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Resumo:
A tica profissional de extrema importncia em qualquer profisso que se pretende exercer, tanto em
hospitais, como em escritrios e em tribunais. O ensino desta disciplina pode-se ter um padro para
um entendimento geral dos acadmicos. Nesta pesquisa buscou-se verificar os projetos polticospedaggicos para o ensino de tica Profissional no curso de Cincias Contbeis nas instituies de
ensino superior do Estado do Mato Grosso do Sul; considerou-se a possibilidade de se observar se h
um prottipo de planejamento na regio do Mato Grosso do Sul, que padronizaria este estudo tendo
bases semelhantes. Foram feitas anlises de alguns planos de ensinos de faculdade atuantes no Estado
fazendo comparaes entre eles, mostrando assim como as universidades se assemelham ou se diferem
do modo de aprendizado da disciplina. O foco est em saber se h a disponibilidade de se estabelecer
um nico padro para a instruo desta rea para um aprendizado mais generalizado sobre a tica
profissional dentro do ambiente de contabilidade.
Palavras chave: tica, Disciplina, Ensino, Universidade.
2. Fundamentao terica
2.1. Conceito de tica Geral
tica o estudo dos juzos de apreciao referentes conduta humana suscetvel de
qualificao do ponto de vista do bem e do mal, seja relativamente a determinada sociedade,
seja de modo absoluto, palavras estas retiradas do Ferreira (1999). V-se que d uma
definio bem parecida com o entendimento de Aristteles, mesmo porque h de se entender
que aps esta fase que ficou conhecida.
No se pode deixar de citar que o termo se origina da palavra grega ethos que significa
costumes, que tambm o respectivo palavra em latim mos, moris, de onde se vincula a
moral. No que tange a estas expresses, pode-se dizer que, como diz Alonso, Lpez e
Castrucci (2008), uma seria a filosofia da conduta humana enquanto a outra a qualidade.
A moral est mais relacionada cultura de um povo, independente de serem prticas
religiosas ou costumes histricos. J a tica o jeito de se expressar com relao ao estilo de
tradio que ir encontrar, a maneira de agir e se comportar. Atualmente, ele de interesse
coletivo, especialmente, pois a referncia do cotidiano, o que leva a ponderar sobre os
valores que devero ser seguidos, nossas aes e decises junto a responsabilidade que isso
acarretar. Por isso, a maioria dos profissionais faz uso dos cdigos de tica para seguir como
orientao (BARROS, 2010).
S (2007) nos dita que necessria uma conduta humana para uma designao de tica, alm
do exerccio da mesma. De acordo com Fogaa (2010), nos dias de hoje, a tica desperta mais
interesse, pois est correlacionada a forma de vida no dia-a-dia, assim levando a uma
reflexo sobre os valores que adotamos, o sentido dos atos que praticamos e a maneira pela
qual tomamos decises e assumimos responsabilidades.
2.1.2. Conceito de tica Profissional
As necessidades humanas de bens e servios escassos tm que ser levadas em considerao
pelas empresas e profissionais com suas polticas e normas para que seja possvel o
desenvolvimento das pessoas, tanto individualmente como com relao sociedade
(ARRUDA, WHITAKER, RAMOS, 2007).
Para uma empresa ser considerada como um organismo vivo preciso que os trabalhadores
tenham conscincia que cada um tem seu papel importante e til para se garantir o perfeito
funcionamento da mesma. De acordo com Passos (2008) estes necessitam "agir com
profissionalismo, dedicao e integridade, evitando a 'troca de favores', o 'jeitinho', o
corporativismo e o princpio de 'levar vantagem' em tudo".
Segundo Arruda, Whitaker e Ramos (2007) "na tica necessrio considerar o fim e o objeto,
alm das consequncias e circunstncias, que atenuam ou agravam a ao". Deve-se observar
que se o objeto ou servio intrinsecamente mal, no tem como mudar por causa das
ocorrncias presentes ou pelas consequncias previsveis.
Conforme Passos (2008) para se colocar uma empresa atrs de um bem comum ela precisa
"apresentar, com clareza, suas regras morais, ou seja, as regras bsicas de conduta que devem
orientar as relaes interpessoais".
Em meados dos anos 70, foi criado a UEMT (Universidade Federal do Mato Grosso) com sua
instalao em Campo Grande que se destacou como um grande marco a evoluo do ensino
superior no estado, que na poca ainda era o Mato Grosso, segundo fontes do INEP (2006).
O setor da educao superior no Mato Grosso do Sul, vem crescendo a cada ano, com a
construo de novas instituies de ensino superior, com novos campi espalhados pelo
Estado, facilitando o acesso aos estudantes de outras cidades; contudo tem aumentado os
cursos para universidades que no tinham meio de oferec-los (INEP, 2006).
2.2.2 Curso de Cincias Contbeis no Mato Grosso do Sul
De acordo com a UFMS, Universidade Federal do Mato Grosso do Sul, o curso de Cincias
Contbeis foi implantado no Estado em 1973, no cmpus da cidade de Corumb, aps a
obteno da autorizao por meio da Resoluo n 31/A, de 19/11/1973, do Conselho
Universitrio. Com incio das atividades em 1974, que tinha como objetivo formar
profissionais em contabilidade, capazes de exercer funes tcnicas nos setores pblicos e
privados, consoante Legislao que regulamenta a profisso. Tendo em 1978 a primeira
turma contando com cinco contadores, sendo este curso reconhecido pela Portaria MEC n
621, de 16/12/1980.
O curso teve incio na cidade de Dourados no ano de 1986. Como no havia nenhum curso de
Cincias Contbeis na regio, este foi considerado o pioneiro da cidade, como foi tambm o
primeiro curso da UFMS constitudo e implantado nos seus Centros Universitrios, sem que
fosse um desmembramento de curso da capital. A primeira turma de contadores formada foi
no ano de 1990, tambm com apenas cinco acadmicos. Com a criao da UFGD a partir do
desmembramento do Cmpus de Dourados (outrora Centro Universitrio de Dourados) da
UFMS, o curso de cincias contbeis passou a pertencer a Universidade Federal da Grande
Dourados (UFGD).
Outro fator foi na cidade de Ponta Por, na universidade Magsul, conforme o stio eletrnico
da universidade, que implantou o curso de Cincias Contbeis no ano de 1990, com
autorizao em 14 de agosto de 1995 e reconhecido pela Portaria n 2.110, de 01/10/2001.
Tendo como finalidades: a formao de profissionais e especialistas de nvel superior; a
realizao de pesquisas e o estmulo de atividades criadoras; a extenso do ensino e da
pesquisa comunidade mediante cursos e servios especiais na rea contbil.
2.2.3 Diretriz Curricular do Curso de Cincias Contbeis
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional 4.024/61 estabelece que compete ao ento
Conselho Federal de Educao, a fixao dos currculos mnimos dos cursos de graduao,
vlidos para todo pas. De acordo com o stio eletrnico do MEC, estes so vistos "para
estabelecer um patamar uniforme entre os cursos de instituies diferentes, inclusive quanto
carga horria obrigatria que prevalecia sobre a complementar e optativa, alm da
inexigncia, em alguns cursos, de implementao profissional atravs de estgio".
Com relao ao curso de graduao de Cincias Contbeis, o MEC define que as Diretrizes
Curriculares Nacionais "devem refletir uma dinmica que atenda aos diferentes perfis de
desempenho a cada momento exigidos pela sociedade" que prima pela sofisticao das novas
tecnologias, que origina revises quanto aos Projetos Pedaggicos deste curso para que ele
acompanhe estas mudanas " por meio de um profissional adaptvel e com a suficiente
autonomia intelectual e de conhecimento para que se ajuste sempre s necessidades
emergentes".
O Projeto Pedaggico do curso de Cincias Contbeis de acordo com o MEC, tendo em vista
as diretrizes e os princpios fixados pelos Pareces CNE/CES 776, de 03/12/1997, CNE/CES
583, de 04/04/2001, CNE/CES 67, de 11/03/2003, bem como o Parecer CNE/CES 289, de
06/11/2003, alterado pelo Parecer CNE/CES 269, de 16/09/2009, todos homologados pelo
Ministrio da Educao, define que as Instituies de Ensino Superior devero estabelecer a
organizao curricular com descrio dos seguintes aspectos: perfil profissional esperado para
o formando, em termos de competncias e habilidades; componentes curriculares integrantes;
sistemas de avaliao do estudante e do curso; estgio curricular supervisionado; atividades
complementares; monografia, projeto de iniciao cientfica ou projeto de atividade como
Trabalho de Concluso de Curso (TCC) como componente opcional da instituio; regime
acadmico de oferta; outros aspectos que tornem consistente o referido Projeto.
3. Mtodos e procedimentos
O objetivo da pesquisa analisar se as universidades do estado do Mato Grosso do Sul tm
um plano de ensino similar para um melhor entendimento da disciplina em questo, bem
como ementas, contedos programticos, bibliografias, formas de avaliao, etc.
Nessa seo atribuda como foi realizada a metodologia do trabalho, de acordo com o tipo
de pesquisa, populao e amostragem, os instrumentos de pesquisa, como foi feita a coleta
dos dados alm da interpretao dos mesmos.
Analisou-se um estudo feito pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais
Ansio Teixeira (2006), referente a abordagens feitas sobre o comportamento da educao de
nvel superior dando nfase no Estado do Mato Grosso do Sul, onde define-se o local de
pesquisa.
Alm disso, foram analisados os stios eletrnicos das universidades que contm curso de
contabilidade para avaliar os mtodos de ensino da matria, e quando no localizados nesses,
contactou-se as instituies e os coordenadores responsveis para maiores informaes.
O tipo de pesquisa apresentada neste estudo a pesquisa exploratria, pois de acordo com o
Ministrio da Educao, h um comprometimento quanto a educao, o ensino da populao.
Com relao ao assunto tica, embora seja de conhecimento geral, no ocorre muita
abordagem sobre como as universidades fazem uso do ensino para o aprendizado dos seus
alunos, nesta questo.
Como expe Beuren (2010, p. 80), por meio do estudo exploratrio, busca-se conhecer com
maior profundidade o assunto, de modo a torn-lo mais claro ou construir questes
importantes para a conduo da pesquisa.
Quanto ao procedimento em questo utilizado, esta sendo observado uma pesquisa
documental, que segundo Beuren (2010) resultante de analisar outras pesquisas do mesmo
tema, mas que no foram muito abordados. Ainda considerando dados de stios eletrnicos
em contedos no muito observados. E de acordo com Marion (2002), pesquisa bibliogrfica
na qual as fontes primrias se constituem de registros documentais sobre o assunto
escolhido.
Alm disso, representada como uma pesquisa qualitativa, pois no faz uso de meios
estatsticos para que se configure o projeto. Assim, podemos dizer que a anlise do trabalho
ser feita para esclarecer ou explorar o tema, podendo assim ser de uso para outros tipos de
estudo com a mesma finalidade, conforme Beuren (2010).
Mato Grosso do Sul conta com 78 municpios em sua composio (IBGE, 2010). No entanto,
apenas 42 contam com o ensino superior na rea de Cincias Contbeis.
A cidade que contm mais oferta de ensino do curso de Cincias Contbeis Campo Grande.
Contudo, apesar disso, a nica capital que no oferece o curso sob a forma presencial em
universidade federal. J Dourados, sendo a segunda maior cidade do estado, oferece o curso
h mais de 25 anos em instituio federal mesmo enquanto um cmpus da UFMS antes de se
tornar a UFGD.
Utilizou-se de informaes contidas nos stios eletrnicos do Ministrio da Educao, portal
e-mec e, posteriormente, foi enviado um ofcio circular conforme modelo no Apndice A para
a maioria das instituies cadastradas solicitando dados complementares.
As coletas foram efetuadas no perodo de novembro de 2012 a fevereiro de 2013. Aps a
coleta de dados, foram elaboradas planilhas eletrnicas em formato excel e word. Aps,
procedeu-se a anlise qualitativa desses dados.
4. Apresentao e anlise dos dados
Para anlise dos materiais adquiridos, foram feitas pesquisa em cerca de 30 (trinta)
universidades, generalizando, ou seja, no sendo contados os polos. No houve a
possibilidade de se enviar a todas as universidades. Alm disso, somente algumas destas nos
disponibilizaram tempo e contedo da pesquisa. Determinadas faculdades utilizam-se do
Plano de Ensino de instituies que trabalham com o ensino distncia, assim dando mais
homogeneidade disciplina de tica.
de extrema importncia para os acadmicos terem acesso aos Planos de Ensino das
disciplinas pois, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais recomendam.
Os seguintes tpicos mostram as propostas de um plano de ensino no que algumas
universidades do estado do Mato Grosso do Sul disponibilizaram.
Foi efetuada uma anlise, dentre os meses de novembro de 2012 e fevereiro de 2013, no
intuito de perceber se h uniformidade de planejamentos de estudos e a possibilidade de
padronizao para a disciplina de tica Profissional nos cursos de Cincias Contbeis na
regio.
Os tpicos analisados foram: ementa, objetivos, contedo programtico, bibliografia bsica,
bibliografia complementar, procedimentos didticos e situaes de avaliao. Ao final est
proposto, conforme meditados entre os diversos planos que foram recebidos, um projeto de
plano de ensino padronizado.
Utiliza-se a orientao para elaborao de um plano de ensino da Faculdade de Medicina de
So Jos do Rio Preto para as definies de cada tpico analisado e o Regulamento de Cursos
de Graduao da UFGD, o qual contempla seo IV, as exigncias para a composio do
Plano de Ensino. O primeiro item analisado foi a ementa.
4. 1. Ementa
Para a organizao do plano de ensino necessrio ementa que deve conter a apresentao
da disciplina, assim como um enunciado abreviado contextualizando e sumariando os
contedos que constituem-na. No se deve colocar como uma lista de ttulos, ela deve ser
redigida em formato dissertativo.
Analisando-se as ementas que foram possveis de averiguar, d-se para visualizar um curso
distinto entre as universidades. Um assunto que deveria ser considerado seria a Conscincia
tica como um parmetro para os planos de ensino, englobando o comportamento tico, a
responsabilidade social.
4. 2. Objetivos
Os objetivos so vistos como objetos de avaliao do rendimento escolar sendo os
resultados que so ambicionados pelos acadmicos no final do curso ou, no caso, da
disciplina.
Quanto s universidades que enviaram os dados para a pesquisa, elas tm o mesmo enfoque
geral, que seria o de fazer os estudantes compreenderem sobre os princpios ticos e que isso
de extrema importncia para a sua formao acadmica. Para se ter um compromisso com o
bom e certo funcionamento dos seus futuros trabalhos como contadores.
Objetiva uma viso ampla da tica profissional, utilizando estudos no seu cdigo especfico
comprometendo-se com seus valores no somente no campo profissional, mas sim
caractersticos da pessoa humana.
4.3. Contedo programtico
Esta parte do plano de ensino pretende apresentar o qu? ser ensinado na disciplina,
compreende a especificao dos temas, assuntos, tcnicas e normas selecionados para
alcanar os objetivos definidos.
As universidades que nos disponibilizaram o contedo programtico foram a Faculdade
Anhanguera Educacional (que trabalha com o mesmo ensino da Uniderp), a UFGD
(Universidade Federal da Grande Dourados) e a UCDB (Universidade Catlica Dom Bosco):
4.4. Bibliografia bsica
Na bibliografia bsica necessrio constar de trs a cinco livros, de acordo com algumas
universidades, para que os alunos possam pesquisar acerca do contedo estudado.
Dentre os mais utilizados esto: Lzaro Plcido Lisboa com tica geral e profissional em
contabilidade e, Antnio Lopes de S com tica profissional. Ambos tm variaes quanto
edio utilizada em cada instituio, mas so os mesmo livros.
So autores que focam mais a tica na contabilidade, por isso esto entre os mais estudados
pelos professores do curso de Cincias Contbeis.
Outro autor citado tambm mais de uma vez foi Adolfo Sanches Vsquez com o livro tica,
trabalhado tanto na disciplina de tica Profissional como na de Sociologia.
4.5. Bibliografia complementar
Como o nome j diz o complemento da bibliografia bsica, caso o professor queira passar
outras obras para os alunos pesquisarem como um suplemento do que j ser utilizado em
aula, ser nesta seo que citar o livro para o qual os acadmicos iro se socorrer.
Com relao s bases complementares, a no ser pela Legislao da profisso contbil, que
apresentada pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC), no h estudo de bibliografias
iguais.
H suas similaridades, o que os livros de tica devem conter, porm no se trabalham em mais
de uma universidade com o mesmo volume documentado.
4.6. Procedimentos didticos
Neste tpico relacionado o como o contedo da disciplina ser tratado buscando o alcance
dos objetivos. Indica-se o modelo de aula se: expositivas, dialogadas, ilustradas com recursos
audiovisuais.
As atividades se: leituras e discusses de textos, pesquisas e trabalhos individuais e grupais,
seminrios, laboratrios de vivncias, dinmicas de grupos, outras; os locais destas e os
recursos didticos que sero utilizados.
4.7. Situaes e critrios de avaliao
Neste tpico analisada a metodologia de aplicao das avaliaes da disciplina, caso esta
seja somente por prova, ou se ter exposio de seminrios, trabalhos em grupo ou
individuais. Tendo indicao da periodicidade, se mensal, bimestral, ao trmino do mdulo.
Especificando sempre o local onde ocorrero as avaliaes, lembrando-se de apresentar como
ser aferido o resultado, os modos de pontuao, mdia, nota, conceito.
As nicas universidades que disponibilizaram foram a UFGD, a FAP (Faculdade de Ponta
Por) e a Anhanguera relacionadas:
4.8 sugesto dos autores de um plano de ensino unificado
Apresenta-se uma sugesto de plano de ensino unificado entre as universidades pesquisadas:
Disciplina de tica Profissional- 3 Semestre
Ementa - Conceito e definio de tica e moral. Valores morais. Fundamentos do comportamento
tico. tica profissional. Objeto e objetivo da tica. A tica na profissional contbil. Princpios ticos
da profisso e sua implicao no exerccio profissional. Ocorrncias de infraes ao Cdigo de tica.
O Cdigo de tica profissional: anlise e definies da profisso do Contador. Legislao e normas
ticas profissionais.
Objetivos: Com o objetivo principal de levar ao acadmico de Cincias Contbeis a base conceitual
sobre a tica e a sua importncia no exerccio profissional. Dar oportunidade de conhecerem a
influncia da tica em seu cotidiano, bem como, em seu campo de atuao profissional. Torn-lo
capaz de compreender a tica e seus princpios como norteadores das aes que diferenciam um bom
profissional. Apresentar o conceito de profisso regulamentada Apresentar, estudar e debater o Cdigo
de tica Profissional do contabilista. Conhecer a estrutura, objetivos e funo do Conselho Federal
negao da tica; 3 tica Geral, Empresarial e Profissional; 3.1 O sujeito e a norma; 3.2
Definio de normas/ lei; 3.3 Classificao das normas; 3.4 Cultura corporativa; 3.5 Traos
culturais; 3.4 Cdigo de tica Profissional do Contabilista; 3.4.1 Definio de tica
profissional; 3.4.2 Cdigos de tica profissional: legislao bsica; 3.5 Processos, Infraes e
Penalidades; 3.5.1 Estudos de casos; 3.6 Responsabilidade Civil, Criminal, Fiscal e Social;
3.6.1 Estudos de casos; 3.7 Legislao do exerccio profissional; - Decreto-lei n 9295 de
27/05/46; Lei n 1411 de 13/08/51; Resolues do CFC e CRC.
Bibliografia Bsica: -LISBOA, Lzaro Plcido(coord).
contabilidade. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2007.
Faculdade de Medicina de So Jos do Rio Preto. Orientaes para o preenchimento do Plano de Ensino.
Disponvel em: <http://www.famerp.br/planodeensino/manual_planode ensino.pdf> Acesso em: 20 fev 2013.