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sociedad, para
contribuir
la
seguridad
equilibrio y a su vez obliga a que el proceso sea realizado de manera rpida y eficaz.
EDUCACION AMBIENTAL: En pro de la conservacin e un ambiente sano y seguro
deben fomentarse medidas eficaces y eficientes para lograr dicha meta, una de ellas es
impulsar en la educacin ambiental para crear una conciencia ambientalista a todos los
niveles del proceso educativo, nuestra constitucin considera la educacin como base
fundamental para la proteccin del ambiente para beneficio colectivo, la misma
establece en su artculo 107 que: La educacin ambiental es obligatoria en los niveles
Las disposiciones de esta Ley son aplicables a las personas naturales y jurdicas
por delitos cometidos tanto en el territorio de la Repblica como en el extranjero, si los
efectos daosos o peligrosos del hecho se producen en Venezuela. En este caso se
requiere que el indiciado haya venido al territorio de la Repblica y que se inicie la
investigacin por el Ministerio Pblico. Requirese tambin que el indiciado no haya sido
juzgado por tribunales extranjeros, a menos que habindolo sido hubiere evadido la
condena.
El proyecto de Ley contempla nicamente los delitos, es decir, las conductas ms
graves, y deja las infracciones administrativas a las leyes especiales y cuyas sanciones
corresponden a los despachos ministeriales y a otros organismos con capacidades
sancionatorias. Las conductas estn descritas, como para la proteccin de cualquier bien
jurdico, con el suficiente nivel de detalle para evitar un margen de accin demasiado
amplio de interpretacin. Contemplar delitos demasiado vagos o genricos llevara no slo
a crear inseguridad en el ciudadano sino que aparejara la imposibilidad de su aplicacin
por parte de los jueces y autoridades.
La verdadera utilidad de la Ley Orgnica del Ambiente se encuentra en correlacin
con una labor legislativa seria y coherente, que prevea un listado de conductas descritas lo
ms completo posible, y no conformada por meros elementos valorativos. Un asunto es la
intervencin mnima, y otra la intervencin mnima por parte del legislador.
DEFINICIONES.
Ambiente: Conjunto o sistema de elementos de naturaleza fsica, qumica,
biolgica o socio cultural, en constante dinmica por la accin humana o natural,
que rige y condiciona la existencia de los seres humanos y dems organismos
vivos, que interactan permanentemente en un espacio y tiempo determinado.
regeneracin.
Auditora ambiental: Instrumento que comporta la evaluacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva realizada sobre la actividad sujeta a regulacin,
para verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta Ley y
Control
ambiental:
Conjunto
de
actividades
realizadas
por
el
Estado
sustentable.
Estudio de impacto ambiental y socio cultural: Documentacin tcnica que
sustenta la evaluacin ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio
para tomar decisiones informadas con relacin a las implicaciones ambientales y
tcnicas ambientales.
Gestin del ambiente: Todas las actividades de la funcin administrativa, que
determinen y desarrollen las polticas, objetivos y responsabilidades ambientales y
su implementacin, a travs de la planificacin, el control, la conservacin y el
de la naturaleza.
Inventario: Levantamiento de informacin cuantitativa y cualitativa sobre los
ecosistemas, la diversidad biolgica, los recursos naturales y dems elementos del
ambiente.
Manejo: Prcticas destinadas a garantizar el aprovechamiento sustentable y la
conservacin de los recursos naturales, as como aqullas orientadas a prevenir y
observancia es obligatoria.
Planificacin ambiental: Proceso dinmico que tiene por finalidad conciliar los
requerimientos del desarrollo socio econmico del pas, con la conservacin de los
ecosistemas, los recursos naturales y un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado.
Poltica ambiental: Conjunto de principios y estrategias que orientan las decisiones
del Estado, mediante instrumentos pertinentes para alcanzar los fines de la gestin
ser
naturaleza.
Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de daos en el ambiente, por efecto
de un hecho, una accin u omisin de cualquier naturaleza.
metas a conseguir.
Hacer, implementando la formacin y los controles operacionales necesarios.
Comprobar, obteniendo los resultados del seguimiento y corrigiendo
desviaciones observadas.
Actuar, revisando el progreso obtenido y efectuando los cambios necesarios para
las
tcnicas
de
reaprovechamiento,
reciclaje,
recuperacin
reutilizacin.
Compostaje: Proceso de descomposicin aerbica y anaerbica de los
tejidos y sustancias orgnicas, contenidas en los residuos y desechos
de la gestin.
Eliminacin: Prescindir de materiales resultantes de cualquier proceso
productivo, los cuales no tienen un uso inmediato y deben ser dispuestos en
forma permanente.
Estacin de Transferencia: Instalacin permanente o provisional, en la cual
se recibe el contenido de las unidades recolectoras de los residuos y
desechos slidos de baja capacidad, para ser transferidos, procesados o no,
o desechos slidos.
Gestin Integral de Residuos y Desechos Slidos: Es el conjunto de
acciones normativas, financieras y de planeamiento, que se aplican a todas
las etapas del manejo de los residuos y desechos slidos desde su
generacin hasta su disposicin final, basndose en criterios sanitarios,
ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin en la
desechos slidos.
Procesamiento o Tratamiento: Es la modificacin de las caractersticas
fsicas, qumicas o biolgicas de los residuos y desechos slidos, con el
objeto de reducir su nocividad, controlar su agresividad ambiental y facilitar
su manejo.
Reciclaje: Proceso mediante el cual se tratan los residuos slidos en
condiciones
tcnicas,
sanitarias
ambientales,
permitiendo
su
reciclaje.
Desechos slidos orgnicos.
Aqu encontramos los desechos tanto biodegradables como los degradables.
infecciosas.
Desechos slidos radiactivos.
Son los tipos de residuos que contienen elementos qumicos radiactivos y
que no tienen un propsito prctico. Por lo general son productos de los
procesos nucleares, tales como la fisin nuclear. Sin embargo, las industrias
DIFERENCIAS.
Residuos slidos: Todos aquellos materiales o restos que no tienen ningn
valor econmico para el usuario pero si un valor comercial para su
mosca, las ratas, las cucarachas que encuentran en los residuos slidos su
medio alimenticio y su hbitat, y transmiten enfermedades como fiebre
tifoidea, salmonelosis, disenteras, diarreas, malaria, dengue, cirrosis y rabia,
entre otras.
CONSECUENCIAS DE LOS RESIDUOS SLIDOS.
La contaminacin por residuos slidos trae consecuencias graves para el ser
humano y su hbitat, entre ellas tenemos:
y furanos.
Degradacin de suelos por la lixiviacin.
Deterioro de la salud pblica tanto por efectos de las quemas como por la
o acumulaciones de gases.
Contaminacin visual y esttica, que afecta a la actividad turstica.
Emisin de gases con efecto invernadero, producto de la degradacin y/o de
la combustin de materiales desechados, etc.
Un material peligroso es cualquier sustancia que puede estar en estado slido, lquido
o gaseoso, y que tiene las caractersticas de causar daos a la salud, los bienes, y/o al
medio ambiente. Esa sustancia puede ser un producto qumico, agente fsico, o
biolgico (organismos vivientes).
En Venezuela, la definicin de Material peligroso, segn la LEY SOBRE SUSTANCIAS,
MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS, publicada en la GACETA OFICIAL DE LA
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA N5.554 Extraordinario, (13 de
noviembre de 2001) es la siguiente:
"Art. No. 9, Ordinal 10: Material peligroso: sustancia o mezcla de sustancias que por
sus caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas es capaz de producir daos a la
salud, a la propiedad o al ambiente. Incluye los materiales peligrosos recuperables.
Para fines de la presente Ley, los materiales peligrosos estarn clasificados de acuerdo
con lo especificado en la reglamentacin tcnica vigente y en los convenios o tratados
internacionales ratificados vlidamente por la Repblica."
La definicin legal de Sustancia Peligrosa est en el Ordinal 22 del mismo artculo, y es
la siguiente: "Sustancia peligrosa: sustancia lquida, slida o gaseosa que presenta
Agente biolgico-infeccioso.
Cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando est
Agente enteropatgeno
Microorganismo que bajo ciertas circunstancias puede producir enfermedad
en el ser humano a nivel del sistema digestivo, se transmite va oral-fecal.
manejo de
como
objetivo
principal su
Si se trata de un material que presente riesgo Clase 4 5, slo podrn ser trasladados
a un sitio de almacenamiento temporal de desechos peligrosos, a un relleno de
seguridad u a otra instalacin aprobada para estos fines.
Artculo 40
El almacenamiento temporal de desechos peligrosos se sujetar al cumplimiento de las
siguientes condiciones:
1. Los desechos deben estar envasados o contenidos dependiendo de su estado fsico
y las caractersticas que presenten. El material y diseo del envase debe garantizar su
integridad respecto a las caractersticas y cantidad de desecho, tener cierre hermtico
y permitir su acarreo seguro empleando vehculos adecuados.
2. Los envases deben estar rotulados con la identificacin del desecho, el nombre del
generador, fecha en la cual fueron envasados, cantidad contenida y smbolo de
peligrosidad.
3. El rea de almacenamiento debe estar separada de las reas de produccin,
servicio, oficinas y de los almacenes de materias primas, excedentes y productos
terminados.
4. El almacenamiento debe estar alejado de fuentes de calor u otras fuentes de
energa, ubicado en una zona no inundable, no expuesto a contingencias como
derrumbes, descargas, emisiones u otros vertidos industriales.
5. Si se trata de desechos lquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con muros
de contencin, sistemas de drenaje y fosas de captacin para impedir el arrastre de
derrames, vertidos o lixiviados fuera del rea de almacenamiento, la capacidad de las
fosas debe ser por lo menos la quinta parte de todo el volumen almacenado.
6. El piso debe ser de material impermeable o impermeabilizado con canales de
desage que conduzcan a la fosa de retencin; si los desechos estn envasados en
tambores, stos deben colocarse sobre paletas de madera.
7. El acceso dentro del almacn debe permitir el paso de monta cargas,
desplazamiento de los trabajadores que manejan los contenedores y el movimiento de