco aos renovables,
pudiendo ser revocado en cualquier momento por el Consejo Municipal de Derechos de
Nios, Nias y Adolescentes que lo otorg cuando, a juicio de este ltimo, se haya producido
alguna variacin que amenace o viole el ejercicio de los der echos y garantas contemplados
en esta Ley.
Artculo

196

Vigencia de la inscripcin
La inscripcin del programa se otorga por el tiempo que el o la responsable del mismo haya
declarado como el estimado para su ejecucin, pudiendo ser prorrogado, a peticin de dicho
responsable.
En todo caso, la inscripcin de un programa puede ser suspendida o aun revocada cuando, a
juicio del Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes que la realiz, la
ejecucin de tal programa viole o amenace el ejercicio de los derechos y garantas
contemplados en esta Ley.
Artculo

197

Compromiso de mantenimiento
Una vez obtenido el registro, los y las res ponsables de la entidad de atencin adquieren el
compromiso de no clausurar la institucin por un plazo mnimo de tres aos, contados desde
la fecha del registro o de su renovacin.
Artculo

198

Rendicin de cuentas
La entidad de atencin que reciba para la ejecucin de sus programas recursos econmicos
provenientes de entes pblicos, debe presentar sus planes de aplicacin y rendiciones de
cuentas.

Seccin Tercera
Inspeccin y medidas
Artculo

199

Inspeccin y medidas
Las entidades de atencin y los programas y proyectos de proteccin de nios, nias y
adolescentes
competente
irregularidades
podr
a)
medidas:
b)
Advertencia.
Suspensin
imponer
que
son
de
aen
otorg
las
inspeccionados
sus
laentidades
prestacin
responsables.
o renov
dedel
el
por
atencin
registro,
correspondiente
la Defensora
o oa efectu
los programas
del
servicio,
laPueblo.
insc de
ripcin,
segn
No
proteccin
obstante,
lacuando
gravedad
las
lacompruebe
siguientes
autoridad
del caso,

c) Suspensin por tiempo determinado o clausura de la entidad de atencin o del programa.

d) Revocacin del registro o inscripcin.
Artculo

200

Aplicacin no excluyente.
La aplic acin de las medidas a que se refiere el Artculo anterior no excluye la posibilidad de
aplicar en el mismo caso y en forma concurrente las sanciones contempladas en esta Ley.

Captulo VIII
Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes
Seccin Primera
Funcionamiento
Artculo

201

Definicin y objetivos
La Defensora de Nios, Nias y Adolescentes es un servicio de inters pblico que en cada
municipio debe ser organizado por la Alcalda y, de acuerdo con su poblacin, deber contar
con ms de una Defensora. As mismo, las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes
pueden ser organizadas por la sociedad, a saber: consejos comunales, comit de proteccin,
asociaciones, fundaciones, organizaciones sociales o por cualquier otra forma de
participacin ciudadana. El Estado deber adoptar las medidas necesarias para fortalecer las
Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes creadas por la sociedad.
Las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes tienen como objeto promover y defender los
derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes. Cada Defensora tendr un
responsable a los efectos de esta Ley.
Artculo

202

Tipos de servicio
Las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes pueden prestar a stos y a sus familias,
entre otros, los siguientes servicios:
a) Orientacin y apoyo interdisciplinario.
b) Atencin de casos que ameriten la imposicin de medidas de proteccin o que constituyan
infracciones de carcter civil, administrativo o penal, a fin de orientarlos a la autoridad
competente.
c) Intervencin
d)
situaciones
e)
administrativas,
Orientacin
Denunciaaante
que
en
como
educativas
se
el
losconsejo
refiere
casos
defensor
el
que
ydecomunitarias
literal
oproteccin
ameriten
defensora
b). laoque
de
atencin
tribunal
nios,
corresponda.
de
competente,
nias
otros
y adolescentes
programas
segn sea
y ante
servicios.
el caso,
las instancias
de las

f) Estmulo al fortalecimiento de los lazos familiares, a travs de procesos no judiciales, para

lo cual podrn promover conciliaciones entre cnyuges, padre, madre y familiares, conforme
al procedimiento sealado en la Seccin Cuarta del Captulo XI de esta Ley, en el cual las
partes acuerden normas de comportamiento en materias tales como: Obligacin de
Manutencin y Rgimen de Convivencia Familiar, entre otras.
g) Fomento y asesora tcnica para la creacin de programas de proteccin en benefic io de
los nios, nias y adolescentes.
h) Asistencia jurdica a nios, nias y adolescentes o sus familias, en materias relacionadas
con esta Ley.
i) Promocin de reconocimiento voluntario de filiaciones.
j) Creacin y promocin de oportunidades que estimulen la participacin de los nios, nias y
adolescentes en la toma de decisiones comunitarias o familiares que los afecten.
k) Difusin de los derechos de los nios, nias y adolescentes as como la educacin de los
mismos para la autodefensa de sus derechos.
l) Asistencia a nios, nias y adolescentes en los trmites necesarios para la inscripcin ante
el Registro del Estado Civil y la obtencin de sus documentos de identidad.
Artculo

203

Principios
La prestacin de los servicios indicados en el artculo anterior debe tomar en cuenta el
inters superior de nios, nias y adolescentes y la efectiva ejecucin de los derechos
consagrados en esta Ley y para ello debe basarse, entre otros, en los siguientes principios:
a) Gratuidad.
b) Confidencialidad.
c) Carcter orientador y no impositivo.
Artculo

204

Usuarios y usuarias
Pueden solicitar los servicios de las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes:
a) Los propios nios, nias y adolescentes.
b) Cualquier
de
c)
garantas
Las
recibidos,
El
origen
Defensoras
padre,
de
oresueltos
familia
la
los
persona
madre,
nios,
de sustituta.
Nios,
y que
en
representantes,
nias
trmite.
tenga
Nias
y adolescentes.
conocimiento
y delresponsables
Adolescentes
de una
y deben
cualquier
situacin
llevar
que
otro
unafecte
integrante
archivo
los para
derechos
de lalosfamilia
casos
y

Artculo

205

Convenios de cooperacin
Las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes pueden celebrar convenios de cooperacin
y asistencia con entes pblicos, privados o mixtos, nacionales o internacionales, para la
organizacin y desarrollo de sus actividades.
Seccin Segunda
Registro
Artculo

206

Registro
Las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes slo pueden funcionar despus de obtener
su registro ante el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes del
municipio donde prestarn sus servicios.
Las personas que en las Defensoras sirvan a los nios, nias, adolescentes y sus familias,
deben obtener su registro y la correspondiente tarjeta de identificacin que los califique como
Defensores o Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

207

Requisitos para ser Defensor o Defensora

Para ser Defensor o Defensora de Nios, Nias y Adolescentes se requiere:
a) Reconocida idoneidad moral.
b) Edad superiora veintin aos.
c) Residir o trabajar en el municipio.
d) Formacin profesional relacionada con nios, nias y adolescentes o, en su defecto,
experiencia previa en reas de proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes o
en reas afines.
e) Aprobacin de un examen de suficiencia en el conocimiento del contenido de esta Ley.
Artculo

208

Requisitos para el Registro de las Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes

A los efectos de obtener el Registro, el responsable de una Defensora de Nios, Nias y
Adolescentes debe presentar los siguientes recaudos:
a) La especificacin del tipo de servicio que prestar.
b) Listado
defensoras
documentos
c)
parte
d)
considere
El listado
Cualquier
del personal
necesario.
de
deque
de
otro
las
nios,
personas
comprueben
personas
que
de nias
laeldefensora
Consejo
que
que,
y adolescentes,
prestarn
que
aun
Municipal
renen
de
cuando
nios,
directamente
los
con
no
de
nias
requisitos
presten
indicacin
Derechos
y adolescentes.
eldirectamente
servicio
establecidos
de
deNios,
la respectiva
en calidad
Nias
el
enservicio,
el artculo
yidentidad
deAdolescentes
defensores
formarn
anterior.
y loso

e) El criterio que debe prevalecer en esta materia es el de la mxima colaboracin entre la

autoridad administrativa y la Defensora de Nios, Nias y Adolescentes, con la finalidad de
hacer el acto de registro ms expedito.
Artculo

209

Procedimiento
El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes establecer el
procedimiento para el registro de las Defensoras, Defensores y Defensoras de Nios, Nias
y Adolescentes y para la presentacin del examen de suficiencia a que se refiere el literal e)
del

Artculo

207 de esta Ley.

Dentro de las setenta y dos horas siguientes de producido el registro, el Consejo Municipal
de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes debe informar de ello al Consejo de Proteccin
de Nios, Nias y Adolescentes y al Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

210

Denegacin del Registro

El Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes negar el registro a las
Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes cuando:
a) stas carezcan de sede para prestar los servicios.
b) Las personas que se postulan como defensores o defensoras no renan los requisitos
establecidos en el artculo 207 de esta Ley.
Pargrafo Primero. Cuando la carencia de requisitos afecte a una o slo algunas de las
personas postuladas, el Cons ejo podr registrar la Defensora, negando el registro al
Defensor o Defensora que no sea idneo.
Pargrafo Segundo. Super ada la situacin que dio origen a la denegacin del registro, el
responsable de la Defensora o el aspirante a Defensor o Defensora, podr presentar una
nueva solicitud.
Artculo

211

Vigencia del Registro

El Registro de las Defensoras, Defensores y Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes
tiene una vigencia de cinco aos renovables, pudiendo ser revocado en cualquier momento
por el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes que lo otorg, si se
comprueba grave violacin de los derechos y garantas consagrados en esta Ley.
Artculo
Inspeccin
Las
inspeccionados
Defensoras,
y 212
medidas
por
loslaDefensores
sobre Defensoras,
Defensora
ydel
lasPueblo.
Defensoras
Defensores
de Nios,
y Inspeccin
Defensoras
Seccin
Nias yyTercera
Adolescentes
medidas
son

Verificado el incumplimiento por parte de una Defensora, Defensor o Defensora de uno o

varios de los derechos consagrados en esta Ley, la autoridad competente que hubiere
otorgado el correspondiente registro o su renovacin, a instancia propia o por denuncia,
puede aplicar las siguientes medidas:
a) Advertencia.
b) Suspensin provisional o definitiva del defensor, defensor a u otra persona que en la
respectiva defensora sea responsable del incumplimiento.
c) Intervencin de la defensora de que se trate.
d) Revocacin del registro a los defensores o defensoras.
e) Revocacin del registro a la defensora.
Artculo

213

Aplicacin no excluyente
La aplic acin de las medidas a que se refiere el Artculo anterior no excluye la posibilidad de
aplicar en el mismo caso y en forma concurrente las sanciones contempladas en esta Ley.

Captulo IX
Infracciones a la Proteccin Debida. Sanciones
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo

214

Competencia y procedimiento
La jurisdiccin penal ordinaria es competente para imponer las sanciones penales, siguiendo
el procedimiento penal ordinario.
El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes es competente para imponer las
sanciones previstas en la Seccin Segunda de este Captulo, siguiendo el procedimiento
previsto en el Captulo XII de este Ttulo.
Artculo

215

Legitimacin
Estn legitimadas para iniciar y sostener el procedimiento para la aplicacin de sanciones
civiles las personas y entidades a que se refiere el Artculo 291 de esta Ley.
Artculo
Accin
Se
No
adolescentes.
disposiciones
declaran
son aplicables
pblica
de
216
constitucionales.
accin
las instituciones
pblica todosdel
losnudo
hechos
hecho
punibles
y antejuicio
cuyas vctimas
de mrito,
sean
salvo
nios,
las nias o

Artculo

217

Agravante
Constituye circunstancia agravante de todo hecho punible, a los efectos del clculo de la
pena, que la vctima sea nio, nia o adolescente.
Quedan excluidos de esta disposicin el autor o la autora o los autores o las autoras del
hecho punible que sean: nio o nios, nia o nias, adolescente o adolescentes.
Artculo

218

Aplicacin preferente
Cuando una ley establezca sanciones ms severas a las previstas como infracciones en esta
Ley, se aplicar aquella con preferencia a las aqu contenidas.
Artculo

219

Comisin por omisin

Quien est en situacin de garante de un nio, nia o adolescente por virtud de la ley, de un
contrato o de un riesgo por l creado, responde por el resultado correspondiente a un delito
de comisin.
Seccin Segunda
Infracciones y Sanciones
Artculo

220

Violacin de derechos y garantas en instituciones

Quien trabaje en una entidad de atencin, en Defensora de Nios, Nias y Adolescentes, en
escuelas, planteles o institutos de educacin o centros de desarrollo infantil o de
adolescentes, y viole, amenace, permita la violacin o impida el efectivo y pleno ejercicio de
los derechos y garantas consagrados en esta Ley, ser sancionado o sancionada de
acuerdo con la gravedad de la infraccin, con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a
noventa unidades tributarias (90 U.T.).
Artculo

221

Violacin del derecho a opinar

Quien en el curso de un procedimiento administrativo o judicial viole el derecho a opinar de
un nio, nia o adolescente, en los trminos consagrados en esta Ley, ser sancionado o
sancionada con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a cuarenta y cinco unidades
tributarias (45 U.T.), sin perjuicio de la declaratoria de nulidad del proceso, en los casos en
que esto ltimo proceda.
Artculo

222

Violacin del derecho a manifestacin, reunin, asociacin y sindicalizacin

Quien viole o amenace con violar el derecho de un nio, nia o adolescente a manifestar,
reunirse,
sancionado
Artculo
Violacin
El
ser
unidades
obligado
sancionado
asociarse
tributarias
deou223
Obligacin
sancionada
obligada
o sancionada
o(90
sindicalizarse
que
U.T.).
de
con
incumpla
Manutencin
multa
con multa
en
deinjustificadamente
los
quince
de
trminos
quince
unidades
unidades
consagrados
tributarias
con tributarias
la Obligacin
en (15
estaU.T.)
(15
Ley,de
U.T.)
aser
Manutencin,
noventa
a noventa

Artculo

224

Violacin del derecho a la identidad

El padre, madre, representante o responsable que no asegure al nio, nia o adolescente su
derecho a ser inscrito o inscrita y a obtener sus documentos de identificacin en el plazo que
establece la Ley, a pesar de haber sido requerido para ello, ser sancionado o sancionada
con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a cuarenta y cinco unidades tributarias (45
U.T.).
Artculo

225

Violacin del derecho a ser inscrito o inscrita y a obtener documentos de identidad

Todo funcionario o funcionaria pblico que entorpezca, impida, retrase, viole o amenace el
ejercicio del derecho a ser inscrito o inscrita u obtener los documentos de identificacin de un
nio, nia o adolescente, ser responsable civil, penal y administrativamente y, en
consecuencia, ser sancionado o. sancionada con multa de quince unidades tributarias (15
U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.).
Artculo

226

Violacin del derecho a la educacin

Quien impida indebidamente la inscripcin o ingreso de un nio, nia o adolescente a una
escuela, plantel o institucin de educacin, o su permanencia en el mismo, ser sancionado
o sancionada con multa de quince unidades tributarias (15 U.T.) a noventa unidades
tributarias (90 U.T.).
La misma multa se aplicar al padre, la madre, representantes o responsables que no
aseguren al nio, nia o adolescente su derecho a la educac in, a pesar de haber sido
requerido para ello.
Artculo

227

Violacin de la confidencialidad
Quien exhiba o divulgue, total o parcialmente, cualquier acto, declaracin o documento
impreso o fotogrfico contenido en procedimiento policial, administrativo, civil o judicial
relativo a nios, nias o adolescentes, sujetos pasivos o activos de un hecho punible,
fotografas o ilustraciones de tales nios, nias o adolescentes que permitan su identificacin
directa o indirectamente, ser sancionado o sancionada con multa de treinta unidades
tributarias (30 U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.), salvo la excepcin prevista en el
Artculo

65 de esta Ley.

Artculo

227-A

Violacin de confidenc ialidad de la audiencia

En caso que el juez o jueza ordene realizar el juicio oral a puertas cerradas total o
parcialmente,
se
en
tributarias
cada
Artculo
Violacin
Si
hayan
el
el hecho
falta.
supuesto
verificado,
de
(30
a 228
la
que
ni
U.T.)
previsto
confidencialidad
las
se partes
refiere
aninoventa
dar
en este
ni
cuenta
ellos
Artculo
unidades
Artculo
terceros
por
o relacin
unanterior
sern
medio
tributarias
podrn
de
sancionadas
de
fuere
ellos
divulgar,
comunicacin
(90
practicado
al U.T.),
pblico.
total
conque
multa
opor
Las
parcialmente
impondr
opersonas
de
a travs
treinta
elque
de
juez
los
unidades
un
incurran
actos
omedio
jueza
quepor
de

comunicacin, adems de la multa all prevista, podr aplicarse, segn la gravedad de la

infraccin, al medio de comunicacin de que se trate, una multa equivalente al valor de uno a
diez minutos de publicidad en el horario en que se cometi la infraccin, si se trata de medio
radiofnico o audiovisual, o el equivalente al valor de hasta dos pginas de publicacin, si se
trata de medio impreso. En ambos casos procede, adems la suspensin hasta por dos das
continuos de la transmisin o publicacin.
Artculo

229

Entrada de nios, nias o adolescentes a establecimientos donde se realicen juegos de

envite o azar
Queda prohibida la entrada de nios, nias y adolescentes a locales o establecimientos
donde se realicen juegos de envite o azar. Su incumplimiento o quien lo favorezca o lo
permita acarrear la suspensin inmediata de tal actividad, y ser sancionado o sancionada
con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a noventa unidades tributarias (90 U.T.).
En estos casos, segn la gravedad de la infraccin, puede tambin imponerse el cierre del
establecimiento hasta por un perodo de cinco das.
Artculo

230

Alojamiento ilegal de un nio, nia o adolescente

Queda prohibido alojar a un nio, nia o adolescente no acompaado por su padre, madre,
representante o responsable, o sin la autorizacin escrita de stos o stas, o de la autoridad
competente, en hotel, pensin, motel o establecimientos semejantes. Su incumplimiento ser
sancionado o sancionada con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a noventa
unidades tributarias (90 U.T.).
En estos casos, de acuerdo con la gravedad de la infraccin, podr igualmente decretarse el
cierre del establecimiento de hospedaje de que se trate, de cinco a quince das.
Artculo

231

Transporte ilegal de un nio, nia o adolescente.

Quien transporte dentro o fuera del territorio nacional a un nio, nia o adolescente, que no
cuente con la debida autorizacin, ser sancionado o sancionada segn la gravedad de la
infraccin con multa de sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades
tributarias (120 U.T.), siempre que no constituya un hecho punible.
Artculo

232

Entrega ilegal.
Quien teniendo a un nio, nia o adolescente bajo su Patria Potestad, Tutela, en colocacin
familiar o en entidad de atencin, lo entregue a un tercero sin autorizacin judicial, ser
sancionado o sancionada con multa de sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte
unidades
Artculo
Omisin
El
acceso
espectculo
sancionada
(90
oU.T.).
la responsable
ende
tributarias
la
En
con
Informacin
yentrada
233
estos
lamulta
edad
casos,
de
(120
del
cronolgica
de
espectculo
local
acerca
treinta
U.T.),
y segn
desiempre
de
unidades
exhibicin,
permitida
la
pblico
lagravedad
naturaleza
que
tributarias
que
para
informacin
node
omita
constituya
de
tener
laun
infraccin,
(30
colocar
espectculo
acceso
U.T.)
destacada
un en
hecho
aalpodr
noventa
lugar
mismo,
pblico.
sobre
punible.
tambin
visible
unidades
ser
la naturaleza
ysancionado
decretarse
de tributarias
fcil delel
o

cierre del establecimiento pblico de que se trate, de uno a quince das.

Artculo

234

Actuacin de los medios de comunicacin en desacuerdo con esta Ley.

Quien transmita, por cualquier medio de comunicacin, informaciones o imgenes en
contraposicin a esta Ley o a las regulaciones de los rganos competentes, en horario
distinto al autorizado, sin aviso de calificacin o que haya sido clasificado como inadecuado
para los nios, nias o adolescentes admitidos, ser sancionado o sancionada con multa de
uno por ciento (1%) hasta dos por ciento (2%) de los ingresos brutos causados en el ejercicio
fiscal anterior a aquel en el cual se cometi la infraccin.
En estos casos, procede igualmente, segn la gravedad de la infraccin, la suspensin de la
programacin del medio de comunicacin de que se trate hasta por dos das.
Artculo

235

Suministro o entrega de material de difusin de imgenes o sonidos.

Quien venda, suministre o entregue a un nio, nia o adolescente, videos, cassettes y, en
general, material de difusin de imgenes o sonidos por medios elctricos, computarizados o
electrnicos en contraposicin a esta Ley o a las regulaciones de los rganos competentes,
ser sancionado o sancionada con multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a
seiscientas unidades tributarias (600 U.T.).
En ese caso, procede igualmente, segn la gravedad de la infraccin, el cierre del
establecimiento en el cual la venta o el alquiler se llev a cabo, hasta por cinco das.
Artculo

236

Suministro y exhibicin de material impreso.

Quien venda, suministre o entregue a un nio, nia o adolescente, libros, publicaciones y
fotografas en contra de las regulaciones de los rganos competentes o material que haya
sido clasificado como no apto para nios o adoles centes, ser sancionado o sancionada con
multa de treinta unidades tributarias (30 U.T.) a seiscientas unidades tributarias (600 U.T.).
En estos casos, procede igualmente, segn la gravedad de la infraccin, ordenar el retiro de
circulacin de la revista o publicacin.
Artculo

237

DEROGADO.
Artculo

238

Admisin o lucro por trabajo de nios y nias.

Quien admita a trabajar o se lucre del trabajo de un nio o nia con menos de doce aos de
edad,multa
ciento
Artculo
Admisin
Quien
aos
una
U.T.),
de
ser
por
admita
veinte
edad,
cada
ode
sancionado
lucro
239
unidades
sesenta
asin
adolescente
trabajar
la
por
autorizacin
unidades
trabajo
otributarias
osancionada
seafectado
lucre
detributarias
adolescentes
requerida
(120
del
con
otrabajo
afectada.
U.T.),
multa
(60
porpor
de
U.T.)
sin
de
esta
un
cada
autorizacin.
sesenta
aLey,
o ciento
una
nio
ser
unidades
adolescente
afectado
veinte
sancionado
unidades
tributarias
o entre
nia
o sancionada
afectada.
doce
tributarias
(60yU.T.)
catorce
con
(120
a

Artculo

240

Admisin de adolescentes sin inscripcin en el registro.

Quien admita a trabajar a un o una adolescente sin la debida inscripcin en el Registro de
Adolescentes Trabajadores y Trabajadoras, ser sancionado o sancionada con multa de
sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades tributarias (120 U.T.), por cada
adolescente afectado o afectada.
Artculo

241

Admisin y permanencia sin examen mdico.

Quien admita a trabajar a un o una adolescente que no se hubiere sometido al examen
mdico integral exigido en esta Ley, ser sancionado o sancionada con multa de sesenta
unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades tributarias (120 U.T.), por cada
adolescente afectado o afectada.
En la misma sancin incurre el patrono o patrona que, injustificadamente, permita la
permanencia en el trabajo de adolescentes que no se hayan sometido al examen mdico
anual previsto en esta Ley.
Artculo

242

Omisin de inscripcin en el Sistema de Seguridad Social.

El patrono o patrona que omita inscribir oportunamente, en forma injustificada, a un o una
adolescente bajo sus servicios en el Sistema de Seguridad Social, ser sancionado o
sancionada con multa de sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades
tributarias (120 U.T.), por cada adolescente afectado o afectada.
Artculo

243

Obstaculizacin de inspeccin y supervisin.

Quien obstaculic e la inspeccin y supervisin del trabajo de nios, nias y adolescentes,
realizadas por funcionarios o funcionarias competentes, ser sancionado o sancionada con
multa de cien unidades tributarias (100 U.T.) a cuatrocientas unidades tributarias (400 U.T.).
Artculo

244

Incumplimiento de lapsos.
Quien injustificadamente incumpla un lapso establecido por esta Ley en beneficio de un o
una adolescente privado o privada de libertad, ser sancionado o sancionada con multa de
sesenta unidades tributarias (60 U.T.) a ciento veinte unidades tributarias (120 U.T.).
Artculo

245

Incumplimiento de los acuerdos conciliatorios.

Quien incumpla un acuerdo conciliatorio realizado ante una Defensora de Nios, Nias y
Adolescentes,
U.T.)
Artculo
Abandono
Quien
un
tributarias
nio,
ainjustificadamente
noventa
nia
(15
o mala
246
oser
U.T.)
adolescente,
unidades
fesancionado
aencuarenta
trmites
tributarias
abandone
ser
oyjudiciales.
sancionada
sancionado
cinco
un
(90trmite
unidades
U.T.).
con
o judicial
sancionada
tributarias
multa que
de quince
con
hubiere
(45Multa
U.T.).
unidades
instado
de quince
tributarias
y queunidades
involucre
(15 a

Pargrafo Primero. En la misma sancin incurre quien de mala fe haya instado, desistido o
entorpecido el referido trmite.
Pargrafo Segundo. Si se trata de un abogado o abogada, segn la gravedad de la infraccin
se podr suspender en el ejercicio de la profesin hasta por seis meses.
Artculo

246-A

Recurso de hecho o recurso de control de legalidad malicioso.

En caso de interposicin maliciosa del recurso de hecho o un recurso de control de la
legalidad, la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia podr imponer una
multa de una unidad tributaria (1 U.T.) hasta ciento veinticinco unidades tributarias (125 U.T.)
al abogado o abogada que haya asistido o representado a la parte. En estos casos la Sala
apreciar la arbitrariedad, gravedad o reiter acin de la conducta, mediante auto motivado.
Asimismo, en caso de reincidencia, se solicitar el inicio de los procedimientos disciplinarios
a que hubiere lugar ante el respectivo Colegio de Abogados.
Artculo

247

Abstencin de los Consejeros o Consejeras.

Los Consejeros o Consejeras del Consejo de Proteccin Nios, Nias y Adolescentes que se
abstengan de decidir en los plazos previstos, sern sancionados o sancionadas con multa de
quince unidades tributarias (15 U.T.) a treinta unidades tributarias (30 U.T.).

Seccin Tercera
Multas
Artculo

248

Clculo de la multa.
Las multas a que se refiere la Seccin Segunda del Captulo IX del Ttulo III de esta Ley se
calcularn en base a la unidad tributaria vigente para la fecha de la imposicin de la misma.
En caso de reincidencia especfica, la multa correspondiente podr ser aumentada al doble.
Artculo

249

Multas a personas jurdicas.

Cuando las infracciones a que se refiere la Seccin Segunda sean cometidas por personas
naturales que trabajen para personas jurdicas y en razn de sus funciones, se le impondr a
la persona jurdica una multa equivalente a la infraccin correspondiente.
Artculo

250

Destino.
Las multas impuestas deben ser canceladas y enteradas a beneficio del Fondo de Proteccin
de Nios,
En
infraccin
multa
Artculo
Adolescentes.
Forma
losdeber
casos
de pago.
Nias
se contemplados
251
cometa
ser ypagado
Adolescentes
por yunenterado
en
medio
losdel
Artculos
de
municipio
al comunicacin
Fondo228,
Nacional
donde
234 de
yla237
de
alcance
infraccin
Proteccin
de esta
nacional,
se
Ley,
cometi.
desiempre
Nios,
el monto
Nias
quedelala
y

Las multas se cancelarn en cualquier institucin financiera autorizada, y se acreditarn a la

cuenta del Fondo que corresponda, de conformidad con el Artculo anterior.
Artculo

252

Plazo para cancelar.

Las multas deben ser canceladas dentro de los ocho das hbiles siguientes a la notificacin
de su imposicin, independientemente del ejercicio del recurso de apelacin. Si la multa no
es cancelada dentro del plazo establecido, tendr un recargo por mora del doce por ciento
anual sobre el monto original.
Si la apelacin es declarada con lugar, el monto pagado ser reembolsado con cargo al
Fondo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes en el cual fue enterado.

Seccin Cuarta
Sanciones penales
Artculo

253

Tortura.
El funcionario pblico o funcionar ia pblica que por s o por otro ejecute contra algn nio,
nia o adolescente actos que produzcan graves sufrimientos o dolor, con el propsito de
obtener informacin de la vctima o de un tercero, ser penado o penada con prisin de uno
a cinco aos.
Pargrafo Primero. En la misma pena incurre quien no siendo funcionario pblico o
funcionaria pblica, ejecute la tortura por ste determinada.
Pargrafo Segundo. Si resulta una lesin grave o gravsima, la pena ser de prisin de dos a
ocho aos.
Pargrafo Tercero. Si resulta la muerte, la pena ser de prisin de quince a treinta aos.
Artculo

254

Trato cruel o maltrato.

Quien someta a un nio, nia o adolescente bajo su autoridad, Responsabilidad de Crianza o
vigilancia a trato cruel o maltrato, mediante vejacin fsica o squica, ser penado o penada
con prisin de uno a tres aos, siempre que no constituya un hecho punible ser sancionado
o sancionada con una pena mayor. El trato cruel o maltrato puede ser fsico o psicolgico.
En la misma pena incurrir el padre, madre, representante o responsable que acte con
negligencia u omisin en el ejercicio de su Respons abilidad de Crianza y ocasionen al nio,
nia o adolescente perjuicios fsicos o psicolgicos.
Trabajoadmita
sancionada
Artculo
Admisin
Quien
someta
forzoso.
ocon
lucro
255
256
un
a prisin
un
nio,
por
nio,
trabajo
nia
denia
uno
o contraindicado.
adolescente
oaadolescente
tres aos.a trabajar
a trabajoenbajo
actividades
amenaza,contraindicadas
ser sancionadoeno el

resultado del examen mdico integral, ser sancionado o sancionada con prisin de seis
meses a dos aos. En la misma pena incurre quien se lucre de dicho trabajo.
Artculo

257

Admisin o lucro por trabajo de nios y nias hasta ocho aos.

Quien adm ita a trabajar o se lucre por el trabajo de un nio o nia de ocho aos o menos,
ser sancionado o sancionada con prisin de uno a tres aos.
Artculo

258

Explotacin sexual de nios, nias y adolescentes

Quien fomente, dirija o se lucre de la actividad sexual de un nio, nia o adolescente ser
penado o penada con prisin de c inco a ocho aos.
Si el o la culpable ejerce sobre la vctima autoridad, Responsabilidad de Crianza o vigilancia,
la prisin ser de seis a diez aos.
Si la o las vctimas son nias o adolescentes, o en la causa concurren vctimas de ambos
sexos, conocern los Tribunales Especiales previstos en la Ley Orgnica sobre el Derecho
de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, conforme el procedimiento en sta establecido.
Artculo

259

Abuso sexual a nios y nias.

Quien realice actos sexuales con un nio o nia, o participe en ellos, ser penado o penada
con prisin de dos a seis aos.
Si el acto sexual implica penetracin genital o anal, mediante acto carnal, manual o la
introduccin de objetos; o penetracin oral an con instrumentos que simulen objetos
sexuales la prisin ser de quince a veinte aos.
Si el o la culpable ejerce sobre la vctima autoridad, Responsabilidad de Crianza o vigilancia,
la pena se aumentar de un cuarto a un tercio.
Si el autor es un hombre mayor de edad y la vctima es una nia, o en la causa concurren
vctimas de ambos sexos, conocern los Tribunales Especiales pr evistos en la Ley Orgnica
sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libr e de Violencia conforme el procedimiento en
sta establecido.
Artculo

260

Abuso sexual a adolescentes.

Quien realice actos sexuales con adolescente, contra su consentimiento, o participe en ellos,
ser penado o penada conforme el Artculo anterior.
Artculo
Suministro
oQuien
En
por
explosivos,
estos
tiempo
venda,
casos,
determinado
de261
ser
suministre
armas,
segn
penado
municiones
la gravedad
ooodefinitivo
entregue
penada
ydeexplos
con
adel
la
uninfraccin,
prisin
establecimiento.
o aivos.
unade
nio,
uno
se podr
nia
a cinco
oimponer
adolescente
aos. igualmente
armas, municiones
el cierre

Artculo

262

Suministro de fuegos artificiales.

Quien venda, suministre o entregue a un adolescente fuegos artificiales, ser penado o
penada con prisin de tres meses a un ao.
Si la venta, suministro o entrega se hace a un nio o nia, la prisin ser de seis meses a
dos aos, En estos casos, segn la gravedad de la infraccin, se podr imponer igualmente
el cierre del establecimiento hasta por diez das.
Artculo

263

Suministro de sustancias nocivas

Quien venda, suministre o entregue indebidamente a un nio, nia o adolescente, productos
cuyos componentes puedan causar dependencia fsica o squica, ser penado o penada con
prisin de seis meses a dos aos, si el hecho no constituye un delito ms grave.
Si el delito es culposo, la pena se rebajar a la mitad. En estos casos, segn la gravedad de
la infraccin, se podr imponer igualmente el cierre del establecimiento por tiempo
determinado o definitivo.
Artculo

264

Uso de nios, nias o adolescentes para delinquir.

Quien cometa un delito en concurrencia con un nio, nia o adolescente, ser penado o
penada con prisin de uno a tres aos.
Al determinador o determinadora se le impondr la pena correspondiente al delito cometido,
con el aumento de una cuarta parte.
Artculo

265

Inclusin de nios, nias o adolescentes en grupos criminales.

Quien fomente, dirija, participe o se lucre de asociaciones constituidas para cometer delitos,
de las que formen parte un nio, nia o adolescente o, quien los reclute con ese fin, ser
penado o penada con prisin de dos a seis aos.
Si el o la culpable ejerce autoridad, Responsabilidad de Crianza o vigilancia sobre el nio,
nia o adolescente, la prisin ser de cuatro a ocho aos.
Artculo

266

Trfico de nios, nias y adolescentes.

Quien promueva, facilite o ejecute actos destinados a la entrada o salida del pas de un nio,
nia o adolescente, sin observancia de las formalidades legales con el propsito de obtener
un beneficio ilcito o lucro indebido para si o para un tercero, ser penado o penada con
prisin
Si
sexos,
de
Artculo
Lucro
Quien
la
lasoMujeres
por
prometa
conocern
las
de vctimas
diez
entrega
267
ao una
quince
entregue
los
de
son
Vida
Tribunales
nios,
nias
aos.
Libre
unnias
ohijo,
adolescentes,
Especiales
deohija,
Violencia,
adolescentes.
pupilo,
previstos
oconforme
en
pupila
la causa
eno la
aelun
Ley
concurren
procedimiento
nio,
Orgnica
nia
vctimas
osobre
adolescente
en sta
de
el Derecho
ambos
establecido.
bajo su

Responsabilidad de Crianza a un tercero, mediante pago o recompensa, ser penado o

penada con prisin de dos a seis aos.
Quien ofrezca o efecte el pago o recompensa incurre en la misma pena.
Artculo

268

Privacin ilegtima de libertad.

Quien prive a un nio, nia o adolescente de su libertad, fuera de los casos que
expresamente autoriza esta Ley, ser penado o penada con prisin de seis meses a dos
aos.
Incurre en la misma pena quien proceda a su aprehensin sin observar las formalidades
legales y quien no ejecute de inmediato la libertad ordenada por la autoridad competente.
Artculo

269

Falta de notificacin de la detencin.

El funcionario o funcionaria policial responsable por la aprehensin de un nio, nia o
adolescente que no de inmediata informacin al o a la Fiscal del Ministerio Pblico y a la
persona indicada por el aprehendido, ser sancionado o sancionada con prisin de tres
meses a un ao.
Incurre en la misma pena el funcionario o funcionaria policial que impida indebidamente la
comunicacin del apr ehendido o aprehendida con su abogado, abogada, padre, madre,
representante o responsable.
Artculo

270

Desacato a la autoridad.
Quien impida, entorpezca o incumpla la accin de la autoridad judicial, del Consejo de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes o del o la Fiscal del Ministerio Pblico, en
ejercicio de las funciones previstas en esta Ley, ser penado o pena (sic) con prisin de seis
meses a dos aos.
Artculo

270-A

Fraude en la notificacin.
El funcionario o funcionaria del Poder Judicial, el funcionario o funcionaria de la
administracin de correos, o el empleado o empleada de personas jurdicas de carcter
pblico o privado, y toda persona que haya contribuido a realizar una notificacin judicial
falsa o haya forjado la misma, ser sancionado o sancionada con prisin de uno a cinco
aos.
Artculo
271
Falso
Quien
penado
oPargrafo
tres
deaos.
una
testimonio.
dodeterminacin
falso
penada
Si
Primero.
Segundo.
la testimonio
falsedad
con
En
Siprisin
laindebida
esmisma
falsedad
en
causa
de
cualesquiera
spena
de
eis
esuna
lacaus
meses
incurre
Obligacin
sentencia
adede
a los
dos
quien
la procedimientos
privacin
aos.
condenatoria
desuministre
Manutencin,
o extincin
documento
contra
previstos
la prisin
un
de olaoen
una
Patria
dato
ser
estafalso.
de
Ley
Potestad
uno
ser
a

adolescente, la prisin ser de dos a cinco aos.

Pargrafo Tercero. La retractacin opera conforme al Cdigo Penal.
Artculo

272

Sustraccin y retencin de nios, nias o adolescentes.

Quien sustraiga a un nio, nia o adolescente del poder de quien lo tenga por virtud de la ley
u orden de la autoridad, ser penado con prisin de seis meses a dos aos.
En la misma pena incurre quien retenga indebidamente a un nio, nia o adolescente.
El o la culpable deber sufragar los gastos de envo del nio, nia o adolescente a su lugar
de procedencia.
Artculo

273

Omisin de registro de nacimiento.

El mdico, mdica, enfermero, enfermera, encargado o encargada de servicio de salud que
omita identificar correctamente al neonato y a la parturienta con ocasin del parto, ser
penado o penada con prisin de s eis meses a dos aos.
Pargrafo Primero. En la misma pena incurre la autoridad civil que omita inscribir o deniegue
indebidamente el registro de nacimiento.
Pargrafo Segundo. Si el delito es culposo, la pena se rebajar a la mitad.
Artculo

274

Omisin de atencin.
El mdico, mdica, enfermero, enfermera, encargado o encargada de servicio de salud que
omita atender a un nio, nia o adolescente en situacin de emergencia, a la que hace
referencia el Artculo 48 ser penado o penada con prisin de seis meses a dos aos.
Artculo

275

Omisin de denuncia.
Quien estando obligado u obligada por ley a denunciar un hecho del que haya sido vctima
un nio, nia o adolescente, no lo hiciere inmediatamente, ser penado o penada con prisin
de tres meses a un ao.

Captulo X
Accin de Proteccin
Definicin.
particulares,
colectivos
Artculo
La
Finalidad.
accin de
o difusos
rganos
276
277
proteccin
de
o instituciones
los
es nios,
tiene
un como
recurso
nias
finalidad
pblicas
judicial
y adolescentes.
oque
contra
privadas
el Tribunal
hechos,
que amenacen
de
actos
Proteccin
u omisiones
o violen
de Nios,
de
derechos
Nias y

Adolescentes haga cesar la amenaza u ordene la restitucin del derecho, mediante la

imposicin de obligaciones de hacer o de no hacer.
Artculo

278

Instituciones legitimadas para ejercer la accin judicial de proteccin.

Pueden intentar la accin judicial de proteccin:
a) El Ministerio Pblico.
b) La Defensora del Pueblo.
c) El Consejo Nacional de Derechos y los Consejos Municipales de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes.
d) Las organizaciones, legalmente constituidas, con por lo menos dos aos de
funcionamiento, relacionadas con el asunto objeto de la accin judicial de proteccin.
La Repblica, los estados y los municipios pueden intentar la ac cin judicial de proteccin, a
travs del Ministerio Pblico o la Defensor a del Pueblo, si stos encuentran fundamento en
lo pedido.
Artculo

279

Competencia.
Es competente para conocer la accin de proteccin el Tribunal de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes del territorio donde tenga o haya tenido lugar el acto o la omisin,
constitutivos de la amenaza o la violacin. Contra la decisin del juez o jueza se admite
recurso de apelacin, que ser conocido por el juez o jueza superior.
Artculo

280

DEROGADO.
Artculo

281

Decisin.
La decisin que declare con lugar la accin de proteccin deber indicar, con toda claridad y
precisin, las condiciones y el plazo para su cumplimiento.
Las obligaciones impuestas deben ser de posible cumplimiento en atencin a las funciones
propias de la persona, entidad u rgano destinatario y de los medios con que cuente o pueda
contar.
En caso de manifiesta imposibilidad de cumplimiento directo e inmediato por la persona,
institucin u rgano destinatario, la decisin ordenar las medidas pertinentes para que la
autoridad a quien competa, tome las providencias necesarias para que aqul pueda cumplir.
El juez
Ejecucin.
acuerde
Artculo
Responsabilidad
Los
responsables
y las
olajueza
particulares
proteccin.
282
283
civilmente
tomar
civil.ylas
representantes
por
medidas
los gastos
necesarias
de
querganos
seapara
necesario
olainstituciones
ejecucin
hacer para
depblicas
lagarantizar
decisin
o privadas
firme
la proteccin
que
son

debida, en tanto se cumpla el mandato o la prohibicin contenidos en la sentencia.

Quedan a salvo la responsabilidad penal por desac ato y la administrativa a que haya lugar.

Captulo XI
Procedimientos Administrativos
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo

284

Naturaleza y principios.
Los procedimientos a que se refiere este Captulo se realizan en sede administrativa ante el
rgano competente en cada caso.
Sin que implique el desconocimiento de otros derechos garantizados en esta Ley, estos
procedimientos se fundan en los siguientes principios:
a) Defensa del inters superior de nios, nias y adolescentes.
b) Celeridad.
c) Confidencialidad.
d) Imparcialidad.
e) Igualdad de las partes.
f) Garanta al derecho de defensa.
g) Garanta al derecho a ser odo u oda.
h) Gratuidad.
Artculo

285

Obligatoriedad de la denuncia penal.

Comprobado en sede administrativa que existen indicios de maltrato o abuso en perjuicio de
un nio, nia o adolescente, la denunc ia penal debe ser presentada en forma inmediata. No
se admitir accin contra el denunciante o la denunciante que acte en proteccin de tales
nios, nias o adolesc entes, salvo casos de mala fe.
Artculo

286

Forma de actuacin.
En el curso de los procedimientos administrativos a que se refiere este Captulo, las
personas interesadas pueden presentar sus denuncias, opiniones, alegatos o recursos en
forma escrita u oral. El rgano administrativo que conozca del proceso dejar constancia de
estos hechos en el registro a que se refiere el Artculo 287 esta Ley, as como en el
expediente
efectuar
constancia
Artculo
Recepcin
Los
en
reciban
elrganos
cual
as
una
sede
como
del
administrativos
precisa
dejar
287
tal
denuncias
caso.
declaracin
deconstancia
los
ySisucinta
se
recursos
y ha
documentos.
llevarn
utilizado
en
relacin
deelque
todos
correspondiente
presenten
un
la
de
los
Registro.
registro
forma
loescritos,
declarado
las
oral,
depersonas
registro
presentacin
peticiones
el por
rgano
layinteresadas.
per
expediente.
administrativo
o denuncias
sona
de denuncias
deIgualmente,
queorales
se
debe,
otrate
documentos
que
adems,
se
yse
dejar

dejar constancia de las comunicaciones que puedan dirigir otras autoridades.

En este registro, se debe dejar constancia del lugar, fecha y hora de la presentacin; de los
datos que identifiquen a la persona que dirija la peticin o denuncia ante el rgano
administrativo, as como un resumen de lo expuesto, en caso de que se trate de una
exposicin oral.
Artculo

288

Apertura del expediente.

El rgano administrativo competente, al iniciar los pr ocedimientos a que se refiere este
Captulo, abrir expediente separado de cada caso.
Artculo

289

Competencia en razn de la materia.

El rgano que impone las medidas de proteccin a que se refiere el Artculo 126 es el
Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
La imposicin de medidas a entidades de atencin, responsables de programas o
Defensoras, Defensores y Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes ser competencia del
Consejo Municipal de Derechos que los hubiere registrado o inscrito o inscrita.
El procedimiento de conciliacin contemplado en la Seccin Cuarta del captulo XI del Ttulo
III se efecta ante la Defensora de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

290

Competencia en razn del territorio.

La competencia geogrfica de los Consejos Municipales de Proteccin y las Defensoras de
Nios, Nias y Adolescentes se determina en el siguiente orden de prelacin:
a) Domicilio o residencia de la familia natur al.
b) Domicilio o residencia de la familia sustituta o domicilio de la entidad de atencin donde el
nio, nia o adolescente se encuentre, segn sea el caso.
c) Lugar de ubicacin del nio, nia o adolescente.
d) Lugar de la situacin, accin u omisin que ocasiona la apertura del procedimiento.
Artculo

291

Legitimacin.
Se consideran personas interesadas para iniciar e intervenir en los procedimientos a que se
refiere
Integral
derechos
En
situacin
administrativos
sin
los
necesidad
casos
este
deson
o Nios,
hecho
captulo,
en
amenazados
deque
aimpulso
que
que
Nias
elase
amerite
rgano
todos
refiere
yprocesal
oAdolescentes,
violados,
los
administrativo
laeste
integrantes
apertura
decaptulo,
persona
y a al
su
depropio
del
familia.
uno
competente
debe
interesada.
Sistema
o varios
nio,
iniciar
Rector
nia
tenga
de
y tramitar
los
o Nacional
conocimiento
alprocedimientos
adolescente,
dichopara
proceso
de
lacuyos
Proteccin
una
de oficio,

Artculo

292

No perencin de la instancia.
La falta de actuacin de la persona que haya iniciado el procedimiento no ocasiona la
perencin de la instancia.
Artculo

293

Clculo de los lapsos.

Salvo disposicin en contrario, los lapsos, en los procedimientos administrativos, deben
calcularse por das hbiles.

Seccin Segunda
Procedimiento Administrativo
Artculo

294

Procedencia.
El procedimiento administrativo descrito en esta Seccin procede en los siguientes casos:
a) Para la aplicacin de las medidas de proteccin, cuando el Consejo de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes competente tiene conocimiento o recibe denuncia de la
amenaza o violacin de los derechos consagrados en esta Ley, en perjuicio de un nio, nia
o adolescente o varios de ellos individualmente considerados.
b) Para la aplicacin de las medidas a entidades de atencin, responsables de programas y a
las Defensoras, Defensores y Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes cuando el
Consejo Municipal de Derechos que los hubiese registrado o registrada o inscrito o inscrita
tiene conocimiento de irregularidades en su funcionamiento.
Artculo

295

Iniciacin.
El procedimiento administrativo a que se refiere esta seccin se inicia por el Consejo de
Proteccin o el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes. Cuando se
trate del Consejo de Proteccin, ste actuar de oficio, a instancia de la persona interesada o
por informacin de cualquier persona o Defensora de Nios, Nias y Adolescentes.
Cuando se trate del Consejo Municipal de Derechos ste actuar de oficio o por denuncia del
Ministerio Pblico.
Artculo

296

Medidas provisionales de carcter inmediato.

Dentro de las veinticuatro horas siguientes al conocimiento del hecho, el Consejo de
Proteccin
posible,
caso
necesarias,
Artculo
Fase
Iniciado
subjetivos
as
probatoria.
lo
escuchar
el pudieren
requiere,
procedimiento,
de
para
297
Nios,
garantizar
a resultar
dictar
las
Nias
partes
el
los
las
yafectados,
Consejo
Adolescentes
derechos
involucradas,
medidas
competente
yde
provisionales
podr
los
competente,
al nios,
nio,
emplazar
notificar
nia
nias
deconstatar
acarcter
olos
yadolescente,
aadolescentes.
interesados
los particulares
inmediato
la situacin
y esiinteresadas
la
que
cuyos
urgencia
desean
serderechos
del

concediendo, en ambos casos, un plazo de cinco das para que aleguen sus razones y
expongan sus pruebas. Transcurrido dicho lapso, el Cons ejo competente seguir la
tramitacin del procedimiento, aun cuando las personas notificadas o emplazadas, no hayan
concurrido o presentado sus razones o pruebas.
Artculo

298

Efectos del desistimiento.

Cuando el procedimiento se haya inic iado a peticin de persona interesada, el desistimiento
de la accin no paraliza el curso del proceso si, a juicio del Consejo competente, existen
indicios o razones suficientes para continuar de oficio el procedimiento.
Artculo

299

Audiencia al nio, nia y adolescente.

En el curso del procedimiento a que se refiere esta Seccin, el nio, nia o adolescente cuya
situacin sea o pueda ser afectada por la decisin del rgano administrativo tiene el derecho
de intervenir, en cualquier estado y grado del proceso, y expresar su opinin.
El Consejo competente debe garantizar el ejercicio de este derecho y para ello debe propiciar
que los nios, nias y adolesc entes expresen su opinin sobre el asunto que les concier ne. A
estos efectos, el nio, nia o adolescente puede hacerse acompaar de una persona de su
confianza.
Artculo

300

Duracin del procedimiento.

La tramitacin y resolucin de los asuntos no puede exceder de quince das, contados a
partir del momento en que el Consejo competente tuvo conocimiento de los hechos.
Artculo

301

Abstencin del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.

Sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, vencido el lapso establec ido en el Artculo
anterior sin que el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes haya adoptado una
decisin, se entiende que ha habido una denegacin del derecho a la proteccin debida a
nios, nias y adolescentes, por abstencin. Contra la abstencin cabe accin judicial
conforme al procedimiento previsto en el Captulo XII de esta Ley.
Artculo

302

Abstencin de los Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.

Sin perjuicio de las sanciones a que hubiere lugar, contra la abstencin injustificada de los
Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes cabe accin de
proteccin prevista en el Artculo 276 de esta Ley.
Desacato
cabe
Artculo
Aplicacin
En
Orgnica
caso
todo
accin
de
lode
ono
desacato
supletoria.
disconformidad
judicial
Procedimientos
303
304
previsto
conforme
o disconformidad
en este
con
Administrativos.
captulo
allas
procedimiento
decisiones.
con
se aplica
la decisin
previsto
supletoriamente
dictada
en el Captulo
porlolos
dispuesto
respectivos
XII deen
esta
laConsejos
Ley
Ley.

Seccin Tercera
Recursos
Artculo

305

Agotamiento de la va administrativa.
Contra las decisiones del Consejo de Proteccin y del Consejo Municipal de Derechos de
Nios, Nias y Adolescentes, slo cabe ejercer, en va administrativa, recurso de
reconsideracin, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes de haberse notificado la
decisin. Resuelto dicho recurso o vencido el plazo para interponerlo, se considera agotada
la va administrativa.
Artculo

306

Recurso de reconsideracin. Lapso.

El Consejo de Proteccin o el Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes, ante el cual se ejerza el recurso de reconsideracin, debe resolverlo dentro de
los cinco das siguientes a aquel en que se interpuso.
La falta de resolucin oportuna del recurso equivale a ratificacin de la decisin.
Artculo

307

Caducidad.
La accin judicial contra las decisiones de los Consejos de Proteccin y de los Consejos
Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes se intentar por ante el Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes y caduca a los veinte das siguientes a la
notificacin de la decis in del respectivo Consejo o de aqulla mediante la cual se resuelva el
recurso de reconsideracin.

Seccin Cuarta
Procedimiento para la Conciliacin ante las Defensoras de Nios,
Nias y Adolescent es
Artculo

308

Carcter e inicio del procedimiento.

El procedimiento conciliatorio tiene carcter voluntario y s e inicia a peticin de parte o a
instancia de la Defensora de Nios, Nias y Adolescentes ante la cual se tramite un asunto
de naturaleza disponible que pueda ser materia de conciliacin.
En este ltimo caso, la Defensora de Nios, Nias y Adolescentes, en su condicin de
conciliadora, instar a las partes involucradas a iniciar tal procedimiento, mediante
notificacin personal escrita u oral.
Denegacin
La
procedimiento
mismo
Artculo
Aceptado
Aceptacin.
Defensora
seaelresuelto
de
procedimiento
309
310
de
conciliatorio,
la Nios,
solicitud.
en esta
Nias
va.
conciliatorio
si estima
y Adolescentes
quepor
existe
lasque
partes
impedimento
acte
involucradas,
comolegal
conciliador,
para
mediante
quepuede
elcomparecencia
objeto
denegar
del el

personal ante la Defensora de Nios, Nias y Adolescentes, se establecer la naturaleza del

conflicto y los extremos sobre los que versar el acuerdo conciliatorio.
Artculo

311

Intervencin de abogados o abogadas. Opinin de nios, nias y adolescentes.

En cualquier etapa del procedimiento conciliatorio, las partes o una de ellas podrn s er
asesoradas por sus abogados o abogadas. En todo caso, la no asistencia de un abogado o
abogada no impide la celebracin de la conciliacin.
El nio, nia o adolescente involucrados deben ser siempre odos u odas y su opinin
tomada en cuenta por el conciliador o conciliadora y las partes a los efectos del acuerdo.
Artculo

312

Fase preliminar.
La conciliacin se inicia con una entrevista a las partes en la cual el conciliador o conciliadora
les informa sobre los elementos que caracterizan el procedimiento conciliatorio y la
conveniencia de llegar a un acuerdo de naturaleza extrajudicial. Si lo estima necesario, el
conciliador o conciliadora puede entrevistarse por separado con cada una de las partes,
reunindolas luego para establecer los extremos del conflicto y las posibles soluciones.
Artculo

313

Fase final. Acuerdo conciliatorio.

El acuerdo conciliatorio se consigna en un acta que debe contener:
a) Indicacin de los datos necesarios para identificar a las partes y al proceso.
b) Naturaleza del asunto sobre el cual versa el acuerdo.
c) Relacin sucinta de lo acontecido en el proceso.
d) Acuerdos a que llegaron las partes.
e) Lugar y fecha del acuerdo.
f) Firma de las partes y del conciliador o conciliadora.
El acuerdo as celebrado surtir, de inmediato, efecto entre las partes.
Artculo

314

Acuerdo conciliatorio parcial.

Si el acuerdo conciliatorio es de carcter parcial, se debe dejar constancia de tal hecho en el
acta conciliatoria en la cual deben indicarse, adems, los puntos sobre los que no hubo
acuerdo. En este ltimo caso, las partes conservan la posibilidad de acudir a las instancias
judiciales correspondientes o continuar con los litigios pendientes, a los efectos de ventilar
los extremos sobre los que no hubo acuerdo.
Artculo
Envo
Lograda
Proteccin
respectiva
das
El
vez
acuerdo
homologado
siguientes
delaacta.
para
de
conciliacin
conciliatorio
315
Nios,
Homologacin
asula
ante
homologacin.
recepcin
Nias
la total
autoridad
tiene
yodel
Adolescentes,
los
judicial.
parcial,
acuerdo
efectos
El
judicial
juez
el de
Defensor
oconciliatorio.
competente.
jueza
dentro
sentencia
debe
de
o Defensora
definitivamente
los
tomar
cinco
la decisin
das
enviar
siguientes
firme
al
dentro
Tribunal
y ejecutoria,
el
deacta
los
de tresuna

Artculo

316

Efectos suspensivos del proceso.

El procedimiento conciliatorio suspende los lapsos de prescripcin de las acciones sobre los
asuntos que constituyen el objeto del proceso. En los casos en que exista juicio pendiente, el
curso del procedimiento de conciliacin no suspende el curso de la causa.
Artculo

317

No homologacin del acuerdo conciliatorio.

El juez o jueza no homologar el acuerdo conciliatorio cuando ste vulnere los derechos de
los nios, nias y adolescentes, trate asuntos sobre los cuales no es posible la conciliacin,
por estar referidos a materias no disponibles o derechos irrenunciables, o verse sobre
hechos punibles.

Captulo XII
Disposiciones procesales preferentes en materia Contencioso Administrativo y de Proteccin
Artculo

318

Aplicacin Preferente.
Los asuntos previstos en los Pargrafos Tercero y Quinto del Artculo 177 de esta Ley, se
tramitan conforme al procedimiento ordinario previsto en el Captulo IV del Ttulo IV de esta
Ley, aplicando con preferencia las disposiciones contenidas en este Captulo.
Artculo

319

Orden pblico.
Los asuntos previstos en los Pargrafos Tercero y Quinto del Artculo 177 de esta Ley son de
eminente orden pblico, en consecuencia, una vez iniciado el proceso el juez o jueza debe
impulsarlo de oficio hasta su conclusin.
Artculo

320

Prioridad en el trmite.
En los asuntos previstos en el Pargrafo Quinto del Artculo 177 de esta Ley, todo tiempo
ser hbil y el tribunal dar preferencia al trmite de los mismos sobre cualquier otro asunto.
En estos procedimientos no se observarn los privilegios o prerrogativas procesales de la
Repblica contemplados en leyes especiales.
Artculo

321

Ministerio Pblico y Defensora del Pueblo.

Debe notificarse al Ministerio Pblico y a la Defensora del Pueblo en aquellos
procedimientos referidos a los asuntos previstos en los Pargrafos Tercero y Quinto del
intervencin
trmite
Defensora
Artculo
Medidas
En
del
los
Artculo
procedimientos
depreventivas.
estos
del
177
no
177
322
Pueblo.
es
procedimientos
de
decausal
esta
esta
referidos
Ley,
Ley
de reposicin
el
que
juez
bajo
a no
losohayan
pretexto
asuntos
jueza
del proceso.
sido
debe
previstos
deiniciados
consultas
dictar
Noen
medidas
podr
por
los
al Ministerio
stos;
Pargrafos
demorarse
preventivas
sin embargo
Pblico
Tercero
o diferirse
de carcter
osu
yaQuinto
falta
la
el de

inmediato que sean necesarias para garantizar los derechos a la vida, a la salud, a la
integridad personal o la educacin de los nios, nias y adolescentes, cuando exista una
amenaza grave e inminente o una violacin contra estos derechos y conste prueba que
constituya, al menos, una presuncin grave de estas circunstancias.
Artculo

323

Notificacin en asuntos provenientes de los Consejos Municipales de Derechos de Nios,

Nias y Adolescentes y Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
En los procedimientos contencioso administrativos especiales referidos a los asuntos
previstos en el Pargrafo Tercero del Artculo 177 de esta Ley, debe notificarse a quienes
intervinieron en el procedimiento administrativo correspondiente. As mismo, debe notificarse
al respectivo Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes o al Consejo
de Proteccin de Nios, Nias o Adolescentes y al Sndico Procurador Municipal, segn el
caso, para que emitan opinin sobre el asunto planteado e intervengan el procedimiento, si lo
estiman conveniente.
Artculo

324

Mediacin en asuntos provenientes de los Consejos Municipales de Derechos de Nios,

Nias y Adolescentes y Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
En los procedimientos referidos a los asuntos previstos en el Pargrafo Tercero del Artculo
177 de esta Ley, no se celebrar la fase de mediacin de la audiencia preliminar.
Artculo

325

Sentencia.
En las sentencias que decidan con lugar las acciones referidas a los asuntos previstos en los
Pargrafos Tercero y Quinto del Artculo 177 de esta Ley, se ordenar que sus mandamientos
sean acatados por todas las personas y las autoridades pblicas, bajo pena de incurrir en
desacato a la autoridad, indicando el delito y la sancin aplicable.
Cuando la accin s e ejerciere contra un acto o conducta omisiva, o falta de cumplimiento de
la autoridad respectiva, la sentencia ordenar la ejecucin inmediata e incondic ional del acto
incumplido.
Artculo

326

Sentencia en asuntos provenientes de los Consejos Municipales de Derechos de Nios,

Nias y Adolescentes y Consejos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
En la sentencia de los procedimientos contencioso administrativos especiales referidos a los
asuntos previstos en el Pargrafo Tercero del Ar tculo 177 de esta Ley, el juez o jueza podr
confirmar, revocar o modificar la medida impuesta por el Consejo Municipal de Derechos de
Nios, Nias y Adolescentes o el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, as
como dictar la medida o decisin que corresponda en caso de abstencin. En estos casos, el
juezdesestimacin
Adolescentes
Artculo
Responsabilidad
La
administrativa,
demandada.
o jueza podr
327
o disciplinaria
alcivil,
de
Consejo
or ladenar
disciplinaria,
accin
de
su
o Proteccin
penal
ejecucin
judicial
en
administrativa
de
que
alde
proteccin
Consejo
pudiese
Nios, yNias
haber
Municipal
no
penal.
afecta
yincurrido
Adolescentes,
la
deresponsabilidad
Derechos
el demandado
segn
de Nios,
el
civil,
ocaso.
Nias y

Artculo

328

Otros pronunciamientos en asuntos de familia.

Si del resultado del juicio se evidencian hechos que puedan constituir causales de privacin o
extincin de Patria Potestad, Tutela o Responsabilidad de Crianza, el juez o jueza lo
notificar al Ministerio Pblico.
Artculo

329

Otros pronunciamientos sobre responsabilidad administrativa, disciplinaria y penal.

Si del resultado del juicio se evidencian hechos que puedan constituir sanciones
administrativas o disciplinarias, el juez o jueza remitir copia certificada de su decisin a la
autoridad competente, a fin de que resuelva sobre la procedencia o no de la medida
administrativa o disciplinaria. En caso de evidenciarse hechos que puedan constituir
infracciones a la proteccin debida o sanciones penales, el juez o jueza remitir copia
certificada de su decisin al Ministerio Pblico.
Artculo

330

Incumplimiento de trminos y lapsos procesales.

Constituye causal de destitucin el hecho de que el juez o jueza no cumpla con los trminos
y lapsos en los procedimientos referidos a los asuntos previstos en el Pargrafo Quinto del
Artculo

177 de esta Ley.

Captulo XIII
Previsin y Aprovisionamiento de Recursos Econmicos. Fondos de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes
Artculo

331

Definicin.
El Fondo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes es el conjunto de recursos,
financieros y no financieros, que a nivel nacional, estadal y municipal queda vinculado, en los
trminos de esta Ley, a la ejecucin de progr amas, acciones o servicios de proteccin y
atencin al nio, nia y adolescente.
Artculo

332

Naturaleza.
Los Fondos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, a nivel nacional y municipal
funcionarn en cada jurisdiccin como servicios autnomos, sin personalidad jurdica.
Artculo

333

Objetivo.
Losdistribucin
utilizados
debidamente
Artculo
Prioridades
La
debe
recursos
efectuarse
para
en334
del
inscritos
la
financiar
de
tomando
Fondo
distribucin
los recursos
o de
inscritas
entidades
enProteccin
cuenta
dedelos
en
los
de
elel
recursos.
atencin
Fondos
siguiente
de
Registro
Nios,
de
yorden
llevado
Nias
programas
Proteccin
de
yaAdolescentes
prioridades:
talde
efecto.
proteccin
Nios, Nias
slosin
pueden
yfines
Adolescentes
de
serlucro,

a) Financiamiento de programas especficos de proteccin y atencin a nios, nias y

adolescentes.
b) Financiamiento de programas de capacitacin, investigacin y divulgacin.
c) Financiamiento de programas de proteccin jurdica, comunicacionales y culturales.
d) Financiamiento excepcional de polticas sociales bsicas.
Artculo

335

Obligacin de previsin.
En el presupuesto nacional, y municipal, se prevern los recursos para el respectivo Fondo
de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, los cuales debern ser suficientes para la
atencin y proteccin integral de nios, nias y adolescentes.
La asignacin de recursos se har con base en las polticas y los planes de accin
elaborados por el correspondiente Consejo.
Artculo

336

Fuentes de aprovisionamiento de recursos.

Los recursos del Fondo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes provienen, entre otras,
de las siguientes fuentes:
a) Asignaciones presupuestarias contenidas en los presupuestos de la Nacin.
b) Asignaciones adicionales aprobadas por leyes nacionales.
c) Asignaciones de recursos no financieros por la Nacin.
d) Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o cualquier
clase de asignacin lcita de personas naturales, entidades nacionales e internacionales,
gubernamentales o no gubernamentales.
e) Resultado de las inversiones de los recursos disponibles, de las ventas de materiales y
publicaciones, o de la realizacin de eventos de divulgacin, promocin o capacitacin de
personas, en relacin a los derechos y garantas contenidos en esta Ley.
f) Multas impuestas por infracciones a esta Ley.
g) Derivados de convenios, acuerdos y contratos realizados con entes pblicos o privados,
nacionales o internacionales.
h)Otros
asigne
irregular
i)
Artculo
Adscripcin.
Producto
los
legalmente
orecursos
insuficiente.
de
337
la declaratoria
aconstituidos.
que se refiere
con lugar
el Artculo
de la accin
anterior
deoproteccin,
cuando dicha
cuando
asignacin
la Nacin
sea no

El Fondo Nacional de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes est adscrito al Consejo

Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
Los Fondos Municipales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes estn adscritos a los
respectivos Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

338

Control de la administracin.
Los Fondos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes estn sometidos a los mismos
controles internos y externos que se aplican a los servicios autnomos sin personalidad
jurdica.
Los rganos de administracin de los Fondos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
deben presentar al correspondiente Consejo de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes
las cuentas de aplicacin de los recursos del respectivo Fondo.
Artculo

339

Atribuciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y de los

Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes en relacin con los
respectivos Fondos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Son atribuciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y de los
Consejos Municipales de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, con relacin a los
respectivos Fondos de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, las siguientes.
a) Elaborar el plan de accin y el plan de aplicacin de los recursos del respectivo Fondo.
b) Establecer los parmetros tcnicos y las directrices para la aplicacin de los recursos del
respectivo Fondo.
c) Revisar y aprobar la ejecucin, desempeo, resultados financieros, los balances
mensuales y el balance anual del respectivo Fondo.
d) Solicitar, en cualquier tiempo y a su criterio, las informaciones necesarias sobre
actividades a cargo del respectivo Fondo.
e) Divulgar, entre los integrantes del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de
Nios, Nias y Adolescentes, la existencia del respectivo Fondo, as como las normas sobre
su administracin, funcionamiento y control de sus acciones.
f) Fiscalizar los programas ejecutados con recursos del respectivo Fondo requiriendo, de ser
necesario, informacin al rgano de administracin.
g)Publicar,
h)
respectivo
i)
Consejo
Aprobar
Autorizar
deFondo
Fondo.
convenios,
en
Derechos,
expresa
lugar
ende
el
y relacionadas
especficamente
acuerdos
fcil
financiamiento
acceso
o contratos
con
a lade
la
comunidad,
el polticas
utilizacin
Fondo.
a ser firmados
sociales
todas
excepcional
las
con
bsicas.
resoluciones
relacin
de los recursos
a recursos
del respectivo
deldel

j) Las dems que establezcan esta Ley y su Reglamento.

Artculo

340

Definicin de plan de accin y plan de aplicacin.

A los efectos del Artculo anterior, se entiende por plan de accin la definicin de objetivos y
metas con especificacin de prioridades en bas e a necesidades y propsitos dirigidos a
asegurar el efectivo disfrute y ejercicio de los derechos y garantas de los nios, nias y
adolescentes.
Por plan de aplicacin se entiende la distribucin de recursos por reas prioritarias que
atienden a los objetivos y metas de la poltica definida en el respectivo plan de accin.
Artculo

341

Atribuciones del administrador o administradora.

Los administradores o administradoras en cada jurisdiccin tienen, en relacin con el
respectivo Fondo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, las siguientes atribuciones:
a) Coordinar la ejecucin de los recursos de acuerdo al plan de aplicacin.
b) Preparar y presentar al respectivo consejo de derechos de nios, nias y adolescentes
balances mensuales y anuales.
c) Emitir rdenes de pago o cheques.
d) Suscribir convenios, acuerdos o contratos con recursos del Fondo, previa aprobacin del
respectivo Consejo de Derechos de Nios , Nias y Adolescentes y ejecutar las obligaciones
all definidas.
e) Recibir donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados u otra
clase de asignacin lc ita que se le haga al respectivo fondo.
f) Colocar los recursos en inversiones no riesgosas, rentables y de fcil liquidacin.
g) Devolver el importe de las multas ingresadas al Fondo, en caso de sentencia
definitivamente firme que as lo disponga.
h) Suscribir los documentos correspondientes cuando el Fondo reciba recursos no
financieros, as como ejercer la administracin de los mismos.
i) Mantener los controles necesarios para la ejecucin de los recursos.
j) Suscribir
de
Artculo
Normas
Las
Proteccin
el
rgano
los
normas
bienes
derector
de
funcionamiento.
los
de
342
muebles
Nios,
funcionamiento
documentos
en suNias
mbito
o inmuebles
ycorrespondientes,
de
Adolescentes
del
competencia.
Fondo
adquiridos
Nacional
estn
ejercer
concontenidas
recursos
y la
deadministracin
losdel
Fondos
en respectivo
esta Ley,
Municipales
y ymantener
Fondo.
en las de
que
el dicte
control

Artculo

343

Fuentes de aprovisionamiento de los Fondos Municipales de Proteccin de Nios, Nias y

Adolescentes.
Los recursos de los Fondos Municipales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
tambin podrn provenir de transferencias del Fondo Nacional de Proteccin de Nios, Nias
y Adolescentes.
Artculo

344

Deduccin ante el impuesto sobre la renta.

Las personas naturales o jurdicas que efecten liberalidades o donaciones a favor de los
proyectos o las entidades de atencin a que se refiere esta Ley, tienen derecho a deducir el
monto de las mismas en el doble de los porcentajes contemplados en los Pargrafos
Decimosegundo y Decimotercero del Artculo 27 de la Ley de Impuesto sobre la Renta.
Cuando la liberalidad o donacin se efecte a favor de los Fondos de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes, la deduccin ser del triple de dichos porcentajes.

TTULO IV
INSTITUCIONES FAMILIARES
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo

345

Familia de origen.
Se entiende por familia de origen la que est integrada por el padre y la madre, o por uno de
ellos y sus descendientes, ascendientes y colaterales hasta el cuarto grado de
consanguinidad.
Artculo

346

Unidad de filiacin.
Los hijos e hijas, independientemente de cual fuere su filiacin, tienen los mismos derechos y
las mismas obligaciones con relacin a su padre y a su madre.

Captulo II
Patria Potestad
Artculo
Se
Definicin.
relacin
cuidado,
entiende
con
desarrollo
por
los
347Patria
hijos
y educacin
ePotestad
hijas queelintegral
no
conjunto
hayan
dealcanzado
de
losdeberes
hijos Disposiciones
elahijas.
ymayoridad,
derechos
Seccin
del
Generales
que
Primera
padre
tieney por
la madre
objetoenel

Artculo

348

Contenido.
La Patria Potestad comprende la Responsabilidad de Crianza, la representacin y la
administracin de los bienes de los hijos e hijas sometidos a ella.
Artculo

349

Titularidad y ejercicio de la Patria Potestad.

La Patria Potestad sobre los hijos e hijas comunes habidos durante el matrimonio y uniones
estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley, corresponde al
padre y a la madre y la misma se ejerce de manera conjunta, fundamentalmente en inters y
beneficio de los hijos e hijas. En caso de desacuerdo respecto a lo que exige el inters de los
hijos e hijas, el padre y la madr e deben guiarse por la prctica que les haya servido para
resolver situaciones parecidas. Si tal prctica no existe o hubiese dudas sobre su existencia,
cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente puede acudir ante el Tribunal de Proteccin de
Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con lo previsto en el Pargrafo Primero del
Artculo

177 de esta Ley.

Artculo

350

Titularidad fuera del matrimonio y de las uniones estables de hecho

En los casos de hijos e hijas comunes habidos fuera del matrimonio o de las uniones
estables de hecho que cumplan con los requisitos establecidos en la Ley, la Patria Potestad
corresponde y la ejercen conjuntamente el padre y la madre.
Cuando el padre y la madre ejerzan de manera conjunta la Patria Potestad, los desacuerdos
respecto de los hijos e hijas se resolvern conforme con lo previsto en el Artculo anterior.
Artculo

351

Medidas en caso de divorcio, separacin de cuerpos y nulidad del matrimonio.

En caso de interponerse accin de divorcio, de separacin de cuerpos o de nulidad de
matrimonio, el juez o jueza debe dictar las medidas provisionales, en lo referente a la Patria
Potestad y a su contenido, particularmente en lo que concierne a la Custodia, al Rgimen de
Convivencia Familiar y a la Obligacin de Manutencin que deben observar el padre y la
madre respecto a los hijos e hijas que tengan menos de dieciocho aos y, a los que, teniendo
ms de esta edad, se encuentren con discapacidad total o gran discapacidad, de manera
permanente. En todo aquello que proceda, el juez o jueza debe tener en cuenta lo acordado
por las partes.
Pargrafo Primero. Cuando el divorcio se solicita de conformidad con la causal prevista en el
Artculo

185-A del Cdigo Civil, los cnyuges deben sealar quin ha ejercido la Custodia de

los hijos e hijas durante el tiempo que los padres han permanecido separados o separadas
de hecho, as como la forma en que se viene ejecutando la Obligacin de Manutencin y el
aRgimen
Pargrafo
fundamento
Cdigo
ellas,
Potestad
impedida
los fines
sinCivil,
la
que
de
para
Segundo.
consiguientes.
ejercer
en
Convivencia
por
se
ejercerla
alguna
declarar
ello
exclusivamente
Sicese
de
elo divorcio
las
Familiar,
est
extinguida
la causales
Obligacin
afectado
otodo
el
lala
previstas
otro
soPatria
eparacin
lo
de
afectada
cual
padre
Manutencin.
Potestad
en
debe
opor
los
de
madre.
ser
cuerpos
ordinales
privacin
altomado
oEn
Silaste
este
se
cnyuge
4
odeclara
en
se
extincin
syupuesto,
cuenta
6
encuentra
del
que
conpor
Artculo
haya
de
lugar,
la el
impedido
la
Patria
incurrido
juez
misma,
con
185
o jueza
del
oelen

juez o jueza abrir la Tutela y, de ser el caso dispondr la colocacin familiar.

Artculo

352

Privacin de la Patria Potestad.

El padre o la madre o ambos pueden ser privados de la Patria Potestad respecto de sus hijos
o hijas cuando:
a) Los maltraten fsica, mental o moralmente.
b) Los expongan a cualquier situacin de riesgo o amenaza a los derechos fundamentales
del hijo o hija.
c) Incumplan los deberes inherentes a la Patria Potestad.
d) Traten de corromperlos o prostituirlos o fueren conniventes en su corrupcin o prostitucin.
e) Abusen de ellos o ellas sexualmente o los expongan a la explotacin sexual.
f) Sean dependientes de sustancias alcohlicas, estupefacientes o psicotrpicas u otras
formas graves de frmaco dependencia que pudieren comprometer la salud, la seguridad o la
moralidad de los hijos o hijas, aun cuando estos hechos no acarreen sancin penal para su
autor o autora.
g) Sean condenados o condenadas por hechos punibles cometidos contra el hijo o hija.
h) Sean declarados entredichos o entredichas.
i) Se nieguen a prestarles la obligacin de manutencin.
j) Inciten, faciliten o permitan que el hijo o hija ejecute actos que atenten contra su integridad
fsica, mental o moral.
El juez o jueza atender a la gravedad, reiteracin, arbitrariedad y habitualidad de los
hechos.
Artculo

353

Declaracin judicial de la privacin de la Patria Potestad.

La privacin de la Patria Potestad debe ser declarada por el juez o jueza a solicitud de parte
interesada. Se considera parte interesada para interponer la correspondiente accin: el otro
padre o madre respecto al cual la filiacin est legalmente establecida, aun cuando no ejerza
la Patria Potestad y el Ministerio Pblico, actuando de oficio o a solicitud del hijo o hija a partir
de los
cuarto
Crianza,
En
causales
Artculo
Improcedencia
todos
doce
grado
previstas
ylos
del
aos,
casos,
en
354
Consejo
de
cualquier
de
en
lalalos
privacin
eldecisin
de
Artculo
y las
lnea,
Proteccin
ascendientes
de
judicial
de
anterior.
lalaPatria
persona
dedebe
Nios,
yPotestad
estar
dems
que
Nias
fundada
ejerza
parientes
pory razones
Adolescentes.
laen
dedel
la(sic)
prueba
econmicas.
hijo
la oResponsabilidad
de
hijauna
dentro
o ms
deldedelas

La falta o carencia de recursos materiales no constituye, por si sola, causal para la privacin
de la Patria Potestad. De ser ste el caso, el nio, nia o adolescente debe permanecer con
su padre y madre sin perjuicio de la inclusin de los mismos en uno o ms de los programas
a que se refiere el Artculo 124 de esta Ley.
Artculo

355

Restitucin de la Patria Potestad.

El padre o la madre privados de la Patria Potestad pueden solicitar que se le restituya,
despus de dos aos de la sentencia firme que la decret. La solicitud debe ser notificada al
Ministerio Pblico y, de ser el caso, a la persona que interpuso la accin de privacin o al
Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes. El juez o jueza, para evaluar la
conveniencia de la restitucin de la Patria Potestad, debe or la opinin del hijo o hija, la del
otro padre o madre que la ejerza y la de la persona que tenga la Responsabilidad de Crianza
del hijo o hija, segn el caso.
La solicitud de restitucin de la Patria Potestad debe estar fundada en la prueba de haber
cesado la causal o causales que motivaron la privacin.
Artculo

356

Extincin de la Patria Potestad.

La Patria Potestad se extingue en los siguientes casos:
a) Mayoridad del hijo o hija.
b) Emancipacin del hijo o hija.
c) Muerte del padre, de la madre, o de ambos.
d) Reincidencia en cualquiera de las causal es de privacin de la patria potestad, previstas en
el Artculo

352 de esta ley.

e) Consentimiento legal para la adopcin del hijo o hija, excepto cuando se trate de la
adopcin del hijo o hija por el otro cnyuge.
En los casos previstos en los literales c), d) y e), la Patria Potestad puede extinguirse slo
respecto al padre o a la madre.
Artculo

357

Competencia judicial.
La privacin, extincin y restitucin de la Patr ia Potestad deben ser decididas por el Tribunal
de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, siguindose, para ello, el procedimiento
previsto en el Captulo IV de este ttulo.

Seccin Segunda
Artculo
Contenido
La
irrenunciable
mantener
aplicar
integral.
Responsabilidad
correctivos
En
yde
asistir
consecuencia,
358
del
la Responsabilidad
padre
material,
adecuados
de Crianza
y desemoral
laprohbe
que
madre
comprende
de
ynoafectivamente
Crianza.
vulneren
de
cualquier
amar,
el deber
su
criar,
tipo
Responsabilidad
dignidad,
a yde
sus
formar,
derecho
correctivos
hijos
derechos,
educar,
ecompartido,
hijas,
fsicos,
de
custodiar,
as
garantas
Crianza
como
de
igual
violencia
vigilar,
la
oedesarrollo
facultad de

psicolgica o de trato humillante en perjuicio de los nios, nias y adolescentes.

Artculo

359

Ejercicio de la Responsabilidad de Crianza.

El padre y la madre que ejerzan la Patria Potestad tienen el deber compartido, igual e
irrenunciable de ejercer la Responsabilidad de Crianza de sus hijos o hijas, y son
responsables civil, administrativa y penalmente por su inadecuado cumplimiento. En caso de
divorcio, separacin de cuerpos, nulidad de matrimonio o de residencias separadas, todos los
contenidos de la Responsabilidad de Crianza s eguir siendo ejercida conjuntamente por el
padre y la madre.
Para el ejercicio de la Custodia se requiere el contacto directo con los hijos e hijas y, por
tanto, deben convivir con quien la ejerza. El padre y la madre decidirn de comn acuerdo
acerca del lugar de residencia o habitacin de los hijos o hijas. Cuando existan residencias
separadas, el ejercicio de los dems contenidos de la Respons abilidad de Crianz a seguir
siendo ejercido por el padre y la madre: Excepcionalmente, se podr convenir la Custodia
compartida cuando fuere conveniente al inters del hijo o hija.
En caso de desacuerdo sobre una decisin de Responsabilidad de Crianza, entre ellas las
que se refieren a la Custodia o lugar de habitacin o residencia, el padre y la madre
procurarn lograr un acuerdo a travs de la conciliacin, oyendo previamente la opinin del
hijo o hija. Si ello fuere imposible, cualquiera de ellos o el hijo o hija adolescente podr acudir
ante el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con lo
previsto en el Pargrafo Primero del Artculo 177 de esta Ley.
Artculo

360

Medidas sobre Responsabilidad de Crianz a en caso de divorcio, separacin de cuerpos,

nulidad de matrimonio o residencias separadas.
En los cas os de demanda o sentencia de divorcio, separacin de cuerpos o nulidad de
matrimonio o si el padre o la madre tienen residencias separadas, stos decidirn de comn
acuerdo quien ejercer la Custodia de sus hijos o hijas, oyendo previamente su opinin. De
no existir acuerdo entre el padre y la madre respecto a cul de los dos ejercer la Custodia,
el juez o jueza determinar a cul de ellos corresponde. En estos casos, los hijos e hijas de
siete aos o menos deben permanecer preferiblemente con la madre, salvo que su inters
superior aconseje que sea con el padre.
Artculo

361

Revisin y modificacin de la Responsabilidad de Crianza.

El juez o jueza puede revisar y modificar las decisiones en materia de Responsabilidad de
Crianza, a solicitud de quien est sometido a la misma, si tiene doce aos o ms, o del padre
o de la madre, o del Ministerio Pblico. Toda variacin de una decisin anterior en esta
materia,
la
Ministerio
Artculo
Improcedencia
Al
Obligacin
contar
solicitud
padre
con
debe
o Pblico.
recursos
la
no
de362
madre
estar
Manutencin,
ha
desido
lafundamentada
econmicos,
aconcesin
quien
presentada
se
por
le
dehaberse
no
haya
por
en
Custodia
se
ellimpuesto
le
inters
onegado
conceder
ella.
y privacin
Asimismo,
del
por
injustificadamente
hijo
la
vaCustodia
ode
judicial
hija,
debe
Responsabilidad
quien
orse
yelse
cumplimiento
debe
ale
alcumplirla,
podr
o aserlade
odo
privar
Fiscal
Crianza.
pese
de
u oda
del
laa si

judicialmente del ejercicio de la Responsabilidad de Crianza. La rehabilitacin judicial

procede cuando el respectivo padre o madre ha cumplido fielmente durante un ao, los
deberes inherentes a la Obligacin de Manutencin.
Artculo

363

Competencia judicial.
Todo lo relativo a la atribucin y modificacin de la Responsabilidad de Crianza debe ser
decidido por va judicial, siguindose, para ello, el procedimiento previsto en el Captulo VI de
este Ttulo.
Artculo

364

Representacin y administracin de los bienes del hijo o hija.

La representacin y la administracin de los bienes del hijo o hija se regirn en lo sustantivo
por lo previsto en esta Ley y subsidiariamente por lo contemplado en el Cdigo Civil,
tramitndose los procedimientos correspondientes de conformidad con lo dispuesto en esta
Ley.
Seccin Tercera
Obligacin de Manutencin
Artculo

365

Contenido.
La Obligacin de Manutencin comprende todo lo relativo al sustento, vestido, habitacin,
educacin, cultura, asistencia y atencin mdica, medicinas, recreacin y deportes,
requeridos por el nio, nia y adolescente.
Artculo

366

Subsistencia de la Obligacin de Manutencin.

La Obligacin de Manutencin es un efecto de la filiacin legal o judicialmente establecida,
que corresponde al padre y a la madre respecto a sus hijos e hijas que no hayan alcanzado
la mayoridad. Esta obligacin subsiste aun cuando exista privacin o extincin de la Patria
Potestad, o no se tenga la Responsabilidad de Crianza del hijo o hija, a cuyo efecto se fijar
expresamente por el juez o jueza el monto que debe pagarse por tal concepto, en la
oportunidad que se dicte la sentencia de privacin o extincin de la Patria Potestad, o se
dicte alguna de las medidas contempladas en el
Artculo

Artculo

360 de esta Ley.

367

Establecimiento de la Obligacin de Manutencin en casos especiales.

La Obligacin de Manutencin procede igualmente, cuando:
a) La filiacin resulte indirectamente establecida, a travs de sentencia firme dictada por una
autoridad
b)
confesin
c)
resulte
indicios
A
Lajuicio
filiacin
desuficientes,
judicial.
un
de
delste,
conjunto
juez
resulte
que
oprecisos
jueza
de
conste
dedeclaracin
circunstancias
que
yenconcordantes.
conozca
documento
explcita
de
y elementos
laautntico.
respectiva
y por escrito
de prueba
solicitud
del respectivo
que,
de conjugados,
alimentos,
padreeloconstituyan
vnculo
de una filial

Artculo

368

Personas obligadas de manera subsidiaria.

Si el padre o la madre han fallecido, no tienen medios econmicos o estn impedidos para
cumplir la Obligacin de Manutencin, sta recae en los hermanos o hermanas mayores del
respectivo nio, nia o adolescente; los ascendientes, por orden de proximidad; y los
parientes colaterales hasta el tercer grado.
La obligacin puede recaer, asimismo, sobre la persona que represente al nio, nia o
adolescente, a falta del padre y de la madre, o sobre la persona a la cual le fue otorgada su
Responsabilidad de Crianza.
Artculo

369

Elementos para la determinacin

Para la determinacin de la Obligacin de Manutencin, el juez o jueza debe tomar en cuenta
la necesidad e inters del nio, nia y adolescente que la requiera, la capacidad econmica
del obligado u obligada, el principio de unidad de filiacin, la equidad de gnero en las
relaciones familiares y el reconoc imiento del trabajo de hogar como actividad econmica que
genera valor agregado y produce riqueza y bienestar social.
Cuando el obligado u obligada trabaje sin relacin de dependencia, su capacidad econmica
se establecer por cualquier medio idneo.
La cantidad a pagar por concepto de Obligacin de Manutencin se fijar en una suma de
dinero de curso legal, para lo cual se tomar como referencia el salario mnimo mensual que
haya establecido el Ejecutivo Nacional, para el momento en que se dicte la decisin. En la
sentencia podr preverse el aumento automtico de dicha cantidad, el cual procede cuando
exista prueba de que el obligado u obligada de manutencin recibir un incremento de sus
ingresos.
Artculo

370

Improcedencia del cumplimiento en especie

No puede obligarse al nio, nia o adolescente que r equiere la Obligacin de Manutencin a
convivir con quien tiene a su cargo el cumplimiento de dicha obligacin, si la Responsabilidad
de Crianza corresponde a otra persona, de acuerdo a la ley o por decisin judicial.
Artculo

371

Proporcionalidad
Cuando concurran varias personas con derecho a manutencin, el juez o jueza debe
establecer la proporcin que corresponde a cada una, para lo cual tendr en cuenta el inters
superior de nios, nias y adolescentes, la condicin econmica de todos y el nmero de los
y las solicitantes.
Artculo
Prorrateo
El
cumplirla,
En
singular.
que
monto
este
debecaso,
hacerse
de
del
cuando
la
372
monto
losObligacin
obligados
del
stos
de
conocimiento
laseobligacin
de
encuentran
y obligadas
Manutencin
delmaterialmente
juez
pueden
puede
o jueza,
acordar
seralimpedidos
prorrateado
cual
el prorrateo
corresponde
deentre
hacerlo
mediante
quienes
homologarla.
enconciliacin,
forma
debenDe no

existir acuerdo en cuanto al prorrateo, corresponde al juez o jueza establecer la proporcin

en que debe contribuir cada obligado u obligada.
Puede tambin realizarse la conciliacin mediante la participacin de una Defensora de
Nios, Nias y Adolescente, conforme a lo previsto en la literal f) del Artculo 202 de esta Ley.
Artculo

373

Equiparacin de los hijos e hijas para cumplirse la obligacin

El nio, nia o adolescente que, por causa justificada, no habite conjuntam ente con su padre
o con su madre, tiene derecho a que la Obligacin de Manutencin sea, respecto a l o a
ella, en calidad y cantidad igual a la que corresponde a los dems hijos, hijas o
descendientes del padre o de la madre que convivan con stos o stas.
Artculo

374

Oportunidad del pago

El pago de la Obligacin de Manutencin debe realizarse por adelantado y no se puede pedir
la restitucin de aquella parte que, habindose pagado, no se haya consumido por haber
fallecido el nio, nia o adolescente. El atraso injustificado en el pago de la obligacin
ocasionar intereses calculados a la rata del doce por ciento anual.
Artculo

375

Convenimiento
El monto a pagar por concepto de la Obligacin de Manutencin, as como la forma y
oportunidad de pago pueden ser convenidos entre el obligado u obligada y el solicitante o la
solicitante. En estos convenios debe preverse lo concerniente al incremento automtico del
monto fijado y los mismos deben ser sometidos a la homologacin del juez o jueza, quien
cuidar siempre que los trminos convenidos no sean contrarios a los intereses del nio, nia
o adolescente. El convenimiento homologado por el juez o jueza tiene fuerza ejecutiva.
Artculo

376

Legitimados activos
La solicitud para la fijacin de la Obligacin de Manutencin puede ser formulada por el
propio hijo o hija s i tiene doce aos o ms, por su padre o su madre, por quien ejerza su
representacin, por sus ascendientes, por sus parientes colaterales hasta el cuarto grado,
por quien ejerza la Responsabilidad de Crianza, por el Ministerio Pblico y por el Consejo de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

377

Irrenunciabilidad del derecho a solicitar Obligacin de Manutencin

El derecho a exigir el cumplimiento de la Obligac in de Manutencin es irrenunciable e
inalienable, no puede transmitirse por causa de muerte, ni oponrsele compensacin. En
casoobligacin
Obligacin
Artculo
herencia.
Prescripcin
La
prescribe
de fallecimiento
a los
dede
378
de
Manutencin,
diez
lapagar
obligacin
aos.
del
losobligado
montos
para lauadeudados
fecha
obligada,
de su
por
losmuerte,
montos
concepto
formarn
adeudados
de Obligacin
parte
pordeconcepto
de
lasManutencin
deudas
de de la

Artculo

379

Carcter de crdito privilegiado

Las cantidades que deba cancelarse por concepto de Obligacin de Manutencin a un nio,
nia o adolescente son crditos privilegiados y gozarn de pr eferencia sobre los dems
crditos privilegiados establecidos por otras leyes.
Artculo

380

Responsabilidad solidaria
El patrono o patrona o quien haga sus veces, los administradores, administradoras, directivos
o directivas de las personas jurdicas que tengan a su cargo la administracin, depsito o
custodia de bienes pertenecientes al obligado u obligada de manutencin, sern
solidariamente responsables con el obligado u obligada por dejar de retener las cantidades
que les seale el juez o jueza, o por ocultar el verdadero monto de los sueldos, salarios y
dems remuneraciones del obligado u obligada, as como de los capitales, rentas, intereses o
cualquier beneficio econmico que le pertenezca a ste, sin perjuicio de las dems
responsabilidades que pudiera ocasionar su conducta.
Artculo

381

Medidas preventivas
El juez o jueza puede acordar cualquier medida preventiva destinada a asegurar el
cumplimiento de la Obligacin de Manutencin, cuando existan en autos elementos
probatorios de los cuales puedan extraer una presuncin grave del riesgo manifiesto de que
el obligado u obligada debe pagar las cantidades que, por tal concepto, corresponden a un
nio, nia o adolescente. Se considera demostrado el riesgo manifiesto cuando, habindose
impuesto judicialmente el cumplimiento de la Obligacin de Manutencin, exista retraso
injustificado en el pago correspondiente a dos cuotas consecutivas.
No podrn decretarse la medida preventiva prevista en este Artculo o debern ser
levantadas de inmediato cuando conste prueba suficiente que el obligado u obligada ha
venido cumpliendo de forma voluntaria y oportuna la Obligacin de Manutencin.
Artculo

382

Medios que pueden s er autorizados para el pago de la obligacin

El juez o jueza puede autorizar, a solicitud del obligado u obligada, oda la opinin del
Ministerio Pblico y siempre que resulte manifiestamente favorable al inters superior del
nio, nia y adolescentes, que el cumplimiento de la obligacin se haga efectivo a travs de
otros medios, tales como:
a) constitucin de usufructo sobre un bien del obligado u obligada, el cual debe encontrarse
libre de toda deuda y gravamen y totalmente saneado. En su condic in de usufructuario o
usufructuaria, el nio, nia o adolescente no queda sujeto a las obligaciones previstas por la
leydesignacin
b)
que
acciones,
Artculo
La
Extincin
Obligacin
para
produzca
tales
participaciones
383
casos;
un
de
deldeterminado
Manutencin
nio, nia
y cualquier
ocapital,
adolescente
se extingue:
ttulo
o las valor.
utilidades,
como beneficiario
rentas o obeneficios
beneficiaria
quedeproduzcan
los intereses

a) Por la muerte del obligado u obligada o del nio, nia o adolescente benefic iario o
beneficiaria de la misma;
b) Por haber alcanzado la mayoridad el beneficiario o la beneficiaria de la misma, excepto
que padezca discapacidades fsicas o mentales que le impidan proveer su propio sustento, o
cuando se encuentre cursando estudios que, por su naturaleza, le impidan realizar trabajos
remunerados, caso en el cual la obligacin puede extenderse hasta los veinticinco aos de
edad, previa aprobacin judicial.
Artculo

384

Competencia judicial
Con excepcin de la conciliacin, todo lo relativo a la fijacin, ofrecimiento para la fijacin y
revisin del monto de la Obligacin de Manutencin debe ser decidido por va judicial,
siguiendo el procedimiento previsto en el Captulo VI del Ttulo IV de esta Ley.
Las sentencias de estos procedimientos se ejecutan conforme a las normas de ejecucin de
sentencias contempladas en el ordenamiento jurdico.

Seccin Cuarta
Convivencia Familiar
Artculo

385

Derecho de convivencia familiar

El padre o la madre que no ejerza la patria potestad, o que ejercindola no tenga la
responsabilidad de Custodia del hijo o hija, tiene derecho a la convivencia familiar, y el nio,
nia o adolescente tiene este mismo derecho.
Artculo

386

Contenido de la convivencia familiar

La convivencia familiar puede comprender no slo el acceso a la residencia del nio, nia o
adolescente, sino tambin la posibilidad de conducirlo a un lugar distinto al de su residencia,
s se autorizare especialmente para ello al interesado o interesada en la convivencia familiar.
Asimismo, pueden comprender cualquier otra forma de contacto entre el nio, nia o
adolescente y la persona a quien se le acuerda la convivencia familiar, tales como:
comunicaciones telefnicas, telegrficas, epistolares y computarizadas.
Artculo

387

Fijacin del Rgimen de Convivencia Familiar

El Rgimen de Convivencia Familiar debe ser convenido de mutuo acuerdo entre el padre y
la madre,
hija
quien
revisada
Al
justifique.
fijar
este
admitir
adolescentes
derecho
eldecidir
Rgimen
aoyendo
solicitud
la ysolic
atendiendo
tomar
de
podr
alitud,
Convivencia
de
hijo
todas
lael
solicitar
oparte,
juez
al
hija.
lasinters
medidas
ocada
De
al
jueza
Familiar
juez
no
superior
vez
lograrse
apreciando
necesarias
oque
jueza
provisional
de
el dicho
bienestar
que
losla
para
hijos
fije
gravedad
acuerdo
que
su
eledel
Rgimen
cumplimiento
juzgue
hijas.
nio,
cualquiera
y urgencia
La
conveniente
nia
de
decisin
Convivencia
o de
inmediato.
adolescentes
deellos
la
podr
para
situacin
o el
ser
garantizar
En
Familiar,
hijo
lolapodr
o

audiencia preliminar el juez o jueza deber fijar un Rgimen de Convivencia Familiar

provisional, salvo que existan fundados indicios de amenazas o violaciones, en contra del
derecho a la vida, la salud o la integridad del nio, nia o adolescente, caso en el cual se
fijar un Rgimen de Convivencia Familiar provisional supervisado. Excepcionalmente,
cuando es tas amenazas o violaciones sean graves y existan pruebas suficientes en el
procedimiento, el juez o jueza no fijar el Rgimen de Conv ivenc ia Familiar provisional.
El Rgimen de Convivencia Familiar supervisado ser establecido fuera de la sede del
Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

388

Extensin del Rgimen de Convivencia Familiar a otras personas

Los parientes por consanguinidad, por afinidad y responsables del nio, nia, o adolescente
podrn solicitar la fijacin de un Rgimen de Convivencia Familiar. Tambin podrn solicitarlo
aquellos o aquellas terceros o terceras que hayan mantenido relaciones y contacto directo
permanente con el nio, nia o adolescente. En ambos casos, el juez o jueza podr
acordarlo cuando el inters superior del nio, nia o adolescente as lo justifique.
Artculo

389

Limitacin del Rgimen de Convivencia Familiar

Al padre o la madre a quien le haya sido impuesto por va judicial el cumplimiento de la
Obligacin de Manutencin, por haberse negado a cumplirla injustificadamente, pese a
contar con recursos econmicos, a consideracin del juez o jueza y con base en el inters
superior del beneficiario o beneficiaria, podr limitrsele el Rgimen de Convivencia Familiar,
por un lapso determinado. En todo caso, la suspensin de este derecho al padre o la madre
que no ejerza la Custodia, deber declararse judicialmente, determinndose claramente en la
sentencia, el tiempo y las causas por las cuales se limita el Rgimen de Convivencia
Familiar.
Artculo

389-A

Incumplimiento del Rgimen de Convivencia Familiar

Al padre, la madre o a quien ejerza la Custodia, que de manera reiterada e injustificada
incumpla el Rgimen de Convivencia Familiar, obstaculizando el disfrute efectivo del derecho
del nio, nia o adolescente a mantener relaciones y contacto directo con su padre o madre,
podr ser privado o privada de la Custodia.
Artculo

390

Retencin del nio o nia

El padre o la madre que sustraiga o retenga indebidamente a un hijo o hija cuya Custodia
haya sido otorgada al otro o a un tercero, debe ser conminado judicialmente a que lo
restituya a la persona que ejerce la Custodia, y responde por los daos y perjuicios que su
conducta
para
obtener
ocasione
la restitucin
al hijo odel
hija,
nio,
debiendo
nia o reintegrar
adolescente
todos
retenido.
los gastos que se haya hecho

Seccin Quinta
Autorizaciones para viajar
Artculo

391

Viajes dentro del pas

Los nios, nias y adolescentes pueden viajar dentro del pas acompaados por sus padres,
madres, representantes o responsables. En caso de viajar solos o con terceras personas
requieren autorizacin de un representante legal, expedida por el Consejo de Proteccin de
Nios, Nias y Adoles centes, por una jefatura civil o mediante documento autenticado.
Artculo

392

Viajes fuera del pas

Los nios, nias y adolescentes pueden viajar fuera del pas acompaados por ambos
padres o por uno slo de ellos, pero con autorizacin del otro expedida en documento
autenticado, o cuando tienen un solo representante legal y viajen en compaa de ste.
En caso de viajar solos o con terceras personas, requieren autorizacin de quienes ejerzan
su representacin, expedida en documento autenticado o por el Consejo de Proteccin de
Nios, Nias y Adoles centes.
Artculo

393

Intervencin judicial
En caso que la persona o personas a quienes corresponda otorgar el consentimiento para
viajar se negare a darlo o hubiere desacuerdo para su otorgamiento, el padre o madre que
autorice el viaje, o el hijo o hija si es adolescente, puede acudir ante el juez o jueza y
exponerle la situacin, a fin de que ste decida lo que convenga a su inters superior.

Captulo III
Familia Sustituta
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo

394

Concepto
Se entiende por familia sustituta aqulla que, no siendo la familia de origen, acoge, por
decisin judicial, a un nio, nia o adolescente privado permanente o temporalmente de su
medio familiar, ya sea por carecer de padre y de madre, o porque stos se encuentran
afectados en la titularidad de la Patria Potestad o en el ejercicio de la Responsabilidad de
Crianza.
La Tribunal
modalidades
Artculo
Modalidad
El
multidisciplinario,
adolescente,
familia sustituta
de
de
que
394-A
de:
familia
Proteccin
colocacin
nolapuede
pueda
modalidad
sustituta
de
estar
ser
familiar
Nios,
integrado
conformada
de familia
Nias
o enoentidad
reintegrado
ysustituta
por
Adolescentes
una
de de
oatencin,
ams
lasucual
decidir,
familia
personas
debe
la Tutela
deser
con
yorigen,
comprende
provisto
yellaauxilio
adopcin.
de un
acuerdo
del
las
nio,
equipo
nia o

con las caractersticas de cada caso. En los casos de afectacin de la Patria Potestad o del
ejercicio de la
Responsabilidad de Crianza de ambos progenitores o, de uno solo de ellos, cuando slo
existe un representante, la colocacin familiar o en entidad de atencin deber preverse en la
decisin que declare con lugar la privacin o extincin de la Patria Potestad o la afectacin
del ejercicio de la Responsabilidad de Crianza.
Mientras no se compruebe que la naturaleza de la separacin del nio, nia o adolescente de
sus progenitores es permanente, la modalidad de familia sustituta a aplicarse debe ser
temporal, y su duracin se extender hasta que se determine que resulta inviable o imposible
la localizac in de los progenitores o el establecimiento o restablecimiento de los vnculos
entre ellos y el respectivo nio, nia o adolescente, de conformidad con lo establecido en
esta Ley.
Artculo

395

Principios fundamentales
A los fines de determinar la modalidad de familia sustituta que corresponde a cada caso, el
juez o jueza debe tener en cuenta lo siguiente:
a) El nio, nia o adolescente debe ser odo u oda y su consentimiento es necesario si tiene
doce aos o ms y no discapacidad mental que le impida discernir.
b) La conveniencia de que existan vnculos de parentesco, ya sea por consanguinidad o por
afinidad, entre el nio, nia o adolescente y quienes pueden conformar la familia sustituta.
c) La responsabilidad de quien resulte escogido o escogida para desempear se como familia
sustituta es personal e intransferible.
d) La opinin del equipo multidisciplinario.
e) La carencia de recursos econmicos no puede constituir causal para descalificar a quien
pueda desempearse eficazmente como familia sustituta.
f) La familia sustituta slo podr residir en el extranjero cuando la modalidad ms
conveniente para el nio, nia o adolescente sea la adopcin, o cuando est conformada por
parientes del nio, nia o adolescente.

Seccin Segunda
Colocacin familiar o en entidad de atencin
Artculo
Finalidad
de
modalidad
La
358
Crianza
colocacin
Responsabilidad
de estade
Ley.
396
proteccin
un
familiar
nio,
de nia
oCrianza
en
permanente
entidad
o adolescente,
debede
ser
para
atencin
entendida
el
demismo.
manera
tiene
de por
temporal
acuerdo
objeto
aylo
otorgar
mientras
dispuesto
la se
Responsabilidad
en
determina
el Artculo
una

Adems de la Responsabilidad de Crianza, puede conferirse la representacin del nio, nia

o adolescente para determinados actos.
Artculo

397

Procedencia
La colocacin familiar o en entidad de atencin de un nio, nia o adolescente procede
cuando:
a) Transcurrido el lapso previsto en el Artculo 127 de esta Ley, no se haya resuelto el asunto
por va administrativa.
b) Sea imposible abrir o continuar la Tutela.
c) Se haya privado a su padre y madre de la Patria Potestad o sta se haya extinguido.
Artculo

397-A

Proteccin de nios, nias y adolescentes separados o separadas de su familia de origen

A los efectos del Artculo 394-A, toda persona que tenga conocimiento de un nio, nia o
adolescente que carezca de sus progenitores o se encuentre separado o separada de ellos,
ya sea porque se desconoce su identidad o su paradero deber informarlo al correspondiente
Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, tan pronto sea posible. Una vez en
conocimiento de ello, este Consejo buscar a dicho nio, nia o adolescente y,
simultneamente, har todo lo necesario para localizar a sus progenitores y a la familia de
origen del mismo, ya sea directamente o a travs de un programa de localizacin de familia
de origen. Si fuere imposible ubicar a la familia de origen dictar la medida de abrigo.
Las familias en las cuales se ejecute la medida de abrigo slo podrn ser aqullas que
aparezcan inscritas en el correspondiente registro de elegibles en materia de abrigo. En caso
de no encontrarse una familia que llene este requisito previo y que responda a las
necesidades y caractersticas del respectivo nio, nia o adolescente, la medida de abrigo se
ejecutar en entidad de atencin.
Localizados uno o ambos progenitores el Consejo de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, adoptar las medidas necesarias para lograr la integracin o reintegracin del
nio, nia o adolescente con su progenitor, progenitora o progenitores.
Artculo

397-B

Tutela de nios, nias y adolescentes separados o separadas de su familia de origen

En los casos en que ambos progenitores o uno solo de ellos, cuando slo existe un
representante, hayan fallecido o, se desconozca su paradero, y existe Tutor o Tutora
nombrado por dicho progenitor o progenitores, el mismo Tutor o Tutora o, cualquier pariente
delque
mediacin
de
Artculo
Colocacin
separadas
De
integracin
no
respectivo
localizarse
proceda
de
yofamiliar
sustanciacin
397-C
su
reintegracin
nio,
afamilia
constituir
a los
nia
o en
progenitores
deoentidad
origen
del
adolescente,
la
familiar,
correspondiente
Tribunal
de o,
atencin
cumplido
habindoselos
de
deber
Proteccin
de
Tutela,
elinformar
nios,
lapsolocalizado
en
de
de
nias
directamente
los
Nios,
treinta
trminos
y adolescentes
Nias
sin
dasque
continuos
previstos
aly sea
juez
Adolescentes,
posible
separados
o jueza
por
previsto
la
lade
Ley.
oa en
finel

Artculo

127 de esta Ley, el respectivo Consejo de Proteccin de Nios, Nias y

Adolescentes, remitir el expediente del procedimiento administrativo al Tribunal de

Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, a fin de que el juez o jueza de mediacin y
sustanciacin proceda a dictar la correspondiente medida provisional de colocacin en otra
familia sustituta o en otra entidad de atencin, debidamente inscritas en el registro que a tal
efecto lleve la autoridad competente. El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes deber entregar copia certificada del expediente al Consejo de Proteccin de
Nios, Nias y Adoles centes.
Artculo

397-D

Integracin o reintegracin de nios, nias y adolescentes separados o separadas de su

familia de origen
Cuando la colocacin familiar se haya concedido a terceras personas, com o consecuencia
de la imposibilidad de lograr la integracin o reintegracin del respectivo nio nia o
adolescente en su familia de origen nuclear o ampliada, dichas personas deben colaborar
con los responsables del programa de colocacin familiar, a los fines de fortalecer los
vnculos familiares con la familia del nio, nia o adolescente.
De lograrse la integracin o reintegracin del nio, nia o adolescente en su familia de origen
nuclear o ampliada, el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, a travs de un
programa de proteccin, debe hacer seguimiento durante el ao siguiente a la fecha en la
cual se produjo dicha integracin o reintegracin. Durante dicho plazo debe realizarse un
mnimo de cuatro evaluaciones integrales. Simultneamente, se debe incluir a esta familia de
origen en aquellos programas de fortalecimiento familiar que estime conveniente.
En caso que los progenitores del nio, nia o adolesc ente manifiesten su intencin de lograr
su integracin o reintegracin, pero las evaluaciones que se les realice resulten negativas, la
colocacin familiar debe continuar en la familia sustituta, hasta que se determine que procede
dicha integracin o reintegracin o, que la mism a es inviable o imposible. De evidenciarse
inviable o imposible la integracin o integracin familiar, la colocacin familiar debe continuar
mientras se determina la adoptabilidad del respectivo nio, nia o adolescente y se tramita la
adopcin.
Lo dispuesto en este Artculo se aplica a las colocaciones en entidad de atencin.
En todos estos casos, los expedientes relativos a las colocaciones deben permanecer en el
respectivo Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes mientras no cese la
correspondiente medida de proteccin.
Artculo

398

Prelacin.
A los
familia
las
el
ejercer
juez
bajo
responsable
caractersticas
olaefectos
jueza
Responsabilidad
sustituta
su Responsabilidad
tendr
dedela
y,la
ycolocacin,
de
en
condiciones
entidad
no
cuenta
de
poder
Crianza
de
de
eldebe
atencin
lograrse,
Crianza
nmero
del yrespectivo
agotarse
representacin
yde
en
serepresentacin.
nios,
la
har
las
cual
nio,
en
posibilidades
nias
se
lania
de
coloque
entidad
oestas
A
adolescentes
o adolescente.
los
personas.
de
alde
efectos
nio,
atencin
que la
nia
que
demisma
En
ms
tal
ose
este
adolescente,
designacin,
encuentren
apropiada
sea
ltimo
en caso,
a el

Artculo

399

Personas a quienes puede otorgarse

La colocacin familiar puede ser otorgada a una sola persona, o a una pareja de cnyuges y
por parejas conformadas por un hombre y una mujer, que mantengan una unin estable de
hecho que cumpla los requisitos establecidos en la ley. Estas personas deben poseer las
condiciones que hagan posible la proteccin fsica del nio, nia o adolescente, y su
desarrollo moral, educativo y cultural.
Artculo

400

Entrega por los padres o madres a un tercero

Cuando un nio, nia o adolescente ha sido entregado o entregada para su crianza por su
padre o su madre, o por ambos, a un tercero apto o apta para ejercer la Responsabilidad de
Crianza, el juez o jueza, previo el informe respectivo, considerar sta como la primera
opcin para el otorgamiento de la colocacin familiar de ese nio, nia o adolescente.
Artculo

401

Capacitacin y supervisin
Las personas a quienes se otorgue un nio, nia o adolescente en colocacin familiar deben
estar inscritas en un programa de colocacin familiar, en el cual se las capacite y supervise.
Excepcionalmente se puede otorgar dicha colocacin a quienes no estuvieren inscritos o
inscritas en uno de estos programas, en cuyo caso, debern proceder a inscribirse de
inmediato, a los fines indicados.
Artculo

401-A

Inscripcin, evaluacin, capacitacin y registro

Para que a una persona o pareja pueda concedrsele una colocacin familiar por un Tribunal
de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, debe inscribirse en un programa de
colocacin familiar, a fin de ser previamente evaluada bio-psico-social y legalmente, para
determinar su idoneidad. Una vez determinada tal idoneidad, la persona debe ser capacitada
por el mencionado programa, mediante cursos de formacin y orientacin para familias
sustitutas en modalidad de colocacin familiar. Concluida la capacitacin, se le incorporar al
registro de elegibles en materia de colocacin familiar. Copia de este registro debe remitirse
al Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, a los Consejos Municipales de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y a los Consejos de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes. El registro de elegibles se debe actualizar cada tres meses.
Artculo

401-B

Seguimiento
En todos los casos, una vez decidida la colocacin familiar de un nio, nia o adolescente
con la persona o pareja que seleccione el juez o jueza, el o la responsable del
correspondiente programa de colocacin familiar, debe hacer seguimiento de dicha
colocacin,
social-legal.
ade
Nias
Artculo
El
Registro
laConsejo
mediacin
correspondiente
y Adolescentes,
de
realizando
De
402
yProteccin
sustanciacin
los resultados
oficina
auna
los
debe
evaluacin
fines
decada
de
adopciones
llevar
del
este
tres
Artculo
un
seguimiento
integral
meses.
registro
del493-D
As
Consejo
y elaborando
demismo,
debe
las
depersonas
Nacional
esta
informar
dicha
Ley.
el respectivo
ainformacin
de
alquienes
respectivo
Derechos
informe
se les
debe
de
juez
ha
Nios,
bio-psicoremitirse
o jueza

otorgado colocaciones familiares y de aqullas que resultan elegibles para ello, as como de
los programas respectivos.
Artculo

403

Prioridad de las decisiones

Las decisiones relativas a un nio, nia o adolescente, tomadas por la persona que ejerza la
Responsabilidad de Crianza de los mismos en virtud de una colocacin, privan sobre la
opinin de sus padres y madres.
Artculo

404

Interrupcin de la colocacin
Si la persona a la cual se ha concedido un nio, nia o adolescente en colocacin familiar, no
pudiere, o no quisiere, continuar con el ejercicio de la misma, debe informar de ello al juez o
jueza que dict la medida, a fin de que ste decida lo conducente. En ningn caso el nio,
nia o adolescente puede ser entregado a terceros sin previa autorizacin judicial.
Artculo

405

Revocatoria de la colocacin.
La colocacin familiar o en entidad de atencin puede ser revocada por el juez o jueza, en
cualquier momento, si el inters superior del nio, nia o adolescente as lo requiere, previa
solicitud del colocado o colocada si es adolescente, del padre o la madre afectados en la
Patria Potestad o en el ejercicio de la Responsabilidad de Crianza, sus parientes, del
Ministerio Pblico, y de cualquier persona que tenga conocimiento directo de los hechos o
circunstancias que lo justifiquen.

Seccin Tercera
Adopcin
Artculo

406

Concepto
La adopcin es una institucin de proteccin que tiene por objeto proveer al nio, nia o
adolescente, apto para ser adoptado o adoptada, de una familia sustituta, permanente y
adecuada.
Artculo

407

Tipos de adopcin
La adopcin puede ser nacional o internacional. La adopcin internacional es subsidiaria de
la adopcin nacional. La adopcin nacional slo podr solicitarse por quienes tengan
residencia habitual en el pas. El cambio de residencia habitual del o de la solicitante slo
produce efecto despus de un ao de haber ingresado en el territorio nacional con el
propsito
onia
desplazado
adoptada
antes
Los
de
los
Venezuela
nios,
osolicitantes
de
adolescente,
latiene
de
nias
adopcin,
elfijar
slo
nio,
suode
en
residencia
pueden
adolescentes
ania
lalser
sta
adopcin
suoadoptado
debe
residencia
considerarse
adolescente.
habitual
realizarse
que
tienen
u tienen
adoptada,
habitual.
ensu
Cuando
aptos
elntegramente
residencia
territorio
su oresidencia
La
tiene
aptas
eladopcin
nio,
nacional
su
habitual
para
residencia
conforme
nia
habitual
una
esoyen
internacional
adopcin
adolescente
elotro
en
adesplaz
habitual
lalaEstado,
ley
Repblica
internacional,
venezolana.
amiento
en
acuando
ser
al
uncual
adoptado
Estado
Bolivariana
seelva
produce
nio,
ayser
el
u

cuando los organismos competentes examinen detenidamente todas las posibilidades de su

adopcin en la Repblica Bolivariana de Venezuela y constaten que la adopcin internacional
responde al inters superior del nio, nia o adolescente a ser adoptado u adoptada. En el
respectivo expediente se debe dejar constancia de lo actuado conforme a este Artculo.
Artculo

408

Edad para ser adoptado o adoptada

Slo pueden ser adoptados o adoptadas quienes tengan menos de dieciocho aos para la
fecha en que se solicite la adopcin, excepto si existen relaciones de parentesco o si la
persona a ser adoptada ha estado integrado al hogar del posible adoptante antes de alcanzar
esa edad, o cuando se trate de adoptar al hijo o hija del otro cnyuge.
Artculo

409

Capacidad para ser adoptante

La capacidad para adoptar se adquiere a los veinticinco aos.
Artculo

410

Diferencia de edades entre adoptante y adoptado o adoptada

El adoptante debe ser dieciocho aos mayor, por lo menos, que el adoptado o adoptada.
Cuando se trate de la adopcin del hijo o hija de uno de los cnyuges o las cnyuges por el
otro cnyuge, la diferencia de edad podr ser de diez aos. El juez o jueza, en casos
excepcionales y por justos motivos debidamente comprobados, puede decretar adopciones
en las cuales el inters del adoptado o adoptada justifique una diferencia de edad menor.
Artculo

411

Adopcin conjunta, individual y plena

La adopcin tambin puede ser conjunta o individual. La adopcin conjunta slo puede ser
solicitada por cnyuges no separados o separadas legalmente, y por parejas conformadas
por un hombre y una mujer, que mantengan una unin estable de hecho que cumpla los
requisitos establecidos en la Ley. La adopcin individual puede ser solicitada por cualquier
persona con capacidad para adoptar, con independencia de su estado civil. Toda adopcin
debe ser plena.
Artculo

412

Adopcin de uno entre varios hijos o hijas del cnyuge

Cuando un cnyuge solic ita la adopc in de un solo hijo o hija, entre varios, del otro cnyuge,
el juez o jueza debe considerar la conveniencia o no de acordar la adopcin, sobre la base
de un informe elaborado, para tal fin, por el equipo multidisciplinario del Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, y teniendo en cuenta, tambin, el inters de los
otros hijos o hijas si stos son nios, nias o adolescentes.
Condicin
El
aprobarse
Artculo
Para
Consentimientos
a)
De
Tutor
lalaadopcin
persona
o definitivamente
Tutora
para
413laase
414
puede
adopcin
ser
requiere
adoptada
adoptar
laspor
los
cuentas
si
Tutor
consentimientos
altiene
pupilo,
de
o doce
Tutora
lapupila,
Tutela.
aossiguientes:
oexpupilo
ms. o expupila slo despus de

b) De quienes ejerzan la patria potestad y, en caso de ser ejercida por quien no hubiese
alcanzado an la mayoridad, debe estar asistido por su representante legal o, en su defecto,
estar autorizado por el juez o jueza; la madre slo puede consentir vlidamente despus de
nacido el nio o nia.
c) Del representante legal, en defecto de padres o madres que ejerzan la patria potestad.
d) Del o de la cnyuge de la persona a ser adoptada, si ste es casado, a menos que exista
separacin legal entre ambos.
e) Del o de la cnyuge del posible adoptante, si la adopcin se solicita de manera individual,
a menos que exista separacin legal entre ambos.
Artculo

415

Opiniones
Para la adopcin debe recabarse las opiniones siguientes:
a) De la persona a ser adoptada si tiene menos de doce aos.
b) Del o de la fiscal del ministerio pblico.
c) De los hijos o hija del solicitante de la adopcin.
Si el juez o jueza lo creyere conveniente podr solicitar la opinin de cualquier otro pariente
de la persona a ser adoptada o de un tercero que tenga inters en la adopcin.
Artculo

416

Formas y condiciones de los cons entimientos y opiniones

Los consentimientos y opiniones previstos en los Artculos anteriores deben ser puros y
simples. El consentimiento previsto en el literal b) del Artculo 414 de esta Ley, se otorgar
ante la correspondiente oficina de adopciones, previo cumplimiento de lo dispuesto en el
Artculo

493-C de esta Ley.

En caso que las per sonas a que alude el literal c) del Artculo 415, no se encuentren
residenciadas en el territorio nacional, pueden manifestar su opinin mediante documento
suscrito ante la respectiva oficina consular, acreditada en el pas donde residan estas
personas.
Artculo

417

Inexigibilidad de los consentimientos

Los consentimientos y opiniones previstos en los Artculos anteriores no se los exigir
cuando las personas que deben darlos se encuentren en imposibilidad permanente de
otorgarlos
Artculo
Las
Asesoramiento
asesoradas
respectiva
Adolescentes,
debe
personas
hacerse
oe se
por
informadas
418
constar
cuyo
antes
desconozca
el equipo
consentimiento
de
enque
elacerca
multidisciplinario
acta
su
otorguen
residencia.
del
de los
es
respectivo
dicho
necesario
efectos
consentimiento.
del
consentimiento.
depara
Tribunal
la adopcin,
decretar
deEl
Proteccin
lapor
cumplimiento
adopcin
la oficina
dedeben
Nios,
dedeadopciones
este
serNias
requisito
y

Artculo

419

Prohibicin de lucro
Los consentimientos que se requieren para la adopcin no pueden ser obtenidos, en ningn
caso, mediante pago o compensacin econmica o de cualquier otra clase.
Nadie puede obtener beneficios materiales indebidos como consecuencia de una
intervencin directa o indirecta en una adopcin.
Artculo

420

Informe sobre el candidato o candidata a adopcin

La oficina de adopciones correspondiente debe disponer lo necesario para que a todo nio,
nia o adolescente, que llene las condiciones de esta Ley para ser adoptado o adoptada, se
le elabore un informe que contenga los datos referidos a su identidad, medio social,
evolucin personal y familiar, historia mdica propia y familiar y necesidades particulares del
respectivo nio, nia o adolescente. Se dejar constancia de los motivos por los cuales
algunos de estos datos no aparezcan en el informe. Los solicitantes de la adopcin tendrn
acceso a este informe, despus que se acredite su aptitud para adoptar.
Artculo

421

Acreditacin de los o las solicitantes

Los o las solicitantes de la adopcin deben ser estudiados por la respectiva oficina de
adopciones, a fin de que se acredite su aptitud para adoptar. El informe que se elabore al
efecto debe contener datos sobre su identidad, capacidad jurdica, situacin personal,
familiar y mdica, medio social, motivos que los animan, as como las caractersticas de los
nios, nias o adolescentes que estn en condiciones de adoptar. Dicho informe debe formar
parte del respectivo expediente de adopcin.
Artculo

422

Duracin del perodo de prueba y seguimiento

Para decretarse la adopcin debe haberse cumplido un perodo de prueba de seis meses,
por lo menos, durante el cual el candidato o candidata a adopcin debe permanecer, de
manera ininterrumpida, en el hogar de quienes hayan solicitado la adopcin.
La respectiva oficina de adopciones debe realizar, durante este lapso, dos evaluaciones, al
menos, para informar al juez o jueza de mediacin y sustanciacin acercar de los resultados
de esta convivencia.
En el caso de las opciones internacionales, si el candidato o candidata a adopcin tiene su
residencia habitual en el territorio nacional, el perodo de prueba ser de un ao y deben
realizarse tres evaluaciones, al menos. A tal efecto, los organismos pblicos o instituciones
extranjeras
responsables
prueba,
seguimiento
informes
instituciones,
Oficina
Adolescentes.
de
Nacional
deacuerdo
autorizadas
seguimiento
que
del
tanto
seguimiento
deben
deal
con
Adopciones
Tribunal
que
haber
los
deltrminos
presenten
perodo
suscrito
que
dedel
Proteccin
debe
establecidos
Consejo
de
la
con
hacerse
prueba
respectiva
lasde
Nacional
autoridades
durante
deben
Nios
ena el
solicitud
ser
Nias
compromiso
de
el remitidos
venezolanas
correspondiente
Derechos
yde
Adolescentes,
adopcin,
por
de
de competentes.
proteccin
Nios,
dichos
perodo
son
como
Nias
organismos
yde
aLos
yla e

Artculo

423

Prrroga del perodo de prueba

El juez o jueza de mediacin y sustanciacin, de oficio, a peticin de parte, del Ministerio
Pblico o de la correspondiente oficina de adopciones, puede ordenar la prrroga del perodo
de prueba, sea la adopcin nacional o internacional.
Artculo

424

Colocacin con miras a la adopcin

Mientras dure el perodo de prueba o su prrroga, si la hubiere, se concede a los solicitantes
la colocacin familiar de la persona a ser adoptada.
Artculo

425

Efectos de filiacin
La adopcin confiere al adoptado o adoptada la condicin de hijo o hija, y a al adoptante la
condicin de padre o madre.
Artculo

426

Constitucin de parentesco
La adopcin crea parentesco entre:
a) El adoptado o adoptada y los y las integrantes de la familia del adoptante.
b) El o la adoptante y el o la cnyuge de la persona adoptada.
c) El o la adoptante y la descendencia futura de la persona adoptada.
d) El o la cnyuge de la persona adoptada y los integrantes de la familia del o de la
adoptante.
e) Los integrantes de la familia del o de la adoptante y la descendencia futura de la persona
adoptada.
Artculo

427

Extincin de parentesco
La adopcin extingue el parentesco del adoptado o adoptada con los y las integrantes de su
familia de origen, excepto cuando el adoptado o adoptada sea hijo o hija del o la cnyuge del
adoptante.
Artculo

428

Impedimentos matrimoniales
La adopcin no extingue los impedimentos matrimoniales que existen entre el o la adoptado
y los integrantes de su familia de origen.
Artculo
El
Confidencialidad
los
deben
de
Proteccin
remitirse,
contenido
estos
expedientes
tomarse
expedientes
por
de429
de
dicho
Nios,
las
de
lospr
adopcin,
informes
Tribunal,
debe
ecauciones
Niasconservarse
y previstos
son
Adolescentes
a lanecesarias
de
respectiva
naturaleza
en el
los,que
archivo
oficina
yArtculos
una
confidencial;
garanticen
copia
del
de 420
adopciones.
correspondiente
certificada
dicha
ypara
421confidencialidad.
su
dede
archivo
esta
los
Tribunal
Ley,
mismos
y as
conservacin
de
como
El
debe
original
el de

El adoptado o adoptada, a partir de los doce aos de edad o su representante, pueden

solicitar directamente el acceso a la informacin que se encuentre en su expediente de
adopcin. El adoptado o adoptada, antes de alcanzar esta edad, podr hacerlo a travs de su
representante legal. En ambos casos, deben ser previamente asesorados y asesoradas por
el equipo multidisciplinario del Tr ibunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes o de la
oficina de adopciones correspondiente.
El Ministerio Pblico tendr acceso a los contenidos de los expedientes de adopcin.
Artculo

430

DEROGADO.
Artculo

431

DEROGADO.
Artculo

432

DEROGADO.
Artculo

433

DEROGADO.
Artculo

434

DEROGADO.
Artculo

435

DEROGADO.
Artculo

436

DEROGADO.
Artculo

437

DEROGADO.
Artculo

438

DEROGADO.
Artculo

439

DEROGADO.
Artculo

440

DEROGADO.
Artculo

441

DEROGADO.
Artculo

442

DEROGADO.
Artculo

443

DEROGADO.
Artculo

444

DEROGADO.
Artculo
445
Artculo
DEROGADO.
446
447
448
449

Captulo IV
Procedimiento Ordinario
Seccin Primera
Disposiciones Generales
Artculo

450

Principios
La normativa procesal en materia de proteccin de nios, nias y adolescentes tiene como
principios rectores, entre otros, los siguientes:
a) Oralidad. El juicio es oral y slo se admiten las formas escritas previstas en esta Ley.
b) Inmediacin. El juez o jueza que ha de pronunciar la sentencia debe presenciar el debate
y la incorporacin de las pruebas de las cuales obtiene su convencimiento salvo los casos
que la Ley permita la comisin judicial para la evacuacin de algn medio probatorio
necesario para la demostracin de los hechos controvertidos, pruebas que sern discutidas
en la audiencia de juicio. Slo se apreciarn las pruebas incluidas en la audiencia, conforme
a las disposiciones de esta Ley.
c) Concentracin. Iniciado el debate, ste debe concluir en el mismo da. Si ello no fuere
posible continuar durante el menor nmero de das consecutivos.
d) Uniformidad. Las controversias que se susciten entre partes en reclamacin de algn
derecho se tramitan por los procedimientos contenidos en esta Ley, aunque por otra leyes
tengan pautado un procedimiento especial.
e) Medios alternativos de solucin de conflictos. El juez o jueza debe promover, a lo largo del
proceso, la posibilidad de utilizar los medios alternativos de solucin de conflictos, tales como
la mediacin, salvo en aquellas materias cuya naturaleza no la permita o se encuentre
expresamente prohibida por la ley.
f) Publicidad. El juicio oral tiene lugar en forma pblica, pero se debe proceder a puertas
cerradas total o parcialmente, cuando as lo establezca la ley o determine el juez o jueza por
motivos de seguridad, de moral pblica o de proteccin de la personalidad de alguna de las
partes o de alguna persona notificada para participar en l, segn la naturaleza de la causa.
La resolucin ser fundada y debe constar en el acta del debate. Desaparecida la causa de
la clausura, puede ingresar nuevam ente el pblico. Lo anterior no obsta el carcter pblico
del expediente, el cual no puede ser objeto de reserva, salvo las excepciones establecidas
en esta Ley.
g) Simplificacin. Los actos procesales son breves y sencillos, sin ritualismos ni formalismos
h)Direccin
innecesarios.
solicitud
debe
i)
impulsarlo
Iniciativa
atenerse
dede
parte,
ey aoficio
impulso
lmites
lo alegado
pero
hasta
de
del
puede
lasu
proceso
ydecisin.
probado
conclusin.
proceder
por
El
enel
de
juez
autos.
juez
oficio
o ojueza
jueza.
cuando
slo
Ella
puede
juez
leyoloiniciar
jueza
autorice
dirige
el proceso
y en
el sus
proceso
previa
decisiones
y debe

j) Primaca de la realidad. El juez o jueza debe orientar su funcin en la bsqueda de la

Verdad e inquirirla por todos los medios a su alcance. En sus decisiones prevalecer la
realidad sobre las formas y apariencias.
k) Libertad probatoria. En el proceso, las partes y el juez o jueza, pueden valerse de
cualquier medio de prueba no prohibido expresamente por la ley y el juez o jueza lo apreciar
segn las reglas de la libre conviccin razonada.
l) Lealtad y probidad procesal. Las partes, sus apoderados, apoderadas, abogados y
abogadas deben actuar en el proceso con lealtad y probidad. El juez o jueza debe tomar
todas las medidas necesarias establecidas en la ley, tendentes a prevenir o a sancionar las
faltas a estos deberes en el proceso.
m) Notificacin nica. Realizada la notificacin del demandado o demandada para la
audiencia preliminar, las partes quedan a derecho, sin necesidad de nueva notificacin para
ningn otro acto del proceso, salvo los casos expresamente sealados en esta Ley.
n) Defensa tcnica gratuita. Las partes que as lo requieran contarn con asistencia o
representacin tcnica gratuita en todo es tado y grado de la causa a fin de garantizar la
mejor defensa de sus derechos e intereses, a tal efecto las partes podrn solicitar los
servicios de la Defensa Pblica o el juez o jueza podr designar a un Defensor Pblico o
Defensora Pblica cuando lo estime conducente.
Artculo

451

Capacidad procesal de adolescentes

Los y las adolescentes tienen plena capacidad en todos los procesos para ejercer las
acciones dirigidas a la defensa de aquellos derechos e intereses en los cuales la ley les
reconoce capacidad de ejercicio, en consecuencia, pueden realizar de forma personal y
directa actos procesales vlidos, incluyendo el otorgamiento del mandato para su
representacin judicial.
En aquellos procesos iniciados por los y las adolescentes, sus padres, madres,
representantes o responsables pueden intervenir como terceros interesados.
Artculo

452

Materias y normas supletorias aplicables

El procedimiento o ordinario al que se refiere este Captulo se observar para tramitar todas
las materias contempladas en el Artculo 177 de esta Ley, salvo las excepciones prevista
expresamente en esta Ley.
Se Tribunal
Cdigo
Artculo
previstas.
Competencia
El
previstos
adolescente
aplicarn
deenProcedimiento
de
para
el
supletoriamente
453
por
Proteccin
Artculo
elelmomento
territorio
177
Civil
dede
Nios,
las
deesta
yla
disposiciones
del
presentacin
Ley
Nias
Cdigo
es yelAdolescentes
Civil
dedela
delaresidencia
en
laLey
demanda
cuanto
Orgnica
c ompetente
no
habitual
osesolicitud,
Procesal
opongan
del
para
nio,
excepto
del
los
a las
Tr
nia
casos
aqu
abajo,
en
o losdel

juicios de divorcio o de nulidad del matrimonio, en los cuales se aplicar la competencia por
territorio establecida en la ley.
Artculo

454

Audiencias
El procedimiento ordinario se desarrolla en dos audiencias: la audiencia preliminar y la
audiencia de juicio.
La audiencia preliminar se desarrolla en dos fases: la fase de mediacin y la fase de
sustanciacin.
Artculo

455

Cmputo de trminos, lapsos y plazos

Los trminos, lapsos y plazos de esta Ley se cuentan de la siguiente manera:
a) Por aos o meses sern continuos y terminarn el da equivalente del ao o mes
respectivo. El que deba cumplirse en un da que carezca el mes, se entender vencido el
ltimo da de ese mes.
b) Establecidos por da, se contarn por das hbiles, salvo que la ley disponga que sean
continuos.
En todos los casos, los trminos, lapsos y plazos que vencieran en da inhbil, se entendern
prorrogados hasta el primer da hbil siguiente.
Son hbiles para las actuaciones judiciales previstas en esta Ley todos los das del ao, a
excepcin de los sbados y domingos, jueves y viernes santos, declarados de fiesta por la
ley, de vacaciones judiciales, declarados no laborales por la ley.
La Direccin Ejecutiva de la Magistratura establecer los horarios y das hbiles de los
Tribunales de Proteccin. Excepcionalmente, el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes podr declarar un da como no hbil por razones debidamente justificadas,
caso en el cual debe informar inmediatamente a la Direccin Ejecutiva de la Magistratura.

Seccin Segunda
De la demanda y la notificacin
Artculo

456

De la demanda
La demanda puede ser presentada en forma oral o escrita, con o sin la asistencia de
abogado o abogada, y contendr:
a) El
b)
domicilio
estatuarios
c)
Nombre,
Si objeto
se demanda
yoapellido
los
de
judiciales.
la
relativos
demanda,
a una
y domicilio
persona
al nombre
es decir,
jurdica,
de ylalo
apellidos
parte
que
losse
demandante
datos
pide
de cualquiera
concernientes
o reclama.
y de de
la demandada.
sus
a surepresentantes
denominacin,
legales,

d) Una narrativa resumida de los hechos en que se apoye la demanda.

e) La direccin de la parte demandante y de la demandada y, de ser posible, su nmero
telefnico y la direccin de correo electrnico.
En caso de presentarse en forma oral, la demanda ser reducida a un acta sucinta que
comprenda los elementos esenciales ya mencionados. La parte actora debe presentar
conjuntamente con la demanda los instrumentos fundamentales, esto es, aquellos de los
cuales se derive inmediatamente el derecho deducido.
Pargrafo Primero
En la demanda de Obligacin de Manutencin se debe indicar la cantidad que se requiere y
las necesidades del nio, nia o adolescente, y si fuera posible se sealar el sitio o lugar de
trabajo del demandado o demandada, su profesin u oficio, una estimacin de sus ingresos
mensuales y anuales y su patrimonio.
Pargrafo Segundo
En la demanda para la fijacin de un Rgimen de Convivencia Familiar se debe indicar el
Rgimen de Convivencia Familiar propuesto.
Pargrafo Tercero
Cuando se modifiquen los supuestos conforme a los cuales se dict una decisin sobre
Responsabilidad de Crianza, Rgimen de Convivencia Familiar u Obligacin de Manutencin,
puede presentarse una nueva demanda de revisin y el juez o jueza decidir lo conducente,
siguiendo para ello el procedimiento previsto en el Captulo IV del Ttulo IV de esta Ley.
Artculo

457

De la admisin de la demanda
Presentada la demanda, el juez o jueza debe admitir la misma si no fuera contraria al orden
pblico, a la moral pblica o a alguna disposicin expresa del ordenamiento jurdico. Luego
de admitirla, ejercer el despacho saneador, si fuere el caso, ordenando la correccin
mediante auto motivado e indicando el plazo para ello que, en ningn caso, exceder de
cinco das.
En el auto de admisin debe ordenar la notificacin de la parte demandada a fin de que
comparezca ante el Tribunal. Dentro de los dos das siguientes a que conste en autos su
notificacin, el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adoles centes fijar mediante auto
expreso, da y hora para que tenga lugar la audiencia preliminar, dentro de un plazo no
menor de cinco das ni mayor de diez das.
Adicionalmente, el juez o jueza podr disponer todas aquellas diligencias preliminares,
medidas
parte
rectores
Pargrafo
En
la
origen
admisin
notificacin
losocasos
del
de
de
preventivas
de
nico
oficio,
nio,
lala
de
misma
de
demanda.
colocacin
nia
teniendo
persona
oy decretos
fundamentalmente
delLo
alguna,
siempre
adolescente,
familiar
aqudedispuesto
por
sustanciacin
en
o colocacin
haber
cuenta
la audiencia
elser
sido
inters
la especialidad
aplicable
que
im
en superior.
entidad
preliminar
posible
considere
ende
la
de
los
ubicacin
atencin,
se
convenientes,
lacasos
fijar
materia,
deacuando
de
restitucin
partir
los
laafamilia
principios
peticin
del
seada
inviable
de
de
de

internacional cuando existan fundados indicios, a criterio del juez o jueza, de que la persona
que ha sustrado o retenido a un nio, nia o adolescente se encuentra fuera del territorio
nacional.
Artculo

458

Notificacin por boleta

Admitida la demanda, se ordena la notificacin de la parte demandada mediante boleta, a la
cual se adjuntar copia certificada de la demanda, con indicacin de la oportunidad para que
comparezca ante el Tribunal a los fines de conocer la oportunidad fijada para el inicio de la
fase de mediacin de la audiencia preliminar. El alguacil entregar la boleta al demandado,
demandada o a quien se encuentre en su morada o habitacin y, en caso de ser una persona
jurdica, en la oficina receptora de correspondencia si la hubiere, dejando constancia del
nombre y apellido de la persona a la que la hubiere entregado, quien deber firmar su recibo,
el cual ser agregado al expediente de la causa. Si el notificado o notificada no pudiere o no
quisiere firmar el recibo, el alguacil le indicar que ha quedado igualmente notificado y dar
cuenta al Tribunal en el mismo da. El secretario o s ecretaria debe dejar constancia en autos
de haberse cumplido dicha actuacin.
Artculo

459

Notificacin electrnica
El Tribunal tambin puede practicar la notificacin de la parte demandada por los medios
electrnicos de los cuales disponga, siempre y cuando estn adscritos al Tribunal o al Poder
Judicial. A efectos de la certificacin de la notificacin, se debe proceder de conformidad con
lo dispuesto en la Ley sobre Mensajes de Datos y Firmas Electrnicas y su Reglamento en
todo cuanto le sea aplicable, atendiendo siempre a los principios procesales de esta Ley. De
no ser posible la plena certificacin electrnica de estos mensajes de datos, por no existir en
el pas los medios necesarios para ello, el Tribunal utilizar todos los medios a su disposicin
para asegurar que los mensajes enviados contengan medios de seguridad suficientes para
asimilar, en el mayor grado posible, los mensajes enviados a los requisitos previstos en dicha
Ley. En todo caso, el secretario o secretaria debe dejar constancia en el expediente, que
efectivamente se materializ la notificacin del demandado o demandada. Se presume cierta
la certificacin que haga el secretario o secretaria de la efectiva concrecin de esta
notificacin, salvo prueba en contrario por quien alegue no haber sido efectivamente
notificado o notificada.
Artculo

460

Notificacin por fijacin de cartel y por correo

Si la notificacin por boleta o por medio electrnico no fuere posible y la parte demandada
fuere una persona jurdica, la parte demandante puede solicitar, a su eleccin, la notificacin
por fijacin de cartel o por correo.
en la
representante
directoras
correspondencia
cumplido
persona
La
notificacin
puerta
que
con
o de
gerentes,
recibi.
legal
lolapor
prescrito
sisede
la
ocorreo
fijacin
judicial
hubiere.
ode
la la
consignacin
en
dede
persona
este
de
laEl
cartel
parte
laalguacil
Artculo
persona
jurdica
se
demandada
debe
endebe
ysu
jurdica,
de
yrealizar
secretaria
la
dejar
losentrega
sedatos
apuede
constancia
mediante
uno
orelativos
de
en
cualquiera
practicar
una
suun
oficina
en
copia
acartel
ellaen
de
expediente
identificacin
del
receptora
su
sus
que
mismo
oficina
directores,
fijarde
de
al
oelen
haber
de
alguacil
ella

lugar donde ejerza su comercio o industria, o preste su servicio, en la direccin que

previamente indique la parte demandante. El alguacil depositar la boleta de notificacin en
la respectiva oficina de correo. El funcionario o funcionaria de correo dar un recibo con
expresin de los documentos incluidos en el sobre, del remitente, del destinatario, la
direccin de ste y la fecha de recibo del sobre y lo cerrar en presencia del alguacil. A vuelta
de correo, el administrador, administradora, director o directora enviar al Tribunal remitente
el aviso de recibo firmado por el receptor o la receptora del sobre, indic ndose en todo caso,
el nombre, apellido y cdula de identidad de la persona que lo firma. El aviso de recibo debe
ser firmado por el o la representante legal o judicial de la persona jurdica, o por uno
cualquiera de sus directores, directoras o gerentes, o por el receptor o la receptora de
correspondencia. El secretario o secretaria debe dejar constancia en autos de haberse
cumplido dicha actuacin.
Artculo

461

Notificacin por publicacin de cartel o edicto.

Si la notificacin por boleta o por medio electrnico no fuere posible, de requerirse cartel o
edicto, bastar, en caso de encontrarse en el pas o fuera de l, una sola publicacin en un
diario de circulacin nacional o local. Dicho cartel contendr: el nombre apellido de las
partes; el nombre y apellido de los nios, nias y adolescentes salvo en los casos en los
cuales el procedimiento sea confidencial conforme a la ley; el objeto de la demanda; el
trmino de comparecencia; y, la advertencia de que si no compareciese la parte demandada
en el plazo sealado, se le nombrar defensor o defensora, con quien se entender dicha
notificacin. Se debe dejar constancia en autos por el secretario o secretaria del Tribunal de
estas formalidades y se agregar al expediente por la parte interesada un ejemplar del diario
en que haya aparecido publicado el cartel. Si la parte demandada no se encuentra en la
Repblica se le conceder un plazo de treinta das adicionales para la comparecencia de las
partes.
Adicionalmente, el juez o jueza debe solicitar inmediatamente a las autoridades competentes
informacin sobre la ubicacin de la parte demandada, entre ellas, las competentes en
materia de registro electoral, de identificacin y bancarias. En caso de recibir informacin
sobre su ubicacin ordenar su notificacin mediante boleta, en caso contrario, proceder a
fijar oportunidad para la fase de mediacin de la audiencia preliminar.
Artculo

462

Notificacin voluntaria y presunta

La parte demandada o su representante puede, adems, darse por notificada personalmente,
mediante diligencia suscrita ante el secretario o secretaria. Sin embargo, siempre que resulte
de autos que la parte o su apoderado o apoderada, antes de la notificacin, ha realizado
alguna diligencia en el proceso o ha estado presente en algn acto del mismo, se entiende
notificada desde entonces, sin ms formalidad.
Notificacin
De
previstos
Artculo
Domicilio
En
la primera
admisin
expresamente
procesal
del
463
464
oportunidad
de
Ministerio
lay demanda
notificacin
en en
laPblico
ley.
que
debe
se
tcita
notificarse
hagan presentes
al Ministerio
en autos,
Pblico
las partes
slodeben
en lossealar
casos el

lugar donde se le remitirn aquellas notificaciones que excepcionalmente prev la ley y, si no

lo hicieren, se tendrn por notificadas despus de veinticuatro horas de dictadas las
decisiones.

Seccin Tercera
Facultades de direccin y Tutela instrumental
Artculo

465

Poderes del juez o jueza

El juez o jueza, a solicitud de parte o de oficio; puede dictar diligencias preliminares, medidas
preventivas y decretos de sustanciacin que no hubieren sido ya objeto de pronunciamiento
en el auto de admisin y que se consideren necesarios para garantizar derechos de los
sujetos del proceso o a fin de asegurar la ms pronta y eficaz preparacin de las actuaciones
que sean necesarias para proceder a la audiencia de juicio.
Artculo

466

Medidas preventivas
Las medidas preventivas pueden decretarse a solicitud de parte o de oficio, en cualquier
estado y grado del proceso. En los procesos referidos a Instituciones Familiares o a los
asuntos contenidos en el Ttulo III de esta Ley, es suficiente para decretar la medida
preventiva, conque la parte que la solicite, seale el derecho reclamado y la legitimacin que
tiene para solicitarla. En los dems casos, slo procedern cuando exista riesgo manifiesto
de que quede ilusoria la ejecucin del fallo y siempre que se acompae un medio de prueba
que constituya presuncin grave de esta circunstancia y del derecho que se reclama.
Pargrafo Primero
El juez o jueza puede ordenar, entre otras, las siguientes medidas preventivas:
a) Medida de arraigo o prohibicin de salida del pas al nio, nia, adolescente, su padre,
madre, representantes o responsables, o a terceras personas que ejerzan la
Responsabilidad de Crianza.
b) Restitucin de la Custodia al padre, la madre o terceras personas que ejerzan la
Responsabilidad de Crianza en caso de retencin indebida del nio, nia o adolescente.
c) Custodia provisional al padre, la madre o a un familiar del nio, nia o adolescente.
d) Rgimen de Convivencia Familiar provisional.
e) Colocacin familiar o en entidad de atencin provisional durante el trmite del
procedimiento
f)
g)
h)
madre
Separacin
Retencin
Restitucin
o padre,
del
de
de
de
para
la
pasaporte
bienes
colocacin
persona
garantizar
o enseres
del
que
familiar.
nio,
elmaltrate
derecho
delnia
hogar
un
oa adolescente.
un
nio,
propiedad
nivel
nia
deodel
vida
adolescente
nio,
adecuado.
niade
o adolescente,
su entorno. de su

i) Autorizacin para viajar en caso de extrema necesidad debidamente probada, para

garantizar el derecho a la vida o salud del nio, nia o adolescente.
Pargrafo Segundo
Las medidas preventivas tambin pueden ser solicitadas en forma previa al proceso y, en
este caso, es obligacin de la parte presentar la demanda respectiva dentro del mes
siguiente a la resolucin que decret la medida. Para estos efectos no se exige garanta,
pero si la demanda no se presentare o el juez o jueza determina infundada la solicitud, de ser
procedente condenar al pago de los daos y perjuicios causados. Si no consta en autos la
presentacin de la demanda en el plazo previsto, se revocar la medida preventiva al da
siguiente.
Artculo

466-A

Medidas preventivas en caso de privacin o extincin de Patria Potestad

En juicio de privacin o extincin de Patria Potestad, si se presenta un medio de prueba que
constituya presuncin grave de la causal invocada por la parte demandante, el juez o jueza
puede decretar las medidas preventivas para garantizar la proteccin y seguridad del nio,
nia o del adolescente mientras dure el juicio. En todo caso y siempre que se estime
indispensable, el juez o jueza puede or denar, de manera previa, la prueba tendente a
acreditar los presupuestos indicados.
Artculo

466-B

Medidas preventivas en caso de Obligacin de Manutencin

El juez o jueza al admitir la demanda de Obligacin de Manutencin, puede ordenar las
medidas provisionales que juzgue ms convenientes al inters del nio, nia o adolescente,
previa apreciacin de la gravedad y urgencia de la situacin. El juez o jueza puede decretar,
entre otras, las medidas preventivas siguientes:
a) Ordenar al deudor o deudora de sueldos, salarios, pensiones, remuneraciones, rentas,
intereses o dividendos de la parte demandada, que retenga la cantidad fijada y la entregue a
la persona que se indique.
b) Dictar las medidas preventivas que considere convenientes, sobre el patrimonio del
obligado u obligada, someterlo a administracin especial y fiscalizar el cumplimiento de tales
medidas.
c) Adoptar las medidas que juzgue convenientes, a su prudente arbitrio, sobre el patrimonio
del obligado u obligada, por una suma equivalente a seis cuotas de manutencin fijadas
adelantadas o ms, a criterio del juez o jueza.
d) Decretar medida de prohibicin de salida del pas, siempre que no exista otro medio de
asegurar
osuspender,
Artculo
Oposicin
Dentro
preventiva,
siguientes
jueza,de
sea
ellos
aacumplimiento
sisuficiente
que
cuando
las
466-C
la
cinco
medidas
parte
el secretario
das
el contra
para
afectado
siguientes
preventivas
degarantizar
quien
la
o secretaria
obligacin
o afectada
obre
a que
el estuviere
cumplimiento
conste
deje
presente
de manutencin;
constancia
enyaautos
caucin
notificada,
dela
en
laejecucin
en
oautos
respectiva
fianza
todo
o dentro
decaso,
que,
su
deobligacin.
notificacin,
la
de
aesta
criterio
medida
losmedida
cinco
della
das
se
juez

parte contra quien obre puede oponerse a la medida preventiva, presentando escrito de
oposicin en el cual c onsten las razones o fundamentos a que hubiere lugar, indicando todos
los medios de prueba con los que cuente y aquellos que requiera materializar para demostrar
la procedencia de sus alegatos. Los primeros pueden ser consignados con el escrito de
oposicin o en la audiencia de oposicin. Los segundos sern preparados antes y durante la
audiencia de oposicin.
Artculo

466-D

Audiencia de oposicin a las medidas preventivas

El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes debe fijar por auto expreso, da y
hora que tenga lugar la audiencia de oposicin a las medidas preventivas, dentro de un plazo
no menor de dos das ni mayor de cinco das siguientes a aquel que conste en autos la
oposicin.
La audiencia de oposicin a las medidas preventiv as es pblica, salvo las excepciones
previstas en la Ley, y la preside y dirige el juez o jueza de mediacin y sustanciac in, quien
debe explicar a las partes la finalidad de las mismas. El juez o jueza debe or las
intervenciones de las partes, primero de la parte contra quien obre la medida preventiva,
permitindose el debate entre ellos bajo su direccin. El juez o jueza debe revisar con las
partes los medios de prueba indicados en la oposicin, as como los indicados por la parte
demandante, revisando los que hubieren sido consignados, as como aquellos con los que se
cuente para ese momento. El juez o jueza debe decidir cules medios de prueba requieren
ser materializados para demostrar sus respectivos alegatos, pudiendo verificar la idoneidad
cualitativa o cuantitativa de los mismos, a fin de evitar su sobreabundancia y asegurar la
eficacia respecto del objeto de la medida o la necesidad de que sean promovidos otros. El
juez o jueza debe evacuar las pruebas y pueden ordenar la preparacin de los medios de
prueba que requieren materializacin. Todas las observaciones y cuestionamientos de las
partes sobre la admisin de las pruebas, sern resueltas en la misma audiencia. La audiencia
de opos icin a la medida preventiva puede prolongarse cuantas veces sea necesario hasta
que el juez o jueza tenga elem entos de conviccin suficientes para decidir todo lo
conducente. Contra la decisin procede apelacin a un solo efecto, conforme a lo establecido
en el procedimiento ordinario previsto en el Captulo IV del Ttulo IV de esta Ley.
La oposicin a la medida preventiva no suspende el proceso y, debe tramitarse por cuaderno
separado.
Artculo

466-E

No comparencia a la audiencia de oposicin a las medidas preventivas

Si la parte contra quien obra la medida preventiva no comparece sin causa justificada a la
audiencia de oposicin a las medidas preventivas se considera desistida la oposicin
presentada.
Si la parte se
oposicin
solicit
debe continuar
la medidacon
preventiva
sta hasta
no cumplir
comparece
consin
su causa
finalidad.
justificada a la audiencia de

Seccin Cuarta
Audiencia Preliminar
Artculo

467

Oportunidad de audiencia preliminar

Una vez notificado el demandado o la demandada, o el ltimo de ellos, si fueren varios, el
secretario o secretaria dejar constancia en el expediente de tal circunstancia y a partir del
da siguiente comenzar a correr el lapso de dos das dentro del cual el Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes fijar da y hora para que tenga lugar la audiencia
preliminar, dentro de un plazo no menor de cinco das ni mayor de diez das.
Artculo

468

Audiencia preliminar
A la hora y da sealados por el Tribunal de Proteccin debe tener lugar la audiencia
preliminar, previo anuncio de la misma. La audiencia preliminar consta de la fase de
mediacin y la fase de sustanciacin.
Artculo

469

De la fase de mediacin
La fase de mediacin de la audiencia preliminar es privada, con la asistencia obligatoria de
las partes o sus apoderados y apoderadas. En los procedimientos relativos a
Responsabilidad de Crianza, Obligacin de Manutencin y Rgimen de Convivencia Familiar
ser obligatoria la presencia personal de las partes.
En esta fase las partes podrn acudir sin la asistencia o representacin de abogados o
abogadas. Si una de ellas cuenta con asistencia o representacin de abogado o abogada y la
otra no, se le informar a esta ltima de su derecho a contar con asistencia o representacin
jurdica gratuita y, en caso de ser solicitada se suspender la audiencia preliminar y el juez o
jueza debe designar un profesional que asuma la defensa tcnica a los fines de continuar el
proceso.
En todos los casos, el juez o jueza de mediacin y sustanciacin debe or la opinin del nio,
nia o adolescente, pudiendo hacerlo en privado de resultar ms conveniente a su situacin
personal y desarrollo.
La fase de mediacin de la audiencia preliminar no puede exceder de un mes, salvo acuerdo
expreso de las partes. Las partes no quedan afectadas en el proceso de modo alguno por su
conducta o sealamientos realizados durante la mediacin.
Artculo
470
Tramitacin
Al
explicar
mediacin
partes
El
debiendo
forma
juez
inicio
conjunta
o,oacuando
de
jueza
actuar
las
puede
la
de
partes
audiencia
tiene
la
ocon
ello
desarrollarse
separada
fase
en
imparcialidad
la
fuere
de
mayor
que
preliminar,
mediacin
imposible,
con
consiste
autonoma
en
lassesiones
partes
yla
el
confidencialidad.
por
mediacin,
juez
oen
elpreviamente
sus
ola
juez
jueza
direccin
apoderados
osu
jueza.
definalidad
mediacin
En
fijadas
y tal
desarrollo
y apoderadas,
sentido,
ydeconveniencia.
ycomn
sustanciacin
de
podr
lacon
acuerdo
mediacin,
entrevistarse
o La
sindebe
entre
fase
la de
lasde

presencia de sus abogados o abogadas. Asimismo, podr solicitar los servicios auxiliares del
equipo multidisciplinario del Tribunal para el mejor desarrollo de la mediacin.
La mediacin puede concluir con un acuerdo total o parcial que homologar el juez o jueza
de mediacin y sustanciacin, el cual se debe reducir en un acta y tendr efecto de sentencia
firme ejecutoriada. En caso de acuerdo total se pone fin al proceso. En caso de acuerdo
parcial, se debe dejar constancia de tal hecho en un acta, especificando los asuntos en los
cuales no hubo acuerdo y continuar el proceso en relacin con stos. En inters de los nios,
nias o adolescentes, el acuerdo puede versar sobre asuntos distintos a los contenidos en la
demanda. El juez o jueza no homologar el acuerdo de mediacin cuando vulnere los
derechos de los nios nias o adolescentes, trate sobre asuntos sobre los cuales no es
posible la mediacin o por estar referido a materias no disponibles.
La mediacin tambin puede concluir por haber transcurrido el tiempo mximo para ella o
antes, si a criterio del juez o jueza resulta impos ible. De estos hechos se debe dejar
constancia en auto expreso y continuar el proceso.
Artculo

471

Improcedencia de la fase de mediacin

No procede la fase de mediacin en la audiencia preliminar en aquellas materias cuya
naturaleza no la permita o se encuentre expresamente prohibida por la Ley, tales como, la
adopcin, la colocacin familiar o en entidad de atencin e infracciones a la proteccin
debida. En estos casos el juez o jueza debe ordenar realizar directamente la fase de
sustanciacin de la audiencia preliminar en el auto de admisin.
Artculo

472

No comparecencia a la mediacin de la audiencia preliminar

Si la parte demandante no comparece personalmente o mediante apoderado o apoderada sin
causa justificada a la fase de mediacin de la audiencia preliminar se considera desistido el
procedimiento, terminando el proceso mediante sentencia oral que se reducir en un acta y
debe publicarse en el mismo da. Este desistimiento extingue la instancia, pero la parte
demandante no podr volver a presentar su demanda antes que transcurra un mes.
Si la parte demandada no comparece sin causa justificada a la fase de mediacin de la
audiencia preliminar, se presumen como ciertos hasta prueba en contrario, los hechos
alegados por la parte demandante, excepto en aquellas materias en las cuales no procede la
confesin ficta por su naturaleza o por previsin de la Ley, dndose por concluida la fase de
mediacin de la audiencia preliminar, dejando constancia de ello en un acta.
No se considerar como comparecencia la presencia del apoderado o apoderada en aquellas
causas en las cuales la Ley ordena la presencia personal de las partes.
Artculo
Oportunidad
El
hora
menor
conclusin
casos
Tribunal
de
en
de
inicio
los
quince
de
de
cuales
473
para
de
la
Proteccin
fase
das
lalano
fase
fase
de
ni
procede
de
mediacin
mayor
de
desustanciacin
sustanciacin
Nios,
la
demediacin.
veinte
de
Nias
la audiencia
das
dey la
Adolescentes
siguientes
audiencia
preliminar
apreliminar,
aquel
debeo fijar,
del
en que
auto
dentro
porconste
de
auto
admisin
de expreso,
en
un autos
plazo
enda
la
no
losy

Artculo

474

Escritos de pruebas y contestacin

Dentro de los diez das siguientes a que conste en autos la conclusin de la fase de
mediacin de la audiencia preliminar o la notificacin de la parte demandada en los casos en
los cuales no procede la mediacin, la parte demandante debe consignar su escrito de
pruebas. Dentro de este mismo lapso, la parte demandada debe consignar su escrito de
contestacin a la demanda junto con su escrito de pruebas. En ambos casos, el contenido de
estos escritos puede presentarse en forma oral, siendo reducidos a un acta sucinta.
Los escritos de pruebas deben indicar todos los medios probatorios con los que se cuente y
aquellos que se requieran materializar, para demostrar la procedencia de los respectivos
alegatos. Los primeros pueden ser consignados con el escrito de pruebas o en la audiencia
preliminar. Los segundos deben ser preparados durante la audiencia preliminar o evacuados
directamente en la audiencia de juicio, segn su naturaleza.
En la contestacin de la demanda se puede reconvenir a la parte demandante, en cuyo caso
la demanda reconvencional debe cumplir con los requisitos establecidos en este
procedimiento para la demanda, pudindose presentar en forma escrita u oral, caso con el
cual ser reducida a un acta sucinta. Propuesta la reconvencin, se debe admitir si la misma
no fuera contraria al orden pblico, a la m oral pblica, o a alguna disposicin expresa del
ordenamiento jurdico. El juez o jueza debe ejercer el despacho saneador, caso en el cual
admitir la demanda y ordenar su correccin mediante auto motivado, indicando el plazo
para ello, que en ningn caso puede exceder de cinco das. Admitida la reconvencin debe
contestarse la misma, en forma escrita u oral, dentro de los cinco das siguientes,
adjuntando, si fuere el caso, el escrito de pruebas correspondiente. En estos casos, la fase
de sustanciacin de la audiencia preliminar se debe celebrar, dentro de un plazo no menor de
cinco das ni mayor de diez das siguientes a aqul en que concluya el lapso para la
contestacin de la demanda reconvencional.
Artculo

475

Fase de sustanciacin
En el da y hora sealados por el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
tendr lugar la fase de sustanciacin de la audiencia preliminar, previo anuncio de la misma.
Esta fase es pblica, salvo las excepciones previstas en la ley, y la preside y dirige el juez o
jueza de mediacin y sustanciacin, quien debe explicar a las partes la finalidad de la misma.
El juez o jueza oir las intervenciones de las partes, primero la parte demandante y luego la
parte demandada, permitindose el debate entre ellas bajo su direccin. Sus intervenciones
versarn sobre todas y cada una de las cuestiones formales, referidas o no a los
presupuestos del proceso, que tengan vinculacin con la existencia y validez de la relacin
jurdica procesal, especialmente para evitar quebrantamientos de orden pblico y violaciones
a garantas
existir,
misma
En
observaciones
ordenar
ser
esta
tramitados
audiencia
so
misma
laspena
constitucionales
correcciones,
edel
de
fase
de
implementados
todo
las
las
nodepartes
poder
partes
lo
sustanciacin
conducente.
losdeben
hacerlos
como
sobre
ajustes
con
el
comprender
lasyla
derecho
de
valer
cuestiones
proveimientos
mayor
la audiencia
posteriormente.
adiligencia
todos
la formales
defensa
preliminar,
los
queyvicios
sean
yya
prontitud,
El
a la
mencionadas,
juez
necesarios,
oTutela
una
situaciones
o jueza
vez
sinjudicial
que
resueltas
debe
los
separa
que
cuales
deben
efectiva.
decidir
pudieran
ello
las deben
seen
Las
la

detenga el proceso, a menos que por efecto de lo decidido por el juez o jueza sea necesario
llamar a terceros interesados indisolublemente en la causa. En este caso, el juez o jueza
ordenar s u emplazamiento, convocando a una nueva audiencia preliminar, que tendr lugar
el da y hora que indique el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes dentro de
un plazo no menor de quince das ni mayor de veinte das siguientes a aquel en que conste
en autos su notificacin, todo ello a fin de que los terceros, como partes derivadas de la
causa, puedan ejercer el mismo derecho que corresponde a las partes originarias del
proceso.
Artculo

476

Preparacin de las pruebas

Una vez resueltos los aspectos sealados en el Artculo anterior, el juez o jueza debe revisar
con las partes los medios de prueba indicados en los respectivos escritos, analizando los que
hubieren sido consignados, as como aquellos con los que cuenten para ese momento. El
juez o jueza debe decidir cules medios de prueba requieren ser materializados para
demostrar sus alegatos, pudiendo verificar la idoneidad cualitativa y/o cuantitativa de los
mismos, a fin de evitar su sobreabundancia y asegurar la eficacia respecto del objeto de la
controversia o la necesidad de que sean promovidos otros.
El juez o jueza debe ordenar la preparacin de los medios de prueba que requieren
materializacin previa a la audiencia de juicio, convocando a las partes para los actos que se
sealen, solicitando las experticias correspondientes u oficiando a las oficinas pblicas o
privadas, o a terceros extraos a la causa, la remisin de las informaciones necesarias o
datos requeridos. Excepcionalmente, tambin puede comisionarse a otros tribunales que
deban presenciar determinadas actuaciones probatorias de conformidad con su competencia
territorial, cuando stas sean imprescindibles para decidir la controversia. El juez o jueza
puede ordenar, a peticin de parte o de oficio, la preparacin o evacuacin de cualquier otra
prueba que considere necesaria para el mejor esclarecimiento de la verdad.
La fase de sustanciacin de la audiencia preliminar puede prolongarse as cuantas veces sea
necesario hasta agotar su objeto. Concluida la preparacin de las pruebas, se da por
finalizada la audiencia preliminar. En ningn caso, la fase de sustanciacin de la audiencia
preliminar debe exceder de tres meses. El juez o jueza debe dejar constancia en auto
expreso de la terminacin de la audiencia preliminar y remitir el mismo da o al da siguiente
el expediente al juez o jueza del juicio.
Artculo

477

No comparecencia a la sustanciacin en la audiencia preliminar

Si la parte demandante o la demandada no comparece sin causa justificada a la fase de
sustanciacin de la audiencia preliminar, se debe continuar sta con la parte presente hasta
cumplir con su finalidad.
Si ambas
un
preliminar
proteger
los
Artculo
Reproduccin
acta
cuales
que
los
partes
aen
se
su
derechos
478
los
audiovisual
publicar
criterio,
noprocedimientos
comparecen,
y existan
garantas
el mismo
elementos
se
de
en
da.
termina
los
que
Sin
nios,
elde
embargo,
juez
elconviccin
proceso
nias
o jueza
yseadolescentes
mediante
debe
debe
suficientes
continuar
impulsarlo
sentencia
para
o, con
ende
proseguirlo.
aquellos
oral,
la
oficio
audiencia
reducida
para
casos aen

La fase de sustanciacin de la audiencia preliminar debe ser reproducida en forma

audiovisual, debiendo el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes remitir junto
con el expediente y en sobre sellado, la cinta o medio electrnico de reproduccin para el
conocimiento del juez o jueza de juicio, del juez o jueza superior de la Sala de Casacin
Social del Tribunal Supremo de Justicia, segn corresponda. En casos excepcionales y ante
la imposibilidad manifiesta de la reproduccin audiovisual de la audiencia, sta podr
realizarse sin estos medios, dejando el juez o jueza constancia de esta circunstancia en la
reproduccin de la sentencia.

Seccin Quinta
De las pruebas
Artculo

479

Declaracin de parte
En la audiencia de juicio, de apelacin, ante la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo
de Justicia, y en la ejecucin, las partes se consideran juramentadas para contestar al juez o
jueza las preguntas que ste formule y las respuestas de aquellas se tendrn como una
confesin sobre los asuntos que se les interrogue, en el entendido de que responden
directamente al juez o jueza y la falsedad de las declaraciones se considera como irrespeto a
la administracin de justicia, pudiendo aplicarse las sanciones correspondientes. Las
preguntas formuladas deben contener la afirmacin de un hecho cierto. El juez o jueza podr
tener como hecho cierto el contenido de la pregunta ante la negativa o evasiva de la parte a
contestarla. Se excluye de la declaracin de parte aquellas pr eguntas que persigan una
confesin para aplicar sanciones penales, administrativas o disciplinarias.
La declaracin de parte debe ser reproducida en forma audiovisual. Si no es posible su
grabacin el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes ordenar resumir en acta
las preguntas y respuestas y el juez o jueza calificar la falsedad de stas en la sentencia
definitiva, si fuere el caso.
Artculo

480

Testigos
Pueden ser testigo bajo juramento todas las personas mayores de doce aos de edad, que
no estn sujetas a interdiccin o que no hagan profesin de testificar en juicio. Sern hbiles
para testificar en los procesos referidos a Instituciones Familiares o a los asuntos contenidos
en el Ttulo III de esta Ley, los parientes consanguneos y afines de las partes, las personas
que integren una unin estable de hecho, el amigo ntimo, la amiga ntima, el trabajador
domstico o la trabajadora domstica. No procede la tacha de testigos, pero se apreciarn
sus declaraciones de acuerdo con la libre conviccin razonada.
Excepcionalmente,
hecho,
quien
oportunidad
Los
su
hacerlo
servicios
atencin
nios,
realice
puede
enauxiliares
la
nias
en
procesal,
sala
las
testificar
el preguntas
yTribunal
de
adolescentes
cuando
del
audiencias.
sin
un
equipo
la
nio
de
yelpresencia
repreguntas,
Proteccin
juez
multidisciplinario
otestificarn
En
nia
otodos
jueza
sin
delde
juramento.
nio
para
estos
loNios,
enestime
los
lo
ocasos
nia,
del
cual
espacios
Nias
imprescindible
Tribunal.
En
el
las
aquellas
juez
estos
ypartes
Adolescentes,
dispuestos
ocasos
jueza
que
le informarn
desean
para
ser
puede
especialmente
comprobar
elquedando
formular.
juez
solicitar
eno la
jueza
los
prohibido
un
para

En bsqueda de la verdad, el juez o jueza puede ordenar que declare como testigo a
cualquier persona que se encuentre presente en la audiencia, especialmente a los padres,
las madres, representantes, responsables y parientes de los nios, nias y adolescentes.
Artculo

481

Informes del equipo multidisciplinario

Cuando la demanda se refiera a Responsabilidad de Crianza, el juez o jueza en la audiencia
preliminar debe ordenar al equipo multidisciplinario del Tribunal la elaboracin de un informe
tcnico integral sobre el nio, nia o adolescente, as como sobre su padre, madre,
representantes o responsables, con el objeto de conocer las relaciones familiares y su
situacin material y emocional. Si la demanda se refiere a Rgimen de Convivencia Familiar,
Obligacin de Manutencin o Patria Potestad, el juez o jueza puede ordenar la elaboracin
de informes tcnicos integrales o parciales, siempre que sean indispensables para la solucin
del caso.
Los informes del equipo multidisciplinario emitidos en un proceso judicial constituyen una
experticia, los cuales prevalecen sobre las dems experticias. Estos informes deben ser
presentados o presentadas dentro de los dos meses siguientes a la fecha en que fueron
ordenados por el juez o jueza. El equipo multidisciplinario debe remitir al juez o jueza los
informes dentro de los cinco das siguientes a que culminen las actividades necesarias para
su preparacin.
Artculo

482

Indicios por conducta procesal

El juez o jueza puede extraer conclusiones en relacin con las partes, atendiendo a la
conducta que stas asuman en el proceso, especialmente, cuando se manifieste
notoriamente en la falta de cooperacin para lograr la finalidad de los medios probatorios o
con otras conductas de obstruccin. Las conclusiones del juez o jueza deben estar
debidamente fundamentadas.

Seccin Sexta
De la audiencia de juicio
Artculo

483

Oportunidad de audiencia de juicio

Recibido el expediente, el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes debe fijar
por auto expreso da y hora para que tenga lugar la audiencia de juicio, dentro de un lapso no
menor de diez das ni mayor de veinte das siguientes a aquel en que recibi el expediente.
Artculo
Audiencia
En
tendr
pblica,
juicio,
Responsabilidad
es
obligatoria
el da
lugar
quien
salvo
y de
lala
explicar
484
hora
juicio
la
las
audiencia
presencia
de
excepciones
sealados
Crianza,
a las
depersonal
partes
juicio,
Obligacin
por
previstas
ellaprevio
Tribunal
definalidad
lasen
departes.
anuncio
laManutencin
de
ley,
deProteccin
la
yde
la
misma.
la
presidir
misma.
yde
Rgimen
EnNios,
los
yLa
dirigir
procedimientos
audiencia
Nias
de Convivencia
el yjuez
Adolescentes
de juicio
o jueza
relativos
Familiar,
esde a

Las partes deben exponer oralmente sus alegatos contenidos en la demanda y en su

contestacin y no se admitirn nuevos alegatos, salvo aquellos que hayan surgido durante el
proceso o, que a criterio del juez o jueza, sean anteriores al proceso pero no se tuvo
conocimiento de ellos. No se permitir a las partes la presentacin o la lec tura de escritos,
salvo que se trate de alguna prueba existente en autos, a cuyo tenor deba referirse la
exposicin oral.
Seguidamente se evacuarn las pruebas, comenzando con las de la demandante, en la
forma y oportunidad que determine el juez o jueza. Evacuada la prueba, se conceder a la
parte contraria un tiempo breve, para que haga oralmente las observaciones que considere
oportunas. Las partes deben presentar los testigos que hubieren promovido en la audiencia
preliminar, con su identificacin correspondiente, los cuales deben comparecer sin necesidad
de notificacin, a fin que declaren oralmente ante el juez o jueza. Los dictmenes periciales
se incorporarn previa lectura, la cual se limitar a las conclusiones de aquellos, estando los
y las peritos obligados y obligadas a comparecer para cualquier aclaracin que deba hacerse
en relacin con los mismos, pudiendo las partes y el juez o jueza interrogarlos. La prueba
documental se incorporar mediante lectura total o parcial de los mismos por las partes o el
juez o jueza. El juez o jueza debe conducir la prueba en bsqueda de la verdad, tendr los
poderes de conduccin, correccin a las partes y podr admitir o rechazar las preguntas si
estimare que son inconducentes o impertinentes. Asimismo, podr ordenar, a peticin de
parte o de oficio, la evacuacin de cualquier otra prueba que considere necesaria para el
mejor esclarecimiento de la verdad.
Culminada la evacuacin de las pruebas, se oirn las conclusiones de las partes, primero de
la demandante y luego de la dem andada. Seguidamente se oir la opinin del nio, nia o
adolescente, de forma privada o en presencia de las partes, pudiendo solicitar los servicios
auxiliares del equipo multidisciplinario del tribunal si se estimare conveniente a su condicin
personal y desarrollo evolutivo.
La audiencia de juicio puede prolongarse en el mismo da, una vez vencidas las horas de
despacho, hasta que se agote el debate, con la aprobacin del juez o jueza. En todo caso, si
no fuere suficiente la audiencia fijada para agotar completamente el debate, sta debe
continuar al da siguiente y as cuantas veces sea necesario hasta agotarlo.
Constituye causal de destitucin del integrante del equipo multidisciplinario del Tribunal, su
inasistencia sin causa justificada a la audiencia de juicio para la incorporacin y aclaracin de
sus experticias.
Artculo

485

Sentencia
Concluidas las actividades procesales en la audiencia de juicio, el juez o jueza se debe retirar
deforma
partes
sentencia
alos
el
En
voluntad
debate
la
casos
motivos
audiencia
deben
escrita.
oexcepcionales,
oral,
oralmente,
de
de
permanecer
fuerza
ste
hecho
por
Si el
deber
unmayor,
expresando
juez
ytiempo
de
por
en
orepetirse
derecho,
jueza
la
elque
sala
juez
complejidad
elno
no
de
dispositivo
de
la
odecide
debe
jueza
cual
audiencias.
nuevo,
exceder
reducir
puede
la
delpara
causa
de
asunto
El
fallo
diferir,
lo
de
de
inmediatamente,
juez
cual
sesenta
inmediato,
debatido,
y una
por
osejueza
fijar
sntesis
una
minutos.
por
debe
en
sola
nueva
causas
cuanto
precisa
despus
pronunciar
vez,
Mientras
oportunidad.
la
ajenas
aysu
oportunidad
de
lacnica
dispositiva,
tanto
concluido
su
a sulas
de

para dictar sentencia, por un lapso no mayor de cinco das, despus de evacuadas las
pruebas. En todo caso, deber, por auto expreso, determinar el da y hora para el cual difiri
el acto para sentenciar, a los fines de la comparecencia obligatoria de las partes a este acto.
Dentro del lapso de cinco das siguientes al pronunciamiento oral de la sentencia, el juez o
jueza debe en su publicacin, reproducir el fallo completo, el cual se agregar a las actas,
dejando constancia el secretario o secretaria, del da y hora de la consignacin. El fallo ser
redactado en trminos claros, precisos y lacnicos, sin necesidad de narrativa, ni
transcripciones de actas, ni documentos que consten en el expediente; pero contendr la
identificacin de las partes y sus apoderados y apoderadas, los motivos de hecho y derecho
de la decisin, as como la determinacin del objeto o la cosa sobre la cual recaiga su
decisin, pudiendo ordenar, si fuere necesario, experticia complementaria del objeto, con
nico perito, el cual ser designado por el juez o jueza.
Los nios, nias y adolescentes no sern condenados o condenadas en costas.
Constituye causal de destitucin el hecho de que el juez o jueza no decida la causa dentro de
la oportunidad establecida en esta Ley.
Artculo

486

No comparecencia a la audiencia de juicio

Si la parte demandante o la dem andada no comparece sin causa justificada a la audiencia de
juicio se debe continuar sta con la parte presente hasta cumplir con su finalidad.
Si ambas partes no comparecen, el juez o jueza debe fijar una nueva oportunidad para
celebrar la audiencia de juicio, designando los defensores o las defensoras ad litem que sean
necesarios. Sin embargo, si est presente el Ministerio Pblico se debe continuar con la
audiencia de juicio en los procedimientos en que el juez o jueza debe impulsarlos de oficio
para proteger los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes o, en aquellos
casos en los cuales a su criter io, existen elementos de conviccin suficientes para proseguir
el proceso.
En todos estos casos no se considerar como comparecencia la presencia del apoder ado o
apoderada en aquellas causas en las cuales la ley ordena la presencia personal de las
partes.
Artculo

487

Reproduccin audiovisual
La audiencia de juicio debe ser reproducida en forma audiovis ual, debiendo el Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes remitir junto con el expediente y en sobre sellado,
la cinta o medio electrnico de reproduccin para el conocimiento del juez o jueza superior o
de lalaSala
ante
realizarse
reproduccin
im sin
de
posibilidad
Casacin
estos
de la sentencia.
medios,
manifiesta
Social
dejando
del de
Tribunal
la
el reproduccin
juezSupremo
o jueza constancia
de
audiovisual
Justicia.deEn
de
esta
casos
la circunstancia
audiencia,
excepcionales
staenpuede
lay

Seccin Sptima
Recursos
Artculo

488

Apelacin
De la sentencia definitiva se admitir apelacin libremente, salvo disposicin especial en
contrario. Si la sentencia definitiva es sobre accin de proteccin, colocacin familiar y en
entidades de atencin, Rgimen de Convivencia Familiar, Obligacin de Manutencin y
Responsabilidad de Crianza, se admitir apelacin nicamente en el efecto devolutivo. Si la
sentencia definitiva es sobre establecimiento de un nuevo acto del estado civil no tendr
apelacin, a menos que haya habido oposicin, caso en el cual la sentencia ser apelable.
Al proponerse la apelacin contra la sentencia que puso fin al juicio, quedan comprendidas
en ella las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no reparado en las mismas.
De la sentencia interlocutoria que ponga fin a la controversia, se oir a apelacin en ambos
efectos.
La apelacin se interpondr en forma escrita ante el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes que dict la sentencia dentro de los cinco das, siguientes a la publicacin de la
sentencia en forma escrita, el cual la admitir o negar el da siguiente al vencimiento de
aquel lapso. Admitida la apelacin se remitir al da siguiente el expediente o las copias
certificadas correspondientes, segn sea el caso, al Tribunal Superior de Proteccin.
Las partes podrn apelar, siempre que no se hubiere concedido todo cuanto hubieren pedido,
el Ministerio Pblico, la Defensora del Pueblo y quienes tengan inters directo e inmediato
en la materia del juicio.
Artculo

488-A

Fijacin de la audiencia
Al quinto da siguiente al recibo del expediente, el tribunal debe fijar, por auto expreso y aviso
en la cartelera del despacho, el da y la hora de la celebracin de la audiencia de apelacin,
dentro de un lapso no menor de diez das ni mayor a quince das, contados a partir de dicha
determinacin. El o la recurrente tendr un lapso de cinco das contados a partir del auto de
fijacin, para presentar un escrito fundado, en el cual debe expresar concreta y
razonadamente cada motivo y lo que pretende, y el mismo no podr exceder de tres folios
tiles y sus vueltos, sin ms formalidades.
Transcurridos los cinco das antes establecidos, si se ha consignado el escrito de
fundamentacin, la contraparte podr, dentro de los cinco das siguientes, consignar por
escrito los argumentos que a su juicio contradigan los alegatos del recurrente. Dicho escrito
no puede exceder de tres folios tiles y sus vueltos.
Ser
se
contestacin
cuando
intervenir
Artculo
Pruebas
contrae
declarado
ely escrito
en
opinin
este
a488-B
lala
Artculo
perecido
audiencia
formalizacin
no
decumpla
nios,
oelcuando
derecurso,
nias
con
apelacin.
no
los
el
yse
cuando
adolescentes
escrito
requisitos
presenta
no
la formalizacin
en
cumpla
establecidos,
el lapso
conalos
que
la
norequisitos
contrarrecurrente
se
se presente
contraeestablecidos.
este
en elArtculo
no
lapso
podr
Si
a oque
la

En segunda instancia no se admitirn otras pruebas sino la de instrumentos pblicos y la de

posiciones juradas. Los primeros se producirn con la presentacin de los escritos de
formalizacin y contestacin, si no fueren de los que deban acompaarse antes, y las
posiciones juradas se promovern con la presentacin de los escritos de formalizacin y
contestacin, odos los alegatos y defensas de las partes se evacuarn en la audiencia de
apelacin.
El juez o jueza superior puede dictar auto para mejor proveer en la misma oportunidad en
que fije la audiencia de apelacin, podr acordar la presentacin de algn instrumento, la
prctica de una inspeccin judicial o de una experticia, o que se ample o aclare la que
existiere en autos, y, en general, la evacuac in de cualquier prueba que estime indispensable
para la decisin del asunto. El juez o jueza superior podr igualmente interrogar a las partes
en la audiencia. As mismo, de considerarlo necesario podr or la opinin del nio, nia o
adolescente.
Artculo

488-C

Poderes del juez o jueza

En el da y la hora sealados por el Tribunal para la realizac in de la audiencia, se producir
la vista de la causa bajo su direccin, en donde las partes debern formular sus alegatos y
defensas oralmente, de manera pblica y contradictoria.
En el supuesto que no compareciere a dicha audiencia la parte apelante, se declarar
desistida la apelacin, salvo las excepciones establecidas en la ley. En caso que no
comparezca la otra parte se continuar con la celebracin de la audiencia.
Artculo

488-D

Sentencia
Concluido el debate oral, el juez o jueza superior se debe retirar de la audiencia por un
tiempo que no ser mayor de sesenta minutos. Concluido dicho lapso, pronunciar su fallo en
forma oral, y reproducir en todo caso, de manera sucinta y breve la sentencia, dentro de los
cinco das siguientes, sin formalismos innecesarios y dejando expresa constancia de su
publicacin. A los efectos del ejercicio de los recursos a que hubiere lugar, se debe dejar
transcurrir ntegramente dicho lapso. En casos excepcionales, por la complejidad del asunto
debatido, por caso fortuito o de fuerza mayor, el juez o jueza superior puede diferir por una
sola vez la oportunidad para dictar la sentencia, por un lapso no mayor de cinco das,
despus de concluido el debate oral. En todo caso, se debe determinar por auto expreso, la
hora y fecha para la cual ha diferido el acto para sentenciar, a los fines de la comparecencia
obligatoria del apelante.
Podr tambin el juez o jueza superior, de oficio, hacer pronunciamiento expreso, para anular
el fallo recurrido con base en las infracciones de orden pblico y constitucionales que en l
encontrare,
Constituye
dentro
Artculo
Registro
La
imposibilidad
audiencia
dede
lacausal
aunque
la
oportunidad
488-E
debe
manifiesta
audiencia
de
ser
nodestitucin
reproducida
se establecida
de
les reproduccin
hayaeldenunciado.
en
hecho
en
forma
la de
audiovisual
ley.
audiovisual.
que el juez
deoEn
lajueza
audiencia,
casos
superior
excepcionales
sta
nopodr
decidayrealizarse
ante
la causa
la

sin estos medios, dejando el juez o jueza superior constancia de esta circunstancia en la
reproduccin de la sentencia.
Artculo

489

Recurso de casacin. Sentencias recurribles

El recurso de casacin puede proponerse:
a) Contra las sentencias de ltima instancia que pongan fin a los juicios en materia
patrimonial, cuyo inters principal exceda de cien salarios mnimos nacionales.
b) Contra las sentencias de ltima instancia que pongan fin a los juicios en materia de
estados familiares, capacidad de las personas y de establecimiento de un nuevo acto del
estado civil.
Al proponerse el recurso contra la sentencia que puso fin al juicio, quedan comprendidas en
l las interlocutorias que hubieren producido un gravamen no reparado por ella, siempre que
contra dichas decisiones se hubieren agotado, oportunamente, todos los recursos ordinarios.
No se conceder recurso de casacin cuando se trate de pretensiones relativas a
Responsabilidad de Crianza, Obligacin de Manutencin, Rgimen de Convivencia Familiar,
acciones de proteccin, colocacin familiar y en entidades de atencin e infracciones a la
proteccin debida.
Artculo

489-A

Motivos
Se debe declarar con lugar el recurso de casacin cuando se haya incurrido en una
infraccin de norma jurdica o de una mxima de experiencia. En estos casos, la infraccin
tiene que haber vulnerado los derechos constitucionales que rigen la actividad jurisdiccional,
contenidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela o en tratados
internacionales, suscritos y ratificados por la Repblica, o haber sido determinante de lo
dispositivo en la sentencia.
Artculo

489-B

Anuncio y admisin
El recurso de casacin se debe anunciar en forma escrita ante el tribunal que dict la
sentencia contra la cual se recurre, dentro de los cinc o das siguientes contados a partir del
vencimiento del trmino que se da para la publicacin de la sentencia. El juez o jueza
superior lo debe admitir o rechazar, el da siguiente del vencimiento del lapso que se da para
el anuncio. En caso de negativa, debe motivar el rechazo y, en caso de admisin, har
constar en el auto el da que correspondi al ltimo de los cinco das que se dan para el
anuncio, remitiendo el expediente.
Artculo
489-C
Recurso
En
rechaz,
recurrir
proponindose
Tribunal
cinco
caso
das
de
de
de
mantendr
Superior,
Supremo
siguientes
hecho
negativa
hecho
el por
recurso
de
quien
el
de
al
ante
Justicia,
expediente
la
recibo
lo
de
admisin
laremitir,
manera
Sala
para
de las
de
durante
que
del
escrita
Casacin
vencido
actuaciones.
recurso
sta
cinco
en
lolos
Social
decida
elde
das,
cinco
mismo
casacin,
del
asin
das,
fin
expediente,
Tribunal
audiencia
deaelque
lajuez
Sala
el
Supremo
oprevia,
interesado
por
de
jueza
Casacin
ante
dentro
superior
deelJusticia,
pueda
mismo
Social
deque
los lo
del

Si el recurso de hecho fuere declarado con lugar, comenzar a transcurrir, desde el da

siguiente a dicha declaratoria, el lapso de formalizacin del recurso de casacin; en caso
contrario, el expediente se remitir directamente al juez o jueza que deba conocer de la
ejecucin, participndole de la remisin al Tribunal Superior de donde provino el expediente.
Artculo

489-D

Formalizacin
Admitido el recurso de casacin o declarado con lugar el de hecho, comenzar a correr
desde el da siguiente al vencimiento de los cinco das que se dan para efectuar el anuncio,
en el primer caso y el da hbil siguiente al de la declaratoria con lugar del recurso de hecho,
en el segundo caso, un lapso de veinte das consecutivos, dentro del cual la parte o las
partes recurrentes deben consignar un escrito razonado, directamente por ante la Sala de
Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia.
Dicho escrito de formalizacin debe contener los argumentos que a su juicio justifiquen la
nulidad del fallo recurrido, y el mismo no podr exceder de tres folios tiles y sus vueltos, sin
ms formalidades.
Ser declarado perecido el recurso, cuando la formalizacin no se presente en el lapso a que
se contrae este Artculo o cuando el escrito no cumpla con los requisitos establecidos.
La recusacin o inhibicin que se proponga contra los magistrados o magistradas de la Sala
de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia no suspender el lapso de la
formalizacin.
Artculo

489-E

Contestacin
Transcurridos los veinte das consecutivos establecidos en el Artculo anterior, si se ha
consignado el escrito de formalizacin, la contraparte puede, dentro de los veinte das
consecutivos siguientes, consignar por escrito los argumentos que a su juicio contraigan los
alegatos del o de la formalizante. Dicho escrito no puede exceder de tres folios tiles y sus
vueltos.
Artculo

489-F

Audiencia
Transcurrido el lapso de veinte das consecutivos establecidos en el Artculo anterior, la Sala
de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia debe dictar un auto, fijando el da y la
hora para la realizacin de la audiencia, en donde las partes deben formular sus alegatos y
defensas oralmente, de manera pblica y contradictoria. Puede promoverse prueba
nicamente cuando el recurso se funde en un defecto de procedimiento sobre la forma cmo
se realiz algn acto, en contraposicin a lo sealado en el acta del debate o en la sentencia;
la promocin
sealando
La
hasta
caso,
debe
audienc
continuar
si
que
nose
de
fuere
iaagotare
manera
se
podr
elhar
suficiente
daprolongarse
elsiguiente
en
precisa
debate,
loslaescritos
lo
audiencia
con
yque
en
aslael
se
de
cuantas
aprobacin
mismo
pretende
interposicin
fijadaveces
da,
para
probar.
de
una
sea
agotar
los
ovez
necesario,
de
magistrados
contestacin
completamente
vencidas
hasta
las
y magistradas.
del
agotarlo.
horas
elrecurso,
debate,
de despacho,
En
stetodo

Si la parte recurrente no compar eciere a la audiencia, se debe declarar desistido el recurso

de casacin el expediente ser remitido al Tribunal correspondiente.
Artculo

489-G

Sentencia
Concluido el debate oral, el tribunal deber dictar su sentencia en forma oral e inmediata,
debindose reproducir y publicar dentro de los cinco das siguientes a la produccin de la
sentencia. En casos excepcionales, por la complejidad del asunto debatido, los Magistrados
y Magistradas integrantes de la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia
podrn diferir, por una sola vez, la oportunidad para dictar sentencia por un lapso no mayor
de cinco das, despus de concluido el debate oral. En todo caso, debern por auto expreso
determinar la fecha para la cual han diferido el acto para sentenciar, a los fines de la
comparecencia de las partes al acto.
Artculo

489-H

Poderes de la Sala
Si al decidir el recurso, la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia hubiere
declarado alguna infraccin, se debe abstener de conocer las otras denuncias de infraccin
formuladas, y debe decretar la nulidad y reposicin de la causa al estado que considere
necesario para restablecer el orden jurdico infringido, siempre que dicha reposicin sea til;
o debe c asar el fallo y decidir el fondo de la controversia, extendindose al establecimiento y
apreciacin de los hechos que hayan efectuado los tribunales de instancia, sin posibilidad de
reenvo.
Podr tambin el Tribunal Supremo de Justicia en su sentencia hacer pronunciamiento
expreso, para casar el fallo recurrido con base en las infracciones de orden pblico y
constitucional que ella encontrare, aunque no se les haya denunciado.
En la sentencia del recurso se har pronunciamiento expreso sobre las costas, y su
condenatoria ser obligatoria en caso de desistimiento o cuando se le deje perecer.
Artculo

489-I

Remisin
La Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, debe remitir el expediente al
juez o jueza que es competente en la ejecucin, si fuere el caso, a los fines legales
subsiguientes, remitiendo copia certificada del fallo al juez o jueza superior.
Artculo

489-J

Fines
Los jueces y juezas de instancia deben acoger la doctrina de casacin establecida en casos
anlogos, para defender la integridad de la legislacin y la uniformidad de la jurisprudencia.
Artculo
Recurso
El
conocer
fueran
de
jurisprudencial
Tribunal
orden
recurribles
de
de
pblico
aquellos
control
Supremo
490
deoen
dicha
cuando
de
fallos
casacin,
de
la Justicia
Sala
legalidad
emanados
la de
sentencia
sin
Casacin.
enembargo,
Sala
derecurrida
los
de Casacin
jueces
violenten
sea
o juezas
contraria
Social
o amenacen
superiores,
puede,
a la reiterada
con
a solicitud
que
violentar
aun
doctrina
de
cuando
las
parte,
normas
no

En estos casos, la parte recurrente puede solicitar el control de la legalidad del asunto, dentro
de los cinco das siguientes a la publicacin del fallo ante el juez o jueza superior
correspondiente, mediante escrito, que en ningn caso exceder de tres folios tiles y sus
vueltos.
Si la sentencia definitiva es sobre accin de proteccin, colocacin familiar y en entidades de
atencin, Rgimen de Convivencia Familiar, Obligacin de Manutencin y Responsabilidad
de Crianza, la interposicin de este recurso slo producir efectos devolutivos.
El juez o jueza superior debe remitir el expediente a la Sala de Casacin Social del Tribunal
Supremo de Justicia el mismo da o el da siguiente, la cual, una vez recibido el expediente,
decidir sumariamente con relacin a dicha solicitud. En el supuesto que el Tribunal Supremo
de Justicia en Sala de Casacin Social decida conocer del asunto, fijar la audiencia,
siguiendo el procedimiento establecido para el recurso de casacin. La declaracin de
inadmisibilidad del recurso se har constar en forma escrita por auto de la Sala, sin
necesidad de motivar su decisin.
Artculo

490-A

Decisin del recurso

Si el recurso de control de la legalidad fuera tramitado y sustanciado, el Tribunal Supremo de
Justicia en Sala de Casacin Social puede decretar la nulidad del fallo, ordenando la
reposicin de la causa al estado que considere necesario para restablecer el orden jurdico
infringido o deber decidir el fondo de la controversia, anulando el fallo del juez o jueza
superior, sin posibilidad de reenvo; en caso contrario, el fallo impugnado quedar
definitivamente firme.
Artculo

491

Recurso de interpretacin
Tambin puede interponerse ante la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de
Justicia, recurso de interpretacin acerca de las dudas que surjan en cuanto a la aplicacin e
interpretacin de las normas jurdicas contenidas en la presente Ley, siempre que el
recurrente indique la conexidad entre el recurso intentado y un caso concreto. El ejercicio de
este recurso no puede ser motivo para la paralizacin de ninguna medida que el juez o jueza
pueda ordenar o ejecutaren uso de sus atribuciones legales.
Artculo

492

Irrelevancia del error en la calificacin

El error del o la recurrente en la calificacin del recurso no ser obstculo para su
tramitacin, siempre que de la actuacin se deduzca su verdadero carcter.
Artculo
493
El procedimiento
Fases
administrativa
est
Artculo
Inicio
La
fase
a cargo
deadministrativa,
fasede
493-A
administrativa
est
losde
Tribunales
a adopcin
cargo
en las
de adopciones
de
las
consta
Proteccin
oficinas
de dos
nacionales,
dede
fases:
adopciones
Nios,
unaseNias
administrativa
puede
y antecede
y iniciar:
Adolescentes.
a la
y una
fasejudicial.
judicial,La
quefase

a) Mediante solicitud para dar en adopcin un nio, nia o adolescente, a la persona o pareja
seleccionada por la correspondiente oficina es tadal de adopciones, para realizar una
adopcin conforme a esta Ley. La solicitud debe ser formulada ante la oficina estadal de
adopciones del Cons ejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes o, ante el
equipo multidisciplinario de un Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, por
ambos progenitores o, por uno de ellos cuando slo existe un representante legal.
b) Mediante solicitud para adoptar formulada por el o los aspirantes a la adopcin, ante la
oficina estadal de adopciones del Consejo Nacional de Der echos de Nios, Nias y
Adolescentes de su residencia habitual. La solicitud se debe hacer verbalmente y se debe
recoger por un funcionario o funcionaria de la correspondiente oficina, en un formulario
elaborado al efecto que debe ser suscrito por el o los solicitantes; la misma debe
acompaarse de toda la documentacin probatoria de los aspectos sealados en el Artculo
421 de esta Ley.
c) Mediante requerimiento formulado por un jueza o jueza de mediacin y sustanciacin a la
respectiva oficina estadal de adopciones, para que seleccione a una persona o pareja del
registro de solic itantes de adopcin elegibles. Dicha persona o pareja debe estar en
concordancia con las necesidades y caractersticas de un nio, nia o adolescentes que se
encuentra en colocacin en familia sustituta o en entidad de atencin, y en relacin con quien
el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes ha determinado, conforme al
Artculo

493-F de esta Ley, que resulta inviable o imposible el restablecimiento de los

vnculos con su familia de origen.

Artculo

493-B

Inicio de la fase administrativa en adopciones internacionales

La fase administrativa, en las adopciones internacionales, se puede iniciar, si el propsito es
adoptar un nio, nia o adolescente con residencia habitual en el territorio nacional, mediante
solicitud que el o los solicitantes que residan en otro pas deben formular ante los
representantes de los organismos pblicos o de las instituciones debidamente autorizadas
por las autoridades competentes del pas de su residencia, de acuerdo con los trminos del
convenio o tratado que, en materia de adopcin internacional, se encuentre vigente entre la
Repblica Bolivariana de Venezuela y ese pas.
Si el propsito es adoptar un nio, nia o adolescente con residencia habitual en otro pas,
mediante solicitud par a adoptar formulada por el o los aspirantes a la adopcin, ante la
oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes. La solicitud se debe hacer verbalmente y se debe recoger por un funcionario o
funcionaria de la mencionada oficina en un formulario elaborado al efecto, que debe ser
suscrito por el o los solicitantes; la misma debe acompaarse de toda la documentacin
probatoria de los aspectos sealados en el Artculo 421 de esta Ley.
La la
especialmente
de
Bolivariana
ser
Artculo
Asesoramiento
adopcin
adoptado
residencia
de
internacional
493-C
o la
adoptada.
Venezuela
en
habitual
adopcin,
consentimientos
del
yslo
vigentes
el
o de
pas
puede
losde
yentre
solicitantes
opiniones
la
realizarse
residencia
la Repblica
para
sideexisten
habitual
lalaadopcin
adopcin
Bolivariana
tratados
del nio,
o, entre
ode
convenios
nia
Venezuela
la oRepblica
adolescente
que
y el
regulen
Estado
a

A los fines previstos en el literal a) del Artculo 493-A, toda persona que tenga conocimiento
de algn progenitor o progenitores que se propongan dar en adopcin un hijo o hija, debe
hacerlo del conocimiento del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, de la
oficina estadal de adopciones del Consejo Nacional de Der echos de Nios, Nias y
Adolescentes, del Consejo Municipal de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, del
Ministerio Pblico o del Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, tan pronto
sea posible. Esto tiene por objeto que el caso se refiera, de inmediato, a la correspondiente
oficina de adopciones, a fin de que proceda a localizar a dichos progenitores, para brindarles
el asesoramiento previsto en el Artculo 418 de esta Ley.
Este asesoramiento consistir en informar y explicar a dichos progenitores, en forma amplia,
clara y sencilla, en qu consiste y cules son los efectos bio-psico-sociales y legales de una
adopcin, con nfasis en el carcter irrevocable del consentimiento que se otorgue. Cuando
la causa que motiva el consentimiento para la adopcin sea la falta o carencia de recursos
materiales, a los progenitores debe ofrecrseles alternativas para solucionar la situacin,
remitindolos a los organismos ejecutores de polticas de Estado de inclusin social, sin
perjuicio de la participacin de los mismos en servicios o programas del Sistema Rector
Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y Adolescentes, referidos a
fortalecimiento familiar.
Si despus de recibir el asesoramiento, estas personas persisten en su propsito, se debe
formalizar la correspondiente solicitud para que otorguen el consentimiento requerido en el
literal b) del Artculo 414, en la forma prevista en el Artculo 416 de esta Ley.
El personal que labore en los servicios y centros de salud, pblicos o privados, as como las
personas que hayan asistido un parto intra o extra hospitalario que, habiendo tenido
conocimiento de la situacin a la que alude esta norma, no la hayan informado e informada al
Ministerio Pblico o al Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, dentro de las
veinticuatro horas siguientes, sern sancionados o sancionadas conforme a lo previsto en el
Artculo

275 de esta Ley, sin menoscabo de las dems sanciones a que hubiere lugar.

Artculo

493-D

Informes sobre nios, nias y adolescentes

Los jueces o jueza de mediacin y sustanc iacin, las entidades de atencin y los
responsables de programas de colocacin en familia sustituta o en entidad de atencin,
deben suministrar a la correspondiente oficina de adopciones, cada tres meses, un informe
cualitativo y cuantitativo acerca de la situacin de los nios, nias y adolescentes que se
encuentren en colocacin en familia sustituta o en entidad de atencin, respectivamente. Ello
tiene por objeto que dicha oficina pueda determinar, con prontitud, aquellos o aquellas nios,
nias y adolescentes que son susceptibles de ser reintegrados a su medio familiar o
adoptados o; que puedan llegar a ser adoptados, y proceda, de acuerdo con el Artculo 420
seguimiento
de
A
familiar
utilizando
dictados
integral
los
estafines
adopcin.
Ley,
de
opor
de
para
nios,
deade
el
adopcin,
elabor
determinar
ministerio
ello
sunias
condicin,
los
ar criterios
el
ylasadolescentes,
cuando
informe
del
entidades
poder
para
tcnicos
un
que
determinar
popular
nio,
deacredite
aatencin
previstos
objeto
nia
con
elosu
de
momento
competencia
adolescente
deben
adoptabilidad
en
determinar
losrealizar
lineamientos
en es
que
en
laun
susceptible
bio-psico-social-legal
materia
inviabilidad
pasan
estudio
y adirectrices
de
ser
individualizado,
de
proteccin
susceptibles
oreintegracin
no del
generales
o haga

restablecimiento de los vnculos con la familia de origen. Dichas oficinas suministrarn el

apoyo tcnico correspondiente a las entidades de atencin y a los programas de colocacin
en familia sustituta o en entidad de atencin y, adems, harn seguimiento de los resultados
obtenidos por unas y otros.
Artculo

493-E

Informes de adoptabilidad
Las oficinas de adopciones son los nicos rganos competentes para determinar la condicin
de adoptabilidad o no bio-psico-social-legal, de los nios, nias y adolescentes que puedan
ser susceptibles de adopcin. A tales efectos, dichas oficinas deben analizar los informes
integrales que, con carcter no vinculante, deben ser elaborados por las entidades de
atencin, en cumplimiento a lo previsto en los Artculos 132 y literal d) del 184 de esta Ley,
as como por los responsables de la ejecucin de los programas de colocacin en familia
sustituta o en entidad de atencin, incluida la doc umentacin correspondiente, a objeto de
realizar las actuaciones que estimen oportunas.
Artculo

493-F

Auto de adoptabilidad
El juez o jueza de mediacin y sustanciacin sobre la base del correspondiente informe
integral de adoptabilidad, elaborado por la respectiva oficina estadal de adopciones del
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y una vez verificado que los
progenitores en ejercicio de la Patria Potestad han consentido conforme con lo previsto en
esta Ley, excepto que se trate de un supuesto de inexigibilidad de tal consentimiento, debe
dictar el auto mediante el cual se determina la adoptabilidad legal o no de un nio, nia o
adolescente.
Artculo

493-G

Emparentamiento
Determinada la condicin de adoptabilidad de un nio, nia o adolescente, se certificar
dicha adoptabilidad y debe proceder, la correspondiente oficina de adopciones, mediante un
emparentamiento tcnico, a seleccionar del registro de solicitantes de adopcin elegibles, a
tres personas o parejas adecuadas para garantizar el derecho de cada nio, nia o
adolescente, a ser adoptado o adoptada por quien mejor se adecu a sus necesidades y
caractersticas, todo ello conforme lo previsto en el Artculo 493-M de esta Ley.
A los fines del emparentamiento tcnico, se debe tomar en cuenta las caractersticas y
condiciones del o de los solicitantes que han sido previamente evaluados y cuya idoneidad
para adoptar ha sido determinada.
Artculo

493-H

Excepcin
Excepcionalmente,
le
adoptado
Slo
a)
requisitos:
correspondiente
respectivo
ha
Que
se
dictado,
dic
podr
oprograma
ha
adoptada
por
persona
proceder
medida
va
sede
por
judicial,
oevaluar
en
familia
pareja
de
laeste
colocacin
persona
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haya
sentido
la
sustituta.
posibilidad
oestado
pareja
de
si
o de
se
colocacin
inscrita,
haber
cumplen,
ade
quien
que
acogido
antes
se
en
un
como
otorg
una
nio,
yalal
mnimo,
familia
nio,
nia
momento
esta onia
medida
sustituta,
adolescente
losode
siguientes
adolescente,
de
dictarse
pueda
proteccin.
a quien
la
serense
el

b) Que se compruebe la inviabilidad o imposibilidad del restablecimiento de los vnculos del

nio, nia o adolescente con su familia de origen, y que la familia sustituta no ha
obstaculizado, en modo alguno, la reintegracin familiar de dicho nio, nia o adolescente.
c) Que hayan transcurrido dos aos desde la fecha en que se inici la colocacin.
d) Que la evaluacin bio-psico-social-legal realizada por la correspondiente oficina de
adopciones, sea favorable.
En caso de llenarse todos estos requisitos, se debe considerar cumplido el emparentamiento
tcnico en relacin con estas personas. En caso contrario, el respectivo nio, nia o
adolescente ser emparentado con otra persona o pareja de las que integran el registro de
solicitantes de adopcin elegibles.
Artculo

493-I

Intercambio de informacin entre oficinas de adopciones

Las oficinas estadales de adopc iones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes, remitirn a la oficina nacional de adopciones, cada tres meses, la informacin
cualitativa y cuantitativa, relativa a los nios, nias y adolescentes cuya adoptabilidad ha sido
certificada y que no hayan podido ser emparentados en su jurisdiccin. La oficina nacional de
adopciones tiene a su cargo la elaboracin y actualizacin de un registro nacional de nios,
nias y adolescentes a ser adoptados y de solicitantes de adopcin.
Artculo

493-J

Solicitud de adopcin ante las oficinas de adopciones

La oficina de adopciones ante la que se haya for mulado una solicitud de adopcin, por
persona o pareja interesada en adoptar, debe evaluar dicha solicitud y los recaudos que la
acompaan. De encontrarse en debida forma, debe iniciar el proceso de evaluacin biopsico-social-legal del o de los solicitantes, a objeto de certificar su idoneidad para adoptar.
Esta evaluacin comprender:
a) Asistencia a los cursos de formacin y orientacin de familia sustituta, sea en la modalidad
de adopcin nacional o en la modalidad de adopcin internacional, segn el caso.
b) Entrevistas con los profesionales del equipo tcnico interdisciplinario de la respectiva
oficina de adopciones.
c) Evaluacin psiquitrica o psicolgica, social, as como del contenido del informe mdico
correspondiente y de los documentos legales que acompaan la solicitud.
Artculo
Solicitud
A
Nacional
de
correspondiente
como
determinarse
vigencia
los
residencia
fines
de yla
decontenido
de
documentacin
adopcin
Derechos
493-K
de
del
suacuerdo
solicitud
estudio
o lospueden
en
de
solicitantes
ycon
adopciones
Nios,
de
aprobacin
respectiva.
adopcin,
el
serderecho
proporcionados
Nias
de internacionales
adopcin
por
La
acompaada
yque
Adolescentes,
habilitacin
la rige
oficina
internacional,
la
pormateria
del
nacional
lasdel
las
informe
mencionadas
oautoridades
en
dede
deben
ellos
bio-psico-social-legal,
adopciones
pas
solicitantes
enviar
donde
autoridades,
competentes
aresiden,
del
dicha
debe
Consejo
junto
oficina
del
cuya
as
pas
con
la

el informe sealado. Si resulta aprobado el informe bio-psico-social-legal del o de los

solicitantes, la oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes lo debe incorporar al registro de solicitantes de adopcin internacional
elegibles. De no aprobarse dicho informe, se devolver a las autoridades que lo remitieron.
Artculo

493-L

Decisin sobre idoneidad

Concluido el proceso de evaluacin bio-psico-social-legal del o de los solicitantes de
adopcin, el cual no debe exceder de tres meses, contados a partir de la fecha de la
respectiva solicitud, el equipo tcnico interdisciplinario de la correspondiente oficina estadal
de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes debe
reunir para determinar la idoneidad o no de dichas personas, sobre la base de las
conclusiones y recomendaciones integrales. En caso positivo, dicha oficina de adopciones
debe notificar por escrito al o a los solicitantes que se aprob su idoneidad para adoptar,
incorporndolos al registro de solicitantes de adopcin elegibles. Esta aprobacin tiene una
validez de dos aos, contados a partir de su determinacin, al cabo de los cuales debe
hacerse una nueva verificacin por el mencionado equipo tcnico interdisciplinario, para
determinar que no se ha producido un cambio sustancial en las condic iones anteriores.
Las actuaciones aqu previstas deben ser cumplidas por la oficina nacional de adopciones
del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes en los casos de
solicitantes de adopcin internacional con residencia habitual en la Repblica Bolivariana de
Venezuela. En tales casos, la mencionada oficina de adopciones debe remitir la
correspondiente solicitud de adopcin, acompaada por los resultados de la evaluacin biopsico-social-legal y la documentacin respectiva, al organismo pblico o institucin
debidamente autorizada por las autoridades competentes del pas elegido por el o los
solicitantes para tramitar la adopcin.
En caso negativo, la correspondiente oficina de adopciones debe notificar por escrito al o a
los solicitantes, indicndoles que contra esa decisin podr intentarse recurso de
reconsideracin ante esa oficina de adopciones, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes de habrseles notificado la decisin. Resuelto dicho recurso o vencido el plazo
para interponerlo se considera agotada la va administrativa. A los efectos del recurso de
reconsideracin, se debe tener presente lo dispuesto en el Artculo 306 de esta Ley. En
cuanto al recurso contencioso administrativo, se aplicar lo previsto en el Artculo 307 de esta
Ley, y el Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes que conozca del recurso,
debe notificar a la respectiva oficina de adopciones y al Ministerio Pblico, para que opinen.
Artculo

493-M

Seleccin para el emparentamiento

Una vez aprobada la idoneidad del o los solicitantes, y si existe un nio, nia o adolescente
susceptibles
respectiva
Artculo
mencionado
suministrar,
de
mismo,
solicitantes
que
manifiesten
levantndose
493-G
oficina
por
de
nio,
de
adopcin,
de
escrito,
adopcin
de
nia
esta
enadopciones
un
un
Ley,
olaacta
adolescente
plazo
para
informacin
elegibles,
ade
cuyos
quien
que
lo
debe
actuado.
no
efectos
el
ayproceder
exceder
ser
necesaria
perfil
haradoptado
seleccionar
del
delal
conocimiento
de
osobre
emparentamiento
de
quince
o los
adoptada.
dicho
tres
solicitantes
das,
personas
nio,
desiAestas
tienen
tal
nia
tcnico
se
fin,
olaoadecu,
parejas
oexistencia
les
adolescente,
no
previsto
debe
inters
la
del del
registro
en
enaelel
fin

En los casos de adopcin internacional, si el o los solicitantes tienen residencia habitual en

otro pas, la oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes le debe remitir, por escrito, al pas de su residencia habitual, la
informacin referida al nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada, a fin de que
manifiesten en un plazo que no exceder de tres meses, contados a partir de la fecha de
remisin de la informacin, si tienen o no inters en el mismo, levantndose un acta de lo
actuado.
Si el o los solicitantes tienen residencia habitual en la Repblica Bolivariana de Venezuela,
todo lo relativo a la informacin referida al nio, nia o adolescente a ser adoptado o
adoptada, les debe ser suministrada por el organismo pblico o institucin debidamente
autorizada por las autoridades competentes del pas elegido por el o los solicitantes para
tramitar la adopcin, y se debe adecuar a lo previsto en el derecho de ese pas.
De no existir el nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada o si el o los solicitantes
deciden no formalizar la solicitud de adopcin respecto del nio, nia o adolescente que les
ha sido presentado o presentada, permanecern formando parte del registro de elegibles
hasta que se presente un nio, nia o adolescente susceptible de adopcin para quien l o
ellos sean adecuados.
Artculo

493-N

Forma de emparentamiento
Si dos o tres de los solicitantes seleccionados manifiestan inters en el nio, nia o
adolescente que les ha sido presentado o presentada, la correspondiente oficina de
adopciones debe solicitar al juez o jueza de mediacin y sustanciacin que fije una
oportunidad para que, junto con el equipo interdisciplinario de la oficina de adopciones
entreviste, por separado, a los solicitantes, y determine, sobre la base de la documentacin
que le proporcione dicha oficina de adopciones y de los resultados de la entrevista personal,
cul de ellos responde ms a los intereses y caractersticas del nio, nia o adolescente a
ser adoptado o adoptada.
Determinada la correspondiente persona o pareja, se debe dar inicio al emparentamiento
personal, durante el cual se producir una serie de encuentros familiares, sin pernota, del o
los solicitantes al nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada, a fin de propiciar el
contacto entre estas personas. Si el mencionado nio, nia o adolescente est en colocacin
en entidad de atencin o en familia sustituta, el emparentamiento tendr una duracin entre
quince y treinta das.
A tales efectos, la correspondiente oficina de adopciones debe presentar la respectiva
solicitud de autorizacin, ante el juez o jueza de mediacin y sustanciacin que conoce de la
medida de proteccin relativa al nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada, para
queexpediente
el
Cuando
en
Nacional
adolescente
del
conjuntamente
otro
oautorice
depas
se
los
detrata
solicitantes
que
manifiestan,
Derechos
dicho
administrativo
con
de
sta
emparentamiento,
adopciones
lales
mencionada
deal
ha
por
Nios,
juez
propuesto,
del
escrito,
internacionales,
o caso.
Nias
jueza
oficina
aacompaando
dicha
la
de
y Adolescentes
oficina
mediacin
deoficina
adopciones,
sinacional
el debe
otal
ylos
sustanciacin,
su
solicitud
remitir
solicitantes
fijen
de
inters
adopciones
lade
el
en
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expediente
copia
elcon
anio,
fin
del
certificada
residencia
denia
Consejo
que
en
administrativo
que
oste
habitual
de
sern
o todo
sta,

entrevistados personalmente. La entrevista tiene por objeto, adems de conocer

personalmente al o a los solicitantes, que stos ratifiquen su inters en el respectivo nio,
nia o adolescente y que el juez o jueza autorice el correspondiente emparentamiento
personal, en la entidad de atencin donde se encuentra el nio, nia o adolescente, con
pernocta o no, y bajo el seguimiento de la oficina nacional de adopciones del Consejo
Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
Durante el emparentamiento personal, la Responsabilidad de Crianza y representacin del
nio, nia o adolescente susceptible de adopcin debe continuar a cargo de quien las ha
venido ejerciendo hasta esa fecha. En caso que el juez o jueza autorice la pernocta, el o los
solicitantes deben asumir ante l o ella, por escrito, la responsabilidad por el cuidado y la
seguridad del respectivo nio, nia o adolescente.
Artculo

493-

Emparentamiento en casos de excepcin

Si el mencionado nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada est en colocacin en
familia sustituta y, con base en los requisitos previstos en el Artculo 493-G de esta Ley, se
determina que procede su adopcin por la persona o pareja a quien se otorg esta medida
de proteccin, se obviar lo relativo al emparentamiento personal.
Artculo

493-O

Perodo de prueba
Concluido el lapso mnimo del emparentamiento y si la respectiva oficina de adopciones
considera positivos los resultados, debe informar al juez o jueza de mediacin y
sustanciacin, y le solicitar que autorice al nio, nia o adolescente a ser adoptado o
adoptada a trasladarse a la residencia del o de los solicitantes, dndose as inicio al perodo
de prueba, previsto en el Artculo 422 de esta Ley, dictndose la medida de colocacin
familiar con miras a la adopcin del respectivo nio, nia o adolescente. En los dems casos
se dejar transcurrir ntegramente el lapso mximo del emparentamiento para informar al
juez o jueza de mediacin y sustanciacin, y solicitar o no el correspondiente traslado.
Finalizados los primeros treinta das del perodo de prueba, la respectiva oficina de
adopciones debe elaborar el primer informe integral de seguimiento y lo remitir al juez o
jueza de mediacin y sustanciacin.
Artculo

493-P

Perodo de prueba en adopciones internacionales

Si se trata de una adopcin internacional y el nio, nia o adolescente a ser adoptado o
adoptada tiene residencia habitual en el territorio nacional, una v ez autorizado por el juez o
jueza el traslado de ste o sta a la residencia del o de los solicitantes, debe autorizar
igualmente la salida del pas de dicho nio, nia o adolescente, a fin de que se realicen los
trmites correspondientes ante las autoridades nacionales competentes.
El traslado
habitualmente
ha
por
efectos
compaa
comprobado
las autoridades
quede
del
enlos
el
la
nio,
que
solicitantes
oRepblica
los
de
le
nia
dicho
solicitantes,
ha osido
adolescente
Bolivariana
pas,
o,concedida
al menos,
yslo
que apuede
la
de
autorizacin
de
ser
adopcin
Venezuela.
uno
adoptado
serdeautorizado
ellos.
que
de
El
o se
adoptada
entrada
traslado
conceda
por el
ydebe
alresidencia
juez
tendr
pas
efectuarse
odonde
jueza
lospermanente
mismos
cuando
residen
en se

Artculo

493-Q

Seguimiento del perodo de prueba en adopciones internacionales

El juez o jueza de mediacin y sustanciacin, una vez informado o informada por la oficina
nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes
de la salida efectiva del nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada, del territorio
nacional, le debe solicitar a dicha oficina que gestione lo per tinente al seguimiento del
correspondiente perodo de prueba.
La oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes, debe evaluar los informes de seguimiento que le remitan los organismos
pblicos o instituciones extranjeras autorizadas del pas donde se encuentra el nio, nia o
adolescente a ser adoptado o adoptada, y remitir al juez o jueza de mediacin y
sustanciacin la valoracin de los mismos.
Cuando el o los solicitantes de la adopcin estn residenciados en el territorio nacional, la
oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y
Adolescentes debe realizar el respectivo seguimiento del perodo de prueba que se cumple
en este pas, de acuerdo con los trminos del compromiso de proteccin y seguimiento,
suscrito con los respectivos organismos pblicos o instituciones autorizadas del pas de la
residencia habitual del nio, nia o adolescente a ser adoptado o adoptada. En dicho
compromiso debe constar si, de acuerdo con el derecho extranjero, la oficina nacional de
adopciones del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, debe realizar
un seguimiento post adoptivo. En todo caso, dicha oficina tiene a su cargo remitir los
correspondientes informes de seguimiento al mencionado pas.
Artculo

493-R

Presentacin de la solicitud de adopcin ante el juez o jueza

Simultneamente al inicio del perodo de prueba, el o los solicitantes, asistidos por la
respectiva oficina de adopciones, deben presentar personalmente, ante el juez o jueza de
mediacin y sustanciacin, la correspondiente solicitud de adopcin.
En caso de adopcin internacional, cuando la residencia habitual del nio, nia o adolescente
a ser adoptado o adoptada se encuentra en el territorio nacional, la correspondiente solicitud
de adopcin debe s er elaborada por la oficina nacional de adopciones del Consejo Nacional
de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, y debe ser presentada personalmente por el o
los solicitantes, cuando vengan a la Repblica Bolivariana de Venezuela a cumplir la etapa
de emparentamiento.
La presentacin de la solicitud de adopcin ante el Tribunal de proteccin de Nios, Nias y
Adolescentes, da inicio a la fase judicial de la misma.
Artculo
Contenido
En
a)
nacionalidad,
b)
solicitantes
Identificacin
Indicacin,
la solicitud
de
o,494
profesin
la
de
cuando
desolicitud
del
ser
adopcin
oelse
de
caso,
utrate
los
ocupacin,
sede
solicitantes
de
debe
laadopcin
fecha
expresar:
lugar
de
y sealamiento
conjunta,
de
inicio
residencia
de la
derespectiva
lade
habitual
fecha
su fecha
deyunin
matrimonio
estado
de nacimiento,
estable
civil.de
de los
hecho; y

si se trata de una adopcin individual por persona casada o con una unin estable de hecho,
habr igualmente que sealar la fecha del matrimonio o del inicio de dicha unin, la
identificacin completa del o la cnyuge o de la persona con quien mantiene una unin
estable de hecho, su nacionalidad, fecha de nacimiento, profesin u ocupacin, y residencia
habitual de ste o sta.
c) Identificacin de cada uno de los nios, nias o adolescentes por adoptar y sealamiento
de sus respectivas fechas de nacimiento, nacionalidad y residencia habitual; si se solicita la
modificacin del nombre propio de uno o ms de estos nios, nias o adolescentes, se
indicar el o los nombres que sustituirn a los anteriores.
d) Indicacin del vnculo de parentesco, consanguneo o de afinidad, entre el o los
solicitantes y el nio, nia o adolescente a adoptar o, la mencin de que no existe ningn
vnculo de stos entre ellos.
e) Indicacin, cuando se trate de la adopcin de un o una adolescente casado o casada, de
fecha del matrimonio, identificacin completa del o la cnyuge, de su residencia habitual y, si
existe separacin legal entre ambos, la fecha de la sentencia o del decreto respectivo.
f) Indicacin, si el o los solicitantes tuviesen descendencia consangunea o adoptiva, la
identificacin de cada uno de los descendientes y sealamiento de su fecha de nacimiento, y
de su residencia habitual.
g) Indicacin de cada una de las personas que deben consentir o que han consentido en la
adopcin, con indicacin del vnculo familiar o del cargo o relacin jurdica que tienen, con
respecto a la persona o personas por adoptar. Si alguna de esas personas estuviese
impedida de consentir la adopcin solicitada, se indicar esa circunstancia as como su
causa.
h) Indicacin de si se solicita la adopcin de un nio, nia o adolescente que se encuentre en
el supuesto del Artculo 412 de esta Ley.
i) Indicacin, cuando el solicitante de la adopcin haya sido Tutor o Tutora del nio, nia o
adolescente a adoptar, de si le han sido o no aprobadas las cuentas definitivas de la Tutela.
j) Cualquier otra circunstancia que se considere pertinente o de inters.
La documentacin relacionada con los aspectos sealados en este Artculo, debe haber sido
remitida al Tribunal de proteccin de Nios, Nias y Adolescentes que est conociendo del
caso, por la respectiva oficina de adopciones.
Artculo
Notificacin
El
Ministerio
pueda
prueba,
jueza
juezde
informarse
oyjuicio.
jueza
expresar
Pblico
al
495
de
Ministerio
de
mediacin
su
entodo
opinin
el mismo
el
Pblico
expediente,
ycon
sustanciacin
auto
conocimiento
de admisin
incluidos
debe
dede
los
ordenar
causa,
lainformes
solicitud
en
la la
notificacin
de
audiencia
deseguimiento
adopcin,
del
querepresentante
afije
del
finelperodo
dejuez
queoste
de
al

Artculo

496

Remisin al juez o jueza de juicio

Concluido el perodo de prueba, de lo cual informarn al juez o jueza de mediacin y
sustanciacin las respectivas oficinas de adopciones, segn se trate de adopcin nacional o
internacional, previa incorporacin al expediente de todos los informes de seguimientos y su
valoracin, dicho juez o jueza lo remitir al juez o jueza de juicio.
Artculo

497

Oportunidad para la audiencia de juicio.

Recibido el expediente el juez o jueza de juicio debe fijar por auto expreso da y hora para
que tenga lugar la audiencia de juicio, dentro de un plazo no menor de diez ni mayor de
treinta das, siguientes a aqul en que conste en autos dicha fijacin.
Artculo

498

Audiencia de juicio
A la hora y da sealados por el tribunal tendr lugar la audiencia de juicio, previo anuncio de
la misma. La presidir y dirigir el juez o jueza y ser reservada. A ella slo pueden asistir las
personas y organismos que tienen inters en la adopcin, incluidos el Ministerio Pblico y la
correspondiente oficina de adopciones.
De existir motivo para oponerse a la adopcin, la misma debe formularse en esta
oportunidad, consignndose las pruebas respectivas. A continuacin se debe conceder
oportunidad para que las personas que desean intervenir lo hagan.
El juez o jueza debe proceder de inmediato a decidir respecto a la oposicin, a menos que
estime imprescindible hacerlo en otra ocasin, para lo cual debe fijar la oportunidad en que
se reiniciar la audiencia y se decidir la oposicin, y suspender la audiencia hasta esa
fecha. En caso de declararse procedente la oposicin, el procedimiento de adopcin
concluir y el juez o jueza decidir lo pertinente en relacin con el nio, nia o adolescente,
teniendo en cuenta su inters superior.
Artculo

499

Legitimados para la oposicin

Slo las personas autorizadas para consentir la adopcin y el Ministerio Pblico pueden
hacer oposicin a la misma, expresando las causas que consideren contrarias al inters
superior del adoptado o adoptada o por no haberse cumplido alguno de los requisitos
substanciales establecidos en la ley.
Artculo

500

Decisin
De no haber oposicin a la adopcin o de declararse improcedente la misma, el juez o jueza
debe
adolescente,
si
mencionadas
consentimiento
condicin
requiere,
del
la
es
adopcin
Tribunal.
el
proceder,
caso,
eldejuez
solicitada.
tanto
as
Finalizado
adoptabilidad
ende
debe
como
olos
inmediato,
jueza
con
Artculos
constar
el
respecto
puede
lo
consentimiento
anterior,
legal
en
a414
solicitar
or
aeldel
layexpediente
laadopcin,
el
415
respectivo
opinin
juez
los
de
y las
servicios
oesta
jueza
del
administrativo
opiniones
como
nio,
Ley,
nio
debe
aauxiliares
con
nia
olania
decidir
modificacin
de
excepc
olas
adolescente.
oantes
el
dems
del
sobre
in
consentimiento
equipo
dede
que
la
personas
delos
procedencia
Si
sse
multidisciplinario
uprogenitores,
eldetermine
nombre
caso
delloopropio,
no
lacuyo
de

Artculo

501

Decreto de adopcin
El decreto que acuerde la adopcin debe expresar si la misma es individual o conjunta,
nacional o internacional. El adoptado o adoptada debe conservar su nombre propio, a menos
que se haya solicitado oportunamente la modificacin del mismo y el juez o jueza la autorice.
Artculo

502

Apellidos del adoptado o adoptada

Si la adopcin se realiza en forma conjunta por el y la cnyuge no separados o separadas
legalmente o por personas que mantienen una unin estable de hecho, el adoptado o
adoptada debe llevar, a continuacin del apellido del o la adoptante, el apellido de soltera o
soltero del o la adoptante. Esta misma regla se aplicar en caso de adopcin del hijo o hija
de un cnyuge por el otro u otra cnyuge. En caso de adopcin individual, el adoptado o
adoptada debe llevar los apellidos del o de la adoptante.
Artculo

503

Recursos de apelacin, casacin e interpretacin.

En materia de adopcin los recursos de apelacin, casacin e interpretacin se rigen por el
procedimiento ordinario, previsto en el Captulo IV del Ttulo IV de esta Ley.
Artculo

504

Inscripcin del decreto de adopcin

El juez o jueza, una vez decretada la adopcin, debe enviar una copia certificada del
correspondiente decreto al Registro Civil de la residencia habitual del adoptado o adoptada, a
fin de que se le levante una nueva partida de nacimiento en los libros correspondientes. Los
funcionarios o funcionarias del Registro Civil deben proceder, sin dilacin, a elaborar esta
nueva partida de nacimiento en la cual no deben hacer mencin alguna del procedimiento de
adopcin, de los vnculos del adoptado o adoptada con sus progenitores consanguneos o de
cualquier otra informacin o dato, que afecte la confidencialidad de la adopcin.
En caso que el adoptado o adoptada haya nacido en el extranjero, los funcionarios o
funcionarias del mencionado Registro estn facultados para levantar dicha partida de
nacimiento, en la cual deben indicar el lugar y la fecha en que se produjo el nacimiento de
que se trata.
En el caso de adopciones internacionales en que el o los adoptantes tienen residencia
habitual en otro pas, los funcionarios o funcionarias del Registro Civil debe identificar como
presentantes del nio, nia o adolescente en la nueva partida de nacimiento, al adoptante o
adoptantes, segn sea individual o conjunta la adopcin decretada.
El decreto de adopcin surte efectos desde la fecha en que queda firme, pero no es oponible
a terceros
Artculo
Invalidacin
El
Civil
que
privada
existencia
juez
sedonde
estampe
odejueza
sino
de
todo
se
de
505
impedimentos
una
encuentre
tambin
al
la
efecto
margen
partida
vez legal
efectuada
debe
laoriginal
departida
mientras
matrimoniales,
la
remitir
misma
su
de
original
inscripcin
una
nacimiento
subsista
lascopia
palabras
delanacimiento
acuerdo
certificada
en
adopcin,
el
Adopcin
Registro
condel
excepto
loPlena.
decreto
adoptado
pr
Civil.
evisto
para
Dicha
deen
ocomprobar
adopcin
adoptada,
el
partida
Artculo
queda
alla
aRegistro
428
fin de
de

esta Ley. En caso de tratarse del mismo Registro Civil a efectos de lo dispuesto en el
Artculo

anterior y en ste, bastar que el juez o jueza remita una sola copia certificada del

correspondiente decreto de adopcin, debindose estampar la respectiva nota marginal una

vez levantada la nueva partida de nacimiento.
Artculo

506

Inscripcin si el adoptado o adoptada es un adolescente casado o tiene hijos

Si el adoptado o adoptada fuese un adolescente casado o tuviese hijos o hijas, el juez o
jueza debe ordenar al Registro Civil que deje constancia de la adopcin al margen de las
correspondientes partidas de matrimonio o de nacimiento, segn sea el caso.
Artculo

507

Informacin sobre las inscripciones realizadas

Los funcionarios o funcionarias del Registro Civil deben informar, de inmediato, al juez o
jueza respectivo, de la inscripcin de los decretos de adopcin o de su nulidad.
Artculo

508

Irrevocabilidad
La adopcin es irrevocable
Artculo

509

Nulidad
La adopcin es nula cuando se decreta:
a) En violacin de dis posiciones referidas a la capacidad, impedimentos o consentimientos
previstos en los Artculos 408 al 414 de esta Ley, ambos inclusive.
b) Con infraccin de las normas sobre emparentamiento y perodo de prueba, establecidas
en los Artculos 493-N, 493-O y 493-P de esta Ley.
c) Con algn error en el consentimiento sobre la identidad del adoptante o del adoptado o
adoptada.
d) En violacin de cualquier otra disposicin de orden pblico.
La accin de nulidad de adopcin slo puede ser intentada directamente por el adoptado o
adoptada, si tiene ms de 12 aos de edad, el o la representante legal del adoptado o
adoptada; por el Ministerio Pblico y por quienes puedan hacer oposicin a la adopcin. En
el caso previsto en el literal c) de este Artculo, la accin slo puede intentarla la persona
cuyo consentimiento estuvo viciado o, sus herederos, si el lapso para ejercer la accin no
hubiere expirado.
Laadoptada.
contado
conocida
oconsentimientos
alcance
Definitivamente
accin
su
alapartir
de
mayoridad.
violacin
Dicho
nulidad
de
firme
o, trmino
la
a error
de
fecha
de
lala
disposiciones
sentencia
en
adopcin
correr
deelinscripcin
consentimiento
para
que
slo
referidas
declare
elpuede
adoptado
del decreto
lasobre
interponerse
a nulidad
capacidad,
o la
adoptada
deidentidad
adopcin
de la
dentro
impedimentos
adopcin,
desde
del
endel
el
adoptante
latrmino
Registro
fecha
el juez
o ende
eloCivil
que
adoptado
jueza
un ao,
o debe
de

enviar copia certificada de la misma al Registro Civil donde se efectuaron las inscripciones
previstas en los Artculos 504, 505 y 506 de esta Ley, a los efectos de su insercin en los
libros correspondientes. Dicha sentencia est sujeta al juicio de revisin previsto en el ordinal
Segundo del Artculo 507 del Cdigo Civil.
Artculo

510

Efectos de nulidad de adopcin

La sentencia que declare la nulidad produce efectos desde la fecha del decreto de adopcin,
y no puede ser opuesta a terceros sino despus de realizada la inscripc in exigida en el
Artculo 509 de esta Ley. No obstante, quedan a salvo los derechos adquiridos por terceros
antes de la mencionada inscripcin, en virtud de convenciones hechas de buena fe con el o
la adoptante que ha actuado como representante legal o como asistente del adoptado o
adoptada.

Captulo VI
Procedimiento de jurisdiccin voluntaria
Artculo

511

Aplicacin
Los procedimientos sobre asuntos de jurisdiccin voluntaria, entre ellos los previstos en el
Pargrafo Segundo del Artculo 177 de esta Ley, se deben tramitar conforme a lo dispuesto
en este Captulo, aplicando supletoriamente el procedimiento ordinario, establecido en el
Captulo IV del Ttulo IV de esta Ley.
Artculo

512

Audiencia
En los procedimientos sobre asuntos de jurisdiccin voluntaria slo se celebrar una
audiencia, la cual se rige por lo establecido para la audiencia preliminar en el procedimiento
ordinario contemplado en el Captulo IV del Ttulo IV de esta Ley. En estos casos el juez o
jueza -de mediacin y sustanciacin ser competente para evaluar las pruebas y dictar su
determinacin sobre lo solicitado.
El Tribunal de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes debe fijar, por auto expreso, da y
hora para que tenga lugar la audiencia, dentro de un plazo no menor de cinco das ni mayor
de diez das siguientes a aquel en que conste en autos la notificacin correspondiente. En
caso de no ser necesaria la notificacin de persona alguna, la audiencia debe ser fijada a
partir del da de admisin de la solicitud.
Esta audiencia no puede exceder de un m es, salvo acuerdo expreso de las partes o del o la
solicitante segn corresponda.
Artculo
Concluida
Determinacin
debe
tanto
determinacin
precisa
en
cuanto
retirar
lasypartes
lacnica
allade
dispositivo,
513
evacuacin
oralmente,
lapermanecern
audiencia
de los amotivos
de
expresando
forma
por
lasenpruebas,
unla
escrita.
de
tiempo
sala
hecho
el de
el
dispositivo
Sique
juez
audiencias.
yelde
juez
no
oderecho,
jueza
debe
odel
jueza
El
exceder
de
pronunciamiento
el
juez
mediacin
no
cual
decide
ode
jueza
debe
sesenta
layreducir
debe
causa
sustanciacin
yminutos.
una
dictar
desntesis
inmediato,
suMientras
se

inmediatamente, despus de concluida la intervencin de las partes o del o la solicitante, la

audiencia debe repetirse, para lo cual se fijar nueva oportunidad.
En casos excepcionales, por la complejidad del asunto debatido, por causas ajenas a su
voluntad o de fuerza mayor, el juez o jueza puede diferir, por una sola vez, la oportunidad
para dictar su determinacin, por un lapso no mayor de cinco das, despus de evacuadas
las pruebas. En todo caso, debe por auto expreso determinar el da y hora para el cual difiri
el acto para decidir, a los fines de la comparecencia obligatoria de las partes o del o la
solicitante a este acto.
Dentro del lapso de cinco das siguientes al pronunciamiento oral de su determinacin, el
juez o jueza debe en su publicacin reproducir el pronunciamiento completo, el cual se debe
agregar a las actas, dejando constancia el secretario o s ecretaria, del da y hora de la
consignacin. El pronunciamiento debe ser redactado en trminos claros, precisos y
lacnicos, sin necesidad de narrativa, ni transcripciones de actas ni documentos que consten
en el expediente; pero debe contener la identificacin de las partes y sus apoderados y
apoderadas, los motivos de hecho y de derecho de la decisin, as como la precisin del
objeto o la cosa sobre la cual recaiga su determinacin, pudiendo ordenar, si fuere necesario,
experticia complementaria del objeto, con nico perito, el cual ser designado por el tribunal.
Los gastos derivados de este procedimiento son a cargo del o la solicitante, salvo que se
trate de nios, nias y adolescentes.
Constituye causal de destitucin el hecho de que el juez o jueza no decida la causa dentro de
la oportunidad establecida en esta Ley.
Artculo

514

No-comparecencia a la audiencia
Si el o la solicitante no comparece personalmente o mediante apoderado sin causa justificada
a la audiencia se considera desistido el procedimiento y termina ste mediante decisin oral
que se debe reducir en un acta y publicarse en el mismo da. Este desistimiento extingue la
instancia, pero el o la solicitante no puede volver a presentar su solicitud antes que transcurra
un mes.
Si las personas notificadas en el procedimiento no comparecen sin causa justificada a la
audiencia se debe continuar con sta hasta cumplir con su finalidad.
Artculo

515

Notificacin al Ministerio Pblico

En casos de oposicin al nombramiento o solicitud de remocin de Tutor, Tutora, Protutor,
Protutora o miembros del c onsejo de Tutela y adm inistracin de los bienes del hijo o hija,
debe
no-comparecencia
Artculo
procedimiento.
De
En
cometidos
Proteccin
caso
losnotificarse
nuevos
deen
de
rectificacin
516
las
Nios,
actos
alActas
Ministerio
del
del
Nias
Ministerio
del
estado
de Registro
partidas,
y Adolescentes,
Pblico
civil
Pblico
Civil
salvo
paraque
alos
que
lao audiencia
son
referidos
decomparezca
establecimiento
competencia
ano
la es
correccin
a la
causa
de
audiencia.
de
losde
algn
Consejos
de
nulidad
errores
cambio
En estos
del
demateriales
permitido
casos, la

por la ley de una partida de los Registros del Estado Civil, el o la solicitante debe presentar
copia certificada de la partida, indicando claramente el cambio y su fundamento.
Adicionalmente, debe indicar las personas contra quienes pueda obrar el cambio, o que
tengan inters en ello, as como su domicilio y residencia.
Antes de proceder a notificar, debe publicarse un cartel en un diario de circulacin nacional o
local, de conformidad con el Artculo 461 de esta Ley, emplazando para la audiencia a
cuantas personas puedan ver afectados sus derechos . Las personas contra quienes obre la
solicitud y los terceros interesados puedan formular sus oposiciones y defensas en la
audiencia.
Artculo

517

De las justificaciones para perpetua memoria

El juez o jueza de mediacin y sustanciacin es competente para instruir las justificaciones y
diligencias dirigidas a la comprobacin de algn hecho o algn derecho propio del interesado
o interesada. En estos casos debe acordarse en el auto de admisin lo necesario para
practicarlas y, una vez concluidas, se entregarn al o la solicitante sin decreto alguno.
Si se pidiere que tales justificaciones o diligencias se declaren suficiente para asegurar
posesin o algn derecho, mientras no haya oposicin, el juez o jueza debe decretar lo que
juzgue conveniente, antes de entregarlas al o la solicitante, quedando en todo caso a salvo
los derechos de terceros.
Captulo VII
De las homologaciones Judiciales
Artculo

518

De las homologaciones
Los acuerdos extrajudiciales deben ser homologados por el juez o jueza de mediacin y
sustanciacin dentro de los tres das siguientes a su presentacin ante el Tribunal de
Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, conservando el original del acuerdo en el archivo
del Tribunal y entregando copia certificada a quien lo presente. La homologacin puede ser
total o parcial. Aquellos acuerdos referidos a Responsabilidad de Crianza, Obligacin de
Manutencin, Rgimen de Convivencia Familiar, liquidacin y particin de la comunidad
conyugal tienen efecto de sentencia firme ejecutoriada.
Artculo

519

Improcedencia de la homologacin
No pueden homologarse los acuerdos extrajudiciales cuando vulneren los derechos de los
nios, nias y adolescentes, o cuando versen sobre materias cuya naturaleza no permita la
conciliacin o mediacin, o que se encuentre ex presamente prohibido por la ley, tales como,
la adopcin, la colocacin familiar o en entidad de atencin, y las infracciones a la proteccin
Captulo
debida.
Del
Artculo
Los
Aplicacin
divorcio,
procedimientos
VIII520
separacin
contenciosos
de cuerpos
sobre
y nulidad
divorcio,
de matrimonio
separacin de cuerpos y nulidad de

matrimonio, se tramitan conforme al procedimiento ordinario, establecido en el Captulo IV del

Ttulo IV de esta Ley, aplicando con preferencia las disposiciones previstas en este Captulo.
Artculo

521

Acto de reconciliacin
La audiencia de mediacin es la nica oportunidad para promover la reconciliacin de las
partes, para lo cual el juez o jueza de mediacin y sustanciacin debe realizar las reflexiones
conducentes. Esta audiencia no exceder de un da de duracin. En estos casos es
obligatoria la presencia personal de las partes. En caso de ser imposible la reconciliacin, la
parte demandante debe manifestar su intencin de c ontinuar con el proceso, sin lo cual se
considera desistido el procedimiento y termina ste mediante sentencia oral, que se debe
reducir en un acta y publicarse el mismo da. Este desistimiento extingue la instancia, pero el
o la demandante no puede volver a presentar su demanda antes que transcurra un mes.
Artculo

522

No-comparecencia de las partes

Si la parte demandante no comparece personalmente sin causa justificada a la fase de
mediacin de la audiencia preliminar o a la audiencia de juicio, se considera desistido el
procedimiento y termina el proceso mediante sentencia oral, que se debe reducir en un acta
y publicarse el mismo da. Este desistimiento extingue la instancia, pero el o la demandante
no puede volver a presentar su demanda antes que transcurra un mes.
Si la parte demandada no comparece sin causa justificada a la fase de mediacin de la
audiencia preliminar o a la audiencia de juicio se estima como contradiccin de la demanda
en todas sus partes.
Artculo

523

DEROGADO.
Artculo

524

DEROGADO.
Artculo

525

DEROGADO.

Ttulo V
Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes

Captulo I
Disposiciones Generales
Seccin Primera
Principios
Artculo

526

Definicin
El Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes es el conjunto de rganos y entidades
que se encargan del establecimiento de la responsabilidad del adolescente por los hechos
punibles en los cuales incurran, as como de la aplicacin y control de las sanciones
correspondientes.
Artculo

527

Integrantes
El Sistema Penal de Responsabilidad de Adolescentes est integrado por:
a) La Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal.
b) La Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia.
c) El Ministerio Pblico.
d) El Servicio Autnomo de la Defensa Pblica.
e) La Polica de investigacin.
f) Los Programas y entidades de atencin.
Artculo

518

Responsabilidad del adolescente

El o la adolescente que incurra en la comisin de hechos punibles responde por el hecho en
la medida de su culpabilidad, de forma diferenciada del adulto. La diferencia consiste en la
jurisdiccin especializada y en la sancin que se le impone.
Artculo

529

Legalidad y lesividad
uNingn
manera
su
El
sancionado
deben
omisin
oconducta
lacumplir
adolescente
expresa
adolescente
que,
oest
sancionada
conforme
alejustificada
tiempo
inequvoca,
declarado
puedelas
de
con
ser
osu
reglas
medidas
ono
como
procesado
ocurrencia,
declarada
lesiona
establecidas
delito
que
ooresponsable
pone
oestn
no
procesada
falta.
est
en
previstas
Tampoco
previamente
esta
peligro
ni
deLey.
sancionado
un
en
unpuede
hecho
esta
bien
definido
Ley.
ser
jurdico
punible
o sancionada
objeto
Las
enmedidas
slo
tutelado.
lade
leypuede
sancin
penal,
por
seacto
serde
si

Artculo

530

Legalidad del procedimiento

Para determinar la responsabilidad de un o una adolescente en un hecho punible y la
aplicacin de la sancin que corresponda, se debe seguir el procedimiento previsto en esta
Ley.

Seccin
Segunda mbito de Aplicacin
Artculo

531

Segn los sujetos

Las disposiciones de este Ttulo sern aplicadas a todas las personas con edad comprendida
entre doce y menos de dieciocho aos al momento de cometer el hecho punible, aunque en
el transcurso del proceso alcancen los dieciocho aos o sean mayores de esa edad cuando
sean acusados.
Artculo

532

Nios y nias
Cuando un nio o nia se encuentre incurso en un hecho punible slo se le aplicar medidas
de proteccin, de acuerdo a lo previsto en esta Ley.
Pargrafo Primero
Si un nio o nia es sorprendido en flagrancia por una autoridad policial, sta dar aviso al o
la Fiscal del Ministerio Pblico quien lo pondr, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a
la orden del Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Si es un particular quien lo sorprende, debe ponerlo o ponerla de inmediato a disposicin de
la autoridad policial para que sta proceda en la misma forma.
Pargrafo Segundo
Cuando del resultado de una investigacin o juicio surjan serias evidencias de la
concurrencia de un nio o nia en un hecho punible, se remitir copia de lo conducente al
Consejo de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

533

Grupos etarios
A los efectos de la aplicacin y ejecucin de las sanciones se distingue los y las adolescentes
en dos grupos: los y las que tengan de doc e aos hasta menos de catorce aos y, los y las
que tengan catorce aos y menos de dieciocho aos de edad.
Artculo
Error
Si
era
actuado
menor
remisin
en
mayor
el
ende
transcurso
ala
se
dieciocho
lade
edad
har
autoridad
534
dieciocho
al del
Consejo
aos,
competente.
procedimiento
aos
sede
proceder
al Proteccin
momento
Ensecaso
de
determina
de
igual
dede
laNios,
procesarse
comisin
forma.
que
Nias
Si
ladel
persona
resultare
a yalguien
hecho
Adolescentes.
investigada
menor
punible,
como adulto
desedoce
oremitir
imputada
siendo
aos lo
la

Artculo

535

Concurrencia de personas adultas y adolescentes

Cuando en un hecho punible o en hechos punibles conexos, concurran personas adultas y
adolescentes, las causas se separarn conociendo en cada caso la autoridad competente.
Para mantener en lo posible la conexidad, los funcionarios de investigacin o los tribunales
debern remitirse recprocamente copias certificadas de las actuaciones pertinentes.
Las actuac iones que se remitan en razn de la incompetencia, tanto en la jurisdiccin penal
de la adolescencia como en la de adultos, sern vlidas para su utilizacin en cada uno de
los procesos, siempre que no hayan resultado violados derechos fundamentales.
Artculo

536

Segn el lugar
Las dispos iciones de este Ttulo se aplicarn a los adolescentes que cometan un hecho
punible en el territorio de la Repblica o fuera de l, segn las reglas del Cdigo Penal,
Artculo

537

Interpretacin y aplicacin
Las disposiciones de este Ttulo deben interpretarse y aplicarse en armona con sus
principios rectores, los principios generales de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, del derecho penal y procesal penal, y de los tratados internacionales,
consagrados en favor de la persona y especialmente de los las adolescentes.
En todo lo que no se encuentre expresamente regulado en este Ttulo, deben aplicarse
supletoriamente la legislacin penal, sustantiva y procesal y, en su defecto, el Cdigo de
Procedimiento Civil.

Seccin Tercera
Garantas fundamentales
Artculo

538

Dignidad
Se debe respetar la dignidad inherente a la persona humana, el derecho a la-igualdad ante la
ley, la integridad personal y el libre desarrollo de la personalidad. Ningn adolescente puede
ser limitado o limitada en el ejercicio de sus derechos y garantas ms all de los fines,
alcances y contenido de las medidas cautelares o definitivas que se deba imponer.
Artculo

539.

Proporcionalidad.
Las sanciones deben ser racionales, en proporcin al hecho punible atribuido y a sus
consecuencias.
Presuncin
Se
determine
imponiendo
Artculo
presumelade
la
una
existencia
540.
541.
inocencia
inocencia.
sancin.
del
delhecho
o de lay adolescente
la participacin
hasta
culpable
tanto una
delsentencia
imputadofirme
o imputada,
no

Informacin
El o la adolescente investigado o investigada o detenido o detenida debe ser informado o
informada de los motivos de la investigacin y de la autoridad responsable de la misma, del
derecho ano incriminarse y a solicitar la presencia inmediata de sus padres, representantes o
responsables y su Defensor o Defensora.
Artculo

542

Derecho o ser odo u oda

El o la adolescente tiene derecho a ser odo u oda en la investigacin, en el juicio y durante
la ejecucin de la sancin.
Cada vez que deba orsele se le explicar el precepto contenido en el Artculo 60, numeral 4
de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cuando no entienda el idioma
castellano tendr asistencia gratuita de intrprete.
Artculo

543

Juicio educativo
El o la adolescente debe ser informado o informada de manera clara y precisa, por el rgano
investigador y por el tribunal, sobre el significado de cada una de las actuaciones procesales
que se desarrollen en su presencia, y del contenido y de las razones legales y tico sociales
de las decisiones que se produzcan.
Artculo

544

Defensa
La defensa es inviolable desde el inicio de la inv estigacin hasta el cumplimiento de la
sancin impuesta. A falta de abogado defensor privado o abogada defensora privada, el o la
adolescente debe tener la asistencia de un defensor pblico especializado o defensora
pblica especializada.
Artculo

545

Confidencialidad
Se prohbe la publicacin de datos de la investigacin o del juicio, que directa o
indirectamente, posibiliten identificar al adolescente. Se dejan a salvo las informaciones
estadsticas y el traslado de pruebas previstos en el Artculo 535 de esta Ley.
Artculo

546

Debido proceso
El proceso penal de adolescentes es oral, reservado, rpido, contradictorio y ante un tribunal
especializado. Las resoluciones y sentencias son impugnables y las sanciones impuestas
revisables, con arreglo a esta Ley.
nica
oLa
conozcan
Artculo
Excepcionalidad
Salvo
deremisin,
lala
persecucin
adolescente
detencin
nuevas
547
548
el sobreseimiento
de
circunstancias.
en
por
laflagrancia,
privacin
el mismo
yde
la
hecho,
privacin
absolucin
libertad
aunque
deimpiden
se
libertad
modifique
nueva
slo procede
lainv
calificacin
estigacin
por orden
legal
o juzgamiento
judicial,
o se en del

los casos, bajo las condiciones y por los lapsos previstos en esta Ley. La prisin preventiva
es revisable en cualquier tiempo a solicitud del o de la adolescente.
Artculo

549

Separacin de personas adultas

Los y las adolescentes deben estar siempre separados o separadas de las personas adultas
cuando estn en prisin preventiva o cumpliendo sancin privativa de libertad.
Las oficinas de la polica de investigacin deben tener reas exclusivas para los y las
adolescentes detenidos o detenidas en flagrancia o a disposicin del o de la Fiscal del
Ministerio Pblico para su presentacin al juez o jueza, debiendo remitirlos o remitirlas cuanto
antes a los centros especializados.
Tanto la prisin preventiva como las sanciones privativas de libertad deben cumplirse
exclusivamente en establecimientos adscritos al sistema previsto en esta Ley.
Artculo

550

Proceso a indgenas
Cuando se trate de adolescentes pertenecientes a pueblos y comunidades indgena, se debe
observar, adems de las reglas de esta Ley, sus usos y costumbres y se oir a las
autoridades propias, siempre que sea posible su comparecencia.

Captulo II
Procedimiento
Seccin Primera
Investigacin
Artculo

551

Objeto
La inv estigacin tiene por objeto confirmar o descartar la sospecha fundada de la existencia
de un hecho punible y determinar, en el primer caso, si un o una adolescente concurri en su
perpetracin.
Artculo

552

Competencia
El o la Fiscal del Ministerio Pblico especializado dirigir la investigacin en casos de hechos
punibles de accin pblica y ser auxiliado por los cuerpos policiales. De la apertura de la
investigacin se notificar, de inmediato, al Juez o Jueza de Control.
Artculo
553
El Ministerio
Alcance
para
Artculo
sospechosa.
La
Diligencias
conducentes,
investigacin
el ejercicio
554
sin
Pblico
de
menoscabo
comprende
la accin,
debe investigar
las
de
como
los
diligencias
derechos
losy que
hacer
obren
para
fundamentales.
constar
laenincorporacin
favor
tanto del
los adolescente
hechos
de losy medios
circunstancias
sospechoso
de prueba
otiles

Artculo

555

Control
Al Juez y Jueza de Control compete autorizar y realizar los anticipos de prueba y acordar
medidas de coercin personal; resolver incidentes, excepciones y peticiones de las partes
durante esta fase y disponer las medidas necesarias para que, en la obtencin incorporacin
de la prueba, se respeten los principios del ordenamiento jurdico.
Artculo

556

Querella
Tratndose de hechos punibles de instancia privada, la querella se propondr por escrito
ante el Juez o Jueza de Control, quien decidir sobre su admisin y ordenar a la polica de
investigacin las diligencias que se le solic ite, cuando las estime conducentes.
Practicadas las diligencias, el juez o jueza las entregar al querellante para que dentro de
diez das presente la acusacin. Recibida sta, se fijar una audiencia para or al acusado
acusada y se proceder conforme al Artculo 571 de esta Ley.
Artculo

557

Detencin en flagrancia
El o la adolescente detenido o detenida en flagrancia ser conducido o conducida de
inmediato ante el o la Fiscal del Ministerio Pblico quien, dentro de las veinticuatro horas
siguientes lo presentar al Juez o Jueza de Control y le expondr cmo se produjo la
aprehensin. El juez o jueza resolver, en la misma audiencia, si convoca directamente a
juicio oral para dentro de los diez das siguientes. El o la Fiscal y, en su caso, el o la
querellante, presentar la acusacin directamente en la audiencia de juicio oral y se seguir,
en lo dems, las reglas del procedimiento ordinario.
En la audiencia de presentacin del detenido o detenida en flagrancia el juez o jueza
resolver la medida cautelar de comparecencia ajuicio, pudiendo decretar la prisin
preventiva, slo en los casos en que proceda, conforme a los Artculos siguientes.
Artculo

558

Detencin para identificacin

En el curso de una investigacin el Juez o Jueza de Control, a solicitud del o de la Fiscal del
Ministerio Pblico y, en su caso, del o de la querellante, podr acordar la detencin
preventiva del o de la adolesc ente, hasta por noventa y seis horas, cuando ste no se
encuentre civilmente identificado o identificada o se haga necesaria la confrontacin de la
identidad aportada, habiendo duda fundada. Esta medida slo ser acordada si no hay otra
forma de asegurar que no se evadir. Si se lograre antes la identificacin plena se har cesar
la detencin.
Artculo lay
Detencin
Identificado
detencin
conducir
ubicacin
acordar
para
ante
para
detencin
aprehensin.
el559
oasegurar
elasegurar
laJuez
adolescente,
sio no
su
Jueza
laElcomparecencia
hay
juez
de
otra
eloControl
ojueza
forma
la Fiscal
oir
dentro
posible
a laadel
audiencia
lasde
Ministerio
parte
delasasegurar
veinticuatro
ypreliminar.
preliminar
resolver
Pblico
su comparecencia.
inmediatamente.
horas
podr
A tal efecto,
siguientes
solicitar
lo suaSlo
su

Artculo

560

Detencin y acusacin
Ordenada judicialmente la detencin conforme a los Artculos 558 y 559 de esta Ley, el o la
Fiscal del Ministerio Pblico o, el o la querellante, en su caso, debern presentar la
acusacin dentro de las noventa y seis horas siguientes.
Artculo

561

Fin de la investigacin
Finalizada la investigacin, el o la Fiscal del Ministerio Pblico deber:
a) Ejercer la acc in penal pblica, presentando acusacin, si estima que la investigacin
proporciona fundamento suficiente.
b) Solicitar la suspensin del proceso a prueba, cuando se haya logrado un preacuerdo
conciliatorio entre las partes.
c) Solicitar la remisin en los casos que proceda.
d) Solicitar el sobreseimiento definitivo si resulta evidente la falta de una condicin necesaria
para imponer la sancin.
e) Solicitar el sobreseimiento provisional cuando resulte insuficiente lo actuado y no exista
posibilidad inmediata de incorporar nuevos elementos que permitan el ejercicio de la accin.
Artculo

562

Sobreseimiento
Si dentro del ao de dictado el sobreseimiento provisional no se solicita la reapertura del
procedimiento, el Juez o Jueza de Control pronunciar el sobreseimiento definitivo.
Artculo

563

Adolescente ausente
Si de la investigacin resultan evidencias de la participacin de un o una adolescente
ausente, el o la Fiscal del Ministerio Pblico promover la accin y pedir al Juez o Jueza de
Control que ordene su localizacin. El proceso se mantendr suspendido hasta que se logre
su comparecencia personal. El juicio a los presentes continuar su curso.

Seccin Segunda
Frmulas de solucin anticipada
Artculo
564
Cuando
Conciliacin
como
celebrar
la
Pargrafo
En
reparacin
vctima,
caso
sancin,
se
deuna
Primero
trate
presentar
social
hechos
reunin
eldeodel
punibles
hechos
la dao.
Fiscal
su
coneventual
el
punibles
que
del
o alMinisterio
afecten
adolescente,
acusacin,
paraintereses
losPblico
que
expondr
susno
colectivos
padres,
promover
sea yprocedente
oir
representantes
oproposiciones.
difusos
la conciliacin.
la privacin
propondr
o responsables
Para
delalibertad
ello,y

Pargrafo Segundo
Si se llega a un preacuerdo, el o la Fiscal lo presentar al Juez o Jueza de Control,
conjuntamente con la eventual acusacin.
Artculo

565

Audiencia de conciliacin
Recibida la solicitud, el Juez o Jueza de Control fijar una audiencia a realizarse dentro de
los diez das siguientes, oir a las partes y logrado un acuerdo se levantar un acta donde se
determinar las obligaciones pactadas y el plazo para su cumplimiento.
Artculo

566

Contenido de la resolucin que acuerde suspender el proceso a prueba

La resolucin que acuerde suspender el proceso a prueba debe contener:
a) Fundamentos de hecho y de derecho de la suspensin.
b) Datos generales del o de la adolescente, hechos que se le atribuye, su calificacin legal y
la posible sancin.
c) Obligaciones pactadas y el plazo para su cumplimiento.
d) Advertencia al o la adolescente de que cualquier cambio de residencia, domicilio, lugar de
trabajo o instituto educacional, deber ser comunicada al o a la fiscal del ministerio pblico.
e) Orden de orientacin y supervisin decretada, el ente que la ejecutar y las razones que la
fundamentan.
Artculo

567

Efecto interruptorio de la prescripc in

Acordada por el Juez o Jueza de Control la suspensin del proceso a prueba, quedar
interrumpida la prescripcin por el plazo acordado.
Artculo

568

Incumplimiento
Si el o la adolescente cumple las obligaciones pactadas en el plazo fijado, el o la Fiscal del
Ministerio Pblico solicitar al Juez o Jueza de Control el sobreseimiento definitivo. En caso
contrario, presentar acusacin.
Artculo

569

Remisin
El Se
prescinda
los
a)
b)
para
esclarecimiento,
El
oadolescentes
la
evitar
otrate
Fiscal
la adolescente
del
de
la perpetracin
un
del
juicio,
participes,
hecho
oMinisterio
brinde
ocolabore
se
insignificante
limite
informacin
ocuando:
Pblico
consumacin
eficazmente
ste apodr
ouna
til
de ode
una
para
solicitar
con
varias
otros
participacin
probar
la investigacin,
infracciones
hechos
al Juez
la participacin
conexos,
omnima.
Jueza
menores,
brinde
de
ayude
Control
deinformacin
ootras
aslo
suque
personas.
a alguno
se esencial
de

c) El o la adolescente haya sufrido, a consecuencia del hecho, un dao fsico o moral grave.
d) La sancin que se espera por el hecho, de cuya persecucin se prescinde, carezca de
importancia en consideracin a la sancin ya impuesta o a la que cabe esperar por los
restantes hechos.
Acordada la remisin, termina el procedimiento respecto al hecho o al adolescente a cuyo
favor obra.

Seccin Tercera
Acusacin y audiencia preliminar
Artculo

570

La Acusacin
La acusacin debe contener:
a) Identidad y residencia del adolescente acusado o de la adolescente acusada, as como
sus condiciones personales.
b) Relacin de los hechos imputados con indicacin, si es posible, del tiempo, modo y lugar
de ejecucin.
c) Indicacin y aporte de las pruebas recogidas en la investigacin.
d) Expresin precisa de la calificacin jurdica objeto de la imputacin con indicacin de las
disposiciones legales aplicables.
e) Indicacin alternativa de figuras distintas para el caso en que no resultaren demostrados
en el juicio los elementos que componen la calificacin principal, a objeto de posibilitar la
correcta defensa del imputado o imputada.
f) Solicitud de la medida cautelar para asegurar la comparecencia a juicio del imputado o
imputada.
g) Especificacin de la sancin definitiva que se pide y el plazo de cumplimiento.
h) Ofrecimiento de la prueba que se presentar en juicio.
Artculo
571
Audiencia
Presentada
actuaciones
plazo
siguientes
Artculo
Adhesin
En
loscomn
hechos
de
al
preliminar
layvencimiento
la
572
de
acusacin,
evidencias
punibles
vctima
cinco das,
deel
recogidas
de
accin
Juez
yeste
fijar
oplazo.
pblica
Jueza
la
enaudiencia
la investigacin,
de
la Control
vctima
preliminar
podr
pondr
paraadherirse
aaque
realizarse
disposicin
puedan
a ladentro
examinarlas
acusacin
de las
departes
losfiscal
diez
enlaseldas

hasta el da anterior al fijado para la audiencia preliminar.

Artculo

573

Facultades y deberes de las partes

Dentro del plazo lijado para la celebracin de la audiencia preliminar, las partes podrn
manifestar por escrito lo siguiente:
a) Sealar los vicios formales o la falta de fundamento de la acusacin.
b) Oponer excepciones.
c) Solicitar el sobreseimiento.
d) Proponer acuerdo conciliatorio.
e) Solicitar la imposicin, revocacin o sustitucin de una medida cautelar.
f) Solicitar la prctica de una prueba anticipada.
g) Solicitar la imposicin inmediata de la sancin en caso de admisin de hechos.
h) Plantear cualquier otra cuestin incidental que permita una mejor preparacin del debate.
i) Ofrecer los medios de prueba necesarios para resolver las cuestiones propias de la
audiencia preliminar.
El adolescente imputado o adolescente imputada y su defensor o defensora debern,
adems, proponerla prueba que presentarn en el juicio.
Artculo

574

Limitacin
El Juez o Jueza de Control tomar las providencias necesarias para que en la audiencia
preliminar no se debatan cuestiones propias del juicio oral.
Artculo

575

Preparacin
El secretario o secretaria dispondr todo lo necesario para la organizacin y desarrollo de la
audiencia y la produccin de la prueba que all se requiera.
Artculo

576

Desarrollo
El no
audiencia
Si
pretensiones.
posible,
De
da
la se
audiencia
sealado
proponiendo
hubiere
preliminar
se
preliminar
logrado
realizar
ylasereparacin
antes,
dar
se
la levantar
audiencia,
tiempo
el juez
integral
suficiente
oun
jueza
seacta.
del
dispondr
intentar
dao
parasocial
que
lalaprctica
cada
conciliacin,
o particular
parte
de la
fundamente
prueba
causado.
cuandopropia
ella
sussea
de la

Artculo

577

Declaracin del imputado o imputada

Durante el desarrollo de la audiencia preliminar, el imputado o imputada podr solicitar que
se le reciba declaracin, la que ser tomada con las formalidades previstas.
Artculo

578

Decisin
Finalizada la audiencia, el juez o jueza resolver todas las cuestiones planteadas y en su
caso:
a) Admitir, total o parcialmente, la acusacin del Ministerio Pblico o del o de la querellante
y ordenar el enjuiciamiento del imputado o imputada. Si la rechaza totalmente sobreseer.
b) Ordenar la correccin de los vicios formales de la acusacin del Ministerio Pblico o del o
de la querellante.
c) Resolver las excepciones y las cuestiones previas.
d) Homologar los acuerdos conciliatorios procediendo segn el Artculo 566 de esta Ley.
e) Ratificar, revocar, sustituir o impondr medidas cautelares.
f) Sentenciar conforme al procedimiento por admisin de los hechos.
Artculo

579

Auto de enjuiciamiento
La decisin por la cual el Juez o Jueza de Control admite la acusacin del Ministerio Pblico
o del o de la querellante y ordena el enjuiciamiento del imputado o imputada, contendr:
a) La admisin de la acusacin, con la descripcin precisa del hecho objeto del juicio y de los
acusados o acusadas.
b) Las modificaciones introducidas al admitir la acusacin, con la indicacin detallada de las
circunstancias de hecho extradas o agregadas.
c) Cuando la acusacin ha sido interpuesta por varios hechos y el juez o juez a slo la admite
parcialmente, determinar con precisin los hechos por los que enjuicia al imputado o
imputada y, la resolucin de lo que corresponda respec to de los otros hechos.
d) Las modificaciones en la calificacin jurdica del hecho punible, cuando se aparte de la
acusacin.
e) Las
f)
g)
caso,
h)
La la
identificacin
procedencia
intimacin
pruebas
libertadadmitidas
del
a otodas
imputado
de
rechazo
laslas
ypartes.
elpartes,
de
fundamento
o las
imputada.
medidas
para que,
decautelares
las
en el
noplazo
admitidas.
o comn
su sustitucin,
de cincodis
das,
poniendo,
contados
enasu

partir de la remisin de las actuaciones, concurran ante el tribunal del juicio.

i) La orden de remitir las actuaciones al tribunal del juicio.
Este auto se notificar por su lectura.
Artculo

580

Remisin de las actuaciones

El secretario o secretaria remitir al tribunal del juicio las actuaciones, la documentacin y los
objetos incautados, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes.
Artculo

581

Prisin preventiva como medida cautelar

En el auto de enjuiciamiento el Juez o Juez a de Control podr decretar la prisin preventiva
del imputado o imputada, cuando exista:
a) Riesgo razonable de que el o la adolescente evadir el proceso.
b) Temor fundado de destruccin u obstaculizacin de pruebas.
c) Peligro grave para la vctima, denunciante o testigo.
Pargrafo Primero. Esta medida no proceder sino en los casos en que, conforme a la
calificacin dada por el juez o jueza, seria admisible la privacin de libertad como sancin, de
acuerdo a lo dispuesto en el literal a) del Pargrafo Segundo del Artculo 628 de esta Ley. Se
ejecutar en centros de internamiento especializados, donde los adolescentes procesados y
adolescentes procesadas deben estar separados o separadas de los ya sentenciados o
sentenciadas.
Pargrafo Segundo. La prisin preventiva no podr exceder de tres meses. Si cumplido este
trmino el juicio no ha concluido por sentencia condenatoria, el juez u jueza que conozca del
mismo la har cesar, sustituyendo la por otra medida cautelar.
Artculo

582

Otras medidas cautelares

Siempre que las condiciones que autorizan la detencin preventiva puedan ser evitadas
razonablemente con la aplicacin de otra medida menos gravosa para el imputado o
imputada, el tribunal competente, de oficio o a solicitud del interesado o interesada, deber
imponer en su lugar, alguna de las medidas siguientes:
a) Detencin en su propio domicilio o en Custodia de otra persona, o con la vigilancia que el
tribunal
b)
que
c)
d)
territorial
Obligacin
Prohibicin
informar
disponga.
que fije
de
regularmente
depresentarse
someterse
salir,
el tribunal.
sin autorizacin,
al
alperidicamente
cuidado
tribunal.o del
vigilancia
pas,
ante de
elde
tribunal
launa
localidad
persona
o la en
autoridad
olainstitucin
cual reside
que ste
determinada,
o del
designe.
mbito

e) Prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o lugares.

f) Prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afecte el
derecho a la defensa.
g) Prestacin de una caucin econmica adecuada, de posible cumplimiento, mediante
depsito de dinero, valores o fianza de dos o ms personas idneas o caucin real.
Artculo

583

Admisin de hechos
En la audiencia preliminar, admitidos los hechos objeto de la acusacin, el imputado o
imputada podr solic itar al Juez o Jueza de Control la imposicin inmediata de la sancin. En
estos casos, si procede la privacin de libertad, se podr rebajar el tiempo que corresponda,
de un tercio a la mitad.

Seccin Cuarta
Juicio Oral
Artculo

584

Integracin del tribunal

El tribunal de Juicio se integrar por tres jueces o juezas, un o una profesional y dos
escabinos o escabinas, cuando la sancin solicitada en la acusacin sea la privacin de
libertad.
En los dems casos actuar el juez o jueza profesional.
Artculo

585

Fijacin del juicio

Dentro de los cinco das siguientes a la recepcin de las actuaciones, el Presidente o
Presidenta de la Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal, fijar la fecha para la
celebracin del juicio oral, que deber tener lugar no antes de diez ni despus de veinte das
siguientes al auto de fijacin. Adems, deber indicar el nombre del o de los jueces o juezas
que integrarn el tribunal y ordenar la citacin a la audiencia de todos los que deban
concurrir a ella.
Artculo

586

Actuaciones previas
El imputado o imputada podr promover nueva prueba o reiterar la promocin de la
declarada inadmisible. El o la Fiscal del Ministerio Pblico y el o la querellante slo podrn
reiterardas
cinco
presidente
Durante
Artculo
Estudio
Cuando
la
clnico
del
ese
promocin
siguientes
oresultado
lapso
presidenta
587 podr
adeladel
la
interponerse
fijacin
declarada
investigacin
tribunal
delcolegiado.
inadmisible.
juicio
recusacin.
se yevidencien
ser providenciada
Esta solicitud
hechos que
deber
poraconsejen
el juez
hacerse
o someter
jueza
dentro
o, al
por
deolos
el
la

adolescente a exmenes psiquitricos, fsicos, qumicos o toxicolgicos, el tribunal ordenar

que se efecten y se enven los resultados antes de la celebracin del juicio oral.
Artculo

588

Oralidad, continuidad y privacidad

La audiencia de juicio ser oral, continua y privada, so pena de nulidad. Se realizar con la
presencia del imputado o imputada, del o de la Fiscal del Ministerio Pblico, el o la
querellante en su caso y del defensor o defensora.
Adems, podrn estar presentes la vctima, los padres, madres, representantes o
responsables del o de la adolescente y otras personas que el juez, jueza o tribunal autorice.
Debern comparecer los testigos, peritos e intrpretes citados.
Si el juicio oral no puede realizarse en una sola audiencia, continuar durante todas las
audiencias consecutivas que fueren necesarias, hasta su conclusin. Se podr suspender
por un plazo mximo de diez das en los casos previstos en el Cdigo Orgnico Procesal
Penal. La interrupcin por ms tiempo conlleva a la nueva realizacin del debate desde su
inicio.
Artculo

589

Identidad fsica del juez o jueza y del o de la Fiscal

El juicio oral se realizar con la presencia ininterrumpida del o los juez o juezas que integren
el tribunal, y del o de la Fiscal del Ministerio Pblico, so pena de nulidad.
Artculo

590

Presencia del acusado u acusada

El acusado o acusada deber estar presente en toda la audiencia. A solicitud suya o de quien
ejerza su defensa, el tribunal podr autorizar el retiro transitorio del o de la adolescente de la
sala cuando sea necesario tratar asuntos que puedan causarle perjuicio moral o psicolgico.
Artculo

591

Presencia del defensor o defensora

El acusado o acusada estar asistido de abogado defensor u abogada defensora durante
todo el juicio oral, so pena de nulidad. La no comparecencia del defensor o defensora
nombrado al inicio de la audiencia o su abandono no constituirn motivo de suspensin,
debiendo el tribunal designar un Defensor o Defensora Pblico. En este caso, se conceder
al nuevo Defensor o Defensora un periodo prudente para preparar la defensa.
Artculo

592

Ausencia del o de la querellante

La no comparecencia del o de la querellante a la audiencia o su abandono sin autorizacin
del audiencia
Artculo
Apertura
La
presencia
presidente
importancia
acusacin
tribunal,
de
de
y,
o la
del
dar
presidenta
el
las
593
deaudiencia
defensor
acto.
partes
juicio
lugarSeguidamente,
oral
yadel
ode
la
oral
defensora
se
tribunal
declaracin
lascelebrar
personas
declarar
explicar
el ode
elque
lada,
desistimiento.
Fiscal
deban
abierto
asuladefensa,
yhora
intervenir,
elelodebate,
ylaen
todo
querellante
elellugar
advirtiendo
enjuez
forma
fijados.
oexpondrn
jueza,
sucinta.
a Verificada
los
o elpresentes
su la la

Artculo

594

Declaracin del imputado o imputada

Una vez constatado que el imputado u imputada comprende el contenido de la acusacin y
de la defensa, el tribunal le recibir declaracin, advirtindole que su silencio no lo
perjudicar.
Si decide declarar, se le permitir exponer libremente. Luego, podrn interrogarlo el o la
Fiscal del Ministerio Pblico, el defensor o defensora y los integrantes del tribunal, en ese
orden. Antes del interrogatorio ser nuev amente advertido de que puede abstenerse de
contestar preguntas, total o parcialmente.
Artculo

595

Facultades del imputado o imputada

En el curso del debate el imputado o imputada podr hacer todas las declaraciones que
considere convenientes, incluso si antes se hubiera abstenido, siempre que se refieran al
objeto del debate.
El imputado o imputada podr, en todo momento, hablar con su defensor o defensora, sin
que por ello la audiencia se suspenda; a tal efecto se le ubicar a su lado.
Artculo

596

Ampliacin de la acusacin
Durante el debate, el o la Fiscal del Ministerio Pblico o el o la querellante podrn ampliar la
acusacin, mediante la inclusin de un nuevo hecho o circunstancia que no hubiere sido
mencionado en la acusacin o en el auto de enjuiciamiento, que modifique la calificacin
jurdica o la pena del mismo hecho-objeto del debate.
Pargrafo Primero. En tal caso, con relacin a los hec hos nuevos o circunstancias atribuidas
en la ampliacin, se recibir nueva declaracin del imputado o imputada y, se informar a
todas las partes que tendrn derecho a pedir la suspensin del juicio para ofrecer nuevas
pruebas o preparar su intervencin.
Pargrafo Segundo. Cuando este derecho sea ejercido, el tribunal suspender el debate por
un plazo que fijar prudencialmente, pero que no podr exceder de cinco das, segn la
naturaleza de los hechos y la necesidad de la defensa.
Pargrafo Tercero. Los nuevos hechos o circunstancias sobre los cuales verse la ampliacin,
quedarn comprendidos en la imputacin.
Artculo
597
Recepcin
Despus
establecido
considere
Artculo
El
Contradictorio
testigo
juez sobre
o de
jueza
pertinente
de
en
la598
su
pruebas
declaracin
eloidentidad
Cdigo
el presidente
alterarlo.
Orgnico
personal
del o de
presidenta
Procesal
la
y las
adolescente,
circunstancias
del
Penal
tribunal,
para
el tribunal
necesarias
ladespus
faserecibir
dede
debate,
para
interrogar
lavalorar
prueba
salvoalsu
que
en
experto
el orden
o

testimonio, conceder el interrogatorio a la parte que lo propuso y con posterioridad a las

dems partes que deseen interrogar, en el orden que considere conveniente. Por ltimo, los
integrantes del tribunal podrn interrogar al experto o testigo, slo para esclarecer puntos
dudosos pero sobre hechos o circunstancias sobre los cuales ya hayan sido inquiridos por
las partes.
Artculo

599

Nuevas pruebas
Excepcionalmente, el tribunal, a peticin de parte, podr ordenar la recepcin de nuevas
pruebas si, en el curso de la audiencia, surgen como indispensables para el esclarecimiento
de los hechos.
Artculo

600

Discusin final y clausura

Terminada la recepcin de las pruebas, el presidente o presidenta conceder sucesivamente
la palabra al o la Fiscal del Ministerio Pblico, al o la querellante y al defensor o defensora,
para que, en ese orden, emitan sus conclusiones.
Pargrafo Primero. Slo el o la Fiscal del Ministerio Pblico y el defensor o defensora del
imputado o imputada podrn replicar. La rplica deber limitarse a la refutacin de los
argumentos del adversario que antes no hubiesen sido objeto de conclusiones.
Pargrafo Segundo. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el presidente o presidenta
llamar la atencin al orador y, si ste persistiere, podr limitar prudentemente el tiempo del
informe, teniendo en cuenta la naturaleza de los hechos en examen, las pruebas recibidas y
las cuestiones a resolver.
Pargrafo Tercero. Si est presente la vctima y desea exponer, se le conceder la palabra,
aunque no haya intervenido en el procedimiento.
Pargrafo Cuarto. Por ltimo, el presidente o presidenta preguntar al imputado o imputada si
tiene algo ms que manifestar, concedindole la ltima palabra, y cerrar el debate.
Artculo

601

Deliberacin
Clausurado el debate, los jueces y juezas pasarn a deliberar en sesin secreta. En caso de
tribunal colegiado la decisin se tomar por mayora.
El tribunal apreciar la prueba segn su libre conviccin razonada, extrada de la totalidad del
debate.
El tribunal
de
del
decida
Artculo
Proceder
Absolucin
condena,
juezsalvar
o jueza
laenla
absolucin
602
su
conjunto
decisin
profesional,
voto. se
sobre
cuando
pronunciar
quien
la la
calificacin
sentencia
tambin
sobreasistir
jurdica
reconozca:
la absolucin
alyescabino
la sancin
o c ondena
o escabina,
ser responsabilidad
del acusado.
cuando ste
En nica
caso

a) Estar probada la inexistencia del hecho.

b) No haber prueba de la existencia del hecho.
c) No constituir el hecho una conducta tipificada.
d) Estar probado que el o la adolescente acusado no particip en el hecho.
e) No haber prueba de su participacin.
f) Estar justificada su conducta.
g) No haber comprendido el o la adolescente la ilicitud de su conducta o no haber estado en
posesin de opciones de comportamiento lcito.
h) La concurrencia de una causal de exclusin de la culpabilidad o de la pena.
i) La existencia de una causal de extincin o caducidad de la accin penal.
j) Cualesquiera de las causales que hubieran hecho procedente la remisin.
La sentencia absolutoria ordenar la libertad del acusado, la cesacin de las restricciones
impuestas provisionalmente, y resolver sobre las costas. La libertad se har efectiva
directamente en la sala de audiencias.
Artculo

603

Condena y acusacin
La sentencia de condena no podr sobrepasar el hecho y las circunstancias descritas en el
auto de enjuiciamiento o, en su caso, en la ampliacin de la acusacin.
En la sentencia condenatoria el tribunal podr dar al hecho una calificacin jurdica distinta
de aquella de la acusacin o de la del auto de enjuiciamiento, o aplicar sanciones ms
graves. Sin embargo, el acusado u acusada no puede ser condenado o condenada en virtud
de un precepto penal distinto del invocado en la acusacin, comprendida su ampliacin, o en
el auto de enjuiciamiento, si previamente no fue advertido o advertida sobre la modificacin
posible de la calificacin jurdica.
En todo caso, fijar con claridad y precisin la sancin impuesta y el plazo en el que deber
ser cumplida.
Artculo
604
Requisitos
La
a)
los
b)
c)
Mencin
Determinacin
Enunciacin
sentencia
dems datos
de
del
contendr:
latribunal
de
que
sentencia
precisa
lossirvan
hechos
y ylapara
circunstanciada
fecha
y circunstancias
determinar
en que sedel
su
dicta;
que
identidad
hecho
nombre
hayan
quepersonal.
sido
ely tribunal
apellido
objeto del
estime
del juicio.
acusado
acreditado.
o acusada y

d) Exposicin concisa de sus fundamentos de hecho y de derecho.

e) Parte dispositiva, con mencin de las disposiciones legales aplicadas.
f) Firma de los jueces o juezas, pero si uno de los o las integrantes del tribunal no pudiere
suscribir la sentencia por impedimento ulterior a la deliberacin y votacin, ello se har
constar y aquella valdr sin esa firma.
Artculo

605

Pronunciamiento
La sentencia se pronunciar siempre en nombre de la Repblica. Redactada la sentencia, el
tribunal se constituir nuevamente en la sala de la audienc ia, despus de ser convocadas
verbalmente todas las partes en el debate y el documento ser ledo ante los que
comparezcan. La lectura valdr en todo caso como notificacin, entregndose
posteriormente copia a las partes que la requieran.
La sentencia se dictar en la misma audiencia. Cuando la complejidad del asunto o lo
avanzado de la hora tomen necesario diferir la redaccin de la sentencia, se leer tan solo su
parte dispositiva y el presidente o presidenta del tribunal explicar al o la adolescente y a la
audiencia sintticamente, los fundamentos de hecho y de derecho que motivaron la decisin.
La publicacin de la sentencia se deber llevar a cabo a ms tardar, dentro de los cinco das
posteriores al pronunciamiento de la parte dispositiva.
Artculo

606

Acta del debate

Quien desempee la funcin de secretario o secretaria durante el debate levantar un acta
que contendr, por lo menos, lo siguiente:
a) Lugar y fecha de iniciacin y finalizacin de la audiencia, con mencin de las
suspensiones ordenadas y de las reanudaciones.
b) Nombre y apellido de los jueces y juezas, de los y las fiscales del ministerio pblico, del
imputado o imputada, de su defensor o defensora y, de las dems partes que hubiesen
participado en el debate.
c) Desarrollo del debate, con mencin del nombre y apellido de los testigos, expertos e
intrpretes, indicando los documentos ledos durante la audiencia.
d) Solicitudes y decisiones producidas en el curso del debate, y las peticiones finales del
ministerio pblico, del defensor o defensora, de los dems intervinientes y del imputado o
imputada.
e) Otras
f)
solicitud
g)
pertinentes.
Observancia
Formamenciones
de
enlos
quede
dems
selas
previstas
cumpli
formalidades
jueces,elpor
juezas
pronunciamiento
la ley
esenciales.
o partes.
o las que de
el presidente
la sentencia,
o presidenta
con mencin
ordene
de las
porfechas
si o a

h) Firma de los integrantes del tribunal y del secretario o secretaria.

Seccin Quinta
Recursos
Artculo

607

Revocacin
El recurso de revocacin proceder so lamente contra los autos de sustanciacin y de mero
trmite, a fin de que el mismo tribunal que los dict, examine nuevamente la cuestin y dicte
la decisin que corresponda.
En las audiencias orales este recurso ser resuelto de inmediato. En los casos restantes se
interpondr por escrito dentro de los tres das siguientes al auto y se resolver dentro de los
tres siguientes.
La decisin que recaiga ser ejecutada salvo que el recurso haya sido interpuesto
conjuntamente con el de apelacin subsidiaria, cuando sea admisible.
Artculo

608

Apelacin
Slo se admite recurso de apelacin contra los fallos de primer grado que:
a) No admitan la querella.
b) Desestimen totalmente la acusacin.
c) Autoricen la prisin preventiva.
d) Pongan fin al juicio o impidan su continuac in.
e) Decidan alguna incidencia en fase de ejecucin que conlleve a la modificacin o
sustitucin de la sancin impuesta.
Artculo

609

Legitimacin
Slo podrn apelar las partes en contra de las decisiones que les causen agravio, siempre
que no hayan contribuido a provocarlo.
Se consideran partes el Ministerio Pblico, el o la querellante, la vctima, el imputado o
imputada y su defensor o defensora.
PorPronuncien
voluntad
Artculo
Recurso
Se
a)
admite
el imputado
de
expresa.
recurso
casacin
610
la ocondena,
imputada
de casacin
siempre
podr
nicamente
recurrir
que la sancin
su
contra
defensor
las
impuesta
sentencias
o defensora,
sea privacin
del Tribunal
pero no
decontra
libertad.
Superior
su que:

b) Pronuncien la condena, siempre que el tribunal de juicio hubiese condenado por alguno de
los hechos punibles para los cuales es admisible la sancin de privacin de libertad.
En el primer caso, slo podrn recurrir el imputado o imputada y su defensor o defensora, y
en el segundo el o la Fiscal del Ministerio Pblico.
Artculo

611

Revisin
La revisin proceder contra las sentencias condenatorias firmes, en todo tiempo y
nicamente en favor del condenado o condenada por los motivos fijados en el Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Artculo

612

Facultad de recurrir en revisin

Podrn ejercer el recurso de revisin:
a) El condenado o condenada.
b) El o la cnyuge o la persona con quien haga vida marital.
c) Cualquier pariente.
d) El ministerio pblico.
e) Las organizaciones de defensa de los derechos de los y las adolesc entes, legalmente
constituidas.
f) El juez o jueza de ejecucin en aplicacin del principio de favorabilidad de la ley posterior.
Artculo

613

Trmite, procedencia y efectos de los recursos

La apelacin, la casacin y la revisin se interpondrn, tramitarn y resolvern conforme lo
dispone el Cdigo Procesal Penal, procedern por los motivos y tendrn los efectos all
previstos.
Para el recurso de casacin, se reducirn los plazos a la mitad y, si ste no es divisible por
dos, al nmero superior.

Seccin Sexta
Artculo
Competencia
punible,
La
medidas.
autoridad
observadas
614
competente
para ellas
enjuiciamiento
reglas
ser del
la
dedel
conexin,
lugar
lugar
y eldonde
control
decontinencia
latenga
accin
de lasede
ejecucin
u yomisin
Otras
la
prevencin.
entidad
disposiciones
quedonde
constituya
se cumpla
el hecho
las

Artculo

615

Prescripcin de la accin
La accin prescribir a los cinco aos en caso de hechos punibles para los c uales se admite
la privacin de libertad como sancin, a los tres aos cuando se trate de otro hecho punible
de accin pblica y a los seis meses, en caso de delitos de instancia privada o de faltas.
Pargrafo Primero. Los trminos sealados para la prescripcin de la accin se los contar
conforme al Cdigo Penal.
Pargrafo Segundo. La evasin y la suspensin del proceso a prueba interrumpen la
prescripcin.
Pargrafo Tercero. No habr lugar a la prescripcin extraordinaria o judicial prevista en el
Cdigo Penal.
Artculo

616

Prescripcin de las sanciones

Las sanciones prescribirn en un trmino igual al ordenado para cumplirlas ms la mitad.
Este plazo empezar a contarse desde el da en que se encuentre firme la sentencia
respectiva, o desde la fecha en que se compruebe que comenz el incumplimiento.
Artculo

617

Evasin
El o la adolescente que se fugue del establecimiento donde est detenido o se ausente
indebidamente del lugar asignado para su residencia o que sin grave y legtimo impedimento
no comparezca a la audiencia preliminar o al juicio, ser declarado o declarada en rebelda y
se ordenar su ubicacin inmediata. Si sta no se logra se ordenar su captura. Lograda la
ubicacin o la captura, el juez o jueza competente, segn la fase, tomar las medidas de
aseguramiento necesarias.
Artculo

618

Responsabilidad civil
Firme la sentencia condenatoria, quienes estn legitimados para ejercer la accin civil podrn
demandar ante el tribunal que dict la sentencia la reparacin de los daos y la
indemnizacin de perjuicios. El procedimiento se tramitar conforme dispone el Cdigo
Orgnico Procesal Penal.
Artculo

619

Perturbacin mental
Como consecuencia de la perturbacin mental del imputado o imputada antes del hecho,
procede
Si
posible
su
En
la
medida
la
cumplimiento.
todos
perturbacin
su
ellos
de
continuacin,
sobreseimiento
casos,
proteccin
mental
el juez
que
seesy,
odar
sobrevenida
jueza
corresponda.
de no
porlo
haber
terminado.
comunicar
se
sido
suspender
advertida
SialyaConsejo
haba
el
con
proceso
recado
anterioridad,
de Proteccin
y,sancin
si en la
un
para
se
absolucin.
ao
suspender
que
no acuerde
fuere

Captulo III
Sanciones
Seccin Primera
Disposiciones generales
Artculo

620

Tipos
Comprobada la participacin del o de la adolescente en el hecho punible y declarada su
responsabilidad, el tribunal lo o la sancionar aplicndole las siguientes medidas:
a) Amonestacin.
b) Imposicin de reglas de conducta.
c) Servicios a la comunidad.
d) Libertad asistida.
e) Semi-libertad.
f) Privacin de libertad.
Artculo

621

Finalidad y principios
Las medidas sea ladas en el Artculo anterior tienen una finalidad primordialmente educativa
y se complementar, segn el caso, con la participacin de la familia y el apoyo de
especialistas. Los principios orientadores de dichas medidas son el respeto a los derechos
humanos, la formacin integral del o de la adolescente y la bsqueda de su adecuada
convivencia familiar y social.
Artculo

622

Pautas para la determinacin y aplicacin

Para determinar la medida aplicable se debe tener en cuenta:
a) La comprobacin del acto delictivo y la existencia del dao causado.
b) La comprobacin de que el o la adolescente ha participado en el hecho delictivo.
c) La naturaleza y gravedad de los hechos.
d) La
e)
f)
g)
La
El edad
Los
grado
proporcionalidad
esfuerzos
del
de oresponsabilidad
de
dellaoadolescente
de
e Idoneidad
la adolescente
delyode
su
decapacidad
lalapor
Medida.
adolescente.
reparar
para
loscumplir
daos. la medida.

h) Los resultados de los informes clnicos y psico-social.

Pargrafo Primero. El tribunal podr aplicar las medidas en forma simultnea, sucesiva y
alternativa, sin exceder el plazo fijado en la sentencia para su cumplimiento. Asimismo, las
medidas podrn suspenderse, revocarse o sustituirse durante la ejecucin.
Pargrafo Segundo. Al computar la medida privativa de libertad, el juez o jueza debe
considerar el periodo de prisin preventiva al que fue sometido el o la adolescente.

Seccin Segunda
Definicin de las medidas
Artculo

623

Amonestac in
Consiste en la severa recriminacin verbal al o a la adolescente, que ser reducida a
declaracin y firmada.
La amonestacin debe ser clara y directa de manera que el o la adolescente comprenda la
ilicitud de los hechos cometidos.
Artculo

624

Imposicin de reglas de conducta

Consiste en la determinacin de obligaciones o prohibiciones impuestas por el juez o jueza
para regular el modo de vida del o de la adolescente, as como para promover y asegurar su
formacin.
Las rdenes o prohibiciones tendrn una duracin mxima de dos aos y el cumplimiento
deber iniciarse, a ms tardar, un mes despus de impuestas.
Artculo

625

Servicios a la comunidad
Consiste en tareas de inters general que el o la adolescente debe realizar, en forma gratuita,
por un perodo que no exceda de seis meses, durante una jornada mxima de ocho horas
semanales, preferentemente los das sbados, domingos y feriados, o en das hbiles pero
sin perjudicar la asistencia a la escuela o jornada normal de trabajo.
Las tareas a que se refiere este Artculo debern ser asignadas, segn las aptitudes del o de
la adolescente, en servicios asistenciales o en programas comunitarios pblicos que no
impliquen riesgo o peligro para el o la adolescente ni menoscabo para su dignidad.
Libertad
Esta
adolescente
persona
Artculo
Consiste
Semi-libertad
medida,
capacitada,
asistida
en la
obligndose
626
627
cuya
incorporacin
duracin
designada
stemxima
obligatoria
a para
someterse
hacer
serdel
de
el
a laseguimiento
odos
supervisin,
de aos,
la adolescente
consiste
del
asistencia,
caso.
en
a un
otorgar
centro
y orientacin
laespecializado
libertaddealuna
o a la

durante el tiempo libre de que disponga en el transcurso de la semana. La duracin de esta

medida no podr exceder de un ao.
Se considera tiempo libre aquel durante el cual el o la adolescente no deba asistir a un centro
educativo o cumplir con su horario de trabajo.
Artculo

628

Privacin de libertad
Consiste en la internacin del o de la adolescente en establecimiento pblico del cual slo
podr salir por orden judicial.
Pargrafo Primero. La privacin de libertad es una medida sujeta a los principios de
excepcionalidad y de respeto a la condicin peculiar de persona en desarrollo. En caso de
adolescentes que tengan catorce aos o ms, su duracin no podr ser menor de un ao ni
mayor de cinco aos. En caso de adolescentes de menos de catorce aos, su duracin no
podr ser menor de seis meses ni mayor de dos aos. En ningn caso podr imponerse al o
a la adolescente un lapso de privacin de libertad mayor al limite mnimo de pena establecido
en la ley penal para el hecho punible correspondiente.
Pargrafo Segundo. La privacin de libertad slo podr ser aplicada cuando el o la
adolescente:
a) Cometiere alguno de los siguientes delitos: homicidio, salvo el culposo; lesiones
gravsimas, salvo las culposas; violacin; robo agrav ado; secuestro; trfico de drogas, en
cualesquiera de sus modalidades; robo o hurto sobre vehculos automotores.
b) Fuere reincidente y el hecho punible objeto de la nueva s ancin prevea pena privativa de
libertad que, en su lmite mximo, sea igual o mayor a cinco aos.
c) Incumpliere, injustificadamente, otras sanciones que le hayan sido impuestas. En este
caso, la privacin de libertad tendr una duracin mxima de seis meses.
A los efectos de las hiptesis sealadas en los literales a) y b), no se tomarn en cuenta las
formas inacabadas o las participaciones accesorias, previstas en el Cdigo Penal.

Seccin Tercera
Ejecucin de las medidas
Artculo

629

Objetivo
oLade
Artculo
Derechos
Durante
perjuicio
a)
requeridas
Ser
ejecucin
lamantenido,
adolescente
lade
en
para
ejecucin
los
la
630
deejecucin
su
dems
laspreferentemente,
desarrollo.
ymedidas
de
laque
adecuada
las
dele
medidas,
las
tiene
puedan
medidas
convivencia
por
enel
favorecer:
objeto
su
o la
medio
adolescente
lograr
con
familiar
suel familia
pleno
tiene
si ste
desarrollo
ylos
con
rene
siguientes
su las
entorno
de condiciones
lasderechos,
capacidades
social. sin del

b) A un trato digno y humanitario.

c) A recibir informacin sobre el programa en el cual est inserto, sobre las etapas previstas
para el cumplimiento de la medida; as como sobre sus derechos en relacin a las personas
o funcionarios o funcionarias que lo tuvieren bajo su responsabilidad.
d) A recibir los servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y necesidades,
y a que aquellos sean proporcionados por personas con la formacin profesional idnea.
e) A comunicarse reservadamente con su defensor o defensora, con el o la fiscal del
ministerio pblico y con el juez o jueza de ejecucin.
f) A presentar peticiones ante cualquier autoridad y a que se le garantice la respuesta y,
especialmente, a promover incidencias ante el juez o jueza de ejecucin.
g) A comunicarse libremente con sus padres, madres, representantes o responsables, salvo
prohibicin expresa del juez o jueza.
h) A que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden, y respecto
de la situacin y los derechos del o de la adolescente.
Artculo

631

Derechos del o de la adolescente sometido a la medida de privacin de libertad

Adems de los consagrados en el Artculo anterior, el o la adolescente privado o privada de
libertad tiene los siguientes derechos:
a) Permanecer internado o internada en la misma localidad o en la ms prxima al domicilio
de sus padres, madres, representantes o responsables.
b) Que el lugar de internamiento satisfaga las exigencias de higiene, seguridad y salubridad,
cuente con acceso a los servicios pblicos esenciales y sea adecuado para lograr su
formacin integral.
c) Ser examinado o examinada por un mdico o mdica, inmediatamente despus de su
ingreso a la institucin de internamiento, con el objeto de comprobar anteriores violaciones a
su integridad personal y verificar cualquier estado fsico o mental que requiera tratamiento.
d) Que se le mantenga, en cualquier caso, separado o separada de personas adultas
condenadas por la legislacin penal.
e) Recibir
f)
medidas
imponerlas
g)
de
Participar
Impugnar
la institucin.
disciplinarias
informacin
yen
las
ejecutarlas.
lamedidas
elaboracin
que
sobre
disciplinarias
puedan
eldel
rgimen
plan
serleindividual
adoptadas,
aplicadas
interno dede
yen
lasobre
ejecucin
institucin,
el caso
losconcreto,
procedimientos
deespecialmente
la medida.
por laspara
autoridades
sobre las

h) No ser trasladado o trasladada arbitrariamente de la institucin donde cumple la medida.

El traslado slo podr realizarse por una orden escrita del juez o jueza.
i) No ser, en ningn caso, incomunicado o incomunicada ni sometido o sometida a castigos
corporales.
j) No ser sometido o sometida a rgimen de aislamiento, salvo cuando sea estrictamente
necesario para evitar actos de violencia contra s mismo o contra terceros.
k) Ser informado o informada sobre los modos de comunicacin con el mundo exterior;
mantener correspondencia con sus familiares, amigos y amigas, y al rgimen de convivencia,
por lo menos semanalmente.
l) Tener acceso a la informacin de los medios de comunicacin.
m) Mantener la posesin de sus objetos personales y disponer de local seguro para
guardarlos, recibiendo comprobante de aquellos que hayan sido depositados en poder de la
institucin.
n) Realizar trabajos remunerados que complementen la educacin que le sea impartida.
o) Realizar actividades recreativas y recibir asistencia religiosa, si as lo desea.
Artculo

632

Deberes del o de la adolescente sometido a medida de privacin de libertad

El o la adolescente en privacin de libertad tiene el deber de conocer y acatar el reglamento
de la institucin y de seguir lo establecido en su plan individual de ejecucin.
Artculo

633

Plan individual
La ejecucin de las medidas privativas de libertad se realizar mediante un plan individual
para cada adolescente. El plan, formulado con la participacin del adolescente, se basar en
el estudio de los factores y carencias que incidieron en su conducta y establecer metas
concretas, estrategias idneas y lapso para cumplirlas.
El plan deber estar listo a ms tardar un mes despus del ingreso.
Artculo

634

Lugares de internamiento
La medida privativa de libertad se ejecutar en instituciones de internamiento exclusivas para
adolescentes, distintas de las destinadas al cumplimiento de medidas de proteccin y
diferenciadas
En
Admisin
competente,
provisional
Artculo
las instituciones
oy636
635
definitivo.
segn
se ubicarn
no
el sexo.
se admitirn
por separado
adolescentes
loso las que
sin se
orden
encuentren
previa yenescrita
internamiento
de la autoridad

Funcionamiento de las instituciones

Las instituciones de internamiento debern funcionar en locales adecuados, con personal
capacitado en el rea social, pedaggica, sicolgica y legal.
La escolarizacin, la capacitacin profesional y la recreacin sern obligatorias en dichas
instituciones, donde tambin se prestar especial atencin al grupo familiar del o de la
adolescente, con el fin de fomentar los vnculos familiares y su reinsercin a la familia y a la
sociedad.
Artculo

637

Personal de las instituciones

El personal a que se refiere el Artculo anterior debe ser seleccionado cuidadosamente
siguiendo los criterios de aptitud e idoneidad, considerando su integridad, actitud
humanitaria, competencia profesional y dotes personales para este tipo de trabajo. El
personal debe recibir una formacin que le permita ejercer eficazmente sus funciones, en
particular, capacitacin respecto a los criterios y normas de derechos humanos, en general, y
derechos de los y las adolescentes, en particular.
Artculo

638

Reglamento Interno
Cada institucin de internamiento debe tener un Reglamento Interno, el cual debe respetar
los derechos y garantas reconocidos en esta Ley, y contemplar, como mnimo, los siguientes
aspectos:
a) El rgimen de vida a que ser sometido el o la adolescente dentro de la institucin, con
mencin expresa de sus derechos y deberes.
b) Reglamentacin taxativa de las sanciones que puedan ser impuestas al o la adolescente,
durante el cumplimiento de la medida. En ningn caso se podrn aplicar medidas
disciplinarias crueles, inhumanas o degradantes, incluidos los castigos corporales y el
encierro en celdas oscuras, pequeas o insalubres. Debe prohibirse la reduccin de
alimentos, la denegacin del contacto con los familiares las sanciones colectivas, y no se
podr sancionar al o a la adolescente ms de una vez por la misma infraccin disciplinaria.
c) Un rgimen de emergencia para los casos de motn o conflictos violentos. Se limitar la
utilizacin de medios coercitivos, individuales o colectivos, a los casos en que resulte
estrictamente necesario. Cuando este rgimen sea aplicado se debe informar
inmediatamente al juez o jueza de ejecucin para que lo fiscalice.
d) El procedimiento a seguir para la imposicin de las sanciones disciplinarias.
e) Los
culturales,
privacin
En
Reglamento
obligaciones.
manera
brindado
el momento
programas
comprensible;
esta
de
que
Interno
libertad
Si
informacin.
permitan
del
eleducativos,
oingreso,
yla
yun
se
que
adolescente
eldejar
folleto
efectivo
propicien
todos
deconstancia
que
capacitacin
los
no
cumplimiento
explique,
el
ysupiere
las
logro
adolescentes
ende
laboral,
el
leer,
deexpediente
los
modo
deseobjetivos
los
le
declaro
debern
comunicar
derechos
salud,
deyatribuidos
su
sencillo,
religiosos,
recibir
entrega
dellaoinformacin
de
copia
sus
a ola
recreativos
lade
derechos
medida.
adolescente
del
que sedele
yy haen

Artculo

639

Registro
En las instituciones de internamiento se debe llevar un registro que garantice el control del
ingreso.
El registro debe consignar respecto de cada uno de los y las adolescentes admitidos lo
siguiente:
a) Datos personales.
b) Da y hora de ingreso, as como la del traslado o salida.
c) El motivo del internamiento, y la autoridad que lo ordena.
d) Detalles de la notificacin de cada ingreso, traslado o liberacin del adolescente a sus
padres, madres, representantes o responsables.
Artculo

640

Expediente
En las instituciones de internamiento se debe llevar un expediente personal de cada
adolescente, en el que, adems de los datos sealados en el registro, se consignarn los
datos de la sentencia que imponga la medida y los relacionados a la ejecucin de la misma,
los informes mdicos, las actuaciones judiciales y disciplinarias.
Los expedientes sern confidenciales y slo se los podr facilitar a las partes. Cuando se
tratare de personas distintas a las partes se los proporcionar nicamente por orden escrita
del Juez o Jueza de Ejecucin.
Artculo

641

Internamiento de adolescentes que cumplan diecioc ho aos

Si el o la adolescente cumple dieciocho aos durante su internamiento, ser trasladado a una
institucin de adultos, de los cuales estar siempre fsicamente separado. Excepcionalmente,
el juez o jueza podr autorizar su permanencia en la institucin de internamiento para
adolescentes, hasta los veintin aos, tomando en cuenta las recomendaciones del equipo
tcnico del establecimiento, as como el tipo de infraccin cometida y las circunstancias del
hecho y del autor o autora.
Artculo

642

Egreso
Cuando el o la adolescente est prximo a egresar de la institucin, deber ser preparado
con medidas
padres,
tendr
desenvolvimiento
Artculo
Ejecucin
Las
especializado
la asistencia
derecho
madres,
de sealadas
643
medidas
yase
representantes,
de
recibir,
en
c los
umplir
lano
en
especialistas
sociedad.
cuando
privativas
losmediante
literales
responsables
egrese,
de
delb),
laliber
los
establecimiento
inclusin
c) documentos
ytad
od)familiares,
deldel
Artculo
o de
personales
y si
con
lafuere
620,
adolescente
la colaboracin
posible.
ameritan
necesarios
en
En
seguimiento
programas
todo
de
para
sus
caso,
su

socio-educativos, pblicos o privados, registrados ante el respectivo Consejo Municipal de

Derechos de Nios, Nias y Adolescentes.
El seguimiento de estas medidas debe estar encomendado, preferentemente, a educadores,
educadoras, trabajadores sociales y trabajadoras sociales, en todo caso, a personas con
conocimiento, experiencia y vocacin para la orientacin del o de la adolescente.
Artculo

644

Ejecucin de la semi-libertad
Esta medida se cumplir, preferentemente, en centros especializados, pblicos o privados,
diferentes a las instituciones destinadas al cumplimiento de la medida privativa de libertad.
De no disponerse de centros especializados, la medida se ejecutar en las instituciones de
internamiento, pero siempre en lugar separado de los destinados a los y las adolescentes
sancionados o sancionadas con privacin de libertad.
En ambos casos, el o la adolescente debe ser incorporado o incorporada a un programa de
supervisin y orientacin especfico para este tipo de medida.
Artculo

645

Cumplimiento
Cumplida la medida impuesta u operada la prescripcin, el Juez o Jueza de Ejecucin
ordenar la cesacin de la misma y en su caso, la libertad plena.

Seccin Cuarta
Control de las medidas
Artculo

646

Competencia
El Juez o Jueza de Ejecucin es el encargado o encargada de controlar el cumplimiento de
las medidas impuestas al o a la adolesc ente. Tiene competencia para resolver las cuestiones
o incidencias que se susciten durante la ejecucin y para controlar el cumplimiento de los
objetivos fijados por esta Ley.
Artculo

647

Funciones del juez o jueza

El Juez o Jueza de Ejecucin tiene las siguientes atribuciones:
a) Vigilar que se cumplan las medidas de acuerdo con lo dispuesto en la sentencia que las
ordena.
b) Vigilar
no
c)
objetivos
d)
de
Velar
Controlar
las
se encuentren
medidas,
porque
fijados
queque
elespecialmente
no
plan
la
en
fijados
se
ejecucin
esta
individual
vulneren
Ley.
en la de
sentencia
en
los
para
cualquier
elderechos
caso
la ejecucin
condenatoria.
demedida
las
del privativas
o de
nola
las
restrinja
adolescente
sanciones
de libertad.
derechos
est
durante
acorde
fundamentales
el cumplimiento
con los que

e) Revisar las medidas por lo menos una vez cada seis meses, para modificarlas o
sustituirlas por otras menos gravosas, cuando no cumplan con los objetivos para los que
fueron impuestas o por ser contrarias al proceso de desarrollo del o de la adolescente.
f) Controlar el otorgamiento o denegacin de cualquier beneficio relacionado con las medidas
impuestas.
g) Conocer y decidir sobre la impugnacin de las medidas disciplinarias impuestas a los
privados de libertad.
h) Decretar la cesacin de la medida.
i) Las dems atribuciones que esta u otras leyes le asignen.

Captulo IV
Justicia penal del adolescente

Seccin Primera
Ministerio Pblico y Polica de Investigacin
Artculo

648

Ministerio Pblico
Al Ministerio Pblico corresponde el monopolio del ejercicio de la accin pblica para exigir la
responsabilidad de los y las adolescentes en conflicto con la ley penal. A tal efecto, dispondr
de fiscales especializados.
Artculo

649

Oficialidad y oportunidad
El Ministerio Pblico debe investigar las sospechas fundadas de perpetracin de hechos
punibles con participacin de adolescentes, para ejercer la accin penal pblica, salvo los
criterios de oportunidad reglada previstos en este Ttulo.
Artculo

650

Funciones del Ministerio Pblico

En relacin con este Ttulo, son funciones del Ministerio Pblico:
a) Velar por el cumplimiento de sus disposiciones.
b) Investigar los hechos punibles con participacin de adolescentes.
c) Interponer
d)
e)
f)
decretadas.
Ejercer lala
Solicitar
yaccin
recursos.
aportar
cesacin,
salvo
pruebas
modificacin
los casos
y participar
previstos.
o susentitucin
su produccin.
de las medidas cautelares o sanciones

g) Vigilar el cumplimiento de las funciones de la polica de investigacin.

h) Asesorar a la vctima durante la conciliacin, cuando ella lo solicite.
i) Las dems que esta ley u otras le fijen.
Pargrafo Primero
El Ministerio Pblic o contar permanentemente con fiscales de guardia. Cuando se produzca
la detencin de un o de una adolescente en lugar donde no tenga asiento el o la Fiscal del
Ministerio Pblico, la polica local le dar aviso inmediato para su presentacin al Juez u
Jueza de Control.
Pargrafo Segundo
Para el ejercicio de sus funciones, el o la fiscal del Ministerio Pblico tendr las atribuciones
que le confiere el
Artculo

Artculo

171.

651

Polica de investigacin
Para el descubrimiento y la verificacin cientfica de los hechos punibles y sus presuntos
responsables, el Minis terio Pblico contar con el auxilio de la Polica de Investigacin, cuyos
integrantes deben estar especialmente capacitados para trabajar con adolescentes.
Artculo

652

Atribuciones
La Polica de Investigacin podr citar o aprehender al o a la adolescente presunto
responsable del hecho investigado pero, en ningn caso, podr disponer su incomunicacin.
En caso de aprehensin, lo comunicar inmediatamente al fiscal del Ministerio Pblico.
Artculo

653

Otros cuerpos policiales

Si un o una adolescente es aprehendido o aprehendida por miembros de otros cuerpos
policiales, stos lo remitirn inmediatamente a la Polica de investigacin para que proceda
conforme lo dispone el

Artculo

anterior.

Seccin Segunda
Imputado o imputada y defensor o defensora
Artculo

654

Imputado o imputada
Todo
tiene
a)
autoridad
b)
abogada,
Que
Comunicarse
derecho,
adolescente
se persona
le
responsable
informe
desde
enosealado
privado
asociacin
el
dede
primer
manera
la ocon
investigacin.
sealada
acto
de
especfica
sussude
padres,
confianza,
procedimiento,
como
yrclara
presunto
epresentantes
para
sobre
informar
autor
a:los ohechos
oresponsables;
participe
sobreque
su de
detencin.
se un
lecon
imputa
hecho
un abogado,
punible
y la

c) Ser asistido por un defensor o defensora nombrado por l o ella, sus padres, madres,
representantes o responsables y, en su defecto, por un defensor pblico o defensora pblica.
d) Ser asistido gratuitamente por un o una intrprete, si no comprende o habla el idioma
castellano.
e) Solicitar al ministerio pblico la prctica de las diligencias de investigacin destinadas a
desvirtuar las imputaciones que se le formulen.
f) Presentarse directamente ante el juez o jueza con la finalidad de rendir declaracin.
g) Solicitar que se active la investigacin y a conocer su contenido.
h) Solicitar que se declare la improcedencia de la prisin preventiva o su cese.
i) No ser obligado u obligada a declarar y, en caso de querer hacerlo, que sea sin juramento,
libre de coaccin o apremio y en presencia de su defensor o defensora.
j) No ser sometido o sometida a tcnicas o mtodos que induzcan o alteren su libre voluntad,
aun con su consentimiento, ni a tortura u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes.
k). No ser juzgado o juzgada en ausencia.
Se entender por primer acto de procedimiento cualquier indicacin policial, administrativa,
del Ministerio Pblico o judicial que seale a un o una adolescente como posible autor, autora
o partcipe de un hecho punible.
La declaracin del imputado o imputada sin asistencia de defensor o defensora ser nula.
Artculo

655

Padres, madres, representantes u responsables

Los padres, madres, representantes o responsables del adolescente podrn intervenir en el
procedimiento como coadyuvantes en la defensa. Esto no obsta para que rindan declaracin
si fueren testigos del hecho.
Artculo

656

Defensor pblico y defensora pblica

Si el imputado o imputada no elige un abogado o abogada de confianza como su defensor o
defensora, o rechaza el o la que le suministren sus padres, madres, representantes o
responsables, el juez o Jueza de Control notificado o el que conozca en ese momento del
proceso le designar un defensor pblico o defensora pblica a lo cual no podr oponerse.
Para
Artculo
Constitucin
Una
pblica,
El
ejercern
imputado
vez
tal efecto,
ste
designado
susomanifestar
657
de
funciones
imputada
ellaservicio
defensa
el defensor
conjunta
podr
sudeaceptacin
Defensora
nombrar
privado,
o separadamente.
ante
hasta
defensora
Pblica
eltres
juez
contar
defensores
privada,
o jueza
con
defensor
sinuna
o ms
defensoras,
seccin
formalidades.
pblico
especializada.
quienes
u defensora

Artculo

658

Defensor o Defensora de Oficio

Si en la localidad donde se lleva a cabo la investigacin no hubiere Defensor o Defensora
Pblico, se nombrar Defensor de Oficio o Defensora de Oficio a (ilegible) se tomar
juramento.
Artculo

659

Defensor o Defensora auxiliar

(Ilegible)

Seccin Tercera
Vctima y querellante
Artculo

660

Vctima
La proteccin y reparacin a la vctima del hecho punible constituyen objetivos del proceso.
Pargrafo Primero
Los y las fiscales del Ministerio Pblico estn obligados u obligadas a velar por sus intereses
en todas sus etapas.
Pargrafo Segundo
Los jueces y juezas deben garantizar la vigencia de sus derechos durante el procedimiento.
Pargrafo Tercero
La polica y los dems organismos auxiliares deben otorgarle un trato acorde con su
condicin de afectado, facilitando al mximo su participacin en los trmites en que deba
intervenir.
Artculo

661

Definicin
Se considera vctima:
a) Al directamente ofendido u ofendida por hecho punible.
b) Al o la cnyuge o la persona con quien haga vida marital, al hijo, hija, padre o madre
adoptivo, a los parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad y
al heredero u heredera, en los delitos cuyo resultado sea la muerte del ofendido u ofendida o,
su incapacidad.
ac)laArespectiva
d)
afecten
directamente
Artculo
Derechos
los
las intereses
socios,
asociaciones,
de la
662
con
persona
vctima
socias,
colectivos
esosfundaciones
intereses.
asociados,
jurdica.
o difusos,
asociadas
y otros
siempre
entes
o integrantes,
que
legalmente
el objeto
respecto
constituidos,
de la agrupacin
de losen
delitos
los
sedelitos
vincule
que afecta
que

Quien, de acuerdo a las disposiciones anteriores, fuere considerado vctima, aunque no se

haya constituido como querellante, podr ejercer en el proceso, siempre que lo solicite, los
siguientes derechos:
a) Intervenir en el proceso, conforme a lo establecido en este Ttulo.
b) Ser informado o informada de los resultados del proceso, an cuando no hubiere
intervenido en l.
c) Solicitar proteccin frente a probables atentados futuros en contra suya o de su familia.
d) Adherirse a la acusacin fiscal en caso de hechos de accin pblica.
e) Ejercer las acciones civiles derivadas del hecho punible.
f) Ser odo u oda por el o la fiscal del Ministerio Pblico antes de que ste solicite la
suspensin del proceso a prueba o el sobreseimiento.
g) Ser odo u oda por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento u otra
resolucin que ponga trmino a la causa.
h) Recurrir en apelacin contra el sobreseimiento o la sentencia absolutoria.
Artculo

663

Asistencia especial
La persona ofendida directamente por el hecho punible podr solicitar que sus derechos y
facultades sean ejercidos directamente por una asociacin de proteccin o ayuda a las
vctimas, sin fines de lucro, cuando su participacin en el proceso le pueda causar dao
psquico o moral o cuando sea ms conveniente para la defensa de sus intereses.
En este caso, no ser necesario el poder especial y bastar que la delegacin de derechos y
facultades conste en documento pblico firmado por la vctima y el o la representante legal
de la entidad.
Artculo

664

Accin penal privada

En los casos de querella por tratarse de un hecho punible de instancia privada, regirn las
normas de procedimiento especiales previstas en este Ttulo.

Seccin Cuarta
Artculo
Corresponde
Jurisdiccin
Casacin
resolucin
las
leyes de
Penal
de
organizacin
665
alos
ladel
Seccin
asuntos
Tribunal
judicial
sometidos
de Supremo
Adolescentes
y aalasu
dereglamentacin
decisin,
Justicia,
de los tribunales
el
conforme
rganos
ejercicio
interna.
penales
ade
jurisdiccionales
lo la
establecido
jurisdiccin
ordinariosenypara
este
a la ttulo,
la
Sala dea

Artculo

666

Constitucin de la Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal

El control de la investigacin y la audiencia preliminar estarn a cargo de un juez o jueza
profesional que se denominar Juez o jueza de Control. Si la investigacin se lleva a cabo en
lugar donde no funcione este tribunal, asumir esta funcin el Juez o Jueza de Municipio.
La fase de juzgamiento estar a cargo de un Tribunal de Juicio integrado por un juez o jueza
profesional, acompaado, en los casos previstos, por dos escabinos o escabinas.
El control del cumplimiento de las medidas estar a cargo de un juez o jueza profesional que
se denominar Juez o Jueza de Ejecucin.
En cada tribunal funcionar una Corte Superior constituida por una o ms Salas de
Apelacin, integradas por tres jueces o juezas profesionales.
Artculo

667

Casacin
La Sala Penal del Tribunal Supremo de Justicia conocer el recurso de casacin.
Artculo

668

Atribuciones
Los jueces y juezas conocern de las fases del proceso, conforme a las atribuciones
establecidas en este Ttulo.
Artculo

669

Escabinos y escabinas
Cuando el Tribunal de Juicio deba constituirse con escabinos o escabinas se proceder
conforme a lo dispuesto por el Cdigo Orgnico Procesal Penal. La eleccin se har una vez
recibidas las actuaciones del Juez o Jueza de Control.
Artculo

670

Servicios auxiliares
La Seccin de Adolescentes del Tribunal Penal contar con:
a) Equipos multidisciplinarios o presupuesto para servirse de ellos.
b) Una sala de estaciones y notificaciones
Artculo

671

Dotacin
La Seccin de Adolescentes de tribunal penal debe ser dotada de una sala de espera para
imputados o imputadas adolescentes, separada de la destinada a personas adultas.
Asimismo, debe
cumplimiento
decontar
sus funciones.
con las instalaciones, equipos y personal necesario para el

TTULO VI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artculo

672

Financiamiento para el funcionamiento del Sistema Rector Nacional para la Proteccin

Integral de Nios, Nias y Adoles centes
El Estado incluir en la Ley de Presupuesto anual, los recursos necesarios y apropiados para
el funcionamiento del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de Nios, Nias y
Adolescentes a fin de garantizar la ejecucin de las acciones, programas, proyectos y
entidades de atencin a nivel nacional, estadal y municipal.
Artculo

673

rganos y normativa
En un lapso no mayor de ciento veinte das continuos, contados a partir de la publicacin de
esta Ley, el Ejecutivo Nacional debe disponer lo conducente para la reestructuracin y
adaptacin del Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, as como
tambin la reestructuracin y adaptacin del Fondo Nacional para la Proteccin del Nios,
Nias y Adolescentes. En el mismo lapso debe dictarse la normativa que sea necesaria
correspondiente a los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes, a los efectos
de ejecutar sus disposiciones.
Artculo

674

Cese de funciones de Consejeros y Consejeras de Derechos

A partir de la entrada en vigencia de esta Ley cesan en sus funciones todos los Consejeros y
todas las Consejeras de los Consejos Nacional, Estadales y Municipales de Derechos de
Nios, Nias y Adoles centes.
Artculo

675

Nombramientos
En un lapso no mayor de treinta das continuos, contados a partir de la publicacin de esta
Ley, el Presidente o Presidenta de la Repblica nombrar al Presidente o Presidenta del
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes y, los ministerios del poder
popular con competencia en la materia debern designar sus representantes ante su Junta
Directiva.
Artculo

676

Supresin Consejos Estadales de Derechos

Se suprime y se ordena la liquidacin de los Consejos Estadales de Derechos de Nios,
Nias y Adolescentes en un lapso no mayor de treinta das continuos, contados a partir de la
publicacin de esta Ley y sus atribuciones sern asumidas por las Direcciones Estadales de
Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, respectivamente.
Supresin
Se
contados
Nios,
Artculo
Reglamento
suprime
Nias
aFondos
partir
yde
677
678
se
y Adoles
participacin
ordena
deEstadales
la publicacin
centes.
la liquidacin
de Proteccin
de esta
en unLey,
lapso
de no
losmayor
FondosdeEstadales
treinta das
de continuos
Derechos de

En un lapso no mayor de ciento veinte das continuos, contados a partir de la publicacin de

esta Ley, el Presidente o Presidenta de la Repblica dictar el Reglamento sobre
Participacin Popular de esta Ley.
Artculo

679

Del presupuesto y el cumplimiento de las obligaciones

Las gobernaciones, en un lapso no mayor de sesenta das continuos, debern suministrar al
Consejo Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, toda la informacin
correspondiente a las oficinas de adopciones y a los registros de entidades de atencin,
programas y proyectos y Defensoras de Nios, Nias y Adolescentes.
Artculo

680

Aplicacin de reformas procesales

Las dispos iciones procesales de esta Ley de Reforma Parcial entrarn en vigencia a los seis
meses despus de su publicacin y, se aplicarn a los procesos judiciales que se inicien
desde dicho momento, sin embargo, el Tribunal Supremo de Justicia podr, mediante
resolucin motivada, diferir la entrada en vigencia de la presente Ley por seis meses
adicionales. Asimismo, podr diferir su entrada en vigencia en aquellos circuitos judiciales
donde no estn dadas las condiciones mnimas indispensables para su efectiva aplicacin.
Artculo

681

Rgimen procesal transitorio en primera instancia

El rgimen procesal transitorio se aplicar a los procesos judiciales que estn en curso a la
fecha de entrada en vigencia de esta Ley, los cuales seguirn siendo conocidos en su
tribunal de origen o en tribunales de transicin, dentro de la organizacin que establezca el
Tribunal Supremo de Justicia, hasta la terminacin del juicio.
A las causas que se encuentren en primera instancia, se le aplicarn las siguientes reglas:
a) Todas aquellas causas en donde no se hubiese dado contestacin al fondo de la demanda
sern remitidas al juez o jueza de mediacin y sustanciacin, y se tramitarn de conformidad
con las normas de esta Ley.
b) Todas aquellas causas que se han estado tramitando conforme al procedimiento
contencioso en asuntos de familia y patrimoniales y al procedimiento judicial de proteccin,
en los cuales se haya contestado al fondo la demanda, se continuarn tramitando de
conformidad con las normas de esta Ley, con prescindencia de la fase de mediacin de la
audiencia preliminar.
c) Todas las dems causas que se han estado tramitando conforme a cualquier
procedimiento,
vencerse
instancia,
Adolescente
corresponda.
Artculo
d)
establecido
Los procedimientos
elconforme
trmino
envigente
485
En
laenestos
Ley
de
donde
probatorio,
con
esta
antes
Orgnica
casos,
judiciales
lo
Ley.
sede
establecido
haya
lalapara
sentencia
se
presente
de
contestado
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la Proteccin
enLey,
debe
la Ley
aloque
ajustarse
tramitando
fondo
elOrgnica
del
se
Cdigo
han
de
Nio
alaestado
los
de
hasta
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demanda
y Procedimiento
del
requisitos
lala
tramitando
Adolescente
Proteccin
sentencia
y est
establecidos
vencido
conforme
Civil,
de
del
vigente
primera
Nio
segn
oen
por
antes
ayel
lodel

de esta Ley, se continuarn tramitando conforme con lo establecido en la Ley Orgnica para
la Proteccin del Nio y del Adolescente vigente antes de esta Ley.
e) Cuando se encuentren en estado de sentencia y no se hubiere pronunciado la decisin en
el lapso fijado para ello, el fallo se pronunciar dentro de los treinta das siguientes a la
entrada en vigencia de esta Ley. En estos casos, la sentencia debe ajustarse a los requisitos
establecidos en el
Artculo

Artculo

485 de esta Ley.

682

Rgimen procesal transitorio en segunda instancia y casacin

La sentencia definitiva podr ser apelada dentro de los cinco das hbiles siguientes a su
publicacin o notificacin. De la apelacin conocer el correspondiente juez o jueza superior,
aplicando el procedimiento previsto en esta Ley. Contra dicha sentencia se admitir recurso
de casacin aplicndose el procedimiento previsto en la presente Ley.
Las causas que se encuentren en segunda instancia y casacin sern resueltas por los
jueces y juezas superiores y por la Sala de Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia,
respectivamente, conforme al procedimiento establecido en la presente Ley, dentro de los
sesenta das siguientes a su entrada en vigencia.
Artculo

683

De los recursos econmicos

El Ejecutivo Nacional incluir en la Ley de Presupuesto anual, a solicitud del Tribunal
Supremo de Justicia, los recursos econmicos necesarios que garanticen el funcionamiento
de la jurisdiccin de proteccin de nios, nias y adolescentes prevista en la presente Ley.
Los mismos debern ser aprobados por la Asamblea Nacional.
Artculo

684

Derogatorias
Se deroga la Ley Tutelar de Menores, la Ley del Instituto Nacional del Menor, la Ley de
Adopcin, el Captulo I de la Ley sobre Proteccin Familiar, los
Cdigo Penal y los

Artculo

de la Ley Orgnica del Trabajo; los

Artculo
s 411 y 437 del

s 247, 248, 254, 263, 264 y el encabezamiento del

Artculo

s 191 ordinal Segundo, 192, 261, 264, 265, 278,

279, 280, 287 y 464 del Cdigo Civil, as como todas las disposiciones contrarias a la
presente Ley.
Artculo

Artculo
404

685

Entrada en vigencia
Esta Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Dada,
Caracas,
Independencia
Presidenta
CILIA
firmada
FLORES
a los
de la
catorce
yyAsamblea
sellada
148 das
deen
ladel
Nacional
elFederacin.
Palacio
mes de Federal
agosto de
Legislativo,
dos mil siete.
sedeAo
de la197
Asamblea
de la Nacional, en

DESIRE SANTOS AMARAL

Primera Vicepresidenta

ROBERTO HERNNDEZ WOHNSIEDLER

Segundo Vicepresidente

IVN ZERPA GUERRERO

Secretario

Palacio de Miraflores, en Caracas, a siete das del mes de diciembre de dos mil siete. Aos
197 de la Independencia y 148 de la Federacin, en plena Revolucin Bolivariana.
Cmplase,
(L.S.)

HUGO CHVEZ FRAS

Refrendado: