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mediante Recursos
Energticos Renovables
20 MW, slo requerirn presentar una declaracin jurada sealando que la compaa conoce
la regulacin ambiental y cumplirn con las obligaciones ambientales estipuladas en las
normas aplicables.
Sin perjuicio de ello, para la instalacin de la central de generacin y de manera previa al inicio de
operacin comercial se requerir tramitar la certificacin ambiental correspondiente.
Es importante considerar que este beneficio no aplica a las concesiones definitivas de transmisin
de electricidad.
4. Tarifas en Generacin y la Subasta RER
La actividad de generacin elctrica es considerada un segmento competitivo a comparacin
de otras actividades que forman parte del mercado elctrico. En ese sentido, los precios se
determinan principalmente por la negociacin de transacciones entre generadores y sus
consumidores.
Los consumidores se dividen en dos categoras:
(i) Clientes libres: Son aquellos usuarios con una demanda de potencia superior a los 2.5 MW y
tambin se encuentran aquellos consumidores con una demanda entre 200 kW y 2.5 MW y
que hayan optado ser considerados como clientes libres. Estos consumidores firman
contratos de suministro de energa directamente con los generadores o distribuidores
utilizando un precio no regulado, determinado por la negociacin entre el suministrador y el
consumidor.
(ii) Clientes regulados: Los usuarios con una demanda menor a 200 kW y los consumidores con
una demanda entre 200 kW y los 2.5 MW que decidan ser considerados como clientes
regulados. Los distribuidores los proveern de servicio elctrico bajo un precio regulado,
determinado por OSINERGMIN.
La energa que los generadores no vendan a sus clientes mediante la suscripcin de contratos
de suministro ser vendida al costo marginal de la energa en el sistema, en el mercado de corto
plazo el cual es manejado por el COES. El COES est facultado a valorizar las transferencias de
energa que se produzcan en el mercado de corto plazo entre las empresas generadores,
grandes usuarios y distribuidores, de acuerdo con el balance individual del despacho de
energa.
Sin embargo, para el caso de la generacin RER no slo aplica el marco regulatorio general sino
tambin cuenta con un marco especfico mediante el cual se regulan los beneficios tarifarios
que recibirn las empresas de Generacin RER.
Conforme al marco normativo peruano, OSINERGMIN podr convocar a subastas para
suscribir contratos de suministro con generadores RER a efectos de que estas empresas se
obliguen a vender la energa producida en sus centrales en el mercado de corto plazo,
recibiendo por ello un beneficio tarifario. A efectos del desarrollo de la subasta, el MEM deber
definir en las Bases del Concurso el porcentaje de participacin de cada tipo de tecnologa RER
en la energa requerida anual que ser materia de la subasta.
Para el caso de la generacin RER mediante recursos hdricos, el Reglamento del DL 1002 ha
establecido que la capacidad instalada de los proyectos que sean ofertados en una subasta
deber ser igual o menor a 20 MW. Mediante el Decreto Supremo N 31-2012-EM se ha
precisado que no sern acogidos aquellos proyectos de generacin mediante recursos hdricos
4
que impliquen la implementacin de varias mini centrales con una capacidad igual o inferior a
20 MW, en una misma cuenca hidrogrfica debido a que se entiende que stos pueden haber
sido desarrollados nicamente para acogerse a los beneficios del rgimen de Generacin RER,
impidiendo de este modo el desarrollo de un proyecto hidroelctrico de mayor capacidad en la
cuenca hidrogrfica. Adicionalmente a ello, el DS 24-2013 ha establecido que los postores con
proyectos de generacin hidroelctrica que se presenten a la subasta convocada por
OSINERGMIN debern presentar una declaracin jurada indicando que el proyecto no
obstaculizar el desarrollo hidroenergtico ptimo de la cuenca hidrogrfica.
Como consecuencia del desarrollo de la subasta, los adjudicatarios suscribirn un contrato de
suministro con un plazo de veinte (20) aos y se les ofrecer un ingreso mnimo anual por la
energa colocada en el SEIN y vendida en el mercado spot. Sin embargo, debe indicarse que
mediante el DS 24-2013 se ha establecido que el plazo de culminacin de la vigencia del
contrato y de la tarifa adjudicada ser fijado por OSINERGMIN. Como consecuencia de ello, la
vigencia de veinte (20) aos se empezar a contar a partir de la fecha referencial que
establezca OSINERGMIN, la cual deber ser concordante con la fecha de culminacin del
Contrato que esta entidad haya establecido. Por tanto, a efectos de percibir los beneficios
tarifarios del Contrato por el plazo total de veinte (20) aos, los adjudicatarios se encontrarn
obligados a iniciar sus operaciones en la fecha mxima que establezca OSINERGMIN. Los
adjudicatarios podrn tener un retraso mximo de dos (2) aos para iniciar operaciones
comerciales, respecto de la fecha referencial para iniciar operaciones establecida por
OSINERGMIN. Sin embargo, tal situacin no generar la suspensin del plazo del contrato de
suministro, por lo que el adjudicatario no percibir la tarifa adjudicada durante ese periodo. En
caso, el inicio de operacin no se produzca dentro de los plazos indicados previamente, se
sancionar al adjudicatario con la resolucin del contrato de suministro.
Todos los participantes de la subasta deben presentar sus ofertas indicando el suministro de
energa (en MWh) que se obligan a inyectar de manera anual al sistema y su respectivo precio
(en US$). Las empresas que resulten adjudicatarias tendrn derecho a recibir: (i) un ingreso
mnimo anual equivalente al precio ofrecido por la energa suministrada, cuando la obligacin
ha sido cumplida; (ii) un ingreso adicional equivalente a la energa adicional suministrada
valuada a costo marginal; y (iii) un ingreso adicional por el suministro de energa reactiva. De
acuerdo con las modificaciones establecidas por el DS 24-2013, la energa elica, solar y
mareomotriz deber recibir ingresos por potencia. Sin embargo, an no se ha implementado el
procedimiento correspondiente para el clculo de la potencia firme de las unidades de
generacin que utilizan este tipo de tecnologa, por lo que en la prctica las centrales elicas,
solares y mareomotrices slo pueden recibir ingresos por energa y no por potencia.
El ingreso mnimo anual se calcula sobre la base de los siguientes valores: (i) la energa
inyectada al Mercado Spot valuada a costo marginal; y (ii) la prima, precio adicional pagado a
los ganadores de la subasta cuando el precio del mercado spot es ms bajo que la tarifa
ofrecida como ingreso mnimo anual. Por dicha razn, la prima ser pagada para garantizar el
ingreso mnimo anual por la energa colocada cuando este no sea pagado por el costo marginal.
La prima se pagar a travs del Cargo por Prima la cual ser cobrada a los usuarios finales del
servicio de electricidad a travs de un cargo establecido en el peaje de transmisin.
5. Rgimen de Entrada al Mercado de Generacin RER
A efectos de que los proyectos de generacin RER puedan operar y su titular pueda
implementar la infraestructura elctrica correspondiente, ste deber obtener los ttulos
habilitantes que le permitan la operacin de la central elctrica.
En ese sentido, bajo los alcances de la Ley de Concesiones Elctricas (LCE), en aquellos casos en
los cuales las actividades de generacin se efecten en instalaciones cuya potencia instalada
supere los 500 kV o cuando las instalaciones de transmisin elctrica afecten bienes de
terceros, se requiere que el titular de dichas actividades cuente con una concesin definitiva de
generacin o de transmisin, segn sea el caso.
Estas actividades podrn efectuar libremente cuando: (i) el desarrollo de actividades elctricas
se efecta en instalaciones con una potencia instalada inferior a 500 kV o (ii) la transmisin
elctrica no afecta predios de terceros. En este caso, el titular de las actividades elctricas
deber cumplir con las normas tcnicas y las disposiciones de conservacin del medio
ambiente y del patrimonio cultural de la nacin.
5.1 Concesin Definitiva de Generacin RER
El desarrollo de actividad de generacin elctrica mediante recursos energticos renovables,
con potencia instalada igual o superior a los 500 kV requiere de concesin definitiva.
La concesin definitiva de generacin es de carcter indefinido y permite a su titular utilizar
bienes pblicos. Asimismo, otorga a su titular el derecho de obtener la imposicin de
servidumbres para la construccin y operacin de centrales de generacin y obras conexas.
Los requisitos para la obtencin de una concesin definitiva de generacin RER difieren de los
requisitos ordinarios solicitados para la obtencin de cualquier concesin. Para la obtencin de
la concesin definitiva de generacin RER se debe acreditar el cumplimiento de los requisitos
exigidos para una autorizacin (los cuales son ms sencillos) y que la concesin ser aprobada
por Resolucin Ministerial y no por Resolucin Suprema.
A diferencia del procedimiento de obtencin de una concesin definitiva regular, para la
concesin definitiva de generacin RER no se exige contar con un instrumento de gestin
ambiental previamente aprobado. De manera posterior deben obtenerse las certificaciones
ambientales correspondientes, las certificaciones que acrediten la adecuada conservacin del
patrimonio cultural y los ttulos habilitantes que sean requeridos para el uso de recursos
naturales.
5.2 Concesin definitiva para realizar actividades de transmisin de energa elctrica
En aquellos casos donde el desarrollo del proyecto elctrico requiera la conexin de la central
elctrica al SEIN, el titular de la central elctrica podr conectar dicha central a travs de la
instalacin de infraestructura de transmisin propia. De ser este el caso, el titular de la
actividad deber tramitar una concesin definitiva de transmisin que permita transmitir la
energa generada y despacharla en el SEIN.
Sin embargo, es importante indicar que la obtencin de la concesin definitiva de transmisin
no se encuentra sujeta al procedimiento simplificado que ha sido diseado para la obtencin de
una concesin definitiva de generacin RER. En ese sentido, el interesado deber seguir el
procedimiento regular previsto en la LCE y su Reglamento, lo que incluye la certificacin
ambiental previa.
6. Proyectos de Generacin RER adjudicatarios de las subastas
A la fecha se han realizado tres subastas de Generacin RER. Los proyectos adjudicados en
dichas subastas son los siguientes:
Postor
Proyecto
Punto de
Suministro
Precio
Ofertado
(Ctv
US$/KWh)
Potencia a
instalar
(MW)
Factor de
planta (%)
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
Biomasa
Agro Industrial
Paramonga S.A.A.
Central de
Congeneracin
Paramonga I
Paramonga
Existente
138 kV
5,200
23,000
57,000%
115,000
31/03/2010
Biomasa
Petramas S.A.C
Huaycoloro
Cajamarquilla
220 kV
11,000
4,400
73,000%
28,295
01/07/2011
Adjudicado
en 1 Ronda
Elica
Marcona
Marcona
220 kV
6,552
32,000
52,930%
148,378
01/12/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Elica
Central Elica
Talara
Talara
220 kV
8,700
30,000
46,000%
119,673
29/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Consorcio Panamericana
Solar 20TS (Grupo T-Solar
Global, S.A / Solarpack
Corporacin Tecnologa S.L)
Panamericana
Solar 20 TS
Ilo ELP
138 kV
21,500
20,000
28,900%
50,676
30/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Solar
Majes Solar 20 T
Reparticin
138 kV
22,250
20,000
21,500%
37,630
30/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Solar
Reparticin Solar
20 T
Reparticin
138 kV
22,300
20,000
21,400%
37,440
30/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Tacna Solar 20 T
Tacna
(Los Hroes)
66 kV
22,500
20,000
26,900%
47,196
30/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Central Elica
Cupisinque
Guadalupe 220
kV
8,500
80,000
43,000%
302,952
29/06/2012
Adjudicado
en 1 Ronda
Solar
Solar
Elica
Consorcio Panamericana
Solar 20TS (Grupo T-Solar
Global,S.A / Solarpack
Corporacin Tecnologa S.L)
Energa Elica S.A
Condicin
Adjudicado
en 1 Ronda
Proyectos hidroelctricos
Precio
Ofertado
(Ctv
US$/KWh)
Potencia a
instalar
(MW)
Factor de
planta (%)
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
Huallanca
138 kV
5,500
6,50
66,000%
33,00
01/07/2010
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Santa Cruz II
Huallanca
138 kV
5,500
6,00
65,000%
29,5
29/05/2009
Adjudicado
Hidrocaete S.A.
Central
Hidroelctrica
Nuevo Imperial
Cantera
220 kV
5,599
3,97
81,340%
25,0
01/05/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Yanapampa
Paramonga
Nueva 138 kV
5,600
4,13
77,430%
28,0
01/12/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Huasahuasi II
Caripa
138 kV
5,700
8,00
70,500%
42,5
01/04/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Huasahuasi I
Caripa
138 kV
5,800
7,86
70,000%
42,5
01/10/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Chancay
Zapallal
220 kV
5,850
19,20
85,000%
143,0
31/12/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Poechos 2
Piura Oeste
220 kV
5.950
10,00
75,000%
50,0
27/05/2009
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Roncador
Paramonga
Nueva 220 kV
5,985
3,80
88,890%
28,1
01/12/2010
Adjudicado
Generadora de Energa
del Per S.A.
Central
Hidroelctrica
La Joya
Reparticin
138 kV
5,995
9,60
65,000%
54,7
01/10/2009
Adjudicado
Generadora de Energa
del Per S.A.
Central
Hidroelctrica
Angel I
San Gaban
138 kV
5,997
19,95
75,000%
131,0
31/12/2012
Adjudicado
Generadora de Energa
del Per S.A.
Central
Hidroelctrica
Angel II
San Gaban
138 kV
5,998
19,95
75,000%
131,0
31/12/2012
Adjudicado
Generadora de Energa
del Per S.A.
Central
Hidroelctrica
Angel III
San Gaban
138 kV
5,999
19,95
75,000%
131,0
31/12/2012
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Pumacana
Paramonga
Nueva
220 kV
6,000
1,80
71,300%
9,0
01/07/2011
Adjudicado
Central
Hidroelctrica
Shima
Tocache
138 kV
6,400
5,00
75,000%
32,9
30/09/2012
Adjudicado
Central Hidroelctrica
Carhuaquero IV
Carhuaquero
220 kV
7,000
10,00
76,000%
66,5
22/05/2008
Adjudicado
Central Hidroelctrica
Brava
Carhuaquero
220 kV
7,000
6,00
41,000%
21,5
19/02/2009
Adjudicado
Postor
Proyecto
Punto de
Suministro
Central
Hidroelctrica
Santa Cruz II
Condicin
b) Segunda Convocatoria
Proyectos no hidroelctricos
Tecnologa
Biomasa
Postor
Proyecto
EMPRESA DE
GENERACIN
HIDROELCTRICA DEL
CHANCAY S.A.C.
CENTRAL
TRMICA
LAMBAYEQUE
1.5 MW
Punto de
Suministro
Chiclayo Oeste
220 kV
Precio
Ofertado
(Ctv
US$/KWh)
0.120
Potencia
Energa
a instalar Factor de Ofertada
(MW)
planta (%) (GWh/ao)
1.50
90.00%
11.70
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
% min
Energa
Adjudicacin
Parcial
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
11.70
29/02/2012
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
% min
Energa
Adjudicacin
Parcial
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
Condicin
Adjudicado
en 1 Ronda
Proyectos hidroelctricos
Tecnologa
Hidroelctrica
Hidroelctrica
Postor
Proyecto
Punto de
Suministro
EMPRESA DE
MINICENTRAL
GENERACIN
HIDROELCTRICA
Chiclayo
HIDROELCTRICA DEL
PATAPO 1 MW
Oeste 220 kV
CHANCAY S.A.C.
EMPRESA ELCTRICA
RIO DOBLE S.A.
LAS PIZARRAS
Carhuaquero
220 kV
Precio
Ofertado
(Ctv
US$/KWh)
Potencia
Energa
a instalar Factor de Ofertada
(MW)
planta (%) (GWh/ao)
Condicin
0.070
1..00
80.00%
7.00
7.00
30/11/2012
Adjudicado
6.400
18.00
67.00%
85.00
85.00
0.75
31/12/2012
Adjudicado
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
% min
Energa
Adjudicacin
Parcial
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
Postor
Proyecto
Barra de
Oferta
Precio
Monmico
(US$/MWH)
Potencia
de la
Central
(MW)
Biomasa
Residuos
Urbanos
CONSORCIO ENERA
LIMPIA
La Gringa V
Lima 220 kV
99.99
2.00
80.00%
14.02
14.02
50.00%
31/07/2014
Adjudicado
Elica
CONSORCIO TRES
HERMANAS
Parque Elico
Tres Hermanas
Marcona
220 kV
69.00
90.00
52.73%
415.76
415.76
31/12/2014
Adjudicado
SOLAPARCK
CORPORACIN
TECNOLOGICA S.L.
Moquegua FV
119.90
16.00
30.50%
43.00
43.00
50.00%
31/12/2014
Adjudicado
Solar
Energa
Factor de Ofertada
Planta (%) (GWh/ao)
Condicin
Proyectos hidroelctricos
Precio
Monmico
(US$/MWH)
Potencia
de la
Central
(MW)
Oroya Nueva
50 kV
47,40
3,73
77,00%
CH
Huatziroki I
Condorcocha
44 kV
47,60
11,08
PERUANA DE
INVERSIONES EN ENERGIA
RENOVABLES S.A.
Central
Hidroelctrica
Manta
Huallanca
138 kV
52,00
RENOVABLE DE LOS
ANDES SAC
RenoVandes H1
Condorcocha
44 kV
Postor
Proyecto
Barra de
Oferta
ALDANA CONTRATISTAS
S.A.C.
CH
CANCHAYLLO
ARSAC CONTRATISTAS
GENERALES
Energa
Factor de
Ofertada
Planta (%) (GWh/ao)
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
% min
Energa
Adjudicacin
Parcial
Fecha de
Puesta en
operacin
comercial
25,16
25,16
50.00%
31/12/2014
Adjudicado
75,00%
72,27
72,27
50.00%
31/12/2014
Adjudicado
19,78
73,58%
127,50
127,50
31/05/2013
Adjudicado
53,89
19,99
90,00%
150,00
150,00
31/12/2014
Adjudicado
Condicin
ANDES GENERATING
CORPORATION S.A.C ANCORP
8 de agosto
Tingo Mara
138 kV
53,90
19,00
90,00%
140,00
140,00
30/12/2014
Adjudicado
ANDES GENERATING
CORPORATION S.A.C ANCORP
El Carmn
Tingo Mara
138 kV
55,90
8,40
76,60%
45,00
45,00
30/12/2014
Adjudicado
EMPRESA DE
GENERACIN ELECTRICA
JUNIN SAC
CENTRAL
HIDROELCTRICA
RUNATULLU III
Huayucachi
220 kV
56,45
20,00
80,00%
120,00
120,00
15/12/2012
Adjudicado
Postor
Proyecto
C.H. YARUCAYA
Barra de Oferta
Huacho 220 kV
Precio
Potencia de la Factor de
Monmico Central (MW) planta (%)
US$/KWh)
Energa
Ofertada Anual
(GWh/ao)
Energa
Adjudicada
(GWh/ao)
% min Energa
Adjudicacin
Parcial
Condicin
50.50
16.50
0.80
115.00
115.00
0.9
Adjudicado
51.77
19.90
0.80
134.21
134.21
0.6
Adjudicado
Huallanca 138 kV
53.90
10.00
0.84
57.93
57.93
0.8
Adjudicado
C.H. HYDRIKA 3
Huallanca 138 kV
53.90
10.00
0.78
50.81
50.81
0.8
Adjudicado
C.H. HYDRIKA 2
Huallanca 138 kV
54.50
4.00
0.78
20.02
20.02
0.8
Adjudicado
C.H. CARHUAC
Callahuanca 220 kV
54.80
15.80
0.71
97.00
97.00
0.75
Adjudicado
54.87
9.34
0.68
0.05
0.05
Adjudicado
C.H. HYDRIKA 1
Huallanca 138 kV
54.90
6.60
0.81
35.61
35.61
0.8
Adjudicado
C.H. HYDRIKA 4
Huallanca 138 kV
55.50
8.00
0.82
44.79
44.79
0.8
Adjudicado
C.H. RUNATULLO II
Huayucachi 220 kV
55.59
19.00
0.67
80.00
80.00
0.5
Adjudicado
C.H. KARPA
Vizcarra 220kV
55.70
19.00
0.78
115.00
115.00
Adjudicado
C.H. MUCHCAPATA
55.87
8.10
0.84
0.05
0.05
Adjudicado
C.H. COLCA
Huayucachi 220 kV
56.89
12.05
0.70
70.20
70.20
0.5
Adjudicado
C.H. ZAA 1
57.50
13.20
0.70
80.94
80.94
Adjudicado
C.H. CHILCAY
Huayucachi 220 kV
57.53
12.01
0.70
69.96
69.96
0.5
Adjudicado
C.H. HUASICANCHA
Huayucachi 220 kV
58.89
6.25
0.70
36.41
36.41
0.5
Adjudicado
Callalli 138 kV
62.00
20.00
0.82
130.00
130.00
0.846
Adjudicado
C.H. CHAUPIYACU
63.88
11.70
0.84
0.08
0.08
Adjudicado
Hunuco 138 kV
64.80
18.70
0.87
140.00
140.00
0.75
Adjudicado
Cajamarca 220 kV
C.H. HYDRIKA 5
10
II. El Estudio
Fundado en 1996
18 socios y ms de 70 abogados
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