CIUDADANA

PRESIDENTE Y DEMS MAGISTRADOS DE LA SALA CONSTITUCIONAL DEL

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
CARACAS.

SU DESPACHO.REFERENCIA:

RATIFICACION DEL CONTENIDO DEL ESCRITO SOLICITUD DE

RECONSIDERACIN DE LA DECISIN DE ESTA SALA, VIA OFICIO NO 13-0899, SIGNADA CON
EL N 888 EN LA QUE SE DECLARO TERMINADO EL PROCEDIMIENTO, POR
ABANDONO DE TRAMITE, O EN SU DEFECTO SOLICITUD PARA QUE ESTA SALA CONSTITUCIONAL
PROCEDA DE OFICIO A RESOLVER EL RECURSO DE AMPARO CONTRA EL MINISTRO DEL
PODER POPULAR DEL PETROLEO Y MINERIA CIUDADANO RAFAEL RAMIREZ Y
EL DIRECTORIO DE PETROLEOS DE VENEZUELA (PDVSA) INTERPUESTO ANTE ESTA
SALA EL 7 DE SEPTIEMBRE DEL 2012, ATENDIENDO A LOS DERECHOS DE LAS VICTIMAS DE LA
EXPLOSIN DE LA REFINERA DE AMUAY. QUERRIA MANIFESTAR, UNA VEZ MAS, MUY
ENFATICAMENTE, COMO LO HE HECHO DESDE EL MISMO DIA DE LA
EXPLOSION DE LA REFINERIA DE AMUAY, EN LAS PREMISAS DE LA SEDE DEL
COLEGIO DE INGENIEROS DE VENEZUELA, EL 25 DE AGOSTO DEL 2012, QUE
ESTA TRAGEDIA, LA MAS TERRIBLE EXPLOSION DE UNA REFINERIA, EN TODA
LA HISTORIA DE LA INDUSTRIA PETROLERA MUNDIAL, ESTABA ANUNCIADA Y
NUNCA HA DEBIDO SUCEDER, DE NO HABERSE POLITIZADO NUESTRA
INDUSTRIA PETROLERA, LUEGO DE QUE EL PRESIDENTE CHAVEZ,
IRRESPONSABLEMENTE, PITO EN MANO, PATEO A LA CALLE, UNOS 23 MIL DE
LOS MEJORES TRABAJADORES, TECNICOS, INGENIEROS, Y GERENTES DE
PDVSA, LO QUE SIGNIFICO PARA NUESTRA NACION, LA PERDIDA DE UNOS 40
MILLONES DE HORAS HOMBRES DE EXPERTICIA, Y, POR ENDE, ESTA SALA NO
PUEDE RECAER SOBRE MI LA RESPONSABILIDAD QUE LE CORRESPONDE A UDS,
COMO MAGISTRADOS CONSTITUCIONALES, QUE HAN ABANDONADO A LAS
VICTIMAS, PUES UDS BIEN CONOCEN, Y DEBEN CONOCER LAS LEYES, Y NO
TIENEN NINGUNA JUSTIFICACION, POR LO QUE SEGUIR IGNORANDO ESTAS
PETICIONES, ES UN ERROR INEXCUSABLE Y UDS SABEN QUE NO DEBERIAN
AMPARARSE EN UNA LEY PRECONSTITUCIONAL, COMO LA LEY DE AMPARO,
PARA DEJAR DE CUMPLIR CON SUS DEBERES ANTE LA NACION TODA, Y NO
EXAMINAR LA SUSTANCIA DE LOS HECHOS MATERIALES Y ARGUMENTOS QUE
EXPONGO, LA VIOLACION DE DERECHOS CONSTITUCIONALES INVOCADOS EN
LOS ESCRITOS PRESENTADOS, POR LO QUE REPITO, RATIFICO POR ENESIMA
VEZ, TANTO EL CONTENIDO DE LA PETICION DE RECONSIDERACION COMO EL
DE MI PETICION DE AMPARO.

EXPEDIENTE NO AA50-T-2012-001004

Yo, JOS MNDEZ cdula de identidad No 4524944, mayor de edad, domiciliado

en Caracas, actuando en mi propio nombre en defensa de las vctimas de la
tragedia/explosin de Amuay, acaecida el pasado 25 de Agosto del 2012, por
permitirlo as la preeminencia de los derechos humanos como principio

superior de la Constitucin, con la asistencia del abogado MARCOS

CARDOZO, cdula de identidad No 6442519, Inpre 64409, en horas de despacho
del dia de hoy, Jueves 12 de Marzo del 2015, comparezco ante esta Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia con la finalidad de solicitar sea
reconsiderada la decisin que declar terminado el procedimiento por
abandono del trmite correspondiente a la demanda de amparo interpuesta por
mi, contra el Ministro del Poder Popular del Petrleo y Minera, presidente de
PDVSA y del Directorio de esa empresa pblica.
Revisitando la sustancia tanto de mi Peticin de Amparo, como de mi Peticin
de Reconsideracin mencionadas, RATIFICO lo establecido en el record de esta
Sala, especficamente:
PRIMERO
LA SENTENCIA SOBRE ABANDONO DEL TRMITE
Esta Sala Constitucional dict decisin No 888 el 10 de Julio del 2013 en la que
resuelve que se HA ABANDONADO EL TRMITE, y despus de tantos meses de
esperar por un pronunciamiento me encuentro en mi caja de correo del edificio
Denisa, Piso 5, Apt 5 B, Calle Cartagena, (detrs de PDVSA), La Campia, Caracas
1050, el pasado Lunes 23 de Septiembre -sin evidencia de entrega-, con un material
escrito pretendiendo ser una notificacin, con la sorpresa de leer una sentencia que
resuelve:
NICO
En primer lugar, debe la Sala determinar su competencia para conocer del
asunto objeto de estos autos y, a tal efecto, observa que la demanda de amparo
que encabeza estas actuaciones se propuso conjuntamente en contra del
Ministro del Poder Popular del Petrleo y Minera, ciudadano Rafael Ramrez y
del Directorio de Petrleos de Venezuela (PDVSA). Ello as, de conformidad
con lo dispuesto en los artculos 8 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales y 25.8 de la Ley Orgnica del Tribunal

Supremo de Justicia, a esta corresponde decidir el presente caso.

Determinada su competencia, la Sala observa que el amparo intentado se
dirige a fundamentalmente a demandar la renuncia de Rafael Ramrez y El
Directorio en Pleno de PDVSA, as como la conformacin de un Comit de
Expertos que investiguen las verdaderas causas de [la] explosin de
Amuay.
Sin necesidad de evaluar detalladamente las condiciones de admisibilidad
del amparo propuesto, basta observar de las actas que conforman el presente
expediente, que la nica actuacin de la parte actora en esta causa fue la
interposicin del escrito contentivo de su demanda, el 7 de septiembre de
2012, sin que haya comparecido en otra oportunidad con el fin de impulsar el
proceso. De all, resulta evidente que la causa se ha visto paralizada por un
lapso superior a seis (6) meses, lo cual en criterio de esta Sala- supone la
prdida sobrevenida del inters procesal como consecuencia de la pasividad
actora.
En este sentido, la Sala ha dispuesto que el inters manifestado por quien se
arroga la condicin de agraviado al solicitar ante el rgano jurisdiccional la
tutela de sus derechos fundamentales, debe ser mantenido a lo largo del
proceso que se inicia y la ausencia de impulso procesal, durante el plazo
sealado, revela que no existe una necesidad imperiosa en que sea resuelto el
asunto planteado y, como consecuencia de ello, no se justifica que sea
movilizado el aparato jurisdiccional de tutela reforzada de los derechos
constitucionales, si su promovente abandona el trmite al que deba dar
seguimiento.

Es el caso que esta Sala Constitucional en la sentencia parcialmente transcrita

determin su competencia para conocer del amparo presentado, lo que permite
concluir a quien la analice que la Sala examin el expediente y tom razn del
l mas all de que mi persona hubiera o no como accionante presentado una
diligencia exhortndolos a ustedes a que leyeran el escrito y se pronunciaran
sobre su admisin; no me cuesta reconocer que efectivamente no los exhort por
escrito a resolver esta accin de proteccin constitucional y reconozco que siempre
cre que la carga de admitir esta accin era de ustedes como Sala Constitucional
y nunca de quien est demandando justicia constitucional, visto que para
abandonar el trmite tena que existir un pronunciamiento, y en este caso la

Sala no realiz actuacin alguna en este sentido, razn por lo cual yo me

encontraba esperando el inicio del trmite.
RATIFICO que: No puedo creer de ustedes Magistrados de la Repblica se
valieran de mi buena fe para contabilizar el tiempo transcurrido para
castigarme con esta decisin, o mejor dicho privar a las vctimas del examen
riguroso, exhaustivo, objetivo y documentado de los hechos que acompaan
esta solicitud de proteccin de derechos constitucionales, de familias enteras
que han sufrido la muerte de seres queridos, de heridos e incapacitados,
adems de las prdidas materiales de estas personas como consecuencia de la
explosin de Amuay, sin contar las gigantescas prdidas para la Repblica,
accionista nico de PDVSA, parcialmente reportados en el UNICO reporte
tcnico existente, el del Comit de Orientacion de Energia (COENER) aqu
discutido y cuyo texto completo, con anexos, conforman unas 700 paginas.
RATIFICO que: No puedo tampoco creer de ustedes Magistrados de la
Republica que no entendiesen mi peticin sobre, entre otras cosas, la imperiosa
necesidad de preservar la cadena de custodia de la evidencia de esta explosin,
de establecer, en justicia, como lo demandan los protocolos de la industria
petrolera nacional e internacional, un Comit Tecnico de Expertos
Multidisciplinarios

verdaderamente

independiente

de

la

corporacin

investigada, PDVSA que no se debera pagar y dar el vuelto- a objeto de

producir un Reporte de Investigacin objetivo, creble, producido bajo la
supervisin de entes nacionales e internacionales independientes del Poder
Ejecutivo Venezolano y de PDVSA- y aceptado por los accionistas de PDVSA,
que somos todos los Venezolanos, afectados por la terrible politizacin de
PDVSA, la expulsin, en el 2003, por el difunto presidente, pito en mano, de
unos 23000 gerentes, ingenieros, tcnicos y obreros especializados, que ha
representado para Venezuela la perdida de unos 40 millones de horas hombre
de experticia petrolera, con sus nefastas consecuencias, as como la perdida de

la cultura de cumplimiento con las normas de Seguridad, Salud y Proteccin

Ambiental, tema de dominio publico, pues durante muchos meses se denuncio
en medios radioelectricos, televisivos e impresos, lo que hace INEXCUSABLE,
no solo la desgerencia de las refineras de PDVSA, que hoy reporta unos 388
accidentes con muchos muertos, heridos y terribles perdidas materiales, sino
esta decisin de la Sala Constitucional del TSJ, de terminar por abandono mi
Peticion de Amparo a las victimas de Amuay.
Es por esto que produje a esta Sala Constitucional del TSJ, en el texto de mi
Peticion de Amparo del 7 de Septiembre del 2012, hace mas de 30 meses, el link
sobre el Reporte INDEPENDIENTE Completo sobre la explosin de la
Refineria de British Petroleum en Texas City, Texas, EEUU, que tuvo lugar en
el 2005, que tambin se inicio por la explosin de gases acumulados y que es un
Reporte objetivo, creble, documentado y sin fines polticos o de promover los
intereses de la corporacin investigada, British Petroleum, antes que el derecho
de la victimas.
Seria INEXCUSABLE que la Corte Suprema de los EEUU, produjera una
sentencia terminando el reclamo por proteccin de las victimas alegando
ABANDONO, cosa que tambin hubiese yo protestado, pues la preeminencia de
los intereses de las victimas estn por encima que los intereses de cualquier
corporacin, sea esta privada como BP o publica como PDVSA.
Ninguna persona con espritu de justicia, y por ello el error INEXCUSABLE es
de ustedes, Magistrados, al darle ms peso a la ley de amparo que a proteger
derechos de las personas, aplicando una norma de rango legal, que podan
perfectamente desaplicar al caso concreto para no dejar sin proteccin los
derechos de las personas afectadas por la tragedia, mas cuando el tema ha estado
en los medios de comunicacin desde que ocurri este doloroso e irresponsable
evento, ah estn los hechos y mi record repleto de instancias en las que visite el
TSJ y reporte correspondientemente a los medios de comunicacin acerca de la

falta de diligencia de esta Sala Constitucional del TSJ, de defender a las victimas.
RATIFICO que: En el texto de mi Peticion de Amparo a las Victimas de
Amuay, ante esta Sala Constitucional del TSJ, remarque asuntos que hoy estn
mas vigentes que nunca. Especificamente mencione lo siguiente:
En esta peticin de amparo debemos considerar que es nuestro deber
constitucional reclamar la Renuncia de los empleados pblicos responsables por
la tragedia de Amuay y reclamar la produccin de un reporte que NO este viciado
para que tragedas como estas no se repitan NUNCA JAMAS. Tambin debemos
considerar el desprestigio que ha estado acumulando PDVSA, lo que se traduce
en espantar inversiones e inversionistas tan necesarios para un desarrollo integral,
auto sostenible y sustentable dirigido a aumentar los actuales volmenes de
produccin de crudo, gas, electricidad, productos refinados y de alto valor
agregado, pues afectan nuestras concebibles relaciones comerciales con
empresas de gran prestigio y recursos que necesitamos tanto.
En este contexto debo enfatizar hoy que hace unas horas, el 10 de Marzo del
2015, conocimos una noticia de dominio pblico afirmando que el Departamento
del Tesoro de los Estados Unidos acus a PDVSA de ser una institucin
criminal involucrada en el lavado de dinero (acusacin que, de ser cierta O
NO, nos obliga aun ms a ser supremamente TRANSPARENTES, en lo
referente a RENDICION DE CUENTAS y de estar abiertos a INVESTIGAR
cualquier acusacin de supuestas- violaciones o actos criminales en una
industria que PERTENECE A TODOS LOS VENEZOLANOS ver
http://t.co/8IJvZpF5ON
(https://twitter.com/Morgax81/status/575662561024212992?s=02)
Dejar de investigar es daino para nuestra nacin NO SOLO porque TODO
EMPLEADO PUBLICO ESTA OBLIGADO CONSTITUCIONALMENTE A RENDIR
CUENTAS, sino porque espantamos a los inversionistas que tienen el
msculo financiero y tecnolgico que necesitamos y vamos a seguir
necesitando para actualizar y expandir nuestras refineras y capacidad de
refinacin asi como nuestra ABANDONADA industria petroqumica y
nuestras necesarias empresas/corporaciones de manufactura de
hidrocarburos que, hoy por hoy, pueden producir unos 70 mil productos que
NO se producen en nuestra amada Venezuela hoy.
Como lo mencion en mi Peticin de Reconsideracin: Estamos hablando de
unas 700 mega corporaciones internacionales de la industria
petrolera, gasfera, de refinacin, de petroqumica, de manufactura
de hidrocarburos, con capacidad de invertir, generar productos, servicios, y
producir repuestos, y nuestra falta de gerencia y cumplimiento con normas
de Salud Seguridad y Ambiente, que ya estn afectando nuestras relaciones
con los pases y empresas pblicas y privadas de gran envergadura. Si a
esto unimos las sistemticas violaciones de nuestros derechos incluyendo

violaciones de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,

establecida por la ONU, vigilada y ejecutada por la Oficina de la Alta
Comisionada de Derechos Humanos de la ONU y la Declaracin Americana
de los Derechos Humanos, establecida por la OEA, vigilada y ejecutada por
la Comisin y la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, as como
los terribles peligros y costos de los mencionadas prcticas de PDVSA,
nuestro panorama con este rgimen es oscuro pues, adems nuestra
Constitucin vigente establece difanamente, entre otras cosas:
MAGISTRADOS DE LA REPUBLICA: ES NUESTRA OBLIGACION
CONSTITUCIONAL DEMANDAR RENDICION DE CUENTAS!
En efecto, como lo mencion: En su Artculo 139, la Constitucin Venezolana
enfatiza, que: El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad
individual por abuso o desviacin de poder o por violacin de esta
Constitucin o de la ley.
En su Artculo 27, que: Toda persona tiene derecho a ser amparada por los
tribunales en el goce y ejercicio de los derechos y garantas
constitucionales, aun de aquellos inherentes a la persona que no
figuren expresamente en esta Constitucin o en los instrumentos
internacionales sobre derechos humanos.
En su Artculo 29, que: El Estado estar obligado a investigar y sancionar
legalmente los delitos contra los derechos humanos cometidos por sus
autoridades. Las acciones para sancionar los delitos de lesa humanidad,
violaciones graves de los derechos humanos y los crmenes de guerra
cometidos por sus autoridades son imprescriptibles.
El Artculo 43, que: El derecho a la vida es inviolable.
Articulo 23 establece que: Los tratados pactos y convenciones relativos a
derechos humanos, suscritos y ratificados por Venezuela, tienen jerarqua
constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que
contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y en las leyes de la Repblica, y son de
aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder
Pblico.
En su Artculo 31, que: Toda persona tienen derecho, en los trminos
establecidos por los tratados, pactos y convenciones sobre derechos
humanos ratificados por la Repblica, a dirigir peticiones o quejas ante los
rganos internacionales creados para tales fines, con el objeto de solicitar el
amparo a sus derechos humanos.
El estado Venezolano es signatario de los series de acuerdos internacionales
mencionados, incluyendo, pero no limitados a la Declaracin Universal de los

Derechos Humanos, promulgada por la ONU, la Declaracin Americana de los

Derechos Humanos, promulgada por la OEA y otros. (fin de cita)

Por estas razones solicito a ustedes, una vez ms, hoy 12 de Marzo del 2015,
RECONSIDEREN o asuman de oficio la presente causa y NO DEJEN
DESAMPARADOS A LAS VICTIMAS DE AMUAY, -mas cuando hoy
conocemos la existencia de mas de 400 accidentes en nuestra industria petrolera
con muchos muertos, heridos y gigantescas prdidas a la nacin, asociados con
muchos CRIMENES QUE NO PRESCRIBEN CON EL TIEMPO.
MAGISTRADOS: NO DESAMPAREN A LAS VICTIMAS al dejar de
examinar EL FONDO, LA SUSTANCIA de esta proteccin constitucional, ni
tampoco la oportunidad de ordenar la determinacin de la responsabilidad de
los funcionarios pblicos comprometida en

este asunto, dando mas

importancia al formalismo de la falta de realizar ante ustedes Magistrados una

diligencia de tres lneas exigiendo que examinaran la solicitud y que se ocuparan
de esta causa de la justicia, que proteger los derechos que requieren y exigen hoy las
victimas de la explosin de Amuay.

RATIFICO: SEGUNDO
UN HECHO NOTORIO COMUNICACIONAL
Una de las muchas evidencias de mis visitas a la sede del Tribunal Supremo de
Justicia est documentada tanto en mis Comunicados de Prensa como en
declaraciones a medios nacionales e internacionales, realizadas frente a la entrada
principal del mximo Tribunal, incluyendo la ofrecida el da Lunes 25 de Febrero
del 2013, cuando INSISTI en la EMERGENCIA de una respuesta oportuna tanto de
la Fiscal General de la Republica, Luisa Ortega Daz, como de esta Sala
Constitucional. Estaba as pendiente de que hubiera un pronunciamiento que

protegiera a las vctimas y se lograra determinar las responsabilidades a que hubiera

lugar.
Otra de las evidencias de mi inters profesional y social en este caso se constata en
artculos en diferentes medios de comunicacin nacional, como es por ejemplo el
contenido el 26 de febrero de 2013 en El Universal de reporte realizado por el
periodista Francisco Alonso de la Rueda de Prensa sobre estatus de la "Peticin de
Amparo a las Victimas de Amuay" en la entrada Principal del Tribunal Supremo de
Justicia el 25 de febrero de 2013 a las 12:30 del medioda.

Como puede comprenderse no ha existido en mi voluntad el abandono por desinters

en esta causa, siempre estuve confiado en que sera admitido an tardamente, por
eso pblicamente he reportado, como lo manifest, la situacin de la explosin de
Amuay por medios televisivos, radioelctricos e impresos, que son de dominio
publico y de los cuales por ser un hecho comunicacional ha debido llegarles al
corazn y despus a la razn, cuando firmaron esta sentencia que pido sea
revisada ya que como Sala son competentes, o de ser muy cuesta arriba
asuman la solicitud de oficio si no dan cabida a la reconsideracin.
El ABANDONO en este caso no fue del trmite por la formalidad de no haber
hecho la diligencia de recordarles que admitieran este caso pblico y notorio, el
ABANDONO fue de ustedes, Magistrados de la Republica, hacia todas las
Victimas de esta explosin de Amuay, incluyendo la memoria de los fallecidos, los
terribles daos a los heridos, las profundas heridas a los sobrevivientes; y el
ABANDONO a las justas demandas de los verdaderos dueos de todos los
recursos naturales de Venezuela y de PDVSA, a nosotros, sus accionistas,
TODA LA NACIN VENEZOLANA, que hoy por hoy se siente desprotegida,
desamparada y obligada a cumplir con estos procedimientos internos para llevar
nuestras quejas a instancias internacionales, pues sufrimos las consecuencias
brutales de la politizacin de nuestras instituciones, que ignoran nuestras

demandas por justicia, transparencia, rendicin de cuentas e independencia de los

poderes pblicos.

RATIFICO: TERCERO
VICTIMAS DESPROTEGIDAS
Ciudadanos Magistrados, estamos hablando de "42 muertos oficiales" unos 95
muertos reales, reportados desde el mismo dia de la explosin por Monsenor
Roberto Leakert, tambin conocido por los vecinos de Amuay, los trabajadores
de PDVSA y habitantes de Falcon (asunto que tarde o temprano ser
investigado y descubierto, pues No hay cosa oculta que no haya de
manifestarse (Marcos 4:22), segn lo manifeste a los Venezolanos en el
programa de Cesar Miguel Rondon, el pasado 16 de Septiembre, en entrevista
radial

titulada:

Que

paso

en

Amuay

(http://www1.unionradio.net/exitosfm/visornota.aspx?id=14146 ), junto con el Ingeniero

Javier Larranaga, ex Gerente de la refinera de Amuay y cofundador conmigo
de COENER)-, docenas de heridos y gigantescas perdidas a la Nacin, que
somos todos los Venezolanos, a los cuales ni el difunto presidente, ni el actual
presidente, ni la Fiscala, ni el Ministro Rafael Ramrez, ni el Directorio/Alta
Gerencia de PDVSA, han rendido CUENTAS, como lo demandan nuestra
constitucin y Leyes.
Una rueda de prensa, como la presentada, irresponsablemente al pas, el
pasado Lunes 9 de Septiembre del 2013, por el Ministro investigado, Rafael
Ramirez, en representacin de la corporacin investigada, PDVSA, con 100
laminas y evidencia que NADIE superviso, fuera de la corporacin investigada,
PDVSA y el Ejecutivo Nacional, por oficial que sea NO es rendicin de cuentas.
Como materia de hechos es bochornoso, un verdadero BOCHINCHE, que
siendo PDVSA, la corporacin investigada, con un mega presupuesto y unos

120 000 empleados, bajo la autoridad del Ministro Ramirez, esperaron a que
COENER presentara nuestro reporte a la Nacion, para presentar este show
mediatico, desde el mismo saln donde el Ministro Ramirez, en violacin
flagrante de nuestra Constitucion y Leyes aseguro a Venezuela que PDVSA es
roja rojita, durante las elecciones presidenciales del 2006.
Adems, el supuesto reporte de PDVSA, que no hemos visto, centrado en un
supuesto saboteo a la bomba de olefinas P2206, genera ms preguntas que
respuestas, pues, no solo los vecinos de la refinera de Amuay, reportaron el
escape de olefinas, muchas horas antes de la explosin, -incluyendo la gerencia
de PURANIM, cuyos trabajadores abandonaron el lugar desde el Viernes 24 al
medioda-, sino que, como lo manifiesta el Reporte de COENER, pasaron unos
70 minutos entre el momento que la sala de control conoci acerca del escape de
olefinas y el momento de la explosin, tiempo ms que suficiente para alertar a
tanta gente que perdi sus vidas o fueron heridos por tanta incapacidad,
decidia y falta de preparacin y entrenamiento para este tipo de eventos.
Creemos firmemente que la conclusin del Reporte de COENER es el
resultado de una investigacin objetiva, basada no en intereses polticos
sino en los testimonios slidos de testigos dentro y fuera de PDVSA y en
la extensa experiencia operacional de sus miembros cofundadores que
incluyen varios ex gerentes del Complejo de Refinacin de Paraguan
(CRP).
En efecto COENER concluyo que: La explosin fue causada por la
ignicin de una nube de gas creada por un escape incontrolado de
Olefinas (componentes inflamables producidos en el proceso de
refinacin), cuya causa ms probable fue el colapso del sello mecnico de
una o ms de las bombas P-200 A/B/C, ubicadas al pie de las esferas TK
208 y 209, en el rea de almacenamiento del Bloque B23 de la Refinera
Amuay. La referida nube de gas se esparci en un rea extensa,
originando el fenmeno denominado "explosin de una nube de gas en un
espacio no confinado".
La teora fantasmagrica de los esprragos que, segn el Ministro, fueron

aflojados intencionalmente es una historieta insostenible, imposible

operacionalmente

constituye

una

concebible

OBSTRUCCION

DE

JUSTICIA, falsificacin de la verdad, fabricacin de evidencia, delitos penados

por nuestra Constitucin y leyes, que debera ser investigado no por PDVSA,
sino por un sistema judicial, INDEPENDIENTE del ejecutivo, que de
preeminencia a su compromiso y obligacin Constitucional de buscar y juzgar
fundamentados en LA VERDAD. La verdad de Amuay se conocera. La Biblia
dice: Y conoceris la verdad y la verdad os hara libres Juan 8:32
Ustedes Magistrados tienen que cumplir con sus obligaciones constitucionales y
deberan revisar TODA la evidencia, testimonios y argumentos, incluyendo el
Reporte Tcnico Independiente sobre la Explosin de Amuay de COENER,
producido antes que las laminas que el Ministro Rafael Ramrez, presentara al
pas usando y abusando de su acceso a los medios de comunicacin, el pasado el
9 de Septiembre pasado, 100 laminas que dejaron mas preguntas que
respuestas, pues el argumento fraudulento y fabricado del supuesto sabotaje
no esta sustentado ni en evidencia creble, ni fue producto de una investigacin
rigurosa, como lo demandan protocolos nacionales e internacionales
establecidos en la industria, ni fue el resultado de un anlisis forense
profesional

donde

se

preservara,

en

presencia

de

testigos

que

representaran genuinamente a las victimas y a las fuerzas vivas de nuestra

Nacin a cada paso de la cadena de custodia de la evidencia.
Efectivamente, en el sumario ejecutivo del reporte tcnico de COENER se
estableci, entre otras cosas, lo siguiente (ver anexo):
Este informe es el resultado de la investigacin realizada por un Equipo
Tcnico, integrado por profesionales del Comit de Manufactura del
Centro de Orientacin en Energa (COENER), con aportes de
informacin y anlisis de diversos especialistas vinculados a la actividad
de Refinacin de Petrleo, en sinergia con varias instituciones y ONGs

que abordaron el tema inmediatamente que ocurri la tragedia. Es

importante destacar, que el contenido y estructura del informe cumple
rigurosamente con la normativa del SIR-PDVSA (1) (Gua SIS22
sobre Investigacin de Accidentes e Incidentes, versin 2001), lo que
gener un voluminoso documento.
Se hizo un anlisis del accidente, sus causas potenciales, su impacto de
tipo material, econmico y ambiental, para la corporacin PDVSA y el
pas. Este informe fue enriquecido, con la incorporacin de
aproximadamente 500 pginas con informacin de soporte
complementaria en 7 anexos que ahonda en detalles tcnicos y
referenciales sobre la investigacin realizada, con evidencia fotogrfica,
que tienen un indiscutible valor documental.
Dada la ausencia de informacin oficial y las serias limitaciones en el
levantamiento de la informacin de campo, se realiz un esfuerzo
importante para establecer el estimado de costos del impacto ocasionado
por la tragedia sobre el CRP, PDVSA y La Nacin, cuya precisin
pudiera considerarse del tipo orden de magnitud, ya que el principal
inters del equipo investigador, fue dejar plasmados todos los elementos
afectados por este lamentable accidente, ms que el de producir un
monto preciso de los daos que pudiera ser posteriormente cuestionado.
Entre los resultados ms relevantes de la investigacin realizada,
destacan los siguientes:
1) La explosin fue causada por la ignicin de una nube de gas creada
por un escape incontrolado de Olefinas (componentes inflamables
producidos en el proceso de refinacin), cuya causa ms probable fue el
colapso del sello mecnico de una o ms de las bombas P-200 A/B/C,
ubicadas al pie de las esferas TK 208 y 209, en el rea de
almacenamiento del Bloque B23 de la Refinera Amuay. La referida nube
de gas se esparci en un rea extensa, originando el fenmeno
denominado"explosin de una nube de gas en un espacio no
confinado".
2) De acuerdo a testimonios de vecinos de la zona, as como por
mensajes y declaraciones de trabajadores y responsables de una de las
empresas privadas afectadas por la explosin e incendio, se determin la
presencia de gas en el ambiente varias horas antes de la explosin. Segn
las declaraciones y los registros de actuacin del personal de la
Refinera, se confirm la presencia de una fuga incontrolada de gas en el
Bloque 23, aproximadamente a las 12 de la noche del da viernes 24 de

agosto de 2012. Sin embargo, no se activaron alarmas ni se tiene

conocimiento de accin alguna para llevar a cabo el desalojo de las reas
adyacentes. Entretanto, las nicas acciones que se tomaron consistieron
en tratar de bloquear vlvulas y equipos en forma manual en sitio de la
fuga, resultando todas ellas infructuosas dada la magnitud del escape y
las altas concentraciones de gas en el ambiente.
3) Existen antecedentes de escapes de gas e incendios en los equipos de
bombeo antes mencionados. De igual modo, uno de los informes de la
empresa aseguradora documenta la ocurrencia de aproximadamente 100
incendios en el CRP durante el ao 2011, la mayora de stos an
pendientes por investigacin. En general, los indicadores de
accidentalidad de PDVSA durante los ltimos aos muestran una
tendencia creciente, con cifras significativamente altas y muy superiores
a los promedios internacionales. Esta situacin evidencia la prdida de la
Cultura de Seguridad, Salud y Ambiente necesaria para operar, de
manera responsable, instalaciones de la magnitud y complejidad de la
industria petrolera.
4) El incendio se extendi hacia varios de los tanques de hidrocarburos
lquidos del rea del Bloque 23 y 24. Esto probablemente se debi a una
fuga de gases, producidos por la vaporizacin de parte de los
hidrocarburos all contenidos, a travs de los sellos mecnicos
defectuosos de los techos flotantes y a la falta de enfriamiento oportuno
de los tanques que se encontraban en los alrededores del rea afectada.
5) Inadecuado manejo de la contingencia en cuanto a las acciones y
medidas tomadas en la zona por parte de PDVSA y los cuerpos de
atencin de emergencias, durante la operacin de deteccin de la fuga de
gas antes de la explosin, posterior control y extincin del incendio y
atencin de las personas afectadas.
6) Las fallas detectadas en el plan de evacuacin probablemente hayan
incidido en el incremento del nmero de vctimas.
7) Se evidenci incumplimiento de la LOPCYMAT, normas PDVSA y
prcticas de control de contingencias en el manejo deficiente del
operativo durante el combate del incendio en los tanques de
hidrocarburos lquidos.
8) El costo total estimado de los daos ocasionados por la explosin e
incendio se calcul en el orden de 1.835 millones de US$, discriminados
en los siguientes aspectos: (fin de cita)

Una materia que debe investigarse es la COBERTURA DE SEGUROS por

parte de PDVSA, en general, y en el contexto de Amuay, en particular. Por la
informacin que manejamos, cuando salga a la luz, la informacin completa y
verdadera sobre esta materia nos quedaremos espantados de ver como la alta
gerencia de PDVSA, durante el periodo 2003-Presente, han actuado como si
fueran ellos y no nosotros, TODA LA NACION, los dueos de nuestros
recursos y de PDVSA. Esta Sala Constitucional esta llamada a investigar esta
materia.
Es fcil concluir que mas all de la determinacin de las responsabilidades a
que haya lugar, las victimas existen y tienen derechos y la participacin de la
justicia judicial para ordenar su proteccin es esencial y por eso esperamos que
esta Sala rectifique como le solicito y asuma resolver el amparo interpuesto.
RATIFICO: CUARTO
PETITORIO
La sentencia que da por terminado este procedimiento de amparo ante mi
supuesta falta de inters solicito sea revisada y se fije una jurisprudencia
vinculante que desaplique este supuesto de inadmisin establecido en una ley
preconstitucional, como lo es la ley de amparo, y se establezca un criterio que
adaptado a la Constitucin de 1999, determine que lo importante para la
decisin de amparo es resolver el fondo del asunto, decir si hay violacin o no
de un derecho humano y las medidas a tomar para restituirlo, visto los
trminos en que est consagrado el amparo como derecho en el artculo 27 de
la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
De no ser atendida esta solicitud por aspectos formales, solicito que la Sala abra

de oficio el conocimiento del presente accin, que como podr determinarse por
la solicitud de proteccin a los derechos humanos si bien mi persona no es
vctima de la tragedia de Amuay, soy, como cada Venezolano, accionista de
PDVSA, y ustedes si son la entidad competente constitucionalmente para
garantizar la efectividad de las normas y principios constitucionales y as pido sea
resuelto, con o sin mi intermedio.
A los fines de la proteccin constitucional, insisto en la solicitud de proteccin a las
vctimas en los siguientes trminos:
1. Designar un Comit Tcnico Independiente, que revise y reevale
todo el procedimiento FORENSE y de preservacin/custodia de la
evidencia, -segn protocolos establecidos supervisado, vigilado y
fortalecido por representantes de todas las fuerzas de nuestra
Nacin, integrando al Colegio de Ingenieros de Venezuela, de la
Academia Nacional de la Ingeniera y Habitat, de ONGs
especializadas, de instituciones internacionales como la Oficina de
la Alta Comisionada de Derechos Humanos (OACDH) de la
ONU/Ginebra, de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), del Programa de Proteccin Ambiental de la ONU, de
Amnista Internacional, de Human Rights Watch y otras
instituciones pertinentes; incluyendo a la Conferencia Episcopal de
Venezuela, al Consejo (de Pastores) Evanglicos de Venezuela, a la
Comunidad
Universidades

Juda

de

Venezuela

Autnomas.

Que

representantes
igualmente

de

las

produzca

recomendaciones para evitar tragedias de este tipo en la Industria.

Slo despus del Reporte Tcnico establecido en el punto anterior,
se debera revisar las compensaciones otorgadas a las victimas y se
les debe reivindicar plenamente.
2. Ordenar la revisin detallada de las practicas de entrenamiento,

supervisin y Gerencia de instalaciones, operaciones y proyectos, el

cumplimiento contractual de las partes, la eficiencia de las inversiones y
un esquema comparativo que establezca, transparentemente y con
rendicin de cuentas pblico a la Nacin/Repblica, los costos totales de
esta tragedia.

3. Ordenar a la Fiscal General de la Repblica impulse las

responsabilidades

civiles,

penales

administrativas

correspondientes a los funcionarios del sector pblico, con motivo

del ejercicio de sus funciones, visto que el agravio a las vctimas
proviene de instancias pblicas como lo es el presidente y dems
directivos de PDVSA.
En cuanto a la multa impuesta YA LA PAGUE, y consign la constancia de haber
cumplido con la sancin, BAJO PROTESTA JUSTIFICADA, pues no me parece
justo que se me castigue por no impulsar la obligacin de ustedes de revisar y
sentenciar a tiempo.
Es justicia que espero en la ciudad de Caracas, a los 12 das del mes de Marzo del
2015.

Dr. Ing. Jos MENDEZ, Cdula de Identidad No 4524944

Marcos CARDOZO, Cdula de identidad No 6442519, Inpre 64409

Testigo de esta RATIFICACION: Presidente del Comit de Orientacin de Energa
(COENER)
Profesor Ing Carlos LEE BLANCO, Cdula Identidad