COHECHO ACTIVO

Artculo 258 (ley 25.188):

"Ser reprimido con prisin de uno a seis aos, el que directa o
indirectamente diere u ofreciere ddivas en procura de alguna de las
conductas reprimidas por los artculos 256 y 256 bis, primer prrafo.
Si la ddiva se hiciere u ofreciere con el fin de obtener alguna de las
conductas tipificadas en los artculos 256 bis, segundo prrafo, y 257,
la pena ser de reclusin o prisin de dos a seis aos. Si el culpable
fuere funcionario pblico, sufrir adems inhabilitacin especial de
dos a seis aos en el primer caso y de tres a diez en el segundo".
Bien jurdico protegido
Se trata de proteger, tal como se dijo, a la administracin pblica. En este tipo
penal el particular que ofrece, as como el que est dispuesto a acceder a las
exigencias de un funcionario, revela con su accin una tendencia, tan peligrosa
para el bien jurdico protegido, como el funcionario que acepta.
El cohecho activo y su relacin con el cohecho pasivo.
Consiste en la tipificacin del castigo a la persona que ofrece el trato. Se trata
de una especie de induccin o tentativa de induccin al funcionario para que se
corrompa.
La conducta tpica prevista en el tipo es ejecutado por los particulares para
corromper o intentar corromper al funcionario pblico, como sujetos activos.
No podr darse el cohecho pasivo si no se da de manera necesaria el cohecho
activo, pero como tipos diferenciados (autnomos) y no como una forma de
complicidad o participacin. El tipo penal no requiere la aceptacin del
funcionario pblico, por lo cual el tipo penal del artculo 258 se configura aun
sin que se de lo dispuesto en los artculos 256 y siguientes, lo que muestra de
modo claro su autonoma.

Tipo objetivo
Comportamientos tpicos
El tipo objetivo prev dos conductas tpicas: dar u ofrecer ddivas a un
funcionario pblico.
Pueden ser ejecutadas personalmente por el autor o por intermedio de otro
sujeto.

La finalidad perseguida por este ofrecimiento, a igual modo de lo que acontece

con el cohecho pasivo (256), y en el delito de trafico de influencias simple (246
bis primer prrafo), es en el delito de cohecho activo simple que el funcionario
publico realice, retarde o no haga un determinado acto. En el primer caso
entregando por ejemplo al funcionario publico dinero o a la persona interpuesta
por el (su representante) y, en el segundo supuesto, a un sujeto (funcionario o
particular) para que ejerza su influencia en el funcionario publico.
Tipo subjetivo
Es un delito doloso, que slo admite el dolo directo.
Se exige que el autor conozca que el ofrecimiento es ilegtimo y que la persona
a quien se lo propone es un funcionario pblico, un juez o un magistrado del
Ministerio Pblico.
Agravantes
El tipo penal prev tres agravantes que consisten:
1- en el caso de trfico de influencia (256 segundo prrafo) por ejemplo
cuando se entregue una dadiva a un sujeto para que influya sobre el
magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Pblico con el fin de
obtener la emisin, el dictado, demora u omisin de un dictamen,
resolucin o fallo en asuntos sometidos a su competencia.
2- En el caso del cohecho agravado, cuando se entrega por ejemplo una
dadiva directa o indirectamente a un magistrado del Poder Judicial o del
Ministerio Pblico para que dicte, retarde, omita dictar una resolucin,
fallo o dictamen en asuntos sometidos a su competencia.
3- La tercera agravante se da en el supuesto de que el que ofrezca o d
ddiva sea un funcionario pblico.
Sujeto activo. Autora
El sujeto activo puede ser cualquier persona. En este punto no hay limitacin
alguna, slo que si es un funcionario pblico el tipo se convierte en un delito
especial impropio, previndose, para el caso, la agravacin de la pena, a quien
se le impone como pena conjunta la inhabilitacin especial. Desde la ptica de
la teora del autor es posible la participacin, previendo incluso la propia figura
que el espurio ofrecimiento puede llegar a conocimiento del funcionario pblico
por intermedio de un tercero, el cual adquiere la calidad de cmplice primario.
Consumacin
El comportamiento delictivo previsto por el artculo 258 se consuma con la
sola propuesta venal, que es conocida por el funcionario pblico. En esto se
demuestra la autonoma del tipo penal del cohecho activo, de modo que es

independiente de la aceptacin de la propuesta por parte del funcionario

pblico. En el caso de dar ddiva, el delito se consuma con la accin de la
entrega. Tambin en este punto es indistinto si el funcionario pblico la acepta
o no, debido a la autonoma antes enunciada. De manera que, como se ha
dicho, el tipo se consuma para el autor cuando ofrece (promete) o da (entrega),
aunque el funcionario no la reciba, o no la acepte. En este sentido, slo se
necesita poner al alcance, aunque no en la mano; basta ponerlo en la tentacin
de tomar.
Tentativa
La doctrina discrepa sobre la posibilidad de configuracin de la tentativa.
Autores como Creus la niegan afirmando que los actos anteriores, aunque
estn dirigidos a la bsqueda del convenio, son actos preparatorios. Hay un
sector doctrinario que tiene opinin en contra.