Compreender Trafico Humanos

Imprensa: Tipolitografia Trullo - Roma
COMPREENDER E COMBATER TRFICO DE SERES HUMANOS
Grfica: Cliccaqu - Roma
A fotografia da capa
foi outorgada
cortesmente pela
Fbrica de So Pedro
em Vaticano
IOM OIM
Compreender e Combater
Trfico de Seres Humanos
Actas
do Seminrio
para Religiosas
International Union
of Superiors General
IOM International Organization for Migration

OIM Organizzazione Internazionale per le Migrazioni
Actas do Seminrio para Religiosas

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS
Publicado no mbito do Programa de Formao para Religiosas favorecendo Aes

na luta contra o trfico de pessoas, projeto apoiado pela Embaixada dos Estados
Unidos na Santa S e com o financiamento do Gabinete para a Populao,
Refugiados e Migraes do Departamento de Estado dos Estados Unidos da Amrica.
A OIM est empenhada no princpio de que uma migrao humana e ordenada

beneficia no s os migrantes como a sociedade. Enquanto principal Organizao
internacional que se ocupa de migraes, a OIM actua com os seus parceiros na
comunidade internacional para contribuir em responder aos contnuos desafios
operativos na gesto das migraes, melhorar o conhecimento das questes
relacionadas com as migraes, defender a dignidade e o bem-estar dos migrantes.
Publicado por
Organizao Internacional para as Migraes
Misso de Ligao na Itlia e Coordenao para a Regio do Mediterrneo
Via Nomentana, 62 - 00161 Rome
Tel.: + 39 06 441861
Fax: + 39 06 4402533
E-mail: MRFRome@iom.int
Internet: www.iom.int
ISBN 978-92-9068-231-8
O livro no poder ser reproduzido na verso integral ou parcial sem prvia

autorizao do autor.
Actas do Seminrio para Religiosas
Preparao e Compilao para a OIM por

Stefano Volpicelli
Dezembro de 2004

Agradecimentos
Stefano Volpicelli redigiu este livro na qualidade de consultor externo da

Organizao Internacional para as Migraes, em colaborao com:
Anne Munley, IHM, Directora de Programas da Unio Internacional das

Superioras Gerais (UISG)
Bernadette Sangma, FMA, membro do grupo de trabalho Justia, Paz e

Integridade sobre trfico de mulheres e crianas (JPIC)
Pino Gulia, responsvel das polticas migratorias para a ACLI (Associao

Catlica de Trabalhadores Italianos) e experta na rea do trfico de pessoas
Roberto Rossi, psiclogo e formador
Agradecimentos especiais para:

Eugenia Bonetti, MC, Coordenadora do programa contra o trfico da Oficina

para a Mobilidade Etnica da Unio das Superioras Maiores da Itlia (USMI) pela
sua contribuio activa na preparao e realizao da capacitao
Maria Pia Iammarino, SFP, pelos seus preciosos conselhos e sugestes sobre os
contedos do curso
Giulia Falzoi, Chefe da Unidade de Implementao de Projectos na OIM em

Roma, pela sua habilidade na gesto do programa
Teresa Albano e Emila Markgjonaj da Unidade Contra o Trfico da OIM em

Roma, pelas suas preciosas sugestes baseadas na experincia e pelo seu
encorajamento constante
O Embaixador dos Estados Unidos da Amrica na Santa S Jim Nicholson e a

sua equipe, por sua dedicao e apoio durante a realizao do programa
ACIME para a traduo do manual em portugus e Martina Andretta para a

reviso
As opinies expressas neste documento so da responsabilidade dos seus autores e

no reflectem necessariamente posies adoptadas pela OIM.
Prefcio
A luta contra o trfico de pessoas um dos desafios mais prementes que a

comunidade internacional enfrenta actualmente. As vtimas deste crime insidioso
contam-se, a cada ano que passa, em centenas de milhares, talvez milhes, sendo
muitas vezes as faixas mais pobres e desprotegidas da humanidade. Actualmente,
o trfico de pessoas uma das actividades criminosas mais lucrativas do mundo,
igual ao trfico de armas e droga.
O Presidente George W. Bush realou o empenho dos Estados Unidos da Amrica

em derrotar esta forma de escravatura contempornea ao levar as suas
preocupaes at Assemblia Geral das Naes Unidas, onde nos ltimos dois
anos, por duas ocasies, colocou o problema perante o mundo. Conforme
observou, existe uma crueldade especial nos maus tratos e na explorao dos
mais simples e vulnerveis. Qualquer pessoa que seja responsvel por estas
vtimas e lucre com o seu sofrimento deve ser severamente punido. Todos
aqueles que promovem esta indstria degradam-se a si prprios e agravam o
desespero de outros.
Os Estados Unidos esto profundamente preocupados com esta tragdia humana e

empenhados em contribuir em pr-lhe termo. O Departamento de Segurana
Interna (Department of Homeland Security) anunciou que as foras de segurana
ao nvel federal, estadual e local trabalharo em conjunto numa iniciativa sem
precedentes para combater o trfico de pessoas e a violncia que este gera.
Dada a sua natureza transnacional, nenhum pas tem o poder de erradicar o

trfico de pessoas por si s. Por esta razo, os Estados Unidos da Amrica
apoiam, quer os esforos de pases individualmente considerados, quer os de
organizaes internacionais como a Organizao Internacional para as Migraes
(OIM), que se esforam no sentido de encontrar novas formas de combater este
terrvel flagelo mundial. Para alm disso, encorajam as Naes Unidas, a NATO e
a Organizao para a Segurana e Cooperao na Europa (OSCE) a fim de que
lancem programas institucionais globais destinados a combater o trfico de
pessoas. S atravs da unio de esforos conseguiremos eliminar o flagelo desta
II
forma de escravatura do sculo XXI.
Os Estados Unidos da Amrica comprometeram-se j h alguns anos na luta contra

o trfico de pessoas. Nesse sentido, aprovaram em 2000 a Lei de Proteco s
Vtimas de Trfico e Violncia (Victims of Trafficking and Violence Protection Act).
Com o objectivo de intensificar ainda mais a cooperao internacional na luta
contra o trfico, o Departamento de Estado fornece ao Congresso dos Estados
Unidos um Relatrio anual sobre o Trfico de Pessoas; um estudo, atravs do qual
se avaliam os progressos que cada pas desempenha a nvel nacional na preveno
do trfico, na penalizao dos traficantes e na proteco s vtimas. Os Estados
Unidos esto dispostos a dar ajuda queles pases que demonstrem um
compromisso sincero na luta contra esta escravatura da poca moderna.
A Embaixada dos Estados Unidos na Santa S concentra muita ateno neste novo
assalto dignidade humana e trabalha activamente para a sensibilizao em
relao ao tema, tambm atravs de um programa alargado de formao no
sentido de prevenir e impedir o fenmeno. Foi um privilgio termos tido a
oportunidade de trabalhar com o escritrio da OIM em Roma, as Irms da Unio das
Superiores Maiores da Itlia e da Unio Internacional Superioras Gerais na
coordenao do programa de formao de religiosas, cujo objectivo capacit-las
para o trabalho contra o trfico. um programa pioneiro, que j comprovou o seu
sucesso. Esperamos que a informao includa no relatrio o torne um instrumento
til que outras pessoas possam utilizar no combate ao trfico de pessoas. Os
Estados Unidos vm as pessoas de f como parceiras essenciais neste trabalho.
Temos a responsabilidade moral de ajudar milhes de pessoas em todo o mundo

que so recrutadas, vendidas, transportadas e retidas contra a sua vontade em
condies muito semelhantes escravido. Continuaremos a trabalhar com todas
as pessoas de boa vontade no sentido de sensibilizarmos para as condies terrveis
dos escravos contemporneos. J acabamos anteriormente com a escravatura,
podemos e devemos faz-lo novamente.
Jim Nicholson
Embaixador dos Estados Unidos na Santa S
Dezembro de 2004
III
ndice
Introduo ......................................................................1
1
O Trfico de pessoas: o cnario ............................................ 5

1.1 Trfico de pessoas e migrao .............................................. 6
1.1.1 Factores que impelem ....................................................7
1.1.2 Efeitos colaterais das polticas migratrias ............................7
1.2 O Trfico de pessoas e a relao de gnero ..............................8

1.2.1 Obstculos no caminho da emancipao ..............................9
1.3 As dimenses e o processo de trfico ....................................10

1.4 Respostas: institucional ....................................................12
1.5 Respostas: social ............................................................16
1.6 Respostas: trabalho em rede ..............................................17
1.7 Para mais informaes ......................................................18
Perfis: migrantes, vtimas do trfico, traficantes, exploradores ..20

2.1 Os migrantes ..................................................................20
2.1.1 O processo ................................................................21
2.2 Os migrantes, vtimas de trfico ..........................................22

2.2.1 O cnario ..................................................................24
2.3 Os outros protagonistas do trfico ........................................25

2.3.1 Os traficantes..............................................................25
2.3.2 Perfil do traficante ......................................................26
2.3.3 Os exploradores ..........................................................27
Trfico e riscos sanitrios ..................................................29

3.1 Os riscos para a sade: fsicos e psicolgicos ..........................30
3.2 As Doenas sexualmente transmissveis (DST) ..........................32
3.3 Sade: a componente de direitos humanos ..............................33
IV
A preveno do trfico ......................................................36

4.1 O enquadramento terico da preveno ................................36
4.2 Preveno e informao ....................................................38
4.3 Estratgias de preveno ..................................................39
4.3.1 Preveno primria ......................................................39
4.3.2 Preveno secundria ....................................................40
4.3.3 Preveno terciria ......................................................42
4.4 Preveno e estigma social ................................................42

A Relao de Ajuda ..........................................................45

5.1 A relao de ajuda ..........................................................46
5.2 Modelos de interveno de ajuda ........................................47
5.3 Perfil psicolgico das sobreviventes na relao de ajuda ............48
5.4 Proposta de um modelo operativo: condies bsicas ..............49
5.5 Proposta de um modelo operativo: as instncias psquicas ........51
5.5.1 A evoluo do SELF ......................................................53
5.6 Proposta de um modelo operacional:

as competncias da tcnica de apoio ..................................53
5.7 Teste: a resposta natural ..................................................55
5.8 Proposta de um modelo operacional: a metodologia
para a implementao de um modelo de ajuda ......................62
5.9 A negociao dos conflitos na relao de ajuda ........................64
5.9.1 Definio de conflito ....................................................64
5.9.2 Definio de negociao ................................................65
Empoderamento (empowerment) ........................................69

6.1 Empoderamento ..............................................................70
6.2 A gnese, o processo e os instrumentos do empoderamento ........71
6.3 Mediao entre pares........................................................76
6.3.1 Como iniciar uma interveno de mediao entre pares ..........77
O esgotamento (Burn out) ..................................................79

7.1 Sndrome do esgotamento ..................................................79
7.2 Medidas de preveno do esgotamento ..................................81
7.3 Apoio espiritual ..............................................................83
Introduo
ste documento de formao destina-se a servir como um dos instrumentos

para religiosas j activas, ou que desejam tornar-se activas, no combate
ao trfico de pessoas1, numa associao de esforos em actividades de
preveno e de apoio s vtimas.
O documento fruto do Programa de Formao para Pessoal Religioso nas Aes

de Combate ao Trfico de Pessoas, apoiado pela Embaixada Americana na Santa
S, subsidiado pelo Governo dos E.U.A. atravs do Departamento de Estado
(Gabinete para a Populao, Refugiados e Migraes) e conduzido pela
Organizao Internacional para as Migraes (OIM), a Unio das Superioras Maiores
da Itlia (USMI), a Unio Internacional das Superioras Gerais (UISG) e a Fundao
Migrantes em Roma da Conferncia Episcopal da Itlia (CEI).
Os contedos deste documento foram utilizados em muitos cursos de treinamento,
nos quais cerca de 400 mulheres participaram. Os cursos tiveram lugar em Itlia,
Albnia, Romnia, Nigria, Tailndia, Repblica Dominicana, Brasil, Portugal, a
regio do sudeste asitico e do sul da frica. Estes pases foram seleccionados
devido diversidade das suas condies polticas sociais e culturais.
O trfico de pessoas um fenmeno indissociavelmente ligado transformao

geopoltica das duas ltimas dcadas, como resultado da crescente ligao e
interdependncia dos mercados mundiais. Este processo profundamente
transformador definido globalizao e teve no s impacto junto dos que tm
papis de liderana enquanto decisores polticos, empresrios e comerciantes,
mas igualmente junto s redes de apoio social (welfare), sindicatos, organizaes
criminais e multides entre as mais desfavorecidas. Esta realidade nos obriga
reconsiderao das polticas de desenvolvimento e de redistribuio de riqueza nos
pases de origem (geralmente pases em desenvolvimento) e pases de destino
(economicamente avanados). Para sermos mais precisos, os pases de destino so
chamados a encontrar uma forma de conciliar legtimos interesses econmicos que
se baseiam no trabalho a baixo custo de forma a manterem a sua margem de lucro
e permanecerem competitivos, com o respeito pelos direitos humanos e pela
dignidade daqueles que investem na migrao com a esperana de melhorar as
suas condies de vida.
A globalizao econmica favoreceu o aumento dos fluxos migratrios,
particularmente entre as mulheres e os menores, grupos anteriormente pouco
Lucas 4: 18-19
18 O Espirito do Senhor
est sobre mim, porque
me ungiu; e enviou-me
para anunciar a boa nova
aos pobres , para anunciar
aos cativos a rendeno,
aos cegos a restaurao da
vista, para pr em
liberdade os cativos,
19 para publicar o ano da
graa do Senhor.
notas
1. Ao longo do
documento a terminologia
trfico e anti-trfico
referem-se exclusivamente
ao trfico de seres
humanos.
interessados em migrar. Na busca de uma melhoria de condies de vida para si

prprias e para as suas famlias, milhares de mulheres migraram, atradas pela
possibilidade de encontrar trabalho em um sector que se tornou estratgico nas
sociedades do primeiro mundo, tal como o sector domstico. A miragem da
independncia financeira, adquirida tomando cuidado de pessoas de idade,
crianas o tomando conta de apartamentos, convenceu muitas mulheres em buscar
melhoria de vida, no exterior.
Em muitos casos, contudo, as promessas no so cumpridas. Em vez de um
trabalho digno e bem remunerado, muitas mulheres so ameaadas, constrangidas
e sofrem situaes de trabalho forado e explorao sexual, sendo ainda vtimas
de chantagem devido ao seu estatuto de irregularidade juridica2. Impossibilitadas
ou receosas demais para procurar ajuda, so frequentemente obrigadas a pagar
quantias exorbitantes para reembolsar suas despesas de viagem e pagar as de
alojamento.
Lucas 9: 10-17
10 Os apstolos voltaram,
e contaram a Jesus tudo o
que haviam feito. Jesus os
levou consigo, e se retirou
para um lugar afastado na
direo de uma cidade
chamada Betsaida. 11 No
entanto, as multides
souberam disso, e o
seguiram. Jesus acolheuas, e falava a elas sobre o
Reino de Deus, e restitua
a sade a todos os que
precisavam de cura. 12 A
tarde vinha chegando.
Os doze apstolos
se aproximaram de
Jesus, e disseram:
Despede a multido.
continua na pgina seguinte
notas
2. A maior parte das
mulheres chegam com um
visto de turista que expira
dentro de determinado
prazo, deixando-as
desprovidas da mais
elementar proteco legal
e da possibilidade de
converter o visto para fins
tursticos numa
autorizao de
permanncia.
Em muitos pases, a explorao de mulheres para fins laborais surge

frequentemente a par de uma outra grave violao da pessoa: a explorao sexual.
As mulheres so coagidas (com ou sem o recurso violncia) a prestar servios
sexuais. Muitas delas toleram estas condies, tanto para manter viva a sua
esperana de melhoria de condies de vida como simplesmente para sobreviver.
A sociedade civil reagiu com uma srie de iniciativas com o fim de prevenir o
recrutamento de novas victimas e de reduzir os malefcios fsicos e psicolgicos
- relacionados com o trfico. A implementao contnua e coerente destas
medidas, atendendo aos diferentes contextos culturais, nacionais ou regionais,
levou ao seu aperfeioamento e, consequentemente, ao desenvolvimento da sua
eficcia. Em muitas regies geogrficas, sobretudo nos pases de origem, o pessoal
religioso o nico recurso de apoio capacitado para uma interveno social
continuada. Assim, o reforo do seu profissionalismo, com competncias
especficas para intervir no combate ao trfico de pessoas, facilita a realizao de
aces eficazes e coordenadas com outros actores sociais.
A interveno e as abordagens devem ser constantemente reformuladas e, se for
necessrio, actualizadas, para assegurar que se mantenham adequadas ao seu
contexto. Por este motivo, a formao das auxiliares contribui para a eficcia da
interveno do pessoal religioso feminino, ajudando a reduzir a exposio aos
riscos psicolgicos e fsicos associados a esta rea de interveno.
Estrutura do livro
Geralmente, duas correntes de pensamento caracterizam a aco de combate ao
trfico:
1. A primeira, orientada para uma perspectiva de gnero, relaciona o trfico com
a prostituio. Esta perspectiva encara o trfico sobretudo como uma forma de
explorao sexual, causada pelos apetites sexuais distorcidos de homens dos
pases mais ricos. Esta corrente de pensamento sustenta que a procura do sexo
pago o primeiro factor constitutivo do trfico de mulheres.
INTRODUO
2. A segunda corrente de pensamento comum nos pases de origem mas tambm

existe em pases de destino. Pode ser caracterizada como uma perspectiva
holstica, dado que encerra a perspectiva do trfico no seu todo, tendo em
conta a complexidade das suas implicaes. Esta abordagem analiza os
factores econmicos relevantes e as polticas de migrao, considerando a
evoluo profunda dos papis de gnero e das relaes entre estes. Nesta
perspectiva, a explorao em geral, no s sexual mas tambm do trabalho
deve ser o eixo das aces de combate ao trfico.
Dando prioridade segunda perspectiva, mais inclusiva, este livro esfora-se por
oferecer leitora um instrumento profissional e prtico para combater e apoiar as
vtimas. F-lo atravs da promoo de trs linhas de aco:
1. preveno das condies que favorecem o envolvimento das mulheres no
trfico, tais como a pobreza, a desigualdade e os maus tratos familiares;
2. apoio s vtimas, assistindo-as na sua reabilitao e reintegrao;
3. coordenao de actividades dentro das redes sociais de apoio j existentes.
Este documento explica o fenmeno do trfico de pessoas e as suas consequncias,
comeando por definir conceitos e encarando depois as suas diversas implicaes.
Os temas principais, no que concerne ao trfico, esto divididos em sete captulos,
cada um apresentando uma explicao bsica como ponto de partida para mais
informaes.
Os captulos 1-3, depois de ter introduzido o mecanismo da migrao, debatem as
questes relacionadas com os migrantes e as migraes, antes de avanar para o
tema do trfico e das suas vtimas. A diviso de temas e a disposio de cada
captulo permite leitora consultar as seces especficas de acordo com o seu
interesse ou necessidade, bem como com o seu nvel de conhecimento.
Este texto destina-se leitoras j familiarizadas com o processo educacional, por
isso utiliza uma linguagem tcnica simplificada que favorea a comprenso do
trfico tambm para leitoras no envolvidas neste assunto.
Foram adoptados dois tipos de abordagens para o ensino e aprendizagem: a
abordagem racional, de contedo e metafrica, e a abordagem de relao. A
mensagem de contedo representa o que se comunica em termos de sentido e
significado. A mensagem metafrica entra na imaginao das leitoras, gerando
dessa maneira uma analogia que descreve o mesmo conceito de uma forma criativa.
No decurso dos momentos formativos, esta segunda abordagem tomou uma forma
concreta atravs dos exerccios dirios realizados pelas participantes. Foi-lhes
pedido que sugerissem e que comentassem passagens das Escrituras (de ambos os
Testamentos) para ser asociados aos temas discutidos durante o trabalho do dia.
Este exerccio estimulou uma discusso profunda sobre as premissas espirituais que
sustentam as aces das Irms no combate ao trfico de pessoas.
Nota Editorial
Dever ser tido em conta que a utilizao do feminino neste texto no implica que
Assim eles podem ir aos

povoados e campos
vizinhos para procurar
alojamento e comida,
porque estamos num lugar
deserto. 13 Mas Jesus
disse: Vocs que tm de
lhes dar de comer. Eles
responderam: S temos
cinco pes e dois peixes...
A no ser que vamos
comprar comida para toda
esse gente! 14 De fato,
estavam a mais ou menos
cinco mil homens. Mas
Jesus disse aos discpulos:
Mandem o povo sentar-se
em grupos de cinqenta.
15 Os discpulos assim
fizeram, e todos se
sentaram. 16 Ento Jesus
pegou os cinco pes e os
dois peixes, ergueu os
olhos para o cu,
pronunciou sobre eles a
bno e os partiu, e ia
dando aos discpulos a fim
de que distribussem para
a multido. 17 Todos
comeram, ficaram
satisfeitos, e ainda foram
recolhidos doze cestos de
pedaos que sobraram.
os homens no possam ser vtimas de trfico. Apesar de ser menos freqente, o

fenmeno tambm os atinge. A informao contida neste guia no especfica do
gnero feminino e aplicvel igualmente ao trabalho desenvolvido junto de
vtimas do sexo masculino.
A utilizao de termos e conceitos tais como potencial vtima, vtima e sobrevivida
coadunam-se com as vrias fases do trfico: recrutamento, explorao e fuga. A
utilizao do termo pessoa assistida referindo-se potencial vtima, vtima ou
sobrevivida, consta do captulo 5, que trata da Relao de Ajuda.
No entanto, a palavra vtima utilizada simplesmente para facilitar a
comunicao e de forma alguma sugere fragilidade ou inferioridade por parte da
pessoa envolvida numa situao de trfico. Obviamente, no trabalho desenvolvido
junto de sobreviventes de trfico, recomenda-se que no se utilize esta
terminologia.
O Trfico de pessoas:
o cenrio
Resumo do captulo
este captulo so abordadas as causas do fenmeno do trfico, as suas

dimenses e a resposta da sociedade civil e das instituies ao nvel local
e internacional. A anlise da migrao feminina o ponto de partida
dessa sesso. Focando ambas as modalidades do trfico explorao
laboral e sexual chama-se a ateno para o facto de o trfico de pessoas vai alm
da explorao sexual.
Neste sentido, o trfico um fenmeno mais complexo: constitui uma violao dos
direitos humanos que pode incluir mas que no se circunscreve apenas
prostituio. A prostituio pode encerrar uma escolha desesperada resultante da
ausncia de outras alternativas ou ser fruto da discriminao de gnero. O
elemento coercitivo implcito na explorao uma inquestionvel violao dos
direitos humano e a sexual representa a forma mais desprezvel de explorao.
Por isso, neste captulo destacada a importncia de que para aniquilar o
fenmeno do trfico preciso ter em conta os factores que condicionam os
fluxos migratrios. dada relevncia, neste sentido, ao facto de as mulheres do
Sul no migrarem para Norte1 aleatoriamente, mas sim como uma resposta
racional s condies do mercado. H como uma mo invisvel que traa o
caminho para o Norte, onde os auxiliares de cuidados mdicos ou aqueles que
cuidam dos idosos, as amas e as empregadas domsticas (os papis tradicionais
que as mulheres do Norte2 no podem ou no querem continuar a desempenhar),
no se encontram em nmero suficiente. Desta forma, podemos considerar que
a migrao e o trfico de pessoas esto intimamente ligados s mudanas do
papel social da mulher.
O primeiro e importante passo para combater o trfico representado pelas
aces das instituies pblicas ao nvel local, internacional e intergovernamental.
Este captulo explica como isso possivel atravs da adopo dos protocolos das
Naes Unidas (doravante designadas por ONU), que nomeou um Relator Especial,
das numerosas recomendaes da Unio Europia (doravante designada por UE),
da legislao especial anti-trfico de carcter nacional adoptada em diversos
pases e dos acordos bilaterais e multilaterais. Por ltimo, essencial que a
sociedade civil, incluindo as pessoas religiosas, continuamente se empenhe no
Isaas 42:18-22
18 Surdos, escutem; cegos,
olhem e vejam! 19 Quem
cego, seno o meu servo?
Quem surdo, seno o
mensageiro que eu
mandei? 20 Voc viu
muitas coisas, e nada
percebeu; abriu os
ouvidos, e nada ouviu! 21
Por causa de sua prpria
justia, Jav queria
engrandecer e glorificar a
sua lei; 22 mas o seu povo
um povo espoliado e
roubado, todos presos em
cavernas, trancados em
prises. Era saqueado, e
ningum o libertava;
despojado, e ningum
dizia: Devolvam isso.
notas
1. A generalizao de que
o fenmeno ocorre do
Norte para o Sul ou do
Leste para o Ocidente
utilizada ao longo do
documento. Contudo, o
trfico ocorre em todo o
mundo; constitui uma rede
global onde os pases de
origem, trnsito e de
destino se encontram
interligados.
2. Na maior parte dos
casos, as mulheres
ocidentais no podem
deixar de trabalhar fora
de casa.
sentido de se organizar numa rede coesa, com vista harmonizao de

mecanismos de preveno e de assistncia das vtimas, seja nos paises de origem
como nos de destino.
Introduo
Esta sesso dedicada definio dos factores socioculturais e econmicos que
do origem ao fenmeno do trfico de pessoas. Ainda se encontram sob
investigao as razes pelas quais, no final dos anos 70, as mulheres constituam
menos de 10% da totalidade do fluxo migratrio, enquanto que actualmente
constituem cerca de 50% da populao migrante.
Somente atravs de uma considerao de todos os elementos do trfico possvel
compreender as possveis aces de preveno, bem como a natureza e a
profundidade do trauma daquelas que caem na armadilha do trfico.
So referidos tambm exemplos de iniciativas implementadas ao nvel das
instituies locais e internacionais, bem como da sociedade civil, sublinhando a
importncia estratgica das aces de trabalho em rede.
Mateus 7:24-27
24 Portanto, quem ouve
essas minhas palavras e as
pe em prtica, como o
homem prudente que
construiu sua casa sobre a
rocha. 25 Caiu a chuva,
vieram as enxurradas, os
ventos sopraram com fora
contra a casa, mas a casa
no caiu, porque fora
construda sobre a rocha.
26 Por outro lado, quem
ouve essas minhas palavras
e no as pe em prtica,
como o homem sem juzo,
que construiu sua casa
sobre a areia. 27 Caiu a
chuva, vieram as
enxurradas, os ventos
sopraram com fora contra
a casa, e a casa caiu, e a
sua runa foi completa!
notas
3. Mais precisamente, um
aumento da migrao leva
geralmente a um aumento
das barreiras migrao
nos pases de destino.
1.1
Trfico de pessoas e migrao
O trfico est intrinsecamente ligado ao fenmeno migratrio. Apesar de ser

importante no confundir estes conceitos (trfico no migrao irregular) ou
utiliz-los de forma indiferenciada, verdade que o trfico est enraizado na
correlao entre o aumento quantitativo de migrantes de pases em
desenvolvimento e as dificuldades de mobilidade que encontram3. A restrio ao
desejo de movimento e de procura de trabalho condiciona negativamente o
projeto migratrio de quem busca a sorte no exterior.
Para explicar o aumento dos fluxos migratrios, necessrio regressar a 1989.
Depois da queda do comunismo e do desmoronamento conseqente daquela parte
de Europa conhecida como segundo mundo, emergiu uma nova ordem geopoltica,
provocando mudanas profundas nas polticas de apoio s regies mais pobres do
globo. Durante a Guerra Fria, os pases em desenvolvimento eram apoiados por
uma das duas superpotncias. Conseqentemente, quando a Unio Sovitica se
desmembrou, a propaganda poltica para desencorajar a proliferao do
comunismo deixou de ser necessria. No demorou muito at que a ordem global,
baseada na bipolarizao da Guerra Fria, se transformasse em globalizao, um
sistema que reconhece e valoriza a relao econmica livre entre os Estados e os
benefcios da poltica econmica do Ocidente.
Todavia, a globalizao rapidamente demonstrou ter o efeito secundrio
imprevisto e indesejvel de aumentar os fluxos migratrios a partir dos primeiros
anos de 90, no s em quantidade mas tambm em gnero. H duas explicaes
principais para este fenmeno. Em primeiro lugar, a queda do Comunismo ps em
movimento centenas de milhares de pessoas que anteriormente estavam
confinadas em seus pases. Por outro lado, a diminuio ou interrupo da ajuda
CAPTULO I
O TRFICO DE PESSOAS: O CNARIO
econmica aos pases em desenvolvimento, por parte das superpotncias,

traduziu-se num verdadeiro xodo do Sul para o Norte e do Leste para o Ocidente.
Para alm disso, a mesma tendncia de rumar para o Norte constatou-se dentro
dos prprios pases. Est actualmente em curso na China e j aconteceu em outros
pases do Sudeste Asitico ou de frica.
1.1.1 Factores que impelem

A partir de 1990, homens e mulheres comearam a avanar para alm das
fronteiras dos seus pases na busca de trabalho. Os homens, num duro esforo para
manter a sua identidade enquanto chefes de famlia, tornaram-se mais dispostos
a aceitar trabalhos no exterior que se revelam precrios, temporrios e pouco
satisfatrios. A alternativa de permanecer nos pases de origem, tranforma-se
igualmente num factor que impele a nova gerao, dado que aqueles que no
emigram passam o seu tempo aguardando uma eventual solicitao para um
trabalho precrio, mal remunarado e temporrio. Estes factores levam a explicitar
a frustrao e o senso de impotncia no lcool, que, por sua vez, se torna um
factor que impele a emigrao feminina.
Como sempre no decurso dos sculos, com os homens a trabalhar no estrangeiro,
as mulheres tm experimentado a ausncia dos seus maridos num ambiente de
grande privao econmica e social. Se associarmos estes factores s j precrias
condies de vida determinadas pelas estruturas sociais em muitos pases em
desenvolvimento e/ou em transio, encontramos outro factor que conduz ao
mundo da emigrao.
Os seguintes exemplos so ilustrativos:
1. Na Nigria, no estado de Edo, de onde provm a maior parte das mulheres
traficadas, elas no tm direitos sucessrios. Se o pai ou o marido falecerem,
a propriedade passa para os seus filhos homens ou para a famlia do marido.
2. Nos pases do ex bloco sovitico, o recurso ao consumo de lcool como
analgsico traduziu-se numa alterao das condies de vida, tendo vindo a
registar-se um aumento impressionante das situaes de abuso sexual ou
psicolgico no seio da famlia. Esta situao, como veremos mais frente,
pode causar micro traumas para as crianas, sobretudo para as meninas.
Frequentemente estas jovens, na primeira oportunidade, fogem da sua famlia,
tornando-se assim presas fceis para os traficantes.
As mulheres, em muitos casos, so obrigadas a preocupar-se da gesto econmica
familiar, alm de sofrerem a ausncia de direitos ou uma capacidade limitada de
insero no mercado de trabalho, que as deixa com menos oportunidades do que
os homens.
1.1.2 Efeitos colaterais das polticas migratrias

A responsabilidade pela proliferao do trfico pode ser atribuda, de forma
equitativa, quer aos pases de destino quer aos pases de origem. Apesar da
xodo 3: 7-12
7 Jav disse: Eu vi muito
bem a misria do meu
povo que est no Egito.
Ouvi o seu clamor contra
seus opressores, e conheo
os seus sofrimentos. 8 Por
isso, desci para libert-lo
do poder dos egpcios e
para faz-lo subir dessa
terra para uma terra frtil
e espaosa, terra onde
corre leite e mel, o
territrio dos cananeus,
heteus, amorreus,
ferezeus, heveus e
jebuseus. 9 O clamor dos
filhos de Israel chegou at
mim, e eu estou vendo a
opresso com que os
egpcios os atormentam.
10 Por isso, v. Eu envio
voc ao Fara, para tirar
do Egito o meu povo, os
filhos de Israel. 11 Ento
Moiss disse a Deus:
Quem sou eu para ir at o
Fara e tirar os filhos de
Israel l do Egito? 12 Deus
respondeu: Eu estou com
voc, e este o sinal de
que eu o envio: quando
voc tirar o povo do Egito,
vocs vo servir a Deus
nesta montanha.
globalizao enfatizar a interdependncia dos mercados, essa impede o livre

movimento das pessoas oriundas de pases pobres, bem diferente da facilidade
com que os produtos manufacturados nos seus pases so comercializados.
Contudo, o xodo dos pases em vias de desenvolvimento e do antigo bloco
sovitico tem vindo a ser confrontado com barreiras defensivas crescentes, para
proteger, de um modo ostensivo, os mercados de trabalho nacionais, combater a
criminalidade e, em alguns casos, zelar pela preservao da identidade
nacional. Mesmo aqueles que conseguem ultrapassar o controle e a represso,
encontram depois inmeros obstculos burocrticos que mantm inacessveis as
autorizaes de trabalho ou de residncia. Na Europa, a situao piorou aps
alguns Estados-membros tornarem dependente a atribuio de uma autorizao de
residncia da existncia de um contrato de trabalho.
O desejo legtimo de muitas pessoas para melhorar a sua qualidade de vida (e a
dos seus familiares) transforma-se num pesadelo quando encontram as barreiras
acima descritas. A legislao mais recente vem estreitar a linha divisria entre o
estatuto legal e o ilegal. Qualquer mudana nas condies de vida pode levar em
pouco tempo um indivduo em situao regular a tornar-se irregular, colocandoa/o numa situao de forte presso e de extrema vulnerabilidade, da qual podero
resultar a explorao e/ou maus tratos. Um exemplo paradigmtico o caso de
uma mulher que se junta ao seu marido no estrangeiro e, caso a relao termine
antes do prazo estabelecido para a obteno da autorizao de residncia, perde
o direito a permanecer legalmente no pas. Outro exemplo so os casos em que um
trabalhador despedido e perde o direito autorizao de permanncia.
Conscientes da vulnerabilidade das suas trabalhadoras, muitos empresrios sem
escrpulos no hesitam em aumentar a sua margem de lucro sobrecarregando-as
com trabalho e no lhes pagando o salrio devido. Estes empresrios podem dormir
tranquilos na certeza de que estas trabalhadoras no os denunciaro s
autoridades, com receio de expor a sua situao irregular, pois perdendo o
trabalho perdero tambm o permiso de residncia.
1.2
O Trfico de pessoas e a relao de gnero
notas
Nos pases desenvolvidos, a diminuio dos direitos dos trabalhadores, bem como
o declnio das medidas de proteco da segurana social, influenciaram o processo
de emancipao feminina. Desde os anos 70 que as mulheres passaram a estar
representadas na fora laboral global. No entanto, comparativamente aos homens,
os seus salrios so mais baixos e altas taxas de desemprego (para aquelas que
pretendem inserir-se no mercado de trabalho) mantm muitas mulheres numa
situao de pobreza, fazendo que estas representem 60% da mo-de-obra no
qualificada no mundo. Em 2003, 40% dos 2.8 bilhes de trabalhadores do mundo
eram mulheres, o que representa um aumento de 200 milhes de mulheres no
mercado de trabalho apenas nos ltimos 10 anos4.
4. Global Employment
Trends for Women (2004).
Organizao Internacional
do Trabalho, Genebra.
Os nmeros acima indicados produziram uma profunda alterao na estrutura social,

quer nos pases do Sul, quer nos do Norte. Em ambos hemisfrios, a entrada das
mulheres no mercado de trabalho provocou uma alterao no equilbrio familiar e
CAPTULO I
social: tradicionalmente dedicada ao trabalho domstico e assistncia aos mais

vulnerveis (crianas, idosos, doentes), a mulher constrangida a dedicar menos
tempo aos aspectos logsticos e relacionais da famlia. Consequentemente, criou-se
um novo factor de atraco: uma elevada procura de mo-de-obra para substituir
as mulheres ocidentais no trabalho domstico e no trabalho que cuida da pessoa.
Respondendo procura, muitas mulheres do Sul, atradas pela oferta de trabalho,
so constrangidas a deixar para trs as suas famlias, entregando os seus filhos aos
cuidados de outras mulheres, da sua rede familiar ou de amigos5. Como
consequncia desta ausncia, encontramos um enfraquecimento do tecido social e
a quebra da instituio familiar nos pases em desenvolvimento.
No passado, os imigrantes do sexo masculino podiam desempenhar as actividades
menos atractivas e degradantes das sociedades ocidentais, na agricultura, nas
fbricas e na construo civil. Actualmente, no mundo globalizado, as mulheres
migrantes encontram o seu trabalho realizando as tarefas que realizavam as
mulheres ocidentais. Assim, a aldeia global torna-se ainda mais pequena,
constatando-se com clareza, e mesmo ao nvel individual, a interdependncia de
pessoas de diversas provenincias e culturas. As imigrantes substituram avs, tios
e amigos nos cuidados das crianas.
1.2.1 Obstculos no caminho da emancipao

No entanto, o crescimento exponencial das mulheres no mercado de trabalho no
traduz claramente uma melhoria da sua condio socioeconmica. Tudo isso tem
uma clara influncia sobre a qualidade das relaes entre os gneros quer em
pases em vias de desenvolvimento quer nos pases desenvolvidos. Nos pases de
origem, as mulheres substituem os homens, garantindo o sustento de toda a
famlia. O papel e a identidade masculina, numa palavra, a sua virilidade,
sofreram um rude golpe. Assim, assistiu-se a um aumento da visibilidade dos
incidentes de abusos e de violncia domstica, possivelmente uma expresso do
poder masculino. Desde sempre o homem fez uso da violncia como forma de
reafirmar a sua masculinidade. Assim, uma hiptese sugere que o trfico pode ser
encarado como uma forma de afirmao da primazia do homem sobre a mulher6.
As relaes de gnero tm mudado em todo o mundo. Os antigos esteretipos
atribuem s mulheres a responsabilidade dos cuidados familiares, mas a
experincia demonstra que as mulheres so por necessidade ou por vontade
prpria conduzidas a essa situao Os padres culturais modificam-se mais
lentamente do que a realidade econmica das mulheres, o que as compele a entrar
no mercado de trabalho sem que haja uma partilha dos encargos domsticos entre
os gneros. Assim, quer nas zonas mais ricas do planeta quer nas mais pobres, o
trabalho feminino associado a uma degradao das condies de vida de toda a
famlia, ainda que se verifique uma melhoria das condies econmicas.
Hipoteticamente, o aumento da procura de servios sexuais pagos pode dever-se
busca de uma relao assimtrica que permita ao homem ser ainda o elemento
dominante da relao. Com esta transaco econmica, a mulher migrante
levada a fornecer mais um servio: para alm do sanitrio e social, o sexual.
notas
5. Rhacel Salazar
Parrenas (2002). Human
Sacrifices. What happens
when women migrate and
leave families behind?
The womens Review of
Books.
6. UNIFEM et al From
violence to supportive
practice: Family, Gender
and masculinities in India
and Masculinity and
Gender based violence;
Gutmann (1997).
Trafficking in Men: The
anthropology of
Masculinity in The Annual
Review of Anthropology.
10
Gnesis 38: 14-26
Ento Tamar tirou o traje
de viva, cobriu-se com
vu e sentou-se na entrada
de Enaim, que fica no
caminho para Tamna. Ela
viu que Sela j era adulto
e no lhe fora dado como
esposo.15 Vendo-a, Jud
pensou que fosse uma
prostituta, pois ela tinha
coberto o rosto. 16
Aproximou-se dela no
caminho, e disse: Deixeme ir com voc. Jud no
sabia que era a sua nora.
Ela perguntou: O que
voc me dar para ir
comigo? 17 Jud
respondeu: Eu mandarei
para voc um cabrito do
rebanho. Ela replicou:
Est bem; mas voc vai
deixar uma garantia
comigo at mandar o
cabrito. 18 Jud
perguntou: Que garantia
voc quer? Ela respondeu:
O anel de selo com o
cordo e o cajado que voc
est levando. Jud os
entregou e foi com ela,
deixando-a grvida. 19
Tamar se levantou, tirou o
vu e vestiu novamente o
traje de viva.20 Jud
mandou o cabrito por meio
de seu amigo de Odolam, a
fim de recuperar os
objetos que havia deixado
com a mulher. Mas ele no
a encontrou. 21 Ento
perguntou aos homens do
lugar: Onde est aquela
prostituta que fica no
caminho de Enaim?
notas
7. Nmeros da OIM
Boletim trimestral da OIM
n. 23 de Abril de 2001
Trafficking in Migrants.
1.3
As dimenses e o processo do trfico
O fenmeno do trfico pode ser considerado como uma adaptao ao crescente

desequilbrio a nvel macroeconmico que caracteriza o proceso de globalizao
econmica. Por exemplo, as condies econmicas dos pases de origem associadas
distribuio desigual da riqueza e a uma diminuio das oportunidades de
trabalho, surgindo altos ndices de desemprego, impelem os indivduos para reas
geogrficas onde a procura de trabalho mais elevada. Este quadro propiciou a
explorao dos migrantes em geral e das mulheres em particular. O facto de a
migrao ser a nica expectativa de um futuro melhor diminui a conscincia dos
riscos e tambm das precaues. Os traficantes, conscientes dos mecanismos do
mercado de trabalho e do contexto social dos pases de origem, respondem
ausncia de mo-de-obra no Norte preenchendo-a com o inesgotvel manancial
humano do Sul. Esta equao de desespero e necessidade, por um lado, e de
trabalho disponvel no estrangeiro, por outro, a conjugao que favorece esta
forma moderna de escravatura.
A natureza clandestina e dinmica do fenmeno tal que no possvel estimar a
sua magnitude. , sem dvida, um fenmeno que se estende a todo o planeta. A
sua natureza dinmica permite a circulao de um lugar para outro de acordo com
as necessidades, adaptando-se s respostas das instituies e da sociedade civil.
Os valores anuais das vtimas de trfico variam entre 500.000 (OIM), 1.000.000
(Interpol) e 700.000 (Departamento de Estado Norte Americano)7. Infelizmente
estamos em presena de estimativas pouco significativas.
Para alm disso, as rotas do trfico atingiram uma dimenso alarmante, que
preocupa o mundo inteiro. Anteriormente, as rotas do trfico podiam ser traadas,
sem quaisquer dvidas, como uma ligao entre o pas de origem, geralmente no
Sul, e o pas de destino, no Norte. Por exemplo, as rotas da Nigria para Itlia, ou
do Mxico para os Estados Unidos.
A alterao de factores como a procura dos pases de destino e a sua poltica
migratria, os controlos fronteirios, a corrupo dos profissionais das instituies
que lidam com as migraes (embaixadas, ministrios, polcias ou servios de
emigrao) leva as organizaes criminosas dedicadas ao trfico de pessoas a se
adaptarem rapidamente, redefinindo as novas rotas. Isto gera uma complexa rede
onde no se distinguem facilmente os pases de origem, de trnsito e de destino.
Apesar das rotas se alterarem frequentemente, as restantes fases do processo
mantm-se e aplicam-se universalmente:
CAPTULO I
Quando falamos de trfico, devemos pensar num processo longo e demorado no

tempo. Este processo normalmente inclui trs momentos chave: o
recrutamento, a viagem e a chegada aos pases de destino (que pode no ser o
mesmo acordado partida). s vezes a explorao, um elemento implcito8 do
trfico que o diferencia do incentivo imigrao clandestina, pode ocorrer
antes da chegada ao destino.
As modalidades de recrutamento habitualmente observadas so as seguintes:
Falsas ofertas de trabalho por parte de agncias de emprego atravs de

anncios econmicos,
Ofertas de trabalho ou de estudos por parte de amigos, conhecidos ou

familiares,
Rapto (recrutamento sob coaco),
Venda por parte dos pais.
Ainda que estas quatro formas de recrutamento ocorram em todo o mundo, cada
pas desenvolveu uma tipologia prpria que favorece uma ou outra e que
poderamos definir de um modo redundante; a reiteirao baseia-se na
capacidade persuasiva dos traficantes e na qualidade das redes por eles
desenvolvidas. Em muitos pases do Leste Europeu, o trfico esconde-se em
anncios de agncias de recrutamento para fins laborais. Por vezes, estas agncias
so totalmente fictcias, outras vezes so agncias genunas que tm empregados
corruptos com ligaes aos traficantes. Frequentemente, nas agncias genunas, a
incompetncia e a irresponsabilidade levam a que haja escassa informao sobre
a entidade que emprega. As ofertas so absolutamente credveis, aliciando as
potenciais vtimas com promessas de trabalho em hotis, restaurantes ou no sector
domstico. A fraude revela-se apenas depois da chegada ao pas de destino e
quando j no possvel voltar atrs ou pedir ajuda.
Noutros pases, como o caso da Nigria, o recrutamento pessoalmente levado
a cabo por familiares ou conhecidos (tendo em conta o conceito africano de
famlia alargada). O engano esconde-se numa generosa oferta (estudar ou
trabalhar no estrangeiro) realizada por um familiar de confiana, o que no
levanta suspeitas e tranquiliza todos, pais e filhos. Nem sempre o angariador
conhece a extenso da desgraa que aguarda a potencial vtima, mas est
consciente da fraude que a envolve.
Apesar de existir a prtica de rapto, esta constitui mais uma excepo do que uma
regra. As estatsticas podem enganar , como o caso de um artigo que refere a
situao da Litunia, onde em mdia duas jovens mulheres, estudantes do ensino
secundrio, desaparecem anualmente em cada liceu. O artigo refere que, em
2001, as estatsticas indicam que, de 600 escolas do ensino secundrio, 1200
jovens desapareceram9. Devemos ter muito cuidado com esta terminologia.
Desaparecer no implica que as jovens foram raptadas. Em muitos casos, as
jovens se afastam voluntariamente da familia10.
Normalmente, a nvel mundial, a forma mais comum de abordagem o
recrutamento directo. Uma pessoa conhecida e de confiana da vtima trabalha,
de facto, para o traficante, fornecendo-lhe vtimas. Esta figura pode ser um:
11
Eles responderam: Aqui

nunca houve prostituta
nenhuma! 22 Ento o
homem voltou a Jud, e
lhe disse: No a
encontrei, e os homens do
lugar disseram que ali
nunca houve prostituta
nenhuma. 23 Jud
replicou: Que ela fique
com tudo e no zombe de
ns, pois eu mandei o
cabrito, e voc no a
encontrou. 24 Trs meses
depois, disseram a Jud:
Sua nora Tamar se
prostituiu e est grvida
por causa de sua m
conduta. Ento Jud
ordenou: Tragam-na
para fora e seja
queimada viva.
notas
8. Est implcita a
explorao, uma vez que o
trfico envolve
necessariamente o
controle e explorao de
pessoas depois de as
transportar para um local
diferente.
9. Para uma correcta
descrio do contexto
Lituano consultar o site da
ONG de mulheres Lituanas
Praeties pedos:
www.policy.hu/kalikov/DA
TABASE%20ESTONIA/LITHU
ANIA_ESTONIA_trafficking_
project.html
10. Por exemplo, se a
jovem est a tentar
escapar aos maus tratos
familiares, pouco
provvel que ela d
detalhes acerca das suas
intenes. Ou, desejando
evitar o estigma associado
explorao sexual, a
famlia e/ou a vtima
podem no assumir que
foram burlados por um
angariador e alegar rapto.
12
25 Quando a agarraram,
ela mandou dizer a seu
sogro: Estou grvida do
homem a quem pertencem
este anel de selo, este
cordo e este cajado.
26 Jud os reconheceu,
e disse: Ela mais
honesta do que eu, pois
no lhe dei meu filho
Sela. E no teve mais
relaes com ela.
Conhecido
Vizinho/amigo da famlia
Familiar
Amigo
Noivo
Marido
Progenitor(es)
As ofertas usadas para atrair potenciais vtimas so de um modo geral (por ordem
de frequncia) para fins de:
Emprego
Estudo
Acompanhante em viagem de negcios
Casamento
Entretenimento (danarinas, acompanhantes, etc.)
Uma combinao dos acima referidos.
A oferta mais comum um emprego regular, mas muitas so persuadidas atravs

de propostas de emprego ou com a possibilidade de casar, estudar ou trabalhar no
mundo glamouroso do espectculo. Mesmo suspeitando que seja de esperar a
prestao de servios mais ntimos, no tm ideia de que no tero qualquer
controlo em relao ao tipo, frequncia e condies destes servios e de que
sero, provavelmente maltratadas e abusadas, mantendo um estatuto de migrante
irregular e recebendo apenas uma fraco dos seus rendimentos.
Na generalidade dos casos, quando chegam aos pases de destino ou de trnsito,
encontram imediatamente as formas atravs das quais a vtima explorada (a
frequncia depende da zona geogrfica):
Prostituio
Trabalho agrcola o industrial
Trabalho domstico
Bailarinas/entretenimento
Servio de restaurao (garonete)
Explorao sexual privada
Na Europa, em Israel e na sia as formas mais comuns (e visveis) de explorao

so de cariz sexual, enquanto que nos Estados Unidos e no Mdio Oriente a
explorao para fins laborais, tais como o trabalho domstico e o trabalho
operrio/agrcola so mais frequentemente visveis, mesmo quando a explorao
sexual ocorre.
1.4
Respostas: Institucional
Desde os finais do sculo XIX que a comunidade internacional tem vindo a

implementar extensa jurisprudncia para controlar a escravatura e prticas afins.
CAPTULO I O TRFICO DE PESSOAS: O CNARIO
Encontramos aqui uma seleco de legislao destinada a combater esta explorao:

Acordo Internacional para a Represso do Trfico de Escravatura Branca (18 de

Maio de 1904;
Conveno Internacional para a Represso do Trfico de Escravatura Branca, 4

de Maio de 1910 (e sucessivas adaptaes em 1921, 1923, 1926);
Conveno para a Supresso do Trfico de Mulheres e Crianas, 1921;
Declarao Universal dos Direitos Humanos, 1948;
Conveno para a Supresso do Trfico de Pessoas e da Explorao da

Prostituio de terceiros, 2 de Dezembro de 1949;
Conveno Adicional para a Abolio da Escravatura, do Trfico de Escravos e

das prticas similares Escravatura, 7 de Setembro de 1956;
Conveno para a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra as

Mulheres, 1979;
Protocolo para a Preveno, Supresso e Punio do Trfico de Pessoas,

especialmente Mulheres e Crianas, anexo Conveno das Naes Unidas
contra o Crime Organizado Transnacional, 200011.
Para combater especificamente o trfico, a Unio Europeia foi o primeiro corpo

supranacional a implementar instrumentos legislativos, como:
Resoluo sobre o Trfico de pessoas, 18 de Janeiro de 1996, Parlamento

Europeu. Esta resoluo afirma que o trfico um acto ilegal,tanto na sua
forma direta como indireta, que favorece a entrada e permanncia de um/a
cidad/o estrangeiro/a para sua explorao, utilizando a fraude ou outra
qualquer forma de coaco que explore a situao de vulnerabilidade ou uma
incerteza administrativa;
Aco Conjunta 97/154/GAI 24 de Fevereiro de 1997;
Declarao Ministerial de Haia de 1997 sobre as Linhas Orientadoras Europeias

para as medidas efectivas de combate ao trfico de mulheres para fins de
explorao sexual, Abril 1997.
Para alm das normativas mostradas, como instrumentos operacionais a Comisso

Europeia lanou diversos programas, como:
13
Lucas 18: 1-8
1 Jesus contou aos
discpulos uma parbola,
para mostrar-lhes a
necessidade de rezar
sempre, sem nunca
desistir. Ele dizia: 2 Numa
cidade havia um juiz que
no temia a Deus, e no
respeitava homem algum.
3 Na mesma cidade havia
uma viva, que ia
procura do juiz, pedindo:
Faa-me justia contra o
meu adversrio! 4 Durante
muito tempo, o juiz se
recusou. Por fim ele
pensou: Eu no temo a
Deus, e no respeito
homem algum; 5 mas essa
viva j est me
aborrecendo. Vou fazer-lhe
justia, para que ela no
fique me incomodando.
6 E o Senhor acrescentou:
Escutem o que est
dizendo esse juiz injusto.
7 E Deus no faria justia
aos seus escolhidos, que
dia e noite gritam por ele?
Ser que vai faz-los
esperar? 8 Eu lhes declaro
que Deus far justia para
eles, e bem depressa.
Mas, o Filho do Homem,
quando vier, ser que
vai encontrar a f sobre
a terra?
STOP I (de 1996 a 2000) e II (de 2000 a 2002): os objectivos do Programa STOP
visam o encorajamento, apoio e reforo das redes e a cooperao prtica
entre as agncias responsveis pela aco contra o trfico de pessoas e
explorao sexual de menores de idade nos Estados-membros, assim como
melhorar e ajustar a sua formao e competncias. O programa destina-se a
juzes, magistrados, autoridades policiais, funcionrios pblicos e a
elementos da sociedade civil envolvidos na questo das migraes e no
controlo de fronteiras, ONGs, legislao social e tributria, envolvidos na
luta contra o trfico e a explorao sexual, fornecendo apoio vtima e
penalizao de crimes.
notas
O Programa DAPHNE: este programa (de 2000 a 2003) constitui um programa

de aco comunitria sobre medidas preventivas de combate violncia contra
crianas, jovens e mulheres. A iniciativa surgiu como parte da resposta da
11.Para consultar estes

documentos na sua
ntegra, visite:
www.unodc.org
14
Comisso Europeia crescente preocupao com a violncia contra as

crianas, jovens e mulheres na Europa. O seu mbito de actuao vasto:
auxiliar as organizaes no governamentais e as outras agncias activas neste
campo. A violncia tem sido entendida no sentido mais amplo, desde o abuso
sexual violncia domstica, desde a explorao comercial violncia nas
escolas, desde o trfico de mulheres violncia baseada na discriminao
contra deficientes, minorias, migrantes ou outras pessoas vulnerveis.
HIPPOKRATES: um programa plurianual de incentivos e intercmbios de

formao e cooperao para a preveno do crime na Unio Europeia.
AGIS: um programa-quadro de substituio dos programas STOP e Hippokrates.

Decorre entre 2003 e 2007. O seu objectivo encorajar os Estados-membros a
iniciar a cooperao entre os advogados, agentes de segurana e
representantes de associaes de apoio vtima com os pases da UE, pases
candidatos e pases terceiros, no estabelecimento de diversas redes europeias,
troca de informao e melhores prticas. O programa AGIS apoia projectos
transnacionais com a durao mxima de dois anos12.
Para alm disso, baseada na experincia dos elementos acima referidos, a

Declarao de Bruxelas na Preveno e Combate ao Trfico de pessoas (2002)
estabelece directrizes e boas prticas para aces coordenadas tendo em vista a
preveno e a assistncia s vtimas. A Declarao de Bruxelas o resultado de
iniciativas de base levadas a cabo pelos Estados, instituies internacionais,
instituies religiosas e organizaes no governamentais nacionais e
internacionais.
Apesar dos esforos da Unio Europeia, apenas em 2000 se constatou uma
mobilizao global coesa em relao ao trfico com o Protocolo das Naes Unidas
para a Preveno, Supresso e Punio do Trfico de pessoas. O Artigo 3 do
Protocolo estabelece a seguinte definio de Trfico:
Trfico de pessoas significa o recrutamento, transporte, transferncia,
acolhimento e alojamento de pessoas por meio de ameaas, uso da fora ou outras
formas de coaco, sequestro, fraude, engano ou abuso de poder ou de uma
posio de vulnerabilidade, ou dar ou receber pagamentos ou benefcios para
conseguir o consentimento de uma pessoa que tenha controle sobre outra, com o
propsito de explorao. Isso inclui, no mnimo, a explorao da prostituio de
terceiros ou outras formas de explorao sexual, trabalho ou servios forados,
escravido ou prticas similares escravido, servido ou a remoo de rgos.
notas
12.http://europa.eu.int/
comm/justice_home/fundin
g/agis/funding_agis_en.htm
O Protocolo pretende facultar uma definio mais ampla e mais compreensiva,

assegurando que as interpretaes so congruentes de um pas para outro e de
uma organizao internacional para outra. No passado, vrias definies de trfico
levaram adopo de polticas diferentes baseadas em perspectivas diversas. Por
exemplo, a Europol focou-se no elemento coercivo do trfico, enquanto que a OIM
se centrou na relao entre o trfico e a migrao irregular e os traficantes.
Algumas organizaes concentraram-se no significativo movimento ilegal de
pessoas, enquanto outras se ocupavam do factor explorao. Graas a uma
definio de trfico precisa e consistente de um pas signatrio para outro, as
instituies podem utilizar o protocolo para sustentar os seus mandatos individuais
CAPTULO I
15
de uma forma mais coordenada.

O Protocolo das Naes Unidas menciona especificamente o apoio a prestar s
vtimas (art. 6, 7, 8), sugerindo a adopo de medidas de preveno (art. 9), bem
como as medidas de cooperao entre os Estados (art. 10 e 11). Para alm disso,
importante destacar o pargrafo 2 do art. 3, que explicitamente refere que o
consentimento da vtima no relevante para considerar a sua coresponsabilidade, especialmente no decurso de um julgamento. Isto significa que,
mesmo que a vtima concorde com as promessas do traficante, ela no pode ser
considerada culpada ou responsvel pelo seu prprio trfico.
O consentimento da vtima de trfico de pessoas para o propsito de explorao,
referida no sub-pargrafo (a) ser irrelevante quando qualquer um dos meios
referidos no sub-pargrafo (a) tenha sido utilizado.
O Protocolo das Naes Unidas entrou em vigor no dia 25 de Dezembro de 2003,
trs anos aps a sua aprovao, graas ratificao de 45 Estados13. Isto
demonstra o desejo dos pases membros das Naes Unidas de estabelecerem
instrumentos legislativos eficazes contra o trfico. Uma razo econmica (entre
outras razes polticas) que muitos pases em desenvolvimentos baseiam parte
do seu produto interno bruto nas remessas dos seus migrantes, incluindo as vtimas
de trfico.
A importncia da legislao
Ao nvel nacional, os instrumentos mais eficazes para combater o trfico so
claramente as legislaes nacionais em vigor contra o trfico de pessoas, que
devem ser claras, especficas e sobretudo susceptveis de aplicao pelas foras
policiais. Contudo, poucos pases tm de facto produzido legislao anti-trfico.
Entre os pases que tomaram essas medidas est Itlia (a Itlia foi uma das
primeiras naes a implementar formas de proteco para vtimas de trfico, no
mbito do art. 18 da Lei da Imigrao de 1998), Sucia, Espanha, Romnia,
Repblica Dominicana e Nigria14. Dispor de legislao clara e punio adequada
para deter e punir os traficantes fundamental para fortalecer a capacidade de
um pas combater o fenmeno. Na ausncia de legislao especfica relativa ao
trfico, torna-se necessrio levantar uma acusao de outro tipo de actividade
criminosa, geralmente menos grave, como o proxenetismo ofensas integridade
fsica, auxlio imigrao ilegal e angariao de mo-de-obra ilegal. A ttulo de
exemplo, em alguns pases os traficantes so acusados do crime de prostituio
forada mas, se a vtima for traficada com o objectivo de explorao laboral,
torna-se difcil acusar o traficante.
Para melhor compreender a eficcia da legislao de combate ao trfico ou
explorao num dado pas, til verificar se a legislao reflecte o tipo de trfico
relevante, que se trate de um pas de origem, trnsito ou destino.
Esta informao til no estabelecimento de aces de preveno ou de
assistncia e necessria para trabalhar eficazmente com as foras de segurana
ou as autoridades judiciais.
notas
13. A 1 de Agosto de 2004,
o Protocolo tinha sido
ratificado por 64 Estados.
14.Para uma lista
exaustiva de pases,
incluindo detalhes dos
esforos de cada pas ou a
sua ausncia no combate
ao trfico, ver:
http://www.state.gov/g/ti
p/rls/tiprpt/2005/
16
1.5
Lucas 2: 25-34
25 Havia em Jerusalm um
homem chamado Simeo.
Era justo e piedoso.
Esperava a consolao de
Israel, e o Esprito Santo
estava com ele. 26 O
Esprito Santo tinha
revelado a Simeo que ele
no morreria sem primeiro
ver o Messias prometido
pelo Senhor. 27 Movido
pelo Esprito, Simeo foi
ao Templo. Quando os pais
levaram o menino Jesus,
para cumprirem as
prescries da Lei a
respeito dele, 28 Simeo
tomou o menino nos
braos, e louvou a Deus,
dizendo: 29 Agora,
Senhor, conforme a tua
promessa, podes deixar o
teu servo partir em paz.30
Porque meus olhos viram a
tua salvao, 31 que
preparaste diante de todos
os povos: 32 luz para
iluminar as naes e glria
do teu povo, Israel. 33 O
pai e a me estavam
maravilhados com o que se
dizia do menino. 34
Simeo os abenoou, e
disse a Maria, me do
menino: Eis que este
menino vai ser causa de
queda e elevao de
muitos em Israel. Ele ser
um sinal de contradio.
Respostas: social
As organizaes da sociedade civil, a nveis local e internacional, mobilizaram-se

imediatamente para combater o trfico. Em muitas reas geogrficas, o pessoal
religioso feminino est na linha da frente no que respeita chamada de ateno
para o trfico. Nos pases de destino e de origem, estabeleceram muitos grupos de
trabalho e de interveno no terreno. Numerosas casas de Congregaes religiosas
foram abertas para apoiar um nmero cada vez maior de mulheres que conseguem
escapar-se explorao de que so vtimas.
Como j foi referido, a Unio Europeia tem desempenhado um papel fundamental
no apoio a programas de preveno do trfico e de assistncia s vtimas. Outros
actores internacionais so a ONU (com as suas agncias individuais) e o Governo
dos E.U.A., que tm contribudo para sustentar e fortalecer iniciativas de combate
ao trfico em todo o mundo. Graas a este esforo, nos ltimos anos os governos
e as organizaes no governamentais envolvidos no combate ao trfico
multiplicaram-se e tm conseguido implementar programas especficos para
ajudar as vtimas.
Para enfrentar este fenmeno, so necessrias intervenes articuladas e
multidimensionais. As campanhas de informao e as medidas preventivas devem
ser abordadas com o envolvimento das populaes locais. No deve ser descurada
a colaborao com as foras de segurana e com os projectos destinados a
actualizar os conhecimentos e a elevar a conscincia sobre o fenmeno. A OIM
faculta bons exemplos de integrao sectorial, estruturada em seis pontos-chave:
1. Proteco das vtimas, actividades de retorno e reintegrao social assistida:
em coordenao com organizaes governamentais e no governamentais,
organizaes internacionais e locais, a OIM presta apoio s vtimas que
pretendam regressar ao seu pas de origem, facultando assistncia durante a
viagem e a reintegrao. Cada programa de reintegrao social est em
consenso com as pessoas que beneficiam desse programa;
2. Apoio mdico e legal: a OIM fornece apoio jurdico e mdico, assim como
assistncia s vtimas de trfico nos pases de trnsito e de destino. Em
colaborao com ONGs, os Ministrios da Sade e outras entidades envolvidas,
a OIM procura ir ao encontro dos problemas de sade e psicolgicos das
vtimas;
3. Campanhas de informao e sensibilizao: devem ser organizadas junto
daqueles que querem emigrar, correndo o risco de serem traficados. Estas
campanhas chamam a ateno para os riscos do trfico (sobretudo quando se
quer emigrar utilizando meios ilegais);
4. Cooperao tcnica: atravs da organizao de cursos de formao e de
actualizao sobre o trfico de pessoas e sobre os procedimentos
internacionais, junto dos operadores da sociedade civil local e das foras de
segurana;
5. Pesquisa e recolha de informao: uma actividade indispensvel para a
sensibilizao da populao sobre o fenmeno, facultando aos governos e a
outros actores sociais a informao necessria para o desenvolvimento de
CAPTULO I
17
programas de interveno;
6. Seminrios e conferncias: atravs destas actividades conjuntas, possvel o
intercmbio de informaes e de experincias no terreno, apresentando
informaes das pesquisas e coordenando aces e polticas com a finalidade
de organizar redes formais e informais entre aqueles que trabalham nesta
rea.
Os aspectos da preveno e da assistncia podem ser sintetizados na figura
seguinte:
Mateus 13: 1-9
1.6
Respostas: trabalho em rede
A sociedade civil, os governos, as organizaes internacionais religiosas e as

organizaes leigas devem ter em conta a importncia crucial da coordenao.
Esta constitui um objectivo bsico que aumenta a eficcia das aces evitando, ao
mesmo tempo, a fragmentao ou a multiplicao de intervenes que provoquem
o desperdcio dos recursos econmicos e humanos.
Por esta razo, para combater o fenmeno do trfico de pessoas, foram criadas, a
nvel local e internacional, redes de parcerias e grupos de trabalho de
organizaes leigas e religiosas (e inter-religiosas), tais como:
A USG/UISG Justia, Grupo de Trabalho Justia e Paz e Integridade da

Criao;
A rede da Caritas (local e internacional);
A Rede Europeia contra o trfico de mulheres (ENATW);
As linhas telefnicas gratuitas de apoio, institudas em vrios pases de origem

e de destino.
Ainda que os benefcios e o valor das aces de interveno coordenada sejam

inegveis, muitas vezes muito dificil iniciar estas colaboraes.
Frequentemente, surgem obstculos. Estes so devidos s diferenas nas
abordagens metodolgicas, de contedo, ou polticas e ideolgicas, e criam
obstculos no cumprimento dos objectivos comuns. Algumas das maiores
consequncias resultantes da falta de coordenao so:
Naquele dia, Jesus saiu de

casa, e foi sentar-se s
margens do mar da
Galilia. 2 Numerosas
multides se reuniram em
volta dele. Por isso, Jesus
entrou numa barca e
sentou-se, enquanto a
multido ficava de p na
praia. 3 E Jesus falou para
eles muita coisa com
parbolas: O semeador
saiu para semear. 4
Enquanto semeava,
algumas sementes caram
beira do caminho, e os
passarinhos foram e as
comeram. 5 Outras
sementes caram em
terreno pedregoso, onde
no havia muita terra. As
sementes logo brotaram,
porque a terra no era
profunda. 6 Porm, o sol
saiu, queimou as plantas,
e elas secaram, porque
no tinham raiz. 7 Outras
sementes caram no meio
dos espinhos, e os espinhos
cresceram e sufocaram as
plantas. 8 Outras
sementes, porm, caram
em terra boa, e renderam
cem, sessenta e trinta
frutos por um. 9 Quem
tem ouvidos, oua!
18
1. Desperdcio de recursos: qualquer interveno, seja de preveno ou de

assistncia, provoca um maior impacto se for possvel concentrar os esforos
com vista a um objectivo comum.
2. Falha no cumprimento de objectivos comuns. Uma estratgia articulada evita
falhas e sobreposies de tarefas no cumprimento dos objectivos. Diversas
organizaes levando a cabo a mesma actividade, no mesmo local e em
simultneo, negligenciando outras questes, podem dar origem a um problema
mais que resolv-lo. A redundncia de projectos pode no constituir um
problema se as actividades similares, desde que eficazes, sejam levadas a cabo
em reas diferentes e junto de populaes alvo diferentes. Contudo, a
coordenao essencial, quer para a planificao das actividades, quer no que
respeita ao financiamento.
3. As diferentes abordagens do fenmeno nos pases de origem e nos pases de
destino leva a intervenes incoerentes: um exemplo disso a sobreposio da
prostituio e do trfico de pessoas, minimizando o elemento chave da
explorao laboral e/ou sexual. Nos pases de origem, esta situao gerou o
que se designa na gria por resposta selectiva, levando a identificar o trfico
com uma determinada categoria. Isto induz as potenciais vtimas a errar,
fazendo-as pensar que, desde que evitem a prostituio, no cairo nas mos
de traficantes. Muitas vtimas referiram que, uma vez que no tinham sido
recrutadas como prostitutas, pensaram que no haveria risco de serem
traficadas.
Para aumentar a eficcia das actividades e estabelecer redes, importante
conhecer as organizaes locais e internacionais, assim como os actores locais de
combate ao trfico. Sugerimos assim que o leitor se informe sobre os objectivos
declarados de cada agncia activa no terreno, de forma a compreender os seus
programas e reas de interveno. Esta aco preliminar permite assimilar mais
rapidamente as reas que esto cobertas e com quem possvel trabalhar.
1.7
Para mais informaes
Siqueira P., 2004. Trfico de Mulheres, Servio Mulher Marginalizada (SMM),SP

AA.VV., 2007. Poltica Nacional de Enfrentamento ao Trfico de Pessoas,
Ministrio da Justia, Brasilia
Faria N. y Poulin R., 2005. Desafios do livre mercado para o feminismo, SOF,SP
AA.VV., 2007. Trfico de Pessoas: Uma abordagem Poltica, SMM, SP
AA.VV., 2005. Pesquisas em Trfico de Pessoas, parte 1 e 2, Ministrio da Justia,
Brasilia
Bales K., 2001. Gente descartvel. A nova escravatura na economia mundial,
Lisboa, Editorial Caminho, Nosso Mundo,
Gilligan C., 2003. O nascimento do prazer, Genero Plural, Editora Rocco
Grupo de trabalho sobre o trfico de mulheres e crianas. Comisso Justia e Paz
e Integridade da Criao da USG/UISG Trfico de Mulheres e de Menores,
Instrumento de trabalho informativo e formativo, JPIC, Roma 2003 (publicado em
CAPTULO I
Espanhol, Francs e Ingls).

Ehrenreich B., Hochschild A. R., 2003. Global Woman: nannies, maids and sex
workers in the new economy, Granta Books, Londres.
Sassen S., 1999. Globalization and its Discontents: Essays on the New Mobility of
People and Money, New Press, Nova Iorque.
Taylor I., Jamieson R., 1999. Sex trafficking and the mainstreaming of market
culture, in crime, Law and Social Change, 32.
Together is impossible Proceedings of the International Conference 21st
Century Slavery The Human Rights Dimension to trafficking in Human Beings
organizada em Roma a 15-16 de Maio de 2002, FrancoAngeli, Milo, 2002.
19
20
Perfis: migrantes,
vtimas de trfico,
traficantes,
exploradores
Resumo do captulo
Livro de Ester
2: 5-8, 16-17;
3: 2, 5-6, 8-9;
4: 7, 15-16;
5: 3-4;
7: 3-4
2: 5 Na fortaleza de Susa
vivia um judeu chamado
Mardoqueu, filho de Jair,
filho de Semei, filho de
Cis, da tribo de Benjamim.
6 Ele fora exilado de
Jerusalm, entre os que
tinham sido deportados
com Jeconias, rei de Jud,
por Nabucodonosor, rei da
Babilnia. 7 Mardoqueu
tinha criado Hadassa, que
Ester, sua prima, pois ela
era rf de pai e me. A
jovem era muito bela e
atraente e, quando os
pais dela morreram,
Mardoqueu adotou-a como
filha. 8 Promulgado o
decreto real, levaram
muitas jovens para a
fortaleza de Susa. E elas
ficaram sob as ordens de
Egeu. Levaram tambm
Ester ao palcio, e a
deixaram aos cuidados
de Egeu, o guarda
das mulheres.
experincia operacional e as estatsticas da equipe de combate ao trfico

da OIM apontam para uma prevalncia de vtimas cujo perfil encerra um
passado de maus tratos, privao e violncia, que impele jovens mulheres
a procurarem esperana noutros destinos, apesar do risco. Os traficantes
esto conscientes deste desespero e exploram o desejo natural das pessoas
pretenderem melhorar as suas condies de vida.
Introduo
Esta seco fornece um perfil das vtimas das redes de trfico, daqueles que se
beneficiam do trfico e dos que o alimentam atravs do pagamento de servios
sexuais e laborais. Apesar do trfico de pessoas ser um fenmeno que envolve ambos
os gneros (cfr. Introduo), ser dado maior destaque componente feminina.
A anlise do perfil no se centrar nas diferenas relativas ao pas de origem, mas
sim nas caractersticas gerais que explicam a entrada na espiral da explorao.
2.1
Migrantes
Como constatmos no Captulo I, a presena feminina no mercado de trabalho

cresceu exponencialmente. No entanto, as mulheres representam 70% (1.2 bilies)
da populao mundial em situao de pobreza. Num esforo para quebrar o padro
de pobreza e procurar autonomia financeira, as mulheres esto mais dispostas a
migrar do que alguma vez o estiveram no passado.
possvel identificar os factores que impelem, atraem e levam as mulheres a
emigrar, mas muito mais complexo, sem estudos especificos, identificar os
factores sociais que levam as mulheres a tomar a deciso de emigrar para o exterior.
Por outras palavras, em sociedades economicamente empobrecidas, onde a maior
parte dos membros da comunidade vive no mesmo nvel de privao econmica, o
que diferencia os que emigram daqueles que permanecem na sua terra?
Em primeiro lugar, quando falamos do processo migratrio, estamos a falar de um
CAPTULO 2
PERFIS: MIGRANTES, VTIMAS DO TRFICO, TRAFICANTES, EXPLORADORES
evento potencialmente traumatizante na vida de um indivduo. Deixar o seu

universo familiar (redes sociais, cultura, lngua) e partir para o desconhecido um
salto no escuro que nem todos so capazes de realizar. A histria das migraes
revela-nos que apenas os mais fortes e dotados indivduos de uma famlia,
comunidade ou localidade foram incumbidos de buscar fortuna para alm das
fronteiras. Frequentemente, a subsistncia de muitas pessoas depende do sucesso
do migrante; por isso, a seleco muito importante. Isto continua em grande
medida a ser verdade em muitos pases de origem.
fundamental considerar tudo isto quando avaliamos a condio psicolgica do
migrante, porque pode explicar as dificuldades relacionais que estes indivduos
revelam aps uma experincia de explorao. A sua incapacidade de estar altura
das expectativas daqueles que contam com ele, da sua comunidade, acarreta um
grande peso.
Geralmente, o migrante um indivduo isolado, empurrado pela necessidade. A
situao de uma famlia que se desloca em conjunto raramente ocorre. Sucede
com mais frequncia o reagrupamento familiar, aps o migrante dispor de emprego
e residncia estveis. este o ponto de partida de uma cadeia migratria: uma
pessoa que encontra condies de vida favorveis no exterior e encoraja outros
membros da comunidade a juntar-se a ele.
Com um ponto de contacto conhecido e fivel, o potencial migrante sente-se mais
tranquilo. Esta situao est a ocorrer actualmente nas comunidades de Filipinos,
Peruanos, e do Norte de frica. J havia sucedido o mesmo por toda a Europa aps
a II Guerra Mundial, quando milhes de trabalhadores se deslocaram do Sul para
Norte para encontrar trabalho e ganhar a vida.
No que respeita motivao, a partida pode ser voluntria ou forada (apesar de,
em alguns casos, ser difcil fazer uma distino clara entre uma livre decisao e
uma contingncia). A migrao considerada forada quando dela depende a
integridade fsica, como no caso das vtimas de perseguio poltica ou dos
residentes em zonas de guerra.
2.1.1 O processo
O processo migratrio pode ser dividido em trs fases: sada, chegada e
concluso.
a) Partida: o processo de partida pode ser muito longo. Podem decorrer meses ou
at mesmo anos de reflexo e planeamento, em que o projecto migratrio
alimentado, consolidado e aperfeioado at que o indivduo se sinta preparado
para enfrentar o desconhecido.
b) Chegada ao pas de destino: o impacto de um mundo estranho e muitas vezes
hostil, talvez o momento mais delicado do processo. Este o momento em
que se devem procurar solues para problemas no equacionados
previamente. Estes problemas no tm s a ver com as questes relacionadas
com emprego, alojamento ou sobrevivncia quotidiana. So sentimentos de
solido, as diferentes condies climticas, a desconfiana e o medo,
21
2: 16 Foi levada ao palcio

real, at o rei Assuero, no
dcimo ms, o ms de
Tebet, no stimo ano do
seu reinado. 17 E o rei
preferiu Ester a todas as
outras mulheres, tanto que
a coroou e a nomeou
rainha, no lugar de Vasti.
3: 2 Todos os funcionrios
do palcio obedeciam
ordem do rei, e dobrando
os joelhos prestavam
homenagem a Am.
Mardoqueu, porm,
recusou-se a dobrar os
joelhos diante de Am.
(...) 5 Am comprovou que
Mardoqueu no lhe
prestava homenagem
dobrando os joelhos, e
ficou furioso. 6 Mas no se
contentou em vingar-se
apenas de Mardoqueu.
Como lhe tivessem contado
a qual povo Mardoqueu
pertencia, Am planejou
destruir com Mardoqueu
todos os judeus que viviam
no reino de Assuero. (...)
8 Ento Am disse ao rei
Assuero: H um povo
separado, espalhado entre
todos os povos das
provncias do seu reino.
Eles tm leis diferentes de
todos os outros, e no
cumprem os decretos do
rei. No convm que o rei
os tolere. 9 Se o rei achar
bom, decrete a extino
deles, e eu entregarei aos
funcionrios trezentas e
quarenta toneladas de
prata para o tesouro real.
4: 7 Mardoqueu lhe
informou o que havia
acontecido. Contou em
pormenores sobre o
dinheiro que Am
oferecera para o tesouro
real, em troca do
extermnio dos judeus.
(...)
22
15 Ento Ester mandou

este recado a Mardoqueu:
16 Rena todos os judeus
que vivem na cidade de
Susa, e faam jejum por
mim. No comam, nem
bebam durante trs dias e
trs noites. Eu e minhas
escravas tambm faremos
jejum. Depois disso vou me
apresentar ao rei.
Se for preciso morrer,
morrerei (...)
5: 3 O rei lhe perguntou:
O que h, rainha Ester?
Diga-me o que deseja, e eu
lhe darei, nem que seja a
metade do meu reino. 4
Ester respondeu: Se
parecer bem ao rei, venha
hoje com Am ao banquete
que preparei para o
senhor. (...)
7: 3 A rainha Ester
respondeu: Se o senhor
quiser fazer-me um favor,
se lhe parecer bem, o meu
pedido que me conceda
a vida, e o meu desejo
a vida do meu povo.
4 Porque eu e o meu povo
fomos vendidos para
sermos exterminados,
mortos e aniquilados.
Se nos tivessem vendido
para sermos escravos e
escravas, eu ficaria calada,
pois tal desgraa no
acarretaria prejuzo
para o rei.
elementos que podem no ser conhecidos inicialmente mas que ameaam o

sucesso de um projecto migratrio.
Uma srie de variveis pode influenciar esta fase:
Os recursos internos do indivduo: a qualidade da preparao e educao;

conhecimento da lngua, cultura, condies psicolgicas e emocionais;
Presena de outras pessoas do pas de origem como elemento de apoio;
Existncia de servios de apoio.
c) Concluso: o migrante sente frequentemente que dispe apenas de duas

alternativas: integrar-se ou enfrentar o fracasso do projecto migratrio. Para
um migrante, regressar ao pas de origem de mos vazias representa o pior dos
fracassos, a desiluso, a perda da auto-estima e do estatuto na comunidade.
Por este motivo, centenas de milhares de pessoas resistem em condies
habitacionais e laborais desumanas.
2.2
Os migrantes, vtimas do trfico
O mesmo processo e as mesmas fases aplicam-se tambm ao processo do trfico.

Temos as trs fases, a partida, a chegada e a concluso (da explorao). A
diferena reside no facto do trfico se assentar sobretudo no engano e na m f.
Isto coloca a vtima numa posio de considervel desvantagem: o seu processo de
planejamento baseia-se num mundo de fico, que no existe (o amigo, a
proposta, as promessas) e isso faz com que ela se torne incapaz de planejar uma
estratgia alternativa para a viagem e a chegada. As vtimas de trfico no esto
preparadas para enfrentar uma situao totalmente diversa da que lhes foi
prometida. Sentem um choque grave ao qual no esto em condies de reagir.
No obstante a terrvel realidade em que se encontram, as suas aspiraes
mantm-se e, na falta de um plano de emergncia e de coragem para
reconhecerem o fracasso, continuam a tolerar a situao de explorao. Isto
explica a razo pela qual muitas mulheres preferem ficar no estrangeiro, ainda
que exploradas sexualmente, ou desaparecer para no enfrentar as suas famlias.
Os mais comuns factores que impelem as vtimas de trfico so os mesmos da
migrao clssica. Alguns deles so referidos de acordo com a sua importncia:
Necessidade de sair do pas
Falta de emprego
Desejo de visitar pases estrangeiros
Desejo de ver amigos, familiares ou parentes
Reagrupamento familiar
Estudo
A necessidade de sair do pas o motivo que se encontra no topo da lista, porque

vlido tanto para homens como para mulheres. Se as necessidades ao nvel
econmico so comuns a ambos os sexos, para os homens a necessidade de sair do
pas est tambm associada a questes relacionadas com guerras, conflitos
intertnicos e polticos. As mulheres frequentemente saem dos seus pases para
CAPTULO 2
escapar aos maus tratos, discriminao e violncia. Em ambos casos o tempo

dedicado preparao da migrao insuficiente. A necessidade leva a vtima a
aceitar propostas pouco claras. Esta situao de desespero e vulnerabilidade
traduz-se numa baixa capacidade de negociao, o mesmo pr-requisito que
favorece a reduo de uma pessoa condio de escravo.
Entre as vtimas apoiadas existem algumas oriundas da classe mdia e com um
nvel de educao superior, mas estas constituem uma excepo. Normalmente as
vtimas tm percursos comuns, tratando-se de pessoas psicologicamente dbeis
e/ou no limite da resistncia, devido s suas condies de vida adversas1. A
diferena entre estas duas tipologias de vtimas de trfico2 apenas se encontra na
capacidade de a vtima escapar explorao. Tem-se constatado que uma slida
auto-estima ajuda o indivduo a responder de uma forma mais rpida e apropriada
em situaes de crise.
Assim, a maioria das vtimas possui um perfil de base semelhante:
Vtimas de maus tratos familiares
Baixo nvel educacional
Provenincia de zonas rurais
Estas caractersticas tornam-nas alvos preferenciais dos traficantes, que exploram

a ingenuidade e o desejo de mudar a sua vida.
Frequentemente, o perodo entre o primeiro contacto com os traficantes e a partida
to longo que pode ser quantificado em anos. um processo durante o qual se
constri uma relao afectiva ou de confiana, tratando-se de um dos maiores
traumas que a vtima tem de ultrapassar. A presumida relao emocional entre o
explorador e a vtima, observvel em muitas histrias de trfico, um elemento que
satisfaz as necessidades de ambos os sujeitos. Em primeiro lugar, permite ao
traficante manipular a vtima com falsas promessas de um futuro em conjunto.
Simultaneamente, serve o propsito psicolgico da vtima: Fui-me embora porque
estava apaixonada por ele e no porque sou idiota e ca nos seus truques.
Esta distoro da realidade leva a vtima autopunio, de duas maneiras.
Justifica a punio convencendo-se que no capaz de amar. Pensando pois, ter
merecido os maus tratos porque o seu amor era falso, nega a responsabilidade e o
papel do traficante e culpa-se por toda a situao. Este cenrio pode ser aplicado
at mesmo nas relaes de amizade entre mulheres.
No decurso do processo de reintegrao, e respeitando o seu tempo de
recuperao, a sobrevivente deve ser ajudada a tomar conscincia de que o mundo
virtual criado pelo traficante, incluindo a relao afectiva, no era sob o seu
controlo. O processo de deciso, muitas vezes contraditrio e no linear, pode ser
um aliado quando se implementam medidas de preveno e de assistncia nos
pases de origem. O tempo que decorre entre o contacto e a partida deve ser
explorado. A construo da relao entre a vtima e o traficante pode ser
desmontada pela relao de confiana existente entre o tcnico de apoio e a
vtima potencial. Esta relao pode ajudar a vtima potencial a reformular o
projecto migratrio, luz de informaes novas e realistas.
23
Lucas 7: 36-48
36 Certo fariseu convidou
Jesus para uma refeio
em casa. Jesus entrou na
casa do fariseu, e se ps
mesa. 37 Apareceu ento
certa mulher, conhecida na
cidade como pecadora.
Ela, sabendo que Jesus
estava mesa na casa do
fariseu, levou um frasco
de alabastro com perfume.
38 A mulher se colocou por
trs, chorando aos ps de
Jesus; com as lgrimas
comeou a banhar-lhe os
ps. Em seguida, os
enxugava com os cabelos,
cobria-os de beijos, e os
ungia com perfume. 39
Vendo isso, o fariseu que
havia convidado Jesus
ficou pensando: Se esse
homem fosse mesmo um
profeta, saberia que tipo
de mulher est tocando
nele, porque ela
pecadora. 40 Jesus disse
ento ao fariseu: Simo,
tenho uma coisa para dizer
a voc. Simo respondeu:
Fala, mestre. 41 Certo
credor tinha dois
devedores. Um lhe devia
quinhentas moedas de
prata, e o outro lhe devia
cinqenta. 42 Como no
tivessem com que pagar, o
homem perdoou aos dois.
Qual deles o amar mais?
notas
1. Estas condies podem
estar associadas a
problemas familiares,
maus tratos, pobreza,
conflitos armados,
desastres naturais, etc.
2. Riqueza ou educao
no excluem a
vulnerabilidade.
24
43 Simo respondeu: Acho

que aquele a quem ele
perdoou mais. Jesus lhe
disse: Voc julgou certo.
44 Ento Jesus voltou-se
para a mulher e disse a
Simo: Est vendo esta
mulher? Quando entrei em
sua casa, voc no me
ofereceu gua para lavar
os ps; ela, porm, banhou
meus ps com lgrimas, e
os enxugou com os
cabelos. 45 Voc no me
deu o beijo de saudao;
ela, porm, desde que
entrei, no parou de beijar
meus ps. 46 Voc no
derramou leo na minha
cabea; ela, porm, ungiu
meus ps com perfume. 47
Por essa razo, eu declaro
a voc: os muitos pecados
que ela cometeu esto
perdoados, porque ela
demonstrou muito amor.
Aquele a quem foi
perdoado pouco,
demonstra pouco amor.
48 E Jesus disse mulher:
Seus pecados esto
perdoados.
Rute 1: 16-17
16 Rute respondeu: No
insista comigo. No vou
voltar, nem vou deixar
voc. Aonde voc for, eu
tambm irei. Onde voc
viver, eu tambm viverei.
Seu povo ser o meu povo,
e seu Deus ser o meu
Deus. 17 Onde voc
morrer, eu tambm
morrerei e serei
sepultada. Somente a
morte nos poder separar.
Se eu fizer o contrrio,
que Jav me castigue!
A singularidade do trfico reside na fase de chegada. Este o momento em que o

vu que encobre as intenes do traficante comea a deslizar e em que a vtima
toma conscincia das intenes do traficante. na fase da chegada que a falsidade
se revela, mesmo que no existam maus tratos ou violncia. A vtima d-se conta
de ter sido ludibriada por pessoas que se diziam suas amigas ou com as quais tinha
uma relao afectiva importante. O sentido do valor prprio desmorona-se pelo
facto de ter tomado uma deciso imprudente. A perda da auto-estima acompanha
a vtima, mesmo quando esta se liberta da explorao. No momento da
replanificao/reorganizao do seu projecto de vida, este aspecto ser fulcral.
Conforme mencionmos acima, geralmente as vtimas cujos antecedentes se
afastam do perfil predominante dispem de maior capacidade de escapar
situao de explorao. No s escapam rapidamente explorao como utilizam
melhor a oportunidade de reintegrao social proporcionada pelos programas de
reabilitao das agncias internacionais e no governamentais tratadas no primeiro
capitulo. As que no conseguem permanecem muitos meses, ou anos, incapazes de
escapar explorao, o que psicologicamente as leva a terem de se confrontar
com o seu fracasso. Assim, nesta fase, as vtimas desenvolvem importantes
dissociaes psicolgicas, que as inibem de tomar decises no sentido da mudana.
Geralmente, estas vtimas recebem muita ajuda para serem resgatadas pelas
foras policiais. O incio do processo de recuperao difcil, pois a vtima tem de
admitir que foi enganada, explorada e que o seu projecto sofreu uma terrvel
desiluso. Por isso, muitas vezes a vtima pode hesitar entre regressar a casa ou
permanecer no pas de acolhimento (se as condies assim o permitirem).
O trauma da explorao, a frustrao por desiludir a sua famlia, a perda da autoestima e a traio retardaro o processo de reintegrao, o que inevitavelmente
se traduz numa instabilidade na tomada de decises e, frequentemente, na
interrupo e na incapacidade de tomar essas mesmas decises. importante que,
durante o processo de apoio, as profissionais no se substituam s vtimas na
tomada de decises nem procurem forar o processo de recuperao, tomando
decises apressadas.
2.2.1 O cenrio
Apresentamos de seguida quatro entre centenas de homens e mulheres, apoiados
pela OIM no decurso das actividades de combate ao fenmeno e assistncia s
vitimas de trfico. Ao longo do processo de apoio a vtimas de trfico, as histrias
referem-se tambm a homens (como a crianas, mendigos, adolescentes,
prostitutos ou homens como trabalhadores). O fenmeno no constitui uma
novidade. A novidade o facto de muitas pessoas terem tomado conscincia da sua
condio de escravo e terem decidido libertar-se.
Nasci na Albnia, numa famlia com oito crianas. Os meus pais eram pobres,
mas a pobreza no era o problema principal. O meu pai era muito violento com
os seus filhos, especialmente com as filhas costrangidas a sofrer todos os tipos
de maus tratos. Sentia-me mal. No via outra sada. A minha me, ainda que
testemunhasse esta situao insuportvel, fazia de conta que no sabia e que
CAPTULO 2
25
no via: talvez ela no conseguisse encontrar outra alternativa. Quando ela

decidiu reagir contra meu pai era demasiado tarde para mim e para as minhas
Irms.
Quando era pequena, vivia numa aldeia remota, longe da cidade, e os meus
pais estavam sempre preocupados devido ao meu grave problema de sade.
Quando completei 15 anos, uma senhora, parente distante, convenceu os meus
pais a casar-me com o seu filho, que tinha a minha idade. O meu pai aceitou
a proposta, achando que seria melhor para mim, pois teria melhor
acompanhamento mdico para o meu problema de tuberculose. Ento fui viver
com senhora e o seu filho.
O meu nome Andreia, sou da Romnia e tenho 20 anos. A minha histria
comeou h alguns anos quando tomei a deciso de ir para Itlia para ter uma
vida melhor. Na Romnia, a situao econmica era muito precria. Uma amiga
minha, mais velha do que eu, que tinha conhecido h cinco meses, convenceume a ir com ela para Itlia. Decidi confiar nela, uma vez que ela j tinha
trabalhado no estrangeiro durante algum tempo e parecia-me ser mais seguro
viajar as duas. Tinha esperana de encontrar um trabalho como empregada
domstica numa famlia...
Numa determinada altura na minha vida, enfrentei srias dificuldades
econmicas: tinha duas crianas a meu cargo, devia pagar a renda de casa e
as contas da vida diria. Ento, considerei que a nica sada era ir para o
estrangeiro, para Itlia, trabalhar como empregada de mesa. Sabia para onde
ir: a minha sobrinha tinha-se mudado para l havia cinco anos, portanto s
tinha de encontrar uma forma de chegar. Tentei junto da Embaixada, mas no
me deram o visto. Aps algum tempo, encontrei a soluo, num anncio de
jornal. Um homem oferecia-se para levar as pessoas na Itlia...
Estes testemunhos revelam as motivaes fortssimas que levam as pessoas a
enfrentar um projecto migratrio sem as devidas cautelas, deixando o seu pas
sem estarem suficientemente avisadas e sem terem informao e garantias
adequadas. Estes traumas, na maioria das vezes muito pequenos, permanecem
latentes no decurso da vida mas esto sempre prontos para explodir quando
aparecem novos fracassos.
2.3
Os outros protagonistas do trfico
2.3.1 Os traficantes
Neste elenco de personagens, um papel muito importante o do traficante. Apesar
de muito ter sido estudado acerca das vtimas e do seu perfil, o papel dos
traficantes e exploradores menos conhecido.
Os poucos estudos disponveis indicam que o fenmeno (iniciado nos anos 90) no
foi iniciado e dirigido por organizaes criminosas, mas sim por uma forma de
migrao paralela, por vezes envolvendo explorao, gerida por uma rede de
famlia e amigos. Uma rede espontnea de indivduos que, em contacto com o pas
de origem e de destino, favoreceram a emigrao clandestina dos seus
1 Corntios 10: 1-13

I Irmos, no quero que
vocs ignorem uma coisa:
todos os nossos
antepassados estiveram
sob a nuvem; todos
atravessaram o mar 2 e,
na nuvem e no mar, todos
receberam um batismo que
os ligava a Moiss.
26
3 Todos comeram o mesmo

alimento espiritual, 4 e
todos beberam a mesma
bebida espiritual, pois
bebiam de uma rocha
espiritual que os
acompanhava; e essa rocha
era Cristo. 5 Apesar disso,
a maioria deles no
agradou a Deus, e caram
mortos no deserto.6 Ora,
esses fatos aconteceram
como exemplo para ns,
para que no cobicemos
coisas ms, como eles
cobiaram. 7 No se
tornem idlatras, como
alguns deles, conforme
est na Escritura: O povo
sentou-se para comer e
beber; depois se
levantaram para se
divertir. 8 Nem nos
entreguemos
imoralidade, como alguns
deles se entregaram, de
modo que num s dia
morreram vinte e trs mil.
9 No tentemos ao Senhor,
como alguns deles
tentaram, e morreram
vitimados pelas serpentes.
10 No murmurem, como
alguns deles murmuraram,
e pereceram em mos do
anjo exterminador.11 Tais
coisas aconteceram a eles
como exemplo, e foram
escritas para nossa
instruo, a ns que
vivemos no fim dos
tempos. 12 Portanto,
aquele que julga estar em
p, tome cuidado para no
cair. 13 Vocs no foram
tentados alm do que
podiam suportar, porque
Deus fiel e no permitir
que sejam tentados acima
das foras que vocs tm.
Mas, junto com a
tentao, ele dar a vocs
os meios de sair dela e a
fora para suport-la.
compatriotas, facultando apoio logstico e favorecendo a insero no mercado de

trabalho. Este processo migratrio, realizado com a ajuda de redes espontneas
de compatriotas nos pases de destino, tpico da histria das migraes, esconde o
risco potencial de trfico. Neste sentido, o trfico emergiu espontaneamente
atravs de pequenas redes, constitudas por pessoas em contacto com os diversos
territrios (pases de origem e destino). Ao longo do tempo, com o vertiginoso
aumento da presena de migrantes nos pases de destino e a consequente
dificuldade em encontrar um trabalho regular, este tipo de actividade exigiu uma
estruturao. A par do mercado de trabalho regular, surgiu um mercado paralelo
que envolveu os homens em actividades criminosas e as mulheres na prostituio.
A capacidade dos traficantes interpretarem e satisfazerem as necessidades do
mercado, bem como a sua compreenso da natureza humana, associada a uma
total ausncia de escrpulos, torna-os extremamente eficazes.
Assim, as redes criminosas presentes nos pases de destino comeam a regular o
trfico, prestando servios em troca de proteco. Servios como o contrabando
de armas ou estupefacientes e servios de proteco, como a conivncia das
foras de segurana, o conhecimento da legislao, a logstica, etc..
Como se pode ver, as poderosas redes criminosas apoiam o trfico de pessoas,
desenvolvendo a sua actividade sem desempenharem um papel directo e visvel.
2.3.2 Perfil do traficante

Mas que tipo de pessoa capaz de causar directamente tanta dor e sofrimento?
Curiosamente, os estudos indicam que o perfil dos traficantes no assim to
diverso do perfil da vtima e que estes, tendencialmente, tm os seguintes
antecedentes:
Maus tratos na infncia;
Crescimento em condies de pobreza;
Crescimento em contextos sociais extremamente desagregados onde a lei do

mais forte substituiu as formas solidarias que existiam antes.
Nestes termos, aumenta a disponibilidade para levar a cabo aces criminosas s

para auferir ganhos e se construir uma identidade. O traficante procura recuperar
uma vida sem perspectivas e procura uma identidade que traz consigo poder,
respeito social e bem-estar.
Inicialmente, os traficantes eram sobretudo homens, provavelmente porque antes
estes emigravam em maior nmero do que as mulheres. Mas, por volta dos anos
90, muitas mulheres comearam a fornecer, com sucesso, o mesmo tipo de servio,
graas natural capacidade para estabelecer relaes de confiana entre
mulheres. Uma hiptese: uma mulher, emigrada num pas de destino,
periodicamente presta servios de natureza sexual. O seu patro pede-lhe para
chamar raparigas do seu pas de origem para alimentar o negcio em boates, night
club etc. Graas a isso, ela no s receber dinheiro como ser vista de uma outra
forma. Assume um estatuto mais elevado no seio da organizao e poder at
tornar-se
scia.
Em
seguida,
contacta
raparigas/mulheres
CAPTULO 2
27
conhecidas/amigas/parentes na sua ptria e organiza a sua vinda com a oferta de

um trabalho legtimo. Uma vez chegadas ao destino, as vitimas se rebelam e isto
gera uma contra reaco violenta. Neste momento, quando a vtima percebe que
foi enganada, regista-se a profissionalizao na explorao de outras pessoas. A
mulher traficada, que se tornou uma traficante, pretende evitar o fracasso e
recuperar a auto-estima.
O papel dos homens no trfico geralmente associado ao traficante e explorador.
Infelizmente, as raras estatsticas sobre os traficantes no ajudam a compreender
qual a dimenso do papel das mulheres enquanto traficantes de seres humanos.
Esta informao poderia ser de uma importncia estratgica para as campanhas de
preveno e de interveno.
Apesar da ausncia de dados especficos, tem sido registada a forma como muitas
mulheres so activas no recrutamento e no acolhimento nos pases de destino.
Estas so muitas vezes apontadas pelas sobreviventes como as gerentes das
instalaes onde as vtimas so guardadas e como intermedirias junto da famlia,
sendo tambm por vezes apontadas como as responsveis ltimas do trfico. Elas,
de facto, eram promotoras da viagem ou agiam como intermedirias, organizavam
tudo para partir e muitas vezes eram tambm as responsveis das casas onde as
meninas eram hospedadas no pas de destino.
2.3.3 Os exploradores
A explorao pode ser laboral ou sexual. Na Europa, sabemos pouco sobre os
exploradores laborais (os que obrigam os emigrantes a trabalhar em excesso, sem
lhes pagar o suficiente ou maltratando-os) e um pouco mais dos exploradores
sexuais, atravs de algumas pesquisas ou testemunhos (sobretudo de quem ajuda
as vitmas a sair da explorao) Isto porque, em muitos pases da Europa, o trfico
foi asociado apenas explorao sexual, o que lhe conferiu prioridade nas medidas
de combate. A ideia implcita que a explorao laboral menos prejudicial da
dignidade das pessoas.
No que diz respeito aos clientes dos servios sexuais, estes esto muitas vezes
conscientes do problema das mulheres traficadas para prostituio, mas isso no
os desencoraja3. O homem ocidental re-afirma com a prostituda parte da sua
identidade. Ele procura sobretudo relaes assimtricas, onde capaz de afirmar
a sua identidade e a sua capacidade de controlar uma relao e a outra pessoa.
Ele assim pode dirigir a relao, onde no h pedidos mas s agradecimentos.
um homem com uma noo distorcida da masculinidade, que no compreendeu
ainda a prpria posio e o prprio papel no interior do casal moderno.
A prostituta representa o lugar onde um homem pode reafirmar aquilo que
gostaria que fosse a sua identidade. Mas importante ter em conta que esta
relao se baseia em servios sexuais pagos e no trfico. O cliente pode estar
a usufruir da actividade da vtima do traficante, mas a sua explorao da vtima
no idntica que realiza o traficante. Em alguns casos, cujo nmero no deve
ser exagerado, o cliente at ajuda a mulher a fugir explorao, dando-lhe a
informao necessria para isso e convencendo-a a denunciar os traficantes. Mas
Lucas 18: 10-14

18:10 Dois homens
subiram ao Templo para
rezar; um era fariseu, o
outro era cobrador de
impostos. 11 O fariseu, de
p, rezava assim no seu
ntimo: Deus, eu te
agradeo, porque no sou
como os outros homens,
que so ladres,
desonestos, adlteros, nem
como esse cobrador de
impostos. 12 Eu fao jejum
duas vezes por semana, e
dou o dzimo de toda a
minha renda.
notas
3. Para maior
aprofundamento deste
tema cfr. Is trafficking in
human being demand
driven?, que consta da
bibliografia.
28
13 O cobrador de impostos
ficou distncia, e nem se
atrevia a levantar os olhos
para o cu, mas batia no
peito, dizendo: Meu Deus,
tem piedade de mim, que
sou pecador! 14 Eu
declaro a vocs: este
ltimo voltou para casa
justificado, o outro no.
Pois quem se eleva, ser
humilhado, e quem se
humilha, ser elevado.
tambm nestes casos h uma relao distorcida, na qual o homem afirma a sua
masculinidade, estabelecendo-se como o heri. Mesmo assim, isso funciona e
positivo. Muitas mulheres depois disso conseguem se livrar e se resgatar dessa nova
forma de escravido, dessa vez moral, e buscar a satisfao dos sentimentos em
outras relaes mais livres.
2.4
Para mais informaes
Agstin L.M., Cruzafronteras atrevidas: otra visin de las mujeras migrantes en

Miranda M.J. Mujeres extranjeras en prison, Universidad Complutense, Madrid.
O.I.M., 2003 Migracin, prostitucin y trata de mujeres Dominicanas en la
Argentina, O.I.M, Oficina Regional para el cono sur, Buenos Aires.
AA.VV. (2001). Victims of Trafficking in the Balkans, OIM Viena.
Anderson B. (2003). Is Trafficking in Human beings demand driven? A multi-country
study OIM Genebra.
Lazaroiu S., Alexandru M. (2003). Who is the next victim? OIM Bucareste.
Martens J., Pieczkowski M., Van Vuuren Smyth B., (2003). Seduction, Sale and
Slavery: Trafficking in Women and Children for sexual exploitation in Southern
Africa OIM Pretoria.
Trfico e
riscos sanitrios
29
Resumo do captulo
ste captulo analisa os riscos de sade relacionados com as migraes e o

trfico, as patologias observadas durante a viagem e aps a chegada aos
pases de destino, e as questes de sade das/os que sobrevivem aps o
seu regresso a casa. Os efeitos da explorao tm impacto quer no
equilbrio psicolgico das vtimas, quer no seu estado de sade. fundamental que
as profissionais empenhadas no apoio s vtimas e no combate e preveno do
fenmeno estejam conscientes das patologias relacionadas com o trfico.
Para favorecer a plena recuperao fsica e psicolgica, a profissional de apoio
deve saber gerir uma relao de ajuda. Por este motivo, o captulo explora ainda
os aspectos ticos e tericos do direito sade quando aplicados rea do
trfico de pessoas.
Introduo
O processo migratrio esconde perigos para a sade dos indivduos, porque os
submete a fortes situaes de stress emocional e fsico. O novo estilo de vida
implica alteraes na alimentao e no ambiente (no sentido amplo de condies
de higiene, poluio, precariedade de vida, etc.). Apesar dos riscos, os
migrantes tendem a evitar os cuidados de sade por diversas razes. Em primeiro
lugar, se so migrantes clandestinos ou dispem de um estatuto irregular, no
recorrem aos servios de sade por receio de serem denunciados s autoridades.
Para alm disso, especialmente no incio, difcil saber quem contactar, o que
esperar e onde ir. Finalmente, as diferentes abordagens culturais da medicina
podem ser intimidantes.
Se isto verdade para os migrantes normais, ainda o mais para as vtimas de
trfico, dadas as condies degradantes e a falta de acesso a cuidados sanitrios.
Nesta seco, para alm dos principais riscos sanitrios, so analizadas as
dinmicas que a necessidade sanitria reflete na relao de ajuda. so
enumerados os riscos de sade mais frequentes, apesar da tnica ser colocada na
relao entre a pessoa assistida e a que a assiste.
Joo 4: 7-15
7 Fizeram Pedro e Joo
comparecer diante deles e
os interrogavam: Com
que poder, ou em nome de
quem, vocs fizeram isso?
8 Ento Pedro, cheio do
Esprito Santo, falou para
eles: Chefes do povo e
ancios! 9 Hoje estamos
sendo interrogados em
julgamento porque fizemos
o bem a um enfermo e
pelo modo com que ele foi
curado. 10 Pois fiquem
sabendo todos vocs, e
tambm todo o povo de
Israel: pelo nome de
Jesus Cristo, de Nazar, aquele que vocs
crucificaram e que Deus
ressuscitou dos mortos, -
pelo seu nome, e por
nenhum outro, que este
homem est curado diante
de vocs. 11 Jesus a
pedra que vocs,
construtores, rejeitaram,
que se tornou a pedra
angular. 12 No existe
salvao em nenhum
outro, pois debaixo do cu
no existe outro nome
dado aos homens, pelo
qual possamos ser salvos.
30
13 Eles ficaram admirados

ao ver a segurana com
que Pedro e Joo falavam,
pois eram pessoas simples
e sem instruo.
Reconheceram que eles
eram companheiros de
Jesus. 14 No entanto, viam
em p, junto a eles, o
homem que tinha sido
curado. E no podiam
dizer nada em contrrio.
15 Mandaram que sassem
para fora do Sindrio,
e comearam a
discutir entre si:
Joo 5: 1-9
1 Depois disso, houve uma
festa judaica, e Jesus foi a
Jerusalm. 2 Em
Jerusalm, perto da porta
das Ovelhas, existe uma
piscina rodeada por cinco
corredores cobertos. Em
hebraico a piscina
chamava-se Betesda.
3 Muitos doentes ficavam
a deitados: eram cegos,
coxos e paralticos,
esperando que a gua se
movesse (4 porque um
anjo descia de vez em
quando e movimentava a
gua da piscina. O
primeiro doente que
entrasse na piscina, depois
que a gua fosse movida,
ficava curado de qualquer
doena que tivesse).
5 A ficava um homem que
estava doente havia trinta
e oito anos. 6 Jesus viu o
homem deitado e ficou
sabendo que estava doente
havia muito tempo. Ento
lhe perguntou: Voc
quer ficar curado?
3.1
Os riscos para a sade: fsicos e psicolgicos
Quando se pensa em riscos para a sade no trfico, tendemos a considerar apenas

aqueles relacionados com a explorao sexual, designadamente as DST Doenas
sexualmente transmissveis (como o HIV AIDS/SIDA). Contudo, a ansiedade,
depresso e o stress ps-traumtico sofrido pela vtima pode assumir formas
agudas e manifestar-se mesmo a longo prazo. O papel da profissional ajudar a
sobrevivente a tomar conscincia dos potenciais riscos para a sade e das formas
de os evitar e combater.
Durante a viagem
Quando a vtima viaja sem documentos, por via terrestre ou por via martima, para
fugir ao controlo de fronteiras, as pssimas condies de higine, associadas
falta de espao e escassez de alimentos, provocam desgastes fsicos tais como
perturbaes gastrointestinais e de sono. O corpo sofre com a exposio ao calor
e os largos perodos de imobilizao forada (nos casos em que as pessoas viajam
de barco ou caminho).
Se a vtima se d conta da extenso do engano durante a viagem, o risco para a
sua sade aumenta. Neste caso, a vtima pode ser submetida a maus tratos e
violncia para anular qualquer reaco, o que aumenta o risco para a sade. Estas
prticas servem para reduzir impotncia aqueles que tm a veleidade de se
rebelar ou de tentar negociar um melhor tratamento.
Durante a viagem, tem sido observado um trauma inicial agudo e um elevado nvel
de ansiedade. Por vezes, quando o trauma grave, a vtima pode retirar-se
psicologicamente da situao. Esta retirada um mecanismo de sobrevivncia
saudvel para preservar a estabilidade psicolgica, evitando o colapso total
numa situao de desespero. O problema que a retirada tem duas
consequncias: a ausncia de vontade de falar sobre a experincia e o bloqueio da
memria. Esta ltima responsvel pela falibilidade da memria da vtima no
decurso de julgamentos ou de programas de reintegrao. Alguns tcnicos de apoio
no compreenderam esta falta de comunicao e julgam que as vtimas pretendem
proteger os traficantes. Pelo contrrio, a ausncia de vontade de falar sobre as
experincias no significa falta de vontade de colaborar, mas pode indicar a
presena de profundas feridas psicolgicas. No nos podemos esquecer que a
experincia do trfico afecta a auto-estima da vtima que, muitas vezes, no
consegue perdoar-se a si prpria o facto de ter cado nas malhas do trfico. Todos
estes elementos pesam no relacionamento entre a vtima e as profissionais de
apoio e so a causa de numerosos fracassos.
No pas de destino
A explorao prejudica a sade a diferentes nveis: fsico, mental e social.
a) A nvel fsico, as sobreviventes podem sofrer enxaquecas, febre, perturbaes
do foro gastrointestinal e dermatolgico, complicaes dentais ou bucais e,
CAPTULO 3
TRFICO E RISCOS SANITRIOS
quando abusadas, fracturas, leses e equimoses asociadas a perda de

conscincia. No que respeita aos danos fsicos a nvel do aparelho reprodutor,
observam-se frequentemente complicaes do foro ginecolgico, gravidezes
indesejadas e aborto (clandestino, sem controlo de higiene) sobretudo nos
casos de explorao sexual. Muitas mulheres exploradas como prostitutas tm
sido impelidas para o uso de drogas, de forma a suportar o relacionamento com
os clientes e a aguentar a situao de explorao. O recurso aos
estupefacientes uma maneira habitual de lidar com esta situao
devastadora, tambm possvel de constatar entre muitas vtimas (sobretudo
homens) de explorao laboral.
b) A nvel mental, so apontados problemas psicolgicos em consequncia das
estratgias que os exploradores utilizam para quebrar a vontade e a resistncia
da vtima de trfico. Confrontado alternadamente com ameaas (se no
fizeres o que te dizemos vais ter problemas) e falsas promessas (se
cooperares, amanh podes ir embora), o equilbrio psicolgico da vtima
submetido a uma dura prova. A depresso um diagnstico frequente, mas
casos de esquizofrenia, dissociao, automutilao (e at de suicdio) tm sido
tambm observados.
c) A nvel social, o trfico tambm uma experincia de:
Segregao e isolamento;
Controlo dos movimentos;
Ausncia de relaes afectivas;
Privao devida aos factores lingusticos e culturais.
O regresso ao pas de origem

Uma vez de volta ao pas de origem, destrudos pela experincia do trfico, as
sobreviventes podem entrar num perodo de isolamento. Como consequncia do
engano e de uma vida baseada no medo e na suspeita de tudo e de todos, tm
dificuldade em interagir e em confiar noutras pessoas.
Para alm disso, a vergonha do fracasso do projecto migratrio e a vergonha da
violncia sofrida so um fardo muito grande a suportar. Por este motivo, so muitas
as pessoas que preferem no regressar para junto das suas famlias. Este outro
ponto delicado passvel de ser mal interpretado e de gerar equvocos. A
profissional de ajuda deve tentar decifrar se a recusa do regresso a casa devida
vergonha ou a perturbao psicolgica.
Ela dever ter muito cuidado na avaliao destas situaes e, como j foi referido
no captulo precedente, no deve, em caso algum, forar a vtima a tomar
qualquer deciso, apress-la ou tomar as decises no seu lugar. Deve, sim,
valorizar a profundidade das leses psicolgicas, sendo prefervel tratar a vtima
psicologicamente, antes de iniciar um percurso de reintegrao social.
31
7 O doente respondeu:
Senhor, no tenho
ningum que me leve
piscina quando a gua est
se movendo. Quando vou
chegando, outro j entrou
na minha frente. 8 Jesus
disse: Levante-se, pegue
sua cama e ande. 9 No
mesmo instante, o homem
ficou curado, pegou sua
cama e comeou a andar.
Era um dia de sbado.
Lucas 5: 17-26
17 Certo dia, Jesus estava
ensinando. Estavam a,
sentados, fariseus e
doutores da Lei, vindos de
todos os povoados da
Galilia, da Judia e at
de Jerusalm. E o poder
do Senhor estava em
Jesus, fazendo-o realizar
curas. 18 Chegaram,
ento, algumas pessoas
levando, numa cama, um
homem que estava
paraltico; tentavam
introduzi-lo e coloc-lo
diante de Jesus. 19 Mas,
por causa da multido, no
conseguiam introduzi-lo.
Subiram ento ao terrao
e, atravs das telhas,
desceram o homem com a
cama, no meio, diante de
Jesus. 20 Vendo a f que
eles tinham, Jesus disse:
Homem, seus pecados
esto perdoados. 21 Os
doutores da Lei e os
fariseus comearam a
pensar: Quem esse, que
est falando blasfmias?
32
Ningum pode perdoar

pecados, porque s Deus
tem poder para isso! 22
Mas Jesus percebeu o que
eles estavam pensando.
Tomou ento a palavra, e
disse: Por que vocs
pensam assim? 23 O que
mais fcil? Dizer: Seus
pecados esto perdoados.
Ou dizer: Levante-se e
ande? 24 Pois bem: para
vocs ficarem sabendo que
o Filho do Homem tem
poder para perdoar
pecados, - disse Jesus ao
paraltico - eu ordeno a
voc: Levante-se, pegue a
sua cama, e volte para
casa. 25 No mesmo
instante, o homem se
levantou diante deles,
pegou a cama onde estava
deitado, e foi para casa,
louvando a Deus. 26 Todos
ficaram admirados, e
louvavam a Deus. Ficaram
cheios de medo, e
diziam: Hoje vimos
coisas estranhas.
Ezequiel 34: 11-16

11 Assim diz o Senhor
Jav: Eu mesmo vou
procurar as minhas
ovelhas. 12 Como o pastor
conta o seu rebanho,
quando est no meio de
suas ovelhas que se haviam
dispersado, eu tambm
contarei as minhas
ovelhas, e as reunirei de
todos os lugares por onde
se haviam dispersado, nos
dias nebulosos e escuros.
13 Eu as retirarei do meio
dos povos e as reunirei de
todas as regies, e as
trarei de volta para a sua
prpria terra.
3.2
As Doenas Sexualmente Transmissveis (DST)
A tipologia das patologias sexualmente transmissveis do interesse da sade do

migrante em geral e no apenas das vtimas de trfico para fins de explorao
sexual. Como j foi dito, a m qualidade dos cuidados de sade prestados aos
migrantes faz com o que os seus riscos de sade sejam mais elevados.
Muito tem sido dito acerca das feridas emocionais sofridas pelos migrantes em
geral. O isolamento da sua famlia e do seu mundo de afectos faz com que
procurem uma estratgia de compensao. No caso dos homens, o recurso a
prostitutas frequente e a escassa informao sobre doenas sexualmente
transmissveis expe-nos ao contgio.
Apesar o HIV/SIDA AIDS ser considerada a ameaa principal, o nmero de vtimas

de trfico que contraram a doena na verdade mnimo (inferior incidncia
observada na generalidade da populao, quer nos pases de origem quer nos de
destino). Contudo, existem outras patologias, tais como hepatite B e C, sfilis e
candidase, que so frequentes.
Apesar de serem desnecessrios conhecimentos mdicos aprofundados para a
interveno social junto de vtimas de trfico, importante estarmos
familiarizados com os sintomas das DSTs mais comuns, o seu diagnstico,
tratamento e efeitos a longo prazo. Esta informao pode ser til para tranquilizar
as pessoas acerca das suas preocupaes acerca de patologias infecto-contagiosas
e proceder ao seu encaminhamento para os profissionais de sade adequados.
importante que a sobrevivente se sinta livre para falar sobre a sua sexualidade
e sobre as DSTs eventualmente contradas. Se estes assuntos delicados forem
evitados, as sobreviventes podem interpretar esta conduta como falta de interesse
pela sua histria (especialmente se a sexualidade desempenhou um papel
importante) ou como um juzo de valor por parte da profissional de apoio.
Quadro I. As DSTs mais comuns, sintomas e efeitos a longo prazo:

Nome
Sintomas a curto prazo
Efeitos a longo prazo
HIV/SIDA
HIV/AIDS
Nenhum
Morte
Sfilis
bactria
Degenerao das meninges

e dos vasos sanguneos
Degenerao do sistema
vascular e central
Gonorreia
bactria
Ardor durante urina

e pus
Degenerao das
infeces
Hepatite B
Vrus
Gripe
Infeces bacterianas
e metstases
Herpes
Vru
Infeco genital/ardor
dor
Erupes e
dificuldade em andar
Papiloma virus
Verrugas
Cancergeno
Pediculose
Pbica
Dermatite
comicho
Infeces bacterianas
dermatites
CAPTULO 3
Quadro II. Vias de transmisso das DSTs acima referidas:

HIV/SIDA
HIV/AIDS
Transmisso sexual, via sangunea,

esperma, secrees vaginais, leite materno
Sfilis
Transmisso sexual, sangunea
Gonorreia
Transmisso sexual, no imune
Hepatite B
Transmisso sexual, sangunea
Herpes
Transmisso sexual
Papiloma
Transmisso sexual
Pediculose
Transmisso sexual
Quadro III. Como diagnosticar:

HIV/SIDA
HIV/SIDA
Elisa, Western blot, teste rpido
Sfilis
STS (Teste serolgico da Sfilis)
Gonorreia
Teste da secreo da uretra, exame de cultura
Hepatite B
Marcadores
Herpes
Citologia, exame cultura
Papiloma
Observao, bipsia
Pediculose
Observao
3.3
Sade: a componente de direitos humanos
importante que aqueles que ajudam ou pretendem ajudar as que conseguiram

sair do trfico considerem a sade um assunto extremamente delicado (mas
tambm estratgico), no sentido de que pode influenciar a relao de ajuda. um
assunto sensvel, porque no caso de doenas transmissveis no diz apenas respeito
sade do interessado, sendo igualmente do interesse colectivo. O tema
tambm sensvel no caso das mulheres que tenham estado expostas a estes riscos
de sade contra a sua vontade.
Ao mesmo tempo, no podemos esquecer que, apesar da sade ser um direito
fundamental do ser humano, os cuidados devem ser sempre negociados e nunca
forados. Numa relao de ajuda com uma pessoa adulta, fundamental
reconhecer o seu direito de tomar decises sobre a sua sade, mesmo que a
profissional de ajuda considere a deciso pouco apropriada, perigosa para o
indivduo e um risco para a comunidade. O direito sade implica tambm o direito
de decidir como receber o tratamento. Assim, o profissional de ajuda tem o papel
de facultar a informao, mas a deciso cabe vtima. Uma razo importante para
respeitar este direito o forte stress psicolgico associado ao diagnstico das DST.
Recordamos que o stress a este nvel pode provocar outros distrbios psicolgicos
potencialmente perigosos para a vtima. fundamental que a pessoa que sai do
trafico conhea o seu estado de sade, mas no o papel de uma profissional de
ajuda obrigar ou pressionar a sobrevivente a visitar um mdico.
33
A, eu prprio cuidarei
delas como pastor, nos
montes de Israel, nos
vales e baixadas do pas.
14 Vou lev-las para pastar
nas melhores invernadas, e
o seu curral ficar no mais
alto dos montes de Israel.
A, elas podero repousar
num curral bom, e tero
pastos abundantes sobre
os montes de Israel.
15 Eu mesmo conduzirei
as minhas ovelhas para o
pasto e as farei repousar orculo do Senhor Jav.
16 Procurarei aquela que
se perder, trarei de volta
aquela que se desgarrar,
curarei a que se machucar,
fortalecerei a que estiver
fraca. Quanto ovelha
gorda e forte, eu a
destruirei, pois cuidarei
do meu rebanho conforme
o direito.
34
Joo 9: 1-4
1 Ao passar, Jesus viu um
cego de nascena. 2 Os
discpulos perguntaram:
Mestre, quem foi que
pecou, para que ele
nascesse cego? Foi ele ou
seus pais? 3 Jesus
respondeu: No foi ele
que pecou, nem seus pais,
mas ele cego para que
nele se manifestem as
obras de Deus. 4 Ns
temos que realizar as
obras daquele que me
enviou, enquanto dia.
Est chegando a noite, e
ningum poder trabalhar.
Como se pode estabelecer esta difcil distino entre os direitos do indivduo e a

sade pblica? Por um lado, a profissional de ajuda reconhece a importncia do
respeito pelas decises dos outros, por outro est consciente de que um
diagnstico tardio pode pr em risco a sade da pessoa que saiu do trfico e a de
outros. Na relao de ajuda, quando nos defrontamos com um possvel problema
de sade pblica, existem duas estratgias para gerir a situao:
1. Submeter a sobrevivente a uma triagem de sade inicial obrigatria, de forma
a conhecer o seu estado de sade;
2. Propor e explicar-lhe a importncia e as vantagens de proceder a estas triagens
mas, por um lado, respeitar e esperar pela sua deciso de se submeter ao teste
e, por outro, dar-lhe o direito de escolher o momento em que o ir fazer.
Estar disponvel para cuidar da sua prpria sade pode constituir um sinal de uma
nova perspectiva e de um novo percurso pessoal. Assim, a segunda estratgia
recomendvel por duas razes:
No s respeita os princpios ticos basilares, mas tambm coloca a

sobrevivente senhora da sua prpria recuperao, reforando a relao de
ajuda. A profissional de ajuda pode explicar os benefcios dos testes e do
tratamento, mas estas explicaes tm como objectivo deixar pessoa
assistida a deciso final. Agindo assim, indica que respeita as capacidades
intelectuais e psicolgicas dela para que esta tome as suas prprias decises,
fazendo-a sentir-se autnoma. As vtimas de trfico sofreram uma
expropriao do seu prprio ser e, em muitos casos, como vimos no segundo
captulo, essa negao foi a caracteristica da vida delas tambm antes.
Respeitar a sua vontade e validar as suas decises significa respeit-las
enquanto pessoas, colocando-as no centro de uma relao, talvez pela
primeira vez na vida delas.
mais eficaz, porque ajuda a pessoa que saiu do trfico a sentir-se melhor
consigo prpria e a melhorar a imagem que tem de si mesma. Se ela adere ao
processo, passa mais rapidamente de uma situao de passividade para um
papel mais activo. Sabemos que, na relao de ajuda, os dois actores
principais, a profissional de ajuda e a utente, desempenham papis diferentes
e caracterizados por uma forte assimetria. Essa assimetria pode levar a
conflitos que, se no forem reconciliados, podero comprometer a relao e,
consequentemente, a prpria recuperao da sobrevivente. Respeitar a
capacidade de tomada de decises da sobrevivente reduz a assimetria na
relao. Para alm disso, o tempo dedicado a reconstruir a pessoa e a sua
personalidade pode ser encurtado se a tenso ou os conflitos forem
imediatamente resolvidos1.
Marcos 10: 46-52

46 Chegaram a Jeric.
Jesus saiu de Jeric, junto
com seus discpulos e uma
grande multido. Na beira
do caminho havia um cego
que se chamava Bartimeu,
o filho de Timeu; estava
sentado, pedindo esmolas.
47 Quando ouviu dizer que
era Jesus Nazareno que
estava passando, o cego
comeou a gritar: Jesus,
filho de Davi, tem piedade
de mim! 48 Muitos o
repreenderam e mandaram
que ficasse quieto. Mas ele
gritava mais ainda: Filho
de Davi, tem piedade de
mim! 49 Ento Jesus
parou e disse: Chamem o
cego. Eles chamaram o
cego e disseram:
Coragem, levante-se,
porque Jesus est
chamando voc.
notas
1. Este tpico ser
largamente discutido no
captulo 5.
Isto fora a profissional de ajuda a reflectir sobre o sentido da relao de ajuda.

fundamental no esquecer que est a lidar com pessoas adultas que tm o direito
s suas prprias escolhas. O papel da profissional de ajuda ajud-las a tomar
decises, facultando-lhes informao e ajudando-as a utilizar aquilo que
conhecem de si prprias como guia no processo de deciso. Essencialmente, o
papel da tcnica de apoio junto da sobrevivente ajudar, prestando informao
sobre as opes sua disposio (cuidados de sade, emprego, educao, etc.),
CAPTULO 3
respeitar as suas decises e facultar-lhe uma imagem positiva de si prpria e do

seu potencial. Deste modo, est-se a lidar com uma pessoa e no a rotul-la como
uma vtima, uma sobrevivente, uma prostituta, uma migrante
clandestina. Neste trabalho, contacta-se com pessoas em situaes de grande
dificuldade, pelo que a profissional de ajuda deve evitar a dupla estigmatizao
que seria a atribuio de um papel predefinido.
3.4
Para mais informaes
Luengo Martn, M Angeles y Cols., 1999 Construyendo la Salud, MEC, Madrid

Butcher K. (2003). Confusion between prostitution and sex trafficking. The
Lancet, volume 361, n. 9373, pp. 1983
Mackay L., Macintyre S., Ellaway A., (2003). Migration and health: a review of the
international literature in MRC Occasional Paper n. 12
Zimmerman C., Yun K., Shvab I., Watts C., Trappolin L., Treppete M. (2003). The
health risks and Consequences of trafficking in women and adolescents, findings
from a European Study. London, London School of Hygiene & Tropical Medicine.
35
50 O cego largou o manto,

deu um pulo e foi at
Jesus. 51 Ento Jesus lhe
perguntou: O que voc
quer que eu faa por
voc? O cego respondeu:
Mestre, eu quero ver de
novo. 52 Jesus disse:
Pode ir, a sua f curou
voc. No mesmo instante
o cego comeou a ver
de novo e seguia Jesus
pelo caminho
36
A preveno do trfico
Resumo do captulo
Jonas 3: 1-10
1 Ento J abriu a boca e
amaldioou o dia do seu
nascimento, 2 dizendo: 3
Morra o dia em que nasci
e a noite em que se disse:
Um menino foi
concebido. 4 Que esse dia
se transforme em trevas;
que Deus, do alto, no
cuide dele e sobre ele no
brilhe a luz. 5 Que as
trevas e as sombras o
reclamem para si, que uma
nuvem o cubra e um
eclipse o torne pavoroso. 6
Que a escurido se
apodere desse dia, que ele
no se some aos dias do
ano e no entre na conta
dos meses. 7 Que essa
noite fique estril e
fechada aos gritos de
alegria. 8 Que a maldigam
os que maldizem o dia, os
que sabem despertar
Leviat. 9 Que as estrelas
da sua aurora escuream,
que espere a luz que no
vem, e no veja as
plpebras da alvorada. 10
Pois essa noite no fechou
as portas do ventre para
mim, e no escondeu da
minha vista tanta misria.
tema deste captulo a preveno apresentada na teoria e na

prtica. Analisa os trs tipos de preveno (primria, secundria e
terciria) e a sua aplicao nos pases de origem e de destino. A
preveno primria interessa sobretudo os pases de origem,
enquanto que a preveno secundria mais relevante para os pases de
destino e a preveno terciria afecta ambos. Apesar de a preveno estar
intrinsecamente relacionada com a educao dos indivduos e a sociedade
em geral, estas actividades no se devem confundir com campanhas de
informao. Por ltimo, o captulo sublinha que as estratgias de preveno
devem ser cuidadosas, evitando exacerbar o estigma social, que pode
conduzir a uma marginalizao das vtimas.
Introduo
As actividades de preveno do trfico tm um objectivo primrio nico:
Modificar a combinao de factores que impelem as pessoas a mudar as suas
vidas, apesar da ausncia de informao adequada, de planos alternativos e de
garantias de incolumidade fisica.
Nesta seco, so apresentados vrios tipos de actividades de preveno,
acompanhados de sugestes para evitar a estigmatizao social das vtimas de
trfico, bem como para encorajar a prudncia dos que julgam no haver
qualquer risco.
4.1
O enquadramento terico da preveno
Em medicina, por preveno entende-se uma interveno para evitar que um

indivduo ou uma populao venha a contrair uma patologia fsica, ou que a
propague, depois de a contrarem. A preveno pode ser dividida em trs fases:
primria, secundria e terciria. Enquanto que o conceito das cincias sociais das
trs fases da preveno se refere s diferentes faixas etrias (primria destinada
s crianas, secundria aos adolescentes e terciria aos adultos), a noo mdica
CAPTULO 4
A PREVENO DO TRFICO
refere-se modificao dos objectivos de acordo com o estdio de propagao do

problema. Apesar de o trfico de pessoas ser um problema social, abord-lo na
perspectiva mdica da preveno de facto eficaz.
Numa perspectiva mdica, a preveno primria destina-se a impedir um
contacto indesejado. Quando uma patologia atacou j o indivduo, a preveno
secundria procura controlar a sua evoluo (evitando que a situao se
agrave). A preveno terciria destina-se a controlar a propagao da patologia
e/ou a evitar que esta provoque problemas graves que levem morte. Se
prosseguirmos com a analogia mdica, estas trs fases podem aplicar-se ao
trfico da seguinte forma:
A preveno primria uma aco orientada para prevenir que indivduos

(com distintos graus de vulnerabilidade) entrem em contacto com o
traficante (o agente patolgico do trfico) cujo objectivo encontrar
perfis favorveis ao recrutamento (infeco). Tal como vimos
anteriormente, o processo de recrutamento muito longo. A adeso da
potencial vtima oferta do traficante provocada por uma conjuno de
elementos positivos, no caso do desejo de sair do seu pas para atingir os seus
objectivos, e negativos, quando a pessoa procura fugir de algo/algum. A
preveno primria na rea do trfico destina-se a remover os elementos
patolgicos da migrao (por exemplo, a assimetria da condio feminina)
atravs dos seguintes meios:
1. A projeco de um processo migratrio correcto e seguro;
2. A remoo das condies desfavorveis que impelem os indivduos a migrar.
As actividades de preveno secundria mudam conforme o local onde so

implementadas.
1. Nos pases de origem, destinam-se a reduzir a situao de perigo ou
vulnerabilidade daqueles que j decidiram ir para o estrangeiro;
2. Nos pases de destino, onde os destinatrios so as vtimas de trfico, a
aco pode ter dois objectivos:
a) Oferecer apoio sanitrio (fsico e psicolgico) para evitar que o trauma
ou as condies de vida levem a comportamentos de risco (droga,
lcool, automutilao);
b) Oferecer apoio psicolgico e espiritual destinado a reabilitar a pessoa
e recuperar a sua personalidade.
As actividades de preveno terciria destinam-se a auxiliar a pessoa que saiu do

trfico a superar as consequncias traumticas provocadas pela experincia do
trfico. Procura-se assim impedir que a sobrevivente tente o suicdio fsico ou
social e ajud-la a recomear a vida e a replanejar o seu futuro.
Cada fase prev a implementao de actividades ad hoc, de acordo com o
contexto, de forma a atingir os seus objectivos.
37
38
4.2
Preveno e informao
Quando se fala de aces de preveno do trfico, o enfoque

limitado preveno primria. Pelo contrrio importante saber
indivduo contrai a patologia (no nosso caso torna-se vtima de
preveno passa para uma nova fase que, conforme as prioridades e
necessita mais actividades.
geralmente
que se um
trfico), a
a urgncia,
Para alm disso, na rea do combate ao trfico, as actividades de preveno so

frequentemente confundidas com actividades de informao. No entanto, as
duas actividades so diferentes, pois no partilham os mesmos objectivos e no
utilizam a mesma metodologia. A informao fundamental e o seu papel nas
actividades de preveno servir como um fundamento lgico. A informao tem
como objectivo a difuso de notcias sobre determinados fenmenos junto de
uma ampla franja da populao (ou mesmo a sua totalidade), atravs de tcnicas
de comunicao especficas (spots de TV, jingles de rdio, cartazes, folhetos,
aces de sensibilizao, etc.). Esta informao aumenta o nvel de
conhecimento sobre o fenmeno.
Contudo, a informao por si prpria no satisfaz o objectivo da preveno:
modificar os comportamentos que aumentam a vulnerabilidade dos indivduos. Tal
como ilustrado no grfico que se segue, as actividades informativas tm um custo
muito elevado, que aumenta de acordo com o nvel de sofisticao da tecnologia
utilizada (desde os folhetos ao spot televisivo).
A sua eficcia menor pois, apesar de informarem, no modificam o seu

comportamento. Para alterar comportamentos, necessrio encetar uma relao
com a populao a que se destina a iniciativa. Por exemplo, se identificarmos os
estudantes como pblico-alvo, o primeiro passo ser preparar material
informativo utilizando a sua linguagem. Em seguida, o mesmo material
informativo poder ser apresentado nas aulas, acompanhado por apresentaes
realizadas por profissionais qualificados (professores, activistas, operadoras
socio-sanitarias, educadoras pares), que com uma postura acessvel esclaream as
CAPTULO 4
A PREVENO DO TRFICO
39
questes levantadas.
Com a ajuda de adequadas tcnicas formativas seria oportuno envolver
activamente os estudantes.
4.3
Estratgias de preveno
Se as campanhas informativas so pouco eficazes, como ser possvel organizar

actividades de preveno capazes de modificar os comportamentos? Mais uma vez,
importante no perder de vista a definio de preveno:
Uma actividade educacional destinada a aumentar a tomada de conscincia das
pessoas vulnerveis, bem como o seu compromisso na busca de uma soluo.
Por esta razo, a sua implementao deve ser partilhada com os beneficirios
atravs de uma interaco pessoal.
Por consequncia, o objectivo sensibilizar para a existncia de um determinado
problema e provocar uma mudana de atitudes, passando da indiferena para a
proteco de si prprio e a proteco de terceiros. Isto implica envolver toda a
comunidade num processo de reconsiderao e mesmo de modificao dos valores
sociais. Esta a razo pela qual o modelo mdico da preveno prefervel, pela
sua capacidade de envolver toda a comunidade (todo o corpo), e no apenas uma
parte (o foco de doena).
4.3.1 Preveno primria

Nos pases de origem, as actividades de preveno primria deveriam pautar-se
pelo respeito pelo valor da pessoa, independentemente do gnero ou classe social.
Devem tambm incluir uma componente significativa de incremento das
competncias pessoais, atravs da organizao de programas educativos e de
micro-crdito para os interessados em iniciar negcios. Esta estratgia coerente
com o segundo objectivo de preveno primria: a eliminao das condies de
desespero que impelem uma pessoa a migrar incautamente.
Nos pases de destino, as actividades de preveno primria poderiam destinar-se
aos empresrios, orientadas:
ao respeito da dignidade dos trabalhadores estrangeiros;
ao respeito as regras do mercado de trabalho;
explorao equitativa dos recursos econmicos;
reduo da discriminao relacionada com as questes de gnero.
As actividades de preveno primria so implementadas por diferentes tipos de

organizaes caracterizadas por finalidades diferentes (desenvolvimento
econmico, fenmenos migratrios, emancipao feminina, direitos humanos
etc.). Trata-se de um compromisso contnuo, multifacetado, que nem sempre
encarado a longo prazo, como seria desejvel. talvez por isso que algumas
pessoas tendem a reduzir a preveno primria difuso genrica de informao.
mais rpido, mais fcil e, de certo modo, d mais satisfao enquanto mais
Lucas 13:6-9
13:6 Ento Jesus contou
esta parbola: Certo
homem tinha uma figueira
plantada no meio da vinha.
Foi at ela procurar figos,
e no encontrou. 7 Ento
disse ao agricultor: Olhe!
Hoje faz trs anos que
venho buscar figos nesta
figueira, e no encontro
nada! Corte-a. Ela s fica
a esgotando a terra.
8 Mas o agricultor
respondeu: Senhor, deixa
a figueira ainda este ano.
Vou cavar em volta dela e
pr adubo. 9 Quem sabe,
no futuro ela dar fruto!
Se no der, ento a
cortars.
40
visvel. Contudo, apenas actua nesta rea, deixando aos beneficirios da

informao a responsabilidade de adoptar os comportamentos susceptveis de
evitar o problema porque s pode sensibilizar
Os instrumentos de preveno primria so aqueles habitualmente utilizados na
educao clssica, tais como a mediao de pares e os grupos de ajuda mtua.
Atravs da mediao de pares, podemos aumentar o impacto das actividades

de preveno que provocam mudanas de comportamento, envolvendo
lderes de opinio ou pessoas respeitadas nas escolas, no trabalho e no
interior das comunidades.
Com os grupos de ajuda mtua, os revezes pessoais podem ser partilhados com
outros que vivem a mesma situao. Um exemplo so os grupos nos pases de
origem, onde os interessados em migrar se encontram para debater os detalhes
do seu projecto e partilhar informao, dvidas, etc.. Nos pases de destino e
de origem, os grupos de pessoas traficadas podero ajudar-se mutuamente
atravs da partilha de experincias (e tambm do fardo psicolgico),
encontrando solues para a sua vida futura.
4.3.2 Preveno secundria

Nmeros 21:6-9
6 Ento Jav mandou
contra o povo serpentes
venenosas que os picavam,
e muita gente de Israel
morreu. 7 O povo disse a
Moiss: Pecamos, falando
contra Jav e contra voc.
Suplique a Jav que afaste
de ns estas serpentes.
Moiss suplicou a Jav
pelo povo. 8 E Jav lhe
respondeu: Faa uma
serpente venenosa e
coloque-a sobre um poste:
quem for mordido e olhar
para ela, ficar curado.
9 Ento Moiss fez uma
serpente de bronze e a
colocou no alto de um
poste. Quando algum era
mordido por uma
serpente, olhava para a
serpente de bronze e
ficava curado.
A preveno secundria no trfico pode ser implementada quer em pases de

origem, quer em pases de destino. As intervenes so diversas, consoante os
diferentes objectivos que se pretendam atingir:
a) Nos pases de origem, os beneficirios das actividades de preveno secundria
so aqueles que, pressionados por uma situao problemtica de natureza
familiar, econmica ou poltica, procuram a resoluo do seu problema no
estrangeiro.
Dado que o processo migratrio demorado, no seu decurso que poderemos
reduzir os riscos relacionados com o prprio projecto:
Facultando e disseminando informao sobre a documentao necessria e

os procedimentos para assegurar que os documentos so legtimos e
preenchem os requisitos para viajar e trabalhar no estrangeiro;
Alertando para o perigo de possveis ofertas por parte de amigos,

conhecidos ou estranhos que incluam solues suspeitas, tais como
promessas de que tudo ser resolvido aps a sua chegada.
Facultando informaes sobre salrios e custo de vida realistas no exterior

e alertando para eventuais discrepncias entre o trabalho e o salrio
prometido;
Assegurando que, no caso de incerteza, possvel adiar o projecto;
Facultando contactos nos pases de destino escolhidos: nmeros de

telefone de congregaes, igrejas, centros de acolhida, embaixadas ou
consulados, organizaes empenhadaas na luta contra o trfico ou na ajuda
aos estrangeiros, etc.).
A preveno secundria actua como se de um pra-quedas se tratasse. uma
CAPTULO 4
A PREVENO DO TRFICO
aco que pode ser concretizada atravs da produo de material

informativo, em colaborao com instituies locais ou embaixadas (as
misses da OIM dispem de informaes acerca da legislao de muitos pases
de destino e podero ceder cpias para as comunidades com as quais
trabalham). O objectivo facultar informaes e sugestes, no caso das
coisas correrem mal, e no impedir a prpria migrao. importante no
surgir como um mensageiro pessimista que pretende dissuadir do projecto
migratrio, mas como um interlocutor vlido que procura dar orientaes
para o sucesso da iniciativa. Aqueles que decidiram migrar iro faz-lo de
qualquer forma, sendo intil procurar assust-los. melhor fornecer
informao prtica, de forma que o servio oferecido seja utilizado com
confiana pela comunidade em causa.
Nunca demais frisar a importncia fundamental do trabalho em rede. Para
isso, aconselha-se vivamente o contacto com embaixadas, consulados,
organizaes internacionais, integrados no sistema que se relaciona com
as migraes. Desta forma, possvel melhorar a eficcia da informao
prestada a potenciais migrantes, especialmente no que se refere a assuntos
oficiais. Sugerimos que cada Irm missionria esteja em contacto com a sua
prpria embaixada, de forma a manter um canal de informao privilegiado,
ter acesso a documentos, procedimentos para obteno de vistos e nmeros
de emergncia a contactar nos pases de destino. Tudo isso pode parecer
banal, mas muitas vtimas de trfico, homens e mulheres, conseguiram
escapar explorao porque sabiam onde ir e como (uma outra sugesto til
de anexar s informaoes um elenco de fraseis teis no somente para
pedir ajuda mas tambm para o uso quotidiano da lngua no pas de destino).
b) Nos pases de destino, a preveno secundria sensvel, porque o objectivo
no ajudar a vtima a escapar explorao (preveno terciria), mas sim
manter o seu estado de sade numa situao estvel, num momento de grande
precariedade. Nos pases de destino, as aces de preveno secundria
apenas tem envolvido como beneficirias mulheres em situaes de
explorao sexual, e o seu objectivo principal tem sido a reduo da infeco
e da transmisso das DSTs.
As actividades de preveno secundria tm sido sobretudo levadas a cabo
atravs do trabalho de rua, contactando com as vtimas onde estas esto
visveis e acessveis. Um grande nmero de religiosas tem vindo a participar
nestas actividades, designadas como equipes de rua ou unidades mveis de
apoio. Saindo para a rua, possvel contactar com as mulheres e construir
relaes amigveis com elas, bem como difundir informaes sobre pontos de
assistncia com servios socio-sanitrios onde possam solicitar apoio em caso
de necessidade.
muito importante, quando se trabalha na rua, no iniciar a relao com
informao acerca de uma eventual fuga, uma vez que no pretendemos que
a mulher sinta que estamos julgando negativamente a sua condio. A
finalidade iniciar uma relao onde o nico objectivo o seu bem-estar. Se
a abordagem centrada na possibilidade de abandonar a prostituio,
41
42
Lucas 15: 1-7
1 Todos os cobradores de
impostos e pecadores se
aproximavam de Jesus para
o escutar. 2 Mas os fariseus
e os doutores da Lei
criticavam a Jesus,
dizendo: Esse homem
acolhe pecadores, e come
com eles! - 3 Ento Jesus
contou-lhes esta parbola:
4 Se um de vocs tem cem
ovelhas e perde uma, ser
que no deixa as noventa e
nove no campo para ir
atrs da ovelha que se
perdeu, at encontr-la? 5
E quando a encontra, com
muita alegria a coloca nos
ombros. 6 Chegando em
casa, rene amigos e
vizinhos, para dizer:
Alegrem-se comigo! Eu
encontrei a minha ovelha
que estava perdida.
7 E eu lhes declaro:
assim, haver no cu
mais alegria por um
s pecador que se
converte, do que
por noventa e nove
justos que no precisam
de converso.
Lucas 15: 11-32

11 Jesus continuou: Um
homem tinha dois filhos.
12 O filho mais novo disse
ao pai: Pai, me d a parte
da herana que me cabe. E
o pai dividiu os bens entre
eles. 13 Poucos dias depois,
o filho mais novo juntou o
que era seu, e partiu para
um lugar distante. E a
esbanjou tudo numa vida
desenfreada. 14 Quando
tinha gasto tudo o
que possua, houve uma
grande fome nessa regio,
e ele comeou a
passar necessidade.
estamos a dar a entender que desaprovamos o que ela est a fazer e,

consequentemente, a julgar a sua conduta. Se procurarmos falar delas, de
como vivem, de centros de assistncia e servios de sade, estamos
comunicando que no julgamos a sua escolha, mas que estamos interessados
no seu bem-estar e por isso que a abordamos. A experincia demonstra que,
geralmente, as mulheres jovens respondem bem relao de ajuda,
especialmente porque necessitam de um contacto amigvel e de apoio
espiritual.
4.3.3 Preveno Terciria

A preveno terciria a combinao de actividades destinadas a auxiliar as
vtimas em fugir e a reintegr-las socialmente. Isto pode ser alcanado atravs do
estabelecimento de locais onde elas se sintam fsica e psicologicamente seguras.
J existem diversos tipos de centros de acolhimento. O ideal a criao de uma
assistncia contnua desde o pas de destino ao pas de origem. Nos pases de
destino, h os centros de acolhimento para a fuga, onde a maior parte dos
sobreviventes pode permanecer por um breve perodo no momento mais
dramtico: aquele em que escaparam explorao. Esse momento o mais
delicado do ponto de vista emocional, porque as vtimas tomaram novamente o
controlo das suas vidas e devem aprender a gerir esta responsabilidade, o que
pode revelar-se difcil. Pouco a pouco, as sobreviventes comeam a expressar os
seus desejos para o futuro. Nessa altura, podero ser encaminhadas para
estruturas como casas familiares ou estruturas comunitarias onde recebem
formao especfica.
Os que pretendam regressar a casa, podem ser reencaminhados para estruturas
anlogas nos pases de origem para um perodo de adaptao. neste momento
de reflexo que as mulheres que sairam do trfico podem mais facilmente decidir
se regressam sua famlia, se permanecem noutra cidade, se contactam os pais,
ou se se afastam deles para recomear a vida noutro local (sobretudo se sofreram
abusos).
Em muitos pases, a OIM providencia centros de acolhimento geridos por ONGs,
em alguns casos com a ajuda de pessoal religioso. Em pases de grandes dimenses
(como a Nigria ou a Romnia), estas estruturas devem ser reforadas por outras
de menor dimenso, situadas nas reas rurais. Desta forma, existe uma garantia
de continuidade da interveno (o ponto dbil dos programas de reinsero social)
e a sobrevivente pode ser apoiada at plena reinsero social.
4.4
Preveno e estigma social
As aces de preveno tm, muitas vezes, contedos que podem veicular

mensagens que geram ou reforam os preconceitos dirigidos a uma determinada
comunidade ou grupo social. Um exemplo a sobreposio da preveno do trfico
com a preveno da prostituio. Em alguns pases, sobretudo europeus, tm sido
organizadas em escolas muitas actividades destinadas educao da populao
CAPTULO 4
A PREVENO DO TRFICO
masculina sobre as questes de gnero e do mbito da sexualidade. So sem

dvida iniciativas meritrias, mas no esto focadas no trfico e portanto no so
particularmente teis para a preveno deste fenmeno. O cerne da questo do
trfico no est ligado sexualidade, mas a um maior equilbrio na relao entre
os gneros e desigualdade no acesso ao mercado de trabalho. As mulheres de
pases em desenvolvimento estariam menos vulnerveis e menos propensas a estar
na rua em pases desenvolvidos (muitas vezes o nico lugar para obter dinheiro
para enviar a casa) se no houvesse tanta procura destes servios e no tivessem
de fugir discriminao.
No entanto, a principal questo no as intervenes no serem bem centradas,
mas o facto de poderem contribuir para aumentar o problema. Se as campanhas
de preveno e de informao associam o trfico prostituio, os potenciais
migrantes tambm o iro fazer. Assim, a lgica sugere que, evitando-se o
envolvimento na prostituio, pode ser evitado o trfico. Com esta convico,
milhares de mulheres deixam os seus pases, persuadidas de que no estaro em
risco, uma vez que os seus recrutadores/traficantes nada disseram acerca da
prtica de prostituio. Este tipo de equvoco facilita o trabalho dos traficantes,
pois eles sabem quais as palavras a evitar e como atenuar o medo (no ter nada
que recear, uma vez que no prostituta).
Assim sendo, uma vez livres do trfico e de regresso aos seus pases, todas as
mulheres que sairam do trfico so consideradas prostitutas, ainda que no foram
exploradas sexualmente. Em muitos casos, esta situao compromete o processo
de reintegrao social, pois aumenta as probabilidades de marginalizao. um
factor que explica a razo pela qual muitas mulheres, para no enfrentarem juzos
de valor implcitos, preferem no regressar sua famlia e recomear em qualquer
outro lugar com uma nova identidade.
Outro exemplo a estigmatizao da migrao que ocorre quando os riscos de
trfico so confundidos com os riscos de migrao. A migrao no o risco. A falta
de planificao e de informao sobre o processo migratrio que geram o risco
associado a uma travessia de fronteiras. Se dissermos s pessoas que migrar
perigoso, perderemos a credibilidade, uma vez que milhares de migrantes
testemunharam o contrrio.
Quando o risco generalizado, as pessoas perdem a confiana no seu interlocutor.
O nosso papel no assustar as pessoas na sua tomada de decises, mas ajud-las
na obteno de informao correcta e fivel, de forma a apoi-las na orientao
do seu projecto migratrio e reduzir o risco.
Concluindo, podemos ver as razes pelas quais to importante desenvolver
actividades de preveno em colaborao com os beneficirios. Desta forma,
mais fcil evitar a confuso de conceitos, assim como a estigmatizao das vtimas
de trfico e dos migrantes.
4.5
Para mais informaes
Barbara Limanowska, 2005 Trfico de Personas en Europa Suroriental, 2004

Enfoque en la Prevencin, informe del UNICEF, UNOHCHR, OSCE/ODIHR
43
15 Ento foi pedir trabalho

a um homem do lugar, que
o mandou para a roa,
cuidar dos porcos. 16 O
rapaz queria matar a fome
com a lavagem que os
porcos comiam, mas nem
isso lhe davam. 17 Ento,
caindo em si, disse:
Quantos empregados do
meu pai tm po com
fartura, e eu aqui,
morrendo de fome...
18 Vou me levantar, e vou
encontrar meu pai, e dizer
a ele: - Pai, pequei contra
Deus e contra ti; 19 j no
mereo que me chamem
teu filho. Trata-me como
um dos teus empregados.
20 Ento se levantou,
e foi ao encontro do pai.
Quando ainda estava
longe, o pai o avistou, e
teve compaixo. Saiu
correndo, o abraou, e o
cobriu de beijos. 21 Ento
o filho disse: Pai, pequei
contra Deus e contra ti;
j no mereo que me
chamem teu filho.
22 Mas o pai disse aos
empregados: Depressa,
tragam a melhor tnica
para vestir meu filho.
E coloquem um anel no
seu dedo e sandlias nos
ps. 23 Peguem o novilho
gordo e o matem. Vamos
fazer um banquete. 24
Porque este meu filho
estava morto, e tornou a
viver; estava perdido,
e foi encontrado. E
comearam a festa.
25 O filho mais velho
estava na roa. Ao voltar,
j perto de casa, ouviu
msica e barulho de
dana. 26 Ento chamou
um dos criados, e
perguntou o que estava
acontecendo. 27 O criado
respondeu:
44
seu irmo que voltou.

E seu pai, porque o
recuperou so e salvo,
matou o novilho gordo.
28 Ento, o irmo ficou
com raiva, e no queria
entrar. O pai, saindo,
insistia com ele. 29 Mas ele
respondeu ao pai: Eu
trabalho para ti h tantos
anos, jamais desobedeci a
qualquer ordem tua; e
nunca me deste um cabrito
para eu festejar com meus
amigos. 30 Quando chegou
esse teu filho, que devorou
teus bens com prostitutas,
matas para ele o novilho
gordo! 31 Ento o pai lhe
disse: Filho, voc est
sempre comigo, e tudo o
que meu seu. 32 Mas,
era preciso festejar e nos
alegrar, porque esse seu
irmo estava morto, e
tornou a viver; estava
perdido, e foi
encontrado.
Watzlawich P., Helmick Beavin J., Jackson D., (1977) Pragmtica da comunicao
humana, Editora Cultrix, So Paulo
Hensrud DD., 2000 Clinical preventive medicine in primary care: background and
practice in Delivering primary preventive services, Mayo Clinic Proc March; 75:
255-64
Orth-Gomrk, 1999 Lifestyle intervention: Principles of behavioral change from a
lecture at the European Heart, Nice France, Feb. 18.
Scherer Thompson J., 2002 Peer Support Manual: a guide to setting up a peer
listening project in education settings, the mental Health Foundation, London.
A relao de ajuda
45
Resumo do captulo
ste captulo centra-se no conceito de relao de ajuda, uma abordagem delicada

destinada queles que j trabalham nas reas de educao ou apoio e que j
possuem a sua prpria tcnica educacional. Privilegiamos aqui a tcnica no
directiva, porque se apoia na orientao para o desenvolvimento das
capacidades intelectuais e emocionais e na fora espiritual das pessoas em dificuldades,
necessrias para reformular um projecto de vida autnomo.
O objectivo da relao de ajuda promover a auto-ajuda e o crescimento do
indivduo, atravs da aprendizagem da capacidade de resposta e resoluo dos
problemas, utilizando faculdades pessoais, geralmente olvidadas ou removidas.
Para tornar o objectivo real, propem-se quatro etapas, numa ordem a
implementar de forma consciente e profissional:
Acolhimento (fazer compreender pessoa assistida que estamos do seu lado);
Apoio;
Autonomia;
Empoderamento.
Estas etapas podem ser realizadas atravs da escuta, a restituio da experincia e

o acompanhamento da pessoa assistida. Trata-se de uma abordagem prxima da
mensagem do Evangelho, um comportamento semelhante ao escolhido por Jesus na
relao com as mulheres do seu tempo. Esta a fonte onde as religiosas se inspiram
para o exercicio do ministerio delas em relaao s mulheres sobrevividas ao trafico.
Nas relaes de ajuda, devem ser consideradas com muita ateno as muitas
variveis que se vo apresentando ao longo do percurso de assistncia. A relao
de ajuda toma, assim, um mbito mais alargado. uma aco destinada cura do
mal estar psicolgico, social e espiritual, aspectos que interagem e se
condicionam reciprocamente no processo de recuperao da pessoa assistida.
Como a plena recuperao da pessoa assistida passa tambm atravs da
reconquista da sua personalidade juridica, uma importante etapa da relao de
ajuda tem a ver tambm com aces de apoio durante os procedimentos legais que
levam regularizao do estatus e obteno de novos documentos. O
acompanhamento nesta etapa, em aparncia frio e tcnico, pode acelerar o
Lucas 6: 37-42
37 No julguem, e vocs
no sero julgados; no
condenem, e no sero
condenados; perdoem, e
sero perdoados. 38 Dem,
e ser dado a vocs;
colocaro nos braos de
vocs uma boa medida,
calcada, sacudida,
transbordante. Porque a
mesma medida que vocs
usarem para os outros, ser
usada para vocs.39 Jesus
contou uma parbola aos
discpulos: Pode um cego
guiar outro cego? No
cairo os dois num buraco?
40 Nenhum discpulo
maior do que o mestre; e
todo discpulo bem formado
ser como o seu mestre. 41
Por que voc fica olhando o
cisco no olho do seu irmo,
e no presta ateno na
trave que h no seu prprio
olho? 42 Como que voc
pode dizer ao seu irmo:
Irmo, deixe-me tirar o
cisco do seu olho, quando
voc no v a trave no seu
prprio olho? Hipcrita!
Tire primeiro a trave do seu
prprio olho, e ento voc
enxergar bem, para tirar o
cisco do olho do seu
irmo.
46
processo de recuperao da tranquilidade e da auto-estima da pessoa assistida.

Outra dimenso importante no mesmo processo de apoio acontece durante a
formao de trabalho propedutico. O incio da vida activa no trabalho devolve
pessoa assistida a autonomia econmica e a segurana necessrias normalizao.
Em todos estas aces, essencial um conhecimento mnimo da cultura dos pases
de origem da pessoa assistida. A multiplicidade de pedidos de colaborao dirigida
ao pessoal religioso nos pases de origem prova do papel central que a dimenso
cultural desempenha nos diversos momentos da relao de ajuda. A ausncia de
conhecimento dos aspectos scio-culturais compromete o sucesso de todo o
processo de recuperao.
Para uma abordagem holstica, multidimensional, necessrio o funcionamento
em equipe. H que ter em conta no apenas a comunidade onde as pessoas
assistidas se inserem com os seus membros, mas ainda outras instituies e
agentes no terreno. neste meio social e plural que as religiosas preenchem os
requisitos de ajuda e apoio. Em qualquer interveno das religiosas,
indispensvel a colaborao da comunidade: por um lado, nela convergem as
aces necessrias completa reabilitao das pessoas. Por outro lado, no seio
da comunidade que se gera o sistema de apoio social que estimula o retorno da
pessoa a uma nova vida.
Neste captulo, a abordagem adoptada para a apresentao da relao de ajuda
estritamente psicolgica. No entanto, revelou-se nas discusses no decurso dos
programas de formao que a teoria se pode aproximar da prtica com sucesso. Um
programa de recuperao sustentado no respeito pela integridade do indivduo
possui os requisitos para a reabilitao do seu bem-estar fsico, psicolgico e social.
Introduo
A relao de ajuda desempenha um papel fundamental no domnio das actividades
de preveno terciria. Quando uma sobrevivente se encontra num estado crtico
de sofrimento psicolgico, a necessidade de apoio pode estar na resposta natural
de uma relao de ajuda. No caso de vtima de trfico sexual, porm, h que ter
em conta as diversas condicionantes: a contnua mudana de atitudes e padres
de comportamento que a impedem de ultrapassar o estado de sofrimento; os
problemas e privaes relacionais que experimentou. A gesto da relao de ajuda
nestes casos um desafio complicado e difcil de gerir porque difcil para a
deprivao relacional que experimentou no passado.
Neste captulo, avanamos com as sugestes para estabelecer e gerir uma relao
de ajuda nos casos de vtimas que sairam do trfico.
5.1
A relao de ajuda
Nos ltimos 30 anos, o complexo panorama do universo de apoio e ajuda tem vindo
a aumentar e a desenvolver vrios modelos de interveno, escolas de pensamento
e tcnicas que facultam uma variedade de propostas metodolgicas e operacionais.
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
O motor que produziu o florescimento das pesquisas tericas e operacionais parte

de um pressuposto comum: que as necessidades fisiolgicas e psicolgicas esto
profundamente interligadas. Outro factor que influencia e condiciona o progresso
no campo da relao de ajuda so as novas necessidades em relao com os novos
mal estares, que levam a novas intervenes e necessidades.
O significativo aumento dos fluxos migratrios e o consequente acrscimo de
diversidade cultural produziram alteraes no tecido social seja dos pases de
origem que de destino. Os factores desta nova diversidade cultural determinaram
o efeito sobre as noes consolidadas nas relaes de ajuda. Novos actores e novas
necessidades apelam modificao e actualizao das intervenes de apoio a
pessoas em dificuldades.
5.2
Modelos de relao de ajuda
Antes de sugerir intervenes operacionais especficas e articuladas, apresentamos

as duas directrizes fundamentais deste processo de ajuda. Quando encontramos, por
exemplo, uma amiga com um problema, a tendncia responder instintivamente
com uma das duas modalidades e de acordo com a intensidade da nossa relao com
ela e a nossa prpria personalidade. Poderemos dizer nossa amiga o que faramos
na mesma situao ou como no passado respondemos a problemas semelhantes.
Podemos oferecer as nossas opinies em relao a determinado assunto ou
aconselhar ao amiga solues que nos parecem apropriadas. Por outro lado talvez
possamos apoiar, sem utilizar as outras modalides, ou seja acalmando e ajudando
reflexo com clareza. As profissionais que trabalham com pessoas em dificuldades
devem escolher entre duas modalidades de interveno que entendam mais
apropriadas. No presente panorama de ajuda social, surgem dois modelos,
referentes a duas abordagens metodolgicas:
O sistema directivo
O sistema no directivo
O sistema directivo baseia-se na convico de que a tcnica de apoio capaz de

entender e interpretar as necessidades da pessoa assistida, identificando o
percurso especfico adequado soluo desejada. Esta a abordagem espontnea
das auxiliares nas relaes interpessoais, exprimindo uma opinio pessoal sobre a
soluo do problema.
O sistema no directivo assenta na convico de que a pessoa assistida a nica
capaz de entender o seu problema, a nica com capacidade para planear e realizar
o seu processo de resoluo. Nesta perspectiva, a funo principal da auxiliar de
acompanhamento e estmulo da pessoa, ajudando-a na reavaliao e auto-estima.
Depois de a escutar, dever facultar-lhe informao com a qual possa aprofundar
o seu ponto de vista, demonstrando-lhe que ela quem deve e pode controlar a
sua vida e que se encontra em posio de tomar decises adequadas.
Estes dois modelos de interveno so consideravelmente diversos. O primeiro
coloca a tnica e a relevncia da interveno na capacidade profissional e de
persuaso das auxiliares: aqui so elas a gerir a relao, orientando a pessoa na
47
48
resoluo do problema. Consequentemente, se as coisas no seguem o percurso

esperado, a auxiliar sente-se, na maior parte dos casos, responsvel.
O segundo modelo baseia-se na reavaliao dos recursos presentes da pessoa
assistida e na ajuda na reaquisio da capacidade de deciso, de modo a poder
planear o seu futuro e resolver os seus problemas.
5.3
Perfil psicolgico das sobreviventes na relao

de ajuda
Um modelo tcnico-operacional deve ser calibrado sobre as necessidades e

coerente com as caractersticas das suas beneficirias. O sofrimento da
sobrevivente articulado e profundo e exprime-se atravs de necessidades bsicas
e fortes (afectividade, segurana, defesa). No comeo, a pessoa assistida tende a
exprimir, apenas, a parcela de sofrimento que capaz de partilhar com a auxiliar.
Esta deve compreender que isto representa a ponta de uma pirmide construda
no tempo, o tempo antes, durante e muitas vezes depois do trfico (do regresso
ao lugar de origem).
Outro elemento comum que caracteriza a condio emocional da sobrevivente
representado pela presena de um forte estado de confuso. A confuso que leva
a vtima a remoer, termo com o qual se descreve a incessante e cclica
contemplao dos erros passados, causa dos problemas presentes. uma tentativa
incoerente de resolver o problema enquanto se centra no passado, impedindo
assim a clareza na contemplao de solues de futuro.
A ruminao um estado psicolgico em que a pessoa repensa continuamente o
problema, construindo ideias baseadas no fantstico, associadas a cenrios de
catstrofes e ricas em emotividade. A pessoa nessa fase sente-se presa dos
acontecimentos e de pensamento circulares. Apesar de estar convicta de que esse
um percurso para a resoluo dos seus problemas, esta certeza lcida no faz
mais do que aumentar o seu estado de sofrimento existencial, levando por vezes
a estados de humor depressivos.
A situao de ruminao visualizvel como um ciclo vicioso onde a pessoa
apoiada, centrada no sofrimento, no consegue ultrapassar o recinto da
circunferncia para prosseguir a desejada linha tangente que conduz ao
crescimento.
A presena do estado de ruminao agrava-se com a sensao de no ser escutada
CAPTULO 5
49
A RELAO DE AJUDA
ou compreendida. Essa sensao deriva dos diversos modelos culturais e

educacionais caractersticos de alguns pases de origem. Por exemplo:
Num determinado contexto scio-cultural, pode definir-se a mulher e o seu

papel em termos de passividade activa: a falta de liberdade de escolha
conduz incapacidade de tomar decises. E, apesar de muitas sobreviventes
nestes contextos se mostrarem decididas, no deixam de ser pessoas com
dificuldade em tomar decises. Elas esto capazes de tomar decises porque
na vida delas no foram nunca livres de escolher. No entanto, apesar de isso
ser difcil inicialmente, fundamental que a pessoa assistida tome as decises
por si. O auxiliar no deve deixar-se enganar pelas atitudes de segurana e
certeza das utentes.
Um forte conflito interno surge depois da aprendizagem de novos modelos de

vida nos pases de destino. frequente que estes modelos entrem em conflito
com os adquiridos nos pases de origem. A mulher que saiu do trfico pode ter
apreciado determinados elementos da cultura dos pases de destino que so
difceis de harmonizar com a sua bagagem de vida. Torna-se difcil para o
auxiliar entender algumas atitudes que provm deste conflito interno.
Outro aspecto social tem a ver com uma diferente concepo sobre
sentimentos de amor entre um homem e uma mulher e entre os restantes
membros da famlia. Mulheres jovens consideram importante enviar dinheiro
para casa no s porque responde a uma necessidade real da famlia, mas
tambm porque essa uma forma eficaz de demonstrar afecto famlia. A
presso psicolgica, que em muitos casos a causa do abandono da reinsero
social, deve ser tida em considerao e nunca ser banalizada.
claro que as componentes sociais, psicolgicas, culturais e espirituais

desempenham um papel fundamental na relao de ajuda. O modelo formativo
proposto assenta na tcnica no directiva, estabelecendo-se relaes de ajuda a
partir da importncia conferida personalidade da pessoa assistida.
muito importante ressaltar que o indivduo o centro das atenes e no seu
problema. Concentrando-se no indivduo e nas suas capacidades, a auxiliar
promove a auto-ajuda, reforando a noo da relao de ajuda como mapa que a
pessoa pode utilizar para encontrar o caminho certo. Pelo contrrio, o mximo que
a profissional pode fazer, segundo a abordagem directiva, esperar de ter feito
uma avaliao correcta das necessidades da pessoa assistida. Em caso de
insucesso, que frequente, pois a aproximao dispe de poucos elementos para
compreender o problema, en vez de ajudar a pessoa, pode vir a confrontar-se com
uma situao de esgotamento (burn-out).
5.4
Proposta de um modelo operativo:

condies bsicas
notas
O modelo de relao de ajuda proposto pode ser resumido como:

comunicao1,
a relao de ajuda uma aco baseada na

que tem como objectivo
a reactivao e reorganizao dos recursos da pessoa assistida.
1. Entende-se aqui
comunicao como
qualquer comportamento
susceptvel de ser
observado na relao.
50
Mateus 13: 10-16
10 Os discpulos
aproximaram-se, e
perguntaram a Jesus: Por
que usas parbolas para
falar com eles? 11 Jesus
respondeu: Porque a
vocs foi dado conhecer os
mistrios do Reino do Cu,
mas a eles no. 12 Pois, a
quem tem, ser dado
ainda mais, ser dado em
abundncia; mas daquele
que no tem, ser tirado
at o pouco que tem.
13 por isso que eu uso
parbolas para falar com
eles: assim eles olham e
no vem, ouvem e
no escutam nem
compreendem. 14 Desse
modo se cumpre para eles
a profecia de Isaas:
certo que vocs
ouviro, porm nada
compreendero. certo
que vocs enxergaro,
porm nada vero.
15 Porque o corao desse
povo se tornou insensvel.
Eles so duros de ouvido
e fecharam os olhos,
para no ver com os
olhos, e no ouvir com os
ouvidos, no compreender
com o corao e no se
converter. Assim eles no
podem ser curados. 16
Vocs, porm, so felizes,
porque seus olhos vem e
seus ouvidos ouvem.
Atravs desta definio, so explicados quais os tipos e estilos de interveno

propostos. A definio implica trs conceitos. Antes de mais, a relao de ajuda
uma aco, ou seja, consiste num comportamento activo com linhas
orientadoras e procedimentos claros, que o profissional aplica no sentido de
beneficiar o seu interlocutor (pessoa assistida). uma tcnica estruturada que
necessita de ateno e preparao, no uma filosofia de bem-estar ou
psicologia de bom senso visando, superficialmente, aligeirar o fardo das
sobreviventes.
Em segundo lugar, a aco produzida pelo profissional de ajuda baseia-se
essencialmente na comunicao com a vtima. Ajudar no significa substituir-se
nas suas resolues, mas assistir determinao da resoluo de problemas por
ela j identificados.
O terceiro conceito representa um elemento chave na interveno metodolgica.
Este assinala o permetro da aco, ratificando a sua finalidade na resoluo da
questo. A aco de apoio da relao de ajuda tem por nico objectivo o
despertar dos recursos j presentes na pessoa assistida. Os recursos j existem
nela, mas o estado de sofrimento agudo inviabiliza a sua percepo.
As referncias que compem a relao de ajuda no directiva e centrada na pessoa
resumem-se em seguida:
Comportamento activo, com linhas orientadoras especficas,
Aco baseada na comunicao,
Despertar dos recursos pessoais da pessoa apoiada.
Um exemplo pode ilustrar a utilizao da relao de ajuda no directiva. Uma sua

amiga, que no consegue encontrar um documento essencial para a reunio do dia
seguinte, telefona-lhe, em pnico. Aceitando seu pedido de ajuda, a visita no
escritrio dela. Encontra-a agitada, ansiosa, dramatizando a situao, que aborda
pelo lado pessimista; o escritrio est em total desordem e d para ver que foram
avanadas actividades anteriores confundidas e desorientadas. Nesta altura,
querendo ajudar a sua amiga, pode escolher entre dois procedimentos ou
orientaes distintas:
Substituindo-se sua amiga, arrumando o quarto segundo o seu critrio para

conseguir condies de procura do documento;
Apoiando-a psicologicamente tentando acalm-la, auxiliando-a na

reorganizao do espao e na busca. Durante o processo deve propor-se uma
alternativa, caso o documento no aparea.
Duas hipteses diferentes, duas interpretaes em sentidos opostos relao de

ajuda. A segunda postura preferivel porque coloca a ateno no processo de
soluo do problema e impele autonomia do indivduo. De notar que a
abordagem no directiva no alude a uma postura de passividade e incrdula
observao do pandemnio criado pela amiga. Pelo contrrio, indica uma intensa
aco de clarificao e apoio que, respeitando o tempo e o modo de agir, produz
na pessoa assistida a percepo de ser capaz de resolver ela prpria o seu
problema. ela que se mantm no lugar do condutor, conduzindo-se a si mesma
ao destino. A auxiliar actua como navegadora, faculta-lhe a informao quando
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
51
for preciso, de maneira que a amiga possa descodificar o percurso.

Esta aco ajuda a pessoa assistida em realizar que uma relao interdependente
promove o processo de auto-ajuda,. Pelo contrrio, a abordagem directiva
estimula o sentimento de dependncia e impotncia, mesmo se a pessoa no
comeo se sente feliz e aliviada. muito provvel, de facto, que a vez sucessiva
que ela encontrar um problema a falta de confiana em si mesma far com que
a pessoa aflita (a sua amiga no exemplo) recorra aos outros para solucionar os seus
problemas (regime de dependncia).
A aco do auxiliar que escolhe a tcnica no directiva promove um
encorajamento maiutico que desperta e estimula a reorganizao do saber
emprico do utente.
A tarefa da auxiliar pode ser sintetizada no esforo para fazer com que a pessoa
assistida tome conscincia de que o problema e a sua resoluo, so nicos e
subjectivos. Deste modo, incidindo no processo relacional, a auxiliar estimula e
permite pr em prtica os recursos pessoais traados para o percurso de resoluo.
Atravs do acompanhamento, a auxiliar age junto da pessoa promovendo a autoreferncia e o reconhecimento de si prpria como aco para a resoluo. Atravs
deste apoio, leva ao reconhecimento do sentido e significado desta experincia de
dificuldade. A auto-referncia valoriza a tomada de conscincia do problema real
e, consequentemente, das solues subjectivas disponveis.
Sendo a pessoa assistida aquela que melhor conhece o problema e os recursos
disponveis, podemos perguntar-nos como pode ela no actuar autonomamente
para os resolver. Isto acontece porque a situao de confuso e sofrimento em que
vive provoca-lhe uma total incapacidade de resoluo, bloqueando o
funcionamento normal dos recursos cognitivos (pensamento racional), emocionais
e comportamentais que possui.
Neste contexto, a utilizao da relao de ajuda no directiva permite
profissional reflectir sobre os pensamentos da pessoa apoiada, depurando-a da
influncia da depresso. A pessoa apoiada reconhece o pensamento reelaborado e
simplificado pela reflexo da profissional e, atravs da auto-referncia,
transforma-o em objectivo.
Em resumo, uma relao de ajuda eficiente e eficaz caracterizada pela
sequncia de aces cujos objectivos finais so:
Emancipao, na pessoa apoiada, do seu passado e da auto-imagem negativa

(Sou capaz de lidar com os meus problemas)
Sensibilizao do contexto social.
5.5
Proposta de um modelo operativo:

as instncias psquicas
Para compreender inteiramente a abordagem do modelo proposto, necessrio

expor a premissa terica que sustenta a metodologia. A simplificao do
funcionamento do esquema psicolgico e mental do indivduo adulto sem patologia
do tipo psictico contribui para assimilar melhor a teoria.
Marcos 1: 40-45
40 Entrou na casa de
Zacarias, e saudou Isabel.
41 Quando Isabel ouviu a
saudao de Maria, a
criana se agitou no seu
ventre, e Isabel ficou cheia
do Esprito Santo. 42 Com
um grande grito exclamou:
Voc bendita entre as
mulheres, e bendito o
fruto do seu ventre! 43
Como posso merecer que a
me do meu Senhor venha
me visitar? 44 Logo que a
sua saudao chegou aos
meus ouvidos, a criana
saltou de alegria no meu
ventre. 45 Bem-aventurada
aquela que acreditou,
porque vai acontecer o que
o Senhor lhe prometeu.
52
Existem trs estados mentais que podem ser encontrados no adulto: EU, MIM e
SELF. So trs partes de um todo que constitui o universo mental de cada
indivduo, cada um com o seu papel especfico. Tente imaginar, por exemplo, o
nosso esquema mental como uma biblioteca com trs empregadas. A primeira
empregada, EU, cumprimenta os mecenas que doam livros biblioteca, d-lhes as
boas vindas e interage com eles enquanto recebe os livros. Na nossa metfora,
estes livros representam pensamentos, informao e emoes que so
comunicadas ao EU para aumentar os conhecimentos, a cultura e a experincia.
Lucas 19: 1-10

1 Jesus tinha entrado em
Jeric, e estava
atravessando a cidade. 2
Havia a um homem
chamado Zaqueu: era
chefe dos cobradores de
impostos, e muito rico. 3
Zaqueu desejava ver quem
era Jesus, mas no o
conseguia, por causa da
multido, pois ele era
muito baixo. 4 Ento
correu na frente, e subiu
numa figueira para ver,
pois Jesus devia passar por
a. 5 Quando Jesus chegou
ao lugar, olhou para cima,
e disse: Desa depressa,
Zaqueu, porque hoje
preciso ficar em sua casa.
6 Ele desceu rapidamente,
e recebeu Jesus com
alegria. 7 Vendo isso,
todos comearam a
criticar, dizendo: Ele foi
se hospedar na casa de um
pecador! 8 Zaqueu ficou
de p, e disse ao Senhor:
A metade dos meus bens,
Senhor, eu dou aos pobres;
e, se roubei algum, vou
devolver quatro vezes
mais. 9 Jesus lhe disse:
Hoje a salvao entrou
nesta casa, porque
tambm este homem um
filho de Abrao. 10 De
fato, o Filho do Homem
veio procurar e salvar o
que estava perdido.
O MIM, a segunda empregada, trabalha numa diviso ao lado do EU. O papel do MIM
examinar cada livro que foi retirado pelo EU e estud-lo de forma a compreender
qual o tipo e contedo da obra. Uma vez compreendido, e de acordo com o seu
contedo, os livros so arrumados numa pequena estante.
A terceira empregada, o SELF, est incumbida de todo o acervo da biblioteca,
organiza todos os livros nas estantes e gere a biblioteca com eficincia. O SELF
recebe os livros do MIM prontos a arquivar. Mas de que forma, e atravs de que
mtodo, o SELF arquiva os livros nas estantes? Primeiro, ela consulta os livros que
o MIM categorizou e depois separa pgina a pgina cada livro, inserindo pginas de
acordo com o contedo e arquivando livros constitudos por pginas separadas de
outros livros. Deste modo, o SELF tem sempre livros novos ou revistos e a
biblioteca est em constante crescimento, com contedos cada vez mais ricos e
elaborados. Nesta altura, se perguntarmos ao SELF quem o autor dos livros
desta biblioteca?, ele responderia, sou eu. Daqui podemos deduzir que cada
experincia vivida por um indivduo tem a possibilidade de ser reelaborada e
inserida na sua bagagem de vida como o seu prprio pensamento.
Na sequncia deste exemplo, podemos concluir que as trs partes da psique tm
as seguintes competncias:
Agora iremos utilizar a metfora terica para examinar o perfil psicolgico de uma
mulher que conseguiu sair do trfico. A primeira coisa que pode ser verificada que
a pessoa apoiada est a tentar tomar decises de forma a iniciar a sua nova vida,
mas estas decises no esto a produzir os resultados esperados. Isto deve-se ao
estado de confuso que penetra nas capacidades psquicas da pessoa em
dificuldades. Esta confuso ocorre e produz efeitos negativos precisamente no
estado do MIM. O MIM no capaz de organizar os livros na estante, ou seja, a
sobrevivente, devido ao seu estado de sofrimento, no consegue organizar a sua
experincia. O segundo efeito exprime-se na impossibilidade de utilizar a
experincia prvia (SELF, a biblioteca), para trazer luz energia e recursos que
permitam iniciar o percurso de resoluo. A tarefa do profissional de ajuda
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
53
reactivar o estdio do MIM, ajudando a pessoa a reorganizar os seus pensamentos de

forma a aceder aos dados contidos no SELF, necessrios para resolver o problema.
5.5.1 A evoluo do SELF

Durante o processo de crescimento, o esquema mental (sistema psquico) da
pessoa apoiada altera-se, ou seja, a sua biblioteca deve adquirir estantes grandes
para comportar os novos livros produzidos. O SELF deve aumentar a biblioteca para
dar espao a estantes maiores, as paredes flexveis so empurradas de forma a
aumentar a superfcie. Atravs da relao de ajuda, a pessoa apoiada descobre
que o problema no tem vida prpria, no um monstro gigantesco mas pertencelhe, perdendo o seu valor universal, j que se trata do seu problema. Deixa de
centrar-se no problema como mal extrnseco, passa a olh-lo como algo que
pertence sua personalidade e ao seu sistema cultural de referncia. Este
exerccio constitui um esforo concentrado no SELF para ampliar os seus limites,
aumentando proporcionalmente a capacidade de conhecimento e de conscincia
possuda: trata-se da evoluo do SELF. O objectivo pretendido o aumento do
SELF e o reconhecimento dos seus recursos por parte da pessoa apoiada.
Lucas 24: 13-31
Gesto dos meios de comunicao
Utilizao de uma metodologia de trabalho
13 Nesse mesmo dia, dois

discpulos iam para um
povoado, chamado Emas,
distante onze quilmetros
de Jerusalm. 14
Conversavam a respeito de
tudo o que tinha
acontecido. 15 Enquanto
conversavam e discutiam,
o prprio Jesus se
aproximou, e comeou a
caminhar com eles. 16 Os
discpulos, porm, estavam
como que cegos, e no o
reconheceram. 17 Ento
Jesus perguntou: O que
que vocs andam
conversando pelo
caminho? Eles pararam,
com o rosto triste. 18 Um
deles, chamado Clofas,
disse: Tu s o nico
peregrino em Jerusalm
que no sabe o que a
aconteceu nesses ltimos
dias? 19 Jesus perguntou:
O que foi? Os discpulos
responderam: O que
aconteceu a Jesus, o
Nazareno, que foi um
profeta poderoso em ao
e palavras, diante de Deus
e de todo o povo. 20
Nossos chefes dos
sacerdotes e nossos chefes
o entregaram para ser
condenado morte, e o
crucificaram.
Utilizao da negociao
O resultado demonstrar como os recursos utilizados representam, daquele

momento para diante, uma bagagem de informaes e de caractersticas de vida
da pessoa assistida, que esta poder utilizar para resolver eventuais problemas no
futuro. Mais confiante nos seus recursos e sabendo como aceder aos mesmos, a
pessoa apoiada torna-se cada vez mais autnoma e, assim, menos dependente de
auxilio externo.
5.6
Proposta de um modelo operacional:

as competncias da tcnica de apoio
Podemos agora examinar as necessrias competncias da auxiliar para ajudar a

pessoa assistida durante o momento de maior confuso. Para apoiar a pessoa em
dificuldades, a tcnica deve ser perita em:
54
21 Ns espervamos que
fosse ele o libertador de
Israel, mas, apesar de tudo
isso, j faz trs dias que
tudo isso aconteceu! 22
verdade que algumas
mulheres do nosso grupo
nos deram um susto. Elas
foram de madrugada ao
tmulo, 23 e no
encontraram o corpo de
Jesus. Ento voltaram,
dizendo que tinham visto
anjos, e estes afirmaram
que Jesus est vivo. 24
Alguns dos nossos foram ao
tmulo, e encontraram
tudo como as mulheres
tinham dito. Mas ningum
viu Jesus. 25 Ento Jesus
disse a eles: Como vocs
custam para entender, e
como demoram para
acreditar em tudo o que os
profetas falaram! 26 Ser
que o Messias no devia
sofrer tudo isso, para
entrar na sua glria? 27
Ento, comeando por
Moiss e continuando por
todos os Profetas, Jesus
explicava para os
discpulos todas as
passagens da Escritura que
falavam a respeito dele.
28 Quando chegaram perto
do povoado para onde iam,
Jesus fez de conta que ia
mais adiante. 29 Eles,
porm, insistiram com
Jesus, dizendo: Fica
conosco, pois j tarde e
a noite vem chegando.
Ento Jesus entrou para
ficar com eles. 30 Sentouse mesa com os dois,
tomou o po e abenoou,
depois o partiu e deu a
eles. 31 Nisso os olhos dos
discpulos se abriram, e
eles reconheceram Jesus.
Jesus, porm, desapareceu
da frente deles.
A utilizao dos meios de comunicao: a observao

Observar mais do que um passivo contemplar. Tomemos como exemplo uma
pessoa diante de um quadro famoso num museu. Se no possuir conhecimentos
tcnicos sobre arte ou pintura, ir observar a obra de forma a receber alguma
satisfao e procurando uma opinio pessoal. Para o fazer, activar certas emoes
ou memrias ligadas sua histria pessoal. O quadro provoca a auto-referncia e
estimula emoes positivas ou negativas. Um crtico de arte, por outro lado,
observa o mesmo quadro de uma perspectiva totalmente diferente. A observao
destina-se a descodificar a tcnica utilizada pelo artista, examinando as opes
estticas, linhas e utilizao da cor, de modo a decifrar o que o artista pretendeu
transmitir atravs dessa obra. O crtico de arte utilizar tcnicas e competncias,
mais do que a experincia e as referncias pessoais.
O objectivo da tcnica de apoio no pressupe um juzo de valor do interlocutor,
mas antes captar os dados que serviro para obter uma ideia clara da pessoa
assistida. Para tal, a auxiliar observar:
A esfera verbal (palavras, linguagem, etc.)
A esfera para-verbal (o tom, o volume, a rapidez, etc.)
A esfera no-verbal (mmica, olhar, gestos, distncia, contacto fsico, etc.)
Uma parte significativa da compreenso do outro advm de uma boa observao,

que se ligar a outros dados na fase da escuta.
A utilizao dos meios de comunicao: a escuta

Escutar, tal como observar, implica mais do que ouvir. A ateno da profissional de
ajuda deve permanecer focada na pessoa assistida. Escutar no significa expressar
uma opinio prematura, mas, ouvindo, permitir que o outro desenvolva em pleno
o seu pensamento para que seja entendido na totalidade.
Escutar significa sermos capazes de resumir na nossa mente o que o nosso
interlocutor nos disse.
A utilizao dos meios de comunicao: a resposta

A resposta representa a aco mais visvel da nossa participao na comunicao. A anlise da comunicao indica que existem vrias tipologias de respostas e
que cada uma influencia o futuro da relao.
Se conhecermos a nossa resposta natural, conseguiremos controlar-nos durante a
relao de ajuda, pois saberemos como corrigir a inclinao natural (alguns de
ns esto mais predispostos a ajudar, outros a minimizar, etc.).
Aos interessados em descobrir a sua resposta natural prope-se o teste seguinte;
os que j conhecem a prpria inclinao podero passar pgina 62.
CAPTULO 5
5.7
A RELAO DE AJUDA
Teste: a resposta natural
Parte I
Para cada um dos 10 casos seguintes, escolha a resposta que daria, com maior
grau de probabilidade, relativamente a cada situao em apreo.
Caso 1: Mulher, 37 anos (voz cansada)
No sei mesmo o que fazer. Quer dizer, no sei se deveria continuar no meu
trabalho como operadora... d comigo em doida... mal consigo estar ali...mas,
afinal um trabalho a tempo inteiro com um bom salrio. Acho que poderia
deixar tudo e fazer aquilo que verdadeiramente gosto, um trabalho menos
montono... Mas isso significa comear de novo, com um salrio muito baixo...
no sei se consigo arriscar-me a faz-lo...
Respostas
1. Poderia dizer-me neste momento, o que lhe interessa realmente fazer?
muito importante reflectirmos sobre isso agora.
2. Tenha cuidado: antes de se atirar para um projecto novo deve ter a certeza
das vantagens, para no trocar o certo pelo incerto.
3. No caso para desespero, trata-se de saber exactamente para onde deseja,
se puder, ser transferida. Posso tentar marcar-lhe uma entrevista com a pessoa
responsvel.
4. O seu mal-estar tem uma dupla explicao: por um lado, hesita em abandonar
o actual posto de trabalho, por outro, a alternativa que lhe convm , por
enquanto, indefinida.
5. uma deciso realmente difcil, no ? Pode correr os riscos relacionados com
o incio de um novo trabalho ou permanecer num que no lhe agrada mas onde
j tem alguma segurana.
6. Preocupa-se demais. O desgaste de seus nervos nesta situao no resolve o
problema. No precisa de chegar a este estado, vai ver que as coisas se
acabam por resolver.
Caso 2: Homem, 30 anos (voz cansada, rude e ingnua)

Tenho um estranho pressentimento: quando alguma coisa positiva me acontece,
simplesmente no consigo acreditar e fao de conta que nada aconteceu. Fico to
incomodado! Estava louco pela Laura; desejava mesmo conhec-la. Andei atrs
dela durante semanas antes de ter a coragem de a convidar para jantar... e
surpreendentemente ela disse sim. No conseguia acreditar. No conseguia de
tal forma acreditar que no final no fui ao encontro.
Respostas
1. Voc tem que crescer, meu rapaz! Tente ser mais realista em relao s
mulheres. Elas so seres humanos como todos ns: tm o mesmo desejo de
conhecer e estar com pessoas.
55
56
2. Ento tudo parece irreal quando lhe acontece alguma coisa boa...
3. Voc est to convencido que nada de bom lhe acontece que quando de facto
algo acontece no o toma como verdadeiro.
4. Ser que esta sensao de irrealidade pode estar relacionada com um
acontecimento especfico da sua vida? Importa-se de explicar melhor a parte
quando alguma coisa positiva me acontece?
5. Vale a pena falar mais sobre isto? Todos ns j tivemos que superar sentimentos
ou desejos estranhos. Tenho a certeza de que conseguir ultrapassar esta
situao.
6. Penso que esta experincia ir ensinar-lhe algo. Para a prxima dever
esforar-se por aceitar a boa sorte.
Caso 3: Homem, 35 anos (voz forte, tom agressivo e claro)

Estou decidido a fazer qualquer coisa, no tenho medo do trabalho duro, no
tenho medo das adversidades, porque vi claramente a direco que isto tomava!
No tenho medo nenhum em passar por cima daqueles que se atravessam no meu
caminho, pois quero tudo para mim! No posso contentar-me com um trabalho
medocre! Quero ser algum!
Respostas
1. No fundo, mostra-se ambicioso porque julga que deve provar a si mesmo o seu
valor.
2. Voc acredita de facto que o mais importante ser o primeiro,
independentemente dos esforos e das formas empregues para l chegar?
3. O que que o impele a tentar ser algum?
4. Estaria interessado em submeter-se a alguns testes para determinar em que
que poderia ser bem sucedido? Poderia ser muito til para ti, mesmo se, com
certeza, essa tua forte determinao te facilita o sucesso em muitas reas.
5. Uma grande ambio pode ser til para uma pessoa. Mas ser que acredita
seriamente no que afirmou, isto , que no lhe importa passar por cima de
quem quer que seja que se atravesse no seu caminho? No lhe parece, afinal,
que isso poderia vir a ser mais negativo do que positivo para si?
6. Sem dvida as suas opinies so determinadas. Julgo que deve ser uma reaco
a uma desiluso recente. O melhor que tem a fazer acalmar-se e reflectir com
cuidado. S assim conseguir manter o sangue frio sem perder seu entusiasmo.
Caso 4: mulher, 30 anos (tom de desalento)

Vivo nesta cidade h dez anos e no mesmo apartamento h sete anos mas no
conheo ningum. No escritrio, sinto que no consigo fazer novos amigos, como
se estivesse paralisada. Esforo-me para ser simptica para os meus colegas mas
sinto-me retrada e desconfortvel. Decidi que de agora em diante no me vou
importar. No se pode confiar nas pessoas. Cada um por si. No quero amigos e
estou convencida disso.
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
Respostas
1. demasiado pessimista. De facto, as coisas no podem continuar assim, mais
tarde ou mais cedo, por fora das circunstncias, as pessoas viro ao seu
encontro.
2. Outras pessoas na sua situao conseguiram ultrapass-la, integrando-se na
associao Tempos livres e frias. O importante convencer-se de que no
tem que estar forosamente s.
3. Procure explicar como e o que costuma fazer em relao a fazer amigos: pode
ser que consigamos ter uma ideia mais clara sobre o que no est a funcionar.
4. Deixou que a situao se arrastasse por tanto tempo que neste momento
convence-se a si mesma que no se importa, que at pode ser positivo estar
s. isto que quer dizer? isto que sente?
5. No poder estar a defender-se, acreditando que no est interessada em
fazer amigos?
6. triste e preocupante no ter amigos. Mas existem inmeras estratgias e modos
de funcionar que a ensinam a fazer amigos; e quanto mais cedo comear melhor.
Case 5: Ex-militar, 30 anos (voz clara e decidida)

Para que serve?! Ningum faz jogo limpo comigo! Aqueles que ficaram em casa
tiveram as melhores oportunidades e mais proveito do que ns, que combatemos
na frente. So todos uns hipcritas e aldrabes que fazem jogo duplo. Quanto
minha mulher... (silncio)...ah, isso...
Respostas
1. Comeou por dizer algo acerca da sua esposa...
2. Sente-se frustrado e isso deixa-o zangado?
3. Considera-se discriminado, pois sente que tem mais direito a apoio do que os
outros.
4. Entendo os seus sentimentos, mas tem que os ultrapassar se quer seguir em
frente.
5. No o nico a sentir-se zangado e as suas razes so vlidas. Mas, com o
tempo, vai ver que ultrapassa esse sentimento e pode comear tudo de novo.
6. Parece decidido a vingar-se: no acha que isso complica as coisas?
Caso 6: Homem, 36 anos (voz clara e decidida)

Sei que posso ultrapassar o problema financeiro e comear o meu negcio, tenho
tudo o que preciso para o fazer: uma viso completa do problema, um pouco de
bom senso e coragem para tentar. Se tiver alguma ajuda monetria, no hesitarei
em tentar...
Respostas
1. Talvez voc necessite de um bom conselheiro financeiro. Poder precisar de
alguma informao antes de pedir emprstimos.
57
58
2. Perfeito. necessrio estar confiante em si prprio se deseja obter alguma

coisa. A hesitao pode deitar tudo a perder. Voc est no caminho certo e
desejo-lhe o maior sucesso.
3. Se tivesse apoio econmico garantiria o lucro.
4. Est muito confiante no seu projecto porque se convenceu do seu sucesso. A
autoconfiana surge, por si s, quando se vem as coisas mais claramente.
5. J considerou todos os riscos que dever correr?
6. Parece-me demasiado preocupado com o dinheiro, como consegui-lo e como
utiliz-lo.
Caso 7: Homem, 46 anos (voz amarga e tensa)

Ele o novato que recentemente veio para a empresa, mas muito esperto, tem
sempre a resposta na ponta da lngua e pensa que um gnio. Mas...ele no sabe
com quem se meteu. Posso fazer melhor do que ele, se quiser!
Respostas
1. Pensa que tem que ser sempre o primeiro. realmente importante para si ser
o melhor.
2. Assumindo, de incio, uma postura de confronto com o seu novo colega, no se
est a portar da melhor forma.
3. Precisa de estar atento, de agir com reflexo e mtodo.
4. Esse recm-chegado parece ser to pretensioso que d vontade de o superar!
5. V l!! Precisa de saber jogar! Porque lhe parece to importante super-lo?
6. Tem alguma informao acerca da antiga posio e do actual papel dele na
empresa? O que sabe acerca disso?
Caso 8: mulher de 28 anos (voz tensa, zangada e contida)

Quando olho para ela!...nao bonita como eu, ainda por cima menos
inteligente, no tem estilo. Como possvel que toda a gente esteja encantada e
se deixe levar por todas aquelas gracinhas? Consegue sempre fazer qualquer coisa
que deixa os outros admirados. No a suporto! D comigo em doida! Consegue
tudo o que quer! Ficou com o meu trabalho, roubou-me o Marco e ainda por cima
nega-o! Quando a confrontei, dizendo-lhe o que pensava, ela apenas respondeu:
Lamento!. Mas no acaba assim, no sabe o que a espera!
Respostas
1. Ela parece-se com uma outra moa que j conheceu no passado?
2. Pensa que ela conseguiu obter o que lhe pertencia a si.
3. Podemos dizer que a sua postura em relao a ela um pouco violenta. Todos
ns temos preconceitos e confrontos com algum, mas isso raramente nos traz
alguma coisa de positivo.
4. um tpico caso de cimes causado por algum que talvez melhor e mais
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
que ns.
5. Porque no a observa cuidadosamente e tenta bat-la no seu terreno? Se uma
impostora, d-lhe a ltima palavra.
6. Na sua idade natural ser sensvel a decepes, mas tambm existe a
vantagem de ser mais razovel e de adquirir mais experincia.
Caso 9: (conversa entre o psiclogo da empresa e Lucas, novo empregado):

Psiclogo: Ento Lucas, como correm as coisas com os colegas de trabalho?
Lucas: Bem podem ir para o inferno! Tentei fazer o meu melhor, mas o director e
a secretria chatearam-se comigo porque fiz alguns erros no preenchimento de uma
factura mais complicada. Fiz o melhor que pude, mas quando eles dizem que no
o suficiente... isso demonstra sempre mais claramente que no sirvo para nada...
Respostas
1. V l, no mude de assunto! Eles apenas lhe mostraram que cometeu alguns
erros: assim to grave? No dramatize!
2. Por outras palavras, quando criticado tem tendncia para se sentir culpado?
3. Fez o seu melhor mas, quando lhe mostram alguns erros, de repente voc
sente-se culpado.
4. V l, meu velho, se permite que um caso destes o deite abaixo, mostra a si
mesmo que no tem muito valor.
5. Diga-me, Lucas, s isto que o faz sentir-se to subestimado?
6. Voc deveria ter em conta todos os objectivos que j alcanou, pondo de lado
os defeitos. Ajudaria se fizesse uma lista dos seus sucessos.
Caso 10: (dilogo entre um/a estudante e o seu/sua orientador/a)

Tutor: V l! O que posso fazer por si?
Estudante: Professor, pensei que me pudesse ajudar a planear os meus estudos
para o prximo trimestre. Pedi conselho a diversas pessoas, mas cada uma d uma
sugesto diferente e muito difcil para mim decidir o que fazer. O que acha?!,
s estou no primeiro ano, no sei o que poder ser melhor para mim...
Respostas
1. Se entendi correctamente, voc acha que precisa de algum de fora que a
ajude, ou seja, algo que no capaz de enfrentar sozinha.
2. Gostaria de lhe falar sobre a rea que quer aprofundar, bem como as
disciplinas opcionais que ir incluir no plano de estudos?
3. V l! Seria mais til se valorizasse o seu critrio em relao ao que deve e
deseja fazer, em vez de esperar as sugestes dos outros!
4. Ser que a soluo para os seus problemas depende mais da confiana em si
prpria ou das escolhas que fizer?
5. Eu sei que por vezes muito difcil encontrar o seu lugar dentro de uma
59
60
estrutura universitria.
6. J verificou se os cursos em que se inscreveu so compatveis com a sua
disponibilidade de horrios?
Parte II
Agora insira as suas respostas na tabela seguinte, tendo o cuidado de considerar os
casos horizontalmente: por exemplo, se escolheu a resposta n. 3 no primeiro
caso, dever escolher a tabela correspondente letra E.
CASO1
CASO2
CASO 3
CASO 4
CASO 5
CASO 6
CASO 7
CASO 8
CASO 9
CASO 10
A
2
1
5
6
6
2
5
3
4
3
B
4
2
1
5
2
6
1
4
2
2
C
6
5
6
1
5
4
3
6
1
5
D
1
4
3
3
1
5
6
1
5
6
E
3
6
4
2
4
1
2
5
6
4
F
5
3
2
4
3
3
4
2
3
1
Parte III
Aps associar o nmero da resposta correspondente a cada caso coluna, conte
quantos casos tem em cada coluna. A coluna que estiver em maior nmero (no
necessita de ser a totalidade) a que indica a sua resposta natural. Se contar
quatro casos numa coluna, isso indica uma forte tendncia. Se tem uma coluna
com quatro e outra coluna com trs letras, isso significa que a sua resposta natural
vacila entre as duas posturas.
Parte IV
Compare a sua resposta natural com as seis constataes seguintes:
A
Atitude de avaliao
Tem tendncia para responder avaliando, o que frequentemente implica uma
tica de avaliao pessoal e um natural juzo dos outros (de crtica ou de
aprovao).
Atitude de interpretao
As suas respostas so uma interpretao do que lhe dito. Compreende o que
quer compreender, procura o que parece ser importante para si e procura
dentro de si prprio uma explicao. Esta atitude pode levar a uma distoro
do que os outros lhe dizem.
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
Atitude de apoio
Tem tendncia para dar uma resposta de apoio, destinada a encorajar, consolar
ou compensar. conciliador e pensa ser importante no dramatizar.
Atitude de investigao
As suas respostas so de investigao, voc pretende saber mais e tem
tendncia para orientar a comunicao no sentido do que pensa ser importante
para si. Pode parecer que voc est a acusar o outro de no dizer o essencial
ou de estar a faz-lo perder o seu tempo. Deste modo, voc pressiona o outro
para responder quilo que lhe parece, a si, ser essencial.
Atitude de resoluo
A sua resposta destina-se a encontrar uma soluo imediata para o problema.
Apercebe-se imediatamente da soluo e escolhe a que escolheria para si se
estivesse na mesma situao. Resolvendo aquilo que acredita ser o problema,
desembaraa-se rapidamente das queixas.
Atitude de compreenso
As suas respostas so compreensivas e reflectem a tentativa de sentir por
dentro o problema do outro tal como vivido, procurando certificar-se dos
seus sentimentos. Sabe gerar confiana por parte do interlocutor, encorajandoo a expressar as suas emoes, fazendo-o sentir-se apoiado sem preconceitos.
As modalidades de respostas acima indicadas devem ser consideradas como uma

forma de interaco espontnea e natural nos relacionamentos de cada um.
importante que o auxiliar conhea a sua tendncia natural de resposta; quando esta
no se ajusta ao apoio do outro, a forma de comunicao deve ser modificada. As
regras que se seguem destinam-se a evitar o controlo excessivo na comunicao:
1. Assegure-se de que entendeu o ponto de vista dos outros (melhora a
comunicao e permite ao seu interlocutor exprimir-se sem ser interrompido);
2. Se no tem a certeza de que entendeu, pea uma clarificao, de forma a
entender melhor (demonstra interesse na histria da pessoa apoiada);
3. Responda ao contedo (preste ateno ao que tem sido dito e no forma
como tem sido dito);
4. No faa perguntas vagas ou indefinidas (clarifique as questes que no
compreende totalmente, evitando erros e confuses);
5. Responda de forma breve e concreta (respostas entediantes criam confuso e
parecem um monlogo de onde a pessoa apoiada se exclui);
6. Evite a interpretao (pode enganar-se, levando a pessoa a julgar que foi mal
interpretada e que est no local errado para resolver o seu problema);
7. Evite os juzos de valor (o interlocutor pode sentir-se ferido na sua autoestima, pode inclusivamente sentir-se ameaado, o que provocar
comportamentos agressivos Os juzos de valor so uma imposio dos seus
valores pessoais ao estilo de vida do interlocutor);
8. Utilize um tipo de resposta de compreenso (o modelo de resposta que
sintetiza e concilia o sentido e significado nas declaraes do utente).
61
62
Joo 8: 3-11
3 Chegaram os doutores da
Lei e os fariseus trazendo
uma mulher, que tinha
sido pega cometendo
adultrio. Eles colocaram a
mulher no meio 4 e
disseram a Jesus: Mestre,
essa mulher foi pega em
flagrante cometendo
adultrio. 5 A Lei de
Moiss manda que
mulheres desse tipo devem
ser apedrejadas. E tu, o
que dizes? 6 Eles diziam
isso para pr Jesus prova
e ter um motivo para
acus-lo. Ento Jesus
inclinou-se e comeou a
escrever no cho com o
dedo. 7 Os doutores da Lei
e os fariseus continuaram
insistindo na pergunta.
Ento Jesus se levantou e
disse: Quem de vocs no
tiver pecado, atire nela a
primeira pedra. 8 E,
inclinando-se de novo,
continuou a escrever no
cho. 9 Ouvindo isso, eles
foram saindo um a um,
comeando pelos mais
velhos. E Jesus ficou
sozinho. Ora, a mulher
continuava ali no meio. 10
Jesus ento se levantou e
perguntou: Mulher, onde
esto os outros? Ningum
condenou voc? 11 Ela
respondeu: Ningum,
Senhor. Ento Jesus disse:
Eu tambm no a
condeno. Pode ir, e no
peque mais.
5.8
Agora que entendemos a teoria por trs do processo que leva a vtima a identificar,
articular e resolver o seu problema, quais so os passos prticos para que a tcnica
de apoio implemente a teoria? Abaixo apresentamos uma lista de 9 passos para uma
relao de ajuda no directiva. Depois da lista segue-se a explicao de cada passo:
1. Acolhimento
2. Individualizao do problema
3. Clarificao do problema
4. Compreenso do problema
5. Estabelecimento de prioridades
6. Autodeterminao
7. Resoluo (com a colaborao do utente)
8. Resultados
9. Auto-avaliao
A fase de acolhimento um dos momentos mais delicados da relao de ajuda,
uma vez que a partir dela que se estabelece o contexto de todo o processo.
Durante o acolhimento, depois de preparar o local (com todas as coisas materiais
e imateriais que esto no lugar onde a entrevista se far), o auxiliar deve criar um
clima de serenidade e descontraco para que a pessoa assistida se sinta bem
amparada. necessrio que a auxiliar se apresente, exprimindo com clareza o seu
papel e a sua tarefa. Deve permitir que a pessoa assistida explique o seu problema
quando esta se sentir preparada.
No aconselhvel iniciar a entrevista perguntando qual o problema que a levou a
marcar a entrevista; mais eficaz esperar que ela encontre, por palavras suas, a
forma adequada de apresentao. Depois de ter exposto as suas dificuldades, ambos
devem comear por acordar o contrato, ou seja, o plano que inclui a clarificao de
regras e objectivos na relao de ajuda. Algumas sugestes no contacto com
jovens mulheres: expressar-se claramente sem prometer solues milagrosas; dar
incio a um pacto de acolhimento que seja claro e partilhado; procurar ser coerente
e firme, prosseguindo numa mesma linha sem mudar a direco2.
No final da primeira sesso, ambos devem combinar as prximas sesses.
De seguida sero referidas tcnicas especficas de acolhimento:
Fique relaxada;
Reflicta o pensamento da pessoa apoiada: tome notas das palavras usadas e

procure incorpor-las na conversa;
Escute atentamente sem interromper, concordar ou corrigir;
Coloque questes e evite afirmaes concretas. (Est confusa, no ? em vez

de normal que se sinta confusa.);
Clarifique as expectativas e os objectivos;
Colocar a pessoa assistida na gesto dos encontros (simplesmente
notas
2. A partir da interveno
de Pauline Aweto
Mediador cultural
Nigeriano durante a
primeira formao que
teve lugar em Roma, de 26
de Janeiro a 6 de
Fevereiro de 2004.
Proposta de um modelo operacional: a metodologia

para a implementao de um modelo de ajuda
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
perguntando-lhe como deseja ser chamada);

Exprima a dificuldade dos sentimentos e encoraje a discusso honesta e sincera

das emoes;
Seja consistente e persistente e permanea no caminho que traou para a

relao, procurando manter o controlo da situao;
Encoraje a pessoa a participar na planificao activa dos encontros.
A individualizao do problema consegue-se atravs da ateno e audio dos

problemas daquela pessoa naquele momento particular da sua vida. Durante esta
primeira sesso, a assistida falar, de forma espontnea e enrgica, do seu malestar. O papel da auxiliar procurar determinar, com a ajuda da prpria, os
problemas que causam esse mal-estar. O papel da auxiliar ajudar a pessoa a
tornar-se consciente de que o problema, tal como a soluo, so nicos e
subjectivos. No final desta fase e depois de reflectir sobre os seus sentimentos, a
vtima deve sentir-se encorajada a clarificar o problema.
Para compreender o problema, aconselhvel dividi-lo em partes. Esta
repartio, a ser feita no final da fase de individuaao do problema, importante
para fazer entender vtima que o seu problema consiste num somatrio de
diversos factores; entender que o problema se subdivide ajuda a procurar uma
resposta adequada e articulada.
Estabelecer prioridades: uma forma de organizar gradualmente as diferentes
tarefas que iro consistir na resoluo do problema. A pessoa assistida procurar
expor o problema de forma compartimentada, concentrando-se no elemento
identificado como o mais urgente. Assim, ser mais fcil auxiliar compreender
por onde deve comear, deixando provisoriamente de lado outros componentes do
problema que sero resolvidos mais tarde.
Autodeterminao: o momento de deciso, a pessoa assistida recolhe o fruto do
seu trabalho terico e decide agir em conformidade. um momento
reconfortante, que precede a aco real.
A resoluo a fase de planeamento de novos comportamentos: a vtima decide
o modo de actuao para resolver o problema reconhecido. Podem articular-se
nesta etapa os seguintes passos:
Reformular o problema em termos de objectivo;
Desenvolver um plano. A vtima definir o comportamento ou aco necessria

para resolver a parcela especfica do problema;
Definir prazos. A vtima estima o tempo necessrio para a resoluo do

problema;
Preparar aces e perodo de tempo necessrios execuo de cada passo;
Passos de verificao. Para cada um dos passos ou aces identificados e

levados a cabo pela vtima, ser til tomar algum tempo para a discusso da
experincia de cada passo (feed back).
O resultado o que foi alcanado no final da aco da resoluo.

A auto-avaliao de um resultado implica a consciencializao, por parte da
63
64
vtima, do valor da experincia e do reconhecimento do objectivo alcanado.

Os passos acima descritos permitem o acompanhamento da auxiliar no processo de
resoluo do problema da vtima: estabelece-se assim um precedente na sua vida.
A vtima utilizar este acontecimento como suporte, que lhe trar confiana na
resoluo de outras partes do mesmo problema ou de problemas futuros.
5.9
A negociao dos conflitos na relao de ajuda
No devemos esquecer que o contexto influencia a comunicao, particularmente

no mbito do trfico. Assim, fundamental analisar o estabelecimento de centros
de acolhimento e outras instituies destinadas queles que decidem escapar
explorao. Ao longo dos anos, observmos a recorrncia de determinados
problemas dentro destas estruturas. De uma forma geral, estes problemas
envolvem um conflito, quer na relao entre a vtima e os tcnicos de apoio, quer
entre uma e outras vtimas.
5.9.1 Definio de conflito

O conflito a interferncia recproca dos actos no compatveis. Esta
interferncia provoca uma alterao no comportamento habitual e aumenta as
dissonncias ou polaridades.
Cada indivduo possui um comportamento que produto da sua experincia e dos
conhecimentos adquiridos. O conhecimento vivencial vem das competncias
reunidas pelos indivduos numa fase anterior de conflito na sua vida. A nossa
prpria vivncia rica em situaes marcadas pelo conflito, mas quantas vezes nos
questionamos sobre o comportamento durante o conflito? Alguma vez esse
comportamento teve como objectivo a soluo dos problemas ou do conflito? Em
caso afirmativo, que tipo de soluo foi essa?
Estas questes representam o ponto de partida da anlise do acontecimento que
aqui designado por conflito, para encontrar a soluo atravs do processo de
negociao. Cada comportamento marcado por uma vaga contnua de aces que
so regidas por uma harmonia interior, fruto da experincia quotidiana. Quando
esta harmonia interrompida abruptamente por uma reaco externa ou interna,
sucede uma crise no decurso normal do nosso comportamento, provocando uma
reaco instintiva contrria.
Este conflito provoca uma modificao nos recursos do indivduo em trs
sectores psicolgicos:
A interferncia de reaces recprocas provoca tenso. Esta tenso pode ser

constatada na sua forma mais ligeira, como nervosismo, em casos mais graves
em raiva e ansiedade e, eventualmente, em angstia e bloqueios emocionais.
As faculdades pessoais de comportamento diminuem, estreitando assim esses

recursos normais que nos permitem responder a diferentes situaes.
Este modelo individual de comportamento deforma-se, podendo atingir

situaes de agressividade ou mesmo incapacidade e auto-limitao.
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
A dinmica do conflito pode ser expressa em duas formas diferentes: conflito

interno e conflito externo.
O conflito interno ocorre dentro do sistema psicolgico de cada pessoa,

acontecendo quando, na sua vida, surgem reaces contrrias sem o
envolvimento do mundo exterior.
O conflito externo provocado por uma srie de reaces contrrias

produzidas no seio de uma relao entre vrias pessoas.
O conflito externo, activado entre duas ou mais pessoas, tem implicaes tanto a
nvel psicolgico (no amor-prprio, nas relaes consigo mesmo, nas expectativas
e capacidades) como a nvel social (o papel de cada um na sociedade, com
variveis culturais e histricas).
5.9.2 Definio de negociao

A negociao uma relao entre partes com interesses divergentes, numa
situao com recursos limitados mas interdependentes, dispostas a procurar a
soluo na busca de um interesse (reduzindo dissonncias ou diminuindo
polaridades).
Ao longo dos anos, tem-se provado que a capacidade de resoluo de um conflito
assenta proporcionalmente na variedade de opes e de tcnicas adquiridas por
algum ao longo da vida. Assim, aqueles que dispem de um nmero reduzido de
alternativas esto mais predispostos a resolver, ainda que com dificuldades,
problemas e conflitos do que outros que ao longo da sua experincia tenham
desenvolvido um maior nmero e uma maior variedade de defesas e tcnicas de
comportamento.
A negociao ou mediao so as formas de resoluo de conflitos desejveis. A
negociao comea com a abertura de um canal de comunicao (uma troca), um
processo que vai sendo articulado com o tempo. Existem dois modelos tericos de
negociao: distributiva e integrativa.
A negociao distributiva envolve dois elementos chave: quem ganha e quem

perde, quem est certo e quem est errado. O objectivo deste modelo
alcanar a menor desvantagem possvel, baseado na mentalidade Eu ganho
tu perdes. Demonstra uma forte competio entre actores e conduz a uma
interpretao do conflito expressando dominao e supremacia. Quem escolhe
este tipo de estratgia possui de um modo geral uma personalidade
autoritria, agressiva e impermevel razo. Este modelo representa a
abordagem mais difusa de resoluo de conflitos, e pode, frequentemente, vir
a criar conflitos maiores.
A negociao integrativa tem como objectivo a integrao de recursos e a

interaco de capacidades como a criatividade e a resoluo de problemas
(problem solving). O objectivo da negociao produtiva a mxima
reciprocidade de vantagens. Esta modalidade, referida como eu ganho tu
ganhas, a opo preferida para alcanar uma soluo vantajosa para
ambas as partes. Elas devem mostrar-se dispostas a solues abertas e
65
66
flexveis, que podero requerer compromisso e alterao da posio de cada

um. Este modelo requer determinadas qualidades, tais como a conscincia
das prprias aces, a criatividade e a cooperao entre pessoas que esto
em conflito.
Podemos definir a negociao como uma comunicao entre partes diferentes e
por vezes assimtricas (em relao ao seu papel social e experincia). Para nos
envolvermos na negociao so necessrios dois pr-requisitos: vontade e
estratgia. Prevem-se determinadas fases ou passos lgicos na negociao que
integram um plano metodolgico de aco: pr-negociao, negociao e psnegociao.
A pr-negociao requer uma srie de aces destinadas a clarificar a situao.
Estas aces so:
1. Recolher informao
2. Diagnosticar a situao:
Necessidades de cada parte interveniente
Presena de terceiros dispostos a negociar
Definio das possibilidades de atingir um desfecho satisfatrio
Considerar a influncia do factor tempo na negociao
3. Estabelecer planos/previses:
O que acontece se no se chegar a acordo
O que acontece se apenas se chegar a um acordo parcial
4. Identificar objectivos genricos:

Quais so os meus objectivos
Quais so os objectivos da outra parte
5. Identificar o cenrio:
Qual o contexto social (relacionamento passado)
Quais os papis e valores de cada parte
Quais os comportamentos
(caractersticas genricas)
Qual a motivao de cada um
motivaes
dos
dois
negociadores
6. Escolher a estratgia:
Distributiva
Integrativa
Alcanada a fase da pr-negociao, a negociao pode comear. O objectivo

deste passo est na reduo das dissonncias existentes entre as duas posies.
Para que a negociao ocorra, so necessrios trs pr-requisitos:
Disponibilidade de cada parte para confrontar a outra (reconhecer a existncia

do outro e das suas queixas)
Interesses mtuos (reconhecer as ideias comuns, valores e interesses de ambos
CAPTULO 5
A RELAO DE AJUDA
os sujeitos)
Identificao de divergncias (reconhecer a existncia de interesses

diferentes)
A negociao prev a utilizao de tcnicas de negociao (verbais e no

verbais) tais como:
Utilizao de poucos mas concisos argumentos para ilustrar um ponto de vista

(demasiados argumentos geram confuso, aumentam os riscos de discrepncias
e trazem superfcie os pontos fracos)
Utilizao de sinais antecipadores (expor primeiro a posio de cada um,

seguida das divergncias)
Utilizao de interrogaes (demonstrar interesse pelo outro em vez de

evidenciar diferenas)
Constatao da compreenso (reformular o que foi dito de forma a melhor

compreender a situao)
Manifestao dos sentimentos (melhora o ambiente e pode ser gerador de boa

vontade)
Situaes a evitar:
Auto-dilogos: Sim, este poderia ser um compromisso aceitvel
Desvalorizao: No se preocupe com isso, eu estava um pouco tenso/a,

talvez no seja importante...
Ataque/Defesa: As suas queixas reflectem a incapacidade de entender...
Avaliao: Deve aceitar a minha proposta porque...
A proposta como negocivel: Se voc concordar, estou pronto a oferecer...
Demasiada argumentao
A ps-negociao tem como objectivo chegar assinatura do acordo, atravs

das fases:
Documentao do acordo: em muitos casos no se chega a assinar um

documento oficial, mas deve encontrar-se uma forma de selar o acordo das
partes envolvidas, seja tomando uma refeio juntos ou simplesmente
trocando um cumprimento, apertando as mos, com um abrao.
Divulgar a notcia: sempre bom divulgar que se atingiu um acordo junto de

outras partes envolvidas (a outros utentes, se estiver no centro de
acolhimento).
A resoluo de um conflito atravs de um esquema de negociao implica que cada

indivduo renuncie a uma parte prejudicial da sua personalidade. As situaes de
conflito representam um territrio frtil para experincias de amadurecimento
individual, sendo um verdadeiro laboratrio onde possvel testar capacidades de
adaptao, bem como recursos cognitivos e emocionais.
5.10 Para mais informaes

Rogers C.R., 1995 Tornar-se pessoa, traduao Manuel Jose do Carmo Ferreira e
67
68
Alvamar Lamparelli, Martins Fontes, Sao Paulo

Rogers C.R., 1983, Um jeito de ser, EPU, Sao Paulo
Rogers 1973, Liberdade para aprender, Interlivros, Belo Horizonte
Mucchielli R. 1994, A entrevista nao directiva, Sao Paulo, Martins Fontes
Rogers C., 1974, Psicoterapia e Consulta Psicologica, Moraes Editores, Lisboa
Rogers C.R e Kinget M., 1977, Psicoterapia e relaoes humanas. Teoria e pratica
da terapia nao directiva, Interlivros, Belo Horizonte
Carkhuff R, 1991, A arte de ajudar, Traduao de Livia Mara de Frana Rocha e
Paulo Roberto Caldera Ribeiro, Cede Editora, Belo Horizonte
Empoderamento
(Empowerment)
69
Resumo do captulo
objectivo da relao de ajuda o empoderamento1 da pessoa apoiada.

O empoderamento pode ser definido como a aco que auxilia a estimular ou aumentar a auto-estima de algum. A auto-estima o mecanismo que permite ao indivduo fazer novas experincias. Uma auto-estima empobrecida leva ao bloqueio emocional e incapacidade de tomar decises
ou de alterar situaes negativas. Neste captulo, estudaremos a estrutura psicolgica que sustenta a auto-estima e os instrumentos necessrios para que a auxiliar a melhore. Este tipo de apoio decisivo para a reorganizao psicolgica da
vtima, bem como para a sua reintegrao social. Tal como no captulo anterior,
esta abordagem especificamente psicolgica.
Introduo
Durante as vrias fases de uma relao de ajuda, o grau de preparao da profissional auxiliar e da vtima uma importante varivel para o sucesso do processo
de apoio. A auxiliar recorre ao conhecimento terico e experincia prtica acumulada. A pessoa assistida dispe de um nvel de preparao que depende da sua
histria de experincias, do seu percurso de vida e das suas relaes com os
outros. O nvel de preparao da pessoa pode ressentir-se devido ao estado emocional em que se encontra. Uma experincia de coero, maus tratos e limitao
da liberdade pessoal modifica o equilbrio vital e a percepo do prprio SELF.
Lucas 2: 1-5
1 Naqueles dias, o
imperador Augusto
publicou um decreto,
ordenando o
recenseamento em todo o
imprio. 2 Esse primeiro
recenseamento foi feito
quando Quirino era
governador da Sria.
3 Todos iam registrar-se,
cada um na sua cidade
natal. 4 Jos era da
famlia e descendncia de
Davi. Subiu da cidade de
Nazar, na Galilia, at
cidade de Davi, chamada
Belm, na Judia, 5 para
registrar-se com Maria,
sua esposa, que
estava grvida.
Em geral, as pessoas que sairam de situaes de trfico passaram por trs fases
emocionais, cada uma potencialmente capaz de perturbar ou favorecer a sua
recuperao.
A primeira fase inicia-se com a desiluso face s expectativas idealizadas para o
seu projecto migratrio. A desiluso pode ter comeado durante a viagem ou na
sua chegada ao pas de destino. A pessoa envolvida nesta experincia no pode
fazer mais do que enfrentar o impacto emocional dos acontecimentos. Neste
momento, os poderosos mecanismos de defesa (negao e distncia psicolgica)
manifestam-se num esforo para sobreviver e auxiliar na ameaa ao equilbrio psicolgico. Durante este processo, a vtima sente-se numa espcie de limbo das
notas
1. importante ter em
conta que uma vez que o
empoderamento vem do
interior do indivduo, uma
pessoa no pode dar
empoderamento a outrem;
pode apenas auxiliar no
processo.
70
percepes, onde apenas o presente relevante, no importando sequer pensar

na passagem do tempo ou no que aconteceu. A sua vida encarada como uma
cadeia de eventos desprovidos de qualquer lgica de futuro. Incapaz de pensar
com clareza, a vtima divide o seu raciocnio entre duas alternativas que julga nicas: permanecer ligada ao prprio sonho ou aceitar o fracasso.
Na segunda fase, a vtima percebe que ter de acreditar nas suas prprias foras.
O perigo que conseguiu escapar (fantasias de morte ou desfativas) produz na pessoa uma capacidade de recuperar foras que julgava perdidas e revelar recursos
adormecidos.
A terceira fase permite que a vtima compreenda a importncia do que lhe sucedeu, considerando os aspectos positivos e negativos da experincia. Tem agora
possibilidade de viver uma nova identidade, cujas bases assentam na reavaliao do passado, erguendo pilares de confiana a cada nova experincia relacional.
Esta consciencializao actuar como ponto de partida para ajudar e revelar a percepo do seu valor como ser humano. O empoderamento funcionar como meta
final no processo de apoio vtima.
Joo 20: 19-29

19 Era o primeiro dia da
semana. Ao anoitecer
desse dia, estando
fechadas as portas do
lugar onde se achavam os
discpulos por medo das
autoridades dos judeus,
Jesus entrou. Ficou no
meio deles e disse: A paz
esteja com vocs. 20
Dizendo isso, mostrou-lhes
as mos e o lado. Ento os
discpulos ficaram
contentes por ver o
Senhor. 21 Jesus disse de
novo para eles: A paz
esteja com vocs. Assim
como o Pai me enviou, eu
tambm envio vocs. 22
Tendo falado isso, Jesus
soprou sobre eles,
dizendo: Recebam o
Esprito Santo. 23 Os
pecados daqueles que
vocs perdoarem, sero
perdoados. Os pecados
daqueles que vocs no
perdoarem, no sero
perdoados.
6.1
O empoderamento
Pode definir-se o empoderamento como uma aco destinada revelao de

recursos, da energia adormecida na esfera psicolgica do sujeito.
A sustentar este procedimento est a auto-estima, ou seja, a percepo de si prprio em termos de valor e capacidade de enfrentar e resolver os problemas da
sua vida (o si prprio refere-se totalidade dos pensamentos e emoes referentes a ela).
Por outras palavras, a auto-estima no apenas um pensamento, mas um estado
subjectivo e duradouro de auto-aceitao que o indivduo sente por si prprio. Esta
aceitao consiste numa natural harmonia entre pensamentos, sentimentos, aces
e comportamentos. Uma auto-estima saudvel representa o ponto fundamental
para motivar a auto-responsabilizao. Um indivduo que se valoriza a si prprio ir
cuidar da sua sade (fsica e psicolgica) e ser sensvel sua prpria qualidade de
vida. Quando tiver algum problema, no delegar em terceiros (auxiliares, assistentes sociais) a sua resoluo, ainda que possa reconhecer que tem necessidade
de ajuda. Os benefcios do processo de empoderamento vo muito alm da ajuda
directa vtima, j que este processo tambm uma experincia de amadurecimento e responsabilizao para o auxiliar e para todas as organizaes que combatem o trfico humano (Organizaes Governamentais e No Governamentais,
Congregaes religiosas, decisores polticos, etc.). As aces de empoderamento
determinam e revelam os resultados da energia no seio de todos os operantes.
O empoderamento constitui a chave de transformao de sentimentos de

passividade e impotncia em novas capacidades de determinao e aco.
CAPTULO 6
6.2
EMPODERAMENTO (EMPOWERMENT)
A gnese, o processo e os instrumentos

do empoderamento
Uma vez que uma auto-estima saudvel um pr-requisito para o

empoderamento, o primeiro passo ajudar a vtima a reconhecer e valorizar a sua
auto-estima. As sobreviventes so incapazes de encarregar-se de aces positivas
para si mesmas porque a prpria auto-estima foi destruda. Elas perderam a
capacidade e desejo de tomar conta de si prprias e de comunicar as suas
necessidades. Por este motivo, o papel da auxiliar amparar a pessoa assistida,
ajudando-a a reconhecer-se como objecto digno de amor-prprio e da amizade e
amor de terceiros.
Precisamos, para ajudar a vtima a desbloquear este comportamento, de
algumas ferramentas importantes, tais como:
Conscincia
Auto-reflexo
Dilogo interior
A conscincia a capacidade para entender o que se est a passar dentro e fora

de ns (decifrar os elementos apresentados e aquilo que significam para ns),
conscientes de que a realidade aquilo que vemos e percepcionamos. Eu poderia,
por exemplo, observar: Saudei a Irm e ela no me respondeu. A conscincia
a capacidade de identificar esta emoo (sinto-me ignorada), consider-la como
minha, aceitando que do meu ponto de vista ela faz sentido (sinto-me maltratada),
mas entendendo que esse ponto de vista tem tambm o seu lado subjectivo.
Possivelmente a Irm, mergulhada nos seus pensamentos nem sequer me viu.
A auto-reflexo a capacidade de reflectir sobre um acontecimento, analisando
todos os seus componentes e no apenas alguns deles. Por exemplo, a Irm no
gosta de mim apenas uma das possibilidades para o acontecimento.
O auto-dilogo consiste em ser capaz de dialogar internamente. uma forma de
discurso em que nos dirigimos a ns prprios de modo a compreender o que nos
rodeia. Por exemplo, num juzo deste tipo: Considero que a Irm no gosta de
mim, essencial proceder resposta racional: sou demasiado sensvel com
pessoas que no me cumprimentam, nem sequer penso no que ter levado a que
procedam deste modo.
Estes instrumentos so teis para o reenquadramento da experincia de trfico
humano pelo qual a vtima passou (e do falhano do projecto migratrio). No
incio, natural que o bloqueio permanea. A abordagem a partir da percepo
de si mesmo pode agora ser muito til. Esta percepo de si mesmo significa o
reconhecimento de pensamentos e sentimentos que nos caracterizam como
indivduos nicos (eu sou a totalidade dos meus pensamentos e das minhas
emoes), e torna-se fundamental no estabelecimento de relaes com os outros.
Pode ser considerada como a base da relao. Como indivduos, criamos
expectativas (em relao a ns prprios e aos outros), que geram aces (nossas e
de terceiros), que, por sua vez, produzem resultados (bem sucedidos ou no)
influenciando a nossa percepo de si mesmo (valorizo-me ou no me valorizo).
71
24 Tom, chamado Gmeo,

que era um dos Doze, no
estava com eles quando
Jesus veio. 25 Os outros
discpulos disseram para
ele: Ns vimos o Senhor.
Tom disse: Se eu no vir
a marca dos pregos nas
mos de Jesus, se eu no
colocar o meu dedo na
marca dos pregos, e se eu
no colocar a minha mo
no lado dele, eu no
acreditarei. 26 Uma
semana depois, os
discpulos estavam
reunidos de novo. Dessa
vez, Tom estava com eles.
Estando fechadas as
portas, Jesus entrou. Ficou
no meio deles e disse: A
paz esteja com vocs.
27 Depois disse a Tom:
Estenda aqui o seu dedo e
veja as minhas mos.
Estenda a sua mo e toque
o meu lado. No seja
incrdulo, mas tenha f.
28 Tom respondeu a
Jesus: Meu Senhor e
meu Deus! 29 Jesus
disse: Voc acreditou
porque viu? Felizes os
que acreditaram sem
ter visto.
72
Lucas 18: 18-25

18 Uma pessoa importante
perguntou a Jesus: Bom
Mestre, o que devo fazer
para receber em herana a
vida eterna? 19 Jesus
respondeu: Por que voc
me chama de bom? S Deus
bom, e ningum mais. 20
Voc conhece os
mandamentos: no cometa
adultrio; no mate; no
roube; no levante falso
testemunho; honre seu pai
e sua me. 21 O homem
disse: Desde jovem tenho
observado todas essas
coisas. 22 Ouvindo isso,
Jesus disse: Falta ainda
uma coisa para voc fazer:
venda tudo o que voc
possui, distribua o
dinheiro aos pobres, e ter
um tesouro no cu. Depois
venha, e siga-me. 23
Quando ouviu isso, o
homem ficou triste,
porque era muito rico. 24
Vendo isso, Jesus disse:
Como difcil para os
ricos entrar no Reino de
Deus! 25 De fato, mais
fcil um camelo entrar
pelo buraco de uma
agulha, do que um rico
entrar no Reino de Deus.
Como podemos ver no diagrama acima, a percepo de si mesmo encontra-se no

princpio do processo de pensamento aco ( o primeiro passo) e, ao mesmo
tempo, no fim (o ltimo passo). Para exemplificar, poderamos dizer: Senti-me
feliz ontem (percepo de si mesmo). Esperava que as minhas Irms
partilhassem tambm a minha boa disposio (expectativa)... Fui visit-las
(aco)... e elas estavam to felizes como eu, partilhando da minha boa
disposio (resultado)... Sinto-me bem com elas porque vejo que me do valor
(percepo de si mesmo). Podemos dizer que a percepo de si mesmo o
produto de factores internos (a nossa percepo enquanto pessoa) e externos (a
percepo que os outros tm de ns).
Mas de onde vem esta percepo de si mesmo? Ela adquirida durante a infncia,
quando o valor individual est associado ao que os nossos progenitores pensam de
ns. Mais tarde, estendemos este modelo a quem nos rodeia, verificando se nos
valorizam ou no. No entanto, o primeiro modelo essencial, aquele com o qual
temos mais afinidade e o que mais afecta a nossa percepo de si mesmo. Neste
aspecto, uma Irm deu o seguinte contributo no primeiro curso de formao:
...h que dizer que algumas mes encaminham as suas filhas para um futuro de
explorao: vestem-nas de uma determinada forma, ensinam-lhes um
determinado tipo de comportamento e assim por diante... (digo me porque,
neste caso, era sua tarefa gerir a famlia). Assim, os traficantes oferecem
empregos aos filhos, rapazes, no estrangeiro, em troca da identificao de jovens
mulheres que tambm sero levadas. Os rapazes, naturalmente, sugerem as Irms,
primas e outras parentes
Podemos observar o papel passivo das jovens mulheres: h uma subvalorizao
natural que influencia e determina a sua experincia de vida futura.
Ora, partindo do conceito de percepo de si mesmo, podemos utilizar a
conscincia como primeiro instrumento na reintegrao da experincia da vtima.
A percepo de si mesmo constri-se com elementos diversos, uns dependendo de
ns, outros de terceiros. A conscincia servir como instrumento de reorientao
da sua percepo de si mesmo. Por exemplo: Os meus pais consideravam-me
incapaz de fazer alguma coisa, e continuam desapontados comigo. Mas essa a
opinio deles e eu no estou de acordo, julgo que.... Trabalhar a percepo de si
mesmo permite que a vtima acolha novas fases do seu processo de crescimento.
O objectivo conseguir uma percepo de si mesmo positiva, que influencie a sua
CAPTULO 6
73
auto-estima de modo claro e eficaz.

Com a ajuda da tcnica de apoio e as suas novas expectativas, a mulher que saiu
do trfico ter que se decidir por determinadas aces, de acordo com o
diagrama acima desenhado. E isso significa que ter de correr um risco. O risco
a percepo do perigo e do medo que emerge quando nos envolvemos em
territrios por explorar. O medo um sentimento natural, que tem a funo de
servir de aviso. Ao controlar o nosso medo, j estamos a crescer.
Conscincia + Risco = Crescimento

Assim, partimos da avaliao consciente de uma determinada situao e dos riscos
que ela, eventualmente, acarreta: um processo de crescimento. Mas frequente
que a pessoa resista a tomar um caminho novo. Essa resistncia pode estar
associada ao medo de desaprovao por parte dos outros, ou, simplesmente, ao
medo de fracassar. Como tem dvidas sobre as suas capacidades de agir numa
situao desconhecida, a pessoa sente-se bloqueada.
Por exemplo: Gostaria de ter um novo emprego... mas e se eu no conseguir lidar
com a situao? E se eu no for suficientemente esperta? E se, simplesmente, no
tiver as competncias necessrias?. Apesar de importantes, estas questes geram
ansiedade e mal-estar.
Em geral, a vtima de trfico humano sente-se perdida e impelida a desistir: o
fracasso uma hiptese real e ela tem medo de falhar. frequente que as vtimas
de casos destes escolham a desistncia, pois ela prefervel ao fracasso. A lgica
do raciocnio a seguinte: Renunciei ao emprego, a ansiedade passou, sinto-me
melhor e j posso pensar noutra coisa. Mas a posio pouco vantajosa, porque,
alm do alvio pontual e passageiro, a vtima sente que no foi capaz de agir: Sou
incapaz de me valorizar.
Podemos concluir: gerir a ansiedade resultante dos conflitos ou riscos o que
permite o crescimento da nossa auto-estima. Por exemplo: Quanto melhor
controlar a ansiedade interna (porque tenho medo de fazer m figura ou de falhar)
mais forte me sentirei para arriscar.
Em situao de conflito, um dos factores negativos para a auto-estima a
estratgia do tipo evaso/fuga que se utiliza nas situaes de conflito. Pelo
contrrio, enfrentar a situao pode representar um fortalecimento da autoestima. Evitar significa negar as prprias capacidades e recursos para lidar com o
conflito e a ansiedade que dele emerge. Por outro lado, a boa gesto da ansiedade
produzida pelo conflito ou pelo risco, permite o desenvolvimento da auto-estima.
Como poderemos, ento, controlar a ansiedade? Como poderemos refrear o
instinto de fuga diante da possibilidade de sofrer ligada ao fracasso? Em primeiro
lugar, precisamos de nos debruar sobre os nossos prprios recursos,
compreendendo o que eles nos permitem experimentar e aprender. Em seguida,
devemos procurar identificar as situaes onde e como os poderemos aplicar.
Capacidades e recursos, como dissemos, pertencem j ao indivduo, o que
preciso trein-los com a ajuda de:
Auto-dilogo
Joo 20: 15-17

15 E Jesus perguntou:
Mulher, por que voc est
chorando? Quem que
voc est procurando?
Maria pensou que fosse o
jardineiro, e disse: Se foi
o senhor que levou Jesus,
diga-me onde o colocou, e
eu irei busc-lo. 16 Ento
Jesus disse: Maria. Ela
virou-se e exclamou em
hebraico: Rabuni! (que
quer dizer: Mestre). 17
Jesus disse: No me
segure, porque ainda no
voltei para o Pai. Mas v
dizer aos meus irmos:
Subo para junto do meu
Pai, que Pai de vocs, do
meu Deus, que o Deus de
vocs.
74
Os feed-back
Estamos j familiarizados com o auto-dilogo, quer dizer a capacidade de falarmos

connosco mesmos.
O Feed-back, o nutrimento do presente atravs da experincia passada, compese daquelas informaes que se obtm tentando ou experimentando um
comportamento. Por exemplo: Sugeri que se iniciasse uma nova aco de
preveno ao trfico e a minha Madre Superiora estava muito aberta e disponvel
para discuti-la comigo... Feedback: Consideram-me algum com interesse, que
merece ateno por parte dos outros. Ou, se a Madre Superior estava ocupada ou
mostrou pouco interesse: Sou incapaz de me exprimir e utilizar as minhas
capacidades tal como eu pensava.
Atos 9: 1-19
1 But Saul, still breathing
threats and murder against
the disciples of the Lord,
went to the high priest 2
and asked him for letters
to the synagogues at
Damascus, so that if he
found any belonging to the
Way, men or women, he
might bring them bound to
Jerusalem. 3 Now as he
journeyed he approached
Damascus, and suddenly a
light from heaven flashed
about him. 4 And he fell
to the ground and heard a
voice saying to him, Saul,
Saul, why do you
persecute me? 5 And he
said, Who are you, Lord?
And he said, I am Jesus,
whom you are persecuting;
6 but rise and enter the
city, and you will be told
what you are to do. 7 The
men who were traveling
with him stood speechless,
hearing the voice but
seeing no one. 8 Saul arose
from the ground; and
when his eyes were
opened, he could see
nothing; so they led him
by the hand and brought
him into Damascus. 9 And
for three days he was
without sight, and neither
ate nor drank.
Com os elementos e instrumentos que aprendeu a utilizar, a vtima comeou a

reconsiderar o seu passado, e dispe agora de novas expectativas. Com o nosso
apoio, comeou a experimentar os primeiros passos em direco ao futuro. Nesta
altura, est pronta para o segundo passo: a consolidao da sua auto-aprovao, ou
seja, da auto-estima. Na revelao e consolidao dos novos recursos o auxiliar ir:
Utilizar a auto-avaliao
Desconstruir o criticismo
Desconstruir o deve/ tem obrigao de
A auto-avaliao um observatrio privilegiado que permite identificar os

conflitos antes que estes se manifestem abertamente. Por exemplo: Eu quero
candidatar-me a um determinado emprego, mas sei que em situaes como esta
fico ansioso e nervoso. Tenho de prevenir estes sentimentos e permanecer calmo,
sei que consigo.
A crtica patolgica a tendncia para identificar o criticismo interno
(autocrtica) que constitui a base da auto-depreciao e desvalorizao, tais como
No sou capaz de fazer aquilo, No sou esperta o suficiente ou Serei sempre
a mesma, nunca acabo aquilo que comeo, etc..
A crtica um elemento poderoso porque:
a) Luta contra o nosso desejo de tentar desvalorizar-nos, diminuindo a nossa
auto-estima.
b) Mantm actualizado o nosso arquivo de fracassos passados.
Para desconstruir este tipo de crtica exagerada, temos de estar conscientes das
suas armas de distoro cognitiva:
A generalizao ocorre quando um indivduo infere uma regra geral a partir de um
nico acontecimento e aplica-a a qualquer acontecimento futuro. Exemplo: Foi
um erro mudar de emprego. No voltarei a faz-lo..
O esteretipo uma forma de generalizao mais baseada num rtulo do que
numa regra. Exemplo: As mulheres no so adequadas para cargos de gesto.
Ou, Os homens no so de confiana.
A realidade selectiva refere-se a um fenmeno em que um indivduo filtra a
realidade, enfocando apenas os detalhes negativos. Exemplo: O seu superior
CAPTULO 6
hierrquico comenta (positiva e negativamente) o seu trabalho. Voc coloca de

lado os aspectos positivos e insiste nos aspectos negativos.
A polarizao expressa atravs de uma viso do mundo em negro e branco, sem
outras camadas intermdias. Exemplo: se nasci um perdedor, no posso esperar
ser bem sucedido na vida. Isto para mim impossvel de perceber, nunca serei
capaz de o compreender.
A auto-reprimenda uma distoro da realidade, ao querer reprovar-se por
eventos que no so da sua responsabilidade. Exemplo: Sugeriu que se fizesse uma
viagem mas o mau tempo estragou o dia. Voc sente-se responsvel e desculpa-se
enfaticamente, como se a culpa fosse sua.
A interpretao implica ler ou decifrar o pensamento de outra pessoa,
atribuindo-lhe conotaes negativas. Exemplo: A Irm no tinha tempo para me
ajudar com o relatrio: deve estar zangada comigo.
Omnipotncia/Impotncia.
Omnipotncia uma distoro que comporta o sentimento de se sentir
responsvel por tudo e por todos, resultante de um sentimento excessivo de
controle. Exemplo: Eu tenho de cumprir as minhas tarefas de modo a que tudo
saia perfeito, numa situao em que alguns dos factores no so controlveis por
si. Ou O destino da organizao depende de mim.
A omnipotncia/impotncia. A omnipotncia uma distoro que nos faz sentir
responsveis para tudo e todos e fruto do excessivo controle. Exemplo: Devo
fazer da maneira que tudo corra bem em situaes que no podem ser
controladas; ou o destino da minha organizao depende de mim. A impotncia
quando nos sentimos incapazes de controlar seja o que for. Exemplo:
escusado, porque algum decidir por mim, como sempre. O meu esforo no
significa nada, uma vez que, de qualquer maneira, ningum me ouve.
A aco da auxiliar manifesta-se no apoio activo, que permite pessoa assistida
reconhecer o seu criticismo patolgico, que impede a sua recuperao. Auxiliando
a pessoa no seu dilogo interior, auto-reflexo e feedback, ela poder desarmar o
criticismo, diminuindo a aco corrosiva na sua auto-estima.
Assim que a autocrtica for neutralizada, o auxiliar pode apoiar o indivduo na
anulao do dever/ ter obrigao de. O seu tenho obrigao de representa
um conjunto de regras internas, algumas do prprio indivduo e outras resultantes
de normas culturais. As regras do tenho obrigao de so rgidas e interiorizadas,
transmitidas pela famlia e por pessoas mais velhas, pondo em risco uma
percepo de si mesmo positiva. Exemplos destas obrigaes internas: Tens de ser
o melhor da turma, No deves sujarte quando brincas, No te magoes.
As regras do tenho obrigao de vm do exterior e so depois interiorizadas: no
so teis nem servem para a construo da auto-estima. Indicam o que certo e
o que errado com base em suposies que no so nossas. Para ajudar a vtima
a desarmar a obrigao, o auxiliar utiliza os mesmos instrumentos: dilogo interior,
auto-reflexo, feedback. Estes instrumentos prticos permitem pessoa assistida
identificar as obrigaes internas e substitu-las por regras mais personalizadas.
75
10 Now there was a

disciple at Damascus
named Ananias. The Lord
said to him in a vision,
Ananias. And he said,
Here I am, Lord. 11 And
the Lord said to him, Rise
and go to the street called
Straight, and inquire in
the house of Judas for a
man of Tarsus named Saul;
for behold, he is praying,
12 and he has seen a man
named Ananias come in
and lay his hands on him
so that he might regain his
sight. 13 But Ananias
answered, Lord, I have
heard from many about
this man, how much evil
he has done to thy saints
at Jerusalem; 14 and here
he has authority from the
chief priests to bind all
who call upon thy name.
15 But the Lord said to
him, Go, for he is a
chosen instrument of mine
to carry my name before
the Gentiles and kings and
the sons of Israel; 16 for I
will show him how much
he must suffer for the
sake of my name. 17 So
Ananias departed and
entered the house. And
laying his hands on him he
said, Brother Saul, the
Lord Jesus who appeared
to you on the road by
which you came, has sent
me that you may regain
your sight and be filled
with the Holy Spirit. 18
And immediately
something like scales fell
from his eyes and he
regained his sight. Then he
rose and was baptized, 19
and took food and was
strengthened. For several
days he was with the
disciples at Damascus.
76
Ex.: Tenho de me sacrificar pela minha famlia.

A identificao do dever: A minha me diz que devo tomar conta da minha
famlia; eu tomo conta da minha famlia, claro, mas tambm quero viver a minha
vida. A reformulao personalizada do dever: Quero enviar dinheiro para
casa, mas tambm preciso de me realizar como pessoa.
Agora que identificmos o novo objectivo que enviar dinheiro para casa e, ao
mesmo tempo, sentir-me satisfeita enquanto pessoa, teremos que descobrir
como se podem conciliar os dois. Uma estratgia possvel seria No vou mandar
dinheiro para casa durante dois meses, de modo a melhorar a minha qualidade de
vida (por ex.: inscrever-me numa formao para um emprego). Isto afectar o meu
potencial rendimento e permitir-me- enviar mais dinheiro para casa.
Muitos dos deveres interiores podem ser eliminados atravs da auto-reflexo e
substituio por regras personalizadas. Estas novas regras s so eficazes se forem
funcionais e estiverem ligadas a valores genunos, tais como:
Flexibilidade (posso mudar para outra situao que permita o meu

crescimento);
Individualidade (so autenticamente meus);
Realidade (baseados em critrios de racionalidade e no ideolgicos);
Enriquecimento mais do que restrio (promovem e no impedem o

crescimento).
Para resumir a nossa explorao do complexo mecanismo da auto-estima,

poderemos afirmar que este processo de desenvolvimento e reforo da autoestima leva percepo da energia e do auto-controlo, servindo ambos como
pilares do empoderamento.
6.3
Lucas 10: 25-37
25 Um especialista em leis
se levantou, e, para tentar
Jesus perguntou: Mestre,
o que devo fazer para
receber em herana a vida
eterna? 26 Jesus lhe
disse: O que que est
escrito na Lei? Como voc
l? 27 Ele ento
respondeu: Ame o Senhor,
seu Deus, com todo o seu
corao, com toda a sua
alma, com toda a sua
fora e com toda a sua
mente; e ao seu prximo
como a si mesmo.
28 Jesus lhe disse:
Mediao entre pares
Depois de alcanadas estas etapas (soluo de alguns problemas, conscincia da

sua auto-estima, empoderamento), a vtima poder ento partilhar a experincia
com pessoas em dificuldade. Agora ela possui uma srie de valiosas caractersticas que a tornam particularmente qualificada para participar em relaes de
ajuda. Pode partilhar com as outras pessoas a mesma experincia de vida (trfico) e, em simultneo, entender as motivaes do outro, seja qual for o seu pas
de origem. Como j foi referido em captulos anteriores, os factores que impelem
migrao de diferentes pases so, mesmo assim, muito semelhantes. Neste sentido, os efeitos de uma relao de ajuda podem ser multiplicados pelos beneficirios em dificuldades. Esta estratgia, que aqui chamamos mediao entre
pares, muito importante.
A mediao entre pares uma metodologia de interveno, estruturada e actual,
com origem nos Alcolicos Annimos em 1935, tendo comeado a florescer no
final dos anos 60. Embora se possa pensar que esta uma abordagem recente,
tanto as suas caractersticas bsicas como os componentes na relao de reciprocidade da mediao entre pares esto presentes, desde sempre, na histria de
CAPTULO 6
evoluo do homem.
A mediao entre pares tem sido utilizada em muitas reas de interveno social,
desde o alcoolismo dependncia de drogas, em grupos de mulheres ou famlias
monoparentais. Os factores que contribuem para uma estratgia mais eficaz so:
1) Partilhar uma linguagem comum, em termos de palavras-chave. Basta
pensar que alguns grupos desenvolvem uma linguagem prpria, partilhada por
todos os membros do grupo;
2) Esta condio favorvel aumenta o mecanismo de identificao, deixando
cada membro livre para expressar as suas prprias convices e
comportamentos atravs das experincias dos outros membros do grupo;
3) Em particular, a formao do grupo ajuda os sobreviventes a superar a suspeita
ou o medo de que a informao difundida possa servir para manipulao
posterior.
A mediao entre pares uma interveno que consiste num laboratrio onde os
sobreviventes se podem formar num processo de emancipao para atingir a autonomia. Atravs da partilha das experincias pessoais, eles providenciam ideias
para solues que possam vir a ser alcanadas e realizadas. A experincia, a linguagem e o background comuns, assim como a pertena a um grupo, torna este
instrumento muito eficaz na relao de ajuda.
6.3.1 Como iniciar uma interveno de mediao

entre pares
A mediao entre pares uma boa forma de ampliar a interveno de combate ao
trfico, enfocada, agora, na preveno e na assistncia. Para iniciar um grupo de
apoio deveremos observar dois passos:
1) Identificar os candidatos para o papel de mediadores (multiplicadores sociais);
2) Planear a formao necessria.
Algumas das caractersticas dos mediadores que o auxiliar deve avaliar durante o
processo de empoderamento so:
A motivao do sobrevivente que exprime interesse neste papel;
A capacidade do sobrevivente de adaptao a diferentes contextos sociais.
Uma vez identificado, o mediador necessitar de receber formao em dois

aspectos:
1) Aperfeioamento das suas competncias na relao de ajuda entre pares;
2) Formao sobre o trfico (sobretudo sobre o processo de reabilitao).
A mediadora de pares desenvolver a sua capacidade de relacionamento
interpessoal individual e com grupos. No incio, recomendada uma superviso,
de modo a prestar apoio e aconselhamento e, sobretudo, assegurar que a
mediadora no retire vantagem do seu papel. Queremos com isto referir uma
vantagem psicolgica e no econmica, como por exemplo um sentimento de
poder e de autoridade sobre os restantes membros do grupo, que poder ser
77
Voc respondeu certo.

Faa isso, e viver! 29
Mas o especialista em leis,
querendo se justificar,
disse a Jesus: E quem o
meu prximo? 30 Jesus
respondeu: Um homem ia
descendo de Jerusalm
para Jeric, e caiu nas
mos de assaltantes, que
lhe arrancaram tudo, e o
espancaram. Depois foram
embora, e o deixaram
quase morto. 31 Por acaso
um sacerdote estava
descendo por aquele
caminho; quando viu o
homem, passou adiante,
pelo outro lado. 32 O
mesmo aconteceu com um
levita: chegou ao lugar,
viu, e passou adiante, pelo
outro lado. 33 Mas um
samaritano, que estava
viajando, chegou perto
dele, viu, e teve
compaixo. 34 Aproximouse dele e fez curativos,
derramando leo e vinho
nas feridas. Depois colocou
o homem em seu prprio
animal, e o levou a uma
penso, onde cuidou dele.
35 No dia seguinte, pegou
duas moedas de prata, e as
entregou ao dono da
penso, recomendando:
Tome conta dele. Quando
eu voltar, vou pagar o que
ele tiver gasto a mais. E
Jesus perguntou: 36 Na
sua opinio, qual dos trs
foi o prximo do homem
que caiu nas mos dos
assaltantes? 37 O
especialista em leis
respondeu: Aquele que
praticou misericrdia para
com ele. Ento Jesus lhe
disse: V, e faa a mesma
coisa
78
prejudicial para si e tambm para todas as envolvidas.
6.4
Para mais informaes
Rogers C.R., 1995 Tornar-se pessoa, traduao Manuel Jose do Carmo Ferriera e
Alvamar Lamparelli, Martins Fontes, Sao Paulo
Mckay M., Fanning P., 1999 "Autoestima. Evaluacin y mejora", Ed. Martinez Roca,
Madrid
Gray H.D., Tindall J.A., 1978 Peer counseling: An in-depth look at training peer
helpers, in Accelerate Development, Muncie
Paritzky R.S., 1981 Training peer counselors: the art of referral Journal of
College Student Personnel, 22(6), 528-32
Zimmermann M., Rappaport J. 1988 Citizen participation, perceived control and
psychological empowerment, American Journal of psychology, 16, 725-750
O esgotamento
(Burn out)
79
Resumo do captulo
odos aqueles que trabalham na rea de ajuda reconhecem a importncia

da abordagem holstica na manuteno da sade e do bem-estar pessoal.
Este captulo descreve o fenmeno de esgotamento, apresentando a
perspectiva psicolgica da sua preveno. Nele se discutem algumas das
dimenses espirituais de resistncia e capacidade das auxiliares.
Uma perspectiva psicolgica

As auxiliares que se dedicam de forma abnegada ao seu trabalho so mais
susceptveis de sofrer stress e a sndrome do esgotamento fsico e psicolgico. O
contacto intenso com pessoas em sofrimento pode provocar uma diminuio da
capacidade de defesa e da energia psquica (com consequncias fsicas) na auxiliar.
Para evitar ou superar o esgotamento, fundamental que os indivduos que
desempenham estas funes desenvolvam estratgias preventivas. Cada auxiliar
deve prestar ateno aos seus estados emocionais e aos nveis de fadiga fsica e
psicolgica. A fadiga, frequentemente diagnosticada quando um indivduo executa
as suas funes a um ritmo desgastante, o sinal de alarme do esgotamento. A
mesma fadiga impede e penaliza a aco da auxiliar no apoio vtima.
Numa relao de ajuda, a auxiliar utiliza o seu conhecimento e competncias
para construir a aliana teraputica. At a profissional mais preparada deve
conhecer os seus limites. Isto particularmente importante para o pessoal
religioso, sempre disposto a oferecer a sua generosidade e espiritualidade s
necessidades dos outros.
7.1
Sndrome do esgotamento
O esgotamento uma sndrome que se manifesta pela combinao de sintomas de

difcil ligao a doenas ou problemas especficos. uma forma de stress
relacionada com a profisso de cada um, embora afecte particularmente quem
trabalha com pessoas em condio de necessidade. A condio de esgotamento
caracterizada por um estado de sofrimento que influencia negativamente a as
Lucas 10: 38-41

38 Enquanto caminhavam,
Jesus entrou num povoado,
e certa mulher, de nome
Marta, o recebeu em sua
casa. 39 Sua irm,
chamada Maria, sentou-se
aos ps do Senhor, e ficou
escutando a sua palavra.
40 Marta estava ocupada
com muitos afazeres.
Aproximou-se e falou:
Senhor, no te importas
que minha irm me deixe
sozinha com todo o
servio? Manda que ela
venha ajudar-me! 41 O
Senhor, porm, respondeu:
Marta, Marta! Voc se
preocupa e anda agitada
com muitas coisas; 42
porm, uma s coisa
necessria, Maria escolheu
a melhor parte, e esta no
lhe ser tirada.
80
motivaes que levam uma pessoa a desenvolver uma profisso. Como difcil de
diagnosticar, o esgotamento frequentemente subtil na sua fase inicial,
experimentada de forma passiva ou inconsciente. O esgotamento desenvolve-se ao
longo do tempo, num processo dinmico e altamente corrosivo. Quem sofre de
esgotamento tem dificuldade em sentir-se confiante ou em acreditar na autoestima. Como no h desenvolvimento profissional, esta situao conduz geralmente
insatisfao profissional, que assenta na falta de confiana nas suas capacidades.
O esgotamento caracteriza-se pela fadiga (real ou percepcionada), letargia, perda
de objectividade, incapacidade de tomar decises, irritabilidade e dificuldade no
cumprimento das rotinas dirias. Estes sintomas causam ansiedade e instabilidade
psicolgica e impedem a realizao individual de tarefas. As auxiliares que sofrem
de esgotamento procuram habitualmente razes externas para justificar a sua
exausto e desconforto: escritrios ruidosos, o tempo, conflitos interpessoais,
etc.. Uma vez que o indivduo afectado est convencido de que a razo do seu
problema est noutra causa, tanto o diagnstico como o tratamento do
esgotamento so complicados.
O esgotamento atinge particularmente aqueles que desenvolvem um trabalho de
auxlio em contacto directo com pessoas em situaes de dificuldade. Neste tipo
de trabalho, o envolvimento pessoal pode ser descrito a partir de dois eixos psicolgicos:
O primeiro eixo define-se como energia psicolgica e as suas polaridades so

a omnipotncia e a impotncia;
O segundo eixo define-se como aproximao psicolgica relativas ao utente

e as suas polaridades so a proximidade e a distncia.
A posio da tcnica de apoio varia ao longo dos eixos, mudando constantemente,

uma vez que se encontra ligada aos seus estados de humor, energia e auto-estima.
O movimento ao longo dos dois eixos pode ser sintetizado em quatro posturas
psicolgicas diferentes: narcisismo, hiper-envolvimento, conspirao e
esgotamento. A experincia da auxiliar pode ser resumida nos quadros acima
expostos. A inevitabilidade de se mover ao longo dos eixos afecta necessariamente
a qualidade da relao com a pessoa assistida.
CAPTULO 7
O ESGOTAMENTO (BURN OUT)
81
Regra geral, as auxiliares no entram no quadrante 1, Omnipotncia/Distncia,

uma vez que este diz respeito a profissionais que no esto em contacto directo
com os indivduos em situao de dificuldade. Neste quadrante esto geralmente
as auxiliares a trabalhar como coordenadoras, directoras e supervisoras.
No quadrante 2, Omnipotncia/Proximidade, encontramos indivduos sustentados
por uma forte motivao e empenho pessoal, que dedicam muito tempo e disponibilidade ao seu trabalho. Esto em contacto prximo com a pessoa a quem prestam assistncia, predispondo-se a secundarizar a sua prpria percepo da realidade, de modo a ajudar a vtima. Os indivduos nesta categoria costumam solicitar e prestar uma quantidade vasta de informao, exprimindo frustrao quando
a utente mais lenta no progresso do seu estado. A frustrao o resultado da
genuna vontade de ajudar e pr fim angstia e sofrimento da vtima.
No quadrante 3, Impotncia/Proximidade, esto os indivduos incapazes de entrar
em contacto com a vtima, ou com grande dificuldade em gerir de forma eficaz um
processo de apoio. Sentindo esta natural incapacidade de envolvimento e
colaborao com a vtima, participam no processo de frustrao. Nestas
condies, a auxiliar demonstra com frequncia um comportamento punitivo junto
da vtima, com atitudes regressivas e negativas (Assim impossvel! Nunca
conseguiremos!..).
No quadrante 4, Impotncia/Distncia, poderemos encontrar tcnicas cuja motivao se desvaneceu, mas que preferiram permanecer na profisso mesmo que a
opo lhes cause sofrimento.
A posio que, teoricamente, representa o equilbrio da interveno, e da vivncia
do profissional de ajuda, est no centro do diagrama, onde os eixos se encontram
equidistantes das extremidades. Utilizando os instrumentos descritos no captulo 6
(dilogo interior, auto reflexo e feedback), a auxiliar poder reconhecer a sua
posio ao longo destes eixos e adoptar, se necessrio, medidas correctivas.
7.2
Medidas de preveno do esgotamento
instintivo procurar as causas das nossas angstias em acontecimentos externos

ou noutras pessoas, em vez de as procurar no nosso universo psicolgico. Para
contrariar esta tendncia e enfrentar directamente o esgotamento, so
recomendados os seguintes cinco passos:
1. Identificar e reconhecer o estado de esgotamento;
2. Tornar-se consciente do estado de desespero e sofrimento;
3. Reapropriar-se da alavanca das suas motivaes pessoais;
4. Redefinir objectivos;
5. Redefinir o seu papel, considerando os objectivos e limites intrnsecos.
1. A causa do esgotamento pode ser:
Isolamento/solido (fsica e psicolgica): ocorre quando sentimos que no

temos parceiros ou colegas que colaborem connosco, ou, ainda, quando
Lucas 22: 33, 54-62

33 Mas Simo falou:
Senhor, contigo estou
pronto para ir at mesmo
para a priso e para a
morte! (...) 54 Eles
prenderam e levaram Jesus,
e o conduziram casa do
sumo sacerdote. Pedro
seguia Jesus de longe. 55
Acenderam uma fogueira no
meio do ptio, e sentaramse ao redor. Pedro sentouse no meio deles.
82
56 Ora, uma criada viu

Pedro sentado perto do
fogo. Encarou-o bem, e
disse: Este aqui tambm
estava com Jesus! 57 Mas
Pedro negou: Mulher, eu
nem o conheo. 58 Pouco
depois, outro viu Pedro, e
disse: Voc tambm um
deles. Mas Pedro
respondeu: Homem, no
sou, no. 59 Passou mais
ou menos uma hora, e
outro insistia: De fato este
aqui tambm estava com
Jesus, porque galileu. 60
Mas Pedro respondeu:
Homem, no sei do que
voc est falando! Nesse
momento, enquanto Pedro
ainda falava, um galo
cantou. 61 Ento o Senhor
se voltou, e olhou para
Pedro. E Pedro se lembrou
de que o Senhor lhe havia
dito: Hoje, antes que o
galo cante, voc me negar
trs vezes. 62 Ento
Pedro saiu para fora, e
chorou amargamente.
sentimos que ningum se importa com o nosso trabalho e com a sua

qualidade;
Impotncia: acontece quando o problema que combatemos nos parece

demasiado grande e poderoso;
Absoro do sofrimento alheio: mesmo quando o ignoramos, ns aliviamos

o fardo do indivduo ao qual prestamos apoio, tomando-o sobre os nossos
prprios ombros.
A combinao destes factores leva ao esgotamento. O terceiro factor, a

absoro do sofrimento alheio, particularmente difcil de gerir (uma vez
descoberto), dado que no existe um instrumento para medir at que ponto o
efeito da exposio e da partilha do sofrimento, por longos perodos, pode
afectar uma pessoa. Um sinal de alarme pode ser a diminuio da nossa
capacidade de manter uma distncia apropriada em relao aos sentimentos
dos outros. Por exemplo, chorar ao ouvir o relato da histria de explorao da
vtima, chorar quando perdemos a pacincia com a falta de colaborao da
vtima. Estes sintomas indicam que a nossa barragem emocional est a ceder.
2. Vimos as causas do esgotamento, mas quais so os efeitos observveis a longo
prazo? Algumas manifestaes tpicas de stress e esgotamento so:
Exausto e fadiga
Insnia
Ansiedade
Dores de cabea
Perturbaes gastrointestinais
Devemos prestar ateno aos avisos do nosso corpo e reconhecer que temos um
problema. S ento poderemos comear a procurar antdotos que nos libertem
deste fardo. Para tal, devemos estar disponveis para suspender
temporariamente a nossa actividade, assumindo um papel diferente no seio da
prpria organizao (congregao/associao, etc.): mais distanciado, sem
contacto directo com os utentes.
3. imperativo que se reconsiderem as nossas alavancas emocionais ou misso.
Para aqueles que empenham muito do seu tempo na ajuda a terceiros,
natural sentir emoo ou motivao do ponto de vista tico/moral. Para as
profissionais religiosas, estas motivaes so reforadas por outras de ordem
espiritual. importante reconhecer quando as motivaes ticas (que nos
levam a aliviar a dor dos outros) ameaam a nossa integridade fsica e
psicolgica. Isso to importante quanto reconhecer o conforto que elas
provocam nas aces quotidianas de ajuda.
4. Ainda relacionado com o ponto 3, temos a reconsiderao e a eventual
redefinio dos nossos objectivos. Os objectivos funcionam como uma bssola
quando trabalhamos em relaes de ajuda. Eles apontam a direco certa e
guiam-nos quando necessitamos de nos redireccionar para o caminho inicial.
Estes objectivos devem ser:
S - eSpecifico
CAPTULO 7
M - Mensurvel
A - Atraente
R - Realizvel (Atingvel/Alcanvel)
T - Temporizado (Com prazos estabelecidos)
Uma vez definidos os objectivos, devem ser verificados pelo nosso filtro moral
e motivacional (consistente com a misso) e concretizados segundo um plano
de aco estabelecido no tempo. natural e frequente, face urgncia de
fazer algo, esquecermos a importncia de especificar os pormenores quanto ao
modo como pretendemos agir. Por exemplo, se tomarmos como objectivos
erradicar do mundo a praga do trfico humano ou sensibilizar a sociedade
envolvida, seremos, com certeza, dominados pelo desalento e frustrao:
estes objectivos no so especficos nem mensurveis e o seu alcance no
depende da nossa fora de vontade, entusiasmo ou eficincia. Sem passos
claros e praticveis em direco a objectivos alcanveis, maior a disposio
para o esgotamento.
5. Temos que comear pela nossa prpria motivao, de forma a identificar os
objectivos definidos em SMART. Estes podero ento guiar as nossas energias
no trabalho dirio, tornando mais fcil atingir as metas determinadas.
7.3
Apoio Espiritual
Para as profissionais religiosas que dedicam o seu quotidiano relao de ajuda a

f, as prticas religiosas e o apoio espiritual so importantes factores que
contribuem de forma eficaz para a manuteno da sade e do bem-estar
individuais. Enquanto que o modelo psicolgico do esgotamento evidencia os
conceitos de stress e de fadiga, a abordagem espiritual do esgotamento salienta a
importncia da fora e dos recursos internos, de forma a manter perspectivas de
futuro positivas e saudveis. Para os cristos, desejvel que participem na
misso libertadora e regeneradora de Jesus, que motiva e sustenta o servio
directo a todos os que se encontram em dificuldades. Os princpios psicolgicos de
auto-ateno que suportam as aces dos cristos incluem, no modo do
comportamento interno, o acolhimento do sofrimento humano imagem e no
contexto de um dos dogmas fundamentais da Cristandade: o sofrimento, a morte
e a ressurreio de Jesus.
As auxiliadoras que abordam o seu trabalho do ponto de vista da f so apoiados
pelo esprito de esperana. A esperana inspira a confiana em Deus, que ouvir
as preces dos que sofrem. na graa do Senhor que se exprime esta ajuda, e
atravs das aces das auxiliares que se alcanaro os maiores esforos. O apoio
espiritual vem da convico de que cuidar dos que mais necessitam o trabalho
de Deus. Todos aqueles cuja f est bem enraizada reconhecem os seus limites e
as suas feridas; ao mesmo tempo, sabem que so fortalecidos e regenerados pela
presena de Deus. Como pessoas de f, as auxiliares sentem empatia em relao
aos que sofrem, acompanhando-os nos seus passos no caminho da recuperao.
Mas a sua determinao no evita situaes de stress, fadiga ou frustrao. No
entanto, a conscincia crist que actua como um regenerador espiritual e lhes
83
84
permite resistir aos momentos de dificuldade e de maior presso.

Cynthis J. Osborne1 desenvolveu o conceito de energia interior, que vem da
energia e dos recursos individuais e deve ser usada com inteligncia no trabalho,
e no desperdiada na tentativa de resoluo de problemas insolveis. Esta
energia interior uma fora dinmica que acompanha as experincias de vida,
estimulando o crescimento psicolgico, aumentando a produtividade e mantendo
a sade. Osborne recomenda sete actividades ou disposies que fortalecem a
energia e a capacidade de recuperao durante o trabalho de apoio: seleco,
sensibilidade temporal, responsabilidade, quantificao e gesto, curiosidade,
negociao e reconhecimento da aco.
A seleco refere-se ao reconhecimento dos seus prprios limites, tem a ver com
a noo do que se pode ou no se pode fazer. Esta seleco est ligada ao
reconhecimento da natureza humana: nenhum de ns est aqui como sbio. Para
os cristos, o nico Sbio Jesus, capaz de amor incondicional e infinito. Numa
perspectiva mais ampla do sentido deste trabalho, no centro estar Deus e as
auxiliares, sua volta, sero responsveis e ajudantes na misso de aliviar o
sofrimento dos outros.
A sensibilidade temporal traduz-se em fazer a melhor utilizao do tempo nossa
disposio. As pessoas dotadas de uma espiritualidade s esto conscientes de
que no podem fazer tudo, mas podem fazer muito para apoiar uma pessoa em
dificuldades. A atitude inteligente compreender que o tempo condiciona, e por
isso devem enfocar a ateno na oportunidade presente.
A responsabilidade chama considerao dos padres ticos apropriados, nas
linhas orientadoras e prticas profissionais. As auxiliadoras religiosas que
trabalham no campo da assistncia esto habituadas a colaborar com outros
profissionais. Sabem quanto importante o apoio e a avaliao entre uns e outros.
Saber ouvir a opinio dos outros ajuda a manter o equilbrio e assegura a
continuidade do crescimento e do desenvolvimento.
A quantificao e gesto implicam a proteco e a conservao apropriada da
energia e dos recursos individuais. Pode indicar a necessidade de partilha de
experincias com um colega de confiana. A direco espiritual pode ser um
contexto em que as profissionais religiosas explorem as suas necessidades no
aperfeioamento da gesto do estilo de vida e dos recursos internos.
A curiosidade ajuda a manter um saudvel sentido de abertura e de maravilha na
observao do mundo, num tipo de trabalho em que frequente desiludir-nos. Na
perspectiva espiritual, cada pessoa a manifestao nica da criatividade de Deus
e o auxiliar deve olhar o outro e os seus problemas sem a tentao do juzo de
valor. A curiosidade encoraja uma abordagem nova e compensa a tendncia para a
generalizao e a eventual despersonalizao das pessoas em dificuldades.
notas
1. Ver referncia no final
deste Captulo.
A negociao afere a importncia da flexibilidade e da reciprocidade nas relaes

de ajuda. Aqueles que acreditam que o Esprito de Deus cria cada coisa singular e
nica numa diversidade mltipla, permanecem abertos a novas formas de
resoluo de problemas na sua misso. Integrar uma comunidade de pessoas com
o mesmo objectivo permite s religiosas a competncia na negociao e na
CAPTULO 7
capacidade de dar e receber.

O reconhecimento da aco est relacionado com a experincia de saber que o que
se faz contribui para algo positivo. A experincia de uma relao de ajuda
contribui, no caso de pessoas religiosas, para o reconhecimento do sentimento de
eficcia. No encontro com a pessoa em dificuldades, encontra-se Deus e
reconhece-se um sentido de valor e um propsito. Para aqueles que dedicam a sua
vida a seguir Jesus, o esforo de restituir a expressividade e significado a algum
aumenta a capacidade de recuperao da energia e combate o esgotamento.
7.4
Para mais informao
Gil-Monte PR., 2002 Validez factorial de la adaptacin al espaol del Maslach

Burnout Inventory General Survey, Salud Publica Mex 44, p. 33-40
Alvarez Gallego E., Fernndez Rios L., El sndrome de burnout o el desgaste
profesional, Rev. Asoc. Esp. Neuropsiquiatra. Vol. XI. N 39
Bernstein G.S., Halaszyn J.A., 1989 Human Services?... That must be so rewarding:
a practical guide for Professional Development, Paul H Brookes Pub Co
Genevay B., Katz R.S., 1990 Counter transference and older clients. Thousand
Oaks, CA: Sage
Maslach C., Pines A., 1977 Burnout, the loss of human caring, Experiencing
Social Psycology
Minirth F., Meier P., Meier R., Hawkins D., 1988 The healthy Christian life. Grand
Rapids: Baker Book House
Osborn C.J., 2004 Seven salutary suggestions for counselor stamina, Journal of
Counseling and Development 82:319-328
Pines A., Aroson E., Kafry D., 1981 Burn out, from tedium to personal growth,
Macmillan, The Free Press, New York
Prochaska J.O., Di Clemente C.C., Norcross J.C., 1992 In search of how people
change. Applications to addictive behaviors American Psychology 46:1102-14
85
notas
notas
notas
Imprensa: Tipolitografia Trullo - Roma
COMPREENDER E COMBATER TRFICO DE SERES HUMANOS
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A fotografia da capa
foi outorgada
cortesmente pela
Fbrica de So Pedro
em Vaticano
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Actas
do Seminrio
para Religiosas
International Union
of Superiors General


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COMPREENDER E COMBATER TRFICO DE SERES HUMANOS

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IOM International Organization for Migration

IOM International Organization for Migration

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS

Publicado no mbito do Programa de Formao para Religiosas favorecendo Aes

A OIM est empenhada no princpio de que uma migrao humana e ordenada

O livro no poder ser reproduzido na verso integral ou parcial sem prvia

Preparao e Compilao para a OIM por

IOM International Organization for Migration

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS

Stefano Volpicelli redigiu este livro na qualidade de consultor externo da

Anne Munley, IHM, Directora de Programas da Unio Internacional das

Bernadette Sangma, FMA, membro do grupo de trabalho Justia, Paz e

Pino Gulia, responsvel das polticas migratorias para a ACLI (Associao

Roberto Rossi, psiclogo e formador

Agradecimentos especiais para:

Eugenia Bonetti, MC, Coordenadora do programa contra o trfico da Oficina

Giulia Falzoi, Chefe da Unidade de Implementao de Projectos na OIM em

Teresa Albano e Emila Markgjonaj da Unidade Contra o Trfico da OIM em

O Embaixador dos Estados Unidos da Amrica na Santa S Jim Nicholson e a

ACIME para a traduo do manual em portugus e Martina Andretta para a

As opinies expressas neste documento so da responsabilidade dos seus autores e

A luta contra o trfico de pessoas um dos desafios mais prementes que a

O Presidente George W. Bush realou o empenho dos Estados Unidos da Amrica

Os Estados Unidos esto profundamente preocupados com esta tragdia humana e

Dada a sua natureza transnacional, nenhum pas tem o poder de erradicar o

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS

forma de escravatura do sculo XXI.

Os Estados Unidos da Amrica comprometeram-se j h alguns anos na luta contra

Temos a responsabilidade moral de ajudar milhes de pessoas em todo o mundo

O Trfico de pessoas: o cnario ............................................ 5

1.2 O Trfico de pessoas e a relao de gnero ..............................8

1.3 As dimenses e o processo de trfico ....................................10

Perfis: migrantes, vtimas do trfico, traficantes, exploradores ..20

2.2 Os migrantes, vtimas de trfico ..........................................22

2.3 Os outros protagonistas do trfico ........................................25

2.4 Para mais informaes ......................................................28

Trfico e riscos sanitrios ..................................................29

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A preveno do trfico ......................................................36

4.4 Preveno e estigma social ................................................42

A Relao de Ajuda ..........................................................45

5.6 Proposta de um modelo operacional:

5.10 Para mais informaes ......................................................67

Empoderamento (empowerment) ........................................69

6.4 Para mais informaes ......................................................78

O esgotamento (Burn out) ..................................................79

ste documento de formao destina-se a servir como um dos instrumentos

O documento fruto do Programa de Formao para Pessoal Religioso nas Aes

O trfico de pessoas um fenmeno indissociavelmente ligado transformao

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS

interessados em migrar. Na busca de uma melhoria de condies de vida para si

Em muitos pases, a explorao de mulheres para fins laborais surge

2. A segunda corrente de pensamento comum nos pases de origem mas tambm

Assim eles podem ir aos

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os homens no possam ser vtimas de trfico. Apesar de ser menos freqente, o

este captulo so abordadas as causas do fenmeno do trfico, as suas

COMPREENDER E COMBATER O TRFICO DE SERES HUMANOS

sentido de se organizar numa rede coesa, com vista harmonizao de

Trfico de pessoas e migrao