XXVI ENEGEP - Fortaleza, CE, Brasil, 9 a 11 de Outubro de 2006

Medir e avaliar desempenho no processo de gesto da manuteno

industrial: um estudo de caso
Helton Luiz Alves Costa (CEFET/RJ) heltonlacosta@ig.com.br
Jos Antonio Assuno Peixoto (CEFET/RJ) jpeixoto@cefet-rj.br
Llian Martins da Motta Dias (CEFET/RJ) lilian@cefet-rj.br

Resumo
Dentro de um ambiente industrial cada vez mais integrado por sistemas de informao, as
empresas buscam estabelecer indicadores que possam retratar, de forma clara, o
desempenho operacional de cada uma de suas atividades. A manuteno industrial vem
fazendo parte deste contexto, de maneira cada vez mais intensa, buscando guiar o seu
caminho, atravs do Painel de Controle que seus indicadores representam. Existe um
conjunto de indicadores, que so considerados Classe Mundial, habitualmente utilizados
pelas organizaes, que possibilitam a comparao dos resultados obtidos, entre empresas
do mesmo grupo ou mesmo entre diferentes instituies. Alm desses, outros indicadores
podem ser estabelecidos, para que se possa complementar as medidas desejadas. O objetivo
deste trabalho fazer uma anlise do processo de manuteno implantado em uma grande
empresa multinacional, procurando observar a forma como a atividade de manuteno
conduzida, assim como a utilizao da tecnologia da informao como ferramenta neste
processo. Outro ponto a ser observado a definio dos indicadores utilizados para a
avaliao do desempenho. Para tal, toma-se como base o modelo de sistemas gerenciais,
apresentado por SINK e TUTTLE (1993). Alm desses, utiliza-se como referncia os
indicadores Classe Mundial, apresentados por TAVARES (1999) e MONCHY (1989).
Palavras-chave: Manuteno Industrial, Sistemas Gerenciais, Avaliao de Desempenho.
1. Introduo
No mundo industrial de hoje, melhorar a competitividade passou a ser um dos principais
objetivos traados pelas equipes de direo das mais diversas empresas. Para tal, adotar
indicadores, traar objetivos e avaliar a performance das mais diversas atividades, passou a
fazer parte do dia a dia de todos os departamentos das organizaes. Esta avaliao parte
integrante dos sistemas de informao adotados pelas empresas, para auxiliar na tomada de
deciso quanto aos rumos da organizao. No mundo industrial moderno, a manuteno
industrial se insere neste contexto.
Procurando retratar o que se passa no processo de conduo das organizaes, SINK e
TUTTLE (1993) apresentam o Modelo de Sistemas Gerenciais, que prope uma metodologia
para a avaliao de performance e correo dos rumos dos sistemas gerenciais como um todo,
podendo ser aplicado nas mais diversas atividades. Quanto adoo de indicadores para a
atividade de manuteno, TAVARES (1999) e MONCHY (1989) apresentam os indicadores
denominados de Classe Mundial. Estes procuram criar condies para a comparao dos
resultados obtidos com outros setores de manuteno com as mesmas caractersticas.
Este trabalho tem como foco a implantao de um sistema de avaliao de performance, na
manuteno industrial de uma empresa de artefatos de borracha, como parte de um processo
de reestruturao desta atividade. Procura-se observar o processo definido para a atividade de
manuteno, com a finalidade de identificar como se aplica a utilizao da tecnologia da

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informao, no auxlio tomada de deciso quanto conduo da atividade. O Modelo de

Sistemas Gerenciais tomado como base.
A seo 2 apresenta a metodologia aplicada no decorrer deste estudo. A seo 3 apresenta o
Modelo de Sistemas Gerenciais de SINK e TUTTLE (1993). A seo 4 apresenta os
indicadores Classe Mundial identificados por TAVARES (1999) e MONCHY (1989). A
seo 5 apresenta o estudo de caso citado anteriormente e, na seo 6 apresenta-se os
comentrios finais quanto identificao das teorias apresentadas no acompanhamento do
estudo de caso.
2. Metodologia aplicada
Este trabalho constitui-se de parte de uma pesquisa emprica, includa em uma dissertao de
mestrado, relacionada a um processo industrial. Os princpios metodolgicos aplicados neste
trabalho foram desenvolvidos: (i) em SINK e TUTTLE (1993), atravs da aplicao do
Modelo de Sistemas Gerenciais, contemplando o levantamento de dados e criao de
indicadores para a medio da performance do sistema gerencial em questo e, (ii) em
TAVARES (1999) e MONCHY (1989), no que diz respeito medio da performance com
base na criao de indicadores Classe Mundial. O sistema gerencial em foco neste trabalho
a manuteno industrial de uma empresa multinacional, que atua com base na manuteno
centrada em confiabilidade.
De acordo com SINK e TUTTLE (1993), tomar decises quanto ao rumo de uma organizao
parte da tarefa da equipe de direo de todo e qualquer sistema gerencial. Para tal, de
suma importncia que se conhea os resultados de tal sistema e defina-se os objetivos que se
deseje atingir ao longo do tempo. Transformar dados em indicadores de medida de
performance o caminho que leva as organizaes a obter melhores resultados com a
otimizao de recursos. Pode-se comparar a preparao deste conjunto de indicadores com a
definio de um Painel de Controle para as organizaes. Disponibiliza-se assim
informaes importantes para orientar quem as conduz.
Segundo TAVARES (1999) e MONCHY (1989), existe um conjunto de indicadores
aplicveis manuteno, que so definidos como indicadores Classe Mundial. Com a
adoo de tais indicadores, as organizaes se colocam em condies de comparar os seus
resultados com outras organizaes de um mesmo grupo empresarial, ou mesmo com outras
empresas que tenham parques de mquinas com as mesmas caractersticas. No significa que
estes venham a ser os nicos neste processo. Outros indicadores podem ser institudos para
que as empresas possam melhor avaliar a performance de seus sistemas organizacionais.
Efetua-se na empresa em questo, a observao da implantao de um processo de trabalho
para a atividade de manuteno, com o objetivo de definir uma maneira de agir para a
manuteno, assim como gerar informaes para a avaliao da performance da atividade,
procurando identificar o Modelo de Sistemas Gerenciais. Neste processo, inclui-se a adoo
dos indicadores Classe Mundial, entre outros. A avaliao dos resultados tem como
objetivo conduzir o processo de gesto da atividade de manuteno.
3. O modelo de sistemas gerenciais
Dentro da viso atual de gesto das organizaes, medir o desempenho operacional atravs de
indicadores fator imperativo para medir, avaliar e corrigir os rumos da organizao. Uma
das referncias no que se refere gesto estratgica o Modelo de Sistemas Gerenciais,
apresentado por SINK e TUTTLE (1993).
Com base nos estudos de SINK e TUTTLE (1993), as organizaes so compostas de

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diversos departamentos que, de uma forma geral, constituem os chamados sistemas

gerenciais da organizao. Apresenta-se em seguida, na Figura 1, o modelo que representa
tais sistemas.
Baseado no referido modelo, para que a equipe gerencial possa assegurar-se do bom
cumprimento da sua misso, bem como munir-se de informaes para a tomada de deciso e
elaborao de aes que se faam necessrias, preciso que seja feita a medio da
performance do sistema organizacional. Dentro do modelo proposto pelos autores, pode-se
observar que se faz necessrio a coleta de dados para que, em seguida, se possa apresentar
informaes que representem adequadamente o que se passa no sistema avaliado. Para tal,
preciso que se manipule os dados coletados de forma a fazer com que os mesmos possam
fazer algum sentido. Essas informaes servem como base para a equipe de direo fazer
suas avaliaes, e embasar a utilizao dos recursos disponveis para que possam seguir os
caminhos de maior benefcio para a organizao.
Percepo das
Informaes
-Gerente
-EquipeGerencial
-Empregados

Representao das
Informaes

Output / Visibilidade
Sistemas de Medio
e Avaliao

Deciso

Ferramentas e tcnicas de
medio e avaliao. Processo
de manipulao de dados.
Dados
Tcnicas e sistemas de medio
Processo de coleta de dados

Intervenes e
tcnicas
Aes
Sistemas a montante:
clientes, fornecedores,
vendedores, etc...

Medio

Sistema
Organizacional

Sistemas
a jusante:
clientes

Figura 1 Modelo de sistemas gerenciais (SINK e TUTTLE, 1993 )

4. Os indicadores classe mundial

Tomando como base TAVARES (1999), para facilitar a avaliao das atividades de
manuteno, permitir tomar decises e estabelecer metas, devem ser gerados relatrios
concisos e especficos, formados por tabelas de ndices.... Os ndices citados por Tavares,
tambm so conhecidos como indicadores. Ainda segundo TAVARES (1999) e MONCHY
(1989), Com relao aos equipamentos, existem os chamados ndices Classe Mundial, que
so utilizados fundamentalmente para possibilitar tratamento comparativo.
Ainda segundo TAVARES (1999), existem seis ndices que se enquadram nesta
denominao, e acrescenta que quatro se referem a anlise da gesto de equipamentos e
dois se referem a gesto de custos. Nos atendo neste momento aos quatro ndices referentes
a equipamentos, vale ressaltar que tambm encontramos citao de trs deles em MONCHY
(1989). Abaixo, sero tecidos comentrios para cada um desses indicadores, baseado na
terminologia apresentada por MONCHY (1989).

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O M.T.B.F. (Mdia dos Tempos de Bom Funcionamento), tambm conhecido como

T.M.E.F. ( Tempo Mdio Entre Falhas ). Este calculado atravs da soma de todos os
T.B.F. ocorridos durante um perodo tomado como referncia, dividido pelo nmero de
perodos de bom funcionamento ou nmero de falhas. Este indicador est ligado a uma
expresso muito utilizada na rea industrial; Confiabilidade, ou probabilidade de bom
funcionamento.
O M.T.T.R. ( Mdia dos Tempos Tcnicos de Reparo ), calculado atravs da soma de todos
os T.T.R. necessrios para cada uma das intervenes em que o equipamento ou subconjunto
que entrou em falha foi recuperado, dividido pelo nmero de falhas. No existe um valor
padro a ser tomado como referncia. A realidade que este se constri com a experincia e
observao, caracterizando o parque de mquinas em questo, bem como o tamanho,
experincia e qualificao do efetivo.
A este indicador est ligada a expresso
Manutenibilidade, ou seja, capacidade de sofrer manuteno ou probabilidade de durao de
manuteno.
A Disponibilidade ( DISP ) ou, probabilidade de assegurar um servio requerido.
A disponibilidade, tambm chamado de Performance ou Desempenho de Equipamentos,
representa a relao entre o tempo total de disponibilidade do equipamento por parte da
manuteno e o tempo total do perodo - calendrio, tambm chamado de abertura potencial.
calculada dividindo-se o tempo de bom funcionamento ( T.B.F. ) pela abertura potencial (
T.O. ). Observa-se tambm a utilizao do complementar deste, isto , a Indisponibilidade de
Equipamentos, que representa o quanto do tempo de produo foi ocupado por intervenes
da manuteno. A indisponibilidade em funo da manuteno, levado em conta excluindose os tempos referentes a operao, isto , os T.A.F..
O T.M.P.F. ( Tempo Mdio Para Falha ), tem uma diferena conceitual em relao ao
M.T.B.F. ou T.M.E.F.. A diferena que, neste caso, o equipamento em questo teve de ser
substitudo. Atravs da anlise destes dados, pode-se definir intervenes sistemticas para a
substituio do equipamento antes da ocorrncia da falha.
5. Um caso real
A empresa tomada como foco para este estudo, iniciou no ano de 2003 um processo de
reestruturao da atividade de manuteno.
Como parte integrante das mudanas
implantadas, definiu-se um processo para o funcionamento da manuteno, a utilizao de um
novo software para a formao de uma base de dados da atividade, assim como a definio de
indicadores para avaliar o desempenho da atividade.
Apresenta-se na Figura 2, o processo em questo, onde pode-se observar as entradas e sadas
inerentes atividade, assim como o desenrolar das misses da operao, manuteno setorial,
corpo de apoio e o corpo tcnico da atividade.
O processo de manuteno alimentado por ordens de servio, que podem ser emitidas pela
produo ou mesmo pelos profissionais de manuteno. Outra forma possvel atravs do
resultado da realizao peridica de uma anlise crtica da manuteno.
Para o atendimento da ordem de servio aberta, em primeiro lugar efetua-se uma avaliao da
mesma, no sentido de verificar se trata-se de uma interveno imediata ou se a mesma pode
ser programada. Avalia-se tambm se o ocorrido pode ser tratado com uma interveno
preventiva, a ser contemplada no plano de manuteno referente ao equipamento em questo.
Ao ser definida a realizao da interveno, imediata ou programada, avalia-se tambm a
necessidade de apoio (programado ou imediato) para a sua realizao. Aps a realizao da

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interveno, esta avaliada pelos profissionais de operao at que o funcionamento do

equipamento se d de forma normal.

Entrada

Ordem de
Servio Emitida
pela Produo

Relatrio de
Anlise Crtica
da Manuteno

Sim

Aceitao da
Interveno

Recepo
do
Equipamento

Realizao da
Interveno

Anlise da
Satisfao
Cliente

No

Produo

Avaliao do
Pedido de
Interveno

Manuteno
Setorial
Registro da
Interveno
Solicitao da
Criao de Plano
de Manuteno

Programao de
Apoio

Corpo de
Apoio

Corpo
Tcnico

Sada

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Gerenciamento das
Intervenes
Realizadas

Plano de
Manuteno
Elaborado

Planejamento de
Paradas de
Produo

Anlise
Tcnica

Plano de Ao
de Manuteno

ABEPRO

Apoio No
Programado

Auditoria do
Plano de
Manuteno

Relatrio de
Anlise
Crtica

Relatrio
Mensal de
Manuteno

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Figura 2 Processo de manuteno da empresa estudada

Ao final de cada interveno os profissionais de manuteno efetuam o registro da mesma no

novo software implantado. Neste momento, realiza-se o cadastro das mais diversas
informaes na base de dados do referido software.
Diariamente, a chefia da manuteno setorial faz uso das informaes inseridas no sistema
para tomar cincia dos problemas que foram tratados, assim como das intervenes
preventivas que devero ser efetuadas. O sistema bastante amigvel para a obteno de tais
informaes.
No software em questo, encontram-se programadas todas as tarefas preventivas a serem
realizadas, sendo geradas conforme a data prevista.
Com a finalidade de avaliar o desempenho da manuteno, utiliza-se a base de dados formada
para a gerao de indicadores, que podem ser atualizados e verificados a qualquer momento
que se deseje. Os indicadores definidos para serem utilizados so: nmero de falhas, tempo
mdio entre falhas (TMEF), tempo mdio para reparo (TMPR), tempo mdio de carga de
depanagem (TMCD), indisponibilidade de mquina, indisponibilidade por pane, tempo
gasto com manuteno corretiva, tempo gasto com manuteno corretiva programada, tempo
gasto com manuteno preventiva, tempo gasto com modificaes e tempo gasto com outras
atividades. Os mesmos so apresentados sob a forma de grficos. Pode-se observar que os
indicadores em negrito so citados por TAVARES (1999) e MONCHY (1989) como classe
mundial. Vale ressaltar que o indicador de indisponibilidade de mquina o complemento da
disponibilidade.
A misso do corpo tcnico da manuteno contempla trs aes, fazendo uso da base de
dados e dos indicadores existentes. A primeira delas e manter atualizado o plano de
manuteno existente, dando origem a um planejamento, junto produo, das paradas
necessrias para a realizao das tarefas que se faam necessrias; a segunda delas a
realizao peridica da anlise dos resultados, dando origem a um plano de ao para
identificar onde se deve focar a atuao da manuteno, assim como os recursos existentes,
com consequente melhoria da confiabilidade dos equipamentos e, por ltimo, efetua-se uma
auditoria no plano de manuteno, dando origem a uma anlise crtica da atividade de
manuteno, com a finalidade de identificar o que no est sendo realizado corretamente pela
manuteno setorial.
Pode-se observar que os resultados obtidos so utilizados como ponto de apoio para procurar
manter a atividade de manuteno dentro do caminho que se deseja.
Fazendo um paralelo com o modelo de sistemas gerenciais apresentado por SINK e TUTTLE
(1993), pode-se observar uma equivalncia das seguintes etapas:
a) Processo de coleta de dados

Registro da interveno;

b) Ferramentas e tcnicas de medio e avaliao

Definio e gerao dos indicadores;

c) Output / Visibilidade / sistemas de medio e avaliao

referentes aos indicadores definidos;
d) Percepo das informaes
tcnico;

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Disponibilizao dos grficos

Anlise tcnica efetuada periodicamente pelo corpo

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e) Intervenes e tcnicas

Plano de ao de manuteno.

6. Comentrios finais
Dentro do processo de reestruturao da atividade de manuteno estudado, pode-se observar
que o sistema de avaliao de performance, baseado na tecnologia da informao, no uma
pea isolada neste contexto. Foi desenvolvido um modelo, que define o funcionamento do
processo de manuteno na referida empresa. A implantao do novo software contempla a
etapa de coleta de dados e gerao dos indicadores, com a finalidade de avaliar a performance
da atividade, dando visibilidade ao sistema. Outro ponto contemplado no novo processo, a
criao de um corpo tcnico central na manuteno com o objetivo de analisar os indicadores
periodicamente, procurando identificar melhorias a serem implantadas, tanto nos
equipamentos quanto na gesto da atividade de manuteno, visando melhorar os resultados.
De uma forma geral, identifica-se claramente a aplicao da filosofia do Modelo de Sistemas
Gerenciais j citado anteriormente, mesmo no tendo sido este utilizado como espelho na
elaborao deste processo de manuteno.
Quanto aos ndices para avaliao de performance adotados, observa-se a utilizao dos
indicadores Classe Mundial, assim como outros indicadores de interesse. Desta forma,
possibilita-se a aplicao de benchmarking entre outras empresas do mesmo grupo.
De uma forma global, pode-se constatar a implantao de um processo de manuteno
centrada em confiabilidade, com base no Modelo de Sistemas Gerenciais, . Como ferramenta,
dentro deste processo, utiliza-se a tecnologia da informao, para possibilitar a avaliao de
performance desta atividade, assim como a gerao de informaes para a tomada de deciso
quanto aos rumos do sistema gerencial em questo. Os indicadores definidos incluem os
ndices Classe Mundial, recomendados para a manuteno.
Com base no estudo realizado, possvel observar a implantao de um sistema de medida de
performance, com a adoo e real aplicao de indicadores na atividade de manuteno
industrial. Os resultados apresentados nos mostram o incio de um trabalho srio e planejado
para a obteno de resultados cada vez melhores no cho de fbrica.

Referncias
KAPLAN, R.S. e NORTON, D.P. A Estratgia em Ao Balanced Scorecard. Rio de Janeiro, 4 Edio,
Editora Campus, 1997.
MONCHY, F. A Funo Manuteno Formao para a Gerncia da Manuteno Industrial. So Paulo,
Editora Durban Ltda / EDBRAS Editora Brasileira Ltda, 1989.
NADLER, D.A. Projetos de Organizaes com Boa Adequao: Uma Moldura para Compreender as Novas
Arquiteturas. Rio de Janeiro, Editora Campus, 1994.
SINK, D.S. e TUTTLE, T.C. Planejamento e Medio para a Performance. Rio de Janeiro, Qualitymark
Editora, 1993.
TAVARES, L.A. Administrao Moderna da Manuteno. Rio de Janeiro, Novo Plo Publicaes e Assessoria
Ltda, 1999.

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