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La violencia como factor decisivo de la poltica: una reflexin desde El

Prncipe de Nicols Maquiavelo1


Violence as a decisive factor of politics: reflections from Niccol Machiavellis
The Prince

resumen

summary

Esta comunicacin se propone analizar las implicancias de los postulados de El Prncipe, de


Nicols Maquiavelo y cmo se mantiene vigente
hoy en da. El autor parte de la pregunta por la
necesidad de la violencia para la supervivencia
de un rgimen poltico.
El presente artculo analiza tambin la importancia de la violencia como medio especico del
Estado. Se presta especial atencin a las caractersticas de la relacin soberano-sbdito y a partir
de all se explica la importancia del monopolio
de la violencia por parte del soberano. Se explica
tambin cules son las consecuencias esperables
de la no aplicacin de la violencia por parte de
los regmenes polticos. El autor busca detectar la
persistencia de la represin como elemento decisivo de la poltica. Asimismo, se otorga especial
atencin a las condiciones que deben regular el
uso de la violencia estatal para que sirva a los
propsitos del gobernante. Finalmente, se aborda la tensin entre Estado y democratizacin.

This communication attempts to analyse the


implications of Niccol Machiavellis thoughts
as pictured in The Prince and how these remain
valid nowadays. The authors starting point is
the question about why violence is necessary for
the survival of a political regime.
The article also analyses the importance
that violence has as States speciic means.
Special attention is paid to the attributes of the
sovereign-subject relation and therefore, the
importance of the monopoly of violence by
the ruler is explained. The author attempts to
expose the persistence of repression as politics
decisive element. Also, special attention is paid
to the conditions that should regulate violence
usage by States for it to serve governments
purposes. Finally, the tension between States and
democratization is explored.

palabras clave

keywords

Maquiavelo / violencia / Estado / democracia /


El Prncipe

Machiavelli / violence / state / democracy / The


Prince

temas y debates 27 / ao 18 / enero-junio 2014 / pp. 125-135

Jorge Federico Jaef es estudiante de la Licenciatura


en Relaciones Internacionales, Facultad de Ciencia
Poltica y Relaciones Internacionales, Universidad
Nacional de Rosario, Argentina.
E-mail: jfjaef @hotmail.com

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Todos los profetas armados han triunfado, todos los desarmados han sido
destruidos
Nicols Maquiavelo

El tratamiento de la violencia en la Teora Poltica

La diicultad de la percepcin de la violencia como elemento latente al nivel de


cualquier sociedad que necesariamente implica una forma de rgimen en vista
de la existencia de relaciones humanas viene dada por el tratamiento que se ha
hecho de la misma a lo largo de la historia. La tesis relativa a la reduccin de los
niveles de tolerancia a la violencia a lo largo de la historia no es nueva y ha sido
suicientemente explicitada por Norbert Elas (1987). A grandes rasgos, las distintas sociedades han ido limitando cada vez ms el uso de la violencia a tal punto que
sus manifestaciones ms concretas se nos aparecen como intolerables y contrarias
a cualquier forma de convivencia polticamente organizada. El problema es, sin
embargo, que la violencia es un requisito fundamental para permitir la vigencia
de un rgimen poltico cualquiera. Esta cuestin, sealada por Maquiavelo, se nos
hace difcil de percibir por el tratamiento que ha recibido la violencia como rasgo
decisivo de toda unidad poltica.
Sheldon Wolin expresa con notable claridad la intencin de ocultar la violencia
como garanta de todo rgimen poltico y propone la idea de que Maquiavelo ha
ido precisamente contra esta lgica:
En verdad, ha sido y contina siendo una de las persistentes inquietudes del
terico poltico occidental elaborar ingeniosos velos de eufemismo con los cuales
ocultar el hecho desagradable de la violencia. A veces ha hablado en tono demasiado sonoro, de autoridad, justicia y ley, como si estas expresiones
honoricas pudieran por s solas transformar la coaccin en simple restriccin
(Wolin, 2001: 238).
El autor da cuenta de un ocultamiento de la naturaleza del Estado, el cual ha sido
pensado como una suma de poder cuyo peril era el de la violencia, segn aclara
Wolin (2001), y el cual necesita, si no el uso efectivo, por lo menos la amenaza de
uso de la fuerza.
Esta serie de artilugios occidentales para el ocultamiento de la violencia como
rasgo fundamental del Estado podra condensarse en la articulacin de lo que Michel Foucault llam la teora de la soberana que, durante siglos, habra dado
lugar a la idea de que el poder surge a partir de un acuerdo entre ciudadanos, justiicando la obediencia por el sometimiento a las leyes que yo mismo me he dado
como propusieran los autores contractualistas. Limtese este pasaje a airmar que
en la medida en que el conlicto persiste y el germen del desafo al poder estatal no
est extinto, el Estado (revista ste la forma de una democracia representativa, un
rgimen teocrtico o un principado del Siglo XV) demanda que quien detenta su
administracin conserve para s los medios de violencia necesarios. Una sociedad
que cuenta al menos potencialmente con agentes que desafan al gobierno y al

Estado exige que estos ltimos posean y reserven para s mayores capacidades de
ejercicio de la violencia que sus contendientes.

Maquiavelo da cuenta de la importancia de la preservacin de los medios


de coaccin o de ejercicio de la violencia en diversos pasajes de El Prncipe.
En el captulo XII, denominado Clases de ejrcitos y soldados mercenarios,
Maquiavelo aborda no slo el uso de las armas para el establecimiento de una
relacin de dominacin poltica, sino tambin y ms importante an la necesidad de que esas armas se mantengan a disposicin del prncipe para que ste
pueda accionarlas y conservar su principado. Maquiavelo propone que los fundamentos del Estado son las buenas leyes y las buenas armas, pero no duda en
establecer una relacin de dependencia de las primeras para con las segundas.
Agregar luego que las armas de que se puede valer un Estado son de cuatro
tipos: propias, mercenarias, auxiliares y mixtas. El autor se encuentra plenamente convencido de la superioridad de las fuerzas propias para el ejercicio de la
violencia. Los motivos de esto son fcilmente deducibles: la lealtad del ejrcito
propio as como la mayor estrechez de la relacin de mando que permiten no
slo mayores posibilidades de utilizacin efectiva sino tambin la mayor coniabilidad de ese uso. La cuestin de las tropas mercenarias es un hecho que se
maniiesta hoy con toda contundencia como parte del debate sobre la privatizacin de la seguridad.
Maquiavelo pone el foco en otra cuestin que es importante en relacin con las
tropas o armas para ejercer la violencia y as sostener un determinado rgimen.
El autor no slo se preocupa por las armas como requisito para establecer el
Estado sino que tambin lo piensa como un elemento que debe persistir siempre
a disposicin de aqul. Volviendo al planteo de Foucault, resulta pertinente
traer a colacin ciertos elementos que fortalecen la idea de que el conlicto persiste ms all de que exista una serie de instituciones que organicen la sociedad.
A grandes rasgos, el autor francs menciona que todo entramado institucional
que d origen a una situacin de aparente paz entraa la continuacin de la
guerra. As, persiste una batalla en la cual el vencedor sostiene y robustece su
ventaja al disponer el ser de una sociedad. Foucault destacar, en Defender la
Sociedad que, en lo que al estudio de lo social respecta, se trata de despertar
() bajo la forma de las instituciones o las legislaciones, el pasado olvidado
de las luchas reales, de las victorias o de las derrotas enmascaradas, la sangre
seca en los cdigos (Foucault, 2003: 230). Queda claro tambin, que no existe
en trminos concretos un elemento aglutinante a nivel social por el cual la obediencia pueda ser justiicada. La obediencia al Estado se da, bsicamente, por
la existencia de una relacin de dominacin que puede fundarse en elementos
intangibles o ideolgicos, pero necesita indefectiblemente que existan elementos materiales que la sustenten. Durante cierto pasaje de Seguridad, Territorio y
Poblacin, Foucault analiza El Prncipe de Nicols Maquiavelo. A travs de un
recorrido interesante llega a la siguiente airmacin:

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Buenas armas frente a la relacin soberano-sbdito

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() para Maquiavelo, el prncipe mantiene una relacin de singularidad y exterioridad, de trascendencia con su principado. El prncipe de Maquiavelo recibe
su principado (); de todos modos no forma parte de l, es exterior a l. El lazo
que lo une a su principado es un lazo de violencia o de tradicin () Y su corolario, claro: al ser de exterioridad, la relacin es frgil y no va a dejar de estar
amenazada (Foucault, 2008: 98).
Es esta debilidad innata de la relacin de dominacin poltica la que torna impensable la renuncia a la violencia. En una u otra medida, todo rgimen implica
una relacin de sujecin. Lo que es an ms importante es la concepcin foucaultiana de que el poder no est como un bloque en un lugar u otro. Las implicancias
de esto son que: a) el gobierno o prncipe y sus ciudadanos se encuentran enfrentados pero ambos son capaces de ejercer poder contra el otro, a pesar de que el
Estado est dotado de mejores medios para hacerlo; b) el gobierno o prncipe, e
igualmente el Estado son al menos potencialmente vulnerables; c) como resultado de b, es criterioso que un gobierno o prncipe busque disponer de los medios
de coaccin y procure aumentar los que tiene a disposicin.
De lo que hemos planteado hasta ahora, se desprende otra cuestin importante:
slo puede juzgarse como lgico el planteo de Maquiavelo sobre los efectos negativos de la dubitacin en el momento de utilizar la violencia y la importancia de la
contundencia de su aplicacin. La virt poltica consiste en saber todo lo arriba
mencionado y, precisamente por ello, actuar segn las prescripciones de Maquiavelo. No son pocas las ocasiones en las que el autor previene contra los prncipes
dubitativos o faltos de decisin, siendo que pensando en la clave de lo planteado
hasta aqu stos no actuarn en consonancia con una relacin de sujecin siempre frgil y una sociedad infestada de focos potenciales de desafo al organizador
poltico, llmese a este prncipe o gobierno. Si, como vimos antes, el gobierno es,
al menos potencialmente vulnerable, la irmeza en la decisin es clave.
Ahora bien, a pesar de lo expresado hasta ahora sera una imprudencia proponer
que la dominacin poltica es el resultado exclusivo de la utilizacin o amenaza
de uso de la violencia. Existe toda una serie de elementos intangibles, ideolgicos
que juegan un rol clave en la coniguracin y sustento de la sujecin. Distintos
autores ponen diversos nombres a esa amplia gama de recursos que, como se ha
visto, ocultan la dominacin bajo la forma de justiicaciones de la autoridad pero
que tambin permiten su ejecucin cotidiana conigurando esquemas de pensamiento, generando una retroalimentacin entre las conciencias y las instituciones.
Eso existe, pero no es el elemento fundante ni la base sobre la cual se asienta un
rgimen poltico.
El Estado, forma de organizacin poltica por excelencia a partir de la irma de
los tratados de Osnabrck y Mnster el 15 de mayo y 24 de octubre de 1648, que
dieron lugar a la llamada Paz de Westfalia, fue deinido por Max Weber a partir
de su rasgo sociolgico ms propio: el Estado moderno es una asociacin de
dominacin con carcter institucional que ha tratado, con xito, de monopolizar
dentro de un territorio la violencia fsica legtima como medio de dominacin

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(Weber, 2008: 82). Esta deinicin no hace ms que poner de maniiesto que el rasgo sociolgico preeminente de la entidad poltica es la violencia. Cuando Weber
se reiere a la captura de las espadas privadas para el establecimiento de una gran
espada pblica, pone de maniiesto lo que venimos airmando. Al igual que en lo
expresado anteriormente, Weber no dice que ese rasgo sea el nico: existen otros
poderes secundarios sobre los cuales se asienta la dominacin poltica. Pero s dice
que la pretensin del monopolio de la violencia es el ms fundamental. Esto no
puede ms que generar reminiscencias con lo que planteara Nicols Maquiavelo
en El Prncipe, cuando se reiere a las formas de hacerse de un principado o cmo
conservarlo.
Lo que interesa al presente anlisis es cul es la ltima defensa contra la desobediencia que un Estado posee una vez que todos los recursos intangibles para el
sostenimiento de una cierta forma de organizacin han fallado. La respuesta es ineludible: la violencia; la vigencia de la violencia como ltima ratio, como sustento
de la obediencia en ltima instancia. Como se pretende demostrar, es un elemento
que subyace y se encuentra latente, puesto que es en realidad el elemento fundante
de la poltica como instancia de organizacin de una sociedad.
Entendemos que las implicancias de lo que se ha dado en llamar la economa
de la violencia merece una relexin, ya que conlleva algunas implicancias que
podran llegar a ampliar el alcance generalmente atribuido a la propuesta terica
de Maquiavelo.
La economa de la violencia entraa la no prolongacin de la utilizacin de la
coaccin o represin en el tiempo. Implica que al momento de su uso, se deben
destinar a ella todos los recursos necesarios, guiados por los criterios de irmeza
y de eicacia pero evitando incurrir en una aplicacin excesiva de la misma. Es
por ello que recomienda Maquiavelo que toda accin del prncipe sea (y el uso
de la violencia no es la excepcin) prudente. En resumen, dice Maquiavelo
que la crueldad debe ser bien usada: Puede llamarse crueldad bien usada ()
la que se lleva a cabo rpidamente, para lograr la irmeza del poder, y despus
no se insiste en ella () y agrega ms adelante () quien usurpa un Estado
debe realizar de una vez todos los actos de crueldad que estime necesarios para
lograr su objetivo. De este modo no tendr que repetirlos y vivir seguro ()
(Maquiavelo, 2001: 43).
El pasaje anterior en relacin con el concepto nos permite deducir lo siguiente:
en primer lugar, la ratiicacin de que el ser prncipe o gobierno lleva implcita la
utilizacin de la violencia, de acuerdo al autor estudiado, para lograr la irmeza
del poder (y excluyendo de la condicin de esencial a otros medios distintos de
este que puedan existir con vistas a tal in). Esto no es nada nuevo. La segunda
conclusin que podemos extraer es que al margen de la importancia de que el
prncipe o gobierno disponga de la violencia, la aplicacin de la misma debe estar
correctamente delimitada, evitando que el prncipe pase a ser odiado (y contra esto
previene el autor en el captulo XIX).
Hay un tercer punto que subyace la idea de economa de la violencia, al cual
Maquiavelo otorga gran importancia y dedica especialmente un captulo. En la

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muy difundida discusin sobre si es conveniente ser amado o temido, se inclina el


autor por la segunda opcin en vista de su mayor practicidad (menos diicultades
para hacerlo y menores chances de ser ofendido que si los sbditos amaran al
prncipe), en una clara eleccin de second best: idealmente, se deber ser amado
y temido, mas si uno de esos sentimientos va a faltar, que sea el primero, opina
Maquiavelo. Esta discusin reviste, a los ines del presente ensayo, un gran valor.
Digamos preliminarmente, que la opcin de Maquiavelo por que el prncipe sea
temido, entraa una deinicin en cuanto a qu elemento constituye la base de la
obediencia y de la existencia de un rgimen poltico.
Para ser temido, el prncipe deber ser capaz de explotar el miedo logrando que
ste persista (siempre evitando que la presin sea tal que lleve al odio de los sbditos). Maquiavelo trae a colacin una relexin interesante. El eje de la cuestin
vendra dado por la necesidad de garantizar esa persistencia del temor, hecho que
nos remonta nuevamente a la cuestin de la economa de la violencia. Uniendo los
puntos, encontramos, por un lado, una nueva razn por la cual no se debe sostener
la utilizacin de la violencia a lo largo del tiempo: eso no es necesario ni eiciente
y contradice por lo tanto las reglas que deben regir el ejercicio de la coaccin.
Pero, por otro lado, agrega una nueva arista al presente anlisis, arista que queda
bien expresada por el mismo autor: () el temor se mantiene gracias al miedo al
castigo, que nunca nos abandona (Maquiavelo, 2001: 79). Sin que se pretenda
extraer conclusiones forzadas del pensamiento del autor, parece pertinente indagar
sobre algunos de los requisitos para que se d esa persistencia del temor. A nivel
psicolgico, para que exista una situacin as, es requisito fundamental que en algn punto exista una demostracin del ejercicio de la violencia. Sin ese despliegue
inicial, no habra ningn motivo para que existiese temor en los sbditos.
Sin embargo, el hecho de mayor inters es la necesidad de la prolongacin del
temor en el tiempo, incluso despus de ese uso eiciente y contundente de la violencia. En base a aquella necesidad, existen dos razones para preservar las armas1:
a) pasado el impacto del uso de la violencia, se suscitarn con seguridad nuevas
situaciones de desafo al gobierno del prncipe; b) pero adems, el hecho de que
se perciba la debilidad del prncipe o gobierno en esta materia puede convertirse
ella misma en un incentivo a que se lo desafe. Este segundo punto quiere decir
bsicamente, que en la medida en que el prncipe o gobierno fallen en su necesidad
de inspirar temor por medio del ejercicio de la violencia, los focos potenciales de
desafo poltico sern cada vez mayores. Podemos extraer del presente anlisis
que las seales de debilidad por parte del prncipe (expresada especialmente como
falta de armas o decisin de ejercer la violencia) son un hecho que proporciona
incentivos al surgimiento de nuevas instancias de desafo a la autoridad. De esta
manera, a travs de un crculo vicioso, la debilidad acarrea ms debilidad mediante un proceso de retroalimentacin que se da entre un Estado dbil en la coaccin
y una serie de agentes disconformes (que siempre estn presentes en alguna u otra
medida) que estn sujetos a un gobierno que los domina por medio de una relacin
de exterioridad y ejerciendo el poder propio de la estatalidad en formas que no los
beneician.

Estados fallidos y fracaso del rgimen poltico

Si se toma el ejemplo de los denominados estados fallidos, se puede extraer


una serie de conclusiones sobre la imposibilidad de recurrir a la violencia que
puede experimentar un rgimen poltico. En primer lugar, la falta de decisin o de
medios para utilizar la violencia por parte del Estado genera, en primer lugar, la radicalizacin de los desafos existentes contra el gobierno o el prncipe. En segundo
lugar, esa misma causa puede (y potencialmente lo har) engendrar no slo la radicalizacin de desafos al gobierno o al prncipe aplacados hasta el momento, sino
tambin el surgimiento de nuevos actores dispuestos a luchar contra el Estado.
En tercer lugar, las armas tienen una utilidad material y una utilidad psicolgica
que se encuentran ntimamente relacionadas para garantizar el sostenimiento de
un rgimen poltico. Esta utilidad reside en el ejercicio concreto de la coaccin,
en la necesidad de que la amenaza de uso de la fuerza sea respaldada por recursos tangibles (y por ende crebles), en la importancia de persuadir a potenciales
enemigos del Estado y en la importancia vital del temor como elemento fundante
de toda forma de organizacin poltica de una sociedad. Las armas determinan las
posibilidades de supervivencia de un rgimen. No puede existir un Estado que no
sea capaz de resistir por medio de la violencia las embestidas de quienes desean
su destruccin, ya sean otros Estados, organizaciones terroristas, narcotraicantes,
o cualquier otro actor, pertenezca al mbito al que pertenezca. Para cerrar con este
punto, basta remitirse a una regla general que Maquiavelo esboza en El Prncipe:

Un prncipe, gobierno o Estado que tolera y fomenta el fortalecimiento de otro


actor que lo desafa est fomentando su propia destruccin.
Conviene ahora aludir con algo de detalle a la cuestin de la violencia, con vistas
a comprender cmo es que se inserta en tanto que medio para el sostenimiento de
un rgimen poltico. Es importante hacer notar en primer lugar que la violencia no
es en s misma un objetivo del prncipe, sino un medio por el cual podr garantizar
la represin de aquellos que pretendan disputar su dominacin. Y, por otro lado,
es tambin un medio para garantizar el temor por parte de los sbditos (violencia
como elemento latente). Quien ha profundizado sobre el carcter instrumental de
la violencia ha sido Hannah Arendt. La autora dir que:
El poder corresponde a la esencia de todos los Gobiernos, pero no as la violencia. La violencia es, por naturaleza, instrumental: como todos los medios siempre precisa de una gua y una justiicacin hasta lograr el in que persigue. Y lo
que necesita justiicacin por algo, no puede ser la esencia de nada (Arendt,
2006: 70).

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una regla general que nunca o raras veces falla: y es que acaba en ruina quien
es causa de que otro se haga fuerte; porque la potencia ajena ha sido promovida
mediante la violencia o por ingenio: cosas ambas sospechosas a quien se ha hecho poderoso (Maquiavelo, 2001: 18).

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Una primera cuestin que salta a la luz es que en todos los autores mencionados
la violencia presenta una conceptualizacin que ms all de ciertas diferencias,
permite percibirla como un instrumento para la consecucin de determinados ines.
Otra cuestin tambin interesante, es que el hecho de que la violencia sea un medio
implica tambin una correlacin entre ambos: implicar tambin ciertos criterios
de razonabilidad del uso de los primeros (el principal de los cuales es, justamente,
la violencia). Otra cuestin que Arendt deja ver, al sealar el carcter instrumental
de la violencia, es que rige una relacin de necesariedad de los gobiernos para con
la represin. Y inalmente, cabe mencionar que Arendt pone el foco en la necesidad
de justiicacin del uso de la violencia la que, en tanto medio, no puede ms que
encajar dentro de la mxima maquiaveliana de que ante el uso de medios de carcter polmico, los ines justiiquen su utilizacin.
Una cuestin es evidente a pesar de lo dicho: la lgica del enfrentamiento violento no es lo primero que sale a la luz. La reduccin de los niveles de tolerancia social
a la violencia, la institucionalizacin de los conlictos por medio de instancias para
su resolucin pacica, la existencia de ciertos consensos en cuanto a la deseabilidad de una situacin determinada son todos elementos que por momentos ocultan,
pero tambin morigeran, la percepcin de la vida social y poltica en trminos de
lucha. Lo que s parece ineludible es que la violencia no ha sido ni nunca podr
ser erradicada de una sociedad organizada por medio de un sistema poltico.

Economa de la violencia y lmites razonables a la crueldad


La cuestin del uso de la violencia, sin embargo, presenta un lmite que Maquiavelo supo notar con gran claridad y al cual ya nos hemos referido en este ensayo.
La economa de la violencia propuesta por Maquiavelo establece precisamente
que si el uso se prolonga en el tiempo y no es contundente, entonces generar ms
perjuicios que beneicios. A partir de esta idea, es posible tomar el anlisis llevado
a cabo por el autor para poder esbozar la respuesta a una nueva cuestin: cules
son los lmites razonables a la aplicacin de la violencia?
Una primera condicin habr de ser que la necesidad de recursos para hacerlo
sea tal que el triunfo sobre los detractores del gobierno, prncipe o Estado no genere el quiebre de la unidad poltica. Si el uso de la violencia demanda un gasto tal en
materia de recursos que el triunfo no garantice la subsistencia del Estado, entonces
no existen motivos para dar esa batalla. Cualquier Estado puede encontrar mltiples amenazas tanto dentro como fuera de su territorio. En tal caso, es fundamental
que el Estado elija cules son los frentes en los cuales va a dar batalla. Si es necesario dar batalla en todos los frentes, ese Estado se encontrar ante una situacin
de lucha por la supervivencia, lo que generar que el uso de todos los medios est
justiicado. Fuera de estas situaciones, un Estado deber ser fuerte en aquellas
cuestiones ms urgentes y buscar postergar los dems conlictos. Esa seleccin
requiere de virt por parte del prncipe. Paul Kennedy (1989), en Auge y Cada de
las Grandes Potencias, aporta el concepto de sobre-extensin imperial el cual
da cuenta del declive de aquellos imperios que, en determinado momento, carecen
de los recursos necesarios para hacer frente a la salvaguarda de sus intereses y el

Perspectivas para la democracia


Finalmente, resulta necesario evaluar, cules son las posibilidades de ampliacin
de la participacin poltica en un rgimen determinado. Esquemticamente, hemos
dicho que la pretensin de la posesin monoplica de los recursos para ejercer la
violencia deber hallarse en manos del Estado. Hemos visto que el prncipe cuenta
con lineamientos segn los cuales aplicar la violencia y que la relacin de dominacin poltica es de exterioridad. Finalmente, tambin se ha planteado que por ser
esa relacin de exterioridad, ser siempre frgil y por ende el sostenimiento de
los recursos para la aplicacin de la violencia es clave para la subsistencia de un
rgimen poltico. A partir de esta sntesis, una cuestin que se hace ineludible es
que el prncipe, gobierno o Estado no puede (de acuerdo a los dictados de la virt)
renunciar a los medios de la coaccin en favor de terceros. Cualquier accin que

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cumplimiento de sus obligaciones a nivel internacional. El concepto permite aclarar, salvando las distancias, el hecho de que el uso de recursos debe ser tal que no
comprometa la estabilidad futura del Estado.
La segunda condicin que estipula un lmite al uso de la violencia est dada por
el hecho de que el in sea tal que justiique el uso de los medios violentos por parte
del prncipe. La disposicin de los instrumentos de la violencia en forma explcita
(no como amenaza siempre latente) ante situaciones que no la requieran, el no
respeto del principio de economa de la violencia, la aplicacin de la crueldad con
excesiva liviandad o la ofensa de valores considerados fundamentales por la propia sociedad son todos hechos que en lugar de servir a los ines establecidos, los
comprometen. Todas esas acciones daran cuenta de un prncipe imprudente. La
imprudencia por parte de un Estado siempre tiene costos. El uso de la violencia, si
bien necesario e inseparable del sostenimiento de un rgimen poltico no debe darse de tal forma que genere otros perjuicios ni que rompa la necesaria correlacin
entre medios y ines que Maquiavelo sugiere.
Por ltimo, la tercera condicin que impone la razonabilidad del uso de la violencia es que su aplicacin no sea tal que destruya la relacin soberano-sbdito.
La existencia de la relacin de mando y obediencia demanda personas que cumplan ambos roles. Un ejercicio de la violencia tal que comprometa la existencia
o la capacidad del sbdito como tal, no ser nunca deseable para un Estado. Un
caso extremo vendra dado por la eliminacin de todos los sbditos. Este caso,
que pareciera ser una exageracin, podra darse, por ejemplo, ante una revolucin
campesina en un pas dependiente de la produccin agrcola. En tal caso, los mrgenes de represin seran bastante estrechos por la importancia del sector rebelado
para esa sociedad. Lo fundamental es percibir que la presin sobre el sbdito, en
tanto que violencia, debe ser tal que sostenga su obediencia pero que no anule la
su existencia o vigencia como parte de la sociedad. En resumen, esta tercera condicin implica que la violencia podr ejercerse en la medida en que su aplicacin no
comprometa la categora del sbdito de una sociedad. Si la mayora de los sbditos
son destruidos o por algn motivo dejan de participar en la sociedad cumpliendo
aquel rol, se destruye la relacin soberano-sbdito y con ella el rgimen poltico.

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se oriente a ceder recursos de violencia sera ridcula. Esto sin embargo, no lleva
a que todo rgimen poltico vaya a devenir necesariamente totalitario segn el
concepto de Hannah Arendt (1998).
Consideramos, ms bien, que de seguir las pautas establecidas sobre la razonabilidad del uso de la violencia, la implantacin de un rgimen totalitario constituira
una accin imprudente dado que ofendera valores sociales fundamentales pero
tambin porque implicara una necesidad de recursos tal que se podra sobreextender (usando el concepto de Paul Kennedy) el rgimen poltico.
La alternativa democrtica parece ser la opcin prudente en los tiempos actuales. La solidez de las sociedades civiles, ciertas restricciones provenientes de un
contexto internacional cada vez ms inmiscuido en cuestiones internas y otros
factores generan lo dicho. Sin embargo, ha de hacerse notar que la participacin
poltica institucionalizada en los regmenes polticos occidentales a travs de los
partidos polticos y juntas electorales estatales no es completamente libre. Esto
constituye una prueba de que todo Estado se ve en la obligacin, o por lo menos
necesidad, de controlar y limitar los lineamientos e ideologas a partir de los cuales
se establecen partidos polticos.
Lo importante es notar que el Estado dispone de medios de exclusin de ciertos
sectores bajo la consideracin de que los mismos pondran en jaque el sostenimiento del rgimen poltico o de sus rasgos centrales. Esta posibilidad es interesante en la medida en que comprueba que quienes gobiernan no habrn de estar
dispuestos a arriesgar la forma que tiene el rgimen bajo su mando. Esto veriica
que, incluso la democracia, en todas sus formas, por su carcter de rgimen poltico, no est exenta de la limitacin de la participacin en la posesin de los recursos
de poder y coaccin del Estado. Este parece ser, sin dudas, el ms claro desafo
para el progreso de la democratizacin y las posibilidades de ampliacin de la
participacin y representacin poltica.
La ineludible conclusin es que todo rgimen poltico, como lo detectara Maquiavelo, habr de contar con los medios para el ejercicio de la violencia (que
usar o mantendr latente) y como dicta la virt, mxima fundamental para el
prncipe, las posibilidades de implementacin de la violencia no se pueden compartir.

Referencias
1. Este trabajo result premiado en el Concurso de Ensayos en Conmemoracin de los 500 aos de
El Prncipe, organizado por la Ctedra de Teora Poltica I y la Escuela de Ciencia Poltica de esta
Facultad. Este Concurso, desarrollado con el objetivo de estimular la discusin temtica y la escritura
acadmica en estudiantes, tuvo un jurado conformado por Mnica Billoni, Beatriz Porcel y Gastn
Souroujon.
2. Se utiliza el trmino armas en un sentido muy genrico, abarcando los elementos materiales (las
armas en s), el personal encargado de utilizarlas, los mandos encargados de coordinar la utilizacin
de la violencia y todo lo relativo a esta. Se busca emular el concepto de buenas armas que Nicols
Maquiavelo utiliza en El Prncipe y con el cual busca dar cuenta de toda una serie de elementos que
resumen la capacidad de utilizar la violencia por parte de un prncipe, gobierno o Estado.

Bibliografa

Jorge Federico Jaef, La violencia como factor decisivo de la poltica: una reflexin desde El Prncipe
de Nicols Maquiavelo. Revista Temas y Debates. ISSN 1666-0714, ao 18, nmero 27, enero-junio 2014,

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H. ARENDT (2006), Sobre la Violencia, Madrid, Alianza.
N. ELAS (1987), El proceso de la civilizacin: investigaciones sociogenticas y psicogenticas,
Mxico DF, Fondo de Cultura Econmica.
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pp. 125-135.
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