PACOTE DE TEORIA E EXERCCIOS

MDULO DE DIREITO ADMINISTRATIVO

PAPILOSCOPISTA
Pessoal,
Este um resumo da Lei 4.878/65 (RJ da PF).
Devemos tomar cuidados, pois algumas de suas normas, por no se
compatibilizar com a CF, no foram recepcionadas, muito embora no
haja deciso formal do STF neste sentido. Tambm a Lei 8.112/90,
por aplicar aos servidores pblicos federais, incide sobre a PF e com
isso afastou muito da disciplina normativa dessa Lei, tal como nos
casos dos processos disciplinares. Assim, apenas listei aquilo que me
pareceu mais importante.
Finalizando, por aqui, deixo a mensagem final no
sentido de que vale a pena o esforo que fizemos para alcanar nosso
objetivo e continuar lutando por ele importante, sobretudo devemos
acreditar nisso, de modo que vamos vencer.
Grande abrao, boa prova e fiquem com Deus.
Prof. Edson Marques
RESUMO PF (Lei 4.878/65)
OBJETIVO: Esta lei cuida do regime jurdico dos polcias civis (federais) da Unio e
(civis) do DF.
FUNO POLICIAL: fundada na hierarquia e na disciplina, incompatvel com
qualquer outra atividade. (Dedicao exclusiva).
NOMEAO/ORDEM DE CLASSIFICAO: A nomeao obedecer a rigorosa
ordem de classificao dos candidatos habilitados em curso a que se tenham
submetido na Academia Nacional de Polcia. (Observe ento que a classificao final
ser apurada aps o curso na ANP)
REQUISITOS PARA A MATRCULA NA ANP: I - ser brasileiro; II - ter
completado dezoito anos de idade; III - estar no gozo dos direitos polticos; IV estar quite com as obrigaes militares; V - ter procedimento irrepreensvel e
idoneidade moral inatacvel, avaliados segundo normas baixadas pela Direo
Geral do Departamento de Polcia Federal. VI - gozar de boa sade, fsica e
psquica, comprovada em inspeo mdica; VII - possuir temperamento adequado
ao exerccio da funo policial, apurado em exame psicotcnico realizado pela

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Academia Nacional de Polcia; VIII - ter sido habilitado previamente em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.

Omitir informao relevante na FIC fator de excluso do matriculado, que

ser considerado no recomendado sob o fundamento violao ao inciso V.

A frequncia aos cursos de formao profissional da Academia Nacional de

Polcia para primeira investidura em cargo de atividade policial considerada
de efetivo exerccio para fins de aposentadoria.

POSSE: Art. 10. So competentes para dar posse: I - o Diretor-Geral do

Departamento Federal de Segurana Pblica, ao Chefe de seu Gabinete, ao
Corregedor, aos Delegados Regionais e aos diretores e chefes de servio que lhe
sejam subordinados; II - o Diretor da Diviso de Administrao do mesmo
Departamento, nos demais casos; III - o Secretrio de Segurana Pblica do
Distrito Federal, ao Chefe de seu Gabinete e aos Diretores que lhe sejam
subordinados; IV - o Diretor da Diviso de Servios Gerais da Polcia do Distrito
Federal, nos demais casos. Pargrafo nico. O Diretor-Geral do Departamento
Federal de Segurana Pblica, o Secretrio de Segurana Pblica do Distrito Federal
e o Diretor da Diviso de Administrao do referido Departamento podero delegar
competncia para dar posse.
PROMOES: As promoes sero realizadas em 21 de abril e 28 de outubro de
cada ano, desde que verificada a existncia de vaga e haja funcionrios em
condies de a ela concorrer.
POR MERECIMENTO: Observar Lista trplice. Para a promoo por merecimento
requisito necessrio a aprovao em curso da Academia Nacional de Polcia
correspondente classe imediatamente superior quela a que pertence o
funcionrio.
APOSENTADORIA:
COMPULSRIA: 65 (sessenta e cinco) anos de idade, qualquer que seja a
natureza dos servios prestados.
DEVERES: Alm dos deveres previstos na Lei 8.112/90 dever do policial federal
frequentar com assiduidade, para fins de aperfeioamento e atualizao de
conhecimentos

profissionais,

curso

institudo

periodicamente

pela

Academia

Nacional de Polcia, em que seja compulsoriamente matriculado.

Art. 42. Por desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres o funcionrio
policial ser punido com a pena de repreenso, agravada em caso de reincidncia.
Art. 43. So transgresses disciplinares:

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I - referir-se de modo depreciativo s autoridades e atos da administrao pblica,
qualquer que seja o meio empregado para esse fim;
II - divulgar, atravs da imprensa escrita, falada ou televisionada, fatos ocorridos
na repartio, propiciar-lhes a divulgao, bem como referir-se desrespeitosa e
depreciativamente s autoridades e atos da administrao;
III - promover manifestao contra atos da administrao ou movimentos de
apreo ou desapreo a quaisquer autoridades;
IV - indispor funcionrios contra os seus superiores hierrquicos ou provocar,
velada ou ostensivamente, animosidade entre os funcionrios;
V - deixar de pagar, com regularidade, as penses a que esteja obrigado em
virtude de deciso judicial;
VI - deixar, habitualmente, de saldar dvidas legtimas;
VII - manter relaes de amizade ou exibir-se em pblico com pessoas de notrios
e desabonadores antecedentes criminais, sem razo de servio;
VIII - praticar ato que importe em escndalo ou que concorra para comprometer a
funo policial;
IX - receber propinas, comisses, presentes ou auferir vantagens e proveitos
pessoais de qualquer espcie e, sob qualquer pretexto, em razo das atribuies
que exerce;
X - retirar, sem prvia autorizao da autoridade competente, qualquer documento
ou objeto da repartio;
XI - cometer a pessoa estranha repartio, fora dos casos previstos em lei, o
desempenho de encargo que lhe competir ou aos seus subordinados;
XII - valer-se do cargo com o fim, ostensivo ou velado, de obter proveito de
natureza poltico-partidria, para si ou terceiros;
XIII - participar da gerncia ou administrao de emprsa, qualquer que seja a sua
natureza;
XIV - exercer o comrcio ou participar de sociedade comercial, salvo como
acionista, cotista ou comanditrio;
XV - praticar a usura em qualquer de suas formas;
XVI - pleitear, como procurador ou intermedirio, junto a reparties pblicas,
salvo quando se tratar de percepo de vencimentos, vantagens e proventos de
parentes at segundo grau civil;
XVII - faltar verdade no exerccio de suas funes, por malcia ou m-f;
XVIII - utilizar-se do anonimato para qualquer fim;
XIX - deixar de comunicar, imediatamente, autoridade competente faltas ou
irregularidades que haja presenciado ou de que haja tido cincia;

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XX - deixar de cumprir ou de fazer cumprir, na esfera de suas atribuies, as leis e
os regulamentos;
XXI - deixar de comunicar autoridade competente, ou a quem a esteja
substituindo, informao que tiver sobre iminente perturbao da ordem pblica,
ou da boa marcha de servio, to logo disso tenha conhecimento;
XXII - deixar de informar com presteza os processos que lhe forem encaminhados;
XXIII - dificultar ou deixar de levar ao conhecimento de autoridade competente, por
via hierrquica e em 24 (vinte e quatro) horas, parte, queixa, representao,
petio, recurso ou documento que houver recebido, se no estiver na sua alada
resolv-lo;
XXIV - negligenciar ou descumprir a execuo de qualquer ordem legtima;
XXV - apresentar maliciosamente, parte, queixa ou representao;
XXVI - aconselhar ou concorrer para no ser cumprida qualquer ordem de
autoridade competente, ou para que seja retardada a sua execuo;
XXVII - simular doena para esquivar-se ao cumprimento de obrigao;
XXVIII - provocar a paralisao, total ou parcial, do servio policial, ou dela
participar;
XXIX - trabalhar mal, intencionalmente ou por negligncia;
XXX - faltar ou chegar atrasado ao servio, ou deixar de participar, com
antecedncia, autoridade a que estiver subordinado, a impossibilidade de
comparecer repartio, salvo motivo justo;
XXXI - permutar o servio sem expressa permisso da autoridade competente;
XXXII - abandonar o servio para o qual tenha sido designado;
XXXIII - no se apresentar, sem motivo justo, ao fim de licena, para o trato de
interesses particulares, frias ou dispensa de servio, ou, ainda, depois de saber
que qualquer delas foi interrompida por ordem superior;
XXXIV - atribuir-se a qualidade de representante de qualquer repartio do
Departamento Federal de Segurana Pblica e da Polcia do Distrito Federal, ou de
seus dirigentes, sem estar expressamente autorizado;
XXXV - contrair dvida ou assumir compromisso superior s suas possibilidades
financeiras, comprometendo o bom nome da repartio;
XXXVI - frequentar, sem razo de servio, lugares incompatveis com o decro da
funo policial;
XXXVII - fazer uso indevido da arma que lhe haja sido confiada para o servio;
XXXVIII - maltratar preso sob sua guarda ou usar de violncia desnecessria no
exerccio da funo policial;

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XXXIX - permitir que presos conservem em seu poder instrumentos com que
possam causar danos nas dependncias a que estejam recolhidos, ou produzir
leses em terceiros;
XL - omitir-se no zelo da integridade fsica ou moral dos presos sob sua guarda;
XLI - desrespeitar ou procrastinar o cumprimento de deciso ou ordem judicial,
bem como critic-las;
XLII - dirigir-se ou referir-se a superior hierrquico de modo desrespeitoso;
XLIII - publicar, sem ordem expressa da autoridade competente, documentos
oficiais, embora no reservados, ou ensejar a divulgao do seu contedo, no todo
ou em parte;
XLIV - dar-se ao vcio da embriaguez;
XLV - acumular cargos pblicos, ressalvadas as excees previstas na Constituio;
XLVI - deixar, sem justa causa, de submeter-se a inspeo mdica determinada por
lei ou pela autoridade competente;
XLVII - deixar de concluir, nos prazos legais, sem motivo justo, inquritos policiais
ou disciplinares, ou, quanto a estes ltimos, como membro da respectiva comisso,
negligenciar no cumprimento das obrigaes que lhe so inerentes;
XLVIII - prevalecer-se, abusivamente, da condio de funcionrio policial;
XLIX - negligenciar a guarda de objetos pertencentes repartio e que, em
decorrncia da funo ou para o seu exerccio, lhe tenham sido confiados,
possibilitando que se danifiquem ou extraviem;
L - dar causa, intencionalmente, ao extravio ou danificao de objetos pertencentes
repartio e que, para os fins mencionados no item anterior, estejam confiados
sua guarda;
LI - entregar-se prtica de vcios ou atos atentatrios aos bons costumes;
LII - indicar ou insinuar nome de advogado para assistir pessoa que se encontre
respondendo a processo ou inqurito policial;
LIII - exercer, a qualquer ttulo, atividade pblica ou privada, profissional ou liberal,
estranha de seu cargo;
LIV - lanar em livros oficiais de registro anotaes, queixas, reivindicaes ou
quaisquer outras matrias estranhas finalidade deles;
LV - adquirir, para revenda, de associaes de classe ou entidades beneficentes em
geral, gneros ou quaisquer mercadorias;
LVI - impedir ou tornar impraticvel, por qualquer meio, na fase do inqurito
policial

durante

interrogatrio

do

indiciado,

mesmo

ocorrendo

incomunicabilidade, a presena de seu advogado;

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LVII - ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as
formalidades legais, ou com abuso de poder;
LVIII - submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou constrangimento
no autorizado em lei;
LIX - deixar de comunicar imediatamente ao Juiz competente a priso em flagrante
de qualquer pessoa;
LX - levar priso e nela conservar quem quer que se proponha a prestar fiana
permitida em lei;
LXI - cobrar carceragem, custas, emolumentos ou qualquer outra despesa que no
tenha apoio em lei;
LXII - praticar ato lesivo da honra ou do patrimnio da pessoa, natural ou jurdica,
com abuso ou desvio de poder, ou sem competncia legal;
LXIII - atentar, com abuso de autoridade ou prevalecendo-se dela, contra a
inviolabilidade de domiclio.
Penas Disciplinares: I - repreenso; II - suspenso; III - multa; IV - deteno
disciplinar (inaplicvel por fora da CF); V - destituio de funo; VI demisso; VII - cassao de aposentadoria ou disponibilidade.
Repreenso (advertncia): ser sempre aplicada por escrito nos casos em que, a
critrio da Administrao, a transgresso seja considerada de natureza leve, e
dever constar do assentamento individual do funcionrio. Aplica-se nos casos de
transgresses disciplinares previstas nos deveres V, XVII, XIX, XXll, XXIII, XXIV,
XXV, XLIX e LIV.
Suspenso: A pena de suspenso, que no exceder de noventa dias, ser
aplicada em caso de falta grave ou reincidncia. (Aplica-se por transgresso I, II,
III, VI, VII, Vlll, X, XVIII, XX, XXI, XXVI, XXVII, XXIX, XXX, XXXI XXXII, XXXIII,
XXXIV, XXXV, XXXVII, XXXIX, XLI, XLII, XLVI, XLVIl, LVI, LVII, LIX, LX e LXIII)
Demisso: Hipteses do RJU e nos casos de: I - crimes contra os costumes e contra
o patrimnio, que, por sua natureza e configurao, sejam considerados como
infamantes, de modo a incompatibilizar o servidor para o exerccio da funo
policial. Il - transgresso dos itens IV, IX, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XXVIII,
XXXVI, XXXVIII, XL, XLIII, XLIV, XLV, XLVIII, L, LI, LII, LIII, LV, LVIII, LXI e LXII.

Poder ser, ainda, aplicada a pena de demisso, ocorrendo contumcia na

prtica de transgresses disciplinares.

DIA DO POLICIAL: dia 21 de abril.

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