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Sistemas de Tratamiento
de Aguas Residuales
en Colombia
Superservicios
Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios
L ib ertad
y O rd e n
en Colombia
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REPBLICA DE COLOMBIA
Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios
Contenido
Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
1.
Marco Conceptual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
de aguas residuales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
de aguas residuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
4.
Contenido
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Referencias bibliogrficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Introduccin
Introduccin
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
Captulo
1.
Marco Conceptual
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
10
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
11
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
12
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
Tabla 1.
Acto
legislativo
Descripcin
Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 64 del Decreto Ley 2811
de 1974 en relacin con el registro de usuarios del recurso hdrico para el
Resolucin 075
del 25 de enero de
2011
Resolucin SSPD - des de informacin al Sistema nico de Informacin (SUI) de los servi20101300048765
del 14 de diciem-
bre de 2010
13
30 de octubre de
Reglamenta las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como
20033
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
Acto
legislativo
Descripcin
Resolucin CRA
287 de 2004
Por el cual se cobrar la tasa retributiva por los vertimientos puntuales realizados a los cuerpos de agua en el rea de su jurisdiccin.
Resolucin 1096
de 2000
Resolucin 273
Por la cual se fijan las tarifas mnimas de las tasas retributivas por vertimien-
del 1 de abril de
1997
Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilizacin
directa o indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales y
se establecen las tarifas de estas.
Ley 99 de 1993
de 19846
Ley 9 de 1979
Decreto 1541 de
Por el cual se reglamenta la parte III del libro II del Decreto Ley 2811 de
1978
Decreto 2811 de
1974
4
5
14
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
1.3. Definiciones
El tratamiento de aguas residuales es una de las actividades del servicio
pblico domiciliario de alcantarillado. Est definido como el conjunto de
procesos fsicos, qumicos y biolgicos que tiene como fin separar o remover
del vertimiento los constituyentes indeseables y modificar las propiedades
fisicoqumicas o biolgicas del residuo, con el fin de alcanzar niveles
compatibles con los requerimientos de la descarga segn la normatividad
ambiental vigente. En la Tabla 2 se encuentra un glosario sobre la
terminologa que ser utilizada en este documento.
Tabla 2.
Desechos lquidos provenientes de residencias, edificios, instituciones,
Aguas residuales
aguas residuales domsticas. - Desechos lquidos provenientes de la actividad domstica en residencias, edificios e instituciones (Resolucin 1096
de 2000).
Aguas residuales
municipales
Alcantarillado
Alcantarillado de
aguas residuales
Alcantarillado
separado
Caudal de diseo
Contaminacin del
agua
o procesos naturales, que producen o pueden producir rechazo, enfermedad o muerte al consumidor (Decreto 475 de 1998).
15
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
Cuerpo receptor
Efluente
Emisario final
Estacin de
do para evacuar por bombeo las aguas residuales de las zonas bajas de
bombeo de aguas
residuales
Interceptor
Conjunto de obras, instalaciones y procesos para tratar las aguas residuales (Resolucin 1096 de 2000).
Es la recoleccin de residuos, principalmente lquidos y/o aguas lluvias, por
medio de tuberas y conductos. Forman parte de este servicio las actividades complementarias de transporte, tratamiento y disposicin final de tales
residuos (Decreto 302 de 2000).
Son el conjunto de tuberas, colectores, interceptores y estructuras que
siguiendo un trazado lineal a lo largo de las vas urbanas o suburbanas,
estn destinadas a recolectar, evacuar y disponer las aguas residuales do-
16
Son el conjunto de tuberas, colectores, canales, acequias y estructuras hidrulicas que siguiendo un trazado lineal recolectan y transportan las aguas
lluvias de una localidad.
Captulo
Marco Conceptual
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Captulo
Marco Conceptual
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18
Captulo
Marco Conceptual
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66
66
66
Costos asociados
66
La normatividad ambiental
66
19
En el caso colombiano, el determinado por cada una de las autoridades ambientales regionales.
Captulo
Marco Conceptual
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66
66
20
Captulo
Marco Conceptual
71,87
Separado
10,70
Sanitario
10,70
N/D
5,20
1,53
Total
Fuente: SUI, 2012.
21
Porcentaje de sistemas
100,00
Captulo
Marco Conceptual
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
22
8
9
10
Captulo
2.
Metodologa
23
Captulo
Metodologa
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
24
Captulo
Metodologa
50,0%
48,0%
100,0%
52,2%
26,1%
32,5%
7,4%
25,0%
100,0%
57,1%
96,0%
3,3%
76,7%
53,4%
100,0%
25,0%
64,9%
93,3%
40,0%
41,4%
10,9%
27,5%
92,3%
100,0%
14,3%
100,0%
55,2%
80,8%
66,0%
95,2%
66,7%
50,0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
25
Captulo
3.
Indicadores Tcnicos Sectoriales y lnea base
Colombiana tratamiento de aguas residuales
26
Captulo
Caudal tratado.
de aguas residuales
27
Captulo
47,2%
47,2%
100,0%
52,2%
26,1%
32,5%
7,4%
25,0%
100,0%
57,1%
96,0%
3,3%
70,0%
53,4%
100,0%
0,0%
59,5%
93,3%
40,0%
34,5%
10,9%
25,0%
76,9%
25,0%
14,3%
100,0%
37,9%
61,5%
57,4%
45,2%
66,7%
50,0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
28
ms bajo reporte.
Captulo
Tiene STAR?
NO
SI
SI*
29
Captulo
30
Captulo
Para establecer el valor de 2,1 litros por segundo por cada 1.000 habitantes, se
tom como referencia el consumo residencial facturado de agua potable de 102
grandes prestadores, la poblacin total beneficiada por los mismos prestadores,
la cobertura de sus sistemas de alcantarillado, el porcentaje de retorno de agua
y estimaciones de caudal de infiltraciones y conexiones erradas.
Para el ao 2012, la proyeccin realizada por el DANE estim una poblacin
concentrada en los centros urbanos de 35.367.293 habitantes. Aplicando
la frmula, el caudal medio vertido por la poblacin urbana del pas en 2012
fue de 74,27 m3/s.
3.3. Caudal de diseos o capacidad instalada
Para calcular el caudal de diseo, se utiliz la base de datos consolidada por
la SSPD y se estim sumando los valores vlidos de caudales de diseo.
De este modo se obtuvo que la capacidad total instalada de tratamiento de
aguas residuales en Colombia, para el ao 2012, fue de 39,6 m3/seg.
Al analizar los caudales de diseo por departamento, se observa que el Valle
31
del Cauca es el territorio que cuenta con una mayor capacidad instalada
para el tratamiento de aguas residuales, con un diseo para tratar 8.616
Captulo
litros por segundo (l/s), siendo Cali el lder en este indicador con la PTAR
Caaveralejo de 7.600 l/s de capacidad. Le siguen Bogot, con la PTAR
Salitre, de 4.000 l/s de caudal de diseo, y Antioquia, con la sumatoria de
caudales de diseo de 53 STAR con valores vlidos, entre los cuales est la
PTAR San Fernando, con 1.800 l/s, encargada del tratamiento de las aguas
residuales provenientes de la zona sur del Valle del Aburr, municipios de
La Estrella, Sabaneta, Itag, Envigado y parte del costado occidental de la
ciudad de Medelln.
Grfica 3. Caudales de diseo por departamento (l/s)
Amazonas
Antioquia
Arauca
Archipielago de San Andrs
Atlntico
Bolvar
Boyac
Caldas
Caquet
Casanare
Cauca
Cesar
Choc
Crdoba
Cundinamarca
Guaina
Guaviare
Huila
La Guajira
Magdalena
Meta
Nario
Norte De Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
Vaups
Vichada
32
3.823
852
1.843
3.525
525
40
67
928
187
2.172
2.834
6.077
562
1.148
2.628
421
36
141
82
64
15
337
1.144
469
1.128
8.616
16
2.000
4.000
6.000
8.000 10.000
Captulo
33
Captulo
2.336
285
360
2.199
64
15
12
577
51
1.572
194
6.631
106
146
1.604
131
Magdalena
Meta
Nario
Norte De Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
Vaups
Vichada
63
35
39
2
139
52
34
346
6.778
2.000
Caudal tratado
4.000
6.000
8.000
10.000
Caudal de diseo
34
tratamiento secundario de las aguas residuales, los cuales tratan 13,1 m3seg
(ver detalles en Tabla 4).
Captulo
Nmero de sistemas
Preliminar
14
1,35
Primario
33
8,66
Secundario
224
13,15
Total general
271
23,18
35
Captulo
Tipo de Tratamiento
Preliminar
Primario
Secundario
de aguas residuales
36
Captulo
Valor de la inversin
2011
$ 1.187.424.343.950
2012
$ 707.006.942.840
2013
$ 183.291.297.589
Total
$ 2.077.722.584.379
37
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Captulo
38
Captulo
39
12 Las reducciones se permiten nicamente previa solicitud a la Agencia de Aduanas e Impuestos. Las industrias de remolacha, procesamiento de pescado, celulosa y azcar son
elegibles para una reduccin del 97% en el pasivo por el impuesto. Industrias productoras
de pigmentos orgnicos, pectinas o vitaminas tienen derecho a una reduccin del 70%. En
ambos casos la elegibilidad para la exencin slo se aplica si ms del 80% de su pago de
impuestos se relaciona con la elaboracin de los productos mencionados.
Captulo
40
Captulo
41
42
Captulo
Captulo
4.
Tratamiento de aguas residuales
por cuencas de inters
43
Captulo
Caudal
tratado
Tratamiento sobre el
total vertido
Sistemas de
tratamiento
Ro Bogot
19.440
6.630,6
34,1%
37
Ro Cauca
11.860
6.869
57,9%
26
7.260
1306
18,0%
998
0,0%
1.353
0,0%
Ro Fonce
114
15,8
13,9%
Ro Fquene
256
51,4
20,1%
Cuenca
Ro Medelln
Ro Chinchin
Ro Otn
44
municipios que cuentan con sistema de tratamiento de esta cuenca por tipo,
donde solo en cuatro municipios hay tratamiento secundario.
Captulo
Mapa 5. Municipios de la cuenca del ro Bogot con STAR 2012 (l/s vertidos)
UBAT LENGUAZAQUE
SUESCA
CHOCONT
COGUA
NEMOCN
TIBIRITA
GACHANCIP
MACHET
ZIPAQUIR
SESQUIL
LA VEGA SUBACHOQUE TOCANCIP
MANTA
TABIO CAJIC
GUATAVITA
SOP
EL ROSAL
CHA
FACATATIV TENJO
COTA
MADRID
GAMA
CACHIPAYBOJAC FUNZA
LA CALERA
MOSQUERA
LA MESATENA
NOCAIMA
JERUSAL NANAPOIMA
GUATAQU
AGUA DE DIOS
RICAURTE NILO
GRANADA
UNE
PASCABOGOT, D.C.
FMEQUE
QUETAME
GUAYABETAL
Tipo de tratamiento
Primario
Secundario
Esta cuenca reviste gran importancia para el pas, por lo cual la SSPD ha
realizado importantes acciones de vigilancia preventiva. Aunado a lo anterior,
se inici en octubre de 2012 un seguimiento especial, considerando la
entrega de 23 sistemas de tratamiento a 21 administraciones municipales
del departamento por parte de la CAR.
Desde la entrega de los sistemas, la SSPD realiz el acompaamiento
especial; como resultado, 17 municipios firmaron planes de accin o planes
de trabajo con la entidad para el mejoramiento de los aspectos relacionados
45
Captulo
46
Captulo
Mapa 6. Municipios de la cuenca del ro Cauca segn caudal tratado 2012 (l/s)
LA CELIA
VERSALLESTORO
SALENTO
LA UNIN
ROLDANILLOLA TEBAIDA
BUENAVISTA
RIOFRO
CALIMA (El Darin)
TULU
RESTREPOGUACAR
GINEBRA
PALMIRA
CALICANDELARIA
JAMUND
CORINTO
CALOTO
SANTANDER DE QUILICHAO
47
Captulo
Barbosa
Bello
Girardota
Copacabana
Medelln
Itagui
La Estrella Envigado
Sabaneta
Caldas
Cuenca Ro Medellin
Caudal vertido
< 50 L/s
Entre 50 y 200 L/s
> 200 L/s
48
Captulo
49
llegar al ro Chinchin.
Captulo
50
Captulo
51
Captulo
Marsella
DosquebradasSanta Rosa de Cabal
Pereira
Cuenca Ro Otn
Caudal Vertido
< 50L/s
Entre 50 y 200 L/s
> 200 L/s
52
Captulo
Curit
San Gil
Pinchote
Mogotes
Coromoro
Encino
53
Captulo
54
Captulo
Saboy
Chiquinquir
Caldas
San Miguel de Sema
Simijaca
Rquira
Susa
Fquene
Guachet
Carmen de Carupa
Villa de San Diego de UbateLenguazaque
SutatausaCucunub
Tausa
Suesca
55
Villapinzn
Captulo
5.
Acciones de vigilancia y control
56
Captulo
Municipio
Observacin
Antioquia
Rionegro
Bolvar
Cartagena
En operacin
Crdoba
Cinaga de Oro
En operacin
Cundinamarca
Tenjo
Antioquia
Guarne
En operacin
Tolima
Guamo
En operacin
Cartago
57
Captulo
Tunja
PTAR
Boyac
Chiquinquir PTAR
En construccin
Se firm contrato de obra pblica el 02-04-2013 con
un plazo de ejecucin de 24 meses contados a partir
del cumplimiento de los requisitos de ejecucin.
Proyecto cofinanciado con recursos de cooperacin
internacional con el gobierno suizo aos 2009-2010.
Boyac
Duitama
PTAR
Los estudios de los diseos se encuentran para visibilizar en el Viceministerio de Aguas. El lote ya se
encuentra disponible. Valor del proyecto: 50.000 millones de pesos.
La empresa Servaf en la actualidad administra una
planta de tratamiento de aguas residuales ubicada en
el barrio Ciudadela Habitacional Siglo XXI, la cual se
encuentra en proceso de puesta en marcha y entrega
Caquet
Florencia
PTAR
Crdoba
Planeta Rica
STAR
Cundinamarca
Anapoima
PTAR
Aguas Residuales Zona Urbana Municipio de Anapoima (Cundinamarca), fue declarado viable segn
informe tcnico SDAS 243 del 04-08-2013 y priorizado para cofinanciacin por el comit directivo de la
CAR segn acta 164 del 09-08-2013.
Se estima que las obras de ampliacin y optimizacin
Cundinamarca
58
Captulo
Bogot
PTAR
Canoas
de aguas residuales de Canoas, en los componentes asociados al sistema de tratamiento primario con
asistencia qumica, inici el 20-12-12 y se tiene programada su terminacin para el 19-06-2015, fecha
en la cual ya la EAAB ESP contara con los diseos de
detalle definitivos.
En agosto de 2013 la CAR Cundinamarca y la Alcalda de Cogua firmaron el convenio mediante el cual
Cundinamarca
Cogua
PTAR
Huila
Neiva
PTAR
incluyen los siguientes procesos de tratamiento primario: cribado, desarenado, sedimentacin primaria,
espesamiento, digestin y secado de lodos.
LAGU estabilizacin
La Guajira
Hatonuevo
cab mcpal
HATONUE-
VO
La Guajira
Maicao
Quindo
Armenia
STAR
PTAR
En construccin.
La licitacin para la construccin se adjudic el 31 de
mayo de 2013 y tiene un plazo de ejecucin de 12
meses a partir de la firma del acta de inicio.
Bucaramanga, FloridaSantander
blanca, zona
PTAR
En proceso de optimizacin.
industrial de
Girn
Sucre
59
Sincelejo
PTAR
En construccin.
Captulo
San Marcos
STAR
Sucre
Sincelejo
STAR
Boyac
Sogamoso
PTAR
En construccin.
Cali
PTAR
En optimizacin.
Valle del
Cauca
en diciembre de 2013.
Crdoba
Crdoba
Montera
Planeta Rica
Nombre
Observacin
EBAR
Dorado y
PTAR
Margen
Izquierda
STAR
Veracruz
*CVS: Corporacin Autnoma Regional de los Valles del Sin y del San Jorge.
60
Captulo
Visitas
realizadas en
el ao 2011
58
Servicio de
alcantarillado
Atlntico
Caldas
Victoria.
Caquet
Florencia.
Crdoba
Cundinamarca
La Guajira
Sucre
Boyac
Tunja, Paipa.
Cesar
Huila
12
Quindio
Cundinamarca
19
Nemocn, Cogua, La Calera, Guatavita, Zipaquir, Tabio, Funza, Cota, Tenjo, Bogot, D.C.,
Bojac
Visitas
Casanare
Cesar
Crdoba
Antioquia
realizadas en
el ao 2012
53
Servicio de
alcantarillado
61
Tolima
Captulo
Meta
Magdalena
Cinaga, Pivijay.
Antioquia
Atlntico
Caldas
Crdoba
Guaviare
Santander
Barrancabermeja.
Tolima
Flandes.
Cundinamarca
14
Visitas
realizadas en
el ao 2013
Servicio de
36
alcantarillado.
62
66
Captulo
66
66
66
66
66
66
63
Captulo
Certificaciones en competencias
laborales, manuales de opera- 25/07/2013
14/12/2013
cin y caracterizaciones.
Certificaciones en competencias
09/08/2013
30/06/2014
Empresa de Servicios
Publicos de La Calera
30/06/2014
laborales.
Avances de actividades del
PSMV,
mantenimiento
PTAR,
64
Captulo
Empresa
de manuales de operacin y
01/10/2013
30/06/2014
Empresa de Servicios
Pblicos de Cajic
14/12/2013
efluente de la PTAR.
22/08/2013
30/06/2014
04/06/2013
14/12/2013
13/09/2013
30/06/2014
Empresa de Servicios
Pblicos de Tocancip.
65
Captulo
Empresa
la actividad de tratamiento de
ESP
12/09/2013
30/06/2014
de la PTAR y certificaciones en
competencias laborales.
66
Conclusiones
67
sostenible (artculo 31 del Decreto 3930 de 2010). A travs del SUI, la SSPD
Conclusiones
Informe Tcnico sobre Sistemas de Tratamiento de Aguas Residuales en Colombia
68
Referencias bibliogrficas
Proyecto%20de%20Saneamiento%20H%C3%ADdrico%20
Urbano%20de%20las%20ciudades%20de%20Manizales%20y%20
Villamar%C3%ADa.pdf.
2.
(2012).
http://www.minvivienda.gov.co/Agua/Paginas/
Diagn%C3%B3stico-del-sector.aspx.
6.
MINAMBIENTE
(2013)
http://www.minambiente.gov.co/contenido/
contenido.aspx?catID=1296&conID=7918.
7.
69
Superservicios
Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios
GP 086-1
SC 5945-1