RESUMEN.

Detesto las vctimas que respetan a sus verdugos J. P. Sartre.

Un solo aspecto de la realidad puede analizarse desde diversos enfoques, tal es el caso de la
relacin existente entre la vctima del delito y la aplicacin de un criterio de oportunidad. El
presente artculo inicia con una breve introduccin para explicar el contexto en que surgi
la reforma del nuevo sistema de justicia penal en nuestra Constitucin Poltica, as como su
situacin actual tomando en cuenta la vigencia del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales. Hecho lo anterior se procede a establecer el concepto de vctima, distinguiendo
entre vctima directa e indirecta tanto en la ley general de vctimas como en la doctrina, en
este sentido son relevantes los aportes de la victimologa, ciencia penal de la cual se explica
brevemente su objeto de estudio. Se describen los derechos que tiene el sujeto pasivo del
delito tanto en nuestra Constitucin como los derivados del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales, realizando una clasificacin de los mismos siguiendo el criterio de
derechos sustantivos, adjetivos y derechos de inclusin. Despus se refiere la manera en
que se encuentra regulada la aplicacin de un criterio de oportunidad por parte del
Ministerio Pblico desde su fundamento constitucional y en el Cdigo Nacional para, en
este ltimo, revisar los casos concretos donde es susceptible dicha aplicacin, tambin se
indican las obligaciones procesales por parte de la autoridad ministerial en este rubro y los
requisitos que debe cubrir para que su decisin sea emitida en un marco de legalidad
mencionando tambin el tpico de los delitos en que se puede efectuar dicha aplicacin
considerando que nuestra Constitucin Poltica contiene un catlogo de delitos graves. Una
vez delimitados los derechos de la vctima y la regulacin del principio de oportunidad
tanto en la constitucin como en el Cdigo Nacional, se procede a enlistar los derechos con
que cuenta el sujeto pasivo del delito ante la determinacin del Ministerio Pblico de
aplicar un criterio de oportunidad, resaltando la importancia de la reparacin del dao y de
la facultad de la vctima para impugnar la resolucin donde se aplica dicho criterio de
oportunidad. Se concluye haciendo referencia a los dos derechos principales que tiene la
vctima ante la aplicacin de un criterio de oportunidad y destacando la importancia que
tienen los medios alternos para solucionar un conflicto en esta materia y recomendando la
difusin de los mismos ante la ciudadana en general para sensibilizarla sobre la reforma

penal, asimismo se recomienda se determinen parmetros objetivos para evitar que el

Ministerio Pblico tenga un margen amplio de discrecionalidad al aplicar un criterio de
oportunidad puesto que una de las caractersticas de esta determinacin es que debe
efectuarse soslayando todo tipo de discriminacin por motivos de cualquier ndole.

SNTESIS CURRICULAR
LIC. FLIX DE JESS RAMREZ BLANCO
Estudios realizados:
1. Licenciatura en Derecho, Unidad Acadmica de Ciencias Jurdicas y Sociales Centro
Universitario Tampico-Madero de la Universidad Autnoma de Tamaulipas, titulado con
mencin honorifica.
2. Universidad Autnoma de Tamaulipas. Diplomado en Psicologa Criminal.
3. Universidad Pontifica de Mxico. Diplomado en Diseos y Tcnicas Normativas.
4. Docente certificado en el nuevo sistema de justicia penal por la Secretara Tcnica para la
implementacin de la reforma en juicios orales.
5. Universidad Von Humboldt. Maestra en Derecho Constitucional y Amparo.
6. Universidad del Noreste. Maestra en Innovacin Educativa. Reporte de investigacin: Los
estilos de aprendizaje como sustento para el diseo de estrategias didcticas.
7. Universidad Von Humboldt. Doctorante en derecho.
Experiencia profesional:
1. Ha sido catedrtico del Centro Veracruzano de Educacin Superior plantel Tantoyuca,
Veracruz en las licenciaturas en derecho y administracin de empresas; de la Universidad
Santander en Tampico, Tamaulipas en la maestra en docencia e investigacin;
actualmente en la Universidad Von Humboldt en Ciudad Madero, Tamaulipas en las
licenciaturas en derecho y ciencias polticas; y de la Universidad del Noreste a nivel medio
superior y en la Escuela de Medicina Dr. Jos Sierra Flores. As como Abogado litigante en
materias civil, penal y administrativa. Integrante de la comisin de actualizacin jurdica de
la Barra de Abogados de Tampico y Ciudad Madero A.C.
Actividades Extra:
1. Miembro de la Asociacin Cvica Liberal Tamaulipas A.C.
2. Miembro de la Barra de Abogados de Tampico y Ciudad Madero A.C..
Algunas ponencias presentadas y artculos publicados:
El nuevo sistema de justicia penal. Ante la Barra de Abogados de Tampico y Ciudad Madero A.C.
Reforma poltica y derechos humanos. Ante la Gran Logia de Tamaulipas. Comentarios al
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales. Por parte de la Universidad Von Humboldt y la Barra
de Abogados de Tampico y Ciudad Madero, A.C. El juicio oral penal en el sistema jurdico
mexicano, publicacin bajo el auspicio de la Universidad Von Humboldt.

LA VCTIMA Y EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.

INTRODUCCIN.
A partir de la reforma del sistema de justicia penal publicada el 18 de junio de 2008 en el
Diario Oficial de la Federacin surgen diversas innovaciones en la forma en que se dar el
enjuiciamiento en materia punitiva. Desde la inclusin expresa del principio de presuncin
de inocencia en nuestra constitucin, pasando por nuevas figuras procesales como el auto
de vinculacin a proceso, el juicio abreviado o la aplicacin de un criterio de oportunidad,
as como la intervencin activa de la vctima durante el desarrollo del procedimiento penal
acusatorio.
Posterior a la publicacin de la reforma mencionada, y a fin de dar cumplimiento a su
artculo segundo transitorio, diversos estados de la repblica crearon un cdigo procesal
penal que incorporaba el sistema acusatorio previsto en nuestra constitucin o bien,
emitieron la declaratoria prevista en el tercero transitorio puesto que ya contaban con un
cdigo procesal penal de este tipo.
Sin embargo el 05 de marzo de 2014 se publica en el Diario Oficial de la Federacin el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales (de aqu en adelante CNPP), sealando en su
artculo primero transitorio que para los efectos del tercer prrafo del segundo transitorio
del decreto donde se reforman y adicionan diversas disposiciones de nuestra Carta Magna,
dicho cdigo nacional recoge el sistema procesal penal acusatorio. Al efecto los siguientes
doce artculos transitorios del decreto por medio del cual se promulga el cdigo nacional
indican la vigencia de dicho texto normativo.
Principalmente el objeto del Cdigo, tal como lo establece su artculo 2, es establecer las
normas para investigar, procesar y sancionar los delitos as como cumplimentar las
finalidades que se refieren en el artculo 20 constitucional apartado A fraccin I: esclarecer
los hechos, proteger al inocente, que el culpable no quede impune y que los daos causados
por el delito se reparen. Todo lo anterior en un marco de respeto a los derechos humanos
reconocidos tanto en nuestra Norma Fundante como en los tratados internacionales de los
que el estado mexicano sea parte.

LA VCTIMA Y SUS

DERECHOS

EN EL

CDIGO

NACIONAL

DE

PROCEDIMIENTOS PENALES.
El estudio de la vctima y sus relaciones con la sociedad y su victimario son tpicos
abordados por la victimologa, ciencia que debe su creacin al quehacer criminolgico, lo
cual es coherente si consideramos que una conducta punible surge por parte de un sujeto
que realiza un dao hacia otro. Por mucho tiempo el derecho penal estuvo enfrascado en el
delincuente, sin embargo gradualmente se ha involucrado a la vctima tanto en el aspecto
sustantivo como en el adjetivo. Al efecto Rodrguez (2002:03) refiere que, salvo la
medicina forense, las dems ciencias no se haban ocupado del fenmeno victimal, esta
situacin en la actualidad sin embargo empieza a cambiar.
Por vctima debe entenderse la persona que es vulnerada en el bien jurdico tutelado de la
que es titular o que padece un dao por culpa propia, ajena o fortuita (Gmez, 2009:93).
Por otra parte vctima indirecta es el familiar o persona cercana (cnyuge sobreviviente,
hurfanos, afectados materiales) de quien ha recibido un dao y/o es vulnerado en sus
derechos (Gmez, 2009:93). El concepto de vctima directa equivale en el derecho penal
mexicano al de vctima en sentido lato y el de vctima indirecta se corresponde con el
concepto de ofendido.
Por su parte, el artculo 4 de la ley general de vctimas refiere que se denominarn vctimas
directas aquellas personas fsicas que hayan sufrido algn dao o menoscabo econmico,
fsico, mental, emocional, o en general cualquiera puesta en peligro o lesin a sus bienes
jurdicos o derechos como consecuencia de la comisin de un delito o violaciones a sus
derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los Tratados Internacionales de los
que el Estado Mexicano sea Parte, e inclusive la nocin de vctima debe extenderse y
rebasar el derecho penal, trascendiendo a cualquier caso en el que se demuestre violacin a
sus derechos fundamentales.
La ciencia victimolgica si bien es cierto es de reciente creacin, su objeto de estudio (la
vctima) ha existido desde los albores de la humanidad solo que las ciencias penales se han
ocupado ms del delincuente y se haba dejado proscrito a quien resenta los efectos
nocivos de la conducta ilcita bajo diversos argumentos como: el Estado es el mayor

ofendido cuando se comete un hecho punible o la ofensa por un delito es, primeramente
hacia la sociedad y en segundo orden hacia la persona que la resinti (Rodrguez 2014:03).
En el orden de ideas ya apuntado es de valorarse que en nuestra Constitucin Poltica, a raz
de la reforma en el sistema de justicia acusatorio se reconozca un cmulo de derechos a la
vctima del delito, esto con el fin de reivindicar a esta como sujeto procesal con un rol ms
activo en el desenvolvimiento del procedimiento penal. A continuacin se enlistan los
derechos que reconoce la constitucin en el artculo 20 apartado C a favor del sujeto pasivo
del delito, siguiendo el criterio de derechos sustantivos de la vctima (que le corresponden
en cuanto tal) y derechos adjetivos de la vctima (que puede hacer valer en el
procedimiento).

A) Derechos sustantivos de la vctima:

III.

Recibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia;

IV.

Que se le repare el dao. En los casos en que sea procedente, el Ministerio Pblico
estar obligado a solicitar la reparacin del dao, sin menoscabo de que la vctima u
ofendido lo pueda solicitar directamente, y el juzgador no podr absolver al
sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una sentencia condenatoria.

La ley fijar procedimientos giles para ejecutar las sentencias en materia de reparacin
del dao;

V.

Al resguardo de su identidad y otros datos personales en los siguientes casos: cuando

sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, trata de personas,
secuestro o delincuencia organizada; y cuando a juicio del juzgador sea necesario
para su proteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa.

El Ministerio Pblico deber garantizar la proteccin de vctimas, ofendidos, testigos y en

general todas los sujetos que intervengan en el proceso. Los jueces debern vigilar el buen
cumplimiento de esta obligacin;
I.

Recibir asesora jurdica; ser informado de los derechos que en su favor establece la
Constitucin y, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del procedimiento
penal;

B) Derechos adjetivos de la vctima:

II.

Coadyuvar con el Ministerio Pblico; a que se le reciban todos los datos o elementos
de prueba con los que cuente, tanto en la investigacin como en el proceso, a que se
desahoguen las diligencias correspondientes, y a intervenir en el juicio e interponer
los recursos en los trminos que prevea la ley.

Cuando el Ministerio Pblico considere que no es necesario el desahogo de la

diligencia, deber fundar y motivar su negativa;
VI. Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la proteccin y
restitucin de sus derechos, y

VII.

Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio Pblico en la

investigacin de los delitos, as como las resoluciones de reserva, no ejercicio,
desistimiento de la accin penal o suspensin del procedimiento cuando no est
satisfecha la reparacin del dao.

Una vez delimitado el referente constitucional es necesario iniciar con el anlisis del CNPP
en su artculo 105, donde se pone en primer lugar a la vctima como sujeto del
procedimiento penal. Esto no es de llamar la atencin slo por el lugar que ocupa en dicho
artculo sino porque el mensaje que enva el legislador es que se privilegia el papel de la
vctima en la reforma penal ya que al final de la disposicin legal en mencin se indica que

slo tendrn calidad de parte el imputado, su defensor, el Ministerio Pblico, la vctima u

ofendido y su asesor jurdico, en cuanto a este ltimo, su existencia legal se encuentra en el
artculo 17 del CNPP.

Asimismo es menester referir el artculo 108 de la legislacin en comento, en el cual se

considera vctima al sujeto pasivo que resiente directamente sobre su persona la afectacin
producida por la conducta delictiva y, en otro sentido, ofendido es la persona fsica o moral
titular del bien jurdico lesionado o puesto en peligro por la accin u omisin prevista en la
ley penal como delito. De igual forma sobre la vctima indirecta se hace una prelacin en el
supuesto que la vctima directa no pueda ejercer sus derechos por s misma (menor de edad
o incapaz) o bien, que esto le sea imposible por tratarse de un delito cuya consecuencia sea
su muerte (homicidio, feminicidio), dicho orden es del tenor siguiente:

a) Cnyuge, la concubina o concubinario, el conviviente,

b) Los parientes por consanguinidad en la lnea recta ascendente o descendente sin
limitacin de grado, por afinidad y civil,
c) Cualquier otra persona que tenga relacin afectiva con la vctima.

Ahora bien, los derechos reconocidos a la vctima en el cdigo nacional se encuentran

contemplados en el artculo 109 de este ordenamiento legal. Para efectos de esta
clasificacin se seguir el criterio de derechos adjetivos, derechos sustantivos y derechos
por sentido de inclusin.

Derechos de la
vctima.
Art. 109 CNPP

Derechos
sustantivos.

Derechos
adjetivos.

Derechos de
inclusin.

F. I, II, III, IV, VI, IX,

XVI, XVIII, XXIII,
XXV, XXVI

V, VII, X, XIV, XV,

XVII, XIX, XX, XXI,
XXII, XXIV, XXVII,
XVIII

VIII, XI, XII, XIII y

penltimo y ltimo
prrafos .

Los derechos sustantivos de la vctima en el CNPP consisten en prerrogativas a favor de la

misma por su simple calidad de sujeto pasivo de la accin ilcita, como ejemplo de estas
facultades se pueden mencionar: el ser informado de los derechos constitucionales a su
favor, ser tratado con dignidad, acceso a la justicia de manera pronta, gratuita e imparcial,
que se le d proteccin cuando exista riesgo en su vida, recibir atencin mdica y
psicolgica de urgencia, comunicarse con un familiar o asesor jurdico, al resguardo de su
identidad, entre otros.

Los derechos adjetivos a favor de la vctima en el CNPP son facultades establecidas para
dar intervencin del sujeto pasivo de la conducta ilcita en el desarrollo del procedimiento
penal estos son: ser informado del desenvolvimiento del proceso e intervenir durante el
mismo, contar con un asesor jurdico gratuito en cualquier etapa del proceso, a participar en
los mecanismos alternos de solucin de controversias, a que se le reciban todos los datos o
medios de prueba, solicitar medidas cautelares que correspondan, impugnar las omisiones o
negligencias del Ministerio Pblico en el desempeo de sus funciones, solicitar medidas
cautelares, pedir el traslado de la autoridad al lugar donde se encuentre cuando por causas

de fuerza mayor la vctima no pueda comparecer al acto al que fue citada, a que se le
garantice la reparacin del dao, a ser notificado de las resoluciones que se dicten en el
procedimiento penal, a tener acceso a los registros de la investigacin y a solicitar la
reapertura del proceso.

Los derechos de inclusin son todas aquellas prerrogativas que se reconocen a favor de la
vctima con la intencin de evitar la discriminacin, y lograr una justicia equitativa y eficaz
para el sujeto pasivo independientemente de su condicin, estas facultades son: respeto a su
dignidad humana y a sus derechos y libertades; contar con un intrprete durante el
procedimiento penal en caso de que la vctima pertenezca a un pueblo indgena o no
conozca el idioma espaol; que se realicen los ajustes necesarios para que la vctima, en
caso de tener alguna discapacidad, pueda ejercer sus derechos; a recibir asistencia
migratoria. Se hace especial nfasis en los ltimos dos prrafos del artculo en cita sobre la
proteccin especial para nias, nios y adolescentes y las mujeres debiendo aplicarse
adems el principio del inters superior del menor en el caso de los primeros y la ley
general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia en el caso de la segunda.

De lo anterior se desprende que en nuestro derecho positivo actual la vctima cuenta con
una participacin activa en el desarrollo del procedimiento penal y tiene un cmulo de
derechos a su favor tanto de carcter procesal, sustantivo e inclusive con criterios de
inclusin sin soslayar los derechos que en el mbito internacional se reconocen a su favor.

PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.
El principio de oportunidad, en trminos de Gutirrez (2010 pp:42, 43), es una de las ideas
o valores fundamentales de Poltica Criminal contempornea, guarda una estrecha relacin
con el Principio de Absoluta Necesidad de la Intervencin, dentro del cual opera el
Principio de Extrema Ratio. Este mismo autor refiere que con el Principio de Oportunidad

se faculta al Ministerio Pblico a prescindir de la investigacin y, en su caso, persecucin

penales, pero limitado a los casos que establezca el legislador.

Una de las innovaciones del nuevo sistema de justicia penal, como se refiri en la
introduccin, es la inclusin del principio de oportunidad que se encuentra contenido en el
artculo 21 constitucional prrafo siete, el cual es de la redaccin siguiente:

El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la

accin penal, en los supuestos y condiciones que fije la ley. (cursivas propias)
La parte final del artculo 221 del CNPP indica que el Ministerio Pblico puede aplicar un
criterio de oportunidad en los casos previstos por las disposiciones legales aplicables o no
iniciar investigacin cuando resulte evidente que no hay delito que perseguir, por su parte
el artculo 131 fraccin XIV de dicho ordenamiento legal seala como obligacin del
Ministerio Pblico el decidir la aplicacin de criterios de oportunidad en los casos que esta
propia legislacin seala, al respecto los casos sealados en el artculo 256 del cdigo en
comento son:

I. Se trate de un delito que no tenga pena privativa de libertad, tenga pena alternativa o
tenga pena privativa de libertad cuya punibilidad mxima sea de cinco aos de prisin,
siempre que el delito no se haya cometido con violencia;

II. Se trate de delitos de contenido patrimonial cometidos sin violencia sobre las personas o
de delitos culposos, siempre que el imputado no hubiere actuado en estado de ebriedad,
bajo el influjo de narcticos o de cualquier otra sustancia que produzca efectos similares;

III. Cuando el imputado haya sufrido como consecuencia directa del hecho delictivo un
dao fsico o psicoemocional grave, o cuando el imputado haya contrado una enfermedad
terminal que torne notoriamente innecesaria o desproporcional la aplicacin de una pena;

IV. La pena o medida de seguridad que pudiera imponerse por el hecho delictivo carezca de
importancia en consideracin a la pena o medida de seguridad ya impuesta al inculpado por
otro delito, o la que podra aplicarse al mismo por otros delitos o bien, por la pena que
previamente se le haya impuesto o podra llegar a imponrsele en virtud de diverso proceso
tramitado en otro fuero;

V. Cuando el imputado aporte informacin esencial para la persecucin de un delito ms

grave del que se le imputa, la informacin que proporcione derive en la detencin de un
imputado diverso y se comprometa a comparecer en juicio. En estos supuestos, los efectos
del criterio de oportunidad se suspendern hasta en tanto el imputado beneficiado
comparezca a rendir su declaracin en la audiencia de juicio;

VI. Cuando la afectacin al bien jurdico tutelado resulte poco significativa, y

VII. Cuando la continuidad del proceso o la aplicacin de la pena sea irrelevante para los
fines preventivos de la poltica criminal. No podr aplicarse el criterio de oportunidad en
los casos de delitos contra el libre desarrollo de la personalidad, de violencia familiar ni en
los casos de delitos fiscales o aquellos que afecten gravemente el inters pblico.

Asimismo, de la lectura del numeral 256 in fine del CNPP se desprende que para aplicar un
criterio de oportunidad se requiere que el Ministerio Pblico:
a) Realice un anlisis objetivo de los datos que consten en la investigacin, previo a
determinar si ejercer la accin penal;
b) No discrimine;
c) Valore las causas especiales de cada caso.
Despus de que el Ministerio Pblico verifique los tres requisitos ya apuntados, en caso de
que los hechos encuadren en alguno de los casos trascritos con anterioridad, el efecto de la
aplicacin de un criterio de oportunidad es la extincin de la accin penal para el autor o
partcipe, el artculo 257 del CNPP refiere algunas reglas especiales para las fracciones I, II
y IV del numeral 256 y, por su parte, el artculo 458 fraccin X de dicho texto normativo

seala expresamente dicha aplicacin como causal de extincin de la pretensin punitiva.

En adicin, al emplear un criterio de oportunidad, la decisin del Ministerio Pblico en
todo caso debe ser avalada por el Procurador o el servidor pblico en quien se delegue esta
funcin.

Cabe hacer notar que, siguiendo el tenor del artculo 256 de la legislacin nacional en cita,
no se puede aplicar un criterio de oportunidad tratndose de delitos contra el libre
desarrollo de la personalidad, de violencia familiar, delitos fiscales o aquellos que afecten
gravemente el inters pblico. Lo cual hace deducir que la aplicacin de un criterio de
oportunidad puede darse para el resto de los delitos sealados en los cdigos sustantivos de
los estados de la repblica y en el federal, la misma apreciacin se encuentra en Gutirrez
(2010:p. 123) quien al analizar la operatividad del principio de oportunidad en el Estado de
Mxico considera:
3. Para la aplicacin del Principio de Oportunidad el impacto es de suma trascendencia ya
que al acotarse los delitos que pueden considerarse graves, aumentan los delitos no graves,
y que seran todos aquellos que no estn bajo los rubros de los delitos contra la seguridad
de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.

Por tanto es necesario realizar una revisin de los derechos de la vctima en el marco del
principio de oportunidad toda vez que, de aplicarse un criterio de este tipo, lo primero que
debe quedar salvaguardado son los derechos del sujeto pasivo de la conducta ilcita.
Asimismo este acto procesal del Ministerio Pblico lleva aparejado la aplicacin de algn
mecanismo alternativo de solucin de conflictos con la finalidad de garantizar la reparacin
del dao.

DERECHOS DE LA VCTIMA EN EL MARCO DEL PRINCIPIO DE

OPORTUNIDAD.
Durante el transcurso de la investigacin y hasta antes de dictarse el auto de apertura a
juicio oral, el Ministerio Pblico puede considerar la aplicacin de un criterio de
oportunidad. No obstante, de estimar que el caso concreto encuadra en alguno de los
supuestos del artculo 256 del Cdigo Nacional, primeramente debe verificar la autoridad
investigadora:
a) Que se haya reparado el dao a la vctima u ofendido.
b) Que se haya garantizado el dao a la vctima u ofendido.
c) Que se haya manifestado falta de inters jurdico en la reparacin o garanta del
dao por parte de la vctima u ofendido.

De cualquiera de los tres supuestos anotados el Ministerio Pblico debe dejar la constancia
relativa. En este orden de ideas tenemos la mencin expresa de uno de los derechos
constitucionales en favor de la vctima: que se le repare el dao. Nuestro Cdigo Poltico
establece que el Ministerio Pblico est obligado a solicitar dicha reparacin para la
vctima sin perjuicio que esta lo pida directamente. Tal y como sealan Merino, Ochoa y
Rosas (2012:96) el derecho subjetivo en comento es una de las condicionantes ms
importantes para la procedencia de los criterios de oportunidad puesto que se indica la
obligacin por parte de la autoridad ministerial de velar por la reparacin del dao para la
vctima. No obstante se omite indicar en el CNPP, con respecto al inciso c) apuntado la
forma en que se considerar la falta de inters jurdico en la vctima, debiendo emitir en su
momento las procuraduras de los estados los criterios necesarios para evitar que esta
cuestin quede bajo la discrecionalidad de la autoridad.
Asimismo el segundo y no menos importante derecho con el que cuenta la vctima es el de
impugnar la determinacin del Ministerio Pblico donde se aplique un criterio de
oportunidad. El numeral 258 del CNPP refiere que dicha determinacin se debe notificar,
teniendo un trmino de 10 das para interponer dicho recurso. Al efecto se citar a una
audiencia en la cual es trascedente el apersonamiento de la vctima u ofendido puesto que

en caso de no comparecer se declarar sin materia la impugnacin. De lo anterior se

desprende que si bien es cierto es facultad del Ministerio Pblico determinar la aplicacin
de un criterio de oportunidad tambin lo es que la vctima cuenta con un margen de control
en este respecto puesto que se le da derecho de audiencia, situacin determinante para darle
a un sistema penal la caracterstica de acusatorio.
CONCLUSIONES.
Despus de hacer un breve recorrido por los derechos establecidos para la vctima en el
nuevo sistema de justicia penal, primero de forma genrica y luego relacionndolos con la
aplicacin de un criterio de oportunidad se puede concluir:

1- El principal derecho de la vctima en la aplicacin de un criterio de oportunidad es

que se le repare el dao, debido a que es el presupuesto necesario para que el
Ministerio Pblico considere la pertinencia de no ejercer accin penal.

2- La vctima est facultada para impugnar la decisin del Ministerio Pblico donde
considere la aplicacin de un criterio de oportunidad, ostentando por ende un papel
ms activo en el procedimiento penal.
3- Puesto que el tema de la reparacin del dao es toral para tener el consentimiento de
la vctima, es necesario se empiece a valorar a los medios alternos de solucin de
controversias como la forma idnea para resolver aquellos conflictos que no
requieran intervencin de la autoridad.
4- Es necesario se establezcan parmetros objetivos para determinar la aplicacin de
un criterio de oportunidad para con ello evitar la discrecionalidad (tanto positiva
como negativa) por parte de la autoridad y, por otra parte, sensibilizar a la poblacin
sobre la importancia de los medios alternos de solucin de conflictos y los casos en
que procede recurrir a estos. Por tanto deben establecerse las polticas pblicas
correspondientes para reforzar esta parte del nuevo sistema de justicia penal, la cual
dar de que hablar los prximos aos.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Gmez T. L. E. (2009) Derecho y Sociedad, glosario de Criminologa y Ciencias Sociales.
Asesora de Diseos Normativos S.C. Mxico.
Gutirrez P. O. (2010) Justicia penal y principio de oportunidad, anlisis sobre su
configuracin legal y operatividad. Flores Editor y Distribuidor. Mxico.
Ley General de Vctimas.
Merino H. J., Ochoa R. R. A., Rosas B. X. A. (s/f) El proceso de aplicacin de los Criterios
de Oportunidad. Secretara tcnica del consejo de coordinacin para la implementacin del
sistema de justicia penal, Instituto Nacional de Ciencias Penales. Mxico, Recuperado el 14
de

diciembre

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2014

http://www.setec.gob.mx/work/models/SETEC/PDF/ProcesoAplicacion.pdf
Rodrguez M. L. (2002). Victimologa. Ed. Porra. Mxico.

de