INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIN PARA

LA AGRICULTURA
IICA COLOMBIA
REA DE DESARROLLO RURAL

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE

DESAGREGADO PARA EL DEPARTAMENTO
DE ARAUCA (2015)
DOCUMENTO DE TRABAJO PARA DISCUSIN

Daniel Sebastin Contreras Ortiz

Bogot, D.C. Enero de 2015
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Tabla de contenido
INTRODUCCIN ................................................................................................................................................ 3
INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE............................................................................................................... 4
Resultados por dimensin ............................................................................................................................ 5
Dimensin Ambiental ................................................................................................................................... 6
Dimensin Social .......................................................................................................................................... 9
Dimensin Econmica ................................................................................................................................ 12
Dimensin Poltico Institucional ................................................................................................................. 14
ANEXOS .......................................................................................................................................................... 17
ANEXO 1: Dimensiones ndice de Desarrollo Sostenible............................................................................ 17
ANEXO 2: Componentes IDS Ambiental ..................................................................................................... 17
ANEXO 3: Variables componente hdrico ................................................................................................... 17
ANEXO 4: Variables componentes de recurso de suelo y biodiversidad ................................................... 18
ANEXO 5: Componentes dimensin social ................................................................................................. 18
ANEXO 6: Variables dimensin social......................................................................................................... 18
ANEXO 7: Componentes dimensin econmica ........................................................................................ 19
ANEXO 8: Variables dimensin econmica ................................................................................................ 19
ANEXO 9: Componentes dimensin poltico-institucional ......................................................................... 20
ANEXO 10: Variables dimensin poltico-institucional............................................................................... 20

INTRODUCCIN
El IICA en su papel de agencia especializada del sistema interamericano, apoya los esfuerzos dirigidos
hacia el desarrollo de la agricultura y la promocin del bienestar rural por parte de los Estados miembros.
Por lo cual, como instituto de cooperacin no ha sido ajeno al debate sobre el desarrollo sostenible
emprendiendo la tarea de consolidar una base terica de respaldo al Desarrollo Rural Sostenible.
Es por esto que el observatorio de territorios Rurales toma dentro de sus objetivos el desarrollo de un
sistema de indicadores (ambientales, sociales, econmicos e institucionales) que permita realizar un
monitoreo sistemtico del desarrollo de los territorios rurales. Ante esto el equipo del rea de Desarrollo
Rural de la oficina del IICA en Colombia decidi implementar el ndice de Desarrollo Sostenible (IDS) en los
territorios de Colombia.
Para la construccin de dicho ndice se tuvieron en cuenta las principales variables utilizadas por los entes
de control para el seguimiento de polticas pblicas, adems de aquellas que permitan mostrar el estado
de un territorio en alguno de los componentes de las dimensiones anteriormente mencionadas.
Dentro del proceso de clculo y anlisis del IDS se construy una serie de treinta y dos informes sobre el
estado del desarrollo rural en los departamentos de Colombia, en donde cada uno de estos corresponde a
un territorio analizado.
Adems y como apoyo a los resultados obtenidos en el IDS se plantea una ayuda adicional denominada
Biograma la cual es la representacin grfica del IDS en un plano radial que muestra el desempeo de un
territorio segn sus valores en los ejes de estudio.
Esta herramienta permite un anlisis ms simple al usuario dado que con solo ver el grfico este podr ver
los temas en los que deber centrar su accin, as como en los que tiene fortalezas que debe aprovechar.
El grfico seala un comportamiento ptimo en la medida en que sus valores se acercan al extremo del
mapa radial (Valores cercanos a uno), mientras que se evidencia un bajo desempeo si los valores se
concentran en el centro del Biograma (Valores cercanos a cero)
Adems de esto se sealan los cuellos de botella y elementos que potencian el desarrollo sostenible de
cada uno de los departamentos, a la vez que se analizan las variables que hacen parte de cada una de las
dimensiones estudiadas.
Con esto, el ndice de Desarrollo Sostenible pretende posicionarse como una herramienta para la toma de
decisiones de poltica en entidades gubernamentales, organizaciones sociales, gremios privados y dems
interesados en aportar al desarrollo sostenible de la regin.

OBSERVATORIO DEL DESARROLLO DE LOS TERRITORIOS DE COLOMBIA

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE DESAGREGADO PARA EL DEPARTAMENTO DE ARAUCA (2015) Versin

preliminar

DATOS GENERALES
CAPITAL
REA (km2)
POBLACIN
POBLACIN CABECERA
POBLACIN RURAL
GOBERNADOR
NOMBRE DEL PLAN DE
DESARROLLO 2012 2015
NDICE DE DESARROLLO
SOSTENIBLE
POSICIN OBSERVATORIO
TERRITORIOS
POSICIN CEPAL 2013
(COMPETITIVIDAD)

ARAUCA
23.818
259.447
163.024
96.423

JOS FACUNDO CASTILLO CISNEROS

ES HORA DE RESULTADOS
0.383
28 de 32
N/A

INDICE DE DESARROLLO SOSTENIBLE

De acuerdo a la metodologa de clculo para el ndice de Desarrollo Sostenible, en la cual se ponderan los
avances en trminos econmicos, sociales, institucionales y ambientales, encontramos que el
departamento de Arauca, es un departamento con un nivel de desarrollo catalogado como Crtico, con
dificultades estructurales para garantizar a sus habitantes un desarrollo competitivo, equitativo y
sostenible.
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Resultados por dimensin

La calificacin del IDS para el departamento de Arauca, obtenida tras la ponderacin de 4 dimensiones
tiene un valor de 0.383 en una escala de cero a uno siendo cero la calificacin ms baja y uno el mejor
puntaje posible, de esta manera presenta una brecha de 0.205 puntos respecto al departamento con
mayor calificacin; situndose as en la posicin nmero 28 dentro de los 32 departamentos analizados.
Para entender el porqu de esta calificacin analizaremos el impacto de los componentes y variables que
componen cada una de las dimensiones del ndice de Desarrollo Sostenible.
FIGURA 1. Biograma departamental del Departamento de Atlntico, desagregado por Dimensiones del desarrollo territorial.
Fuente: Observatorio de territorios IICA - COLOMBIA

DIMENSIN

VALOR

IDS AMBIENTAL

0.650

IDS SOCIAL

0.251

IDS ECONMICO

0.155

IDS POLTICO INSTITUCIONAL

0.476

IDS
TERRITORIAL

0.383

IDS

Dimensin
Polticoinstitucional

Dimensin
Ambiental
0,7
0,6
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0

Dimensin
social

Arauca
Promedio

Dimensin
econmica

El Biograma departamental, nos permite identificar un comportamiento dispar de las dimensiones del
desarrollo, para el caso de Arauca, se evidencia un comportamiento bastante diferenciado de cada una de
sus dimensiones, siendo la econmica la que recibe la ponderacin ms baja, con una gran brecha
respecto a las otras, en especial con la dimensin ambiental.
Ahora bien, el IDS permite identificar los principales cuellos de botella en cada una de las dimensiones,
permitiendo sugerir algunas prioridades de intervencin por dimensin. Para este caso se identifican
nueve (9) prioridades que deberan atenderse en pro de un aumento de la competitividad territorial:
1. Crear proyectos que permitan disminuir la huella hdrica del sector agropecuario y en general la
presin sobre el recurso hdrico, pues se ve amenazado el acceso futuro al lquido. (Dimensin
Ambiental)
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