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(diciembre 17)
por el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades extraordinarias conferidas por los literales a), b), c), d), e), f),
g), h), i), de la Ley 61 de 1993 y teniendo en cuenta las recomendaciones de la Comisin del
Congreso de que trata el artculo 2 de la misma,
DECRETA:
TTULO I
Principios generales
Artculo 1.- mbito. El presente Decreto tiene por objeto fijar normas y requisitos para la tenencia
y el porte de armas, municiones, explosivos y sus accesorios; clasificar las armas; establecer el
rgimen para la expedicin, revalidacin y suspensin de permisos, autoridades competentes;
condiciones para la importacin y exportacin de armas, municiones y explosivos; sealar el
rgimen de talleres de armera y fbricas de artculos pirotcnicos, clubes de tiro y caza,
colecciones y coleccionistas de armas, servicios de vigilancia y seguridad privada; definir las
circunstancias en las que procede la incautacin de armas, imposicin de multas y decomiso de las
mismas y establecer el rgimen para el registro y devolucin de armas.
Las armas, municiones, explosivos y sus accesorios destinados a la Fuerza Pblica para el
cumplimiento de su misin constitucional y legal, as como su fabricacin y comercializacin en las
empresas estatales no son objeto del presente Decreto.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 2.- Exclusividad. Slo el Gobierno puede introducir al pas, exportar, fabricar y
comercializar armas, municiones, explosivos y las materias primas, maquinaria y artefactos para su
fabricacin y ejercer el control sobre tales actividades. Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia
de la Corte Constitucional 296 de 1995 siempre que se entienda que slo se encuentran
sujetos a la autorizacin del Estado los elementos que sean estrictamente indispensables
para la produccin de armas, municiones y explosivos.
Artculo 3.- Permiso del Estado. Los particulares de manera excepcional, slo podrn poseer o
portar armas, sus partes, piezas, municiones, explosivos y sus accesorios, con permiso expendido
con base en la potestad discrecional de la autoridad competente.
Artculo 4.- Exclusin de responsabilidad. El permiso concedido a los particulares para la tenencia
o porte de las armas, sus partes, piezas, municiones, explosivos y accesorios se expedir bajo la
responsabilidad absoluta del titular del permiso y no compromete la responsabilidad del Estado, por
el uso que de ellas se haga.
TTULO II
Armas
CAPTULO I
Definicin y Clasificacin
Artculo 5.- Definicin. Son armas, todos aquellos instrumentos fabricados con el propsito de
producir amenaza, lesin o muerte a una persona.
Artculo 6.- Definicin de armas de fuego. Son armas de fuego las que emplean como agente
impulsor del proyectil la fuerza creada por expansin de los gases producidos por la combustin de
una sustancia qumica.
Las armas pierden su carcter cuando sean total y permanentemente inservibles y no sean
portados.
Artculo 7.- Clasificacin. Para los efectos del presente Decreto, las armas de fuego se clasifican
en:
a. Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pblica;
b. Armas de uso restringido;
c.
Artculo 8.- Armas de guerra o de uso privativo de la Fuerza Pblica. Son armas de guerra y por
tanto de uso privativo de la Fuerza Pblica, aquellas utilizadas con el objeto de defender la
independencia, la soberana nacional, mantener la integridad territorial, asegurar la convivencia
pacfica, el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, el orden constitucional y el
mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, tales como:
a. Pistolas y revlveres de calibre 9.652 mm. (.38 pulgadas) que no renan las caractersticas
establecidas en el artculo 11 de este Decreto;
b. Pistolas y revlveres de calibre superior a 9.652 mm. (.38 pulgadas);
c.
i.
Armas que lleven dispositivos de tipo militar como miras infrarrojas, lasricas o accesorios
como lanzagranadas y silenciadores;
j.
Pargrafo 1.- En material descrito en el literal g) podr ser autorizado de manera excepcional,
previo concepto favorable del Comit de Armas, de que trata el artculo 31 de este Decreto.
Pargrafo 2.- El Gobierno Nacional por conducto del Ministerio de Defensa Nacional determinar
las armas de uso privativo que puedan portar los miembros de los organismos nacionales de
seguridad y otros cuerpos oficiales armados de carcter permanente creados o autorizados por la
Ley.
Artculo 9.- Armas de uso restringido. Las armas de uso restringido son armas de guerra o de uso
privativo de la fuerza pblica, que de manera excepcional pueden ser autorizadas con base en la
facultad discrecional de la autoridad competente, para defensa personal especial, tales
como: Subrayado declarado Inexequible Sentencia Corte Constitucional 296 de 1995
a. Los revlveres y pistolas de calibre 9.652 mm. (.38 pulgadas) que no renan las
caractersticas establecidas en el artculo 11 de este Decreto;
b. Las pistolas de funcionamiento automtico y subametralladoras.
Pargrafo 1.- Aquellas personas que a la fecha de expedicin de este Decreto tengan armas de
este tipo con su respectivo permiso o salvoconducto vigente, debern obtener el nuevo permiso
para tenencia o para porte, en los trminos sealados en los artculos 22 y 23 del presente
Decreto.
Pargrafo 2.- El Comit de Armas del Ministerio de Defensa Nacional podr autorizar la tenencia
o porte de armas de uso restringido, a las empresas transportadoras de valores, departamentos de
seguridad de empresas y a los servicios especiales de seguridad, previo concepto favorable de la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Pargrafo 3.- El Gobierno Nacional reglamentar el nmero mximo de armas de este tipo que en
cada caso puedan portar los particulares.
Artculo 10.- Armas de uso civil. Son aquellas que con permiso de autoridad competente, pueden
tener o portar los particulares y se clasifican en:
a. Armas de defensa personal;
b. Armas deportivas;
c.
Armas de coleccin.
Artculo 11.- Armas de defensa personal. Son aquellas diseadas para defensa individual a corta
distancia. Se clasifican en esta categora:
a. Revlveres y pistolas que renan la totalidad de las siguientes caractersticas:
d. Las que requirindolo carezcan del permiso expedido por autoridad competente;
e. Las que el Gobierno Nacional, teniendo en cuenta el desarrollo tecnolgico, clasifique
como tales.
Pargrafo.- Tambin est prohibida la tenencia o porte de artefactos fabricados sobre la base de
gases venenosos de sustancias corrosivas o de metales que por la expansin de los gases
producen esquirlas, y los implementos destinados a su lanzamiento o activacin.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 15.- Accesorios prohibidos. Se consideran de uso privativo de la Fuerza Pblica las
minas infrarrojas, lasricas o de ampliacin lumnica, los silenciadores y los elementos que alteren
su sonido.
El Comit de Armas del Ministerio de Defensa Nacional, de que trata el artculo 31 de este Decreto,
podr autorizar a particulares el uso de algunos de estos elementos para competencias deportivas.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
CAPTULO III
Tenencia, porte, transporte, prdida o destruccin de armas y municiones
Artculo 16.- Tenencia de armas y municiones. Se entiende por tenencia de armas su posesin,
dentro del bien inmueble registrado en el correspondiente permiso, del arma y sus municiones para
defensa personal. La tenencia slo autoriza el uso de las armas dentro del inmueble, al titular del
permiso vigente y a quienes siendo sus moradores permanentes o transitorios asuman dicha
defensa.
Las armas deportivas solamente sern utilizadas en actividades de tiro y caza, con las limitaciones
establecidas en el Ley y el reglamento, en particular las normas de proteccin y conservacin de
los recursos naturales.
Artculo 17.- Porte de armas y municiones. Se entiende por porte de armas y municiones la
accin de llevarlas consigo, o a su alcance para defensa personal con el respectivo permiso
expedido por autoridad competente.
Artculo 18.- Transporte de armas. Las armas con permiso de tenencia podrn ser transportadas
de un lugar a otro, para reparacin o prctica de tiro en sitios autorizados, con el arma y el
proveedor descargados, y observando las condiciones de seguridad que establezca el Gobierno
Nacional a travs del Ministerio de Defensa Nacional.
Artculo 19.- Prdida, hurto o destruccin de armas. El titular de un permiso para tenencia o porte
de armas que sufra la prdida o hurto de la misma, deber:
a. Informar por escrito de manera inmediata a la autoridad militar que expidi el permiso, a la
ocurrencia de la prdida o el hurto de la misma;
b. Formular en forma inmediata la denuncia correspondiente;
c.
En caso de destruccin de un arma, bastar con informacin del hecho al Comando Militar que
concedi el permiso, adjuntando declaracin rendida bajo la gravedad del juramento, sobre el
hecho y el respectivo permiso para su anulacin.
Recibido el informe, la autoridad respectiva lo comunicar al Departamento Control Comercio de
Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares.
Pargrafo.- Facltase a la autoridad militar competente para autorizar o negar un nuevo permiso
para tenencia o para porte a las personas naturales o jurdicas de que trata este artculo.
TTULO III
Permisos
CAPTULO I
Definicin, clasificacin, excepciones y Comit de Armas
Artculo 20.- Permisos. Es la autorizacin que el Estado concede con base en la potestad
discrecional de la autoridad militar competente, a las personas naturales o jurdicas para tenencia o
para el porte de armas.
Cada una de las armas de fuego existentes en el territorio nacional en manos de los particulares,
debe tener un (1) permiso para tenencia o para porte segn el uso autorizado. No obstante, podrn
expedirse dos (2) permisos para un (1) arma, si su uso se autoriza entre parientes hasta el
segundo grado de consanguinidad o entre cnyuges o compaeros permanentes.
Pargrafo. Adicionado por el art. 5, Ley 1453 de 2011 Artculo 5. Registro nacional de
permisos relacionados con armas de fuego. Adicinese un pargrafo al artculo 20 Decreto
2535 de 1993, "por el cual se expiden normas sobre armas, municiones y explosivos", el cual
quedar as:
Pargrafo. El Departamento de Control de Comercio de Armas, Municiones y Explosivos del
Comando General de las Fuerzas Militares tendr a su cargo la organizacin y administracin de
un registro en el cual debern inscribirse todos los permisos previstos en este artculo o en las
normas que lo modifiquen o sustituyan, y que deber estar disponible para las autoridades que
ejerzan funciones de Polica Judicial.
Artculo 21.- Clasificacin de los permisos. Los permisos tienen validez en todo el territorio
nacional y se clasifican en: permiso para tenencia, para porte y especiales.
Artculo 22.- Permiso para tenencia. Es aquel que autoriza a su titular para mantener el arma en
el inmueble declarado, correspondiente a su residencia, a su sitio de trabajo o al lugar que se
pretende proteger. Slo podr autorizarse la expedicin hasta de dos (2) permisos para tenencia
por persona.
Slo podr autorizarse la expedicin hasta de dos (2) permisos para tenencia por persona.
El permiso de tenencia tendr una vigencia mxima de diez (10) aos.
Pargrafo. Para la expedicin del permiso para tenencia permanente a los coleccionistas deber
d. El Jefe del Departamento D-2 EMC del Comando General de las Fuerzas Militares;
e. El Subdirector de Polica Judicial e Investigacin;
f.
El Comit de Armas estudiar y decidir sobre las peticiones que formulen los particulares en
relacin con armas, municiones, explosivos y sus accesorios en los casos establecidos en el
presente Decreto.
El Comit ser presidido por el delegado del Ministro de Defensa que ste seale.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
CAPTULO II
Competencia, requisitos, prdida y suspensin de la vigencia de permisos
Artculo 32.- Competencia. Son competentes para la expedicin y revalidacin de permisos para
tenencia y para porte de armas y para la venta de municiones y explosivos en los lugares que
determine el Ministerio de Defensa Nacional, las siguientes autoridades militares: El Jefe del
Departamento Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos, los Jefes de Estado Mayor de
las Unidades Operativas Menores o sus equivalentes en la Armada Nacional o la Fuerza Area y
los Ejecutivos y Segundos Comandantes de Unidades Tcticas en el Ejercito Nacional o sus
equivalentes en la Armada Nacional, o sus equivalentes en la Armada Nacional y la Fuerza Area.
Artculo 33Requisitos para solicitud de permiso para tenencia y porte de armas.
Para el estudio de las solicitudes de permisos para tenencia, deben acreditarse los siguientes
requisitos:
1. Para personas naturales:
a) Formulario suministrado por la autoridad competente, debidamente diligenciado;
b) Presentacin de la tarjeta de reservista o provisional militar;
c) Fotocopias de la cdula de ciudadana y del certificado judicial debidamente autenticadas;
d) Certificado mdico de aptitud sicofsica para el uso de armas, valiendo para su valoracin de los
medios tecnolgicos, sistematizados y requeridos que permitan medir y evaluar la capacidad de
visin, orientacin auditiva, la agudeza visual y campimetra, la coordinacin integral motriz de la
persona (atencin concentrada y resistencia vigilante a la monotona, tiempos de reaccin
mltiples, coordinacin bi-manual, personalidad psquica, y toma de decisiones), la phoria
horizontal y vertical, la visn mespica, agudeza cintica, esteropsis y la fusin visin lejana, dentro
de los rangos establecidos por el Ministerio de La Defensa Nacional. As como las dems
disposiciones establecidas en el Decreto 2535 de 1993 y el Decreto 1809 de 1994 y las dems que
regulen el tema.
2. Para personas jurdicas:
a) Formulario suministrado por autoridad competente, debidamente diligenciado;
b) Certificado de existencia y representacin legal;
c) Fotocopias de la cdula de ciudadana y certificado judicial del representante legal debidamente
autenticadas;
d) Concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada para los servicios
sometido a su vigilancia;
e) Las disposiciones vigentes en el Decreto 2535 de 1993 y las dispuestas por el Decreto 1809 de
1994 y las dems que regulen el tema.
Pargrafo 1. El solicitante, adems de los requisitos anteriores deber justificar la necesidad de
tener armas para su seguridad y proteccin, circunstancia que ser evaluada por la autoridad
competente.
Para el estudio de las solicitudes de permiso para porte deben acreditarse, adems de lo
establecido para tenencia, los siguientes requisitos:
1. Para personas naturales:
a) Acreditar los requisitos establecidos en el presente artculo, en lo pertinente;
b) Si se solicita permiso para el porte de un arma de defensa personal, el solicitante deber
justificar la necesidad de portar un arma para su defensa e integridad personal de acuerdo con lo
previsto en el artculo 23 de este decreto aqu citado, aportando para ello todos los elementos
probatorios de que dispone;
c) Si se solicita permiso para el porte de un arma de uso restringido, el solicitante deber justificar
que se encuentra en peligro de muerte o grave dao personal por especiales circunstancias de su
profesin, oficio, cargo que desempea o actividad econmica que desarrolla, que ameriten su
expedicin, para lo cual podr aportar todos los elementos probatorios de que disponga, previa
autorizacin del Comit de Armas del Ministerio de Defensa Nacional;
d) Certificado mdico de aptitud sicofsica para el uso de armas, valiendo para su valoracin de los
medios tecnolgicos, sistematizados y requeridos que permitan medir y evaluar la capacidad de
visin, orientacin auditiva, la agudeza visual y campimetra, la coordinacin integral motriz de la
persona (atencin concentrada y resistencia vigilante a la monotona, tiempos de reaccin
mltiples, coordinacin bi-manual, personalidad psquica, y toma de decisiones), la phoria
horizontal y vertical, la visn mespica, agudeza cintica, esteropsis y la fusin visin lejana, dentro
de los rangos establecidos por el Ministerio de La Defensa Nacional. As como las dems
disposiciones establecidas en el Decreto 2535 de 1993 y el Decreto 1809 de 1994 y las dems que
regulen el tema.
2. Para servicios de vigilancia y seguridad privada:
a) Acreditar los requisitos establecidos en el presente artculo para las personas jurdicas;
b) As como las dems disposiciones vigentes establecidas en el Decreto 2535 de 1993 y el
Decreto 1809 de 1994 y los dems que regulen el tema;
c) Concepto favorable de la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Pargrafo. Cuando se trate de revalidacin, adems de los dems requisitos aqu sealados, el
solicitante deber presentar el permiso vigente o vencido. A juicio de la autoridad militar
competente, se podr exigir la presentacin del arma para los estudios e inspeccin tcnica.
Artculo. Transitorio. Cuando el tenedor del arma no sea el poseedor registrado, deber adems
de cumplir con los requisitos que se exigen para la cesin por fallecimiento, demostrar el legtimo
derecho al uso del arma con copia de la partida de defuncin del anterior titular del permiso
registrado y la calidad de heredero; en caso de no ser heredero, deber aportar los documentos
notariales en los cuales conste que el usuario registrado hizo cesin del arma a quien solicita
acogerse a la presente ley. Este procedimiento se aplicar por nica vez del 1 de marzo de 2007
hasta el 31 de agosto de 2008.
Artculo 34.- Requisitos para solicitud de permiso para porte. Para el estudio de las solicitudes de
permiso para porte deben acreditarse los siguientes requisitos:
1. Para personas naturales:
a. Acreditar los requisitos establecidos en el artculo anterior, en lo pertinente;
b. Si se solicita permiso para el porte de un arma de defensa personal, el solicitante deber
justificar la necesidad de portar un arma para su defensa e integridad personal de acuerdo
con lo previsto en el artculo 23 de este Decreto, aportado para ello todos los elementos
probatorios de que dispone;
c.
probatorios de que disponga, previa autorizacin del Comit de Armas del Ministerio de
Defensa Nacional.
1. Para servicios de vigilancia y seguridad privada:
a. Acreditar los requisitos establecidos en el artculo anterior para las personas jurdicas.
Artculo 35.- Informacin a la autoridad. Las informaciones que se suministren a las autoridades
con el propsito de obtener armas, municiones y explosivos, se considerarn rendidas bajo la
gravedad del juramento, circunstancia sobre la cual se deber advertir al particular al solicitarle la
informacin respectiva.
Es responsabilidad del funcionario competente investigar todas las circunstancias y hechos
consignados en la solicitud, consultando los archivos de la Polica Nacional, del Departamento
Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares y
dems organismos de seguridad del Estado.
Artculo 36.- Cambio de domicilio. El titular de un permiso para tenencia o para porte de armas,
deber informar todo cambio de domicilio, o del lugar de tenencia del arma a la autoridad militar
competente, dentro de los cuarenta y cinco (45) das siguientes a que ste se produzca, y tramitar
el cambio del permiso de tenencia, si es del caso.
Artculo 37.- Costo del uso del arma y su devolucin. A partir de la vigencia de este Decreto, para
la expedicin del permiso para tenencia o para porte de armas y la entrega de las mismas, el
interesado deber cancelar su valor. A la expiracin del trmino del permiso y en concordancia con
el artculo 87, literal a), ste podr ser prorrogado, o en caso contrario el arma deber ser devuelta
a la autoridad militar competente y su valor inicial o el mayor valor que resulte del avalo, ser
devuelto al titular, salvo en los eventos de prdida de vigencia del permiso por decomiso del arma.
Pargrafo 1.- Las personas que a la fecha de expedicin de este Decreto posean armas con su
respectivo permiso, en el evento de su cambio, no debern cancelar nuevamente su valor. No
obstante, a la expiracin del trmino del permiso, si ste no es prorrogado, el arma deber ser
devuelta a la autoridad militar competente y el valor que resulte del avalo ser devuelto a su
titular, salvo en los eventos de prdida de vigencia por decomiso del arma.
Pargrafo 2.- En caso de que el arma devuelta presente daos, el valor de su reparacin ser
deducido.
En caso de prdida o hurto no habr lugar a devolucin alguna.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Pargrafo 3.- Para el manejo y administracin de los valores de que trata este artculo, autorzase
a la Industria Militar para celebrar contratos de fiduca.
Artculo 38.- Revalidacin. El titular de un permiso para tenencia o para porte de armas, que
desee su revalidacin, deber cumplir con las disposiciones previstas en este Decreto. No
obstante, el Comando General de las Fuerzas Militares, dar aviso por escrito antes del
vencimiento del mismo, a la direccin registrada por el titular ante la autoridad militar competente.
Artculo 39.- Requisitos para revalidacin. Para la revalidacin de permisos el interesado deber
demostrar que las circunstancias que dieron origen a su concesin original, an prevalecen, y
adems deber presentar los siguientes documentos:
a. Formulario suministrado por la autoridad militar competente debidamente dilegenciado;
b. Permiso vigente;
c.
d. Recibo de pago.
Pargrafo.- A juicio de la autoridad competente se podr disponer la presentacin del arma.
Artculo 40.- Prdida de vigencia de permisos. Los permisos perdern su vigencia en cualquiera
de las siguientes circunstancias:
a. Muerte de la persona a quien se le expidi;
b. Cesin del uso del arma sin la autorizacin respectiva;
c.
de la disposicin que la orden, proceder su decomiso, sin perjuicio de las disposiciones legales
vigentes sobre la materia.
Cuando la suspensin sea de carcter general, los titulares no podrn portar las armas.
Pargrafo 1. Los gobernadores y alcaldes, podrn solicitar a la autoridad militar competente la
adopcin de la suspensin general, de manera directa o por conducto del Ministerio de Defensa
Nacional.
Pargrafo 2. La autoridad militar que disponga la suspensin general de la vigencia de los
permisos, podr autorizar o no de manera especial o individual el porte de armas a solicitud del
titular o del gobernador o alcalde respectivo, previo estudio detallado de las circunstancias y
argumentos de seguridad nacional y seguridad pblica que la invocan.
Pargrafo 3. El Gobierno Nacional a travs de las autoridades contempladas en el artculo 32 del
Decreto 2535 de 1993 podr prohibir en algunas partes del territorio nacional el porte y/o tenencia
de armas de fuego a las personas naturales, jurdicas y extranjeras.
Se exceptan a las empresas de servicios de vigilancia y seguridad privada y los departamentos de
seguridad debidamente constituidos ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y
autorizadas por esta.
Las personas que al entrar en vigencia esta medida de suspensin disposicin, contemplada en
este pargrafo, y tengan en su poder o porten armas de fuego con permiso vigente, debern
presentarlas entregarlas en la Unidad Militar de su jurisdiccin dentro de los treinta (30) das
siguientes a la publicacin de esta disposicin, por lo cual se les reconocer una compensacin en
dinero por cada arma entregada, conforme a la tabla de avalo del Comando de las Fuerzas
Militares establecida y se les descargar del sistema.
NOTA: Texto subrayado declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-867 de 2010, nicamente por los cargos analizados en la presente sentencia, en
el entendido de que las autoridades militares competentes debern dar respuesta pronta y
motivada a la solicitud de suspensin de permisos de porte de armas que presente el
alcalde o el gobernador.
Ver el Decreto Nacional 6 de 1993
Artculo 42.- Suspensin voluntaria. El titular de un permiso podr solicitar la suspensin de la
vigencia del mismo, cuando no requiera hacer uso del arma, en este caso, las armas debern ser
depositadas temporalmente en la Unidad Militar ms cercana a su domicilio.
Pargrafo.- Durante el trmino de la suspensin no corrern los trminos de la vigencia del
permiso.
Artculo 43.- Extravo de permisos. Cuando por cualquier, circunstancia se produzca el extravo
del permiso, el propietario del arma deber:
1. Formular la denuncia.
2. Informar a la autoridad militar ms cercana al lugar de su residencia, dentro de los treinta
(30) das siguientes a la ocurrencia del hecho, so pena de incurrir en la sancin establecida
en este Decreto.
Una ves cumplidos los anteriores requisitos la autoridad militar competente podr expedir nuevo
permiso.
CAPTULO III
Cesin del uso de armas
Artculo 44.- Solicitud para la cesin del uso de armas. Cuando el titular de un permiso, para
tenencia o para porte requiera efectuar la cesin de su uso, deber hacer la correspondiente
solicitud a la autoridad militar competente, la cual podr autorizarla si el cesionario rene los
requisitos de que trata el presente Decreto.
Artculo 45Artculo 45. Procedencia de la cesin. La cesin del uso de las armas de fuego podr
autorizarse en los siguientes casos:
a) Entre personas naturales o entre personas jurdicas, previa autorizacin por escrito de la
autoridad competente;
b) De una persona natural a una persona jurdica de la cual sea socio o propietario de una cuota
parte;
c) Entre miembros integrantes de clubes afiliados a la Federacin Colombiana de Tiro y Caza
Deportiva, y de un club a otro;
d) Las armas de coleccin podrn ser cedidas entre coleccionistas, y entre coleccionistas y
particulares. A la muerte de su titular podrn ser cedidas a otro coleccionista, o a sus herederos o a
un particular, en caso contrario, tendrn que ser devueltas al Estado. Para este trmite de cesin
debe anteceder solicitud por escrito para ser autorizada por la Direccin Departamento Control de
Armas y Municiones del Comando General de las Fuerzas Militares.
Pargrafo. Cuando se presente cesin entre un coleccionista y un particular, este ltimo deber
tramitar su permiso para porte o tenencia conforme a lo sealado en el Decreto 2535/93 en cuanto
a las cantidades y clasificacin de las armas.
TTULO IV
Municiones, Explosivos y sus accesorios
CAPTULO I
Municiones
Artculo 46.- Definicin. Se entiende por municin, la carga de las armas de fuego necesaria para
su funcionamiento y regularmente est compuesta por: vainilla, fulminante, plvora y proyectil.
Artculo 47.- Clasificacin. Las municiones se clasifican:
1. Por calibre;
Artculo 52.- Responsabilidad. Toda persona natural o jurdica que adquiera explosivos responde
por su correcta y exclusiva utilizacin para los fines detallados en la solicitud de compra. El
comprador se har acreedor a las sanciones legales a que haya lugar, por uso indebido o
destinacin diferente que se haga de estos elementos, provenientes de dolo, negligencia o
descuido en las medidas de control establecidas.
Artculo 53.- Transporte areo. El transporte areo de armas, municiones, explosivos y sus
accesorios, se efectuar observando las regulaciones del Departamento Administrativo de
Aeronutica Civil, o la entidad que haga sus veces de acuerdo con lo estipulado en el Manual de
Reglamentos Aeronuticos y las dems disposiciones que se dicten sobre el particular.
Artculo 54.- Transporte de explosivos. El transporte de explosivos y sus accesorios dentro del
territorio nacional se efectuar de acuerdo con los requisitos que expida el Comando General de
las Fuerzas Militares.
Artculo 55.- Provisin y registro de explosivos. Para la provisin de explosivos las personas
naturales o jurdicas que tengan autorizacin legal para el empleo de los mismos con fines
industriales, se establecern marcas, numeracin o distintivos especiales con el fin de controlar las
cantidades indispensables para su uso.
Estas personas implementarn un archivo en el cual consten la calidad, caractersticas y
porcentajes de utilizacin de dichos materiales.
Artculo 56.- Cesin. Slo podr efectuarse la cesin de explosivos, previa autorizacin de la
autoridad militar competente.
TTULO V
Importacin y exportacin de armas, municiones y explosivos
Artculo 57.- Importacin y exportacin de armas, municiones y explosivos. Solamente el
Gobierno Nacional podr importar y exportar armas, municiones, explosivos y sus accesorios de
acuerdo con la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional, por conducto del Ministerio de
Defensa Nacional.
La importacin de explosivos y de las materias primas contempladas en el pargrafo 3 del artculo
51 de este Decreto, podr llevarse a cabo a solicitud de los particulares por razones de
conveniencia comercial, salvo por circunstancias de defensa y seguridad nacional. La entidad
gubernamental encargada de estas operaciones no podrn derivar utilidad alguna y solamente
cobrar los costos de administracin y manejo.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia. , Ver
Decreto Nacional 334 de 2002
Artculo 58.- Importacin y exportacin temporal. El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de
Defensa Nacional podr expedir licencia para importar armas, municiones y sus accesorios a
empresas extranjeras o sus representantes en el pas, con el propsito de realizar pruebas o
demostraciones autorizadas. As mismo, podr expedir licencia de exportacin temporal para
reparaciones y competencias.
TTULO VI
Talleres de armera, fbricas de artculos pirotcnicos, Importacin y adquisicin de
materias prima
Artculo 59.- Funcionamiento. nicamente con licencia expedida por el Comando General de las
Fuerzas Militares y mediante el lleno de los requisitos que ste seale, podrn funcionar en el pas
fbricas de artculos pirotcnicos, plvora negra, perdigones, fulminantes y talleres para reparacin
de armas.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 60.- Reparacin de armas. Las personas naturales y jurdicas titulares de permisos, que
requieran reparar armas, debern hacerlo en los talleres autorizados por el Comando General de
las Fuerzas Militares, para lo cual, junto con el arma, se dejar el correspondiente permiso o su
fotocopia autenticada.
Pargrafo.- La reparacin de armas sin el permiso vigente, dar lugar a la cancelacin de la
licencia de funcionamiento del taller y el decomiso del arma, sin perjuicio de la sancin penal
correspondiente.
Artculo 61.- Medidas de Seguridad. Las medidas de seguridad para las fbricas y talleres de
armera, sern contempladas en los manuales de seguridad que expida el Comando General de
las Fuerzas Militares.
Pargrafo 1.- La Polica Nacional Inspeccionar peridicamente las fbricas y talleres de armera.
En caso necesario el Comando General de las Fuerzas Militares ordenar practicar inspecciones.
Pargrafo 2.- Las autoridades municipales y las del Distrito Capital, determinarn las reas para
la ubicacin de las fbricas y expendios de artculos pirotcnicos. Declarado EXEQUIBLE por la
Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero nicamente por los vicios de forma
expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 62.- Importaciones de materias primas. Las importaciones de materias primas, o de las
maquinarias o artefactos que sean necesarios para la operacin en las fbricas o talleres, de que
trata el artculo 59 de este Decreto, requiere autorizacin previa del Comando General de las
Fuerzas Militares.
Tiro y Caza a la autoridad militar de la sede del club, a que se refiere el artculo 64 del presente
Decreto, dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de la comunicacin de la medida
correspondiente, para su remisin , y depsito temporal en el Departamento Control Comercio de
Armas, Municiones y Explosivos del Comando General de las Fuerzas Militares y ser reportada a
la entidad administradora de recursos naturales.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Pargrafo.- Transcurridos 90 das y si no hubiere inters en conservarlas, de conformidad con lo
dispuesto en este Decreto para la expedicin de permisos, podr reintegrarse los valores
correspondientes a las armas, previo su avalo.
TTULO VIII
Colecciones y coleccionistas de armas de fuego
Artculo 70.- Coleccionistas de armas de fuego. Para los efectos previstos en el presente Decreto,
se considera como coleccionista de armas de fuego la persona natural o jurdica que posea armas
de fuego que por sus caractersticas histricas, tecnolgicas o cientficas, sean destinadas a la
exhibicin privada o pblica, y que sean clasificadas como tal por el Comit de Armas del Ministerio
de Defensa.
Los coleccionistas podrn afiliarse a una asociacin legalmente constituida. Quien no pertenezca a
una cualquiera asociacin, deber llenar los requisitos establecidos por el Gobierno Nacional.
La calidad de coleccionista se acreditar mediante credencial que expida la asociacin y el
Comando General de las Fuerzas Militares, si es asociado o este ltimo si es un coleccionista no
asociado.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 71.- Asociaciones de coleccionistas de armas. Para los efectos previstos en el presente
Decreto, se considera que son asociaciones de coleccionistas de armas, las personas jurdicas que
tengan por fin la tenencia de toda clase de armas de coleccin, fomentar su exhibicin y procurar el
mejoramiento de los museos existentes.
Artculo 72.- Depsito. Las armas de coleccin debern permanecer en un museo estacionario o
inmvil, con las debidas medidas de seguridad, segn la reglamentacin que expida el Gobierno
Nacional.
Artculo 73.- Creacin de asociaciones. Para la creacin de asociaciones de coleccionistas de
armas, los interesados debern presentar la solicitud ante el Comando General de las Fuerzas
Militares, con el lleno de los requisitos que seale el Gobierno Nacional y obtener concepto
favorable del Comit de Armas del Ministerio de Defensa.
Artculo 74.- Control de asociaciones. Las asociaciones de coleccionistas de armas quedarn
bajo el control y supervisin de las autoridades militares que tengan jurisdiccin en la localidad
donde funcionen aquellas. Para tal fin, efectuarn como mnimo una inspeccin anual a cada una
de las colecciones y elaborarn el acta correspondiente, cuya copia se enviar al Comando
General de las Fuerzas Militares, dentro de los quince (15) das siguientes a la visita; dicha
inspeccin se har con anterioridad al primero (1) de diciembre de cada ao.
Artculo 75.- Responsabilidad de los coleccionistas. Cada coleccionista es responsable ante el
Comando Militar de la jurisdiccin, de la seguridad y correcto empleo de las armas que posean y
las asociaciones velarn por el estricto cumplimento de las disposiciones legales sobre la materia.
El Comando General de las Fuerzas Militares establecer las medidas de seguridad a que deben
someterse las armas de coleccin, as como las medidas que pueden adoptarse en caso de
inobservancia de las mismas.
Artculo 76.- Informacin a la autoridad. Los Directivos de cada Asociacin debern presentar
oportunamente al Comando de la Unidad Militar de su jurisdiccin y sta al Departamento Control
Comercio Armas, Municiones y Explosivos, la lista de personal que por cualquier motivo deja de ser
socio y adjuntarn el permiso y credencial respectivo para su anulacin. La informacin deber
hacerse dentro de los quince (15) das siguientes a la fecha en que se produzca el retiro del socio.
Pargrafo.- El socio expulsado de una asociacin podr solicitar la calidad de coleccionista al
Comit de Armas del Ministerio de Defensa.
TTULO IX
Servicios de vigilancia y seguridad privada
Artculo 77.- Uso de armas para servicios de vigilancia y seguridad privada. Los servicios de
vigilancia y seguridad privada podrn usar armas de fuego de defensa personal en la proporcin
mxima de un arma por cada tres vigilantes en nmina y excepcionalmente armas de uso
restringido, de acuerdo con lo previsto en el pargrafo 2 del artculo 9 de este Decreto.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 78.- Idoneidad para el uso de armas. Toda persona que preste servicio armado de
vigilancia o seguridad privada, deber ser capacitado en el uso de las armas y acredita su
cumplimiento ante la Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada.
Artculo 79.- Tenencia y porte. Los servicios de vigilancia y seguridad privada deben obtener el
permiso para la tenencia o para el porte de armas y adquirir municiones ante la autoridad
competente ubicada en el lugar donde funcione la oficina principal, sucursal o agencia del servicio
de vigilancia y seguridad privada. El personal que porte armamento deber contar con los
siguientes documentos:
a. Credencial de identificacin vigente, expedida por la Superintendencia de Vigilancia y
Seguridad Privada;
b. Fotocopia autntica del permiso de porte correspondiente.
Artculo 80.- Devolucin de las armas. Cuando los servicios de vigilancia y seguridad privada se
disuelvan o les sea cancelada la licencia de funcionamiento o su credencial, stos deber entregar
el armamento, municiones y permisos correspondientes al Comando General de la Fuerzas
Militares. El valor de las armas y de las municiones entregadas, salvo que se haya autorizado su
cesin, ser devuelto al titular previo avalo.
Artculo 81.- Devolucin transitoria de las armas. Cuando se presente suspensin de labores por
parte del personal integrante de los servicios de vigilancia y seguridad privada, el representante
legal o quien haga sus veces, informar dentro de los diez (10) das siguientes por escrito a la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada y entregar las armas y municiones a la
unidad militar del lugar, la cual dispondr el traslado del armamento, municin y permisos a sus
instalaciones, previa elaboracin del acta correspondiente.
Una vez se restablezcan las labores, previa solicitud se proceder a devolver el armamento,
municin y permisos.
Artculo 82.- Devolucin de material inservible. El material inservible u obsoleto podr ser
entregado al Comando General de las Fuerzas Militares con el respectivo permiso para el descargo
correspondiente.
TTULO X
Incautacin de armas
Artculo 83.- Competencia. Son autoridades competentes para incautar armas, municiones,
explosivos y sus accesorios:
a. Todos los miembros en servicio activo de la Fuerza Pblica cuando se hallen en
cumplimiento de funciones propias del servicio;
b. Los Fiscales, los Jueces de todo orden, los Gobernadores, los Alcaldes e Inspectores de
Polica en sus correspondientes territorios a travs de la Polica, cuando conozca de la
tenencia o porte irregular de un arma, municiones o explosivos.
c.
Pargrafo 1.- El incumplimiento de lo aqu dispuesto, por parte de las autoridades, se considerar
como causal de mala conducta para efectos disciplinarios.
Pargrafo 2.- Los explosivos y accesorios de voladura debern remitirse a un polvorn autorizado,
donde sern almacenados o destruidos segn el estado en que se encuentre.
Artculo 85.- Causal de incautacin. Son causales de la incautacin los siguientes:
a. Consumir licor o sustancias psicotrpicas portando armas, municiones y explosivos en
lugares pblicos;
b. Portar o transportar arma, municin, explosivo o sus accesorios en notorio estado de
embriaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrpicas;
c.
Portar o poseer el arma, municin, explosivo o accesorios, cuando haya perdido vigencia el
permiso o licencia respectiva;
g. Portar o poseer un arma que presente alteraciones en sus caractersticas numricas sin
que el permiso as lo consigne;
h. Permitir que las armas, municiones, explosivos y accesorios, sean posedas o portadas en
sitios diferentes a los autorizados;
i.
j.
Poseer o portar un arma cuyo permiso o licencia presente tal deterioro que impida la plena
constatacin de todos su datos;
k.
Portar, transportar o poseer arma, municin, explosivo o accesorio, sin permiso o licencia
correspondiente a pesar de haberle sido expedido;
l.
No informar dentro del trmino de treinta (30) das establecidos en el presente Decreto del
extravo o hurto del permiso;
d. No presentar el permiso vigente a la autoridad militar dentro de los diez (10) das
siguientes a la fecha en que se present la incautacin de que trata el numeral 11 del
artculo anterior de este Decreto;
e. No informar dentro de los 30 das siguientes a la autoridad militar sobre la prdida o hurto
del arma, municin, explosivo y sus accesorios;
f.
Transportar armas o municiones y explosivos sin cumplir con los requisitos de seguridad
que para el transporte establezca el Comando General de las Fuerzas Militares;
g. Permitir, en el caso de las personas jurdicas, que las armas, municiones, explosivos y
accesorios sean posedos o portados en sitio diferente al autorizado;
j.
Esgrimir o dispara armas de fuego en lugares pblicos sin motivo justificado, sin perjuicio
de las sanciones previstas en la Ley.
Pargrafo 1.- Para el caso de los literales b) a j) del presente artculo, transcurridos treinta (30)
das contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin que impone la multa y sta no se
hubiere cancelado, proceder el decomiso del arma, municin o explosivo.
Cancelada la multa adentro del trmino legal, en caso de haberse incautado el arma, municin o
explosivo, se ordenar su devolucin.
Pargrafo 2.- En el caso del literal a) de este artculo si se revalida el permiso de tenencia
despus de los noventa (90) y hasta ciento ochenta (180) das calendario siguientes a su
vencimiento, la multa ser del doble establecido en el inciso 1 de este artculo.
Si se revalida el permiso de porte despus de los cuarenta y cinco (45) h hasta noventa (90) das
calendario siguiente a su vencimiento, la multa ser del doble establecido en el inciso 1 de este
artculo.
CAPTULO II
Decomiso
Artculo 88.- Competencia. Son autoridades competentes para ordenar el decomiso de armas,
municiones, explosivos y sus accesorios:
a. Los Fiscales de todo orden y jueces penales cuando el arma, municin o explosivo, se
hallen vinculados a un proceso;
b. Los Comandantes de Brigada y sus equivalentes en la Armada Nacional y Fuerza Area
dentro de su jurisdiccin y los Comandantes de los Comandos Especficos o Unificados;
c.
c.
Quien porte o transporte armas, municiones, explosivos y sus accesorios en notorio estado
de embriaguez o bajo el efecto de sustancias psicotrpicas,
d. Quien haya sido multado por consumir licores o usar sustancias psicotrpicas portando
armas, municiones y explosivos y sus accesorios en lugar pblico, en incurra de nuevo en
la misma conducta;
e. Quien porte un arma cuyo permiso slo autorice la tenencia, sin perjuicio de las sanciones
penales a que haya lugar;
f.
Quien porte armas y municiones estando suspendida por disposicin del gobierno la
vigencia de los permisos, sin perjuicio de las sanciones penales a que haya lugar;
j.
Quien traslade explosivos sin el lleno de los requisitos establecidos por el Comando
General de las Fuerzas Militares;
k.
Quien entregue para reparacin armas o talles de armera que operen sin permiso de
funcionamiento del Comando General de las Fuerzas Militares o las entregue sin el
permiso correspondiente o la fotocopia autenticada del mismo;
l.
Quien preste o permita que un tercer utilice el arma, salvo situaciones de inminente fuerza
mayor,
CAPTULO III
Procedimiento
Artculo 90. Acto administrativo. La Autoridad Militar o Policial competente, mediante acto
administrativo, dispondr la devolucin de armas, municiones, explosivos y sus accesorios o la
imposicin de multa o decomiso del arma, municin, explosivo, o accesorio, dentro de los quince
das siguientes a la fecha de recibo del informe del funcionario que efectu su incautacin o dio
aviso de la irregularidad. Este trmino se ampliar otros quince (15) das cuando haya lugar a
prcticas de prueba.
Pargrafo 1. Lo dispuesto en este artculo no se aplica para la imposicin de la multa prevista en
los literales a), b), d) y g) del numeral 1 del artculo 87 del Decreto 2535/93, en concordancia con el
pargrafo 2 del mismo.
Artculo 91.- Recursos. Contra la providencia que dispone la multa o el decomiso, procedern los
recursos de reposicin y apelacin en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso
Administrativo.
El recurso de apelacin se surtir ante le inmediato superior de la autoridad que orden la multa o
decomiso.
TTULO XII
Material decomisado, remisin, vinculacin a proceso
CAPTULO I
Material decomisado
Artculo 92.- Decomiso en virtud de sentencia judicial o acto administrativo. En firme la sentencia
o acto administrativo que ordene el decomiso de un arma de guerra, sta quedar a disposicin del
Comando General de las Fuerzas Militares quien podr disponer de ella, de conformidad con lo
dispuesto en este Decreto, o asignarla a la Fiscala General de la Nacin, la Fuerza Pblica,
organismos nacionales de seguridad y otros cuerpos oficiales armados de carcter permanente.
El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Defensa, reglamentar el trmite que deber
seguirse para el uso del material a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 93.- Remisin del material decomisado. El material decomisado deber ser enviado por
conducto de los Comandos de Unidad Tctica u Operativa o sus equivalentes en la Armada y la
Fuerza Area, al Departamento de Control, Comercio de Armas, Municiones u Explosivos del
Comando General trimestralmente salvo los explosivos y sus accesorios que sern destruidos
previa elaboracin del acta correspondiente.
Pargrafo.- El material decomisado en Santa Fe de Bogot y Cundinamarca, se remitir
directamente al Departamento de Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos del Comando
General por la autoridad que lo haya dispuesto, dentro los trminos fijados en el presente artculo.
Artculo 94.- Extravo o alteracin de material incautado o decomisado. Cuando por cualquier
causa o circunstancia se pierdan, extraven, cambien o sufran cualquier alteracin los elementos
incautados o decomisados, se iniciar el Informativo Administrativo correspondiente, sin perjuicio
de la accin penal a que hubiere lugar.
CAPTULO II
Material vinculado a procesos
Artculo 95.- Material vinculado a un proceso penal. Las armas y municiones de cualquier clase
que son puesta a disposicin de las autoridades judiciales y que hiciera parte de proceso, se
pondrn por el respectivo juez o funcionario bajo control y custodia de las autoridades Militares o
de la Polica Nacional, segn el caso, en un trmino no mayor a 30 das y all quedarn a
disposicin del funcionario competente para los efectos de la investigacin. Las inspecciones
judiciales y los dictmenes a que hubiere lugar, debern practicarse dentro de las dependencias,
donde queden dichas armas y municiones y solamente cuando se requiera la experticia del
laboratorio, podr disponerse su traslado, bajo el control y custodia de las autoridades militares o
de la Polica.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 96.- Material vinculado a un proceso civil. Si las armas, municiones, explosivos y sus
accesorios estn vinculadas a un proceso civil, permanecern igualmente bajo control y custodia
de las autoridades militares o de la Polica del lugar, hasta cuando se adopte la determinacin
definitiva en relacin con aquellas por parte del juez competente.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 97.- Traslado y competencia. Cuando por razones procesales haya lugar a cambio de
funcionario instructor o de conocimiento y existan armas de fuego, municiones o explosivos
incautados bajo el control y custodia de autoridades militares o de la Polica, tanto en que remite el
expediente, como el que recibe, informar de tal hecho a la autoridad competente.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 98.- Aviso autoridades judiciales. Las autoridades judiciales estn en el deber de informar
al Departamento Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos la iniciacin de procesos en los
cuales se hallen vinculadas armas, municiones, explosivos y accesorios de que trata el presente
Decreto as como de la providencia definitiva.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 99.- Eficacia de la administracin de justicia. Las autoridades que no cumplan con lo
dispuesto en el presente Decreto, incurrir en causal de mala conducta.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
CAPTULO III
Destruccin o venta de material decomisado
Artculo 100.- Destruccin de elementos decomisados. El Comando General de la Fuerzas
Militares, previo concepto del Departamento Control Comercio Armas, Municiones y Explosivos e
intervencin de la Auditoria Interna del citado Comando, autorizar la destruccin del material
decomisado que se encuentre inservible o en desuso y no puede ser reconvertido o utilizado por la
Fuerza Pblica. Reglamentado por el Decreto Nacional 1470 de 1997
Pargrafo.- Se exceptan de lo establecido en el presente artculo, las armas y municiones de
guerra.
Artculo 101.- Venta al exterior de material decomisado. Por conducto del Comando General de
las Fuerzas Militares, el Gobierno Nacional pondr en venta, mediante licitacin privada
internacional, las armas y municiones de guerra, que se consideren inservibles, obsoletas y que no
sean susceptibles de reconsercin y utilizacin por la Fuerza Pblica.Ver Decreto Nacional 626 de
2001
CAPTULO IV
Permisos para armas decomisadas
Artculo 102.- Expedicin de permisos para armas de defensa personal y deportivas
decomisadas. El Comando General de las Fuerzas Militares, podr autorizar la expedicin de
permisos para tenencia o para porte de armas de defensa personal y deporte decomisadas.
Artculo 103.- Armas y municiones de coleccin decomisadas. Las armas y municiones que no
puedan ser utilizadas por la Fuerza Pblica y que representen un valor histrico, tecnolgico o
cientficas, podrn ser enviadas al Museo Militar u otro museo pblico que resalte su valor.
En caso de no requerirse por un museo pblico, podr expedirse permiso a los coleccionistas de
armas debidamente afiliados a asociaciones autorizadas, previa la cancelacin del valor
correspondiente al avalo.
El Comit de Armas del Ministerio de Defensa Nacional, establecer las polticas generales para la
clasificacin y avalo de armas de coleccin.
TTULO XIII
Prohibiciones
Artculo 104.- Prohibiciones de rifas de armas y municiones. Se prohibe la rifa de armas y
municiones. La inobservancia de esta norma, implica para el responsable, la accin disciplinaria o
penal a que hubiere lugar.
Pargrafo.- Los clubes de tiro y las asociaciones de coleccionistas, podrn efectuar remates entre
socios de los mismos.
TTULO XIV
Disposiciones varias
Artculo 105.- Otras armas. Facltase al Gobierno Nacional, para que en la medida en que surjan
muevas armas no clasificadas en el presente Decreto, reglamente su tenencia y porte de
conformidad con lo aqu previsto.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
TTULO XV
Artculos de transicin
Artculo 106.- Departamentos de Seguridad. Las personas jurdicas que tengan cinco o ms
armas a la vigencia del presente Decreto debern en un trmino no mayor a 150 das calendario,
constituir Departamentos de Seguridad, en los trminos establecidos en la Ley.
Artculo 107.- Registro de devolucin de armas. Quienes al entrar en vigencia el presente Decreto
tengan en su poder armas de fuego, sin el permiso correspondiente, debern optar por una
cualquiera de las siguientes opciones:
a. Registro de Armas. A partir de la expedicin de este Decreto y hasta el 23 de febrero de
1994, el interesado diligenciar bajo la gravedad de juramento, un "Formulario de registro
de armas", que para el efecto distribuir el Comando General de las Fuerzas Militares, por
conducto de las Unidades Militares y Comandos de Polica, mediante publicaciones
semanales en peridicos de amplia circulacin nacional y regional.
Dicho formulario consta de dos (2) partes:
1. Solicitud de registro para la obtencin de permiso para tenencia.
2. Un despredible que ser el "permiso para tenencia temporal" para el arma, con vigencia
hasta el 30 de septiembre de 1994.
La solicitud de registro (parte uno) ser enviada por el solicitante por correo a un apartado areo
que establecer el Ministerio de Defensa, en Santa Fe de Bogot, adjuntando el recibo de
consignacin en la cuenta nacional que informar el Ministerio de Defensa en dicho formulario por
el valor all establecido para la tenencia del arma.
El solicitante conservar copia del recibo de pago y el "permiso temporal para tenencia" que el
mismo diligenciar, el cual acredita que el permiso para tenencia definitivo se encuentra en trmite.
Las autoridades podrn verificar en todo momento la veracidad del "permiso temporal para
tenencia".
Previa la verificacin de la informacin suministrada la autoridad competente podr expedir
permiso para tenencia a nombre del solicitante para el arma o armas declaradas, el cual ser
remitido por correo a la direccin registrada en el "formulario de registro de armas", antes del 30 de
septiembre de 1994.
Las solicitudes de permiso para porte de armas registradas en virtud de este artculo, se resolvern
dentro del ao siguiente a la expedicin del permiso temporal para tenencia;
a. Devolucin de armas. A partir de la expedicin de este Decreto y hasta el 28 de febrero
de 1994, los poseedores o tenedores de armas de fuego con permiso o sin l, podrn
devolverlas a los Comandos de Brigada o Unidad Tctica del Ejrcito o sus equivalentes
en la Armada o la Fuerza Area. El Estado reconocer el valor de las mismas previo
avalo.
Declarado EXEQUIBLE por la Sentencia de la Corte Constitucional 296 de 1995 pero
nicamente por los vicios de forma expresamente estudiados en esta sentencia.
Artculo 108.- Prrroga vigencia salvoconductos. Los permisos vigentes a la fecha de expedicin
del presente Decreto, llamados salvoconductos, tendrn validez hasta el 30 de septiembre de
1994.
Artculo 109.- Cambio de salvoconductos a permisos para tenencia o para porte. A partir de la
expedicin de este Decreto y hasta el 17 de marzo de 1994, los titulares de salvoconductos
vigentes, expedidos bajo la vigencia del Decreto 1663 de 1979, debern tramitar su cambio a los
nuevos permisos para tenencia o para parte, mediante el siguiente procedimiento:
1. El Comando General de la Fuerzas Militares distribuir por conducto de las Unidades
Militares Comandos de Polica y mediante publicaciones semanales en peridicos de
amplia circulacin nacional y regional el "formulario de cambio de salvoconducto".
2. Deber consignarse el valor establecido por cada permiso de acuerdo con las
instrucciones que imparta el Ministerio de Defensa Nacional.
3. Dicho formulario deber ser diligenciado por el titular del salvoconducto para cada una de
las armas que posea para lo cual se aceptarn fotocopias del formato. El original del recibo
de pago y del formulario deber ser enviado antes del 17 de marzo de 1994 al apartado
areo que establecer el Ministerio de Defensa Nacional en Santa Fe de Bogot.
Si el titular requiere un permiso para porte, podr elegir cual arma desea portar, previo el
cumplimiento de los requisitos previstos para tal fin. Mientras la autoridad decide sobre la
expedicin del permiso para porte, se autorizar el porte temporal durante un periodo mximo de
dos aos.
Quienes se encuentren en las circunstancias previstas en el artculo 23, inciso 2 y 34 literal c), del
presente Decreto, podrn solicitar los permisos para tenencia o para porte, cumpliendo los
requisitos establecidos.
De no requerirse el porte se expedir permiso de tenencia para cada una de las armas por un
trmino entre ocho (8) y diez (10) aos.
El Comando General de las Fuerzas Militares, enviar por correo al domicilio del solicitante los
permisos correspondientes antes del 30 de septiembre de 1994.
Pargrafo 1.- Quien teniendo salvoconducto vigente a la fecha de expedicin de este Decreto no
tramite el cambio a los nuevos permisos para tenencia o para porte antes del 17 de marzo d e1994,
incurrir en multa de un salario mnimo legal mensual, a partir de esta ltima fecha. No obstante,
podr tramitar su cambio cancelando la multa antes del 30 de septiembre de 1994. Despus de
este fecha. Incurrir en causal de decomiso sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Pargrafo 2.- Los servicios de vigilancia y seguridad privada autorizados por le Ministerio de
Defensa Nacional, podrn solicitar los permisos para porte que requieran segn la modalidad de
servicio autorizada en la licencia de funcionamiento.
Mientras la autoridad decide sobre la expedicin del permiso para porte en los trminos previstos
en este Decreto, se autorizar el porte temporal durante un perodo mximo de dos (2) aos.
Artculo 110.- Expiracin de salvoconductos. A partir del 30 de septiembre de 1994, todos los
salvoconductos expedidos bajo la vigencia del Decreto 1663 de 1979 quedar sin ninguna validez.
Artculo 111.- Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga
las disposiciones que le sean contrarias en especial el Decreto 1663 de 1979 y las normas que lo
modifiquen o adicionen.
Publquese y cmplase.
Que de acuerdo a la actual situacin de orden pblico, se hace necesaria la restriccin y el control
de materias primas, insumos o productos con los cuales se estn fabricando explosivos por parte
de los grupos armados al margen de la ley,
DECRETA:
CAPTULO I
Campo de aplicacin
ARTCULO 1-mbito. El presente decreto se aplicar a todas las personas naturales o jurdicas
nacionales o extranjeras de derecho privado o pblico que importen, produzcan, comercialicen,
distribuyan, almacenen, transporten, usen o vendan productos o insumos o materias primas que
sin serlo individualmente, en conjunto, conforman sustancias explosivas y sobre los elementos que
sin serlo de manera original, mediante un proceso pueden transformarse en explosivos.
ARTCULO 2-Importacin. Slo el Gobierno Nacional a travs de la industria militar como entidad
vinculada al Ministerio de Defensa Nacional puede importar o autorizar la importacin de los
productos, insumos o materias primas a las que se refiere el artculo 1 de este decreto previo
concepto favorable expedido por el Comando General de las Fuerzas Militares.
ARTCULO 3-Responsabilidad. Toda persona natural o jurdica que adquiera explosivos y
accesorios de voladuras, y/o materias primas controladas, responde por su correcta y exclusiva
utilizacin para los fines detallados en la solicitud de compra. El importador productor, distribuidor,
transportador, comprador, se har acreedor a las sanciones legales a que haya lugar, por uso
indebido o destinacin diferente que se haga de estas sustancias. Igualmente a las sanciones
administrativas que pueda imponer la autoridad competente.
CAPTULO II
Materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivas, en conjunto,
conforman sustancias explosivas y elementos que sin serlo de manera original, mediante un
proceso pueden transformarse en explosivos.
ARTCULO 4-Definicin. Conforme al artculo 50 del Decreto-Ley 2535 de 1993, se entiende por
explosivo, todo cuerpo o mezcla que en determinadas condiciones puede producir rpidamente
una gran cantidad de gases con violentos efectos mecnicos o trmicos.
ARTCULO 5-Clasificacin. La industria militar ser el organismo competente para clasificar como
explosivos para todos los efectos legales, las materias primas o insumos que sin ser explosivos
individualmente, en conjunto conforman una sustancia explosiva, y de ello informarn al Ministerio
de Comercio Exterior, a la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN, y al Departamento
Administrativo de Seguridad, DAS.
ARTCULO 6-Clasificacin de los usuarios. Las personas naturales o jurdicas que por la
naturaleza de sus actividades deben utilizar estas sustancias, se clasifican en:
1. Importador.
2. Fabricante.
3. Distribuidor.
4. Subdistribuidor.
5. Transportador.
6. Consumidor final.
CAPTULO III
Adquisicin y prdida de la calidad de usuario y requisitos para importar
ARTCULO 7-Inscripcin en el registro. Los usuarios de los numerales 1 al 3 del artculo 6 de
este decreto, debern inscribirse como tales ante el departamento de control comercio de armas,
municiones y explosivos del comando general de las Fuerzas Militares, que llevar un registro
donde deben constar como mnimo, los datos bsicos para identificar a los inscritos y sus
antecedentes en el manejo de las sustancias clasificadas como explosivos. Para la inscripcin
debern anexar los siguientes documentos:
Generales
a) Formulario debidamente diligenciado;
b) Certificado de la Cmara de Comercio, si es persona jurdica, con una vigencia no mayor a 30
das de expedido;
c) El certificado judicial del solicitante;
d) Autorizacin por escrito, para la consulta de los antecedentes judiciales y disciplinarios;
e) Libro de control y movimiento del producto;
f) Ubicacin exacta donde sern utilizadas las sustancias solicitadas, y
g) Cuando se trate de nitrato de amonio, registro ante el ICA como importador, fabricante o
distribuidor.
1. Fabricantes
a) Clase, cantidad y especificaciones tcnicas del material a producir;
b) Ubicacin de la planta o plantas de produccin;
c) Sistemas de seguridad de la planta, y
d) Cuando se trate de nitrato de amonio, certificacin del cupo asignado por el Ministerio de
Agricultura.
2. Importadores y distribuidores
PARAGRAFO-Se prohbe el ingreso, a las zonas francas, a las zonas de rgimen aduanero
especial, puerto libre de San Andrs, Providencia y Santa Catalina, al igual que la utilizacin del
rgimen de trnsito aduanero y de legalizacin de conformidad con las normas aduaneras
vigentes, de las materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivos, en conjunto,
conforman sustancias explosivas.
ARTCULO 11.-Informes. En los meses de junio y diciembre, los usuarios distribuidores y
subdistribuidores, deben remitir al departamento de control comercio de armas, municiones y
explosivos del comando general de las Fuerzas Militares, un informe indicando la ejecucin
semestral del plan de ventas, el nombre de los compradores, fechas de ventas y cantidades
vendidas.
PARAGRAFO 1-Las autoridades competentes podrn verificar la presencia de los soportes de
cualquiera de las anteriores actividades, para operaciones efectuadas hasta por 3 aos de
anterioridad a la fecha en la cual se exigen.
PARAGRAFO 2-En cualquier caso de cesacin de la actividad para la cual se autoriz el uso de
materias primas y sustancias que sin ser individualmente explosivos, en conjunto, conforman
sustancias explosivas, el usuario debe informar al comando general de las Fuerzas Militares
-departamento control comercio armas, municiones, y explosivos-, del hecho correspondiente
mediante el diligenciamiento del formulario que para tal efecto se adopte, con el fin de que se
cancele el registro y se tomen las medidas pertinentes.
ARTCULO 12.-Prdida o hurto. La prdida o hurto de materias primas o insumos que sin ser
explosivos individualmente, en conjunto conforman una sustancia explosiva, deber ser puesta
bajo conocimiento de la autoridad competente, de manera inmediata.
ARTCULO 13.-Suspensin o prdida de la calidad de usuario. El incumplimiento de alguno de los
requisitos sealados en este captulo dar lugar a la suspensin o prdida de la calidad de usuario,
previa valoracin hecha por el departamento de control comercio de armas, municiones y
explosivos del comando general de las Fuerzas Militares. El usuario sobre el cual recaigan estas
decisiones podr interponer los recursos establecidos por la ley para los actos administrativos.
PARAGRAFO-El departamento de control comercio de armas, municiones y explosivos del
comando general de las Fuerzas Militares no podr aceptar la solicitud de inscripcin de las
personas naturales o jurdicas que hayan perdido la calidad de usuario, o de las empresas de las
cuales stas sean socias o accionistas.
ARTCULO 14.-Decomiso. La importacin, distribucin o fabricacin de materias primas o insumos
que sin ser explosivos individualmente, en conjunto conforman una sustancia explosiva, sin la
previa inscripcin ante departamento de control comercio de armas, municiones y explosivos del
comando general de las Fuerzas Militares dar lugar al decomiso inmediato de dichos materiales y
a la imposicin de las sanciones pertinentes.
ARTCULO 15.-Uso diferente al autorizado. Cuando el departamento de control comercio de
armas, municiones y explosivos del comando general de las Fuerzas Militares establezca que se
dio uso diferente al autorizado a las sustancias objeto de este decreto, ya sea por el usuario o por
un tercero, habr lugar a la prdida de la calidad de usuario, adems de las sanciones que las
normas establezcan en materia de explosivos.
CAPTULO IV
Del transporte
ARTCULO 16.-Transporte. El transporte de las materias primas y sustancias que sin ser
individualmente explosivos, en conjunto conforman sustancias explosivas de origen nacional o
nacionalizados, deber sujetarse a los siguientes requisitos:
Terrestre o fluvial. Adems de las normas establecidas en Colombia y los reglamentos
internacionales para el transporte de sustancias peligrosas, los transportadores debern cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Documento de importacin, factura de venta suministrada por la industria militar o factura de
venta del importador o comercializador;
b) Permiso para transporte de los materiales expedido por la autoridad militar respectiva;
c) Adopcin de medidas de seguridad dependiendo de la cantidad y calidad del material a
transportar y cuando las circunstancias de orden pblico lo exijan, y
d) Copia del contrato de transporte suscrito entre las partes dependiendo la cantidad de material a
transportar.
Areo. Se cumplirn los mismos requisitos mencionados anteriormente, observando las
regulaciones de la unidad administrativa especial de la aeronutica civil o la entidad que haga sus
veces.
CAPTULO V
Nitrato de amonio grado fertilizante
ARTCULO 17.-Descripcin. El nitrato de amonio grado fertilizante es una materia prima para el
sector agrcola, el cual, dependiendo de su concentracin o contenido de nitrgeno, puede ser
utilizado en la fabricacin artesanal casera de explosivos con fines criminales.
ARTCULO 18.-Clasificacin. El nitrato de amonio grado fertilizante se clasifica en:
Categora I: Nitrato de amonio con contenido de nitrgeno igual o superior al 28%.
Categora II: Nitrato de amonio lquido con un contenido de nitrgeno inferior al 28% o nitrato de
amonio slido con un contenido de nitrgeno hasta del 26% en proporcin del 80% nitrato y 20%
de materia inerte.
Categora III: Los fertilizantes compuestos cuya fuente de nitrgeno sea el nitrato de amonio con un
contenido mximo el 21% (relacin peso/volumen) de esta sustancia.
CAPTULO VI
Restricciones
ARTCULO 19.-La importacin del nitrato de amonio categora I ser restringida, controlada y
destinada exclusivamente para la preparacin de fertilizantes compuestos. A partir de la fecha,
ningn usuario, distribuidor o subdistribuidor, podr vender o comercializar nitrato de amonio de
esta categora.
La produccin e importacin del nitrato de amonio categora II se autoriza para la fabricacin de
fertilizantes compuestos o para su uso en cultivos tecnificados previamente autorizados por el
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, siempre y cuando se garantice un estricto control en la
comercializacin y consumo.
El nitrato de amonio categora III ser de libre uso, no obstante su distribucin, comercializacin y
venta estar controlada.
PARAGRAFO-Todos los fabricantes e importadores de fertilizantes nitrogenados simples o de
mezclas NPK con base en nitrato de amonio, sometern sus productos a las pruebas tcnicas de
detonabilidad que a criterio de la industria militar sean necesarias.
ARTCULO 20.-Cupos. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural establecer semestralmente
mediante resolucin, las cantidades mximas de nitrato de amonio categoras I y II que se
producirn localmente y las que se podrn importar.
ARTCULO 21.-Cantidades. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elaborar anualmente
una tabla indicativa donde se establezcan las cantidades de nitrato de amonio categoras I y II que
podrn ser utilizadas por hectrea cultivada.
CAPTULO VII
Disposiciones varias
ARTCULO 22.-Visitas de control. Dentro de la facultad de control que corresponde al Gobierno
Nacional sobre todos los explosivos, los elementos que sin serlo individualmente, en conjunto,
conforman sustancias explosivas y los elementos que sin serlo de manera original mediante un
proceso pueden transformarse en explosivos, el departamento de control comercio de armas,
municiones y explosivos del comando general de las Fuerzas Militares realizar visitas peridicas
de inspeccin para determinar el cumplimiento de las normas previstas en este decreto y las
dems relacionadas con la materia.
Sin perjuicio de lo anterior, deber implementar un sistema de control eficiente para determinar la
correcta utilizacin de los productos.
ARTCULO 23.-Venta de existencias. Quienes a la fecha tengan existencias de las sustancias
referidas en la categora I del artculo 18 del presente decreto, debern negociarlas con
Fertilizantes Colombianos S.A., Ferticol S.A., para efectos de dar cumplimiento a lo previsto en
este reglamento.
Los cultivos tecnificados que tengan existencias de las sustancias mencionadas en la categora II
del artculo 18 del presente decreto, debern obtener la autorizacin del ICA. De lo contrario,
debern negociarlas con Ferticol S.A.
ARTCULO 24.-Venta de explosivos. La venta de explosivos o sus accesorios, previo cumplimiento
de los requisitos establecidos en el artculo 51 del Decreto 2535 de 1993, ser autorizada por el
departamento de control comercio de armas, municiones y explosivos del comando general de las
Fuerzas Militares, para ser vendida directamente a los usuarios finales.
ARTCULO 25.-El departamento de control comercio de armas, municiones y explosivos del
comando general de las Fuerzas Militares retirar de inmediato del registro de usuarios o no
incluir en l a quienes hagan uso indebido de materiales explosivos o que por negligencia o
descuido permitan que sean sustrados y a aquellos usuarios que sin dar inmediato aviso a la
autoridad competente, tengan en sus depsitos material adicional al que realmente requieren para
su actividad.
A las personas sobre las que recaigan estas decisiones o a las empresas de las cuales stas sean
socias o accionistas, por ningn motivo se les entregar material explosivo. Lo anterior, sin
perjuicio de las sanciones legales a que haya lugar.
ARTCULO 26.-Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y deroga
las normas que le sean contrarias.
Publquese, comunquese y cmplase.
Dado en Bogot, D.C., a 28 de febrero de 2002.
ANDRES PASTRANA ARANGO
El Ministro de Defensa Nacional,
Gustavo Bell Lemus.
El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,
Rodrigo Villalba
NOTA: Publicado en el Diario Oficial No. 44726 de Marzo 01 de 20002.