Bases Administrativas y Financieras - Mangone

CAMARA INMOBLIARIA ARGENTINA
http://www.cia.org.ar/
Carrera a distancia
BASES ADMINISTRATIVAS Y
FINANCIERAS
SEGUNDO AO TERCER CUATRIMESTRE
Profesora:
Cra. Mangone Natalia Cecilia
- 2 -Unidad V
BASES ADMINIST. Y FINANCIERAS
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
Esta materia tiene como objetivo genrico atender las necesidades de quienes se
orientan a la prestacin de servicios profesionales en el sector inmobiliario y desean
conocer los procedimientos adecuados para la consecucin de negocios.
La asignatura intenta darle al alumno conceptos bsicos en todo lo concerniente a:
Administracin,
Contadura,
Impuestos,
Finanzas;
cuya utilizacin le fuera de gran ayuda en la profesin.

La importancia de la materia radica en preparar a los estudiantes para la comprensin de
los aspectos bsicos en los mbitos de administracin y financiacin, brindando las
herramientas tcnicas y terica para el eficaz y eficiente manejo de las organizaciones, y
especficamente en todo lo concerniente a la faz inmobiliaria.
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- 3 -Unidad V
COMPETENCIAS
Genricas:
La asignatura, intentar abordar los siguientes grupos de temas:
Anlisis de aspectos contables
Desarrollo de temas impositivos bsicos
Explicacin de las herramientas y tcnicas financieras
Desarrollo de tcnicas de anlisis econmicas.
Especficas:
a) De conocimiento
a.1.- Comprender los temas relacionados con las distintas herramientas que brinda la
contabilidad y su utilidad en el mbito inmobiliario.
a.2.- Planificar y organizar la tarea operativa para una mayor eficiencia en la gestin.
a.3.- Comprender los temas impositivos bsicos que rodean la figura de un consorcio.
a.4.- Comprender las tcnicas financieras de inversina.5.- Comprender las herramientas para el desarrollo de anlisis econmicos.
b) De habilidades
b.1.- Organizar los tiempos y esfuerzos en pos de la eficiencia de la administracin.
b.2.- Dominar el manejo de las herramientas contables y financieras.
c) Actitudinales
c.1.- Lograr que el alumno sea responsable al administrar un consorcio, y adopte las
mejores alternativas de inversin y financiacin en la faz inmobiliaria.
d) Procedimentales
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d.1.- Alcanzar las destrezas bsicas para desarrollar un rol activo en la administracin y
financiacin de todos los aspectos vinculados con el mbito inmobiliario.
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PROGRAMA ANALTICO
UNIDAD I: PRINCIPIOS GENERALES DE LAS ORGANIZACIONES

1-Tipos de Organizaciones. 2-La Organizacin como Sistema. 3- Complejidad de
Organizaciones. 4- La organizacin. 5- Principios de la Organizacin
UNIDAD II: CONCEPTOS BSICOS: ADMINISTRACIN Y CONTROL

1- Concepto de Administracin. 2- Importancia de la Administracin. 3- Caractersticas
. 4- Control de gestin. 5- Concepto de Control. 6- Importancia del Control. 7-El control
de gestin. 8- El Control organizacional desde el punto de vista humano.
UNIDAD III: SISTEMA DE INFORMACIN CONTABLE

1- Concepto de Contabilidad. 2- Estructura de un Sistema Contable. 3-Utilizacin de la
Informacin Contable. 4- Objetivos de la Informacin Contable.5- Importancia de la
Contabilidad. 6- La Contabilidad como sistema de informacin. 7- Cualidades de la
Informacin Contable. 8- Requerimientos de Informacin y su entorno.
UNIDAD IV: LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

1- Rubricacin vs. Individualizacin. 2- Documentacin y Registracin segn la Ley de
Sociedades Comerciales. 3- Libros segn el Cdigo de Comercio. 4- Formalidades de
los libros. 5- Normas de registracin segn el Cdigo de Comercio. 6- Disposiciones de
la A.F.I.P. 7- Aplicaciones Prcticas. 8- Aplicaciones en la actividad de martilleros y
consorcistas.
UNIDAD V: COSTOS EN LA GESTIN EMPRESARIA

1- Teora de la Produccin y los Costos. 2- Principios de la Actividad Econmica 3Costos de Produccin. 4- Clasificacin. 5- Vocabulario Econmico.
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- 6 -Unidad V
UNIDAD VI: HERRAMIENTAS FINANCIERAS PRCTICAS

1- Punto de Equilibrio. Concepto y Anlisis. 2- Representacin Grfica. 3 Presupuestos: Conceptos y Objetivo. 2- Nocin de Presupuesto Integral. 3-Partes
integrantes de un Presupuesto Integral. 4- Presupuesto Econmico. 5-Presupuesto
Financiero. 6- Estado patrimonial proyectado.
UNIDAD VII: SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO

1- Caractersticas Generales. 2- Impuestos Nacionales, Provinciales y Municipales. 3 Caractersticas y Clasificacin de los Impuestos. 4 Diferencia entre Impuesto, Tasa y
Contribucin. 5 - Aspectos tributarios de las organizaciones. 6 Impuesto al Valor
Agregado. 7 Impuesto a las Ganancias. 8 Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta.
9- Monotributo: aspectos salientes del rgimen.
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- 7 -Unidad V
METODOLOGA DOCENTE
La metodologa de estudio consistir en lograr un continuo feed back con el alumno, a
travs de:
1. La plataforma del Campus,
2. Va Mail
3. Atencin telefnica
A travs del campus se remitirn anuncios, temas de actualidad, noticias

periodsticas vinculadas con la materia; a efectos de que el alumno observe la
aplicacin en la prctica de los conceptos tericos expuestos en el material de
estudios.
Por medio del e-mail se tratar de entablar un dilogo virtual con el alumnado, a
efectos de conocer las dudas del mismo, y resolver las inquietudes que puedan llegar
a tener.
Va telefnica se atendern todas las consultas que los alumnos puedan formular. Se
tratar de incentivar el espacio reservado a este medio, para lograr una eficaz
comunicacin verbal con el alumnado.
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- 8 -Unidad V
BIBLIOGRAFA GENERAL
Obligatoria
Segade Jos Luis. Administracin de Organizaciones. PlaneamientoOrganizacin, Direccin y Control. Ediciones Macchi. Edicin 2007.
Gahan Juan Gandolfo. Los seis Pasos del Planeamiento Estratgico. Editorial
Aguilar. Edicin 2005.
Cardozo Pablo Alejandro. Administracin Empresarial. Editorial Temas.

Edicin 2002.
Chiavenato Idalberto. Administracin: teora, proceso y prctica. Editorial Mc

Graw-Hill. 3ra. Edicin 2000.
DuBrin, Andrew J. Fundamentos de administracin. Editorial Thomson.

Edicin 5ta Edicin 2000.
Dolan Simon. La Administracin en Recursos Humanos. Ed. Mc Graw-Hill.

Edicin 2007.
Cardozo Alejandro. La Administracin Empresaria. Ed. Grupo Editorial.

Edicin 2007.
Robbins, Stephen P. Administracin. Editorial Pearson. 6ta. Edicin 2000.
Koontz, Harold. Elementos de Administracin: enfoque internacional.

Editorial McGraw-Hill. 6ta. Edicin 2002.
Mananian, Beatria. Curso de Matemtica Financiera. Editorial Edicon. 1ra.

Edicin 2008.
Prez-Grasa Isabel. Matemtica para Economistas. Editorial MCGraw-Hill.

Edicin 2001.
Casparri, Maria Teresa. Clculo Financiero con Excell. Editorial Omicron

Edicin 2001.
Hernndez. Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin. Ediciones

Cspide. Edicin 2005.
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- 9 -Unidad V
Lpez Guillermo. Clculo Financiero Aplicado. Editorial Osmar Buyatti.

Edicin 2004.
Lpez Dumrauf, Guillermo. Clculo Financiero Aplicado. Editorial La Ley. 2da.

Edicin Actualizada y Ampliada 2008.
Ada, Castegnaro. Curso de Clculo Financiero. Editorial Osmar Buyatti.

Edicin 2006.
Murioni Trosero, O. Tratado de Clculo Financiero. Editorial Tesis. Edicin

2003.
Vanhorne, James, Administracin Financiera. Editorial Contabilidad Moderna.

Edicin 2004.
Gitman Lawrence. Principios de Administracin Financiera. Editorial Pearson

Educacin. Edicin 2007.
Gomez Mario. Herramientas Financieras para la valuacin de Inmuebles.

Editorial Bienes Races Edic. de Eziar SA. Edicin 2007.
Fowler Newton, Enrique. Contabilidad Bsica. Editorial La Ley. 4ta Edicin

2007.
Abrahim, Mara Marta Gonzalez Abad, Mnica Mara. Contabilidad para

todos. Ediciones Macchi, 2003.
Chryrikins, Hctor y otros: Variaciones Patrimoniales. Editorial La Ley, 2004.
Bandone, Carlos. Contabilidad del Conocimiento. Editorial Buyatti. Edicin

2000.
Meigs, Robert F. Contabilidad: la base para la toma de decisiones. Editorial

McGraw-Hill. 11va. Edicin 2001.
Fowler Newton, Enrique. Cuestiones Contables Fundamentales. Ediciones

Macchi, 2001.
Resa Garca Manuel. Contabilidad de Sociedades. Editorial Thomson. 9na.

Edicin 2001.
Hatzacorsian Hovseplan Vartkes. Fundamentos de Contabilidad. Ediciones

Macchi, 2001.
Lehohard, Carlos. Contabilidad Tradicional vs. Contabilidad de Consorcios.

Editorial Buyatti, Edicin 2004.
Leone, Eduardo. Contabilidad Elemental. Editorial Buyatti, Edicin 2005.

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- 10 -Unidad V
Pahlen Acua, Ricardo Campo, Ana. Teora Contable Aplicada. Ediciones

Macchi, 2000.
Telese, Miguel. Conociendo la Contabilidad. Editorial Buyatti. 2da, Edicin

2008.
Optativa
Olivieri, Carlos Alberto. Cunto vale realmente una empresa. Editorial La Ley.
Edicin 2008.
Pascale, Ricardo. Decisiones Financieras. Editorial Osmar Buyatti. 4ta. Edicin

2007.
Iriarte lvaro. Herramientas de Gestin. Editorial La Ley. Edicin 2003.
Fortino Luis. V. Introduccin al Negocio Financiero. Editorial Osmar Buyatti.

Edicin 2009.
Davis. Investigacin en la Administracin para la toma de Decisiones. Ed.

I.T.P. Latin American. Edicin 2003
Ferraro Eduardo. Administracin de los Recursos Humanos. Ed. Valleta.

Edicin 2001.
Suer, Diego. La administracin de ayer y hoy. Cules son los principales

enfoques de la administracin a lo largo del tiempo? Editorial Temas. Edicin
2002.
Moyer, Charles. Administracin Financiera Contempornea. Thomson. 7ma.

Edicin 2000.
Bateman, Thomas S. Administracin: un nuevo panorama competitivo.

Editorial McGraw-Hill. 6ta. Edicin 2005.
Serra, Roberto. Reestructurando empresas: las nuevas estructuras de redes para

disear las organizaciones del futuro. Editorial Norma. Edicin 2002.
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- 11 -Unidad V
TECNICAS DE EVALUACION
El alumno deber remitir al profesor un trabajo prctico integral de la materia, de
evaluacin obligatoria, de acuerdo con el calendario acadmico orientativo que se le
facilitar oportunamente.
El criterio para la evaluacin consta de tres tems: Presentacin del material, redaccin y
ortografa e interpretacin conceptual.
El trabajo remitido para evaluacin debe comprender los siguientes apartados:
a) Cartula: que incluya los datos personales del alumno, nombre de la materia, el
nombre del trabajo que el alumno considere pertinente segn el problema que tratar en
la introduccin, el desarrollo y en la conclusin.
b) Introduccin: en la que se presenta el problema y el trabajo a desarrollar.
c) Desarrollo: en el que se describe el problema, analizndolo a partir de los contenidos
del Mdulo.
d) Conclusin personal: cierra el trabajo, planteando posturas personales, interrogantes,
etc.
e) Bibliografa consultada: que incluye las referencias a libros y textos ampliatorios
consultados, revistas del sector e informacin extrada de Internet.
Una vez aprobadas la citada evaluacin parcial, el alumno debe rendir un examen final,
presencial, oral e individual, para aprobar definitivamente la asignatura.
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ESTRUCTURA DEL MATERIAL DE ESTUDIO

El material de estudio se encuentra dividido en siete unidades, segn el Programa
Analtico mencionado.
Dentro de cada unidad se resaltarn los conceptos bsicos a tener en cuenta y que, todo
alumno deber considerar como fundamentales a los efectos de la aprobacin de la
asignatura.
Asimismo, se insertarn actividades de autoevaluacin, a efectos de que el alumno tome
conciencia si realmente comprendi el material y efectu una lectura interpretativa del
mismo.
Adems se incluir la bibliografa correspondiente a cada mdulo y, en algunos casos
links tiles a diversas pginas webs, que el alumno podr consultar a efectos de ampliar
o investigar algn tema en particular.
En la ltima parte de cada unidad temtica se incluir una tarea de recapitulacin, con
un reconto de los conceptos que el alumno debi incorporar luego de la lectura de la
misma.
Al final del material se desarrollar un glosario de la Asignatura, ms all de los
trminos ya explicados en el cuerpo del material, as como una lectura integradora de la
material.
Finalmente, se incluyen actividades integradoras de autoevaluacin, comprensivas de
todo el contenido de la materia, a efectos de que el alumno razone las mismas y se
plantee las dudas que puedan surgirle al respecto.
Tambin podr consultar el INDICE del material, que se encuentra al finalizar el
mismo.
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- 13 -Unidad V
La estructura de cada unidad es la siguiente:
Desarrollo de Contenidos
Cuestiones para detenerse
Actividades de Autoevaluacin
Ejercitacin Prctica
Link tiles
Resumen de conceptos de la unidad
Bibliografa de consulta
Artculo Periodstico para analizar
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RECOMENDACIONES
Lea detenidamente y a conciencia el Material de Estudio.

Resalte, a su criterio, las partes ms importantes a tener en cuenta.
Plantee interrogantes a medida que avanza con la lectura.
Si alguna parte del Material es poco clara o confusa, formule sus dudas al
docente. No contine con la lectura.
Trate de entender los ejemplos que se desarrollan.
Consulte la bibliografa que se encuentra al final de cada unidad, a efectos
de ampliar sus conocimientos.
Recurra a los links sugeridos de las distintas pginas webs, a efectos de
familiarizarse con las mismas y recabar informacin de la materia.
Entienda los conceptos desarrollados en el material. No los memorice.
Realice las tareas de recapitulacin que se encuentran al final de cada
unidad, para asegurarse de haber incorporado los conceptos explicados en
la misma.
Trate de relacionar los conceptos desarrollados en cada unidad con
experiencias de la vida cotidiana y la prctica profesional.
Ante cualquier duda, inconveniente o pregunta: consulte al docente.
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- 15 -Unidad V
- UNIDAD I ORGANIZACIONES
A) ORGANIZACIONES
El individuo como tal no puede vivir aislado, sino en continua interaccin con sus
semejantes, por tanto es un ente sociable. Los individuos tienen que cooperar unos con
otros, por sus restricciones personales, y deben constituir organizaciones que les
permitan lograr algunos objetivos que el trabajo individual no alcanzara realizar.
DEFINICION DE
ORGANIZACION
Entonces, una organizacin se define como: un sistema de actividades conscientemente

coordinadas formado por dos o ms personas
La cooperacin entre ellas es esencial para la existencia de la organizacin, y sta existe
cuando:
- Hay personas capaces de comunicarse.
- Que estn dispuestas a actuar conjuntamente.
- Para obtener un objetivo comn.
En resumen, las organizaciones se conforman para que las personas que trabajan all,
alcancen objetivos que no podran lograr de manera aislada, debido a las limitaciones
individuales.
TIPOS DE
ORGANIZACIONES
Existe una gran variedad de organizaciones: empresas industriales, comerciales,

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- 16 -Unidad V
organizaciones de servicio (bancos, universidades, hospitales, trnsito, etc.), militares,

pblicas, que pueden orientarse hacia la produccin de bienes o productos; stas ejercen
presin sobre la vida de los individuos y hacen parte integral del medio donde el
hombre trabaja, se recrea, estudia, satisface sus necesidades.
Organizacin Formal
Propsitos:
- Permitir al administrador o ejecutivo profesional la consecucin de los objetivos
primordiales de una empresa.
- Eliminar duplicidad de trabajo
- Asignar a cada miembro de la organizacin una responsabilidad y autoridad para la
ejecucin eficiente de sus tareas.
- Una excelente organizacin permite el establecimiento de canales de comunicacin
adecuados.
La organizacin formal es un elemento de la administracin que tiene por objeto
agrupar o identificar las tareas y trabajos a desarrollarse dentro de la empresa.
Organizacin Informal
Es la resultante de las reacciones individuales y colectivas de los individuos ante la
organizacin formal.
Este tipo de organizacin se puede observar en cinco niveles diferentes:
1. Organizacin Informal Total, considerada como un sistema de grupos relacionados
entre s.
2. Constituida en grupos mayores de opinin o de presin sobre algn aspecto
particular de la poltica de la empresa
3. Grupos informales fundados en la similitud de labores y relacionados ms o menos
ntimamente.
4. Grupos pequeos de tres y cuatro personas relacionados ntimamente.
5. Individuos aislados que raramente participan en actividades sociales.
Organizaciones Sociales
Grupo de personas constituido formalmente para alcanzar, con mayor eficiencia
determinados objetivos en comn que individualmente no es posible lograr.
Sus objetivos son los fines o metas que pretenden alcanzar mediante el esfuerzo
colectivo.
Pueden distinguirse dos etapas principales:
1. La estructuracin o construccin del mismo.
2. Consiste en la operacin o funcionamiento normal del mismo para lograr los fines
propuestos.
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En una empresa debe analizarse los elementos que la forman:

- Recursos Humanos.
Elementos activos de la empresa, es decir, aquellos cuyo trabajo es de categora ms
intelectual y de servicio.
- Recursos Materiales.
Lo integran sus edificios y las instalaciones que en stos se realizan para adoptarlas a
la labor productiva.
- Recursos Tcnicos.
Son las relaciones estables en que deben coordinarse las diversas cosas, personas o
stas con aqullas. Puede decirse que son los bienes inmateriales de la empresa.
1. Exponga con sus palabras el concepto de Organizacin y d sus principales
caractersticas.
2. D ejemplos de cada tipo de organizacin (formales, sociales, etc.)
3. Para usted: un consorcio es una organizacin? Justifique.
ORGANIZACIONES
VS. SISTEMAS
Las organizaciones son unidades sociales intencionalmente construidas y reconstruidas

para lograr objetivos especficos.
Existen dos tipos de sistemas:
- Sistema Abierto:
Conjunto de elementos dinmicamente relacionados, en interaccin que desarrollan una
actividad para lograr un objetivo o propsito, operando con datos, energa, materia,
unidos al ambiente que rodea el sistema y para suministrar informacin, energa,
materia.
Posee numerosas entradas y salidas. Para relacionarse con el ambiente externo, sus
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relaciones de causa y efecto son indeterminadas.

Un sistema consta de cuatro elementos primordiales:
a. Entradas: Mediante ellas el sistema consigue los recursos e insumos necesarios para
su alimentacin y nutricin.
b. Procesamiento: Transforma las entradas en salidas o resultados
c. Salidas: Resultado de la operacin del sistema. Por medio de ella el
sistema enva el producto resultante al ambiente externo.
d. Retroalimentacin: Constituye una accin de retorno; es positiva cuando la salida por
ser mayor estimula y ampla las entradas para incrementar el funcionamiento del
sistema, es negativa cuando la salida por ser menor restringe y reduce la entrada para
disminuir la marcha del sistema.
- Sistema Cerrado:
Tienen pocas entradas y salidas en relacin con el ambiente externo, que son bien
conocidas y guardan entre s una razn de causa y efecto: a una entrada determinada
(causa) sigue una salida determinada (efecto). Denominado tambin mecnico o
determinista.
- No existe un sistema totalmente cerrado, ni uno totalmente abierto.
- Todo sistema depende en alguna medida del ambiente.
- La Organizacin como sistema abierto es antigua.
COMPLEJIDAD DE LAS
ORGANIZACIONES
La sociedad moderna est conformada por organizaciones de las cuales tienen sistemas
muy complejos y diferentes. Ejemplos: industrias, empresas comerciales y de servicios,
organizaciones militares y gubernamentales, instituciones pblicas y privadas, iglesias,
entre otros.
stos reflejan diversas actividades susceptibles de realizar y varios niveles: personajes,
pequeos grupos, intergrupos, normas, valores, actitudes. stos existen bajo un patrn
muy complejo y multidimensional. La complejidad permite comprender los fenmenos
organizacionales que dificulta las actividades. A medida que las organizaciones crecen y
prosperan, aumenta el personal, esto conlleva a un enfrentamiento entre los miembros y
los objetivos, por lo tanto el crecimiento conduce hacia la complejidad.
CARACTERISTICAS
1. Complejidad:
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- 19 -Unidad V
Existen organizaciones altas y bajas.

Las grandes organizaciones tienen un gran nmero de niveles intermedios que
coordinan e integran las labores de las personas a travs de la interaccin indirecta.
Las empresas pequeas las actividades las realizan interactuando directamente con
las personas.
2. Anonimato:
Le da importancia al trabajo u operacin que se realice, sin tomar en cuenta quin lo
ejecuta.
3. Rutina estandarizada:
Son procesos y canales de comunicacin que existe en un ambiente despersonalizado
o impersonal, las grandes organizaciones tienden a formar subcolectividades o grupos
informales, manteniendo una accin personalizada dentro de ellas.
4. Estructura especializada no oficiales:
Configuran una organizacin informal cuyo poder, en algunos casos, son ms eficaces
que las estructuras formales.
5. Tendencia a la especializacin y a la proliferacin de funciones:
Pretende distanciar la autoridad formal de las de idoneidad profesional o tcnicas, las
cuales necesitan un modelo extraformal de interdependencia Autoridad-Capacidad
para mantener el orden.
6. Tamao:
Va depender del nmero de participantes y dependencias.
1. Explique la relacin entre organizacin y sistema. D ejemplos de cada
concepto.
2. Cul es la importancia y las caractersticas de las organizaciones.
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- 20 -Unidad V
SISTEMA DE ORGANIZACIN. DEFINICION
Combinacin de funciones y autoridad por la que se manifiesta la estructura

organizativa.
El estudio ser considerado a partir de 5 puntos de vistas, teniendo como base a autores
como:
David Hampton
Horold Koontz y Cyril O'Donell
Idalberto Chiavenato
James Stoney y Edward Freeman
Busrt Scalarn
DAVID HAMPTON
Considera la coordinacin como porte de la funcin de organizacin, donde
coordinacin es aportar integralmente a las unidades especiales con el apoyo de todos
sus componentes; A partir de esto surgen los tipos de autoridades:
1.
JERARQUA DE AUTORIDAD. La Organizacin delinea su estructura

organizativa a partir de lo que es autoridad (superior) que tiene la potestad de
determinar las actividades del subordinado, estos asignados a su cargo para
cumplir con los objetivos organizacionales. Hampton seala tres principios
prevalecientes:
a.
Cadena de mando. Cumplimiento en lnea de las rdenes de trabajo. La

desventaja es la comunicacin lenta y el retraso en la toma de decisiones
operativas oportunas.
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- 21 -Unidad V
2.
b.
Unidad de mando. La orden ser designada solo por el inmediato

superior no existiendo dualidad de mando. La inconveniencia consiste en una
orden no eficaz para la operacin de trabajo.
c.
Tramo de control . Supervisin, extensin de control de un superior

sobre sus subordinados.
STAFF. ( lineal ) Asiste a las funciones bsicas de manera indirecta. Son

funciones secundarias que contribuyen lateralmente a los objetivos de la
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Organizacin. Son considerados especialistas; dota de conocimiento de manera

coyuntural a las funciones principales.
Segn Hampton entre las funciones que tiene a su cargo la autoridad STAFF son:
a.
Servicio, su tarea es prestar su conocimiento especializado.
b.
Consejo, sugerencia a la toma de decisiones.
c.
Vigilancia, supervisa las actividades sugeridas
d.
Control, brinda control en sus sugerencias.
3.
AUTORIDAD FUNCIONAL. Unidad central de staff que integra especialistas.

A partir de su estructuracin tambin se considera los respectivos departamentos
funcionales.
4.
ORGANIZACIN MATRICIAL. Es estructura a partir de doble dimensin,

una es por producto y otra por funcin. Autoridad dual, el subordinado tiene dos
jefes (bidimensional)
- 22 -
- 23 -Unidad V
HAROLD KOOTZ Y CYRILO DONELL. Sistema de organizacin:
1.
AUTORIDAD LINEAL. Se ejerce a partir de una autoridad, delegacin de

reas funcionales.
a.
Cadena de mando.
b.
Unidad de Mando.
c.
Principio escalar, los niveles ms altos toman las decisiones y los

niveles mas bajos realizan las operaciones.
d.
Principio de gradacin, gradacin de niveles de autoridad y

responsabilidad segn se va descendiendo de la estructura. Donde los
mandos de Alta direccin deben fortalecer las habilidades conceptuales
amplias, asertivas de tpicos administrativos degradndose a medida se
desciende en la estructura a niveles de conocimientos ms operativos y
prcticos.
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- 24 -Unidad V
2.
STAFF. Relaciones consultivas, agrupaciones especializadas auxiliares a las

funciones principales de la organizacin en s.
3.
AUTORIDAD FUNCIONAL. Este tipo de autoridad delega responsabilidad a

un individuoo departamento a travs de procesos prcticos que son considerados
como necesario para el funcionamiento ininterrumpido de la gestin, estableciendo
polticas que coadyuven al hecho de contar con servicio de quienes conocen ms
acerca de un determinado problema que puede devenir en el curso normal de las
actividades organizacionales. Por tanto, la autoridad funcional en pocas palabras
se encarga del personal distinto del propio en situacin que ameriten su presencia.
En caso de que la autoridad staff se encontrare en situacin de autoridad
funcional, delega a otros departamentos de manera directa y en ocasiones
determina procesos a seguirse para concretizar la continuidad de las
actividades, no as para los oficios que son netamente operativos y
resueltos por la autoridad de lnea como simple colaboracin de trabajo
En caso de encontrarse como staff PURO brinda consejos en asuntos
especializados.
IDALBERTO CHAVENATO. Considera 3 tipos de organizacin:
1.
ORGANIZACIN LINEAL. Estructura mas simple, existe una jerarquizacin

de autoridad donde los subordinados obedecen al superior y las lneas de
comunicacin son nicas y directas.
Este tipo de organizacin se compone de funciones primarias de primer lugar en
su fundamento esencialmente, adems de conllevar en s la responsabilidad
organizacional que se le atribuye a su cargo.
Entre los principios tenemos:
a.
Unidad de mando.
b.
Comunicacin formal. Deviene de la organizacin formal, por cuanto la

informacin sigue un curso en el que los subordinados transmiten al superior
inmediato, respetando la unidad de mando.
c.
Centralizacin de decisiones. Las decisiones las toma la alta direccin,

se encarga de recabar por medio de un sistema de informacin y a travs de
comunicacin formal, las actividades que debern ser dilucidadas por medio
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- 25 -Unidad V
de planes, polticas, procedimientos o programas que trasciendan por toda la

Organizacin.
d.
1.
Aspecto piramidal.
ORGANIZACIN FUNCIONAL. Se caracteriza por el principio de

especializacin; es decir, la diferencia de actividades y funciones que son
inherentes a cada uno de los actores de la Organizacin.
Trasciende con mayor nfasis con el germen de staff. Cuando el negocio crece los
rganos especializados tienden a propiciar innovaciones rpidas, ya que solamente
se encargan de controlar sus actividades de especializacin.
La autoridad funcional, fue considerada por Frederick Taylor en el estudio de la
Administracin cientfica. Taylor vio inconveniente usar la cadena de mando para
aleccionar con servicios de asesoramiento a quienes necesitan resolver su
problema con urgencia, por tanto l sugiri evitar los pasos intermedios en l
cadena de mando, haciendo que el especialista que asesora sea quien delegue, en
tanto que el jefe se encargue de los asuntos de lnea.
2.
ORGANIZACIN LINEAL FUNCIONAL. Combina en su esquema la

autoridad lineal y la autoridad funcional. Es por eso, que tambin recibe el nombre
de jerrquico-consultivo.
La organizacin lineal tiene como una de sus ventajas de elevar las
eficiencia por medio de un orden prescrito, la organizacin funcional su
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- 26 -Unidad V
principal ventaja es atender los asuntos de planificacin proponiendo

modelos para la consecucin de estos.
Segn Scharnhorst a que la autoridad funcional apoya en la planificacin
por medio de consejos y recomendaciones y la autoridad de lnea ejecuta
las actividades propuestas en direccin a los objetivos que la
organizacin se ha propuesto.
JAMES STONER & EDWARD FREEMAN

Estos autores nos hablan de:
1.
AUTORIDAD DE LNEA. Responsable de las unidades bsicas de la E.,

adems de ser responsable directa de las metas que se desean conseguir en la
Organizacin. Encargada de la cadena de mando principalmente.
2.
AUTORIDAD STAFF. Proporcionan servicios de asesoramiento al personal de

lnea de manera especializada.
3.
AUTORIDAD FUNCIONAL. Derecho de controlar las actividades de otros

departamentos, su responsabilidad se especifican con mayor grado en condiciones
de staff. (especialistas)
La aplicacin de este tipo de autoridad debe ser uniforme en los conocimientos

especializados. Su relacin e parecida a la organizacin matricial.
4.
ORGANIZACIN MATRICIAL. Autoridad dual. De manera que la cadena

de mando se vuelve funcional (productos/servicio) y departamentalizacin por
funciones.
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BURT SCALAN. Ms nfasis en Staff.

Personal asesor que se integra a la estructura organizacional para revelar las actividades
fundamentales que se van atiborrando por la extensin de tareas. Principales
actividades:
rene y analiza la informacin de su rea para la respectiva sugerencia a la Toma

de Decisiones.
Asiste y crea polticas para servir a la direccin a conseguir sus metas eficaz y
eficientemente. Categoras de Staff:
a.
Personal. Brinda asistencia a la lnea, pero no necesariamente posee

conocimiento especializado (asistencia general) (secretaria)
b.
Especializado. Asistencia especializada, productivo (existe

transformacin), el ms importante es el asesor funcional:
c.
Asesor funcional. Posee la libertad de ejercer autoridad directa en una

fase de operacin de un gerente en particular. Puede dirigir directamente sin
antes consultar al supervisor inmediato del proceso, en todos los casos que se
amerite su presencia.
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- 28 -Unidad V
PRINCIPIOS DE LAS ORGANIZACIONES

Son instrumentos necesarios para definir y controlar la eficiencia de una
organizacin.
Que es un principio? Es un enunciado de carcter general sobre las

observaciones y las relaciones existentes en determinados fenmenos.
El principio pretende guiar u observa sobre cmo se va a dirigir una organizacin.
CLASIFICACIN DE LOS PRINCIPIOS

1.
Principios de definicin. Se refiere a que la estructura organizativa debe

estar claramente definida en sus elementos constitutivos y en los aspectos
que lo son propios; los cuales deben ser de conocimiento de todos los
participantes.
2.
Unidad de Mando. Si se presentan contradicciones entre las rdenes o

normas dadas por dos personas debe haber una sola autoridad que diga la
ltima palabra a la que el subordinado debe obedecer bajo pena de sanciones
disciplinarias.
3.
Unidad de Direccin. Al estructurar la organizacin en su conjunto y

tambin cada unidad de la misma es necesario adoptar idnticas soluciones
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- 29 -Unidad V
cuando nos encontramos en las mismas situaciones y en presencia de

condiciones idnticas (criterio nico)
4.
Autoridad y Responsabilidad. Ambos deben ser equivalentes para cada

puesto, lo que significa que nadie est obligado a responder a aquello que no
tiene la autorizacin de hacer y a la vez que ninguna persona puede recibir
autoridad sin quedar obligado a rendir cuentasde su ejercicio (ser
responsable)
5.
Extensin de Control.Existe un lmite a la extensin de un control que

un jefe puede ejercitar y est en funcin del nmero de personas que
permitan al jefe en condiciones normales controlar.
6.
Homogenicidad de Tareas. Las tareas asignadas a los miembros de la

organizacin deben tener un contenido lo ms homogneo posible; este
criterio o principio nace que cada persona o unidad ejerza una funcin y a la
vez de un solo jefe ambas deben ser anlogas.
7.
Localizacin de la Autoridad. La autoridad que toma las decisiones

est localizada en los puntos de la estructura organizativa ms aptos para
obtener la mxima eficiencia, capacidad y competencia.
8.
Presencia de la Autoridad. Destaca qu ocurrir cuando se constituye o

se estudia una estructura empresarial, es necesario diferenciar quien debe
ejercer provisionalmente la autoridad propia de un puesto en caso de
ausencia del titular con el propsito de garantizar la continuidad en ejercicio
de la autoridad.
9.
Gradacin de la Autoridad. La amplitud y el contenido de la autoridad

atribuida a los distintos puntos de la estructura decrecen cuando ms alejados
estn dichos puestos del vrtice de la pirmide organizacional y cuando ms
cercanos estn a la base. Esta es un caracterstica comn de la organizacin
cuando se hace un crecimiento vertical de la actividad hacer desarrollada
(hacia abajo) y de la actividad total a desarrollar.
10.
Equilibrio. Implica la bsqueda y el mantenimiento de una relacin

racionalmente armnica entre el desarrollo horizontal y vertical de la
estructura; entre dimensin y caractersticas de las unidades, entre amplitud y
contenido de los puestos de trabajo.
1. Exponga con sus palabras los siguientes conceptos:
a) Unidad de mando
b) Unidad de control
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- 30 -Unidad V
c) Cadena de mando
d) Divisin del trabajo
e) Staff
2. Disee el organigrama de las siguientes organizaciones;
a) Un laboratorio
b) Una escuela
c) Un consorcio
1. Realice un esquema comparativo de los Sistemas de Organizacin segn
diferentes autores.
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- 31 -Unidad V
TAREA DE RECAPITULACIN
QUE APRENDIMOS EN ESTA UNIDAD?

Lo que el alumno debi incorporar, luego de la lectura de esta unidad, son los siguientes
conceptos:
Tipos de organizacin y caractersticas.
Principios que rigen las organizaciones.
Organizaciones versus sistemas. La complejidad de las organizaciones.
Partes de una estructura organizacional.
Manejo de los conceptos de: staff, unidad de mando, unidad de control,
relaciones organizacionales, etc.
Conceptos de organizacin segn el enfoque de diferentes autores.
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- 32 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
Chiavenato, Adalberto. Introduccin a la Teora General de la Administracin.

Editorial MacGraw-Hill, 2002.
2. Volpentesta, Jorge R. Sistemas Administrativos y Sistemas de Informacin.

Osmar D. Buyatti. Librera Editorial, 2006.
3. Punitore, Jos Luis. Sistemas Administrativos y Control Interno. Osmar D.
Buyatti. Librera Editorial, 2006.
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- 33 -Unidad V
- UNIDAD II -
CONCEPTOS BASICOS: ADMINISTRACION CONTROL
Mdulo I: Administracin
INTRODUCCION
Para poder entender la administracin se debe conocer la perspectiva de la histrica de
su disciplina, los hechos acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores,
y relacionarlas con otras experiencias y otros conocimientos actuales. Es por eso la
importancia de conocer la historia y origen de la administracin.
La administracin aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad.
El surgimiento de la administracin es un acontecimiento de primera importancia
en la historia social en pocos casos, si los hay, una institucin bsicamente nueva, o
algn nuevo grupo dirigente, han surgido tan rpido como la administracin desde
un principios del siglo.
Pocas veces en la historia de la humanidad una institucin se ha manifestado
indispensable con tanta rapidez. La administracin que es el rgano especfico
encargado de hacer que los recursos sean productivos, esto es, con la responsabilidad de
organizar el desarrollo econmico, refleja el espritu esencial de la era moderna. Es en
realidad indispensable y esto explica por qu, una vez creada, creci con tanta rapidez.
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus
semejantes. La historia de la humanidad puede describirse a travs del desarrollo de las
organizaciones sociales partiendo en la poca prehispnica por las tribus nmadas,
donde comienza la organizacin para la recoleccin de frutas y la caza de animales, y
despus con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creacin de las pequeas
comunidades.
Si pudiramos repasar toda la historia de la humanidad encontraramos que, los pueblos
antiguos trabajaron unidos en organizaciones formales (ejemplo los ejrcitos griegos y
romanos, la iglesia catlica romana, la compaa de las indias orientales, etc.). Tambin
las personas han escrito sobre cmo lograr que las organizaciones sean eficaces y
eficientes, mucho antes de que el termino administracin hubiera aparecido y se
hubiera definido.
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- 34 -Unidad V
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por
poseer formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las
pequeas comunidades eran importantes. Posteriormente, stas se transformaron en
otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolucin Industrial y caracterizadas por el
surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemtico de conocimientos sobre la administracin se inicia en plena
Revolucin Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que
requeran de nuevas formas de organizacin y practicas administrativas. La empresa
industrial a gran escala era algo nuevo.
DEFINICIONES DE ADMINISTRACION
DEFINICION
ETIMOLGICA
La palabra "Administracin", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta

ltima palabra viene a su vez de "minister", vocablo compuesto de "minus",
comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como trmino de comparacin.
Si pues "magister" (magistrado), indica una funcin de preeminencia o autoridad -el que
ordena o dirige a otros en una funcin-, "minister" expresa precisamente lo contrario:
subordinacin u obediencia; el que realiza una funcin bajo el mando de otro; el que
presta un servicio a otro.
La etimologa nos da pues de la Administracin, la idea de que sta se refiere a una
funcin que se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y
subordinacin, son pues los elementos principales obtenidos.
DIFERENTES CONCEPTOS
DE ADMINISTRACION
V. Clushkov: Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformacin

ordenada de la informacin, recibe la informacin del objeto de direccin, la procesa y
la transmite bajo la forma necesaria para la gestin, realizando este proceso
continuamente.
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Guzmn Valdivia I: Es la direccin eficaz de las actividades y la colaboracin

de otras personas para obtener determinados resultados.
E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de

planear y regular en forma eficiente las operaciones de una empresa, para lograr un
propsito dado".
J. D. Mooney: "Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar a los dems, con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta
definicin con la que da sobre la organizacin como: "la tcnica de relacionar los
deberes o funciones especficas en un todo coordinado".
Peterson and Plowman: "Una tcnica por medio de la cual se determinan,

clarifican y realizan los propsitos y objetivos de un grupo humano particular".
Koontz and O'Donnell: consideran la Administracin como: "la direccin de

un organismo social, y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad
de conducir a sus integrantes".
G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el

esfuerzo ajeno.
F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara

a subordinados responsables (y consiguientemente, a los grupos que ellos comandan),
con el fin de que todos los servicios que se prestan sean debidamente coordinados en el
logro de fin de la empresa".
Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna

Administracin), dice que "administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y
controlar".
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F. Morstein Marx la concibe como : Toda accin encaminada a convertir un

propsito en realidad positivaes un ordenamiento sistemtico de medios y el uso
calculado de recursos aplicados a la realizacin de un propsito.
F.M. Fernndez Escalante: Es el conjunto de principios y tcnicas, con

autonoma propia, que permite dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia
objetivos comunes.
A. Reyes Ponce: Es un conjunto de sistemtico de reglas para lograr la mxima

eficiencia en las formas de estructurar y manejar un organismo social.
DEFINICIONES DE
ADMINISTRACION
Cada una de las anteriores definiciones, si las analizamos con detalle, nos llevar a
penetrar en la verdadera naturaleza de la administracin y a sus propiedades distintivas.
Como tales, las definiciones son validas para toda clase de administracin (Privada,
Publica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo (industriales, comerciales o de
servicios).
La definicin breve de la Administracin se puede mencionar como: "la funcin de
lograr que las cosas se realicen por medio de otros", u "obtener resultados a travs de
otros".
Proceso integral para planear, organizar e integrar una actividad o relacin de trabajo,
la que se fundamenta en la utilizacin de recursos para alcanzar un fin determinado.
La administracin tambin se puede definir como el proceso de crear, disear y
mantener un ambiente en el que las personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen
con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta definicin bsica.
Como administracin, las personas realizan funciones administrativas de
planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control.
Cuestiones a tener en cuenta:

La administracin se aplica en todo tipo de corporacin.
Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporacin.
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La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporacin.

La administracin se ocupa del rendimiento; esto implica eficacia y eficiencia.
ADMINISTRACION: CIENCIA TECNICA - ARTE
Elementos
Ciencia
Definicin
Conjunto de
conocimientos
ordenados y
sistematizados,
fundamentados con
teoras ya
comprobadas.
Conocimiento del
mundo: bsqueda de la
verdad.
Investigacin.
Observacin.
Mtodo
Experimentacin.
Encuestas.
Leyes generales.
Fundamento
Principios.
Objeto
Tcnica
Arte
Conjunto de
Conjunto de tcnicas y
instrumentos, reglas,
teoras que permiten
procedimientos y
utilizar la habilidad o
conocimientos cuyo
disposicin para hacer
objeto es la aplicacin
bien una cosa.
utilitaria.
Aplicacin o utilidad
prctica.
Habilidad.
Expresin.
Instrumentos.
Procedimientos.
Conocimientos
cientficos.
Principios y reglas de
aplicacin prctica.
Tcnicas.
Teoras.
Emotividad.
Creatividad.
Reglas.
IMPORTANCIA DE LA ADMINSTRACION
Una de las formas ms sencillas de la administracin, en nuestra sociedad, es la
administracin del hogar y una de las ms complejas la administracin publica. Pero el
fenmeno admistrativo no solamente naci con la humanidad sino que se extiende a la
vez a todos los mbitos geogrficos y por su carcter Universal, lo encontramos
presente en todas partes. Y es que en el mbito del esfuerzo humano existe siempre un
lado administrativo de todo esfuerzo planeado.
La importancia de la administracin se ve en que est imparte efectividad a los
esfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y
relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona
previsin y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.
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Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administracin como:

La administracin se da donde quiera que existe un organismo social, aunque
lgicamente sea ms necesaria, cuanto mayor y ms complejo sea ste.
El xito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena

administracin y slo a travs de sta, de los elementos materiales, humanos, etc.
con que ese organismo cuenta.
Para las grandes empresas, la administracin tcnica o cientfica es indiscutible y
obviamente esencial, ya que por su magnitud y complejidad, simplemente no podran
actuar si no fuera a base de una administracin sumamente tcnica.
Para las empresas pequeas y medianas, tambin, quiz su nica posibilidad de
competir con otras, es el mejoramiento de su administracin, o sea, obtener una mejor
coordinacin de su elementos: maquinaria, marcado, calificacin de mano de obra, etc.
La elevacin de la productividad, preocupacin quizs la de mayor importancia

actualmente en el campo econmico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada
administracin de las empresas, ya que si cada clula de esa vida econmico social es
eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendr que serlo.
En especial para los pases que estn desarrollndose; quizs uno de los requisitos
substanciales es mejorar la calidad de su administracin, porque, para crear la
capitalizacin, desarrollar la calificacin de sus empleados y trabajadores, etc., bases
esenciales de su desarrollo, es indispensable la ms eficiente tcnica de coordinacin de
todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de partida de ese
desarrollo.
Podemos concluir la importancia de la administracin, con los hechos que la

demuestran objetivamente:
La administracin se aplica a todo tipo de Empresa
El xito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena
administracin.
Una adecuada administracin eleva la productividad
La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.
En los organismos grandes de la administracin es indiscutible y esencial.
En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando
la administracin
.
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CARACTERISTICAS DE LA ADMINSTRACION
Su Universalidad. El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un
organismo social, porque en l tiene siempre que existir coordinacin sistemtica de
medios. La Administracin se da por lo mismo en el Estado, en el ejrcito, en la
empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y los elementos esenciales en todas esas clases
de Administracin sern los mismos, aunque lgicamente existan variantes accidentales.
Su especificidad. Aunque la Administracin va siempre acompaada de otros
fenmenos de ndole distinta (v.gr.: en la empresa funciones econmicas, contables,
productivas, mecnicas, jurdicas, etc.), el fenmeno administrativo es especfico y
distinto a los que acompaa. Se puede ser, v.gr.: un magnfico ingeniero de produccin
(como tcnico en esta especialidad) y un psimo administrador.
Su unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno
administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una
empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los
elementos administrativos. As, v.gr.: al hacer los planes, no por eso se deja de mandar,
de controlar, de organizar, etc.
Su unidad jerrquica. Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social,
participan, en distintos grados y modalidades, de la misma Administracin. As, v.gr.:
en una empresa forman "un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General, hasta
el ltimo mayordomo.
La administracin sigue un propsito. Una condicin de la administracin es un
objetivo sea est implcito o enunciado especficamente. Es un medio para ejercer
impacto en la vida humana. Es decir, la administracin influye en su medio ambiente
Est asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todo organismo acciona
para alcanzar determinados objetivos, los que se logran ms fcilmente por medio de un
grupo y no por una sola persona.
Se logra por, con y mediante lo esfuerzos. Para participar en la administracin se
requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se
cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.
Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administracin no es gente, es
una actividad; las personas que administran pueden ser designadas como Directores,
gerentes de reas, etc.
La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos, aptitudes y
prctica. La habilidad tcnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.
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La administracin es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de

los esfuerzos.
4. Exponga con sus palabras el concepto de Administracin y d sus principales
caractersticas.
5. Evale la importancia de la administracin en la prctica profesional.
Mdulo II: Control de gestin.
INTRODUCCIN
El control ha sido definido bajo dos grandes perspectivas, una perspectiva limitada y
una perspectiva amplia. Desde la perspectiva limitada, el control se concibe como la
verificacin a posteriori de los resultados conseguidos en el seguimiento de los
objetivos planteados y el control de gastos invertido en el proceso realizado por los
niveles directivos donde la estandarizacin en trminos cuantitativos, forma parte
central de la accin de control.
Bajo la perspectiva amplia, el control es concebido como una actividad no slo a nivel
directivo, sino de todos los niveles y miembros de la entidad, orientando a la
organizacin hacia el cumplimiento de los objetivos propuestos bajo mecanismos de
medicin cualitativos y cuantitativos. Este enfoque hace nfasis en los factores sociales
y culturales presentes en el contexto institucional ya que parte del principio que es el
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- 41 -Unidad V
propio comportamiento individual quien define en ltima instancia la eficacia de los

mtodos de control elegidos en la dinmica de gestin.
Todo esto lleva a pensar que el control es un mecanismo que permite corregir
desviaciones a travs de indicadores cualitativos y cuantitativos dentro de un contexto
social amplio, a fin de lograr el cumplimiento de los objetivos claves para el xito
organizacional, es decir, el control se entiende no como un proceso netamente tcnico
de seguimiento, sino tambin como un proceso informal donde se evalan factores
culturales, organizativos, humanos y grupales.
DEFINICION DE CONTROL
El control es una etapa primordial en la administracin, pues, aunque una empresa
cuente con magnficos planes, una estructura organizacional adecuada y una direccin
eficiente, el ejecutivo no podr verificar cul es la situacin real de la organizacin i no
existe un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los
objetivos.
El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto

organizacional para evaluar el desempeo general frente a un plan estratgico.
A fin de incentivar que cada uno establezca una definicin propia del concepto se
revisara algunos planteamientos de varios autores estudiosos del tema:
Henry Farol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el
PANM adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios establecidos.
Tiene como fin sealar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que
se produzcan nuevamente.
Robert B. Buchele: El proceso de medir los actuales resultados en relacin con los
planes, diagnosticando la razn de las desviaciones y tomando las medidas
correctivas necesarias.
George R. Terry: El proceso para determinar lo que se est llevando a cabo,
valorizacin y, si es necesario, aplicando medidas correctivas, de manera que la
ejecucin se desarrolle de acuerdo con lo planeado.
Bur K. Scanlan: El control tiene como objetivo cerciorarse de que los hechos
vayan de acuerdo con los planes establecidos.
Robert C. Appleby: La medicin y correccin de las realizaciones de los
subordinados con el fin de asegurar que tanto los objetivos de la empresa como los
planes para alcanzarlos se cumplan econmica y eficazmente.
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Robert Eckles, Ronald Carmichael y Bernard Sarchet: Es la regulacin de las

actividades, de conformidad con un plan creado para alcanzar ciertos objetivos.
Harold Koontz y Ciril ODonell: Implica la medicin de lo logrado en relacin
con lo estndar y la correccin de las desviaciones, para asegurar la obtencin de
los objetivos de acuerdo con el plan.
Chiavenato: El control es una funcin administrativa: es la fase del proceso
administrativo que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando
se necesita. De este modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
La palabra control tiene muchas connotaciones y su significado depende

de la funcin o del rea en que se aplique; puede ser entendida:
Como la funcin administrativa que hace parte del proceso administrativo junto
con la planeacin, organizacin y direccin, y lo que la precede.
Como los medios de regulacin utilizados por un individuo o empresa, como

determinadas tareas reguladoras que un controlador aplica en una empresa para
acompaar y avalar su desempeo y orientar las decisiones. Tambin hay casos en que
la palabra control sirve para disear un sistema automtico que mantenga un grado
constante de flujo o de funcionamiento del sistema total; es el caso del proceso de
control de las refineras de petrleo o de industrias qumicas de procesamiento continuo
y automtico: el mecanismo de control detecta cualquier desvo de los patrones
normales, haciendo posible la debida regulacin.
Como la funcin restrictiva de un sistema para mantener a los participantes

dentro de los patrones deseados y evitar cualquier desvo. Es el caso del control de
frecuencia y expediente del personal para evitar posibles abusos. Hay una imagen
popular segn la cual la palabra control est asociada a un aspecto negativo,
principalmente cuando en las organizaciones y en la sociedad es interpretada en el
sentido de restriccin, coercin, limitacin, direccin, refuerzo, manipulacin e
inhibicin.
Tambin hay otras connotaciones para la palabra control:
Comprobar o verificar;
Regular;
Comparar con un patrn;
Ejercer autoridad sobre alguien (dirigir o mandar);
Frenar o impedir.
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Evidentemente todas esas definiciones representan concepciones incompletas del

control, quizs definidas en un modo subjetivo y de aplicacin; en definitiva, debe
entenderse el control como:
Una funcin administrativa, ya que conforma parte del proceso de administracin,
que permite verificar, constatar, palpar, medir, si la actividad, proceso, unidad,
elemento o sistema seleccionado est cumpliendo y/o alcanzando o no los
resultados que se esperan.
IMPORTANCIA DEL CONTROL

Una de las razones ms evidentes de la importancia del control es porque hasta el mejor
de los planes se puede desviar. El control se emplea para:
Crear mejor calidad: Las fallas del proceso se detectan y el proceso se corrige
para eliminar errores.
Enfrentar el cambio: Este forma parte ineludible del ambiente de cualquier

organizacin. Los mercados cambian, la competencia en todo el mundo ofrece
productos o servicios nuevos que captan la atencin del pblico. Surgen materiales y
tecnologas nuevas. Se aprueban o enmiendan reglamentos gubernamentales. La funcin
del control sirve a los gerentes para responder a las amenazas o las oportunidades de
todo ello, porque les ayuda a detectar los cambios que estn afectando los productos y
los servicios de sus organizaciones.
Producir ciclos ms rpidos: Una cosa es reconocer la demanda de los

consumidores para un diseo, calidad, o tiempo de entregas mejorados, y otra muy
distinta es acelerar los ciclos que implican el desarrollo y la entrega de esos productos y
servicios nuevos a los clientes. Los clientes de la actualidad no solo esperan velocidad,
sino tambin productos y servicios a su medida.
Agregar valor: Los tiempos veloces de los ciclos son una manera de obtener
ventajas competitivas. Otra forma, aplicada por el experto de la administracin japonesa
Kenichi Ohmae, es agregar valor. Tratar de igualar todos los movimientos de la
competencia puede resultar muy costoso y contraproducente. Ohmae, advierte, en
cambio, que el principal objetivo de una organizacin debera ser agregar valor a su
producto o servicio, de tal manera que los clientes lo comprarn, prefirindolo sobre la
oferta del consumidor. Con frecuencia, este valor agregado adopta la forma de una
calidad por encima de la medida lograda aplicando procedimientos de control.
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Facilitar la delegacin y el trabajo en equipo: La tendencia contempornea hacia

la administracin participativa tambin aumenta la necesidad de delegar autoridad y de
fomentar que los empleados trabajen juntos en equipo. Esto no disminuye la
responsabilidad ltima de la gerencia. Por el contrario, cambia la ndole del proceso de
control. Por tanto, el proceso de control permite que el gerente controle el avance de los
empleados, sin entorpecer su creatividad o participacin en el trabajo.
TAREA DE INVESTIGACIN
Investigue y explique sintticamente respecto de las diferentes tcnicas de control que
existen.
EL CONTROL DE GESTIN
Definir el concepto de control de gestin implica considerar el desarrollo del

mismo en su mbito administrativo, distintos autores ha definido el concepto de
acuerdo a sus propias posiciones e interpretaciones. Sin embargo la mayora coincide en
que es un sistema dinmico e importante para el logro de metas organizacionales, dichas
metas provienen inicialmente del proceso de planeacin como requisito bsico para el
diseo y aplicacin del mismo, dentro de ciertas condiciones culturales y
organizacionales.
Dentro de la descripcin y valoracin del control de gestin se especifican dos

concepciones comunes aceptadas en el mbito administrativo, por un lado se tiene al
control como necesidad inherente al proceso de direccin (enfoque racional) y por el
otro, en un paradigma mas integral vinculado no slo a la direccin formal, sino a
factores claves como la cultura, el entorno, la estrategia, lo psicolgico, lo social y la
calidad, representados por los llamados enfoques psicosociales, culturales, macro
sociales y de calidad.
permanentemente a las cambiantes estrategias de la organizacin.
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- 45 -Unidad V
El concepto de control bajo la perspectiva de calidad, incluye un conjunto de

herramientas y tcnicas de control de los procesos bsicos de la organizacin;
entre ellas se tienen al control estadstico de procesos, control de la calidad total y
la gestin de la calidad total.
Sus principios se centran en la formacin y preparacin de los empleados, la

unin entre directivos y empleados para la formulacin de estndares, el papel de la
inspeccin por parte de los propios empleados de los resultados durante el proceso
productivo y la revisin de los errores o desviaciones bajo la premisa de mejora
continua.
FINES DEL CONTROL DE GESTIN
Informar: es necesario transmitir y comunicar la informacin para la toma de

decisiones e identificar los factores claves de la organizacin para as determinar cual es
la informacin clave. El funcionario debe seleccionarla, obtenerla y transmitirla a travs
de los canales formales de comunicacin de la estructura de la organizacin.
La respuesta a las siguientes preguntas tienden a resolver problemas de estructura:
Qu informacin se necesita?
Dnde se almacena?
De quin y a quin va?
Cmo valuarla?
Cmo suplantarla?
Coordinar: Encamina las actividades a realizar eficazmente a la obtencin de

los objetivos.
Evaluar: La consecucin de las metas u objetivos se logra gracias a las personas

y su valoracin es la que pone de manifiesto la satisfaccin del logro.
Motivar: El impulso y la ayuda es de mucha importancia para alcanzar las

metas.
EL CONTROL ORGANIZACIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA

HUMANO
El control social corresponde a todos los medios y mtodos utilizados para inducir a las
personas o grupos a corresponder a las expectativas de una organizacin social o de la
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propia sociedad. Hemos visto que las organizaciones sociales, y tambin las empresas,
ejercen poder o control sobre las personas. El poder es una condicin que consiste en
ejercer una voluntad sobre otra persona o grupo de personas, pudiendo controlar de este
modo su comportamiento.
El control social puede hacerse tambin mediante normas, reglas y reglamentos.

stos pueden ser prescriptivos o restrictivos. Son prescriptivos cuando especifican lo
que las personas deben hacer; son restrictivos cuando especifican algo que las personas
no deben hacer.
Entre los principios de la organizacin se establece dicha normalizacin o

especificaciones de lo que debe o no hacer o ejercer una persona. Institucionalmente es
preferible referir el potencial humano como principal materia prima de la empresa; a
travs del principio de especializacin y el principio de paridad
autoridadresponsabilidad se delegan y especifican las funciones bsicas a cumplir por este
elemento de la organizacin (la persona).
La organizacin como tal ha tenido muchas acepciones y se ha trazado a travs

de muchas teoras, una de ellas, y muy nombrada, por cierto, es la teora burocrtica de
Max Weber. Esta teora privilegia la estructura organizacional como medio de
garantizar que todo suceda de acuerdo con lo establecido previamente, es la estructura
burocrtica. Ante todo, la estructura burocrtica significa control; en todo sentido. La
burocracia est asentada en normas y reglamentos para asegurar la disciplina. Para esto,
la burocracia acenta la formalizacin. Todo debe hacerse por escrito, para que pueda
ser debidamente documentado.
Adems, la burocracia reposa en una jerarqua de autoridad, para que el mando pueda
conducirse mejor y para que sea ms seguro el control, ya que la especializacin
resultante de la divisin del trabajo exige coordinacin. Esta especializacin hace que la
burocracia seleccione sus participantes de acuerdo con su calificacin y competencia
profesional, promovindolos a medida que sus habilidades se van desarrollando.
La intensa divisin del trabajo y la especializacin conducen a la impersonalidad en el
ejercicio de la autoridad, el cual est ntimamente ligado al sistema de normas y
reglamentos capaz de garantizarlo en todos los niveles de la jerarqua. Cuando esas
caractersticas burocrticas, el aumento de las normas y reglamentos, la formalizacin,
la rgida jerarqua de autoridad, la divisin del trabajo y la consiguiente especializacin,
la seleccin y promocin del personal con base en la competencia tcnica y profesional,
la impersonalidad en el tratamiento de las personas- se vuelven muy acentuadas, la
sensacin de burocratizacin tiende a asfixiar a las personas y a limitar su
comportamiento dentro de esquemas muy rgidos.
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- 47 -Unidad V
Esto produce la despersonalizacin de las relaciones, la interiorizacin de las reglas y de

los reglamentos en la manera de pensar, y la alienacin gradual respecto al trabajo. La
apata, el desinters y el distanciamiento pasan a ser las caractersticas del
comportamiento de las personas en las empresas que tienen exagerada burocratizacin.
CONCLUSIONES
El control es una funcin administrativa: es la fase del proceso administrativo

que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando se necesita. De este
modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
El control es una funcin administrativa: es la fase del proceso administrativo

que mide y evala el desempeo y toma la accin correctiva cuando se necesita. De este
modo, el control es un proceso esencialmente regulador.
La aplicacin de un control en las organizaciones busca atender dos finalidades

principales: Corregir fallas o errores existentes: Y Prevenir nuevas fallas o errores de los
procesos.
Para que el control sea efectivo debe desarrollarse como una unidad y aplicarse
en todo tiempo a la empresa, pudiendo clasificarse en: Control Preliminar, Control
concurrente, Control posterior
El control se apoya en la comprobacin, fiscalizacin e inspeccin de las

variables organizativas para descubrir desviaciones reales o potenciales que influyen o
pueden llegar a influir sobre los objetivos de la empresa.
La aplicacin del control a una unidad, elemento, proceso o sistema puede

generar distintos beneficios y logros, sin embargo, su aplicacin indistintamente del
proceso que se quiera controlar es importante porque establece medidas para corregir
las actividades, de forma que se alcancen los planes exitosamente, se aplica a todo; a
unidades, a personas, y a los actos, determina y analiza rpidamente las causas que
pueden originar desviaciones, para que no vuelvan a presentar en el futuro, localiza los
sectores responsables de la administracin, desde el momento en que se establecen las
- 47 -
- 48 -Unidad V
medidas correctivas, proporciona informacin acerca de la situacin de la ejecucin de

los planes, sirviendo como fundamento al reiniciarse en el proceso de planeacin,
reduce costos y ahorra tiempo al evitar errores, su aplicacin incide directamente en la
racionalizacin de la administracin y consecuentemente, en el logro de la
productividad de todos los recursos de la empresa.
El Sistema de Control de Gestin es en trminos sencillos definir: quin, cmo y

cundo, aplicar las estrategias de control y evaluar los Factores Crticos de xito de la
organizacin (FCE), adems de quin tomar y ejecutar las decisiones correctivas en
los diferentes niveles de la entidad.
1. Explique para qu se aplica la funcin de Control en una organizacin.
2. Cmo aplicara esta funcin en un Consorcio?
3. Emita sus reflexiones respecto del Control desde el punto de vista humano en
una organizacin.
4. Investigue a cerca del denominado Cuadro de Mando
- 48 -
- 49 -Unidad V

conceptos:
Concepto de control como funcin de todo proceso administrativo.
La importancia del control.
Los tipos de control que existen y su aplicacin en la labor profesional.
Las herramientas y tcnicas de control.
Los condicionantes que existen e influyen en el control de gestin.
El concepto y aplicacin del Cuadro de Mando.
Cules son los fines del control de gestin.
LINKS UTILES
1 Errepar - Administracin: www.errepar.com.ar
2 Consejo Profesional Ciencias Econmicas: www.consejo.org.ar
- 49 -
- 50 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
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MCGraw Hill, 2007.
2. Jorge Rubn Vzquez Norberto Caniggia. Procedimientos Bsicos,
cursogramas y control interno La Empresa. Osmar D. Buyatti, Librera
Editorial. 2007. 2 Edicin.
2. Punitore, Jos Luis. Sistemas Administrativos y Control Interno. Osmar D.
Buyatti. Librera Editorial, 2006.
3. John Maxwell. El ABC del liderazgo. Editorial Vergara&Riba SA. 2007.
4. Jos Luis Pungitore. Sistemas Administrativos y Control Interno. Osmar D.
Buyatti, Librera Editorial. 2007.
- 50 -
- 51 -Unidad V
- UNIDAD III SISTEMA DE INFORMACIN CONTABLE
LA CONTABILIDAD. CONCEPTO.
CONCEPTO DE
CONTABILIDAD
La contabilidad, es una herramienta empresarial que permite el registro y control

sistemtico de todas las operaciones que se realizan en la empresa, por ende no existe
una definicin concreta de la contabilidad aunque todas estas definiciones tienen algo en
comn.
A continuacin se presentan varias acepciones de la contabilidad que han sido definidas
por diferentes autores y cuerpos colegiados de la profesin contable:
"La contabilidad es el arte de registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en
trminos de dinero, las operaciones y los hechos que son cuando menos de carcter
financiero, as como el de interpretar sus resultados" (Instituto Americano de
Contadores Pblicos Certificados)
"La contabilidad es el sistema que mide las actividades del negocio, procesa esa
informacin convirtindola en informes y comunica estos hallazgos a los encargados
de tomar las decisiones" (Horngren & Harrison. 1991)
"La contabilidad es el arte de interpretar, medir y describir la actividad econmica"
(Meigs, Robert., 1992)
"La contabilidad es el lenguaje que utilizan los empresarios para poder medir y
presentar los resultados obtenidos en el ejercicio econmico, la situacin financiera de
las empresas, los cambios en la posicin financiera y/o en el flujo de efectivo"
- 51 -
- 52 -Unidad V
(Catacora, Fernando, 1998)

"La contabilidad tiene diversas funciones, pero su principal objetivo es suministrar,
cuando sea requerida o en fechas determinadas, informacin razonada, en base a
registros tcnicos, de las operaciones realizadas por un ente pblico o privado"
(Redondo, A., 2001)
La contabilidad es una tcnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las
operaciones mercantiles de un negocio con el fin de interpretar sus resultados, para que
los gerentes a travs de ella puedan orientarse sobre el curso que siguen sus negocios
mediante datos contables; permitiendo as conocer la estabilidad, la solvencia de la
compaa y la capacidad financiera de la empresa.
La contabilidad es una ciencia aplicada de carcter social y de naturaleza econmica

que proporciona informacin financiera del ente econmico para luego ser clasificadas,
presentadas e interpretadas con el propsito de ser empleados para controlar los recursos
y tomar medidas oportunas para evitar una situacin deficiara que ponga en peligro su
supervivencia.
LA CONTABILIDAD COMO CIENCIA,

ARTE, TECNICA O TECNOLOGIA
Ciencia.- conocimiento racional, que aspira a formular

rigurosos, leyes por medio de los cuales se rigen los fenmenos.
mediante lenguajes
La ciencia cuyo producto es el conocimiento cientfico es un conocimiento que se

explica mediante leyes, sus resultados son claros preciso, es explicativo, es predictivo,
es comunicable, es sistemtico, trasciende los hechos.
Es verificable.- Debido a que los hechos pueden ser comprobados posteriormente.
Es sistemtico.- Es un sistema de ideas lgicamente conectadas entre si.
Es comunicable.- El lenguaje cientfico comunica informaciones.
Es Claro y preciso.- En cuanto a que sus conclusiones pueden ser probables y
consistentes, diferente al conocimiento ordinario en el cual sus conceptos son vagos e
inexactos.
Es predictivo.- Es un conocimiento superior, la ciencia predice como ocurrir los
fenmenos, hechos y acontecimientos.
Transciende los hechos.- es decir el descubrimiento de un nuevo hecho proporciona
nuevas investigaciones y as sucesivamente, determinndose la eliminacin de lo viejo y
el comienzo de lo nuevo.
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- 53 -Unidad V
La contabilidad es una ciencia aplicada

Por que toma como estudio los problemas o fenmenos econmicos y/o financieros que
se presenta en el desarrollo o funcionamiento de toda entidad o institucin, y buscara
mediante un previo anlisis soluciones a los problemas originados, y gracias a sus
tcnicas, mtodos y principios dar una informacin con mayor objetividad, para que
as el funcionamiento del ente sea normal.
La contabilidad es social
dado que su contribucin es conocimiento de la totalidad social, relacionndose con
aquellas ciencias que tiene un campo de estudio relacionado con dicha totalidad social,
como son la administracin, la economa, el derecho, la sociedad, la sicologa industrial
y la sociologa.
La contabilidad se proyecta al bien social ya que tiene en el mundo de los negocios el
compromiso de reducir, de amortiguar los efectos de la moderna enfermedad de la
Economa : la inflacin.
Contabilidad Vs. Arte

La contabilidad no puede considerarse como un:
Arte: significa una conjuncin de experiencia, destreza, imaginacin, visin y habilidad
para realizar inferencias de tipo no analtico.
Arte es creatividad para realizar algo nuevo, es una idea nueva que no posee un
principio para su fundamento.
Podemos concluir que la contabilidad no es un arte ya que la contabilidad va
ms all de una simple habilidad para realizar algo, as mismo podemos decir
que la contabilidad se ayuda del arte como habilidad y creatividad.
Contabilidad Vs. Tcnica

La contabilidad no puede considerarse como una:
Tcnica: conjunto de procedimientos de que se sirve una ciencia o arte, y la pericia o
habilidad para el uso de estos procedimientos, se dirige directamente a la actividad
practica y enuncia normas encaminadas al logro de un determinado efecto concreto.
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- 54 -Unidad V
Podemos concluir que la contabilidad no es una tcnica por ser esta una
herramienta y como tal sirve de ayuda como un elemento indispensable que
utiliza la contabilidad para la mejor investigacin, comprensin y presentacin
de la informacin financiera.
PRINCIPALES CARACTERSTICAS DE LA CONTABILIDAD

A continuacin se detallan las caractersticas que cumple la contabilidad
constituyen en ciencia o disciplina cientfica.
Las ciencias
Finalidad
Objeto
Campo
Mtodo
Evolucin
Tcnicas
Teora
Leyes
Conocimiento
Prediccin
Objetiva
que la
La contabilidad
Sirven a la sociedad para satisfacer las necesidades
El capital
Las empresas e instituciones
La partida doble
Es histrica
Sistema de cuentas, presentacin de balance General
forma de T, entre otras.
Tiene un conjunto de conceptos integrados en un sistema
lgico.
Sus conocimientos tienden a generalizarse.
Es sistemtico y est en constante desarrollo
A travs del presupuesto, punto de equilibrio, costeo.
Analiza los hechos basndose en la prueba de la razn.
La contabilidad desde su estudio especfico contribuye cientficamente al conocimiento

objetivo de la totalidad general (universo).
OBJETIVO DE LA CONTABILIDAD
Es suministrar informacin de la situacin econmica y financiera de la empresa los
cual es necesario para conocer el patrimonio de las mismas y ejercer un control sobre
ellas. De acuerdo a eso podemos resumir sus objetivos:
Medir los recursos
Reflejar los derechos de las partes.
Medir los cambios de los recursos y de los derechos.
Determinar los periodos especficos de dichos cambios.
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- 55 -Unidad V
Tener la informacin usando la unidad monetaria como comn

denominador.
Controlas las propiedades de la entidad
Programar el uso que se de a estas propiedades
IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD COMO CIENCIA

En la actualidad es imposible concebir el manejo de ninguna esfera econmica sin el
uso y aplicacin de los criterios derivados de la contabilidad, de la manera siguiente:
Sirve de instrumento de control y direccin de la actividad financiera.
Sirve de instrumento de programacin y planificacin de las actividades
econmicas en el proceso de desarrollo de las empresas y de la economa
mundial.
Permite un mejor desarrollo de los entes econmicos individuales haciendo
uso de los efectos positivos que brinda las leyes econmicas.
Contribuye al servicio social que resta la empresa y por ende acta como
instrumento de justicia social.
RELACIN DE LA CONTABILIDAD CON OTRAS CIENCIAS
La contabilidad intercambia elementos con otras ciencias

estas son
principalmente de orden econmico, matemtico jurdico, pertenecientes a la teora de a
informacin y a las ciencias de las motivaciones interacciona con:
La administracin que se ocupa de la optimizacin de los recursos al servicio

de la entidad econmica.
El derecho que es el que se encarga del manejo legal de las entidades

econmicas. Las leyes repercuten en la contabilidad en diversas formas, puesto que los
contadores actan en un ambiente jurdico.
Las matemticas a travs de cuantificaciones y modelos matemticos se

resuelven los problemas financieros de la empresa. El engranaje contable es de
naturaleza esencialmente matemtica, pues a menudo se emplean axiomas y formulas
matemticas en la resolucin de problemas contables.
- 55 -
- 56 -Unidad V
Las matemticas son un instrumento til y valioso para los contadores, en la

formulacin de procedimientos contables sistemticos, distintos a la simple
recopilacin de prcticas contables.
La informtica, que se encarga del diseo e implementacin de sistemas de

informacin general ofreciendo modelos y sistemas.
La sociologa que estudia la realidad social del elemento humano de las

actividades econmicas.
Con esto concluimos que ninguna ciencia es autosuficiente. Es decir , que para poder
desarrollarse a cabalidad necesita de los conocimientos de otras ciencias.
LA CONTABILIDAD COMO SISTEMA DE INFORMACIN

Constituye parte del sistema de informacin del ente , es el conjunto coordinado de
procedimientos y tcnicas que proporcionan datos validos, luego de ordenar, clasificar,
resumir y registrar hechos y operaciones econmicas, que brinda informacin sobre la
composicin del patrimonio del ente.
La informacin contable debe atender a situaciones del pasado, del presente y del
futuro.
Del pasado, por que sirven de base para las comparaciones que permiten que
permiten determinar los vaivenes y la situacin de la organizacin en pocas
distintas.
Del presente, porque va indicando la calidad y la direccin del desarrollo de
los acontecimientos, marca la realidad concreta a la fecha.
Del futuro porque sin descuidar lo que pasa hoy, permite poner un ojo en el
maana y gerenciar con anticipacin.
ESTRUCTURA DE UN
SISTEMA CONTABLE
Un sistema de informacin contable sigue un modelo bsico y un sistema de

informacin bien diseado, ofreciendo as control, compatibilidad, flexibilidad y una
relacin aceptable de costo / beneficio.
El sistema contable de cualquier empresa independientemente del sistema contable que
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- 57 -Unidad V
utilic, se deben ejecutar tres pasos bsicos utilizando relacionada con las actividades
financieras; los datos se deben registrar, clasificar y resumir, sin embargo el proceso
contable involucra la comunicacin a quienes estn interesados y la interpretacin de la
informacin contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales.
1. Registro de la actividad financiera: en un sistema contable se debe llevar un
registro sistemtico de la actividad comercial diaria en trminos econmicos. En una
empresa se llevan a cabo todo tipo de transacciones que se pueden expresar en trminos
monetarios y que se deben registrar en los libros de contabilidad. Una transaccin se
refiere a una accin terminada mas que a una posible accin a futuro. Ciertamente, no
todos los eventos comerciales se pueden medir y describir objetivamente en trminos
monetarios.
2. Clasificacin de la informacin: un registro completo de todas las actividades
comerciales implica comnmente un gran volumen de datos, demasiado grande y
diverso para que pueda ser til para las personas encargadas de tomar decisiones.
Por tanto, la informacin de debe clasificar en grupos o categoras. Se deben agrupar
aquellas transacciones a travs de las cuales se recibe o paga dinero.
3. Resumen de la informacin: para que la informacin contable utilizada por quienes
toman decisiones, esta debe ser resumida..
Estos tres pasos que se han descrito: registro, clasificacin y resumen constituyen los
medios que se utilizan para crear la informacin contable. Sin embargo, el proceso
contable incluye algo ms que la creacin de informacin, tambin involucra la
comunicacin de esta informacin a quienes estn interesados y la interpretacin de la
informacin contable para ayudar en la toma de decisiones comerciales. Un sistema
contable debe proporcionar informacin a los gerentes y tambin a varios usuarios
externos que tienen inters en las actividades financieras de la empresa.
UTILIZACION DE LA
INFORMACION
CONTABLE
La contabilidad va ms all del proceso de creacin de registros e informes. El objetivo

final de la contabilidad es la utilizacin de esta informacin, su anlisis e interpretacin.
Los contadores se preocupan de comprender el significado de las cantidades que
obtienen. Buscan la relacin que existe entre los eventos comerciales y los resultados
financieros; estudian el efecto de diferentes alternativas, por ejemplo la compra o el
arriendo de un nuevo edificio; y buscan las tendencias significativas que sugieren lo que
puede ocurrir en el futuro.
Si los gerentes, inversionistas, acreedores o empleados gubernamentales van a darle un
uso eficaz a la informacin contable, tambin deben tener un conocimiento acerca de
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- 58 -Unidad V
cmo obtuvieron esas cifras y lo que ellas significan. Una parte importante de esta
comprensin es el reconocimiento claro de las limitaciones de los informes de
contabilidad. Un gerente comercial u otra persona que este en posicin de tomar
decisiones y que carezca de conocimientos de contabilidad, probablemente no apreciara
hasta que punto la informacin contable se basa en estimativos mas que en mediciones
precisas y exactas.
CARACTERSTICAS DE UN
SISTEMA DE INFORMACION
CONTABLE
Un sistema de informacin bien diseado ofrece control, compatibilidad, flexibilidad y

una relacin aceptable de costo / beneficio.
Control: un buen sistema de contabilidad le da a la administracin control sobre las
operaciones de la empresa. Los controles internos son los mtodos y procedimientos
que usa un negocio para autorizar las operaciones, proteger sus activos y asegurar la
exactitud de sus registros contables.
Compatibilidad: un sistema de informacin cumple con la pauta de compatibilidad
cuando opera sin problemas con la estructura, el personal, y las caractersticas
especiales de un negocio en particular.
OBJETIVOS DE LA
INFORMACION CONTABLE
La informacin contable debe servir fundamentalmente para:

Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente econmico, las obligaciones
que tenga de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren experimentado
tales recursos y el resultado obtenido en el periodo.
- Predecir flujos de efectivo.
- Apoyar a los administradores en la planeacin, organizacin y direccin de los
negocios.
- Tomar decisiones en materia de inversiones y crdito.
- Evaluar la gestin de los administradores del ente econmico.
- Ejercer control sobre las operaciones del ente econmico.
- Fundamentar la determinacin de cargas tributarias, precios y tarifas.
- Ayudar a la conformacin de la informacin estadstica nacional.
- Contribuir a la evaluacin del beneficio o impacto social que la actividad econmica
representa para la comunidad.
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- 59 -Unidad V
CUALIDADES DE LA
INFORMACION CONTABLE
Para poder satisfacer adecuadamente sus objetivos, la informacin contable debe ser
comprensible, til y en ciertos casos se requiere que adems la informacin sea
comparable.
- La informacin es comprensible cuando es clara y fcil de comprender.
- La informacin es til cuando es pertinente y confiable.
- La informacin es pertinente cuando posee el valor de realimentacin, valor de
prediccin y es oportuna.
- La informacin es confiable cuando es neutral, verificable y en la medida en la cual
represente fielmente los hechos econmicos.
Importancia de la contabilidad en funcin de los usuarios de la informacin

La contabilidad es de gran importancia porque todas las empresas tienen la necesidad
de llevar un control de sus negociaciones mercantiles y financieras. As obtendr mayor
productividad y aprovechamiento de su patrimonio. Por otra parte, los servicios
aportados por la contabilidad son imprescindibles para obtener informacin de carcter
legal.
La gente que participa en el mundo de los negocios: propietarios, gerentes, banqueros,
corredores de bolsa, inversionistas utilizan los trminos y los conceptos contables para
describir los recursos y las actividades de todo negocio, sea grande o pequeo. Aunque
la contabilidad ha logrado su progreso ms notable en el campo de los negocios, la
funcin contable es vital en todas las unidades de nuestra sociedad.
Una persona debe explicar sus ingresos y presentar una declaracin de renta. A menudo,
una persona debe proporcionar informacin contable personal para poder comprar un
automvil o una casa, recibir una beca, obtener una tarjeta de crdito o conseguir un
prstamo bancario. Las grandes compaas por acciones son responsables ante sus
accionistas, ante las agencias gubernamentales y ante el
pblico.
El gobierno, los estados, las ciudades y los centros educativos, deben utilizar la
contabilidad como base para controlar sus recursos y medir sus logros. La contabilidad
es igualmente esencial para la operacin exitosa de un negocio, una universidad, una
comunidad, un programa social o una ciudad. Todos los ciudadanos necesitan cierto
conocimiento de contabilidad si desean actuar en forma inteligente y aceptar retos que
les impone la sociedad.
- 59 -
- 60 -Unidad V
Las personas que reciben los informes contables se denominan usuarios de la

informacin contable.
Un gerente comercial u otra persona que este en posicin de tomar decisiones y que
carezca de conocimientos de contabilidad, probablemente no apreciara hasta que punto
la informacin contable se basa en estimativos ms que en mediciones precisas
y exactas.
REQUERIMIENTOS DE
INFORMACION Y SU ENTORNO
Uno de los aspectos que es preciso considerar cuando se estudia la empresa mediante el
enfoque de sistemas, es el ambiente, el medio en que ella esta inserta y al cual pertenece
con un sentido de dependencia. Esta dependencia y subordinacin de la empresa a su
entorno, le plantea determinadas exigencias a las cuales debe ceirse y/o dar respuestas.
La finalidad de toda empresa puede plantearse en tres planos diferentes:
a. Producir bienes y /o servicios en forma eficiente de manera de satisfacer mejor las
necesidades de la poblacin.
b. Lograr resultados positivos en el desarrollo de sus actividades.
c. Permitir la realizacin del hombre en su trabajo y contribuir a su desarrollo integral,
por una parte, y por otra cumplir con las obligaciones sociales y publicas a las que
se encuentra obligada por el hecho de ser miembro de una comunidad.
Lo anterior, es sin considerar el fin ltimo de la empresa que es lograr la supervivencia
y desarrollo para alcanzar sus objetivos.
El entorno necesita informacin de los tres aspectos.
Esta informacin se materializa en estados a informes que provienen del sistema de
informacin de la empresa.
Los centros que requieren informacin se identifican como organismos e instituciones
de carcter sectorial y nacional, tales como ministerios, superintendencia de: Sociedades
Annimas, Bancos e Instituciones Financieras, Odeplan y el Banco Central. La
informacin que necesita el entorno, tradicionalmente en su mayor parte, se satisface
mediante los estados financieros que proporciona el subsistema de informacin
contable.
Dicha informacin se caracteriza por ser agregada.
En cambio, los requerimientos de informacin interna son relativamente mayores y ms
complejos, debido a que la informacin es la base en que se sustenta la permanente
toma de decisiones que se produce en todos los niveles y en todas las reas de la
empresa. Si consideramos adems, que las funciones principales el proceso
administrativo (identificadas como investigacin y diagnostico, planificacin y control)
- 60 -
- 61 -Unidad V
determinan necesidades de informacin diferenciada con caractersticas diametralmente

opuestas, resultan evidentes las dificultades que enfrenta el sistema de informacin para
"producir" lo que de l se espera. As, por ejemplo, en la investigacin y diagnostico
interesa la informacin de hechos pasados y presentes y es, por lo tanto, objetiva y
posible de verificar. En cambio, la planificacin requiere de informacin proyectada que
muestre consecuencias de diversas alternativas; esta informacin es subjetiva, aun
cuando se basa en hechos conocidos y tienda a no ser verificable.
El control, por su parte, necesita de estndares que le permitan medir y evaluar, en
consecuencia, la informacin debe permitir vigilar los resultados oportunamente con el
objeto de efectuar correcciones. Para ello debe ser fcilmente accesible y lo mas
cercanamente posible al lugar donde se realizan los hechos.
En muchas oportunidades el verdadero problema no es encuentra en no disponer de la
informacin necesaria, sino que esta dado por la situacin contraria, es decir, tener
demasiada informacin. Esta situacin proviene principalmente de las siguientes causas:
a. No existe un estudio tendiente a determinar las reales necesidades de informacin.
b. No se revisan en forma peridica las necesidades de informacin para:
- Detectar aquella que ya no sea til y eliminarla del sistema.
- Recoger los nuevos requerimientos y agregarlos al sistema.
c. Cuando se realiza lo sealado en a y en b, generalmente resulta un trabajo largo y
arduo determinar las necesidades de los usuarios, dedo que estos no tienen claridad
suficiente respecto de sus funciones y de sus atribuciones
Limitaciones de la Informacin Contable

Primero que nada las limitaciones de la informacin contable van a depender del tipo de
informacin que se esta utilizando, ya que la informacin depende del giro que tenga la
empresa. Por esto vamos a nombrar algunas de las limitaciones que tienen estos
sistemas, ya que abarcarlos todos seria muy difcil. Nos centraremos principalmente en
la informacin que afecta al control, relacin con los costos de la empresa y con la toma
de decisin de la empresa.
Conclusin
Con base a la revisin bibliogrfica efectuada en torno al tema central de este trabajo,
actualmente se puede afirmar que el proceso de contar y registrar datos financieros se
desarrolla de una manera mas simple y sencilla con el apoyo del contador, pero, es
preciso aclarar que se siguen rigiendo por los principios establecidos para ejecutar la
contabilidad empresarial.
- 61 -
- 62 -Unidad V
La informacin contable, y por ende la contabilidad, no es un lenguaje exacto, ni por la

naturaleza de los hechos que registra ni por la carencia de un cdigo contable nico,
completo e imperativo. Existe, por tanto, un margen de discrecionalidad legtimo, justo
y honesto en el registro, interpretacin y utilizacin de los datos que proporciona.
La administracin de un patrimonio, para ser eficiente, precisar de la ayuda de la
contabilidad, la cual proporciona todos los datos requeridos para la toma de decisiones
de una empresa basadas en informaciones tcnicas y razonadas.
- 62 -
- 63 -Unidad V
NOTA DE INTERES
Objetivos de la contabilidad
La contabilidad es muy empleada mundialmente y esto no es
casualidad, vivimos en un mundo regido por el dinero, el
marketing y los impuestos; para congeniar estos factores y
llevar un eficiente control de los mismos debemos recurrir
irremediablemente a la contabilidad. Pero como esta actividad es
bastante general y compleja, es necesario que expliquemos su
concepto para lograr un mejor entendimiento. La definicin de
contabilidad o teora contable presenta a este trmino como un
proceso mediante el cual identificamos, registramos, medimos y
comunicamos la informacin econmica de un ente u
organizacin; esta tarea se realiza con varios fines: controlar,
evaluar y tomar decisiones cruciales que involucran a la entidad
en cuestin. Para llevar a cabo estos procedimientos se requieren
varias herramientas como conocimientos; los libros o registros
contables son los que nos permiten obtener datos ajustados a
principios contables, stos nos ayudarn a comprender la
situacin financiera de la organizacin.
El sistema
contable es
la base de la
economia
de todas las
naciones
Comienzos y tipos de contabilidad

La definicin de contabilidad nos asegura que existi una historia ms que
interesante que respalda los postulados que estudiamos actualmente; cuando se
lleva a cabo una contabilidad personal puede utilizarse sistemas simples en los
cuales registramos los gatos en columnas. Dichos sistemas reflejan las
transacciones, su naturaleza y cmo fueron abonadas; sin embargo, cuando
se debe llevar cuentas de las operaciones comerciales de una organizacin, se
necesita recurrir a sistemas mucho ms complejos en donde utilizamos un sistema
de doble entrada.
ste consiste en registrar cada transaccin de manera que refleje el doble impacto que
ejerce sobre la posicin financiera del ente y sobre los resultados obtenidos. El balance
surge de este tipo de registracin, y se entiende por ste como posicin financiera de
la empresa; los resultados obtenidos pueden verse en las cuentas de prdidas y
ganancias. Esta breve explicacin que resume en muy pocas palabras la definicin de
contabilidad tom aos en conformarse; los mtodos para llevar la cuenta de las
operaciones comerciales provienen de la antigedad y de la edad media. Lo que se
- 63 -
- 64 -Unidad V
conoce como contabilidad de doble entrada tuvo sus comienzos en las Ciudades Estado
comerciales italianas; Gnova conserva los libros de contabilidad ms antiguos que datan
de 1340, los mismos nos muestran que las tcnicas contables de aquellos tiempos estaban
ya muy avanzadas. En China se desarrollaron los primeros formularios de tesorera y de
bacos, ambas herramientas permitieron que las tcnicas comerciales de Oriente
progresaran. La definicin contable nos hace mencin al personaje que ms se
relaciona con esta actividad, Luca Pacioli, este hombre fue quien public el primer
libro contable en 1494; su obra sintetizaba los principios contables que perduran hasta
el da de hoy.
Importancia de la contablidad
La definicin de contabilidad hace una distincin entre los
que se denomina informacin contable y no contable; la
primera es justamente la que puede contabilizarse y es de
carcter comercial. Este tipo de informacin se divide en
dos grandes ramas: la contabilidad externa y la
contabilidad interna; la de tipo externa nos muestra la
informacin que la empresa facilita al pblico en general y
que no forma parte de la administracin del ente
(acreedores, accionistas, clientes, proveedores, etc). La
contabilidad interna, por su parte, tiene como objetivo
facilitar al pblico informacin precisa sobre la
situacin econmico-financiera de la compaa; aqu se
le brinda informacin a los distintos departamentos, a los
directivos y a los planificadores para que puedan trabajar
correctamente. La informacin contable es crucial para la
toma de decisiones y para evaluar adecuadamente en qu
situacin
- 64 -
- 65 -Unidad V
1. Exponga con sus palabras el concepto de Contabilidad.
2. Para usted, cul es la importancia fundamental de la Contabilidad?
3. Por qu la Contabilidad es un Sistema y cules son sus componentes?
LINK UTILES
Consejo Profesional de Cs. Econmicas: www.consejo.org.ar
- 65 -
- 66 -Unidad V

conceptos:
Conceptos de Contabilidad.
Cul es la estructura y las caractersticas de un Sistema Contable.
Cules son los usos de la informacin contable.
Cules son los objetivos y las Cualidades de la Informacin Contable.
Cul es la importancia de la Contabilidad como Sistema.
- 66 -
- 67 -Unidad V
o I Bibliografa Recomendada
BIBLIOGRAFIA
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2007.
Abrahim, Mara Marta Gonzalez Abad, Mnica Mara. Contabilidad para

todos. Ediciones Macchi, 2003.
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Bandone, Carlos. Contabilidad del Conocimiento. Editorial Buyatti. Edicin

2000.
Meigs, Robert F. Contabilidad: la base para la toma de decisiones. Editorial

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Hatzacorsian Hovseplan Vartkes. Fundamentos de Contabilidad. Ediciones

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2008.
- 67 -
- 68 -Unidad V
Unidad IV- Desarrollo de Contenidos

- UNIDAD IV -
LIBROS Y REGISTROS CONTABLES
INTRODUCCIN
La presente unidad temtica posee como objetivo abordar la temtica en cuanto a los
libros y registros contables, especficamente tratar aspectos vinculados con:
Libros y registros optativos y obligatorios

Documentacin respaldatoria
Formularios de uso interno y externo
Requisitos que deben cumplir los libros y la Registracin segn la A.F.I.P. y
otros entes.
REGISTRACIN CONTABLE: LIBROS

INTRODUCCIN
De acuerdo al artculo 53 del Cdigo de Comercio los libros que sean indispensables,
estarn encuadernados y foliados, en cuya forma los presentar cada comerciante al
tribunal de comercio de su domicilio para que los individualice en la forma que
determine el respectivo tribunal superior y se ponga en ellos nota datada y firmada del
destino del libro, del nombre de aquel a quien pertenezca y del nmero de hojas que
contenga.
RUBRICAR VS. INDIVIDUALIZAR
Si analizamos los trminos "individualizar" y "rubricar", de acuerdo al diccionario, para

la primera es "especificar una cosa" y para la segunda es "suscribir o dar testimonio de
una cosa". De lo dicho surge, que los libros debern ser identificados con un nombre
especfico que lo relacione con el contenido del mismo, sobre el que se pondr nota
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datada y firmada (rbrica) que testimonie la intervencin del tribunal de comercio de la

respectiva jurisdiccin
En la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, es el Registro Pblico de Comercio el
organismo encargado de la individualizacin y rbrica de libros. En un principio fue
estructurado dentro del mbito judicial, pero a partir del 31 de octubre de 1980, se
sancion la ley 22315, referida a la organizacin de la Inspeccin General de Justicia,
atribuyndole al organismo nuevas funciones en materia registral, incluyendo las
correspondientes al Registro Pblico de Comercio.
A partir del decreto 754/1995 de fecha 31/5/1995, se comenz a aplicar el convenio
suscripto entre la Inspeccin General de Justicia y el Colegio de Escribanos de la
Capital Federal, por el cual todo sujeto obligado a rubricar libros, deber formular el
requerimiento correspondiente ante un escribano inscripto en el registro correspondiente
a dicha jurisdiccin.
A partir de dicho decreto el organismo de control dicta las siguientes normas sobre
individualizacin y rbrica de libros:
- Resolucin general 7/1995: "Reglamento general".
- Resolucin general 9/1998: "Relevamiento de datos".
- Resolucin general 11/2004: "Modificacin a la resolucin general 7/1995".
- Resolucin general 14/2004: "Prorroga la resolucin general 11/2004".
- Otras modificatorias y complementarias de las anteriores.
INTERROGANTES
1. A quin alcanza el deber de llevar libros de comercio?

A personas fsicas: comerciantes individuales (matriculados) y auxiliares de comercio
(despachantes de aduanas, corredores, martilleros).
A personas jurdicas: sociedades comerciales, asociaciones civiles y fundaciones.
A Uniones transitorias de empresas (UTE) y contratos de colaboracin empresaria.
2. Cules son los libros sociales obligatorios?
De acuerdo al Cdigo de Comercio: libros diario, inventarios y balances y todos
aquellos necesarios para una adecuada integracin de la contabilidad conforme a la
magnitud de la empresa (art. 44, segundo prrafo, CCo.) por ejemplo, subdiarios. Como
asimismo de acuerdo con leyes y disposiciones especiales segn cada actividad (bancos,
seguros, transportes).
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De acuerdo con la ley 19550 de sociedades: libro actas de directorio, actas de

asambleas, depsito de acciones y registro de asistencia a asambleas, libro de
accionistas y libro de reunin de socios.
Para las entidades sin fines de lucro: libro de actas del consejo de administracin
(fundaciones) libro de actas de comisin directiva, actas de asambleas de asociados y
libro de asociados para las asociaciones civiles.
3. Qu documentacin es requerida por el escribano interviniente?
a) Acreditacin del carcter en que interviene el peticionante con la documentacin
correspondiente segn el caso (acta de directorio, acta de reunin de socios)
b) Estatuto social y reformas.
c) Tasa al da en sociedad annima o tasa retributiva de servicios en otros tipos
societarios.
d) Relevamiento de datos, de corresponder (RG 9/1998).
e) Libros a rubricar (antecesores con ms del 75% transcriptas las operaciones
correspondientes).
4. Previo al otorgamiento de la rbrica qu documentacin debe presentar?
El escribano interviniente debe presentar ante el organismo una foja especial para
rbrica de libros expedida por el Colegio de Escribanos. Por cada foja podr solicitarse
hasta un mximo de 5 libros.
5. Cuando las solicitudes de rbrica de libros sern consideradas efectuadas en
tiempo y forma?
Cuando las mismas se hayan presentado dentro de un plazo que no exceda los 90 das
corridos desde la matriculacin, inscripcin o autorizacin u otorgamiento de personera
jurdica segn corresponda.
6. En caso de excederse de dicho trmino cmo deber justificarse la inactividad?
El requirente justificar ante el escribano interviniente, mediante manifestacin en
carcter de declaracin jurada, su inactividad por el perodo en cuestin.
7. Una vez presentada la foja de requerimiento en qu trmino el organismo emite la
oblea de rbrica intervenida?
Si del ingreso de los datos no surgen observaciones, en 48 horas se emitir la oblea
intervenida por la Inspeccin General de Justicia a travs del responsable designado,
estampando sello y firma facsimilar.
Dicha oblea deber ser adherida en la primera pgina del libro respectivo por el
escribano solicitante, quien la vincular con su sello y firma autgrafa.
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8. Resulta procedente asignar un nombre al libro a rubricar fuera del listado

codificado?
El nombre asignado al libro deber guardar relacin directa con el contenido del mismo
(operaciones a asentar). En caso de asignar un nombre fuera del listado codificado se
deber justificar el mismo mediante la presentacin de una certificacin contable.
9. En el caso de que se solicite la rbrica de un libro respecto del cual se presuma un
antecesor ya rubricado qu requerimiento solicitar la Inspeccin General de
Justicia?
El organismo solicitar las aclaraciones o explicaciones del caso. A resulta de las
mismas el libro que se rubrique ser identificado con el nombre solicitado, pero su
nmero correlativo se determinar sumando los de todos aquellos en los cuales, se
hayan volcado las mismas partidas o asientos.
10. Qu recaudos se debern tomar en caso de rbrica de libros para contratos de
UTE de denominacin igual a la de otros existentes?
Las obleas respectivas se emitirn agregndose a continuacin de la denominacin,
entre parntesis y sin que se entienda parte de ella, referencia abreviada de su objeto.
11. En caso de sucursales u otros establecimientos qu autoridad le compete la
rbrica de libros?
La competencia para la rbrica de libros corresponde a la autoridad de la jurisdiccin en
la cual se haya efectuado la correspondiente inscripcin registral u otorgado la
autorizacin para funcionar como persona jurdica.
12. Qu constancia deber dejar el escribano interviniente, en el caso de cambio de
denominacin o nombre o de transformacin societaria, sin previa rbrica de libros
bajo el anterior?
En la foja especial deber dejar constancia de la denominacin anterior, datos de
inscripcin y nmero correlativo anterior y, en su caso, si se han volcado en registros no
rubricados operaciones anteriores a la solicitud de rbrica.
13. En el caso del supuesto anterior, pero con exhibicin de libros rubricados qu
documentacin debe presentar el escribano interviniente?
Debe realizar una transferencia que consiste en la suscripcin del formulario especial
con los mismos requisitos que para la rbrica inicial de libros, detallando los libros en
uso y datos correspondiente a la rbrica.
14. Qu documentacin deber acreditarse ante la sustraccin, extravo, destruccin
total o parcial de los libros antecesores?
Deber acreditarse denuncia policial o judicial efectuada por el requirente, su apoderado
o representante legal, los cuales debern ratificar el contenido de la denuncia ante
escribano pblico, en caso de que hubiera sido efectuada por persona distinta, y
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suscribir el formulario especial para la nueva rbrica de libros.

15. En caso de no tener datos de los libros extraviados o sustrados qu
procedimiento se deber seguir?
Mediante la presentacin de un formulario especial se podrn solicitar informes
parciales o totales sobre rbrica otorgadas por la Inspeccin General de Justicia,
fijndose su contestacin en cinco das hbiles.
16. Qu sucede en el caso de que los libros individualizados no son retirados por el
requirente?
Si en el trmino de 60 das de la individualizacin o del traslado de observaciones, los
libros no son retirados por el interesado, o no sea regularizada la situacin, la Inspeccin
General de Justicia proceder de acuerdo a lo siguiente:
- Archivo de trmites y solicitud de informes a los 30 das de haberse verificado los
supuestos.
- Destruccin de todo libro individualizado que se hubiera depositado. Previo
emplazar por cdula al titular del libro, para que proceda a su retiro en el trmino
de 30 das corridos, bajo apercibimiento expreso de dicha destruccin.
17. Qu sucede si se constataren rbricas falsas?
La oblea de rbrica del nuevo libro solicitado se emitir identificando a ste con el
nmero inmediato siguiente al del ltimo antecedente vlido y se pondr en ella nota de
los antecedentes falsos.
Exhibido el libro o libros antecedentes, se pondr en ello nota de no haber sido
rubricados por el organismo y se los retendr a efectos de formular la denuncia penal
que corresponda.
18. Qu finalidad tiene la resolucin general (IGJ) 9/1998?
La resolucin general 9/1998 prev el relevamiento y actualizacin de base de datos de
libros rubricados por las entidades en los ltimos 6 aos o de los ltimos libros
habilitados vigentes cuando su tiempo de uso fuere mayor a dicho lapso.
19. Qu entidades debern cumplir con dicha resolucin?
Las entidades inscriptas o con personera acordada con anterioridad al 15/9/1995.
20. En qu oportunidad debe ser cumplida?
Deber cumplirse de manera previa o simultnea a la peticin de la rbrica de cualquier
tipo de libro social o contable.
21. Cmo deber ser presentada la informacin solicitada?
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Deber presentarse en soporte magntico (disquete), los que sern retirados con un
formulario especial denominado "Relevamiento y actualizacin de base de datos de
libros rubricados".
DOCUMENTACIN Y REGISTRO SEGN LA LEY DE SOCIEDADES

El rgimen de la ley de sociedades comerciales (LSC) incorpor prescripciones
relacionadas con la documentacin y la contabilidad con el fin de complementar con un
carcter general para todas las sociedades (art. 61), lo dispuesto para el comerciante en
general por las disposiciones del Cdigo de Comercio. Tambin incluye, en forma
limitada para algunos tipos societarios, ciertos recaudos para la confeccin de los
balances generales y estado de resultados (art. 62 y ss.).
Es as que se trata de asegurar el derecho de informacin a los socios de la sociedad de
responsabilidad limitada [cuyo capital alcance el importe fijado por el art. 299, inc. 2)],
actualmente de diez millones de pesos, y a los accionistas de las sociedades por
acciones, en concordancia con lo dispuesto por el artculo 55 ("salvo pacto en contrario,
el contralor individual de los socios no puede ser ejercido en las sociedades de
responsabilidad limitada que tengan sindicatura o consejo de vigilancia. Tampoco
corresponde a los socios de sociedades por acciones, salvo que hayan podido prescindir
de la sindicatura cuando as est previsto en el estatuto").
Los aspectos contables y de documentacin se refieren a los siguientes temas:
- Prescindencia de formalidades de los libros sealados en el Cdigo de Comercio.
- Sociedades que deben presentar estados contables, consolidados, estados ajustados
y otros requerimientos.
- Informacin a suministrar en los estados contables (balance general y estado de
resultados, complementado con el estado de evolucin del patrimonio neto).
- Informacin complementaria a los estados contables (notas y cuadros anexos).
- Requisitos a cumplimentar por la memoria de los administradores.
- Publicidad de los estados contables.
- Normas sobre aprobacin y distribucin de dividendos.
- Derecho irrenunciable del socio a la aprobacin e impugnacin de los estados
contables.
- Reglas sobre constitucin de reservas.
- Ganancias y su relacin con prdidas anteriores.
- Aprobacin de los estados contables y responsabilidad de administradores y
sndicos.
- Registro de actas de los rganos colegiados (directorio y asambleas).
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Libros de Comercio (art. 61)

"Podr prescindirse del cumplimiento de las formalidades impuestas por el artculo 53
del Cdigo de Comercio para llevar los Libros en la medida en que la Autoridad de
Control o el Registro Pblico de Comercio autoricen la sustitucin de los mismos por
ordenadores, medios mecnicos o magnticos u otros, salvo el de Inventarios y
Balances.
"La peticin deber incluir una adecuada descripcin del sistema, con dictamen
tcnico o antecedentes de su utilizacin, la que, una vez autorizada, deber
transcribirse en el Libro de Inventarios y Balances.
"Los pedidos de autorizacin se considerarn automticamente aprobados dentro
de los treinta das de efectuados, si no mediare observacin previa o rechazo
fundado.
"El Libro Diario podr ser llevado con asientos globales que no comprendan
perodos mayores de un mes.
"El sistema de contabilizacin debe permitir la individualizacin de las
operaciones, las correspondientes cuentas deudoras y acreedoras y su posterior
verificacin, con arreglo al artculo 43 del Cdigo de Comercio."
Comentarios
El procesamiento de una gran cantidad de datos, sobre todo generalmente en empresas
de gran magnitud, y los cambios en los sistemas de informacin tienen efectos en las
formalidades que deben establecerse para resguardar determinadas situaciones jurdicas.
Para entender el objetivo perseguido al legislar y sus fundamentos, deberamos
correlacionar el tema con disposiciones del Cdigo de Comercio, tendindose a
complementar con carcter general para todas las sociedades comerciales lo dispuesto
para el comerciante en general:
a) Se norma la posibilidad de prescindir de las formalidades impuestas por el
artculo 53 del Cdigo de Comercio para los Libros de Comercio (encuadernacin,
foliacin y registro), con excepcin del Libro de Inventarios y Balances, siempre
que la Autoridad de Control lo autorice, y su sustitucin por ordenadores, medios
mecnicos o magnticos u otros.
b) El pedido de autorizacin debe contener una descripcin del sistema, con un
dictamen tcnico o con antecedentes de su utilizacin, y debe ser contestado dentro
de los treinta das de efectuado; en caso contrario se supone su aceptacin
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- 75 -Unidad V
automtica. Los pedidos autorizados deben transcribirse en el Libro Inventarios y

Balances.
c) El sistema de contabilizacin debe permitir la individualizacin de las
operaciones, las correspondientes cuentas deudoras y acreedoras, y su posterior
verificacin, con arreglo al artculo 43 del Cdigo de Comercio (obligacin de llevar
la contabilidad de la que resulte "una justificacin clara de todos y cada uno de los
actos susceptibles de registracin contable" y que "las constancias contables deben
complementarse con la documentacin respectiva").
d) El Libro Diario podr llevarse con asientos globales pero que no comprendan
perodos superiores a un mes.
Aplicacin, principio general y ajuste (art. 62)
"(Aplicacin) - Las sociedades debern hacer constar en sus balances de ejercicio
la fecha en que se cumple el plazo de duracin. En la medida aplicable segn el
tipo, darn cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 67, primer prrafo.
"Las sociedades de responsabilidad limitada cuyo capital alcance el importe fijado
por el artculo 299, inciso 2), y las sociedades por acciones debern presentar los
estados contables anuales regulados por los artculos 63 a 65 y cumplir el artculo
66.
"Sin perjuicio de ello, las sociedades controlantes de acuerdo con el artculo 33,
inciso 1), debern presentar como informacin complementaria, estados contables
anuales consolidados, confeccionados con arreglo a los principios de contabilidad
generalmente aceptados y a las normas que establezca la Autoridad de Contralor.
"(Principio general) - Cuando los montos involucrados sean de insignificancia
relativa, a los efectos de una apropiada interpretacin, sern incluidos en rubros de
conceptos diversos. Con el mismo criterio si existiesen partidas no enunciadas
especficamente, pero de significacin relativa, debern mostrarse por separado.
"La Comisin Nacional de Valores, otras Autoridades de Contralor y las Bolsas
podrn exigir a las sociedades incluidas en el artculo 299, la presentacin de un
estado de origen y aplicacin de fondos por el ejercicio terminado, y otros
documentos de anlisis de los estados contables.
"Entindese por fondos el activo corriente, menos el pasivo corriente.
"(Ajuste) - Los estados contables correspondientes a ejercicios completos o
perodos intermedios dentro de un mismo ejercicio, debern confeccionarse en
moneda constante."
Comentarios
- Aplicacin
La regulacin del funcionamiento de las sociedades comerciales asegura a los socios o
accionistas que no formen parte de los rganos de administracin, el conocimiento de la
situacin de la empresa, accediendo a la informacin para tomar sus decisiones. Es as
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- 76 -Unidad V
que la regla general que establece el principio de control societario de los socios se halla
como dijimos, en el artculo 55 de la LSC ("Contralor individual de los socios- Los
socios pueden examinar los libros y papeles sociales, y recabar del administrador los
informes que estimen pertinentes").
No obstante, el control individual de los socios se reemplaza en las SRL y sociedades
por acciones cuando cuenten con sindicatura o consejo de vigilancia (arts. 158 y 284,
LSC):
a) Las SRL cuyo capital alcance el importe fijado por el artculo 299, inciso 2)
tienen fiscalizacin obligatoria -sindicatura o consejo de vigilancia- (art. 158,
segundo prrafo).
b) Las SA comprendidas en el artculo 299, excepto su inciso 2), deben tener
sindicatura, que reviste la caracterstica de colegiada en nmero impar (art. 284,
segundo prrafo).
La norma en su artculo 62 establece que las sociedades de responsabilidad limitada
cuyo capital alcance el importe fijado por el artculo 299, inciso 2) (con fiscalizacin
obligatoria) y las sociedades por acciones (annimas y en comandita por acciones)
debern presentar los estados contables anuales que estn regulados por los artculos
63 a 65 y tambin, cumplir con el artculo 66. Al resto de las sociedades, por no
estar incluidas, le aplican exclusivamente las disposiciones del Cdigo de Comercio
y las normas tcnicas contables.
Se agrega que las sociedades deben consignar en sus balances la fecha en que se cumple
el plazo de duracin, dando cumplimiento en la medida aplicable segn el tipo
societario al artculo 67, primer prrafo ("Copias: Depsito- En la sede social deben
quedar copias del balance, del estado de resultados del ejercicio del estado de evolucin
del patrimonio neto, y de notas, informaciones complementarias y cuadros anexos, a
disposicin de los socios o accionistas, con no menos de quince das de anticipacin a
su consideracin por ellos. Cuando corresponda, tambin se mantendrn a su
disposicin copias de la memoria del directorio o de los administradores y del informe
de los sndicos").
Recordar a los socios el vencimiento del plazo de duracin es importante, considerando
lo que ello implica. Al respecto, "la sociedad se disuelve ... 2. Por expiracin del
trmino por el cual se constituy..." (art. 94, LSC; ver art. 95, Prrroga: Requisitos y
Reconduccin).
La inclusin de las normas sobre presentacin de informacin contable y su regulacin
normativa responde a la necesidad de asegurar el derecho de informacin a los socios,
sobre todo cuando no sea aplicable a los mismos el derecho de examinar los libros y
papeles sociales, y recabar del administrador los informes que estimen convenientes.
Adems, para ciertos casos de control, las sociedades controlantes de acuerdo al artculo
33, inciso 1) ("Se consideran sociedades controladas aquellas en que otra sociedad, en
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forma directa o por intermedio de otra sociedad a su vez controlada: 1. Posea

participacin, por cualquier ttulo, que otorgue los votos necesarios para formar la
voluntad social en las reuniones sociales o asambleas ordinarias"), deben presentar
como informacin complementaria, estados contables anuales consolidados,
confeccionados conforme a los "principios de contabilidad generalmente aceptados" y a
las normas de la Autoridad de Control.
Conforme a lo indicado, la informacin consolidada tiene nicamente el carcter de
informacin complementaria de los estados contables individuales de las sociedades
controlantes (consolidantes), los que siguen siendo bsicos para las decisiones
societarias. En realidad, para la ley, los estados consolidados constituyen un elemento
de informacin para los socios y no son objeto de aprobacin por la asamblea. Desde un
punto de vista tcnico, significa confeccionar estados contables en los cuales el "Ente
nuevo", es el grupo de empresas que lo integran ("consolidacin en una lnea").
- Principio general
Se establece que las partidas de significacin relativa, aunque no se hallen enunciadas
especficamente en la ley, debern mostrarse por separado. En cambio, cuando los
importes involucrados sean de insignificancia relativa, sern incluidos en rubros de
"conceptos diversos".
Ejemplos de partidas mencionadas especficamente en la ley, o que deben hacerse
constar especialmente, los podemos encontrar en los gastos ordinarios de
administracin, de comercializacin, de financiacin y otros que corresponda cargar al
ejercicio [art. 64, inc. I.b), LSC].
Adems, se declara que la Comisin Nacional de Valores, otras Autoridades de Control
y las Bolsas podrn exigir la presentacin de un estado de origen y aplicacin de fondos
por el ejercicio terminado ("activo corriente, menos el pasivo corriente", y otros
documentos de anlisis de los estados contables (sociedades incluidas en el art. 299 de
la LSC).
Como vemos la norma contiene solamente una sugerencia sobre el requerimiento de
informacin adicional a las sociedades sujetas al control permanente, considerando la
trascendencia social y econmica en el contexto en que se desenvuelven, y define la
palabra "fondos" como equivalente a capital de trabajo.
- Ajuste
La ley dispone que los estados contables de ejercicios completos o perodos
intermedios, deben confeccionarse en moneda constante (se entiende MC de cierre de
los estados contables).
La norma tiene influencia slo con respecto al concepto "unidad de medida a aplicar"
(la clasificacin del modelo contable incluye adems, al "capital a mantener" y a los
"criterios de medicin"). Cabe sealar que el Poder Ejecutivo public con fecha 25 de
marzo de 2003, el decreto 664/2003, instruyendo a todos los organismos de
fiscalizacin de sociedades, y a todos los organismos de control dependientes del
mismo, para que a partir de dicha fecha, no reciban estados contables expresados en
moneda homognea. Para un mayor detalle sobre el particular, nos remitimos a una
reciente publicacin de nuestra autora.
- 77 -
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CONSIDERACIONES SOBRE LOS LIBROS DE COMERCIO SEGN

EL CDIGO DE COMERCIO
El Cdigo de Comercio (CC), en forma especfica, establece la obligacin para todo
comerciante de registrar sus operaciones mercantiles en Libros de Comercio, sealando
los libros indispensables, necesarios y facultativos, la que subsiste mientras se mantenga
la actividad, imponiendo la obligacin de conservarlos, junto con la documentacin por
el trmino de 10 aos despus del cese (art. 67):
"Los comerciantes tienen obligacin de conservar sus libros de comercio hasta diez
aos despus del cese de su actividad y la documentaicn a que se refiere el artculo
44, durante diez aos contados desde su fecha. Los herederos del comerciante se
presume que tienen los libros de su autor, y estn sujeros a exhibirlos en la forma y los
trminos que estara la persona a quien heredaron." (art. 67)
El principio referente a la obligacin de llevar una contabilidad y los libros necesarios,
est considerado en el Ttulo II, Captulo I "Disposiciones generales", artculo 33,
imponiendo "la obligacin de seguir un orden uniforme de contabilidad y de tener los
libros necesarios a tal fin" [inc. 2)] y "la conservacin de todos los libros de la
contabilidad" [inc. 3)]:
"Los que profesan el comercio contraen por el mismo hecho la obligacin de someterse
a todos los actos y formas establecidos en la ley mercantil. Entre esos actos se cuentan:
"1. La inscripcin en un registro pblico, tanto de la matrcula como de los
documentos que segn la ley exigen ese requisito.
"2. La obligacin de seguir un orden uniforme de contabilidad y de tener los
libros necesarios a tal fin.
"3. La conservacin de la correspondencia que tenga relacin con el giro del
comerciante, as como la de todos los libros de la contabilidad.
"4. La obligacin de rendir cuentas en los trminos de la ley." (art. 33)
Corresponde correlacionarlo con el Captulo III (De los libros de comercio), al
considerar la obligacin de todo comerciante de llevar una contabilidad organizada
sobre una base uniforme, de la que se desprenda un cuadro veraz de sus operaciones y
respaldadas con documentacin sustentatoria (art. 43); y que todos los balances deben
expresar con veracidad y exactitud la situacin financiera, conforme a criterios de
medicin uniformes (art. 51):
"Todo comerciante est obligado a llevar cuenta y razn de sus operaciones y a
tener una contabilidad mercantil organizada sobre una base contable uniforme y de
la que resulte un cuadro verdico de sus negocios y una justificacin clara de todos
y cada uno de los actos susceptibles de registracin contable. Las constancias
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contables deben complementarse con la documentacin respectiva." (art. 43)

"Todos los balances debern expresar con veracidad y exactitud compatible con su
finalidad, la situacin financiera a su fecha. Salvo el caso de normas legales o
reglamentarias que dispongan lo contrario, sus partidas se formarn teniendo como
base las cuentas abiertas y de auerdo con criterios uniformes de valoracin." (art.
51)
LIBROS OBLIGATORIOS
Los Libros de Comercio obligatorios para los comerciantes son todos los necesarios
para la adecuada registracin de sus actividades, mencionndose en forma especfica: a)
el Libro Diario y b) el Libro Inventarios y Balances.
Sin perjuicio de ello, existe la obligacin de llevar los libros registrados y la
documentacin contable que correspondan a una adecuada integracin del sistema
contable, conforme a la importancia y naturaleza de dichas actividades (art. 44). En el
caso de que el comerciante lleve el Libro de Caja (para los pagos o cobros en dinero
efectivo) se considera parte integrante del Diario (art. 46):
"Los comerciantes, adems de los que en forma especial impongan este Cdigo y
otras leyes, deben indispensablemente llevar los siguientes Libros:
"1. Diario
"2. Inventarios y Balances
"Sin perjuicio de ello el comerciante deber llevar los libros registrados y la
documentacin contable que correspondan a una adecuada integracin de un
sistema de contabilidad y que le exijan la importancia y la naturaleza de sus
actividades de modo que de la contabilidad y documentacin resulten con claridad
los actos de su gestin y su situacin patrimonial." (art. 44)
"Si el comerciante lleva un libro de caja, no es necesario que asiente en el Diario,
la suma total de las ventas al contado, y, por separado, la suma total de las ventas
al fiado." (art. 46)
Se aclara lo siguiente: "Todo comerciante puede llevar sus libros y firmar los
documentos de su giro, por s o por otro. Si no llevase los libros por s mismo, se
presume que ha autorizado a la persona que lo lleva" (art. 62).
FORMALIDADES DE LOS LIBROS
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En cuanto a las formalidades, se prescribe que los libros que sean indispensables,
estarn encuadernados y foliados e individualizados por el Registro Pblico de
Comercio (art. 53). Complementariamente, en los libros principales y auxiliares, se
prohbe efectuar alteraciones, dejar espacios en blanco, hacer interlineaciones, tachar
asientos y/o mutilar el libro, arrancar hojas o alterar la foliacin (art. 54).
Tambin se indica que debe hacerse el registro por orden cronolgico de todas las
operaciones (art. 45):
"Los libros que sean indispensables conforme las reglas de este Cdigo estarn
encuadernados y foliados, en cuya forma los presentar cada comerciante al
Tribunal de Comercio de su domicilio para que se los individualice en la forma que
determine el respectivo Tribunal Superior y se ponga en ellos nota datada y firmada
del destino del libro, del nombre de aquel a quien pertenezca y del nmero de hojas
que contenga.
"En los pueblos donde no haya Tribunal de Comercio se cumplirn estas
formalidades por el juez de paz." (art. 53)
"En cuanto al modo de llevar, as los libros prescriptos por el artculo 44, como los
auxiliares que no son exigidos por la ley, se prohbe:
"1. alterar en los asientos el orden progresivo de las fechas y operaciones con
que deben hacerse, segn lo prescripto en el artculo 45;
"2. dejar blancos o huecos, pues todas sus partidas se han de suceder unas a
otras, sin que entre ellas quede lugar para intercalaciones ni adiciones;
"3. hacer interlineaciones, raspaduras o enmiendas; todas las equivocaciones y
omisiones que se cometan se han de salvar por medio de un nuevo asiento hecho
en la fecha en que se advierta la omisin o el error;
"4. tachar asiento alguno;
"5. mutilar alguna parte del libro, arrancar alguna hoja o alterar la
encuadernacin y foliacin." (art. 54)
"En el Libro Diario se asentarn da por da, y segn el orden en que se vayan
efectuando, todas las operaciones que haga el comerciante, letras u otros
cualesquiera papeles de crditos que diere, recibiere, afianzare o endosare; y en
general, todo cuanto recibiere o entregare de su cuenta o de la ajena, por cualquier
ttulo que fuera, de modo que cada partida manifieste quin sea el acreedor y quin
el deudor en la negociacin a que se refiere.
"Las partidas de gastos domsticos basta asentarlas en globo en la fecha en que
salieron de la caja." (art. 45)
Los libros mercantiles que carezcan de algunas de las formalidades o tengan los
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defectos o vicios advertidos por la ley no tienen valor alguno en juicio a favor del
comerciante a quien pertenezcan (art. 55). Estas formalidades estn vinculadas con el
carcter adquirido por los libros como instrumento de prueba, en las relaciones entre los
socios y con terceros en el supuesto de derechos controvertidos, situacin regulada
expresamente (arts. 63, 64, 65 y 66). Adems el cdigo considera la validez de los
asientos de los libros del adversario en la controversia, cuando el comerciante omita en
su contabilidad alguno de los libros indispensables o que los oculte en caso de
decretarse su exhibicin (art. 56):
"El comerciante que omita en su contabilidad, alguno de los libros que se declaran
indispensables por el artculo 44, o que los oculte, caso de decretarse su exhibicin,
ser juzgado en la controversia que diere lugar a la providencia de exhibicin, y
cualquiera otra que tenga pendiente, por los asientos de los libros de su
adversario." (art. 56)
Otros temas vinculados con la exhibicin de los libros se hallan tambin considerados
(arts. 57, 58, 59, 60 y 61).
BALANCE ANUAL
Adems, el Cdigo de Comercio establece la obligacin para los comerciantes, de

confeccionar un balance anual al cierre de cada ejercicio. Los comerciantes al por
menor tienen esta obligacin cada tres aos (art. 50) y debern asentar las ventas al
contado, y aparte las ventas al fiado (art. 47):
"Respecto a los comerciantes por menor, no se entiende la obligacin de hacer el
balance general sino cada tres aos." (art. 50)
"Los comerciantes por menor debern asentar da por da en el Libro Diario, la
suma total de las ventas al contado, y por separado, la suma total de las ventas al
fiado." (art. 47)
Al cierre de cada ejercicio, existe la obligacin para el comerciante de extender en el
Libro Inventarios y Balances, el balance general (estado de situacin patrimonial) y el
cuadro demostrativo de las ganancias y prdidas (estado de resultados) (art. 52),
normndose tambin el contenido y formalidades de dicho libro (arts. 48 y 49).
"Al cierre de cada ejercicio todo comerciante est obligado a extender en el Libro
de Inventarios y Balances, adems de ste, un cuadro contable demostrativo de las
ganancias o prdidas, del que stas resulten con verdad y evidencia." (art. 52)
"El Libro de Inventarios se abrir con la descripcin exacta del dinero, bienes,
muebles y races, crditos y otra cualquiera especie de valores que formen el capital
del comerciante al tiempo de empezar su giro.
"Despus formar todo comerciante en los tres primeros meses de cada ao, y
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- 82 -Unidad V
extender en el mismo libro, el balance general de su giro, comprendiendo en l

todos sus bienes, crditos y acciones, as como todas sus deudas y obligaciones
pendientes en la fecha del balance, sin reserva ni omisin alguna.
"Los inventarios y balances generales se firmarn por todos los interesados en el
establecimeinto que se hallen presentes al tiempo de su formacin." (art. 48)
"En los inventarios y balances generales de las sociedades, bastar que se expresen
las pertenencias y obligaciones comunes de la masa social, sin extenderse a las
peculiares de cada socio." (art. 49)
Antes de la sancin de la ley 19550, el Cdigo de Comercio no contena normas
relativamente rgidas para la compilacin de los balances, sino que se dejaba librada su
adaptacin a las particularidades de cada explotacin.
NORMAS DE REGISTRACIN
1) SEGN EL CDIGO DE COMERCIO Y LA LEY DE SOCIEDADES
Sistemas de registracin contable. Pautas bsicas
* Se percibe como sistema de registro contable a la unin de partes intervinculadas

aplicadas al registro de las transacciones y hechos de carcter econmico-financieros,
que comprende los componentes de organizacin, control, conservacin, exposicin y
anlisis (art. 280).
Comentarios
- Se consideran adecuados los sistemas de registro contable que cumplan las
siguientes condiciones: 1. utilicen los registros contables ineludibles para instalar un
sistema de contabilidad ordenado, apropiado a la trascendencia e ndole de las
actividades de la organizacin; 2. dichos registros contables posean una designacin
indiscutible y coincidente con su funcin, eludiendo la superposicin de registros
que comprendan una informacin semejante y que puedan alentar la equivocacin;
3. brinden un alto grado de imposibilidad de cambio de las registraciones asentadas,
estando basados en controles internos administrativo-contable y operativos,
aplicables sobre la informacin de entrada, su procesamiento e informacin de
salida; 4. posibiliten determinar la situacin y evolucin del patrimonio, los
resultados, e identificar los registros y datos de anlisis en que fundamentan los
informes contables financieros y su respaldo con los comprobantes, archivados en
forma ordenada y que facilite la vinculacin con dichos registros.
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- 83 -Unidad V
Libro de Inventarios y Balances. Llevado y transcripciones

* El Libro de Inventarios y Balances debe ser usado con las formalidades reguladas
por el Cdigo de Comercio y se transcribir cronolgicamente lo siguiente: 1. estados
contables financieros, con las firmas del representante legal de la entidad, sndico (en
su caso) y contador pblico dictaminante (estas dos ltimas para identificarlas con los
informes profesionales respectivos); 2. detalles analticos de la composicin de los
activos y pasivos del estado de situacin patrimonial (a la fecha de cierre del ejercicio,
u otras, de corresponder); 3. informes firmados sobre los estados contables financieros
emitidos por la sindicatura y el auditor externo dictaminante; 4. plan de cuentas y el
sistema de cdigos de reconocimiento de cuentas, firmados por el representante legal
del ente y los profesionales indicados en el punto anterior; 5. explicacin del sistema y
dictamen tcnico previstos en el artculo 61 de la LSC, una vez aprobado por la IGJ o
que deba considerarse acordada (art. 281).
Comentarios
- El Cdigo de Comercio establece la obligacin de registrar las operaciones
mercantiles en libros de comercio, sealando los registros indispensables, necesarios
y facultativos, la que subsiste mientras se mantenga la actividad, imponiendo la
obligacin de preservarlos por el trmino de 10 (diez) aos luego del cese (art. 67).
- El principio general referente a la obligacin de llevar una contabilidad y los libros
impone "la obligacin de seguir un orden uniforme de contabilidad y de tener los
libros necesarios a tal fin" [art. 33, inc. 2)] y "la conservacin de todos los libros de
la contabilidad" [art. 33, inc. 3)].
- Debe llevarse "cuenta y razn de las operaciones y tener una contabilidad
mercantil organizada sobre una base contable uniforme y de la que resulte un cuadro
verdico de los negocios, y una justificacin clara de todos y cada uno de los actos
susceptibles de registracin contable. Las constancias contables deben
complementarse con la documentacin respectiva" (art. 43); y "todos los balances
debern expresar con veracidad y exactitud compatible con su finalidad, la situacin
financiera a su fecha ... sus partidas se formarn teniendo como base las cuentas
abiertas y de acuerdo con criterios uniformes de valoracin" (art. 51).
- Se prescribe que los libros indispensables estarn encuadernados y foliados e
individualizados por el Registro Pblico de Comercio (art. 53). En los libros
principales y auxiliares, se prohbe efectuar alteraciones, dejar espacios en blanco,
hacer interlineaciones, tachar asientos y/o mutilar el libro, arrancar hojas o alterar la
foliacin (art. 54). Adems, debe hacerse el registro por orden cronolgico de todas
- 83 -
- 84 -Unidad V
las operaciones (art. 45).

- Al cierre de cada ejercicio, debe extenderse en el Libro de Inventarios y Balances,
el balance general y el estado de resultados (art. 52), normndose el contenido y
formalidades de dicho libro (arts. 48 y 49).
- Puede prescindirse del cumplimiento de las formalidades impuestas por el artculo
53 del Cdigo de Comercio para llevar los libros (encuadernacin, foliacin y
registro), siempre que la Autoridad de Control o el Registro Pblico de Comercio
autoricen el reemplazo de los mismos por ordenadores, medios mecnicos o
magnticos u otros, aunque ello no es legalmente posible para el Libro de
Inventarios y Balances (art. 61, LSC).
- Corresponden referenciar a los requerimientos aplicables, relacionados con el
Libro de Inventarios y Balances: a) sistemas de registracin contable en compact
disc, otros discos pticos y microfilmes (pto. 3.2.7); y b) informacin peridica
medios mecnicos, magnticos u otros (pto. 3.2.8).
- Debe asentarse en el Libro de Inventarios y Balances los informes de auditora y
sindicatura sobre los estados contables y el plan de cuentas empleado por la
empresa.
MEDIOS MAGNTICOS
Registros por ordenadores, medios mecnicos, magnticos u otros, artculo 61, ley
19550
* Se regula la presentacin para la autorizacin del empleo de ordenadores, medios
mecnicos, magnticos u otros, prevista por el artculo 61 de la ley de sociedades
comerciales, correspondiendo presentar: 1. testimonio de escritura pblica o
instrumento privado con los recaudos necesarios; 2. elementos siguientes firmados por
el representante legal o apoderado y contador pblico independiente: a) exposicin del
sistema de registracin contable a emplear; b) cursograma sobre el circuito
administrativo-contable de los registros; c) demostracin tcnica del nivel de
invariabilidad de las registraciones; d) sistema y periodicidad en la numeracin de los
registros; e) lista de libros y registros contables autorizados a la fecha de la
presentacin; f) modelos en blanco; g) plan contable; y 3. dictamen precalificatorio de
contador pblico (art. 282).
Comentarios
- El procesamiento de una gran cantidad de datos, sobre todo generalmente en
empresas de gran magnitud, y los cambios en los sistemas de informacin tienen
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- 85 -Unidad V
efectos en las formalidades que deben establecerse para resguardar determinadas

situaciones jurdicas. Correlacionamos el tema contenido en el artculo 61 de la ley
de sociedades comerciales con las disposiciones del Cdigo de Comercio,
tendindose a complementar con carcter general para todas las sociedades lo
dispuesto para el comerciante en general.
- Se norma la posibilidad de prescindir de las formalidades impuestas por el artculo
53 del Cdigo de Comercio.
- El pedido de autorizacin debe contener una descripcin del sistema, con un
dictamen tcnico o con antecedentes de su utilizacin, y transcribirse en el Libro de
Inventarios y Balances, los pedidos autorizados.
Procedimiento. Aprobacin tcita
* La solicitud se considera automticamente aprobada si dentro de los treinta das
hbiles de dicha presentacin no se dict medida alguna, formulando observacin o
recomendando el rechazo (art. 283).
Comentarios
- Se aplican las disposiciones pertinentes del Libro II (Normas sobre inscripciones
registrales y de procedimiento con precalificacin profesional), Ttulo II
(Inscripciones mediante procedimiento con precalificacin profesional).
- De la misma forma, las prescripciones de la LSC establecen: "Los pedidos de
autorizacin se considerarn automticamente aprobados dentro de los treinta das
de efectuados, si no mediare observacin previa o rechazo fundado" (art. 61, tercer
prrafo).
Obligatoriedad de la autorizacin previa. Libros anteriores
* Los ordenadores, medios mecnicos, magnticos u otros, no pueden ser empleados
hasta que no se cuente con la autorizacin pedida o se tenga implcitamente concedida,
debiendo discontinuarse inmediatamente el uso de los registros manuales sustituidos
(art. 284).
Comentarios
- La infraccin a lo indicado tiene sanciones para la sociedad, directores y sndico
con el mximo de la multa previstas en las leyes 19550 y 22315.
- La discontinuacin sealada debe acreditarse ante la IGJ por medio de una nota de
presentacin conteniendo las formalidades indicadas en la norma.
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HOJAS MVILES
Sistemas de registracin contable en listados de hojas mviles

* Se estandarizan las condiciones que deben llenar el uso de los sistemas con salidas
impresas en papel: a) impresin clara, en hojas resistentes y con tinta que no pueda
borrarse o quitarse; b) titulado de las hojas emitido por el ordenador (nombre del ente,
denominacin del registro, y perodo de la registracin); c) pginas imprimidas
numeradas correlativamente, a partir del inicio de cada ejercicio econmico, y
encuadernadas al terminarse; d) cada cuerpo encuadernado (con un mximo de 500
fojas), con su primera pgina identificada (nombre de la sociedad, denominacin del
registro, perodo cubierto, cantidad de pginas; y fechado/firmado por el representante
legal de la organizacin y la sindicatura, si existiere) (art. 285).
REGISTRACIN EN CD
DISCOS OPTICOS
Sistemas de registracin contable en compact disc, otros discos pticos y

microfilmes
* Se norman las condiciones especficas a las que debe ajustarse la utilizacin de los
sistemas de registro contable en compact disc, otros discos pticos y microfilmes: a)
elementos numerados correlativamente; b) no reescritura o eliminacin de la
informacin almacenada o grabada; c) cumplimiento de los medios de registro con
estndares de calidad e inalterabilidad y que posibiliten su conservacin; d) no
admisin de sistemas de microfilmes que permitan el cambio/adicin de fotogramas; e)
factibilidad de obtener la emisin de los soportes como parte de la operacin usual,
respaldados por normas escritas aprobadas por el rgano de administracin del ente y
copiadas en el Libro de Inventarios y Balances o en un libro especial que respete los
requisitos formales establecidos en el Cdigo de Comercio; f) inclusin para la
informacin del nmero de actas (inicial y final), nmero de identificacin del soporte,
cantidad de registros, y perodo correspondiente, sealndose requerimientos para los
microfilms y discos pticos; g) actas antes consignadas firmadas por el representante
legal de la empresa y la sindicatura debe verificar el cumplimiento de todas las
condiciones sealadas, con la emisin de un informe especial que se asentar firmado
en el Libro de Inventarios y Balances (art. 286).
INFORMACION
PERIDICA
Informacin peridica medios mecnicos, magnticos u otros

* Informacin anual. Certificacin: Las sociedades que logren la autorizacin
requerida por el artculo 61 de la ley 19550 debern presentar a la IGJ un informe
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- 87 -Unidad V
especial de contador pblico independiente (a partir del ejercicio econmico de cierre

inmediato siguiente a dicha autorizacin) que contenga: a) descripcin del sistema
utilizado durante el ejercicio; b) opinin fundada sobre la coincidencia existente entre
el sistema de registracin contable utilizado durante el ejercicio y el autorizado. En
caso de no existir observaciones, se emitir al ente una certificacin, que deber ser
agregada al Libro de Inventarios y Balances, siendo condicin necesaria para que se
considere a la contabilidad regularmente llevada (art. 287).
Informe de actualizacin tcnica
Las sociedades debern presentar un informe tcnico sobre la situacin de obsolescencia
del sistema utilizado (cada dos aos) y de corresponder, un proyecto de actualizacin
tcnica/medidas y reemplazos necesarios, requiriendo de una nueva autorizacin previa
(art. 282).
Recaudos adicionales
La IGJ podr reglamentar el cumplimiento de requisitos adicionales, incluyendo la
exigencia de que (si el volumen lo justificare) el movimiento contable sea volcado en
papel.
Comentarios
- Todo ello provoca un impacto significativo sobre la situacin existente hasta el
momento en lo que puede llamarse la "contabilidad informtica", estableciendo: a)
como condicin imprescindible para que se considere regularmente llevada dicha
contabilidad la expedicin de un certificado por el Organismo de Control en base a
un informe especial de auditor independiente anual del que surja la concordancia
entre el sistema autorizado y el realmente utilizado; b) un informe tcnico bianual
sobre la condicin de obsolescencia del sistema; y c) la posibilidad de exigir que la
evolucin contable sea recogida en soporte papel.
- Queda introducida, al menos parcialmente, la cuestin relativa a si la contabilidad
informtica debe ser en alguna circunstancia o momento volcada a papel. Este
procedimiento puede ser excesivo en entes de gran cantidad de movimiento
contable, pero podra considerarse como criterio dimensional para exigirlo, si dicho
movimiento no lo hace demasiado molesto. Entonces, si no es engorroso, para la
sociedad que recurre a los medios informticos (en lugar de rubricar sus libros,
excepto el de Inventarios y Balances) podra formularse que debera pasar a papel
sus registraciones, y hacerlas encuadernar, numerar e individualizar.
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- 88 -Unidad V
1. Realice un cuadro sinptico con las normas de registracin y en materia de
libros dispuestas por la Ley de Sociedades y por el Cdigo de Comercio.
2. Comente su opinin sobre la posibilidad de registracin en medios
magnticos (ventajas y desventajas).
3. Si a usted le piden indicar si los Libros de una Empresa se encuentran
llevados en legal forma, qu aspectos relevara y por qu?
2) SEGN LA ADMINISTRACIN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

En este caso, son las siguientes normas las que debemos considerar:
1
RESOLUCIN GENERAL 1415 (B.O. 13/01/2003)
A) RESOLUCIN GENERAL 1415

Establece que, las registraciones contendrn como mnimo, los siguientes datos:
a. Responsables inscriptos en el impuesto al valor agregado:
1. Fecha, denominacin y numeracin, de los comprobantes emitidos y recibidos.
2. Apellido y nombres, denominacin o razn social y Clave nica de Identificacin
Tributaria (CUIT) del adquirente, prestatario, locatario o, en su caso, del vendedor,
prestador o locador.
De tratarse de operaciones efectuadas a consumidores finales no corresponder cumplir
este requisito, excepto cuando la operacin sea igual o superior a UN MIL PESOS ($
1.000).
3. Importe total de la operacin.
4. Importes que, discriminados en los respectivos comprobantes, correspondan a
conceptos que no integran, a los efectos del impuesto al valor agregado, el precio neto
gravado.
- 88 -
- 89 -Unidad V
5. Importe neto gravado por el impuesto al valor agregado e importe de dicho impuesto,
que figuren discriminados en la factura o documento equivalente.
6. Importe de las operaciones exentas o no alcanzadas por el impuesto al valor
agregado.
7. Importes de las retenciones y percepciones practicadas o sufridas, segn corresponda,
y de los pagos a cuenta realizados, correspondientes al impuesto al valor agregado.
b. Responsables no inscriptos en el impuesto al valor agregado, exentos y no
responsables de dicho tributo:
1. Fecha, denominacin y numeracin de los comprobantes emitidos o recibidos.
2. Identificacin de la operacin (vgr. venta, devolucin, descuentos, compra, locacin,
etc.).
3. Importe total de la operacin.
4. De tratarse de comprobantes recibidos: Clave nica de Identificacin Tributaria
(CUIT) del emisor -cuando ste fuere responsable inscripto en el impuesto al valor
agregado- e importes de dicho gravamen discriminados de acuerdo con lo dispuesto por
el artculo 38 de la ley de impuesto al valor agregado, texto ordenado en 1997 y sus
modificaciones.
Tambin establece situaciones especiales de registracin segn el tipo de actividad que
desarrolle el ente.
Investigue e indique, mediante la lectura de la R.G. 1415 de la AFIP cules son las
modalidades especiales de registracin que dicha norma establece.
B) RESOLUCIN GENERAL 1361

- 89 -
- 90 -Unidad V
La resolucin general 1361 establece la posibilidad de almacenar los documentos

emitidos en soportes electrnicos, evitndose as la impresin de sus duplicados.
El rgimen es opcional, es decir, puede ser utilizado o no por los contribuyentes, pero
los que deseen hacerlo deben pertenecer a los tipos de contribuyentes y utilizarlo para
los tipos de comprobantes especificados. Ello implica que los sujetos que no
pertenezcan a dichos tipos no pueden solicitar su incorporacin al rgimen y que los que
califiquen para ello, pueden aplicarlo slo para los comprobantes especificados por la
norma, a saber:
a. Sujetos alcanzados
Responsables inscriptos o exentos obligados a emitir y entregar comprobantes incluyendo los que acten como intermediarios- que realicen con habitualidad
alguna de las siguientes operaciones:
- Compraventa de cosas muebles.
- Locacin y prestacin de servicios.
- Locacin de cosas.
- Locacin de obra.
b. Comprobantes incluibles en el rgimen
- - Factura o documento equivalente y notas de dbito y crdito.
- - Tique, tique-factura, factura, recibo, nota de venta y notas de dbito y
crdito, emitidos mediante "controlador fiscal".
- - Comprobante emitido por cuenta del vendedor (productores y acopiadores
de productos primarios).
Un ejemplar de los comprobantes deber ser enviado al destinatario y el "duplicado"
conservado en un soporte electrnico.
La norma establece una serie de requerimientos para la incorporacin al rgimen -como
tener actualizada su categorizacin segn el nomenclador de la AFIP, tener actualizado
el domicilio fiscal, etc.-, uno de los cuales es utilizar un sistema de computacin en el
que la emisin de los comprobantes y el almacenamiento de los duplicados sean
efectuados en forma centralizada.
El trmite de presentacin al Organismo Recaudador de la solicitud de inclusin en
elrgimen o la posterior solicitud de exclusin del mismo y su tratamiento por parte de
ste, estn tambin especificados en cuanto a plazos, niveles autorizantes, etc., as como
las condiciones de permanencia en el rgimen y las penalidades para el caso de
exclusin por determinacin del Organismo.
Los soportes a utilizar para la conservacin de los duplicados de los comprobantes sern
del tipo de grabacin nica y lectura mltiple (WORM: se graba una vez y se lee
muchas) como:
- CD-ROM.
- DVD-ROM.
- Discos pticos.
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- 91 -Unidad V
Se requiere que estos soportes tengan una cierta capacidad de almacenamiento y una
vida til mayor de 10 aos, y se puede cambiar un tipo por otro, previa notificacin al
Organismo.
La agrupacin de los comprobantes en los mencionados archivos debe ser por mes
calendario, excluyendo los de otros perodos.
Se especifican muy detalladamente el contenido de los archivos y el orden en el que
deben estar incorporados.
El almacenamiento debe ser efectuado en dos volmenes. Uno de ellos debe ser
mantenido en el domicilio fiscal o especficamente determinado y el otro en una
edificacin a ms de 200 metros de distancia del anterior. El lugar de conservacin debe
respetar ciertas medidas de seguridad y existe un plazo para proceder al almacenamiento
de los comprobantes en los soportes (los primeros 15 das del mes inmediato siguiente).
Como vemos, la resolucin general 1361, introduce una innovacin fundamental en
materia administrativa: la posibilidad de no imprimir los duplicados de comprobantes de
ventas y similares y conservarlos en soportes electrnicos y la obligacin de llevar los
registros del impuesto al valor agregado en dichos soportes.
La posibilidad presentada por la norma en cuestin trae aparejada significativas

ventajas, obviamente mayores cuanto mayor sea el volumen de operaciones -es decir,
cantidad de comprobantes emitidos- que tenga una empresa.
Indique, cules seran las ventajas que trae aparejado el rgimen establecido por la RG
1361, desde el punto de vista operativo, econmico, jurdico y de fiscalizacin.
C) RESOLUCIN GENERAL 2485

Esta norma implementa dos sistemas para la emisin de comprobantes:
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- 92 -Unidad V
1. Rgimen de Emisin de Comprobantes Electrnicos (RECE).

2. Rgimen de Emisin de Comprobantes Electrnicos en Lnea (RCEL).
Es de destacar que, el nuevo rgimen permite, con carcter optativo, que los
monotributistas puedan emitir electrnicamente su facturacin.
A su vez, agrega nuevas actividades detallndolas en dos Anexos (Anexos I y II de la
resolucin general) que indican, en el primero, los contribuyentes obligados por el
Sistema RECE y en el segundo por el Sistema RCEL.
RESPONSABLES
INSCRIPTOS EN
EL IVA
SUJETOS
COMPRENDIDOS
MONOTRIBUTISTAS
OBLIGADOS
SEGN
ACTIVIDAD
SISTEMA RCEL
OPTATIVO
SISTEMA RECE
Para confeccionar los comprobantes electrnicos originales, se deber solicitar por

Internet la autorizacin de emisin pertinente, utilizando lo siguiente:
* En el Sistema RECE (slo responsables inscriptos en el IVA), alguna o algunas de las
siguientes opciones:
1. El Programa Aplicativo denominado "AFIP-DGI - RECE - Rgimen de Emisin
- 92 -
- 93 -Unidad V
de Comprobantes Electrnicos".
2. El intercambio de informacin basado en el "Web service".
3. El servicio denominado "Comprobantes en lnea", a travs del Sistema de Clave
Fiscal limitado para generar hasta 100 comprobantes mensuales.
* En el Sistema RCEL (responsables inscriptos en el IVA o monotributistas),
confeccionarn los comprobantes electrnicos originales en lnea, utilizando el servicio
denominado "Comprobantes en lnea", para lo cual deber contar con Clave Fiscal.
RCEL
RECE
AFIP-DGI RECE Rgimen de

Emisin de
Comprobantes
Electrnicos
"Web service"
Por Clave
Fiscal en el
Sistema
"Comprobantes
en Lnea"
(hasta 100
mensuales)
Por Clave
Fiscal en el
Sistema
"Comprobantes
en Lnea"
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- 94 -Unidad V
Investigue, mediante la lectura de esta norma, cules son los comprobantes alcanzados
por el rgimen y los sujetos obligados a utilizarlos.
RUBRICA DE LIBROS PASOS A SEGUIR.
APLICACIN PRACTICA
A continuacin se sealan los trmites y pasos a seguir para el caso que una sociedad
comercial desee rubricar sus libros.
A) Vamos a analizar el caso especfico en el que se trate de una sociedad annima y que
sean los primeros libros a rubricar
Para comenzar deben cumplimentarse los siguientes recaudos ante una escribana de la
Ciudad de Buenos Aires:
a) Llevar el original del contrato constitutivo de la sociedad. (original significa el
primer testimonio o primera copia de la escritura).
b) Si del mismo no surgiera la vigencia de la representacin (para el caso en
anlisis: presidente) y compareciera este ltimo a la notara, deben adjuntarse tanto
el acta de asamblea que eligi dichas autoridades, cuanto el acta de directorio donde
se distribuyeron y aceptaron los cargos.
c) Si concurre un apoderado por la sociedad annima, es necesario exhibir al
escribano, el poder en original (cabe lo que sealamos sobre "original" en el tem a),
y el mismo debe contener facultades suficientes.
d) Debe llenarse dos minutas requeridas en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires,
por la disposicin 10 del ao 2005 de la unidad de informacin financiera (UIF):
La primera es la de los datos de identidad del firmante (en el caso en anlisis,
presidente o apoderado).
La segunda es de los datos de la sociedad y el cargo del representante. En las
mismas, se sugiere recabar la impresin digitopulgar derecho del compareciente.
e) Llevar a la escribana, los libros (en blanco) que sern rubricados. Los mismos se
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- 95 -Unidad V
adquieren en cualquier librera contable (la opcin es que la Notara compre los
libros para la sociedad).
FOJA ESPECIAL
A continuacin el escribano procede a completar la foja especial de rbrica que tiene en

su poder. La misma ha sido adquirida previamente por el notario en el Colegio de
Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y debe ser conservada de similar manera que
si fuera protocolo notarial.
Entre algunos recaudos, debe respetarse la numeracin, la cronologa, la fe de
conocimiento, la encuadernacin en tomos (cuando se alcance el nmero de quinientas
fojas especiales de rbrica).
Cantidad de libros
En el caso la sociedad annima, son obligatorios ocho (8) libros, los que debern ser
rubricados, a saber:
1. Diario.
2. Inventario y balances.
3. Actas de asambleas.
4. Actas de directorio.
5. Depsito de acciones y registro de asistencia a asambleas.
6. IVA-Compras.
7. IVA-Ventas.
8. Registro de acciones/accionistas.
ESCRIBANA
Despus de que el empleado de la notara, o el propio escribano, ha completado la foja

especial de rbrica, la misma es confrontada en la escribana, y luego es sucripta por el
compareciente (en el caso en anlisis, el presidente de la sociedad annima).
Acto seguido la firma el escribano.
I.G.J.
El prximo paso es concurrir a la Inspeccin General de Justicia, Divisin rbrica de

libros, de la Ciudad de Buenos Aires. All debe hacerse controlar la foja, y luego pagar
el sellado. El mismo puede ser de trmite simple o de trmite urgente. La diferencia se
encuentra en la cantidad de das que demora el trmite (a ttulo de ejemplo actualmente,
- 95 -
- 96 -Unidad V
el trmite simple cuesta $ 115 y demora aproximadamente 15 das). Finalmente se

ingresa la foja de rbrica por la ventanilla respectiva.
Se recuerda que los libros a rubricar no salen fuera del mbito territorial de la
escribana, mientras dura el trmite de la rubricacin.
Una vez ingresada la rbrica, tal como hemos descripto, y cumplidos todos los recaudos
a satisfaccin de la Divisin Rbrica de Libros (Ente de Cooperacin Tcnica y
Financiera) de la Inspeccin General de Justicia, la misma emite una oblea para cada
libro a rubricar. Dicha oblea es autoadhesiva y debe ser entregada a la persona
autorizada, o al escribano que suscribe, junto con su foja especial de Rbrica.
Recordemos que actualmente est vigente el Registro de Personas Autorizadas para
efectuar trmites en Rbricas de Libros, para lo cual el individuo que pretende retirar la
rbrica ya efectuada, debe estar inscripto en el mismo, o contar con una autorizacin
escrita y expresa del notario interviniente.
El escribano luego de confrontar que se encuentren correctos todos los datos de la oblea,
procede a adherir una en cada libro, bajo su firma y sello (recordemos que en el caso en
anlisis son ocho obleas, ya que estamos rubricando ocho libros, de una SA).
Se recomienda que tanto el sello del escribano, como su firma ocupen parte de la oblea
autoadhesiva ya pegada y parte de la hoja del libro a rubricar. Se recuerda que la oblea
debe ser estampada en la primera hoja numerada (hoja 1).
Con esto se da por terminada la rbrica en la escribana.
HABILITACIN
A continuacin, la sociedad se encuentra habilitada para pasar por la notara a retirar los
libros rubricados. Es importante que quien se lleva dichos libros, se encuentre
debidamente autorizado, para evitar inconvenientes.
Analicemos brevemente ahora, la hiptesis, en que la Divisin Rbrica de libros seale
observaciones. En este caso, deben ser resueltas por el escribano autorizante (quien la
ha suscripto), al dorso de la foja especial, y volver a reingresar el trmite.
Para el caso en que todas las observaciones se encuentren plenamente subsanadas, la
Divisin Departamental procede a emitir la o las obleas pertinentes, continuando el
trmite como se ha explicado ms arriba.
APLICACIN A LA ACTIVIDAD DE MARTILLEROS Y

CONSORCISTAS
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- 97 -Unidad V
LIBROS OBLIGATORIOS PARA LOS MARTILLEROS

Los libros obligatorios para esta profesin, as como los dems aspectos concernientes a
la misma, se encuentran normados mediante la Ley Nro. 20.266.
En la citada norma, se establecen las condiciones para ser martilleros, los derechos, las
obligaciones de los mismos, y en su captulo VIII, se encuentran las disposiciones
referentes a los Libros.
Al respecto se establece:
Los martilleros deben llevar los siguientes libros rubricados por el Registro
Pblico de Comercio de la jurisdiccin:
Diarios de entrada.
Diario de entrada, donde asentaran los bienes que recibieron para su venta, con
indicacin de las especificaciones necesarias para su debida identificacin, el nombre y
apellido de quien confiere el encargo, por cuenta de quien han de ser vendidos y las
condiciones de su enajenacin;
Diario de salidas.
Diario de salidas, en el que se mencionaran ida por ida las ventas, indicando por cuenta
de quien se han efectuado, quien ha resultado comprador, precio y condiciones de pago
y dems especificaciones que se estimen necesarias;
De cuentas de gestin.
De cuentas de gestin, que documente las realizadas entre el martillero y cada uno de
sus comitentes.
Es importante destacar que, lo enunciado, no es aplicable a los martilleros dependiente,
contratados o adscritos a empresas de remates o consignaciones.
Archivo
Por su parte, la citada ley dispone que, los martilleros deben archivar por orden
cronolgico un ejemplar de los documentos que se extienda con su intervencin, en las
operaciones s que se realicen por su intermedio.
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- 98 -Unidad V
LIBROS OBLIGATORIOS PARA EL CONSORCIO Y EL ADMINISTRADOR

El marco legal lo encontramos en el Dto. 18.743/49.Los libros que obligatoriamente deber llevar el Administrador de Consorcios son:
Libro
Marco Legal
Libro de Administracin rubricado
Artculo 5 del Dto. 18.743/49
Libro de Actas rubricado

Libro de rdenes
Artculo 5 del Dto. 18.743/49
Libro de Sueldos y Jornales
Artculo 52 de la Ley 20.744
Artculo 25 de la Ley 12.981
LIBRO DE ADMINISTRACION Y
ACTAS
El artculo 5 del Dto. 18.743/49 (reglamentario de la Ley 13512 de Propiedad

Horizontal), establece que las decisiones que tome el consorcio de propietarios,
conforme al art. 10 de la Ley 13512, se harn constar en actas que firmarn todos los
presentes.
Caractersticas:
1
2
3
4
El Libro de Actas ser rubricado, en la Capital Federal y territorios nacionales,

por el Registro de la Propiedad, y en las provincias por la autoridad que los
respectivos gobiernos determinen.
Todo propietario podr imponerse del contenido del libro y hacerse expedir
copia de las actas, la que ser certificada por el representante de los propietarios
o por la persona que stos designen.
Las Actas podrn ser protocolizadas.
Ser tambin rubricado por la misma autoridad el libro de administracin del
inmueble.
LIBRO DE RDENES
Art. 25 - En toda casa de renta deber llevarse un libro sellado por la Autoridad de
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- 99 -Unidad V
aplicacin, en el que se asentarn las rdenes impartidas por el empleador, para el mejor
desempeo de las tareas del personal.
LIBRO DE SUELDOS Y
JORNALES
El art. 52 establece que, todos los empleadores debern llevar un libro especial en las
mismas condiciones que se exigen para los libros principales de comercio, en el que se
consignar:
a) Individualizacin ntegra y actualizada del empleador.
b) Nombre del trabajador.
c) Estado civil.
d) Fecha de ingreso y egreso.
e) Remuneraciones asignadas y percibidas.
f) Individualizacin de personas que generen derecho a la percepcin de asignaciones
familiares
g) Dems datos que permitan una exacta evaluacin de las obligaciones a su cargo.
h) Lo que establezca la reglamentacin.
Asimismo, se prohbe:
1. Alterar los registros correspondientes a cada persona empleada.
2. Dejar blancos o espacios.
3. Hacer interlineaciones, raspaduras o enmiendas, las que debern ser salvadas en el
cuadro o espacio respectivo, con firma del trabajador a que se refiere el asiento y
control de la autoridad administrativa.
4. Tachar anotaciones, suprimir fojas o alterar su foliatura o registro. Tratndose de
registro de hojas mviles, su habilitacin se har por la autoridad administrativa,
debiendo estar precedido cada conjunto de hojas, por una constancia extendida por
dicha autoridad, de la que resulte su nmero y fecha de habilitacin.
- 99 -
- 100 -Unidad V
1. Investigue en la prctica y suministre modelos de Libros que debe llevar un

Martillero.
2. Investigue en la prctica y d ejemplos de Libro de Actas, Libro de rdenes
y Libro de Sueldos y Jornales, que debe llevar todo Consorcio.
LINKS UTILES
3
Inspeccin General de Justicia: www.jus.gov.ar
Consejo Profesional Ciencias Econmicas: www.consejo.org.ar
Administracin Federal de Ingresos Pblicos: www.afip.gov.ar
Informacin de normas: www.infoleg.gov.ar
- 100 -
- 101 -Unidad V

conceptos:
Operaciones Comerciales:
Concepto de Acto de Comercio.
Sujetos intervinientes en una operacin comercial.
Libros y Registros Contables:

Diferenciacin entre Rbrica e Individualizacin.
Disposiciones de la Ley de Sociedades Comerciales en cuanto a la
documentacin y registracin de los Libros.
Cules son los Libros Obligatorios segn lo dispuesto por el Cdigo de
Comercio.
Formalidades de los Libros segn el Cdigo de Comercio.
Comprender las normas de registracin segn la Ley de Sociedades
Comerciales, el Cdigo de Comercio y la AFIP.
Aplicar la normativa vigente a la actividad del Martillero, Tasador y
administrador de Consorcios.
- 101 -
- 102 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
1. Cdigo de Comercio de la Repblica Argentina.

2. Ley de Sociedades Comercial (Nro. 19.550)
3. Resolucin General de la A.F.I.P Nro. 1415/2003
4. Resolucin General de la A.F.I.P Nro. 1361/2002
5. Casal, Armando M. Aspectos de Contabilidad, documentacin y libros en la ley de
sociedades comerciales y en el Cdigo de Comercio. LL Enfoques (Contabilidad y
Administracin) noviembre/2004.
6. Zunino, Jorge O. Rgimen de Sociedades Comerciales. Ley 19550 (t.o. 1984),
Editorial Astrea. Edicin 2007.
7. Casal, Armando M.: Contabilidad Corporativa: normativa de la Inspeccin
General de Justicia sobre presentacin de estados financieros, documentacin y
registros contables. LL Enfoques (Contabilidad y Administracin) enero/2006.
8. Casal, Armando M. Memoria de los administradores. Aspectos conceptuales,
societarios y legasles. Errepar DSE T. XIX. Junio 2007.
9. Gurovich, Leopoldo. "Administracin de Consorcios regidos por la Ley 13512.
Recursos Humanos y Aspectos Impositivos" Editorial Osmar Buyatti. 2000.
10. Leonhardt, Carlos. "Contabilidad Tradicional vs. Contabilidad deConsorcios.
Librera Editorial Osmar Buyatti. 2004
- 102 -
- 103 -Unidad V
- UNIDAD V -
LOS COSTOS EN LA GESTIN EMPRESARIA
INTRODUCCIN
En el desarrollo de esta unidad nos abocaremos a tratar un aspecto muy importante de la

temtica Administrativa y Econmica: los Costos en la Gestin Empresaria.
Los grupos de temas que analizaremos en esta unidad son:

Teora de la produccin
Principios de la Actividad Econmica
Concepto de Costo
Clasificacin de Costos
TEORA DE LA PRODUCCIN Y LOS COSTOS

La teora de la produccin analiza la forma en que el productor dado "el estado del arte
la tecnologa, combina varios insumos para producir una cantidad estipulada en una
forma econmicamente eficiente".
Toda sociedad tiene que organizar de algn modo el proceso productivo para resolver
adecuadamente los problemas econmicos fundamentales. Pero independientemente de
la organizacin que se adopte, hay ciertos principios econmicos universales que rigen
el proceso productivo. La produccin de bienes y servicios puede estar en manos del
Estado, como en el sistema comunista; o en manos de la empresa privada, como en el
sistema capitalista. Pero en ambos casos la actividad productiva est condicionada por
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- 104 -Unidad V
ciertas leyes o principios generales que tiene que tomar en consideracin el empresario
si desea lograr el uso ms eficaz de los recursos econmicos a su disposicin; es decir,
lograr la mxima produccin con el mximo de economa, bajo cualquier tipo de
organizacin socio-econmica.
PRINCIPIOS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA

Los principios que regulan la actividad econmica son:
- Principio de la Escasez
- Ley de los Rendimientos Decrecientes.
- Principio de Eficacia Econmica.
Principio de la Escasez
El concepto escasez es aplicable a aquellas cosas que son tiles. El economista
considera tiles a todas aquellas cosas que tienen la capacidad de satisfacer necesidades
humanas, y tambin abarca dos dimensiones: de un lado la cantidad de cosas tiles a
nuestra disposicin, y que llamaremos recursos o medios; y del otro lado, las
necesidades que estas cosas estn dispuestas a satisfacer, es decir el concepto escasez se
refiere a una determinada relacin entre los medios (recursos econmicos) y los fines
(las necesidades).
Dados los medios a nuestra disposicin y los fines a conseguirse, habr un problema de
escasez, y por ende un problema econmico cuando se renan las siguientes
condiciones:
a) Los medios o recursos econmicos son susceptibles de diferentes usos y
aplicaciones. Por ejemplo el carbn de piedra nos sirve puesto que puede utilizarse para
diferentes fines: transportacin, calefaccin y otros fines industriales.
b) Los fines son mltiples y de importancia variada para el hombre. La diversidad de
fines con diferentes grados de importancia plantea inmediatamente el problema de
decidir que fines lograr primero.
c) Y, finalmente, dados los medios, la consecucin de ciertos fines implica siempre la
renuncia de otros.
Supongamos, por ejemplo, que con determinados recursos el hombre puede conseguir
tres fines distintos, digamos, A, B, y C. Como se expres anteriormente, estos fines son
de importancia variada para el hombre. Es decir, el grado de satisfaccin obtenido vara
con cada fin. Supongamos que podemos medir cuantitativamente estos grados de
satisfaccin de suerte que podamos ordenarlos de acuerdo con su importancia. Vamos a
suponer, adems, que los grados de satisfaccin de A, B, y C, equivalen a 50, 40 y 30
grados respectivamente.
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- 105 -Unidad V
Ahora bien, de conformidad con el supuesto c) no podemos conseguir todos estos fines
con los recursos a nuestra disposicin, vindonos por lo tanto, obligados a renunciar a
algunos de estos. Consideremos el problema de "que fin seleccionar" a la luz de los
supuestos expresados. Aqu, existe la obligacin de introducir otro supuesto bsico de la
Ciencia econmica:
La racionalidad del hombre

La ciencia econmica presupone que el hombre acta racionalmente al hacer sus
decisiones econmicas, tratar en todo momento, de llevar al mximo su satisfaccin
material. Bajo las condiciones establecidas, y de conformidad con el supuesto de
racionalidad, el hombre tratar de alcanzar el fin A que le provee el grado ms alto de
satisfaccin y luego B, y finalmente C.
La diversidad de fines con ciertos grados de importancia y la escasez de los recursos es
lo que obliga al hombre a considerar racionalmente las posibles alternativas, con miras a
lograr, de acuerdo con el principio de racionalidad, la mxima satisfaccin con los
recursos disponibles.
Ley de los Rendimientos Decrecientes.

La ley de rendimientos decrecientes (o ley de proporciones variables), describe las
limitaciones al crecimiento de la produccin cuando, bajo determinadas tcnicas de
produccin aplicamos cantidades variables de un factor o una cantidad fija de los dems
factores de la produccin. El principio de los rendimientos decrecientes, puede
expresarse en los siguientes trminos:
"Dadas las tcnicas de produccin, si a una unidad fija de un factor de
produccin le vamos aadiendo unidades adicionales del factor variable, la
produccin total tender a aumentar a un ritmo acelerado en una primera
fase, a un ritmo ms lento despus hasta llegar a un punto de mxima
produccin, y, de ah en adelante la produccin tender a reducirse".
En primer trmino, la ley de rendimientos decrecientes presupone unas tcnicas de
produccin constantes.
En segundo trmino, la ley de los rendimientos decrecientes presupone que se
mantengan fijas las unidades de cierto factores de la produccin, y que slo varen
las unidades utilizadas de uno de los factores.
Para simplificar la exposicin de la ley de los rendimientos decrecientes, es necesario
familiarizarnos con los siguientes trminos y conceptos, para que de la misma manera,
este pueda ser explicado numricamente, y as lograr un mayor entendimiento del tema
en referencia.
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- 106 -Unidad V
Producto Total
Se refiere al nmero de unidades producidas de un artculo con una combinacin
determinada de factores productivos.
Producto Marginal.
Se refiere al incremento del producto total a cada nivel de produccin, como
consecuencia de utilizar una unidad adicional de factor variable.
Se define como el incremento en el producto total como resultado del empleo de una
unidad adicional del factor variable.
Producto Promedio:
Se refiere al producto de una unidad promedio del factor variable. El producto promedio
se obtiene dividiendo el producto total entre el nmero de unidades de factor variable
que se emplearon para obtener ese nivel de produccin.
Ahora bien, cuando nos referimos a los tan mencionados unidades del factor fijo,
unidades del factor variable a qu nos referimos?
Los procesos de produccin requieren usualmente una gran variedad de insumos. Los
mismos no son simplemente "trabajo", "capital" "materias primas", sino que
generalmente se requieren muchos tipos cualitativamente diferentes de cada uno de
ellos para la produccin.
Al analizar el proceso de produccin fsica y los costos de produccin correspondientes,
es conveniente introducir una ficcin analtica: la clasificacin de los insumos en fijos y
variables: Definimos como fijo a un insumo cuya cantidad no se puede cambiar de
inmediato cuando las condiciones del mercado indican que tal cambio sera
conveniente. En realidad ningn insumo es absolutamente fijo por ms corto que sea el
perodo que se considere. Pero frecuentemente, en aras de la sencillez analtica
mantenemos fijos algunos insumos, pensando que aunque en realidad son variables el
costo de su variacin inmediata es tan grande que su variabilidad carece de importancia
prctica. Los edificios, las grandes mquinas y el personal de gerencia, constituyen
ejemplos de insumos que no se pueden aumentar ni disminuir rpidamente. En cambio,
un insumo variable es aquel cuya cantidad se puede variar casi al instante cuando se
desea variar el nivel de produccin. En esta categora se encuentran muchas clases de
trabajo, de materias primas y de bienes intermedios.
- 106 -
- 107 -Unidad V
En relacin con la fijacin de los insumos fijos y variables, los economistas utilizan
otra: la del corto y el largo plazo. (El corto plazo se refiere al lapso en que el insumo de
uno o ms agentes productivos est fijo. En este caso, los cambios en el nivel de
produccin se deben obtener cambiando exclusivamente el empleo de los insumos
variables. Cuando un productor desea aumentar la produccin en el corto plazo,
usualmente tendr que hacerlo utilizando ms horas de trabajo con las instalaciones y el
equipo existentes. De igual modo, cuando desea disminuir la produccin en el corto
plazo podr desocupar a ciertas clases de trabajadores, pero no podr deshacerse de
inmediato de un edificio o una locomotora, an cuando puede reducir su empleo a cero.
En el largo plazo si es posible aquello, porque el mismo se define como el lapso (un
horizonte de planeacin) en el que todos los insumos son variables. En otras palabras, el
largo plazo, se refiere al momento en lo futuro en el que se podrn hacer cualesquier
cambios en la produccin para obtener las mayores ventajas para el empresario. Por
ejemplo, en el corto plazo un productor slo puede aumentar su produccin haciendo
funcionar su equipo existente por un mayor nmero de horas al da, lo que implica el
pago de horas extras a los trabajadores. En largo plazo le puede resultar ms
conveniente el establecimiento de nuevas instalaciones, volviendo a la jornada normal
de trabajo.
Principio de Eficacia Econmica.

Un empresario tratar siempre de combinar los factores de produccin en aquella forma
que le permita producir con el mximo de eficacia econmica. La combinacin ms
eficaz de los factores de produccin ser siempre aquella que le permita producir al ms
bajo costa posible por unidad.
Existen dos situaciones bajo las cuales el empresario tiene necesariamente que
desenvolverse teniendo en mente este concepto de eficacia econmica:
- Cuando el empresario vara uno de los factores de produccin (mientras
mantiene fijas los dems) para lograr el nivel de produccin que ms le
convenga.
- Cuando, estando obligado a un monto fijo en la produccin vara todos los
factores para lograr ese determinado nivel de produccin.
En el primer caso, el nivel de produccin de mxima eficacia se conoce como el nivel
de produccin optima.
En el segundo caso la combinacin ms eficaz de los factores se conoce como la
combinacin de costo mnimo.
Nivel ptimo de Produccin.
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- 108 -Unidad V
Un empresario ha logrado el nivel ptimo de produccin cuando combina los factores

de produccin en tal forma que el costo de producir una unidad del producto resulta ser
el ms bajo posible.
Cuando un empresario vara las unidades de uno de los factores de produccin mientras
mantiene constantes las unidades de los dems factores, lograr el nivel de produccin
ms eficaz (nivel ptimo de produccin) cuando el costo de producir una unidad sea lo
ms bajo posible.
Combinacin de Costo Mnimo.

Otra situacin que puede enfrentar un empresario es aquella en la que slo est
interesado en producir una cantidad fija del producto, y desea conocer cul es la
combinacin ms eficaz que puede lograr con los factores de produccin a su
disposicin Hay siempre una determinada combinacin de factores que resulta la ms
productiva o eficaz. Aquella combinacin que permita la produccin de una
determinada cantidad del producto al ms bajo costo posible es la combinacin ms
eficaz. Esta es la combinacin de costo mnimo.
Cuando un empresario combina los factores de produccin en varias proporciones para
lograr un nivel de produccin fijo se confrontara con el problema de la sustitucin de
los factores. Es decir, por cada unidad adicional del factor x que emplee, el empresario
tendr que abandonar el empleo de algunas unidades del factor Y; o para utilizar
unidades adicionales de X; .
Las unidades de un factor que nos vemos obligados a abandonar para emplear unidades
adicionales del otro, es lo que se conoce como el Costo Marginal de Sustitucin de los
factores. Por ejemplo: si para poder emplear una unidad adicional del factor X nos
vemos obligados a abandonar el empleo de 100 unidades del factor Y, el costo marginal
de sustitucin de los factores es 100 a 1, el cual expresa el nmero de unidades de un
factor que damos a cambio de una unidad del otro factor
COSTOS DE PRODUCCIN
En este estudio se pretende analizar las decisiones fundamentales que tiene que hacer
una empresa bajo condiciones de competencia perfecta, para lograr el objetivo de
producir con la mxima eficacia econmica posible, para lograr el nivel de produccin
de mxima eficacia econmica y mxima ganancia.
Hay que tomar en consideracin que la ganancia total de una empresa depende de la
relacin entre los costos de produccin y el ingreso total alcanzado. El precio de venta
del producto determinar los ingresos de la empresa. Por lo tanto, los costos e ingresos
- 108 -
- 109 -Unidad V
resultan ser dos elementos fundamentales para decidir el nivel de produccin de mxima
ganancia.
Por otra parte, la organizacin de una empresa para lograr producir tiene necesariamente
que incurrir en una serie de gastos, directa o indirectamente, relacionados con el proceso
productivo, en cuanto a la movilizacin de los factores de produccin tierra, capital y
trabajo. La planta, el equipo de produccin , la materia prima y los empleados de todos
los tipos (asalariados y ejecutivos), componen los elementos fundamentales del costo de
produccin de una empresa.
De esta manera, el nivel de produccin de mxima eficacia econmica que es en ltima
instancia el fin que persigue todo empresario, depender del uso de los factores de
produccin dentro de los lmites de la capacidad productiva de la empresa.
CLASIFICACION DE COSTOS
Componentes del Costo.

El costo de produccin de una empresa puede subdividirse en los siguientes elementos:
alquileres, salarios y jornales, la depreciacin de los bienes de capital (maquinara y
equipo, etc.), el costo de la materia prima, los intereses sobre el capital de operaciones,
seguros, contribuciones y otros gastos miscelneos. Los diferentes tipos de costos
pueden agruparse en dos categoras: costos fijos y costos variables.
Costos fijos.
Los costos fijos son aquellos en que necesariamente tiene que incurrir la empresa al
iniciar sus operaciones. Se definen como costos porque en el plazo corto e intermedio se
mantienen constantes a los diferentes niveles de produccin. Como ejemplo de estos
costos fijos se identifican los salarios de ejecutivos, los alquileres, los intereses, las
primas de seguro, la depreciacin de la maquinaria y el equipo y las contribuciones
sobre la propiedad.
El costo fijo total se mantendr constante a los diferentes niveles de produccin
mientras la empresa se desenvuelva dentro de los lmites de su capacidad productiva
inicial. La empresa comienza las operaciones con una capacidad productiva que estar
determinada por la planta, el equipo, la maquinaria inicial y el factor gerencial. Estos
son los elementos esenciales de los costos fijos al comienzo de las operaciones.
Hay que dejar claro, que los costos fijos pueden llegar a aumentar, obviamente si la
empresa decide aumentar su capacidad productiva, cosa que normalmente se logra a
largo plazo, por esta razn, el concepto costo fijo debe entenderse en trminos de
- 109 -
- 110 -Unidad V
aquellos costos que se mantienen constantes dentro de un perodo de tiempo

relativamente corto.
Costos Variables.
Los costos variables son aquellos que varan al variar el volumen de produccin. El
costo variable total se mueve en la misma direccin del nivel de produccin. El costo de
la materia prima y el costo de la mano de obra son los elementos ms importantes del
costo variable.
La decisin de aumentar el nivel de produccin significa el uso de ms materia prima y
ms obreros, por lo que el costo variable total tiende a aumentar la produccin. Los
costos variables son pues, aquellos que varan al variar la produccin.
PARA AGENDAR
VOCABULARIO ECONMICO
El vocabulario econmico maneja cuatro conceptos de costos, derivados del concepto
costo total, de gran importancia para el estudio de la teora de la firma. Estos conceptos
son el costo promedio total (CPT) el costo variable promedio (CVP) el costo fijo
promedio (CFP) y el costo marginal (CMg). Cada uno de estos conceptos presenta una
relacin econmica muy importante para el anlisis del problema de la determinacin
del nivel de produccin de mxima ventaja econmica pera el empresario, por lo cual se
recomienda familiarizarse con la abreviatura convencional, aceptada por los
economistas, importante para la comprensin del tema.
Costo Marginal.
El costo marginal (CMg) permite al empresario observar los cambios ocurridos en el
costo total de produccin al emplear unidades adicionales de los factores variables de
produccin. El costo marginal es, por tanto una medida del costo adicional incurrido
como consecuencia de un aumento en el volumen de produccin. El costo marginal se
define como el costo adicional incurrido como consecuencia de producir una unidad
adicional del producto. Si al aumentar el volumen de produccin en una unidad el costo
total aumenta, el aumento absoluto en el costo total se toma como resultado del aumento
absoluto en la produccin. De ah que aritmticamente, el costo marginal es el resultado
- 110 -
- 111 -Unidad V
de dividir el cambio absoluto en costo total entre el cambio absoluto en produccin.

Esta relacin aritmtica puede expresarse en los siguientes trminos:
CMg = CT
PT
Costo Promedio Total

Le indica al empresario el costo de producir una unidad del producto para cada nivel de
produccin, obteniendo la combinacin ms eficaz de los factores de produccin, se
obtiene matemticamente dividiendo el costo total entre el nmero de unidades
producidas a cada nivel de produccin y se expresa de la siguiente forma:
CPT = CT
PT
Costo Fijo Promedio.

Indica que el costo fijo por unidad se reduce a medida que aumentamos la produccin,
al distribuir un valor fijo entre un nmero mayor de unidades producidas el costo fijo
por unidad tiene que reducirse.
Costo variable promedio.

Indica que en el punto ms bajo de la curva el productor alcanza el nivel de produccin
de mxima eficacia productiva de los factores variables y cuando esta asciende seala la
reduccin de eficacia productiva que tiene lugar al aumentar la produccin mediante el
empleo de unidades adicionales de los factores variables, mientras se mantiene fija la
capacidad productiva de la empresa.
1. Mencione el caso de una empresa prestadora de servicios, y de ejemplos de
Costos Fijos, Variables y Semifijos.
2. Investigue los denominados Sistemas de Costeo que se utilizan en la prctica.
- 111 -
- 112 -Unidad V

conceptos:
Concepto de Teora de la Produccin.

Principios de la Actividad Econmica.
Concepto de Costos.
Clasificacin.
Manejo de vocabulario econmico.
- 112 -
- 113 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
1. Vzquez, Juan C. Tratado de Costos. Editorial Aguilar. Edicin 2001.
2. Ripool, Vicente. Contabilidad de gestin avanzada. Planificacin, control y
experiencias prcticas. Editorial McGraw Hill, Edicin 2000.
3. Fernndez Mariela. Costos. Editorial Errepar. Edicin 2007.
4. Gregory Mankiw. Principios de Economa. Editorial Paraninfo. Edicin 2007.
- 113 -
- 114 -Unidad V
- UNIDAD VI -
HERRAMIENTAS FINANCIERAS PRCTICAS
INTRODUCCIN
La presente unidad temtica posee como objetivo el desarrollo de dos importantes
aplicaciones prcticas financieras y econmicas:
Mdulo I: Anlisis de Punto de Equilibrio.

Mdulo II: Presupuesto.
MODULO I: Anlisis de Punto de Equilibrio

CONCEPTO DE PUNTO DE
EQUILIBRIO
Es aquella situacin, en la cual la empresa produce y vende un volumen exactamente

necesario, que slo le permite cubrir la totalidad de sus costos y gastos, de tal manera
que no tenga utilidades ni perdidas. Es natural que, si la empresa logra producir y
vender un volumen superior al de su punto de equilibrio, obtendr ganancias. En cambio
si no logra alcanzar el nivel de produccin correspondiente a su punto de equilibrio,
sufrir prdidas.
DESARROLLO DEL
ANALISIS
Costos:
- 114 -
- 115 -Unidad V
Si analizamos los costos de cualquier empresa, notaremos que hay una parte de ellos
que permanece constante, sea cual fuere el volumen de produccin, y que causan y
acumulan con el simple transcurso del tiempo. Se trata de una serie de gastos
necesarios para mantener la empresa en condiciones de producir, pero sin producir y
que llamamos Costos Fijos. Ejemplos: Alquileres, seguros, depreciaciones, etc.
Los Gastos Totales, en que incurrir una empresa para cualquier volumen de produccin
y ventas, estarn representados por una recta; cuya ecuacin sera:
Y = a + bX
Ya que los costos totales siempre estarn formados por una parte fija a, y otra variable
b, imputable a cada unidad de producto elaborada y vendida, o sea igual a bX.
Este coeficiente de variabilidad, b, puede hallarse en al prctica mediante la siguiente
formula:
B =
Costos Variables
Unidades vendidas
Lo cual nos da el costo variable por unidad de producto elaborado y vendido. Por eso
aparece en la frmula multiplicando a X, o sea el volumen de produccin y ventas.
Volumen de Produccin y Ventas:
Pues bien como en le punto de equilibrio las ventas logran cubrir exactamente los costos
totales: entonces en esos punto, se cumple que:
a
X =
1 -b
Esta frmula nos dar siempre la cantidad de bolvares de producto que ha de elaborar y
vender la empresa para mantener su punto de equilibrio.
Representacin Grfica del Punto de Equilibrio:
Ingresos
Y = bX
Costos Totales
Y= a + bX
v
n
Ingresos
y Costos
Punto de Equilibrio
Costos fijos
Y= a
- 115 Produccin y Ventas Bs.
- 116 -Unidad V
El grfico del punto de equilibrio solamente tiene validez y es confiable dentro de un

margen relativamente reducido, no slo en cuanto a volmenes de produccin, sino
tambin en lo referente al tiempo debido a lo siguiente:
Al aumentarse o disminuirse la produccin, es muy probable que varen en el
mismo sentido determinados costos fijos, los cuales suelen llamarse costos
semivariables debido a que varan en forma escalonada o a saltos. Un ejemplo
tpicos seran los costos de supervisin, de maquinarias, etc. Tal vez para
aumentarse la produccin en 100 unidades se tenga que instalar una nueva
maquina y contratarse otro supervisor. Como tambin podra ocurrir que tal
aumento de produccin no aumente esos costos.
Dentro de ciertos mrgenes, hay algunos costos variables que alteran su grado de
variabilidad, y otros que incluso no llegan a variar. De todas formas, la
determinacin del punto de equilibrio de la empresa sirve de orientacin a la
gerencia para:
Establecer la meta de produccin y ventas
Determinar los costos unitarios a distintos niveles de produccin
Decidir la capacidad instalada de la planta
Predecir las utilidades
Medir el grado de eficiencia de la Administracin
Evaluar la productividad
Advertir deficiencias de la organizacin en general.
MODULO II: Presupuesto
PRESUPUESTO
CONCEPTO Y OBJETIVOS
- 116 -
- 117 -Unidad V
Un concepto de presupuesto podra ser: Manifestacin formal de los planes y objetivos

de la Direccin de la empresa, que abarca todas las fases operativas, para un perodo
determinado, expresado en trminos monetarios
.
Relacin entre planeamiento estratgico y presupuesto
El Planeamiento estratgico tiene relacin con los Objetivos planeados, la formalizacin
de metas perseguidas para lograrlos y la proyeccin futura del negocio, en un horizonte
que puede ser prolongado.
Un presupuesto de largo plazo es la expresin cuantificada del planeamiento estratgico,
con planes ms detallados, que abarcan un horizonte: de 3 a 5 aos.
El Presupuesto anual, a su vez, es el Plan de accin detallado para el ejercicio, que
puede ser objeto de actualizaciones en perodos inferiores a un ao.
DIFERENCIAS: ESTIMACIN PRONSTICO PRESUPUESTO

Es importante subrayar que debe existir coherencia entre los distintos instrumentos.
Si nos planteamos los trminos Estimacin, Pronstico y Presupuesto, una primera
mirada a los dos primeros nos lleva a descubrir que, bajo la aparente sinonimia, cada
uno de ellos se utiliza en diferentes situaciones.
Usamos el trmino estimacin para referirnos a la creencia acerca del
comportamiento futuro de una variable; denominamos pronstico a la prediccin de
un hecho futuro a partir de indicios y con la idoneidad propia de quien compromete su
buen nombre como profesional en el acierto o en el error. Si nos planteamos a cul de
ellos dos concebimos que se parece a un Presupuesto, concluimos que al segundo: a
un pronstico, y no a una simple estimacin.
Pero el Presupuesto tampoco es un simple pronstico, sino que tiene la particularidad de
que quienes lo confeccionan tienen la posibilidad de actuar para que lo presupuestado se
cumpla. Eso no sucede en el caso, por ejemplo, del pronstico del Servicio
Meteorolgico, en el cual el pronosticador nada puede hacer para que sus predicciones
se cumplan, mientras que los que preparan el Presupuesto de una
empresa estn dentro de ella, y a ellos les corresponde decidir y actuar. Podemos
entonces diferenciar al Presupuesto de una simple Estimacin, o de un Pronstico, por
el hecho de que supone un compromiso de accin para que la realidad se aproxime a lo
previsto.
Objetivo del presupuesto

Lo concebimos como un instrumento fundamental del proceso de planificacin y toma
de decisiones empresariales. Suponemos esencial, en consecuencia, la participacin de
todos los responsables de la organizacin, a partir de la determinacin de metas y
- 117 -
- 118 -Unidad V
objetivos, para fomentar una asignacin racional e inteligente de recursos, y facilitar un

control presupuestario por sector responsable, con un prolijo anlisis de los desvos
entre la realidad y lo proyectado, para permitir la adopcin de medidas correctivas.
Responsabilidad por la elaboracin del presupuesto

Tenemos dos alternativas: que la elaboracin est exclusivamente a cargo del
responsable de un rea especfica (Jefatura o Gerencia de Presupuestos), o bien de la
funcin Administrativo-Financiera. Este procedimiento estara apoyado en principio en
la suposicin de que aporta las ventajas relativas de Especializacin (en la tcnica
presupuestaria), Confidencialidad (si esto se entendiera como un valor, y coherencia
(por el trabajo individual).
El extremo opuesto sera que el Presupuesto sea preparado por los responsables de todas
las reas de la organizacin de manera coordinada. Este mecanismo supuestamente
aporta las ventajas relativas de conocimiento (de las actividades de cada rea, ms que
de la tcnica presupuestaria), la posibilidad de accin (si quienes aportan datos a lo
largo del proceso presupuestario son los decisores), y compromiso (de actuar para que,
en la medida en que dependa de cada uno, lo presupuestado se cumpla).
PRESUPUESTO INTEGRAL
La presupuestacin integral por reas de responsabilidad incluye las siguientes etapas:
- Presupuesto econmico.
- Presupuesto financiero.
- Estado patrimonial proyectado.
- Presupuesto Integral (conjuncin de las tres anteriores).
Las tres primeras son algo as como la anticipacin o previsin de las tres imgenes que
se espera que reflejen los estados contables para el perodo presupuesto: la econmica
(el Presupuesto Econmico, anticipacin del futuro Estado de Resultados), la financiera
(el Presupuesto Financiero, previsin del futuro Estado de Origen y Aplicacin de
Fondos) y la patrimonial (el Estado Patrimonial Proyectado, anticipacin del futuro
Estado de Situacin Patrimonial).
PRESUPUESTO ECONMICO
- 118 -
- 119 -Unidad V
Como concepto, consiste en el Estado de resultados proyectado del ente para el perodo
analizado. Implica la previsin de los niveles de actividad, la valorizacin de las Ventas
y Costos, y el cmputo de los costos financieros necesarios.
Presupone, por ello, la necesidad simultnea de realizar la proyeccin de los
movimientos de fondos (presupuesto financiero) de manera tal que se pueda determinar
los recursos necesarios para la financiacin de las operaciones, evaluar su factibilidad
de obtencin, y computar el correspondiente costo en el estado de resultados.
Su secuencia supone una serie de pasos que, a grandes rasgos, son:
- Evaluacin de los mercados en que opera la empresa.
- Pronstico de ventas de la empresa en unidades.
- Correlacin con las posibilidades de produccin y las polticas de cobertura de
inventarios.
- Proyeccin de los precios de venta.
- Presupuestacin de los costos de cada una de las funciones.
- Determinacin de los resultados proyectados.
PRESUPUESTO FINANCIERO
Conceptualmente, consiste en la proyeccin del flujo de fondos del ente para el perodo
analizado. Implica la previsin de las cobranzas y los pagos emergentes de los niveles
de ventas y costos, activos netos necesarios, saldos de disponibilidades y pasivos
financieros, y clculo de los costos financieros emergentes.
Presupone, por ello, la necesidad de su realizacin simultnea con la proyeccin de los
resultados (presupuestacin econmica) para determinar la financiacin necesaria, su
factibilidad y computar el correspondiente costo en el estado de resultados.
Su secuencia supone los siguientes pasos:
- Revisin de los plazos de cobranzas de las ventas.
- Revisin de los plazos de pago de cada uno de los insumos.
- Revisin de las polticas de cobertura de inventarios teniendo en cuenta los
costos de financiacin y los de oportunidad.
- Proyeccin de los ingresos y egresos de fondos.
- Proyeccin de saldos de disponibilidades y pasivos financieros.
- Determinacin de los costos de la financiacin.
Como paso previo a la elaboracin del Presupuesto Financiero, se requiere la adopcin
de premisas: por la direccin, a partir del asesoramiento econmico necesario. Luego, se
requerirn datos del Presupuesto econmico, y aportados por los responsables de todas
las reas de la organizacin, con la coordinacin del responsable del rea especfica, la
funcin financiera.
Sustancialmente, el cmputo de la proyeccin del flujo de fondos supone presupuestar:
- Ingresos por perodo: las Cobranzas dependen de las Ventas por canal, zona,
- 119 -
- 120 -Unidad V
etc., y los plazos de cobranza de cada segmento.

- Egresos por perodo: los Pagos se relacionan con los niveles de Inventario, las ompras
de materias primas y materiales, las inversiones en planta y equipos, y los dems costos
de Produccin, de Comercializacin, Administrativos e Impuestos, como asimismo las
condiciones de pago de cada uno de ellos.
Dicho en otros trminos, proyectar el flujo de fondos requiere la presupuestacin del
capital de trabajo a partir de las polticas establecidas al respecto.
- Clculo del flujo de fondos peridico (Ingresos menos Egresos).
- Clculo del flujo de fondos acumulado.
- Evaluacin de las fuentes de financiacin y/o de colocacin de fondos.
- Determinacin de activos/pasivos financieros y de sus tasas de inters.
- Determinacin de los ingresos o costos financieros.
ESTADO PATRIMONIAL PROYECTADO

Como concepto, implica la proyeccin de los saldos de activos y pasivos al cierre del
perodo. Implica la adopcin de supuestos acerca de los saldos iniciales esperados para
el perodo, y la proyeccin de los de cierre, a partir de las premisas adoptadas acerca de
plazos de cobro y pago, coberturas de inventario, inversiones en bienes de uso previstas,
y saldos de disponibilidades y pasivos financieros proyectados.
Presupone, por ello, la necesidad de su realizacin posterior a los presupuestos
econmicos y financieros, e implica una verificacin de consistencia de las cifras
incluidas en aqullos.
- La secuencia de preparacin puede resumirse como sigue:
- Estimacin de los saldos iniciales de activos y pasivos.
- Revisin de plazos de cobro de deudores y de pago a proveedores.
- Estimacin de saldos de bienes de cambio en funcin de las polticas de
cobertura de inventarios adoptadas como supuesto.
- Proyeccin de los saldos de bienes de uso en funcin de las inversiones
previstas y de las amortizaciones computadas.
- Estimacin de saldos de otros activos, pasivos y patrimonio.
- Consistencia de las cifras incluidas en aqullos.
ESQUEMA DE LOS CONCEPTOS QUE INVOLUCRAN CADA

PRESUPUESTO
- 120 -
- 121 -Unidad V
- 121 -
- 122 -Unidad V
1. En un artculo periodstico, un especialista coment la siguiente frase: La
Empresa hace aos que se encuentra en su Punto de Equilibrio. Si contina esta
situacin trasladaremos nuestras actividades a otro pas. Qu opinin le merece
esta frase.
2. Exponga con sus palabras qu entiende por presupuesto. Investigue las
variables internas y externas que influyen en su elaboracin.
- 122 -
- 123 -Unidad V

conceptos:
Concepto de Punto de Equilibrio

Utilizacin de la herramienta de Punto de Equilibrio en la prctica
Concepto de Presupuesto. Diferencias conceptuales.
Clases de Presupuestos.
Pautas para la elaboracin de un Presupuesto.
- 123 -
- 124 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
1. Petrei Humberto, Ratner Gabriel, Petrei Romero,
Editorial Osmar Buyatti Edicin 2003.
Presupuesto y Control
2. Ramos, Silvina. Presupuestos. Ediciones Errepar. Buenos Aires 2003.

3. Ramrez Padilla David Noel, Contabilidad Administrativa, 8 Edicin, Mxico
2008.
4. Tello, Lus Bernardo, Gerencia de Presupuestos, El Proceso de Planificacin y la
Preparacin del Presupuesto Maestro, Segunda Edicin Universidad Icesi
Colombia, 2008.
5. Welsch, Milton, Gordon, Rivera, Presupuestos, Planificacin y Control, Pearson
Prentice Hall, Mxico, 2005
6. Mochn Morcillo, Francisco. Economa: principios y aplicaciones. Editorial
MCGraw-Hill. 4ta. Edicin 2008.
7. Trucker, Ivin B. Fundamentos de Economa. Editorial Thomson. 3ra. Edicin
2002.
8. Cachanosky, Roberto Horacio. Economa para Todos. Editorial Temas. 2da.
Edicin 2002.
- 124 -
- 125 -Unidad V
- UNIDAD VII -
SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO
SISTEMA TRIBUTARIO Federalismo fiscal, Reparto del poder Fiscal,

coparticipacin, impuestos tasas y contribuciones. Conceptos generales de los
impuestos.
La Constitucin Nacional de la Nacin Argentina adopta para su gobierno la forma
representativa, republicana y federal.
Si analizamos el esquema federal existen tres niveles de gobierno: nacional, provincial y
municipal. La atribucin de competencias surgen entre otros, de los artculos 5, 75
inciso 1) y 2) los artculo 121 y 123 de la Constitucin Nacional.
La Carta Magna en su artculo 75 inciso 2) establece la coparticipacin federal de los
impuestos, entre la Nacin, las Provincias y la Ciudad de Buenos Aires en base a los
servicios, funciones y competencias que cada uno de ellos asumen se distribuyen entre
otras cosas los impuestos que entran dentro de su competencia con el objetivo de evitar
la doble imposicin.
El sistema tributario argentino como lo hacen todos los sistemas en general est
comprendido por impuestos que gravan la renta, el patrimonio y los consumos, como
manifestaciones de capacidad contributiva.
El esquema federal argentino define tres niveles de estado, y a cada uno le van a
corresponder la creacin de distintos impuestos:
Estado Nacional
1
Impuestos a las Ganancias,
Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta
Impuesto Sobre los Bienes Personales

- 125 -
- 126 -Unidad V
Impuesto a la Transferencia de Inmuebles de personas fsicas
Impuesto al Valor Agregado
Impuestos Internos
Impuesto sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural
Regmenes de la Seguridad Social
Derechos Aduaneros
10 Otros
Estados Provinciales
1
Impuesto sobre los Ingresos Brutos
Impuestos sobre
Automotores)
Impuesto de sellos y tasas por la retribucin de servicios
manifestaciones
parciales
de
patrimonio
(Inmuebles,
Estados Municipales
1
Tasas retributivas de servicios y derechos especficos:

Tasa de Seguridad e Higiene
Derechos de Publicidad y Propaganda
Derechos de Cementerio
Tasa por espacio de la va pblica
Otros
Por su parte, la distribucin que realiza la constitucin Nacional es la siguiente:
IMPUESTOS NACIONALES
1
De manera permanente y exclusiva Derechos aduaneros
De manera permanente y en concurrencia con las provincias Impuestos

- 126 -
- 127 -Unidad V
indirectos
3
De manera transitoria Impuestos directos
IMPUESTOS PROVINCIALES
1
De manera permanente y exclusiva Impuestos directos
De manera permanente y en concurrencia con la Nacin Impuestos indirectos
IMPUESTOS MUNICIPALES
1
Respecto a las atribuciones de los municipios, va a estar dado en la medida que

las provincias se las concedan-
El artculo 4 de la Constitucin Nacional establece la forma de ingresos del estado cuyo

grupo ms importantes son los tributos, que la doctrina los clasific en impuestos tasas
y contribuciones.
Estos a su vez forman parte de los recursos pblicos del Estado, es decir lo que recauda
el gobierno para financiar el gasto pblico.
CONCEPTOS BSICOS PARA AGENDAR
IMPUESTOS
Concepto:
Los impuestos son las prestaciones en dinero o en especie asignadas por el Estado en
virtud del poder de imperio a quienes se hallan en las situaciones consideradas por la
Ley como hechos imponibles.
El hecho imponible es la accin necesaria para estar encuadrado dentro de lo legislado
- 127 -
- 128 -Unidad V
por la ley.
Caractersticas:
Las caractersticas de los impuestos son:
2
Obligacin de dar dinero o cosas (aunque en la actualidad es puramente

pecuniario).
Es emanado del poder de imperio estatal, lo que supone su obligatoriedad y

compulsin para hacer efectivo su cumplimiento.
Es establecido por ley, y es aplicable a personas individuales o colectivas
Los contribuyentes se encuentren en las ms variadas situaciones previsibles

como ser la determinada capacidad econmica, la realizacin de ciertas
actividades u otras.
Los impuestos son las detracciones que se producen en las riquezas de los
particulares y siempre se lo deber utilizar con un fin pblico indivisible.
Clasificacin:
Directos e indirectos:
En este aspecto tenemos tres teoras.
1) La teora administrativa dice que son directos aquellos que son peridicos y que
gravan a contribuyentes que se encuentran individualizados en listas, y son indirectos
aquellos que no son peridicos. (no utilizada actualmente)
2) La teora de la traslacin dice que son directos aquellos que jurdicamente no se
trasladan a otras personas, donde el contribuyente de derecho es contribuyente de hecho.
La crtica a esta teora es que muchos impuestos que son directos se trasladan a los
consumidores, de acuerdo a esto todos los impuestos pueden trasladarse.
3) La teora de la capacidad contributiva dice que son directos aquellos que nacen
para no ser trasladados y son indirectos todos aquellos que su naturaleza los lleva a ser
trasladados.
TASAS
- 128 -
- 129 -Unidad V
Concepto:
La tasa es la prestacin pecuniaria exigida compulsivamente por el Estado y
relacionada con la prestacin efectiva o providencial con una prestacin de bien pblico
que afecta al obligado. Es una especie de tributo exigido por el Estado al ente pblico
facultado a tal efecto como contraprestacin por la utilizacin efectiva potencial de un
servicio pblico de costo prorrateable.
Si lo recaudado con la tasa es igual al gasto se tratara de una tasa, si sobrase dinero de
lo recaudado por ese concepto, ya no es prorrateable y no se trata de una tasa sino pasa a
ser un impuesto.
Caractersticas de la tasa:
El impuesto se aplica en forma general por lo tanto es indivisible, la tasa debe ser
totalmente determinada o determinable.
CONTRIBUCIONES
Las contribuciones especiales se pagan como contrapartida de un beneficio especial

recibido y lo que recauda el Estado lo destina a ese beneficio especial. Por ejemplo el
peaje que se paga en una autopista pblica o ruta se reinvierte en su mantenimiento.
Es la prestacin obligatoria debida en razn de beneficios individuales o de grupos
sociales derivado de la realizacin de obras pblicas o de especiales actividades del
Estado.
Se da como compensacin de una mejora y se da en grupos ms individuales que la
tasa.
ACTIVIDADES
GRAVADAS
Una actividad se encuentra gravada cuando est alcanzada por un impuesto, puesto que
- 129 -
- 130 -Unidad V
as lo establece la ley impositiva. Es decir, las operaciones gravadas deben estar

especificadas en la ley de creacin del gravamen.
ACTIVIDADES NO
GRAVADAS
Una actividad es no gravada cuando se encuentra dentro del mbito de aplicacin del
impuesto, por lo que esa actividad se encuentra excluida de pagarlo.
ACTIVIDADES
EXENTAS
Operacin exenta: la actividad se encontrara gravada por un tributo (porque as lo

determina la ley de creacin del mismo) pero, en virtud de otra disposicin legal
contenida en la misma ley o en otras leyes o decretos, se dispone que la actividad sea
excluida del mbito del impuesto.
Unidad I Evaluacin
TAREA DE AUTOEVALUACIN
1. Indique si la provincia de Buenos Aires decide crear un Impuesto al Valor Agregado

en dicha provincia, constitucionalmente es posible?
2. En el caso analizado en el punto anterior si el impuesto fuera a las Ganancias sobre
rentas obtenidas por sujetos en la provincia de Tucumn cual sera su respuesta?
3. Indique que diferencias existen entre un impuesto y una tasa.
4. Indique que diferencias existen entre una tasa y una contribucin de mejoras.
Unidad I Actividad Prctica
- 130 -
- 131 -Unidad V
Realice la siguiente investigacin:

1. Mencione e indique 3 tasas municipales.
2. Indique que grava cada una de ellas y en que Municipio se encuentran.
ASPECTOS TRIBUTARIOS DE LAS ORGANIZACIONES

Algunos de los temas ms importantes a considerar al inicio de una nueva empresa son
las obligaciones tributarias emergentes de la misma.
Las PYMES y los pequeos contribuyentes en general son los que en mayor medida
deben analizar este punto, ya que una decisin apresurada puede acarrear consecuencias
indeseables en cuanto a costo, responsabilidad, imagen y oportunidad comercial, entre
otras variables.
LAS ORGANIZACIONES Y LOS GRAVMENES

De acuerdo con lo expuesto hasta el presente, es evidente que la eleccin de un tipo de
organizacin que considere todas las variables intervinientes (menor costo,
responsabilidad adecuada, etc.), no es tarea fcil.
Las opciones posibles pueden llegar a resultar inadecuadas por no haber considerado la
situacin impositiva.
En las siguientes lneas intentaremos exponer para un mejor anlisis, el alcance de los
siguientes impuestos nacionales sobre las organizaciones:
IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

IMPUESTO A LAS GANANCIAS
IMPUESTO A LA GANANCIA MNIMA PRESUNTA
REGMEN SIMPLIFICADO - MONOTRIBUTO
I.V.A.
- Aplicacin: ventas de cosas muebles; obras, locaciones y prestaciones de
servicios; importacin definitiva de cosas muebles; importacin de servicios.
- 131 -
- 132 -Unidad V
- Sujetos: habitualistas de ventas, importadores, empresas constructoras y quienes

efecten operaciones gravadas.
- Alcuota aplicable: variable, dependiendo del tipo de bien o prestacin.
- Categorizaciones:
1. Inscriptos: aplicable a cualquier tipo de sujeto. Tributa de acuerdo con la
alcuota aplicable segn las operaciones que realice.
2. Exentos: las asociaciones, fundaciones, entidades civiles, mutuales sin fines
de lucro [art. 20 de la ley de impuesto a las ganancias (LIG)] y, cualquier tipo de
sujeto que realice exclusivamente operaciones exentas. Servicios personales
prestados por sus socios a las cooperativas de trabajo.
3. No responsable Sujetos fuera del mbito de imposicin del gravamen.
Respecto del gravamen, resulta posible la inscripcin de todo tipo de organizacin que
efecte operaciones gravadas, incluyendo copropietarios locadores de inmuebles
comerciales por un importe superior a $ 1.500 (pesos mil quinientos) considerados por
unidad y locatario.
* Integrantes de las organizaciones
Sociedades en general: se encuentran exentas del impuesto al valor agregado las
prestaciones inherentes a los cargos de director, sndicos y miembros del consejo de
vigilancia de sociedades annimas y cargos equivalentes de administradores y
miembros de consejos de administracin de otras sociedades, asociaciones y
fundaciones y de las cooperativas.
La citada exencin est supeditada a los siguientes requisitos:
- Acreditacin efectiva de la prestacin con una relacin razonable entre el
honorario y la tarea desempeada.
- Que la tarea responda al objeto de la entidad.
- Que sea compatible con las prctivas y usos del mercado.
* Sociedades de personas
Vale la pena mencionar que en materia tributaria, la creacin de una entidad jurdica
genera, al igual que en materia civil, distintas obligaciones y responsabilidades.
Un ejemplo sera el caso de una sociedad de hecho cuyo objeto se encuentra gravado
por el impuesto al valor agregado y decide inscribirse en dicho impuesto. En la
situacin descripta, la decisin no tiene efectos directos, en sus socios ya que los
integrantes de la sociedad realizan la actividad de "socio" de sociedad de hecho, distinta
a la de la empresa y no gravada por el impuesto al valor agregado.
- 132 -
- 133 -Unidad V
- Perodo de liquidacin
El perodo de liquidacin es el mes calendario sobre la base de una declaracin jurada
efectuada por el contribuyente (responsable inscripto).
Como se calcula la posicin a ingresar mensual (responsables inscriptos)?
A) Dbito fiscal
Surge de las ventas efectuadas por el responsable inscripto. Se aplica la alcuota del
impuesto sobre el precio de venta.
B) Menos Crdito fiscal
Surge de las compras realizadas por los responsables inscriptos. Deben encontrarse
discriminadas y se deben relacionar con las operaciones gravadas de venta efectuadas.
Menos
C) Retenciones/ percepciones o pagos a cuenta
Surgen como consecuencia de regmenes especiales con agentes de retencin y/o
percepcin.
SSaallddoo aa ppaaggaarr oo ssaallddoo aa ffaavvoorr
EJEMPLO PRCTICO
Datos del mes de septiembre de 2008. Liquidacin mensual de IVA. Se supone una
alcuota del 21% en todos los casos.
Operaciones
Dbito Fiscal
01/09 Compra $10.000.03/09 Ventas $5.000.-
Crdito Fiscal
$2.100.10.000.-)
(21%
$1.050.- (21% de
5.000.-)
Saldo tcnico a favor
$1.050.- (CF DF)
Retenciones sufridas
$100.-
Saldo perodo anterior
$50.-
Saldo a favor Libre Disp.
$200.-
- 133 -
de
- 134 -Unidad V
Nota Importante
En la liquidacin de IVA se debe separar:
Saldo a favor Tcnico: que es la diferencia entre crdito fiscal y dbito fiscal
(cuando el primero es mayor que el segundo)
Saldo a favor de libre disponibilidad: que es la sumatoria de las retenciones,
percepciones sufridas y el saldo a favor del perodo anterior. Se denomina as,
porque es un saldo que puede utilizarse para cancelar otros impuestos (ej. Impuesto
a las Ganancias).
Tambin se puede usar si el Dbito Fiscal es mayor al Crdito Fiscal, para absorber
dicha diferencia.
Ejemplo: Dbito Fiscal: 2.000.Crdito Fiscal: 500.Arroja saldo en contra de $1.500.Su tuvisemos saldo de libre disponibilidad por $2.000.- se absorberan
los $1.500.- y dicho saldo a favor se reducira a $500.IMPUESTO A LAS GANANCIAS
- Aplicacin:
1. Personas fsicas: por rentas peridicas cuya fuente de ingresos sea conservada.
2. Sociedades o empresas: todo tipo de rentas o rendimientos.
3. Todo tipo de sujetos: resultados por venta de bienes muebles amortizables,
acciones, ttulos, bonos y ttulos valores.
- Sujetos: personas fsicas y empresas.
- Alcuotas aplicables:
SUJETOS
ALCUOTA
REFERENCIA
Personas fsicas
s/escala (desde el 9% al
35%)
L. 90
Sociedades annimas
35%
L. 69, inc. a), pto. 1
Sociedades en comandita por

acciones
Ambos al 35%
L. 69, inc. a), pto. 1

L. 69, inc. a), pto. 2
- 134 -
- 135 -Unidad V
- Socio comanditario
- Socio comanditado
Sociedades de responsabilidad
limitada
35%
L. 69, inc. a), pto. 2
Sociedades en comandita
simple
35%
L. 69, inc. a), pto. 2
Asociaciones civiles y
fundaciones no exentas
35%
L. 69, inc. a), pto. 3
Fideicomisos
- Fiduciante no beneficiario
- Financieros (en todos los
casos)
- Fiduciante-beneficiario
radicado en el pas (no
financiero)
- Fiduciante-beneficiario del
exterior
35%
35%
s/escala (9% al 35%)
35%
L. 69, inc. a), pto. 6

L. 69, inc. a), pto. 6
L. 49, inc. d.1), D.
780/1995
L. 69, inc. a), pto. 6
Fondos comunes de inversin
35%
L. 69, inc. a), pto. 7
Empresas constituidas en el
exterior y personas fsicas
residentes en el exterior
35%
L. 69, inc. b)
Asociaciones civiles y
fundaciones exentas
0%
L. 20, incs. f), g) y m)
Cooperativas
0%
L. 20, inc. d)
Empresas unipersonales (3
cat.)
L. 50 - L. 90
Personas fsicas (4 cat.)
L. 79 - L. 90
Si bien no hay muchas variantes a considerar respecto de la categorizacin del presente

gravamen, destacamos que los contribuyentes se encuentran sujetos a la presentacin e
ingreso del impuesto mediante una declaracin jurada anual y, de corresponder,
anticipos.
- 135 -
- 136 -Unidad V
GANANCIA MINIMA PRESUNTA

En trminos generales, el presente gravamen tiene como fin el ingreso del 1% del activo
computable de una empresa, siendo computable como pago a cuenta, el impuesto a las
ganancias determinado en el ejercicio fiscal que se liquida.
Los montos ingresados en concepto del impuesto a la ganancia mnima presunta
(excedente no absorbido) podrn ser compensados contra el impuesto a las ganancias en
los 10 aos siguientes.
Las empresas exentas en el impuesto a las ganancias, tambin resultan exentas en el
impuesto a la ganancia mnima presunta. En este sentido, la gravabilidad y exencin en
uno y otro impuesto respectivamente, no genera una contrapartida razonable ya que
como hemos comentado, los gravmenes resultan compensables.
- Tipos de organizaciones sujetas del impuesto:
1. Sociedades en general.
2. Asociaciones civiles.
3. Fundaciones.
4. Empresas y explotaciones unipersonales.
5. Personas fsicas y sucesiones indivisas titulares de inmuebles rurales.
6. Fideicomisos (excepto los financieros).
7. Fondos comunes de inversin.
8. Establecimientos estables de personas domiciliadas en el exterior.
- Exenciones:
1. Entidades exentas en el impuesto a las ganancias.
2. Bienes entregados por fiduciantes a fiduciarios ambos sujetos pasivos del
impuesto.
3. Cuotas parte de los fondos comunes de inversin.
- 136 -
- 137 -Unidad V
1. Con la siguiente informacin prepare el esquema de liquidacin del I.V.A. y
determine la posicin de la empresa:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Compra de mercaderas por $10.000.Compra de insumos por $5.000.Servicios de asesoramiento recibidos: $2.000.Ventas de mercaderas por $8.000.Ventas de insumos por $25.000.Retenciones sufridas: $6.000.Saldo a favor del mes anterior: $500.En todos los casos se supone una tasa del 21%.-
4. Investigue el concepto de Ganancia segn la Ley de Impuesto a las Ganancias.
- 137 -
- 138 -Unidad V
LECTURA DE INTERS
Fuente: Doctrina Tributaria ERREPAR
LOS CONDOMINIOS
COMERCIALES
EL
IVA
EN
LOS
ALQUILERES
DE
INMUEBLES
I - INTRODUCCIN
Mediante el decreto 493/2001 (BO: 30/4/2001), modificado por el decreto
616/2001 (BO: 14/5/2001), se extendi la aplicacin del impuesto al valor agregado
(IVA) al alquiler de inmuebles con destino comercial.
Recordemos que antes del dictado de las normas precedentemente citadas, el
alquiler de inmuebles se encontraba exento, salvo para actividades muy puntuales.
As, el artculo 7 de la ley del IVA indicaba, en su apartado 22 del inciso h), que se
encontraba exenta la locacin de inmuebles, con la sola excepcin de las
comprendidas en el apartado 18 del inciso e) del artculo 3.
Vale decir que las locaciones de inmuebles hasta ese momento se hallaban
exentas, y slo se encontraban gravados los alquileres de inmuebles para
conferencias, reuniones, fiestas y similares.
Por las modificaciones introducidas por los ya citados decretos 493/2001 y
696/2001, el apartado 22 del inciso h) del artculo 7 ("De las exenciones") comprende
ahora las siguientes locaciones:
- De inmuebles destinados exclusivamente a casa-habitacin del locatario y su
familia.
- De inmuebles rurales afectados a actividades agropecuarias.
- De inmuebles cuyos locatarios sean el Estado Nacional, las Provincias, las
Municipalidades, o la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sus respectivas
reparticiones y entes centralizados o descentralizados, excluidos las entidades y
los organismos comprendidos en el artculo 1 de la ley 22016.
- La exencin dispuesta ser tambin de aplicacin para las restantes locaciones,
cuando el valor de las mismas, por unidad y locatario, no exceda el monto de $
1.500.
En el texto actual se hace referencia, al igual que en el anterior a la modificacin, a
que no se encuentran exentas las locaciones de inmuebles para conferencias,
reuniones, fiestas y similares.
A propsito de las locaciones recin enumeradas como exentas, la importante
resolucin general (AFIP) 1032 hace las siguientes aclaraciones:
- 138 -
- 139 -Unidad V
- No se encuentran comprendidas en las exenciones citadas las locaciones de

inmuebles que no tengan como nico destino el de vivienda, ni a aquellas que aun
teniendo dicho destino, no sean habitadas por el locatario y su familia.
- De igual modo aclara qu se entiende por actividades agropecuarias -a los fines de la
procedencia de la exencin-, definindolas como aquellas que tengan por finalidad el
cultivo y la obtencin de productos de la tierra, as como la crianza y la explotacin de
ganado y animales de granja, tales como fruticultura, horticultura, avicultura y
apicultura.
- Aclara que cuando el importe del alquiler mensual ms los complementos del mismo
-como, por ejemplo, el "valor llave" o las mejoras- superen los $ 1.500, la locacin se
encontrar gravada. Dichos complementos debern prorratearse por los meses de
duracin del contrato para establecer si se rebasa o no dicho lmite.
No constituyen complementos los gravmenes, expensas y gastos de mantenimiento, y
dems gastos por tasas y servicios que el locatario tome a su cargo.
En el caso de aquellos complementos como mejoras que haya realizado el locatario y
que no hubieran sido pactadas en el contrato original, se prorratear por los meses
que resten hasta la finalizacin del contrato.
II - ANLISIS
Nuestro propsito es analizar qu situaciones particulares se generan cuando los
locadores de los inmuebles dados en alquiler son condominios.
A tal efecto, nos parece propio recordar el concepto de condominio. Lo podemos
hallar en el Cdigo Civil -Libro Tercero: "De los derechos reales", Tt. VIII: "Del
condominio"-.
Si bien el articulado de este Captulo es extenso -del art. 2673 al art. 2719-,
trataremos de esbozar ese concepto apoyndonos en los primeros artculos del Cdigo
referidos a este punto.
As, podramos decir que el condominio se da cuando dos o ms personas en forma
concurrente poseen derechos de propiedad semejantes (reales) sobre un mismo bien.
Existe entonces una pluralidad de sujetos a los que les corresponde el dominio sobre
una cosa. Nos encontramos de tal modo frente a lo que sera una "propiedad
mancomunada".(1)
Para que exista, la propiedad debe recaer sobre una cosa, puesto que, de lo
contrario, la comunin de bienes no importa un condominio.(2)
Iremos desarrollando el tema propuesto a travs de preguntas y respuestas.
Por qu un condominio puede ser sujeto del IVA?
Porque luego de definir a los sujetos pasivos, el artculo 4 de la ley del IVA -desde
el inc. a) al inc. g), inclusive- expresa lo siguiente:
Quedan incluidos en las disposiciones de este artculo quienes, revistiendo la calidad de
uniones transitorias de empresas, agrupamientos de colaboracin empresaria,
consorcios, asociaciones sin existencia legal como personas jurdicas, agrupamientos no
societarios, o cualquier otro ente individual o colectivo, se encuentren comprendidos en
alguna de las situaciones previstas en el prrafo anterior (el destacado me pertenece).
Cundo debe inscribirse en el IVA un condominio que alquila uno o ms
inmuebles?
En primer trmino, deberamos preguntarnos si ese alquiler se encuentra gravado
por el IVA.
Para ello, tendramos que analizar si no le cabe alguna de las previsiones del
artculo 7, inciso h), apartado 22, de la ley del IVA antes referido. Descartadas todas
las posibilidades que contempla el mismo, menos la del importe del alquiler,
- 139 -
- 140 -Unidad V
deberamos determinar si ese monto pactado contractualmente supera o no los $

1.500 mensuales.
Nos veramos, entonces, en la necesidad de analizar el contrato y extraer los datos
referidos al importe mensual a abonar por el inquilino, ms aquellos complementos
como el "valor llave" y las mejoras pactadas a las que el mismo deber hacer frente.
A estos importes complementarios, que surgen del contrato de alquiler, se los
deber prorratear por los meses de duracin del mismo.
De tal forma, si el alquiler pactado ms estas cifras complementarias superaran el
importe de $ 1.500, la locacin se encontrar gravada por el IVA. De lo contrario, no lo
estar.
En caso de que el alquiler no estuviese gravado, quin debe emitir el
comprobante por la locacin?
Esta situacin se encuentra prevista en el punto 11.1 del apartado B) del Anexo IV
de la resolucin general (AFIP) 1415. En el mismo se establece que, en el caso de
locacin de bienes, cuando sta no estuviera gravada por el IVA y el dominio de ese
bien dado en alquiler pertenezca a ms de una persona, el recibo -o la factura
correspondiente- podr ser emitido a su nombre por alguno de los condminos. Este
condmino siempre emitir el comprobante respectivo mientras perdure el condominio.
Deber dejar constancia en dicha documentacin del apellido y nombre o
denominacin, como asimismo del nmero de Clave nica de Identificacin Tributaria
(CUIT) de los restantes condminos.
En este mismo caso -no gravado por el IVA-, tambin sern vlidos los
comprobantes emitidos por los intermediarios a su nombre.
Esos comprobantes debern indicar necesariamente el apellido y los nombres, y la
denominacin o razn social del o de los beneficiarios por cuya cuenta y orden se
perciben el importe de la locacin y la CUIT de los mismos.
Si el alquiler estuviese gravado, quin debe emitir el comprobante de la
locacin?
La resolucin general (AFIP) 1415 expresa claramente que en los casos en los que
los locadores revistan la calidad de responsables inscriptos en el IVA, debern utilizar,
para documentar sus operaciones, las facturas -o documentos equivalentes- tipos "A"
o "B", segn corresponda.
Expresa adems que en el caso de locaciones gravadas, debern emitir los
comprobantes respectivos los propietarios de los bienes dados en alquiler.
En el caso especial del condominio cuya locacin se encuentre gravada por el IVA,
la factura -o documento equivalente- deber ser emitida a nombre de aqul,
correspondiendo indicar adems en ese comprobante la CUIT del condominio.
Qu normas debe tener en cuenta un condominio al inscribirse?
Deber observar lo prescripto por la resolucin general (AFIP) 10 -"Solicitud de
inscripcin"- y, adems, lo normado por la resolucin general (AFIP) 1032, que trata
especficamente de locaciones de inmuebles gravados cuando los sujetos locadores son
condominios.
Cmo se tramita dicha inscripcin?
A los fines de la inscripcin, el condominio deber constituir un domicilio fiscal,
atento a las siguientes pautas brindadas por el artculo 3 de la resolucin general
(AFIP) 1032:
- Ha de considerarse, para establecer dicho domicilio, el que corresponda al
condmino designado por el administrador(3) residente en el pas.
- El del condmino residente en el pas de mayor participacin.
- En caso de que las participaciones sean iguales, el que posea la CUIT ms baja.(4)
- 140 -
- 141 -Unidad V
Qu documentacin debe presentarse?

Actualmente, la inscripcin de los condominios difiere mucho de lo preceptuado
por la resolucin general (AFIP) 1032, en razn de que los mismos -a estos fines- son
tratados como sociedades, y por lo tanto, deben realizar los trmites previos a la
presentacin final ante la Agencia de la AFIP que les correspondiera, a efectos de
lograr la pretendida registracin ante el Ente Fiscal.
Para ello, debern completar el "Mdulo de inscripcin de personas jurdicas", que
corre bajo el "Sistema Integrado de Aplicaciones" (SIAp.), y presentarse la siguiente
documentacin en la Agencia correspondiente:
- Documentacin que acredite el carcter de los condminos (escritura).
- Domicilio fiscal constituido (elementos que lo demuestren: facturas de servicios e
inmobiliario, entre otros).
- Tambin se requerir una nota en los trminos del Anexo IV de la resolucin general
(AFIP) 2239 [modificada por la RG (AFIP) 2288], certificada por autoridad competente,
en la que conste que el socio que acta como administrador (mandatario) del
consorcio ha sido designado por el resto de los condminos, con el fin de que acte
como "administrador de relaciones" para operar los servicios Web de la AFIP.
Esto ser necesario si no se presentan al trmite de la inscripcin todos los
condminos, porque de lo contrario, actuara como autoridad certificante el
funcionario de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP) ante quien
firmaran los mismos.
Finalmente, al da siguiente de formalizadas las presentaciones ante la Agencia,
deber ingresarse nuevamente al servicio "e-ventanilla" para recibir la comunicacin
de inscripcin correspondiente.
Bsicamente, esa comunicacin dice lo siguiente:
En asunto: inscripcin de sociedades, fecha de generacin de este mensaje y N de
transferencia correspondiente.
Luego expresa (por ej.): "Otorgamiento de CUIT": "Se ha asignado la CUIT .............,
correspondiente al trmite de inscripcin de la sociedad 'Condominio ............., Juan
Carlos y otro', presentado mediante el formulario 420, enviado por el solicitante, CUIT
............., con N de transaccin ............. y N verificador .............".
Cmo se determina el importe total del alquiler en el caso de que un locador
alquile dos o ms unidades a un mismo locatario?
El importe mensual de alquiler gravado se determinar por unidad y por locatario.
Esto equivale a decir que siempre que en el respectivo contrato las unidades y el
monto del alquiler de cada una de ellas sean perfectamente identificables, el importe a
considerar, con respecto a su gravabilidad o no, es el que corresponda a cada una de
las unidades alquiladas.
En otras palabras, y bajo estas circunstancias, no han de sumarse los importes
abonados por el locatario por los inmuebles por l tomados en alquiler, sino que habr
de considerar si alguno de ellos tomado individualmente sobrepasa el lmite de $
1.500 (con las especificaciones ya vistas).
Qu ocurre si un condominio alquilase partes de una misma unidad a
diferentes locatarios?
El importe a considerar en este caso ser el que le corresponda a cada una de
dichas partes. Vale decir que el condominio no deber realizar la suma de los
alquileres cobrados a cada uno de los locatarios, sino que las ha de considerar partes
independientes, debiendo observar, a los efectos de la gravabilidad o no por el IVA, si
alguna de esas partes supera el importe de $ 1.500.
Y si el condominio alquilase unidades que sean utilizadas en forma no
simultnea por distintos locatarios?
- 141 -
- 142 -Unidad V
En este caso, el importe a considerar ser el que corresponda a cada locatario.

Cundo puede hablarse del "sujeto pasivo condominio"?
El dictamen (DAT) 6/2002 es claro al respecto, al afirmar lo siguiente:
Que el sujeto pasivo condominio se define en funcin de su relacin con el hecho
generador de la obligacin tributaria, dado que a partir de la gravabilidad de las
locaciones respecto de los inmuebles que no resultan alcanzados por el beneficio
previsto por el punto 22 del inciso h) del artculo 7 de la ley, realiza actividades
alcanzadas por el gravamen, poseyendo asimismo, en virtud de las disposiciones del
segundo prrafo del artculo 4 de la ley, aptitud subjetiva en materia de IVA.
Qu interpretacin debe realizarse si varias personas poseen distintas
propiedades en un nico condominio?
Acerca de este tema tambin se expide el dictamen (DAT) 6/2002, en el sentido de
que el conjunto de cosas puede ser considerado como un solo objeto, ya que el
derecho de los condminos recae sobre todas, correspondiendo a cada uno por una
cuota parte, sin que pueda decirse que ninguna de ellas en su totalidad, ni ninguna de
sus partes materialmente individualizada, pertenezca a un copropietario determinado.
Puede un sujeto adherido al Rgimen Simplificado (monotributo) ser partcipe
de un condominio locador?
Esta situacin se encuentra muy bien tratada en el dictamen (DAT) 72/2004
(30/11/2004).
Planteo
Un contribuyente que ya ejerce su profesin de contador pblico consulta si, a los
efectos de la adhesin al monotributo, debe considerar como una sola fuente de
ingresos a un inmueble recibido en donacin, que no tiene subdivisiones pero permite
arrendar varias unidades. Se pregunta si debe considerar a cada unidad como una
fuente de ingresos.
El contribuyente afirma que la sumatoria de ingresos le permite optar por el
Rgimen Simplificado para Pequeos Contribuyentes.
Respuesta
Primeramente, se hace la aclaracin acerca de que un condominio de un bien
inmueble debe ser considerado como una sociedad a los fines de su inclusin en el
monotributo, y que el condominio conforma por s mismo un sujeto independiente de
sus condminos. Por tal motivo, la inscripcin del mismo en dicho rgimen se
encuentra condicionada a que sus integrantes renan tambin las condiciones para
ser monotributistas.
Luego, analiza las posibilidades de que un condmino propietario de un inmueble
dado en locacin pueda quedar incluido en el Rgimen Simplificado. Aqu hace una
acotacin referida a la cantidad de fuentes de ingresos y recuerda lo establecido por el
inciso f) del artculo 21 de la ley 25865(5). Afirma que cada unidad que compone dicho
inmueble en condominio no puede superar la cantidad de 3, tal lo dispuesto por la
norma recin mencionada.
Por ltimo, resalta que un profesional partcipe, a su vez, de un condominio puede
adherir al Rgimen Simplificado siempre que rena las condiciones para ser
monotributista. Este hecho resulta independiente de la situacin del condominio, el
cual puede o no reunir las condiciones para revistar como monotributista.
Dictamen (DAT) 70/2001
En este dictamen se plantea el hecho de que un condominio debe categorizarse
como responsable inscripto en el IVA, de acuerdo con las prescripciones que sobre el
particular establece la resolucin general (AFIP) 1032, referidas a inscripcin,
domicilio fiscal y facturacin.
- 142 -
- 143 -Unidad V
Asegura que ello no obsta para que uno de sus integrantes conserve su calidad de
monotributista, por cuanto el que ha cambiado su condicin frente al impuesto pasando a revistar como responsable inscripto- ha sido el condominio y no cada uno
de sus miembros.
El hecho de que el condominio pase a encontrarse categorizado como responsable
inscripto en el IVA, no le hace perder la condicin de monotributista al condmino.
Para l, la exclusin est determinada, entre otras cosas, por realizar ms de tres
actividades simultneas o poseer ms de tres unidades de explotacin.
Notas:
I.PAT.660.1.q1
[1:] Art. 2673, CC: "El condominio es el derecho real de propiedad que pertenece a
varias personas, por una parte indivisa sobre una cosa mueble o inmueble"
I.PAT.660.1.q2
[2:] Art. 2674, CC: "No es condominio la comunin de bienes que no sean cosas"
I.PAT.660.1.q3
[3:] Art. 2701, CC: "El condmino que ejerciere la administracin ser reputado
mandatario de los otros, aplicndosele las disposiciones sobre el mandato, y no las
disposiciones sobre el socio administrador"
I.PAT.660.1.q4
[4:] N. Ext. (AFIP) 3/2001: "En atencin a las inquietudes planteadas por
contribuyentes y responsables, debe entenderse que, cuando en la normativa
especfica se hace alusin a la 'CUIT menor' o a la 'CUIT ms baja', se est haciendo
referencia al nmero de ocho (8) dgitos que se consignan en la Clave nica de
Identificacin Tributaria (CUIT)"
I.PAT.660.1.q5
[5:]
L.
25865
-Cap.
VIII:
"Exclusiones"-,
art.
21:
"Quedan excluidos de pleno derecho del Rgimen Simplificado (RS) los contribuyentes
que:
"...f) realicen ms de tres (3) actividades simultneas o posean ms de tres (3) unidades
de explotacin"
- 143 -
- 144 -Unidad V
MONOTRIBUTO
Normativa Aplicable:
Ley Nro. 24.977
Decreto 1/2010 (04/01/2010)
Resolucin de la AFIP 2746/2010 (05/01/2010)
Es este acpite desarrollaremos los aspectos ms importantes del nuevo rgimen, con
vigencia a partir del 01/01/2010:
DEFINICIN DE PEQUEO CONTRIBUYENTE

A los fines del rgimen, se consideran pequeos contribuyentes las personas fsicas que
realicen venta de cosas muebles, locaciones y/o prestaciones de servicios, incluidos la
actividad primaria, los integrantes de cooperativas de trabajo y las sucesiones indivisas
en su carcter de continuadoras de las mismas. Asimismo, se consideran pequeos
contribuyentes las sociedades de hecho y las sociedades comerciales irregulares, en la
medida en que tengan un mximo de hasta 3 socios.
Concurrentemente, debern verificarse los ingresos brutos obtenidos por dichas
personas, y los parmetros mximos de las magnitudes fsicas y los alquileres
devengados.
PARAMETROS DE CATEGORIZACIN Y COTIZACIONES

Nuevos parmetros de categorizacin y cotizaciones
SUSS
(ej.:
Locac.
Monto
mayor
de
Venta
Cantidad y/o
Ingr.
Energa
de 18
Sup.
prest. de cosas
elctrica
alquil. trabaj.
Cat. brutos
aos
afectada
muebles
(anual)
consum.(anual) deveng. mnimos de
sin
serv.
(anual)
adh.
O.S.)
A
Hasta $ Hasta 20
Hasta $ Categora
Hasta 2.000 kw
33
12.000 m
9.000
eliminada
- 144 -
33
180
- 145 -Unidad V
Hasta $
Hasta $ Hasta 30
Hasta 3.300 kw
9.000
24.000 m
39
39
180
Hasta $ Hasta 45
Hasta $
Hasta 5.000 kw
36.000 m
9.000
75
75
180
Hasta $ Hasta 60
Hasta $
Hasta 6.700 kw
48.000 m
18.000
128
118
180
Hasta $ Hasta 85 Hasta 10.000

72.000 m
kw
Hasta $
18.000
210
194
180
Hasta $ Hasta
96.000 110 m
Hasta 13.000
kw
Hasta $
27.000
400
310
180
Hasta $ Hasta
120.000 150 m
Hasta 16.500
kw
Hasta $
27.000
550
405
180
Hasta $ Hasta
144.000 200 m
Hasta 20.000
kw
Hasta $
36.000
700
505
180
Hasta $ Hasta
200.000 200 m
Hasta 20.000
kw
Hasta $
45.000
1.600
1.240
180
Hasta $ Hasta
235.000 200 m
Hasta 20.000
kw
Hasta $
1
45.000
2.000
180
Hasta $ Hasta
270.000 200 m
Hasta 20.000
kw
Hasta $
2
45.000
2.350
180
Hasta $ Hasta
300.000 200 m
Hasta 20.000
kw
Hasta $
3
45.000
2.700
180
Cotizaciones segn la situacin del contribuyente

Prof.
univ.
Mayor
Jub. Trab. que
Jub.
aporde 18
SIJP/ rel.
ant.
aos
SIPA dep. tan a
caja
prov.
- 145 -
Socio
de
soc.
de
hecho
e
irreg.
RN
efectores
(cat.
B)
Inclusin
Coop. de trabajo
social/
hasta $ 24.000
trabajo
indep.
- 146 -Unidad V
SIPA
110
---
110
---
---
110
---
CIS
(pagos 110 (efeca
tores no)
cuenta)
Seguro de
salud
70
---
---
---
---
70
35
70 (op- 70 (efeccional) tores 50%)
Optativo x
adherente
70
---
---
---
---
70
35
70
70 (efectores 50%)
La
sociedad
(rec. NO
del
20%
p/int.)
NO
NO
Comp. trib.
(segn
S
cate-
goriz.)
CAUSALES DE EXCLUSION
Acorde con los nuevos parmetros, se establecen como causales de exclusin del
rgimen el hecho de que los monotributistas posean alquileres anuales devengados
como locatarios superiores a $ 45.000 y cuando no se alcance la cantidad mnima de
empleados para las categoras J, K y L.
Por otra parte, tambin se establecen nuevas causales de exclusin:
- Cuando los depsitos bancarios debidamente depurados resulten incompatibles con
los ingresos declarados para la categorizacin.
- Cuando el importe de las compras ms los gastos inherentes al desarrollo de la
actividad efectuados durante los ltimos 12 meses sean iguales o superiores al
ochenta por ciento (80%) de los ingresos brutos mximos para las categoras I, J, K
o L ($ 160.000) en el caso de venta de bienes, o en el caso de locaciones y/o
prestaciones de servicios dichos gastos sean iguales o superiores al cuarenta por
ciento (40%) de los ingresos mximos ($ 80.000).
- 146 -
- 147 -Unidad V
SANCIONES
Se atemperan las sanciones para los monotributistas con respecto a las vigentes hasta el
momento segn el siguiente detalle:
- Se elimina la sancin de multa cuando deba clausurarse el establecimiento
comercial.
- Se reduce al cincuenta por ciento (50%) del impuesto dejado de pagar la multa por
omisin de impuestos (art. 45, L. 11683). La misma ser aplicable cuando los
monotributistas estn mal categorizados o no se hayan recategorizado cuando
debieron hacerlo.
- Se dejan sin efecto las sanciones de defraudacin (art. 46, L. 11683).
- 147 -
- 148 -Unidad V
1. Investigue las actividades alcanzadas por el IVA al 10,5% y al 27%.
2. Explique si la venta de inmuebles est alcanzada por el I.V.A.
3. Enuncie sus comentarios respecto de la lectura de inters transcripta.
LINKS UTILES
1. Administracin Federal de Ingresos Pblicos: www.afip.gov.ar

2. Informacin de normas: www.infoleg.gov.ar.
3. Doctrina Tributaria: www.errepar.com.ar
- 148 -
- 149 -Unidad V

conceptos:
Caractersticas del Sistema Tributario Argentina.
Impuestos principales a nivel nacional, provincial y municipal.
Rgimen Simplificado (Monotributo): aspectos genricos y particulares del
rgimen.
Relacin IVA Actividad Inmobiliaria.
Relacin Impuesto a las Ganancias Actividad Inmobiliaria.
- 149 -
- 150 -Unidad V
BIBLIOGRAFIA
1. Ley de Monotributo Nro. 24.977, texto actualizado 2010.2. Decreto Reglamentario de Monotributo Nro. 1/2010.3. Resolucin de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos Nro. 2746/2010.4. Reig, Enrique. Impuesto a las Ganancias. Ediciones Macchi. Texto actualizado y
ampliado 2006.5. Villegas, H. Curso de Finanzas, Derecho Financiero y Derecho Tributario.
Editorial Desalma, Edicin 2000.6. Marchevsky, Rubn. I.V.A. Anlisis Integral. Ediciones Macchi, Texto
Actualizado 2003.
- 150 -
- 151 -Unidad V
GLOSARIO
ACTIVO. Conjunto de derechos y propiedades que la empresa utiliza como medios de
explotacin.
ACTIVO FIJO. Bien durable que se espera que perdure por lo menos un ao.
ACTIVO LIQUIDO. Activo que puede venderse rpidamente a un precio predecible,
con poco costo o esfuerzo.
ANALISIS COSTO-BENEFICIO. El calculo y comparacin de los beneficios y
costos
de un programa o proyecto.
AO FISCAL. Un perodo de doce meses seleccionado como ao a efectos
impositivos.
BALANCE. Una relacin de la posicin financiera de una empresa en un momento
determinado, mostrando sus activos, pasivos y patrimonio neto.
BENEFICIO. Diferencia entre los ingresos y costos de un determinado perodo.
CAPITAL. Capital Real: edificios, equipos y otros bienes utilizados en el proceso de
produccin. Capital Financiero: fondos disponibles para la compra de capital real, o
activos financieros tales como bonos o acciones.
COSTO. Esfuerzo econmico.
COSTO FIJO. El costo que no se modifica con la variacin del producto.
COSTO VARIABLE. Cualquier costo que se incrementa cuando el producto aumenta.
CUENTAS POR COBRAR. Deuda de los compradores para con una empresa.
CUENTAS POR PAGAR. Deudas contradas con los proveedores de bienes y
servicios.
311
EMPRESA. Unidad econmica que organiza y realiza la produccin de bienes y
servicios.
EXPORTACION. Bien o servicio vendido a extranjeros.
HECHO IMPONIBLE. Conjunto de presupuestos fcticos que de verificarse en la
realidad dan origen al nacimiento de la obligacin tributaria.
IMPORTACION. Bien o servicio adquirido a no nacionales.
IMPUESTO. Tributo destinado a solventar gastos pblicos.
IMPUESTO PROGRESIVO. Impuesto que capta un porcentaje del ingreso cada vez
mayor, a medida que el ingreso aumenta.
IMPUESTO REGRESIVO. Impuesto que capta un porcentaje cada vez menor del
ingreso a medida que este aumenta.
INDICE. Una serie de nmeros que expresan cmo un promedio vara a lo largo del
tiempo.
INVENTARIO. Existencia de materias primas, productos intermedios y finales,
mantenidos por las empresas productoras o comercializadoras.
INVERSION. Utilizacin de una parte de la produccin corriente para aumentar el
stock de capital.
PASIVO. Conjunto de obligaciones y deuda de un ente.
PATRIMONIO NETO. Activo total menos Pasivo.
- 151 -
- 152 -Unidad V
PRESUPUESTO DE BASE CERO. Una tcnica presupuestaria que requiere que

todos los valores de los gatos se justifiquen cada vez, a partir de cero, sin tener en
cuenta los gastos previos.
VALOR ACTUAL. EL valor presente de un ingreso futuro, calculado utilizando un
tipo de inters.
- 152 -
- 153 -Unidad V
ACTIVIDAD INTEGRAL DE AUTOEVALUACIN
Conteste V o F y Justifique brevemente:
CUESTIONARIO
Todas las organizaciones son sistemas
Una familia es una organizacin
La Contabilidad es slo un medio de registracin de las operaciones del ente
La Contabilidad no es un sistema.
La informacin que brinda la contabilidad es til para los directivos de la
empresa y dems usuarios internos.
El fin primordial de la Contabilidad es brindar informacin para la toma de
decisiones.
El libro Mayor es un libro Obligatorio segn el Cdigo de Comercio
Los Libros de los comerciantes deben obligatoriamente estar rubricados.
La AFIP obliga a determinadas empresas a llevar la registracin en medios
magnticos.
La AFIP obliga a determinadas empresas y monotributistas a emitir sus
facturas en forma electrnica.
Segn el Cdigo de Comercio, los libros deben estar encuadernados y
foliados.
Eficacia y Eficiencia son dos principios de la Actividad Econmica.
Costo y Gasto son sinnimos.
Se denominan Costos Fijos porque nunca aumenta su precio.
- 153 -
V/
F
- 154 -Unidad V
Los Costos variables son aquellos que aumentan ante cambios en los niveles
de inflacin.
Los Costos variables unitarios son constantes.
Los Costos fijos unitarios son constantes.
Los Costos Semifijos son una variante de los Costos Fijos.
En el Punto de Equilibrio la empresa no gana ni pierde.
Si una empresa produce por encima de su punto de equilibrio se encuentra en
una situacin de ganancia.
La situacin de produccin por debajo de su punto de equilibrio no puede
sostenerse por mucho tiempo.
Presupuesto y Estimacin son sinnimos.
Presupuesto no es igual que Pronstico.
En el Presupuesto financiero se reflejan las prdidas y ganancias.
El Presupuesto Econmico es el Estado de Resultados Proyectado.
En el Presupuesto Patrimonial se reflejan los flujos de fondos proyectados.
En el armado de Presupuestos todas las variables son controlables.
El anlisis de las desviaciones presupuestarias se efecta a efectos de asignar
responsabilidades.
Nuestro esquema constitucional consagra un sistema representativo,
republicano y federal.
Slo la Nacin puede crear Impuestos.
Tasa e Impuesto son sinminos.
El Peaje es un ejemplo de contribucin de mejora.
Los impuestos se clasifican en directos, indirectos, progresivos y regresivos.
La tasa de impuesto a las ganancias para personas fsicas es del 35%.
Las Sociedades tienen diferentes tasas de impuestos.
El I.V.A. es un impuesto directo, nacional, de carcter progresivo.
El Impuesto a las Ganancias es un impuesto directo.
- 154 -
- 155 -Unidad V
La tasa general del I.V.A. es del 21%.

Las Sociedades no pueden ser monotributistas.
El tope de facturacin para permanecer en el rgimen de monotributo es de
$144.000.Uno de los parmetros para la categorizacin en el monotributo es el alquiler
de inmuebles.
Si uno alquila ms de 5 inmuebles queda excluido del rgimen simplificado.
- 155 -
- 156 -Unidad V
EJERCITACIN INTEGRADORA: Anlisis de Costos y Punto de

Equilibrio
ACTIVIDAD 1:
La empresa LIMPIO S.A., Fabricantes de plumeros ha experimentado un crecimiento
estable en ventas durante los 5 aos anteriores. Sin embargo, el aumento en la
competencia ha llevado al presidente a creer que ser necesaria una campaa
publicitaria agresiva el ao siguiente. Para proceder la implementacin de la campaa el
contador la ha presentado al presidente los siguientes datos referentes al ao 2009:
Costos y Gastos
Materiales directos por unidad
Mano de obra
Carga fabril por unidad
Carga fabril
Gastos de venta por unidad
Gastos de ventas
Gastos de Administracin por unidad
Gastos de Administracin
$.
$.
$.
$.
$.
$.
$.
$.
8,00
78.000,oo
1,25
35.000,00
0,75
45.000,00
0,50
80.000,00
El precio de venta por escoba se estima en $. 25,00; las ventas esperadas para el ao
2009 se estima es 2.000 unidades mensuales.
Es presidente ha fijado una mera de ventas para el perodo 2010 de $. 750.000,00
Se requiere:
1).- Cual es la unidad neta proyectada para el ao de 2009. Elabore un estado de
Ganancias y Perdidas que refleje: a) Costo de la mercanca vendida. b) Ganancia bruta
en ventas. c) Ganancia neta esperada.
2).- Cual es el punto de equilibrio en unidades para el perodo de 2009. .
3).- El presidente cree que un gasto adicional de $. 15.250.00 en una campaa
publicitaria institucional para el ao 2010, dejando constantes los dems gastos ser
necesaria para alcanzar los objetivos de ventas. Cual ser la utilidad neta si se gastan el
estipulado en publicidad y se disminuyen los costos de produccin en 0.15 proporcional
a cada concepto.
- 156 -
- 157 -Unidad V
4).- Cual Ser el Punto de Equilibrio en Pesos de ventas en 2010, si se gastan lo

estipulado en publicidad y se modifican costos de produccin.
5).- Si se gastan los $. 15.250,00 adicionales en publicidad en 2010, cual ser el nivel de
ventas en pesos para igualar la utilidad neta correspondiente al ao 2008.
6).- Elabore un grfico de Punto de equilibrio de la nueva situacin.
- 157 -
- 158 -Unidad V
ACTIVIDAD 2:
Costos en una Empresa:

La Mejor S.H. es una sociedad de hecho, dedicada a la produccin de productos de
repostera (masas secas).
El inmueble donde desarrollan la actividad consta de una oficina, el local de ventas y de
una sala de elaboracin.
La venta se realiza en forma minorista nicamente y el cliente compra la mercadera en
el local de la empresa.
Los propietarios, dos hermanos, desarrollan actividades en la empresa, donde uno de
ellos se ocupa de la produccin y el otro de la administracin y ventas.
Los propietarios desean hacer un estudio profundo de la situacin de su empresa y
requieren a un profesional que les informe:
Cules son sus costos fijos y variables.
Cul es el costo por cada docena de Masas Secas.
Cul es el margen de contribucin.
Cul es el punto de equilibrio de la empresa.
Cul es el resultado econmico mensual.
Para ello aportan los datos que se exponen a continuacin:
1. Materias Primas
En la elaboracin de budines se utilizan las siguientes materias primas:
(A los efectos del clculo se determina que 1 docena de masas surtidas pesa 1 Kg.)
Cantidad por
Costo por
Docena de
Docena ($)
masas
Materia Prima
Unidad
Precio por
Unidad ($)
Harina
Kg.
0,50
0,490 Kg.
0,24
Leche entera
Litro
0,50
0,230 Lt.
0,12
Manteca
Kg.
3,00
0,200 Kg.
0,45
- 158 -
- 159 -Unidad V
Azcar
Kg.
0,50
0,050 Kg.
0,02
Huevo
Docena
0,90
0,08
Levadura
Kg.
2,40
0,015 Kg.
0,04
Sal, esencias, etc.
Kg.
0,80
0,015 Kg.
0,02
TOTAL
&
&
&
$ 0,97
2. Mano de Obra
Las Masas son elaboradas por 2 (dos) personas que cobran a razn de $ 0,15 cada una,
por docena producida. Dicho importe incluye las cargas sociales.
3. Gastos Mensuales de la Empresa:
Alquiler del local
300,00
Servicios pblicos
100,00
Transporte
100,00
Publicidad
300,00
Papelera
100,00
Mantenimiento
200,00
Otros gastos
200,00
Remuneracin socios
aportes sociales)
(con
1.200,00
Impuestos
(Provinciales y Municip.)
145,20
TOTAL
$ 2.595,20
4. Muebles y Equipos (Depreciacin)

La depreciacin o amortizacin es la prdida de valor que sufren las instalaciones y
equipos durables por efecto del paso del tiempo, esto es, de su vida til. El empresario
debe considerarlo en sus costos previendo que al trmino de su vida til debe reponerlos
y por lo tanto, debe hacer un ahorro para ese momento. En el caso de esta empresa
tenemos que considerar el monto del costo de depreciacin de acuerdo a la tabla
siguiente:
- 159 -
- 160 -Unidad V
Muebles
y Equipos
Valor
($)
Vida til
(aos)
Equipos e Instalaciones de
Produccin y Venta
15.000,00
10
1.500,00
125,00
Computadora
1.000,00
250,00
20,83
Escritorio / sillas
600,00
10
60,00
5,00
Otros muebles
400,00
10
40,00
3,33
&
&
TOTAL:
$ 154,16
&
Depreciacin Depreciacin
(anual)
(mensual)
5. Ventas
El promedio mensual de ventas de esta empresa es de 4.000 docenas de Masas surtidas
y el precio de venta por docena es de $ 2,40.
El importe total de las ventas mensuales es entonces:
Ventas mensuales = 4.000 docenas x $ 2,40 = $ 9.600,00
- 160 -
- 161 -Unidad V
ARTICULO PERIODSTICO
Se presenta el siguiente artculo publicado en el diario La Nacin, para su lectura e
interpretacin. Se pide que exponga sus comentarios al respecto.
El mercado inmobiliario tuvo en 2009 el peor ao de la dcada
En Capital Federal, la venta de propiedades cay 21,8%; de todos modos,
diciembre registr una mejora
El mercado inmobiliario cerr con los peores resultados de los ltimos diez aos, con un total de escrituras por
debajo de los niveles de 2001. La buena noticia, sin embargo, es que en diciembre pasado se registr la primera
suba interanual desde el inicio de la crisis en el ltimo trimestre de 2008.
Segn el Registro de la Propiedad Inmueble de la Ciudad de Buenos Aires, durante el ltimo ao se inscribieron
75.950 escrituras de compraventa de inmuebles, lo que implica una cada del 21,84% en relacin con 2008. En
la consultora especializada Reporte Inmobiliario destacaron que, de todos modos, el porcentaje de cada se vio
amortiguado durante el segundo tramo del ao, ya que, en promedio, al trmino del primer semestre de 2009, la
baja interanual acumulada superaba el 30%, es decir, casi 10 puntos porcentuales por encima del nmero final
con que cerr el ao. Adems, destacaron que, despus de ms de once meses de resultados negativos, en
diciembre se haba registrado un alza interanual del 6% en el nmero de operaciones.
"Desde el punto de vista inmobiliario, el ao termin siendo menos malo de lo que se esperaba. Si se hubiera
mantenido la tendencia del primer semestre, 2009 hubiera cerrado con un total de escrituras inferior a las
60.000", destac Jos Rozados, director de Reporte Inmobiliario.
El panorama no fue muy diferente en la provincia de Buenos Aires, donde en el transcurso de los doce meses
de 2009 se firmaron 105.638 escrituras de compraventa de inmuebles, con una baja del 24,91% frente al ao
anterior. Al igual que en la Capital Federal, la disminucin en la actividad se suaviz en el segundo semestre del
ao, ya que hasta junio el ndice registraba una cada superior al 35 por ciento.
La baja fue an ms pronunciada en el caso de las hipotecas. Reporte Inmobiliario inform que durante el ao
pasado en total se registr una cada del 37,2% en el nmero de estas operaciones y tambin se redujo la
relacin entre la cantidad de escrituraciones y el porcentaje de hipotecas. En 2008 la relacin era del 7,8% y el
ao pasado se redujo al 6,3 por ciento.
Obra nueva
Otro indicador que da cuenta del mal ao que result 2009 fue el ndice de proyectos nuevos. En total, en la
Capital Federal se registraron 1,7 millones de metros cuadrados en proyectos de obras nuevas y ampliaciones,
lo que implica una cada del 34,7% frente a 2008.
Al igual que en aos anteriores, Palermo, Caballito, Villa Urquiza y Puerto Madero continuaron encabezando la
lista de barrios en donde ms se proyecta construir. Palermo figura al tope de ese ranking, con 200.918 m2
aprobados, es decir que, del total de lo que se proyecta construir en la ciudad, el 11,3% estar en este barrio.
Pese a esto, en relacin con 2008, las obras nuevas en Palermo tuvieron una baja del 42,3 por ciento.
En la medicin por barrios tambin se destacan las performances de Retiro y Villa Soldati, que, por lo menos en
las mediciones interanuales, tuvieron las mejores tasas de crecimiento: en el primer caso, el ndice de m2 se
multiplic casi por seis, y en Soldati, hay que multiplicar la cifra por diez. En ambos casos, de todos modos, las
subas tan importantes no se explican por un inters generalizado de los inversores, sino por un par de proyectos
puntuales. "Retiro aparece porque en octubre se present un megaproyecto de locales comerciales por 76.000
metros cuadrados y algo parecido ocurri con Soldati, donde se registr un emprendimiento industrial muy
grande", explic Rozados.
- 161 -
- 162 -Unidad V
En Reporte Inmobiliario destacaron adems que la baja en la cantidad de escrituras e hipotecas no se tradujo
en una cada en los precios de las propiedades. "A pesar de la menor actividad, los valores de las propiedades
en general se mantuvieron en una meseta, sin grandes variaciones, bsicamente porque no hubo demasiadas
alternativas de inversin al ladrillo ni tampoco un apuro para vender", sealaron en la consultora.
-21,8%
Balance anual en baja
Es la cada que registr la venta de propiedades en la Capital Federal durante el ltimo

ao.
6%
Balance mensual en alza
Es la suba que se registr en diciembre de 2009 en relacin con el mismo mes de

2008, lo que implica un cambio de tendencia en el mercado.
- 162 -
- 163 -Unidad V
INDICE TEMTICO
Unidad I
Organizaciones. Tipos...... 15
Sistemas de Organizacin.... 20
Principios de las organizaciones... . 28
Actividades de Auotevaluacin.... 30
Tarea de Recapitulacin.. 31
Bibliografa... 32
Unidad II
Conceptos bsicos: Administracin y Control.... 33
Definicin. Importancia de la Administracin ...... 37
Control de gestin..... 39
Control organizacional desde el punto de vista humano .... 45
Actividades de Auotevaluacin.. 46
Tarea de Recapitulacin... 47
- 163 -
- 164 -Unidad V
Bibliografa.. 48
Unidad III
Sistema de Informacin Contable.... 49
Concepto de Contabilidad....... 49
Objetivos de la Contabilidad .. 52
Importancia de la Contabilidad..... 53
La Contabilidad como sistema de informacin.. 54
Actividades de Auotevaluacin 62
Tarea de Recapitulacin.... 63
Bibliografa..... 64
Unidad IV
Libros y Registros Contables...65
Rubricacin vs. Individualizacin ........ 65
Documentacin y Registracin segn la Ley de Sociedades.. 70
Libros segn el Cdigo de Comercio..... 75
Disposiciones de la A.F.I.P.... 80
- 164 -
- 165 -Unidad V
Bibliografa.... 99
Unidad V
Los Costos en la gestin empresaria .... 101
Principios de la Actividad Econmica...... 101
Clasificacin de Costos ..... 106
Vocabulario Econmico......... 107
Bibliografa..... 110
Unidad VI
Herramientas Financieras Prcticas .... 111
Anlisis de Punto de Equilibrio..... 112
Presupuesto. Concepto y Objetivos..... 106
Presupuesto Integral........... 115
- 165 -
- 166 -Unidad V
Presupuesto Econmico. 115
Presupuesto Financiero.... 116
Presupuesto Patrimonial.......... 117
Actividades de Auotevaluacin..... 117
Tarea de Recapitulacin... 120
Bibliografa.... 121
Unidad VII
Sistema Tributario Argentino. Caractersticas... 122
Impuestos Nacionales, Provinciales y Municipales....... 124
Caractersticas y Clasificacin de los impuestos........ 125
Diferencia entre Impuesto, Tasa y Contribucin 126
Aspectos Tributarios de las organizaciones..... 128
Impuesto al Valor Agregado........ 128
Impuesto a las Ganancias........ 131
Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta.. 133
Monotributo....... 141
- 166 -
- 167 -Unidad V
Actividades de Autoevaluacin..... 145
Tarea de Recapitulacin........ 146
Bibliografa........ 147
GLOSARIO........... 149
ACTIVIDAD INTEGRADORA DE LA MATERIA........... 151
EJERCITACIN INTEGRADORA........ 154
- 167 -

Bases Administrativas y Financieras - Mangone

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Anlisis de aspectos contables

Desarrollo de temas impositivos bsicos

Explicacin de las herramientas y tcnicas financieras

Desarrollo de tcnicas de anlisis econmicas.

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UNIDAD I: PRINCIPIOS GENERALES DE LAS ORGANIZACIONES

UNIDAD II: CONCEPTOS BSICOS: ADMINISTRACIN Y CONTROL

UNIDAD III: SISTEMA DE INFORMACIN CONTABLE

UNIDAD IV: LIBROS Y REGISTROS CONTABLES

UNIDAD V: COSTOS EN LA GESTIN EMPRESARIA

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UNIDAD VI: HERRAMIENTAS FINANCIERAS PRCTICAS

UNIDAD VII: SISTEMA TRIBUTARIO ARGENTINO

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Cardozo Pablo Alejandro. Administracin Empresarial. Editorial Temas.

Chiavenato Idalberto. Administracin: teora, proceso y prctica. Editorial Mc

DuBrin, Andrew J. Fundamentos de administracin. Editorial Thomson.

Dolan Simon. La Administracin en Recursos Humanos. Ed. Mc Graw-Hill.

Cardozo Alejandro. La Administracin Empresaria. Ed. Grupo Editorial.

Robbins, Stephen P. Administracin. Editorial Pearson. 6ta. Edicin 2000.

Koontz, Harold. Elementos de Administracin: enfoque internacional.

Mananian, Beatria. Curso de Matemtica Financiera. Editorial Edicon. 1ra.

Prez-Grasa Isabel. Matemtica para Economistas. Editorial MCGraw-Hill.

Casparri, Maria Teresa. Clculo Financiero con Excell. Editorial Omicron

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Lpez Guillermo. Clculo Financiero Aplicado. Editorial Osmar Buyatti.

Lpez Dumrauf, Guillermo. Clculo Financiero Aplicado. Editorial La Ley. 2da.

Ada, Castegnaro. Curso de Clculo Financiero. Editorial Osmar Buyatti.

Murioni Trosero, O. Tratado de Clculo Financiero. Editorial Tesis. Edicin

Vanhorne, James, Administracin Financiera. Editorial Contabilidad Moderna.

Gitman Lawrence. Principios de Administracin Financiera. Editorial Pearson

Gomez Mario. Herramientas Financieras para la valuacin de Inmuebles.

Fowler Newton, Enrique. Contabilidad Bsica. Editorial La Ley. 4ta Edicin

Abrahim, Mara Marta Gonzalez Abad, Mnica Mara. Contabilidad para

Chryrikins, Hctor y otros: Variaciones Patrimoniales. Editorial La Ley, 2004.

Bandone, Carlos. Contabilidad del Conocimiento. Editorial Buyatti. Edicin

Meigs, Robert F. Contabilidad: la base para la toma de decisiones. Editorial

Fowler Newton, Enrique. Cuestiones Contables Fundamentales. Ediciones

Resa Garca Manuel. Contabilidad de Sociedades. Editorial Thomson. 9na.

Hatzacorsian Hovseplan Vartkes. Fundamentos de Contabilidad. Ediciones

Lehohard, Carlos. Contabilidad Tradicional vs. Contabilidad de Consorcios.

Leone, Eduardo. Contabilidad Elemental. Editorial Buyatti, Edicin 2005.

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Telese, Miguel. Conociendo la Contabilidad. Editorial Buyatti. 2da, Edicin

Pascale, Ricardo. Decisiones Financieras. Editorial Osmar Buyatti. 4ta. Edicin

Iriarte lvaro. Herramientas de Gestin. Editorial La Ley. Edicin 2003.

Fortino Luis. V. Introduccin al Negocio Financiero. Editorial Osmar Buyatti.

Davis. Investigacin en la Administracin para la toma de Decisiones. Ed.

Ferraro Eduardo. Administracin de los Recursos Humanos. Ed. Valleta.

Suer, Diego. La administracin de ayer y hoy. Cules son los principales

Moyer, Charles. Administracin Financiera Contempornea. Thomson. 7ma.

Bateman, Thomas S. Administracin: un nuevo panorama competitivo.

Serra, Roberto. Reestructurando empresas: las nuevas estructuras de redes para

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