Politique en France

La vie politique en France se droule sous le rgime de la Cinquime

Rpublique depuis l'adoption de la Constitution franaise du 4 octobre 1958.
Depuis 1958, la France est une rpublique constitutionnelle parlementaire
rgime prsidentiel. Concrtement, cela signifie que le pouvoir excutif est
dtenu essentiellement par le prsident de la Rpublique et qu'il partage
avec le Premier ministre et le gouvernement qu'il a nomm. On peut aussi
parler de rgime semi-prsidentiel1. C'est un rgime typiquement franais
car trs rare dans le monde ; ce rgime a la rputation d'tre la fois trs
stable et trs souple Aprs que Charles de Gaulle a fait adopter la
Constitution de 1958, la France a t gouverne par des gouvernements de
droite successifs jusqu'en 1981. Durant les annes 1960, les partis de
gauche avaient des rsultats plutt mdiocres aux lections nationales. Les
gouvernements successifs appliquaient gnralement le programme
gaulliste d'indpendance nationale, et de modernisation d'une manire
interventionniste. Le gouvernement gaulliste, pourtant, a t critiqu pour
sa brutalit[rf. ncessaire]: tandis que les lections taient libres, l'tat
avait le monopole et le contrle des missions de radio et des missions de
tlvision et cherchait imposer son point de vue[rf. ncessaire] sur
l'actualit (cependant ce monopole n'tait pas absolu, puisqu'il ne pouvait
s'exercer qu' l'intrieur du territoire franais et qu'il y avait des radios qui
mettaient depuis les pays voisins). La politique sociale de De Gaulle tait
foncirement conservatrice.
Pendant les vnements de Mai 1968, une srie de grves de travailleurs et
de rvoltes d'tudiants agita la France. Mais cette agitation n'eut pas pour
effet un changement immdiat de gouvernement, la droite tant largement
rlue l'lection de juin 1968. L'lectorat bascula en 1969 au rfrendum
sur la rforme du Snat et la rgionalisation, dans un mouvement
gnralement considr[rf. ncessaire] comme une lassitude des Franais
pour De Gaulle.
En 1981, Franois Mitterrand candidat du parti socialiste, fut lu prsident
avec un programme de rformes de grande envergure, le Programme
commun. Aprs s'tre assur une majorit au parlement l'issue des
lections lgislatives de la mme anne, son gouvernement mena un
programme de rformes conomiques et sociales.
En 1983, la forte inflation et la crise conomique menrent un revirement
de la politique conomique, connue sous le terme de tournant de la
rigueur le gouvernement de gauche s'est alors engag dans des
rformes de politique fiscale et de contrle des dpenses, et de privatisation
des principales banques franaises.
Bien que la majorit des nationalisations aient t annules ds 1984, ou
par les gouvernements suivants (de gauche comme de droite), les rformes
sociales entreprises ont t maintenues. Depuis lors, le gouvernement
alterna entre une coalition de gauche (compose du parti socialiste et du

parti communiste, et plus rcemment Les Verts), et une coalition de droite

(compos par l'Union pour la dmocratie franaise et le Rassemblement
pour la Rpublique de Jacques Chirac, plus tard remplac par l'Union pour
un mouvement populaire).
Les annes 1980 et annes 1990 ont vu aussi l'mergence du Front national
de Jean-Marie Le Pen, un parti accusant l'immigration, particulirement
l'immigration provenant des pays d'Afrique du Nord tels que l'Algrie de
l'augmentation du chmage et de la criminalit3. Depuis les annes 1980, le
chmage est rest lev, environ 10% de la population active, quelles que
soient les politiques menes pour le combattre. En outre, la criminalit a
chang durant cette priode, avec une trs forte augmentation de la
dlinquance juvnile et des actes d'incivilit, bien que la mesure de son
augmentation soit sujette dbat. Les problmes dans les banlieues un
euphmisme dcrivant les zones d'habitations priurbaines dfavorises,
souvent forte proportion de population issue de l'immigration restent
proccupants. La prsence de Jean-Marie Le Pen au second tour de l'lection
prsidentielle de 2002 a t attribue, en grande partie, au sentiment
d'inscurit
Institutions politiques
Schma simplifi des pouvoirs excutif et lgislatifs de la Ve Rpublique.

Prsident de la Rpublique
Premier ministre
Assemble nationale
Snat

Extrme gauche

Lutte ouvrire : nom sous lequel se prsente l'Union Communiste

Internationaliste (UCI). L'UCI est un parti trotskiste issu d'une scission
de la IVe Internationale datant de 1939. Sa porte-parole, Arlette
Laguiller, a recueilli 1,34 % des voix l'lection prsidentielle de
2007.
Nouveau Parti anticapitaliste (NPA) : parti anticapitaliste affili la IVe
Internationale. Certains de leurs anciens militants, dont Alain Krivine,
ont t exclus en janvier 1966 du PCF4 pour leur opposition radicale
au stalinisme. Son porte-parole, Olivier Besancenot, a recueilli 4,08 %
des voix l'lection prsidentielle de 2007.
Parti ouvrier indpendant (POI) : parti anticapitaliste et eurosceptique,
issu en grande partie du Parti des travailleurs. Le candidat soutenu
par le PT, Grard Schivardi, a recueilli 0,34 % des voix l'lection
prsidentielle de 2007.
Parti communiste franais : aprs avoir connu son heure de gloire
aprs la Seconde Guerre mondiale, il est depuis 1981 en nette perte
de vitesse. Sa candidate au premier tour de l'lection prsidentielle
de 2007, Marie-George Buffet, a obtenu 1,93 % des voix. Lors de

l'lection prsidentielle de 2012, le PCF ne propose pas, pour la

premire fois depuis 1974, de propre candidat mais apporte son
soutien la candidature de Jean-Luc Mlenchon. Le PCF, plus ancien
parti de la gauche parlementaire, a toujours t un alli fidle du Parti
socialiste depuis 1974, anne au cours de laquelle l'Union de la
gauche a t forme l'initiative des dirigeants socialiste,
communistes et radicaux de gauche de l'poque. Disposant de
plusieurs fiefs lectoraux trs localiss, le PCF est le troisime parti
de l'Assemble nationale en termes d'effectifs, o ses dputs
sigent aux cts des verts au sein du groupe politique de la Gauche
dmocrate et rpublicaine, tandis que ses snateurs sigent avec
ceux du Parti de gauche au sein du groupe communiste, rpublicain,
citoyen et des snateurs du Parti de gauche. Le PCF dirige
actuellement les conseils gnraux du Val-de-Marne et de l'Allier avec
l'appui du PS
Centre. Centrisme en France.

Mouvement dmocrate (ou MoDem) : confdration de plusieurs

partis centristes dont l'Union pour la dmocratie franaise, ce
mouvement indpendant se revendiquant du centrisme a t cr par
Franois Bayrou la suite de l'lection prsidentielle de 2007. Se
voulant en dehors du clivage gauche/droite, il n'met gnralement
aucune prfrence en termes d'alliances lectorales, se tournant, si
ncessaire, aussi bien vers le PS que vers l'UMP en vue des lections
municipales et cantonales de 2008.
La Gauche moderne : cre en 2007 par Jean-Marie Bockel, exmembre du Parti socialiste, pour soutenir l'action de Nicolas Sarkozy
peu aprs son lection en tant que prsident de la Rpublique. Se
revendiquant du social-libralisme, ce parti se veut un alli loyal mais
distinct de l'UMP. C'est un des partis membres fondateurs de l'Alliance
rpublicaine, cologiste et sociale en 2011.
Le Nouveau Centre : cr par des parlementaires, ex-membres de
l'UDF, qui ont appels voter Nicolas Sarkozy lors de l'entre deux
tours des lections prsidentielles de 2007. Contrairement au
Mouvement dmocrate, le Nouveau centre se revendique comme une
composante part entire de la majorit prsidentielle de Nicolas
Sarkozy, rejetant toute ide d'alliance avec la gauche pour demeurer
un alli et un soutien loyal de l'UMP. Marginal lectoralement parlant
(2 % des voix lors des lections lgislatives de 2007), il ne doit la
formation de son groupe parlementaire l'Assemble nationale qu'
ses alliances avec l'UMP. Il se renforce en accueillant des dus du
Modem, comme Jean-Marie Cavada, ou de l'UMP, comme Herv de
Charette. C'est un des partis membres fondateurs de l'Alliance
rpublicaine, cologiste et sociale en 2011.

Droite. Droite (politique).

Union pour un mouvement populaire : Fusion du parti gaulliste du

Rassemblement pour la Rpublique et de Dmocratie librale, ainsi
que de plusieurs ex-membres de l'UDF ayant soutenu Jacques Chirac
lors de la campagne prsidentielle de 2002, l'UMP est le premier
grand parti fdrant l'essentiel des forces des droites franaises.
D'inspiration gaulliste, son secrtaire gnral est actuellement JeanFranois Cop. Son ancien prsident, Nicolas Sarkozy, tait prsident
de la Rpublique, aprs avoir remport le second tour (53,06 % des
voix) de l'lection prsidentielle de 2007.En 2012 il perd l'lection
prsidentielle face Franois Hollande et l'UMP perd aussi les
lgislatives et donc devient la premire force d'opposition du pays.
Parti radical : le plus ancien parti politique franais, cr en 1901,
prsid actuellement par Jean-Louis Borloo. Parti d'inspiration
rpublicaine, laque et sociale, associ l'UMP, il se veut en tre l'aile
sociale.
Parti dmocrate-chrtien : Formation conservatrice se rclamant de la
doctrine sociale chrtienne, fonde par et pour Christine Boutin,
candidate l'lection prsidentielle franaise de 2002. Plutt proche
du centre-droit en matire conomique et sociale, le PDC adopte en
revanche des positions trs conservatrices sur les questions de
socit et d'volution des murs, assez semblables celles du
Mouvement pour la France. Il s'agit d'un parti associ l'UMP tout
comme le Parti radical.
Mouvement pour la France : parti souverainiste et conservateur
prsid par Philippe de Villiers, candidat aux lections prsidentielle
de 1995 (4,7 %) et de 2007 (2,2 %). Il bnficie d'une importante
rserve de voix en Vende, fief lectoral de Philippe de Villiers. Au
niveau national, le MPF milite pour le respect de la souverainet de la
France face l'Union Europenne (opposition au Trait de
Lisbonne...), l'identit nationale (fiert d'tre franais...) mais dfend
galement la famille (opposition au mariage homosexuel...) et la
libert d'entreprendre (baisse des cotisations sociales...). Au niveau
local, le MPF s'associe d'autres partis de droite, notamment l'UMP et
le Nouveau Centre.
Chasse, pche, nature et traditions : Formation indpendante se
revendiquant de la dfense de la ruralit. Cre en 1989, elle est
dirige par Frdric Nihous. Plutt faible lectoralement parlant, CPNT
a connu quelques succs la fin des annes 1990 et au dbut des
annes 2000, faisant son entre dans plusieurs conseils rgionaux
l'occasion des lections rgionales de 1998 et obtenant 6 siges au
Parlement europen lors des lections europennes de 1999 avec 6,8
% des suffrages exprims. Jean Saint-Josse rassemblera sur son nom
4,2 % des suffrages exprims lors du premier tour de l'lection
prsidentielle de 2002. Il connait depuis des rsultats plutt
mdiocres, son candidat la prsidentielle de 2007, Frdric Nihous,
n'obtenant que 1,15 % des suffrages exprims lors du premier tour.
Longtemps l'cart de la droite traditionnel, CPNT a rejoint dans le

courant de l't 2009 le comit de liaison de la majorit

prsidentielle.
Centre national des indpendants et paysans : le plus ancien parti
politique franais de droite, fond en 1949, prsid actuellement par
Gilles Bourdouleix. Libral sur les questions conomiques
(suppression des 35 heures, baisse des charges) et conservateurs sur
les questions sociales (dfense de la famille). Trs fort sous la IVe
Rpublique et dans les dbuts de la Ve (120 dputs, 2 prsidents de
la Rpublique), le CNI s'inscrit dans la tradition politique des
Indpendants mais aucun parlementaire ne lui est actuellement
affili.

Annes 2000, les volutions incertaines

Schma des pouvoirs excutif et lgislatifs Franais depuis le trait de
Lisbonne Les pouvoirs excutif et lgislatifs de la Ve Rpublique depuis la
rforme constitutionnelle de 2008.
Les annes 2000 seront le thtre de profonds bouleversements. L'lection
prsidentielle de 2002 sera marque par une fragmentation du paysage
politique tenant du jamais vu. Au premier tour, Jean-Marie Le Pen,
bnficiant d'un nouvel apport de voix (prs de 17 % des voix) devance
ainsi Lionel Jospin, victime de l'parpillement des voix de gauche.
L'extrme-gauche, dont les candidats Arlette Laguiller et Olivier Besancenot
capitalisent 10 % des voix, monte en puissance. Le PCF, qui s'tait jusqu'ici
maintenu aux alentours de 9 %, s'effondre 3,3 % avec la candidature de
Robert Hue. Avec les candidatures de Jean-Pierre Chevnement pour le MDC
et de Christiane Taubira pour le Parti radical de gauche, l'lectorat socialiste
s'parpille aux dpens du candidat Jospin. Au second tour, Jacques Chirac,
bnficiant du rejet de l'extrme-droite, crase Jean-Marie Le Pen avec 82 %
des voix. Forte de ce nouveau souffle inattendu, la droite se rorganise,
avec le lancement entre les deux tours de l'Union pour la majorit
prsidentielle (UMP) l'initiative de Jacques Chirac. L'UMP, fusion du RPR et
de Dmocratie librale (scission de l'UDF intervenue en 1998 l'initiative
d'une quarantaine de dputs) et ayant reu le renfort d'une majorit de
cadres et d'lus de l'UDF devient le premier grand parti de la droite
gouvernementale franaise. Lors des lections lgislatives de 2002, l'UMP,
largement victorieuse, prend l'hgmonie droite, la "Nouvelle UDF" de
Franois Bayrou se sauvant qu'une vingtaine de siges. Les scrutins locaux
qui suivront verront le retour de la domination du Parti socialiste sur
l'ensemble de la gauche, contribuant faire converger peu peu le systme
partisan vers une situation de bipartisme, bien que l'audience conserve par
les petits partis (le PCF, les verts et le PRG gauche, l'UDF droite), oblige
les deux grandes formations continuer d'voluer dans le cadre de la
bipolarisation.
Lors de l'lection prsidentielle de 2007, l'UMP et le PS se renforcent et leurs
candidats s'affrontent au second tour dans un schma plus traditionnel
qu'en 2002. Les petits candidats la gauche du PS sont lamins, obtenant

des scores trs infrieurs ceux qu'ils avaient obtenu en 2002. Jean-Marie
Le Pen, concurrenc par la campagne trs marque droite du candidat de
l'UMP Nicolas Sarkozy, s'effondre 10,4 %, tandis que Franois Bayrou, en
axant son discours sur une volont de former une formation centriste
indpendante de la droite, atteint plus de 18 % des voix. La transformation
de l'UDF en Mouvement dmocrate (MoDem) ne permettra toutefois pas de
concrtiser ce succs, le nouveau parti obtenant un score nettement plus
faible lors des lgislatives qui suivront (7,6 %). En revanche le FN s'effondre
nouveau et, avec 4,3 %, n'est dfinitivement plus en mesure de peser sur
le dbat politique. Les scrutins locaux qui suivront confirmeront cette
tendance. Le paysage politique franais s'organise actuellement sur la base
d'une opposition gauche/droite trs marque, avec deux grands partis forts,
l'UMP et le PS, qui composent avec plusieurs petits partis proches de leur
sensibilit. Les dernires lections municipales ont t le thtre d'une
marginalisation du FN, de l'obtention de bons scores pour des listes menes
par des partis de gauche autre que le PS (PCF, verts et surtout Ligue
communiste rvolutionnaire (LCR) dans plusieurs grandes villes) ainsi que
de l'chec de la stratgie d'autonomie du MoDem, contraint de composer
avec le PS ou l'UMP lorsque c'est possible, battu lorsqu'il prsente des listes
autonomes.
Les lections europennes de 2009, marques par un taux de participation
historiquement faible de 40,6 %, ont t l'occasion de plusieurs
reclassements sur l'chiquier politique franais. L'UMP s'est impose avec
prs de 28 % des voix, loin devant le PS qui, 16,5 %, subit la concurrence
d'Europe cologie, rassemblement cologiste initi par les verts (16,3 %).
Ce scrutin fut galement l'occasion d'une nouvelle dconvenue pour le
MoDem qui n'obtient qu'un pitre score de 8,5 %, trs en dessous de la
performance ralise par l'UDF en 2004. gauche, le Front de gauche initi
par le Parti communiste et le nouveau Parti de gauche fond par d'anciens
membres de la minorit du PS obtient 6,5 % des voix, tandis que l'extrmegauche se renforce considrablement, avec la perce du Nouveau Parti
anticapitaliste (NPA), successeur de la LCR, qui obtient 5 % des voix (Lutte
ouvrire est 1,2 %). Le FN, qui profite normalement ce type d'lection,
demeure faible seulement 6,3 % des voix, devant les listes Libertas alliant
le Mouvement pour la France et CPNT, 4,8 %, l aussi en net reflux par
rapport aux scores obtenus par le seul MPF lors des scrutins prcdents. Des
courants minoritaires, en particulier l'Alliance cologiste indpendante et la
formation gaulliste Debout la Rpublique , obtiennent en outre des scores
significatifs (respectivement 3,6 et 1,8 %).
Les lections rgionales de 2010 sont remportes par la gauche qui gagne
21 des 22 rgions mtropolitaines. Cela est principalement d un retour
du Front national qui ralise 11,4 % des suffrages et s'est maintenu dans
douze rgions. Les lections cantonales de 2011 sont aussi gagnes par la
gauche qui totalise 49 % des voix. L'UMP est la grande perdante de cette
lection, puisqu'elle ne reprsente que 17 % des voix. Le Front national,

quant lui poursuit son ascension et ralise 15 % des voix. Dsormais, tous
les regards sont ports vers l'lection prsidentielle de 2012.
On observe une participation de plus en plus faible des lecteurs aux
diffrents scrutins, particulirement depuis les dernires lgislatives de
2007, municipales de 2008, europennes de 2009, rgionales de 2010 ou
cantonales de 2011 o l'abstention a connu des chiffres jamais atteints sous
la Ve Rpublique. Seule l'lection prsidentielle semble rsister ce
phnomne rcurrent.
Aux lections snatoriales de 2011, alors que le Snat est dsormais
renouvel de moiti, la gauche progresse de vingt-cinq siges, et dtient
dsormais la majorit absolue la haute assemble, avec 177 snateurs
contre 171 la droite.
Le premier tour de l'lection prsidentielle de 2012 voit le candidat PS
Franois Hollande arriver en tte devant le prsident sortant Nicolas Sarkozy
; les observateurs notent galement les 18 % de la candidate FN Marine Le
Pen, qui maintient son parti comme troisime force politique nationale. Au
second tour, Franois Hollande l'emporte sur Nicolas Sarkozy, par 51,6 %. Le
17 juin suivant, la suite des lections lgislatives, le Parti socialiste devient
majoritaire l'Assemble nationale. Ainsi, pour la premire fois sous la Ve
Rpublique la gauche est majoritaire dans toutes les institutions
(Prsidence, Parlement, Conseils rgionaux, Conseil gnraux, Conseils
municipaux).